natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Равни възможности в Европейския парламент
Equal opportunities in the European Parliament
Парламентът и Европейската служба за борба с измамите (OLAF)
Parliament and the European Anti-Fraud Office (OLAF)
ОВ L 136, 31.05.99, стр. 1. ;
OJ L 136, 31.5.1999, p.
· разделяне на бившата Генерална дирекция „Комисии и делегации“ на две, създаване на Генерална дирекция „Вътрешни политики“ и Генерална дирекция „Външни политики“, като по този начин се взема под внимание увеличаващата се законодателна тежест и ниво на специализация,
· dividing the former Directorate General for Committees and Delegations into two, creating a Directorate General for Internal Policies and a Directorate General for External Policies, thereby taking into account the increasing legislative burden and level of specialisation,
· подобряване на отношенията между Европейския парламент и националните парламенти,
· improving relations between the European Parliament and the national Parliaments,
· разформироване на бившата Генерална дирекция „Изследвания“ и преустройването й в служби по политиките, работещи в пряко взаимодействие с парламентарните комисии,
· disbanding the former Directorate General for Research and re-establishing it in the form of policy departments working closely with parliamentary committees,
· предоставяне на парламентарните комисии на бюджет за събиране на експертен опит при извършване на външни изследвания и работа от независими експерти,
· endowing parliamentary committees with an expertise budget for external studies and contributions from independent experts,
· развитие на използването на неговата библиотека,
· developing the use of its library,
· създаване на екипи за хоризонтални проекти по приоритетни въпроси, и
· setting up horizontal project teams on priority issues, and
· подобряване качеството на парламентарните текстове;
· improving the quality of parliamentary texts;
Последващи действия по отношение на миналогодишната резолюция за освобождаване от отговорност
Follow-up of last year's discharge resolution
119. обръща внимание на правните и организационни проблеми, свързани с въвеждане на системата на електронни подписи: от правна гледна точка ще е нужна яснота относно това как да се съвмести проекта с разпоредбите на Правилника за дейността на ЕП, определящи начина за внасяне на предложения в пленарната зала; от организационна гледна точка редът за внасяне на предложения и парламентарни питания трябва да бъде преразгледан;
Takes note of the legal and organisational problems linked to the introduction of a system of electronic signatures: from a legal viewpoint clarification would be required as to how to reconcile the project with the provisions of the Rules of Procedure governing the tabling of amendments in plenary; from an organisational viewpoint arrangements for tabling amendments and parliamentary questions would have to be redefined;
Discharge for 2005 – European Parliament
Discharge for 2005 – European Parliament
Definitive annual accounts forwarded on (date)
Definitive annual accounts forwarded on (date)
Annual report of the Court of Auditors forwarded on (date)
Annual report of the Court of Auditors forwarded on (date)
Council recommendation Date forwarded
Council recommendation Date forwarded
Committee responsible Date of referral
Committee responsible Date of referral
CONT 14.12.2006
CONT 14.12.2006
Bart Staes 21.4.2006
Bart Staes 21.4.2006
Result of final vote:
Result of final vote:
Proposal for decision on discharge
Proposal for decision on discharge
Motion for a resolution with comments
Motion for a resolution with comments
Jean-Pierre Audy, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Paulo Casaca, Antonio De Blasio, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Ingeborg Gräßle, Umberto Guidoni, Dan Jørgensen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Edith Mastenbroek, Eluned Morgan, Ashley Mote, Jan Mulder, Francesco Musotto, Ovidiu Ioan Silaghi, Bart Staes, Alexander Stubb, Kyösti Virrankoski
Jean-Pierre Audy, Herbert Bösch, Paul van Buitenen, Paulo Casaca, Antonio De Blasio, Petr Duchoň, Szabolcs Fazakas, Ingeborg Gräßle, Umberto Guidoni, Dan Jørgensen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Edith Mastenbroek, Eluned Morgan, Ashley Mote, Jan Mulder, Francesco Musotto, Ovidiu Ioan Silaghi, Bart Staes, Alexander Stubb, Kyösti Virrankoski
Richard Corbett, Chris Davies, Véronique Mathieu, Bill Newton Dunn, Ralf Walter
Richard Corbett, Chris Davies, Véronique Mathieu, Bill Newton Dunn, Ralf Walter
Albert Deß (voting for Aldo Patriciello)
Albert Deß (voting for Aldo Patriciello)
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година
on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005
Salvador Garriga Polledo
Rapporteur: Garriga Polledo
PE 382.516v02-00
PE 382.516v02-00
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ.............................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION..............................................3
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ.............................6
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION..............................................6
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ......................9
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION............................................8
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ВЪНШНИ РАБОТИ ...............................................52
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ...................................................46
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО РАЗВИТИЕ .............................................................56
OPINION of the Committee on Development ........................................................49
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ЗАЕТОСТ И СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ .................60
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ................53
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ОКОЛНА СРЕДА, ОБЩЕСТВЕНО ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ 65
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 57
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ТРАНСПОРТ И ТУРИЗЪМ ...................................70
OPINION of the Committee on Transport and Tourism ..................................62
СТАНОВИЩЕ НАКОМИСИЯТА ПО КУЛТУРА И ОБРАЗОВАНИЕ ...............................73
OPINION of the Committee on Culture and Education ..................................65
СТАНОВИЩЕ НАКОМИСИЯТА ПО ГРАЖДАНСКИ СВОБОДИ, ПРАВОСЪДИЕ И ВЪТРЕШНИ РАБОТИ 78
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 70
СТАНОВИЩЕ НАКОМИСИЯТА ПО ПРАВАТА НА ЖЕНИТЕ И РАВЕНСТВОТО МЕЖДУ ПОЛОВЕТЕ 80
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality .....72
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година, раздел III – Комисия
on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
– като взе предвид общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година
– having regard to the European Union general budget for the financial year 2005
ОВ L 60, 8.3.2005 г. ,
OJ L 60, 8.3.2005. ,
– като взе предвид окончателния годишен отчет на Европейските общности за 2005 финансова година - Том I ( SEC(2006)0916 – C6‑0263/2006 , SEC(2006)0915 – C6‑0262/2006 )
– having regard to the final accounts of the European Communities for the financial year 2005 - Volume I - ( SEC(2006)0916 – C6‑0263/2006 , SEC(2006)0915 – C6‑0262/2006 )
– като взе предвид доклада на Комисията до органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, относно последващите действия, които следва да се вземат за изпълнение на решения COM(2006)0642 , COM(2006)0641 за освобождаване от отговорност за 2004 г. и документа на службите на Комисията –приложение към доклада на Комисията до Европейския парламент за последващите действия, които следва да се вземат за изпълнение на решения ( SEC(2006)1376 , SEC(2006)1377 ) за освобождаване от отговорност за 2004 г.,
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on the follow-up to 2004 discharge decisions ( COM(2006)0642 , COM(2006)0641 ), and the Commission staff working paper - Annex to the report from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2004 discharge decisions ( SEC(2006)1376 , SEC(2006)1377 ),
– като взе предвид годишния доклад на Комисията до органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета, относно извършените през 2005 г. вътрешни одити ( COM(2006)0279 ),
– having regard to the Commission's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2005 ( COM(2006)0279 ),
– като взе предвид обобщаващия доклад на Комисията, озаглавен “Отговори на държавите-членки на годишния доклад на Сметната палата за 2004 финансова година" ( COM(2006)0184 ),
– having regard to the Commission's report on Member States' replies to the Court of Auditors' 2004 annual report ( COM(2006)0184 ),
– като взе предвид Зелената книга за европейската инициатива за прозрачност, приета от Комисията на 3 май 2006 г.,
– having regard to the Green Paper on the European Transparency Initiative adopted by the Commission on 3 May 2006,
– като взе предвид становище № 2/2004 на Сметната палата относно образеца за единен одиторски контрол ( single audit ) (и предложението относно рамката на Общността за вътрешен контрол)
– having regard to Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the 'single audit' model (and a proposal for a Community internal control framework)
– като взе предвид съобщението на Комисията относно пътната карта за интегрираната рамка за вътрешен контрол ( COM(2005)0252 ),
– having regard to the Commission communication on a roadmap to an integrated internal control framework ( COM(2005)0252 ),
– като взе предвид плана за действие на Комисията по отношение на интегрираната рамка за вътрешен контрол ( COM(2006)0009 ),
– having regard to the Commission's action plan towards an integrated internal control framework ( COM(2006)0009 ),
– като взе предвид доклада, публикуван на 13 ноември 2006 г. от комисията за Европейския съюз на Камарата на лордовете, озаглавен " Финансово управление и измами в Европейския съюз: възгледи, факти и предложения ",
– having regard to the House of Lords European Union Committee report entitled 'Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals', which was published on 13 November 2006,
– като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно изпълнението на бюджета за 2005 финансова година
– having regard to the Court of Auditor's annual report on implementation of the budget for the financial year 2005
– като взе предвид декларацията за достоверността и точността на отчетите, както и законосъобразността и правилността на извършените операции, предоставена от Сметната палата съгласно член 248 от Договора за ЕО
– having regard to the statement of assurance as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions, provided by the Court of Auditors pursuant to Article 248 of the EC Treaty
– като взе предвид препоръката на Съвета от 27 февруари 2007 г. (5710/2007 – C6‑0081/2007 ),
– having regard to the Council's recommendation of 27 February 2007 (5710/2007 - C6‑0081/2007 ),
– като взе предвид членове 274, 275 и 276 от Договора за ЕО, както и членове 179а и 180б от Договора за Евратом,
– having regard to Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Articles 179a and 180b of the Euratom Treaty,
– като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности
– having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
Регламент последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) №1995/2006 (ОВ L 390, 30.12.2006 г., стp.
Regulation as amended by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 (OJ L 390, 30.12.2006, p.
1.). , и по-специално членове 145, 146 и 147 от него,
1). , and in particular Articles 145, 146 and 147 thereof,
– като взе предвид становище № 4/2006 на Сметната палата на Европейските общности относно проекта за регламент на Съвета, изменящ Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002
– having regard to Opinion No 4/2006 of the Court of Auditors on the draft Council Regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002
– като взе предвид член 70 и приложение V към неговия Правилник за дейността,
– having regard to Rule 70 of and Annex V to its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията за бюджетен контрол и становищата на другите заинтересовани комисии ( A6‑0095/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned ( A6‑0095/2007 ),
A. като има предвид, че съгласно член 274 от Договора за ЕО, Комисията изпълнява бюджета на своя отговорност съгласно принципа за добро финансово управление,
A. whereas under Article 274 of the EC Treaty the Commission implements the budget on its own responsibility, having regard to the principles of sound financial management,
относно приключването на сметките по изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година, раздел III – Комисия
on closing the accounts for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
– като взе предвид доклада, публикуван на 13 ноември 2006г. от комисията за Европейския съюз на Камарата на лордовете, озаглавен " Финансово управление и измами в Европейския съюз: възгледи, факти и предложения ",
– having regard to the House of Lords European Union Committee report entitled 'Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals', which was published on 13 November 2006,
Регламент последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) n°1995/2006 (ОВ L 390, 30.12.2006 г., стp.
Regulation as amended by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 (OJ L 390, 30.12.2006, p.
A. като има предвид, че съгласно член 275 от Договора за ЕО Комисията е тази, на която е възложено съставянето на отчетите,
A. whereas under Article 275 of the EC Treaty the Commission is responsible for drawing up the accounts,
съдържащо забележките, които представляват неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за 2005 финансова година, раздел III – Комисия
with comments forming an integral part of the decision on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2005, Section III – Commission
Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО, Евратом) n° 1995/2006 (ОВ L 390, 30.12.2006 г., стp.
Regulation as amended by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 (OJ L 390, 30.12.2006, p.
А. като има предвид, че съгласно член 274 от Договора за ЕО, Комисията носи отговорност за изпълнението на бюджета, като тя следва да го изпълнява съгласно принципа за добро финансово управление, в сътрудничество с държавите-членки,
A. whereas Article 274 of the EC Treaty establishes that responsibility for implementation of the Community budget lies with the Commission and must be exercised with regard to the principles of sound financial management, in cooperation with the Member States,
В. като има предвид, че подобряването на финансовото управление в Съюза трябва да се подкрепя и стимулира, като се следи отблизо напредъка в Комисията и в държавите-членки,
C. whereas improvement of the financial management in the Union must be supported and given momentum by a close monitoring of progress in the Commission and in the Member States,
Г. като има предвид, че изпълнението на политиките на ЕС се характеризира със “споделеното управление” на бюджета на Общността между Комисията и държавите-членки, което означава, че 80 % от разходите на Общността се управляват от държавите-членки,
D. whereas the implementation of EU policies is characterised by the 'shared management' of the Community budget by the Commission and the Member States, under which 80% of Community expenditure is administered by the Member States,
Д. като има предвид, че упражняването на контролни правомощия от страна на държавите-членки по отношение на изготвянето на финансова информация и изискването, по-конкретно в изпълнение на член 44 от междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. Между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление
E. whereas Member States' assumption of control responsibilities in connection with the production of financial information and the requirement, in particular in implementation of point 44 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
(IIA), относно представянето на декларации и обобщения за извършените одиторски проверки, следва значително да допринесе за подобряване на управлението на бюджета на Общността , като се гарантира завършването на изграждането на интегрирана уредба на ЕС за вътрешен контрол и получаването на положителна декларация за достоверността и точността на отчетите,
(IIA), concerning summaries of the audits and declarations available, should make a substantial contribution towards improving management of the Community budget, ensuring the completion of an EU integrated internal control framework and obtaining a positive DAS,
Е. като има предвид, че в резолюциите си за освобождаване от отговорност за 2003 г. и 2004 г., съответно от 12 април 2005 г.
F. whereas in its resolutions of 12 April 2005
Приети текстове , P6_TA(2006)0157 . , Парламентът предложи всяка държава-членка да предоставя предварителна (ex ante) декларация и последваща (ex post) годишна декларация относно използването на финансирането от Европейския съюз,
Texts Adopted, P6_TA(2006)0157 . , on the 2003 and 2004 discharges respectively, Parliament proposed that each Member State should provide an ex ante disclosure statement and an annual ex post statement of assurance as regards its use of EU funding,
Ж. като има предвид, че визираният от Парламента водещ принцип е, че съгласно Договора за ЕО, следва изцяло да се носи окончателната отговорност на Комисията за управление на бюджета на Общността и правомощията на държавите-членки за управление на предоставените им средства,
G. whereas the overriding principle sought by Parliament is that, in accordance with the EC Treaty, both the Commission's final responsibility for management of the Community budget and the Member States' powers to manage the funds made available to them should be fully shouldered,
З. като има предвид, че в заключенията си от 8 ноември 2005 г. Съветът ЕКОФИН, отхвърли позицията на Парламента относно декларациите на национално равнище
H. whereas in its conclusions of 8 November 2005, the ECOFIN Council rejected Parliament's proposal regarding national level declarations
Виж заключенията на Съвета ЕКОФИН от 8 ноември 2005 г. на следния адрес:
See the conclusions of the ECOFIN Council meeting of 8 November 2005 at
И. като има предвид, че параграф 44 от IIA предвижда органите, отговарящи за счетоводния контрол в държавите-членки, да правят оценка на степента на съответствие на системите за управление и контрол с нормативната уредба на Общността и държавите-членки да се задължават да изготвят ежегодно, на съответното национално равнище, годишно обобщение на наличните одиторски доклади и декларации,
I. whereas point 44 of the IIA states that the relevant audit authorities in Member States will produce an assessment concerning the compliance of management and control systems with the regulations of the Community and that Member States therefore undertake to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations,
К. като има предвид, че принципът за ефективен вътрешен контрол фигурира сред бюджетните принципи на Финансовия регламент, след изменението му с Регламент (ЕО, Евратом) № 1995/2006, съгласно предложението на Комисията в горецитирания й план за действие,
J. whereas the principle of effective internal control is one of the budgetary principles set out in the Financial Regulation following its amendment by Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006, as proposed by the Commission in the action plan referred to above,
М. като има предвид, че гореспоменатият Съвет ЕКОФИН от 8 ноември 2005 г. в своите заключения счете, че установяването на вътрешен контрол, както и яснотата и опростяването на законодателството, приложимо спрямо одитите, също са от съществено значение и изиска " от Комисията да направи оценка на разходите за контрол по области на разходи" (точка 5),
L. whereas in the above mentioned conclusions of 8 November 2005 the ECOFIN Council also took the view that it was of fundamental importance to introduce an integrated internal control system and simplify the legislation on controls and requested 'that the Commission assess the cost of controls by area of expenditure' (paragraph 5);
Н. като има предвид, че по правило работата на парламентарната комисия по бюджетен контрол, и в частност процедурата по освобождаване от отговорност, съставляват процес, целящ 1) да се установи пълната отговорност на Комисията като цяло, на отделни членове на Комисията , както и тази на всички важни участници във финансовото управление на ЕС в съответствие с Договора, 2) да се приложи подходящата за целта ежегодна процедура, която да дава възможност на Парламента да влезе в пряка връзка с основните отговорни субекти за това управление и 3) да се подобри финансовото управление в ЕС, като по този начин се създаде по-здрава основа за вземане на решения в светлината на резултатите от одита на Палатата,
M. whereas the work of its Committee on Budgetary Control in general and the discharge procedure in particular form part of a process seeking to: (1) establish full accountability from the Commission as a whole and individual Commissioners, as well as from all other relevant actors, for financial management in the EU, in accordance with the Treaty; (2) implement an annual procedure that will facilitate this and enable Parliament to remain in direct contact with the key stakeholders in charge of such management; and (3) improve financial management in the EU in the light of the Court of Auditors' audit results and thereby create a more solid basis for decision-taking,
О. като има предвид, че комисията по бюджети следва да вземе предвид резултатите и препоръките от освобождаването от отговорност за 2005 г. в рамките на следващата бюджетна процедура,
N. whereas its Committee on Budgets should take due account of the 2005 discharge results and recommendations during the next budgetary procedure,
П. като има предвид, че решението на Комисията от 22 септември 2004 г. за удължаване на период на инвалидност е отменено с решение на Съда за публичната служба от 13 декември 2006 г. по дело F-17/05 Carvalho .
O. whereas by the judgment of the Civil Service Tribunal of 13 December 2006 in Case F-17/05 Carvalho , the Commission decision of 22 September 2004 prolonging invalidity was annulled,
ХОРИЗОНТАЛНИ ВЪПРОСИ
HORIZONTAL ISSUES
Декларация за достоверността и точността на отчетите
Statement of Assurance
Достоверност и точност на отчетите
Reliability of the accounts
4. призовава Комисията да коригира спешно откритите недостатъци, отразени от Палатата, за да не се засегне достоверността на финансовите отчети за 2006 г.;
Calls on the Commission to take urgent steps to remedy the shortcomings noted by the Court, with a view to preventing them from affecting the reliability of the financial statements for 2006;