natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В. като има предвид, че първата анкетна комисия на Европейския парламент успя да изведе въпроса с транзитното преминаване от административното затъмнение и да го постави на политическата сцена, издейства бърз отговор от заинтересованите страни и доказа, че анкетните комисии могат да допринесат значително за политическия процес и да са от полза за гражданите на ЕС,
C. whereas this first Committee of Inquiry of the European Parliament succeeded in bringing the issue of transit out of the administrative undergrowth into the political arena, triggered a shift in response from stakeholders and proved that committees of inquiry can have substantial added value in the political process and bring benefit to EU citizens,
Компютризиране на транзитната процедура
Computerisation of the transit procedure
Сериозни недостатъци при прилагането на новите правила за транзитно преминаване от държавите-членки
Serious deficiencies in Member States' application of new transit rules
Призовава Комисията да започне процедура по нарушаване на общностното право срещу държави-членки, когато грешките по отношение на счетоводство Б са допуснати не по изключение, а са системни и структурни; изразява удовлетворение, че през изминалите две години след започване на процедурите по нарушаване на общностното право от Комисията срещу няколко държави-членки Съдът на Европейските общности прие редица важни решения, потвърждаващи тълкуването на Комисията относно нормите; счита, че правилното функциониране на системата на счетоводствата А и Б следва да бъде преразгледано след 2009 г.;
Calls on the Commission to start infringement procedures against Member States whenever errors with regard to the B account are not one-off, but systematic and structural; is satisfied that, over the last two years, following infringement procedures brought by the Commission against several Member States, the European Court of Justice has delivered a number of important judgements confirming the Commission's interpretation of the rules; is of the opinion that the proper functioning of the system of A and B accounts needs to be reconsidered after 2009;
Отбелязва, че Камарата на лордовете
Observes that the House of Lords
Камара на лордовете, Комисия на Европейския съюз, 20-ти доклад от сесия 2006-2007 г., „Прекратяване на „въртележката“: измама с липсващ търговец в Европейския съюз”, публикуван на 25 май 2007 г. счита, че приблизително 4 % от потенциалния приход от ДДС на Обединеното кралство се губи всяка година поради измама тип „въртележка“; отбелязва констатациите на Камарата на лордовете, че, въпреки че изглежда по-изгодно да се извършва измама с ДДС при търговията в рамките на Общността, такава също може да има и при търговията с трети страни; изразява дълбока загриженост относно обясненията на Камарата на лордовете, че в последните случаи злоупотребата с транзитния режим на Общността е част от класическия модел на измамата тип „въртележка“;
House of Lords, European Union Committee, 20th Report of Session 2006-07, "Stopping the Carousel: Missing Trader Fraud in the EU", published on 25 May 2007. considers that approximately 4 % of the UK's potential VAT revenue is being lost each year due to carousel fraud; notes the House of Lords' findings that, although it appeared more lucrative to commit VAT fraud in intra-Community trade, it can also occur in trade involving trade with third countries; is deeply concerned about the House of Lords' explanations that, in the latter cases, the abuse of the Community transit system forms part of the classical pattern of carousel fraud;
13. подчертава, че с дерогации, отклоняващи се от всеобщите норми на ЕО относно налагането на ДДС, винаги има опасност, измамите да не бъдат предотвратени, а само да бъдат преместени в други икономически отрасли или държави;
Highlights the fact that with derogations departing from general Community provisions on VAT collection there is always the attendant risk that such derogations will not stop fraudulent activities, but rather simply shift these activities into other sectors of the economy or other countries;
Разходи и ползи на новата компютъризирана система за транзитно преминаване по отношение на борбата с измамите
Costs and benefits of the NCTS with regard to fighting fraud
Въпреки това одитът показа, че надеждността и изчерпателността на наличните основни източници на данни за измамите и нередностите в режима на транзитно преминаване на равнище ЕС не може да бъде гарантирана“; не е готов да определи връзката между разходите и ползите на новата компютъризирана система за транзитно преминаване като положителна, преди Комисията да предостави данни относно това, в каква степен новата компютъризирана система за транзитно преминаване намалява измамите и предотвратява загубите на собствени ресурси;
The audit showed, however, that the reliability and completeness of the available main sources of data on fraud and irregularities in transit at EU level cannot be assured "; is not prepared to consider the relationship between the costs and benefits of the NCTS to be positive until the Commission presents data on how far NCTS reduces fraud and prevents losses of own resources;
Рационализиране на конкурентните системи за обмен на информация и физическите проверки
Rationalising competing information exchange systems and physical checks
Отбелязва, че Европейската сметна палата изисква на Комисията да бъде предоставен пълен достъп до наличните или планираните информационни системи за всички видове стоки — не само за чувствителните стоки — за целите на оперативния и стратегическия анализ и управлението на риска като се гарантира адекватна защита на личните данни
Notes the European Court of Auditors' request that the Commission be granted full access to information systems available or foreseen for all kinds of goods - not only for sensitive goods - for the purpose of operational and strategic analysis and risk management, while ensuring adequate protection of personal data
20. призовава службите на Комисията, които отговарят за системите за обмен на информация във връзка с нередностите и измамите, а именно Генерална дирекция „Данъчно облагане и митнически съюз“ (TAXUD), Генерална дирекция „Бюджет“ (BUDG) и Европейска служба за борба с измамите (OLAF), да консолидират тези бази от данни, за да предоставят на Общността надеждни и изчерпателни статистически данни доколко нейните дейности в действителност намаляват нередностите и измамите, да установят общ подход за анализ на риска на равнището на Общността и на национално равнище и съответно да координират физическите проверки; изисква от Комисията да докладва своите констатации на Парламента и неговата комисия по бюджетен контрол до края на 2008 г.;
Calls on the Commission services responsible for information exchange systems relating to irregularities and fraud, namely DG Taxation and Customs Union (TAXUD), DG Budget (BUDG) and OLAF, to consolidate these databases, to provide the Community with reliable and complete statistics on how far its activities actually reduce irregularities and fraud, to establish a common approach to risk analysis at the Community and national levels and to coordinate physical checks accordingly; asks the Commission to report on its findings to Parliament and its Committee on Budgetary Control by the end of 2008;
Сътрудничество с трети страни
Cooperation with third countries
Нов подход в борбата с контрабандата и фалшифицирането на цигари:
New approach in fighting cigarette smuggling and counterfeiting:
споразумението с Philip Morris и други
the Philip Morris agreement and beyond
Вж. приложение към годишния доклад от 2006 г. относно защитата на финансовите интереси на Общността, публикуван през м. юли 2007 г. , че тютюневите изделия все още се числят към стоките, които са най-силно засегнати от измами и нередности, както и през изминалите години; следователно призовава Комисията да положи необходимите усилия, цените на дребно в настоящия разширен Съюз да влязат в по-тесни рамки, което ще доведе до намаляване на печалбата от контрабанда на цигари; призовава освен това Европейската служба за борба с измамите не само да разкрие количеството на конфискуваните стоки, но и съответните им марки;
See annex to the annual report 2006 on the protection of the financial interests of the Community, published in July 2007. that tobacco products are still among the goods worst hit by fraud and irregularities, as in previous years, alarming; calls therefore on the Commission to see to it that retail prices in the now enlarged Union are brought within a narrower band which will make it less profitable to smuggle cigarettes; calls further on OLAF not only to disclose the amounts of seizures but also the brand names involved;
Споразумението с Philip Morris
The agreement with Philip Morris
33. счита и осъзнава, че необмисленото разпределение на плащанията, извършени от Philip Morris съгласно споразумението, възпират в голяма степен другите производители да сключат подобни споразумения, и призовава Комисията и държавите-членки преди подписването на други споразумения да изяснят на всички страни, че бъдещите плащания ще се използват за борба срещу измамите;
Considers and understands that the unwise distribution of the payments made by Philip Morris under the agreement are a major deterrent against other manufactures concluding similar agreements or settlements, and calls on the Commission and the Member States to make it clear, before other agreements are signed, to all parties that future payments will be used for the fight against fraud;
Преговори относно нови споразумения
Negotiations on further agreements
Последващи мерки за борба с незаконната търговия с цигари
Further measures to fight the illicit trade in cigarettes
In its recommendation of 13 March 1997 on the report of the Committee of Inquiry, Parliament had called on its President to instruct the Committee on Budgetary Control, in cooperation with all other competent committees, to monitor the action taken on the results of the work of the Committee of Inquiry and, if appropriate, to report thereon, notably in the context of the annual discharge procedure.
In its recommendation of 13 March 1997 on the report of the Committee of Inquiry, Parliament had called on its President to instruct the Committee on Budgetary Control, in cooperation with all other competent committees, to monitor the action taken on the results of the work of the Committee of Inquiry and, if appropriate, to report thereon, notably in the context of the annual discharge procedure.
Following a hearing on the Community Transit System in the Perspective of Enlargement organised by the Committee on Budgetary Control in 2003, the European Parliament, in its resolution on the 2002 Commission discharge, requested a survey showing the implementation of the 38 recommendations made by the Committee of Inquiry, which was presented by the Commission to the Committee on Budgetary Control in June 2004.
Following a hearing on the Community Transit System in the Perspective of Enlargement organised by the Committee on Budgetary Control in 2003, the European Parliament, in its resolution on the 2002 Commission discharge, requested a survey showing the implementation of the 38 recommendations made by the Committee of Inquiry, which was presented by the Commission to the Committee on Budgetary Control in June 2004.
After the conclusion of an agreement aimed at combating fraud and illicit cigarette trade between Philip Morris International and the Commission, together with 10 Member States, Parliament held a debate on the implications of that agreement on 8 June 2005, and subsequently entrusted its Committee on Budgetary Control to draw up a report on the implications of that agreement and further progress made in implementing the recommendations of the Committee of Inquiry.
After the conclusion of an agreement aimed at combating fraud and illicit cigarette trade between Philip Morris International and the Commission, together with 10 Member States, Parliament held a debate on the implications of that agreement on 8 June 2005, and subsequently entrusted its Committee on Budgetary Control to draw up a report on the implications of that agreement and further progress made in implementing the recommendations of the Committee of Inquiry.
The rapporteur's work on this report included meetings with the European Court of Auditors, Commission Directorates-General Budget (BUDG), Taxation and Customs Union (TAXUD), the European Anti-Fraud Office (OLAF) and national customs authorities.
The rapporteur's work on this report included meetings with the European Court of Auditors, Commission Directorates-General Budget (BUDG), Taxation and Customs Union (TAXUD), the European Anti-Fraud Office (OLAF) and national customs authorities.
Специален доклад на европейската Сметна палата№ 11/2006, Приложение 1
European Court of Auditors' Special Report No. 11/2006, Annex 1
Общ преглед на наблюденията за посетените 11 държави-членки1
Overview of observations for the 11 Member States visited
Пускане в действие на НКСТ
Implementation of NCTS
Технически проблеми при използването на програмата МСС
Technical problems with the use of MCC
Временна липса на достъп, свързана с проблеми при смяната на програмата МСС
Temporary unavailability due to migration problems with MCC
Липса на интегриране на НКСТ в националните информационни системи
NCTS not integrated into the national IT systems
Общи компютърни проблеми и такива свързани със средата на контрол на информационните системи
General IT or IT control environment problems
Прилагане на нормативните разпоредби и въвеждане на реформата на нормативната база
Application of legal provisions and legal reform
Общи гаранции: нереализирани или недокументирани проверки на издаването на разрешения.
Comprehensive guarantees: authorisation checks either not done or not documented.
Упълномощен изпращач/получател: нереализирани или недокументирани проверки за издаването на разрешения
Authorised consignor/consignee: authorisation checks either not done or not documented
Неспазване на сроковете, определени за започване на издирвания
Deadlines for starting enquiries not respected
Липса на сътрудничество на основния длъжник
Lack of cooperation by the principal
Неспазване на 10-месечния срок
10 month deadline not respected
Неспазване на сроковете, предвидени за събиранията и осчетоводяването
Deadlines for recoveries/account entries not respected
Проблем с комуникацията между държавите-членки
Problems of communication between Member States
Суми, покрити с общи гаранции и въпреки това вписани в счетоводство Б
Amounts covered by comprehensive guarantees, but still entered in B accounts
Борба срещу измамите и управление на риска
Fight against fraud and risk management
Анализ на неправилно автоматизираните или неинтегрирани рискове в националната програма НКСТ
Automated risk analysis not integrated, or poorly integrated, into the national NCTS application
Нисък процент на физически проверки (~ 1 %)
Physical check rates low (~ 1 %)
Почти липсващи физически проверки за опростените процедури
Physical check rates for simplified procedures almost zero
* Страна, използваща програмата МСС.
* Country using MCC.
Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Antonio De Blasio, Petr Duchoň, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Esther De Lange, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Hans-Peter Martin, Eluned Morgan, Francesco Musotto, Bart Staes
Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Herbert Bösch, Mogens N.J. Camre, Paulo Casaca, Antonio De Blasio, Petr Duchoň, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Esther De Lange, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Hans-Peter Martin, Eluned Morgan, Francesco Musotto, Bart Staes
Richard Corbett, Monica Maria Iacob-Ridzi, Silvana Koch-Mehrin, Pierre Pribetich, Esko Seppänen
Richard Corbett, Monica Maria Iacob-Ridzi, Silvana Koch-Mehrin, Pierre Pribetich, Esko Seppänen
за убийствата на жени в Централна Америка и Мексико и ролята на Европейския съвет в борбата срещу това явление
on the murders of women (feminicides) in Central America and Mexico and the role of the European Union in fighting this phenomenon
PE 388.414v03-00
PE 388.414v03-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................11
относно убийствата на жени в Централна Америка и Мексико и ролята на Европейския съвет в борбата срещу това явление
on the murders of women (feminicides) in Central America and Mexico and the role of the European Union in fighting this phenomenon
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights of 1948,
– като взе предвид международните пактове за правата на човека от 1966 г.,
– having regard to the International Human Rights Pacts of 1966,
– като взе предвид Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените от 1979 г. и факултативния протокол към него от 1999 г.,
– having regard to the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) of 1979 and its optional protocol of 1999,
– като взе предвид Интерамериканската конвенция за предотвратяване, наказване и премахване на насилието срещу жени (Конвенция от Белен, щат Пара) от 1994 г.,
– having regard to the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women (Convention of Belém do Pará) of 1994,
– като взе предвид Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително третиране или наказаниe от 1984 г. и факултативния протокол към него от 2002 г.,
– having regard to the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment of 1984 and its optional protocol of 2002,
– като взе предвид препоръките, отправени в доклада, озаглавен „Изчезване и убийство на голям брой жени и момичета в Мексико“ от 12 май 2005 г., изготвен от докладчика на Комисията по равни възможности за мъжете и жените към Съвета на Европа, както и препоръките, съдържащи се в отговора на Комитета на министрите на Съвета на Европа, приет с решение 939/2.4 същата година,
– having regard to the recommendations of the 12 May 2005 report by the Council of Europe's Committee on Equal Opportunities for Women and Men on the disappearance and murder of large numbers of women and girls in Mexico, and to those contained in the reply issued by its Committee of Ministers and adopted in its Decision 939/2.4 of the same year,
– като взе предвид препоръките, отправени в доклада „Човешки права на жените, интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете и насилието срещу жени“ във връзка с мисията в Мексико на специалния докладчик на Организацията на обединените нации относно насилието срещу жените, неговите причини и последици г-жа Yakin Ertürk през м. януари 2006 г.,
– having regard to the recommendations contained in the report on the integration of women's fundamental rights, gender mainstreaming and violence against women, stemming from the visit made to Mexico in January 2006 by Mrs Yakin Ertürk (UN special rapporteur on violence against women and the causes and consequences thereof),
– като взе предвид препоръките, отправени в доклада „Човешки права на жените, интегриран подход за равно третиране на жените и мъжете и насилието срещу жени“ във връзка с мисията в Мексико на специалния докладчик на Организацията на обединените нации относно насилието срещу жените, неговите причини и последици г-жаYakin Ertürk през м. януари 2005 г.,
– having regard to the recommendations contained in the report on the integration of women's fundamental rights, gender mainstreaming and violence against women, stemming from the visit made to Guatemala in February 2005 by Mrs Yakin Ertürk (UN special rapporteur on violence against women and the causes and consequences thereof),
– като взе предвид препоръките, отправени в доклада относно състоянието на човешките права на жените в Сиудад Хуарес, Мексико и правото на жените да не бъдат обект на насилие и дискриминация, изготвен от Интерамериканската комисия за правата на човека през м. март 2003 г.,
– having regard to the recommendations contained in the report on the situation of women's rights in Ciudad Juárez (Mexico) and the right not to be the object of violence and discrimination, which was drawn up by the Inter-American Commission on Human Rights in March 2003,
– като взе предвид изслушването относно убийствата на жени, проведено в Европейския парламент през м. април 2006 г. и организирано съвместно от комисията по правата на жените и равенството между половете на ЕП и подкомисията по правата на човека на ЕП,
– having regard to the public hearing on feminicide which was held at the European Parliament in April 2006 and organised jointly by that Parliament's Committee on Women's Rights and Gender Equality and its Subcommittee on Human Rights,
– като взе предвид третия отчетен доклад на Федералната комисия на Мексико за предотвратяване и премахване на насилието срещу жените в Сиудад Хуарес,
– having regard to the third management report of the Mexican Federal Commission to Prevent and Eradicate Violence Against Women in Ciudad Juárez,
– като взе предвид третата цел от Целите на хилядолетието за развитие, а именно целта, свързана с насърчаване на равенството между половете и овластяване на жените,
– having regard to the third Millennium Development Goal, namely to promote gender equality and empower women,
– като взе предвид доклада на комисията по правата на жените и равенството между половете ( A6-0338/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0338/2007 ),
А. като има предвид, че терминът „убийства на жени“ се основава на юридическото определение на насилието срещу жени, съдържащо се в член 1 на Конвенцията от Белем, щат Пара, а именно че под насилие срещу жени следва да се разбира всякакво действие или поведение, свързано с половата принадлежност на жертвите, което причинява смърт, вреда или физическо, сексуално или психологическо страдание на жена, както в обществената сфера, така и в областта на личния живот; като има предвид, че наказването и премахването на този вид действия и поведение е задължително и следва да представлява приоритет за всяка държава, която съблюдава принципа на правовата държава,
A. whereas the term 'feminicide' is grounded in the legal definition of violence against women which is laid down in Article 1 of the Belém do Pará Convention: 'violence against women shall be understood as any act or conduct, based on gender, which causes death or physical, sexual or psychological harm or suffering to women, whether in the public or the private sphere' ; whereas the punishment and eradication of 'feminicide' is an obligation and must be a priority for any state based on the rule of law,
Б. като има предвид, че настоящата резолюция представлява приканване към ефективно подобряване на незадоволителното положение в отделни държави и че следователно констатациите и предложенията в настоящата резолюция по никакъв начин не представляват обвинение към правителствата на напълно суверенни държави, които са равнопоставени партньори в областта на международната политика,
B. whereas this resolution constitutes an invitation to make effective improvements to the unsatisfactory situation prevailing in certain countries and whereas the statements and suggestions contained in the resolution do not, therefore, constitute any kind of accusation or charge-sheet against the governments of fully sovereign States which are recognised as equal partners in international politics,