natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като ЕС се стреми към създаване на единна област на правосъдие с общи правила и интензивно сътрудничество, директивата и следващите мерки трябва не само да зачитат ЕКПЧ, но и да надграждат върху нейното съответствие с Хартата на Основните права на ЕС, за да бъдат определени на по-високо равнище стандарти за защита на заподозрени и обвиняеми лица.
Since the EU is aiming to establish a single area of justice, with common rules and intensive cooperation, the Directive and other measures to follow must not only respect the ECHR but also build on it in accordance with the EU Charter of Fundamental Rights, in order to set EU standards for protection of suspects and defendants at a higher level.
Настоящият доклад изменя предложението на държавите-членки по няколко начина, включително:
This report amends the Member State proposal in several ways, including:
- позоваване на Хартата на основните права на Европейския съюз, както и на ЕКПЧ;
- reference to the EU Charter of Fundamental Rights as well as the ECHR
- приложимост на правата от момента на разпита или на ареста, но също чрез разбиране за подозрението, без заподозреният да е информиран за това от органите;
- applicability of the rights to be triggered not only by questioning or arrest but also through awareness of suspicion without the suspect having to be informed by the authorities;
- разширяване обхвата на правата с цел обхващане на всички етапи на производството, включително постановяването на присъда, обжалването и задържането до окончателно приключване на наказателното производство;
- extension of the rights to cover all phases of proceedings including sentencing, appeals and detention until criminal proceedings are finally concluded;
- посочване, че заподозряното лице следва да научи за правата си в писмена форма;
- specifying that the suspect should be made aware in writing of his rights,
- помощ за лица, които страдат от физически или умствени увреждания, с цел компенсиране на липсата на езикови умения;
- support for persons to compensate for a lack of linguistic skills to extend to all those with physical or mental impairments
- устен превод на комуникацията между заподозрения и неговия адвокат и писмен превод на правния съвет;
- interpretation of suspect-lawyer communications and translation of legal advice;
- превод на писмени документи, който включва всички основни за делото документи;
- written materials translated to include all the essential documents of the case
- подаване на жалби пред съдебен орган и установяване на механизъм за подаване на жалби;
- appeals to be to a judicial authority and a mechanism for complaints set up
- прибавяне на разпоредби за обучение и за правоспособност и регистрация на устни и писмени преводачи;
- adding provisions on training, and on qualification and registration of interpreters and translators
- прибавяне на допълнителни гаранции: относно записи, предоставяне на необходимото време и средства и създаване на процесуални срокове за отчитане на нуждите от писмен и устен превод.
- addition of further safeguards: on recording, adequate time and facilities, and procedural deadlines to take account of interpretation and translation needs.
Право на устен и писмен превод в рамките на наказателните производства
Rights to interpretation and translation in criminal proceedings
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Gál, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Nuno Melo, Claude Moraes, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Rui Tavares, Axel Voss, Tatjana Ždanoka
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Hélène Flautre, Kinga Gál, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Nuno Melo, Claude Moraes, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Rui Tavares, Axel Voss, Tatjana Ždanoka
Edit Bauer, Andrew Henry William Brons, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Ana Gomes, Станимир Илчев, Мария Неделчева, Zuzana Roithová, Ernst Strasser, Kyriacos Triantaphyllides, Rainer Wieland, Cecilia Wikström
Edit Bauer, Andrew Henry William Brons, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Ana Gomes, Stanimir Ilchev, Mariya Nedelcheva, Zuzana Roithová, Ernst Strasser, Kyriacos Triantaphyllides, Rainer Wieland, Cecilia Wikström
George Lyon, Diana Wallis
George Lyon, Diana Wallis
относно предложението за решение на Съвета относно прилагането на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система в Република България и в Румъния
on the draft Council decision on the application of the provisions of the Schengen acquis relating to the Schengen Information System in the Republic of Bulgaria and Romania
PE 441.177v02-00
PE 441.177v02-00
– като взе предвид проекта на решение на Съвета (06714/2010),
– having regard to the draft Council decision (06714/2010),
– като взе предвид член 4, параграф 2 от Акта за присъединяване от 25 април 2005 г.
