natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При все това втората фаза все още не е била предмет на финансово програмиране в многогодишната финансова рамка за периода 2007–2013 г. и източниците на финансиране ще трябва да бъдат подложени на задълбочено проучване.
However, the multiannual financial framework 2007-2013 makes no provision for this second phase, and detailed consideration must be given to the way this financing can be found.
В своето предложение Комисията установява, че регламентът „налага ново програмиране на съответната функция във финансовата перспектива“ .
In its proposal, the Commission states that the regulation ‘will entail reprogramming of the relevant heading in the financial framework’.
Ако се наложи преразпределяне на бюджетни кредити, включително неусвоени бюджетни кредити, трябва да създадем условия за допълнително финансиране.
If a reallocation of appropriations – particularly unused appropriations – proves necessary, practical steps will have to be taken to arrange additional financing.
Освен това, според оценката на Комисията, резервът по функция 1а ще бъде силно ограничен през този период.
Furthermore, according to the Commission's estimates the margin under heading 1a will be very tight for the period in question.
Важно е също така ясно да бъдат определени позициите с недостатъчно финансиране, особено по отношение на космическата част на програмата, които не са предмет на предложения за финансиране от страна на Комисията и чиито разходи биха могли да се увеличат, в случай че не бъдат взети решения своевременно.
Lastly, it is also important to identify clearly which needs have not been met, particularly as regards the space component of the programme, for which the Commission has made no financing proposals and whose costs could rise if decisions are not taken promptly.
Става въпрос по-специално за останалата част от операциите по „часовои“ А оценявана на 30 млн. евро от ЕКА), изстрелването на спътниците „часовои“ Б (165 млн. евро) и предварителната доставка на „часовои“ В (140 млн. евро).
This is the case, in particular, for the outstanding Sentinel A operations (the cost of which the ESA estimates at EUR 30 million), the launch of Sentinel B satellites (EUR 165 million) and initial procurement of Sentinel C hardware (EUR 140 million).
2) В средносрочен и дългосрочен план – определяне на бюджетна стратегия за програмата след 2013 г.
2) Medium and long term: setting a budgetary strategy for the programme for the post-2013 period
В следващата многогодишна финансова рамка следва да се предвиди пълноценна програма ГМОСС (съответно със собствен бюджетен ред).
The next multiannual financial framework should consider the GMES to be a fully fledged programme (and thus give it its own budget line).
Всеки е на мнение, че потребностите от финансиране на програмата са по-големи от предоставяните понастоящем бюджетни кредити.
The unanimous view is that the programme’s financing requirements are greater than the appropriations it currently receives.
Изглежда целесъобразно да се преразгледат необходимите суми в рамките на три основни мероприятия през 2010 г.: стратегията „ЕС 2020 г.“; средносрочния преглед на РП7; средносрочния преглед на финансовата рамка, в който е включено по-конкретно финансирането на новите политики, предвидени в Договора от Лисабон.
It would therefore make sense to take advantage of the opportunity to analyse funding requirements offered by three major events in 2010: the framing of the ‘EU 2020’ strategy, the mid-term review of FP7 and the mid-term review of the multiannual framework agreement, which will cover financing arrangements for the new policies provided for in the Lisbon Treaty.
Използването на инструмента за гъвкавост, както и използването на правната гъвкавост, както е посочено в точка 37 от МИС, също са важни средства.
The flexibility instrument and legislative flexibility arrangements set out in Article 37 of the IIA are also useful tools.
Докладчикът държи да подчертае, че краткосрочният и дългосрочният период са тясно свързани.
Your rapporteur stresses that the short- and long-term aspects of the plan are interlinked.
Стратегията следва да включва следните въпроси: собственост на инфраструктурите и политика за управлението на данните; политика на купуване на космическата инфраструктура на ГМОСС; политика в областта на международното сътрудничество с третите държави; поемане на ангажимент от страна на държавите-членки да продължават да провеждат мисиите.
The strategy should cover the following issues: infrastructure ownership; data-management policy; GMES space-infrastructure purchasing policy; policy on cooperation with third countries; and commitments by Member States to continue carrying out tasks.
