natgillin/translations-raw huggingface dataset:
То има за цел да предостави рамка на равнище ЕС за прилагане на санкции срещу работодатели, които наемат незаконно пребиваващи в ЕС граждани на трета държава.
The measure aims at providing an EU-wide framework for imposing sanctions on employers employing third country nationals who do not legally reside in the EU.
Някои ключови характеристики на тази рамка са:
Key features of this framework include:
- обща забрана за наемане на работа на незаконно пребиваващи в ЕС граждани на трета държава;
- a general ban on employing third country nationals who reside illegally in the EU;
- задължаване на работодателите да извършват проверки преди да наемат граждани на трети държави и увеличение на броя на инспекциите, извършвани от държавите-членки;
- an obligation on employers to carry out checks before employing third country nationals and an increase of the number of inspections carried out by the Member States;
- санкции и други мерки в случай на неспазване и – в случай на сериозни нарушения, като например експлоататорски условия на труд или знание за трафик на хора – наказателни санкции.
- sanctions and other measures in case of non-compliance and - in case of serious infringements, such as exploitative working conditions or knowledge of trafficking of human beings - criminal sanctions.
Важно е да се подчертае, че предложението е основано на критерия за незаконно пребиваване, а не за нередовно наемане на работа.
It is important to underline that the proposal is based on the criterion of illegal stay and not on irregular employment as such.
Съгласно член 63, параграф 3, буква б от Договора за ЕО, то важи само за граждани на трети държави, които пребивават незаконно в ЕС и които са наети на работа.
Based on Article 63(3)(b), TEC it only covers third country nationals who are residing in the EU illegally and who are employed.
То не покрива например мерки, свързани с граждани на трети държави, които пребивават законно в ЕС, но работят в нарушение на своя статут на пребиваване, като например студенти от трети държави, които работят повече часове от позволеното.
It does not cover, for example, measures relating to third-country nationals who are legally staying in the EU but who are working in violation of their residence status, for example students from third countries who work more hours than permitted.
Настоящото проектостановище изменя предложението само от гледна точка на равенството между половете.
The draft opinion amends the proposal from a strictly gender perspective.
Докладчикът по становище смята, че жените нелегални мигранти са особено уязвими и стават често жертва на принуждаване към труд, трафик на хора и насилие.
The draftsperson believes that female illegal migrants are especially vulnerable, and are often the victims of forced labour, trafficking and violence.
Следователно има спешна необходимост от включване в предложението на някои разпоредби, свързани с равенството между половете, като например обучение за съответните органи, за да могат да идентифицират и решават проблемите, специфични за съответния пол; информиране на гражданите на трети държави за възможността да подадат жалби срещу работодателите си; включване на необобщени по отношение на пола статистически данни и информация, специфична за съответния пол, в националните доклади и т.н.
Therefore, there is an urgent need for the inclusion of a number of gender-related provisions in the proposal, such as training for relevant authorities to enable them to identify and address gender specific issues; informing third-country nationals about the possibility to lodge complaints against their employers; the inclusion of gender disaggregated statistics and gender-specific information in the national reports, etc .
OВ C .., 17.7.2007 г., стр. ....
OJ C .., 17.7.2007, p. ....
15a) Като се има предвид, че жените стават често жертва на принуждаване към труд, трафик на хора, сексуално насилие и други форми на насилие, следва да се обръща особено внимание на жените незаконни мигранти и специфичните им проблеми.
(15a) Given that women are often victims of forced labour, human trafficking, sexual violence and other forms of violence, special attention should be paid to female illegal migrants and their specific problems.
(15б) В секторите на бизнеса и услугите, в които най-често биват наемани незаконно пребиваващи граждани на трети държави, има висок процент на служители жени.
(15b) In the business and services sectors in which illegally resident third-country nationals are most likely to be employed there is a high proportion of women employees.
Като се има предвид големият брой незаконно пребиваващи жени, наети в сектора на домакинските услуги, държавите-членки следва да предоставят на семействата, които наемат такива жени, законови начини да гарантират социална защита за тези жени.
Given the large number of illegally staying women employed in the domestic service sector, Member States should provide the families that employ such women with a legal means of ensuring that they have welfare protection.
Във връзка с незаконната имиграция и за целите на осигуряване на подходящо третиране както на жените, така и на мъжете, в съответствие с различните им потребности, е важно да се подчертае, че жените са жертви на двойна дискриминация и са по-уязвими.
In connection with illegal immigration, it is important to stress that women are victims of dual discrimination and are more vulnerable, for the purpose of ensuring appropriate treatment for both women and men, according to their different needs.
(18a) Държавите-членки следва да инвестират в мерки за повишаване на информираността с цел да запознаят съответни граждани на трети държави, както и определени трети страни, които им оказват помощ, с начините, по които могат да подадат официална жалба.
(18a) Member States should invest in awareness-raising measures in order to inform relevant third-country nationals and designated third parties offering them assistance about the ways in which they may file an official complaint.
Процедурите за подаване на жалба в сектори, в които работят значителен процент жени, следва да бъдат организирани по начин, който взема предвид проблемите, специфични за съответния пол, и предоставя достатъчна защита на жените.
Complaint procedures in sectors in which a significant proportion of women are employed should be designed in such a way as to take into consideration gender specific issues and provide women with sufficient protection.
(19) За да допълнят механизмите за жалби, държавите-членки следва да предоставят разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност, свързана с продължителността на съответните национални производства, на гражданите на трета държава, които са били подложени на особено експлоататорски условия на труд и които сътрудничат на наказателното производство срещу работодателя.
(19) To supplement the complaint mechanisms, Member States should grant residence permits of limited duration, linked to the length of the relevant national proceedings, to third-country nationals who have been subjected to particularly exploitative working conditions and who cooperate in criminal proceedings against the employer.
Такива разрешителни следва да се дават съгласно същите условия като тези, дадени съгласно Директива 2004/81/ЕО от 29 април 2004 г. за издаване на разрешение за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи.
Such permits should be granted under the same conditions as those granted under Directive 2004/81/EC of 29 April 2004 on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration who cooperate with the competent authorities.
(19) За да допълнят механизмите за жалби, държавите-членки следва да предоставят разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност, свързана с продължителността на съответните национални производства, на гражданите на трета държава, които са непълнолетни, бременни жени или майки на деца на възраст до три месеца, или са били подложени на особено експлоататорски условия на труд и които сътрудничат на наказателното производство срещу работодателя.
(19) To supplement the complaint mechanisms, Member States should grant residence permits of limited duration, linked to the length of the relevant national proceedings, to third-country nationals who are minors, pregnant women or mothers of children up to three months old or who have been subjected to particularly exploitative working conditions and who cooperate in criminal proceedings against the employer.
Бременните жени и непълнолетните лица се нуждаят от специална закрила.
Pregnant women and minors require special protection.
(19a) Държавите-членки следва да гарантират, че компетентните органи, социалните партньори и асоциациите, представляващи имигрантите, преминават обучение и получават информация в областта на равните възможности, недискриминирането, въпросите на равенството между половете и множествената дискриминация, за да им се предоставят инструменти и умения, необходими за идентифициране и решаване на проблемите, специфични за съответния пол.
(19a) Member States should ensure that the competent authorities, the social partners and associations representing immigrants receive training and information on equal opportunities, non-discrimination, gender issues and multiple discrimination, so as to provide them with the instruments and qualifications needed to identify and address gender specific issues.
Държавите-членки забраняват наемането на работа на граждани на трета държава, официално признати за незаконно пребиваващи .
Member States shall prohibit the employment of third-country nationals officially recognised as illegally staying .
Фактът, че гражданинът на трета държава пребивава незаконно, трябва да бъде правно установен със съдебно решение.
The fact that a third-country national is illegally resident must be legally established by decision of the courts.
Член 7, параграф 1, буква б)
Article 7, paragraph 1, point (b)
б) всички дължими данъци и социално осигурителни вноски, включително съответните административни глоби.
(b) any outstanding taxes and social security contributions, including relevant administrative fines.
б) всички дължими данъци и социално осигурителни вноски, включително семейни надбавки и съответните административни глоби.
(b) any outstanding taxes and social security contributions, including family allowances and relevant administrative fines.
В случай на нарушаване на член 3, държавите-членки гарантират, че по отношение на работнички, които са бременни или са майки на деца на възраст до 3 месеца, работодателят се съобразява с разпоредбите на член 7, параграф 1, букви а) и б) и всички други разпоредби, приложими към конкретната ситуация според националното законодателство.
In the event of infringement of Article 3, Member States shall ensure that, in respect of workers who are pregnant or are mothers of children up to three months old, the employer complies with the provisions of Article 7(1)(a) and (b) and all other provisions applying under national laws covering this specific situation.
Важно е да се защитят незаконно наетите на работа бременни жени и да се гарантира правото им на грижи и подпомагане, както и на възнаграждение и заплащане на социалноосигурителни вноски.
It is important to protect illegally employed women who are pregnant and to guarantee their right to care and assistance, as well as to remuneration and the payment of social security contributions.
По отношение на престъпленията, попадащи в обхвата на член 10, параграф 1, буква в), държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че изпълнението на всяко решение за връщане е отложено докато гражданинът на трета държава получи всяко плащане със задна дата на тяхното възнаграждение, възстановено съгласно параграф 1, буква а); подобно връщане по никакъв начин не трябва да накърнява основните права или да заплашва живота или здравето на незаконно наетото лице.
In respect of criminal offences covered by Article 10(1)(c), Member States shall take the necessary measures to ensure that the execution of any return decision is postponed until the third-country national has received any back payment of their remuneration recovered under paragraph 1(a) ; such return shall in no way undermine the fundamental rights or threaten the life or health of the illegally employed person .
Гражданите на трета държава не могат да бъдат връщани в страни, в които се води война или в които те могат да бъдат подложени на репресивни действия или лишаване от свобода в резултат на дейността им в ЕС.
Third-country nationals cannot be returned to countries in which a war is in progress or in which they may be subjected to repressive action or imprisonment as a result of their activities in the EU.
По отношение на престъпления, обхванати от член 3 и особено от член 10, параграф 1, букви в) или г), държавите-членки вземат необходимите мерки за да гарантират, че изпълнението на всяко решение за връщане се отлага в случаи, в които незаконно пребиваващият гражданин на трета държава е непълнолетно лице, бременна жена или майка на дете на възраст до 3 месеца.
In respect of criminal offences covered by Article 3 and, in particular, Article 10(1)(c) or (d), Member States shall take the necessary measures to ensure that the execution of any return decision is postponed where the illegally staying third-country national is a minor, a pregnant woman or the mother of a child up to three months old.
Трябва да се осигури подходящо третиране на бременните жени и непълнолетните лица.
Appropriate treatment must be ensured for pregnant women and minors.
в) нарушението е придружено от особено експлоататорски условия на труд, например като значителна разлика с условията на труд, от които се ползват законно наетите работници; или
(c) the infringement is accompanied by particularly exploitative working conditions, such as a significant difference in working conditions from those enjoyed by legally employed workers; or
в) нарушението е придружено от злоупотреба, дискриминация на основата на полова принадлежност или особено експлоататорски условия на труд, включващи насилие, заплахи, сплашване или унизително отношение, които са съществено различни от условията на труд, от които се ползват законно наетите работници; или
(c) the infringement is accompanied by abuse, gender-based discrimination or particularly exploitative working conditions, involving violence, threats, intimidation or degrading treatment, which are significantly different from the working conditions enjoyed by legally employed workers; or
Понятието „особено експлоататорски условия на труд“ се нуждае от допълнително изясняване.
'Particularly exploitative working conditions' requires further clarification.
1) Държавите-членки създават ефективни механизми, чрез които гражданите на трета държава, които са незаконно наети на работа, могат да подадат жалби срещу техните работодатели, пряко или чрез определени трети страни.
(1) Member States shall provide for effective mechanisms through which third-country nationals in illegal employment can lodge complaints against their employers, directly or through designated third parties.
1) Държавите-членки насърчават кампании за повишаване на информираността и установяват ефективни механизми, чрез които гражданите на трета държава, които са незаконно наети на работа, могат да подадат жалби срещу техните работодатели, пряко или чрез определени трети страни и по поверителен начин .
(1) Member States shall promote awareness-raising campaigns and set up effective mechanisms through which third-country nationals in illegal employment can lodge complaints against their employers, directly or through designated third parties and in a confidential manner.
По отношение на престъпленията, обхванати от член 10, параграф 1, буква в) на настоящата директива, държавите-членки, съгласно условията на членове 4 до 15 на Директива 2004/81/ЕО, дават разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност, свързана с продължителността на съответните национални производства, на граждани на трета държава, които са или са били подложени на експлоататорски условия на труд и сътрудничат в производството срещу работодателя.
In respect of criminal offences covered by Article 10(1)(c), Member States shall under the conditions of Articles 4 to 15 of Directive 2004/81/EC grant residence permits of limited duration , linked to the length of the relevant national proceedings, to third-country nationals who are or have been subjected to exploitative working conditions and cooperate in proceedings against the employer.
По отношение на престъпленията, обхванати от член 10, параграф 1, буква в) на настоящата директива, държавите-членки, съгласно условията на членове 4 до 15 на Директива 2004/81/ЕО, дават разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност и закрила през времетраенето на съответните национални производства, на граждани на трета държава, които са или са били подложени на експлоататорски условия на труд и сътрудничат в производството срещу работодателя.
In respect of criminal offences covered by Article 10(1)(c), Member States shall under the conditions of Articles 4 to 15 of Directive 2004/81/EC grant residence permits of limited duration and protection during the length of the relevant national proceedings, to third-country nationals who are or have been subjected to exploitative working conditions and cooperate in proceedings against the employer.
Подобни разрешителни се дават и на децата, родени през периода на пребиваване.
Such permits shall also be granted to children born during the period of residence.
Жилище и храна следва да се предоставят при поискване.
Housing and food should be provided upon request.
Предвид големия брой жени сред наетите незаконно пребиваващи граждани на трета държава, е важно закрилата да бъде разширена по отношение на децата, родени по време на периода на пребиваване в държава-членка на ЕС.
Given the large number of women among illegally staying third-country nationals in employment, it is important for protection to be extended to children born during the period of residence in an EU Member State.
Член 14, параграф 3 а (нов)
Article 14, paragraph 3 a (new)
Като се има предвид значителния брой жени незаконни мигранти и специфичните проблеми, с които те се сблъскват, държавите-членки гарантират, че компетентните органи, социалните партньори и асоциациите, представляващи имигрантите, преминават обучение и получават информация в областта на въпросите на равенството между половете, равните възможности и недискриминирането на основа на пол и раса, за да им се предоставят инструменти и умения, необходими за по-добро идентифициране и решаване на проблемите, специфични за съответния пол.
Given the considerable number of female illegal migrants and the specific problems they encounter, Member States shall ensure that the competent authorities, the social partners and associations representing immigrants receive training and information on gender issues, equal opportunities and non-discrimination on grounds of gender and race , in order to provide them with the tools and skills needed to better identify and address gender specific issues.
По отношение на забраните, обхванати от член 3, държавите-членки, съгласно условията на членове 4 до 15 на Директива 2004/81/ЕО, дават разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност съгласно съответните национални процедури, на граждани на трета държава, които са непълнолетни, бременни жени или майки на деца на възраст до три месеца.
In respect of prohibitions covered by Article 3, Member States shall under the conditions of Articles 4 to 15 of Directive 2004/81/EC grant residence permits of limited duration in accordance with relevant national procedures to third-country nationals who are minors, pregnant women or mothers of children up to three months old .
Бременните жени и непълнолетните деца се нуждаят от специална закрила, която включва разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност.
Pregnant women and minors require special protection which includes residence permits of limited duration.
Най-късно до [Три години след датата, упомената в член 17] и на всеки три години след това държавите-членки предават информация на Комисията за изпълнението на настоящата директива под формата на доклад, който включва цифрите и резултатите от инспекциите, проведени в изпълнение на член 15 и подробности за мерките, приложени съгласно член 8.
By [Three years after the date referred to in Article 17] at the latest, and every three years thereafter, Member States shall transmit information to the Commission on the implementation of this Directive in the form of a report which shall include the numbers and results of inspections carried out pursuant to Article 15 and details of measures applied under Article 8.
Най-късно до [Три години след датата, упомената в член 17] и на всеки две години след това държавите-членки предават информация на Комисията за изпълнението на настоящата директива под формата на доклад, който включва цифрите и резултатите от инспекциите, проведени в изпълнение на член 15 и подробности за мерките, приложени съгласно член 8.
By [Three years after the date referred to in Article 17] at the latest, and every two years thereafter, Member States shall transmit information to the Commission on the implementation of this Directive in the form of a report which shall include the numbers and results of inspections carried out pursuant to Article 15 and details of measures applied under Article 8.
Статистическите данни в този доклад са необобщени по отношение на пола и се посочват проблемите, специфични за съответния пол.
Statistics provided in the report shall be disaggregated by gender and gender specific problems shall be identified.
Въз основа на тези доклади Комисията внася доклад в Европейския парламент и Съвета.
On the basis of those reports, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council .
Данните в този доклад са необобщени по отношение на пола и се посочват проблемите, специфични за съответния пол.
The data provided in the report shall be disaggregated by gender and gender specific problems shall be identified.
Edit Bauer, Hiltrud Breyer, Esther De Lange, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lívia Járóka, Piia-Noora Kauppi, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Roselyne Lefrançois, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Anni Podimata, Christa Prets, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Anna Záborská
Edit Bauer, Hiltrud Breyer, Esther De Lange, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lívia Járóka, Piia-Noora Kauppi, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Roselyne Lefrançois, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Anni Podimata, Christa Prets, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Anna Záborská