natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 3(3) and 3(4) of the Act of Accession provide that, to that effect, the Council shall adopt a decision in order to determine the date on which these conventions shall enter into force for Bulgaria and Romania and to make all the necessary adjustments to these conventions required by reason of the accession of the two new Member States (which would include, in any event, the adoption of the conventions in the Bulgarian and Romanian languages, so that these versions can be "equally authentic").
Article 3(3) and 3(4) of the Act of Accession provide that, to that effect, the Council shall adopt a decision in order to determine the date on which these conventions shall enter into force for Bulgaria and Romania and to make all the necessary adjustments to these conventions required by reason of the accession of the two new Member States (which would include, in any event, the adoption of the conventions in the Bulgarian and Romanian languages, so that these versions can be "equally authentic").
The Council shall act on a recommendation of the Commission, after consulting the European Parliament.
The Council shall act on a recommendation of the Commission, after consulting the European Parliament.
Annex I to the Act of Accession gives the list of the seven conventions and protocols concerned in the Justice and Home Affairs area.
Annex I to the Act of Accession gives the list of the seven conventions and protocols concerned in the Justice and Home Affairs area.
The list includes the Convention of 26 May 1997, drawn up on the basis of Article K.3(2)(c) of the Treaty on European Union, on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union.
The list includes the Convention of 26 May 1997, drawn up on the basis of Article K.3(2)(c) of the Treaty on European Union, on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union.
This Commission Recommendation for a Council Decision is intended to make the adjustments required by reason of the accession of Bulgaria and Romania to the aforementioned Convention, in accordance with Article 3(4) of the Act of Accession.
This Commission Recommendation for a Council Decision is intended to make the adjustments required by reason of the accession of Bulgaria and Romania to the aforementioned Convention, in accordance with Article 3(4) of the Act of Accession.
Присъединяване на България и Румъния към Конвенцията от 26 май 1997 г. за борбата с корупцията, в която участват длъжностни лица на Европейските общности или длъжностни лица на държавите-членки на ЕС
Accession of Bulgaria and Romania to the Convention of 26 May 1997 on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union
относно стратегически преглед на програмата за по-добро регулиране в Европейския съюз
on Better Regulation in the European Union
PE 388.369v02-00
PE 388.369v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....19
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............16
СТАНОВИЩЕ на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните 23
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 20
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................27
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................24
– като взе предвид резолюцията си от 26 октомври 2000 г. относно докладите на Комисията до Европейския съвет, озаглавени „По-добро законотворчество -1998 г. – споделена отговорност (1998 г.)” и „По-добро законотворчество - 1999 г.”
– having regard to its resolution of 26 October 2000 on the Commission reports to the European Council entitled “Better lawmaking 1998 – A shared responsibility (1998)” and “Better lawmaking 1999”
– като взе предвид резолюцията си от 29 ноември 2001 г. относно Бялата книга на Комисията относно европейско управление
– having regard to its resolution of 29 November 2001 on the Commission White Paper on European governance
– като взе предвид резолюцията си от 8 април 2003 г. относно докладите на Комисията до Европейския съвет, озаглавени „По-добро законотворчество - 2000 г.” и „По-добро законотворчество - 2001 г.”
– having regard to its resolution of 8 April 2003 on the Commission reports to the European Council entitled “Better lawmaking 2000” and “Better lawmaking 2001”
– като взе предвид резолюцията си от 26 февруари 2004 г. относно доклада на Комисията, озаглавен „По-добро законотворчество - 2002 г.”
– having regard to its resolution of 26 February 2004 on the Commission report entitled “Better Lawmaking 2002”
– като взе предвид резолюцията си от 9 март 2004 г. относно съобщението на Комисията относно опростяване и подобряване на нормотворческата дейност на Общността
– having regard to its resolution of 9 March 2004 on the Commission communication on simplifying and improving the Community’s regulatory activity
– като взе предвид резолюцията си от 16 май 2006 г., озаглавена „По-добро регулиране 2004 г.: прилагане на принципа на субсидиарност – 12-ти годишен доклад”
– having regard to its resolution of 16 May 2006 on Better lawmaking 2004: application of the principle of subsidiarity – 12th annual report
– като взе предвид резолюцията си от 16 май 2006 г. относно резултата от аналитичния преглед на законодателните предложения, представени на законодателя
– having regard to its resolution of 16 May 2006 on the outcome of the screening of legislative proposals pending before the Legislator
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите от 14 ноември 2006 г., озаглавено „Стратегически преглед на програмата „По-добро регулиране” в Европейския съюз” ( COM(2006)0689 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 14 November 2006 entitled "A strategic review of Better Regulation in the European Union" ( COM(2006)0689 ),
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси и становищата на комисията по икономически и парични въпроси, Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и комисията по регионално развитие ( A6‑0273/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Regional Development ( A6‑0273/2007 ),
А. като има предвид, че успехът в постигането на целите на програмата „По-добро регулиране” представлява един от основните приоритети на Европейския съюз, доколкото извличането на възможно най-голяма полза от едно модерно, рационално и ефективно законодателство при свеждане до минимум на разходите за това, би осигурило най-високо равнище на производителност, растеж, приемане и в крайна сметка на заетост в цяла Европа,
A. whereas succeeding in attaining the objective of "Better Regulation" constitutes one of the main priorities for the European Union, as maximising the benefits of modern, rational and effective legislation whilst minimising its costs would ensure the highest level of productivity, growth , acceptance and, ultimately, employment throughout Europe,
Б. като има предвид, че в горепосоченото съобщение от 14 ноември 2006 г. Комисията анализира напредъка, постигнат в областта на по-доброто регулиране, и очертава основните предстоящи предизвикателства, като изтъква напредъка, който следва да бъде постигнат както на европейско равнище, така и на равнище държави-членки и по този начин изработва цялостен подход, насочен към улесняване на прилагането на общностното и националното законодателство и намаляване на разходите в тази връзка,
B. whereas the Commission, in its above-mentioned communication of 14 November 2006, analyses progress achieved in the area of better regulation and maps out the main challenges ahead, pointing out the progress to be made both at European level and at the level of the Member States and thus developing an overall approach aimed at making Community and national legislation easier to apply and hence less costly,
В. като има предвид, че този подход, който представлява за Комисията, Съвета и Европейския парламент полезен инструмент за постигане на целите на Лисабонската стратегия, изисква тясно партньорство в тази област, на първо място между европейските институции и впоследствие между институциите и националните органи,
C. whereas this approach, constituting for the Commission, the Council and the European Parliament a useful tool for achieving the aims of the Lisbon strategy, requires a close partnership in this area, first between the European institutions and then between the latter and the national authorities,
Г. като има предвид, че в горепосоченото съобщение Комисията предлага да засили контрола върху оценката на въздействието чрез създаване на независим Съвет за оценка на въздействието под ръководството на председателя на Комисията и се ангажира да предприеме повече превантивни действия за проследяване, заедно с държавите-членки, на процеса в ранната му фаза с оглед правилното въвеждане в националното законодателство на директивите с ключово значение,
D. whereas, in the above-mentioned communication, the Commission proposes to reinforce the scrutiny of impact assessments through the creation of an independent Impact Assessment Board under the authority of the Commission's President, and commits itself to taking more preventive action, following up with Member States at an early stage so as to facilitate the correct transposition of key directives,
Д. като има предвид, че според Комисията Европейският парламент и Съветът следва да предоставят систематизирани оценки на въздействието при по-значителни изменения към нейните предложения и да отдават по-голям приоритет на представените предложения за опростяване, както и на кодификацията и отмяната на остаряло законодателство,
E. whereas, in the Commission's view, the European Parliament and the Council should provide more systematic impact assessments of major amendments to its proposals and give higher priority to pending simplification proposals, to codification and to the repeal of obsolete legislation,
Е. като има предвид, че Комисията предлага държавите-членки на свой ред да разработят и прилагат механизми за консултация и програми за опростяване, когато такива липсват, и следва да насърчават по-систематична оценка на икономическото, социално и екологично въздействие наред с подобряване на прилагането на общностното право,
F. whereas the Commission proposes that Member States should in turn develop and enforce consultation mechanisms and simplification programmes, where these are missing, and should foster a more systematic assessment of economic, social and environmental impacts, along with an improved application of Community law,
Ж. като има предвид, че по-доброто регулиране не се състои единствено в премахване на бюрокрацията, намаляване на административното бреме, опростяване на действащото законодателство или премахване на регулирането, но и в ангажирането в законодателния процес на всички съответни правителствени и неправителствени участници на всички равнища и в установяването на тясно сътрудничество между европейските институции и националните, регионални и местни органи на управление с цел постигане на качествено регулиране,
G. whereas better regulation is not exclusively about cutting red tape, reducing the administrative burden, simplifying existing legislation or deregulation but also involves ensuring that the legislative process is engaged with by all relevant governmental and non-governmental actors at all levels and that a close partnership is established between the European institutions and the national, regional and local authorities in order to deliver high-quality regulation,
З. като има предвид, че, за да се постигне намаляване на административното бреме, в процеса на по-добро регулиране трябва да са ангажирани всички равнища на управление,
H. whereas every level of governance must be committed to better regulation in order to achieve any reduction in the administrative burden,
И. като има предвид, че местните и регионални органи на управление често са отговорни за прилагането и изпълнението на законодателството на ЕС,
I. whereas local and regional authorities often face the task of implementing and enforcing EU law,
Й. като има предвид, че Комисията предлага Европейският съюз и държавите-членки да предприемат амбициозна стратегия за намаляване на административните тежести, произтичащи от европейското и националното законодателство, и като има предвид, че съвместната цел за намаляване следва да бъде постигната до 2012 г.,
J. whereas, finally, the Commission proposes that both the European Union and Member States should embark on an ambitious strategy for reducing administrative burdens originating in European and national legislation, and that the joint reduction target in this regard should be achieved by 2012,
(i) пълно и съвместно участие на Съвета, Комисията и Европейския парламент;
(i) full and joint involvement of the Council, the Commission and the European Parliament;
(ii) широк и прозрачен процес на консултация с всички съответни заинтересовани страни, включително с неправителствените организации;
(ii) wide and transparent consultation of all relevant stakeholders, including non-governmental organisations;
(iii) укрепване на отговорността на органите на Общността във връзка с процеса на регулиране, както и на цялостната прозрачност на този процес, по-специално чрез осигуряване на публичен достъп до заседанията на Съвета, в случаите, когато последният действа в качеството си на законодател;
(iii) strengthening of the accountability of Community bodies for the regulatory process, and of the general transparency of that process, in particular by opening Council meetings to public scrutiny when the Council is acting in its legislative capacity;
(iv) всяка оценка с оглед опростяване трябва да взема предвид в еднаква степен икономическите и социалните аспекти, както и аспектите, свързани с околната среда и здравето, и да не се ограничава до съображения в краткосрочен план;
(iv) any assessment aimed at simplification must consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing and should not be limited to short-term considerations;
(v) процесът на опростяване не трябва при никакви обстоятелства да води до снижаване на стандартите, съдържащи се в съществуващото законодателство;Настоятелно призовава Комисията да положи необходимите усилия за рационализиране и модернизиране на съществуващото общностно законодателство посредством подходяща стратегия за опростяване; въпреки това, отново потвърждава, че независимо от това, че целта за по-добро регулиране следва да бъде поделена между всички европейски институции, Комисията изпълнява изключително важна роля в подготвянето на законодателни предложения с високо качество, като това представлява най-добрата отправна точка в цялостния процес на опростяване;
(v) the simplification process must under no circumstance entail lowering the standards contained in current legislation;
8. настоява Парламентът да бъде информиран периодично относно решенията, приети от Съвета за оценка на въздействието под надзора на председателя на Комисията, с оглед да се гарантира прозрачен диалог между двете институции.
Insists that Parliament be informed periodically of the decisions adopted by the Impact Assessment Board under the supervision of the President of the Commission, with a view to ensuring transparent dialogue between the two institutions.
Настоятелно призовава Комисията да определи стадия, до който са достигнали оценките на въздействието, които са все още непубликувани, изяснявайки дали оценките все още се очакват или са били оттеглени, отложени или им е даден ход на други основания и т. н., както и да се консултира със заинтересованите страни относно тези, които все още се очакват;
Urges the Commission to specify the stage reached by impact assessments which have not yet been published, making it clear whether those assessments are still pending or have been withdrawn, postponed or restarted on different grounds, etc., and to consult interested parties on those still pending;
24. счита, че Комисията следва да разгледа становищата на Парламента при оттегляне на предложения, които се очакват, с цел да запази основния елемент на доверие между Комисията и Парламента;
Considers that the Commission should take the views of Parliament into consideration when withdrawing pending proposals, in order to maintain the essential element of trust between the Commission and Parliament;
Институт за европейска политика в областта на околната среда (2004): Устойчивото развитие в интегрираната оценка на въздействието на Европейската комисия за 2003 г.
Institute for European Environment Policy (2004): Sustainable Development in the European Commission's Integrated Impact Assessments for 2003.
Институт за европейска политика в областта на околната среда (2005): В добро и зло - Дневният ред на ЕС за "по-добро регулиране" и околната среда.
Institute for European Environment Policy (2005): For better or for worse - The EU's 'Better Regulation' Agenda and the environment.
Европейски консултативен съвет за околна среда и устойчиво развитие (2006): Оценка на въздействието на политиките на Европейската комисия: Постижения и перспективи. , според които генералните дирекции на Комисията не спазват изцяло нейните насоки относно оценката на въздействието, поставя се ударение върху оценката и количественото определяне на икономическите въздействия за сметка на въздействията в екологичен, социален и международен план, отделя се много по-голямо внимание на оценката на разходите за законодателството, отколкото на ползите от него, а съображенията в краткосрочен план изместват тези в дългосрочен план; приветства намерението на Комисията да създаде Съвет за оценка на въздействието, както и да установи механизъм за външна оценка на нейната система за оценка на въздействието, като и двете мерки следва да допринесат за предоставяне на гаранции, че трайните недостатъци, посочени по-горе, ще бъдат окончателно отстранени;
European Environment and Sustainable Development Advisory Council (2006): Impact Assessments of European Commission Policies: Achievements and Prospects. that the Commission guidelines on impact assessments are not fully respected by Commission DGs, that the assessment and quantification of economic impacts have been emphasised at the expense of environmental, social and international impacts, that the costs of legislation are assessed far more than the benefits, and that short-term considerations overshadow long-term ones; welcomes the Commission's plans to set up an Impact Assessment Board and to establish external evaluation of the Commission's impact assessment system, both of which should contribute to ensuring that the persistent deficiencies listed above are finally overcome;
- за тези оценки да бъдат отделени необходимото време и финансови ресурси;
- that adequate time and financial resources are allocated for these assessments;
- оценките на въздействието да отчитат в еднаква степен икономически, социални, екологични и здравни аспекти в краткосрочен и в дългосрочен план;
- that impact assessments consider economic, social, environmental and health aspects on an equal footing, both in the short and the longer term;
- оценките на въздействието да отчитат не само разходите за изпълнение на мерките, но и разходите вследствие на нерешаване на въпросите, свързани с околната среда, общественото здраве или храните;
- that impact assessments consider not only the costs of measures but also the costs of not addressing the environmental, public health or food issues;
- за прозрачност и участие на всички заинтересовани страни;
- transparency and input of all relevant stakeholders;
- оценките на въздействието да имат достатъчно широк обхват и да вземат под внимание различните национални условия в държавите-членки.
- that the impact assessments are broad enough in scope and that they take into account the different national circumstances in the Member States;
признава, че оценките на въздействието биха могли да играят също така съществена роля по отношение на измененията, предложени от Европейския парламент или Съвета, с възможни значителни последици;
recognises that impact assessments could also play an essential role in the case of amendments proposed by the European Parliament or the Council having potentially significant impacts;
- използването на информационни технологии за намаляване на административния товар;
- the use of information technology to reduce the administrative burden;
- опростяването и съчетаването на схеми за издаване на разрешителни и за лицензиране, като в същото време се гарантират екологичните и здравните стандарти;
- the simplification and integration of permit schemes and licensing, while safeguarding environmental and health standards;
- опростяването и съчетаването на изискванията за наблюдение и отчитане, в т.ч. подход, основан на риска, като в същото време се гарантират прозрачност, ефективно изпълнение и прилагане;
- the simplification and integration of the monitoring and reporting requirements, including the risk-based approach, while safeguarding transparency and effective implementation and enforcement;
53. изисква от Европейската комисия да подобри предоставянето на информация относно въвеждането в националното законодателство и относно процедурите за установяване на нарушение и да оповестява тази информация, която следва да бъде леснодостъпна на интернет страницата на Комисията.
Takes the view that better regulation should not lead to a reduction in environmental, social and quality standards;
Подчертава, че възможността за оттегляне на предложения не означава признаване на някакъв вид „право на вето” от Комисията и следователно счита, че степента, в която Комисията взема предвид позицията на Парламента по отношение на оттеглянето на законодателни предложения, представлява съществен елемент от политическото доверие между двете институции;
Calls upon the Member States to ensure that, when transposing EU legislation, they do not impose upon natural and legal persons obligations which go beyond what is required under the transposed legislation and which place an unnecessary administrative burden upon, in particular, SMEs, which are the driving force behind the sustainable development of Europe's regions;
Настоява върху необходимостта Комисията да избягва неясни и излишни изрази при представяне на законодателно предложение и да използва за предпочитане прост и разбираем език при запазване на терминологичната точност и правната сигурност; счита, по-специално, че практиката на използване на неразбираеми съкращения и прекаленото изобилие от излишни съображения трябва да бъде изоставена;
Requests the Commission to improve the provision of information about transposition and infringement proceedings, and to make this information public and easily accessible on the Commission's website.
Насърчава Комисията, в случаите, когато това е абсолютно необходимо, да изработи актове с незадължителна юридическа сила и алтернативни методи на регулиране; въпреки това, настоятелно призовава общностните институции, по аналогия с член І-33 от Договора за създаване на Конституция, да се въздържат от приемане на актове с незадължителна юридическа сила, когато се разглеждат законодателни актове;
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
In recent years, the European Commission has become more and more concerned about the quality of Community legislation, both in terms of clarity and accessibility, on the one hand, and of effectiveness and positive impact on citizens and businesses, on the other.
In recent years, the European Commission has become more and more concerned about the quality of Community legislation, both in terms of clarity and accessibility, on the one hand, and of effectiveness and positive impact on citizens and businesses, on the other.