natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Призовава Европейския съюз, държавите-членки и асоциациите на организираното гражданско общество , както и организациите на най-обикновените хора/организациите за самопомощ и взаимопомощ, създадени от хора с опит в областта на бедността, да следят все повече деца от различни култури и с различен социален произход да имат възможността да представляват своя регион или държава на срещи на различни равнища; призовава ЕС и държавите-членки да признаят националните мрежи и организации против бедността (като например EAPN) за организации на гражданското общество и да ги подпомагат системно; призовава ЕС и държавите-членки да осигурят включването на тези организации на обикновените хора в политиката си, за да освободят на всяко равнище на вземане на решения средства, така че да позволят на изключените в най-висока степен деца да се изявяват, като организират заедно с тях дългосрочни проекти, подкрепени от достатъчно финансови и човешки ресурси; призовава съответните действащи лица да насърчават проекти, които позволяват срещи на деца от различни социални среди и различни култури, като същевременно се подчертава мултидисциплинарния аспект на проекти, позволяващи творческа дейност и даващи на децата възможност да изказват техни собствени идеи относно възможни решения и да ги споделят с други (обмяна на мнения между връстници);
Calls on the European Union, the Member States and organised civil society associations, as well as grass-roots/self-help organisations set up by people with experience of poverty, to make sure that, in meetings at various levels, more and more children from different cultures and social backgrounds have the opportunity to represent their region or country; calls on the EU and Member States to recognise national anti-poverty networks and organisations (such as the EAPN) as civil-society organisations and to support them systematically; calls on the EU and Member States to ensure that they incorporate these grass-roots organisations in their policy at all decision‑making levels to make resources available to allow the most excluded children to express themselves by setting up long-term projects with them and providing sufficient financial and human resources; calls on all those concerned to support projects which enable children from different social and cultural backgrounds to meet, highlighting the multidisciplinary aspect of projects which allow artistic creation and giving children opportunities to express their own ideas about possible solutions and also to pass them on to others (peer exchange);
Призовава Комисията и държавите-членки да разработят открит метод на координация в областта на услугите за подпомагане, за да формулират препоръки за начините за покриване на нуждата от предоставяне на услуги за подпомагане в Европа (тоест организиране и финансиране на услуги за подпомагане на деца и други зависими лица), включително определяне на точни цели и показатели, целящи осигуряване на детски заведения за отглеждане за 90% от децата от раждането им до задължителната възраст за започване на училище в рамките на ЕС, както и достатъчна степен на подпомагане на други зависими лица до 2015 г.; подчертава, че всички услуги трябва да отговарят на критериите осигуримост, достъпност и добро качество, така че отглеждането на деца и грижите за зависими лица да не представлява “риск от обедняване”, особено за жените;
Calls on the Commission and the Member States to develop an Open Method of Coordination in the field of care services in order to formulate recommendations on how to meet the need for provision of care services in Europe (i.e. the organising and financing of care for children and other dependent persons), including setting precise targets and indicators, with the aim of providing childcare facilities for 90% of children from birth until mandatory school age across the EU and a sufficient level of care provision for other dependent persons by 2015; underlines that all services should meet the criteria of affordability, accessibility and good quality so that bringing up children and caring for dependents is no longer especially a 'poverty risk' for women;
Насърчава безпрепятственото и неограничено включване в образованието, професионалната подготовка и ученето през целия живот, както и обучението за добро управление на финансови средства;
Encourages free and unfettered participation in education, training and lifelong learning and in training on the sound management of financial resources;
Призовава държавите-членки да гарантират, че всички деца, особено бедните, имат възможност да участват в обществения, развлекателния, спортния и културния живот;
Calls on Member States to ensure that all children, and particularly those in poverty, have the opportunity to participate in social, recreational, sporting and cultural life;
Призовава европейските институции и държавите-членки да признаят, че самотните родители са изложени на по-голям риск от бедност, и да предприемат специални мерки за тези семейства;
Calls on the European institutions and Member States to recognise that lone parents find themselves at greater risk of poverty and to make particular provision for these types of family;
Счита, че жените, особено възрастните, са изложени на риск от бедност в по-голяма степен, отколкото мъжете, защото системите за социално осигуряване често се основават на принципа на непрекъснатост на платената трудова заетост, призовава за индивидуално право на достатъчен минимален доход, независещ от социално-осигурителните вноски по време на трудова заетост;
Considers that the risk of falling into poverty is greater for women than for men, particularly in old age, because social security systems are often based on the principle of continuous remunerated employment; calls for an individualised right to an adequate minimum income, which is not conditional on employment related contributions;
Подчертава, че делът на работещите на непълен работен ден в ЕС е 31% за жените и 7,4% за мъжете; подчертава, че работата на непълен работен ден за жените, често е маловажна и странична, недобре заплатена и с недостатъчна социална защита; посочва, че жените следователно са изложени на по-голям риск от бедност, особено когато остареят, защото пенсиите от работа на непълен работен ден много често не са достатъчни за независим живот;
Stresses that the share of part-time employment in the EU is 31 % for women and 7.4 % for men; underlines that part-time employment for women is often only petty and marginal part-time work with poor remuneration and insufficient social protection; points out that women are therefore at greater risk of falling into poverty, especially in old age, as pensions from part-time employment very often do not suffice to lead an independent life;
Подчертава колко е важно да се подкрепя събирането на бездомните деца, децата-жертви на трафик и непридружените непълнолетни лица със семействата им, като във всеки случай се взема предвид интереса на детето; подчертава, че събирането трябва да бъде придружено от социални мерки за социална реинтеграция в случаите, когато социално-икономическото положение е принудило детето да се включи в незаконни дейности с цел осигуряване на доход, които са вредни за физическото и моралното му развитие, като проституция и търговия с наркотици;
Stresses the importance, considering in each case the best interests of the child, of supporting the reuniting of street children, trafficked children and unaccompanied minors with their families; highlights that reunion should be accompanied by special measures of social reintegration where the socio-economic situation has led the child to engage in illicit income-generating activities which are harmful to the child’s physical and moral development, such as prostitution and drug dealing;
Насърчава Евростат да разработи връзка със съвкупността от показатели, разработвани за контрол на въздействието на действията на ЕС върху правата и благосъстоянието на децата по поръчка на Агенцията на Европейския съюз за основните права; посочва, необходимостта от общи усилия от страна на Комисията, Агенцията на ЕС за основните права и държавите-членки за работа в сътрудничество с компетентните агенции на ООН, международни организации и изследователски центрове за подобряване събирането на сравними статистически данни за положението на децата в ЕС
Encourages Eurostat to establish a link with the set of indicators that is being developed to monitor the impact of EU activity on children’s rights and welfare, commissioned by the EU Fundamental Rights Agency; points to the need for a joint effort of the Commission, the Fundamental Rights Agency and the Member States to work in cooperation with relevant UN agencies, international organisations and research centres towards improving the gathering of comparable statistical data on the situation of children in the EU
2007/2093(INI) ). ; призовава държавите-членки да предприемат всички възможни мерки да спазват препоръката, изразена в Доклада относно бедността и благоденствието на децата в Европа на Комитета за социална закрила, приет на 17 януари 2008 г., която подчертава, че държавите-членки следва да преразгледат различните източници на данни, налични на национално и вътрешно-национално ниво, относно децата в уязвимо положение;
2007/2093(INI) ). ; calls on Member States to take all possible measures to respect the Recommendation expressed in the Social Protection Committee's Report on Child Poverty and Well-being in Europe, adopted on 17 January 2008, which stresses that Member States should review the different data sources available at national and sub-national levels on children in vulnerable situations;
Призовава държавите-членки да помислят за това, че порочният кръг от крайна бедност, уязвимост, дискриминация и социална изолация излага децата, и по-конкретно бездомните деца, на особен риск и че са необходими диференцирани и индивидуализирани действия за справяне с множеството лишения; настоятелно призовава държавите-членки да насърчат съвместно европейско действие, за да спрат трафика и проституцията на деца, детската наркомания, насилието срещу деца и младежката престъпност;
Encourages Member States to consider that the vicious circle of extreme poverty, vulnerability, discrimination and social exclusion puts children, and particularly street children, at particular risk and that differentiated and individualised actions are required to address multiple deprivations; urges Member States to endorse a European joint effort to stop child trafficking and prostitution, child drug addiction, violence against children and juvenile delinquency;
Призовава ЕС, държавите-членки и сдруженията на организираното гражданско общество да гарантират, че участието на децата винаги е организирано съобразно основните принципи за безопасно и смислено участие;
Calls on the EU, the Member States and organised civil society associations to ensure that child participation is always organised according to the fundamental principles of safe and meaningful participation;
Emine Bozkurt, Claire Gibault, Lissy Gröner, Esther Herranz García, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Roselyne Lefrançois, Astrid Lulling, Doris Pack, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Anni Podimata, Christa Prets, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Emine Bozkurt, Claire Gibault, Lissy Gröner, Esther Herranz García, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Roselyne Lefrançois, Astrid Lulling, Doris Pack, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Anni Podimata, Christa Prets, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Jill Evans, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Mary Honeyball, Maria Petre
Jill Evans, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Mary Honeyball, Maria Petre
Заместник(ци) по Разпоредба 178(2), присъствали на крайно гласуване
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
Pedro Guerreiro, Eva Lichtenberger, Helmuth Markov
Pedro Guerreiro, Eva Lichtenberger, Helmuth Markov
Докладчик по становище(*):
Rapporteur for opinion(*):
Theodor Dumitru Stolojan ,
Theodor Dumitru Stolojan
PE 406.009v02-00
PE 406.009v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....20
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......18
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 24
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 24
СТАНОВИЩЕ на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 27
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
(*) Процедура с асоциирани комисии – член 47 от Правилника
(*) Associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
– като взе предвид Съобщението на Комисията, озаглавено Засилване на борбата срещу недекларирания труд ( COM(2007)0628 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Stepping up the fight against undeclared work ( COM(2007)0628 ),
– като взе предвид своята резолюция от 21 септември 2000 г. относно съобщението на Комисията за недекларирания труд
– having regard to its resolution of 21 September 2000 on the Commission Communication on undeclared work
– като взе предвид резолюцията на Съвета и на представителите на държавите-членки, приета на заседанието на Съвета от 22 април 1999 г., относно код на поведение за по-ефикасно сътрудничество между публичните администрации на държавите-членки в борбата срещу транснационалните злоупотреби със социално-осигурителни помощи и вноски и срещу недекларирания труд, както и в областта на временното транснационално наемане на работници
– having regard to the resolution of the Council and the representatives of the Member States, adopted in the Council meeting of 22 April 1999 on a Code of Conduct for improved cooperation between authorities of the Member States concerning the combating of transnational social security benefit and contribution fraud and undeclared work, and concerning the transnational hiring-out of workers
ОВ L 125 от 06.05.1999 г., стр. 1. ,
OJ C 125, 6.5.1999, p.1. ,
– като взе предвид Директива 1999/85/ЕО на Съвета от 22 октомври 1999 г. за изменение на Директива 77/388/ЕИО по отношение на възможността за въвеждане с експериментална цел на намалена ставка на ДДС за някои високо трудоемки услуги,
– having regard to Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experimental basis a reduced VAT rate on labour-intensive services,
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Бъдещето на европейската стратегия за заетостта (ЕСЗ) - Стратегия за пълна заетост и по-добри работни места за всички“ ( COM(2003)0006 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled The future of the European Employment Strategy (EES) – A strategy for full employment and better jobs for all ( COM(2003)0006 ),
– като взе предвид Решение 2003/578/ЕО и Решение 2005/600/ЕО на Съвета от 22 юли 2003 г. и 12 юли 2005 г. относно насоките за политиките на заетостта на държавите-членки и по-специално насоки № 9 и 21,
– having regard to Council Decisions 2003/578/EC and 2005/600/EC of 22 July 2003 and 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States, and in particular guidelines Nos 9 and 21,
– като взе предвид резолюцията на Съвета относно превръщането на недекларирания труд в законна трудова дейност
– having regard to the Council resolution on transforming undeclared work into regular employment
ОВ L 260 от 29.10.2003 г., стр. 1. ,
OJ C 260, 29.10.2003, p.1. ,
– като взе предвид Решение 2006/702/ЕО на Съвета от 6 октомври 2006 г. относно стратегическата ориентация на Общността по отношение на сближаването,
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета, озаглавено „Доклад за функционирането на преходните споразумения, изложени в Договора за присъединяване от 2003 г. (за периода от 1 май 2004 г. до 30 април 2006 г.)“ ( COM(2006)0048 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004-30 April 2006) ( COM(2006)0048 ),
– като взе предвид своята резолюция от 23 май 2007 г. относно насърчаване на осигуряването на достойни условия на труд за всички
– having regard to its resolution of 23 May 2007 on promoting decent work for all
ОВ L 102 от 24.04.2008, стр. 321. ,
OJ C 102E, 24.4.2008, p.321. ,
– като взе предвид своята резолюция от 11 юли 2007 г. относно модернизирането на трудовото право за посрещане на предизвикателствата на ХХІ век
– having regard to its resolution of 11 July 2007 on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century
– като взе предвид своята резолюция от 26 октомври относно прилагането на Директива 96/71/ЕО относно командироването на работници
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on implementation of Directive 96/71/EC on the posting of workers
– като взе предвид представеното от Комисията предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета, с което се въвеждат санкции срещу работодатели на незаконно пребиваващи в ЕС граждани на трети страни ( COM(2007)0249 ),
– having regard to the Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, presented by the Commission ( COM(2007)0249 ),
– като взе предвид своята резолюция от 29 ноември 2007 г. относно общите принципи на гъвкава сигурност
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on common principles of flexicurity
Одобрени текстове, P6_TA-PROV(2007)0574 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0574 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно резултатите от обществената консултация около Зелената книга на Комисията „Осъвременяване на трудовото право за посрещане на предизвикателствата на ХХІ век“ ( COM(2007)0627 ),
– having regard to the Communication from the Commission on the Outcome of the Public Consultation on the Commission's Green Paper 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' COM(2007)0627 ,
– като взе предвид интегрираните насоки за растеж и работни места (2008-2010 г.)
– having regard to the Integrated Guidelines for growth and jobs (2008-2010)
– като взе предвид програмата на Международната организация на труда (МОТ) за достоен труд,
– having regard to the Decent Work Agenda of the International Labour Organization (ILO),
– като взе предвид основните стандарти за труда на МОТ, както конвенциите и препоръките на последната относно администрацията и инспектирането на труда, които представляват международен репер за гарантиране прилагането на законовите разпоредби по отношение на условията на труд и защита на работниците,
– having regard to the ILO’s fundamental labour standards and to its conventions and recommendations on labour administration and labour inspection, which are an international benchmark for ensuring that legal provisions concerning working conditions and worker protection are applied,
– като взе предвид Конвенция № 143 и допълнителните разпоредби на МОТ относно работниците-мигранти (1975 г.), които предвиждат предприемането на всички необходими и подходящи мерки за премахване на незаконното движение на мигранти с цел намиране на работа и на незаконното наемане на мигранти; и като все предвид също така разпоредбите за прилагане на административни, граждански и наказателни санкции по отношение на незаконната заетост на работниците мигранти,
– having regard to Convention 143 on migrant workers (1975) and the ILO’s supplementary provisions on migrant workers, which provide for the adoption of all necessary and appropriate measures to suppress clandestine movements of migrants for employment and the illegal employment of migrants; having regard also to the provisions regarding the application of administrative, civil and penal sanctions in respect of the illegal employment of migrant workers,
– като взе предвид препоръката на Съвета от 22 декември 1995 г. относно хармонизирането на инструментите за борба с незаконната имиграция и незаконното наемане на работа,
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1995 on harmonizing means of combating illegal immigration and illegal employment,
– като взе предвид препоръката на Съвета от 27 септември 1996 г. относно борбата с незаконното наемане на работа на граждани на трета държава,
– having regard to the Council Recommendation of 27 September 1996 on combating the illegal employment of third-country nationals,
– като взе предвид заключенията на неофициалната среща на министрите по въпросите на заетостта и социалните въпроси в Берлин от 18 до 20 януари 2007 г. относно „добрата работа”;
– having regard to the conclusions of the informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin, 18-20 January 2007, on 'good work';
– като взе предвид доклада на Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд (EUROFOUND) относно борбата срещу недекларирания труд в Европейския съюз
– having regard to the report by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) on tackling undeclared work in the European Union
Борба с недекларирания труд в Европейския съюз
Tackling undeclared work in the European Union
– като взе предвид член 136 и член 145 от Договора за ЕО,
– having regard to Articles 136 and 145 of the EC Treaty,
– като взе предвид доклада на комисията по заетост и социални въпроси, както и становищата на комисията по икономически и парични въпроси, комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите, комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и комисията по правата на жените и равенството между половете (( A6-0365/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0365/2008 ),
A. като има предвид, че недекларираният труд е сложно явление, което все още се разраства в някои държави-членки , тъй като то се влияе от множество икономически, социални, институционални, регулаторни и културни фактори,
A. whereas undeclared work is a complex phenomenon, which is still on the rise in several Member States, since it is influenced by numerous economic, social, institutional, regulatory and cultural factors,
Б. като има предвид, че недекларираният труд е особено обезпокояваща и трайна характеристика на трудовия пазар в Европа, която може да застраши икономиките на държавите-членки и финансовата устойчивост на европейския социален модел, явявайки се пречка за икономическия растеж и за бюджетните и социални политики; като има предвид, че той е също така отговорен за изкривявания в конкуренцията на вътрешния пазар, тъй като създава нелоялна конкуренция по отношение на други държави и предприятия,
B. whereas undeclared work is a particularly worrying and persistent feature of European labour markets which risks affecting the Member States' economies and the financial sustainability of the European social model by constraining economic growth and budgetary and social policies; whereas, equally, it is responsible for distortions of competition in the internal market because it creates unfair competition with regard to other States and underdakings;
В. като има предвид, че недекларираният труд е главният фактор в основата на социалния дъмпинг и вследствие на това е една от ключовите теми за модернизиране на трудовото законодателство на Общността,
C.whereas undeclared work is the main factor behind social dumping and is therefore one of the key issues as far as modernising Community labour law is concerned,
Г. като има предвид, че трудът без заплащане на социални осигуровки създава нелоялна конкуренция между работниците с платени социални осигуровки и тези без платени такива и че това води до по-нататъшно подкопаване на правата на работниците,
D. whereas uninsured labour leads to unfair competition between insured and uninsured workers, resulting in the further erosion of workers' rights,