natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Намаляването на бедността и увеличаването на участието води до намаляване на социалните разходи и повишаване на данъчните приходи.
Reduced poverty and enhanced participation lead to decreases in social expenditures and increased tax revenues.
Държавите-членки следва да гарантират високи минимални стандарти за качество на заетостта, за да се премахне бедността сред заетите лица.
Member States should guarantee high minimum standards for job quality so as to eradicate poverty among employed people.
Приложение – Насока 10 – параграф 1 a (нов)
Annex – Guideline 10 – paragraph 1 a (new)
Системите за социална закрила, включително системите за пенсионно осигуряване и здравеопазване, следва да бъдат подобрени и модернизирани, за да се гарантира социалната им целесъобразност, финансовата им устойчивост и способността им да откликват на променящите се потребности, като същевременно осигуряват подходяща закрила за всички лица в Европейския съюз срещу социална несигурност, свързана с здравословни проблеми, безработица и бедност.
Social protection systems, including pensions and healthcare, should be strengthened and modernised, ensuring their social adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs, while providing everyone in the European Union with adequate protection from social insecurities, such as health problems, unemployment and poverty.
Социалната сигурност следва да бъде подобрена от държавите-членки във връзка с краткосрочните договори, които засягат предимно жените, и най-вече бременните жени.
Social protection of short-term contracts, which affect women in particular , and pregnant women more particular ly again , should be improved by Member States.
Приложение – Насока 10 – параграф 2
Annex – Guideline 10 – paragraph 2
Основната цел на ЕС, на базата на която държавите-членки ще определят националните си цели, е да се намали с 25 % броя на европейците, които живеят под националните прагове на бедността, като по този начин се помогне на над 20 милиона души да излязат от бедността.
The EU headline target, on the basis of which Member States will set their national targets, is to reduce by 25% the number of Europeans living below the national poverty lines, lifting over 20 million people out of poverty.
(Последният параграф от текста на Комисията се помества пред първия параграф на изменението на Парламента.)
(Last paragraph in the Commission text is moved before the first paragraph in Parliament's amendment.)
На 27 април 2010 г. Комисията представи предложение за интегрирани насоки „Европа 2020“, като изложи рамката за новата стратегия и реформите, които трябва да се предприемат от държавите-членки.
On 27 April 2010, the Commission presented a proposal for the “Europe 2020 Integrated Guidelines” setting out the framework for the new strategy and reforms to be undertaken by the Member States.
Предложението включва общи насоки за икономическата политика въз основа на член 121 от ДФЕС и насоки за заетостта въз основа на член 148 от ДФЕС.
The proposal consists of Broad Economic Policy Guidelines, on the basis of Article 121 TFEU, and Employment Guidelines based on Article 148 TFEU.
Както беше предложено от Комисията, тези два законодателни акта представляват отделни, но в същото време взаимосвързани инструменти, обединени в пакет от ограничен брой интегрирани насоки, с цел осигуряване на по-добра съгласуваност и яснота.
As proposed by the Commission, these two legal acts are distinct yet interlinked instruments, forming together a package of integrated guidelines which is limited in number so as to ensure better coherence and more clarity.
Те са основните стълбове, върху които ще почива прилагането на стратегията "Европа 2020" и съдържат най-важните приоритети от съобщението на Комисията от 3 март относно стратегията "Европа 2020".
They are the pillars on which will rest the implementation of the Europe 2020 strategy and contain the main priorities of the Commission communication on Europe 2020 of 3 March.
Десетте интегрирани насоки (значително по-малък набор от насоки, заместващ предишните 24 насоки) включват 6 насоки в областта на икономиката и 4 в областта на заетостта.
The 10 integrated guidelines - a substantially smaller set replacing the previous 24 guidelines - include 6 guidelines in the economic and 4 in the employment area.
Съгласно предложението на Комисията областта "Заетост" от интегрираните насоки включва: Насока 7 - Увеличаване на участието в пазара на труда и намаляване на структурната безработица , Насока 8 - Развитие на квалифицирана работна сила, насърчаване на качествените работни места и ученето през целия живот , Насока 9 - Подобряване на показателите на образователните системи на всички равнища и увеличаване на участието във висшето образование , и Насока 10 - Борба срещу бедността и социалното изключване .
According to the Commission’s proposal, the employment strand of the integrated guidelines consists of Guideline 7 – Increasing labour market participation and reducing structural unemployment , Guideline 8 - Developing a skilled workforce, promoting job quality and lifelong learning , Guideline 9 - Improving the performance of education systems at all levels and increasing participation in tertiary education , and Guideline 10 - Combating poverty and social exclusion .
Настоящият доклад се отнася за областта "Заетост" от интегрираните насоки, като същевременно отчита и предложенията на Комисията за областта "Икономическа политика".
This report addresses the employment strand of the integrated guidelines whilst taking account of the Commission’s proposals for the economic policy strand.
Новите насоки за заетостта за 2020 г. се обсъждат в разгара на икономическата криза, която несъмнено ще окаже силно въздействие върху пазара на труда за много години напред.
The new 2020 Employment Guidelines are discussed in the midst of the economic crisis which will undoubtedly have a profound impact on the labour market for several years to come.
Въпреки някои насърчителни признаци за връщането на растежа, в повечето държави-членки икономиката все още е нестабилна.
Despite of some encouraging signs that growth is returning, the economy remains fragile in most Member States.
Следователно преките последици от кризата върху заетостта все още не се усещат напълно.
Therefore, direct effects of the crisis on unemployment have still not been fully felt.
Затова трябва да се положат всички възможни усилия, за да се гарантира устойчиво възстановяване и да се подобри потенциала на европейските икономики за създаване на работни места, както и да се помогне на младите хора да си намерят работа.
Consequently, all efforts have to be made to secure a sustainable recovery and to strengthen job creation potential of the European economies, as well as to help people into employment.
За тази цел е много важно изготвянето на европейска стратегия за заетостта за следващото десетилетие, която да бъде насочена към справяне с предизвикателствата и установяване на баланс между непосредствените предизвикателства, произтичащи от кризата, и тези в средносрочен и дългосрочен план.
It is therefore very important that a European employment strategy for the next decade tackles, and strikes a balance between the pressing immediate challenges resulting from the crisis and those of medium to longer term nature.
В тези рамки докладчикът принципно подкрепя подхода на Комисията за ограничаване броя на насоките.
Within this framework, your Rapporteur generally supports the Commission’s approach in limiting the number of guidelines.
Но също така докладчикът счита, че намаляването на броя на насоките и общите цели на равнището на ЕС не може да става за сметка на тяхната яснота и оперативна полезност за направляване на политиките на държавите-членки.
However, your Rapporteur also believes that smaller number of both guidelines and common EU-level targets can not come on the account of their clarity and of their operational usefulness in guiding Member States' policies.
Следователно докладчикът счита, че някои аспекти от предложението на Комисията изискват допълнително обмисляне и изясняване.
Your Rapporteur therefore considers that some aspects of the Commission proposal require further reflection and clarification.
Тези аспекти включват по-специално следното:
These aspects include, in particular the following:
- С оглед на настоящата икономическа и финансова криза и дългосрочните предизвикателства, пред които са изправени европейските общества, политиката в областта на заетостта трябва да играе много важна роля, наред с икономическата, социалната, образователната и другите политики.
- In view of the current economic and financial crisis and of the long-term challenges faced by the European societies, employment policy has a very important role to play, in addition to economic, social, educational and other policies.
Освен това, трябва да се осигури съгласуваност между действията, предприемани от държавите-членки в различни области, например в сферата на икономиката, заетостта и социалната политика.
Moreover, coherence between action taken by Member States in different areas, such as economics, employment and social affairs, has to be ensured.
В рамките на стратегията "Европа 2020" и програмите за реформи на държавите-членки това означава поемане на силен ангажимент за гарантиране, че инвестициите в устойчиво икономическо развитие улесняват също така и създаването на устойчиви работни места.
