natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Alexander Alvaro, Etelka Barsi-Pataky, Danutė Budreikaitė, Philip Dimitrov Dimitrov, Robert Goebbels, Satu Hassi, Gunnar Hökmark, Lambert van Nistelrooij, Esko Seppänen
Alexander Alvaro, Etelka Barsi-Pataky, Danutė Budreikaitė, Philip Dimitrov Dimitrov, Robert Goebbels, Satu Hassi, Gunnar Hökmark, Lambert van Nistelrooij, Esko Seppänen
ITRE 28.9.2007
ITRE 28.9.2007
ENVI 28.9.2007.
ENVI 28.9.2007.
EMPL 28.9.2007
EMPL 28.9.2007
ECON 28.9.2007
ECON 28.9.2007
BUDG 28.9.2007
BUDG 28.9.2007
EMPL 10.7.2006
EMPL 10.7.2006
ECON 24.10.2006
ECON 24.10.2006
BUDG 26.2.2007
BUDG 26.2.2007
Etelka Barsi-Pataky 5.9.2006
Etelka Barsi-Pataky 5.9.2006
Inés Ayala Sender, Etelka Barsi-Pataky, Jean-Louis Bourlanges, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mathieu Grosch, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Erik Meijer, Willi Piecyk, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Georgios Toussas, Yannick Vaugrenard
Inés Ayala Sender, Etelka Barsi-Pataky, Jean-Louis Bourlanges, Michael Cramer, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Mathieu Grosch, Stanisław Jałowiecki, Georg Jarzembowski, Dieter-Lebrecht Koch, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Erik Meijer, Willi Piecyk, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Gilles Savary, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Georgios Toussas, Yannick Vaugrenard
Zsolt László Becsey, Salvatore Tatarella, Ari Vatanen, Corien Wortmann-Kool
Zsolt László Becsey, Salvatore Tatarella, Ari Vatanen, Corien Wortmann-Kool
Den Dover, Árpád Duka-Zólyomi, Béla Glattfelder, Robert Goebbels
Den Dover, Árpád Duka-Zólyomi, Béla Glattfelder, Robert Goebbels
PE 386.317v03-00
PE 386.317v03-00
СТАНОВИЩЕ нА КОМИСИЯТА ПО ПРОМИШЛЕНОСТ, ИЗСЛЕДВАНИЯ И ЕНЕРГЕТИКА 17
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............16
относно доверието на потребителите в цифровата среда
on consumer confidence in the digital environment
– като взе предвид Зелената книга на Комисията относно прегледа на достиженията на правото на Общността в областта на защитата на потребителите ( COM(2006)0744 ) и Правилника на ЕО за потребителско право – Сравнителен анализ
– having regard to the Commission Green Paper on the Review of the Consumer Acquis ( COM(2006)0744 ) and the EC Consumer Law Compendium – Comparative Analysis
– като взе предвид публичното изслушване (и експертните проучвания, представени на това изслушване) относно доверието на потребителите в цифровата среда, което бе проведено в Европейския парламент на 24 януари 2007 г.,
– having regard to the public hearing (and to the expert studies presented at that hearing) on consumer confidence in the digital environment, which took place at the European Parliament on 24 January 2007,
– като взе предвид Договора за ЕО и по-специално членове 95 и 153 от него,
– having regard to the EC Treaty, and in particularly Articles 95 and 153 thereof,
– като взе предвид своите резолюции от 23 март 2006 г. относно Европейското договорно право и прегледа на достиженията на правото на Общността: пътят, който остава да се измине
– having regard to its resolutions of 23 March 2006 on European contract law and the revision of the acquis: the way forward
Приети текстове , P6_TA(2006)0352 . ,
Texts adopted , P6_TA(2006)0352 . ,
– като взе предвид действащото общностно право в областта на защитата на потребителите, електронната търговия и развитието на информационното общество,
– having regard to current Community legislation in the area of consumer protection, e‑commerce and the development of the information society,
– като взе предвид Хартата на германското председателство относно върховните права на потребителите в цифровата среда,
- having regard to the German Presidency Charter on consumer sovereignty in the digital environment,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно електронните съобщения: борба срещу нежеланите рекламни съобщения (спам), компютърните програми-шпиони и зловреден софтуеър ( COM(2006)0688 ),
- having regard to the Commission Communication on electronic communications: fighting unsocilited commercial communications spam, spyware and malicious software ( COM(2006)0688 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията относно прегледа на регулаторната рамка на ЕС за електронните съобщителни мрежи и услуги ( COM(2006)0334 ),
- having regard to the Commission Communication on the Review of the EU Regulatory Framework for electronic communications networks and services ( COM(2006)0334 )
– като взе предвид доклада на комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите и становището на комисия по промишленост, изследвания и енергетика ( A6‑0191/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0191/2007 ),
