natgillin/translations-raw huggingface dataset:
О. като има предвид, че Европейският съюз обикновено се счита за много отворен и прозрачен пазар, който се занимава сериозно с разрешаването на въпросите за антиконкурентните форми на поведение и гарантира справедливи условия за всички вносни стоки, независимо от техния произход,
O. whereas the European Union is generally considered to be a very open and transparent market which seriously tackles anti-competitive behaviours and guarantees fair conditions to all imports irrespective of their origin,
П. като има предвид, че високите тарифни ставки все още представляват значителна пречка за търговията, по-специално в отношенията с по-големите нововъзникващи икономики,
P. whereas high tariffs still constitute a significant obstacle to trade, especially in relations with major emerging countries,
Р. като има предвид, че СТО, въпреки че е единственият ефективен форум за гарантиране на достъп до пазари и за постигане на лоялна и справедлива търговия в световен мащаб, продължава да не разполага с достатъчна регулаторна и обвързваща сила; като има предвид, че проекцията на европейския модел за управление може да спомогне за по-нататъшното развитие на подходящи правила и да гарантира една по-стабилна и обхватна регулаторна система за световната търговия,
Q. whereas the WTO, despite the fact that it is the only effective forum for securing market access and achieving fair and equitable trade globally, continues to be insufficiently regulatory and binding; whereas the projection of the European governance model may contribute to the further development of suitable rules and ensure a more stable and more comprehensive regulatory system for world trade,
С. като има предвид, че Комисията като цяло е заинтересована да гарантира, че търговското законодателство и практики, приети от нейните партньори, са в съответствие, доколкото това е възможно, с правилата на СТО и с други международни правила,
R. whereas it is in the Commission's general interest to ensure that the commercial legislation and practices adopted by its partners comply as far as possible with WTO and other international rules,
Т. като има предвид, че пречките за търговията и бариерите „зад граница” не само оказват отрицателно въздействие върху търговията със стоки, но също така в значителна степен засягат търговията с услуги и обществените поръчки,
S. whereas obstacles to trade and behind-the-border barriers not only damage trade in goods but also significantly affect trade in services and public procurement ,
У. като има предвид, че разрешаването на проблемите и по-високата ефективност при защитата на законните интереси и очаквания на промишлеността също така биха могли да окажат благотворно въздействие върху Европейския съюз по отношение на неговата предвидимост и доверието в него,
T. whereas solving problems and being more effective in the defence of industry's legitimate interests and expectations would also be beneficial for the European Union in terms of visibility and credibility,
Ф. като има предвид, че изпълнението на целите на преразгледаната Лисабонска програма изисква промишлените сектори в Европейския съюз да постигнат и поддържат стабилни конкурентни позиции на световните пазари,
U. whereas meeting the objectives of the revised Lisbon Agenda requires industries in the European Union to develop and sustain stable competitive positions in the global market,
Х. като има предвид, че за да бъдат конкурентоспособни, предприятията и по-специално малките и средни предприятия (МСП) все повече разчитат на изследователската и развойна дейност, иновациите и ПИС,
V. whereas this competitiveness, especially for small and medium-sized enterprises (SMEs), increasingly relies on research, development, innovation and IPRs,
Ц. като има предвид, че две от предпоставките за тази конкурентоспособност са надеждни и сигурни енергийни доставки, от една страна, и безпрепятствен достъп за предприятията в Европейския съюз до авангардни информационни и комуникационни технологии, от друга страна,
W. whereas two prerequisites of this competitiveness are a safe and secure energy supply on the one hand, and unimpeded access for European Union businesses to state-of-the-art information and communication technologies on the other,
Общ преглед
General overview
Подчертава, че успешното изпълнение на една преразгледана и по-амбициозна стратегия за достъп до пазари, предназначена да отвори нови световни пазари за европейски продукти и услуги, има вероятност не само да разшири глобалната роля на Европейския съюз, но също така да запази съществуващите работни места и да създаде нови работни места в Европа, да насърчи конкурентоспособността на Европейския съюз и по този начин да даде съществен принос за постигането на целите на Лисабонската стратегия;
Stresses that the successful implementation of a revised, more ambitious market access strategy, intended to open new world markets to European products and services, is likely not only to expand the European Union's global role , but also to protect existing jobs and create new jobs in Europe, enhance the European Union's competitiveness and thus substantially contribute to the achievement of the objectives of the Lisbon Strategy;
Припомня, че стратегията на ЕС за осигуряване на достъп до пазари е насочена специално към развитите и нововъзникващите икономики;
Recalls that the EU's strategy to deliver market access is intended specifically to address developed and emerging economies;
Подчертава, че резултатността на Европейския съюз в областта на износа както към развитите, така и към нововъзникващите икономики, често е спъвана от липса на реципрочност по отношение на условията за достъп до пазари, недостатъчна степен на спазване на международните търговски правила и разпространение на нелоялни търговски практики;
Stresses that the European Union's performance in exports to both developed and emerging economies is often hindered by a lack of reciprocity as regards market access conditions, an insufficient degree of compliance with international trade rules and the proliferation of unfair trading practices;
Настоятелно призовава Комисията да гарантира, че законните търговски интереси на Европейския съюз са защитени от неправомерни или нелоялни търговски практики на трети страни; и счита, че когато трети страни неоправдано ограничават достъпа на компании от Европейския съюз до своите пазари, Европейският съюз следва да предприеме бързи и твърди мерки;
Urges the Commission to ensure that the European Union's legitimate trade interests are defended against the abusive or unfair trade practices of third countries; and takes the view that, when third countries unjustifiably restrict access to their markets by European Union companies, the European Union should react rapidly and firmly;
Отбелязва нарастващото значение на въпроси, свързани с регулирането на международната търговия; призовава за по-голяма съгласуваност между разпоредбите и практиките на Европейския съюз и тези на основните му търговски партньори; и подчертава, че хармонизацията на разпоредбите и нормативните актове не следва да води до отслабване на законите в областта на здравеопазването, безопасността, околната среда или социалната сфера в Европа, а вместо това да доведе до приемането на по-добри разпоредби от страна на основните търговски партньори на Европейския съюз;
Notes the increasing importance of regulatory issues in international trade; calls for greater consistency between European Union rules and practices and those of its main trading partners; and emphasises that the harmonisation of rules and regulations should not lead to a weakening of health, safety or environmental and social laws in Europe, but instead trigger the adoption of better rules by the European Unions' major trading partners;
Призовава Комисията и държавите-членки да приемат дългосрочен подход по отношение на структурните нарушения, които по своята същност има вероятност да продължават или да се повтарят, дори след като Комисията е предприела мерки; настоятелно призовава Комисията да не пренебрегва случаи, при които не съществува вероятност от ранно премахване на бариерите, ако тяхното премахване въпреки всички е необходимо, за да бъдат възстановени условията на равнопоставеност по отношение на ключови чужди пазари;
Calls on the Commission and the Member States to adopt a long-term approach to structural distortions that, by their nature, are likely to continue or recur even after the Commission has taken steps; urges the Commission not to disregard cases in which there is no likelihood of the early elimination of barriers where their removal is nevertheless needed to restore a level playing-field in key foreign markets;
Призовава Комисията да разглежда сериозните и систематични нарушения на споразуменията и правилата на СТО, както и на други разпоредби на международното търговско право, като изискващи своевременно отстраняване, и да гарантира, че прилагането на подобни правила не е подчинено на политически и икономически съображения, с изключение на съображенията, свързани с конкретния случай;
Calls on the Commission to consider serious and systematic breaches of the WTO agreements and rules and other international trade laws as requiring a prompt remedy, and to ensure that the enforcement of such rules is not subordinated to political and economic considerations other than those relevant to the case in hand;
Настоятелно призовава третите страни да премахнат ограниченията за чуждестранна собственост по отношение на европейските компании и да отменят дискриминационните разпоредби;
Urges third countries to lift foreign ownership restrictions on European companies and to remove discriminatory rules;
Приветства предложения от Комисията подход за подбор на приоритетите за достъп до пазари, но настоятелно призовава да бъдат разгледани и други критерии, които биха гарантирали, че тази нова инициатива е в помощ на възможно най-голям брой икономически субекти в Европейския съюз, и по-специално на малките и средни предприятия (МСП), чието оцеляване неизбежно зависи от ясното определяне и ефективното прилагане на ПИС, както и от въвеждането на окончателни ограничения върху монополните приходи;
Welcomes the approach suggested by the Commission to the selection of market access priorities, but urges it also to consider other criteria which would ensure that this new initiative assists the largest possible number of economic operators in the European Union and in particular SMEs, whose survival depends ineluctably on the clear definition and the effective enforcement of IPRs and definitive restrictions on monopoly rents;
Подчертава, че успехът в борбата срещу търговските бариери ще стимулира инвестициите, производството и търговията в Европейския съюз и в световен мащаб, като, inter alia , прави условията за осигуряване на достъп до пазари по-прозрачни, предсказуеми и конкурентоспособни и установява или засилва връзката между Европейския съюз и международните пазари;
Stresses that success in the fight against trade barriers will stimulate investment, production and trade in the European Union and worldwide by, inter alia , making market access conditions more transparent, predictable and competitive and establishing or strengthening the link between the European Union and international markets;
Вярва, че сключването на споразумения за свободна търговия (ССТ) с целевите държави на Европейския съюз ще бъде безсмислено, ако те не гарантират значителен достъп до пазари и действителен напредък в намаляването и евентуално окончателното премахване на нетарифните бариери, които, следва да се припомни, често нарушават търговията в по-голяма степен отколкото тарифните бариери;
Believes that Free Trade Agreements (FTAs) with the European Union’s target countries will be meaningless unless they secure significant market access and real progress in reducing and eventually eliminating non-tariff barriers which, it is worth recalling, are often more trade-distorting than tariff barriers;
Съобщението на Комисията
The Commission's Communication
Приветства инициативата на Комисията за установяване на по-тясно сътрудничество за осигуряване на достъп до пазари за европейските износители, по-специално насочена към постигането на конкретни резултати за европейските предприятия чрез подобряване на достъпа до нововъзникващи пазари, на които предприятията се сблъскват с нови и сложни търговски и инвестиционни бариери; и приветства инициативата на Комисията за съгласуване на целите и инструментите на търговската политика и стратегията за достъп до пазари на Европейския съюз по начин, който ефективно използва потенциала на Съюза в областта на международната търговия и конкурентоспособността на световните пазари;
Welcomes the Commission's initiative to set up a stronger partnership to deliver market access for European exporters, particularly to achieve concrete results for European businesses by improving market access in emergent markets where European businesses encounter new and complex barriers to trade and investment; and welcomes the Commission's initiative to coordinate the objectives and tools of the European Union's trade policy and market access strategy in a way that effectively harnesses the European Union's potential in the fields of international trade and global competitiveness;
Приветства, по-специално, предложенията на Комисията за установяване на по-здрави връзки между Комисията, държавите-членки и бизнеса в ЕС за осигуряване на директна подкрепа за икономическите субекти при преодоляването на конкретните трудности, които те срещат в достъпа до пазарите на трети страни, по начин и в срок, който отговаря на реалностите в бизнеса;
Welcomes, in particular, the Commission's proposals for establishing a stronger partnership between the Commission, the Member States, and European Union businesses with a view to directly helping economic operators overcome the concrete difficulties they encounter in accessing third-country markets in a manner and time-frame that is compatible with business reality;
Счита, че Комисията може да играе значителна роля за прилагането на новата стратегия за достъп до пазари, като гарантира съответната степен на координация между действията на национално и общностно ниво, обединява ресурси, които обикновено биха били разпръснати, и осигурява по-ефикасна защита на правата и интересите на европейските износители;
Takes the view that the Commission can play a significant role in the implementation of the new market access strategy by ensuring an appropriate degree of coordination between actions at national and Community levels, harnessing resources which would otherwise be scattered and securing a more efficient defence of European exporters' rights and interests;
Счита, че Европейският съюз следва да играе незаменима роля за гарантирането на равни и справедливи условия в международната търговия в тясно сътрудничество с държавите-членки и като зачита принципа на субсидиарност и баланса на съществуващите компетенции;
Takes the view that the European Union has an irreplaceable role to play in guaranteeing a level playing-field in international trade in close cooperation with the Member States and having regard to the principle of subsidiarity and the balance of existing competencies;
Подчертава значението на периодичната качествена и количествена оценка на резултатите от стратегията за достъп до пазари с цел оценяване на нейната ефективност; призовава Комисията да разработи подходящ план за действие по отношение на достъпа до пазари и да представя на Парламента ежегоден доклад относно достъпа до пазари, подобен на доклада, който вече се представя относно инструментите за защита на търговията (ИЗТ);
Emphasizes the importance of a periodic qualitative and quantitative evaluation of the results of the market access strategy to assess its effectiveness; calls on the Commission to develop an appropriate market access action plan and submit a yearly report on market access to Parliament similar to the one which is already submitted in relation to TDIs;
Изразява съжаление, че в горепосоченото съобщение, озаглавено "Глобална Европа: Тясно сътрудничество за осигуряване на достъп до пазари за европейските износители“ са били пренебрегнати няколко разумни и основаващи се на опита препоръки, внесени от деловата общност; и настоятелно призовава Комисията да ги вземе предвид при прилагането на това съобщение;
Regrets that several reasonable and experience-based recommendations from the business community have been disregarded in the above mentioned Communication entitled "Global Europe: A stronger partnership to deliver market access for European exporters"; and urges the Commission to take them into consideration when implementing that Communication;
Инициативи за достъп до пазари в Европейския съюз
Market access initiatives in the European Union
Подчертава необходимостта от по-нататъшно сътрудничество между Комисията и държавите-членки с оглед обмен на информация и добри практики; призовава държавите-членки да създадат мрежи от национални или, ако е удачно, регионални центрове за подпомагане с оглед централизиране на информация и жалби, като се обръща специално внимание на интересите и потребностите на малките и средни предприятия (МСП);
Stresses the need for further cooperation between the Commission and the Member States with a view to sharing information and good practices; calls on the Member States to create networks of national or, if appropriate, regional help-desks to centralise information and claims, with special attention being paid to the interests and needs of SMEs;
Счита, че ефективността на подобни мрежи би се повишила значително, ако националните и местни промишлени асоциации, търговски камари, сдружения на малки и средни предприятия (МСП) и други служби за насърчаване на търговията, участват в процеса на създаването им;
Takes the view that the efficacy of such networks would be significantly enhanced if national and local industry associations, chambers of commerce, SME associations and trade promotion agencies participated in the setting-up process;
Призовава Комисията и държавите-членки да засилят ролята на Консултативния комитет за достъпа до пазари (MAAC) и да гарантират постоянната връзка с комитета по член 133, Комисията за регулиране на търговските бариери и други съответни комитети;
Calls on the Commission and the Member States to enhance the role of the Market Access Advisory Committee (MAAC) and to ensure permanent liaison with the Article 133 Committee, the Trade Barriers Regulation Committee and other relevant committees;
Призовава Комисията да създаде система за постоянен диалог, който дава възможност на държавите-членки и, когато това е уместно, на регионите и други заинтересовани страни в Европа да обменят информация и да определят стратегии и приоритети;
Calls on the Commission to set up a system of permanent dialogue enabling Member States and, when appropriate, regions and other European stakeholders to share information and define strategies and priorities;
Призовава Комисията при прилагане на своята стратегия за достъп до пазари да разгледа следното:
Calls on the Commission to consider the following when implementing its market access strategy:
— назначаване на повече работещи в Брюксел служители в отдела, който се занимава с въпросите на достъпа до пазари;
— appointing more Brussels-based staff to the unit dealing with market access issues;
— създаване на ефикасен регистър на жалбите в рамките на ГД "Търговия";
— creating an effective complaints register within DG Trade;
— разработване на структурирани насоки за преодоляване на всяка категория нетарифни бариери;
— developing structured guidelines for dealing with each category of non-tariff barrier;
— създаване на център за подпомагане на държави-членки и компании (с отдел, посветен на МСП) в рамките на ГД "Търговия";
— creating a help-desk for Member States and companies (with a section dedicated to SMEs) within DG Trade;
— преразглеждане и усъвършенстване на комуникационната политика във връзка с услугите за достъп до пазари, предоставени от Комисията, като се постави специално ударение върху МСП;
— revising and enhancing the communication policy relating to market access services provided by the Commission, with particular emphasis on SMEs;
— увеличаване на броя на потенциалните потребители чрез предлагане на основна информация (например чрез брошури и листовки) на всички официални езици на Европейския съюз;
— increasing the number of potential users by offering basic information (e.g. brochures and leaflets) in all the official languages of the European Union;
— усъвършенстване на Базата данни за достъп до пазари (MADB) за осигуряване на по-добро съответствие с потребностите на бизнеса и по-голяма достъпност за потребителите;
— improving the Market Access Database (MADB) to better meet business needs and make it more user-friendly;
— подобряване на вътрешното сътрудничество, съгласуваността и комуникацията между службите на Комисията, които се занимават с въпросите на достъпа до пазари;
— improving internal cooperation, coherence and communication among those Commission services which deal with market access issues;
— гарантиране на участието на представители на деловата общност в Консултативния комитет за достъпа до пазари (MAAC);
— ensuring the participation of representatives of the business community in the MAAC;
— разработване на структурирани насоки за приоритетите, включително за това, върху кои пазари, сектори и бариери следва да се съсредоточи вниманието;
— developing structured guidelines for priorities, including which markets, sectors and barriers should be focused on;
— засилване на нейната позиция в международните органи по стандартизация, като например Международната организация по стандартизация (ISO);
— strengthening its position in international standardisation bodies, such as the International Organization for Standardization (ISO);
Инициативи за достъп до пазари в трети страни
Market access initiatives in third countries
Призовава за по-структурирана координация между Комисията и държавите-членки в трети страни, която би създала възможност за по-ефективно използване на дипломатическите и правителствените ресурси в областта на достъпа до пазари;
Calls for more structured coordination between the Commission and the Member States in third countries, which would enable a more efficient use to be made of diplomatic and governmental resources dealing with market access issues;
Подчертава необходимостта от предоставяне на ясен и амбициозен мандат на делегациите на Европейския съюз и на новосъздадените Екипи за достъп до пазари, намиращи се в трети страни; отново подчертава, че стратегията за достъп до пазари ще бъде успешна, само ако държавите-членки са готови да допринасят със собствени ресурси, както човешки, така и финансови, в зависимост от техните възможности, интереси и цели;
Stresses the need for an unambiguous and ambitious mandate to be given to European Union delegations and to the newly created Market Access Teams located in third countries; reiterates that the market access strategy will be successful only if Member States are ready to contribute with their own resources, both human and financial, in proportion to their means, interest and objectives;
Призовава Комисията да даде отново приоритет на предоставянето и, евентуално, на увеличаването на човешки ресурси, предназначени за делегациите на Европейския съюз, така че повече персонал да бъде на разположение за започване на работа, както и да осигури успешната дейност на екипите за достъп до пазари, по-специално в ключови делегации като, inter alia , Пекин, Ню Делхи, Москва и град Бразилия;
26.Calls on the Commission to reprioritise the deployment and eventually to increase the human resources available for European Union delegations, so that more staff are available to start up and ensure the successful functioning of market access teams, in particular in key delegations such as, inter alia , Beijing, New Delhi, Moscow and Brasilia;