Сътрудничеството между Европейската комисия и ЕКА функционира добре по време на фазата на изследвания и развитие, но изглежда целесъобразно при започването на оперативната фаза да се разшири процесът на консултации.
Although cooperation between the Commission and ESA was successful during the research and development phase, for the operational phase the consultation process needs to be broadened.
В този смисъл учредяването на Партньорски съвет, чиито задачи ще допълват задачите на Комитета за ГМОСС, предвиден в предложението за регламент, е подходящо решение, което, от една страна, ще гарантира съгласуваност на цялостното управление на програмата, а от друга страна, ще доведе до изготвянето на бюджетна стратегия, съгласувана на множество равнища.
In this regard, the establishment of a Partners’ Board, whose role would complement that of the GMES Committee provided for in the proposal for a regulation, would be an appropriate solution, making for coherent governance of the programme as a whole and guaranteeing that a concerted budgetary strategy is drawn up at several levels.
Комисията по бюджети приканва Комисията да представи предложения, които са съобразени с целите, в рамките на един амбициозен средносрочен преглед на финансовата рамка, както е предвидено в декларация № 1 към МИС от 17 май 2006 г.
The Committee on Budgets calls on the Commission to make proposals consistent with the issues at stake, as part of an ambitious mid-term review of the financial framework as provided for in Declaration No 1 appended to the IIA of 17 May 2006.
(16) За цялата продължителност на началните операции на ГМОСС следва да бъде установен финансов пакет от 107 млн. EUR, представляващ основна референтна сума за бюджетния орган по смисъла на точка 37 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление.
(16) For the entire duration of GMES initial operations, a financial envelope of EUR 107m constituting the prime reference, within the meaning of point 37 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management should be established.
Предвидено е този финансов пакет да бъде допълнен със сумата от 43 млн. EUR , отпусната по темата „Космос“ от Седмата рамкова програма за научноизследователски действия, съпътстващи началните операции на ГМОСС.
It is envisaged that this financial envelope will be complemented by an amount of EUR 43 million from the space theme of the Seventh Framework Programme for research actions accompanying GMES initial operations.
Предвидено е този финансов пакет да бъде допълнен със сумата от 209 000 000 EUR , отпусната по темата „Космос“ от Седмата рамкова програма за научноизследователски действия, съпътстващи началните операции на ГМОСС.
It is envisaged that this financial envelope will be complemented by an amount of EUR 209 000 000 from the space theme of the Seventh Framework Programme for research actions accompanying GMES initial operations.
Тези два източника на финансиране следва да бъдат управлявани координирано, за да се осигури реален напредък при изпълнението на услугите на ГМОСС.
These two sources of financing should be managed in a coordinated manner so that real progress can be made in deploying GMES services.
Средствата от Седмата рамкова програма следва да се използват в пълно съответствие с целите и критериите, установени от рамковата програма.
The funds from the Seventh Framework Programme should be used in full compliance with the objectives and criteria established by the Framework Programme.
Важно е да се спомене пълният размер на финансовия пакет, предоставен за ГМОСС в рамките на РП7, т.е. 43 млн. EUR по темата „Космос“, които трябва да бъдат преразпределени, както и 166 млн. EUR, които вече са налични по бюджетния ред на РП7 за ГМОСС.
It is important to indicate the entire financial envelope earmarked for GMES under FP7, i.e. both the EUR 43 million from the ‘space theme’, which will have to be reallocated, and the EUR 166 million already available under FP7's GMES budget line.
Освен това е необходимо да се подчертае значението на координираното управление на тези два бюджетни пакета.
The importance of coordinated management of these two envelopes should also be stressed.
(16a) При финансовото планиране Комисията следва да се погрижи да гарантира непрекъснатост на подаваните данни по време на и след края на периода на началните операции ГМОСС (2011–2013 г.) и за използването на услугите без прекъсвания и ограничения.
(16a) In its financial planning, the Commission should ensure that data continuity is assured both during and after the end of the period of the initial GMES operations (2011-2013), and that the services can be used uninterruptedly and without restrictions.
Много е важно да се избегне прекъсване в подаването на данните и да се гарантира надеждност на услугата за потребителите.
