natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, Member Stats with below-average VAT rates have used the corridor of between 15 and 25% allowed under Community law to move towards the upper limit of the spectrum (Figure 4).
In particular, Member Stats with below-average VAT rates have used the corridor of between 15 and 25% allowed under Community law to move towards the upper limit of the spectrum (Figure 4).
Figure 4.
Figure 4.
In addition to VAT, most EU countries have introduced or increased 'eco-taxes' on electricity, gas, petrol and heating oil.
In addition to VAT, most EU countries have introduced or increased 'eco-taxes' on electricity, gas, petrol and heating oil.
To the extent that these taxes increased the cost of energy use for industry, they can be said to have had a positive environmental effect.
To the extent that these taxes increased the cost of energy use for industry, they can be said to have had a positive environmental effect.
However, as a rule industrial undertakings were provided with generous derogations, while private households bore the full brunt of the taxes.
However, as a rule industrial undertakings were provided with generous derogations, while private households bore the full brunt of the taxes.
In these circumstances, the effect of the so-called 'green' taxes is to place a particular burden on low-earners, as poorer households spend a higher proportion of their income on energy and heating costs.
In these circumstances, the effect of the so-called 'green' taxes is to place a particular burden on low-earners, as poorer households spend a higher proportion of their income on energy and heating costs.
Also, higher taxes on petrol only have a beneficial impact on the environment if inexpensive and attractive public transport alternatives are available.
Also, higher taxes on petrol only have a beneficial impact on the environment if inexpensive and attractive public transport alternatives are available.
Otherwise their only effect is to tax consumption, with the usual regressive effect.
Otherwise their only effect is to tax consumption, with the usual regressive effect.
The Commission's view that 'a shift from labour to consumption and/or pollution taxes could help […] to increase employment levels' (COM(2005) 532), is not, therefore, convincing.
The Commission's view that 'a shift from labour to consumption and/or pollution taxes could help […] to increase employment levels' (COM(2005) 532), is not, therefore, convincing.
The consequences of tax competition in the EU are therefore not so much a decline in total tax revenues as a structural change in tax systems.
The consequences of tax competition in the EU are therefore not so much a decline in total tax revenues as a structural change in tax systems.
This change primarily effects the way tax is distributed.
This change primarily effects the way tax is distributed.
All the changes mentioned have the effect of reducing the tax burden on higher income earners, while the tax burden is increasing at the opposite end of the income scale.
All the changes mentioned have the effect of reducing the tax burden on higher income earners, while the tax burden is increasing at the opposite end of the income scale.
This result is the effect of lowering corporation tax, cutting top income tax rates and switching to a dual income tax system, and of the general shift of emphasis from direct to indirect taxation.
This result is the effect of lowering corporation tax, cutting top income tax rates and switching to a dual income tax system, and of the general shift of emphasis from direct to indirect taxation.
The tax system, instead of reducing social inequalities, is deepening the chasm between rich and poor.
The tax system, instead of reducing social inequalities, is deepening the chasm between rich and poor.
There is therefore no justification for distinguishing between 'harmful' and 'beneficial' tax competition.
There is therefore no justification for distinguishing between 'harmful' and 'beneficial' tax competition.
Redistributing income upwards is harmful in any event.
Redistributing income upwards is harmful in any event.
It undermines social equilibrium, reduces effective demand and leads to unused capacities, low growth and high unemployment.
It undermines social equilibrium, reduces effective demand and leads to unused capacities, low growth and high unemployment.
In the long run, a regressive restructuring of the tax system is also likely to diminish public revenues.
In the long run, a regressive restructuring of the tax system is also likely to diminish public revenues.
Actually, total tax revenues have declined since the end of the 1990s.
Actually, total tax revenues have declined since the end of the 1990s.
(Figure 5) If this trend continues, the funding of essential public services and public investment will be at risk.
(Figure 5) If this trend continues, the funding of essential public services and public investment will be at risk.
Figure 5.
Figure 5.
Source: Ameco database, EU Commission
Source: Ameco database, EU Commission
National sovereignty in tax issues, however, is not only undermined by market forces.
National sovereignty in tax issues, however, is not only undermined by market forces.
The EU Treaty, while not covering direct taxation, still restricts the tax policies of the Member States with its provisions.
The EU Treaty, while not covering direct taxation, still restricts the tax policies of the Member States with its provisions.
Hence, in recent years, companies have increasingly taken governments to court claiming that national tax laws were breaching European law.
Hence, in recent years, companies have increasingly taken governments to court claiming that national tax laws were breaching European law.
With its rulings the ECJ has created a pernicious body of European tax law that has contributed to the erosion of national tax revenues by increasingly outlawing national provisions.
With its rulings the ECJ has created a pernicious body of European tax law that has contributed to the erosion of national tax revenues by increasingly outlawing national provisions.
The introduction of a tax system that contributes to growth, employment and social balance requires coordination between EU Member States to reverse the trends of the last two decades.
The introduction of a tax system that contributes to growth, employment and social balance requires coordination between EU Member States to reverse the trends of the last two decades.
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Cristian Stănescu, Margarita Starkevičiūtė, Sahra Wagenknecht
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Christoph Konrad, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Cristian Stănescu, Margarita Starkevičiūtė, Sahra Wagenknecht
Katerina Batzeli, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Maria Petre, Bilyana Ilieva Raeva, Andreas Schwab
Katerina Batzeli, Harald Ettl, Ján Hudacký, Werner Langen, Maria Petre, Bilyana Ilieva Raeva, Andreas Schwab
по разискванията на комисията по петиции през парламентарната 2006 г.
on the deliberations of the Committee on Petitions during the parliamentary year 2006
PE 390.591v04-00
PE 390.591v04-00
ПРИЛОЖЕНИЕ I: Петиции, получени от Парламента........................................................17
ANNEX I: Petitions received by Parliament................................................................................16
ПРИЛОЖЕНИЕ II - Статистически данни за получените през 2006 г. петиции въз основа на езика, използван в петициите 18
ANNEX II - Statistics of the petitions received in 2006 based on the language of the petitions......17
ПРИЛОЖЕНИЕ III: Кореспонденция на комисията............................................................19
ANNEX III: Correspondence received by the Committee...........................................................18
ПРИЛОЖЕНИЕ IV: Петиции, обсъждaни в комисията през 2006 г. (точки A).................20
ANNEX IV: Petitions discussed in the Committee in 2006 (A points)..........................................19
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................21
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................20
за разискванията на комисията по петиции през парламентарната 2006 г.
on the deliberations of the Committee on Petitions during the parliamentary year 2006
– като взе предвид предишните си резолюции относно разискванията на комисията по петиции,
– having regard to its previous resolutions on the deliberations of the Committee on Petitions,
– като взе предвид членове 21 и 194 от Договора за ЕО,
– having regard to Articles 21 and 194 of the EC Treaty,
– като взе предвид член 45 и член 192, параграф 6 от своя правилник,
– having regard to Rules 45 and 192(6) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по петиции ( A6-0392/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A6‑0392/2007 ),
A. като има предвид, че правото на петиции е основно право, неразривно свързано с гражданството на Европейския съюз,
A. whereas the right to petition is a fundamental right inextricably linked to citizenship of the European Union,
Б. като има предвид, че правото на петиции е заложено в Договора за ЕО от 1992 г. и е потвърдено в член 44 от Хартата за основните права на Европейския съюз и член 191 от Правилника за дейността на Европейския парламент,
B. whereas the right to petition has been enshrined in the EC Treaty since 1992 and is confirmed in the Article 44 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and Rule 191 of the Rules of Procedure of the European Parliament,
В. като има предвид, че Парламентът, Съветът и Комисията са обвързани от разпоредбите на Договорите относно правото на петиции и са се споразумели да гарантират междуинституционалното проследяване на движението на петициите,
C. whereas Parliament, the Council and the Commission are all bound by the provisions in the Treaties on the right to petition and have agreed to guarantee the inter-institutional follow-up on petitions,
Г. като има предвид, че упражняването на това право съществено допринася за усилията на Европейския съюз да възстанови връзката със своите граждани и предлага поглед отвътре към очакванията на европейската общественост,
D. whereas the exercise of that right significantly contributes to the efforts of the European Union to reconnect with its citizens and offer an insight into the expectations of the European public,
Д. като има предвид, че петициите са средство, чрез което гражданите могат да съдействат за наблюдението върху въвеждането и прилагането на европейското законодателство от националните, регионалните и местните органи,
E. whereas petitions constitute a means by which citizens can contribute to the monitoring of the transposition and implementation of European legislation by national, regional and local authorities,
Е. като има предвид, че петициите са инструмент за оценка на въздействието на европейските закони и политики върху гражданите и за уведомяване на Европейския парламент за противоречия и неправилно прилагане на тези закони и политики, което има пряко отражение върху същинските им цели,
F. whereas petitions represent a tool for assessing the impact of European laws and policies on individuals and alerting the European Parliament as to the ambiguities and misapplications of those laws and policies which have a direct impact on their very goals,
Ж. като има предвид, че броят на обявените за недопустими петиции остана постоянен през 2006 г. — около една трета от общия брой — като това отразява непрекъсната необходимост да се гарантира, че гражданите на ЕС са адекватно информирани по отношение на компетенциите на Европейския съюз и неговите институции,
G. whereas the number of petitions declared inadmissible remained constant in 2006, at about one-third of the total, reflecting a continuous need to ensure that EU citizens are properly informed about the competencies of the European Union and those of its institutions,
З. като има предвид, че трябва да се отбележи, че по очевидни причини не всички допустими петиции, които са били получени и проучени, са довели до задоволителен резултат за гражданите на ЕС, но че една немалка част от петициите действително е довела до решаване на определен проблем или е насочила вниманието към някакъв будещ загриженост въпрос, който по-късно може да бъде от полза за Парламента при воденето на преговори по ново законодателство на Общността,
H. whereas it must be recorded that, naturally, not all admissible petitions received and investigated provide EU citizens with satisfaction but that a reasonable proportion of petitions do lead to the resolution of a particular problem, or highlight a particular concern, which may later serve Parliament when negotiating new Community legislation,
И. като има предвид, че разглеждането на петиции продължава да разкрива постоянни слабости при прилагането на общностното право от страна на държавите-членки, и като има предвид, че вероятно съществуват структурни проблеми, свързани с прилагането на някои стандарти за околната среда, особено на член 6 от Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна
I. whereas the examination of petitions has continued to reveal persistent weaknesses in the implementation by Member States of Community law, and whereas there appear to be structural problems related to the implementation of certain environmental norms, notably, Article 6 of Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora
OВ C 206, 22.07.1992 г., стр. 7.
OJ L 206, 22.7.1992, p.
(Директива за местообитанията) и на член 4 от Директива 85/337/ЕИО от 27 юни 1985 г. относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда
7. (the Habitats Directive) and Article 4 of Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects certain public and private projects on the environment
Й. като има предвид, че проследяването на петициите, внесени срещу някои важни инфраструктурни проекти показа необходимостта от по-голяма последователност в контрола на Комисията по отношение на спазването на директивата за местообитанията от страна на държавите-членки, по-специално в случаите на неспазване на член 6, параграф 4 от тази директива и за предпазване на защитени области, ако съществуват алтернативи на проекти, които, според най-доброто налично научно мнение, ще имат значително отрицателно въздействие върху целостта на областта, която е защитена от Директивата относно местообитанията или от Директива 79/409/ЕИО на Съвета от 2 април 1979 г. относно опазването на дивите птици
J. whereas the follow-up to petitions against certain major infrastructure projects have shown the need for greater consistency in the Commission's monitoring of Member States' compliance with the Habitats Directive, particularly in cases of failure to apply Article 6(4) of that directive and to safeguard protected areas when alternatives exist to projects which, according to the best available scientific advice, are likely to have significant negative effects on the integrity of a site protected by the Habitats Directive or by Council Directive 79/409/EEC of 2 April 1979 on the conservation of wild birds
К. като има предвид, че в други случаи предприетите от Комисията стъпки по изпълнение на задълженията й съгласно член 211 от Договора за ЕО като "пазител на Договорите" - като например бързото решение за откриване на производство срещу Испания за нарушаване на разпоредби на общностното право относно обществените поръчки и своевременните действия, предприети за предотвратяване на необратимите щети върху околната среда в Полша, бяха достойни за похвала,
K. whereas, in other cases, the steps taken by the Commission in carrying out its duties under Article 211 of the EC Treaty as 'guardian of the Treaties' – such as the prompt decision to initiate proceedings against Spain for infringement of the rules of Community law on public procurement and the timely action taken to prevent irreversible damage to the environment in Poland – have been commendable,
Л. като има предвид, че сътрудничеството между комисията по петиции и Комисията остава ключово за ефективното разглеждане на петициите и за предоставяне на най-добри средства за защита на техните вносители във връзка с проблемите им,
L. whereas the cooperation between the Committee on Petitions and the Commission remains critical in dealing effectively with petitions and providing petitioners with the best redress to their problems,
М. като има предвид, че своевременната защита в случаи на неправилно прилагане на европейското законодателство е особено важна и като има предвид, че специфичните обстоятелства на всеки конкретен случай следва да бъдат отчетени, когато се отправят препоръки за разрешаване,
M. whereas the promptness of the redress in cases of misapplication of European legislation is highly important, and whereas the specific circumstances of each case should be taken into account when recommending solutions,
Н. като има предвид, че съгласно член 230 от Договора за ЕО Парламентът има право да предяви иск пред Съда на Европейските общности при същите условия като Съвета и Комисията и като има предвид, че съгласно член 201 от Договора за ЕО Парламентът е оправомощен да упражнява контрол над дейностите на Комисията и следователно разполага както с правните, така и с политическите инструменти необходими, за да отговори по-ефективно на законните интереси на гражданите,
N. whereas, under Article 230 of the EC Treaty, Parliament has the right to bring actions before the Court of Justice of the European Communities under the same conditions as the Council and the Commission, and whereas, pursuant to Article 201 of that Treaty, Parliament is empowered to exercise control over the activities of the Commission and thus has at its disposal both the legal and the political instruments needed to respond more effectively to citizens' legitimate concerns,
О. като има предвид, че независимо от това Парламентът непрекъснато е насърчавал лоялното сътрудничество, по-специално с Комисията в качеството й на пазител на Договорите, като ефективно средство за защита по проблемите, във връзка с които гражданите са потърсили помощта му,
O. whereas Parliament has nevertheless constantly promoted loyal cooperation, notably with the Commission as the guardian of the Treaties, as an effective means to remedy problems that have led citizens to seek its assistance,
П. като има предвид, че Парламентът продължава да получава петиции с твърдения за постоянни нарушения от страна на държави-членки на основните права и на правата на човека на вносителите на петиции, като има предвид, че съгласно член 6, параграф 1 от Договора за ЕС Съюзът се основава на принципите на свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и основните свободи, както и на принципа на правовата държава, и като има предвид, че разпоредбите на член 7, параграф 1 от Договора за ЕС оправомощават Парламента да открива процедура за определяне на наличието на ясна опасност от сериозно нарушаване на принципите, определени в член 6, параграф 1, от страна на държава-членка,
P. whereas Parliament has continued to receive petitions alleging persistent breaches by Member States of the petitioners' human and fundamental rights, whereas under Article 6(1) of the EU Treaty the Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, and whereas Article 7(1) of the EU Treaty gives Parliament the right to initiate a procedure to determine whether there is a clear risk of a serious breach by a Member State of principles mentioned in Article 6(1),
Р. като има предвид, че Парламентът признава деликатността на някои случаи и е решен да предприеме всички необходими мерки за защита на правата на вносителите на петиции и поверителността на личните им данни, без да се нарушава прозрачността на самия процес на подаване на петиции,
Q. whereas Parliament recognises the sensitivity of certain cases and is determined to take all necessary steps to protect the rights of petitioners and the confidentiality of their personal data without undermining the transparency of the petitions process itself,
Подчертава значението на процеса на внасяне на петиции за осигуряване на подходящи отговори и решения на личните безпокойства на европейските граждани във връзка със спазването на техните права съгласно Договора за ЕО и европейското законодателство;
Emphasises the significance of the petitions process in ensuring that European citizens' individual concerns about respect for their rights under the Treaty and European legislation receive appropriate responses and solutions;
Подчертава съществения принос на комисията по петиции за работата на Европейския парламент, насочена към възстановяване на връзката с гражданите на ЕС и засилване на законността, прозрачността и отчетността на процеса на вземане на решения в ЕС;
Emphasises the major contribution made by the Committee on Petitions to the work of the European Parliament aimed at reconnecting with the citizens of the EU and reinforcing the legitimacy, transparency and accountability of the EU decision-making process;
Счита, че петициите предлагат инструмент, с който може да се прецени какво очаква европейската общественост от Европейския съюз и до каква степен Европейският съюз съумява да отговори на тези очаквания;
Believes that petitions offer an instrument with which to gauge what the European public expects from the European Union and the extent to which the European Union manages to deliver;
Припомня ролята на петициите като инструмент, който дава възможност на гражданите на ЕС да сигнализират за пропуски в европейското законодателство и да уведомяват европейските институции за евентуални негови нарушения или неправилното му прилагане;
Recalls the role of petitions as a tool to enable EU citizens both to signal loopholes in European legislation and to alert the European institutions about any infringement or misapplication thereof;
Подчертава възможността, която петициите предоставят на Европейския парламент, да оценява и, при необходимост, да предприема действия за преодоляване на двусмислието в прилагането и изпълнението на законодателството на ЕО на европейско, национално, регионално и местно равнище;
Underlines the opportunity that petitions offer the European Parliament to assess and, where necessary, take action to surmount, ambiguities in the application and implementation of EC law at European, national, regional and local levels;
Подчертава важността на сътрудничеството с Комисията за намиране на подходящи решения по въпроси, които вълнуват европейските граждани и които те представят на вниманието на комисията по петиции, доколкото тези въпроси отразяват прякото въздействие на законодателството, политиките и дейностите на ЕО върху хората;
Stresses the importance of cooperation with the Commission in finding appropriate solutions to matters of concern which European citizens bring to the attention of the Committee on Petitions, inasmuch as they reflect the direct impact of EC legislation, policies and activities on individuals;