natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Справедливо отношение към морския персонал (АМ 3 и 22): Измененията посочват, че държавите-членки спазват насоките на ММО относно справедливото отношение към морския персонал в случай на морски произшествия.
- Fair treatment of seafarers (AM 3 and 22) : These amendments stipulate that Member States shall apply the IMO guidelines on the fair treatment of seafarers in the event of a maritime accident.
- Други въпроси: Измененията включват: акцент върху необходимостта от гарантиране на съгласуваност с Конвенцията на ООН по морско право (АМ 6), споменаване на мерките за бързо предупреждение (АМ 10) и изискване Комисията да представя доклад на Парламента веднъж на три години относно прилагането на директивата.
- Other issues : These include an emphasis on the need to ensure accordance with the UNCLOS Convention (AM 6), a reference to rapid alert measures (AM 10), and a requirement for the Commission to report every three years to Parliament on the implementation of the Directive.
Останалото изменение, което беше напълно отчетено (АМ 5) уточнява, че разследванията за безопасност не трябва да се занимават с установяване на отговорност или определяне на вина.
The other amendment (AM 5) which was fully considered makes clear that safety investigations must not be concerned with determining liability or apportioning blame.
Две изменения бяха отчетени частично.
Two amendments were taken into account partly.
Първо, Съветът въведе съображение относно справедливото отношение към морския персонал с текст подобен на изменение 3.
Firstly, Council introduced a recital on the fair treatment of seafarers with a text similar to amendment 3.
Второ, Съветът добави споменаване на Конвенцията на ООН по морско право в член 2, параграф 1, но за разлика от изменение 6, със специално отношение към териториалните води и вътрешните морски пътища.
Secondly, it included a reference to UNCLOS into Article 2(1) but unlike amendment 6 with particular reference to the definition of territorial sea and internal waters.
б) Нови елементи, въведени от Съвета
New elements introduced by Council
Общата позиция прави многобройни изменения към части от предложението на Комисията, които не бяха променени от Парламента на първо четене.
The common position makes numerous changes to parts of the Commission proposal not touched upon by Parliament in first reading.
Най-значимите от тях са следните:
The following ones are the most significant:
- Ограничение на обхвата на директивата: Според общата позиция, разследванията на безопасността трябва да са задължителни само при много тежки инциденти.
- Restricting the scope of the Directive : According to the common position, safety investigations would only be obligatory for very serious incidents.
В случай на тежки и (други) морски произшествия, разследващият орган може да реши дали да проведе разследване или не.
In the event of serious (and other) marine casualties, the investigative body can decide whether or not to carry out an investigation.
Сигналите за бедствие са напълно изключени от обхвата на директивата.
Distress alerts are completely excluded from the scope of the Directive.
- Функционална независимост на разследващите органи: Общата позиция дава на държавите-членки повече автономност при определянето на функционалните и организационни структури.
- Functional independence of investigative bodies : The common position gives Member States more autonomy in determining functional and organisational structures.
Тя също така изключва възможността за учредяване на разследващ орган за държавите-членки без излаз на море, които не разполагат с кораби, плаващи под техен флаг (те трябва само да създадат „независими координационни центрове“).
It also exempts landlocked Member States with no ships flying their flag from establishing an investigative body (they would only have to establish 'independent focal points').
- Включване на рибарските плавателни съдове с дължина над 15 метра в обхвата на директивата: Предложението на Комисията изключва рибарските плавателни съдове с дължина под 24 метра.
- Including fishing vessels with a length of more than 15m in the scope of the Directive : The Commission proposal excludes fishing vessels with a length of less than 24m.
- Гъвкавост по отношение на методиката за разследване на инциденти: Държавите-членки трябва да спазват единствено „принципите“ на общата методика (като насоките относно процедурите бъдат разработени от Комисията и държавите-членки, а за тяхното прилагане бъдат използвани най-добрите практики), докато предложението предвижда задължението държавите-членки да прилагат общата методика като такава.
- Flexibility relating to methodology for investigating accidents : Member States would only have to respect 'principles' of the common methodology (with guidelines to be developed by the Commission and Member States on processes and best practices to be used in implementing them), whereas the proposal foresees that Member States must apply the common methodology as such.
- Процедура по регулиране с контрол за актуализиране на дефиниции и приложения към директивата: Парламентът на първо четене въведе процедура по регулиране с контрол само за определяне и актуализиране на общата методика за разследване (вж. по-горе).
- Regulatory procedure with scrutiny for updating definitions and annexes : Parliament in first reading introduced the regulatory procedure with scrutiny only for defining a joint methodology (see above).
Съветът разширява приложното поле и за актуализирането на дефиниции и приложения към директивата.
The Council extends its field of application to the updating of definitions and annexes.
- Други промени: Наред с другото, промените се отнасят до сътрудничеството между държавите-членки и възможността държавите-членки да изготвят съкратени доклади за някои разследвания.
- Other changes : They relate among other things to the co-operation between Member States and the possibility for MS to produce simplified reports for certain investigations.
Допълнително, Съветът премахва задължението за изготвяне на таблици на съответствието, които да показват посредством кои национални разпоредби се транспонира директивата.
In addition, Council deletes the obligation to draw up correspondence tables indicating by which national provisions the Directive is transposed.
Някои други модификации са от техническо естество и/или служат за поясняване на текста.
Some other modifications are of a technical nature and/or serve to clarify the text.
Препоръки на докладчика за второ четене
Rapporteur's recommendations for second reading
Както се споменава по-горе, само 3 от измененията на Парламента от първото четене бяха изцяло взети под внимание от Съвета, а две бяха отчетени частично.
As mentioned above, only 3 of Parliament's amendments in first reading were fully taken into account by the Council, while 2 were considered in part.
Въпреки това не е необходимо тези 2 изменения да бъдат отново внасяни.
It is not necessary, however, to re-table these 2 amendments.
На първо място, по-специфичното споменаване на Конвенцията на ООН по морско право е за предпочитане пред формулировката, която се съдържа в изменението на Парламента.
First of all, the Council's more specific reference to UNCLOS is preferable over the wording of Parliament's amendment.
Що се отнася до съображението относно справедливото отношение към морския персонал, достатъчно е формулировката на Съвета да се приведе в съответствие със съответния член, внесен от Парламента.
As far as the recital on the fair treatment of seafarers is concerned, it is sufficient to adapt the Council's wording in line with the corresponding Article introduced by Parliament.
Докладчикът препоръчва всички останали изменения на Парламента от първото четене (вж. точка 2) да бъдат внесени отново.
Your rapporteur recommends that all remaining Parliament amendments from first reading (see point 2) are reintroduced.
Някои от тях са преместени в други части на текста, различни от местата от първото четене, с цел гарантиране на съгласуваността на структурата на директивата.
Some of them are placed in parts of the text other than where they were inserted in first reading in order to ensure that the Directive maintains a coherent structure.
б) Приемливи модификации на Съвета
Acceptable Council modifications
Някои от промените, нанесени от съвета в предложението на Комисията са необходими технически адаптации и/или служат за поясняване на текста и следователно следва да бъдат приети.
Some of the Council's changes to the Commission proposal are necessary technical adaptations and/or clarify the wording and should therefore be accepted.
Други се отнасят до съществени елементи от предложението.
Others concern substantial elements of the proposal.
Доколкото тези промени укрепват директивата (като намаляват максималната дължина на плавателните съдове, които се изключват от нейния обхват) или увеличават правомощията на Парламента при приемането на изпълнителни мерки (въвеждане на процедура по регулиране с контрол за актуализиране на дефиниции и приложения), докладчикът препоръчва те да бъдат одобрени.
As far as these changes strengthen the Directive (reducing the maximum length of fishing vessels to be exempted from the scope) or increase Parliament's powers in the adoption of implementing measures (introduction of regulatory procedure with scrutiny for updating definitions and annexes), your rapporteur recommends that they be taken on board.
Също така е препоръчително да бъде приета и специфичната разпоредба за страните без излаз на море във връзка с изискването за учредяване на разследващи органи.
Furthermore, it is suggested to accept the special provision for landlocked countries in relation to requirements for establishing investigative bodies.
На последно място, Парламентът би могъл да приеме разпоредбата, която позволява на държавите-членки да оповестяват съкратен доклад от разследването на леки или не много тежки произшествия.
Finally, Parliament could accept a provision allowing Member States to publish a simplified report on the investigation of accidents that are not serious or very serious.
Някои от модификациите на Съвета биха ограничили ефективността на директивата и поради тази причина докладчикът изразява мнение, че те следва да бъдат отхвърлени.
A number of modifications introduced by the Council would reduce the Directive's effectiveness and should therefore be rejected in your rapporteur's view.
Препоръчително е съответните части от общата позиция да бъдат изменени така, че да се възстанови текстът на предложението на Комисията.
It is therefore suggested to amend the respective parts of the common position so as to restore the text of the Commission proposal.
По-специално, ограничаването на разследванията за безопасност само до много тежки инциденти (като по този начин се изключат тежките инциденти) е неприемливо.
In particular, it is not acceptable to limit mandatory safety investigations to very serious incidents only (thus excluding serious accidents).
Също така, сигналите за бедствие следва да останат в рамките на обхвата на директивата, така че те да бъдат поне разгледани от компетентния орган, който впоследствие да реши дали да бъде провеждано пълно разследване или не.
Likewise, distress alerts should remain within the scope of the Directive so that they are at least examined by the competent body, who may subsequently decide whether or not to carry out a full investigation.
На второ място, докладчикът смята за съществено, държавите-членки да прилагат обща методика при разследването на произшествия, така както е предвидено в предложението на Комисията.
Secondly, your rapporteur considers it essential that Member States apply a common methodology in investigating accidents, such as foreseen by the Commission proposal.
Във връзка с това, промените на текста, извършени от Съвета, според които държавите-членки трябва единствено да следват принципите на общата методика, следва да бъдат отхвърлени.
The Council's changes to the text, according to which Member States would only have to follow principles of the common methodology, should thus be rejected.
На трето място, от изключително значение е да се гарантира безпристрастността и функционалната независимост на разследващите органи.
Thirdly, it is of utmost importance to ensure that investigative bodies are impartial and functionally independent.
Директивата следва да споменава изрично онези национални морски органи, от които разследващите органи трябва да бъдат функционално независими, защото в противен случай би могъл да съществува потенциален конфликт на интереси.
The Directive should make specific references to those national marine authorities, from which the investigative bodies must be functionally independent because there could otherwise be a potential conflict of interest.
Следователно, изричното споменаване, което липсва в общата позиция, следва да бъда възстановено.
Hence, these references (which are missing in the common position) should be restored.
На последно място, Парламентът не следва да приеме премахнатото от Съвета задължение на държавите-членки за съставяне на таблици на съответствието, които посочват точно кои национални разпоредби транспонират всяко едно от изискванията на директивата.
Finally, Parliament should not accept the Council's deletion of the Member States' obligation to draw up correspondence tables, which indicate precisely by which national provision each of the Directive's requirements is transposed.
Таблиците на съответствието гарантират на Комисията възможността изцяло да наблюдава транспонирането и прилагането на директивата от държавите-членки, което е от ключово значение за нейната ефективност.
Correspondence tables ensure that the Commission can thoroughly scrutinise the transposition and implementation of the Directive by Member States, which is of key importance for its effectiveness.
25.4.2007 г. T6-0147/2007
25.4.2007 T6-0147/2007
Gabriele Albertini, Etelka Barsi-Pataky, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Seán Ó Neachtain, Reinhard Rack, Gilles Savary, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Yannick Vaugrenard, Roberts Zīle
Gabriele Albertini, Etelka Barsi-Pataky, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Timothy Kirkhope, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Seán Ó Neachtain, Reinhard Rack, Gilles Savary, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Ulrich Stockmann, Silvia-Adriana Ţicău, Yannick Vaugrenard, Roberts Zīle
относно общата позиция на Съвета с оглед приемане на регламент на Европейския парламент и на Съвета относно отговорността на превозвачите на пътници по море в случай на произшествия
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents
– като взе предвид общата позиция на Съвета (6389/2/2008 – C6‑0227/2008 ),
– having regard to the Council common position (6389/2/2008 – C6‑0227/2008 ),
Приети текстове от 25.4.2007 г., P6_TA(2007)0148 . относно предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2005)0592 )
Texts adopted, 25.4.2007, P6_TA(2007)0148 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2005)0592 ),
– като взе предвид измененото предложение на Комисията ( COM(2007)0645 ),
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2007)0645 ),
– като взе предвид препоръката за второ четене на комисията по транспорт и туризъм ( A6‑0333/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0333/2008 ),
(3а) Застрахователните спогодби, изискуеми по Атинската конвенция, трябва да съответстват на финансовия капацитет на корабособствениците и застрахователните компании.
(3a) The insurance arrangements required under the Athens Convention must be appropriate to the financial means of ship-owners and insurance companies.
Корабособствениците трябва да бъдат в състояние да управляват своите застрахователни спогодби по икономически приемлив начин и по-специално в случая на малки корабособственици, извършващи национални транспортни услуги, трябва да се отчита сезонният характер на техните операции.
Ship-owners must be in a position to manage their insurance arrangements in an economically acceptable way and, particularly in the case of small shipping companies operating national transport services, account must be taken of the seasonal nature of their operations.
Преходният период, предвиден за прилагането на настоящия регламент, трябва да бъде достатъчно дълъг, за да позволи задължителната застраховка, предвидена от Атинската конвенция, да бъде приложена, без да се засегнат съществуващите застрахователни схеми.
The transitional period which is provided for in the application of this Regulation must be sufficiently long to enable the compulsory insurance provided for by the Athens Convention to b e arranged without affecting existing insurance schemes.
Това изменение въвежда отново изменение 1 от първо четене.
This amendment reintroduces Amendment 1 from the first reading.
За да функционира системата на обезщетенията реалистично и ефективно, застрахователните компании трябва да бъдат в състояние да изпълняват разпоредбите на конвенцията, а също така трябва да има начин за гарантиране на жизнеспособността и конкурентоспособността на корабните компании, по-специално малките и средните.
If the system of compensation is to function realistically and effectively, insurance companies must be able to fulfil the provisions of the Convention, and there must also be a way to ensure the viability and competitiveness of shipping companies, particularly those of small and medium size.
(3б) Целесъобразно е превозвачът да бъде задължен да изплаща аванси в случай на смърт или телесна повреда на пътник, като авансът не представлява признаване на отговорност.
(3b) It is appropriate to oblige the carrier to make advance payment in the event of the death of or personal injury to a passenger, whereby advance payment does not constitute recognition of liability.
Това изменение въвежда отново изменение 2 от първо четене.
This amendment reintroduces Amendment 2 from the first reading.
Следва да се изясни, че каквито и да било аванси, изплатени на пътници по време на хода на процеса за установяване на вина и/или отговорност, не следва да представляват признаване на отговорност съгласно юридическата терминология.
It should be clarified that any advance payments to a passenger made while the process of establishing fault and/or liability is ongoing should not constitute recognition of liability in legal terms.
(3в) Пътниците следва да бъдат подходящо, пълно и разбираемо информирани преди пътуването за новите права, които им се предоставят.
(3c) Appropriate, full and comprehensible information on new rights being conferred on passengers should be provided to those passengers prior to their journey.
Това изменение въвежда отново изменение 3 от първо четене.
This amendment reintroduces Amendment 3 from the first reading.
То има за цел да се гарантира висок стандарт на информацията, предоставяна на пътниците, относно техните нови права.
To guarantee a high standard of information for passengers on their new rights .
(3г) Всяко изменение на Атинската конвенция ще бъде включено в законодателството на Общността, освен ако съответното изменение е изключено по реда на член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2099/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 5 ноември 2002 г. относно създаване на Комитет за морска безопасност и предотвратяване на замърсявания, причинени от кораби (COSS), и за изменение на регламентите относно морската безопасност и предотвратяването на замърсявания, причинени от кораби 1 .
(3d) Any amendment to the Athens Convention will be incorporated into Community legislation, unless that amendment is excluded following the procedure under Article 5(2) of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 establishing a Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) and amending the Regulations on maritime safety and the prevention of pollution from ships 1 .
OВ L 324, 29.11.2002 г., стр. 1.
1 OJ L 324, 29.11.2002, p.1.
Това изменение възстановява формулировката от оригиналното предложение на Комисията, прието от Европейския парламент.
This amendment restores the wording of the original Commission proposal as adopted by the European Parliament.
(12а) Поради необходимостта от по-засилени консултации между държавите-членки относно въпросите на морската безопасност е жизненоважно да се направи повторна оценка на правомощията на Европейската агенция за морска безопасност (EMSA) и по възможност да се обмисли разширяване на нейните правомощия.
(12a) Owing to the need for greater consultation among the Member States on matters of maritime safety, it is vital to reassess EMSA’s competences and possibly consider extending its powers.
Това изменение въвежда отново изменение 4 от първо четене.
This amendment reintroduces Amendment 4 from the first reading.
В случая с Европейската агенция за морска безопасност явно е от жизнено важно значение да се обсъди дали не би било необходимо да се разширят правомощията на EMSA и ако правомощията на агенцията наистина бъдат увеличени, дали това ще повиши капацитета на ЕС да реагира в случаи на морски аварии.
As with the European Aviation Safety Agency, it appears vital to consider whether the EMSA’s powers might need to be extended and, if its powers are indeed increased, whether this would boost the EU’s capacity to respond to maritime accidents.
(12б) Националните органи, по-специално пристанищните органи, играят основна и жизненоважна роля при определянето и управлението на различните рискове, застрашаващи морската безопасност.
(12b) The national authorities, particularly the port authorities, play a fundamental and vital role in identifying and managing the various risks in relation to maritime safety.
Това изменение въвежда отново изменение 5 от първо четене.
This amendment reintroduces Amendment 5 of the first reading.
Следва да се направи препратка към основната роля, която играят националните власти и по-специално пристанищните власти за навременното определяне и управлението на различните рискове за морската безопасност.
Reference should be made to the fundamental role played by national authorities and particularly the port authorities in the timely identification and management of the various risks to maritime safety.
(13) За да изпълнят задълженията си съгласно настоящия регламент, държавите-членки могат да разгледат възможността за ратифициране на Международната конвенция за ограничаване на отговорността при морски искове от 1976 г., изменена с протокола от 1996 г., и да приложат възможността, предвидена в член 15, параграф 3 от тази конвенция за регулиране чрез специални разпоредби от настоящия регламент системата за ограничаване на отговорността, приложима към пътниците.
(13) In order to fulfil their obligations under this Regulation, Member States may consider ratifying the International Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976, as amended by the Protocol of 1996, and make use of the option provided for in Article 15(3bis) of that Convention to regulate, by specific provisions of this Regulation, the system of limitation of liability to be applied to passengers.
Ограничаването на отговорността при морски искове не следва да бъде противопоставяно на пострадалите за ограничаване на техните искове на базата на Атинската конвенция.
The LLMC should not be opposed to victims to limit their claims on the basis of the Athens Convention.