natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Интернет освен това може в голяма степен да укрепи други основни права, като свободата на словото, на политическите действия и на сдружаване – но също така лесно може да ги накърни.
The Internet also can greatly enhance other fundamental rights, such as freedom of speech, of political action, and of association — but it just as easily can also undermine them.
Скорошен случай на подобен дебат беше законодателната инициатива за мониторинг на това, което се казва в Интернет, с цел предотвратяване на терористични атаки.
One recent instance of this debate was the legislative initiative for monitoring of speech on the Internet in order to prevent terrorist attacks.
Това е класически пример за законодателство, което, освен ако не е много тясно формулирано, за да постигане само целите си, може да даде възможност за масово следене, като по този начин "скове" политическото говорене на отделните индивиди – което е сърцевината за едно демократично общество.
This is a classic example of legislation that, unless very narrowly tailored to achieve its goals, could open up the door to massive surveillance, thus "chilling" the political speech of individuals — which is at the heart of a democratic society.
От ключово значение е да се намери точният баланс по подобни въпроси.
Finding the right balance on points such as this is crucial.
Няма съмнение, че Интернет е дал на престъпниците мощен нов набор инструменти и се подразбира, че следва да не се дава възможност на терористи да ползват Интернет за планиране и извършване на атаки.
There is no question that the Internet has bestowed on criminals a powerful new set of tools, and it goes without saying that terrorists should be prevented from using the Internet to plan and execute attacks.
По подобен начин нашите общества с право искат да спрем детската порнография в Интернет.
Likewise, our societies rightly demand that we thwart child pornographers on the Internet.
Подобни престъпници, като създават осезаеми заплахи, намаляват съпротивата сред гражданите срещу призиви на полицията за широк мониторинг на Интернет – който по природа не е "осезаем".
Such criminals, in posing tangible threats, lower resistance among our citizens to police calls for widespread monitoring of the Internet — which, by its nature, is "intangible".
Ние трябва да се противопоставим на тази тенденция.
We must resist this tendency.
Нашите закони трябва да бъдат ефективни за борба с престъпността, но не трябва да бъдат прекомерни.
Our laws must be effective in fighting crime, but they must not be excessive.
Интернет със своята аморфна и нематериална природа се поддава на подобни крайности.
The Internet, by its more amorphous and intangible nature, renders itself open to such excesses.
Например малцина биха приели това, полицията или маркетинговите компании да могат да отварят всяко писмо, изпратено по пощата, за проверка на съдържанието.
For example, few people would accept the notion that the police or marketing companies might open up every letter sent via the post office to check its content.
Подобна бдителност се изисква при защита и на съдържанието на електронните комуникации.
Similar vigilance is required when protecting the content of electronic communications.
Но словото може да бъде "сковано", а личният живот нарушен, не само от правителствени органи, преследващи престъпници, но и от частни Интернет компании, преследващи печалби.
But speech may be chilled and privacy invaded not only by government authorities in pursuit of criminals, but also by private Internet companies in pursuit of profit.
Последната тенденция, когато това се разчуе – и обикновено когато компаниите бъдат заловени, без шанс да отрекат това, че събират, съхраняват и използват нашите данни без разрешение – е да се иска от ползвателя " съгласие " (чрез възможност за включване или за изключване) за ползване на неговите данни.
The newest tendency when this transpires – and usually only after companies are caught red-handed collecting, storing, and using our data without authorization -- is to demand the "consent" of the user (either on an opt-in or an opt-out basis) for the use of his or her data.
Трябва да се запитаме " Какви са границите на съгласието? "
We must ask ourselves, “What are the limits of consent?”
Въпросът е приложим както за това, какво може една компания да поиска от ползвател да разкрие, така и за това, какво един индивид следва да има право да отстъпи от личния си живот и други основни права, за да получи някои Интернет услуги или привилегии.
This question applies both to what a company can ask a user to disclose, and to what an individual should be allowed to cede of his privacy and other fundamental rights in order to receive certain Internet services or privileges.
Отговорите на тези въпроси не са толкова прости.
The answers to these questions are not so straightforward.
В друга област – трудовото законодателство – нашите общества са постигнали съгласие, че има граници, до които индивидите могат да дават съгласие по отношение на личния си живот.
In another domain — that of labor legislation — our societies have agreed that there are limits to citizens’ consent over their private lives.
Трудовото право и споразуменията за колективно договаряне в повечето държави-членки определят например максималния брой работни часове, минималното заплащане и други трудови права, които не може да се поиска индивидите да отстъпят чрез преговори със своите работодатели.
Labor law and collective bargaining agreements in most member states determine, for example, maximum working hours, minimum wages, or other labor rights, which individuals cannot be asked to "negotiate away" with their employers.
Причината е проста: предполага се, че няма баланс на силите между работодател и работник и съответно "съгласие" не може да бъде дадено или постигнато по справедлив и равноправен начин.
The reason is simple: It is presumed that there is no balance of power between employee and employer and that, consequently, "consent" cannot be fairly given or extracted on an equal basis.
Друга причина за това е, че също така сме решили да предотвратим "състезание до дъното" по отношение на целия набор от трудови права, което би могло да настъпи, ако някои отделни работници получат правото или бъдат "притиснати" да отстъпят някои свои права чрез преговори.
Another reason is that we have also decided that we must prevent a "race to the bottom" upon the whole body of labor rights, which could ensue if some individual workers were allowed or "forced" to negotiate away some of their rights.
Докладчикът е убеден, че следващият сблъсък в дебата за сигурността и личния живот в Интернет ще бъде за границите на "съгласието", търсено от правителствата и частните компании.
It is this Rapporteur's conviction that the next battle in the Internet security and privacy debate will be about the limits of "consent" sought by governments and private companies.
Трябва да вземем този въпрос сериозно присърце, защото в днешна Европа "Големият брат" няма да се появи под формата на авторитарен режим; той ще дойде, ако дойде, крадешком и с наше "съгласие".
This issue must matter deeply to us because, in today's Europe, "Big Brother" will not come in the form of some authoritarian regime; it will come, if it does, stealthily and with our "consent".
И накрая, правото на образование и правото на достъп до Интернет са две допълнителни права, които трябва да бъдат насърчавани и сами по себе си, но които също биха могли да бъдат заплашени в контекста на борбата с престъпността в Интернет.
Finally, the right to Education and right of access to the Internet are two additional rights that must be promoted in their own right, but which also could be threatened in the context of combating crime over the Internet.
Електронната неграмотност ще бъде новата неграмотност на 21 век.
E-illiteracy will be the new illiteracy of the 21 st century.
Както днес всяко дете има право на училищно обучение и всеки възрастен на продължаващо обучение, всеки индивид през време на целия си живот следва да има правото на достъп до компютри и до Интернет.
As every child today has a right to schooling, and every adult to continuing education, every individual throughout their lifetimes should have the right to access computers and the Internet.
Правителствата следва да гарантират подобен достъп дори на най-отдалечените си райони и най-бедните си граждани; освен това той не бива да се отказва като "наказание" за нарушения от страна на гражданите.
Governments should ensure such access to even their remotest regions and poorest citizens; furthermore, it must not be denied as "punishment" for citizens' infractions.
Хората от всички сфери на живота, от всеки регион и от всяка култура следва да могат да се възползват от широкото разнообразие от услуги, предлагани по Интернет.
People from all walks of life, and from every region and culture, should be able to take advantage of the wide variety of services offered by the Internet.
По този начин те могат да се развиват личностно, да поддържат образователни, професионални и лични връзки и да развиват икономически възможности до максимума, позволен от нашите технологии и от нашите закони.
In this way, they can pursue their personal development, engage in educational, professional, and personal relationships, and foster economic opportunities to the fullest extent allowed by our technologies and our laws.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРЕПОРЪКА ( B6‑0302/2008 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6‑0302/2008 )
внесено съгласно член 114, параграф 1 от правилника
under Rule 114(1) of the Rules of Procedure
by Stavros Lambrinidis
by Stavros Lambrinidis
относно укрепване на сигурността и основните свободи в интернет
on strengthening security and fundamental freedoms on the Internet
– като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ) и Хартата на основните права, и по-конкретно техните разпоредби относно защитата на личните данни, свободата на изразяване и информация, и зачитането на личния и семейния живот,
– having regard to the European Convention on Human Rights and the Charter of Fundamental Rights, and in particular the clauses thereof relating to the protection of personal data, freedom of expression and information and respect for private and family life,
– като взе предвид неотдавнашните инициативи за проследяване на тежки престъпни прояви и тероризъм (проект „Check the web“) и неотдавнашното предложение за изменение на Рамково решение 2002/475/ПВР на Съвета от 13 юни 2002 г. относно борбата с тероризма, както и предложението за преглед на Директива 2002/58/ЕО относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации ,
– having regard to the recent initiatives for the detection of serious crime and terrorism (‘Check the Web’ project) and the recent proposal to amend Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism, as well as the proposal for a review of Directive 2002/58/EC concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications,
– като взе предвид дейността на Съвета на Европа, на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и на Организацията на обединените нации (ООН) по отношение на борбата с престъпността и киберпрестъпността, както и на защитата на основните права и свободи, включително в интернет ,
– having regard to the work undertaken in the Council of Europe (CoE), the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) and the United Nations (UN), both as concerns combating crime and cyber‑crime and as concerns the protection of fundamental rights and freedoms, including on the Internet,
– като взе предвид последните решения на европейските съдилища и на националните конституционни съдилища по този въпрос, и по-конкретно решението на Германския конституционен съд (BVerfG), което признава отделно право на защита на поверителността и неприкосновеността на информационните системи,
– having regard to the most recent judgments of the European Courts and national constitutional courts in this field, and in particular the Judgment of the German Federal Constitutional Court recognising a distinct right to the protection of confidentiality and the integrity of information technology systems,
A. като има предвид, че интернет се е превърнал на световно равнище в основен инструмент за развитие на свободата на изразяване, както и за развиване на икономическа дейност; като има предвид във връзка с това, че е от решаващо значение борбата с престъпността, както и със злоупотребите на публични органи и частни лица, да не ограничава потенциала на този инструмент,
A. whereas the Internet has become a key instrument at world level for exercising freedom of expression and developing business activities; whereas these circumstances make it all the more crucial, in the course of combating crime and also abuses of public and private powers, not to limit the potential of that instrument,
Б. като има предвид, че поради своето световно измерение, бързата си еволюция и техническите си специфики, явлението интернет трудно може да се побере само в рамките на националното законодателство и трябва да се предприемат инициативи именно на международно равнище за защита на правата на личността, едновременно за нейната сигурност, за защита на нейните свободи и за закрила на личния живот,
B. whereas the worldwide scope, rapid development and specific technical characteristics of the Internet make it difficult to supervise through national legislation alone, and initiatives should be taken, not least at international level, to protect the rights of individuals in terms of both their security and their freedoms and protection of their private lives,
a) постепенно да сближи националните законодателства в ЕС по отношение на изискванията, свързани с опазването на основните права в интернет,
a) facilitate a gradual alignment in the EU of national legislation concerning the requirements relating to the protection of fundamental rights on the Internet,
б) да насърчи диалога между националните и европейските законодателни органи, както и между националните и европейските съдилища,
b) take steps to intensify the dialogue between national and European legislators and between national and European courts,
в) да засили диалога между всички участници и заинтересовани страни в явлението интернет, по-конкретно интернет операторите и потребителите,
c) promote the dialogue between all those involved in and affected by the Internet, and particularly Internet operators and users,
г) да сключи необходимите споразумения на международно равнище, както в двустранен (по-конкретно трансатлантически) план, така и в многостранен (инициативи на равнище Съвет на Европа, ОИСР и ООН),
d) promote conclusion of the necessary international agreements, both at a bilateral (and notably Transatlantic) and at a multilateral level (CoE, OECD and UN initiatives);
A. като има предвид, че интернет представлява съществен несравним инструмент, който допринася, наред с другото, за развитие и насърчаване на свободата на изразяване, за изграждане на възгледи, за разпространение на култура и знания и за повишаване на ценността им, както и за развиване на икономическа дейност,
A. whereas the Internet constitutes an important and unique tool, which contributes, inter alia, to the development and promotion of freedom of expression, the formation of opinions, the dissemination and promotion of culture and knowledge, and the development of economic activities,
1. приветства създаването на многогодишна програма на Общността за закрила на децата при използването на интернет и на други комуникационни технологии, и се надява тя да започне да се прилага възможно най-скоро;
Welcomes the adoption of a multiannual Community programme on the protection of children using the Internet and other communication technologies and hopes that it will be implemented at the earliest opportunity;
3. признава, че широката употреба на интернет може да донесе значителни икономически и социални ползи, и да допринесе съществено за доизграждането на вътрешния пазар; въпреки това счита, че трябва винаги да се гарантират и защитават всички основни права на личността, съгласно Хартата на основните права на Европейския съюз, и да се осигури справедлив баланс между правата и свободите на всички заинтересовани страни;
Recognises that widespread use of the Internet may bring significant economic and social benefits and contribute significantly to the completion of the internal market; considers, however, that measures must be taken to ensure that all the fundamental rights of persons, based on the Charter of Fundamental Rights of the European Union, are always safeguarded and protected and that there is a fair balance between the rights and the freedoms of all parties concerned;
5. следователно подкрепя разработването на правна рамка за културното и творческото съдържание в интернет и борбата срещу пиратството.
Supports, therefore, the development of a legal framework for cultural and creative content on the Internet and the fight against piracy.
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Michael Cashman, Carlos Coelho, Esther De Lange, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Armando França, Urszula Gacek, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Stavros Lambrinidis, Roselyne Lefrançois, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Maria Grazia Pagano, Martine Roure, Inger Segelström, Csaba Sógor, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Michael Cashman, Carlos Coelho, Esther De Lange, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Armando França, Urszula Gacek, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Stavros Lambrinidis, Roselyne Lefrançois, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Maria Grazia Pagano, Martine Roure, Inger Segelström, Csaba Sógor, Ioannis Varvitsiotis, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Costas Botopoulos, Luis de Grandes Pascual, Jelko Kacin
Costas Botopoulos, Luis de Grandes Pascual, Jelko Kacin
PE 416.369v02-00
PE 416.369v02-00
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................12
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................12
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети ( A6‑0104/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0104/2009 ),
А. като има предвид, че управлението, основано на дейности (УД), бюджетирането, основано на дейности (БД) и цикълът на стратегическо планиране и програмиране (СПП) бяха приети от институциите на ЕС вследствие на Бялата книга за реформа от 2000 г. (т.нар. "реформи Kinnock") като част от нов порив към по-силно ориентирано към постигането на резултати управление на Комисията и като цяло на програмите на ЕС,
A. whereas Activity Based Management (ABM), Activity Based Budgeting (ABB), and the Strategic Planning and Programming cycle (SPP) were adopted by the EU institutions following the White Paper on reform in 2000 ( 'Kinnock reforms'), as part of a new drive towards a more performance-oriented management of the Commission and of EU programmes in general,
Б. като има предвид, че тези понятия на практика бяха въведени по времето на Комисията Проди и нейните стратегически цели за 2000-2005 г. включваха както годишен цикъл на СПП, така и съответстващ цикъл на УД/БД от приходната страна,
B. whereas these concepts, in practice, were thus introduced during the Prodi Commission and its five-year strategic objectives for 2000-2005, comprising both an annual SPP cycle and a corresponding ABM/ABB cycle on the resource side,
В. като има предвид, че крайната цел на всичко това несъмнено беше да се гарантира, че ограничените средства, идващи от данъкоплатеца, ще се използват по най-добрия възможен начин за постигане на набор от съгласувани политически приоритети, като се свържат по-добре политиките и процесът на разпределяне на средствата, което означаваше, че институциите на ЕС трябва да изработят механизми, с които да постигнат това по небюрократичен и ефективен начин,
C. whereas the ultimate goal of all this was undoubtedly to make sure that scarce resources emanating from the tax-payer would be used in the best way possible to reach a set of agreed political priorities by better linking policies and the resource allocation process, which meant that the EU institutions would have to put mechanisms in place to achieve this in an unbureaucratic and efficient way,
Г. като има предвид, че същевременно реформата беше насочена към по-ефикасно управление и изпълнение, по-голяма свобода на действие и по-ясно определяне на лична отчетност и отговорност,
D. whereas at the same time the reform aimed at more efficient management and implementation, greater freedom to act, and a clearer definition of personal accountability and responsibility,
Д. като има предвид, че бюджетният орган, естествено, отдаваше най-голямо значение на най-доброто използване на ограничените средства, а сега счита, че е дошло време да направим преглед на досегашното развитие и да дадем нов тласък за някои по-нататъшни подобрения, които биха могли да снабдят институциите на ЕС с висококачествени системи, ориентирани към постигането на резултати,
E. whereas the budgetary authority naturally attached the highest importance to best use of scarce resources and now considers that the time has come to take stock of developments so far and to give new impetus to some further improvements that could endow the EU institutions with performance-oriented systems of high quality,
Е. като има предвид, че вече са извършени значителни положителни промени в цялостния подход и нагласата по отношение на тези въпроси, но същевременно все още има поле за по-нататъшни подобрения в управлението на наличните средства,
F. whereas considerable positive changes have already taken place in terms of the overall approach and 'mind-set' concerning these issues but, at the same time, considerable scope for further improvements in the management of existing resources still exists,
1. счита, че прилагането на УД/БД е успех и е довело до значителна културна промяна в Комисията, като същевременно е помогнало за изясняване на личните отговорности и отчетност и е направила управлението по-ефективно, по-ориентирано към резултати и по-прозрачно;
Considers that the implementation of ABM/ABB has been a success and has brought about an important cultural change in the Commission whilst at the same time helping to clarify personal responsibilities and accountability, and making management more effective, result oriented and transparent;
2 изтъква, че има реална опасност от бюрократизация на Комисията чрез увеличаване на обременяващите правила и тромавите процедури; затова призовава за по-нататъшно разработване на процедурите и управлението на всички равнища в Комисията;
2 Points out that there is still real danger of bureaucratisation of the Commission through the proliferation of burdensome rules and cumbersome procedures; therefore calls for further development of procedures and management at all levels in the Commission;
9. счита, че в повечето области въпросът за ясна верига на отговорност, която да няма нито твърде много нива, нито да е твърде бюрократична, все пак може да доведе до липса на "собственост" върху отделни специфични теми в Комисията, и би искал някои ясни насоки в това отношение, що се отнася до изпълнението на програмите/бюджета и до влиянието на УД и БД върху тази тема;
Considers that, in most areas, the issue of a clear chain of responsibility, which has neither too many levels nor is too bureaucratic, can still be the cause of a lack of "ownership" for specific issues in the Commission and would like some clear guidelines in this respect as concerns the implementation of programmes/budget and how the question of ABM and ABB influences this topic;