natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Съгласно мерките се предвижда данъчните администрации да получават много по-бързо, отколкото това става днес, информация относно сделките в рамките на Общността; въпросните мерки са описани в докладите на г-н García-Margallo от 15 ноември 2008 г.
These measures provide for tax administrations to obtain much faster than today information about intra-Community transactions and they were dealt with in Mr García-Margallo's reports of 15 November 2008.
Предложението е предмет на настоящия доклад.
This proposal is the one which is the subject of the present report.
В новото предложение са включени изменения на директивата за ДДС с оглед разясняване на някои условия за освобождаване при внос и определяне на възможността за прилагане на солидарна отговорност при трансгранични сделки.
This new proposal includes modifications to the VAT Directive in order to clarify some conditions for the exemption at importation and to define the possibility for applying joint and several liability in cross border situations.
Предложението цели изменението на два съществуващи члена от директивата за ДДС, както следва:
The proposal aims at modifying two existing Articles of the VAT Directive, as follows:
§ Вносът на стоки се освобождава от ДДС, ако е последван от доставка или прехвърляне на тези стоки на търговец в друга държава-членка.
§ The importation of goods is exempt from VAT if followed by a supply or transfer of those goods to a trader in another Member State.
Неправилното транспониране на този вид освобождаване в националното законодателство доведе до затруднения при проследяването на физическото движение на вносните стоки.
Inadequate implementation of this exemption in national law has lead to difficulty in following-up the physical movement of the imported goods.
Опитът сочи, че зачестява прилагането на този конкретен вид освобождаване в схемите за измама с липсващ търговец.
Experience shows the increasing use of this particular exemption in missing trader fraud schemes.
§ Лицата, разследващи измами, докладваха, че търговците, които осъществяват доставки в рамките на Общността, преднамерено не отчитат (или отчитат непълни/неверни данни, или отчитат със закъснение) доставките си пред данъчните органи.
§ Fraud investigators have reported that traders in intra-community supplies intentionally do not report (or report incomplete/false data or report late) their supply to the tax authorities.
Вследствие на това държавата-членка на дестинация не получава информация относно пристигането на стоките на нейна територия, а това възпрепятства установяването на потенциални загуби на ДДС.
As a consequence, the Member State of destination gets no information about the arrival of goods on its territory, which impedes the detection of potential VAT losses.
По тази причина Комисията предлага доставчикът при сделки в рамките на Общността да е отговорен за загуба на ДДС, възникнала поради липсата на търговец в друга държава-членка, когато доставчикът е допринесъл за загубата, като не е отчел (или е отчел невярна или непълна информация, или се е отчел със закъснение) за доставката си на съответните органи по ДДС.
The Commission therefore proposes that the supplier in intra-community transactions be liable for the VAT loss created by his missing customer in another Member State, when the supplier contributed to the loss by not reporting (or by reporting false or incomplete information or by reporting late) his supply to his VAT authority.
Предложението предоставя на данъчните администрации средство за възстановяване на ДДС от неустановени търговци.
The proposal will provide tax administrations with a tool for recovering VAT from non-established traders.
С оглед спазване на принципа на пропорционалност отговорността на доставчика се въвежда от мярката само ако той не е представил на данъчната си служба своята справка-декларацията за ДДС относно придобиването.
In order to respect the principle of proportionality, the measure introduces the liability of the supplier only if the acquirer has not submitted his VAT return related to the acquisition to his tax authority.
Освен това се предвижда доставчикът да може да отхвърли презумпцията за отговорност, като обоснове надлежно пропуска си пред компетентните данъчни органи.
Furthermore, it is foreseen that the supplier can refute the presumption of liability by duly justifying his shortcoming to the competent tax authority.
Заедно с новото предложение Комисията представи и Съобщение относно координирана стратегия за засилване на борбата с измамите с ДДС (COM(2008)807).
Together with this new proposal, the Commission presented a Communication on a coordinated strategy to improve the fight against VAT fraud (COM(2008)807).
В съобщението се представя съгласуван краткосрочен план за действие, като се предвиждат три пакета законодателни предложения, които следва да бъдат внесени през следващите няколко месеца.
