natgillin/translations-raw huggingface dataset:
То е израз на активен ангажимент и подкрепа.
It is an expression of active commitment and support.
Доброволчеството включва всички видове официални и неофициални доброволчески дейности, които се предприемат по свободната воля, избора и мотивацията на дадено лице без интерес за финансова изгода.
Volunteering covers all kinds of formal or non-formal voluntary activity which is undertaken by a person's own free will, choice and motivation without concern for financial gain.
То оказва значително въздействие върху нашите общества.
Its impact in our societies is considerable.
Доброволците са активни в социалната сфера и сферата на образованието, в подкрепата за околната среда или сътрудничеството за развитие, в културните дейности, както на местно равнище, така и в мисии извън тяхната родна страна.
Volunteers are active in the social or educational field, in support for the environment or development cooperation, in cultural activities, at local level as well as on missions outside their home country.
За да се отдаде дължимото признание и за да бъдат насърчени усилията на доброволците и на организациите, работещи с доброволци, както и за да се помогне да бъде осигурена отплата за предизвикателствата, с които се сблъсква доброволчеството - като например намаляващия брой на желаещите да бъдат доброволци или преминаването от дългосрочни ангажименти към конкретни краткосрочни проекти, настоящата инициатива за създаване на Европейска година на доброволчеството трябва да бъде приветствана.
To celebrate and promote the commitment of volunteers and the organisations working with volunteers as well as to help remedying the challenges that volunteering faces - such as a declining volunteer base or the move from long-term commitments to specific short-term projects - this initiative for the creation of a European Year of Volunteering is to be welcomed.
Основната идея на всяка Европейска година е да се повиши обществената осведоменост за дадена тема или кауза и да бъдат привлечени съответните заинтересовани страни да участват в различни прояви на европейско равнище и в държавите-членки.
The main idea of any European Year is to create greater public awareness for a subject or a cause and to involve stakeholders concerned in a variety of events at European level and in Member States.
Поради това предложението за това законодателно решение по същество създава оперативна рамка , чрез която могат да бъдат прилагани дейностите, свързани с Европейската година, особено по отношение на разпределението на бюджета.
Consequently the proposal of this legislative decision essentially establishes an operational framework through which the activities linked to the European Year can be implemented, especially as regards the allocation of the budget.
Следователно предложението по никакъв начин няма за цел да създаде каквито и да било правни разпоредби относно доброволчеството, доброволците или организациите, работещи с доброволци, както и по отношение на тяхната социална роля или правните или финансовите условия, които се различават в голяма степен в отделните държави-членки.
Hence, this proposal is in no way intended to make any legal provisions as regards volunteering, volunteers or organisations working with volunteers nor as regards their social role or diverse legal or financial conditions that vary a lot between the Member States.
В декларация от 2008 г. Парламентът призова за определянето на Европейска година на доброволчеството
Parliament, in a declaration in 2008, had called for the designation of a European Year of Volunteering
Писмена декларация 0030/2008 от 15 юли 2008 г. .
Written Declaration 0030/2008 of 15 July 2008. .
Правни основания и процедура
Legal basis and procedure
Комисията избра за основание на тази инициатива член 308 от ДЕО .
The Commission had chosen to base this initiative on Article 308 TEC .
Този член изисква прилагане на процедурата на консултации, според която Съветът трябва да изчака становището на Парламента, независимо дали то е положително или отрицателно, със или без изменения, преди да може да приеме акта с единодушие.
This article entails the consultation procedure whereby the Council has to wait for the Parliament's opinion - whether this is positive or negative, with or without amendments - before it can adopt the act by unanimity.
Специално в този случай положението е силно повлияно от предстоящото влизане в сила на разпоредбите на Договора от Лисабон, чрез които процедурата ще бъде променена от консултация на одобрение (нов член 352 от ДФЕС).
In this particular case the situation is heavily influenced by the pending entry into force of the Lisbon Treaty provisions, through which the procedure would change from consultation to consent (new Art 352 TFEU).
Съгласно процедурата на одобрение Парламентът ще трябва да одобри предложението, преди Съветът да може да приеме окончателния акт (с единодушие).
Under the consent procedure Parliament would have to approve the proposal before the Council can adopt the final act (by unanimity).
Ако Парламентът реши да гласува срещу предложението обаче, актът не може да бъде приет.
If Parliament decides to vote against the proposal, however, the act cannot be adopted.
Изборът на правното основание съвсем не беше ясен, особено след като в миналото много Европейски години бяха приемани по процедурата за съвместно вземане на решение.
The choice of the legal basis was far from clear, especially since in the past many European Years had been adopted under Co-Decision.
След като изслуша правната служба на Парламента и след обсъждане в комисията и първа среща с представители на шведското председателство, докладчикът е склонен да приеме член 308 като правно основание за този акт и да приеме за момента процедурата на консултации.
After having heard the parliament's Legal Service and after discussions in Committee as well as a first meeting with the Swedish Presidency, your rapporteur is inclined to accept Article 308 as the legal basis for this act and to accept the consultation procedure for the time being.
Това се дължи по-специално на факта, че всеки друг член на Договора неизбежно би ограничил обхвата на тези действия.
This is in particular because any other Treaty Article would inevitably narrow down the scope of this action.
Това би означавало, че към доброволчеството няма да може да се подходи във всичките му форми и то ще трябва да бъде ограничено в рамките на, да кажем, доброволчество в сферата на образованието.
It would mean that volunteering could not be dealt with in all its facets but would have to be limited to, say, volunteering in the field of education.
Това не може да отговаря на интересите на Парламента.
This cannot be in Parliament's interest.
Цели, изпълнителна структура и бюджет
Objectives, implementation structure and budget
На настоящия етап бюджетът възлиза на 6 млн. евро .
The Budget , at this stage, is EUR 6 million .
Възможно е да бъдат използвани други програми на ЕС за финансирането на допълнителни дейности.
Other EU programmes may be used to fund additional activities.
Бюджетът за подготвителните действия за 2010 г. възлиза на 2 млн. евро, но между двата подхода не съществува официална връзка.
The budget of the 2010 Preparatory Action is EUR 2 million, but there is no formal link between the two.
Определени са четири цели , които настоящото предложение следва да постигне:
Four objectives are set out that this proposal should achieve:
За постигането на тези цели ще бъдат предприети определени инициативи , по-конкретно:
To achieve these objectives certain initiatives should be undertaken, namely:
§ обмен на опит и добри практики
§ exchanges of experiences and good practices
§ изследвания и проучвания
§ studies and research
§ конференции, мероприятия за насърчаване на дебата и повишаване на осведомеността
§ conferences, events to promote debate and raise awareness
§ информационни кампании и кампании за популяризиране
§ information and promotion campaigns
Тези инициативи следва да се проведат на европейско равнище, както и в държавите-членки (на национално, регионално и местно равнище).
These initiatives should take place at European level as well as in Member States (at national, regional and local level).
За да се осигури участието на държавите-членки и за да се координират техните дейности с инициативите на равнище ЕС, във всяка държава-членка следва да бъде определен национален координационен орган, който да координира дейностите в държавите-членки.
In order to involve Member States and to coordinate activities of Member States with the activities at EU level, in each Member State a national coordinating body should be designated by Member States which coordinates the activities in Member States.
Този национален орган трябва да изготви работна програма или план за действие.
The national body is supposed to prepare a work programme or action plan.
Той получава съфинансиране от ЕС в зависимост от числеността на населението и стандарта на живот в съответната държава-членка, както и в зависимост от работната програма.
It receives EU co-funding according to the size of the Member States' population and costs of living and according to the work programme.
Съфинансирането на националните инициативи може да достигне до 80% от общите разходи.
The co-funding of national initiatives can reach up to 80% of the total cost.
Това е максималният размер на съфинансиране, позволен съгласно Финансовия регламент на ЕС.
This is the maximum co-funding rate the EU Financial Regulation allows for.
Изменения, предложени от докладчика:
Amendments suggested by your r apporteur:
Бюджет (член 7)
The Budget (Art 7)
Сумата от 6 млн. евро не е достатъчна за постигането на целите (за сравнение, Европейската година 2010 г. за борбата с бедността и социалното изключване разполага с бюджет в размер на 17 млн. евро).
EUR 6 million is not sufficient to achieve the objectives (the European Year 2010 on fight against poverty and social inclusion has a budget of EUR 17 million).
Това, че могат да се използват други програми за финансиране на дейностите, би отнело средства от тези програми, които биха могли да се използват по друг начин.
The fact that other programmes might be used for funding activities would take funds from these programmes that could be used elsewhere.
Поради тази причина е необходимо увеличение на бюджета до 10 млн. евро , с цел да се засили въздействието на Европейската година.
An increase of the budget to EUR 10 million is therefore necessary in order to boost the impact of the year.
Цели (член 2)
The objectives (Art 2)
Фактът, че Европейската година цели да повиши осведомеността по отношение на значимостта на доброволческата дейност за европейските общества, трябва да бъде изтъкнат.
The fact that the Year should raise greater awareness for the importance of volunteering for European societies should be highlighted.
По същия начин и целта да се направят доброволческите дейности по-привлекателни за хората следва да намери по-ясен израз.
Equally the goal of making voluntary activities more attractive for people should be made more explicit.
Инициативи (член 3)
The initiatives (Art 3)
Роля на националния координационен орган и определяне на националните инициативи (член 4, приложение)
The role of the national coordinating body and definition of national initiatives (Art 4, Annex)
ЕС следва да предостави съфинансиране за националните инициативи.
The EU will grant co-funding to national initiatives.
В замяна, може да се очаква държавите-членки да следват определените в настоящото решение цели.
In return it can be expected that Member States follow the objectives set out in this Decision.
До момента определянето на инициативите в държавите-членки е доста неясно.
So far, the definition of the initiatives in Member States is rather vague.
Поради тази причина приложението трябва да бъде подобрено, като се добавят по-ясни правила за дейностите в държавите-членки, които могат да бъдат съфинансирани .
The Annex therefore needs to be improved by adding clearer rules on the activities in Member States that are supposed to be co-funded .
Националният координационен орган ще отговаря за разпределението на средствата на ЕС по националните инициативи и за тяхната координация.
The national coordinating body will be responsible for channelling the EU funds to the national initiatives and to coordinate national initiatives.
Органът представя работна програма пред Комисията.
It presents to the Commission a work programme.
Тази работна програма следва да бъде правилно оценена, преди да се вземе решение за окончателния размер на безвъзмездните средства.
This work programme should be assessed properly before deciding on the final amount of the grant.
Трябва също да се гарантира, че националният орган си сътрудничи със съответните заинтересовани страни още на етапа на планиране.
It should also be made sure that the national body cooperates with relevant stakeholders already at the planning stage.
Освен това, свързаните с докладването елементи трябва да бъдат подобрени , особено предвид факта, че на този етап не се предвижда процедура по комитология.
Also, reporting elements should be strengthened , especially since no comitology is foreseen at this stage.
Максимален размер на съфинансиране (приложение)
The maximum rate of co-funding (Annex)
Съфинансирането на национални дейности от ЕС може да достигне до 80%.
EU co-funding of national activities can take up to 80%.
Това е максималният размер, позволен съгласно финансовите правила на ЕС.
This is the maximum rate allowed by the EU financial rules.
Могат да се предприемат повече дейности, ако се увеличи делът на финансиране от страни извън ЕС.
More activities could be undertaken if the share of non-EU funding would be increased.
Поради тази причина докладчикът предлага финансирането от ЕС за национални инициативи да бъде ограничено до 65% .
Therefore your rapporteur proposes to limit EU-funding for national initiatives to 65% .
Заглавие и съображения
The title and t he recitals
Правната служба на Парламента посочи, че обосновката за използването на член 398 като правно основание трябва да бъде подсилена ; също така предложението трябва да бъде съобразено в по-голяма степен с правомощията, възложени на ЕС по силата на Договорите.
Parliament's legal service pointed to the fact that the justification for the use of Art 308 needs to be strengthened ; the proposal also needs to be brought more in line with competences the Treaties grant to the EU.
Ето защо са внесени няколко изменения, които целят промяна на заглавието и на няколко съображения.
Therefore several amendments are tabled to modify the title as well as certain recitals.
относно предложението за решение на Съвета относно Европейската година на доброволчеството (2011 г.)
on the proposal for a Council decision on European Year of Volunteering (2011)
Докладчик по становище: Barbara Matera
Rapporteur: Barbara Matera
Предложение на Комисията
Commission's proposal
Предложението на Комисията се отнася за обявяването на 2011 г. за „Европейска година на доброволчеството”.
The Commission's proposal refers to the designation of the year 2011 as the "European Year of Volunteering".
Нейната цел е да се насърчат и да се подкрепят — посредством обмен на опит и на добри практики, мерки за предоставяне на информация и повишаване на осведомеността — усилията на държавите-членки, на органите на местната и на регионалната власт и на гражданското общество за създаване на условия, които са благоприятни за извършването на доброволческа дейност в Европа.
Its aim is to encourage and support - through the exchange of experience and good practices, communication and awareness-raising measures - the efforts of Member States, local and regional authorities and the civil society to create the conditions conductive to volunteering in Europe.
Европейската година на доброволчеството следва да бъде реализирана в близко сътрудничество с държавите-членки, институциите на ЕС и с граждански организации на различни нива.
The European Year of Volunteering should be implemented in close cooperation with the Member States, the EU Institutions and with civil society organisations at the different levels.
Осъществяването на координация на равнището на ЕС би допринесло за европейската перспектива на инициативата и би спомогнало за повишаване на въздействието на Европейската година на доброволчеството по отношение на повишаването на осведомеността за нея, насочване на вниманието към нея и транснационалния обмен на идеи и добри практики.
Coordination at EU level would add a European dimension and help increase the impact of the European Year of Volunteering in the terms of awareness-raising, visibility and transnational exchange of ideas and good practice.
Настоящото предложение е в съответствие с декларацията на Европейския парламент от 15 юли 2008 г., в която се призовава за обявяването на 2011 г. за „Европейска година на доброволчеството” (писмена декларация 30/2008), и с резолюцията на ЕП от 22 април 2008 г. за ролята на доброволческата дейност и приноса й за икономическото и социално сближаване.
This proposal is in line with the European Parliament declaration of 15 July 2008, calling for the designation of 2011 as the European Year of Volunteering (Written declaration 30/2008) and EP resolution of 22 April 2008 on the role of volunteering in contributing to economic and social cohesion.
Комисията предложи да се отпуснат 6 млн. евро под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания за Европейската година на доброволчеството в рамките на бюджета за 2011 г .
The Commission has proposed to allocate EUR 6.000.000 in commitments and payments to the European Year of Volunteering under the budget 2011 .
За да извърши подготвителните дейности, Комисията предложи подготвително действие в рамките на ППБ за 2010 г.: Европейска година на доброволчеството (2011 г.).
In order to carry out the preparatory work, the Commission has proposed within the PDB 2010 a preparatory action: European Year of Volunteering (2011) .
За тази цел беше създаден нов бюджетен ред 15 06 11, с бюджетни кредити за поети задължения в размер на 2 млн. евро и бюджетни кредити за плащания от 1,2 млн. евро.
A new budget line 15 06 11 has been created to this effect, with EUR 2 million in commitments and EUR 1,2 million in payments.
Европейският парламент одобри подготвителното действие на първо четене и увеличи размера на сумите с 1 млн. евро, както по отношение на поетите задължения, така и по отношение на плащанията.
The European Parliament 1st reading approved this preparatory action and increased the amounts by EUR 1 million, both in commitments and payments.
Понастоящем окончателният размер на бюджетните кредити за бюджета за 2010 г. достига 3 млн. евро под формата на поети задължения и 2,2 млн. евро под формата на плащания .
The final amount of appropriations being now of EUR 3 million in commitments and EUR 2 ,2 million in payments for the budget 2010 .
В рамките на бюджета на ЕС доброволческата дейност е подкрепяна и чрез няколко общностни програми, с които основно се насърчава мобилността на доброволците, като например програмата „Младежта в действие“ (Европейска доброволческа служба), програмата за обучение през целия живот и програмата „Европа за гражданите“.
Within the framework of the EU budget, volunteering is supported as well through several community programmes such as Youth in action (European Voluntary Service), the Lifelong Learning programme, the Europe for Citizens programme, mainly by promoting the mobility of volunteers.
Организациите, които работят в посочената област, получават подкрепа от ЕС и по отношение на дейности в сферата на хуманитарната помощ, политиката за развитие, човешките права, здравето и околната среда и защитата на потребителите.
Organisations active in this field are also receiving EU support in the field of humanitarian aid, development policy, human rights, health and environment and consumer protection.
Въпреки това изпълнението на тези дейности следва по-скоро секторен и/или тематичен подход.
Nevertheless, the execution of these actions follows rather a sectorial and/or thematic approach.
Европейската година на доброволчеството следва да даде възможност за по-добра координация на изпълнението на доброволческите дейности, които получават подкрепа от различни общностни програми.
The European Year of Volunteering should give the opportunity to better coordinate the implementation of volunteering actions, supported by different Community programmes.
Следователно обменът на опит и на добри практики на равнището на ЕС би увеличил значително присъствието и въздействието на тези дейности.
Exchanging experience and good practices at the EU level would, therefore, considerably increase their overall visibility and impact.
Макар и да подкрепя настоящото предложение, докладчикът би искал да припомни, че резервът по функция 3б е изключително ограничен и финансирането на нови дейности не следва да поражда трудности за изпълнението на съществуващите програми в рамките на функция 3б.
While supporting this proposal, your Draftswoman would like to recall that the margin of the heading 3b is very tight and the funding of new activities should not create difficulties for the implementation of existing programmes within the heading 3b.
Ето защо докладчикът подчертава, че този факт следва да бъде надлежно взет предвид при преразглеждането на многогодишната финансова рамка за периода 2007-2013 г.
Thus, your Draftsperson stresses that this reality should duly be taken in consideration when revising the multiannual financial framework 2007-2013.
Бюджетът за изпълнението на настоящото решение за периода от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. възлиза на 8 000 000 EUR .
The budget for implementing this Decision for the period from 1 January 2011 to 31 December 2011 is EUR 8 000 000 .
Бюджетните средства, отпуснати от Комисията за постигане на целите, посочени в предложението за обявяване на 2011 г. за Европейска година на доброволчеството, не са достатъчни (за Европейската година за борба с бедността и социалното изключване бяха отпуснати 17 млн. евро).
The budget resources earmarked by the Commission to achieve the objectives set out in the proposal to designate 2011 as European Year of Volunteering are inadequate (EUR 17 m were allocated to the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion).
Доводът, че за финансирането на мерките могат да се използват други програми, би могъл да се използва във всички сектори.
The argument that other programmes can be used to fund the measures could be put forward in any area.
Следователно той не е достатъчен, за да се обоснове наличието на толкова ограничени ресурси.
It is therefore not sufficient to justify such limited resources.
Поради тази причина е необходимо увеличение на финансирането до 10 млн. евро, с цел да се засили въздействието и ефективността на Европейската година.
Funding should instead be raised to EUR 10 m in order to increase the impact and effectiveness of this Year.
Бюджетният орган дава разрешение за отпускането на годишните бюджетни кредити в рамките на ограниченията на финансовата рамка , без да се излага на риск финансирането на други програми или дейности по функция 3б.
Annual appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial framework, without undermining the funding of other programmes or activities in heading 3b.
Заедно с държавите-членки Комисията гарантира, че мерките, предвидени в настоящото решение, са съгласувани с другите общностни, национални и регионални механизми и инициативи, които спомагат за постигането на целите на Европейската година.
The Commission together with the Member States shall ensure that the measures provided for in this Decision are consistent with other Community, national and regional schemes and initiatives that help attain the objectives of the European Year.