natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход” ( COM(2009)0665 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures" ( COM(2009)0665 ),
– като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет от 5 ноември 2009 г.
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 5 November 2009
– след консултация с Комитета на регионите,
– after consulting the Committee of the Regions,
– като взе предвид доклада на комисията по транспорт и туризъм ( A7‑0035/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7‑0035/2010 ),
(1) За сигурността на въздухоплаването по европейските летища по същество отговаря държавата.
(1) Aviation security at European airports is essentially a state responsibility.
Всяка държава-членка сама взема решения относно методите за финансирането на сигурността на въздухоплаването.
Each Member State decides on the methods for financing aviation security.
Необходимо е обаче да се установи обща рамка за регулиране на основните характеристики на таксите за сигурност и на начина на тяхното определяне, тъй като при липса на такава рамка е възможно основните изисквания в отношенията между управителните органи на летищата и ползвателите на летищата да не бъдат спазвани.
It is , however, necessary to establish a common framework regulating the essential features of security charges and the way they are set, as in the absence of such framework basic requirements in the relationship between airport managing bodies and airport users may not be respected.
Необходимо е да се установи обща рамка за регулиране на съществените характеристики на таксите за сигурност и на начина за тяхното определяне, тъй като при липса на такава рамка е възможно основните изисквания в отношенията между органите, определящи тези такси, и летищните ползватели да не бъдат спазвани.
It is necessary to establish a common framework regulating the essential features of security charges and the way they are set, as in the absence of such framework basic requirements in the relationship between bodies setting such charges and airport users may not be respected.
Необходимо приспособяване към член 6.
Necessary adaptation to Article 6.
(3) Изключително важно е летищните ползватели редовно да получават информация от управителния орган на летището относно начина и базата, на която се изчисляват основните такси за сигурност.
(3) It is vital for airport users to obtain from the airport managing body , on a regular basis, information on how and on what basis aviation security charges are calculated.
Такава информация ще даде яснота на въздушните превозвачи по отношение на разходите за предоставянето на услугите по сигурността и по отношение на възвръщаемостта на съответните инвестиции.
This information will provide air carriers with an insight into the costs incurred by providing security services and the productivity of related investments.
За да позволят на управителния орган на летището правилно да оцени изискванията по отношение на своите бъдещи инвестиции, летищните ползватели следва да се задължават своевременно да го уведомяват за своите експлоатационни прогнози, планове за развитие и конкретни изисквания и желания.
To allow an airport managing body to properly assess the requirements with regard to its future investments, the airport users should be required to share all their operational forecasts, developments projects and specific demands and wishes with the airport managing body on a timely basis.
(3) Изключително важно е летищните ползватели редовно да получават от органа, определящ или прилагащ таксите, информация относно начина и базата, на която се изчисляват такси за сигурност на гражданското въздухоплаване.
(3) It is vital for airport users to obtain from the body setting or applying the charges , on a regular basis, information on how and on what basis aviation security charges are calculated.
Такава информация ще даде яснота на ползвателите на летището по отношение на разходите за предоставянето на услугите по сигурността , като посочените в Регламент (ЕО) № 300/2008 от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване 1 и в правилата за прилагането му, по отношение на възвръщаемостта на съответните инвестиции и безвъзмездните помощи и субсидии, предоставяни от властите за целите на сигурността .
This information will provide air port users with an insight into the costs incurred by providing security services such as those referred to in Regulation (EC) No 300/2008 of 11 M arch 2008 on common rules in the field of civil aviation security 1 and its implementing rules, the productivity of related investments and any grants and subsidies allocated by the authorities for security purposes .
За да позволят на компетентния орган , определящ или прилагащ таксите, правилно да оцени изискванията по отношение на своите бъдещи инвестиции, летищните ползватели следва да се задължават своевременно да го уведомяват за своите експлоатационни прогнози, планове за развитие и конкретни изисквания и желания.
To allow the competent body setting or applying the charges to properly assess the requirements with regard to its future investments, airport users should be required to share all their operational forecasts, developments projects and specific demands and wishes with the competent body on a timely basis.
Директивата следва да е насочена не само към управителните органи на летищата и поради това по-неутралният термин, дефиниран по-нататък в член 2, отразява по-добре различните ситуации в държавите-членки.
The directive should not focus only on airport managing bodies and therefore a more neutral term as later on defined in Article 2 respects better the different situations in Member States.
Въздушните превозвачи следва да бъдат заменени с летищни ползватели, тъй като това е в съответствие с дефиницията в член 2.
Air carriers should be replaced with airport users as this is in line with the definition in Article 2.
