natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид препоръката на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на комисията по външни работи ( A7-0231/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0231/2010 ),
На 18 септември 2000 г. Съветът упълномощи Комисията да води преговори за споразумение за обратно приемане между Европейската общност и Пакистан.
On 18 September 2000 the Council authorised the Commission to negotiate a readmission agreement between the European Community and Pakistan.
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г., Европейският съюз замести Европейската общност и е неин правоприемник.
As consequence of the entry into force of the Treaty of Lisbon on 1 December 2009, the European Union has replaced and succeeded the European Community.
Процедурите, които Съюзът трябва да следва за сключването на споразумението, се уреждат от член 218, параграф 6, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), който гласи, че Съветът приема решението за сключване на споразумението.
The procedures to be followed by the Union in order to conclude the Agreement are governed by Article 218(6) (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) which states that the Council shall adopt a decision concluding the agreement.
С влизането в сила на Договора от Лисабон Европейският парламент трябва да одобри предложеното споразумение.
With the coming into force of the Lisbon Treaty, the European Parliament has to give its consent to the proposed agreement.
Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи (LIBE) е водещата комисия, а комисията по външни работи (AFET) дава становище.
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) is the lead committee and the Committee on Foreign Affairs (AFET) gives an opinion.
Споразумението цели да засили сътрудничеството между администрациите на запитаните и запитващите държави, за да се ускори процесът на обратно приемане.
The aim of the Agreement is to enhance the cooperation between the administrations of the requesting and requested States in order to render the readmission process swifter.
За тази цел споразумението постановява задължението, изцяло на реципрочна основа, за обратно приемане на собствени граждани и, при определени условия, на граждани на трети държави и лица без гражданство и определя необходимите технически разпоредби относно процедурата за обратно приемане (заявление за обратно приемане, доказателствени средства, срокове, условия за предаване и начини на транспортиране).
To that effect, the Agreement sets out the obligation, on a fully reciprocal basis, to readmit own nationals, and, under certain conditions, third country nationals and stateless persons as well as the necessary technical provisions regarding the readmission procedure (readmission application, means of evidence, time limits, transfer modalities and modes of transportation).
Споразумението цели да бъде важен инструмент в борбата срещу незаконната имиграция в Европейския съюз и би засилило сигурността в неговата територия.
The Agreement aims to be an important instrument in the fight against illegal migration into the European Union and would enhance security in its territory.
Пакистан е важна държава на произход или транзит на мигранти, които не изпълняват или вече не изпълняват действащите условия за влизане, престой или пребиваване на територията на държава-членка на ЕС (според данните на Комисията в ЕС-27 през 2008 г. са регистрирани 13 348 задържания, 17 016 решения за връщане, 4 424 извеждания, от които 3 667 връщания в трета държава).
Pakistan is an important country of origin or transit of migrants who do not, or who no longer fulfil the conditions in force for entry to, presence in, or residence on, the territory of an EU Member State (according to Commission data in 2008 EU-27: 13.348 apprehended, 17.016 return decisions, 4.424 removals, whereof 3.667 returned to a third country).
Споразумението с Пакистан е от значение и в регионален план и ще подкрепи усилията на ЕС за засилване на сътрудничеството с други държави в региона.
The agreement with Pakistan is also relevant from a regional point of view and will support EU efforts to enhance cooperation with other countries in the region.
Споразумението съдържа клауза за незасягане по отношение на международното право и правилата за защита на личните данни.
The Agreement contains a clause of non-affection in respect of other international law and data protection rules.
Действителното физическо връщане на въпросното лице е изцяло отговорност на компетентните органи в съответната държава-членка и Пакистан.
The actual physical return of the person entirely rests in the competent authority in a Member State and Pakistan.
Те трябва да спазват съответните задължения, произтичащи от международното право, като например принципа на забрана за връщане, и ще носят отговорност за случаите на експулсиране пред своите национални съдилища.
They have to comply with relevant obligations arising from international law, such as the principle of non-refoulement and they will be held liable for expulsions before their national courts.
Принципът на забрана за връщане има също процедурни последици, тъй като от държавите се изисква да извършват оценка на рисковете от малтретиране, включително в случаите на непряко извеждане към държава посредник.
The principle of non-refoulement also has procedural implications, since States are required to conduct an assessment of the risk of ill-treatment, including in cases of indirect removal to an intermediary country.
Всички държави-членки са страни по Конвенцията относно статута на бежанците и Европейската конвенция за правата на човека и следователно трябва да спазват тези задължения.
All Member States are parties to the Convention relating to the Status of Refugees and the European Convention of Human Rights and must therefore comply with these obligations.
Споразумението създава Съвместен комитет за обратно приемане, който може да приеме свой процедурен правилник.
The Agreement establishes a Joint Readmission Committee which may adopt its rules of procedure.
Предвид факта, че сред европейските институции единствено Европейската комисия участва в Съвместния комитет за обратно приемане, Европейският парламент следва да изисква от Комисията да предоставя редовно информация относно дейността на комитета.
Having regard to the fact that in the Joint Readmission Committee out of the European institutions only the European Commission takes part, the European Parliament should request the Commission to provide regular information on the activity of the Committee.
Териториално прилагане
Territorial application
В съответствие с член 3 от Протокола относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Обединеното кралство уведоми за желанието си да участва в приемането и прилагането на настоящото решение.
In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland in respect of the Area of Freedom, Security and Justice, annexed to the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union, the United Kingdom has notified its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
В съответствие със същия Протокол Ирландия реши да не участва в приемането на настоящото решение.
Ireland, in accordance with the same Protocol, has decided not to participate in the adoption of this Decision.
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение, не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.
In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union, Denmark is not taking part in the adoption of this Decision and is not bound by it or subject to its application.
Влизане в сила, срок и прекратяване
Entry into force, duration and termination
Споразумението ще влезе в сила на първия ден от втория месец след датата, на която страните се уведомяват една друга, че процедурите на ратификация са приключени.
The Agreement will enter into force on the first day of the second month following the date on which the Parties notify each other that the procedures of ratification have been completed.
Член 20, параграф 3 съдържа клауза, съгласно която споразумението няма обратно действие, т.е. споразумението няма да се прилага за тези пакистански граждани, които са пристигнали на територията на държавите-членки преди неговото влизане в сила.
Article 20 (3) contains a clause which renders the agreement non-retroactive, which means that the agreement will not apply to those Pakistani nationals which have arrived in the territory of the Members States before the entry into force of the agreement.
Европейският съюз следва да предприеме всички необходими действия, за да гарантира ратифицирането на Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г. и на Конвенцията на ООН против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание от 1984 г. от страна на правителството на Пакистан.
The European Union should take all due action in order to secure that the government of Pakistan ratifies the 1966 International Covenant on Civil and Political Rights and the 1984 UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment.
внесено съгласно член 52, параграф 3 от правилника от
pursuant to Rule 52(3) of the Rules of Procedure by
Sylvie Guillaume от името на групата S&D,
Sylvie Guillaume on behalf of the S&D Group,
Hélène Flautre, Franziska Keller, Jean Lambert и Judith Sargentini от името на групата Verts/ALE
Hélène Flautre, Franziska Keller, Jean Lambert et Judith Sargentini on behalf of the Greens/EFA
Rui Tavarès, Cornelia Ernst и Marie-Christine Vergiat от името на групата GUE/NGL
Rui Tavarès, Cornelia Ernst et Marie-Christine Vergiat on behalf of the GUE/NGL Group
Споразумението за обратно приемане между ЕС и Пакистан е първото споразумение, което ще бъде сключено съгласно Договора от Лисабон.
The EU-Pakistan readmission agreement is the first to be concluded under the Lisbon Treaty.
Следователно Европейският парламент трябва да гарантира, че то напълно съответства на Договорите за ЕС, както и на европейското и международно право в областта на основните права и убежището.
Therefore, the European Parliament must ensure that it fully complies with EU Treaties, European and international law concerning fundamental rights and asylum.
Гласувахме против настоящото споразумение, защото:
We voted against the present agreement because:
– то има за цел връщането на хора в страна, която не спазва съответните норми в областта на правата на човека, която не е подписала Женевската конвенция от 1951 г. и където настоящото положение не позволява безопасно завръщане.
- it aims at returning people to a country which does not comply with relevant human rights standards, which has not signed the 1951 Geneva Convention and where the current situation does not allow a safe return.
Освен това Пакистан вече има проблеми с посрещането на голям брой разселени лица.
Furthermore, Pakistan has already troubles in welcoming a huge number of displaced people.
– то не включва строги предпазни мерки и механизми относно нарушението на основните права.
- it does not include strict safeguards and mechanisms concerning the violation of fundamental rights.
– то съдържа множество пропуски и неясноти, особено по отношение на определенията, документите за пътуване, крайния срок за отговор на исканията за обратно приемане, дейностите по транзит, тежестта на доказване и евентуалното обратно действие.
- it contains numerous loopholes and ambiguities, particularly regarding definitions, travel documents, deadline for answering to requests for readmission, transit operations, the burden of proof and the possible retroactivity.
Тези неясноти биха могли да бъдат изяснени в рамките на Съвместния комитет за обратно приемане, в който ЕП за съжаление няма думата, което би било напълно основателно с оглед на новите му компетенции.
These ambiguities might be clarified in the Joint Readmission Committee in which the EP has regrettably no say, which would be totally legitimate regarding its new competences
– то не гарантира адекватно защитата на личните данни: данните могат да бъдат предавани на „други органи”, без да се изисква съгласието на лицето.
- it doesn't guarantee adequately the protection of personal data: data can be forwarded to "other bodies", without requiring person's consent.
относно предложението за решение на Съвета относно сключването на Споразумение за реадмисия на незаконно пребиваващи лица между Европейската общност и Ислямска република Пакистан
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Community and the Islamic Republic of Pakistan on the readmission of persons residing without authorisation
След 8 години преговори между Европейската комисия и Пакистан най-накрая беше постигнато споразумение относно процедурата за реадмисия на незаконно пребиваващи лица, като договореният текст беше подписан през октомври 2009 г. при сключването му.
After 8 years of negotiations between the European Commission and Pakistan, agreement was finally reached on a re-admission procedure for persons residing without authorization, and the agreed text was signed in October 2009, subject to its conclusion.
С влизането в сила на Договора от Лисабон Европейският парламент ще трябва да одобри предложеното споразумение; ако Парламентът реши да отхвърли споразумението, то не може да влезе в сила.
With the coming into force of the Lisbon Treaty, the European Parliament will have to give its consent to the proposed agreement; if Parliament votes to reject the agreement, it cannot come into force.
Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи е водещата комисия, и предвид дългогодишния интерес на комисията по външни работи, последната поиска разрешение да изготви становище.
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) is the lead committee and, given the long-standing interest in Pakistan of the Committee on Foreign Affairs, AFET requested authorisation to draft an opinion.
Предложеното решение относно сключването на споразумението съдържа необходимите вътрешни разпоредби за практическото прилагане на споразумението.
The proposed decision concerning the conclusion of the agreement sets out the necessary internal arrangements for the practical application of the Agreement.
В обяснителния меморандум, приложен към предложението, Комисията изтъква, че задълженията за реадмисия са определени изцяло на реципрочна основа и се отнасят за национални граждани, граждани на трети държави и лица без гражданство.
In the Explanatory Memorandum attached to the proposal, the Commission points out that the readmission obligations are drawn up in a fully reciprocal way, comprising own nationals as well as third-country nationals and stateless persons.
Договорена беше дерогация от решението за Дания и, неотдавна, за Ирландия.
A derogation for Denmark and, latterly, Ireland, from the decision, has been agreed.
Първоначалното проектостановище призова водещата комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи да отхвърли предложението, като посочи нестабилното вътрешно положение и продължаващия модел на нарушаване на правата на човека в Пакистан, както и липсата на опити от страна на Комисията при преговорите да се гарантира, че се зачитат правата и се осигурява безопасност на върнатите лица (както пакистанци, така и жители на трети страни или лица без гражданство при преминаването им към държавата, която е тяхна крайна цел), факт, който е обезпокоителен в контекста на принудителна реадмисия в Пакистан.
The original draft opinion had called on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to reject the proposal, pointing to the unstable internal situation and the persistent pattern of human rights violations in Pakistan, the absence by the Commission in its negotiations of attempts to ensure that the rights and safety of returnees (both Pakistanis and third country or stateless persons in transit to the final state of destination) would be respected, as hardly reassuring in the context of compulsory readmissions to Pakistan.
Проектостановището също така посочи като обезпокоителен факта, че все още не е направена оценка на 11-те споразумения за реадмисия, който са вече в сила, по-конкретно по отношение на опасенията относно зачитането на правата на човека.
Also cited as disturbing was the fact that no evaluation has yet been made of the 11 re-admission agreements already in forced, particularly in the light of concerns about respect for human rights.
Членовете на Парламента изразиха съгласие, че действително съществуват значителни опасения, но че една ясна рамка за сътрудничество за реадмисия с Пакистан е за предпочитане пред положението, при което съществува риск държавите-членки да преминат към връщане на нелегалните имигранти ad hoc и без надзор от страна на ЕС в областта на зачитането на правата на човека на върнатите лица, независимо дали от пакистански произход, трета страна или лица без гражданство при транзитното им преминаване през Пакистан.
Members agreed that these were indeed significant concerns but decided that a clear framework for co-operation on readmission with Pakistan was preferable to a situation where there is a risk that Member States proceed to return illegal immigrants on an ad hoc basis and without EU supervision regarding respect for the human rights of returnees, whether of Pakistani origin or third country or stateless people in transit through Pakistan.
Член 16 от споразумението за реадмисия следва да гарантира, че ЕС има думата по този въпрос.
Article 16 of the Readmission agreement would ensure that the EU had a say in this respect.
Комисията по външни работи посочи отново необходимостта от оценка на досега сключените от ЕС споразумения, но изрази становище, че тези съображения от общ характер не следва да водят до отхвърляне на това конкретно споразумение.
The Committee reiterated the need for an evaluation of the agreements concluded thus far by the EU but took the view that these general considerations should not lead to the rejection of this particular agreement.
Комисията по външни работи приканва водещата комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи да предложи за одобрение предложението на Комисията.
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent.
Gabriele Albertini, Sir Robert Atkins, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Андрей Ковачев, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Ryszard Antoni Legutko, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Ernst Strasser, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Кристиан Вигенин, Boris Zala
Gabriele Albertini, Sir Robert Atkins, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Ryszard Antoni Legutko, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Ernst Strasser, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Kristian Vigenin, Boris Zala
Elena Băsescu, Nikolaos Chountis, Hélène Flautre, Kinga Gál, Roberto Gualtieri, Judith Sargentini, György Schöpflin, Alf Svensson, Renate Weber
Elena Băsescu, Nikolaos Chountis, Hélène Flautre, Kinga Gál, Roberto Gualtieri, Judith Sargentini, György Schöpflin, Alf Svensson, Renate Weber
Roberta Angelilli, Rita Borsellino, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Gál, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Véronique Mathieu, Louis Michel, Jan Mulder, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Daniël van der Stoep, Axel Voss, Renate Weber
Roberta Angelilli, Rita Borsellino, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Gál, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Véronique Mathieu, Louis Michel, Jan Mulder, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Daniël van der Stoep, Axel Voss, Renate Weber
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Monika Hohlmeier, Илияна Малинова Йотова, Franziska Keller, Jean Lambert, Petru Constantin Luhan, Antonio Masip Hidalgo, Мария Неделчева, Marie-Christine Vergiat, Cecilia Wikström
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Michael Cashman, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Monika Hohlmeier, Iliana Malinova Iotova, Franziska Keller, Jean Lambert, Petru Constantin Luhan, Antonio Masip Hidalgo, Mariya Nedelcheva, Marie-Christine Vergiat, Cecilia Wikström
Pervenche Berès, Emilio Menéndez del Valle, Catherine Trautmann
Pervenche Berès, Emilio Menéndez del Valle, Catherine Trautmann
PE 443.135v02-00
PE 443.135v02-00
– като взе предвид проекта на Съвета (09109/2010),
– having regard to the Council draft (09109/2010),
– като взе предвид позицията си от 20 януари 2010 г.
– having regard to its position of 20 January 2010
Приети текстове, P7_TA(2010)0002 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2010)0002 . ,
– като взе предвид член 349 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който Съветът отново се е консултирал с Парламента ( C7‑0106/2010 ),
– having regard to Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council again consulted Parliament ( C7‑0106/2010 ),
– като взе предвид доклада на комисията по регионално развитие ( A7‑0232/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7‑0232/2010 ),
Член 6а - параграф 2
Article 6a – paragraph 2
Веднага след като приеме делегиран акт Комисията нотифицира Съвета за него.
As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it to the Council.
Веднага след като приеме делегиран акт Комисията нотифицира Европейския парламент и Съвета за него.
As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it to the European Parliament and the Council.
Член 6б - параграф 2
Article 6b – paragraph 2