natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Неотдавна обаче му беше обърнато известно внимание в рамките на Съвета на министрите (по околна среда), когато на 21 октомври 2009 г. нидерландската делегация представи за разискване проблема, свързан със „супата от пластмаса“.
Recently however there was given some attention to it, within the Council of Ministers (for Environment) when the Dutch delegation on 21 October 2009 put the problem of the "plastic soup" up for discussion.
Става въпрос за масата от пластмаси и гума (34 пъти по-голяма от площта на Нидерландия, или това е около 1 350 000 квадратни километра), която се носи по повърхността на Тихия океан.
This refers to the drifting mass of plastic and rubber (34 times the size of the Netherlands: +/-1.350.000 km 2 ) in the Pacific Ocean.
Този проблем също така – наред с проблема, свързан със старите, изхвърлени или загубени рибарски мрежи – придобива все по-големи размери и в Атлантическия океан.
But it is also- along with the issue of old, discarded and lost fishing nets - becoming an increasing problem in the Atlantic Ocean.
Известно ли ни е какви са последиците от тази плаваща маса от пластмаса за морската среда (бозайници, птици, риби, морски водорасли и др.) и техния капацитет за улавяне на C02?
Do we know what effects this floating plastic mass has on the marine environment (mammals, birds, fishes, seaweed and algae, etc) and their C02 capture capacities?
Масовото замърсяване на нашите морета с остатъци от пластмаса или гума попада ли в обхвата на Лисабонското споразумение или на регионалните морски споразумения или то следва да се разглежда в рамките на Конвенцията за защита на морската среда в Североизточния Атлантически океан?
Does the massive pollution of our seas with plastic or rubber debris fall within the scope of the Lisbon Agreement or the other regional marine agreements or should this be dealt with within the OSPAR -Agreement?
При отрицателен отговор, тези споразумения могат ли да се адаптират, за да включат борбата срещу този проблем?
If not, can those agreements be adapted so as to include the addressing of this problem?
Kriton Arsenis, Chris Davies, Esther de Lange, Edite Estrela, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Corinne Lepage, Linda McAvan, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Glenis Willmott
Kriton Arsenis, Chris Davies, Esther de Lange, Edite Estrela, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Corinne Lepage, Linda McAvan, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Glenis Willmott
José Manuel Fernandes, Jutta Haug, Michail Tremopoulos, Thomas Ulmer, Marita Ulvskog
José Manuel Fernandes, Jutta Haug, Michail Tremopoulos, Thomas Ulmer, Marita Ulvskog
относно годишния доклад на ЕЦБ за 2008 г.
on the ECB Annual Report 2008
Докладчик: Edward Scicluna
Rapporteur: Edward Scicluna
PE 430.387v02-00
PE 430.387v02-00
– като взе предвид годишния доклад на Европейската централна банка (ЕЦБ) за 2008 г.,
– having regard to the Annual Report 2008 of the European Central Bank (ECB),
– като взе предвид член 113 от Договора за ЕО,
– having regard to Article 113 of the EC Treaty,
– като взе предвид член 15 относно приложения към Договора Протокол за устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка,
– having regard to Article 15 of the Protocol on the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank annexed to the Treaty,
– като взе предвид Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност,
– having regard to the Treaty of Lisbon, amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community,
– като взе предвид резолюцията си от 2 април 1998 г. относно демократичната отчетност в третата фаза на Икономическия и паричен съюз (ИПС)
– having regard to its resolution of 2 April 1998 on democratic accountability in the third phase of EMU
– като взе предвид съобщението на Комисията от 7 октомври 2009 г., озаглавено „Годишен доклад относно еврозоната за 2009 г.“ ( COM(2009)0527 ) и работния документ на службите на Комисията, придружаващ това съобщение ( SEC(2009)1313 /2),
– having regard to the Commission communication of 7 October 2009, 'Annual Statement on the Euro Area 2009' ( COM(2009)0527 ), and the Commission staff working document accompanying that communication ( SEC(2009)1313 /2),
– като взе предвид междинната икономическа прогноза на Комисията от септември 2009 г.,
– having regard to the Commission's September 2009 interim economic forecast,
– като взе предвид предложението на Комисията от 23 септември 2009 г. за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно пруденциалния надзор на макроравнище върху финансовата система от страна на Общността и за създаване на Европейски съвет за системен риск ( COM(2009)0499 ),
– having regard to the Commission proposal of 23 September 2009 for a regulation of the European Parliament and of the Council on Community macro prudential oversight of the financial system and establishing a European Systemic Risk Board ( COM(2009)0499 ),
– като взе предвид предложението на Комисията от 23 септември 2009 г. за решение на Съвета за възлагане на специфични задачи на Европейската централна банка във връзка с функционирането на Европейския съвет за системен риск ( COM(2009)0500 ),
– having regard to the Commission proposal of 23 September 2009 for a Council decision entrusting the European Central Bank with specific tasks concerning the functioning of the European Systemic Risk Board ( COM(2009)0500 ),
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси (А7-0010/2010),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0010/2010 ),
A. като има предвид, че финансовата и икономическа криза доведе до най-големия икономически спад в световен мащаб след 30-те години на 20-ти век, чиито последици ще оказват сериозно влияние върху икономическото и социалното устройство на държавите в продължение на още много години,
A. whereas the financial and economic crisis has seen the worst global economic decline since the 1930s, whose repercussions will continue to have a major impact on countries' economic and social fabric for years to come,
Б. като има предвид, че през 2008 г. реалният БВП в еврозоната нарасна само с 0,7% поради финансовата и икономическа криза и се очаква да бъде отчетен значителен спад на БВП през 2009 г.,
B. whereas in 2008 the real GDP of the euro area grew by only 0.7% owing to the financial and economic crisis, and GDP is expected to have decreased considerably in 2009,
В. като има предвид, че през 2008 г. средногодишният темп на инфлация беше 3,3% и достигна своя връх (4,0%) през лятото на съответната година – най-високото равнище, отчетено след въвеждането на еврото, и като има предвид, че след това темпът на инфлация спадна до отрицателни равнища през лятото на 2009 г.,
C. whereas in 2008 the average annual inflation rate was 3.3%, peaking at 4.0% in summer 2008, the highest rate recorded since the introduction of the euro, and whereas inflation subsequently fell to negative rates in summer 2009,
Г. като има предвид, че средното равнище на общия държавен дефицит в еврозоната се повиши от 0,6% от БВП през 2007 г. до 1,9% през 2008 г. и към средата на октомври 2009 г. двадесет държави-членки бяха обект на процедура при прекомерен дефицит,
D. whereas the average general government deficit in the euro area increased from 0.6% of GDP in 2007 to 1.9% in 2008, and, by mid-October 2009, twenty Member States were subject to an excessive deficit procedure,
Д. като има предвид, че средният размер на съотношението на държавния дълг спрямо БВП в еврозоната е нараснал от 66,2% в края на 2007 г. до 69,6% в края на 2008 г. и като има предвид, че се очаква това съотношение да нараства през следващите години,
E. whereas the average government debt ratio in the euro area increased from 66.2% of GDP at the end of 2007 to 69.6% at the end of 2008, and whereas that ratio is expected to increase further in the coming years,
Е. като има предвид, че през 2008 г. обменният курс на еврото към щатския долар се колебаеше в големи граници, като достигна най-високите си стойности от 1,60 щ.д. за 1 евро през юли, а през октомври падна до 1,25 щ.д., но впоследствие се повиши до 1,50 щ.д. за 1 евро през октомври 2009 г.,
F. whereas in 2008 the exchange rate of the euro against the US dollar fluctuated sharply, peaking at USD 1.60 in July and reaching USD 1.25 in October, but subsequently rose to USD 1.50 in October 2009,
Ж. като има предвид, че ЕЦБ запази непроменени нивата на лихвените проценти през първата половина на 2008 г., преди да ги повиши през юли 2008 г. с 25 базисни пункта до 4,25% и да ги понижи постепенно през последното тримесечие на 2008 г. до 2,5%, а след това и до 1% през 2009 г.,
G. whereas the ECB kept interest rates unchanged in the first half of 2008, before raising them in July 2008 by 25 basis points to 4.25%, and lowering them incrementally during the last quarter of 2008 to 2.5%, and then 1% in 2009,
З. като има предвид, че в резултат на финансовата криза ЕЦБ значително увеличи предоставянето на ликвидност на банките в еврозоната и предприе редица специални мерки, за да подобри влошеното функциониране на паричните пазари; като има предвид, че подобни механизми за подобряване на ликвидността бяха предоставени само на определен брой държави-членки извън еврозоната,
H. whereas, in response to the financial crisis, the ECB significantly enlarged liquidity provisions to banks in the euro area and took a number of non-standard measures to improve the impaired functioning of money markets; whereas similar liquidity-enhancing facilities were provided only to a certain number of Member States not in the euro area,
Действията на ЕЦБ в отговор на финансовата криза
The ECB's response to the financial crisis
Икономическа и парична стабилност
Economic and monetary stability
20. призовава всички държави-членки в еврозоната да отбележат, че, за да съществува реален икономически и паричен съюз, участието в еврозоната не може да бъде разглеждано като цел само по себе си и подчертава необходимостта от структурни реформи; добавя, че непредприемането на такива реформи ще застраши доверието в Пакта за стабилност и растеж, както и неговата устойчивост;
Calls on all Member States in the euro area to take note that, for genuine economic and monetary union to exist, participation in the euro area cannot be regarded as an end in itself, and stresses the need for structural reforms; adds that failure to undertake such reforms would jeopardise the credibility and sustainability of the Stability and Growth Pact;
Управление и вземане на решения
Governance and decision making
Външното измерение на еврото
The external dimension of the euro
30. счита, че повишаващият се международен статут на еврото ще донесе предимства и отговорности в световен мащаб; счита, че това ще продължи да насърчава държавите-членки, които не са в еврозоната, както и трети държави, да се стремят към членство в еврозоната;
Believes that the growing international status of the euro will offer advantages and responsibilities on the world stage; believes that this will continue to encourage Member States outside the euro area and third countries to seek membership of the euro area;
В настоящия доклад се прави оценка на годишния доклад на Европейската централна банка (ЕЦБ) за 2008 г. и действията на ЕЦБ във връзка с продължаващата й реакция на финансовата криза.
This report evaluates the 2008 annual report of the European Central Bank (ECB) and the performance of the ECB in its continued response to the financial crisis.
Две години финансови сътресения
Two years of financial turmoil
Финансовата и икономическа криза доведе до най-големия икономически спад след 30-те години на 20-и век.
The financial and economic crisis has seen the worst global economic decline since the 1930s.
В действителност, от създаването на ЕЦБ до днес, последните две години бяха най-трудните за нея в качеството й на пазител на паричната и ценовата стабилност.
Indeed, the last two years have been the most difficult for the ECB in its role of guardian of monetary and price stability since its inception.
След относително благоприятния период на икономически растеж в повечето европейски държави през 90-те години на 20-ти век и първите години на настоящото хилядолетие, тя беше принудена да реагира на кризата, която разклати из основи финансовия и политическия свят.
After the relatively benign period of economic growth enjoyed across most of Europe during the 1990s and early years of this decade, it has been forced to react to the crisis which has rocked the financial and political world to its core.
Икономиките на повечето от нейните държави-членки бяха подложени на „стрес-тест“, но не чрез симулиран модел (както често беше правено преди това), а в реално време и с последици, които бяха твърде истински.
Most of its Member States have had their economy 'stress-tested', not through a simulated model (as has been often been done before), but in real time and with consequences that have been all too real.
През 2008 г. ръстът на БВП в еврозоната беше едва 0,7% и по времето, когато настоящият доклад ще бъде гласуван на пленарно заседание, вече ще са публикувани плашещите статистики за значителен икономически спад и необичайни бюджетни дефицити, заедно с прогноза за много бавно връщане към състояние на растеж през 2010 г. и 2011 г.
In 2008, GDP growth across the euro area was just 0.7% and, by the time this report is voted in plenary, we will have seen the frightening statistics of a significant economic contraction alongside abnormal budgetary deficits, together with a forecast of a very sluggish return to growth in 2010 and 2011.
Повечето държави-членки се сблъскват с нарастващ бюджетен дефицит и стремително увеличаване на държавния дълг.
Most Member States are experiencing rising budgetary deficits and soaring government debt.
Може да отнеме дълги години, преди тези дефицити, предизвикани от финансовата криза, да се върнат на равнищата от 2006 г. и 2007 г.
It may take many years for these deficits, brought about by the financial crisis, to return to the levels of 2006 and 2007.