A break in data continuity really must be avoided, so that users can use the services on a reliable basis.
Необходимо е Комисията да се консултира с Партньорския съвет преди да представи окончателната стратегия.
The Commission should consult the Partners’ Board before submitting the final strategy.
Необходимо е да се направи оценка на наличните средства за финансирането на ГМОСС в рамките на и след приключването на финансовата рамка за 2007–2013 г. и да се изготви дългосрочна стратегия след консултации с Партньорския съвет.
All available means of financing GMES, both under the financial framework 2007-2013 and following its expiry, should be assessed and a long-term strategy drawn up, after consultation of the Partners’ Board.
Също така е важно да се уточни кои нужди не са удовлетворени, особено по отношение на космическия компонент, както е посочено в COM(2009)0589 „Глобален мониторинг на околната среда и сигурността (ГМОСС): предизвикателства и следващи стъпки, отнасящи се до космическия компонент“, за които Комисията не е представила предложения за финансиране.
It is also important to ascertain which needs have not been met, particularly as regards the space component of the programme, as indicated in COM(2009)0589 , ‘Global Monitoring for Environment and Security (GMES): Challenges and Next Steps for the Space Component’, for which the Commission has made no financing proposals.
Партньорският съвет е основното средище за консултации между държавите-членки и Комисията.
The Partners’ Board shall be the body primarily responsible for coordination between the Member States and the Commission.
Той допълва функциите на Комитета за ГМОСС, посочен в член 11, и гарантира общата съгласуваност на програмата ГМОСС.
Its role shall complement that of the GMES Committee referred to in Article 11 and shall guarantee the overall coherence of the GMES programme.
Други компетентни участници могат да бъдат поканени като наблюдатели.
Other relevant stakeholders may be invited to participate as observers.
Партньорският съвет има по-конкретно следните задачи:
The Partners’ Board shall have the following tasks in particular:
- да определя общата рамка на ГМОСС и да осигурява нейното развитие,
- establish and develop the overall framework for GMES,
- да отбелязва приноса на партньорите за предоставяне на разположение на техните данни, продукти или инфраструктура,
- note the contributions by the partners as regards the provision of their data, products or infrastructures,
- да съдейства на Комисията за определянето на стратегия за финансирането на програмата ГМОСС в средносрочен и дългосрочен план, както е предвидено в член 9а.
- assist the Commission in drawing up a medium- and long-term financing strategy for GMES, as set out in Article 9a.
Партньорския съвет приема свой вътрешен правилник.
The Partners’ Board shall adopt its own rules of procedure.
Ролята на Комитета за ГМОСС, посочена в член 11 от предложението за регламент, се ограничава до изпълнението на бюджета GIO.
The role of the GMES Committee provided for in Article 11 of the proposal for a regulation is limited to the implementation of the GIO budget.
Целесъобразно е да се създаде постоянен форум за консултации, по-специално, но не единствено, между високопоставени представители на Европейската комисия и държавите-членки.
A permanent forum should be established to provide coordination, in particular, but not exclusively, between high-level representatives of the Commission and the Member States.
Ясната структура на управление, ясно определената средносрочна и дългосрочна стратегия и доброто сътрудничество между всички участници са условия за доброто функциониране на ГМОСС.
If GMES is to operate properly, it will therefore require clear governance arrangements, a well-defined medium- and long-term strategy and effective cooperation among all the stakeholders.
Безвъзмездните средства от Общността могат да бъдат предоставяни под специфични форми, включително рамкови споразумения за партньорство или съфинансиране на безвъзмездни средства за оперативни разходи или безвъзмездни средства за действие.
Community grants may be provided in specific forms, including framework partnership agreement, or co-funding of operating or action grants.
Обществените поръчки следва да бъдат предпочитаният финансов инструмент при изпълнението на програмата ГМОСС.
Public procurement should be the preferred funding instrument for implementing the GMES programme.
Когато има основание за това, безвъзмездните средства от Общността могат да бъдат предоставяни под специфични форми, включително рамкови споразумения за партньорство или съфинансиране на безвъзмездни средства за оперативни разходи или безвъзмездни средства за действие.