This Communication sets out a coherent short term action plan announcing three sets of legislative proposals to be presented in the coming months.
В него се поставя начало и на размисъл в дългосрочен план, по-специално относно връзката между данъкоплатците и данъчните администрации и възможностите, предоставяни от информационните технологии при тези обстоятелства.
It also initiates a reflection on a longer term scale, notably about the relation between tax payers and tax administrations and the opportunities offered by information technologies in that context.
Новите конвенционални мерки, които ще предложи Комисията, обхващат следните области:
The new conventional measures that will be proposed by the Commission cover the following areas:
· разпоредби за задълбочаване на административното сътрудничество между държавите-членки, по-специално като се осигури солидно правно основание за EUROFISC (мрежа, която ще осигури многостранен механизъм за ранно предупреждение за борба с измамите с ДДС);
· provisions for enhancing the administrative cooperation between Member States, notably providing a sound legal basis for EUROFISC (network which would provide a multilateral early warning mechanism for combating VAT fraud);
· изменение на директивата за ДДС по отношение на облагаемостта с ДДС при сделки в рамките на Общността и правилата на фактуриране.
· a modification of the VAT Directive regarding VAT chargeability on Intra-Community transactions and invoicing rules.
Данъчните измами водят до сериозни последици за бюджетите на държавите-членки и финансовата система на ЕС, водят до нарушения на принципа на справедливо и прозрачно данъчно облагане и могат да предизвикат изкривяване на конкуренцията, като по този начин засягат функционирането на вътрешния пазар; от друга страна, коректните търговски дружества са в неизгодно конкурентно положение поради данъчните измами, а загубите на приходи от ДДС в крайна сметка се компенсират от европейския данъкоплатец посредством други форми на данъчно облагане.
Tax fraud has serious consequences for Member States' budgets and the European Union's resource system, leads to violations of the principle of fair and transparent taxation, and is liable to bring about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market; whereas honest businesses have competitive disadvantages because of tax fraud, and the loss of tax revenue is ultimately replenished by the European taxpayer through other forms of taxation.
Доколкото предложението на Комисията търси решение на всички тези въпроси, докладчикът го приветства.
In so far as the Commission's proposal aims at addressing all this issues, your rapporteur welcomes the Commission's proposal.
С новото си предложение Комисията се стреми да се пребори с конкретни трансгранични въпроси като все по-честите измами с липсващ търговец и преднамерената злоупотреба със системата на ДДС от страна на престъпни групи, изградили такива схеми, за да се възползват от слабостите в системата.
With this new proposal, the Commission wants to tackle specific cross-border related issues such as the increasing occurrence of missing-trader fraud and the deliberate abuse of the VAT system by criminal gangs who set up such schemes to take advantage of the failures in the system.
Сред държавите-членки съществува консенсус относно факта, че не могат да водят изолирана борба срещу трансграничните данъчни измами.
There is consensus amongst Member States about the fact that they cannot combat cross-border tax fraud in isolation.
В тази връзка докладчикът отбелязва, че обменът на информация и сътрудничеството между държавите-членки и с Комисията бяха недостатъчни за ефективна борба с данъчните измами по отношение на тяхната същност или бързина.
In this respect, your rapporteur notes that exchanges of information and cooperation between Member States and with the Commission have been insufficient to combat tax fraud effectively as regards either substance or speed.
Както Европейският парламент, така и Сметната палата изразиха убеждението, че системата за обмен на информация между държавите-членки за вътреобщностните доставки на стоки не осигурява съответна и своевременна информация с оглед ефективна борба с данъчните измами.
Both the European Parliament and the Court of Auditors have consistently stated that the system for exchanging information between Member States on intra-Community supplies of goods does not provide relevant or timely information for tackling VAT fraud efficiently.
Определено има повод за подобрения.
There is a clear room for improvement.
Освен това е факт, че търговците често получават само откъслечна информация за състоянието на клиентите си по отношение на ДДС.
Moreover, it is a fact that traders can often obtain only very fragmented information on the VAT status of their customers.
В момента държавите-членки разполагат с възможността да държат лице, различно от лицето-платец на ДДС, солидарно отговорно за плащането на ДДС на тяхна територия.
Currently Member States have the option to hold a person other than the person liable for payment of VAT jointly and severally liable on their territory.
Това понятие в националното право създаде известна правна несигурност, както е видно от различни дела на Съда на Европейските общности.
This national law concept has created a certain degree of legal uncertainty, as it is shown in various ECJ cases.
Проявата на понятието в трансграничен контекст, при положение, при което солидарната отговорност е обвързана с качеството на отчитане на сделки в рамките на Общността, предполага, че закононарушение в една държава-членка, възникнало поради грешно отчитане от доставчика, може да бъде наказано в друга държава-членка.
The translation of this concept into a cross-border context, in a situation where the joint liability is linked to the quality of reporting of intra-community supplies, implies that a breach of law in one Member State through wrong reporting by the supplier can be punished by another Member State.
Подобен сериозен резултат изисква допълнително проучване.
Such a serious outcome requires further study.
Докладчикът отбелязва, че в предложението не е включена оценка на въздействието в този смисъл.
Your rapporteur notes that the proposal does not provide an impact assessment in this respect.
Твърдението предполага, наред с другото, че не всички държави-членки осъществяват отчетната си дейност правилно.
This statement implies, amongst other things, that not all Member States are doing their reporting job properly.
Докладчикът изразява убеждението, че търговците не следва да носят отговорност за пропуските в административното сътрудничество между държавите-членки.
The rapporteur believes that businesses should not bear to responsibility for the shortcomings of administrative cooperation between Member States.
В случай че на държавите-членки бъде предоставена допълнителна власт да преследват доставчиците отвъд граница, държавите-членки няма да имат стимул да внасят действително подобрение в административното сътрудничество.
If Member States are simply given an additional power to prosecute suppliers on a cross-border basis, Member States will have no incentive to bring a real improvement to administrative cooperation.
По тази причина Комисията следва спешно да представи допълнителни предложения за автоматизиран достъп на всяка държава-членка до определени неповерителни данни за данъчнозадължените лица на другите държави-членки (например, в сферата на търговията, определени данни относно оборота), както и за хармонизиране на процедурите за регистриране и отписване на данъчнозадължени лица по ДДС, за да се гарантира бързо откриване и отписване на фиктивни данъчнозадължени лица.
That is why as a matter of urgency, the Commission should submit further proposals on the automated access by all other Member States to certain non-sensitive data held by Member States on their own taxable persons (such as, in the business sector, certain data concerning turnover), and on the harmonisation of the procedures for the registration and de-registration of persons liable for VAT to ensure the swift detection and de-registration of fake taxable persons.
Държавите-членки трябва да поемат отговорността да поддържат актуални бази данни, по-специално по отношение на отписването и откриването на регистрации с цел измама.
Member States must take responsibility for keeping their data up to date, in particular, as regards de-registration and the detection of fraudulent registrations.
Докладчикът приветства инициативата на Комисията, която е ориентирана в правилната посока.
Your rapporteur welcomes a Commission's initiative that goes in the right direction.
Въз основа на горепосочените съображения докладчикът предлага да се измени предложението на Комисията с цел да се внесе повече равновесие спрямо коректните търговски дружества.
Based on the above considerations, your rapporteur proposes to amend the Commission's proposal in order to make it more balanced vis-à-vis honest businesses.
Общия режим за ДДС във връзка с данъчните измами, свързани с вноса и други трансгранични операции
Common system of value added tax as regards tax evasion linked to import and other cross-border transactions
Paolo Bartolozzi, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sebastian Valentin Bodu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Manuel António dos Santos, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Ingo Friedrich, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, John Purvis, Dariusz Rosati, Olle Schmidt, Margarita Starkevičiūtė, Ieke van den Burg
Paolo Bartolozzi, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sebastian Valentin Bodu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Manuel António dos Santos, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, Ingo Friedrich, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Wolf Klinz, Kurt Joachim Lauk, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, John Purvis, Dariusz Rosati, Olle Schmidt, Margarita Starkevičiūtė, Ieke van den Burg
Harald Ettl, Gianni Pittella, Eva-Riitta Siitonen
Harald Ettl, Gianni Pittella, Eva-Riitta Siitonen
PE 421.391v02-00
PE 421.391v02-00
– като взе предвид искането на Областния наказателен съд във Виена от 5 декември 2008 г. за снемане на имунитета на Hannes Swoboda, внесено на 20 януари 2009 г. и обявено в пленарно заседание на 5 февруари 2009 г.,
– having regard to the request for waiver of the immunity of Hannes Swoboda of 5 December 2008 from the Vienna Regional Criminal Court, forwarded on 20 January 2009 and announced in plenary sitting on 5 February 2009,
– като изслуша Hannes Swoboda съгласно член 7, параграф 3 от своя правилник,
– having heard Hannes Swoboda in accordance with Rule 7(3) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид членове 9 и 10 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейските общности от 8 април 1965 г. и член 6, параграф 2 от Акта за избирането на членове на Европейския парламент чрез всеобщи преки избори от 20 септември 1976 г.,
– having regard to Articles 9 and 10 of the Protocol of 8 April 1965 on the Privileges and Immunities of the European Communities, and Article 6(2) of the Act of 20 September 1976 concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage,
Дело 101/63 Wagner v Fohrmann and Krier [1964] ECR 195 и Дело 149/85 Wybot v Faure and Others [1986] ECR 2391. ,
Case 101/63 Wagner v Fohrmann and Krier [1964], ECR 195, and Case 149/85 Wybot v Faure and others [1986] ECR 2391. of the Court of Justice of the European Communities,
– като взе предвид член 57 от Австрийската федерална конституция,
– having regard to Article 57 of the Austrian Bundesverfassungsgesetz (Federal Constitutional Law),
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A6-0190/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0190/2009 ),
Член 9 и член10 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейските общности от 8 април 1965 г . гласят следното:
Articles 9 and 10 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities of 8 April 1965 read:
a) на територията на тяхната собствена държава – имунитетите, предоставяни на членовете на националните парламенти;
(a) in the territory of their own State, the immunities accorded to members of their parliament;
Член 57 на Австрийската федерална конституция гласи следното:
Article 57 of the Austrian Bundesv erfassungsgesetz reads:
Член 57.
Article 57
Фактическо положение:
The facts
На 12.11.2008 беше публикувано съобщение за пресата на Originaltext Service (OTS) към Austria Presse Agentur със следното съдържание:
On 12 November 2008 a press release was published on the Austria Press Agency's Original Text Service (OTS) that reads as follows:
„Swoboda: Скандална среща на Клаус с ирландски противник на Договора за реформа на ЕС
'Swoboda: Meeting between Klaus and Irish opponents of the EU Reform Treaty is scandalous
Подзаглавие: „Фалстарст на чешкото председателство на ЕС още преди началото на дейността му“
Subheading: " Czech EU Presidency has got off to a false start before it has even begun"
Като се позовава на член 10, точка а) на Протокола (№ 36) за привилегиите и имунитетите на Европейските общности (1965 г.), Областният съд - наказателен състав във Виена иска снемане на имунитета на г-н Swoboda и даване на съгласие за наказателно преследване и преследване по обвинение в нарушение на медийния закон.
The Vienna Regional Criminal Court is requesting a waiver of Mr Swoboda's immunity pursuant to Article 10(a) of the Protocol (No 36) on the Privileges and Immunities of the European Communities (1965) and consent to proceedings against him under criminal and media law.
За искането си Областният съд - наказателен състав дава следната обосновка:
The Regional Criminal Court provides the following justification for its request:
„С граждански иск по наказателно дело, внесен в Областния съд - наказателен състав във Виена на 21.11.2008 г., Decian Gantey повдига обвинение за клевета срещу Hannes Swoboda съгласно § 111 на Австрийския наказателен кодекс, тъй като същият в изказване, публикувано от Originaltext-Service (OTS) към Austria Presse Agentur (APA) е заявил пред пресслужбата на Австрийската социалдемократическа партия (SPÖ): „Не защото Ganley е противник на Договора от Лисабон, а защото той разпространяваше много лъжи и освен това финансирането на дейностите му е изключително неясно и съмнително“.
