natgillin/translations-raw huggingface dataset:
О. като има предвид, че всяко едно забавяне при вземането на твърди решения относно необходимите мерки за ограничаване на причини за изменението на климата и на неговите последици, ще доведе до много по-високи разходи,
O. whereas any delay in taking firm decisions on the measures necessary to reduce the causes and effects of climate change will result in much higher costs,
П. като има предвид, че по-голямата част от проблемите, свързани с околната среда, включително проблемите, произтичащи от изменението на климата, се задълбочават от прираста на населението и от по-големия брой на населението, докато демографската динамика, по отношение на прираста, разпределението и състава на населението, е неразделна част от процеса на развитие, тъй като и двата фактора влияят върху изменението на климата и същевременно се влияят от него; и като има предвид, че въпреки че на международната конференция за населението и развитието, проведена в Кайро през 1994 г., бяха ясно подчертани многобройните ползи, които произтичат от обособените, насочени към местното равнище политики по отношение на населението с незадължителен характер, въпросите, свързани с населението, досега като цяло не са били включени в планирането на развитието или адаптирането,
P. whereas most environmental problems, including those arising from climate change, tend to be aggravated by population growth and greater population size, whilst population dynamics, in terms of growth, distribution and composition are an integral part of the development process as they both affect and are affected by environmental change; and whereas the 1994 International Conference on Population and Development in Cairo clearly highlighted the multiple benefits that arise from dedicated, locally oriented, non-coercive population policies, yet population issues nevertheless have thus far remained largely unincorporated into planning for either development or adaptation,
Р. като има предвид, че селското стопанство, водите, управлението на горските ресурси, здравеопазването, инфраструктурата, образованието, както и демографската политика, трябва да бъдат взети предвид с оглед на ефективното интегриране в политиката за развитие на адаптирането към изменението на климата и на мерките за смекчаването на последиците от него,
Q. whereas agriculture, water, management of forest resources, health, infrastructure, education as well as population policies all must be addressed in order to achieve effective mainstreaming of climate change adaptation and mitigation into development,
С. като има предвид, че ограничаването на корупцията би увеличило ефективността на усилията за адаптиране към изменението на климата и за смекчаване на последиците от него,
R. whereas reduction of corruption would increase the effectiveness of climate change adaptation and mitigation efforts,
Т. като има предвид, че съгласно горепосочения преглед за 2007 г. на Плана за действие на ЕС за изменението на климата и развитието напредъкът при интегрирането на изменението на климата в политиката на ЕС за развитие, по-специално в националните стратегически документи (CSPs) и регионалните стратегически документи (RSPs), е недостатъчен и се постига твърде бавно,
S. whereas the above-mentioned 2007 Review of the EU Action Plan on Climate Change and Development shows that progress on mainstreaming climate change into EU development policies, specifically in Country Strategy Papers (CSPs) and Regional Strategy Papers (RSPs), has been insufficient and much too slow,
У. като има предвид, че в момента съществува значителен недостиг по отношение на финансирането на адаптирането в развиващите се страни; като има предвид, че годишните прогнозни разходи за адаптиране варират от 50 до 80 милиарда долара на година, докато в средата на 2007 г. общият обем на средствата, отпуснати посредством механизми за многостранно финансиране, възлиза на по-малко от 0,5 % от тази сума,
T. whereas there is currently a huge gap as regards the financing of adaptation in developing countries; whereas while estimated annual adaptation costs range from USD 50 to 80 billion per annum, the total amount of funds committed through multilateral funding mechanisms in mid-2007 amounted to less than 0,5 % of these figures,
Ф. като има предвид, че въпреки че ЕС си е поставил за цел да се превърне във водеща сила в борбата срещу изменението на климата, бюджетът на ЕС не отразява приоритетното значение, отдадено на политиките и мерките, приети от Европейския съюз с оглед на борбата срещу изменението на климата,
U. whereas, even though the EU has set itself the target of becoming a leader in the fight against climate change, the EU budget does not reflect the priority given to the policies and measures adopted by the European Union for the fight against climate change,
Х. като има предвид, че Световният алианс за борба с изменението на климата (GCCA) ще бъде частично финансиран от Европейския фонд за развитие (ЕФР) и Тематичната програма за околна среда и природни ресурси (ENRTP) (съгласно член 13 от Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР)
V. whereas part of the GCCA funding will come from European Development Fund (EDF) and the Environment and Natural Resources Thematic Programme (ENRTP) (in line with Article 13 of the Development Cooperation Instrument (DCI)
Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за развитие на сътрудничеството (ОВ L 378, 27.12.2006 г., стр. 41) ),
Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p.
Ч. като има предвид, че в съответствие с член 21 относно приемането на стратегически документи и многогодишни индикативни програми и член 35, параграф 2 от ИСР Парламентът има право на контрол върху действията на Комисията, както е посочено в членове 5 и 8 от Решение 1999/468/ЕО;
X. whereas in accordance with Article 21 on the adoption of strategy papers and multiannual indicative programs and Article 35(2) of the DCI, Parliament has a right of scrutiny over Commission actions as laid down in Articles 5 and 8 of Decision 1999/468/EC,
Ш. като има предвид, че механизмът за чисто развитие (МЧР) досега не е бил съобразен в достатъчна степен с потребностите на най-бедните страни от инвестиции в чисти технологии, като в Африка се осъществяват по-малко от 3% от всички проекти, свързани с механизма за чисто развитие, а почти 90% от сертифицираните намаления на емисиите се предоставят за проекти в Китай, Индия, Корея или Бразилия,
Y. whereas the Clean Development Mechanism (CDM) has so far been poorly suited to meeting the needs of the poorest countries for investments in clean technology, with Africa hosting less than 3% of all CDM projects, and nearly 90% of Certified Emission Reductions (CERs) being granted for projects carried out in China, India, Korea and Brazil,
S113/08. , представен на 14 март 2008 г. пред Европейския съвет от върховния представител на ЕС и Комисията, в който се обръща внимание на факта, че изменението на климата повишава рисковете за сигурността в ЕС, като крие опасност от допълнително обременяване на вече уязвими държави и региони, податливи на конфликти, и подкопава усилията за изпълнение на ЦХР;
S113/08 , presented on 14 March 2008 to the European Council by the High Representative of the EU and the Commission, which warned that climate change is intensifying security risks for the EU, threatening to overburden states and regions of the world which are already fragile and prone to conflict, and undermining the efforts to attain the MDGs;
1. ; подчертава още веднъж, че за новите задачи следва да се предоставят нови бюджетни кредити;
1. ; underlines once again that new appropriations should be provided for new tasks ;
Комисията предлага да се създаде Световен алианс за борба с изменението на климата между ЕС, най-слабо развитите страни и малките островни развиващи се страни.
The Commission has proposed to launch a Global Climate Change Alliance between the EU and the LDCs (Least Developed Countries) and SIDS (Small Island Developing States).
Целта е засилване на външните действия на ЕС по отношение на общите предизвикателства на изменението на климата и намаляването на бедността и представлява стъпка напред в изпълнението на Плана за действие на ЕС за изменението на климата и развитието (2004 г.), като се отчита във все по-голяма степен фактът, че изменението на климата трябва да промени възгледите ни за помощите за развитие.
The objective is to strengthen EU external action on the joint challenges of climate change and poverty reduction, and is a step in the implementation of the EU Action Plan on Climate Change and Development (2004), building on an increased recognition that climate change must change the way we think about development aid.
Световният алианс за борба с изменението на климата има две основни цели: насърчаване на политически диалог относно изменението на климата между ЕС и развиващите се страни и улесняване на интегрирането на проблемите, свързани с изменението на климата, в плановете за намаляване на бедността на национално и местно равнище.
The Global Climate Change Alliance has two main purposes: promoting a political dialogue on climate change between the EU and developing countries, and facilitating the integration of climate change concerns into poverty reduction plans on local and national levels.
Втората цел на GCCA намира ясно отражение в Съобщението на Комисията, което предвижда разделение на пет основни работни области: адаптиране, смекчаване на последиците, обезлесяване, намаляване на риска от бедствия и интегриране на изменението на климата към усилията за развитие.
The latter goal of the GCCA is explicitly dealt with in the Communication by a division into five main areas of work: Adaptation, Mitigation, Deforestation, DRR and Integrating climate change into development efforts.
Комисията отдели 60 милиона евро за GCCA за периода 2008-2010 г. чрез тематичната програма „Околна среда и устойчиво управление на природните ресурси, включително на енергията“ (ENRTP), която попада в рамките на Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР).
The Commission has earmarked €60 million for the GCCA for the period 2008-2010, through the Thematic Program “Environment and Sustainable Management of Natural Resources, including Energy” (ENRTP), which falls under the DCI (Development Cooperation Instrument).
Ще бъдат проучени и възможностите за други източници на финансиране чрез бюджета на ЕС, десетия европейски фонд за развитие (ЕФР), както и чрез вноски на държавите-членки.
Other sources of funding through the EU Budget, the 10th EDF as well as Member State contributions will also be explored.
Създаването на GCCA е уместно и навременно в няколко отношения.
The launching of the GCCA is much welcome and timely in several ways.
Освен това GCCA има потенциала да заличи огромното несъответствие между европейските и международните общности за развитие, а именно несъответствие между познания и действия.
In addition, the GCCA has the potential of filling a huge gap in EU & international development communities: the gap between knowledge and action.
Въпреки повишеното осъзнаване на връзките между изменението на климата и развитието
Despite increased awareness of the linkages between climate change and development
Четвърти доклад за оценка на Втора работна група на МГИК: „Изменение на климата 2007 г.: въздействия, адаптиране и уязвимост”; Доклад за човешкото развитие за 2007/2008 г., озаглавен „Борбата срещу изменението на климата: Човешката солидарност в един разединен свят“, ПРООН - по-специално в ключови области като здравеопазване, селско стопанство, горско стопанство и намаляване на риска от бедствия, които са от първостепенно значение за постигането на ЦХР, планирането и изразходването на средства за развитие все още се извършва, без да се отчитат в голяма степен променените условия вследствие на изменението на климата.
IPCC WGII Fourth Assessment Report: "Climate Change 2007: Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability"; UNDP Human Development Report 2007/2008 "Fighting climate change: Human solidarity in a divided world" - not least in key areas such as health, agriculture, forestry, and DRR, crucial for obtainment of the MDGs - development planning & spending still takes place without much regard to the changed conditions posed by climate change.
Впоследствие усилията за развитие и намаляване на бедността рискуват да се провалят в дългосрочен план, за сметка на човешкия живот, правата на човека, благосъстоянието, мира и стабилността.
As a result, development and poverty reduction efforts run the risk of long-term failure, at the expense of human lives, human rights, welfare, as well as peace and stability.
Чрез разработването на новаторски и ефективни стратегии за адаптиране, GCCA може да даде нова насока на усилията за включване на изменението на климата в помощите за развитие.
By developing innovative and effective adaptation strategies, the GCCA can break new ground in efforts to mainstream climate change into development aid.
В тази връзка запълването на съществуващото несъответствие между политиките за намаляване на бедността, адаптиране и развитие би могло да бъде важна задача за GCCA.
In this context, bridging existing gaps between DRR, adaptation and development policies could be an important task for the GCCA.
Природните бедствия, които вероятно ще станат все по-често срещано и разрушително явление вследствие на изменението на климата, трябва да бъдат овладяни чрез проактивно управление на рисковете, а не главно като хуманитарни проблеми, какъвто е бил подходът в миналото.
Natural hazards, which are likely to become both more frequent and severe as a consequence of climate change, must be tackled from the point of view of pro-active risk management and not primarily, as has been the case in the past, as humanitarian problems.
Новите успешни стратегии в тази област биха могли да служат като модел за помощите за развитие не само на Комисията, но и на държавите-членки и други донори.
New successful strategies in this field could be used as models not only for the Commission’s own development aid, but also for Member States as well as other donors.
Същевременно, за да има успех, GCCA трябва да посрещне редица предизвикателства, които понастоящем възпрепятстват ефективността на международните действия за адаптиране към изменението на климата:
However, in order to be successful, the GCCA must confront a number of challenges currently obstructing effective international action on adaptation:
– Съществуват множество инициативи в областта на адаптирането към изменението на климата и развитието, което води до объркване в развиващите се страни, прекомерна бюрокрация и липса на ефективност.
– There is a plethora of initiatives in the field of climate change adaptation/development, resulting in confusion on the level of developing countries, excessive administration and inefficiency.
– Правителствата на страните донори се съревновават все по-усилено в желанието си да се отличат, като предприемат нови инициативи и отделят средства за адаптиране, което само по себе си е положителен факт.
– Donor country governments are increasingly competing to make their mark by launching new initiatives/ earmarking money for adaptation – which in itself is positive.
Същевременно те често не знаят как да изразходят средствата по най-добрия начин, което води до зле координирани и неефективни усилия.
However, often knowledge on how best to spend the money is lacking, leading to uncoordinated and ineffective efforts.
– Въпреки големия брой инициативи съществува значителен недостиг на финансиране.
– Despite the large number of initiatives, there is a huge financing gap.
Годишните прогнозни разходи за адаптиране в развиващите се страни варират от 50 до 80 милиарда долара.
Estimated annual adaptation costs in developing countries range between 50 and 80 billion USD.
Съществуващите понастоящем механизми за финансиране вероятно няма да могат да осигурят дори 1% от тази сума.
Current funding mechanisms are expected to generate not even 1% of these amounts.
– Все още не разполагаме с ефективни инструменти за осигуряване на подходящо финансиране за ползите за климата, екосистемите и развитието, които носят световните тропически гори, което води до широкоразпространено обезлесяване - голям неуспех от гледна точка на адаптирането към последиците от изменението на климата и смекчаването им.
– We are still lacking effective tools to provide adequate financing for the climate, ecosystem & development benefits provided by the world’s tropical forests, resulting in widespread deforestation, a huge failure from both adaptation and mitigation perspectives.
– Не разполагаме и с политически инструменти, с които да се насърчават и засилват действията за смекчаване в най-бедните страни.
– We are also lacking policy tools to encourage and strengthen mitigation actions in the poorest countries.
МЧР показа, че е неподходящо средство като отговор на специфичните потребности на най-бедните страни, а конвенционалните помощи не отчитат в необходимата степен въпроси, свързани със смекчаването на последиците от изменението на климата.
The CDM has proven to be inadequate to address the specific needs of the poorest countries, while conventional aid does not properly take mitigation concerns into account.
С оглед на гореспоменатото, GCCA има потенциал да играе ключова роля преди всичко в следните области:
Against this background, the GCCA has a potential of playing a key role specifically in the following fields:
– като представлява "клирингова къща" и като насърчава сътрудничеството и координацията между Комисията, държавите-членки и други инициативи, свързани с адаптирането/намаляването на риска от бедствия.
– Being a “Clearing house” and promoting collaboration and coordination between Commission, MS and other adaptation/DRR initiatives.
– като мобилизира финансова и политическа подкрепа за адаптирането/намаляването на риска от бедствия, като незаменим елемент от бъдещ режим относно изменението на климата за периода след 2012 г.
– Mobilizing financial and political support for adaptation/DRR, as an indispensable element of a future post-2012 climate change regime.
– като постави началото на подкрепа за адаптиране/намаляване на риска от бедствия, която да се основава на нововъведения и на програма и да е насочена по-специално към укрепване на структурите на управление на макро равнище на най-слабо развитите страни и малките островни развиващи се страни, и която да установява връзки от национално равнище към усилията, свързани с изграждането на капацитет в местните общности.
– Launching innovative program-based support for adaptation/DRR, focusing specifically on strengthening LDC & SIDS macro-level governance structures, and establishing links from the national level to capacity building efforts in local communities.
– като ускорява прегледа - с оглед на климата и намаляването на риска от бедствия - на помощта за развитие на държавите-членки и Комисията и като развива и разпространява нови методологии в тази област.
– Speeding up climate & DRR screening of MS & Commission development aid and developing and spreading new methodologies in this field.
– като инвестира в развитието на новаторски модели на публично-частни партньорства (ПЧП) в области от ключово значение за адаптирането към изменението на климата и за намаляването на риска от бедствия.
– Investing in development of innovative Public-Private-Partnership (PPP) models in key areas for climate change adaptation and DRR.
– като проучва и развива нови механизми за прехвърляне на риска, като една от важните цели е съдействието за това хората да се върнат към нормалния си живот на фона на сериозни бедствия.
– Exploring and developing further risk transfer mechanisms, one important objective being to help bring people back to normal in the context of major disasters.
– като допринася за сливането на програмите за намаляване на бедността и адаптиране към изменението на климата, както на международно, така и на национално и на местно равнище.
– Contributing to the merging of the poverty reduction and climate change adaptation agendas, on international as well as national and local levels.
Изключително важно е, във вече представените накратко области, GCCA да има допълващ характер, а не да копира вече правеното от други участници в същата област.
In all the outlined areas, it is crucial that the GCCA is complementary – and not a copy – of what other actors in the field are already doing.
Съществува разлика между привлекателното от политическа гледна точка "създаване на отделна идентичност" и не толкова ефектното "допълване и координиране на вече съществуващи инициативи".
There is a distinction between the politically attractive “creating a separate identity” and the slightly less glamorous “complementing & coordinating already existing initiatives”.
Комисията не бива да бъде привлечена от първото в степен, която да я накара да забрави значението на второто.
The Commission should not be so enticed by the former so as to forget the importance of the latter.
Въпреки това, GCCA има потенциала да играе важна роля, като развива политиката и методологиите за адаптиране/намаляване на риска от бедствия в случаите, в които в настоящия момент съществуват пропуски.
However, the GCCA can also potentially play an important role by developing adaptation/DRR policy and methodologies where gaps currently exist.
Наред с целенасочените действия, изброени по-горе като ключови области за GCCA, Комисията трябва спешно да развие амбициозни допълващи инициативи, особено във връзка със сътрудничеството в областта на горското стопанство и технологиите, където потребността от финанси далеч надхвърля предвиденото от GCCA понастоящем.
In addition to the focused actions identified above as key areas for the GCCA, the Commission must urgently develop ambitious complementary initiatives, particularly in the fields of forestry and technology cooperation, where financial needs widely exceed what is provided for within the GCCA at current.
Следва да се посочи, че дори и сведени до ограничения набор от цели, предвидени по-горе, ресурсите, посветени на GCCA до този момент, са крайно недостатъчни.
It is fair to say that even when reduced to the limited set of objectives envisioned above, resources devoted to the GCCA so far are woefully inadequate.
За да постигне успех, Комисията трябва да се ангажира с финансиране в далеч по-голям мащаб.
In order to be successful, the Commission must commit funding at a much larger scale.
Отговорността за финансовия принос, обаче, носят и държавите-членки, които до този момент допринасят само с общо 5,5 млн. евро.
The responsibility to contribute financially however also lies on Member States, so far contributing only €5.5 million in total.
Като начало, цел за дългосрочно финансиране ще има голямо значение за изтъкването на големия набор от цели и значимостта на GCCA.
To begin with, a long-term financing goal will be crucial to emphasize the extended focus and relevance of the GCCA.
Наред с това, трябва спешно да се развият новаторски механизми за финансиране, дори за да се постигне приближаване до необходимите за целите на адаптирането суми.
In addition, innovative finance mechanisms must be developed urgently in order to even get close to the amounts required to meet adaptation needs.
Заделянето на постъпления от търгове от Схемата на ЕС за търговия с квоти за емисии е възможност, спомената в съобщението, която следва да се приложи незабавно.
Earmarking auctioning revenues from the EU ETS is one option mentioned in the Communication which should be implemented urgently.