natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Той може да се разглежда като свързан с член 352, доколкото представлява вид „клауза за гъвкавост“
It may be considered to be akin to Article 352 in so far as it is a species of “flexibility clause”
В този случай, въпреки че член 337 споменава събирането на информация, а член 194 не го споменава, изглежда, че събирането на информация е включено в кръга на задачите на Съюза, предвидени в член 194, доколкото тази информация съдейства за постигане на целите, които Съюзът си е поставил във връзка с енергийната политика.
In this case, although Article 337 mentions the collection of information and Article 194 does not, it appears nevertheless that the collection of information is included among the Union attributions enshrined in Article 194 in so far as that information helps to achieve the objectives that the Union has set itself in connection with energy policy.
На второ място, като се има предвид, че член 337 се нарежда сред „общите и заключителни разпоредби“, е възможно да се позовем на принципа lex specialis derogat
Next, having regard to the fact that Article 337 is among the “general and final provisions”, it is possible to rely on the principle lex specialis derogat
На последно място, в случай че все пак остава съмнение, може да се изведе подходящ аргумент от решението на Съда по дело Комисия и Парламент/Съвет, C-176/03
Lastly, in case any doubt remains, a pertinent argument can be derived from the Court’s judgment in Case C-176/03 Commission and Parliament v. Council
2005 г., Сборник, стр. I-7879. .
[2005] ECR I-7879. .
В това решение Съдът трябваше да се произнесе по правилното правно основание на Рамковото решение на Съвета относно защитата на околната среда чрез наказателното право.
In that judgment, the Court had to rule on the proper legal basis for a Council framework decision on the protection of the environment through criminal law.
Докато Съветът използва за правно основание на инструмента членовете относно съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси в рамките на третия стълб, Комисията, подкрепена от Европейския парламент, оспори правното основание, тъй като според нея въпросът попадаше в кръга на компетентността на Общността.
Whereas the Council had based the instrument on articles on judicial cooperation in criminal matters coming under the third pillar, the Commission, supported by the European Parliament, contested the legal basis on the ground that the matter fell within Community competence.
Комисията твърдеше, че „Хармонизацията на националните наказателни закони, по-специално елементите на състава на престъпленията в областта на околната среда, за които са предвидени наказания, има за цел да подпомогне въпросната общностна политика “
The Commission argued that “ The harmonisation of national criminal laws, in particular of the constituent elements of environmental offences to which criminal penalties attach, is designed to be an aid to the Community policy in question ”
Първоначално Съдът посочи, че защитата на околната среда представлява една от важните цели на Общността
The Court first pointed out that protection of the environment constituted one of the essential objectives of the Community
След това, след като Съдът установи, че съдържанието на рамковото решение по принцип е свързано с наказателното право, той въпреки това постанови, че:
Then, after establishing that the content of the framework decision principally related to criminal law, the Court held nevertheless that:
„[тази] констатация не възпрепятства законодателя на Общността, в случай че налагането на (…) наказания от компетентните национални органи е важна мярка за борба срещу престъпления в областта на околната среда, да предприеме мерки, които са свързани с наказателното право на държавите-членки и които според него са необходими, за да се гарантира пълната ефективност на приеманите от него норми относно защитата на околната среда.“
“[this] finding does not prevent the Community legislature, when the application of ... criminal penalties by the competent national authorities is an essential measure for combating serious environmental offences, from taking measures which relate to the criminal law of the Member States which it considers necessary in order to ensure that the rules which it lays down on environmental protection are fully effective.”
Hubert Haenel – „Communication sur les propositions de directives établissant des sanctions pénales“ – Сенат (Франция), заседание от 17 юли 2007 г.
See Hubert Haenel – Communication sur les propositions de directives établissant des sanctions pénales – Sénat (France), meeting of 17 July 2007.
Поради това в конкретния случай, след като се установи, че от предложението за регламент следва, че събирането на информация е важно за създаване на общо виждане относно енергийния пазар, и оттук – за постигането на целите, определени в член 194 от Договора, може да се заключи, че правното основание за енергетиката (именно този член) следва да има предимство над член 337 a fortiori , тъй като не става въпрос за предимство на специален дял над друг, а за разпоредба, предвидена в специален дял, над общите и заключителни разпоредби.
In the instant case, therefore, having established that it appears from the proposal for a regulation that the collection of information is essential for creating an overall view of the energy market and hence for the attainment of the objectives set by the Treaty in Article 194, it may be concluded that the legal basis for energy (namely that article) should prevail over Article 337, a fortiori since it is not a question of causing a specific title to prevail over another, but a provision located in a specific title over a general and final provision.
След като се установи, че връзката с енергетиката има предимство, е необходимо също така да се разгледа въпросът, дали специалният характер на областта, до която се отнася предоставянето на данни, а именно „инвестиционни проекти за енергийна инфраструктура “, не препраща към по-специално правно основание, т.е. членове 170 и 171 ДФЕС относно трансевропейските мрежи.
Having established that the relationship to energy prevails, it is necessary also to consider whether the specific nature of the area to which the notification of information relates, namely “investment projects in energy infrastructure ” , does not necessitate recourse to a more specific legal basis, that is to say, Articles 170 and 171 TFUE on trans-European networks.
Съгласно член 170 Съюзът трябва да „дава своя принос за установяването и развитието на трансевропейски мрежи“, по-специално в областта на енергийната инфраструктура.
According to Article 170, the Union must “contribute to the establishment and development of trans-European networks” in particular in the area of energy infrastructures.
За да постигне тази цел, Съюзът може да „подкрепя проекти от общ интерес, които са подкрепени от държавите-членки“ (член 171, трето тире), и да създава „поредица от основни насоки, обхващащи целите, приоритетите и най-общите насоки на мерките, предвидени в областта на трансевропейските мрежи“ (член 171, първо тире).
In order to achieve that objective, the Union may “support projects of common interest supported by Member States” (Article 171, third indent) and shall establish “a series of guidelines covering the objectives, priorities and broad lines of measures envisaged in the sphere of trans-European networks” (Article 171, first indent).
Това би могло да обхване събирането, анализа и предоставянето на информация.
This could cover the collection, analysis and notification of information.
Въпреки това основните въпроси, които са предвидени в дела относно трансевропейските мрежи, са оперативната съвместимост и подкрепата на Комисията за общи проекти.
However, the main questions dealt with under the title on trans-European networks are interoperability and Commission support for common projects.
За разлика от това съгласно разглежданото предложение за регламент Комисията трябва да събира информация относно националните инвестиционни проекти, за да придобие по-добра представа за европейския енергиен пазар като цяло.
In contrast, under the proposal for a regulation under consideration, the Commission is to collect information about national infrastructure projects in order that it may have a better picture of the whole of the European energy market.
Събирането на информация, предвидено в предложението за регламент, излиза извън рамките на „трансевропейското“, тъй като обхваща всички инвестиции, включително националните, докато действащият регламент обхваща, например, само трансграничните мрежи за пренос на газ.
The collection of information provided for in the proposed regulation goes beyond the “trans-European” since it covers all investments, including national investments, whereas the existing regulation covers, for instance, only trans-frontier gas networks
Очевидно е възможно Комисията да предприема действия специално в областта на трансевропейските мрежи вследствие на анализа си на събраните данни.
Obviously, it is possible that the Commission will act specifically in the field of trans-European networks following its analysis of the data collected.
Въпреки това целта й не е да предприема действия на равнището на трансевропейските мрежи, а само да прави оценка, в контекста на инвестиционните проекти за енергетиката, на действията, които Съюзът следва да предприеме, за да се преодолеят всякакви затруднения.
However, its aim is not to act at the level of trans-European networks, but only to evaluate in the light of energy investment projects what action the Union should take in order to overcome any difficulties.
Съобразно с това в обяснителния меморандум се споменава, че регламентът е в съответствие с целите на Съюза, а именно „изграждането на вътрешен пазар“ и „устойчивото развитие на Европа, основаващо се на балансирано икономическо развитие и ценова стабилност.
Accordingly, it is mentioned in the explanatory memorandum that the regulation is consistent with the objectives of the Union, namely “the establishment of an internal market” and “the sustainable development of Europe based on balanced economic growth and price stability.
Следователно се оказва, че макар и предложението за регламент да се прилага специално за енергийна инфраструктура, то следва да се постави в контекста на общата енергийна политика, предвидена в член 194 ДФЕС.
Consequently, it appears that, although the proposed regulation applies to specifically to energy infrastructures, it is to be situated in the context of the common energy policy envisaged in Article 194 TFEU.
Този член обхваща всички аспекти на предложения регламент, като включва както „взаимосвързаността на енергийните мрежи“, така и енергийния пазар и енергийната сигурност и ефикасност.
That article covers all the aspects of the proposed regulation by taking in both the “interconnection of energy networks” and the energy market, security and energy efficiency.