'In a private prosecution brought before the Vienna Regional Criminal Court on 21 November 2008, Declan Ganley called for Dr Hannes Swoboda to be sentenced for defamation in accordance with Article 111 of the Austrian Criminal Code on the grounds that he had made the following statement to the SPÖ press service, published in a release issu ed by the Austria Press Agency (APA) Original Text Service (OTS) on 12 November 2008: " Not because Ganley is an opponent of the Lisbon Treaty, but because this man spreads many lies and moreover the funding of his activities is extremely opaque and dubious" .
Частният тъжител счита това твърдение за клевета, тъй като с изказването си Hannes Swoboda го упреква в лъжа.
The private plaintiff regards this claim as constituting defamation, since in this statement Dr Hannes Swoboda accuse d the plaintiff of lying.
Според него същината на изказването е окачествяването на частния тъжител като (закоравял) лъжец.
The significance of the statement was that the private plaintif f was described as a (notorious) liar.
Той счита, че упрекването в лъжа е наказуемо обвинение към личността.
The allegation of mendacity constituted punishable defamation of character.
Следователно гражданският тъжител е обвинен в съзнателно (редовно) разпространяване на неверни сведения.
The allegation insinuated that the private plaintiff had consciously (consistently) made untrue statements.
Изказването, че е лъжец, респ. че лъже редовно и разпространява много лъжи, предизвика презрителното отношение на общественото мнение към частния тъжител.
The allegation of being a liar or of notoriously lying and spreading many lies made the plaintiff contemptible in public esteem.
Той счита, че съставомерното изказване на Hannes Swoboda е публикувано умишлено в съобщение на пресата на неговата партия.
The offending statement by Dr Hannes Swoboda was published in a press release issued by his party, as he had intended.
Hannes Swoboda е изразил именно пред пресслужбата несъстоятелния и неправомерен упрек, респ. е поощрил разпространението му, за да може той да бъде разгласен и да стане достояние на широките маси.
It was precisely for this reason that Dr Hannes Swoboda had made the untenable and unlawful accusation to the press service and encouraged its dissemination , so that this allegation would be passed on and made accessible to a broad section of the public.
Същевременно частният тъжител иска от Областния съд - наказателен състав във Виена снемане на имунитета на Hannes Swoboda чрез внасяне на заявление до председателя на Европейския парламент.
Inter alia, the private plaintiff requested that the Vienna Regional Criminal Court should secure a waiver of Dr Hannes Swoboda's immunity by means of a request to the President of the European Parliament.
Според него обвинителното изказване е направено от обвиняемия не по време на заседание на Парламента, а пред пресата и по тази причина, поради липсата на фактически имунитет, срещу него може да се предяви наказателно обвинение.“
The accused had not made the offending statement during a session of Parliament but to the press, and the fact that he did not enjoy substantive immunity meant that he could be prosecuted.'
Съгласно член 9 от Протокола за привилегиите и имунитетите членовете на Европейския парламент разполагат с неограничена защита от съдебно преследване „във връзка с изразените от тях мнения … при изпълнението на задълженията им“ .
Pursuant to Article 9 of the Protocol on Privileges and Immunities, Members of the European Parliament enjoy unlimited protection from legal proceedings 'in respect of opinions expressed […] by them in the performance of their duties' .
Снемане на имунитета е изключено, ако действията, в които е обвинен членът на ЕП, са извършени при изпълнението на задълженията му или в непосредствена връзка с тях.
There can be no question of waiving immunity if the actions of which the Member is being accused were carried out in the performance of his duties or in direct connection with those duties.
Следователно съгласно член 9 Парламентът трябва да защитава имунитета на свой член, ако въпросните действия са извършени при изпълнението на задълженията му или в непосредствена връзка с тях.
It follows that Parliament must defend a Member's immunity pursuant to Article 9 if the actions in question were carried out in performance of his duties or in direct connection with them.
Изказванията на г-н Swoboda, насочени към частния ищец, така както са предадени в съобщението за пресата на 12.11.2008 г., не може да се разглеждат извън общия контекст.
Mr Swoboda's statements that refer to the private plaintiff, as reproduced in the press release of 12 November 2008, cannot be separated from their overall context.