– having regard to Article 4 (2) of the Act of Accession of 25 April 2005
– като взе предвид доклада на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи ( A7-0199/2010 ),
– having regard to the report of the Committee of Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0199/2010 ),
Проект на решение
Draft decision
„На ХХХХ 2010 г. Съветът заключи, че условията в тази област са изпълнени от Република България и от Румъния.
"On XXXX 2010, the Council concluded that the conditions in this area had been fulfilled by the Republic of Bulgaria and Romania.
Следователно е възможно да се определи дата, от която достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система (ШИС) могат да се прилагат в тези държави-членки.“
It is therefore possible to set a date from which the Schengen acquis relating to the Schengen Information System (SIS) may apply in those Member States."
Следователно е възможно да се определи дата, от която достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система (ШИС) могат да се прилагат в тези държави-членки.
It is therefore possible to set a date from which the Schengen acquis relating to the Schengen Information System (SIS) may apply in those Member States.
Всяка от заинтересованите държави-членки следва да информира писмено Европейския парламент и Съвета, в рамките на шестмесечен срок, който започва да тече от датата на влизане в сила на настоящото решение, относно последващите действия, които възнамерява да предприеме във връзка с препоръките, които се съдържат в докладите за оценка и в документите относно последващите действия, които предстои да бъдат приложени.“ Or.
Each Member State concerned should inform the European Parliament and the Council in writing, in the course of the six - month period beginning on the date of entry into force of this Decision , o f the follow-up they intend to give to the recommendations contained in the evaluation reports and mentioned in the follow-up which are still to be implemented."
Румъния и България приеха достиженията на правото от Шенген, когато през 2007 г. се присъединиха към ЕС.
Romania and Bulgaria adopted the Schengen acquis when joining the EU in 2007.
В съответствие с член 4, параграф 2 от Акта за присъединяване, установяването чрез процедура на оценка, че необходимите условия за прилагането на всички части от достиженията на правото на Шенген (защита на данните, Шенгенска информационна система, въздушни, сухопътни, морски граници, полицейско сътрудничество и визи) са изпълнени от новите държави-членки, представлява предварително условие за вземането на решение от Съвета относно отмяна на проверките по вътрешните граници с тези държави.
According to Article 4(2) of the Act of Acession, the verification through evaluation procedures that the necessary conditions for the application of all parts of the Schengen acquis (Data Protection, the Schengen Information System, Air Borders, Land Borders, Sea Borders, Police Cooperation and Visas) have been met by the new Member States is a precondition for the Council to decide on the abolition of checks at internal borders with those Member States.
Оценката за всяка нова държава-членка следва да започне след постъпване на искане от заинтересованата държава-членка (заявление за готовност).
The evaluations for any new Member States should start following a request of the respective Member State (declaration of readiness).
Те следва да се провеждат под ръководството на Работната група за оценка на Шенген (SCH-EVAL), като се започне с изпращането на въпросник до заинтересованата държава-членка относно всички части на достиженията на правото от Шенген и се продължи с посещения с цел проверка.
They should be conducted under the responsibility of the Schengen Evaluation Working Group (SCH-EVAL), starting with a questionnaire to the Member State concerning all parts of the Schengen acquis and followed by evaluation visits.
Експертни екипи следва да бъдат изпратени до ШИС, бюрата на SIRENE, консулствата, границите и т.н. и те следва да подготвят изчерпателни доклади, съдържащи описания на фактите, оценки и препоръки, които могат да изискат допълнителни мерки и посещения за проследяване на тяхното изпълнение.
Teams of experts should be send to the SIS, SIRENE bureaus, Consulates, to the Borders, etc., and should prepare exhaustive reports containing factual descriptions, assessments and recommendations which can require additional measures and follow-up visits.
Окончателният доклад следва да установи дали заинтересованата нова държава-членка, след като е била обект на цялостна процедура по оценка, изпълнява всички предварителни условия за практическо приложение.
The final report should establish whether the new Member State concerned, after being subject to a full evaluation procedure, fulfils all the preconditions for the practical application.
Настоящият проект на решение относно прилагането на разпоредбите във връзка с Шенгенската информационна система (ШИС) в Република България и в Румъния е наистина първа стъпка към отмяна на проверките по вътрешните граници на ЕС за България и Румъния.
The present draft decision concerning the application of the provisions relating to the Schengen Information System (SIS) in Bulgaria and Romania is a very first step towards lifting checks at the EU internal borders to Bulgaria and Romania.
Премахването на границите ще бъде обект на отделно решение на Съвета на по-късен етап, след провеждане на допълнителни оценки.
The lifting of borders will be subject to a separate Council decision at a later state, following further evaluations.
Съветът внесе в Парламента настоящото предложение за решение относно прилагането на разпоредбите във връзка с Шенгенската информационна система (ШИС) в Република България и в Румъния.
The Council referred the present draft decision concerning the application of the provisions relating to the Schengen Information System (SIS) in Bulgaria and Romania to the European Parliament.
В съответствие с Акта за присъединяване от 2005 г., посочените разпоредби се прилагат единствено в съответствие с решение на Съвета, след консултация с Парламента и след като съответната проверка чрез механизма за оценка на Шенген е установила, че условията за прилагане са изпълнени от заинтересованата държава-членка.
In accordance with the 2005 Act of Accession, these provisions shall only apply pursuant to a Council Decision, after consulting Parliament and after verification in accordance, through the Schengen evaluation mechanism, that the conditions for the application have been met in the Member State concerned.
Съществуващата в рамките на Съвета Работна група за оценка на Шенген извърши проверка дали България и Румъния са постигнали задоволително равнище на защита на данните и достигна до положително заключение като цяло.
The Schengen Evaluation Working Group within the Council has verified whether Bulgaria and Romania ensure satisfactory levels of data protection and came to an overall positive conclusion.
Следователно, проектът за решение има за цел да определи дата, от която ще се прилагат разпоредбите относно Шенгенската информационна система.
As a consequence, the draft decision aims at setting a date from which the provisions relating to the Schengen Information System will apply.
Вследствие на това, на България и Румъния ще бъдат предоставени реални данни от ШИС и те ще бъдат в състояние да въвеждат и да използват данни от ШИС, при определени ограничения.
Subsequently, real SIS data will be transferred to Bulgaria and Romania, and they will be able to enter data and use SIS data, subject to certain restrictions.
Оценка на Шенген по отношение на България и Румъния във връзка със защитата на данни
Schengen evaluation of Bulgaria and Romania with regard to data protection
По отношение на България експертната комисия одобри предприетите от различни министерства инициативи с цел разработване на схеми, които гарантират, че заинтересованите лица получават изчерпателна информация за своите права.
As regards Bulgaria, the committee of experts appreciated initiatives by different ministries in order to develop a scheme guaranteeing comprehensive information to data subjects on their rights.
Установените недостатъци се отнасят до приемането, прилагането и приложението на съответното законодателство, най-вече Препоръка № R (87)15 на Съвета на Европа относно използването на лични данни в полицейския сектор и необходимостта от съставяне на доклади относно упражняването на правата на заинтересованите лица и относно дейността на комисията за защита на личните данни (КЗЛД).
Shortcomings identified concerned the adoption, implementation and application of relevant legislation, especially concerning Council of Europe Recommendation (87)15 regulating the use of personal data in the police sector, and the need for reports concerning the execution of the rights of data subjects and on the activities of the Commission for the Protection of Personal Data (CPDP).
До януари 2010 г. вследствие на отправените й препоръки България осъществи необходимите законови изменения, за да гарантира цялостното прилагане на Препоръка № R(87)15 на Съвета на Европа.
By January 2010, following up to the recommendations, Bulgaria made the necessary legal amendments to ensure full implementation of Council of Europe Recommendation (87)15.
По отношение на правата на заинтересованите лица България укрепи сътрудничеството между КЗЛД и другите органи, и предприе мерки за повишаване на обществената информираност, например чрез нов уебсайт.
As regards the rights of data subjects, Bulgaria has strengthened the cooperation between CPDP and other authorities and taken steps to raise public awareness, for example through a new website.
По отношение на Румъния експертната комисия оцени извършваните от 2006 г. насам проверки на органите, използващи Шенгенската информационна система.
As regards Romania, the committee of experts appreciated the inspections, carried out since 2006, of the authorities which will use the Schengen Information System.
Установените слабости засягат продължаващото очакване да се приемат два закона, уреждащи обработването на лични данни, свързани с ШИС, помещенията и ресурсите на Националния надзорен орган (ННО), и въвеждането на периодични или случайни проверки на данните на Шенген.
Weaknesses detected concerned the pending adoption adoption of two laws regulating the processing of personal data related to the SIS, the premises and resources of the National Supervisory Authority (NSAPDP) and the introduction of periodical or random checks in relation to Schengen data.
Полагат се големи усилия по отношение на сградите и ресурсите на Националния надзорен орган, с цел да се изпълнят препоръките.
As regards the premises and resources of the National Supervisory Authority major efforts were made in order to comply with the recommendation.
Румъния също така докладва, че лицата, отговарящи за защитата на личните данни, извършват вътрешни проверки на случаен принцип по отношение на прилагането на мерките за сигурност.
Romania also reported that the persons responsible for personal data protection performed random internal controls on the implementation of security measures.
На 26 април 2010 г. Съветът заключи, че са изпълнени условията в областта на защитата на данните и че няма пречки за приемането на Решението на Съвета относно прилагането на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген във връзка с Шенгенската информационна система и съответно за въвеждането на реални данни от ШИС, веднага щом България и Румъния са технически готови да направят това.
On 26 April 2010 the Council concluded that the conditions in the area of data protection were fulfilled and that nothing prevents the adoption of a Council Decision on the applications of the provisions of the Schengen acquis relating to the Schengen Information System and thus the loading of real SIS data, as soon as Bulgaria and Romania are technically ready to this end.
Съгласно пътната карта в рамките на проекта „SISone4ALL“ за свързването на България и Румъния с ШИС II от 9 март 2010 г., се очаква, че към октомври 2010 г. и двете страни ще бъдат технически готови.
According to the SISone4ALL Roadmap for the connection of Bulgaria and Romania to the SIS II, from 9 March 2010, it is expected that both countries will be technically ready by October 2010.
След трансфера на реални данни от ШИС в България и Румъния, Работната група за оценка на Шенген ще удостовери дали разпоредбите относно ШИС са приложени правилно.
Once real SIS data has been transferred to Bulgaria and Romania, the Schengen Evaluation Working Group will verify the correct application of the provisions on the SIS.
Съгласно пътната карта в рамките на проекта „SISone4ALL“ за свързването на България и Румъния с ШИС II от 9 март 2010 г., за България оценката на ШИС се предвижда да се извърши през периода 22—26 ноември 2010 г., а за Румъния — през периода 29 ноември — 3 декември 2010 г.
According to the SISone4ALL Roadmap for the connection of Bulgaria and Romania to the SIS II of 9 March 2010, the evaluation on SIS is scheduled for Bulgaria to take place between 22 and 26 November 2010 and for Romania between 29 to 3 December 2010.
Молба на България и Румъния за присъединяване към „SISOne4ALL“ вместо към ШИС II
Bulgaria and Romania applying to join SISOne4ALL instead of SISII
Поради значителното забавяне на развитието на ШИС II, България и Румъния решиха да не изчакват ШИС II да започне да функционира (понастоящем все още няма конкретен график), а да подадат молба за присъединяване към настоящия проект „SISOne4ALL“.
Due to the enormous delays in the development of the SISII, Bulgaria and Romania decided not to wait until the start of operations of the SISII (currently, still without a concrete timetable), but to apply to join the current SISOne4ALL.
При все това, понастоящем в рамките на ШИС1+RE има възможност за присъединяване на само две държави, но тази възможност вече е запазена за Обединеното кралство и Ирландия.
Nevertheless, on the actual SIS1+RE there are only two slots available, but already reserved for UK and Ireland.
Този проблем се очаква да се разреши до края на август тази година, с цел да се предостави възможност за присъединяването към ШИС1+RE на нови страни чрез техническото подобряване на настоящата система, което следва да приключи навреме за свързването на тези две страни с ШИС при спазване на настоящия график.
This problem of unavailability of slots is expected to be solved by the end of August of this year, in order to allow any new country to join the SIS1+RE through the technical upgrade which is being made on the actual system and should be ready in time to allow these two countries to connect to the SIS respecting the current timetable.
Преразглеждане на механизма за оценка на Шенген
Revision of the Schengen evaluation mechanism
През март 2009 г. Комисията представи предложения за изменяне на механизма за оценка на Шенген, а именно COM(2009)102, въз основа на член 66 от Договора за създаване на Европейската общност, и COM(2009)105, въз основа на т. нар. трети стълб, членове 30 и 31 от Договора за Европейския съюз.
In March 2009, the Commission had submitted proposals in order to amend the Schengen evaluation mechanism, COM(2009)102 , based on Article 66 EC, and COM(2009)105, based on the so-called third pillar, on Articles 30 and 31 EU Treaty.
На 20 октомври 2009 г. Парламентът отхвърли предложенията на Комисията и призова Комисията да ги оттегли и да представи нови предложения.
On 20 October 2009 Parliament rejected the Commission proposals, called on the Commission to withdraw them and to submit new proposals.
Парламентът изтъкна, че предложените от Комисията правни основания за предложенията не отчитат в достатъчна степен ролята на Парламента по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие.
Parliament argued that the legal bases for the proposals, as suggested by the Commission, did not sufficiently take into account Parliament's role in the area of freedom, security and justice.
Тъй като оценката се отнася, наред с другото, до ШИС, ВИС, Кодекса на шенгенските граници и визовия кодекс — инструменти, които бяха приети по процедурата за съвместно вземане на решение, Комисията следва да представи нови предложения.
As the evaluation covered the SIS, the VIS, the Schengen Borders Code and the Visa Code, among others, instruments which were adopted under co-decision, the Commission should submit new proposals.
Новите предложения следва да се разглеждат съгласно процедурата за съвместно вземане на решение и чрез тях може да се създаде механизъм за оценка посредством изменение на конкретните инструменти.
The new proposals should come under the co-decision procedure and may establish the evaluation mechanism through amending the specific instruments.
Съобщение на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход“, COM(2009)665 окончателен, 2.12.2009 г., с приложения .
Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures", COM( 2009)665 final, 2.12.2009, with annexes. .
Б. Позиция на докладчика
B. Position of the Rapporteur
Докладчикът припомня, че Европейският парламент и по-специално членовете на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи трябва да имат достъп до докладите за оценка и до всяка друга съответна информация относно прилагането на всички отправени препоръки, преди да дадат своето обосновано и мотивирано становище.
The Rapporteur recalls that the European Parliament and in particular the Members of the LIBE Committee must have access to the evaluation reports and all the other relevant information concerning the implementation of any possible recommendations made, before giving a reasoned and motivated opinion.
Той очаква, че не само по отношение на настоящата оценка на защитата на данните, но и по отношение на другите оценки, които ще се извършат в останалите области, Съветът следва да бъде в състояние да гарантира, че Европейският парламент разполага с цялата необходима и налична информация, за да може надлежно да вземе решение и да извърши необходимия демократичен контрол.
He expects that the Council, not only for the present evaluation on data protection, but also for the other evaluations that will take place on the remaining domains, should be able to ensure that the European Parliament is provided with all the information required and available in order to be able to provide a proper decision and to exercise the necessary democratic scrutiny.