Действията на ЕЦБ в отговор на кризата
The ECB's response to the crisis
Основната задача на ЕЦБ съгласно Договорите за ЕС е да поддържа „ценова стабилност“.
The primary function of the ECB, according to the EU treaties, is to maintain "price stability".
Въпреки че когато достигна върховото си ниво от 4% през юни и юли 2008 г. инфлацията беше много над горната граница от 2%, която ЕЦБ сама беше определила, темповете на инфлация оттогава намаляват бързо и вече достигнаха отрицателни равнища.
Although inflation was far above the ECB's self-imposed ceiling of 2% when it reached a peak of 4% in June and July 2008, inflation rates have since tumbled and are now at negative rates.
Наред с тези икономически показатели, ЕЦБ, след като през юни 2008 г. взе решение да увеличи лихвените проценти с 25 базисни пункта до 4,25%, ги понижи постепенно от 4,25% до 2% между октомври 2008 г. и януари 2009 г. и след това до 1% през май 2009 г., в опит да съживи кредитирането.
Alongside this economic performance, the ECB, after taking the decision in June 2008 to raise interest rates by 25 basis points to 4.25%, reduced rates incrementally from 4.25% to 2% between October 2008 and January 2009 and down to 1% in May 2009, in an attempt to re-invigorate lending.
Следва да се отбележи, че в отделни моменти изглеждаше, сякаш намаленията на лихвените проценти не са толкова радикални, колкото тези, предприети от други централни банки, като Федералния резерв на САЩ и централната банка на Обединеното кралство (Bank of England).
One should note that at times it appeared that the interest rate cuts were not as radical as those taken by other central banks such as the US Federal Reserve and the Bank of England.
В действителност този възглед беше споделян от много политически и икономически наблюдатели.
Indeed, this was a view shared by many political and economic observers.
Но основната задача на ЕЦБ по време на кризата беше да увеличи значително създадените от нея през 2007 г. възможности за предоставяне на ликвидност чрез специални мерки, в подкрепа на държавите-членки.
Yet the ECB's main role during the crisis has been to expand significantly the liquidity provisions it established in 2007 with non-standard measures, to assist Member States.
ЕЦБ коригира рамката, която използва за управление на ликвидността, най-вече чрез употребата на търгове с фиксиран лихвен процент с пълно разпределение при своите операции на открития пазар, временно стесни коридора, формиран от лихвените проценти по ликвидните улеснения с постоянен достъп, разшири списъка си с активи, допустими като обезпечение, и предостави ликвидност в чуждестранна валута в сътрудничество с други централни банки.
The ECB had adjusted its liquidity management framework, most notably through the use of fixed rate tender procedures with full allotment in its open market operations, temporarily narrowed the corridor formed by the rates on its standing facilities, broadened its list of assets eligible as collateral, and provided liquidity in foreign currencies in cooperation with other central banks.
В действителност може да се докаже, че намаляването на основните лихвени проценти на ЕЦБ, в съчетание с промените в оперативната рамка, помогна за намаляване на цената на финансиране на икономиката като цяло.
Indeed it can be shown that the easing of the ECB's key interest rates in combination with the changes in the operational framework have helped to lower the cost of financing to the economy at large.
В действителност, обаче, докато експанзионистичните мерки на ЕЦБ по отношение на ликвидността предпазиха много институции от срив, тази ликвидност не винаги достигаше до клиентите, най-вече в ущърб на малките и средните предприятия, на които ще се основава икономическото възстановяване.
However, the reality is that, while the ECB's liquidity expansion has kept many institutions from collapse, this liquidity has not always been passed on to customers, particularly to the detriment of the small and medium sized businesses on whom economic recovery will rest.
Вместо това много банки използваха ликвидността най-вече за да укрепят своите собствени позиции.
Instead, many banks have used the liquidity mostly to buttress their own position.
Задълбочаващи се различия в еврозоната
Increasing divergence within the eurozone
Въпреки че много икономисти се надяваха паричният съюз да ангажира още повече държавите-членки с провеждането на допълнителни структурни реформи с цел по-пълно икономическо сближаване на държавите-членки, на практика това не се случва в много държави-членки.
Although many economists hoped that monetary union would reinforce the commitment of Member States to further structural reforms to increase the economic convergence of Member States, the reality has shown this not to be the case in many Member States.
В действителност държавите в еврозоната, които към момента, когато започна спадът, имаха по-високи нива на държавен дефицит и дълг, отколкото заложените в Пакта за стабилност и растеж (ПСР), впоследствие имаха по-малка възможност да приложат изключително необходимите пакети със стимули за запазване на работните места, инвестициите и икономическата активност.
Indeed, the countries within the eurozone which, at the start of the downturn, had higher government deficits and debt levels than those set out in the Stability and Growth Pact (SGP), have consequently been less able to undertake desperately needed stimulus packages to safeguard jobs, investment and economic activity.
Въпреки това кризата засегна всички държави-членки и, към момента на изготвяне на настоящия доклад, двадесет държави-членки не са спазили максималните стойности съгласно ПСР.
Nonetheless, the crisis has affected every Member State and, at the point of drafting this report, twenty Member States had breached the ceilings in the SGP.
Изключителните обстоятелства са основание Комисията да предприеме изключителни мерки по отношение на прилагането на ПСР, с оглед избягване на слабо икономическо възстановяване, което след това би имало опустошителни последици по отношение на безработицата и икономическия растеж.
Exceptional circumstances merit exceptional policies to be taken by the Commission with regard to the enforcement of the SGP in order to avoid stunting economic recovery which would then have a devastating impact on unemployment and economic growth.
Стратегия за изход
Exit strategy
В даден момент ще трябва да въведем в действие планирана „стратегия за изход“, при която държавите-членки постепенно намаляват своите пакети със стимули, а ЕЦБ изтегля ликвидността, възлизаща на около 700 милиарда евро, която предостави на банките като част от специалните мерки на ЕЦБ.
At some point, we will need to put in action a planned ‘exit strategy’, with Member States gradually winding down their stimulus packages and the ECB drawing back the liquidity amounting to approximately 700 billion euro that it has provided to banks as part of the ECB's non-standard measures.
Докладчикът счита, че подобна „стратегия за изход“ в паричната и фискалната област следва да бъде осъществена едва след като станем свидетели на убедително и устойчиво икономическо възстановяване и призовава за координиране между държавите-членки на сроковете за прилагане на тези стратегии за изход.
This Rapporteur believes that such an ‘exit strategy’ both in the monetary and fiscal fields should take place only after we can see a convincing and sustainable economic recovery, and calls for co-ordination on the timing of these exit strategies between Member States.
Комисията следва да позволи на държавите-членки да продължат да прилагат пакетите със стимули, без да ги принуждава да обърнат този процес чрез прекалено ентусиазирано ранно прилагане на ПСР.
The Commission should allow Member States to continue with their stimulus packages without forcing them to reverse this process through an over-enthusiastic early enforcement of the SGP.
Въпреки това едно от предизвикателствата пред еврозоната през второто десетилетие от нейното съществуване трябва да бъде да съживи процеса на структурни реформи, за да може икономическият съюз да постигне успех, съпоставим с този на паричния съюз.
Nonetheless, one of the challenges for the eurozone in its second decade must be to reinvigorate the structural reform process to make economic union a comparable success to monetary union.
В действителност единствено чрез структурни реформи, съчетани със значителен икономически растеж, можем да преодолеем огромните дефицити и дългове.
Indeed, only through structural reforms combined with vigorous economic growth can we unwind the enormous deficits and debts.
Ролята на еврото
The role of the euro
Едно от най-големите предимства на еврото е начинът, по който то допринесе за повишаване на презграничното предоставяне на финансови услуги, намаляване на разходите, повишаване на конкурентоспособността и постигане на висока степен на интеграция на европейския паричен пазар.
One of the greatest benefits of the euro has been the way in which it has contributed to increased cross-border provision of financial services, reducing costs, increasing competitiveness and creating a highly integrated European money market.
По подобен начин то запази статута си на международна валута.
Similarly, it has retained its status as an international currency.
Над 25% от световните валутни резерви са в евро.
Over 25% of global currency reserves are held in euro.
Този международен статут ще продължи да насърчава държавите-членки, които в момента не участват в еврозоната, и държави, които не са членки на ЕС, да се стремят към членство в ИПС.
This international status will continue to encourage Member States who are currently not members of the euro area and non-Member States to seek membership of EMU.