natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Както и неговите предшественици, докладчикът счита, че диалогът по въпросите на паричната политика, провеждан веднъж на три месеца между Парламента и ЕЦБ, започнат от бившия председател на ЕЦБ Дуизенберг и продължен от председателя Трише, е важна част от нашия парламентарен календар и допринася за отчетността на ЕЦБ пред Парламента.
Like previous Rapporteurs, I believe that the quarterly monetary dialogue between Parliament and the ECB, started by President Duisenberg and continued by President Trichet, is an important milestone in our Parliamentary calendar, and contributes to the ECB's accountability to Parliament.
Мерките, които могат да допринесат за тази отчетност, са залегнали в самия устав на ЕЦБ, член 11, параграф 2 от който гласи:
Measures to supplement this accountability are recognised by the ECB statute itself, wherein Article 11 (2) states that:
„председателят, заместник-председателят и другите членове на Изпълнителния съвет се назначават ... по общо съгласие между правителствата на държавите-членки на ниво държавни глави или правителствени ръководители, по препоръка на Съвета, след като той се е консултирал с Европейския парламент и с управителния съвет. “
"the President, the Vice-President and the other members of the Executive Board shall be appointed.....by common accord of the governments of the Member States at the level of the Heads of State or Government, on a recommendation from the Council after it has consulted the European Parliament and the Governing Council . "
Докладчикът би желал тази процедура да бъде укрепена, по-специално чрез изискването кандидатите, предложени от Съвета, също да подлежат на одобрение чрез гласуване от Парламента.
I would like to see this procedure strengthened, specifically by requiring that the candidates proposed by Council should also be subject to a vote by the Parliament.
Реформа на финансовата архитектура на ЕС
Reforming the EU's financial architecture
И накрая, кризата показа, че пазарите не винаги се самокоригират и че са предразположени към системен риск.
Finally, the crisis has demonstrated that markets do not always self-correct and are prone to systemic risk.
Затова докладчикът приветства предложенията, които в момента са подложени на оценка от страна на Парламента, включително преразглеждане на финансовата архитектура в ЕС и по-специално създаването на Европейски съвет за системен риск (ЕССР) – орган, чиято цел е да служи като „пазител“, който ще отправя предупреждения на ранен етап относно системни рискове и дисбаланси на финансовите пазари.
In this, I welcome the proposals which are currently being evaluated by Parliament, including the revision to the financial architecture within the EU and, in particular, the establishment of a European Systemic Risk Board (ESRB) - a body designed to act as a 'watch dog' giving an early warning of any systemic risks or imbalances in the financial markets.
Във връзка с това непосредствен приоритет е да се даде качествено определение на „системен риск“, за да се даде възможност за ефективно функциониране на ЕССР.
In this regard the most immediate priority is to provide a qualitative definition of 'systemic risk', to enable the effective functioning of the ESRB.
Преди всичко трябва да се извлекат поуки от кризата.
Above all, lessons have to be learnt from the crisis.
Трябва да възстановим общественото доверие във финансовите институции.
We must restore public confidence in financial institutions.
Това може да бъде постигнато посредством мерки, които включват по-голяма прозрачност и по-добро управление на риска.
This can be done through measures which include greater transparency and better risk management.
Трябва да гарантираме, че криза от подобен размер няма да се повтори отново.
We need to ensure that a crisis of this magnitude does not repeat itself again.
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells
Burkhard Balz, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Rachida Dati, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Arlene McCarthy, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Peter Skinner, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells
Sophie Briard Auconie, Danuta Jazłowiecka, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts
Sophie Briard Auconie, Danuta Jazłowiecka, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 78/660/ЕИО на Съвета относно годишните счетоводни отчети на някои видове дружества във връзка с микросубектите
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies as regards micro-entities
PE 421.432v02-00
PE 421.432v02-00
***I Процедура на съвместно вземане на решение (първо четене)
**I Codecision procedure (first reading)
***II Процедура на съвместно вземане на решение (второ четене)
**II Codecision procedure (second reading)
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси Error!
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............12
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2009)0083 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0083 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 44, параграф 1 от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C6‑0074/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 44(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0074/2009 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход“ ( COM(2009)0665 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Consequences of the entry into force of the treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures" ( COM(2009)0665 ),
– като взе предвид член 294, параграф 3 и член 50, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 294(3) and Article 50(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси и становището на комисията по икономически и парични въпроси ( A7‑0011/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0011/2010 ),
(6) Микросубектите обаче често работят при същите правила за отчитане, при които работят и по-големите дружества.
(6) Micro-entities are however often subject to the same reporting rules as larger companies.
Тези правила създават административни тежести, които не съответстват на техния размер и следователно не създават равностойни условия за най-малките предприятия в сравнение с по-големите.
Those rules put a burden on them which is not in proportion to their size and is therefore disproportionate for the smallest enterprises as compared to the larger enterprises.
Следователно е необходимо да се предвиди възможност микросубектите да бъдат освобождавани от задължението да съставят годишни счетоводни отчети, дори и ако тези отчети са от полза при събирането на статистическа информация.
Therefore it should be possible to exempt micro-entities from the obligation to draw up annual accounts, even if such accounts provide an input for statistical information.
Въпреки това микросубектите трябва да останат обвързани от задължението за водене на отчети, разкриващи търговските сделки и финансовото положение на дружеството, като това задължение представлява минимален стандарт, към който държавите-членки могат да добавят допълнителни задължения.
However, micro-entities must still be subject to the obligation to keep records show ing the company's business transactions and financial situation as a minimum standard to which Member States remain free to add further obligations.
Уточнение във връзка с компромисните изменения към член 1 (компромисно изменение 3).
Clarification with regard to the compromise amendments to Article 1 (AMC 3).
(8a) Като се има предвид, че праговете, определени от настоящата директива, имат коренно различно въздействие в различните държави-членки по отношение на броя предприятия, попадащи в приложното й поле, и че дейността на микросубектите няма въздействие върху трансграничната търговия или функционирането на вътрешния пазар, държавите-членки следва да отчитат това различие във въздействието на праговете при прилагането на настоящата директива на национално равнище.
(8a) Given that the threshold values set in this Directive will apply to numbers of businesses which will vary greatly from one Member State to another , and given that the activit ies of micro-entities ha ve no bearing on cross-border trade or the functioning of the internal market, the Member States should take into account the differing impact of these values when implementing th is Directive at national level.
Sur la base des seuils fixés par l’Article 1 er de la proposition de Directive pour identifier les micro entités, la Directive telle que proposée par la Commission touchera un nombre extrêmement variable d’entreprises d’un Etat Membre à l’autre.
Sur la base des seuils fixés par l’Article 1 er de la proposition de Directive pour identifier les micro entités, la Directive telle que proposée par la Commission touchera un nombre extrêmement variable d’entreprises d’un Etat Membre à l’autre.
Ces différences renforcent la nécessité de laisser aux Etats Membres le libre choix d’exempter ou non ces sociétés pour la publication de leurs comptes annuels.
Ces différences renforcent la nécessité de laisser aux Etats Membres le libre choix d’exempter ou non ces sociétés pour la publication de leurs comptes annuels.
L’absence de tout aspect transfrontalier dans l’activité de ces micro entités et donc l’absence d’impact sur le fonctionnement du marché intérieur ne permettent pas de justifier une harmonisation, même minime, par le biais de cette Directive.
L’absence de tout aspect transfrontalier dans l’activité de ces micro entités et donc l’absence d’impact sur le fonctionnement du marché intérieur ne permettent pas de justifier une harmonisation, même minime, par le biais de cette Directive.
(8б) Като се има предвид, че е задължително да се осигури прозрачност също така за микросубектите, за да се гарантира, че те са отворени и имат достъп до финансовите пазари, държавите-членки следва да отчитат специфичните условия и нужди на собствените си пазари при прилагане на Директива 78/660/ЕИО.
( 8b ) Whilst it is imperative to ensure transparency also for micro-entities, in order to ensure that they are open and have access to the financial markets, Member States should take into account the specific conditions and needs of their own market when implementing Directive 78/660/EEC.
Много е важно да се поддържа определено равнище на прозрачност във връзка с финансовото и икономическото положение на малките дружества и също така да се запази доверието на всички останали участници на пазара.
It is very important to keep a certain level of transparency as regards small companies’ financial and economic situation and also to preserve trust of all the different actors in the market.
В тази връзка при прилагане на директивата държавите-членки трябва да разгледат настоящото положение на националните си пазари.
In this respect, Member States have to consider what the actual situation is in their national market when implementing the Directive.
Член 1 a – параграф 1 – встъпителна част
Article 1 a – paragraph 1 – introductory wording
Държавите-членки могат да освободят от задълженията по настоящата директива дружествата, които към датата на приключване на баланса не надхвърлят праговете по два от следните три показателя:
Member States may provide for an exemption from the obligations under this Directive for companies which on their balance sheet dates do not exceed the limits of two of the three following criteria:
Като спазват задължението за водене на отчети, разкриващи търговските сделки и финансовото положение на дружеството, държавите-членки могат да освободят от задълженията по настоящата директива дружествата, които към датата на приключване на баланса не надхвърлят праговете по два от следните три показателя:
Whilst maintaining the obligation to keep records show ing the company's business transactions and financial situation , Member States may provide for an exemption from the obligations under this Directive for companies which on their balance - sheet dates do not exceed the limits of two of the three following criteria:
Addresses the concern that an exemption from accounting duties could hamper internal organisation and lower transparency and access to necessary information for, e.g., credit grants.
Addresses the concern that an exemption from accounting duties could hamper internal organisation and lower transparency and access to necessary information for, e.g., credit grants.
With Member States (MS) will remain obliged to maintain a certain level of accounting obligations (records that show the company's business transactions and financial situation), which helps micro-entities (MEs) to structure their finances and provide information, if necessary, for credit grants (and also for tax-authorities).
With Member States (MS) will remain obliged to maintain a certain level of accounting obligations (records that show the company's business transactions and financial situation), which helps micro-entities (MEs) to structure their finances and provide information, if necessary, for credit grants (and also for tax-authorities).
In any case, even with the exemption (MS-option!)
In any case, even with the exemption (MS-option!)
MEs remain free to prepare more than this minimum-standard if they want.
MEs remain free to prepare more than this minimum-standard if they want.
Държавите-членки привеждат в действие необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, необходими за съобразяването с настоящата директива, ако и когато решат да се възползват от възможността, дадена в член 1а от Директива 78/660/ЕИО.
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive if and when they decide to make use of the option provided for in Article 1a of Directive 78/660/EEC.
Държавите-членки привеждат в действие необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, необходими за съобразяването с настоящата директива, ако и когато решат да се възползват от възможността, дадена в член 1а от Директива 78/660/ЕИО , като вземат предвид по-специално положението на национално равнище по отношение на броя предприятия, които не надхвърлят праговете, предвидени в този член .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive if and when they decide to make use of the option provided for in Article 1a of Directive 78/660/EEC , taking account in particular of the situation at national level regarding the number of businesses covered under the threshold values laid down in th at Article .
Докладчикът приветства предложението на Комисията и подкрепя напълно намерението й да опрости бизнес средата за микросубектите и да премахне изискванията за счетоводно отчитане, за да се насърчи тяхната конкурентоспособност и да се разгърне техният потенциал за растеж.
The rapporteur welcomes the Commission text and fully supports its intention of simplifying the business environment for micro-entities and lifting the reporting requirements applying to them, thereby enabling their competitiveness and their growth potential to be turned more effectively to account
COM(2009)0083 окончателен от 26 февруари 2009 г., точка 1.1.
COM(2009)0083 of 26 February 2009, point 1.1. .
Така Комисията изпълнява (почти буквално) едно дългогодишно изискване на Европейския парламент, което наскоро отново беше изразено в резолюцията на Парламента от 18 декември 2008 г.
The Commission is thus meeting (practically in so many words) a call that Parliament has been putting forward for years, which found expression most recently in the resolution of 18 December 2008
Резолюция на Европейския парламент от 18 декември 2008 г. относно счетоводните изисквания по отношение на малките и средни предприятия, и по-специално на микропредприятията: вж. параграф 2.
European Parliament resolution of 18 December 2008 on accounting requirements as regards small and medium-sized companies, particularly micro-entities: see paragraph 2. .
Изискванията на членовете на ЕП бяха подкрепени от експерти.
The soundness of the Members’ calls has been borne out by experts.
В становището си от 10 юли 2008 г., озаглавено „Намаляване на административната тежест; приоритетна област на дружественото право/годишните счетоводни отчети “, Групата на високо равнище от независими заинтересовани лица по административната тежест
In its opinion of 10 July 2008 entitled ‘Administrative burden reduction; priority area company law / annual accounts ’ the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens
Т.нар. „група Stoiber”. изразява съгласие с позицията на Парламента по отношение на нуждата от освобождаване на микросубектите в ЕС от счетоводните изисквания.
Known as the ‘Stoiber Group’. concurs with Parliament’s attitude regarding the need to exempt micro-entities from EU accounting requirements.
Вж. точка 29 от становището.
See point 29 of the opinion.
По принцип бизнесът на микросубектите е на местно или регионално равнище.
The reach of micro-entities’ business is generally confined to the regional and local market.
Следователно няма трансгранично въздействие върху единния европейския пазар, като логична последица от това е микросубектите да не се обвързват от разпоредбите на ЕС относно вътрешния пазар.
