natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Технологията NFC (Near Field Communication) е технология за обмен на данни на много къси разстояния, която позволява радио идентификация. , посредством използването на GSM за предоставяне на информация на ползвателите и издаване на интегрирани билети за транспорт,
NFC, which stands for Near Field Communication is a technology for the exchange of data over very small distances that enables radio-identification. , through the use of GSM, for the provision of information to users and the issuing of integrated travel tickets,
- безопасността и сигурността в градския транспорт;
- safety and security on public transport;
- разработване на ново поколение градски превозни средства;
- developing a new generation of urban vehicles;
- новаторски решения за ефикасен транспорт на стоки, по-специално за местна дистрибуция на стоки в градовете;
- innovative solutions to efficient goods transport, particularly local goods distribution in cities;
Да се насърчи оптимизацията на различните способи на придвижване, като се подобри градското планиране
Encourag ing optimisation of various modes of transport by improving urban scheduling
- предвиждания, показатели и цели за мобилност, както и оценка на тяхното икономическо, социално и екологично въздействие,
- a mobility diagnostic and mobility indicators and targets, and an assessment of their economic, social and environmental impact,
- план за развитие и взаимосвързаност на транспортните мрежи, координиран с плана за регионалния транспорт и политиките в областта на градоустройството,
- a plan for the development and interconnection of transport networks coordinated with the regional transport plan and urban planning policies,
- план за развитие на изцяло интегрирана в обществения транспорт инфраструктура за „щадящи“ способи на придвижване (велосипедни алеи, пешеходни зони и др.),
- a plan for the development of soft traffic infrastructure (cycle paths, pedestrian zones, ect.) fully integrated with public transport,
- основна схема на платформи за смяна и паркинги за интермодален транспорт,
- a masterplan for intermodal car parks and exchange platforms,
- програма за адаптация на управлението на мрежите за градска мобилност и връзките помежду им за ползвателите с ограничена подвижност,
- a programme for adapting management of urban mobility networks and their interconnections to the needs of reduced mobility users,
- основна схема за градска логистика, включително възможността за използване на обществената инфраструктура за превоз на товари,
- a masterplan for urban logistics, including the possibility of using public infrastructure for freight transport,
- процедура за пряко участие на обществеността;
- a procedure for direct participation by the general public;
Добавена стойност за ЕС: насърчаване на устойчивата мобилност в градското пространство
EU added value : incentivising sustainable mobility in urban areas
- проучвания на планове за придвижвания в градска среда с цел насърчаване на всеобщото им въвеждане,
- surveys of urban travel plans with a view to encouraging their widespread introduction,
- част от инвестициите във видове транспорт, които отговарят на свързаните с околната среда и социално-икономически цели на ЕС;
- a proportion of investments in modes of transport that meet the EU’s environmental and socio-economic objectives;
предлага това финансиране да се отпуска като стимул въз основа на търгове с европейски спецификации;
and proposes that this financing be allocated as an incentive, on the basis of calls for tender that meet European specifications;
Градски транспорт: промишлен сектор и европейски технологии, които следва да се разгърнат в рамките на Лисабонската стратегия и на Европейския план за икономическо възстановяване
Urban transport : a n industry and European technologies which should find expression in the Lisbon Strategy and the European economic recovery plan
Считано от Договора от Рим от 1957 г. транспортната политика е една от големите сфери на компетентност на Общността.
Transport policy has been a major Community competence since the Treaty of Rome in 1957.
Тя е уредена от дял V от Договора за ЕО (членове 70–80) и представлява споделена компетентност между държавите-членки и Европейския съюз, която се упражнява съгласно член 251 от Договора за ЕО (съвместно вземане на решение).
It is governed by Title V of the EC Treaty (Articles 70 à 80) and is a competence shared between the Member States and the European Union and exercised on the basis of Article 251 of the EC Treaty (codecision).
Предвид факта, че през 2005 г. 60% от европейските граждани са били жители на градски зони, а през 2020 г. този процент ще нарасне до 80%, градският транспорт съставлява значителен компонент на превоза на стоки и пътници в рамките на европейското пространство.
60% of Europeans lived in urban areas in 2005, and that number will rise to 80% in 2020, making urban transport a major component of goods and passenger transport in Europe.
Градски транспорт: актуален въпрос
I. Urban transport : a n emerging issue
Въпреки това следва да се отбележат две инициативи на Комисията, които касаят градския транспорт:
Two specific Commission initiatives on urban transport should nevertheless be noted:
- програма CIVITAS (създадена през 2002 г. ), която финансира, по кредити на Рамковата програма за научноизследователска и развойна дейност, научни изследвания и иновации в областта на градския транспорт.
- th e CIVITAS Programme (created in 2002), which draws on appropriations under the Framework Programme for Research and Development to finance research and innovation in the field of urban transport.
До момента повече от четиридесет европейски града са се ползвали с финансиране по CIVITAS, възлизащо на максимум 100 млн. евро (бюджетът, предоставен за всички действия по инициативата, възлиза на повече от 300 млн. евро), и участват в постоянен форум за обмен на опит и добри практики.
To date, around forty European cities have received CIVITAS funding amounting to EUR 100 million (a budget of over EUR 300 million has been allocated to the initiative as a whole) and participate in a permanent forum for the exchange of experiences and good practices.
- в рамките на ориентирането на транспортната политика към целта за устойчива мобилност, бялата книга „Европейската транспортна политика до 2010 г.: време за вземане на решения“ , публикувана от Комисията през 2001 г. по инициатива на члена на ЕК Loyola de Palacio, предопредели интегрирането на проблематиката на градския транспорт в европейската политика за устойчива мобилност, която се насърчава в бялата книга.
- as part of the move to steer transport policy towards sustainable mobility, the White Paper ‘ European transport policy for 2010: time to decide ’ , published by the Commission in 2001 at the initiative of the Commissioner Loyola de Palacio, heralded the integration of urban transport into the European policy for sustainable mobility that the White Paper promotes.
Високите очаквания от страна на мрежите на европейски градове, както и от страна на свързаните с градския транспорт заинтересовани страни (органи, отговарящи за организацията на транспорта, оператори, производители) и на сдруженията на ползвателите, доведоха до това, че през юни 2007 г. членът на ЕК Jacques Barrot обяви инициатива на Комисията в тази област, която беше поета и потвърдена от неговия приемник Antonio Tajani, който изрази желание да я превърне в приоритет за своя мандат.
High expectations on the part of networks of European cities, and also of urban transport players (organising authorities, operators and constructors) and user groups, led to Commissioner Jacques Barrot announcing a Commission initiative in this field in June 2007 which was taken over and confirmed by his successor, Antonio Tajani, who wanted to make it a priority of his tenure.
Ползи за Европейския съюз от предприемането на действия в областта на градския транспорт
Benefit to the European Union of action in the field of urban transport
Зелена книга „Към нова култура за градска мобилност“: инициатива на Комисията и резолюция на Парламента в очакване на план за действие
Th e Green Paper ‘ Towards a new culture for urban mobility ’ : a Commission initiative and a European Parliament resolution in expectation o f an a ction plan
На 25 септември 2007 г. Комисията публикува зелена книга относно градския транспорт, озаглавена „Към нова култура за градска мобилност“, която беше предмет на обширни консултации, резултатите от които все още не са разпространени, нито са оповестени публично.
On 25 September 2007, the Commission published a Green Paper on urban transport entitled ‘Towards a new culture for urban mobility’, which was the subject of a broad consultation process, the findings of which have still to be disseminated and made public.
На 9 юли 2008 г. Европейският парламент прие резолюция, с която даде своя принос към зелената книга (въз основа на доклада Reinhard Rack от 12 юни 2008 г.) и в която се открояват следните насоки за размисъл:
On 9 July 2008, the European Parliament adopted a resolution contributing to the Green Paper (on the basis of the report by Reinhard Rack of 12 June 2008), which laid the emphasis on the following avenues for discussion:
- ясно определяне на областите на отговорност на Европейския съюз;
- clear delineation of areas of responsibility of the EU;
- установяване на областите, в които са необходими действия от страна на Европейския съюз:
- identification of the areas in which action must be taken at EU level:
* разработване на интегриран глобален подход,
* development of an integrated global approach
* събиране и разпространение на надеждни и сравними данни,
* gathering and dissemination of reliable and comparable data
* създаване на „европейска платформа за градска мобилност“,
* creation of a ‘European Platform for Urban Mobility’
* оценка на външните разходи на различните видове транспорт;
* evaluation of the external costs of the various modes of transport;
- разпространение и обмен на добри практики;
- dissemination and exchange of good practices;
- финансирането на проекти със средства на Европейския съюз трябва да зависи най-вече от условия и задължения по отношение на устойчивия транспорт и опазването на околната среда.
- financing of projects from EU funds to be more closely linked to conditions and requirements relating to sustainable transport and environmental protection.
В светлината на политическите съобщения на Комисията, резолюцията на Парламента беше приета предвид очакванията за предложение за план за действие, което не можа да бъде представено преди края на 2008 г., както беше предвидено първоначално.
Based on the announcements made by the Commission, that European Parliament resolution was adopted in expectation of a draft action plan which it proved impossible to present before the end of 2008 as had originally been envisaged.
Европейският парламент отново подема инициативата за план за действие за градския транспорт
The European Parl ia ment takes over the initiative for a n action p lan for urban transport
Тъй като Комисията не публикува предложение за план за действие и предвид приближаването на следващите европейски парламентарни избори през юни 2009 г., Европейският парламент, по предложение на комисията по транспорт, реши по изключение да изготви, ex nihilo, настоящия доклад по собствена инициатива относно план за действие.
Since no draft action plan has been published by the Commission and in view of the time limits imposed by the forthcoming European elections in June 2009, the European Parliament, on a proposal from the Committee on Transport and Tourism, has decided in this exceptional case to draw up ex nihilo this own‑initiative report on the action plan.
Съществен компонент на транспортната политика на Съюза
A key component of EU transport policy
Градският транспорт не може трайно да остане извън рамките на транспортната политика на Европейския съюз, тъй като той обуславя:
The question of urban transport is always bound to be integral to European Union transport policy, in that it governs:
- мобилността на лицата и стоките по отношение на прилагането на принципа на свобода на движението, който е в основата на изграждането на европейския вътрешен пазар;
- the mobility of persons and goods in application of the principle of the freedom of movement, which is core to completion of the European internal market;
- организацията на центровете за смяна на интермодален въздушен, морски, речен, автомобилен и железопътен транспорт на територията на Съюза;
- the planning of intermodal exchange points between air, sea, river, road and rail traffic in European Union;
- свързването на градските зони към трансевропейските транспортни мрежи (TEN-T) и надлежното изпълнение на 30-те приоритетни проекта, включени в програмирането на TEN-T за 2004 г.
- the linking‑up of urban areas to Trans‑European Transport Networks and proper completion of the 30 priority projects identified in the 2004 TEN‑T programme
В противен случай, транспортната политика на Съюза би изключила едно от своите основни териториални и социални измерения.
Were this not to be so, EU transport policy would be ignoring one of its key social and territorial dimensions.
Освен това, Европейският съюз не трябва да пренебрегва целите във връзка с икономическата конкурентноспособност на инженерните дейности и на различните промишлени клонове на транспортния сектор, съвместно с тяхната адаптация към стратегията за устойчива мобилност и техническите усилия за постигане на целта за устойчива мобилност.
Besides this, the European Union cannot disregard the economic competitiveness issues at stake for its engineering sector and various transport industries, associated with their adapting to a strategy for sustainable mobility and to the technical drive towards achieving that sustainable mobility.
Въздействие на градския транспорт върху целите на плана за климата
Incorporating urban transport into the Climate Plan
След бялата книга от 2001 г. и вследствие на решенията на Европейския съвет от март 2007 г., Европейският съюз взе решение да си постави изключително амбициозна цел за увеличаване на енергийната ефективност с 20 %, намаляване на парниковите газове с 20 % и постигане на дял от 20 % на възобновяемата енергия в общото енергопотребление в ЕС до 2020 г.
Since the publication of the 2001 White Paper, the European Union has decided, following the European Council of March 2007, to set the particularly ambitious target of a 20% increase in energy efficiency, a 20% reduction in greenhouse gas emissions and 20% renewable energies as a proportion of overall EU energy consumption by 2020.
Значителният принос на преобладаващия в градските зони автомобилен транспорт към емисиите на парникови газове (40% от които произлизат от транспортния сектор), а също и значителните проблеми във връзка с пренатоварването, пътно-транспортните произшествия, задръстванията и необходимостта от зачитане на условията на живот на жителите дават основание за европейска инициатива, съответстваща на правната основа в областта на транспорта и околната среда, както и на политическите цели на Съвета.
The significant proportion of greenhouse gases (40% from traffic) generated by road traffic, which is predominant in urban areas, along with the considerable problems of congestion, accidents, traffic jams and respect for local residents’ living environment, justify an EU initiative in keeping with its legal bases relating to transport and the environment and the Council’s policy objectives.
Ролята на Европейския съюз в областта на градския транспорт
The role of the European Union in the field of urban transport
· Стриктно спазване на принципа на субсидиарност
· Strict respect for the p rincip l e of subsidiarit y
По-голямата част от държавите-членки на Европейския съюз, без значение дали имат федерален характер или не, спазват принципа (често заложен в конституцията) на независимо управление на местните органи.
Most of the EU Member States, be they federal or not, respect the principle (often enshrined in the constitution) of administrative freedom for local authorities.
Местните органи и асамблеи са свободни да вземат решения относно своите политики, програми и инвестиции в градския и извънградския транспорт.
Local authorities and assemblies are free to determine their own urban and peri‑urban transport policies, programmes and investments.
Следователно Европейският съюз не може да предвиди каквато и да било инициатива със задължителен характер по отношение на транспортната политика на местните органи.
The European Union cannot therefore contemplate taking even the most minimal prescriptive initiative concerning local authority transport policy.
Въпреки това, както вече се случи след продължителен дебат относно този принцип при дискусиите относно Регламент (ЕО) № 1370/2007 относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт
However, just as it did following long discussions over that principle during the debate on Regulation (EC) No 1370/2007 concerning Public Service Obligations in the transport sector
Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета , Европа, посредством инструментите, които й позволяват да осигури добавена стойност към решенията на местните органи, има основания да насърчава градския транспорт да даде принос към общите цели на нейната политика за опазване на околната среда и за борба срещу изменението на климата.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road and repealing Council Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70 , the EU has every right, by any means that enable it to add value to local decisions, to encourage urban transport to help achieve the general objectives of its policy on environmental protection and combating climate change.
· „Насочен към ползвателя“ подход
· A ‘user ‑centred’ appro a ch
Насърчаването на по-устойчива градска мобилност обхваща едновременно:
Encouraging more sustainable forms of urban mobility entails simultaneously:
- въздействие върху поведението на ползвателите на транспортни услуги и на публичното пространство, с цел те да се насърчават да оптимизират и разнообразяват своите способи на придвижване по отношение на специфичните за градското пространство начин на живот и ограничения;
- influencing the behaviour of the users of transport and public space, in order to encourage them to optimise and diversify their modes of travel in line with lifestyles and the specific constraints of urban areas;
- адаптиране във физическо и качествено отношение на предлагането на пътувания и на видовете градски транспорт към целите за подобряване на условията на живот, изпълнението на целите на Съюза по отношение на климата и околната среда, разнообразяването, физическата и финансова достъпност за всички граждани, безопасността и удобството на видовете градски транспорт.
- adapting transport possibilities and modes of urban travel physically and qualitatively to the objectives of enhancing the living environment, meeting the EU’s climate and environment objectives, diversification, physical accessibility and affordability for all members of the public, and the safety and comfort of modes of urban travel.
· Подход на „системи за придвижване в градска среда“
· A n ‘urban travel systems’ approach
Комплексният характер и взаимосвързаността на системите за придвижване и видовете индивидуален и колективен транспорт в рамките на градското пространство са причината изключително техническият подход по видове транспорт да бъде твърде ограничен.
The complexity and interdependence of travel systems and personal and collective modes of transport in urban areas makes a purely technical approach, focusing on various individual modes of transport, very limiting.
Напротив, целесъобразно е въпросът да се разглежда от гледна точка на „интегрирани системи за придвижване“, като се обхващат едновременно „щадящите“ способи на придвижване и диверсифицираните и допълващи видове транспорт.
On the contrary, the reasoning should be in terms of ‘integrated travel systems’ which link soft modes of travel with diversified and complementary modes of transport.
Особено внимание следва се отдели на качеството на услугите и съоръженията, както и на интеграцията на тарифните, технически и мрежови функции на различните видове транспорт.
Special attention should be devoted to the quality of services and equipment, and to the integration of pricing, technical and network operations across the various modes.
относно План за действие относно градската мобилност
on the urban mobility action plan
2. счита, че идеята за град с къси пътища е най-подходяща за създаване на възможност за мобилност в града, благоприятна за околната среда и климата;
Takes the view that the urban planning model of the 'short journey city' is the best means of ensuring environmentally acceptable and climate-compatible mobility in cities;
- да помага на държавите-членки и градовете да подобряват устойчивостта на териториалното устройство и планирането на градския и извънградския транспорт, по-специално чрез въвеждане на планове за градско придвижване; в тази връзка призовава икономическите участници да участват изцяло в предприетата стратегия посредством плановете за придвижване;
- to help Member States and towns to improve the sustainability of town and country planning and urban and peri-urban transport planning, for example via the development of urban travel plans; invites economic players to contribute fully to this strategy from the point of view of company travel plans;
- да улеснява прилагането на интегрирания подход и на партньорското управление, като състави наръчник, предназначен за участниците по места, както и проучвания, показващи цената на един неинтегриран подход;
- to facilitate the implementation of an integrated and partnership-based governance approach by drawing up a guide for those working at grass-roots level, and studies that demonstrate the cost of a non-integrated approach;
- да определи подходящи и хармонизирани показатели и да създаде бордова книга на градския транспорт, която позволява сравнителна оценка между градовете.
- to determine relevant, harmonised indicators and create an urban transport overview, allowing for comparative evaluation of towns.
Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Rolf Berend, Victor Boştinaru, Wolfgang Bulfon, Giorgio Carollo, Bairbre de Brún, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Monica Giuntini, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Gábor Harangozó, Филиз Хакъева Хюсменова, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Евгени Кирилов, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Jamila Madeira, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Maria Petre, Markus Pieper, Giovanni Robusti, Wojciech Roszkowski, Bernard Soulage, Catherine Stihler, Margie Sudre, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák
Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Rolf Berend, Victor Boştinaru, Wolfgang Bulfon, Giorgio Carollo, Bairbre de Brún, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Monica Giuntini, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Gábor Harangozó, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Evgeni Kirilov, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Jamila Madeira, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Maria Petre, Markus Pieper, Giovanni Robusti, Wojciech Roszkowski, Bernard Soulage, Catherine Stihler, Margie Sudre, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák