natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При все това, настоящото предложение на Комисията не успява да разреши тези два въпроса.
The current Commission Proposal, however, falls short in addressing these two issues.
На първо място, спорно е дали възможността за освобождаване на микросубектите от задължението да изготвят и публикуват годишни счетоводни отчети в крайна сметка ще намали административната тежест значително.
First, it is arguable whether the option to exempt micro-entities from the obligation to prepare and publish their annual accounts will in the end reduce the administrative burden significantly.
Оценката на въздействието, придружаваща предложението на Комисията, преувеличава предимствата и не дава количествена оценка на недостатъците, произтичащи от освобождаването на микросубектите
The impact assessment accompanying the Commission proposal exaggerates the advantages and fails to quantify and consequently under-estimates the disadvantages of exempting micro-entities
Например, оценката на въздействието не отчита разходите, свързани с новите счетоводни изисквания, които държавите-членки ще налагат на микросубектите, и разходите, свързани със събирането на нови статистически данни.
For example, the impact assessment fails to take into account the costs related to new accounting requirements that member states will impose on micro-entities and the cost related to the collection of new statistical data.
Също така, тя не дава количествена оценка на въздействието върху единния пазар, информацията за външни заинтересовани страни и защитата на кредиторите.
It also fails to quantify the impact on the single market, information to external stakeholders and creditor's protection.
Различното прилагане от страна на държавите-членки на възможността за освобождаване на микросубектите от задължения ще доведе до разпокъсаност на единния пазар.
Uneven application by member states of the option to exempt micro-entities will lead to fragmentation of the single market.
Това също така ще намали прозрачността.
It will also reduce transparency.
Микросубекти, които извършват трансгранична търговия, биха могли да бъдат лишени от достъп до годишните счетоводни отчети на техните търговски партньори и следователно биха били лишени от средство за проверка на платежоспособността на тези търговски партньори.
A micro-entity engaged in cross border trading could be deprived of access to its trading partner annual accounts and therefore it would be deprived of a means to check the solvability of its trading partner.
Това би намалило трансграничната търговия.
This would dampen cross-border trade.
На второ място, намаляването на административната тежест за МСП трябва да се осъществява по последователен и всеобхватен начин.
Secondly, reducing the administrative burden for SMEs must be realised in a coherent and comprehensive manner.
Тъй като Комисията вече предвижда общо преразглеждане на директиви четвърта и седма относно дружественото право през 2010 г., към Комисията се отправя искане да оттегли настоящото си предложение и да внесе отново всеобхватно предложение през 2010 г.
As the Commission is already foreseeing a general revision of the 4th and 7th Company Law Directives in 2010, it is asked that the Commission withdraws its current proposal and comes back with a comprehensive proposal in 2010.
По този начин става ясно – както Комисията правилно посочва в своята оценка на въздействието
It is thus clear – as the Commission rightly indicates in her impact assessment
Обменът на най-добри практики между държавите-членки би могъл да допринесе по по-устойчив начин за създаването на подходящ набор от национални правила и минимизирането на административната тежест.
Sharing best practices between Member States could contribute in a more sustainable way to the creation of an appropriate set of national rules and minimization of administrative burdens.
Във връзка с това, Комисията следва да разгледа възможността да се въздържи от предлагане на всякакви мерки, които биха повлияли отрицателно върху въздействието на националните мерки за намаляване на административната тежест.
In this respect the Commission should consider to refrain from proposing any measure which would negatively affect the impact of national measures to reduce the administrative burden.
По тази причина се отправя искане всеобхватното предложение, което Комисията ще представи през 2010 г., да се придружава от цялостна оценка на въздействието, която предвижда и дава количествена оценка на предимствата и недостатъците на нейното предложение.
Therefore it is asked that the comprehensive proposal that the Commission shall put forward in 2010 is accompanied by an all-inclusive impact assessment that estimates and quantifies both advantages and disadvantages of its proposal.
В своята оценка на въздействието и в своето предложение Комисията трябва да отчете най-добрите практики, както са установени на територията на ЕС.
In its impact assessment and proposal the Commission must take into account best practices as identified across the EU.
Комисията по икономически и парични въпроси приканва водещата комисия по правни въпроси да предложи отхвърлянето на предложението на Комисията и да отправи искане за общо преразглеждане на директиви четвърта и седма относно дружественото право през 2010 г., което ще се съсредоточи, в частност, върху намаляване на административната тежест и опростяване на изискванията за финансова отчетност за микросубектите.
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to propose rejection of the Commission proposal and to ask for a general revision of the 4th and 7th Company Law Directives in 2010, which shall focus, in particular, on reducing the administrative burden and simplifying the financial reporting requirements of micro-entities.
Общото преразглеждане на директиви четвърта и седма относно дружественото право следва да се придружава от всеобхватна оценка на въздействието, която е съсредоточена върху въпроса дали възможността, предоставена на държавите-членки да освобождават микросубектите от техните задължения по директива четвърта относно дружественото право, в действителност ще намали административната тежест върху тях.
The general revision of the 4th and 7th Company Law Directives should be accompanied by a comprehensive impact assessment, which focuses on the question whether Member States' option to exempt micro-entities from their obligations under the 4th Company Law Directive will in fact reduce the administrative burden on them.
Оценката на въздействието съответно следва да отчита не само предимствата на такова незадължително освобождаване на микросубектите, но също и евентуалните отрицателни мерки, които впоследствие много държави-членки най-вероятно ще наложат, като например алтернативни счетоводни изисквания.
The impact assessment should, accordingly, take into account not only the advantages of such an optional exemption of micro-entities, but also the possible negative consequential measures most likely to be imposed by many Member States, such as alternative accounting requirements.
Освен това комисията по икономически и парични въпроси отправя предложение към Комисията да разгледа дали само микросубекти с оборот от трансгранични дейности в рамките на Европейския съюз, който не превишава определен процент (например 10 %) от техния общ оборот, следва да се ползват от опростяване на изискванията за финансова отчетност.
Furthermore, the Committee on Economic and Monetary Affairs suggests that the Commission consider whether only micro-entities with a turnover from cross-border activities within the European Union not exceeding a certain percentage (for example 10 %) of their total turnover should benefit from the simplification of financial reporting requirements.
Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa I Balcells, Corien Wortmann-Kool
Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Íñigo Méndez de Vigo, Ivari Padar, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa I Balcells, Corien Wortmann-Kool
Magdalena Alvarez, Jean-Pierre Audy, Pervenche Berès, Sophie Briard Auconie, Sari Essayah, Danuta Maria Hübner, Philippe Lamberts, Klaus-Heiner Lehne, Thomas Mann, Dirk Sterckx, Pablo Zalba Bidegain
Magdalena Alvarez, Jean-Pierre Audy, Pervenche Berès, Sophie Briard Auconie, Sari Essayah, Danuta Maria Hübner, Philippe Lamberts, Klaus-Heiner Lehne, Thomas Mann, Dirk Sterckx, Pablo Zalba Bidegain
относно прилагането на член 2 от Правилника за длъжностните лица на Европейските общности: политиката на институциите и органите на ЕС за назначаване на персонал
on implementation of Article 2 of the Staff Regulations of the European Communities: the recruitment policy of the Institutions and organs of the EU
