natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. счита, че т. нар. „ранен отказ от възражение“ е бил полезен по процедурата „Ламфалуси“ и би могъл да бъде запазен като предпочитан вариант за Парламента, за разлика от процедурата по спешност;
Considers that so-called "early non-objections" have been valuable under the Lamfalussy procedure and could be kept as the preferred option for Parliament, as opposed to any urgency procedure;
David Casa, Sari Essayah, Syed Kamall, Philippe Lamberts, Thomas Mann, Catherine Stihler, Zoran Thaler
David Casa, Sari Essayah, Syed Kamall, Philippe Lamberts, Thomas Mann, Catherine Stihler, Zoran Thaler
относно правомощията за законодателно делегиране
on the power of legislative delegation
А. като има предвид, че Комисията се отчита пред Парламента,
A. whereas the Commission is accountable to Parliament,
Б. като има предвид, че Договорът за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) поставя Парламента и Съвета на равна основа,
B. whereas the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) puts Parliament and the Council on an equal footing,
В. като има предвид, че актовете, приемани съгласно член 290 и член 291 от ДФЕС, могат да имат важни социални, екологични, икономически и здравни последствия; като има предвид, че следователно е от първостепенно значение, особено по отношение на делегираните актове, те да бъдат разработвани и по тях да се вземат решения по изцяло прозрачен начин, който на практика дава възможност на съзаконодателите да контролират упражняването на правомощията, делегирани на Комисията, включително, когато е необходимо, чрез публичен дебат в Парламента,
C. whereas acts adopted under Articles 290 and 291 of the TFEU may have important social, environmental, economic and health implications; whereas it is therefore of paramount importance, in particular with regard to delegated acts, that they be developed and decided upon in a fully transparent manner which effectively enables the co-legislators to control the exercise of the power delegated to the Commission, including by public debate in Parliament, where necessary,
4. следователно счита, че най-подходящото решение е минималният период за възражения да бъде два месеца с възможност за удължаване с още два месеца по искане на Парламента или на Съвета, тъй като по този начин се дава възможност периодът до влизането в сила на голямото мнозинство безспорни делегирани актове да бъде сравнително къс, като същевременно на Парламента и на Съвета се дава достатъчно време да упражнят правото си на контрол в случаи на спорни актове;
Therefore considers a minimum period for objection of two months, with a possibility of its being extended by a further two months on request by Parliament or the Council, to be the most appropriate solution, inasmuch as this allows for a relatively short period until entry into force for the large majority of uncontroversial delegated acts while granting Parliament or the Council sufficient time in which to exercise their rights of control in the case of controversial acts;
- предоставя на Парламента по същото време като на Съвета и на държавите-членки пълната информация и документация, използвана за подготовка на делегираните актове, както и проектите на делегирани актове; за тази цел би могъл да се използва настоящият регистър за комитология като модел за подобрен регистър в бъдеще;
- providing Parliament, at the same time as the Council and the Member States, with the full information and documentation used for the preparation of the delegated acts, as well as the drafts of delegated acts; to this end the current comitology register could be used as a model for an improved register for the future;
- взема предвид периодите на парламентарна ваканция при нотифициране на делегираните актове; и
- taking into account Parliament's periods of recess when notifying the delegated acts; and
8. призовава за приемане на междуинституционално споразумение между Парламента, Съвета и Комисията относно прилагането на член 290, тъй като съществува спешна необходимост от повече яснота;
Calls for the adoption of an interinstitutional agreement between Parliament, the Council and the Commission on the implementation of Article 290, as there is an urgent need for greater clarity;
11. счита, като се има предвид, че всеки делегиран акт е индивидуален по естеството си, че би било най-подходящо докладчикът, който е работил по основния акт, ако все още е член на ЕП, да поема специална отговорност за ефективен контрол върху приемането на свързаните с това делегирани актове;
Considers, in light of the individual nature of each delegated act, that it would be most appropriate for the rapporteur who worked on the basic act, if still a Member of Parliament, to assume special responsibility for effectively controlling the adoption of the delegated acts relating thereto;
14. счита, че ще е важно, в интерес на гражданите и в името на прозрачността, да се разработи за бъдещи периоди обективен начин за оценяване на степента на ефикасност на делегирането на правомощия за целите на прилагането на законодателството на ЕС в съответствие с новото правно основание, предвидено в член 298 от ДФЕС.
Believes that it will be important, in the interests of citizens and for the sake of transparency, to develop for the future an objective way of assessing the degree of efficiency of the delegation of powers for the purposes of implementing EU legislation in accordance with the new legal basis provided for in Article 298 of the TFEU.