В съответствие с това на своето заседание от 28 януари 2010 г. комисията по правни въпроси реши с единодушие, с 19 гласа „за“, без „въздържали се“
At its meeting of 28 January 2010 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously, by 19 votes in favour with no abstentions
На окончателното гласуване присъстваха: Klaus-Heiner Lehne (председател), Sebastian Valentin Bodu (заместник-председател), Evelyn Regner (заместник-председател), Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Christian Engström, Zbigniew Ziobro, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner (Rapporteur), Arlene McCarthy, Sajjad Karim. , да Ви препоръча следното: предложението за регламент на Съвета относно уведомяването на Комисията за инвестиционни проекти за енергийна инфраструктура в Европейската общност и за отмяна на Регламент (ЕО) № 736/96 следва да се приеме на основание член 194 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Christian Engström, Zbigniew Ziobro, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner (Rapporteur), Arlene McCarthy, Sajjad Karim. , to recommend as follows: the proposal for a Council Regulation concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Community and repealing Regulation (EC) No 736/96 should be adopted on the basis of Article 194 of the Treaty on the functioning of the European Union.
на вниманието комисията по промишленост, изследвания и енергетика
for the Committee on Industry, Research and Energy
относно предложението за регламент на Съвета относно уведомяването на Комисията за инвестиционни проекти за енергийна инфраструктура в Европейската общност и за отмяна на Регламент (ЕО) № 736/96
on the proposal for a Council regulation concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Community and repealing Regulation (EC) No 736/96
Докладчик по становище: Mario Pirillo
Rapporteur: Mario Pirillo
Предложението на Комисията е да се преразгледа настоящата система за уведомяване относно енергийните инвестиционни проекти: то цели събирането на адекватна информация за планираните инвестиции с цел да се даде възможност на Комисията да следи за състоянието на инфраструктурата и да предвижда потенциални проблеми.
The proposal from the Commission is to revise the current system of notification on energy investment projects: it aims at gathering adequate information on planned investments in order to enable the Commission to monitor the situation of the infrastructure and to forecast potential problems.
Въпреки че предложението има доста административен характер, то дава сигнал за очакванията, свързани с естеството и качествата на бъдещите инвестиции.
Even though the proposal is of a rather administrative nature, it gives a signal about the expected nature and qualities of future investments.
Следователно е от значение да се постави допълнителен акцент върху въздействието на проектите върху околната среда с цел да се предоставят гаранции и допълнителни стимули за изграждането и извеждането от експлоатация на енергийната инфраструктура по устойчив начин и при подобаващо зачитане на околната среда.
It is therefore important to put further emphasis on the environmental impact of the projects in order to provide guarantees and further incentives for building and decommissioning energy infrastructure in a sustainable way, and with due respect to the environment.
Следователно докладчикът по становище препоръчва предложението да бъде изменено съобразно следните насоки:
The rapporteur for opinion therefore recommends amending the proposal along the following lines:
§ Подобаващо внимание следва да се отделя на въздействието на предлаганите проекти върху околната среда с цел да се гарантира, че енергийната система се развива по устойчив начин.
§ Due attention should be paid to the environmental impact of the proposed projects in order to ensure that the energy system is developed in a sustainable way.
Инвестиционните проекти следва да се придружават от подходяща оценка на въздействието върху околната среда, както се изисква, наред с друго, от Директива 85/337/ЕИО на Съвета относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда
Investment projects should be accompanied by appropriate environmental impact assessment as it is required, among others, by Council Directive 85/337/EEC on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment
§ Инфраструктурните проекти могат да бъдат извеждани от експлоатация поетапно, като постепенно се намалява техният производствен капацитет.
§ An infrastructure might be decommissioned phase by phase, by gradually decreasing its production capacities.
В този случай следва да се съобщават не само датата на окончателно затваряне, но и междинните дати на постепенно спиране.
In that case not only the date of the final closure, but also the interim dates of the gradual phasing out should be communicated.
§ При прекратяване на експлоатацията на инфраструктурни обекти може да е необходимо възстановяване на околната среда на обекта вследствие на замърсяване и заразяване.
§ When an infrastructure is taken out of operation, environmental rehabilitation of the site against pollution and contamination might be needed.
Следователно, когато това е уместно и се изисква от специфичното законодателство, уведомяването следва да осигурява и информация относно планираните мерки за възстановяване.
Therefore, whenever appropriate and required by specific legislation, the notification should provide information on the planned rehabilitation measures as well.
§ С цел да се избегне изграждането на няколко по-малки инсталации за съхранение на въглероден диоксид, с капацитет точно под установената пределна стойност, следва да се уведомява за всички инсталации за съхранение на въглероден диоксид, независимо от техния капацитет.
§ In order to avoid that several smaller, just-below-the-limit carbon dioxide storage installations are built, all carbon dioxide storage installations should be notified regardless of their capacity.
В по-общ план, докладчикът по становище отбелязва, че съществуващото законодателство на ЕС вече налага задължения за докладване и уведомяване по отношение на инвестициите и инфраструктурата.
On more general terms the rapporteur for opinion notes that existing EU legislation already imposes reporting and notification obligations in relation to investment and infrastructure.
Следва да се гарантира, че използването на такава информация е по-добре съгласувано, така че да се избегне дублиране на задълженията за докладване.
It should be ensured that the use of such information is better coordinated so that the duplication of reporting obligations can be avoided.
(5) Във връзка с новите цели на енергийната политика и новите пазарни, следва да се обърне по-голямо внимание на инвестициите за енергийна инфраструктура в Общността, по-специално с оглед на предвиждане на проблемите, насърчаване на най-добрите практики и установяване на по-голяма прозрачност по отношение на бъдещото развитие на европейската енергийна система.
(5) Given the new policy objectives and market developments, greater attention should be paid to investment in energy infrastructure in the Community, in particular with a view to anticipating problems, promoting best practices and establishing greater transparency on the future development of the energy system in the Community.
(5) Във връзка с новите цели на енергийната политика и пазарни тенденции, следва да се обърне по-голямо внимание на инвестициите за енергийна инфраструктура в Общността, по-специално с оглед на предвиждане на проблемите, насърчаване на най-добрите практики и установяване на по-голяма прозрачност по отношение на бъдещото развитие на европейската енергийна система.
(5) Given the new policy objectives and market developments, greater attention should be paid to investment in energy infrastructure in the Community, in particular with a view to anticipating problems, promoting best practices and establishing greater transparency on the future development of the energy system in the Community.
Подобаващо внимание следва да се отделя на въздействието на предлаганите проекти върху околната среда с цел да се гарантира, че енергийната система се развива по устойчив начин.
Due attention should be paid to the environmental impact of the proposed projects in order to ensure that the energy system is developed in a sustainable way.
Когато това се изисква от специфичното законодателство, инвестиционните проекти следва да се придружават от оценка на въздействието върху околната среда, като следва също така да се посочват мерките, планирани за възстановяване на околната среда.
Where required by specific legislation, investment projects should be accompanied by an environmental impact assessment, and the measures planned for the environmental rehabilitation should also be referred to.
Член 5 - параграф 1 - буква е a (нова)
Article 5 - paragraph 1 - point f a (new)
еa) позоваване на оценката на въздействието върху околната среда на инвестиционните проекти, когато такава оценка на въздействието се изисква от специфичното законодателство.
(fa) reference to the environmental impact assessment of the investment project, where such an impact assessment is required by specific legislation.
Член 5 - параграф 2 - буква б
Article 5 - paragraph 2 - point b
б) вероятната дата на извеждането от експлоатация .
(b) the probable date of decommissioning .
б) вероятната дата на извеждането от експлоатация , включително, когато е приложимо, междинните дати за постепенно спиране на действието на инфраструктурния обект;
(b) the probable date of decommissioning including, where applicable, interim dates for the gradual phasing out of the operation of the infrastructure;
бa) позоваване на оценката на въздействието върху околната среда на проектите за извеждане от експлоатация, когато такава оценка на въздействието се изисква от специфичното законодателство;
(ba) reference to the environmental impact assessment of the decommissioning project, where such an impact assessment is required by specific legislation;
Член 5 - параграф 2 - буква б б (нова)
Article 5 - paragraph 2 - point b b (new)
бб) списък на планираните мерки за възстановяване на околната среда, когато такова възстановяване се изисква от специфичното законодателство.
(bb) the list of planned measures for environmental rehabilitation, where such rehabilitation is required by specific legislation.
Член 6 - параграф 2 - алинея 2
Article 6 - paragraph 2 - subparagraph 2
Държавите-членки или техните упълномощени организации следва да запазват конфиденциалността на чувствителните от търговска гледна точка данни и информация
Member States or their delegated entities shall preserve the confidentiality of commercially sensitive data or information.
Държавите-членки или техните упълномощени организации следва да запазват конфиденциалността на чувствителните от търговска гледна точка данни и информация в съответствие с разпоредбите на Директива 2003/4/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2003 година относно обществения достъп до информация за околната среда 1 .
Member States or their delegated entities shall preserve the confidentiality of commercially sensitive data or information in accordance with the provisions of Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2008 on public access to environmental information 1 .
Целта на изменението е разпоредбите на регламента да се приведат в съответствие с директивата относно обществения достъп до информация за околната среда и с Конвенцията от Орхус.
The purpose of the amendment is to align provisions of the Regulation with the Directive on public access to environmental information and the Århus Convention.
Приложение - точка 3.2 a (нова)
Annex - point 3.2 a (new)
- инсталации за съхраняване на електричество;
- Electricity storage facilities;
- инсталации за съхраняване на радиоактивни отпадъци.
- Storage facilities for radioactive waste.