natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С цел да подобряването на проекта за регламент, за да бъде възможно постигането на целта за предотвратяване на предлагането на пазара на незаконно добит дървен материал и изделия от такъв дървен материал на вътрешния пазар на ЕС, докладчикът предлага отново много от ключовите елементи от първото четене в Парламента.
In order to strengthen the draft regulation to meet the objective of preventing the marketing of illegally harvested timber and timber products on the EU internal market, the Rapporteur has re-tabled many of the key points from Parliament's first reading.
Те са подробно описани по-долу:
These are outlined in detail below.
На първо място, регламентът, според предвиденото от Съвета, всъщност не забранява вноса и продажбата на дървен материал, добит вследствие на незаконна сеч.
Most fundamentally, the Regulation, as foreseen by the Council, does not actually prohibit the import and sale of illegally logged timber.
Той следователно не намира противодействие на „ слабите закони за предотвратяване на търговията с незаконно добит дървен материал “
It therefore fails to address "the weak rules to prevent trade in illegally harvested timber "
Предложение за регламент за определяне на задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и изделия от дървен материал (COM(2008) 644/3), стр. 2. fn , които се цитират в предложението на Комисията като изходна точка, която обяснява ендемичния характер на незаконната сеч.
Proposal for a Regulation laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (COM(2008) 644/3) p.2 cited by the Commission proposal as the starting point for why illegal logging is so endemic.
Преработеният Акт Lacey в САЩ, приет през май 2008 г., въвежда подобна забрана, с което вече има създаден прецедент.
The revised US Lacey Act, adopted in May 2008, does enact such a prohibition, so a precedent is already in place.
Няма основателна причина ЕС да не вземе пример от това и дори да отиде по-далеч.
There is no good reason why the EU cannot emulate this, and indeed go further.
Следователно, докладчикът отново предлага да бъде изрично формулирано изискването операторите да не пускат, нито предоставят на пазара незаконно добит дървен материал или изделия от такъв дървен материал.
The Rapporteur thus re-proposes an explicit statement of the requirement that operators shall not place or make available on the market illegally harvested timber or timber products.
Една система за надлежна проверка, което не включва абсолютната забрана за предоставяне на пазара на незаконно добит дървен материал, поражда административен товар за операторите, без да гарантира ефективност при постигането на крайната цел.
A due diligence system, without this overriding prohibition on the marketing of illegally harvested timber, places administrative burdens on operators without guaranteeing effectiveness in achieving the overall aim.
Докладчикът отново въвежда в проекта за регламент разграничението между оператори, които „ пускат на пазара“ дървен материал и изделия от дървен материал (т.е. които ги предоставят на пазара за пръв път), и оператори, които „ предоставят на пазара“ (т.е. всички оператори от веригата за доставки).
The Rapporteur adds back into the draft regulation the distinction between operators who " place on the market " timber and timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
При все това, докладчикът признава, че това е може би нереалистично за малките оператори и следователно ограничава пълното изискване до операторите, които „пускат“ изделия на пазара и които очевидно са тези, имащи най-голямо влияние върху изделията, които влизат в ЕС, и следователно носят най-голяма отговорност.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
В същото време, всички оператори във веригата на доставка следва да са обвързани с абсолютната забрана за предоставяне на пазара на незаконно добит дървен материал и изделия от такъв дървен материал и следва да проявяват необходимото внимание за постигането на тази цел.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally harvested timber and timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Възможността за преследване на търгуващите със незаконно добит дървен материал, за всички оператори във веригата за доставки, ще ги подтикне да предпочитат надеждни и с добра репутация доставчици, т.е. онези, които изпълняват най-ефективно задълженията си за надлежна проверка.
The possibility of prosecution for trading illegally harvested timber, as applied to all operators in the supply chain, will encourage them to favour sourcing from reliable, reputable placers on the market - i.e. those who are exercising their due diligence obligations most effectively.
За да подпомагат проследяването, докладчикът счита, че всички оператори трябва да отбелязват и предоставят информация относно изделията, техния източник и за кого е доставката.
To aid traceability, the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Настоящият регламент може да бъде средство, което да спомогне за прилагането на тези споразумения.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement the provisions contained in these agreements.
Поради тази причина докладчикът разширява определението на Съвета в член 2 за "приложимо законодателство" и отново прибавя част от съдържанието от първото четене в Парламента.
For this reason, the Rapporteur has broadened the Council's definition of 'applicable legislation' in Article 2, and added back some of the content from the Parliament's first reading.
Докладчикът има твърдото убеждение, че е необходимо да се предоставят насоки на държавите-членки относно санкциите с оглед гарантирането на последователността при прилагането на регламента.
The Rapporteur strongly believes that it is necessary to give guidance on penalties to Member States to ensure consistency in the application of the Regulation.
Въпреки че влизането в сила на Договора от Лисабон даде на Парламента още по-големи възможности за определяне на конкретни равнища на санкции, докладчикът предпочете само повторното въвеждане на основното съдържание от първото четене в Парламента по този въпрос.
Whilst the entry into force of the Lisbon Treaty has given the Parliament even more scope for specifying levels of penalties, the Rapporteur has opted for just reintroducing the main content of Parliament's first reading on this issue.
Освобождаване за рециклирани продукти и пренебрежим риск
Exemption for recycled products and negligible risk
Съветът въвежда освобождаване за рециклираните продукти от приложното поле на регламента.
The Council introduces an exemption for recycled products from the scope of the regulation.
Докладчикът има чувството, че определението не е много ясно и счита, че формулировката би могла да създаде потенциални "вратички" в проекта за регламент.
The Rapporteur feels that the definition is not very clear, and believes that the wording could introduce potential loopholes into the draft regulation.
Следователно това освобождаване се заличава.
She has therefore deleted this exemption.
Съветът също така въвежда понятието "пренебрежим риск", което в някои случаи би дало основание на оператора да не взема мерки по смекчаване на риска.
The Council also introduces a concept of 'negligible risk' that would justify the operator not taking risk mitigation measures in certain cases.
Докладчикът счита, че въвеждането на това понятие, без то да е придружено от ясно определение, може да доведе до най-различни тълкувания, които биха подкопали ефективността на системата за надлежна проверка.
The Rapporteur believes, that without a clear definition, the introduction of this concept could lead to a wide variation of interpretations which could undermine the effectiveness of the due diligence system.
Следователно частта, отнасяща се до "пренебрежимия риск" се заличава.
She has therefore deleted the reference to 'negligible risk'.
С цел постигане на хармонизирани стандарти в целия ЕС по отношение на организациите за мониторинг на системите за проверка, докладчикът предлага решението относно признаването на организациите за мониторинг да се взема на равнище ЕС, а не на национално равнище.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation should be made at EU rather than national level.
Централизираното акредитиране и ясните критерии, формулирани в регламента, биха позволили уеднаквяването и прозрачността при прилагането, както и намаляването на административната сложност за организациите, които упражняват дейност в повече от една държава-членка.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would ensure uniform and transparent application, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Поради тази причина докладчикът се връща към позицията по този въпрос от първото четене в Парламента.
For this reason, the Rapporteur has reverted to the Parliament's first reading position on this issue.
И накрая, докладчикът счита, че е важно да се дадат на Комисията правомощия за приемане на делегирани актове наред с другото по отношение на подробности, свързани със системите за надлежна проверка, контрол и проверки и етикетиране, както и че в същото време е важно Парламентът да въведе насоки относно целите на такива актове.
Finally, the Rapporteur believes it is important to give the Commission authority to adopt delegated acts regarding, inter alia, details of due diligence systems, controls and checks and labelling, but that, at the same time, it is important that the Parliament introduces guidance on the aims of such acts.
За формулировките на практическите разпоредби, докладчикът предлага формулировките, възприети от доклада Brun относно паспортите за домашни любимци.
For the wording of the practical provisions, the Rapporteur suggests the wording adopted in the de Brun Report on pet passports.
Определяне на задълженията на операторите, които пускат на пазара дървен материал и изделия от дървен материал
The obligations of operators who place timber and timber products on the market
22.4.2009 T6-0225/2009
22.4.2009 T6-0225/2009
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Bas Eickhout, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Daciana Octavia Sârbu, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Anja Weisgerber, Glenis Willmott, Sabine Wils
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Bas Eickhout, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Julie Girling, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Kartika Tamara Liotard, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Andres Perello Rodriguez, Sirpa Pietikäinen, Mario Pirillo, Pavel Poc, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Daciana Octavia Sârbu, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Anja Weisgerber, Glenis Willmott, Sabine Wils
Christofer Fjellner, Matthias Groote, Jiří Maštálka, Miroslav Mikolášik, Bill Newton Dunn, Bart Staes, Michail Tremopoulos, Thomas Ulmer, Marita Ulvskog, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
Christofer Fjellner, Matthias Groote, Jiří Maštálka, Miroslav Mikolášik, Bill Newton Dunn, Bart Staes, Michail Tremopoulos, Thomas Ulmer, Marita Ulvskog, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
относно нов импулс за стратегията за устойчиво развитие на европейската аквакултура
on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
Докладчик: Guido Milana
Rapporteur: Guido Milana
PE 439.290v02-00
PE 439.290v02-00
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Изграждане на устойчиво бъдеще за аквакултурата – Нов импулс за стратегията за устойчиво развитие на европейската аквакултура“ ( COM(2009)0162 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Building a sustainable future for aquaculture - a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ ( COM(2009)0162 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 710/2009 на Комисията от 5 август 2009 година за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета във връзка с определянето на подробни правила относно биологичното производство на аквакултурни животни и морски водорасли
– having regard to Commission Regulation (EC) No 710/2009 of 5 August 2009 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards laying down detailed rules on organic aquaculture animal and seaweed production
– като взе предвид предложението за Регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 708/2007 относно използването в аквакултурите на чуждоземни и неприсъстващи в района видове ( COM(2009)0541 ),
– having regard to the Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 708/2007 concerning use of alien and locally absent species in aquaculture ( COM(2009)0541 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 257/2009 на Комисията от 24 март 2009 година за изменение на Регламент (ЕО) № 794/2004 по отношение на формуляра за допълнителна информация за уведомление за държавна помощ за рибарство и аквакултури
– having regard to Commission Regulation (EC) No 257/2009 of 24 March 2009 amending Regulation (EC) No 794/2004 as regards the supplementary information sheet for notification of aid to fisheries and aquaculture
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 248/2009 на Комисията от 19 март 2009 година за установяването на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета по отношение на уведомяването относно официалното признаване на организации на производители, както и определянето на цени и на интервенция в рамките на общата организация на пазарите на рибни продукти и продукти от аквакултури (преработен)
– having regard to Commission Regulation (EC) No 248/2009 of 19 March 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards notifications concerning recognition of producer organisations, the fixing of prices and intervention within the scope of the common organisation of the market in fishery and aquaculture products (recast)
– като взе предвид Директива 2006/88/EО на Съвета относно ветеринарномедицинските изисквания за карантина на аквакултурите
– having regard to Council Directive 2006/88/EC, as regards requirements for quarantine of aquaculture animals
– като взе предвид Директива 2000/60/EО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 година за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите
– having regard to Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 година относно екомаркировката на ЕС
– having regard to Regulation (EC) No 66/2010 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 година относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти
– having regard to Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products
– като взе предвид Регламент (ЕС) № 271/2010 на Комисията от 24 март 2010 година за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета във връзка със знака за биологично производство на Европейския съюз
– having regard to Commission Regulation (EU) No 271/2010 of 24 March 2010 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards the organic production logo of the European Union
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1251/2008 на Комисията от 12 декември 2008 година за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение на условията и изискванията за сертифициране при пускането на пазара и вноса в Общността на аквакултури и продукти от тях и за установяване на списък с векторни видове
– having regard to Commission Regulation (EC) No 1251/2008 of 12 December 2008 implementing Council Directive 2006/88/EC as regards conditions and certification requirements for the placing on the market and the import into the Community of aquaculture animals and products thereof and laying down a list of vector species
– като взе предвид съобщенията на Комисията, озаглавени „Насоки за интегриран подход към въпросите на морската политика: към най-добра практика при интегрираното управление на морското дело и консултация със заинтересованите страни“ ( COM(2008)0395 ), "Пътна карта за морско пространствено планиране: за постигане на общи принципи в ЕС" ( COM(2008)0791 ) и „Развиване на международното измерение на интегрираната морска политика на Европейския съюз“ ( COM(2009)0536 ), както и неотдавнашния доклад за напредъка на интегрираната морска политика на ЕС ( COM(2009)0540 ),
– having regard to the Commission Communications entitled ‘Guidelines for an Integrated Approach to Maritime Policy: Towards best practice in integrated maritime governance and stakeholder consultation’ ( COM(2008)0395 ), ‘Roadmap for Maritime Spatial Planning: Achieving Common Principles in the EU’ ( COM(2008)0791 ) and ‘Developing the international dimension of the Integrated Maritime Policy of the European Union’ ( COM(2009)0536 ), and to the recent Progress Report on the EU’s Integrated Maritime Policy ( COM(2009)0540 ),
– като взе предвид научните доклади и становища, изготвени от Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) през 2008 г. относно хуманното отношение към шест от основните видове риби, развъждани в ЕС, и научните становища, изготвени от ЕОБХ през 2009 г. относно хуманното отношение при умъртвяване на осем развъждани вида риби,
– having regard to the Scientific Reports and Opinions produced by the European Food Safety Authority (EFSA) in 2008 on the welfare of six of the main fish species farmed in the EU and to the Scientific Opinions produced by EFSA in 2009 on the welfare at slaughter of eight farmed fish species,
– като взе предвид своята резолюция от 25 февруари 2010 г.
– having regard to its resolution of 25 February 2010
Приети текстове, P7_TA(2010)0039 . относно Зелената книга на Комисията, озаглавена „Реформа на общата политика в областта на рибарството“ ( COM(2009)0163 ),
Texts adopted, P7_TA(2010)0039 . on the Commission Green Paper on reform of the common fisheries policy ( COM(2009)0163 ),
– като взе предвид своята резолюция от 4 декември 2008 г.
– having regard to its resolution of 4 December 2008
– като взе предвид своята резолюция от 2 септември 2008 г.
– having regard to its resolution of 2 September 2008
– като взе предвид своята законодателна резолюция от 31 януари 2008 г.
– having regard to its legislative resolution of 31 January 2008
– като взе предвид своята резолюция от 12 декември 2007 г.
– having regard to its resolution of 12 December 2007
– като взе предвид своята резолюция от 7 септември 2006 г.
– having regard to its resolution of 7 September 2006
– като взе предвид своята резолюция от 16 януари 2003 г.
– having regard to its resolution of 16 January 2003
– като взе предвид насоките за преглед на държавната помощ за рибарство и аквакултура
– having regard to the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture
– като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и своята резолюция от 7 май 2009 г. относно новата роля и отговорности на Европейския парламент съгласно Договора от Лисабон
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and its resolution of 7 May 2009 on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon
– като взе предвид доклада от четвъртата сесия на подкомисията по аквакултура на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО)
– having regard to the report of the fourth Session of the FAO Sub-Committee on Aquaculture
Среща в Puerto Varas (Чили) на 6-10 октомври 2008 г.,
Meeting in Puerto Varas (Chile) on 6-10 October 2008,
– като взе предвид Кодекса за поведение за отговорен риболов на ФАО
– having regard to the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries
Кодекс за поведение на ФАО, приет на 31 октомври 1995 г. ,
FAO Code of Conduct adopted on 31 October 1995. ,
– като взе предвид доклада на комисията по рибно стопанство и становището на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A7‑0150/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0150/2010 ),
A. като има предвид, че понастоящем няма конкретна, хармонизирана законодателна рамка на ЕС за сектора на аквакултурата; като има предвид, че вместо това този сектор е обхванат от различни законодателни текстове на ЕС в различни области (околна среда, обществено здраве, и т.н.) и от националното законодателство, което може да се различава в значителна степен в отделните държави-членки, като по този начин създава объркване сред операторите в сектора, освен че причинява дискриминация и нарушения на функционирането на пазара,
A. whereas at present there is no specific, harmonised EU legislative framework for the aquaculture sector; whereas this sector is instead covered by a variety of EU legislative texts in different areas (environment, public health, etc.) and national legislation which may vary considerably from one Member State to another, thereby creating confusion among operators in the sector, in addition to causing discrimination and distortions of the market,
Б. като смята, че най-адекватна стъпка в този контекст е Комисията да направи предложение за Регламент, който да урежда сектора на аквакултурата и по този начин да внесе необходимата законодателна прегледност,
B. whereas, in this context, the most appropriate step is for the Commission to propose a regulation laying down rules for the aquaculture sector and thus introducing the necessary legislative clarity,
В. като има предвид, че секторът на аквакултурата е новаторски, с потенциал за високотехнологичен икономически сектор, изискващ интензивни структурни инвестиции и инвестиции за научноизследователска дейност, дългосрочно оперативно и финансово планиране и следователно правна сигурност и ясни и стабилни законодателни рамки,
C. whereas the aquaculture sector is an innovative, potentially high-technology economic sector requiring intensive structural and research investment, long-term operational and financial planning, and hence legal certainty and clear and stable legislative frameworks,