Where justified, Community grants may be provided in specific forms, including framework partnership agreement, or co-funding of operating or action grants.
За безвъзмездни средства максималният размер на съфинансиране се приема в съответствие с процедурата от член 11, параграф 3.
For grants, the maximum rate of co-financing shall be adopted in accordance with the procedure of Article 11(3) .
Обществените поръчки следва да бъдат обичайната процедура на финансиране.
Public contracts should be the normal funding procedure.
Когато има основание за това, финансирането следва да се осъществява чрез предоставяне на безвъзмездни средства чрез публични процедури.
In justified cases the funding should be provided through grants, using public procedures.
Комисията представя, в контекста на средносрочния преглед на настоящата многогодишна финансова рамка (МФР) и нейното адаптиране и преразглеждане, предложение за допълнителното финансиране на програмата ГМОСС и по-конкретно на нейния космически компонент, преди края на първото полугодие на 2010 г.
The Commission shall submit, within the context of the mid-term review of the current Multiannual Financial Framework (MFF) and its adjustment and revision, a proposal for the further financing of the GMES programme, in particular for its space component, before the end of the first semester 2010.
Комисията също така определя, след консултации с Партньорския съвет, стратегия за финансирането на програмата ГМОСС в дългосрочен план за следващата многогодишна финансова рамка до 31 декември 2010 г.
The Commission shall also establish, after consulting the Partner's Board, a long-term financing strategy for the GMES programme for the next Multiannual Financial Framework by 31st December 2010.
Европейска програма за наблюдение на Земята (ГМОСС) през периода 2011-2013 г.
European Earth observation programme (GMES) (2011–2013)
Edit Herczog, Paul Rübig, Georgios Stavrakakis
Edit Herczog, Paul Rübig, Georgios Stavrakakis
Регламентът относно Глобалния мониторинг на околната среда и сигурността (ГМОСС) и неговата първоначална оперативна дейност е най-новият елемент от многогодишната стратегия, която цели осигуряването на Европа със собствен капацитет за наблюдение на Земята в областта на околната среда и сигурността.
The regulation on the global monitoring for environment and security (GMES) and its initial operations is the latest element of a multi annual strategy aimed at providing Europe with its own capacity for Earth's observation in environment and security domains.
С оглед на установените неотдавна факти, които призовават към засилване на наблюдението върху въздействието на изменението на климата, това предложение придобива още по-голяма значимост.
Given the recent findings that called for increased monitoring of climate change impacts, the importance of this proposal is further stressed.
Представяните в резултат на предходни наблюдения данни са всъщност или недостатъчно пълни (по отношение на параметрите), или не са представяни системно.
The data that has been produced by previous monitoring has in fact, either been not complete enough (with regard to parameters), or it has not been available in a continuous manner.
С оглед на това, ГМОСС се състои от три основни компонента.
In order to do so, GMES is comprised of three key components.
То включва инфраструктурата за космическо наблюдение, която отговаря на потребностите на компонента „Услуги” по отношение на данни, по-специално чрез параметри за земята, атмосферата и океаните.
This consists of space observation infrastructure which addresses service data needs, specifically through land, atmospheric and oceanographic parameters.
Този компонент има за цел да развие и изпълни редица спътникови мисии, известни като Sentinels („Часовои”).
This component aims at developing and implementing a number of satellite missions known as the Sentinels.
Компонентът ще зависи от координация от страна на ЕКА.
It will rely on coordination by the ESA.
In Situ (включително наземни дистанционни наблюдения).
In Situ (including ground-based remote sensing observations).
Този компонент зависи от редица съоръжения, инструменти и други средства, които се притежават и експлоатират на национално, регионално и междуправителствено равнище.
This relies on a number of facilities, instruments and tools which are owned and operated at national, regional and intergovernmental levels.
Този компонент ще гарантира достъп до информация относно различни тематични области - от приспособяването към изменението на климата и неговото смекчаване до сигурността, както и наблюдение на земната повърхност, моретата, океаните и атмосферата.
This will ensure access to information covering various thematic areas, from climate change adaptation and mitigation, to security, and land, marine and atmospheric monitoring.
