natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. припомня, че неговите политически приоритети за бюджета за 2008 г. бяха определени в горепосочената резолюция относно Годишната политическа стратегия (ГПС) от 24 април 2007 г., която доразвива подходите, възприети при подготовката на бюджет 2007 и преговорите по Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г.; подчертава, че подходът "бюджет, ориентиран към резултати", утвърден в тази резолюция, се основава на стълбовете на прозрачното представяне, ясните цели и точното изпълнение, така че Комисията се оценява не въз основа на бюрократичен процес, а въз основа на резултатите, които постига по отношение на политически договорените цели; ще продължи да набляга на тези елементи в по-нататъшната си работа по бюджет 2008;
Recalls that its political priorities for the 2008 budget were set out in its abovementioned APS resolution of 24 April 2007, building on the approaches taken in the preparation of budget 2007 and the negotiations leading to the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006; underlines that the "budget for results" approach endorsed in that resolution is built upon the pillars of transparent presentation, clear objectives and accurate implementation, such that the Commission is judged not on the basis of bureaucratic process but on the results it delivers towards politically agreed objectives; will continue to emphasise these elements in its further work on the 2008 budget;
(ПБ) Съветът намали бюджетните кредити за поети задължения със 717 милиона евро в сравнение с предварителния проектобюджет (ППБ), така че бюджетните кредити за поети задължения се понижиха до 128 401 милиона евро; заема твърдо становище против извършените от Съвета в ПБ съкращения на общите бюджетни кредити за плащания с 2 123 милиона евро, в резултат на които общият размер на бюджетните кредити за плащания стана 119 410 милиона евро, което е равностойно на 0,95% от брутния национален доход (БНД) на ЕС; това оставя резерв от над 10 млрд. евро под горната граница на плащанията по Многогодишната финансова рамка (МФР) за 2008 г.;
On overall figures, deplores the fact that the Council reduced commitment appropriations in the Draft Budget (DB) 2008 by EUR 717 million relative to the preliminary draft budget (PDB), such that commitment appropriations were reduced to EUR 128 401 million; takes a strong position against Council's cuts to overall payments in the DB by EUR 2 123 million which left total payments at EUR 119 410 million, equivalent to 0,95% of EU GNI, thus leaving a margin of more than EUR 10 billion beneath the payments ceiling of the multi-annual financial framework (MFF) for 2008;
Приети текстове, Р6_TA(2007)0272. в полза на общностно решение за "Галилео"; по отношение на ЕТИ счита, че бюджетните кредити трябва да се бюджетират в рамките на област на политиката "08 научни изследвания", като управленската структура има свой собствен бюджетен ред („Европейски технологичен институт – управленска структура”) под функция 5 (Администрация), а Общностите на познание и новаторство (KICs) имат отделен ред („Европейски технологичен институт – Общности на познание и новаторство (KICs)”); припомня, че бюджетните кредити за "Галилео" и за ЕТИ бяха поставени в резерв, но не бяха намалени от Съвета в ПБ; предложи изменения по отношение на "Галилео" и ЕТИ по време на първото си четене, така че окончателният размер на бюджетните кредити в бюджет 2008 да зависи от задоволително споразумение относно предложеното преразглеждане на МФР;
Texts adopted , P6_TA(2007)0272 . in favour of a Community solution for Galileo; on EIT, considers that the appropriations ought to be budgeted under the policy area "08 research", with the governing structure having its own line ("European Institute of Technology - governing structure") under Heading 5 (Administration) and the KICs a separate one ("European Institute of Technology - Knowledge and Innovation Communities (KICs)"); recalls that the appropriations for Galileo and for the EIT were placed in the reserve but were not reduced by the Council in the DB; has proposed amendments for Galileo and EIT in its first reading such that the final appropriations in budget 2008 are contingent upon a satisfactory agreement on the proposed revision of the MFF;
Прилагане на бюджет, ориентиран към резултати - развитие въз основа на съгласуването в рамките на първото четене
Delivering a budget for results - building on the first reading conciliation
· как отделните компоненти на цикъла SPP-ABM (Стратегическо планиране и програмиране-Управление по дейности) (APS (Годишна политическа стратегия), CLWP (Законодателна и работна програма на Комисията), AMP (Годишен план за управление) и др.) могат да се съчетаят по-добре един с друг?
· How the different components of the SPP-ABM cycle (APS, CLWP, AMP ...) can be better integrated with each other?
· как може да се подобри съчетаването на цикъла СПП-УД с други цикли (цикъла на човешките ресурси, управлението на риска, извършването на оценка и др.), по възможност чрез интегрирана компютърна система?
· How the integration of the SPP-ABM cycle with other cycles (HR cycle, risk management, evaluation ...) can be improved, possibly via an integrated IT system?
· предоставянето на списък с ясни, предварително определени показатели за изпълнение, който да се използва през целия цикъл с оглед подобряване на управлението на изпълнението на дейността;
· The communication of a list of clear pre-determined performance indicators to be used throughout the whole cycle in order to improve performance management;
12. по отношение на децентрализираните агенции – възстановява нивата на ППБ, с изключение на агенцията FRONTEX, за която в дял 3 е прието увеличение в размер на 30 млн. евро; приветства напредъка, постигнат от най-новите агенции, за ефективно и ефикасно разширяване на дейността им; изисква по-голяма яснота за в бъдеще относно работните планове и средносрочните потребности от кадри;
On decentralised agencies, restores PDB levels with the exception of FRONTEX for which an increase of EUR 30 million is adopted under Title 3 and with the exception of the European Environment Agency with a slight increase under Title 3; welcomes the progress made by the newest agencies in expanding their activities in an effective and efficient manner; requests greater clarity in the future regarding work-plans and medium-term staffing needs;
„Кодекс за поведение относно създаване на изпълнителна агенция”, както е определен от Комисията в нейно писмо от 20 април 2004 г.
On executive agencies, recalls the obligations of the Commission set by the "Code of Conduct on the setting up of an Executive Agency"
(Приложение към резолюция на Европейския парламент от 22 април 2004 г. относно проекта на коригиращ бюджет № 6 на Европейския съюз за финансовата 2004 г.
"Code of Conduct on the setting up of an Executive Agency" as agreed by the Commission in its letter of 20 April 2004 (Annex to the European Parliament resolution of 22 April 2004 on Draft amending budget No 6 of the European Union for the financial year 2004 (OJ C 104 E, 30.4.2004, p.
(ОВ C 104 Е, 30.4.2004 г., стр. 951)). ; счита, че изпълнителните агенции не трябва нито сега, нито в бъдеще да водят до увеличение на дела на административните разходи; подчертава, че всякакви предложения за създаване на нова изпълнителна агенция и за разширяване на съществуващите изпълнителни агенции трябва да се основават на цялостен анализ на разходите и ползите и че границите на отчетност и отговорност следва да бъдат ясно определени в предложението;
951)). ; considers that executive agencies must not, either now or in the future, lead to an increase in the share of administrative cost; underlines that any proposal for the creation of a new executive agency, and the expansion of existing executive agencies, must be based on a comprehensive cost-benefit analysis and that lines of accountability and responsibility should be clearly set out in the proposal;
15. счита, че показателите за изпълнението понастоящем се използват от Комисията като неразделна част от предварителното бюджетно планиране, но изисква по-голяма роля на показателите за изпълнението в последващата оценка на изпълнението; счита, че данните, осигурени в отчетите за дейността следва да се включат по-добре в годишните доклади за дейността на всяка генерална дирекция; счита, че това би помогнало на бюджетния орган да контролира степента, в която изискваните допълнителни ресурси водят до постигане на резултати, а не просто до създаване на допълнителна бюрокрация;
Considers that performance indicators are now being used by the Commission as an integral part of ex ante budgetary planning but requests that performance indicators should play a stronger role in ex post performance evaluation; is of the opinion that the data provided in activity statements should be better integrated with the annual activity reports of each Directorate-General; considers that this would assist the Budgetary Authority in monitoring the extent to which additional resources requested lead to the delivery of results and not simply to the creation of additional bureaucracy;
20. по отношение на функция 1a, "Конкурентоспособност за растеж и заетост" - отхвърля съкращенията на размера на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания, направени от Съвета по време на първото му четене, особено в случаите, когато покриват многогодишни програми, приети неотдавна със Съвета по процедурата на съвместно вземане на решение, които целят постигане на резултати по Лисабонската стратегия; възстановява съкратените суми и предлага увеличения по редица бюджетни редове, които представляват политически приоритети за Парламента; предлага редица пилотни проекти и подготвителни действия в съответствие с прерогативите си в бюджетната област; подчертава важността на намаляването на позора при провал на бизнес начинания, в контекста на Програмата за конкурентоспособност и иновации (ПКИ);
On heading 1a, "Competitiveness for growth and employment", rejects the cuts in commitment and payment appropriations made by the Council in its first reading, especially where these cover multi-annual programmes recently co-decided with Parliament that aim to deliver on the Lisbon Strategy; restores these cuts and proposes increases on a number of lines that are political priorities for Parliament; proposes a number of pilot projects and preparatory actions in line with its budgetary prerogatives; underlines the importance of reducing the stigma of business failure in the context of the Competitiveness and Innovation Programme (CIP);
ПРИЛОЖЕНИЕ : Съвместни изявления, по които бе постигнато споразумение на заседанието по съгласуване от 13 юли 2007 г.
ANNEX : Joint Statements agreed at the conciliation of 13 July 2007
Програми в рамките на структурните фондове и Кохезионния фонд и програми за развитие на селските райони за периода 2007—2013 г.
Structural and Cohesion Funds and Rural Development 2007-2013 programmes
„Европейският парламент и Съветът отдават изключително голямо значение на бързото одобрение от страна на Комисията на оперативните програми и проекти, представени от държавите-членки във връзка с новите програми в рамките ба структурните фондове и Кохезионния фонд за периода 2007—2013 г., както и за програмите, финансирани във връзка с развитието на селските райони.
"The European Parliament and the Council attach the greatest importance to a rapid approval by the Commission of the operational programmes and projects presented by Member States in relation with the new Structural and Cohesion Funds programmes for the 2007-2013 period, as well as for programmes financed under rural development.
С цел да се избегнат минали събития от началото на програмния период за 2000—2006 г., Европейският парламент и Съветът ще провеждат строг и периодичен мониторинг на процеса за одобрение на оперативните програми и проекти, с оглед на по-голяма ефикасност и добра администрация.
In order to avoid the past experience during the beginning of the 2000-2006 programming period, the European Parliament and the Council will monitor rigorously and on a regular basis the process of approval of operational programmes and projects in view of more efficiency and good administration.
За тази цел, към Комисията се отправя искане да продължи с редовното предоставяне на специфични инструменти за мониторинг, включително блок-схема, по време на бюджетната процедура.“
To this end, the Commission is requested to continue to provide regularly specific monitoring tools, including a flow chart, during the budgetary procedure."
Наемане на служители във връзка с разширяванията от 2004 г. и 2007 г.
Recruitment in relation with the 2004 and 2007 enlargement
„Европейският парламент и Съветът отбелязват със загриженост ниската заетост на длъжности на средно управленско ниво, сравнително високия процент на постоянни длъжности, заети от срочно наети служители, и липсата на достатъчен брой подходящи конкурси.
"The European Parliament and the Council note with concern the low occupancy of posts at Middle Management level, the rather high ratio of permanent posts occupied by temporary agents and the lack of a sufficient number of appropriate competitions.
Европейският парламент и Съветът настояват да бъдат положени всички необходими усилия от институциите и по-специално от EPSO, за да се гарантира предприемането на необходимите действия за поправяне на положението и за ускоряване на целия процес по запълване на длъжностите, отпуснати от бюджетния орган с длъжностни лица.
The European Parliament and the Council insist that all efforts should be made by the institutions and specifically by EPSO to ensure that the necessary action is taken to rectify the situation and to speed up the whole process of filling up the posts granted by the budgetary authority with officials.
Следва да се прилагат критериите, определени в член 27 от Правилника за персонала, и в най-кратки срокове да се стигне до възможно най-широка географска пропорционална основа.
The criteria should be as stipulated in Article 27 of the Staff Regulation and to arrive at the broadest possible geographical proportional basis as soon as possible.
Европейският парламент и Съветът възнамеряват да продължат с непосредствения мониторинг върху продължаващия процес по наемане на служители.
The European Parliament and the Council intend to continue to monitor closely the ongoing recruitment process.
За тази цел, те отправят искане всяка институция и EPSO да представят два пъти годишно информация пред бюджетния орган относно положението към момента по отношение на наемането на служители, свързано с разширяванията от 2004 г. и от 2007 г.
To this effect, they request each institution and EPSO to provide twice a year an information to the budgetary authority on the state of affairs regarding recruitments in relation with the 2004 and 2007 enlargement.
Европейският парламент и Съветът приканват генералните секретари на институциите да представят доклад за постигнатия в тази насока напредък, както следва:
The European Parliament and the Council invite the Secretaries-general of the institutions to present a report on the progress made in the field as follows:
- относно попълването на длъжностите, отпуснати в бюджетите за 2004—2007 г., до края на м. януари 2008 г.;
- concerning the filling of the posts granted in 2004-07 budgets by the end of January 2008;
- относно попълването на длъжностите, отпуснати през 2008 г., до 15 юни 2008 г. и до 31 октомври 2008 г.“
- concerning the filling of the posts granted in 2008 by 15 June 2008 and by 31 October 2008."
Целеви приходи
Assigned revenues
„Европейският парламент и Съветът считат, че увеличаващата се прозрачност в бюджетната сфера представлява част от доброто финансово управление на средствата на ЕС.
"The European Parliament and the Council believe that increasing transparency in the budgetary field is part of a sound financial management of the EU funds.
В тази връзка те приканват Комисията и другите институции да представят своевременно подходяща и подробна документация относно целевите приходи, която да обхваща по възможност реалното изпълнение и прогнозите, като придружава предварителния проектобюджет.
In this context, they ask the Commission and the other institutions to provide appropriate, timely and detailed documentation on assigned revenues, covering actual implementation and forecasts as far as possible, to accompany the Preliminary Draft Budget.
Комисията ще представи подходяща информация за целевите приходи относно преносите, и когато е налична – относно прехвърлянията на бюджетни кредити; това ще наложи промени във формата и съдържанието на настоящата документация, без да засяга решенията, които ще бъдат взети от бюджетния орган.
The Commission will provide appropriate information on assigned revenues in relation to carry-overs and when available transfers of appropriations; this will entail changes to the format and content of the current documentation and will not prejudge the decisions to be taken by the budgetary authority.
Те отдават голямо значение на мониторинга на целевите приходи, особено на свързаните с агенциите на Общността, и приканват Комисията да докладва редовно за тяхното изпълнение, по-специално въз основа на конкретен документ, преди първото четене на бюджета.
They attach a great importance to the monitoring of the assigned revenues , especially to those related to the Community agencies, and ask the Commission to report regularly on their implementation, in particular on the basis of a specific document before the first reading of the budget.
Те приканват Комисията да представи целесъобразни предложения, които да позволят ефективен мониторинг и контрол върху целевите приходи в контекста на предстоящото преработване на рамковия Финансов регламент № 2343/2002 г. за агенциите на Общността.
They invite the Commission to present appropriate proposals allowing an effective monitoring and control of the assigned revenues in the context of the upcoming revision of the Framework Financial Regulation No. 2343/2002 for Community agencies.
Комисията се приканва да докладва относно направените подобрения не по-късно от началото на следващата бюджетна процедура.
The Commission is invited to report about the improvements made no later than the beginning of the following budgetary procedure .
Европейският парламент и Съветът ще продължат да отделят особено внимание на управлението на целевите приходи, като очакват бързи подобрения в тази насока.“
The European Parliament and the Council will continue to closely pay attention to the management of the assigned revenues expecting rapid improvements in this field."
Децентрализирани агенции
Decentralised agencies
Що се отнася до създаването или изменението на обхвата на орган, попадащ под действието на член 185 от Финансовия регламент, двете направления на бюджетния орган приканват Комисията да ги информира своевременно за текущата законодателна процедура, за да имат възможност да упражнят своите правомощия съгласно точка 47 от Междуинституционалното споразумение.
Concerning the creation or the modification of the scope of a body falling under Article 185 of the Financial Regulation, the two arms of the budgetary authority ask the Commission to inform them timely on the ongoing legislative procedure in order to enable them to exert their prerogatives in accordance with Point 47 of the IIA.
Европейският парламент, Съветът и Комисията настояват за по-голяма прозрачност по отношение на децентрализираните агенции, с оглед на по-добрия мониторинг на тяхното развитие.
The European Parliament, the Council and the Commission demand greater transparency in relation to the decentralised agencies, with a view to better monitoring their development.
За всеки бюджетен ред, Комисията ще определи разходите за агенциите, включително развитието им през периода 2007—2013 г.
The Commission will identify for each heading the expenditure for agencies, including its evolution over the 2007-2013 period.
Те припомнят съвместното си изявление относно агенциите на Общността, прието на 18 април 2007 г., особено точка 4 от него, и приканват Комисията да представи списък на агенциите, които ще оценява, включително подробен график за тази процедура и подробно разяснение на критериите, прилагани при избора на агенциите, и да представя резултатите всяка година, най-късно по време на триалога през м. октомври.
They recall their joint statement on Community agencies adopted on 18 April 2007, especially its point 4, and invites the Commission to provide a list of the agencies that it is going to assess including a detailed timetable for this procedure and a detailed explanation of the criteria used for the selection of the agencies and to present the results each year at the October trilogue at the latest.
За да позволи на бюджетния орган да придобие ясна и пълна представа за вече направените оценки, Комисията следва да предостави списък на вече оценените агенции и кратко резюме на основните заключения от тези анализи.
To allow the budgetary authority to get a clear and comprehensive picture of evaluations already made, the Commission should give the list of the agencies that have already been evaluated and a short summary of the major findings of these analysis.
Те също така припомнят, че съгласно гореспоменатото съвместно изявление от 18 април 2007 г., Комисията беше приканена да представи работен документ, едновременно с всеки предварителен проектобюджет, който да обхваща всички агенции на Общността.
They also recall that the abovementioned joint statement of 18 April 2007, the Commission has been invited to provide, simultaneously with each PDB, a working document covering all Community agencies.
За тази цел е отправено искане към децентрализираните агенции ежегодно да предоставят подробна информация, придружаваща техните проекти на бюджетни прогнози за предстоящата бюджетна година.
To achieve this, decentralised agencies are requested to provide detailed information, on an annual basis, to accompany their draft estimates for the coming budget year.
Тя следва да включва актуализиран план за политиката относно персонала, с данни за броя на постоянните и срочно наети служители, обхванати от щатните разписания, и за външния персонал (договорно наети лица) за годините n-1, n и n+1; работната програма на агенцията и информация за съдържанието на техния бюджет, подробно описваща дялове 1 и 2.
This should include an update of their staff policy plan, with information on the number of permanent and temporary agents covered by the establishment plans and on external staff (contractual agents) for the years n-1 , n and n+1 ; the work programme of the agency and information on the content of their budget, detailing titles 1 and 2.
Също така те оповестяват прогнози и показатели, като наеми или разчетна стойност на сгради, статут на персонала и привилегии, предоставени на агенциите от приемащите държави-членки.
They shall also make available estimates and indicators such as rents or estimated value of buildings, statute of staff and any privileges granted to the agencies by the host Member States.
Освен това, агенциите следва да предоставят, до края на м. март всяка година n най-късно, разчет на оперативния излишък от година n-1, който трябва да се върне в бюджета на Общността по-късно през година n, за да се допълни вече наличната информация относно излишъка от n-2.
Moreover, the agencies should provide, by the end of March each year n at the latest, an estimate of the operating surplus from the year n-1 , which is to be returned to the Community budget later in year n , in order to complete the information already available concerning the surplus of n-2 .
Европейският парламент и Съветът приканват Комисията да пристъпи към своевременното събиране на цялата гореспомената информация за всеки предварителен проектобюджет, и да събере липсващата информация за настоящата година.“
The European Parliament and the Council invite the Commission to proceed to the collection of all information mentioned above, in due time for each PDB, and to collect missing information for this year."
Изпълнителни агенции
Executive agencies