natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"На всеки две години и по-често, ако е целесъобразно, Съветът прави проучване въз основа на доклад от Комисията и след като се е консултирал с Европейския парламент и е получено становището на Икономическия и финансов комитет относно това дали установеният механизъм все още удовлетворява по принцип нуждата, довела до неговото създаване, по отношение на условията и тавана на кредита.
" Every two years and more frequently if appropriate , the Council shall examine, on the basis of a report from the Commission , and after consulting the European Parliament and after delivery of the Economic and Financial Committee 's opinion, whether the facility established still meets, in its principle, arrangements and ceiling, the need which led to its creation. "
С Регламент (ЕО) № 332/2002 на Съвета въз основата на членове 119 и 308 от договора се установява механизъм, осигуряващ средносрочна финансова подкрепа за платежния баланс на държавите-членки, който замества предходния инструмент, въведен с Регламент (ЕО) № 1969/88 на Съвета.
Council regulation (EC) 332/2002 establishes on the basis of articles 119 and 308 of the treaty a facility providing medium-term financial assistance for Member States balances of payments, replacing the former instrument created by the Council Regulation n°1969/88.
С посочения механизъм се прилага предвидената в член 119 от Договора схема, съгласно която Общността може да предостави взаимопомощ на държава-членка, която „изпитва затруднения или е сериозно заплашена от затруднения по отношение на платежния баланс, като резултат от цялостно неравновесие в платежния баланс, или като резултат от вида валута на нейно разположение“, при условие че въпросната държава-членка не принадлежи към еврозоната.
This facility implements the mechanism foreseen by the Article 119 of the Treaty, whereby the Community can grant a mutual assistance to a Member State "in difficulties or seriously threatened with difficulties as regards its balance of payments either as a result of an overall disequilibrium in its balance of payments or as a result of the type of currency at its disposal", provided this Member State does not belong to the euro area.
С приемането на този регламент през февруари 2002 г. прагът беше понижен в сравнение с прага, определен в предишния регламент - от 16 милиарда евро на 12 милиарда евро, поради влизането в сила на еврото, при което държавите-членки в рамките на еврозоната вече не подлежат на разпоредбите на член 119 по отношение на платежния баланс.
With the adoption in February 2002 of this regulation the threshold was lowered the threshold existing in the former regulation from EUR 16 billion to EUR 12 billion because of the entering into force of the euro, whereby Members inside the eurozone were no more eligible to provisions of article 119 related to the balance of payments.
В периода след това ЕС се разшири и броят на държавите-членки, които не са част от Икономическия и паричен съюз, се увеличи в значителна степен.
Since then the EU has been enlarged and the number of Member States not participating in the EMU has increased substantially.
С оглед на това и развитието на международната финансова среда Комисията счита, че таванът следва да достигне 25 милиарда евро.
Against that background and given the evolution of the international financial context the Commission considers that the ceiling should be raised to 25 billion Euro.
Наред с това Комисията също счита за необходимо установяването на специфична процедура за преразглеждане на тавана при неотложна нужда.
Moreover, the Commission also considers it necessary to establish a specific procedure for revising the ceiling when there is an urgent need.
Комисията счита, че следва да има възможност да вземе решение за преразглеждане на тавана, след получаване на становището на Икономическия и финансов комитет (ИФК) както по отношение на това доколко спешна е нуждата от преразглеждане, така и по отношение на предложения нов таван.
The Commission finds that it should be have the possibility to decide a revision of the ceiling, after having received the opinion of the Economic and Financial Committee (EFC) on both the urgent need to do it and the new ceiling to introduce.
Докладчикът счита, че е разумно таванът да бъде увеличен до 25 милиарда.
Your rapporteur considers that it is reasonable to raise the ceiling to 25 billion.
При все това, като че ли не съществува необходимост от установяване на специфична процедура за разрешаване на Комисията да преразглежда тавана извън обичайните процедури за вземане на решение.
However, there does not seem to be any need to establish a specific procedure for allowing the Commission to revise the ceiling outside the normal decision making procedures.
Въпреки това, може да е целесъобразно да се потвърди, че институциите имат желание за бързи действия, когато такива са необходими.
Nevertheless, it might be appropriate to confirm that the institutions are willing to act fast when necessary.
