natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Наред с публичното финансиране трябва да се насърчават частните инвестиции в иновациите.
Alongside support from the public purse, private-sector investment in innovation needs to be encouraged and promoted.
Именно рисковият капитал играе особено важна роля в ранната фаза и във фазата на разширяване за успеха не само на големи предприятия, но и при създаването на иновации.
Risk capital, especially during start-up and expansion, plays a key role in determining whether companies can innovate successfully – and that applies not just to large companies.
В подходяща форма финансирането с рисков капитал може да създаде и в по-малките предприятия, в допълнение към помощта от субсидии, стимули за иновационна дейност.
There is no doubt that risk-capital financing, when properly structured, can also be an incentive to innovation for smaller companies, alongside the provision of subsidies.
Наистина настъпиха известни облекчения чрез създаването на регламента за груповото освобождаване, предстоящата проверка на рамката за отпускане на помощи трябва обаче да бъде използвана, за да се изчерпи иновационният потенциал на този инструмент също и с оглед на нетехнологични иновации.
While the introduction of a general Block Exemption Regulation has already eased conditions in some respects, the impending review of the support framework should be used as an opportunity to exploit the innovation-promoting potential of this tool, inter alia for non-technology-related innovation.
Трябва да се провери също така, дали съществуващата система за отпускане на помощи не пречи на новия подход за подпомагане на ключови технологии.
There is also a need to check that the current system of subsidies will not impede the new approach of promoting key enabling technologies.
Рискът от преместване на предприятия заради лоши рамкови условия за отпускане на помощи трябва на всяка цена да бъде избегнат.
The risk of companies moving elsewhere because the legal framework conditions for support are unfavourable must be avoided at all costs.
Наред с това, докладчикът застъпва становището, че едно по-добро подпомагане на иновациите следва да бъде съпътствано и от бюрократично облекчаване за МСП.
The rapporteur also considers that enhanced innovation support for SMEs must be accompanied by a reduction in red tape.
Наред с езиковите проблеми, най-съществени проблеми представляват процедурите за кандидатстване, изискващи много персонал, както и високият процент на грешки и свързаният с това висок финансов риск.
Apart from language difficulties, the main problems are often the staff-intensive nature of application procedures and the high failure rate, with a correspondingly high financial risk.
Следователно процедурата за кандидатстване следва да се опрости, а задълженията за докладване евентуално намалени.
Application procedures therefore need to be simplified and reporting obligations, where applicable, need to be eased.
Защитата на интелектуалната собственост е от решаващо значение за иновативната способност, но рамковите условия за предприятията, по-специално по отношение на възникващите разходи, все още не са задоволителни.
The protection of intellectual property is a key factor in companies’ capacity to innovate but the framework conditions under which they operate (particularly with regard to the costs involved) are not yet satisfactory.
Общностният патент е важна крачка в тази посока и следва да бъде приет в най-скоро време.
The Community patent constitutes an important advance on this front and it ought to be adopted at the earliest possible date.
Във връзка с това обаче следва да се отбележи, че трябва да се потърсят и други инструменти, също и с възможност за краткосрочна реализация.
However, there is also an evident need to identify other instruments that can be applied in the short term.
Наред с това, инвестициите в обучение и допълнителна квалификация на квалифицирания персонал с оглед иновационната способност са от решаващо значение за конкурентоспособността на ЕС и не бива да бъдат намалявани.
Given the impact of innovation capacity on EU competitiveness, investment in training and further training for skilled staff is also crucially important and it ought not to be cut.
ЕС трябва да направи всичко възможно да се придаде максимална привлекателност на условията за изследователите и специалистите, също и по отношение на тяхната мобилност, за да могат да устоят в международната конкуренция.
If the EU is to hold its own in global competition, it must do all it can to make conditions in Europe as attractive as possible to researchers and skilled workers, especially in relation to their mobility.
Триъгълникът на знанието - научни изследвания, иновации и образование, следва да се разглежда като едно цяло и връзките между елементите не бива да бъдат разкъсвани, иначе би пострадала устойчивостта на иновациите, а впоследствие и устойчивостта на производството.
The three sides of the knowledge triangle – education, research and innovation – must not be separated, otherwise innovation and, in turn, production will become less sustainable.
Докладчик по становище: Mitro Repo
Rapporteur: Mitro Repo
Комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите приканва водещата комисия по промишленост, изследвания и енергетика да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения::
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Toine Manders, Gianni Pittella, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
Regina Bastos, Cornelis de Jong, Othmar Karas, Sylvana Rapti, Wim van de Camp
Regina Bastos, Cornelis de Jong, Othmar Karas, Sylvana Rapti, Wim van de Camp
Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Reinhard Bütikofer, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Christian Ehler, Lena Ek, Ioan Enciu, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Jacky Hénin, Sajjad Karim, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Niki Tzavela, Marita Ulvskog, Владимир Уручев, Adina-Ioana Vălean, Alejo Vidal-Quadras
Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Reinhard Bütikofer, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Christian Ehler, Lena Ek, Ioan Enciu, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Jacky Hénin, Sajjad Karim, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Niki Tzavela, Marita Ulvskog, Vladimir Urutchev, Adina-Ioana Vălean, Alejo Vidal-Quadras
Matthias Groote, Rebecca Harms, Oriol Junqueras Vies, Ивайло Калфин, Ivari Padar, Владко Тодоров Панайотов, Mario Pirillo, Vladimír Remek, Frédérique Ries, Theodoros Skylakakis, Silvia-Adriana Ţicău, Hermann Winkler
Matthias Groote, Rebecca Harms, Oriol Junqueras Vies, Ivailo Kalfin, Ivari Padar, Vladko Todorov Panayotov, Mario Pirillo, Vladimír Remek, Frédérique Ries, Theodoros Skylakakis, Silvia-Adriana Ţicău, Hermann Winkler
относно институционалните аспекти на присъединяването на Европейския съюз към Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи
on the institutional aspects of the accession of the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
Докладчик: Ramón Jáuregui Atondo
Rapporteur: Ramón Jáuregui Atondo
Kinga Gál , комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи
Kinga Gál , Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs
(*) Процедура с асоциирани комисии – член 50 от Правилника за дейността
(*) Associated committee – Rule 50 of the Rules of Procedure
PE 431.057v03-00
PE 431.057v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 13
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (*) 11
– като взе предвид член 6, параграф 2 от Договора за Европейския съюз, член 216, параграф 2 и член 218, параграфи 6, 8 и 10 от Договора за функционирането на Европейския съюз, както и Протокола относно член 6, параграф 2 от Договора за Европейския съюз относно присъединяването на Съюза към Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи (наричана по-долу „ЕКПЧ“),
– having regard to Article 6(2) of the Treaty on European Union, Articles 216(2), 218(6), 218(8) and 218(10) of the Treaty on the Functioning of the European Union and the Protocol on Article 6(2) of the Treaty on European Union concerning the accession of the Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (hereafter referred to as the ECHR),
– като взе предвид решението на Председателския съвет от 14 януари 2010 г., с което той разреши прилагането на член 50 от Правилника за дейността (процедура с асоциирани комисии)
– having regard to the decision of the Conference of Presidents of 14 January 2010 authorising the application of Rule 50 of the Rules of Procedure (procedure with associated committees)
Протокол от заседанието на Председателския съвет, PE 432.390/CPG, точка 9, подточка1). ,
Minutes of the meeting of the Conference of Presidents, PE432.390/CPG, point 9.1 ,
– като взе предвид доклада на комисията по конституционни въпроси и становищата на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и комисията по външни работи ( A7‑0144/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Foreign Affairs ( A7-0144/2010 ),
A. като има предвид, че в постоянната съдебна практика след решенията от 17 декември 1970 г. по дело Internationale Handelsgesellschaft mbH
A. whereas, in case law which has remained consistent since the judgments in Case 11-70 Internationale Handelsgesellschaft mbH [1970] ECR
Сборник, 1970 г., стр. 1125. и от 14 май 1974 г. по дело Nold
ECR 1970, p.1125 and in Case 4-73 Nold [1974] ECR
Сборник, 1974 г., стр. 491. , Съдът на Европейския съюз е установил, че основните права са неделима част от общите принципи на правото, чието зачитане Съдът осигурява,
ECR 1974, p.491 , the Court of Justice of the European Union has held that fundamental rights form an integral part of the general legal principles which the Court enforces,
Б. като има предвид, че Съдът на Европейския съюз се опира на конституционните традиции, които са общи за държавите-членки, както и на международните инструменти относно защитата на правата на човека, към които са се присъединили държавите-членки, като ЕКПЧ,
B. whereas in so doing the Court of Justice of the European Union draws its inspiration from the constitutional traditions common to the Member States and from international instruments concerning the protection of human rights to which the Member States have acceded, such as the ECHR,
В. като има предвид, че в същината си тази съдебна практика е включена в първичното право чрез Договора за Европейския съюз от Маастрихт от 1993 г.,
