natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Европейският единен акт (1986 г.) предвиждаше Съветът да може да одобрява с квалифицирано мнозинство по-голямата част от директивите относно хармонизирането, необходимо за въвеждането на единния пазар.
The Single European Act (1986) enabled the Council to act by a qualified majority when adopting most of the directives laying down harmonisation measures required for the establishment of the single market.
Същевременно се въвежда процедура на сътрудничество с Европейския парламент по отношение на тези директиви.
It also introduced a procedure for cooperation with Parliament on such directives.
Договорите от Маастрихт, Амстердам и Ница систематично разшириха вземане на решения с мнозинство в рамките на Съвета и успоредно с това въведоха, а след това и разшириха процедурата на съвместно вземане на решение с Европейския парламент.
The Maastricht, Amsterdam and Nice Treaties systematically extended majority decision-making within the Council and, at the same time, established and then extended the procedure for codecision with the European Parliament.
Договорът от Маастрихт удължи мандата на Комисията от четири на пет години, за да може той да съвпадне с мандата на Европейския парламент.
The Maastricht Treaty extended the Commission's term of office from four years to five, to bring it into line with the EP's five-year term.
До Договора от Маастрихт европейската интеграция беше насочена предимно към социално-икономическата област.
Up until the Maastricht Treaty, the European integration process focused mainly on social and economic issues.
Единният европейски акт и по-скоро Договорът от Маастрихт придават на европейската интеграция ново политическо измерение, като създават Европейския съюз с цел обхващане на въпросите на външната политика, правосъдието и гражданството.
The Single European Act and, even more so, the Maastricht Treaty, which established the European Union incorporating the areas of foreign policy, justice and citizenship, gave the process a new political dimension.
Все пак двата нови "стълба" на дейности имаха основно междуправителствено измерение, което напълно ограничаваше ролята на Комисията и Европейския парламент.
However, the two new 'pillars' had an essentially intergovernmental dimension which greatly restricted the role played by the Commission and Parliament.
Първите европейски заседания на високо равнище всъщност бяха неформални заседания на държавните глави и правителствените ръководители.
The first European summit meetings were informal meetings of Heads of State or Government.
От 1975 г. тези заседания станаха редовни под наименованието Европейски съвет и постепенно придобиха по-официален характер.
From 1975 onwards, such meetings were held on a regular basis and became known as European Council meetings, gradually gaining a more formal footing.
Договорът от Маастрихт придаде официален характер ролята му при даването на тласък и определянето на насоки за основна политика.
The Maastricht Treaty formally established the European Council's role as a driving force and as the body responsible for laying down general policy guidelines.
Въпреки това Европейският съвет не се превърна в институция в правен смисъл и не стана също така особена формация на Съвета.
The European Council did not, however, become an institution in legal terms, nor was it given the status of a Council configuration.
Като повтаря основното от предложенията на Европейския конвент, договорът от Лисабон определя повторно институционалното равновесие на Съюза.
In taking over the main proposals put forward by the European Convention, the Lisbon Treaty reshapes the institutional balance within the Union.
Новият договор за Европейския съюз официално премахва стълбовете.
The new Treaty on European Union formally abolishes the pillar structure.
Европейският съюз като такъв притежава правосубектност.
The European Union, as a body, is given legal personality.
Институциите на Общността стават институции на Съюза.
The Community institutions become the Union institutions.
Договорът отново определя ролята и правомощията на всяка една от институциите.
The Treaty redefines the role and competences of each of the institutions.
Договорът превръща Европейския съвет в една от институциите на Съюза, различна от Съвета.
It makes the European Council an institution of the Union, separate from the Council.
Процедурата на съвместно вземане на решения се налага като обикновена законодателна процедура (с изключения), в това число дори и по отношение одобряването на бюджета, въпреки че то следва специфична процедура.
It makes codecision the normal legislative procedure (subject to exceptions), including for the adoption of the budget (albeit under a special procedure).