Докладчикът приветства предложението на Комисията като важен инструмент в отговор на растящите нужди от изследователска дейност и гражданска защита с оглед сериозното въздействие от глобалното затопляне върху околната среда.
The Rapporteur welcomes the Commission's proposal as an important tool to respond to the increased research and civil protection needs, given the seriousness of global warming effects on the environment.
Предложеният регламент представлява начален сегмент от оперативната фаза на програмата за Глобален мониторинг на околната среда и сигурността (ГМОСС) и ще ни осигури средствата за събиране на точни данни за измененията на земната повърхност, в морската среда и в атмосферата.
This regulation represents the initial segment of the operative phase of GMES programme, and will provide us with the means to gather precise data on land, sea and atmosphere changes.
Примери за измерими показатели са елементи като соленост на океаните или влажност на биомасата, както и морските равнища.
Some examples of measurable indicators include elements such as ocean salinity or biomass moisture, and sea levels.
Освен това предложението ще окаже благоприятен ефект върху способността ни да предотвратяваме и управляваме сериозни бедствия, като например нефтени разливи, горски пожари, наводнения и свлачища.
Furthermore, there are beneficial effects with regards to our capacity to prevent and manage major disasters, i.e. oil spills, forest fires, floods and landslides.
ГМОСС също така е важен елемент в управлението на системата за търговия с емисии и в контрола на емисиите.
GMES is also a crucial element for ETS management and emissions control.
Беше необходимо и в трите компонента на програмата да се даде приоритет на финансовата стратегия, като се има предвид, че структурата на финансирането предвижда участие на националните правителства и на други обществени и частни органи предимно в компонента „in situ” и „Услуги”.
It has been necessary to prioritise the financial strategy between the three components of the programme bearing in mind that the funding architecture foresees the intervention of national governments and other public and private bodies mainly for the in-situ and services component.
Друг положителен аспект са потенциалните съпътстващи резултати на програмата за растежа на МСП, особено в изследователския сектор, в период на икономическа криза.
Another element of appreciation comes from the potential spinoffs of the programme for SME growth, especially in the research sector, in a moment of economic crisis.
Освен това стандартите за ГМОСС се задават от европейските индустрии, с явен положителен ефект върху конкурентоспособността им на световния пазар.
Moreover, the European industries are the ones setting the standards for GMES, with evident beneficial effects on their competitiveness in the global market.
По отношение на международното сътрудничество в текста на регламента следва изрично да се спомене Глобалната система за наблюдение на Земята (GEOSS), тъй като част от исканите средства за изпълнението на ГМОСС ще се използват за вноски в тази световна система за наблюдение, към която ЕС официално принадлежи.
On the international cooperation side, clear mention of GEOSS (Global Earth Observation System of Systems) should be given in the regulation text, considering that part of the funding requested for the implementation of GMES goes as contribution to this world monitoring system to which EU has officially subscribed.
Освен това докладчикът предлага Комисията да подчертае в своето предложение някои аспекти, свързани с информационните технологии, с оглед особеното значение на спътниковите технологии и ролята на Европейската агенция за околната среда при координиране на нуждите на потребителите (публичните органи).
Furthermore, the rapporteur suggests the Commission to highlight in its proposal some information technology aspects, given the particular relevance for satellite technology and the role of the European Environment Agency, with regards, in particular, to its role of coordinating user needs (public authorities).
Следователно, проектът ще бъде изправен пред неизвестни в една преходна фаза (януари-декември 2014 г.), по време на която няма да бъдат отделяни средства, докато на участващите индустрии в областта на космическите изследвания ще трябва да се плаща за предоставени услуги.
Consequently the project will be faced with uncertainties in a transitional phase (January -December 2014) during which no funds will be allocated, while the space purveying industries involved will nevertheless have to be paid for the services delivered.
Докладчикът приканва Комисията и Съвета да разгледат този проблем и да намерят адекватно решение.
The rapporteur invites the Commission and the Council to face this problem and find an adequate solution.
Член 2 - параграф 2 - буква а
Article 2 - paragraph 2 - point a
а) компонент на услугите, който гарантира достъп до информация, обхващаща следните тематични области:
(a) a service component ensuring access to information covering the following thematic areas: