natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Комисията разгледа горепосочения въпрос на свое заседание на 31 март 2009 г.
The committee considered the above question at its meeting of 31 March 2009.
На 30 януари 2009 г. Вие проведохте консултация с комисията в съответствие с член 35, параграф 2 от Правилника за дейността относно съответното правно основание на предложеното решение на Съвета относно Предупредителната информационна мрежа за критичната инфраструктура (CIWIN).
On 30 January 2009, you consulted the committee pursuant to Rule 35(2) of the Rules of Procedure on the appropriate legal basis for the proposed Council decision on the Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN).
Към настоящия момент Комисията предлага член 308 от ДЕО и член 203 от Договора за Евратом за правно основание.
At present, the Commission is proposing Article 308 EC and Article 203 Euratom as the legal basis.
Вие поставихте въпрос дали не би трябвало да се прилага единствено член 308 от ДЕО, който Съдът на Европейските общности тълкува сравнително строго.
You asked whether Article 308 EC alone, which the Court interprets relatively strictly, ought not to be used.
Вие продължихте с въпроса каква би била позицията, в случай че Договорът от Лисабон беше в сила.
You went on to ask what the position would be in the Lisbon Treaty were in force.
Комисията по граждански свободи също постави тези въпроси пред Правната служба на Парламента и ги доразви с допълнителен въпрос относно това дали член 154 от ДЕО относно трансевропейските мрежи би могъл да послужи за правно основание за CIWIN, ако въпросната критична инфраструктура попадаше основно или единствено в рамките на областите, посочени в Договора (транспорт, телекомуникации и енергетика).
The Civil Liberties Committee also put these questions to Parliament’s Legal Service and followed them up by a further question as to whether Article 154 EC on trans-European networks would be envisageable as the legal basis for the CIWIN if the critical infrastructure in question were to fall primarily or exclusively within the fields indicated by the Treaty (transport, telecommunications and energy).
След това Вие запитахте дали, в случай че решението не бъде прието преди влизането в сила на Договора от Лисабон, най-подходящото правно основание не би било член 196 от ДФЕС относно „гражданската защита”, доколкото мярката е подходяща да подкрепя, координира или допълва действия на държавите-членки.
You then asked whether, in the event that the decision was not adopted before the entry into force of the Lisbon Treaty, the most appropriate legal basis might not be Article 196 TFEU on “civil protection” in so far as the measure is apt to support, coordinate or complement action by the Member States.
При консултация по въпроса дали член 308 от ДЕО и член 203 от Договора за Евратом или само член 308 осигуряват подходящо правно основание за предложеното решение, Правната служба на Парламента стигна до заключение, че предложеният инструмент е несъвършен в това, че, въпреки че създаването на критична инфраструктура би служило на целите на Европейската общност и на Евратом (и предложеното правно основание би могло да е приложимо), правните последици от предложеното решение и следователно, правното основание за него, могат да бъдат оценени единствено ако се допусне, че никоя държава-членка няма да участва в CIWIN, тъй като участието на държавите-членки е доброволно.
When consulted on the question whether Article 308 EC and Article 203 Euratom, or Article 308 alone, afforded an appropriate legal basis for the proposed decision, Parliament’s Legal Service reached the conclusion that the proposed instrument is defective in that, although the creation of a critical infrastructure would pursue objectives of the European Community and Euratom (and the proposed legal basis could be feasible), the legal effects of the proposed decision and hence its legal basis can only be assessed on the assumption that no Member State will participate in the CIWIN, since Member State participation is voluntary.
Ясно е, следователно, че предложеното решение не отговаря на принципа на пропорционалност и на изискването да се посочат съображения.
On the face of it, therefore, the proposed decision fails to comply with the principle of proportionality and the requirement to state reasons.
Налице са всички основания да се счита, че този внимателно обоснован анализ на Правната служба е правилен.
There is every reason to consider that this carefully reasoned analysis carried out by the Legal Service is correct.
Следователно при настоящото положение не е не съществува надеждно правно основание за предложението във вида, в който е представено, тъй като то има недостатъци.
Consequently, as matters stand, there is no viable legal basis for the proposal as it stands, since it is flawed.
Следователно отговорът на първия въпрос на комисията по граждански свободи е, че нито член 308 от ДЕО, съвместно с член 203 от Договора за Евратом, нито самостоятелно член 308 от ДЕО, не осигуряват достатъчно правно основание за решението във вида, предложен от Комисията.
The answer to the Civil Liberties Committee’s first question, therefore, is that neither Article 308 EC in conjunction with Article 203 Euratom nor Article 308 EC alone affords a sufficient legal basis for the decision as proposed by the Commission.
Въпреки това, ако внесени в комисията по граждански свободи изменения, които биха довели до това, участието в мрежата да не бъде повече на доброволен принцип, бъдат приети, се счита, че член 308 от ДЕО би бил подходящ за правно основание.
However, if amendments tabled in the Civil Liberties Committee which would result in participation in the network no longer being voluntary were to be adopted, it is considered that Article 308 EC would be appropriate as the legal basis.
Това заключение се базира на факта, че никой друг член от Договора за ЕО не би осигурил подходящо правно основание и че приемането на CIWIN (в случай че участието на държавите-членки в същата вече не е единствено на доброволен принцип) може да се счита за „необходимо за осъществяването на някоя от целите на Общността по време на функционирането на общия пазар” по смисъла на посочения член.
This conclusion is based on the fact that no other article of the EC Treaty would afford an appropriate legal basis and that adoption of CIWIN (if Member State participation therein is no longer purely voluntary) may be considered to be "necessary to attain, in the course of the operation of the common market, one of the objectives of the Community" within the meaning of that article.
Що се отнася до позицията след влизането в сила на Договора от Лисабон, комисията по правни въпроси счита, че понастоящем този въпрос е чисто хипотетичен и, следователно, не е необходимо да му се отговаря.
As far as the position after the Lisbon Treaty has entered into force is concerned, the Legal Affairs Committee considers that this question is purely hypothetical at present and therefore does not need to be answered.
На заседанието си от 31 март 2009 г. комисията по правни въпроси реши, с единодушие
At its meeting of 31 March 2009 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
На окончателното гласуване присъстваха: Giuseppe Gargani (председател), Rainer Wieland (заместник-председател), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (заместник-председател), Francesco Enrico Speroni (заместник-председател), Monica Frassoni (докладчик), Carlo Casini, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Eva-Riitta Siitonen, Jacques Toubon, Diana Wallis, Renate Weber, Jaroslav Zvěřina. , да Ви препоръча, че член 308 от Договора за ЕО е подходящото правно основание.
The following were present for the final vote: Giuseppe Gargani (Chair), Rainer Wieland (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Vice-Chair), Francesco Enrico Speroni (Vice-Chair), Monica Frassoni (rapporteur), Carlo Casini, Bert Doorn, Nicole Fontaine, Neena Gill, Klaus-Heiner Lehne, Véronique Mathieu, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Hartmut Nassauer, Aloyzas Sakalas, Eva-Riitta Siitonen, Jacques Toubon, Diana Wallis, Renate Weber, Jaroslav Zvěřina. , to recommend that Article 308 of the EC Treaty is the appropriate legal basis.
ASP 09G206
ASP 09G206
The Economic and Monetary Affairs Committee (ECON) has decided to provide an opinion on the proposal for a Council Decision on Fight against terrorism: Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN) (CNS/2008/0200) in the form of a letter.
The Economic and Monetary Affairs Committee (ECON) has decided to provide an opinion on the proposal for a Council Decision on Fight against terrorism: Critical Infrastructure Warning Information Network (CIWIN) (CNS/2008/0200) in the form of a letter.
The Committee welcomes the CIWIN initiative as part of the European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP) and as in line with its opinion to your Committee on the proposal for a Council directive on the identification and designation of European Critical Infrastructure and the assessment of the need to improve their protection.
The Committee welcomes the CIWIN initiative as part of the European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP) and as in line with its opinion to your Committee on the proposal for a Council directive on the identification and designation of European Critical Infrastructure and the assessment of the need to improve their protection.
The Committee believes that the Commission should monitor how efficiently CIWIN will assist Member States to exchange information on shared threats, including economic intelligence, vulnerabilities and appropriate measures and strategies to mitigate risk in support of critical infrastructure protection, and to enhance or amend the tools and mechanisms for secure exchange, if necessary.
The Committee believes that the Commission should monitor how efficiently CIWIN will assist Member States to exchange information on shared threats, including economic intelligence, vulnerabilities and appropriate measures and strategies to mitigate risk in support of critical infrastructure protection, and to enhance or amend the tools and mechanisms for secure exchange, if necessary.
The Committee also believes that the Commission should monitor and report on how Member States are actually implementing CIWIN decision.
The Committee also believes that the Commission should monitor and report on how Member States are actually implementing CIWIN decision.
I would be grateful if you could integrate these remarks in the Report, which your Committee is currently preparing.
I would be grateful if you could integrate these remarks in the Report, which your Committee is currently preparing.
Alexander Alvaro, Catherine Boursier, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Maddalena Calia, Carlos Coelho, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Urszula Gacek, Kinga Gál, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Henrik Lax, Roselyne Lefrançois, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Maria Grazia Pagano, Martine Roure, Inger Segelström, Владимир Уручев, Manfred Weber
Alexander Alvaro, Catherine Boursier, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Kathalijne Maria Buitenweg, Maddalena Calia, Carlos Coelho, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Urszula Gacek, Kinga Gál, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Magda Kósáné Kovács, Henrik Lax, Roselyne Lefrançois, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Maria Grazia Pagano, Martine Roure, Vladimir Urutchev, Manfred Weber
PE 415.258v02-00
PE 415.258v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по правата на жените и равенството между половете 10
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN'S RIGHTS AND GENDER EQUALITY.....9
– като взе предвид предложението за решение на Съвета ( COM(2008)0530 ),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2008)0530 ),
– като взе предвид Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания („Конвенцията”), приета на 13 декември 2006 г.
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities ("the Convention"), adopted on 13 December 2006
Организация на обединените нации, Общо събрание на Организацията на обединените нации, приета на 13.12.2006 г. ,
United Nations, United Nations General Assembly, adopted 13.12.2006. ,
– като взе предвид член 13, параграф 1 и член 300, параграф 2, алинея първа от Договора за ЕО,
– having regard to Articles 13(1) and 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– като взе предвид член 300, параграф 3, алинея 1 от Договора за ЕО, съобразно която Съветът се е консултирал с него ( C6‑0116/2009 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0116/2009 ),
– като взе предвид доклада на комисията по заетост и социални въпроси и становището на комисията по правата на жените и равенството между половете ( A6‑0229/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's rights and Gender Equality ( A6‑0229/2009 ),
История на предложението
History of the proposal
Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания бе приета на 13 декември 2006 г. от Общото събрание на Организацията на обединените нации.
The United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities was adopted on 13 December 2006 by the United Nations General Assembly.
Въз основа на указанията за водене на преговори, приети от Съвета на 24 май 2004 г., Комисията, от името на Европейската общност, проведе преговори по Конвенцията.
On the basis of negotiating directives adopted by the Council on 24 May 2004, the Commission conducted the negotiation of the Convention on behalf of the European Community.
На 27 февруари 2007 г. Комисията представи предложение за решение на Съвета относно подписването, от името на Европейската общност, на Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания и на факултативния протокол, отнасящ се към нея (COM(2007)77).
On 27 February 2007, the Commission presented a proposal for a Council Decision on the signing, on behalf of the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional Protocol (COM(2007)77).
Това е първата конвенция на ООН в областта на правата на човека, представена на европейските институции за процедура на присъединяване или официално утвърждаване, което я прави уникална първа стъпка.
This is the first UN Convention on human rights, which is open for the European Community for accession or formal confirmation and this makes it unique first step.
Тя също така прехвърля специална отговорност на всички европейски институции и на Европейския парламент като една от тези институции, както и на държавите-членки.
It also passes a special responsibility to all the European institutions and to the European Parliament as one of them, as well as to the Member States.
Докладчикът счита за необходимо да подчертае, че компетенциите, произтичащи от прилагането на Конвенцията на ООН и на факултативния протокол, са разделени между Общността и нейните държави-членки.
The rapporteur finds necessary to underline, that the competencies that stem from the implementation of the UN Convention and the Optional Protocol, are divided between the Community and its Member States.
Това е в резултат на усилията за избягване на евентуалните пропуски, дължащи се на факта, че в някои сфери компетенциите принадлежат на Общността, а в други – на държавите-членки.
This situation comes as a result from the efforts to avoid possible gaps due to the fact that in some fields competencies are to the Community, and in others – to the Member States.
Европейският парламент последователно поддържаше всички усилия на Общността за изготвяне и изпълнение на законодателство, свързано с равните възможности и забраната на дискриминацията на хората с увреждания.
The European Parliament has been consistent and supportive to all the Community efforts to develop and implement legislation, related to the equal opportunities and non-discrimination to people with disabilities.
В същото време Европейският парламент винаги е изпитвал загриженост относно непоследователното прилагане на политиките на забрана на дискриминацията в държавите-членки, като е изразявал тази загриженост в доклади, одобрени от неговите членове.
At the same time the European Parliament has always been concerned about the inconsistent application of the non-discrimination policies in Member States and has expressed its concerns in reports, approved by its members.
Целта е да се насърчава, защитава и гарантира пълноценното и равноправно упражняване на всички права на човека и основни свободи от страна на всички хора с увреждания, и да се способства за зачитане на вътрешно присъщото им човешко достойнство.
The objective is to promote, protect and ensure the full and equal enjoyment of all human rights and fundamental freedoms by all persons with disabilities, and to promote respect for their inherent dignity.
Понятието лица с увреждания включва лица с трайна физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с различни пречки би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществото, равноправно с останалите.
Persons with disabilities include those who have long-term physical, mental, intellectual or sensory impairments which in interaction with various barriers may hinder their full and effective participation in society on an equal basis with others.
Принципите, върху които почива конвенцията, са: зачитане на вътрешно присъщото достойнство, самостоятелността на индивида, включително свободата на личен избор и неговата независимост; забрана за дискриминация; пълноценно и ефективно участие и включване в обществото; уважение към различния и приемане на хората с увреждания като част от човешкото многообразие и човешкия род; равни възможности; достъпност; равноправие на мъжа и жената; зачитане на развиващите се способности на децата с увреждания, и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята идентичност.
The principles of the Convention are: Respect for inherent dignity, individual autonomy including the freedom to make one’s own choices, and independence of persons; Non-discrimination; Full and effective participation and inclusion in society; Respect for difference and acceptance of persons with disabilities as part of human diversity and humanity; Equality of opportunity; Accessibility; Equality between men and women; Respect for the evolving capacities of children with disabilities and respect for the right of children with disabilities to preserve their identities.
Конвенцията посочва действията, които следва да бъдат предприети за прилагането на горепосочените принципи в следните области:
The Convention defines the actions that should be taken to implement the above mentioned principles in the field of:
• общи задължения
• General obligations
• равенство и забрана на дискриминация
• Equality and non-discrimination
• жени с увреждания
• Women with disabilities
• деца с увреждания
• Children with disabilities
• право на живот
• Right to life
• рискови ситуации и хуманитарни бедствия
• Situations of risk and humanitarian emergencies
• равнопоставеност пред закона
• Equal recognition before the law
• достъп до правосъдие
• Access to justice
• свобода и сигурност на личността
• Liberty and security of person
• защита срещу изтезания или жестоко, нехуманно или унизително третиране или наказание
• Freedom from torture or cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
• защита срещу експлоатация, насилие и тормоз
• Freedom from exploitation, violence and abuse
• защита на целостта и ненакърнимостта на личността
• Protecting the integrity of the person
• свобода на придвижването и гражданство
• Liberty of movement and nationality
• самостоятелен живот и включване в общността
• Living independently and being included in the community
• лична мобилност
• Personal mobility
• свобода на изразяване и на мнение, свобода на достъпа до информация
• Freedom of expression and opinion, and access to information
• зачитане на личната неприкосновеност
• Respect for privacy
• уважение към дома и семейството
• Respect for home and the family
• абилитация и рехабилитация
• Habilitation and rehabilitation
• работа и заетост
• Work and employment
• подходящ жизнен стандарт и социална закрила
• Adequate standard of living and social protection
• участие в политическия и обществен живот
• Participation in political and public life
• участие в културния живот, почивка, свободно време и спорт
• Participation in cultural life, recreation, leisure and sport
Декларация на Европейската общност
Declaration of the European Community
Към Конвенцията е добавена декларация на Европейската общност във връзка с член 44, алинея 1 от Конвенцията, в която се посочват видовете компетентност, предоставени на Общността от държавите-членки по силата на Договора за създаване на Европейската общност, в областите, уредени от Конвенцията.
To the Convention a declaration of the European Community is added with respect to Article 44(1) of the Convention which indicates the competences that are transferred to the Community by the Member States under the Treaty establishing the European Community, in the areas covered by the Convention.
Във връзка с член 27, алинея 1 от Конвенцията, Европейската общност призовава страните по Конвенцията да обърнат внимание на член 3, параграф 4 от Директива 2000/78/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 г. за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите.
In relation to Article 27.1 of the Convention, the European Community invites Parties to the Convention to take note of Article 3(4) of Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation.
Посочената разпоредба предоставя на държавите-членки на Европейската общност възможността да предвидят, че, доколкото се отнася до дискриминация на основание увреждания, директивата не се прилага за въоръжените сили.
This provision gives Member States of the European Community the possibility to provide that the Directive, in so far as it relates to discrimination on the grounds of disability, shall not apply to the armed forces.
Приемането на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания е важно с оглед признаване правата на всички хора с увреждания и насърчаване зачитането на тяхното вътрешно присъщо достойнство.
The adoption of the UN Convention on the rights of Persons with disabilities is important to recognise the rights of all persons with disabilities and to promote respect for their inherent dignity.
Предвид значимостта на работата като важна стъпка за включването в обществото докладчикът изтъква значението на членове 24 (образование), 27 (работа и заетост) и 28 (социална закрила).
Given the importance of work as an important step towards inclusion in society the rapporteur stresses the importance of Articles 24 (education) 27 (work and employment), 28 (social protection).
В същото време докладчикът не подценява другите членове от текста, чието прилагане ще гарантира по-висок стандарт и качество на живот за всички (групи) хора с увреждания.
At the same time the rapporteur does not underestimate the other articles, which implementation will guarantee better standard and quality of life for all the (groups of) individuals with disablities.
Докладчикът подкрепя предложението на Комисията, с което се одобрява Конвенцията на ООН от страна на Общността, по отношение на въпросите от компетентността на Общността.
The rapporteur endorses the Commission proposal, which approves the UN Convention on behalf of the Community, regarding those matters falling within the Community's competence.