PE 430.827v02-00
PE 430.827v02-00
– като взе предвид Правилника за длъжностните лица на Европейските общности и по-специално членове 2, 27, член 28, буква г) и член 30 от него и приложение ІІІ към Правилника,
– having regard to the Staff Regulations of the European Communities, in particular Articles 2, 27, 28(d) and 30 thereof and Annex III thereto,
– като взе предвид Решение 2002/620/ЕО на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията, на Съда на Европейските общности, на Сметната палата, на Икономическия и социален комитет, на Комитета на регионите и на Европейския омбудсман от 25 юли 2002 г. относно създаването на Служба за подбор на персонал на Европейските общности
– having regard to Decision 2002/620/EC of the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Ombudsman of 25 July 2002 establishing a European Communities Personnel Selection Office
– като взе предвид Решение 2002/621/ЕО на генералните секретари на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията, на секретаря на Съда на Европейските общности, на генералните секретари на Сметната палата, на Икономическия и социален комитет и на Комитета на регионите и на представителя на Европейския омбудсман от 25 юли 2002 година относно организацията и работата на Службата за подбор на персонал на Европейските общности
– having regard to Decision 2002/621/EC of the Secretaries-General of the European Parliament, the Council and the Commission, the Registrar of the Court of Justice, the Secretaries-General of the Court of Auditors, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, and the Representative of the European Ombudsman of 25 July 2002 on the organisation and operation of the European Communities Personnel Selection Office
– като взе предвид Споразумението между генералните секретари на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията, на секретаря на Съда на Европейските общности, на генералните секретари на Сметната палата, на Икономическия и социален комитет и на Комитета на регионите, заедно с представителя на Омбудсмана относно общите принципи за съвместна политика за подбор и назначаване на персонал и относно принципите за управление на резервните списъци (наричано по-долу „Споразумението”),
– having regard to the Agreement between the Secretaries-General of the European Parliament, the Council and the Commission, the Registrar of the Court of Justice, the Secretaries-General of the Court of Auditors, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, together with the representative of the mediator setting out the common principles for a shared selection and recruitment policy and the principles for managing reserve lists (hereinafter referred to as ‘the Agreement’),
– като взе пред вид декларацията на Бюрото на Европейския парламент от 2002 г.
– having regard to the Declaration by the Bureau of the European Parliament of 2002
– като взе предвид текущото изпълнение на Програмата за развитие на Европейската служба за подбор на персонал „Пътна карта за изпълнение”, приета от Управителния съвет на Европейската служба за подбор на персонал на 11 септември 2008 г.,
– having regard to the ongoing implementation of the EPSO Development Programme ‘Roadmap for Implementation’ adopted by the Management Board of the European Personnel Selection Office on 11 September 2008 (‘the EDP’),
– като взе предвид Специален доклад № 9/2009 на Европейската сметна палата, озаглавен „Ефикасност и ефективност на проведените от Службата за подбор на персонал на Европейските общности дейности за подбор на персонал”, приет на 11 юни 2009 г.,
– having regard to Special Report No 9/2009 of the European Court of Auditors entitled ‘The efficiency and effectiveness of the personnel selection activities carried out by the European Personnel Selection Office’ adopted on 11 June 2009,
– като взе предвид Годишния доклад за дейността на Европейската служба за подбор на персонал и Европейското училище по администрация от 31 март 2009 г.
– having regard to the 2008 Annual Activity Report of the European Personnel Selection Office and the European Administrative School of 31 March 2009,
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A7–0012/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0012/2010 ),
A. като има предвид, че член 2 от Правилника за длъжностните лица позволява на една или повече институции да възложат на всяка от тях или на междуинституционален орган да упражнява някои или всички правомощия на орган по назначаването и че въз основа на него бе създадена Европейската служба за подбор на персонал („EPSO”),
A. whereas Article 2 of the Staff Regulations allows one or more institutions to entrust to any of them or to an interinstitutional body the exercise of some or all of the powers conferred on the appointing authority and was the basis for establishing the European Personnel Selection Office (‘EPSO’),
Б. като има предвид, че съгласно член 27 от Правилника за длъжностните лица назначаването на персонал следва да бъде насочено към това, на институциите да се осигурят услугите на длъжностни лица със способности, ефикасност и почтеност, отговарящи на най-високите стандарти, подбрани на възможно най-широка географска основа измежду гражданите на държавите-членки на Общностите,
B. whereas according to Article 27 of the Staff Regulations recruitment has to be directed to securing for the institutions the services of officials of the highest standard of ability, efficiency and integrity, recruited on the broadest possible geographical basis from among nationals of Member States of the Communities,
В. като има предвид, че съгласно член 28, буква г) от Правилника за длъжностните лица по принцип длъжностното лице може да бъде назначено само при условие, че е преминало успешно конкурс по документи или чрез изпит, или по документи и изпит съгласно предвиденото в приложение III към Правилника за длъжностните лица,
C. whereas according to Article 28(d) of the Staff Regulations, as a principle, an official may be appointed only on condition that he or she has passed a competition based on either qualifications or tests, or both qualifications and tests, as provided for in Annex III to the Staff Regulations,
Г. като има предвид, че съгласно член 30 от Правилника за длъжностните лица за всеки конкурс органът по назначаването трябва да определи конкурсна комисия, отговорна за съставянето на списък с подходящите кандидати,
D. whereas pursuant to Article 30 of the Staff Regulations for each competition a selection board has to be appointed by the appointing authority with responsibility for drawing up a list of suitable candidates,
Д. като има предвид, че приложение ІІІ към Правилника за длъжностните лица определя подробните изисквания и условия за провеждане на конкурси, включително обявленията за конкурси, изискванията за кандидатстване, състава на конкурсната комисия, съставянето на списъка с кандидати и задачите на EPSO,
E. whereas Annex III to the Staff Regulations sets out detailed requirements and conditions for the conduct of competitions, including the notice of competitions, the application requirements, the composition of the selection board, the drawing-up of a list of candidates and the tasks of EPSO,
Е. като има предвид, че задълженията на EPSO са определени в Решения 2002/620/ЕО и 2002/621/ЕО,
F. whereas the duties of EPSO are defined in Decisions 2002/620/EC and 2002/621/EC,
Ж. като има предвид, че възможностите за подготовка на конкурсите, политиката и процедурите за подбор, принципите на използване на резервните списъци и хармонизирането на критериите за класификация са определени в Споразумението,
G. whereas the modalities for the preparation of competitions, the selection policy and procedures, the principles governing the use of the reserve lists and the harmonisation of classification criteria are set out in the Agreement,
З. като има предвид, че Решение 2002/621/ЕО и Споразумението подлежаха на преразглеждане след изтичане на три години от създаването на EPSO; като има предвид обаче, че този преглед тепърва предстои да бъде извършен; като има предвид, че е необходим такъв преглед и на възможностите за по-нататъшно развитие, определени в Програмата за развитие на EPSO,
H. whereas Decision 2002/621/EC and the Agreement were to be subject to review after a period of three years following the establishment of EPSO; whereas, however, such revision has yet to take place; whereas the options for further development set out in the EDP also necessitate such revision,
И. като има предвид, че Декларацията на Бюрото на Европейския парламент от 2002 г. ясно потвърди ангажимента за многоезична и многокултурна администрация, балансирана както от лингвистична, така и от географска гледна точка, и уведоми EPSO, че нейната способност да изготвя резервни списъци, позволяващи политика за назначаване на персонал, която да гарантира такъв баланс, е един от основните критерии, по които ще бъде оценявана работата на тази служба; като има предвид, че тази декларация остава изцяло в сила,
I. whereas the Declaration of the Bureau of the European Parliament of 2002 clearly confirmed the commitment to a multilingual and multicultural administration which is balanced both linguistically and geographically, and put EPSO on notice that its ability to provide reserve lists such as to allow a recruitment policy ensuring such balance was one of the principal yardsticks by which its performance would be judged; whereas that declaration remains fully valid,
Й. като има предвид, че параграф 6 от Декларацията на Бюрото на Европейския парламент от 2002 г. определя намеренията на Бюрото в случай, че EPSO не удовлетворява потребностите на Парламента за подбор на персонал; като има предвид обаче, че няма промяна в ангажимента за обща служба за организиране на открити конкурси за подбор на длъжностни лица и че на този етап не е необходимо да се прибягва до параграф 6 от Декларацията; като има предвид, че независимо от това е време да се поднови междуинституционалният диалог и да се направи преглед на работата на EPSO в дух на добро сътрудничество, с цел да се изгради съвместно най-добрата възможна система за подбор на персонал и да се предприемат мерки за преодоляване на трудностите, пред които е изправен междуинституционалният орган, така че той да се превърне в образцова организация; като има предвид, че това следва да бъде общо усилие от страна на всички участващи институции,
J. whereas point 6 of the Declaration of the Bureau of the European Parliament of 2002 sets out its intentions in the event that EPSO does not satisfy Parliament’s recruitment needs; whereas, however, there has been no change in the commitment to having a common service for the organisation of open competitions for the selection of officials and there is no need at this stage to have recourse to point 6 of that declaration; whereas it is time nevertheless to re-launch the interinstitutional dialogue and review EPSO’s functioning in a spirit of good cooperation in order to build together the best possible selection system and to address any difficulties faced by that interinstitutional body so that it could become a model organisation; whereas this should be a common effort on the part of all the institutions involved,
К. като има предвид, че в своя доклад Сметната палата установи редица слабости в работата на EPSO; като има предвид, че EPSO отговори на този доклад, като посочи вече приетите от нея решения за преодоляване на някои от тези недостатъци;
K. whereas in its report the Court of Auditors identified a number of deficiencies in the functioning of EPSO; whereas EPSO responded to that report by pointing out the solutions which it has already adopted to address some of the shortcomings;
1. поздравява EPSO за непрекъснатите усилия за модернизиране на процедурите за подбор и във връзка с това приветства цялостния вътрешен план за действие, имащ за цел подобряване на съществуващите процедури в рамките на EPSO; същевременно посочва, че на външно, т.е. междуинституционално равнище EPSO трябва да изпълнява условията и изискванията, наложени от Правилника за длъжностните лица на институциите като органи по назначаването, както и изпълнителните актове, отнасящи се за EPSO;
Congratulates EPSO on its continuing efforts to modernise the selection procedures and in this respect welcomes the comprehensive internal action plan designed to improve existing procedures within EPSO; at the same time points out that on the external, i.e. interinstitutional, level EPSO has to comply with all the conditions and requirements imposed by the Staff Regulations on the institutions as appointing authorities and, at the same time, with the implementing acts concerning EPSO;
18. счита, че EPSO и институциите следва да обмислят алтернативни начини за подобряване на способността на конкурсните комисии да изпълняват успешно своите задачи, като например постоянна помощ от професионални оценители, центрове за оценка, създаване на база данни на членове на конкурсни комисии с опит и желание да изпълняват тази задача, както и непрекъснато обучение;
Considers that EPSO and the institutions should reflect on alternative ways of strengthening selection boards’ ability successfully to perform their tasks, such as permanent assistance by professional assessors, assessment centres, the creation of a database of selection board members with the experience and willingness to perform this task, and continuous training;
Основната цел на доклада е да разгледа прилагането на член 2 от Правилника за длъжностните лица в контекста на наемането на длъжностни лица и други служители в институциите и органите на ЕС.
The principal objective of the report is to look at the implementation of Article 2 of the Staff Regulations in the context of the recruitment of officials and other servants of the EU institutions and organs.
Този член гласи, че „една или повече институции могат да възложат на всяка от тях или на междуинституционален орган да упражнява някои или всички правомощия на орган по назначаването, с изключение на решенията за назначаване, повишаване или преместване на длъжностни лица“ .
That Article provides in particular that " one or more institutions may entrust to any one of them or to an inter-institutional body the exercise of some or all of the powers conferred on the Appointing Authority, other than decisions relating to appointments, promotions or transfers of officials ".