In the framework of Europe 2020 and Member States' reform programmes, this means a strong commitment to ensuring that investments in sustainable economic growth facilitate also the creation of sustainable jobs.
Това също показва голямата важност на допълняемостта и съгласуваността между двете области на интегрираните насоки - икономика и заетост.
It also means that complementarities and coherence between the economic and the employment strands of the Integrated Guidelines are very important.
- Докладчикът подкрепя предложенията за предприемане на решителни действия за увеличаване на равнището на заетост на европейските жени и мъже, но счита, че тази цел може да се постигне, единствено ако държавите-членки обърнат внимание на насърчаването на мобилността и заетостта сред младежите, възрастните хора, лицата с увреждания и жените.
- Your Rapporteur endorses proposals to take decisive action in order to increase the employment levels of European women and men, but believes that this objective can only be achieved if special attention is paid by the Member States to fostering mobility and employment of the youth, the elderly, people with disabilities and women.
- В допълнение, целесъобразното използване на принципа за гъвкава сигурност, качественото образование, ученето през целия живот и борбата срещу структурната безработица представляват необходими предпоставки за постигане на общите цели и изпълнение на целите в областта на заетостта и социалната политика, както и за обезпечаване наличието на компетентна и квалифицирана работна ръка, необходима на работодателите.
- In addition, adequate use of flexicurity principles, quality education, life-long learning, and the fight against structural unemployment are necessary preconditions for achieving common objectives and reaching the employment and social targets, as well as for ensuring that skilled and qualified labour force is made available to the employers.
- В тези рамки и като се има предвид положението на пазарите на труда, усилията на ЕС и държавите-членки за прилагане на стратегията "Европа 2020" и насоките за заетостта трябва също да отчитат нарастващия брой нови форми на труд и нетипични трудови договори и следва да осигурят подходяща законодателна рамка за тази област.
- In this framework, and bearing in mind the situation on the labour markets, the European Union's and Member States' efforts in implementing Europe 2020 and the Employment Guidelines should also take into consideration the growing number of new forms of work and of atypical employment contracts, and should set an appropriate legislative framework for this area.
- Освен това осигуряването на квалифицирана работна ръка трябва да се придружава от солидни инвестиции за създаване на работни места, като МСП по принцип играят изключително важна роля за наемането на работници и насърчаването на растеж, създаващ заетост.
- Furthermore, ensuring the availability of skilled labour force has to be accompanied by intensified investments in job creation, where SMEs have an extremely important role, and in boosting employment-rich growth in general.
- И накрая, докладчикът силно вярва, че за да се постигне ефективност на стратегията "Европа 2020" и ефикасност на насоките за заетост, трябва да се разгледа внимателно също и въпросът за преодоляването на социално-икономическите различия между държавите-членки и между регионите.
- Finally, your Rapporteur strongly believes that, if Europe 2020 is to be effective, and the Employment Guidelines in its context efficient, appropriate consideration has to be given also to ensuring that the socio-economical disparities between Member States and between the regions are overcome.
Затова трябва да се преследват целите на политиката на сближаване и трябва да се осигури взаимодействие между тази политика и другите секторни политики.
For this reason, the cohesion policy objectives have to be pursued and synergies created between this policy and other sectoral policies.
През настоящия програмен период структурните фондове на ЕС и Кохезионният фонд, както и евентуални бъдещи финансови инструменти на ЕС трябва да играят ключова роля в това отношение.
EU Structural Funds and Cohesion Fund of the current programming period and any future EU funding instruments have a crucial role to play in this regard.
Следователно измененията, предложени от докладчика, са насочени, от една страна, към увеличаване на яснотата и последователността на текста, и от друга страна, към разглеждане на горепосочените въпроси.
The amendments proposed by your Rapporteur are therefore aimed at strengthening the clarity and consistency of the text, on the one hand, and at addressing the questions listed above, on the other hand.
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси
OPINION Committee on Economic and Monetary Affairs
относно предложението за решение на Съвета относно насоки за политиките за заетостта на държавите-членки — част II от „Интегрирани насоки Европа 2020“
on the proposal for a Council decision on guidelines for the employment policies of the Member States - Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines
(2) Договорът за Европейския съюз постановява в член 3.3, че Съюзът се бори със социалното изключване и дискриминация, и насърчава социалната справедливост и закрила , както и предвижда инициативи на Съюза за осигуряване на координация между социалните политики на държавите-членки.
(2) The Treaty on European Union stipulates in Article 3.3 that the Union shall combat social exclusion and discrimination, and shall promote social justice and protection and provides for the Union’s initiatives to ensure coordination of Member States' social policies.
(2) Договорът за Европейския съюз постановява в член 3.3, че Съюзът се бори със социалното изключване и дискриминация, насърчава социалната справедливост и предоставя социална закрила ; също така се очаква той да предприеме инициативи за осигуряване на координация между социалните политики на държавите-членки.
(2) The Treaty on European Union stipulates in Article 3.3 that the Union shall combat social exclusion and discrimination, promote social justice and provide social protection ; it is also expected to take initiatives to ensure coordination of Member States' social policies.
Член 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз предвижда, че при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на високо равнище на заетост и осигуряването на адекватна социална закрила и борбата срещу социалното изключване , както и изискванията, свързани с високо равнище на образование, обучение и опазване на здравето .
Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to promoting a high level of employment and to the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion and linked to a high level of education and training and protection of health .
(5) Лисабонската стратегия за растеж и работни места спомогна за заздравяване на консенсуса около основната насока на икономическата политика и политиката за заетостта на ЕС.
(5) The Lisbon strategy for growth and jobs helped forge consensus around the broad direction of the EU’s economic and employment policies.
Въпреки това, опитът показва, че насоките не определят достатъчно ясни приоритети и че връзките между тях можеше да бъдат по-здрави.
However, experience shows that the guidelines did not set clear enough priorities and that links between them could have been stronger.
Това ограничи тяхното въздействие върху националното изготвяне на политики.
This limited their impact on national policy-making.
(5) Лисабонската стратегия за растеж и работни места спомогна за заздравяване на консенсуса около основната насока на икономическата политика и политиката за заетостта на ЕС.
(5) The Lisbon strategy for growth and jobs helped forge a consensus around the broad direction of the EU’s economic and employment policies.
Очакванията по отношение на Лисабонската стратегия не бяха изпълнени.
The expectations placed on the Lisbon strategy have not been met.
В стратегията „Европа 2020“ трябва да се направят изводи от грешките в старата стратегия и след това да се разработят последователни мерки и стратегии, които могат да бъдат финансирани, приложени и контролирани и чиито резултати трябва постоянно да се измерват, за да може изпълнението на поставените цели да се проверява непрекъснато.
Europe 2020 must draw consequences from the mistakes of the old strategy and hence develop consistent, affordable, practicable and verifiable measures and strategies whose results should be checked constantly so that the achievement of the objectives set can be reviewed on an ongoing basis.
(5a) Преди да създаде нови инициативи, Европейският съюз се нуждае от значително подобряване на съществуващите политики и тяхното изпълнение.
(5a) Before creating new initiatives the European Union needs to significantly improve existing policies and their implementation.
(7) Комисията предложи да се изработи нова стратегия за следващото десетилетие, стратегията „Европа 2020“, за да може ЕС да излезе от кризата по-силен, и да насочи икономиката си към интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж.
(7) The Commission proposed to set up a new strategy for the next decade, the Europe 2020 Strategy, to enable the EU to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth.
Те следва да се концентрират върху повишаването на заетостта и отстраняването на препятствията пред растежа, които произтичат от законодателството, бюрокрацията и неправилното разпределяне на средствата на национално равнище .
They should focus on increasing employment and remove the obstacles to growth arising from legislation, bureaucracy and national misallocation of resources .
(8) Като част от всеобхватни „стратегии за излизане“ за икономическата криза, държавите-членки следва да проведат амбициозни реформи, за да осигурят макроикономическа стабилност и устойчивостта на публичните финанси, да подобрят конкурентоспособността, да намалят макроикономическите неравновесия и да подобрят показателите на пазара на труда.
(8) As part of comprehensive "exit strategies" for the economic crisis, Member States should carry out ambitious reforms to ensure macroeconomic stability and the sustainability of public finance, improve competitiveness, reduce macroeconomic imbalances and enhance labour market performance.
(8) Като част от всеобхватни „стратегии за излизане“ за икономическата криза, държавите-членки следва да проведат амбициозни структурни реформи, за да осигурят макроикономическа стабилност и устойчивостта на публичните финанси, да подобрят конкурентоспособността, да намалят макроикономическите неравновесия, да засилят социалното сближаване, да увеличат производителността и да подобрят показателите на пазара на труда.
(8) As part of comprehensive "exit strategies" for the economic crisis, Member States should carry out ambitious structural reforms to ensure macroeconomic stability and the sustainability of public finance, improve competitiveness, reduce macroeconomic imbalances , strengthen social cohesion and enhance productivity and labour market performance.
Постепенното прекратяване на данъчното стимулиране , което трябва да започне веднага, след като икономиката поеме по пътя на устойчивото възстановяване, следва да се осъществи и координира , наред с другото, в рамките на Пакта за стабилност и растеж.
The gradual withdrawal of the fiscal stimulus , to be commenced as soon as the economy is on the way to a sustainable recovery, should be implemented and coordinated inter alia within the framework of the Stability and Growth Pact.
(9) В рамките на стратегията „Европа 2020“ държавите-членки следва да проведат реформи, целящи „интелигентен растеж“, т.е. растеж, воден от познание и иновации.
(9) Within the Europe 2020 strategy, Member States should implement reforms aimed at ‘smart growth’, i.e. growth driven by knowledge and innovation.
Реформите следва да целят подобряване на качеството на образованието, като осигурят достъп за всеки, и като укрепват изследователските и стопански показатели с цел насърчаване на иновациите и трансфера на познание навсякъде в ЕС.
Reforms should aim at improving the quality of education, ensuring access for all, and strengthening research and business performance in order to promote innovation and knowledge transfer throughout the EU.
Реформите следва да целят подобряване на качеството на образованието в международен план , като осигурят достъп за всеки, и като укрепват изследователските и стопански показатели с цел насърчаване на иновациите и трансфера на познание навсякъде в ЕС.
Reforms should aim at improving the quality of education in international comparison , ensuring access for all, and strengthening research and business performance in order to promote innovation and knowledge transfer throughout the EU.
Те следва чрез законодателството и отпускането на средства активно да насърчават предприемаческия дух и по този начин да спомагат за превръщането на творчески идеи в иновативни продукти, услуги и процеси, които могат да създадат растеж, качествени работни места, териториално, икономическо и социално сближаване, и да отговорят по-ефикасно на европейските и глобалните предизвикателства, свързани с обществото.
They should actively encourage the entrepreneurial spirit through legislation and resources and thereby help to turn creative ideas into innovative products, services and processes that can create growth, quality jobs, territorial, economic and social cohesion, and address more efficiently European and global societal challenges.
(9a) С цел да се стимулира икономическия растеж, държавите-членки следва да намалят бюрократичната тежест, да ограничат прекомерното регулиране, да понижат високите данъци и да избягват протекционистични политики.
(9a) In order to boost economic growth Member States should reduce the bureaucratic burden, cut excessive regulation and high taxes and avoid protectionist policies.
(9б) Изграждането на ефективен единен пазар е ключов елемент за измерване на общите макроикономически резултати на ЕС; за паричния съюз е особено важно да осигурява икономически ползи, да води до възстановяване на растежа и създаване на нови възможности за работа.
(9b) Achieving an efficient single market is a key element for measuring the EU's overall macroeconomic performance; it is particularly crucial for the monetary union to deliver economic benefits, restore growth and create new job opportunities.
(10) Държавите-членки следва също така, посредством програмите си за реформи, да се стремят към „устойчив растеж“.
(10) Member States should also, through their reform programmes, aim at "sustainable growth".