– Европейският съвет определя насоките и основните политически приоритети (роля за даване на тласък);
– the European Council defines the general political directions and priorities (driving role);
– Комисията насърчава общия интерес на Съюза и взема подходящите за целта инициативи (право на инициатива);
– the Commission promotes the general interest of the Union and takes appropriate initiatives to that end (right of initiative);
– Европейският парламент и Съветът упражняват съвместно законодателните и бюджетни функции (парламентарна двукамерност);
– the European Parliament and the Council jointly exercise legislative and budgetary functions (parliamentary bicameralism).
Този метод засяга по-специално бюджетната област, както и в областта, определена досега като област на правосъдието и вътрешните работи, на чието място новият договор има за цел да създаде пространство на свобода, сигурност и правосъдие.
This method is extended to cover, in particular, budgetary matters and what was known as the justice and home affairs (JHA) sphere, which is to be replaced by an area of freedom, security and justice under the new Treaty.
Единствено областта на обща външна политика и политиката на сигурност (ОВПППС) остава в съществена степен междуправителствена.
The only area that remains essentially intergovernmental in nature is the common foreign and security policy (CFSP).
Б. АНАЛИЗ НА (НОВИТЕ) ОСНОВНИ РАЗПОРЕДБИ ПО ИНСТИТУЦИИ
B. Analysis of the main (new) provisions by institution
Европейският парламент (член 14 от ДЕС)
European Parliament (Article 14 TEU)
Европейският парламент упражнява, съвместно със Съвета, законодателни и бюджетни функции, както и функции по политически контрол и консултативни функции.
The European Parliament is to exercise legislative and budgetary functions jointly with the Council, as well as functions of political control and consultation.
По този начин Договорът за Европейския съюз потвърждава, че Съюзът функционира в широка степен в съответствие с принципите на парламентарен режим.
The Treaty on European Union thus confirms that the Union operates to a large extent in accordance with the principles underpinning a parliamentary system.
"Обикновената законодателна процедура" е процедурата на съвместно вземане на решение от Европейския парламент и от Съвета, по предложение на Комисията.
The 'ordinary legislative procedure' will be codecision between the European Parliament and the Council, on a proposal from the Commission.
Тази процедура, с някои особености, се прилага също така за бюджета по отношение на разходите.
This procedure, with a few adjustments, is also to be used for the expenditure side of the budget.
По този начин Договорът от Лисабон потвърждава и насърчава "общностния" метод и засилва по-специално "модела на двукамерност" Европейски парламент-Съвет.
The Lisbon Treaty reaffirms and consolidates the 'Community method' and, in particular, strengthens the 'bicameral' system (European Parliament and Council).
Правомощията на Европейския парламент са разширени и поради отменянето на стълбовете.
Parliament's sphere of competence is also extended by the abolition of the pillar system.
В пространството на свобода, сигурност и правосъдие обикновената законодателна процедура се прилага по принцип (въпреки че съществуват някои специални условия).
The ordinary legislative procedure is to be used as a general rule in the area of freedom, security and justice, although a number of special arrangements will apply.
Също така, Договорът от Лисабон изяснява правомощията на Съюза в областта на енергията.
The Lisbon Treaty also specifies the Union's competences in the energy field.
Дори и в ОВППС, която остава основно междуправителствена политика, Европейският парламент има важна роля (вж. по-долу).
Parliament will have an important role to play even in the CFSP, which remains largely intergovernmental in nature (see below).
В това отношение, правомощията на Парламента по отношение на приемането на международни споразумения са засилени, тъй като одобрението му ще е необходимо за всички споразумения, които засягат области, подчинени на обикновената законодателна процедура във вътрешен план.
In that regard, Parliament will have greater powers in connection with the adoption of international agreements, because its approval will be necessary for all agreements dealing with matters which come under the ordinary legislative procedure at the internal level.
Пълното включване на Европейския парламент наравно със Съвета при контрола на упражняването на делегирани правомощия от Комисията е потвърдено и уточнено.
Parliament's full involvement, on an equal footing with the Council, in scrutinising the exercise of delegated powers by the Commission is confirmed and clarified.
Договорът от Лисабон на практика въвежда разликата между "делегирани актове" и "изпълнителни актове".
The Lisbon Treaty makes a distinction between delegated acts and implementing acts.
Член 290 от ДФЕС дава на Парламента, също както и на Съвета, правомощието да оттегля "делегирани актове" на Комисията по силата на законното делегиране.
Article 290 TFEU empowers Parliament and the Council to revoke delegated acts adopted by the Commission on the basis of a legislative delegation.
Член 291 от ДФЕС гласи, че Съветът и Европейският парламент установяват, чрез регламент, приет в съответствие с обикновената законодателна процедура, общите правила и принципи относно условията за контрол върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията.
Article 291 TFEU stipulates that Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, shall lay down in advance the rules and general principles concerning mechanisms for control of the Commission's exercise of implementing powers.
В съответствие с член 202 от сегашния ДЕО, единствено Съветът приема това решение (решение, наречено "комитология") след становище на Европейският парламент.
Under Article 202 of the current EC Treaty, the Council alone is empowered to take such decisions (known as 'commitology' decisions), after having obtained Parliament's opinion.
Парламентът е приканен също така да даде одобрението си за всяка серия обсъждания на Европейския съвет или на Съвета, представляващи важно политическо значение за живота на Съюза: решения относно използването на някои клаузи, позволяващи преминаването от единодушие към квалифицирано мнозинство (или извънредни законодателни процедури в сравнение с обикновената законодателна процедура), решения относно механизмите за гъвкавост и т.н.
Parliament's consent will also be required for a whole range of European Council or Council decisions of central political importance to the operation of the Union, including decisions on the use of specific clauses enabling decisions to be taken by a qualified majority instead of unanimously (or the ordinary legislative procedure to be used in place of special legislative procedures) and decisions on flexibility mechanisms.
Европейският Парламент трябва да приспособи организацията и процедурите си към разширяването на правомощията му.
Parliament will need to make appropriate organisational and procedural adjustments in response to the extension of its powers.
Няколко доклада, които ще формулират препоръки по този въпрос, са в процес на подготовка.
A number of reports setting out relevant recommendations are currently being drawn up.
Парламентът избира председател на Комисията.
Parliament is to elect the President of the Commission.
Този избор променя естеството на назначаване на председателя на Комисията.
This changes the whole nature of the appointment process.
Изборът му от Европейския парламент придава на избрания председател голяма демократична легитимност и засилва позицията му в съвкупността от институции на Съюза.
The Commission President's election by Parliament will give the former substantial democratic legitimacy and strengthen his or her position within the Union's institutional setup.
Договорът уточнява, че Европейският съвет предлага кандидат за председател на Комисията "като се вземат предвид изборите за ЕП и след провеждане на съответни консултации" (чл. 17, дял VІІ от ДЕС).
The Treaty stipulates that the European Council is to propose a candidate for President of the Commission, 'taking into account the elections to the European Parliament and after having held the appropriate consultations' (Article 17(7) TEU).
Тази разпоредба потвърждава и придава официален характер на това, което фактически се случи при назначаването на председателя на Комисията през 2004 г.
This provision endorses and places on a formal footing the ad hoc procedure used to appoint the President of the Commission in 2004.
Декларация 11 (към член 17, параграфи 6 и 7 от ДЕС) уточнява, че "Европейският парламент и Европейският съвет носят обща отговорност за доброто протичане на процедурата за избор на председател на Европейската комисия.
Declaration 11 (on Article 17(6) and (7) TEU) states that 'the European Parliament and the European Council are jointly responsible for the smooth running of the process leading to the election of the President of the European Commission.
Вследствие на това представители на Европейския парламент и на Европейския съвет ще проведат необходимите консултации в състава, който счетат за най-подходящ, преди решението на Европейския съвет.
Prior to the decision of the European Council, representatives of the European Parliament and of the European Council will thus conduct the necessary consultations in the framework deemed the most appropriate.
Тези консултации ще засегнат профила на кандидатите за длъжността председател на Комисията, като вземат предвид изборите за Европейски парламент в съответствие с член 17, параграф 7, първа алинея.
These consultations will focus on the backgrounds of the candidates for President of the Commission, taking account of the elections to the European Parliament, in accordance with the first subparagraph of Article 17(7).
Условията и редът за провеждане на тези консултации могат да се уточнят своевременно по общо съгласие между Европейския парламент и Европейския съвет."
The arrangements for such consultations may be determined, in due course, by common accord between the European Parliament and the European Council'.
Следователно наложително е своевременно да се уточнят въпросните условия и ред.
Specific arrangements therefore need to be laid down as a matter of urgency.
В настоящия документ се споменават някои от тях (вж. буква Г).
The present document outlines a number of possibilities (see section D below).
Председателят, върховният представител и другите членове на Комисията като колегиален орган, са подложени на гласуване за одобрение от страна на Парламента.
The President, the High Representative and the other Members of the Commission are to be subject as a body to a vote of consent by Parliament.
Парламентът уточни в доклад процедурите за изслушване на кандидатите за членове на Комисията с цел тяхното хармонизиране.
Parliament set out standard procedures for hearings of Commissioners-designate in an earlier report
Парламентът одобрява предложенията за засилено сътрудничество (чл. 329 от ДФЕС).
Enhanced cooperation proposals are to be subject to the consent of Parliament (Article 329 TFEU).
Полята на Парламента за задействане и най-вече за функционирането на засилено сътрудничество може на по-късен етап да бъде предмет на доклад по собствена инициатива на комисията по конституционни въпроси .
The Committee on Constitutional Affairs could, at a subsequent stage, draft an own-initiative report on Parliament's role in the initiation – and, above all, the implementation – of enhanced cooperation arrangements.
Договорът от Лисабон дава на Парламента право на собствена инициатива в областта на преразглеждането на договорите.
The Lisbon Treaty gives Parliament a right of initiative in connection with revision of the Treaties.
Парламентът може, също както Комисията и всяка държава-членка, да представи на Съвета проекти за преразглеждането на договорите (член 48, параграф 2 от ДЕС).
Parliament, the Commission or any Member State may submit to the Council proposals for the amendment of the Treaties (Article 48(2) TEU).
Европейският съвет може да реши да не свиква Конвент, но трябва предварително да получи съгласие от страна на Парламента за това.
The European Council may decide not to convene a Convention, but must obtain Parliament's consent before doing so.
В замяна на това, в договора не се споменава нищо относно ролята на Парламента при протичането на Междуправителствената конференция (МПК).
The Treaty does not, however, contain any provisions on Parliament's role in the conduct of the IGC.
Може би било уместно институциите да уточнят принципите, които ръководят това участие, което очевидно трябва да се запази поне на равнището на последната МПК.
It might be useful for the institutions to lay down principles governing Parliament's involvement, naturally making sure that it is at least as closely involved as it was in the last IGC.
Тази нова процедура на преразглеждане, която дава по-големи правомощия на Парламента, би могла също така на по късен етап да бъде предмет на доклад по собствена инициатива на комисията по конституционни въпроси.
The new revision procedure giving Parliament greater powers could also, at a later stage, be the subject of an own-initiative report by the Committee on Constitutional Affairs.
Парламентът може да предложи с междуинституционално споразумение да се уточни организацията и протичането на МПК , като се уточни също така и ролята на Парламента .
Parliament might suggest that an interinstitutional agreement be concluded on the organisation and conduct of IGCs, specifying, among other things, Parliament's role.
Европейският съвет (член 15 от ДЕС)
European Council (Article 15 TEU)
По силата на Договора от Лисабон Европейският съвет става институция
Under the Lisbon Treaty, the European Council is to become an institution
Това не е така по силата на сегашния договор.
The European Council is not an institution under the current Treaty.
Някои разглеждаха Европейския съвет като своеобразен супер Съвет.
It is seen in some quarters as a form of 'super Council'.
Въпреки че работи в тясно сътрудничество със Съвета - секретариатът на Съвета осигурява секретариата на Европейския съвет, Европейският съвет никога не се явявал структура на Съвета.
Although it works in close cooperation with the Council (the Council Secretariat also acts as secretariat for the European Council), the European Council has never been a Council configuration.
Като го превръща в институция и уточнява, че Европейският съвет няма законодателна функция, Договорът от Лисабон потвърждава и насърчава особеното място на Европейския съвет наред с останалите институции.
By making it an institution and stipulating that it has no legislative functions, the Lisbon Treaty confirms and consolidates the European Council's special position within the institutional setup.
Уместно е на новата институция да се даде и собствен специфичен бюджет, какъвто е случаят с останалите институции на Съюза.
The new institution will need to have its own budget, like the other EU institutions.
Предложения за това ще бъдат внесени вероятно в бюджета за финансовата 2010 година.
Proposals for this will probably be put forward in the 2010 budget.
Договорът предвижда секретариатът да бъде осигурен от секретариата на Съвета (член 235, параграф 5 от ДФЕС).
The Treaty stipulates that the Council Secretariat will act as secretariat for the European Council (Article 235(4) TFEU).
Следователно няма да има нова администрация.
There will therefore not be a new administration.
Въпреки това би било препоръчително в бюджета на Европейския съвет да се предвиди кабинет в служба на председателя на Европейския съвет, който би могъл да бъде по подобие на този на председателя на Европейския парламент с необходимите корекции.
It would, however, appear appropriate to make provision within the European Council's budget for a private office for the President of the European Council which could, with suitable adjustments, be modelled on the President of Parliament's Private Office.
Европейският съвет е съставен от държавните или правителствени ръководители, както и от своя председател и председателя на Комисията.
The European Council will consist of the Heads of State or Government of the Member States, together with its President and the President of the Commission.
Върховният представител на Съюза за външната политика участва в работата му.
The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy will take part in its work.
Договорът от Лисабон променя състава на Европейския съвет.
The Lisbon Treaty changes the composition of the European Council.
Следователно не съществува автоматичност (Европейският съвет би могъл да решава за всеки отделен случай).
There is therefore no longer a hard and fast rule (the European Council would be perfectly entitled to take such decisions on a case-by-case basis).
Като се има предвид увеличаването на броя на държавите-членки, би било уместно за правилното функциониране на Европейския съвет около масата за конференции да има само членове на Европейския съвет, а гостите да заседават отделно.
Given the increase in the number of Member States, it would be advisable, with a view to ensuring the smooth operation of the European Council, for the members alone to be seated at the conference table, with guests seated away from the table.
Основна мисия
General remit
Мисията на Европейския съвет е да дава на Съюза необходимия за развитието му тласък и да определя неговите основни политически насоки и приоритети.
The European Council's remit is to provide the Union with the necessary impetus for its development and define the general political directions and priorities thereof.
Договорът уточнява, че Европейският съвет не изпълнява законодателна функция
The Treaty stipulates that the European Council has no legislative functions
Намесата на Европейския съвет при осъществяването на някои законодателни процедури (вж по-долу) не може да се счита за упражняване на законодателни функции, тъй като става въпрос единствено да се вземе решение относно осъществяването на процедурата, в конкретните случаи на достигане на безизходица, а не за намеса в определянето на същинското съдържание на въпросното законодателство. .
The European Council's intervention in specific legislative procedures (see below) cannot be deemed to entail the exercise of legislative functions, given that all that is involved is taking a decision on the conduct of the procedure where specific problems are hampering its progress, rather than interfering in laying down the substance of a given piece of legislation. .
Определението на основната мисия на Европейския съвет е същата като в настоящия договор.
The description of the European Council's general remit is identical to that to be found in the current Treaty.
Недвусмисленото уточнение, че Европейският съвет няма законодателни функции беше прибавено от Конвента и впоследствие от МПК, за да се избегне всякакво объркване между функциите на Европейския съвет и на Съвета.
The explicit stipulation that the Council has no legislative functions was added by the Convention and subsequently taken over by the IGC, in order to avoid any confusion between the role of the European Council and that of the Council.
Специфични правомощия
Specific competences