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Владко Тодоров Панайотов, Gilles Pargneaux, Антония Първанова, Andres Perello Rodriguez, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Daciana Octavia Sârbu, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Anja Weisgerber, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Véronique Mathieu, Mario Mauro, Guido Milana, Potito Salatto, Gianluca Susta
Véronique Mathieu, Mario Mauro, Guido Milana, Potito Salatto, Gianluca Susta
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Daniel Hannan, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Димитър Стоянов, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Daniel Hannan, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Zbigniew Ziobro, Tadeusz Zwiefka
Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, József Szájer
Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, József Szájer
относно стратегия на ЕС за отношенията с Латинска Америка
on the EU strategy for relations with Latin America
PE 430.963v04-00
PE 430.963v04-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по развитие .............................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................14
– като взе предвид декларациите от петте проведени досега срещи на най-високо равнище на държавните и правителствени ръководители от Латинска Америка и Карибския басейн и от Европейския съюз в Рио де Жанейро (28 и 29 юни 1999 г.), Мадрид (17 и 18 май 2002 г.), Гуадалахара (28 и 29 май 2004 г.), Виена (12 и 13 май 2006 г.) и Лима (16 и 17 май 2008 г.),
– having regard to the declarations of the five Summits of Heads of State and Government of Latin America and the Caribbean and the European Union held to date in Rio de Janeiro (28 and 29 June 1999), Madrid (17 and 18 May 2002), Guadalajara (28 and 29 May 2004), Vienna (12 and 13 May 2006) and Lima (16 and 17 May 2008),
– като взе предвид съвместното комюнике от четиринадесетата среща на ниво министри между „Групата от Рио” и Европейския съюз, проведена в Прага на 13 и 14 май 2009 г.,
– having regard to the joint communiqué of the 14th Ministerial Meeting of the Rio Group and the EU, held in Prague on 13 and 14 May 2009,
– като взе предвид съвместното комюнике от проведената на 14 май 2009 г. в Прага среща на ниво министри, в рамките на „Диалога от Сан Хосе”, между тройката на Европейския съюз и министрите от държавите от Централна Америка,
– having regard to the joint communiqué of the Ministerial Meeting of the San José Dialogue between the EU Troika and the Ministers of the Countries of Central America, held in Prague on 14 May 2009,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 30 септември 2009 г., озаглавено „Европейският съюз и Латинска Америка: глобални участници в партньорство” ( COM(2009)0495 ),
– having regard to the Commission communication of 30 September 2009 on 'The European Union and Latin America: Global Players in Partnership' (COM(2009) 495),
– като взе предвид заключенията на Съвета на Европейския съюз относно отношенията между Европейския съюз и Латинска Америка от 8 декември 2009 г.,
– having regard to the conclusions of the Council of the European Union on relations between the European Union and Latin America of 8 December 2009,
– като взе предвид резолюциите на Евро-латиноамериканската парламентарна асамблея (Евролат), и по-специално резолюцията относно отношенията между Европейския съюз и Латинска Америка, с оглед на петата среща на най-високо равнище в Лима, обръщайки особено внимание на демократичното управление, от 20 декември 2007 г., резолюцията относно Евро-латиноамериканската харта за мир и сигурност от 8 април 2009 г. и предложението за резолюция относно партньорството между Европейския съюз и Латинска Америка с оглед на шестата среща на най-високо равнище в Мадрид през май 2010 г. от 15 октомври 2009 г.,
– having regard to the resolutions of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly (EuroLat), and in particular the resolution of 20 December 2007 on EU-Latin America relations with a view to the Fifth Lima Summit and with special reference to democratic governance, the resolution of 8 April 2009 on the Euro-Latin American Charter for Peace and Security and the motion for a resolution of 15 October 2009 on the European Union–Latin America Partnership with a view to the Sixth Summit in Madrid in May 2010,
– като взе предвид резолюциите си от 15 ноември 2001 г. относно глобално партньорство и обща стратегия за отношенията между Европейския съюз и Латинска Америка
– having regard to its resolutions of 15 November 2001 on a global partnership and a common strategy for relations between the European Union and Latin America
– като взе предвид резолюцията си от 11 октомври 2007 г. за убийството на жени в Мексико и Централна Америка и ролята на Европейския съюз в борбата срещу това явление
– having regard to its resolution of 11 October 2007 on the murder of women (feminicide) in Mexico and Central America and the role of the European Union in fighting the phenomenon
– като взе предвид доклада на комисията по външни работи и становището на комисията по развитие ( A7-0111/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0111/2010 ),
А. като има предвид съществения характер на Двурегионалното стратегическо партньорство между ЕС и Латинска Америка и колко е важно за двата региона да продължат да задълбочават и подобряват това партньорство,
A. whereas the biregional strategic partnership between the EU and Latin America is crucial, and it is important for both regions to continue deepening and improving this partnership,
Б. като има предвид, че укрепването на отношенията между ЕС и Латинска Америка е сред приоритетите на испанското председателство на ЕС и бъдещото белгийско и унгарско председателство,
B. whereas strengthening relations between the EU and Latin America is one of the priorities of the Spanish Presidency of the EU and of the future Belgian and Hungarian Presidencies,
В. като има предвид, че от първата си среща на най-високо равнище през 1999 г. Двурегионалното стратегическо партньорство е постигнало забележим напредък, по-специално създаването по време на срещата на най-високо равнище във Виена на асамблеята Евролат – парламентарния орган на Двурегионалното стратегическо партньорство, но все още има определени предизвикателства, които да се посрещнат, и напредък, който тепърва предстои да бъде постигнат,
C. whereas this biregional strategic partnership has achieved significant progress since its first summit in 1999, in particular the creation of the EuroLat Assembly - the parliamentary arm of the biregional strategic partnership - at the Vienna summit, but there are still some steps that need to be taken and challenges that need to be faced,
Г. като има предвид, че една от ключовите цели на Двурегионалното стратегическо партньорство е регионалната интеграция със сключването на подрегионални и двустранни споразумения за партньорство, както и стратегическите партньорства,
D. whereas one of the key objectives of the biregional strategic partnership is regional integration, with the conclusion of subregional and bilateral partnership agreements alongside strategic partnerships,
Д. като има предвид, че Съюзът на южноамериканските нации (UNASUR), въпреки че е орган с различен характер от другите процеси за континентална интеграция (Андска общност, Меркосур, системата за централноамериканска интеграция), може да послужи като стимул за тези интеграционни процеси,
E. whereas the Union of South American Nations (UNASUR) – despite differing in nature from the other South American integration processes (ACN, Mercosur and CAIS) – can lend impetus to those integration processes,
Е. като има предвид, във връзка с възможните конфликти в рамките на Америка, настоящи или бъдещи, че съответните правителства следва да използват всички процедури в рамките на латиноамериканските съдебни органи, преди да се обърнат към други съдилища другаде по света, прилагайки принципа на субсидиарност,
F. whereas, when faced with potential inter-American disputes, now or in the future, the governments involved – in line with the principle of subsidiarity – should exhaust all Latin American sources of legal remedy before turning to others outside the southern hemisphere,
Ж. като има предвид, че военните разходи в Латинска Америка са нараснали значително през последните години,
G. whereas military expenditure in Latin America has increased considerably in recent years,
З. като има предвид, че Двурегионалното стратегическо партньорство затвърди още повече съгласуването на позициите на двете страни в рамките на международните форуми и международните институции, както и че освен установяването на обща програма следва да се продължи със съгласуването на техните позиции по въпроси от световно значение, отчитайки интересите и опасенията и на двете страни,
H. whereas this biregional strategic partnership has further consolidated coordination between the two parties within international forums and institutions, and as well as setting a common agenda it should continue to coordinate positions on matters of global importance, taking account of the interests and concerns of both parties,
И. като има предвид идването на власт на нова администрация в Съединените американски щати, което породи големи очаквания,
I. whereas a new administration has taken office in the United States, raising great expectations,
Й. като има предвид, че Латинска Америка е пространство, в което живеят над 600 милиона души, което допринася с 10% за световния брутен вътрешен продукт, притежава на своята територия 40% от растителните видове на планетата и разполага с изключителен човешки капитал,
J. whereas Latin America is an area which is home to more than 600 million people, accounts for 10% of world GDP and has 40% of the planet's plant species and exceptional human capital,
К. като има предвид, че отношенията между ЕС и Латинска Америка се основават на общи ценности и че зачитането на правата на човека и на основните свободи представлява съществен елемент на стратегическото партньорство,
K. whereas relations between the EU and Latin America are based on common values, and respect for human rights and fundamental freedoms is a key aspect of the strategic partnership,
Л. като има предвид, че развитието на отношенията с Латинска Америка е от взаимен интерес и представя потенциални предимства за всички държави-членки на ЕС,
L. whereas the development of relations with Latin America is of mutual benefit and can bring advantages to all EU Member States,
М. като има предвид, че интегрирането на принципа за равенство на половете във всички политики може да допринесе обществата да станат по-справедливи и демократични и в тях жените и мъжете да се считат за равни във всички области на живота,
M. whereas gender mainstreaming in all policies can help render societies fairer and more democratic, in that men and women are then viewed as equals in all walks of life,
Н. като има предвид, че ЕС и Латинска Америка и Карибския басейн представляват общо над един милиард души и една трета от държавите, членки на ООН,