Механизъм, осигуряващ финансова подкрепа за платежния баланс на държавите-членки
A facility providing financial assistance for Member States’ balances of payments
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, Alexander Radwan, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Christian Ehler, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, Alexander Radwan, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček
Harald Ettl, Piia-Noora Kauppi, Alain Lipietz, Gianni Pittella
Harald Ettl, Piia-Noora Kauppi, Alain Lipietz, Gianni Pittella
(Инициатива – член 39 от правилника)
(Initiative – Rule 39 of the Rules of Procedure)
PE 412.249v02-00
PE 412.249v02-00
ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ – ПОДРОБНИ ПРЕПОРЪКИ ОТНОСНО СЪДЪРЖАНИЕТО НА ИСКАНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ 7
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS ON THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED 7
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................11
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................10
съдържащо препоръки към Комисията относно европейския нормативен акт
with recommendations to the Commission on the European Authentic Act
– като взе предвид сравнителното проучване на автентичните инструменти, осъществено за комисията по правни въпроси,
– having regard the comparative study on authentic instruments conducted for the Committee on Legal Affairs,
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A6‑0451/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0451/2008 ),
А. като има предвид, че в рамките на горепосоченото съобщение относно Хагската програма, Комисията подчерта като част от своите приоритети необходимостта да се гарантира истинско европейско пространство в рамките на гражданското правосъдие и по-специално по отношение на признаването и изпълнението на съдебните решения; както и че с цел повишаване на взаимното доверие в рамките на Европейския съюз споменатата програма посочи като основен приоритет през следващите години да се продължи да се прилага принципът на взаимно признаване, което е конкретно средство за защита на правата на гражданите и гаранция за трансграничното им прилагане в Европа,
A. whereas in its aforesaid Communication on the Hague Programme, the Commission singled out, as one of its priorities, the need to guarantee an effective European area of civil justice, not least as regards the recognition and enforcement of judicial decisions; whereas, with the aim of strengthening mutual trust within the European Union, this programme stated that continued implementation of the principle of mutual recognition was a main priority in the coming years, as mutual recognition is a specific means of protecting the rights of citizens and guaranteeing their application across borders in Europe,
Б. като има предвид, че Хагската програма предвижда да се продължи да се изпълнява програмата за взаимно признаване като основен приоритет и че изпълнението трябва да приключи до 2011 г.,
B. whereas the Hague Programme lays down that continued implementation of the programme of mutual recognition is a main priority and that this should be completed by 2011,
В. като има предвид, че движението на гражданите в рамките на Европейския съюз се увеличава непрекъснато; като има предвид следователно развитието на правните положения, свързани с две или повече държави-членки,
C. whereas there is a steady increase in the movement of citizens within the European Union; whereas there is therefore a development in the number of legal situations concerning two or more Member States,
Г. като има предвид, че Комисията призна в гореспоменатото съобщение относно Хагската програма, че в областта на гражданското правосъдие един от основните аспекти, върху които трябва да се съсредоточи вниманието, е признаването на публичните актове; както и че в този смисъл е необходимо и неотложно да се насърчава признаването и изпълнението на автентичните актове, съгласно определението в решението по делото Unibank
D. whereas, in its aforesaid Communication on the Hague Programme, the Commission recognised that in the field of civil justice one key aspect that needs to be addressed is the recognition of public documents; whereas, in this respect, there is an urgent need to promote the recognition and enforcement of authentic acts, as defined in the Unibank judgment
Д. като има предвид, че не би било задоволително в законодателството на Общността да се предприеме секторен и нееднороден подход по тези въпроси
E. whereas the sectoral and inconsistent approach by Community legislation in this field is not satisfactory
Ж. като има предвид, че предприятията имат все повече структури в чужбина и развиват дейност в рамките на Общността, която води до по-голямо движение на автентичните актове, свързани с учредяването и функционирането на предприятията,
G. whereas businesses have more and more branches abroad and intra-Community activities that result in the greater movement of authentic acts relating to the setting up and operation of businesses,
З. като има предвид, че е от съществено значение да се установи в Съюза ясна и цялостна правна рамка, която да гарантира на гражданите и на стопанските субекти сигурността и предвидимостта на правните положения и сделки, установени от оправомощени представители на публичните органи,
H. whereas it is essential to establish a clear and comprehensive legal framework for the Union that guarantees citizens and economic operators the certainty and predictability of legal situations and transactions drawn up by those delegated with public authority,
И. като има предвид, че създаването на истинско европейско правно пространство се основава при спорните производства на трансграничното признаване на съдебните решения, постановени от съд или административен орган, а при безспорните производства – на трансграничното признаване на автентичните актове, съставени от съдебен орган или от оправомощени публични служители с цел да се удостовери автентичността на съдебните решения,
I. whereas the creation of a genuine European legal area is based, in the field of litigation, on the cross-border recognition of legal decisions made by a court or administrative authority and, in non judicial matters, on the cross-border recognition of authentic acts drawn up or registered by a judicial authority or by public officials appointed to authenticate legal acts,
Й. като има предвид, че действащите разпоредби в областта на взаимното признаване на съдебните решения се прилагат по отношение на автентичните актове, доколкото същите се съставят от публични органи,
J. whereas the existing regulations on the mutual recognition of legal decisions apply to authentic acts when these emanate from the public authorities,
К. като има предвид, че основната характеристика на автентичния акт е неговата доказателствена сила, която е по-голяма в сравнение с доказателствената сила на частното споразумение, както и че тази доказателствена сила, която се признава от съдиите, му се придава законно в законодателството на държавите-членки поради доверието, с което се ползват актовете, съставени, в рамките на правните сделки, от оправомощен публичен служител или от публичен орган
K. whereas the key characteristic of the authentic act is that it has a greater probative value than a private agreement and that this probative value, which must be accepted by the judge, is regularly conferred on it in Member State legislation on account of the trust placed in acts drawn up, in the context of legal transactions, by a public officer appointed for this purpose or by a public authority
Заключения на генералния адвокат La Pergola от 2 февруари 1999 г. по гореспоменатото дело Unibank, точка 7. ,
Conclusion of Advocate-General La Pergola of 2 February 1999 in the aforementioned Unibank Case, point 7. ,
Л. като има предвид, че предварителното условие, определящо доказателствената сила на автентичния акт е признаването на неговата автентичност, предвид факта, че той е съставен от публичен служител, упълномощен да съставя автентични актове, или от публичен орган; както и че взаимното доверие в правосъдието в държавите-членки е основание процедурите за проверка на автентичността да се прилагат в бъдеще само при възникване на сериозни съмнения относно неговата истинност,
L. whereas the prerequisite for the probative value of an authentic act is recognition of its authenticity, in that it emanates from a public official vested with the power to draw up authentic acts or from a public authority; whereas mutual trust in the legal systems of the Member States justifies making authenticity verification procedures only applicable in future when serious doubts arise as to the veracity of the document,
М. като има предвид, че спазването на законодателството на държавата-членка, на чиято територия е бил съставен актът за съответните цели, предполага увереността, че признаването на доказателствената му сила не означава, че поради факта, че е признат в държавата-членка, в която трябва да бъде представен, чуждестранният автентичен акт притежава по-голяма доказателствена сила в сравнение с националните автентични актове в тази държава-членка; както и че материалното приложно поле на искания регламент следва да включва основната част от гражданското и търговското право с изключение на някои ясно определени области,
M. whereas respect for the legislation of the Member State upon whose territory the act is to be produced for use nevertheless entails the certainty that recognition of the probative value does not mean that the foreign authentic act enjoys a greater probative value than national authentic acts in that Member State by virtue of its recognition in the Member State in which it is to be produced; whereas the material scope of the Regulation requested should cover an essential part of civil and commercial law, with the exception of certain clearly defined matters,
Н. като има предвид, че различията в структурата и организацията на системите на публичните регистри в областта на недвижимото имущество, както и различията в естеството и степента на влаганото обществено доверие налагат изключването на прехвърлянето на вещни права върху недвижимо имущество от евентуалния бъдещ инструмент на Общността предвид тясната връзка между начина на съставяне на автентичните актове, от една страна, и вписването в публичния регистър, от друга страна,
N. whereas differences in the structure and organisation of public registry systems in the field of property ownership, as well as differences concerning the nature and scale of the public confidence placed in them, mean that the transfer of immovable property rights has to be excluded from a future Community instrument, given the close correlation between the method of drawing up an authentic act and entry into the public register,
О. като има предвид, че по отношение на признаването на съдебните решения в рамките на Съюза подобно изключване означава винаги когато се прибягва до съд по повод реални недвижими права да се предоставят изключителни компетенции на съдилищата по имущественоправни въпроси, а винаги когато се прибягва до съд относно законността на вписванията в публичния регистър – на съдилищата, на чиято територия се поддържа публичният регистър
O. whereas, as regards the recognition of legal decisions across the Union, this exclusion corresponds to attributing exclusive competence to the courts where the property is situated for all appeals relating to immovable property rights and to the courts on the territory where the public register is kept for all appeals relating to the validity of entries in the public register
Вж. член 22, точки 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 44/2001. ,
See Article 22, points 1 and 3 of Regulation (EC) No 44/2001. ,
Р. като има предвид, че исканият регламент не може да бъде прилаган нито по отношение на въпросите за приложимото право, обект на други инструменти на Общността, нито по отношение на въпросите за правомощията, организацията и структурата на публичните органи и служители, включително процедурата по установяване на автентичността, които попадат в компетенцията на държавите-членки,
Q. whereas the Regulation requested shall not apply either to matters relating to the applicable law covered by other Community instruments or to questions relating to the competence, organisation and structure of public authorities and officials, including the authentication procedure, which come under the jurisdiction of the Member States,
2. отправя искане към Комисията да му представи съгласно член 65, буква а) и член 67, параграф 5, второ тире от Договора за ЕО законодателно предложение за установяване на взаимното признаване и изпълнението на автентичните актове;
Requests the Commission to submit to Parliament, on the basis of Article 65(a) and the second indent of Article 67(5) of the EC Treaty, a legislative proposal on establishing the mutual recognition and enforcement of authentic acts;
6. отбелязва, че настоящата резолюция зачита принципите на субсидиарност и пропорционалност, както и основните права на гражданите;
Notes, in this context, that this resolution respects the principles of subsidiarity and proportionality and the fundamental rights of citizens;
Взаимното доверие в правото в рамките на Общността е основание процедурите, свързани с установяването на истинността на автентичния акт при трансгранични въпроси, да бъдат премахнати в бъдеще;
Mutual trust in the field of law within the Community justifies the future abolition of procedures for checking the accuracy of authentic acts in cross-border matters.
Парламентът отправя искане към Комисията да му представи съгласно член 65, буква а) и член 67, параграф 5, второ тире от Договора за ЕО законодателно предложение за установяване на взаимното признаване и изпълнението на автентичните актове;
Parliament requests the Commission to submit to it, on the basis of Article 65(a) and the second indent of Article 67(5) of the EC Treaty, a legislative proposal on establishing the mutual recognition and enforcement of authentic acts.
Днес Европа се разраства и европейците са призовани да стават все по-мобилни в рамките на това пространство с непрестанно разширяващи се граници.
Europe is growing and Europeans are required to be more and more mobile within this area whose borders are constantly expanding.
Движението на гражданите в рамките на Европейския съюз обаче се възпрепятства от затрудненото движение на автентичните актове.
The movement of citizens within the European Union is, however, impeded by problems with the movement of authentic acts.
Институтът автентичен акт съществува в повечето държави-членки.
The concept of the authentic act exists in most Member States.
Държавите-членки от европейския континент, които прилагат системата на гражданското право, се основават на система с два стълба.
Member States on the European continent with a civil law jurisdiction have a two-pillar system.
Администрацията на превантивното правосъдие е равноправна и независима спрямо юрисдикцията на спорните производства .
The administration of pr e ventive justice is thus separate from contentious justice .
Целта на автентичния акт е да предотвратява последващи спорове по първоначалния правен акт, като същевременно в случай на дело благодарение на доказателствената сила на автентичния акт облекчава вземането на решение от съдията.
The authentic act is intended to avert future litigation relating to the basic legal act whilst making it easier for the judge to take decisions in the case of legal proceedings by virtue of the binding probative value attached to the authentic act.
Понастоящем съществуват най-различни ситуации по отношение на признаването на автентичните актове от други държави-членки в Съюза.
To date, the recognition of authentic acts from other Member States has been handled in very diverse ways across the Union.
Гражданин, който притежава автентичен акт и който иска той да бъде признат в държава, различна от държавата на съставяне, може да се изправи пред няколко възможности: апостил, предвиден в Хагската конвенция от 5 октомври 1961 г. или липса на необходимост от апостил поради наличието на двустранни споразумения.
A citizen in possession of an authentic act which he wants recognised in a Member State other than the one which issued it, may face various options: an apostille under the Hague Convention of 5 October 1961 or dispensation from an apostille under bilateral agreements.
Колкото до доказателствената сила и изпълнението на автентичния акт в друга държава, различна от държавата на съставянето, в някои държави чуждестранният акт се изпълнява само ако изпълнението му бъде постановено от национален съд, който е проверил правомощията на чуждестранния орган, приложимото право и съответствието на решението с международния материално- и процесуалноправен обществен ред.
With respect to the probative value and enforcement of the authentic act in a Member State other than the recipient Member State, a foreign act is only enforced in some Member States if it has been declared enforceable by a national court after the latter has verified the competence of the foreign authority, the law applied and the conformity of the decision with substantive and procedural international public policy.
Действително определен брой инструменти на Общността вече съществуват („Брюксел І“, „Брюксел ІІа“, регламент относно европейското изпълнително основание) или са в процес на изготвяне (работа по задълженията за издръжка, работа по наследяването и брачните правоотношения), но това е секторен подход, който е незадоволителен.
Whilst a certain number of Community instruments do exist (Brussels I, Brussels IIa, the Regulation on the European Enforcement Order) or are being drawn up (the work on maintenance obligations or on succession and matrimonial arrangements), this is a rather unsatisfactory sectoral approach.
Освен това процедурите, въведени до момента с регламенти на Общността, не са еднакви.
Furthermore, the procedures introduced to date by Community regulations are not identical.
Липсата на хармонизация вреди на европейските граждани и на предприятията, понеже е трудно да се установи със сигурност в обхвата на какъв тип процедура попада автентичният акт и съответно да се установи с какви средства може да бъде постигнато изпълнението му в чужбина.
This lack of harmonisation is damaging for European citizens and businesses as it is difficult to determine with any certainty which procedure applies and thus to know what needs to be done for the authentic act to be enforceable abroad.