To that extent they have no cross-border impact on the single European market, and the logical conclusion, therefore, is that they need not be bound by EU-wide internal market regulations.
За предпочитане е освобождаването на микросубектите да не се решава поотделно от всяка държава-членка, а микросубектите да могат да се възползват от освобождаването автоматично във всички държави-членки.
Rather than being decided upon by individual Member States, exemption for micro-entities ought preferably to apply automatically in the Member States as a whole.
Поради политическата реалност в Съвета обаче тази необходима стъпка понастоящем не е възможна.
However, the political reality in the Council is such that this necessary step cannot be taken at the present time.
Следователно докладчикът оставя непроменена възможността, избрана от Комисията, за освобождаване от страна на държавите-членки.
That being the case, the option favoured by the Commission, whereby exemption will be a matter for Member States, should, in the rapporteur’s opinion, be left unchanged.
Докладчикът разгледа въпроса, дали да уточни формулировката на новия член 1а, параграф 1, за да подчертае факта, че микросубектите са изцяло извън приложното поле на директивата.
The rapporteur did consider whether to clarify the wording of the new Article 1a(1) in order to stress the fact that micro-entities lie entirely outside the scope of the directive.
Той отхвърли обаче тази възможност, с цел да се обхванат праговете, предвидени в член 1а, параграф 1, от редовното увеличаване съгласно член 53 от Директива 78/660/ЕИО.
In the end, however, he rejected that option, as the limits laid down in Article 1a(a) could not otherwise have been regularly raised as provided for in Article 53 of Directive 78/660/EEC.
Според докладчика формулировката на член 1а, параграф 1 означава, че микросубектите са изключени от задълженията, предвидени в директивата, но спрямо тях продължава да се прилага член 53, който задължава Комисията да преразглежда праговете.
According to his understanding, the wording of Article 1a(1) means that micro-entities are exempted from the obligations deriving from the directive but will continue to be covered by Article 53, which requires the Commission to revise the limits.
Въз основа на постигнатия компромис комисията прие изменения на член 1а, параграф 1 от Директива 78/660/EИО и съответното съображение 6, което посочва, че микросубектите трябва да останат обвързани от задължението за водене на отчети, разкриващи търговските сделки и финансовото положение на дружеството, като това задължение представлява минимален стандарт, към който държавите-членки могат да добавят допълнителни задължения.
The committee, on the basis of a compromise, adopted amendments to Article 1 a paragraph 1 of Directive 78/660/EEC and the corresponding recital 6, stating that micro-entities must still be subject to the obligation to keep records that show the company's business transactions and financial situation as a minimum standard to which Member States remain free to add further obligations.
Освен това комисията прие три изменения, които подчертават, че на държавите-членки следва да се предостави свободен избор да освобождават микросубектите, като се вземе предвид по-специално положението на национално равнище по отношение на броя предприятия, които не надхвърлят праговете, предвидени в директивата.
Furthermore, the committee adopted three amendments ,highlighting that Member States should have the free choice of exempting micro-entities or not, taking into account in particular of the situation at national level regarding the number of businesses covered under the threshold values laid down in the Directive.
Намаляването на административната тежест е съществено условие за стимулиране на европейската икономика и растеж, особено като се отчитат потенциалните ползи за МСП.
Reducing the administrative burden is an essential condition for boosting the European economy and growth, especially considering the potential benefits for SMEs.
По тази причина горещо се приветства „Европейският план за икономическо възстановяване“ на Комисията за възвръщане на доверието на потребителите и предприятията, в който Комисията се ангажира с намаляването на тежестите за малките и средните предприятия (МСП)
Therefore, the Commission's "European Economic Recovery Plan" to restore consumer and business confidence in which the Commission pledges to reduce the burden on small and medium sized enterprises (SMEs)
Съобщение на Комисията до Европейския съвет — Европейски план за икономическо възстановяване — COM(2008) 800, 26.11.2008 г., точка 4, на разположение на уебсайта на Комисията:
Communication from the Commission to the European Council, A European Economic Recovery Plan - COM(2008) 800, 26.11.2008, point 4, Available on the Commission website:
На второ място се припомня, че Европейският парламент насърчи „Комисията да продължи дейността си по отношение на опростяването на дружественото право, счетоводството и одита…, в частност директиви четвърта и седма относно дружественото право“
Secondly, it is recalled that the European Parliament encouraged “the Commission to continue its activities with regard to the simplification of company law, accounting and auditing…, in particular the 4 th and 7 th Company Law Directives”