natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Б. като има предвид, най-вече, че социалните услуги от общ интерес са предназначени да въведат ценности, споделяни из цяла Европа, включващи, между другото, социална справедливост, равенство, солидарност и развиване на демокрацията и свободата, и като има предвид, че крайната цел на социалните услуги от общ интерес е защитата на основните права на гражданите и зачитане на човешкото достойнство,
B. whereas, moreover, SSGIs are designed to carry into effect values shared throughout Europe including, among others, social justice, equality, solidarity and the development of democracy and freedom, and whereas the ultimate purpose of the SSGI is to uphold citizens’ fundamental rights and respect for human dignity,
В. като има предвид, че на социалните услуги от общ интерес не трябва да се гледа като на бреме за публичните органи, защото те, напротив, генерират положителни фактори като икономически растеж, просперитет, заетост и социално сближаване,
C. whereas SSGIs should not be regarded as a burden on public authorities, because, on the contrary, they generate positive externalities in terms of economic growth, prosperity, employment and social cohesion,
Г. като има предвид, че социалните услуги от общ интерес се предоставят в променяща се околна среда, към която те трябва непрестанно да се нагаждат с оглед поддържане на висок стандарт на качество и ефективност,
D. whereas SSGIs are delivered in a changing environment to which they have to adjust constantly in order to maintain high standards of quality and efficiency,
Д. като има предвид, че наличността на основни социални услуги значително варира в различните държави; като има предвид, при все това, че въпросните услуги трябва да се предоставят на територията на Европейския съюз с оглед гарантиране на икономическо, социално и териториално сближаване,
E. whereas the availability of essential social services varies considerably from one Member State to another; whereas, however, the services in question should be provided throughout the European Union’s territory in order to ensure its economic, social and territorial cohesion,
Е. като има предвид, че някои основни понятия в тази област са двусмислено представени, като "обществени услуги", "услуги от общ интерес", "услуги от общ икономически интерес" и "социални услуги от общ интерес", и като има предвид, че тази двусмисленост се отразява в неотдавнашните актовете на Комисията, като допринасят по този начин за правната несигурност, преобладаваща в този сектор,
F. whereas some ambiguity surrounds certain basic concepts in this area, such as ‘public service’, ‘service of general interest’, ‘service of general economic interest’ and ‘social service of general interest’, and whereas that ambiguity is reflected in recent Community acts, thus contributing to the legal uncertainty prevailing in the sector,
Ж. като има предвид, че липсата на правни разпоредби доведе до голям брой съдебни тълкувания, които не винаги са съвместими; като има предвид, че всички заинтересовани сектори изискват ясна, свързана с дейността рамка, която намалява до минимум необходимостта от съдебно тълкуване и има за цел постигането на максимална правна сигурност,
G. whereas the lack of statutory regulation has given rise to a vast body of judicial interpretation, which is not always consistent; whereas all the sectors concerned are calling for a clear operating framework which reduces the need for judicial interpretation to the minimum and aims to achieve maximum legal certainty,
З. като има предвид, следователно, че съществува спешна необходимост от изясняване на упоменатите понятия и правната рамка, в която функционират социалните услуги от общ интерес, и в частност от изясняване на принципа на "общия интерес" и правилата относно конкуренцията и помощите от публичните фондове,
H. whereas, consequently, there is an urgent need to clarify the concepts in question and the legal framework in which SSGIs operate, and in particular to clarify the principle of 'general interest' and the rules on competition and aid from public funds,
И. като има предвид, че социалните услуги не бива в никакъв случай да бъдат свеждани до остатъчна категория, определена от факта, че не могат да бъдат приравнени нито с търговските услуги, нито с услугите от общ икономически интерес; като има предвид, че противно на това, поради обществения сектор, към чиито потребности са насочени, и отличителните характеристики на тяхната организация, финансиране и обхват, те трябва да се разглеждат като отделна и специфична категория услуги от основно значение за обществото,
I. whereas social services must not in any circumstances be reduced to a residual category defined by the fact that they cannot be equated either with commercial services or with services of general economic interest; whereas, on the contrary, because of the sector of society whose needs they address, and the distinctive features of their organisation, funding and remit, they must be regarded as a separate and specific category of services of fundamental importance for society,
Й. като има предвид, че секторът на социалните услуги от общ интерес осигурява заетост за нарастващ брой хора, темпът на увеличаване на заетостта в този сектор е по-висок от средния за други икономически сектори, в него са заети голям брой жени и той съдържа интересни модели за гъвкава заетост, като например непълно работно време, "гъвкаво" работно време и доброволен труд, които следва да се насърчават и да получат достатъчно подкрепа съобразно трудовото право; като има предвид, от друга страна, че в сектора се наблюдават и обезпокоителни случаи на несигурност на работните места, която следва да се избягва,
J. whereas the SSGI sector provides employment for an increasing number of people, the rate of increase in employment in that sector is higher than the average in other sectors of the economy, a large number of women are employed in the sector, and the sector contains interesting flexible employment models, such as part-time working, 'flexitime' and voluntary work, which should be encouraged and receive adequate protection under employment law; whereas, on the other hand, the sector also presents alarming instances of job insecurity, which should be avoided,
К. като има предвид, че здравните услуги, които са изключени от съобщението на Комисията относно социалните услуги от общ интерес, са също такъв вид услуги, и имат същите характеристики и цели; като признава, въпреки това, характерните особености, произтичащи от сложната организация на здравните услуги и финансовата тежест, която те оказват върху публичните власти на държавите-членки,
K. whereas health services, which are excluded from the Commission communication on SSGIs, are also SSGIs, and share the same characteristics and objectives; recognising, however, the special features arising from the complex organisation of health services and the financial burden they place on the Member States’ public authorities,
Приветства факта, че Комисията признава особеното естество на основните характеристики, чрез които социалните услуги от общ интерес могат да бъдат определени и които ги разграничават от други видове услуги; въпреки това счита, че организационните критерии, които според горепосоченото съобщение са отличителни характеристики на социалните услуги от общ интерес, не могат да бъдат приети освен на временен и индикативен принцип до формулиране на по-окончателни заключения в процеса на консултации, които Комисията е поела ангажимент да проведе с държавите-членки и доставчици и ползвателите на социални услуги от общ интерес;
Welcomes the Commission’s recognition of the special nature of the main features whereby SSGIs can be defined, which distinguish them from other types of services; considers, however, that the organisational criteria which, according to the abovementioned communication, are the distinguishing features of SSGIs, cannot be accepted except on a provisional and indicative basis, pending the emergence of more definitive conclusions from the consultation process which the Commission has undertaken to conduct with Member States and SSGI service providers and users;
Счита, че не би било правилно да се приеме подход по отношение на социалните услуги от общ интерес, който да създава погрешно противопоставяне между правилата по отношение на конкуренцията, обществената помощ и пазара, от една страна, и понятията за обществена услуга, общ интерес и социално сближаване от друга; противно на това счита, че е необходимо те да се съгласуват чрез насърчаване на постигането на положителни резултати чрез обединяване на икономическите и социалните аспекти; въпреки това заявява, че при социалните услуги от общ интерес правилата относно конкуренцията, обществената помощ и вътрешния пазар трябва да са съвместими с изискванията за обществени услуги, а не обратното;
Considers that it would be a mistake to adopt an approach to SSGI which sets up a false opposition between rules on competition, public aid and the market on the one hand, and concepts of public service, general interest and social cohesion on the other; considers, on the contrary, that it is necessary to reconcile them by promoting positive synergies between the economic and social aspects; asserts, however, that in the case of SSGIs, the rules on competition, public aid and the internal market must be compatible with public service requirements, and not the other way round;
Признава, че при социалните услуги от общ интерес съществуват два противоположни фактора, които трябва да бъдат обединени: от една страна, принципа на субсидиарност, който защитава свободата на органите на държавите-членки да определят, организират и финансират социални услуги от общ интерес както смятат за целесъобразно, заедно с принципа на пропорционалност, и от друга страна, съвместната отговорност на Общността съгласно Договора, и по-специално член 16 от него, и съществуването на основополагащи споделени ценности и принципи в цяла Европа, които трябва да се спазват от всички, като се гарантира, че правилата, на които се подчиняват социалните услуги от общ интерес, защитават правата на човека и достойнството на личността;
Recognises that, in the case of SSGIs, there are two contrasting factors which must be reconciled: on the one hand, the principle of subsidiarity which upholds the Member State authorities’ freedom to define, organise and finance SSGIs as they see fit, in conjunction with the principle of proportionality, and, on the other, the joint responsibility of the Community pursuant to the Treaty, and in particular Article 16 thereof, and the existence of underlying values and principles which are shared throughout Europe and must be respected by all, by ensuring that the rules to which SSGIs are subject uphold human rights and the dignity of the individual;
Въпреки това счита, с оглед на особените характеристики на социалните услуги от общ интерес, които се отнасят до естеството на услугите и състоянието на възползващите се от тях, тяхната цел да се от общ интерес и невъзможността на пазара да изпълни определени изисквания в сферата на социалните услуги, че при възникване на конфликт би следвало да се даде предимство на защитата на общия интерес, който е характерна и основна черта на социалните услуги от общ интерес;
Considers, however, in view of the particular characteristics of SSGIs, which relate to the nature of the services and the situation of those benefiting from them, their general-interest mission and the inability of the market to fulfil certain requirements in the field of social services, that, where conflict arises, priority should be given to the defence of the general interest, which is the characteristic and principal feature of the SSGIs;
Във тази връзка отбелязва със загриженост направените наскоро опити да бъдат приложени правила и принципи по отношение на определени социални услуги от общ характер, подходящи за услуги и услуги от общ икономически интерес, без да се вземат предвид факторите и принципите, които разграничават социалните услуги от общ интерес от други услуги;
Notes with concern in this connection recent attempts to apply to certain SSGI, rules and principles appropriate to services and services of general economic interest, without taking into account the factors and principles which distinguish SSGIs from other services;
Приветства намерението на Комисията да продължи по-задълбочено процеса на консултации, за да изясни прилагането на определени общностни правила за социални услуги; освен това счита, че предложеното продължаване на процеса на консултации следва да приключи до средата на 2007 г. и отправя искане към Комисията да формулира решение относно начина на провеждане на последващи действия по отношение на този процес и да определи най-добрия подход, който да бъде предприет, включително като се разгледа необходимостта и легитимността на специфичното за тази сфера законодателното предложение;
Welcomes the Commission's intention to continue the consultation process in greater depth so as to clarify the application of certain Community rules for social services; takes the view, further, that the proposed extended consultation process should be completed by mid-2007 and ask the Commission to formulate a decision on how to follow up this process and identify the best approach to take, including considering the need and legitimacy of a sector-specific legislative proposal;
Призовава Комисията и държавите-членки да защитават и насърчават моделите на заетост, често срещани в сферата на социалните услуги от общ интерес, включително заетостта при жените, гъвкавото работно време, непълното работно време и използване на доброволния труд, като същевременно се полагат грижи да не се насърчават измамите и трудовата несигурност и без да се причинява влошаване на условията на труд за работниците в тази сфера или да се прибягва до наемане на неквалифициран или малко квалифициран персонал; също така призовава Комисията по време на процеса на консултации и доклада за този процес да включи въпроси, свързани с равнопоставеността между половете;
Calls on the Commission and the Member States to protect and promote the patterns of employment frequently found in the SSGI sector, including female employment, flexible working hours, part-time working and use of the voluntary sector, while taking care not to encourage fraud and job insecurity and without causing any deterioration in the employment conditions of workers in the sector or recourse to unqualified or poorly qualified staff; also calls on the Commission to include, throughout the consultation process and in its report, questions relating to gender mainstreaming;
Призовава Комисията, държавите-членки и доставчиците на социални услуги от общ интерес, предвид стреса, работното време (работа на смени и нощен труд), както и опасния или трудоемък характер на някои дейности, извършвани в рамките на социалните услуги, да разработят инициативи в областта на професионалното обучение, целящи да развият способностите на персонала да се приспособява и справя с фактори от този род, както и с оглед предоставяне на услуги с по-високо качество и подобряване на условията за работа и живот на работещите в този сектор; счита също така, че с оглед променливия характер на изискванията относно социалните услуги от общ интерес, държавните органи следва да гарантират високо ниво на професионално обучение на работещите в сектора на тези услуги;
Calls on the Commission, the Member States and SSGI service providers, in view of the stress, working hours (shift and night work) and dangerous or demanding nature of certain activities carried out by the social services, to develop vocational training initiatives geared to enabling staff to adjust to and cope with circumstances of this kind, with a view to ensuring better-quality services and improve working and living conditions for workers in the sector; considers also that, in view of the changing nature of requirements for SSGIs, public authorities must ensure that workers in SSGIs have a high level of vocational training;
Поздравява Комисията за нейното решение да проведе консултации с всички страни, участващи в определянето и организацията на социалните услуги от общ интерес; изразява убеждение, че подобен диалог ще допринесе за по-голяма прозрачност и по-висококачествени услуги, както и ще способства за засилване на принципите и ценностите, на които се основават;
Congratulates the Commission on its decision to consult all actors involved in the definition and organisation of SSGIs; believes that such dialogue will result in greater transparency and better-quality services and help to reinforce the principles and values that underpin them;
Призовава Комисията и държавите-членки да вземат под внимание разнообразието на методите на организация и управление на социалните услуги от общ интерес, на техните ресурси и начини за финансиране; призовава също така за установяване на партньорства между частния и държавния сектор за предоставяне на такива услуги, като се обърне специално внимание на общия интерес и гарантираното предоставяне на ефикасни и висококачествени услуги;
Calls on the Commission and the Member States to respect the diversity of the methods of organising and managing SSGIs, of their resources and of the methods of funding these services; also calls for the establishment of public-private partnerships to provide such services, while taking care to promote the general interest and ensure the provision of efficient and high-quality services;
Счита, че компетентните държавни органи на държавите-членки са свободни да решават дали социалните услуги от общ интерес следва да бъдат предоставяни от сдружения, други форми на социална организация или частни фирми, в случаите, при които предоставянето на услуги от частния сектор е съвместимо с принципа на съблюдаване на общия интерес, но счита, че държавните органи следва да имат възможност да проверяват във всеки един момент спазването от доставчиците на услуги на принципите и ценностите, характеризиращи социалните услуги от общ интерес, както и дали услугите се предоставят в съответствие с установените предварително от държавните органи изисквания;
Considers that the Member States’ various competent public authorities are free to decide whether SSGIs should be provided by mutual associations, other forms of social organisation or private businesses, in cases where the provision of services by the private sector is compatible with the principle of upholding the general interest, but considers that public authorities should be able to check at any time that the service providers are abiding by the principles and values associated with SSGIs and whether services are being provided in accordance with the requirements specified in advance by the public authorities;
Приветства участието на фирми във финансирането, подкрепата и предоставянето на социални услуги от общ интерес, в контекста на изпълнение на техните социални задължения, и призовава Комисията и държавите-членки да приобщят социалните партньори в по-голяма степен към разработването на подходи от този род в съответствие с обичайните действия на всяка държава-членка;
Welcomes the involvement of firms, in the context of fulfilling their social responsibilities, in the funding, support and delivery of SSGIs and calls on the Commission and the Member States to involve the social partners to a greater extent in developing approaches of this kind in accordance with the customs of each Member State;
Отбелязва, че в някои държави-членки децентрализирането на правомощията на областно или местно ниво относно предоставянето на социални услуги от общ интерес не се придружава от отпускане на достатъчно бюджетни средства, които да позволят на тези власти да предоставят услуги, отговарящи на най-високите изисквания от гледна точка на количеството и качеството; в тази връзка, призовава държавите-членки да гарантират, че всяко прехвърляне на правомощия на областно и местно ниво относно предоставянето на социални услуги от общ интерес се придружава от съответните бюджетни средства;
Notes that in some Member States the decentralisation of power to regional or local authorities for the purpose of providing SSGIs has not been accompanied by the allocation of sufficient budget resources to enable them to deliver services of the highest standard in terms of quantity and quality; consequently, calls on the Member States to ensure that any transfer of powers to regional and local authorities for the purpose of delivering SSGI is accompanied by adequate budgetary resources;
Препоръчва свикването на форум, с подкрепата на Европейския парламент, на който европейските социални организации и представителите на Съвета и на Комисията, да определят насоките за подход към този процес;
Recommends the convocation of a forum, under the auspices of the European Parliament, which would bring together European social organisations and representatives of the Council and the Commission to guide the way this process is handled;
Social services of general interest are a key component of the European social model.
Social services of general interest are a key component of the European social model.
If it is necessary to develop the internal market and strengthen external competitiveness in order to guarantee economic growth throughout the Union area, it is equally important to guarantee the proper functioning of social services throughout the Union.
If it is necessary to develop the internal market and strengthen external competitiveness in order to guarantee economic growth throughout the Union area, it is equally important to guarantee the proper functioning of social services throughout the Union.
This will help to guarantee social cohesion throughout the European Union and to lend practical shape to the social aspects of the Lisbon Strategy on the ground.
This will help to guarantee social cohesion throughout the European Union and to lend practical shape to the social aspects of the Lisbon Strategy on the ground.
Europe is now living in a demographic framework which has undergone radical change.
Europe is now living in a demographic framework which has undergone radical change.
The increase in average life expectancy throughout Union territory and the decline in the birth rate in the overwhelming majority of Member States have created a significantly altered social framework.
The increase in average life expectancy throughout Union territory and the decline in the birth rate in the overwhelming majority of Member States have created a significantly altered social framework.
This process is influencing policies in the areas of social security and protection, intergenerational solidarity, family policies, flexible working time and indeed women's participation in the labour market.
This process is influencing policies in the areas of social security and protection, intergenerational solidarity, family policies, flexible working time and indeed women's participation in the labour market.
Many European Union citizens are highly sensitive to the social aspects of the process of European integration.
Many European Union citizens are highly sensitive to the social aspects of the process of European integration.
This was clearly demonstrated by the referendum process for the European Constitutional Treaty launched in various Member States.
This was clearly demonstrated by the referendum process for the European Constitutional Treaty launched in various Member States.
A connection was often drawn between the initial text of the Services Directive, which gave rise to a great deal of concern in a range of areas and sectors, particularly in western Europe, and an apparent or real drop in the amount of attention being paid by the EU to the social aspects of European integration.
A connection was often drawn between the initial text of the Services Directive, which gave rise to a great deal of concern in a range of areas and sectors, particularly in western Europe, and an apparent or real drop in the amount of attention being paid by the EU to the social aspects of European integration.