A. като има предвид, че цифровите технологии са част от ежедневния живот; че индустрията на информационно-комуникационните технологии (ИКТ) играе главна роля в осигуряването на платформи, изделия, софтуерни продукти, информационни услуги, стоки с комуникационен, развлекателен и културен характер; че разграничението между стоки и услуги е все по-условно; че се наблюдава конвергенция на различни форми на ИКТ, методите на покупка се разнообразяват, а потребителите във все по-голяма степен създават съдържание за продуктите или добавят стойност към тях; като има предвид също така че, в тази сложна нова структура е все по-трудно да се определи кой осигурява конкретна част от една услуга и да се разбере какво е влиянието на дадена специфична технология и на новите модели на бизнес,
A. Whereas digital technology is a part of everyday life, the ICT industry plays a major role in providing platforms, devices, software, information services, communication, entertainment, and cultural goods, the boundary between goods and services is becoming blurred, various forms of ICT are converging, methods of purchase are diversifying and consumers are increasingly generating content for or adding value to products; whereas, moreover, in this complex new structure, it is increasingly difficult to identify who is providing a particular part of a service and to understand the impact of specific technology and new business models;
Б. като има предвид, че доверието на европейските потребители и фирми в цифровата среда е ниско и че в сравнение със Съединените Щати и Азия, Европа изостава в определени аспекти от електронната търговия,
B. whereas European consumer and business confidence in the digital environment is low and whereas in certain aspects of e-commerce Europe is lagging behind the United States and Asia,
В. като има предвид, въпреки потенциала на цифровата комуникация, едва 6 % от потребителите участват в трансгранична електронна търговия на стоки, услуги и съдържание, но тази цифра нараства,
C. whereas, despite the potential of digital communication, only 6 % of consumers engage in cross-border e-commerce in goods, services and content, although this figure is rising,.
Г. като има предвид, че въпреки потенциала за алтернативно разрешаване на спорoве, подобни системи се използват редовно само от 3 % от търговците на дребно, а 41 % от тях не са информирани за възможностите да използват тези механизми,
D. whereas, despite the potential of alternative dispute resolution, such systems are regularly used by only 3 % of retailers, and 41 % of retailers do not know about the possibilities of using these tools,
Д. като има предвид, че развитието на цифровия пазар на ЕС би увеличило значително конкурентноспособността на ЕС в световната търговия,
E. whereas the development of the EU digital market would considerably increase the EU’s competitiveness in global trade,
Е. като има предвид, че неутралността на мрежата заслужава да бъде обект на задълбочен анализ и тясно наблюдение на европейско равнище, за да може да се освободи и използва пълноценно нейния потенциал да увеличаване на избора на потребителя, както и да се даде възможност на нови фирми да имат равен достъп до вътрешния пазар,
F. whereas net neutrality deserves in-depth investigation and close monitoring at the European level in order to unleash and fully exploit its potential to boost consumer choice and make it possible also for new business to have equal access to the internal market,
Ж. като има предвид, че фрагментацията на част от електронния пазар в рамките на ЕС застрашава правата, залегнали в достиженията на правото на Общността,
G. whereas the fragmentation of part of the electronic market within the EU endangers the rights laid down in the acquis communautaire ,
З. като има предвид, че цифровата пропаст има социален и географски характер, както и че изоставането в развитието на цифровите технологии е често налице в необлагодетелстваните и в селските региони,
H. whereas the digital divide is social and geographical, and whereas those left behind by digital developments are often in disadvantaged and rural areas,
И. като има предвид, че европейските потребители и фирми разполагат с ограничена правна сигурност при трансгранична електронна търговия в рамките на ЕС в сравнение с операциите на националните пазари и операциите извън ЕС;
I. whereas European consumers and businesses have little legal certainty for cross-border e-commerce within the EU in comparison with national transactions and transactions outside the EU,
Й. като има предвид, че една отделна електронна операция се урежда в множество правни разпоредби, съдържащи разминаващи се изисквания, което не осигурява нито на стопанските субекти, нито на потребителите ясни и лесно приложими правила,
J. whereas one single electronic transaction is subject to many legal provisions setting divergent requirements, which does not provide either business operators or consumers with clear and easily enforceable rules,
1. призовава Комисията да подкрепи създаването на подходяща рамка за развитие на електронна търговия, която да повиши настоящото ниско равнище на доверие на потребителите, да създаде по-привлекателна бизнес среда, да подобри качеството на законодателството, да укрепи правата на потребителите и положението на представителите на дребния бизнес на пазара и да спре фрагментацията на вътрешния пазар в цифровата среда; в тази връзка, приветства съобщението на Комисията относно стратегията на ЕС за политиката за защита на потребителите 2007-2013 г.: Увеличаване на правата на потребителите, повишаване на тяхното благосъстояние, осигуряване на ефективната им защита ( COM(2007)0099 );
Calls on the Commission to support a suitable framework for the development of e-commerce that would boost the current low level of consumer confidence, create a more attractive business environment, improve the quality of legislation, reinforce consumer rights and the position of small business operators on the markets, and stop the fragmentation of the internal market in the digital environment; in that respect, welcomes the communication from the Commission on the EU Consumer Policy strategy 2007-2013 - Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them ( COM(2007)0099 );
Вж. работния документ на Комисията, озаглавен: „Доверие на потребителите в електронната търговия: заключения от инициативата за електронно доверие“. ;
See Commission staff working document entitled ‘Consumer Confidence in E-Commerce: lessons learned from the e-confidence initiative’. ;
OВ L 364, 9.12.2004 г., стр.1. , да сключи с трети страни (в частност със страните от ОИСР) споразумения за сътрудничество за защита на потребителите, които биха подобрили прилагането на правата на потребителите в цифрова среда;
OJ L 364, 9.12.2004, p.1. , to conclude consumer protection cooperation agreements with third countries (particularly those within the OECD), which would improve the enforceability of consumer rights in the digital environment;
Повишаване на доверието на потребителите в цифровата среда
Increasing consumer confidence in the digital environment
– създаване на програма за предоставяне на безвъзмездна помощ и използване на съществуващите финансови програми за проекти, насочени към повишаване на доверието на потребителите в цифровата среда, включително образователни и информационни кампании и проекти за практическа проверка на онлайн интернет услуги (като т. нар. „тайно пазаруване“),
– creating a grant programme and making use of existing financial programmes for projects aimed at increasing consumer confidence in the digital environment, including educational and information campaigns and projects verifying online services in practice (such as ‘mystery shopping’),
– създаване на електронен модул за обучение, пряко свързан със защитата на потребителите и правата на потребителите в цифровата среда във връзка с проекта "Dolceta" ( разработване на он-лайн инструмент за обучение на потребители, предназначен за възрастни), който същевременно да отчита специфичните интереси на младите потребители в цифровата среда,
– creating an electronic learning module relating directly to consumer protection and the rights of users in the digital environment in connection with the Dolceta (Development of On-Line Consumer Education Tool for Adults) project, which would at the same time take into consideration the specific interests of young consumers in the digital environment,
– подкрепяне на образователни и информационни проекти, насочени към повишаване осведомеността на представителите на малките и средни предприятия за техните задължения при трансграничното предоставяне или доставка на стоки, услуги или съдържание в цифровата среда,
– supporting educational and information projects designed to raise small and medium-sized businesses' awareness of their obligations when they provide or supply goods, services or content across a border in the digital environment,
– засилване на традиционните инструменти за защита на потребителите, за да се гарантира, че те се използват ефективно и в цифровата среда, особено чрез разширяване на целите на Европейските потребителски центрове,
– strengthening traditional consumer protection instruments to ensure that they are used effectively in the digital environment as well, especially by broadening the objectives of the European Consumer Centres,
– премахване на пречките пред предприемачите, които извършват трансгранични операции в цифрова среда, например чрез стандартизиране на европейските правила, уреждащи трансграничното електронно фактуриране ('e-invoicing'),
– removing obstacles faced by entrepreneurs operating across borders in the digital environment, for example by standardising EU rules governing cross-border electronic invoicing ('e-invoicing'),
– създаване на паневропейски експертен форум за обмен на най-добрите национални практики, което би представлявало същевременно дългосрочна законодателна и незаконодателна стратегия за повишаване на доверието на потребителите в цифровата среда,
– creating a pan-European forum of experts to exchange best national practice, which would also present a long-term legislative and non-legislative strategy for increasing consumer confidence in the digital environment,
– извършване на проучвания на въздействието върху всички законодателни предложения, свързани с вътрешния пазар, за да се оцени въздействието, което тези предложения ще имат върху потребителите в цифрова среда,
– carrying out impact studies on all legislative proposals relating to the internal market in order to assess the effects which those proposals will have on consumers in the digital environment,
– координация и подкрепа на европейските кодекси за саморегулиране, които да са в съответствие с най-добрите практики и най-важните аспекти на ефективното саморегулиране (включително оценка на действителното им влияние за подобряване позициите на потребителите на пазара в цифрова среда),
– coordination of, and support for, European self-regulatory codices, which are in accordance with best practice and with the most important aspects of effective self-regulation (including assessment of the influence which they actually have on improving the position of consumers on the market in the digital environment),
– въвеждане на изискването за извършване на външен одит във връзка с някои специфични видове електронни услуги, при наличието на по-голяма нужда от гарантиране на пълната им сигурност, за защита на личните данни и информацията (например при интернет банкирането) и др.,
– introducing the requirement for an external audit to be carried out in respect of certain specific types of electronic services where there is a greater need to ensure that they are fully secure, to protect personal information and data (in the case of Internet banking, for example), and so on,
– подкрепа за най-сигурните технологии за извършване на електронни разплащания,
– supporting the mandatory use of the securest kinds of technology for online payments,
– създаване на европейска система за ранно известяване, включително и база данни, за борба с измамите в цифровата среда; тази база данни следва да включва възможността потребителят да докладва за измами с помощта на обикновен формуляр онлайн,
– creating a European early-warning system, including a database, to combat fraudulent activities in the digital environment; this database should include a possibility for consumers to report fraudulent behaviour using a simple online form,
– призив за стартиране на европейска информационна кампания срещу фалшифицирането на лекарства, продавани по интернет, като подчертава, че това представлява сериозна опасност за общественото здраве;
– calling for the launch of a European information campaign on the counterfeiting of medicines sold on the internet, stressing the serious public health dangers this represents;
15. призовава Комисията да започне изготвянето на доброволни европейски стандарти, насочени към улесняване на трансграничната търговия, т.е. европейски стандарти, които ще спомогнат за преодоляване на езиковите различия и разминаванията между действащото законодателство на различните държави-членки, тъй като този фактор представлява сериозна пречка, възпрепятстваща потребителите и малките и средни предприятия от пълното използване на потенциала на вътрешния пазар в цифрова среда;
Calls on the Commission to begin formulating voluntary European standards designed to facilitate cross-border e-commerce, i.e. European standards which will bridge language differences and variations between the laws in force within the various Member States - this being a factor which constitutes a serious obstacle preventing both consumers and small- and medium-sized businesses from fully exploiting the internal market's potential in the digital environment;
Европейски марки за доверие за трансгранична електронна търговия
European trustmark for cross-border e-commerce
– система, която не предполага високи разходи,
– an inexpensive system,
– неконкуренция със съществуващи марки за доверие или марки за качество,
– non-competition with existing trust- or quality marks,
– поемане на разходи единствено в случай на спор,
– costs being borne only in the event of dispute,
– принципът на саморегулация (марката не се получава от определена институция, а търговците я използват, ако докажат публично, че са предоставили задължителната информация в рамките на определения срок, използвали са препоръчаните договори, отговаряли са на жалбите без забава, използвали са системи за алтернативно уреждане на спорове (ADR) или са спазвали други европейски стандарти),
– the self-regulatory principle (the mark is not awarded institutionally, but traders use it if they publicly demonstrate that they have provided compulsory information within a defined timescale, used recommended contracts, dealt with complaints without delay, used alternative dispute resolution (ADR) systems or conformed with other European standards),
– санкции за злоупотреба;
– penalties for improper use;
– нежелание на заинтересованите страни да инвестират в пускането на пазара и рекламата на такива схеми,
– unwillingness of stakeholders to invest in the marketing and promotion of such schemes;
– възможностите за измамна употреба, освен ако не се осъществява надлежен контрол,
– the possibilities for fraudulent use are opened unless proper supervision takes place;
– секторни схеми, които се подкрепят и контролират строго от професионална организация, обединяваща малки и големи предприятия от целия сектор;
– sector-specific schemes, strongly supported and policed by a trade body with pan-industry support from small and large enterprises;
– секторни кодекси за поведение на доставчиците на услуги, както се предлага в Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. за услугите на вътрешния пазар
– sector-specific codes of conduct for service providers, as encouraged by Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market
– независима информация за потребителите, публикувана на електронни страници, с цел помагане на новите потребители при избора им;
– independent consumer references posted on websites to assist new consumers when making choices;
призовава Комисията да улесни обмена на най-добри практики за такива схеми;
and asks the Commission to facilitate best practice exchange for such schemes;
Европейската харта за правата на ползвателите в информационното общество
European charter of users’ rights in the information society
Фрагментиране на вътрешния пазар в цифровата среда
Fragmentation of the internal market in the digital environment
Засилване на правната защита на потребителите в цифровата среда
Strengthening consumers’ legal protection in the digital environment
44. призовава Комисията да ускори разглеждането на действията във връзка с колективните механизми за обжалване при трансгранични спорове между фирми и потребители в цифрова среда;
Calls on the Commission to speed up its consideration of action on collective redress mechanisms for cross border business-to-consumers (B2C) disputes in the digital environment;
48. призовава държавите-членки да си сътрудничат в борбата за постигане на целта за високо равнище на защита на потребителите в цифровата среда на целия вътрешен пазар на ЕС;
Calls on the Member States to cooperate in striving to achieve the objective of a high level of consumer protection in the digital environment throughout the entire EU internal market;
The report on consumer confidence in the digital environment deals with the very broad issue of confidence when using information and communication technologies for e-commerce, information services, digital communication and entertainment; in other words, the report relates to the everyday life of a majority of European consumers and business operators in the 21st century.
The report on consumer confidence in the digital environment deals with the very broad issue of confidence when using information and communication technologies for e-commerce, information services, digital communication and entertainment; in other words, the report relates to the everyday life of a majority of European consumers and business operators in the 21st century.
New technologies provide great opportunities for consumers and business operators alike to take full advantage of the internal market.
New technologies provide great opportunities for consumers and business operators alike to take full advantage of the internal market.
However, users in the information society are sometimes also confronted with a range of obstacles that make the use of the online environment more complicated than carrying out the same activity (e.g. a commercial transaction) would be in a traditional offline environment.
However, users in the information society are sometimes also confronted with a range of obstacles that make the use of the online environment more complicated than carrying out the same activity (e.g. a commercial transaction) would be in a traditional offline environment.