C. whereas the essence of this case law was incorporated into primary law by the Maastricht Treaty on European Union of 1993,
Г. като има предвид, че Съдът на Европейския съюз отделя особено внимание на развитието на съдебната практика на Европейския съд по правата на човека, за което свидетелства нарастващият брой решения, които се позовават на разпоредбите на ЕКПЧ,
D. whereas the Court of Justice of the European Union devotes particular attention to the development of the case law of the European Court of Human Rights, as demonstrated by the growing number of judgments which refer to provisions of the ECHR,
Д. като има предвид, че Европейският съд по правата на човека изхожда по принцип от „презумпция за съвместимост“ с ЕКПЧ на поведението на дадена държава-членка на Съюза, когато тя само прилага правото на Съюза,
E. whereas in principle the European Court of Human Rights makes a ‘presumption of compatibility’ of the conduct of a Member State of the Union with the ECHR when the State is merely implementing Union law,
Е. като има предвид, че в свое становище от 28 март 1996 г. Съдът на Европейския съюз е установил, че без да бъде изменен предварително Договорът, Европейската общност не може да се присъедини към ЕКПЧ, тъй като не разполага с изрична или имплицитна компетентност за тази цел,
F. whereas, in an opinion of 28 March 1996, the Court of Justice of the European Union found that the European Community could not accede to the ECHR without a previous amendment to the Treaty because the Community did not have an explicit or implicit competence to do so,
Ж. като има предвид, че при присъединяването трябва да се спазват границите, предвидени в Договора от Лисабон и в протоколите към него, и по-конкретно член 6, параграф 2 от Договора за Европейския съюз и Протокол № 8 към Договора от Лисабон; като има предвид, че тези разпоредби се явяват не само възможност, позволяваща на Съюза да се присъедини, но също така и задължение за институциите на Съюза да действат по този начин; като има предвид, че споразумението за присъединяване на Съюза към ЕКПЧ трябва да отрази необходимостта от запазване на специфичните особености на Съюза и на правото на Съюза,
G. whereas the limits set by the Lisbon Treaty and the Protocols thereto must be upheld at the time of accession and, more specifically, Article 6(2) of the Treaty on European Union and Protocol No 8 to the Lisbon Treaty; whereas these provisions do not merely constitute an option allowing the Union to accede but require the Union institutions to act accordingly, and whereas the agreement on the accession of the Union to the ECHR must reflect the need to retain the specific features of the Union and of Union law,
З. като има предвид, че вследствие на сключването на Протокол № 14 за изменение на ЕКПЧ възможността за присъединяване на Съюза е вече факт, що се отнася до държавите – страни по ЕКПЧ, както и че условията и редът на присъединяването трябва да бъдат договорени по време на присъединяването между Съюза, от една страна, и държавите – страни по ЕКПЧ, от друга страна,
H. whereas, due to the conclusion of Protocol No 14 amending the ECHR, it is now possible for the Union to accede on behalf of the signatory states to the ECHR and whereas the accession terms and conditions must be agreed at the time of accession between the Union, of the one part, and the signatory states to the ECHR of the other part,
И. като има предвид, че подобно споразумение следва също така да разглежда административни и технически въпроси като принципа за финансовото участие на Съюза в оперативните разходи на Европейския съд по правата на човека; като има предвид, че с оглед на това следва да се предвиди създаването на автономен бюджет на Европейския съд по правата на човека, за да се улесни определянето на съответните вноски,
I. whereas such an agreement should also deal with administrative and technical issues, such as the principle of a contribution from the Union to the operating costs of the European Court of Human Rights; whereas in that context plans should be made to establish an autonomous budget for the European Court of Human Rights to facilitate assessment of the various contributions,
Й. като има предвид, че чрез присъединяването си към ЕКПЧ Съюзът ще бъде включен в нейната система за защита на основните права и ще разполага, освен с вътрешната защита на тези права от съдебната практика на Съда на Европейския съюз, с външна инстанция за защита с международен характер,
J. whereas, as a result of acceding to the ECHR, the Union will be integrated into its fundamental rights protection system and, in addition to the internal protection of these rights by the case law of the Court of Justice of the European Union, will have the benefit of an external protection body which is international in character,
К. като има предвид, че ЕКПЧ беше разработена не само посредством допълнителните протоколи, но и чрез други конвенции, харти и споразумения, в резултат на което беше създадена постоянно развиваща се система за защита на правата на човека и основните свободи,
K. whereas the ECHR has been developed not only through the additional Protocols, but also through other Conventions, Charters and Agreements, resulting into a continuously evolving system of protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
– присъединяването бележи напредък в процеса на европейска интеграция и е нова крачка напред към политически Съюз,
– accession constitutes a move forward in the process of European integration and involves one further step towards political Union
– докато включването на Хартата на основните права в първичното право на Съюза допълва и укрепва неговата система за защита на основните права, присъединяването му към ЕКПЧ ще се явява важен знак за съгласуваност между Съюза и държавите, членуващи в Съвета на Европа, и неговия общоевропейски режим в областта на правата на човека; това присъединяване ще засили също така доверието към Съюза на трети страни, които той редовно призовава, в рамките на техните двустранни отношения, да спазват ЕКПЧ,
– while the Union's system for the protection of fundamental rights will be supplemented and enhanced by the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into its primary law, its accession to the ECHR will send a strong signal concerning the coherence between the Union and the countries belonging to the Council of Europe and its pan-European human rights system; this accession will also enhance the credibility of the Union in the eyes of third countries which it regularly calls upon in its bilateral reports to respect the ECHR,
– присъединяването към ЕКПЧ ще осигури на гражданите защита спрямо действията на Съюза, която е аналогична на защитата, с която те се ползват по отношение на всички държави-членки; това е още по-съществено предвид факта, че държавите-членки са прехвърлили на Съюза важни правомощия,
– accession to the ECHR will afford citizens protection against the action of the Union similar to that which they already enjoy against action by all the Member States; this is all the more relevant because the Member States have transferred substantial powers to the Union,
– хармонизирането на законодателството и съдебната практика в областта на правата на човека между правната уредба на Съюза и тази на ЕКПЧ ще допринесе за хармоничното развитие на двете европейски съдилища в областта на правата на човека, по-специално чрез нарасналата необходимост от диалог и сътрудничество, и ще създаде цялостна система, в рамките на която двете съдилища ще работят в синхрон,
– legislative and case law harmonisation in the field of human rights of the rule of law of the EU and the ECHR will contribute to the harmonious development of the two European courts in the field of human rights, particularly because of the increased need for dialogue and cooperation, and thus will create an integral system, in which the two courts will function in synchrony,
– присъединяването също така ще компенсира до известна степен факта, че компетентността на Съда на Европейския съюз е донякъде ограничена по въпросите на външната политика и политиката на сигурност, както и на политиката в областта на полицията и сигурността, като осигури полезен външен съдебен надзор над всички дейности на ЕС,
– accession will also compensate to some extent for the fact that the scope of the Court of Justice of the European Union is somewhat constrained in the matters of foreign and security policy and police and security policy by providing useful external judicial supervision of all EU activities,
2. припомня, че съгласно член 6 от Договора за ЕС и Протокол № 8 присъединяването не води до разширяване на областите на компетентност на Съюза, нито създава обща компетентност на Съюза в областта на правата на човека, и че съгласно член 4, параграф 2 и член 6, параграф 3 от Договора за ЕС трябва да се зачитат конституционните традиции и идентичност на държавите-членки;
Recalls that, pursuant to Article 6 of the Treaty on European Union and Protocol No 8, accession does not entail any extension of the powers of the Union and in particular does not create a general human rights competence for the Union, and that, pursuant to Article 4(2) and Article 6(3) of the Treaty on European Union, the Member States’ traditions and constitutional identities must be respected;
4. отбелязва, че системата на ЕКПЧ беше допълнена от редица допълнителни протоколи относно защитата на права, които не са предмет на ЕКПЧ, и препоръчва на Комисията да бъде предоставен също така мандат за преговори с оглед на присъединяването към всички протоколи относно правата, които съответстват на Хартата на основните права (№ 1, 4, 6, 7, 12 и 13), независимо дали са били ратифицирани от държавите-членки на Съюза;
Observes that the ECHR system has been supplemented by a series of additional protocols concerning the protection of rights which are not covered by the ECHR and recommends that the Commission be mandated also to negotiate accession to all the protocols concerning rights corresponding to the Charter of Fundamental Rights (1, 4, 6, 7, 12 and 13), regardless of whether they have been ratified by the Member States of the Union;
7. подчертава, че присъединяването към ЕКПЧ няма да превърне Съюза в член на Съвета на Европа, но че известна степен на участие на Съюза в органите на ЕКПЧ е необходимо, за да се осигури добрата му интеграция в системата на ЕКПЧ, и че поради това той следва да притежава някои права, по-специално:
Stresses that accession to the ECHR does not make the Union a member of the Council of Europe but that a degree of participation by the Union in the ECHR bodies is necessary in order to ensure proper integration of the Union into the ECHR system and that, therefore, the Union should have certain rights in this domain, particularly: