natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· надеждност — да се основават на съответните одитни доказателства,
· Honesty – based on the appropriate audit findings,
· пълнота — да съдържат цялата информация, която се счита за съществена.
· Completeness – containing all the information that is considered to be important.
Също така следва да бъде осигурена възможност за обсъждане и разясняване на информацията, съдържаща се в отчетите, и по-специално, когато резултатите от работата на Сметната палата се използват от Комисията, Парламента, Съвета и държавите-членки.
There should also be a possibility to discuss and clarify any information contained in the reports, since the Court’s findings are used by the Commission, Parliament and the Council as well as the Member States.
Ето защо ще бъда на разположение на Европейския парламент, и по-конкретно на неговата Комисия по бюджетен контрол, за да изпълнявам добре функциите си в областта на представянето на съответните отчети.
For this reason I shall be available to the European Parliament and, in particular, to the Committee on Budgetary Control, to carry out my functions properly as regards the submission of appropriate reports.
Според Вас каква е добавената стойност на одит а на изпълнението и как заключенията от одита следва да бъдат включени в управлението?
What do you think is the added value of performance audit and how should the findings be incorporated in the management?
Член 287 от Лисабонския договор определя, че Сметната палата проверява дали управлението на финансовите средства е било добро, което включва по-специално принципите на икономичност, ефикасност и ефективност.
Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union states that the Court of Auditors shall examine whether the financial management has been sound, which includes, among other guidelines, the principles of economy, effectiveness and efficiency.
По правило добавената стойност на одита е свързана с подобряването на дейността, вследствие на приемането на изготвените доклади и изпълняването на препоръките.
Generally speaking, the added value of performance audit is the outcome in the form of improvements made after the acceptance of suggestions put forward as well as recommendations that are implemented.
А добавената стойност на одита, осъществяван от Сметната палата, е свързана с подобряване на управлението на дейностите на Европейския съюз и повишената отчетност в областта на управлението на европейските фондове.
However, the added value of the audit carried out by the Court of Auditors is the outcome in the form of improvements to the management of the European Union as well as increased accountability in relation to the management of EU funds.
Един от видовете одит на Сметната палата е одитът на изпълнението, който отговаря на въпроса дали управлението на финансите е било добро, т. е. дали се изразходват минимум средства (икономичност), дали съответните резултати се постигат чрез използването на възможно най-малко ресурси (ефикасност) и дали поставените цели са реализирани (ефективност).
One of the types of audit carried out by the Court of Auditors is an evaluation of how responsibilities are carried out, which provides an answer to the question of whether financial management is proper, i.e. whether the minimum funds are being spent (economy), whether the appropriate results are being achieved with the use of specific resources (effectiveness) and whether the objectives set are being achieved (efficiency).
Следва да се подчертае, че гражданите на Европейския съюз и техните представители в Парламента искат не само да се уверят, че данъците им са били използвани по предназначение.
It should be emphasised here that EU citizens and their representatives in the European Parliament require not only assurances that their taxes have been used in the manner agreed, but also objective evidence that citizens’ needs have been met efficiently, to the greatest possible extent and at the lowest cost.
Те се нуждаят и от обективен аргумент, че потребностите на гражданите са били задоволени ефективно, във възможно най-голяма степен и с най-малко средства, както и от препоръки относно подобряването на тази ефективност в бъдеще.
They also need pointers concerning future improvements to this efficiency.
Следователно целта на Сметната палата и добавената стойност на одита на изпълнението е да се осигури обективна и независима информация, както и доклади относно степента, в която контролните органи чрез своите действия, използват ресурсите на Съюза, прилагайки принципите на икономичност, ефикасност и ефективност.
Thus the aim of the Court of Auditors and the added value of the evaluation of how responsibilities are carried out is to provide objective and independent information, as well as recommendations, on the degree to which audited bodies are using EU resources in their activities in a manner that complies with the principles of economy, effectiveness and efficiency.
От друга страна, отправяйки препоръки, Сметната палата посочва едновременно и възможността за подобряване на тези дейности, следователно да бъде получена бъдеща добавена стойност, по-специално чрез:
However, by presenting its recommendations, the Court of Auditors also provides an indication as to how this activity can be improved and thus achieve added value for the future in the following ways:
· финансови икономии, и по-специално избягване на разхищения,
· Financial savings, particularly in terms of avoiding waste,
· по-добри методи на работа,
· Better working methods,
· постигане на заложените цели по по-ефикасен начин.
· Achieving agreed objectives more effectively.
Ето защо резултатите от одитите на изпълнението, осъществявани от Европейската сметна палата и от върховните одитни институции на държавите-членки, следва, от една страна, да бъдат източник на важна информация за гражданите на Съюза, касаеща отчетността на лицата, осъществяващи публични задачи, а от друга страна, да осигуряват обективна основа за промяна на контролираната политика или програма на всяко равнище от нейната реализация: от създаването им до функционирането на институциите на ЕС, като се мине през внедряването им в държавите-членки.
For this reason too the results of assessments of how responsibilities are carried out in the European Court of Auditors and the Supreme Chambers of Control of the Member States should, on the one hand, provide important information for EU citizens concerning the accountability of persons carrying out public duties and, on the other hand, should provide an objective basis for making adjustments to policies or programmes that are being evaluated at every step of their implementation: from the creation of assumptions to implementation in the Member States and the functioning of EU institutions.
Следователно е важно докладите и препоръките да бъдат отправяни към съответните групи потребители:
It is also important that conclusions and recommendations be directed to the appropriate recipients:
· към одитираните институции с цел внедряване и информиране за предприетите действия и техните последствия,
· To the bodies being audited, in order to implement and provide information about activities undertaken and their effects,
· към контролните органи на проверяваната институция, с цел евентуалното им използване в оперативните действия и мерките по надзор,
· To those responsible for supervising the body in question, so that they can make use of the conclusions and recommendations in their operational activities and decisions,
· към Парламента, с цел евентуалното им използване при дейностите по оценка,
· To Parliament, so that it can make use of them in its assessment activities,
· към други заинтересовани страни — с информационна цел и евентуалното използване на добрите практики или вземането им предвид при анализа на риска.
· To other interested parties, for information purposes, to enable good practice to be applied and risk analysis results to be taken into account.
От друга страна, за да се подобри приемането и изпълнението на докладите и препоръките от одита, а като краен ефект да се получи очакваната добавена стойност, докладите и препоръките следва да бъдат:
However, in order to facilitate the acceptance and implementation of audit conclusions and recommendations and, in effect, to obtain the anticipated added value, the conclusions and recommendations should be:
· изразени ясно и стегнато — по начин, разбираем за потребителя,
· expressed clearly and concisely, in a manner that is comprehensible to the recipient;
· конструктивни — да сочат възможностите за въвеждане на подобрения,
· constructive – showing how improvements can be introduced;
· надлежно адресирани и своевременни – да бъдат насочени към институцията или органа, който има възможност да ги вземе предвид,
· addressed at the right time to the right body – addressed to the body or authority that is capable of implementing them;
· обективни — да произтичат от установеното фактическо състояние,
· accurate – based on the facts uncovered;
· надеждни — да се основават на събраните доводи.
· reliable – based on evidence collected.
В допълнение одитираната институция, съгласно състезателната процедура, следва да участва активно в процеса на формулиране на констатациите в документите за одит, като й се предостави възможност да отправя възражения срещу констатациите, съдържащи се в протокола за одит, както и срещу оценката, забележките и заключенията, съдържащи се в последващите констатации от одита.
In addition, the body being audited should, in accordance with the contradiction procedure, take an active part in the process of formulating findings in the audit documents through the possibility of submitting comments on findings contained in the inspection protocol and through assessments, comments and conclusions contained in post audit comments.
Ще добавя, че по-специално при установяване на нередности одитираната институция следва да информира за начина на използване на заключенията и препоръките, както и за предприетите действия или за причината за непредприемане на тези действия.
In addition, particularly in circumstances where irregularities are uncovered, the body being audited should provide information as to how the conclusions and recommendations will be used or the reasons for not implementing such recommendations.
Как би могло да се подобри сътрудничеството между Сметната палата, националните одит н и институции и Европейския парламент ( комисия по бюджетен контрол) относно одита на бюджета на ЕС?
How could the cooperation improve between the Court of Auditors, the National Audit Institutions and the European Parliament (Committee on Budgetary Control) concerning the audit of the EU budget?
От член 287 от Лисабонския договор произтича, че сътрудничеството между Сметната палата, националните одитни органи и Европейския парламент е от съществено значение, тъй като Сметната палата проверява отчетите за всички приходи и разходи на Съюза, както и на всички органи, служби или агенции, създадени от Съюза.
It can be seen from Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union that cooperation between the Court of Auditors, National Audit Institutions and the European Parliament is very important, since the Court of Auditors audits all of the income and expenditure of the EU and of the bodies and organisational units created by the EU.
Ето защо одитът в държавите-членки се извършва съвместно с националните одитни органи.
For this reason, audits in the Member States are carried out together with national audit institutions.
Сметната палата и националните одитни органи на държавите-членки осъществяват сътрудничество, основаващо се на доверие и взаимно зачитане на независимостта.
The Court works together with the national audit institutions of the Member States on the basis of mutual trust, while maintaining its independence.
Одитната стратегия на Сметната палата също така препоръчва сътрудничество с върховните одитни органи в Европейския съюз, както и развитие на отношенията с Европейския парламент и Съвета.
Similarly, the Court’s audit strategy encourages cooperation with the Supreme Audit Institutions in the European Union and growth of contacts with the European Parliament and the Council.
Според мен сътрудничеството между Сметната палата, националните одитни органи и Европейския парламент е наложително, тъй като нито една одитна институция не разполага с ресурси, които да и позволяват да осъществява одит на всички операции.
In my opinion, cooperation between the Court of Auditors, the national audit institutions and the European Parliament is essential, since no single audit institution has the resources to carry out controls of all transactions.
Това сътрудничество следва да протича при зачитане независимостта на всяка от институциите и да допринася за реализирането на общи, практически инициативи, имащи за цел да развиват методиката на одита, международните одиторски стандарти и одиторските практики.
This cooperation should take place in such a way as to allow each institution to maintain its independence and should encourage the realisation of joint practical initiatives aimed at developing audit methods, international audit standards and practices.
Неговата задача е да осъществява обмен на информация и опит във връзка с одита на средства на Европейския съюз, да инициира и координира контролната дейност по въпросите, засягащи Съюза, да изработва становища относно новите аспекти, свързани с одита на територията на Европейския съюз, както и да обменя информация с институциите извън Комитета.
Its purpose is the exchange of knowledge and experience as regards controls of EU funds, the initiation and coordination of audit functions in EU matters, the preparation of opinions on new auditing issues in the European Union and the exchange of information with institutions outside the committee.
Добра насока за подобряване на сътрудничеството е също така внедряването и развитието на концепцията за единен одит, която се изразява в използването на работата на другите одитори, запазвайки съответствието с общоприетите стандарти, и достъпът до резултатите от одита в определения срок.
A good direction for improving cooperation is the implementation and development of the concept of the single audit, which involves using the work of other auditors, while at the same time maintaining compliance with commonly accepted standards and the availability of audit results within the timeframe required.
Тъй като една голяма част от средствата, отпускани от Европейския съюз на държавите-членки, се управлява и контролира от държавите-членки, важно е да се извършват съвместни одити или одити въз основа на единни, рамкови програми за контрол.
It is also important, in circumstances where large sums of EU funds are being allocated to Member States and are being managed and audited by those Member States, to carry out joint audits or for audits to be carried out on the basis of unified framework audit programmes.
Информацията от такива одити може да бъде от голяма полза за Европейския парламент с цел евентуалното използване на представените доклади.
Information from such audits can be very useful for the European Parliament, which can make use of the conclusions submitted.
Следователно националните парламенти следва да бъдат убеждавани да се ангажират в по-голяма степен с въпроса за използването на европейските средства в своите страни, както и да насърчават националните одитни органи да извършват одит в тази сфера.
In addition, national parliaments should be urged to engage to a greater extent in the use of EU funds in their countries and also to encourage national audit institutions to carry out audits in this area.
Европейският парламент и неговата комисия по бюджетен контрол биха могли да продължат действията си в тази област, като организират например обмяна на опит между съответните парламентарни комисии и разпространяват добрите практики.
The European Parliament and its Committee on Budgetary Control could continue working in this area, for example, by organising an exchange of experiences between the appropriate parliamentary committees and by encouraging the spread of good practice.
Едно такова сътрудничество ще има положително влияние, от една страна, върху подобряването на управлението на средствата на Европейския съюз, а от друга страна, ще позволи установяването и разрешаването на практическите и техническите проблеми, свързани със сътрудничеството.
Cooperation understood in this way would have a positive effect on the one hand in improving the administration of EU funds and on the other hand would make it possible to identify and resolve practical and technical problems relating to cooperation.
Във връзка с казаното по-горе става ясно, че укрепването и подобряването на сътрудничеството ще бъде възможно по-специално чрез:
In the light of the above it would seem that it would be possible to strengthen and improve cooperation by the following actions, among others:
· използване на целия досегашен опит от дейността на Комитета за връзка,
· Using all the experience gained from the activities of the Contact Committee to date,
· прилагане на общи международни одиторски стандарти,
· Applying common international audit standards,
· съгласуване на програмите за одит, като се вземе предвид оценката на системата за вътрешен одит,
· Agreeing audit programmes, including an assessment of the internal audit system,
· изработване на общи принципи за оценка на качеството на работа на националните одитни органи с цел повишаване възможностите за използване на техните резултати,
· Developing common guidelines for assessing the quality of work carried out by national audit institutions in order to strengthen the possibility of using their results,
· насърчаване на националните парламенти да съдействат за популяризирането на контрола по използването на европейски средства,
· Encouraging national parliaments to promote controls on the use of EU funds,
· обсъждане на резултатите от одита на Сметната палата, както и на националните одитни органи по време на събранията на комисията по бюджетен контрол,
· Discussing the results of the audits carried out by the Court of Auditors as well as national audit institutions at meetings of the Committee on Budgetary Control,
· осигуряване на своевременност на работата, с цел създаване на възможност за използване на резултатите от тях.
· Ensuring work is done on time so that it is possible to benefit from findings.
Надявам се Европейският парламент да даде положително становище относно моята кандидатура, но въпреки това би следвало да се съобразя със ситуацията, ако това становище не бъде положително.
I would hope that the European Parliament will issue a favourable opinion on my appointment, but of course I should take into consideration the possibility of the opinion being unfavourable.
По-рано обърнах внимание върху необходимостта от добро сътрудничество между Европейския парламент и Сметната палата.
Earlier, I wrote about the need for good cooperation between the European Parliament and the Court of Auditors.
Няма съмнение, че поддържането на кандидатура за член на Сметната палата при изразено отрицателно становище би затруднило това сътрудничество.
It would no doubt be the case that a failure to withdraw the candidacy of a Member who had received an unfavourable opinion would make such cooperation more difficult.
Във връзка с казаното по-горе, в случай на отрицателно становище, ще бъде целесъобразно да се обърна към правителството на Република Полша с молба за повторно обсъждане на моята кандидатура или за издигане на друг кандидат.
In the light of the above, if the opinion were unfavourable, the correct course of action would be to approach the Government of the Republic of Poland to reconsider my candidacy or to suggest another person.
Членове , присъствали на окончателното гласуване
Members present for the final vote
Заместник ( ци ), присъствал (и) на окончателното гласуване
Substitute(s) present for the final vote
относно назначаването на Louis Galea за член на Сметната палата
on the nomination of Louis Galea as a Member of the Court of Auditors
PE 439.062v03-00
PE 439.062v03-00
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: АВТОБИОГРАФИЯ НА Louis Galea
ANNEX 1: CURRICULUM VITAE OF Louis Galea
ПРИЛОЖЕНИЕ 2: ОТГОВОРИ НА Louis Galea ПО ВЪПРОСНИКА
ANNEX 2: ANSWERS BY Louis Galea TO THE QUESTIONNAIRE
– като взе предвид член 286, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7‑0020/2010 ),
– having regard to Article 286(2) of the Treaty on the Functioning of the EU, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0020/2010 ),
– като взе предвид факта, че на свое заседание на 15 март 2010 г. комисията по бюджетен контрол изслуша кандидата на Съвета за член на Сметната палата,
– having regard to the fact that, at its meeting of 15 March 2010, the Committee on Budgetary Control heard the Council’s nominee for membership of the Court of Auditors,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол ( A7‑0042/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0042/2010 ),
A. като има предвид, че Louis Galea отговаря на условията, посочени в член 286, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
A. whereas Louis Galea fulfils the conditions laid down in Article 286(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
2. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и, за сведение, на Сметната палата, както и на други институции на ЕО и на контролните органи на държавите-членки.
Instructs its President to forward this decision to the Council and, for information, the Court of Auditors, the other institutions of the European Union and the audit institutions of the Member States.
Louis Galea
Louis Galea
Дата на раждане
Date of birth
2 януари 1948 г.
2 January 1948
Политическа кариера
Political career
Председател на Камарата на представителите
Speaker of the House of Representatives
• Основни дейности и отговорности
• Main activities and responsibilities
Председателят се грижи Парламентът да контролира правителството и да го държи отговорно за финансовото управление и използването на публични средства.
The Speaker ensures that Parliament is able to scrutinize and hold the Government accountable for the financial management and use made of public funds.
За постигането на тази цел председателят осъществява контакти и работи с различни парламентарни комисии, включително комисията по обществени разходи, и със служители от Камарата на представителите, включително генералния одитор, който оглавява Националната служба за одит, и омбудсмана.
To achieve this objective the Speaker liaises with and supports different Parliamentary Committees, including the Public Accounts Committee, and officers of the House of Representatives, including the Auditor General, who heads the National Audit Office, and the Ombudsman.
Министър в правителството
Cabinet Minister
Проявява стратегически, организационни, маркетингови, мениджърски и комуникативни умения, като акцентира върху промяната в културата, трансформирането и преструктурирането на някои обществени организации и развитието на човешките ресурси.
Strategic, organisational, marketing, management and communication skills with emphasis on culture change, transformation and restructuring of public organisations and human resources development.
Работи за въвеждането на култура на управление на изпълнението, системи за управление на качеството и системи за отчетност, модели за управление на отношенията, грижа за потребителите, маркетинг и стопанско планиране.
Worked to introduce performance management cultures, quality management and accountability systems, relationship management models, customer care, marketing and business planning.
През годините на работа в правителството е активно ангажиран със сектора на обществените услуги в Малта и с реформите на публичния сектор с цел подобряване качеството на администрацията.
Over the years as Minister he was actively committed to and involved in Malta’s public service and public sector reforms guaranteeing a better quality administration.
Предвид ресорите, за които отговаря, контролира изпълнението на значителна част от националния бюджет.
Due to the portfolios held, he oversaw the implementation of a substantial percentage of the national budget.