natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава за провеждането на годишно разискване между Европейския парламент и националните парламенти относно оценката им на постигнатия от държавите-членки напредък в постигането на прозрачност при оръжейния износ и прилагането на кодекса за поведение от 1998 г.;
Calls for an annual debate between the European Parliament and national parliaments on their assessment of the progress made by the Member States towards achieving transparency in their handling of arms exports and in the implementation of the 1998 Code of Conduct;
Временни мерки относно вдигането на оръжейно ембарго
Temporary measures on lifting an arms embargo
Приветства съдържащата се в шестия годишен доклад цел за разработване на "инструментариум" и специфични механизми за регулиране на оръжейния износ за държави, срещу които е било наложено ембарго;
Welcomes the objective, contained in the Sixth Annual Report, of developing a “toolbox” and specific mechanisms to regulate arms exports to post–embargoed states;
Припомня заключенията на Съвета по общи въпроси и външни отношения относно Либия от 11 октомври 2004 г., които гласят: "Съветът припомни, че оръжейните трансфери за Либия ще бъдат съобразени с Кодекса на ЕС за поведение при износ на оръжие и реши, че ще се прилага специален режим за следембаргови оръжейни трансфери ("инструментариум"), който понастоящем се разработва в рамките на Съвета"; приканва председателството да изложи положението на този инструментариум;
Recalls the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council on Libya of 11 October 2004, which stated: “The Council recalled that arms transfers to Libya will be subject to the EU Code of Conduct on Arms Exports and decided that a special post-embargo arms transfers regime (‘toolbox’), which is presently being developed within the Council, will apply”; calls on the Presidency to set out the status of this toolbox;
Съзнава липсата на развитие по повод на "инструментариума" и специфичния механизъм за наблюдение и контрол; поради това припомня предишната си позиция относно необходимостта от пълен контрол дори и след вдигане на ембарго и необходимостта от създаване на механизъм за преразглеждане с оглед извършване на оценка и преразглеждане, при необходимост, на инструментариума и осъществяване на редовно наблюдение и контрол на положението в държави, ембаргото срещу които е вдигнато, като се имат предвид причините за вдигане на ембаргото; настоятелно приканва работната група COARM редовно да преразглежда механизма и да докладва за такива обсъждания пред Европейския парламент;
Is aware of a lack of development of the “toolbox” along with a specific mechanism on monitoring; therefore recalls its previous position that thorough monitoring is necessary even after an embargo has been lifted and that there is need for a review mechanism to be set up to assess and revise the toolbox if necessary and to monitor regularly the situation in states where the embargo has been lifted, bearing in mind the reasons for the lifting of the embargo; urges COARM to review the mechanism on a regular basis and to report on such discussions to the European Parliament;
Счита за важно държавите-членки да имат възможност взаимно да се допитват относно издадените разрешения за износ в държави, срещу които е било наложено ембарго; призовава да се събират и публикуват в следващите годишни доклади данни по същество и резултатите от такива допитвания;
Regards it as important that Member States should have the opportunity to consult each other on the licences issued for exports to post-embargoed states; calls for data to be collected and published in subsequent Annual Reports on the substance and outcomes of such consultations;
Подчертава, че е важно да се подобри обмяната на своевременна информация с Европейския парламент, по-конкретно по отношение на отказите за издаване на лицензи и начина на функциониране на инструментариума;
Stresses the importance of improving the exchange of timely information with the European Parliament, in particular as regards licence denial and the toolbox’s modus operandi;
Еднакви критерии
Equal criteria
Настоятелно приканва държавите-членки да прилагат еднакви критерии при оценката на трети страни, когато обмислят налагането на ограничения или ембарго върху износа на оръжия заради нарушения на правата на човека или нарастваща регионална нестабилност;
Urges the Member States to apply equal criteria to the evaluation of third states when considering any restriction or embargo on arms exports on account of human rights violations or growing regional instability;
Счита, че наложеното срещу Китай ембарго не трябва да се вдига, докато няма ясно и трайно подобряване на положението във връзка с правата на човека и социалните и политическите свободи; изтъква, че оръжейният износ ще постави под заплаха мира и стабилността в източна Азия и ще повиши опасността от регионална нестабилност, особено след възникналата криза вследствие на ядрените опити на Северна Корея;
Considers that the embargo imposed on China should not be lifted until there is a clear and lasting improvement in the situation regarding human rights and social and political freedoms; points out that arms exports will undermine peace and stability in eastern Asia and increase the danger of regional instability, particularly following the crisis arising from the nuclear testing by North Korea;
Изразява дълбока загриженост заради безочливото нарушаване на оръжейното ембарго от всички страни, участващи в конфликта в Дарфур, за което докладваха изпратените там експерти от Съвета за сигурност на ООН, и заради произтичащата от това ескалация на враждебните действия през последните месеци;
Expresses deep concern at the blatant violation of the arms embargo by all parties to the Darfur conflict as reported by the experts sent in by the UN Security Council and the resulting escalation of hostilities there in recent months;
Ръководство за потребители и най-добри практики за тълкуване на критерии
User’s Guide - and best practices for interpretation of criteria
Приветства текущото разработване на ръководството за потребители като полезен и практичен инструмент за хармонизиране на тълкуването на определените в кодекса критерии;
Welcomes the ongoing development of the User's Guide as a useful and practical tool for harmonisation of interpretation of the Code's criteria;
Отбелязва промените в ръководството за потребители, по-конкретно насоките за критерии 2, 7 и 8; насърчава извършването на по-нататъшни актуализации в съответствие с новите развития в кодекса, например във връзка с допълнителните насоки за критерии 3 и 4; призовава зачитането на правата на човека да се използва като общ критерий;
Notes the changes to the User's Guide, in particular the guidelines for criteria 2, 7 and 8; encourages further updates in line with new developments in the Code – for example, with regard to further guidelines for criteria 3 and 4; calls for respect for human rights to be used as a general criterion;
Национални процедури за докладване
National reporting procedures
Признава, че се предприемат допълнителни мерки за подобряване на събирането и обмяната между държавите-членки на данни, които ще се прилагат към годишните доклади, включително сериозните подобрения в представянето на данните в осмия годишен доклад; въпреки това призовава за съществено повишаване на качеството на националните доклади с оглед повишаване на прозрачността и предоставяне на възможност за точна оценка на прилагането на кодекса за поведение от държавите-членки;
Recognises that incremental steps are being taken to improve the collection and sharing of data between Member States, to be annexed to the Annual Reports, including important improvements in data presentation under the Eighth Annual Report; nevertheless calls for the quality of national reporting to be substantially enhanced in order to increase transparency and to permit accurate assessment of Member States' application of the Code of Conduct;
Приканва държавите-членки да опростят националните си процедури за издаване на разрешения за износ, да изяснят съответните вътрешни институционални процедури и отговорности и да премахнат всички двусмислия относно процедурите за издаване на разрешения за износ на оръжия за "военни" и "невоенни" цели, които могат да се използват от износителите на оръжия, за да изнасят малки оръжия и леко въоръжение като "оръжия за невоенни цели" в конфликтни региони;
Calls on Member States to streamline their national arms export licensing procedures, clarify the relevant domestic institutional procedures and responsibilities and eliminate any ambiguities in their systems concerning the export licensing procedures for “military” and “non-military” arms, which can be used by arms exporters to export small arms and light weapons as “non-military arms” to conflict-prone regions;