N. whereas the EU and Latin America and the Caribbean bring together more than a billion people and a third of the member states of the UN,
О. като има предвид, че ЕС е основният донор на помощ за развитие, основният инвеститор и вторият по важност търговски партньор в Латинска Америка – първи в Меркосур и в Чили, – като от стартирането на Двурегионалното стратегическо партньорство през 1999 г. ЕС е финансирал проекти и програми на обща стойност над 3 милиарда евро,
O. whereas the EU is the main donor of development aid, the main investor and the second largest trading partner in Latin America - and the main trading partner in the case of Mercosur and Chile - and, since the biregional strategic partnership was launched in 1999, it has financed projects and programmes worth a total of more than EUR 3 billion,
П. като има предвид, че възстановяването от световната рецесия ще бъде бавно и през 2010 г., и макар че Латинска Америка издържа по-добре на кризата, отколкото други напреднали икономики, и през 2010 г. ще има среден растеж от почти 3%, възстановяването ще бъде много неравномерно и равнището на растежа ще е недостатъчно, за да се подобрят значително социалните условия на населението, чиято социална защита продължава да бъде на много по-ниско ниво в сравнение с тази на европейските партньори,
P. whereas recovery from worldwide recession will still be slow in 2010; whereas, although Latin America has withstood the crisis better than other, advanced economies and average growth there in 2010 will reach almost 3%, recovery will be very uneven and growth levels will not be high enough to produce a significant improvement in social conditions for its population, which still has far less social protection than its European counterpart,
Р. като има предвид, че се наблюдава високо равнище на безработица сред младите хора в някои важни латиноамерикански страни и в държавите-членки на ЕС,
Q. whereas there are high levels of youth unemployment in certain major Latin American countries and EU Member States,
С. като има предвид, че въпреки постигнатия значителен напредък показателите за смъртността сред децата и майките са неблагоприятни,
R. whereas, although significant progress has been made, the child and maternal mortality indicators for the region are disconcerting,
Т. като има предвид, че производството и трафикът на наркотици продължават да бъдат много сериозен проблем в региона; като има предвид, че са се увеличили площите в Южна Америка, в които се отглежда кока, и че се наблюдава политически и културен сблъсък между конвенциите и резолюциите на Организацията на обединените нации – която счита коката за забранена култура – и официалната доктрина на някои правителства, които твърдят, че растението е част от индианската култура,
S. whereas drugs production and trafficking continue to be a very serious problem in the region; whereas the cultivation of coca leaves has increased in South America and there is a political and cultural disparity between the UN conventions and resolutions which consider it to be a prohibited crop and the official doctrine of certain governments which claim that the plant is part of their indigenous culture,
У. като има предвид бедността, неравенството и дискриминацията, характеризиращи някои индиански общности в много страни от Латинска Америка,
T. having regard to the situation of poverty, inequality and discrimination characterising certain indigenous communities in many Latin American countries,
Ф. като има предвид, че са необходими значителни подобрения в секторите на енергетиката, водата, инфраструктурата и съобщенията, за да се достигне напредъка в сектора на далекосъобщенията,
U. whereas significant improvements are needed in sectors such as energy, water, infrastructures and communications, to match those already made in the telecommunications sector,
Х. като има предвид, че развитието в латиноамериканския регион и неговата способност да оказва принос за процесите на интеграция ще бъдат ограничени, ако няма подходящо развитие на инфраструктурите,
V. whereas development in Latin America and the region's ability to take part in integration processes will be held back unless infrastructures are properly adapted,
Ц. като има предвид съществуващата в Латинска Америка сериозна загриженост по отношение на имиграционната политика на ЕС и необходимостта от постигане на споразумения, които да вземат под внимание основателните интереси на евро-латиноамериканските партньори по тема, която е толкова чувствителна,
W. whereas the EU's immigration policy is causing great concern in Latin America and agreements need to be reached that take into account the Euro-Latin American partners' legitimate interests on this very sensitive subject,
Ч. като има предвид, че Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) постави началото на своята дейност в Латинска Америка през 1993 г. и за настоящия си мандат (2007-2013 г.) разполага с 2,8 милиарда евро за финансиране на проекти в региона,
X. whereas the European Investment Bank (EIB) commenced its operations in Latin America in 1993 and has EUR 2.8 billion available to finance projects in the region in its current term (2007-2013),
Ш. като има предвид, че иновациите и знанието са основни инструменти за изкореняване на бедността, борба с глада и постигане на устойчиво развитие – както се констатира на последната ибероамериканска среща на най-високо равнище,
Y. whereas innovation and knowledge are fundamental instruments for eradicating poverty, combating hunger and attaining sustainable development, as was noted by the most recent Ibero-American summit,