Важно е да се засили прозрачността на всяко финансиране от страна на публични органи.
It is important to increase transparency on any financing from public authorities.
Свързано с изменение 23.
Linked to Amendment 23.
Тъй като методите за определяне и събиране на дължимите суми за покриване на разходите по сигурността се различават в рамките на Общността, е необходимо да се хармонизира основата за определяне на разходите за сигурност в летищата на Общността, където тези разходи се отразяват в таксите за сигурност.
As the methods for establishing and levying the amounts due for the coverage of security costs differ across the Community, the harmonisation of the basis for charging security costs at Community airports where the costs of security are reflected in the security charges is necessary.
В тези летища таксата трябва е свързана с разходите за осигуряване на сигурност, като се взема предвид евентуално публично финансиране на разходите за сигурност.
At these airports the charge should be related to the cost for providing security, taking into account any public financing of security costs.
Тъй като методите за финансиране или определяне и събиране на дължимите суми за покриване на разходите по сигурността се различават в рамките на Общността, е необходимо да се хармонизира основата за определяне на разходите за сигурност в летищата на Общността, където тези разходи се отразяват в таксите за сигурност.
As the methods for funding or establishing and levying the amounts due for the coverage of security costs differ across the Community, the harmonisation of the basis for charging security costs at Community airports where the costs of security are reflected in the security charges is necessary.
На тези летища таксата следва да е свързана с разходите за предоставяне на сигурност, като се взема предвид всякакво публично финансиране на разходите за сигурност , с оглед избягването на печалба и предоставянето на подходящи и ефективни по отношение на разходите услуги и оборудване за сигурност по въпросните летища .
At these airports the charge should be related to the cost for providing security, taking into account any public funding of security costs , with a view to avoiding any profit and to providing suitable and cost-effective security services and facilities at the airports concerned.
Таксите за сигурност по европейските летища следва да бъдат свързани с разходите за предоставянето на услугите и да избягват получаването на печалба от организацията, натоварена да определя и/или събира таксите за сигурност.
Security charges at European airports should be related to the cost for the provision of the services and avoid any profit for the entity entrusted with the levying and/or collecting of security charges.
Ефективността по отношение на разходите показва разхода за единица предоставени услуги, включително оценката за разходите за единица персонал или дейност.
Cost-effectiveness quantifies the cost per unit of output of services, including an assessment of unit cost for staff and operations.
Това изменение би приравнило директивата за таксите за сигурност във въздухоплаването с Директива 2009/12/ЕО относно летищните такси и би гарантирало последователността и лесното прилагане на правилата.
Such amendment would align the Directive on aviation security charges with the Directive 2009/12/EC on airport charges to ensure consistency and easy application of the rules.
(5) Важно е да се създаде прозрачност по отношение на икономическите последици на такива национални мерки по сигурността, които са по-строги от общите основни стандарти, установени с Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002.
(5) It is important to establish transparency in relation to the economic impact of national security measures more stringent than the common basic standards established in accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002.
(5) Важно е да се създаде прозрачност по отношение на ползването на такива национални мерки по сигурността, които са по-строги от общите основни стандарти, установени с Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002.
(5) It is important to establish transparency with regard to the use of national security measures more stringent than the common basic standards established in accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002.
Свързано с член 6.
Linked to Article 6.
(6) Независим надзорен орган във всяка държава-членка следва да осигури правилното и ефективното прилагане на настоящата директива.
(6) An independent supervisory authority in every Member State should ensure the proper and effective application of this Directive.
Органът следва да притежава всички необходими ресурси, като персонал, експертен опит и финансови средства, за изпълнение на своите задачи.
The authority should be in possession of all the necessary resources in terms of staffing, expertise and the financial resources for the performance of its tasks.
(6) Във всяка държава-членка, на чиито летища се събират такси за сигурност, независим надзорен орган следва да осигури правилното и ефективно прилагане на настоящата директива.
(6) In every Member State in which security charges are levied at airports an independent supervisory authority should ensure the proper and effective application of this Directive.
Свързано с изменение 35 относно транспонирането.
Linked to Amendment 35 on transposition.
(6а) Държавите-членки следва да имат възможността да прилагат обща система за таксуване, която да покрива летищните мрежи или други групи летища, включително такива, които обслужват един и същи град или агломерация.
(6a) Member States should have the possibility of applying a common charging system to cover an airport network or other groups of airports including those serving the same city or conurbation.
Привеждане в съответствие с Директивата на ЕС за летищните такси 2009/12.
Alignment with the EU Airport Charges Directive 2009/12.
(6б) Изчисляването на таксите за сигурност по отношение на обвързаността им с разходите следва да се основава на обективни критерии, като напр. критериите, посочени в съответните документи на Международната организация за гражданско въздухоплаване, приканващи да се използват броят пътници, максималното тегло при излитане или съчетание от тези фактори.
(6b) When calculating security charges in respect of cost-relatedness, objective criteria should be used as a basis, such as those laid down in the relevant I nternational C ivil A viation O rganization documents, which advocate the use of the number of passengers or aircraft maximum take-off weight or a combination of these.
Директивата се прилага за всички летища, разположени на територия, която е обект на разпоредбите на Договора.
This Directive applies to any airport located in a territory subject to the provisions of the Treaty.
Директивата се прилага за всички летища, разположени на територия, която е обект на разпоредбите на Договора , и открити за търговски трафик .
This Directive applies to any airport located in a territory subject to the provisions of the Treaty and open to commercial traffic .
Член 2 – буква б a (нова)
Article 2 – point b a (new)
ба) „летищна мрежа” означава няколко летища в дадена държава-членка, управлявани от един и същ управителен орган, определен от компетентния национален орган;
(ba) "airport network" means a number of airports in a Member State that are operated by an airport managing body designated by the competent national authority.
бa) „компетентен орган“ означава управителен летищен орган или друг орган или структура, отговарящ за прилагането и/или определянето на размера и структурата на таксите за сигурността на въздухоплаването в летищата на Общността;
(ba) "competent body" means an airport managing body or any other body or authority responsible for the application and/or the setting of the level and the structure of aviation security charges at Community airports;
Държавите-членки разполагат с различни системи за осигуряване на мерки за сигурността на въздухоплаването.
Member States have different systems in place for the provision of aviation security measures.
В зависимост от националния контекст отговорност за осигуряването на сигурността на въздухоплаването могат да носят обществени органи, летищни управителни органи, както и въздушните превозвачи.
Depending on the national context, it can be public authorities, the airport managing body and also the airlines that are responsible for the provision of aviation security.
г) „такса за сигурността“ означава налог, който е конкретно предназначен за покриване на всички или на част от разходите за мерките за сигурност, имащи за цел да защитават гражданската авиация от неправомерни актове на посегателство.
(d) ‘security charge’ means a levy which is specifically designed to recover all or part of the cost of security measures intended to protect civil aviation against acts of unlawful interference.
г) „такса за сигурността“ означава налог, събиран в различни форми от организация, летище или летищен ползвател, който е конкретно предназначен за покриване на разходите за мерките за сигурност, имащи за цел да защитават гражданската авиация от неправомерни актове на посегателство.
(d) ‘security charge’ means a levy collected by any entity, airport or airport user in different forms which is specifically designed to recover the cost s of security measures intended to protect civil aviation against acts of unlawful interference.
Тези разходи за мерките за сигурност може да включват разходите, направени с цел гарантиране на прилагането на Регламент (ЕО) № 300/2008 или за изпълнение на свързани регулаторни разходи и разходи за надзор от съответния орган.
This cost of aviation security may include the costs incurred for ensuring the application of Regulation (EC) No 300/2008 or for fulfilling the related regulatory and supervisory costs by the appropriate authority.
В зависимост от националния контекст отговорност за предоставянето на сигурността на въздухоплаването могат да носят обществени органи, летищни управителни органи, както и въздушните превозвачи.
Depending on the national context, it can be public authorities, the airport managing body and also the airlines that are responsible for the provision of aviation security.
Следователно финансирането на мерките за сигурност също така се осъществява от различни участници в различните държави-членки.
Consequently, the financing of security measures also falls on different actors in the different Member States.
Следователно дефиницията на „такса за сигурността” в член 2 трябва да отразява различните отговорности и различните видове такси за сигурността, събирани от летищата, обществените органи и въздушните превозвачи.
Therefore, the definition of ‘security charge’ in Article 2 must reflect the different responsibilities and types of security charges levied by airports, public authorities and airlines.
Член 2 – буква г a (нова)
Article 2 – point d a (new)
гa) „сигурност на въздухоплаването“ означава комбинация от мерки и човешки и материални ресурси, предназначени да защитят гражданското въздухоплаване от актове на незаконна намеса, които застрашават сигурността на гражданското въздухоплаване;
(da) ‘aviation security’ means the combination of measures and human and material resources intended to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference that jeopardise the security of civil aviation;
Дефиниция, взета от Регламент 300/2008.
Definition taken from Regulation 300/2008.
Тази дефиниция е необходима тук, за да се фокусира не само върху летищата.
Necessary definition here in order to focus not only on airports.
Свързано с изменения 15 и 26.
Linked to Amendments 15 and 26.
Летищна мрежа
Airport network
Държавите-членки могат да разрешат компетентният орган на дадена летищна мрежа да въведе обща и прозрачна система за такси за сигурност, която да обхваща тази мрежа.
Member States may allow the competent body of an airport network to introduce a common and transparent charging system for security charges to cover the airport network.
Въздушните мрежи следва да могат да прилагат обща система за събиране на такси за сигурност с цел да се насърчава териториалното сближаване и да се ограничават неблагоприятните конкурентни условия на отдалечените райони.
Airport networks need to be in a position to apply a common charging system for security charges in order to foster territorial cohesion and limit the remote regions' competitive disadvantage.
Поради това предложението за директива на ЕС относно такси за сигурността на въздухоплаването следва да бъде приведено в съответствие с член 4 от Директивата на ЕС относно летищните такси, за да бъдат признати летищните мрежи.
Therefore, the draft EU Directive on Security Charges should be aligned with Article 4 of the EU Directive on Airport Charges in order to recognise airport networks.
Общи системи на таксуване
Common charging systems
След информиране на Комисията и в съответствие със законодателството на Общността държавите-членки могат да разрешат на компетентния орган да прилага обща и прозрачна система за летищни такси за летища, обслужващи един и същи град или агломерация, при условие че всяко летище съответства изцяло на изискванията за прозрачност, установени в член 5.
After having informed the Commission and in accordance with Community law, Member States may allow the competent body to apply a common and transparent charging system at airports serving the same city or conurbation, provided that each airport fully complies with the requirements on transparency set out in Article 5.
Необходимо е да се осигури съответствие с Директивата на ЕС за летищните такси.
It is necessary to ensure consistency with the EU Airport Charges Directive.
Управителни летищни органи, които експлоатират летища, обслужващи един и същи град или агломерация, често въвеждат обща система за летищни такси с оглед разпределение на трафика.
Airport managing bodies operating airports that serve the same city or conurbation, have often established a common charging system for reasons of traffic distribution.
Тези летищни мрежи трябва да имат възможността да прилагат обща система и за таксите за сигурността.
These airport systems must be enabled to apply a common charging system also for security charges.
Поради това предложението за директива на ЕС относно такси за сигурността на въздухоплаването следва да бъде приведено в съответствие с член 5 от Директивата на ЕС относно летищните такси, за да бъдат признати летищните системи, обслужващи един и същи град или агломерация.
Therefore, the draft EU Directive on Security Charges should be aligned with Article 5 of the EU Directive on Airport Charges in order to recognise airport systems serving the same city or conurbation.
Консултации и средства за правна защита
Consultation and remedy
Държавите-членки осигуряват достъп на управителния орган на летището до всяка необходима информация относно разходите за предоставяне на услуги по сигурността на въздухоплаването на летището.
Member States shall ensure that the airport managing body has access to all necessary information on the costs of providing aviation security services at the airport.
Държавите-членки осигуряват достъп на компетентния орган до всяка необходима информация относно разходите за предоставяне на услуги по сигурността на въздухоплаването на летището.
Member States shall ensure that the competent body has access to all necessary information on the costs of providing aviation security services at the airport.
Държавите-членки гарантират, че на всяко летище се създава задължителна и редовна процедура за консултации между управителния орган на летището и ползвателите на летището във връзка с действието на системата на таксите за сигурност и размера на тези такси.
Member States shall ensure that at each airport a compulsory and regular procedure for consultation between the airport managing body and airport users is established with respect to the operation of the system of security charges and the level of such charges.
Тези консултации се организират поне веднъж годишно.
That consultation shall take place at least once a year.
Държавите-членки гарантират, че се създава задължителна процедура за редовни консултации между компетентния орган и ползвателите на летището или представителите или асоциациите на летищни ползватели във връзка с действието на системите за такси за сигурност и размера на тези такси.
Member States shall ensure that a compulsory procedure for regular consultation between the competent body and airport users or the representatives or associations of airport users is established with respect to the operation of the system of security charges and the level of such charges.
Такива консултации се организират поне веднъж годишно , освен ако на последната консултация не е договорено друго .
Such consultation shall take place at least once a year , unless agreed otherwise in the latest consultation.
Когато е налице многогодишно споразумение между компетентния орган и летищните ползватели, консултациите се провеждат, както е предвидено в него.
Where a multi-annual agreement between the competent body and the airport users exists, the consultations shall take place as provided for in such an agreement.
Държавите-членки си запазват правото да искат по-чести консултации.
Member States shall retain the right to request more frequent consultations.