natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Като се има предвид споразумението, постигнато по време на процедурата по съгласуване на 8 декември 2008 г. от Съвета и Парламента, относно пакета по морска безопасност, в който първоначално бе включен настоящият проект за директива,
- the agreement reached in conciliation on 8 December 2008 by the Council and Parliament on a maritime safety package to which the proposal for a directive under review initially belonged;
Докладчикът призовава да не се внасят изменения към общата позиция на Съвета и да се приеме проекта за препоръка, предложен за гласуване.
Your rapporteur would ask you not to amend the Council’s common position and to approve the draft recommendation which will be put to the vote.
Застраховка на корабособствениците за морски искове
Insurance of shipowners for maritime claims
29.3.2007 г. T6-0094/2007
29.3.2007 T6-0094/2007
Gabriele Albertini, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Timothy Kirkhope, Jaromír Kohlíček, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Josu Ortuondo Larrea, Reinhard Rack, Ulrike Rodust, Luca Romagnoli, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Michel Teychenné, Silvia-Adriana Ţicău
Gabriele Albertini, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Timothy Kirkhope, Jaromír Kohlíček, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Josu Ortuondo Larrea, Reinhard Rack, Ulrike Rodust, Luca Romagnoli, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Michel Teychenné, Silvia-Adriana Ţicău
PE 419.908v03-00
PE 419.908v03-00
– като взе предвид текста на Съвета (16447/2008),
– having regard to the text of the Council (16447/2008),
– като взе предвид искането за одобрение, внесено от Съвета съгласно член 300, параграф 3, алинея втора, във връзка с член 310 и член 300, параграф 2, алинея първа от Договора за ЕО ( C6-0017/2009 ),
– having regard to the request for assent submitted by the Council pursuant to Article 300(3), second subparagraph, in conjunction with Articles 310 and 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty ( C6‑0017/2009 ),
– като взе предвид препоръката на комисията по развитие ( A6-0073/2009 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Development ( A6‑0073/2009 ),
Сътрудничеството между Европейския съюз и Република Южна Африка е установено и се урежда със Споразумението за търговия, развитие и сътрудничество (СТРС).
The cooperation between the European Union and the Republic of South Africa is established and organised by the Agreement on Trade, Development and Cooperation (TDCA).
Присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз на 1 януари 2007 г. изисква сключване на допълнителен протокол към СТРС, за да бъдат включени България и Румъния като страни по споразумението.
The accession of Bulgaria and Romania to the European Union on 1 January 2007 requires the conclusion of an Additional Protocol to the TDCA in order to include Bulgaria and Romania as party to the agreement.
В член 6, параграф 2 от Акта за присъединяване на България и Румъния към Европейския съюз се предвижда опростена процедура за присъединяването на тези държави към СТРС, т.е. Съветът може да сключи допълнителния протокол от името на държавите-членки.
A simplified procedure for these countries accession to TDCA is provided for in Article 6(2) of the Act of Accession of Bulgaria and Romania, i.e. the Council can conclude the Additional Protocol on behalf of the Member States.
Самото СТРС и всички допълнителни протоколи или изменения към него изискват одобрението на Европейския парламент.
The TDCA itself and all Additional Protocols or amendments to the agreement require the assent of the European Parliament.
Внесените чрез допълнителния протокол изменения към споразумението се отнасят единствено до включването на България и Румъния в някои членове относно институционални разпоредби и включването на български и румънски език за целите на споразумението, напр. декларацията върху фактура е валидна и на български и румънски език.
The modifications made to the agreement through the Additional Protocol only concern the inclusion of Bulgaria and Romania to some Articles on institutional provisions and the inclusion of the Bulgarian and Romanian languages for the purpose of the agreement, e.g. that the invoice declaration is also valid in Bulgarian and Romanian.
По този начин СТРС е еднакво автентично на 32 езика (22-та официални езика на ЕС и 10-те официални езика на Южна Африка, различни от английски език).
Therewith, the TDCA is equally authentic in 32 languages (the 22 official EU languages and the 10 official languages of South Africa other than English).
Комисията прегледа тарифните квоти, които се предоставят съгласно СТРС, въз основа на традиционната търговия между България и Румъния.
The Commission reviewed the tariff quotas granted under the TDCA on the basis of traditional trade between Bulgaria and Romania.
Тъй като се установи, че тази традиционна търговия е незначителна, беше преценено за ненужно да се извършва коригиране на тарифните квоти.
As this traditional trade has been found insignificant, it was considered unnecessary to adjust tariff quotas.
С писмо от 13 януари 2009 г. Съветът е отправил до Парламента искане за одобряване на сключването на допълнителния протокол.
The Parliament has now been asked by Council with letter of 13 January 2009 to give its assent to the conclusion of the Additional Protocol.
Докладчикът счита, че допълнителният протокол се изразява в чисто технически действия, дължащи се на присъединяването на България и Румъния, и препоръчва Парламентът да даде своето съгласие.
Your rapporteur considers the Additional Protocol as a purely technical exercise due to the accession of Bulgaria and Romania and recommends Parliament to give its assent.
Допълнителен протокол към Споразумението между ЕО и Южна Африка с оглед на присъединяването на България и Румъния към ЕС
Additional protocol to the Agreement between the EC and South Africa, to take account of the accession of Bulgaria and Romania to the EU
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Corina Creţu, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, José Javier Pomés Ruiz, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Corina Creţu, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, José Javier Pomés Ruiz, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca
Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Gabriele Zimmer
Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Gabriele Zimmer
относно законодателен акт за малкия бизнес („Small Business Act“)
on Small Business Act
Докладчици по становище (*):
Rapporteurs for opinion (*):
Gunnar Hökmark , комисия по икономически и парични въпроси
Gunnar Hökmark , Committee on Economic and Monetary Affairs
Martí Grau i Segú , комисия по вътрешния пазар и защита на потребителите
Martí Grau i Segú , Committee on the Internal Market and Consumer Protection
PE 413.994v02-00
PE 413.994v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси (*).26
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......22
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите (*) 33
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection (*) 28
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси .................39
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............33
СТАНОВИЩЕ на комисията по култура и образование ..............................45
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................38
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси .............................................48
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................41
СТАНОВИЩЕ на комисията по правата на жените и равенството между половете 51
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...44
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................55
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................48
относно законодателен акт за малкия бизнес („Small Business Act“)
on a "Small Business Act" for Europe
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 юни 2008 г., озаглавено „Мисли първо за малките!“ – „Small Business Act“ за Европа ( COM(2008)0394 ), и придружаващия го работен документ на службите на Комисията относно оценката на въздействието ( SEC(2008)2102 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 June 2008 entitled "Think Small First" - A "Small Business Act" for Europe ( COM(2008)0394 ) and the accompanying Commission staff working document on impact assessment ( SEC(2008)2102 ),
– като взе предвид своята резолюция от 30 ноември 2006 г. относно „Време за превключване на по-висока скорост – създаване на Европа на предприемачеството и растежа“
– having regard to its resolutions of 30 November 2006 on Time to move up a gear - Creating a Europe of entrepreneurship and growth
– като взе предвид заключенията от 2715-то заседание на Съвета по конкурентноспособност от 13 март 2006 г. относно политиката за МСП за растеж и заетост, както и заключенията от 2891-то заседание на Съвета по конкурентноспособност от 1 и 2 декември 2008 г.,
– having regard to the 2715th Competitiveness Council Conclusions of 13 March 2006 on SME policy for growth and employment, and to the 2891st Competitiveness Council conclusions of 1 and 2 December 2008,
– като взе предвид становището на Комитета на регионите от 12 февруари 2009 г.,
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 12 February 2009,
– като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет от 14 януари 2009 г.,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 14 January 2009,
– като взе предвид избраните най-добри практики за 2008 г. в Европейската харта за малките предприятия,
– having regard to the 2008 good practice selection of the European Charter for Small Enterprises,
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 25 юни 2008 г., озаглавен „Европейски кодекс за най-добри практики за улесняване на достъпа на МСП до договори за възлагане на обществени поръчки“ ( SEC(2008)2193 ),
– having regard to the Commission staff working document of 25 June 2008 entitled European code of best practices facilitating access by SMEs to public procurement contracts ( SEC(2008)2193 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 8 октомври 2007 г., озаглавено „Малки, чисти и конкурентоспособни – Програма за подпомагане на малките и средни предприятия за съобразяване със законодателството в областта на околната среда“
– having regard to the Commission Communication of 8 October 2007 entitled Small, clean and competitive - A programme to help small and medium-sized enterprises comply with environmental legislation
– като взе предвид съобщението на Комисията от 16 юли 2008 г. относно план за действие за устойчиво потребление и производство и за устойчива промишлена политика ( COM(2008)0397 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 on the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan ( COM(2008)0397 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 16 юли 2008 г., озаглавено „Европейска стратегия за правата върху индустриална собственост“ ( COM(2008)0465 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 July 2008 entitled An Industrial Property Rights Strategy for Europe ( COM(2008)0465 ),
– като взе предвид становищата на Групата на високо равнище на независимите заинтересовани страни от 10 юли 2008 г. относно намаляването на административната тежест в приоритетната област на дружественото право и от 22 октомври 2008 г. относно реформирането на правилата за издаване на фактури и за електронно издаване на фактури, съдържащи се в Директива 2006/112/ЕО (директивата за ДДС),
– having regard to the opinions of the High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens of 10 July 2008 in the priority area of company law, and of 22 October 2008 on the reform of the rules on invoicing and electronic invoicing in Directive 2006/112/EC (VAT Directive),
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, както и становищата на комисията по икономически и парични въпроси, комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите, комисията по заетост и социални въпроси, комисията по култура и образование, комисията по правни въпроси и комисията по правата на жените и равенството между половете ( A6‑0074/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0074/2009 ),
А. като има предвид, че 23-те милиона малки и средни предприятия (МСП) в ЕС, които съставляват около 99% от всички предприятия и осигуряват около 100 милиона работни места, имат основна роля за приноса към икономическия растеж, социалното сближаване и създаването на работни места, представляват основен източник на новаторство и са от първостепенно значение за подкрепата и разширяването на трудовата заетост,
A. whereas the 23 million small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU, accounting for around 99% of all enterprises and providing over 100 million jobs, play a fundamental role in contributing to economic growth, social cohesion and job creation, are a major source of innovation and are vital for sustaining and expanding employment,
Б. като има предвид, че МСП трябва да бъдат поставени в сърцевината на всички политики на Общността, за да им се даде възможност да се развиват и адаптират спрямо изискванията на глобализацията, да участват в триъгълника на знанието и да се адаптират към предизвикателствата, свързани с околната среда и енергетиката,
B. whereas SMEs have to be placed at the heart of all Community policies to enable them to develop and adapt to the demands of globalisation, to participate in the knowledge triangle and to adapt to environmental and energy challenges,
В. като има предвид, че въпреки предишни инициативи на Европейския съюз, бизнес средата за МСП се е подобрила в малка или почти незначителна степен от 2000-та година насам,
C. whereas despite previous European Union initiatives, there has been little or no tangible improvement in the business environment for SMEs since 2000,
Г. като има предвид, че преобладаващото мнозинство от МСП са микропредприятия, занаятчийски предприятия, семейни предприятия и кооперации, които са естествен източник на предприемаческа култура и поради това играят важна роля за утвърждаване на социалното включване и на осъществяването на дейност като самостоятелно заето лице,
D. whereas the overwhelming majority of SMEs are micro enterprises, craft businesses, family businesses and cooperatives which are the natural incubators of entrepreneurial culture and therefore play an important role in enhancing social inclusion and self-employment,
Д. като има предвид, че МСП не получават достатъчно подкрепа, за да се защитават срещу нелоялни търговски практики, извършвани трансгранично, като например тези на заблуждаващи издателства на фирмени указатели,
E. whereas SMEs are not provided with sufficient support to defend themselves against unfair commercial practices that are conducted cross-border, such as those of misleading business directory companies,
Е. като има предвид, че въпреки различията между тях, европейските МСП са изправени пред много сходни предизвикателства при осъществяването на пълния си потенциал, например по отношение на относително по-високите административни разходи и разходи за привеждане в съответствие в сравнение с по-големите предприятия, достъпа до финансиране и до пазари, иновациите и околната среда,
F. whereas, despite their differences, Europe’s SMEs face many of the same challenges in realising their full potential, in areas such as relatively higher administration and compliance costs than larger enterprises, access to finance and markets, innovation and the environment,
Ж. като има предвид, че като ключов принос за постигането на благоприятна среда за МСП, възприятието за ролята на предприемачите и за поемането на риск трябва да се промени: предприемачеството и свързаната с него готовност за поемане на рискове следва да се приветства от политическите лидери и медиите и да се подпомага от административните органи,
G. whereas, as a key contribution to achieving an SME-friendly environment, the perception of the role of entrepreneurs and risk-taking has to change: entrepreneurship and the associated willingness to take risk should be applauded by political leaders and the media, and supported by administrations,
З. като има предвид, че когато започват процеса на своята интернационализация, МСП трябва да се справят със специфични проблеми, като например липса на международен опит, недостиг на опитни човешки ресурси, много сложна международна регулаторна рамка и необходимост от въвеждане на промени в организационната и стопанска култура,
H. whereas SMEs, when initiating their processes of internationalisation, have to deal with specific problems, such as lack of international experience, scarcity of experienced human resources, a highly complex international regulatory framework, and the need to introduce changes in organisation and business culture,
И. като има предвид, че Парламентът често е изразявал съжаление във връзка с факта, че Европейската харта за малките предприятия няма задължителна правна сила, което пречи на нейното реално прилагане, както и на прилагането на съдържащите се в нея десет препоръки, които в по-голямата си част останаха незабелязани; като има предвид, че впоследствие, в своята резолюция от 19 януари 2006 г., цитирана по-горе, Парламентът поиска от Съвета да се сезира по въпроса,
I. whereas Parliament has frequently noted with regret the lack of binding legal force of the European Charter for Small Enterprises which has undermined its genuine implementation and that of its 10 recommendations which have, for the most part, gone unheeded; whereas it consequently requested the Council to look into that matter, in its above‑mentioned resolution of 19 January 2006,
2. въпреки това изразява съжаление, че законодателният акт за малкия бизнес не е инструмент със задължителна правна сила; счита, че истинският новаторски елемент в него е неговото намерение принципът „Мисли първо за малките!“да бъде поставен в центъра на общностните политики; призовава Съвета и Комисията да се присъединят към усилията на Парламента за утвърждаване на този принцип като задължително правило, чиято форма предстои да бъде определена, с цел да се осигури, че той се прилага правилно във всички бъдещи законодателни актове на Общността;
Regrets, however, that the Small Business Act (SBA) is not a legally binding instrument; considers that the truly innovative aspect of it is its intention to place the ‘Think Small First’ principle at the heart of Community policies; calls on the Council and the Commission to join Parliament in the effort to establish this principle as a binding rule, in a form to be determined, in order to ensure that it is properly applied in all future Community legislation;
21. подкрепя новите правила за държавната помощ, установени с Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията от 6 август 2008 година относно деклариране на някои категории помощи за съвместими с общия пазар в приложение на членове 87 и 88 от Договора (Общ регламент за групово освобождаване)
Supports the new state aid rules laid down in Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation)
28. призовава публичните органи, основавайки се на принципа, че достъпът до информация е предварително условие за набавяне на самата информация, и предвид значението на Интернет, да опростят максимално уебсайтовете на институциите, за да позволят на потребителите да установят и разберат механизмите на предлаганата помощ;
Calls on public authorities, on the basis of the principle that access to information is a precondition for obtaining information itself, and considering the importance of the Internet as a vehicle in this regard, to simplify institutional websites as far as possible to enable users to pinpoint and better understand the support mechanisms being offered;
Насърчаване на научноизследователската и развойна дейност и иновациите
Boosting R&D and innovation
Решение № 1639/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 2006 година за създаване на Рамкова програма за конкурентоспособност и иновации (2007—2013 г.)
Calls on the Commission to assess SME participation in the Competitiveness and Innovation Framework Programme
(ОВ L 310, 09.11.2006 г., стр.15). и, ако е необходимо, да направи предложения;
Decision No 1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) (OJ L310, 15 9.11.2006, p.15). and to bring forward any necessary proposals;
Осигуряване на финансиране и на достъп до финансиране
Ensure funding and access to finance
Подобряване на достъпа до пазара
Improving market access
– по-широко използване на електронни системи за обществени поръчки
– making more use of e-procurement,
– приспособяване на размера на договорите,
– adapting the size of contracts,
– облекчаване на административните и финансови тежести при участие в тръжните процедури,
– alleviating the administrative and financial burden in tendering,
– представяне на подходящи и съразмерни критерии за допустимост за конкретните тръжни процедури,
– providing relevant and proportionate qualification criteria in specific tenders,
– разширяване на достъпа на МСП до информация относно обществените поръчки,
– enhancing access to information on public tenders for SMEs,
– хармонизиране на изискваните документи;
– harmonising required documents;
Освен това насърчава държавите-членки да предприемат следните стъпки:
Encourages, furthermore, Member States to take the following steps:
– да изискват от възложителите да обосноват неизползването на сортирането на стоки,
– to require contracting authorities to justify the non-splitting of contracts,
– да разширят възможностите за предоставяне на отговор от страна на консорциум на всички покани за участие в търгове,
– to extend the possibility of responding as a consortium to public calls for tender,
– да въведат задължение за авансово плащане за всички договори за възлагане на обществени поръчки;
– to make the requirement to pay advances general practice for all public procurement contracts;
Борба срещу бюрокрацията
Fighting bureaucracy and red-tape
Превръщане на устойчивостта в икономически възможности
Turning sustainability into business
Ролята на МСП в Европа
The role of SMEs in Europe
Малките и средни предприятия (МСП) от известно време са признати за гръбнака на икономиката на ЕС, тъй като осигуряват трудова заетост на около 70 % от работната му ръка и генерират почти 58 % от добавената икономическа стойност.
Small and medium-sized enterprises (SMEs) have for some time been recognised as the backbone of EU economy employing some 70% of its workforce and generating almost 58% of the business value added.