Настоятелно приканва Съвета да изисква от всяка държава-членка да публикува национални доклади, отговарящи на договорени минимални стандарти;
Urges the Council to require every Member State to publish national reports meeting agreed minimum standards;
Настоятелно приканва да се приемат общи стандарти за докладване, към които да се придържат всички държави, в т.ч. стандарти относно броя на разрешителните за износ и посредничество, осигурявани от страна получател, както и информация относно отказите за издаване на разрешителни, пълно описание на видовете оборудване, разрешено за износ, количеството на всеки вид оборудване, разрешено за износ, и подробно описание на вида краен потребител; настоятелно призовава финансирането на оръжеен износ, например под формата на държавни заеми и гаранции по заеми, в бъдеще да се включва в националните доклади;
Urges the adoption of agreed common reporting standards to which all states must be required to adhere, including standards relating to the number of export and brokering licences covered by a recipient country as well as information on licence denials, a full description of the types of equipment licensed for export, the quantity of each type of equipment licensed for export and specification of the type of end-user; urges that the funding of arms exports, e.g. in the form of state loans and loan guarantees, should in future be included in the national reports;
Трансфери в рамките на Общността
Intra-Community transfers
Настоява да се поддържат строги и прозрачни национални механизми за контрол на износа, докато всички държави-членки на ЕС хармонизират националните си политики за контрол на износа до степен, която би им позволявала да преобразуват Кодекса на ЕС за поведение при износ на оръжие в юридически акт, способен да регулира разрешаването, управлението (в т.ч. крайното местоназначение) и проверката на оръжейния износ в рамките на Общността и международния оръжеен износ;
Insists that strict and transparent national export controls must be maintained until all EU Member States have harmonised their national export control policies to the extent that would allow them to transform the EU Code of Conduct into a legal instrument capable of regulating the authorisation, management (including final destination) and verification of intra-Community and international arms exports;
Функции и съдържание на един консолидиран доклад на ЕС
Functions and content of an EU Consolidated Report
Като признава волята на Съвета избирателно да приема предходни препоръки на Европейския парламент относно усъвършенстването на консолидирания доклад на ЕС, настоятелно приканва Съвета да предприеме следните важни мерки:
Recognising the willingness of the Council to selectively take on board past recommendations from the European Parliament on improving the EU Consolidated Report, urges the Council to take the following important steps:
- установяване на срокове за обмяна на информация и публикуване всяко тримесечие на всички статистически данни в електронен формат;
- identifying timelines for information exchange and publish any statistical data in electronic format on a quarterly basis;
- публикуване на повече информация за процесите в ЕС, в т.ч. за режима за отказ за издаване на разрешителни за износ и режима за издаване на отказ за издаване на разрешителни за посредничество
- publishing more information on EU-wide processes, including the denials system for export licences and the denials system for brokering licences;
- предоставяне на подробни данни за прилагането на всяка приоритетна насока, за механизмите, които ще се използват, и за графика за действие;
- providing details on how each priority guideline will be applied, the mechanisms that will be used and the schedule for action;
- извършване на преглед през 2008 г. на постигнатия напредък в процеса на сближаване относно събирането и обмяната на данни и прилагането на приоритетните насоки;
- conducting a review in 2008 of progress achieved towards convergence on the collection and sharing of data and application of the priority guidelines;
В допълнение
In addition
18 За повече информация относно тези допълнителни точки, виж: Кодекс на Европейския съюз за поведение при износ на оръжие: усъвършенстване на годишния доклад.
For more on these additional points, see: The European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report.
Политически документ на СМИИПМ № 8, СМИИПМ, м. ноември 2004 г. 18 :
SIPRI Policy Paper No 8, SIPRI, November 2004. :
- следва да се повиши степента на полезност, съпоставимост и точност на съдържащите се в годишния доклад на ЕС финансови данни относно разрешителните за износ на оръжия чрез осигуряване на съвместимост на структурата и съдържанието на националните списъци с общия военен списък на ЕС и чрез хармонизиране на практиките за докладване за открити разрешителни;
- the utility, comparability and accuracy of financial data on arms export licenses contained in the EU Annual Report should be improved by making the structure and contents of national lists compatible with the EU Common Military List and by harmonising reporting practices for open licences;
- следва да се повиши степента на полезност, точност, изчерпателност и съпоставимост на данните за действителния износ чрез налагане на представителите на промишлеността на юридическо задължение да докладват на национално равнище данни за извършения от тях оръжеен износ и чрез превръщането на тези данни в основа за националните доклади;
- the utility, accuracy, comprehensiveness and comparability of data on actual exports should be improved by imposing on the industry a legal obligation to report on their arms exports at the national level and by making this data the basis of national submissions;
- годишният доклад следва да включва информация за количеството на разрешените за износ стоки и за действително извършения износ, заедно със съпътстващо описание на съответните стоки;
- the Annual Report should include information on the quantity of goods licensed for export and on actual exports, along with an accompanying description of the items involved;
- следва да се предоставя в таблица отделна информация за износа на оръжия, които са предназначени за използване от въоръжените сили и полицията за мироопазващи, мироподдържащи или хуманитарни цели, или за управление на кризи, в т.ч. дейности, свързани с европейската политика за сигурност и отбрана и реформата на сектора за сигурност, с което ще се избегне объркване с търговски ориентирания износ;
- separate information should be provided in a table on arms exports that are for use by the armed forces and police for peacekeeping, peace support, humanitarian or crisis management purposes, including for European Security and Defence Policy and Security Sector Reform activities which will avoid confusion with commercially oriented exports;
- окончателният консолидиран списък с местоназначения следва системно да се проверява от независими специалисти, за да могат парламентарните представители да извършват обективна съпоставка между официално декларираните данни и реално осъществения износ;
- the final consolidated list with destinations should be systematically scrutinised by independent specialised experts, so as to allow parliamentarians to make an objective comparison between the officially declared data and the exports in real terms;
Вграждане на стоки, предназначени за реекспорт
Incorporation of goods for re-export
Призовава за премахване на новите насоки относно "вграждането" и приканва всички държави-членки отново да потвърдят ангажимента си да прилагат кодекса спрямо износа на компоненти, предназначени за вграждане в оръжия;
Calls for the removal of the new guidelines on “incorporation” and calls upon all Member States to reaffirm their commitment to apply the Code to the export of components for incorporation;
Приветства приоритетната насока относно контрола след износ и настоятелно приканва държавите-членки да договарят процедури за контрол и проверка на доставките за и крайната употреба/крайния потребител в страните получатели; препоръчва държавите-членки да разработят механизми за обмяна на информация и да създадат база данни, която да включва информация за крайната употреба в страните получатели, за предходни случаи на злоупотреба и/или отклоняване и за обмяна на информация между държавите-членки относно доставките и проверката на крайната употреба/крайния потребител на износа;
Welcomes the Priority Guideline on post-export controls and urges Member States to agree procedures for the monitoring and verification of deliveries to, and end-use/user in, recipient countries; recommends that Member States develop information-exchange mechanisms and establish a database to include information on end-use concerns in recipient countries, past instances of misuse and/or diversion, information exchange between Member States on delivery and end-use/user verification of exports;
Призовава за по-активен подход на национално равнище и на равнище на Европейския съюз спрямо контрола на износа и реекспорта на стоки с двойна употреба, за да се избягва риска от възможен достъп на нежелани крайни потребители в трети страни, в т.ч. неправителствени потребители, до чувствителни стоки;
Calls for more pro-active European Union and national approaches to the control of exports and re-exports of dual-use items in order to avoid the risk of possible access to sensitive items by undesirable end-users in third countries, including non-state actors;
Настоятелно приканва държавите-членки постоянно да следят положението с правата на човека в страните вносителки на оръжия;
Urges the Member States to keep the human rights situation in arms importing countries under constant review;
Приветства положителния отклик на отправения от Европейския парламент призив за публикуване на повече информация за базата данни, съдържаща сведения за информационните дейности, посочени в шестия и седмия годишен доклад;
Welcomes the positive response to the European Parliament's call for more information to be published on the database containing information on outreach activities referred to in the Sixth and Seventh Annual Reports;
Препоръчва държавите-членки активно да привеждат в действие ключовите приоритети в областта на информационните дейности и да продължават да използват механизма за координиране и събиране на информация за тези дейности;
Recommends that Member States actively pursue key outreach priorities and continue to use the mechanism for coordinating and collecting information on such activities;
Приветства положителния отклик на отправеното от Европейския парламент искане до Съвета да съобщава на Парламента подробности относно срещите на т. нар. "тройка", посветени на контрола на износа, и относно организираните специални работни срещи и семинари със страни като Китай и държавите от Западните Балкани относно контрола на износа на конвенционални оръжия; препоръчва парламентарните представители да бъдат канени да присъстват на такива семинари в качеството на наблюдатели;
Welcomes the positive response to the European Parliament's request to the Council that it should share with the European Parliament details concerning “Troika” meetings relevant to export controls and concerning ad hoc workshops and seminars with countries such as China and countries in the western Balkans on conventional arms export controls; recommends that parliamentarians be invited to attend those seminars as observers;
Приканва Съвета, по време на всички заседания на "тройката" и при отношенията с трети страни и регионални и международни организации, да повишава степента на осведоменост относно принципите на кодекса за поведение и да подчертава необходимостта от международен договор, установяващ общи принципи за световната търговия с оръжие;
Calls on the Council to raise awareness of the principles of the Code of Conduct, and to emphasise the need for an international treaty establishing common principles for world trade in arms, in all “Troika” meetings and relations with third countries and with regional and international organisations;
Посредничество при сделки с оръжие
Arms brokering
Приканва държавите-членки, които все още не се съобразяват с общата позиция относно посредничеството при сделки с оръжие, да определят график за привеждането им в съответствие с позицията;
Calls on Member States which do not yet comply with the Common Position on Arms Brokering to set out a timetable for their compliance;
Продължава настоятелно да приканва държавите-членки да подобрят постиженията си в областта на прилагането на общата позиция относно посредничеството при сделки с оръжие, по-специално чрез разработването на национално законодателство и прилагането на механизми за обмяна на планирана информация за посредническите дейности;
Continues to urge Member States to improve their record on the implementation of the Common Position on Arms Brokering, particularly through the development of national legislation and the implementation of planned information exchange mechanisms concerning brokering activities;
Настоятелно приканва за установяването на минимална обща практика в областта на извънтериториалния контрол, включително забрана на посреднически дейности, които нарушават оръжейно ембарго, независимо дали същите се осъществяват в рамките на национална територия или в чужбина; държавите-членки следва също да последват примера на страни, измежду които Белгия,, Чешката република, Естония, Финландия, Унгария, Полша и Словакия, в които се изисква разрешително за посредничество при сключвани в чужбина сделки с военно оборудване; най-малко, държавите-членки следва да последват примера на Германия, където посредничеството при сключвани в чужбина сделки с малки оръжия и леко въоръжение също ще бъдат обект на разрешителен режим;
Urges common minimum practice on extra-territorial controls, including the prohibition of brokering activities which violate an arms embargo, whether carried out at home or abroad; Member States should also follow the example of countries, including Belgium, the Czech Republic, Estonia, Finland, Hungary, Poland and Slovakia, which require a licence for brokering of military equipment carried out abroad; as a minimum, Member States should follow the example of Germany where brokering in small arms and light weapons carried out abroad will also be subject to licensing;
Препоръчва държавите-членки да доразвият общата позиция относно посредничеството при сделки с оръжие посредством създаването на национални регистри на всички известни оръжейни посредници, които да включват информация относно превоза и финансовите услуги, свързани с трансфери на военно оборудване за трети страни, като тази информация следва да се предоставя в еднаква степен на всички държави-членки; настоятелно призовава базата данни за посреднически дейности да включва и информация и за консултациите относно отказите за издаване на разрешения за износ;
Recommends that Member States further develop the Common Position on Arms Brokering by setting up national registries of all known arms brokers, to include information on transportation and financial services related to third-country transfers of military equipment, on the basis that such information must be equally shared between all Member States; urges that the brokering database for denials be extended to include information on the consultation on denials;