natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Директива, последно изменена с Директива 2006/46/EО на Европейския Парламент и на Съвета (OВ L 224, 16.8.2006 г., стр. 1). и седма
Directive as last amended by Directive 2006/46/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 224, 16.8.2006, p.
Gabriele Albertini, Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Slavi Binev, Sebastian Valentin Bodu, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht
Gabriele Albertini, Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Slavi Binev, Sebastian Valentin Bodu, Udo Bullmann, Ieke van den Burg, Christian Ehler, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in 't Veld, Piia-Noora Kauppi, Wolf Klinz, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht
Katerina Batzeli, Daniel Dăianu, Harald Ettl, Werner Langen, Vladimír Maňka, Bilyana Ilieva Raeva, Margaritis Schinas, Andreas Schwab, Charles Tannock
Katerina Batzeli, Daniel Dăianu, Harald Ettl, Werner Langen, Vladimír Maňka, Bilyana Ilieva Raeva, Margaritis Schinas, Andreas Schwab, Charles Tannock
Syed Kamall, Alfonso Andria
Syed Kamall, Alfonso Andria
относно положението на жените в затвора и въздействието, което има лишаването от свобода на родители върху социалния и семейния живот
on the situation of women in prison and the impact of the imprisonment of parents on social and family life
PE 396.500v02-00
PE 396.500v02-00
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................20
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................17
– като взе предвид член 6 и член 7 от Договора за ЕС и член 4 от новата Харта на основните права на Европейския съюз, провъзгласена на 12 декември 2007 г.
– having regard to Articles 6 and 7 of the EU Treaty and Article 4 of the new Charter of Fundamental Rights of the European Union, proclaimed on 12 December 2007
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека, по-специално член 5 от нея, Международния пакт за граждански и политически права, по-специално член 7 от него, Европейската конвенцията от 1987 г. относно предотвратяване на изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание (и факултативния протокол към нея относно създаването на система за редовни посещения на местата за лишаване от свобода, организирана от независими международни и национални органи
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, in particular Article 5 thereof, the International Covenant on Civil and Political Rights, in particular Article 7 thereof, the 1987 European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) and the Optional Protocol to that Convention on the establishment of a system of regular visits by international and national bodies to places of detention
– като взе предвид член 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, протоколите към нея и съдебната практика на Европейския съд за правата на човека,
– having regard to Article 3 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, its protocols and the case law of the European Court of Human Rights,
– като взе предвид цитираната по-горе конвенция, с която се създава Европейският комитет за предотвратяване на изтезанията и нечовешкото или унизително третиране или наказание на Съвета на Европа, както и докладите на този комитет,
– having regard to the aforementioned CPT, which established the European Committee for the Prevention of Torture and Inhumane and Degrading Treatment, and the Committee’s reports,
– като взе предвид съвкупността от минимални правила на Обединените нации във връзка с отношението към лишените от свобода от 1957 г., както и приетите в тази връзка декларации и принципи от Общото събрание на Обединените нации,
– having regard to the United Nations Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners of 1957, and the declarations and principles adopted in this regard by the United Nations General Assembly,
– като взе предвид Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на детето от 20 ноември 1989 г.,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child of 20 November 1989,
– като взе предвид резолюция (73)5 на Съвета на Европа относно съвкупността от минимални правила във връзка с отношението към лишените от свобода, препоръка R(87)3 относно европейските пенитенциарни правила и препоръка R(2006)2 относно европейските пенитенциарни правила,
– having regard to the Council of Europe’s Resolution (73)5 on Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners, Recommendation R (87)3 on the European Prison Rules and Recommendation R(2006)2 on the European Prison Rules,
– като взе предвид препоръките, приети от Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и по-специално препоръка R (2006) 1747 относно изготвянето на европейска пенитенциарна харта, както и препоръка R (2000) 1469 относно майките и бебетата в затвора,
– having regard to the recommendations adopted by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, in particular Recommendation R(2006)1747 on a European prisons charter and Recommendation R(2000)1469 on Mothers and Babies in Prison,
– като взе предвид своята резолюция от 26 май 1989 г. относно жените и децата в затвора
– having regard to its resolution of 26 May 1989 on women and children in prison
– като взе предвид доклада на комисията по правата на жените и равенството между половете ( A6-0033/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0033/2008 ),
А. като има предвид, че по силата на международните
A. whereas under the international and European conventions
Членове 1, 3, 5 и 12 от Всеобщата декларация за правата на човека и член 1 от основните принципи относно третирането на лишени от свобода, приети от Общото събрание на Обединените нации с резолюция 45/111 от 14 декември 1990 г. и европейски конвенции всеки затворник трябва да бъде третиран в духа на съблюдаване на правата на човека и че условията на задържане трябва да съответстват на принципите на достойнство на човека, недискриминация и зачитане на личния и семеен живот, както и да бъдат обект на редовна оценка от страна на независими органи,
Articles 1 er , 3, 5 et 12 de la déclaration universelle des droits de l'homme et article 1 er des principes fondamentaux relatifs au traitement des détenus adoptés par l'Assemblée générale des Nations unies dans sa résolution 45/111 du 14 décembre 1990; , anyone imprisoned should be treated with respect for their human rights, and prison conditions should be in line with the principles of human dignity, non-discrimination and respect for privacy and family life and be subject to regular evaluations by independent bodies,
Б. като има предвид, че специфичните нужди и положение на жените затворнички трябва да бъдат взети под внимание при съдебните решения, в наказателното законодателство и от страна на пенитенциарните институции на държавите-членки,
B. whereas the specific needs and circumstances of women in prison should be taken into account in judicial rulings and criminal law and by Member States' penal institutions,
В. като има предвид, че лишаването от свобода на жени отразява положението на жените в обществото, където те са ограничени в рамките на система, проектирана, построена и управлявана основно от мъже за други мъже,
C. whereas women's imprisonment reflects the position of women in society, women being confined in a system essentially designed, built and run by men for men,
Г. като има предвид, че трябва да бъдат създадени конкретни мерки, отговарящи на специфичните нужди на жените, по-специално прилагането на алтернативни наказания,
D. whereas visible measures adapted to the specific needs of women should be put in place, including the application of alternative sentences,
Д. като има предвид, че бременните жени, които са в затвора, трябва да получават подкрепа, информация и основните необходими елементи за правилното протичане на бременността и майчинството им, по-специално балансиран хранителен режим, подходящи санитарни условия, свеж въздух, физически упражнения, грижи преди и след раждане,
E. whereas pregnant women in prison should be able to receive the required support and information and essentials for a healthy pregnancy and motherhood, in particular a balanced diet, appropriate sanitary conditions, fresh air, exercise and ante- and postnatal care,
Е. като има предвид, че всички лишени от свобода - мъже и жени, трябва да имат еднакъв достъп до медицински грижи, но пенитенциарните политики трябва да обърнат особено внимание на превенцията, проследяването и лечението както на физическия, така и на психическия аспект на здравословните проблеми, специфични за жените,
F. whereas all prisoners, male and female, should have equal access to health care, but prison policies should be particularly attentive to the prevention, monitoring and treatment of physical and mental health problems specific to women,
Ж. като има предвид, че психическото и физическо здраве на майката трябва да се свързва с това на детето,
G. whereas a mother’s mental and physical health is linked to that of her child,
З. като има предвид, че голям брой лишени от свобода жени страдат или са страдали от зависимост към наркотици или други вещества
H. whereas a large number of women in prison suffer or have suffered from addiction to drugs or other substances
Препоръка R (2006)2, цитирана по-горе , които биха могли да бъдат в основата на психически и поведенчески разстройства, налагащи медицинско лечение, както и подходяща социална и психологическа подкрепа в рамките на здравна политика за затворите от глобален характер,
Recommandation R (2006)2 précitée that may be the cause of mental or behavioural disorders and require medical treatment as well as appropriate social and psychological support, as part of a comprehensive prison health policy,
И. като има предвид, че понастоящем е известно, че голяма част от жените, лишени от свобода, са били жертви на насилие, сексуален тормоз или малтретиране в рамките на семейството или двойката, както и че много от тях се намират в ситуация на икономическа и психологическа зависимост; че всички тези елементи са пряко свързани с престъпното им минало и с наличието на физически и психологически последствия като например посттравматичен стрес,
I. whereas it is known today that a large number of women prisoners have been the victims of violence, sexual abuse or mistreatment by their family or partner and suffered a state of economic and psychological dependence, and that this has contributed directly to their criminal record and brought physical and psychological consequences, such as post-traumatic stress,
Й. като има предвид, че персоналът в затворите трябва да бъде достатъчно обучен и заинтересован от взимането под внимание на измерението за равенство между жените и мъжете и към специфичните нужди и положение на лишените от свобода жени; като има предвид, че е желателно особено внимание към най-уязвимите от тях, т.е. малолетните и непълнолетни жени и жените с увреждания,
J. whereas prison staff should be adequately trained and have sufficient awareness as regards equal opportunities and the specific needs and circumstances of women prisoners; whereas particular attention should be paid to the most vulnerable, i.e. minors and those with disabilities,
К. като има предвид, че запазването на семейните връзки е основен инструмент за предотвратяване на повторно нарушение и за социално приобщаване и право на всички лишени от свобода, техните деца
K. whereas the maintaining of family ties is an essential means of preventing repeat offences and aiding social reintegration and is the right of all prisoners, their children
Член 9, параграф 3 от цитираната по-горе конвенция за правата на детето и останалите членове на семейството, и че често упражняването на това право е особено усложнено по отношение на жените поради недостига и следователно вероятното отдалечено местонахождение в географски план на центровете за лишаване от свобода на жени,
Article 9, paragraphe 3, de la convention relative aux droits de l'enfant précitée. and other family members, and the exercise of this right is often complicated for women in particular by the scarceness and, therefore, potential geographical remoteness of women’s detention centres,
Л. като има предвид, че върховният интерес на детето трябва винаги да се взима под внимание при решенията, свързани с отделянето му или с оставането му при родителя-затворник, и при положение, че е уместно във всички случаи да се осигури възможност на другия родител да упражнява родителските си права и да се установят съответни процедури за запазване на емоционалните връзки с първоначалната семейна среда (братя и сестри, баби и дядовци и други членове на семейството),
L. whereas the best interests of children should always be a consideration in decisions on whether to separate them or keep them with an imprisoned parent, bearing in mind that, in all cases, the enjoyment of parental rights by the other parent should be guaranteed, along with appropriate procedures for ensuring that emotional ties are maintained with the original family circle (siblings, grandparents and other family members),
М. като има предвид, че с подписването на цитираната по-горе конвенция за правата на детето (както впрочем и други международни инструменти
M. whereas, by signing the aforementioned Convention on the Rights of the Child (and other international instruments
Членове 1, 3, 5 и 12 от Всеобщата декларация за правата на човека и член 1 от основните принципи относно третирането на лишени от свобода ), държавите-страни по нея са се ангажирали да осигурят на всички деца, без никаква форма на дискриминация и независимо от законовия статус на родителите, притежаването на всички права, предвидени от тази конвенция и по-специално правото на подходящи медицински грижи, развлечения и образование и че този ангажимент трябва също така да се прилага по отношение на деца, живеещи със своя родител-затворник.
Articles 1 er , 3, 5 et 12 de la déclaration universelle des droits de l'homme et article 1 er des principes fondamentaux relatifs au traitement des détenus, précités. ), the States Parties undertook to guarantee all children, without discrimination and regardless of the legal status of their parents, the enjoyment of all rights provided for under the Convention, including the right to adequate health care, leisure and education, and this commitment should also apply to children living with their imprisoned parent,
Н. като има предвид, че освен наказанието за незаконен акт, ролята на пенитенциарните заведения трябва да е насочена и към социалното и професионално приобщаване, като се отчитат състоянията на социално изключване и бедност, които често характеризират миналото на голям брой лишени от свобода - мъже и жени
N. whereas the role of penal institutions, beyond the punishment of illegal activities, should be to aid social and professional reintegration, bearing in mind the situations of social exclusion and poverty that many prisoners, male and female, have often experienced
Препоръка R (2006)2, цитирана по-горе ,
Recommandation R (2006)2 précitée ,
О. като има предвид, че значителен брой жени, лишени от свобода, към момента на лишаване от свобода имат висящи съдебни процедури (процедури, свързани с изоставяне, временно приемане или осиновяване на малолетни или непълнолетни лица, развод или разделяне, изваждане от жилището и т.н.), което ги поставя в постоянно състояние на несигурност и стрес,
O. whereas many women who are imprisoned are, at that point, involved in ongoing legal proceedings (abandonment, the fostering or adoption of children, divorce or separation, eviction etc.), which remain unresolved, placing them in a position of defencelessness and a permanent state of uncertainty and stress,
П. като има предвид, че лишените от свобода често не са осведомени за съществуващите социални ресурси и че в много случаи липсата на административни документи за положението им (лична карта, карта за социално осигуряване, документ за семейна история и т.н.), които са изгубени или невалидни, на практика не им дава възможност да упражняват правата на гражданите на всяка държава-членка,
P. whereas prisoners are often unaware of the social resources available to them, and, in many cases, the lack, loss or invalidity of their administrative documents (identity papers, health card, family record card etc.) prevents them, in practice, from exercising the rights enjoyed by nationals of each Member State,
Р. като има предвид, че увеличаването на броя на жените, лишени от свобода, е отчасти причинено от влошаването на икономическите условия по отношение на жените,
Q. whereas the increased number of women in prison is partly due to the worsening of economic conditions for women,
С. като има предвид, че равен достъп на лишените от свобода - мъже и жени, до работни места, професионално обучение и занимания през свободното време по време на периода на задържане е съществено за психологическото им равновесие и приобщаването им към обществото и работата,
R. whereas equal access for male and female prisoners to employment, vocational training and leisure activities during their imprisonment is fundamental for their psychological wellbeing and their reintegration into society and the world of work,
Т. като има предвид, че не е достатъчно да се позволи на лишените от свобода - мъже и жени, достъп до възможности, колкото и разнообразни да са те, в сферата на образованието, обучението, работата, заниманията през свободното време и индивидуалните мерки, а е необходимо да се разработят придружаващи програми, които да улеснят включването им в подготовката и осъществяването на техния път към приобщаване,
S. whereas the educational, training, employment, leisure and personal development opportunities available to male and female prisoners, however extensive, are not sufficient by themselves and mentoring programmes should be drawn up to facilitate prisoners’ involvement in the planning and development of their journey towards reintegration,
У. като има предвид, че жените затворнички трябва да имат достъп без никаква дискриминация до заплатена работа и доброволни дейности, както и до разнообразни мерки за професионално и гражданско обучение, благоприятстващи за приобщаването им след изтърпяване на наказанието, и отговарящи на изискванията на пазара на труда,
T. whereas women in prison should have access, without encountering discrimination of any kind, to employment, voluntary work and varied vocational training and civic education measures designed to facilitate their reintegration once the sentence has been served and adapted to job market requirements,
Ф. като има предвид, че успешното социално приобщаване на лишените от свобода - мъже и жени, както и предотвратяването на повторно нарушение, почиват върху качеството на управление, предоставено по време на периода на задържане и по-специално върху създадени партньорства с предприятия и органи за социално подпомагане, както и върху проследяването и социално-професионалното подпомагане, предложени след изтърпяването на наказанието,
U. whereas the successful social reintegration of male and female prisoners and the prevention of repeat offences depend on the quality of supervision given during the sentence and, in particular, on the partnerships established with businesses and social assistance organisations, as well as on the monitoring and social and professional assistance provided after the sentence has been served,
Х. като има предвид сериозната необходимост от информация и статистически данни, обобщени по пол, които да бъдат цялостни, ясни и осъвременени,
V. whereas there is a serious need of gender-disaggregated, comprehensive, comparable and updated data and statistics,
2. отново отправя искане към Комисията и Съвета с оглед на приемането на рамково решение относно минималните стандарти за защита на правата на лишените от свобода въз основа на член 6 от Договора за ЕС (както препоръчва и Съветът на Европа в цитираната по-горе препоръка R(2006)2) и призовава Съвета да разпространява и насърчава прилагането на пенитенциарните правила на Съвета на Европа с цел по-доброто хармонизиране на условията на задържане в Европа, и по-конкретно вземане предвид на специфичните потребности на жените, както и ясното утвърждаване на правата и задълженията на лишените от свобода - мъже и жени;
Repeats its call for the Commission and Council to adopt a framework decision, on the basis of Article 6 of the EU Treaty, on minimum standards to protect the rights of prisoners (as recommended, moreover, by the Council of Europe in the aforementioned Recommendation R(2006)2) and asks the Council to circulate and promote the application of the Council of Europe’s prison rules for the greater harmonisation of prison conditions in Europe, including the consideration of the distinct needs of women, and set out clearly the rights and obligations of male and female prisoners;
а) като включат пола като категория при събирането на данни във всички области, в които това е възможно, с цел да бъдат откроени проблемите и потребностите на жените;
a) incorporating gender mainstreaming into data collection wherever possible to render visible the problems and needs of women;
б) като създадат във всяка държава комисия за проучване и системи за постоянно посредничество за ефективно наблюдение на условията на лишаване от свобода, с цел да се установят и коригират дискриминационните фактори, които все още засягат жените в системата на затворите;
b) setting up, in each Member State, an investigatory committee and permanent monitoring systems for an effective assessment of prison conditions, in order to be able to detect and remedy any aspects of discrimination still affecting women in the prison system;
в) като повдигнат въпроса за потребностите на жените, лишени от свобода, в местните, регионални и национални дебати, с цел насърчаване на приемането на положителни мерки във връзка със социалните ресурси, условията на настаняване, обучението и т.н.
c) highlighting in local, regional and national debates the needs of women prisoners and former prisoners to encourage positive measures in relation to social resources, housing and training etc.
Препоръка R (2006)2, цитирана по-горе ;
Recommandation R (2006)2 précitée ;
14. обръща внимание на факта, че когато жени родят без усложнения в затвора, обикновено детето се отделя от майката в срок от 24 до 72 часа след раждането, и призовава Комисията и държавите-членки да предвидят други решения;
Draws attention to the fact that when women have healthy deliveries in prison, forced separation from the infant usually comes within twenty-four to seventy-two hours after the birth and welcomes any alternative solution from the Commission and the Member States;
Запазване на семейните връзки и социалните отношения
Maintaining family ties and social relations
23. отбелязва със съжаление, че много от жените, лишени от свобода, са самотни майки и губят връзка с децата си, понякога завинаги; настоява Комисията и държавите-членки да създадат и прилагат алтернативни политики с цел избягване на пълната раздяла;
Notes with regret that many of the women in prison are single mothers and they lose contact with their children, sometimes forever; asks the Commission and the Member States to deliver and implement alternative policies in order to avoid total separation;