natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Изразява мнение, че в проекта за стратегически документ и проекта за национална индикативна програма 2007-2010 г. за Бразилия Комисията превишава изпълнителните си правомощия, определени в основния акт, като отделя 70 % от средствата от национална индикативна програма за приоритет І „Засилване на двустранните отношения“, която има за свои конкретни цели: i) подобряване на отрасловите диалози между ЕС и Бразилия по теми от взаимен интерес; ii)разширяване на сътрудничеството и обмена между съответните европейски и бразилски институции и организациите на гражданското общество; iii)засилване на връзките между академичните общности на ЕС и Бразилия; iv) поощрява взаимното разбиране и информираност между институциите и обществата на ЕС и Бразилия, въз основа на което ще се финансира механизъм „за поощряване и подкрепа на отрасловите диалози по теми от общ интерес“, както и ще се учреди Институт за европейски изследвания, чиято главна цел ще бъде да „подобри имиджа на ЕС“ и да „засили образователните връзки“; счита, че тези елементи не са в съответствие с член 2, параграф 1 и член 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, при което основната цел на стратегическия документ не е изкореняването на бедността и посочените цели не отговарят на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;
Takes the view that in its draft Strategy Paper and draft National Indicative Programme 2007-2010 for Brazil the Commission exceeds its implementing powers laid down in the basic act by earmarking 70% of the National Indicative Programme for Priority I ‘Enhancing Bilateral Relations’, which has as specific objectives: ‘i) [ to ] improve the sectoral dialogues between the EU and Brazil on themes of mutual interest; ii) [ to ] expand cooperation and exchanges between relevant European and Brazilian institutions and civil society organisations; iii) [ to ] strengthen links between EU and Brazilian academia; iv) [ to ] enhance mutual awareness between EU and Brazilian institutions and societies’, and under which a facility ‘to promote and support sectoral dialogues on themes of common interest’ will be financed, as well as the establishment of a European Studies Institute, with the main purpose of ‘raising the EU’s profile’ and ‘strengthening higher education links’; considers that these objectives are not in compliance with Article 2(1) and (4) of Regulation (EC) No 1905/2006, in that the primary objective of the Strategy Paper is not the eradication of poverty and in that the stated objectives do not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC;
Застъпва мнението, че в нейния проект за стратегически документ и проект за национална индикативна програма 2007-2010 г. за Пакистан, Комисията превишава изпълнителните си правомощия, предвидени в основния акт, като включва в област „Не на фокус“ 3 от нейната национална индикативна програма „Срещу прането на пари“
Takes the view that in its draft Strategy Paper and draft National Indicative Programme 2007-2010 for Pakistan the Commission exceeds its implementing powers laid down in the basic act by including in Non-focal area 3 of the National Indicative Programme ‘Anti-money laundering’
В съдържанието на стратегическите документи по страни, тази област е посочена като „Борба с тероризма и сигурност”. дейности, с цялостната цел „да се допринесе за усилията на властите на Пакистан да приложат Резолюция № 1373 на ООН“
In the Country Strategy Paper's table of contents, this area is referred to as ‘Counter-terrorism and Security’. activities with the overall objective of ‘contributing to the efforts of the Pakistani authorities to implement UNSCR 1373’;
Резолюция 1373(2001) на Съвета за сигурност на ООН, приета на 28 септември 2001 г., след терористичните нападения от 11 септември 2001 г. в САЩ, налага на всички държави широкообхватни задължения да предотвратяват и потискат финансирането на тероризма, да установят съответни наказания за престъпления от терористичен характер, да отказват убежище и да си сътрудничат с други държави по наказателни дела или разследвания, свързани с терористични актове. ; счита, че тази цел не е в съответствие с член 2, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, тъй като не отговаря на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;
United Nations Security Council Resolution 1373(2001), adopted on 28 September 2001, after the terrorist attacks of 11 September 2001 in the USA, imposes wide-ranging obligations on all States to prevent and suppress the financing of terrorism, to establish adequate penalties for terrorist offences, to deny safe haven to terrorists and to cooperate with other States in criminal proceedings or investigations relating to terrorist acts. considers that this objective is not in compliance with Article 2(4) of Regulation (EC) No 1905/2006 in that it does not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC;
Резолюция от 7 юни 2007 г. относно проекторешението на Комисията за изготвяне на стратегически документи по страни и регионални индикативни програми за Меркосур и Латинска Америка:
Resolution of 7 June 2007 on the draft Commission decision establishing Regional Strategy Papers and Regional Indicative Programmes for Mercosur and Latin America:
Счита, че в своите проекти за регионален стратегически документ и регионална индикативна програма за Латинска Америка за периода 2007-2010 г. Комисията превишава своите изпълнителни правомощия, предвидени в основния акт, тъй като определя като подсектор на целеви сектор 3 „подкрепа за проекти, представени от организации, работещи за насърчаване на взаимното разбирателство между ЕС и Латинска Америка“ и включва конкретната цел за „подкрепа ... насочена към проекти и мерки по въпросите на развитието, представени от организации, специализирани в насърчаването и анализа на отношенията между ЕС и Латинска Америка“; счита, че този елемент не е в съответствие с член 2, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, като основната цел на този подсектор на регионалния стратегически документ не е изкореняването на бедността и следователно този елемент не отговаря на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;
Takes the view that in its draft Regional Strategy Paper and draft Regional Indicative Programme (2007-2010) for Latin America the Commission exceeds its implementing powers laid down in the basic act by selecting as a subsector to its Focal Sector 3 'support for projects by organisations working to promote mutual understanding between the EU and Latin America', and by including the specific objective of 'support ... targeted on projects and measures targeting development issues by organisations specialising in the promotion and analysis of relations between the EU and Latin America'; considers that this element does not comply with Article 2(1) and (4) of Regulation (EC) No 1905/2006, as the primary objective of this subsector of the Regional Strategy Paper is not the eradication of poverty and as this element does not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC;
– в областта на „укрепване на кинематографичния и аудиовизуалния сектор в страните от Меркосур с оглед насърчаване на регионалната интеграция“, Комисията предлага да бъде оказана подкрепа на една успешна индустрия с общата цел за „задълбочаване на познанието и съзнанието за регионалната идентичност и процеса на интеграция посредством подпомагане на кинематографичния и аудиовизуалния сектор“;
– in the area 'strengthening of Mercosur's cinematographic and audiovisual sector to promote regional integration', the Commission proposes to support a successful industry with the general objective 'to enhance knowledge and consciousness of regional identity and the integration process through support for the cinematographic and audiovisual sector';
– в областта на „създаване на десет учебни центъра ЕС-Меркосур и оказване на подкрепа за прилагането на Plan operativo del sector educativo del Mercosur 2006-2010“, общата цел е определена като „задълбочаване на познанието и съзнанието за процеса на регионална интеграция“; една от конкретните цели е „подкрепа на създаването на десет учебни центъра на ЕС-Меркосур в основните университети на страните от Меркосур“, и по-специално, инициативата за създаване на документационни центрове на Европа и Меркосур, основаване на катедри и създаване на магистърски програми за изучаване на ЕС и Меркосур е насочена към високо образования елит на страните от Меркосур и, тъй като това е регионът с най-висок показател на социално неравенство в света, планираните действия по-скоро биха задълбочили пропастта между бедните и богатите, отколкото да подпомогнат по-бедните слоеве на населението;
– in the area 'creation of 10 EU-Mercosur study centres and support for the implementation of the Plan operativo del sector educativo del Mercosur 2006-2010', the general objective is described as 'to enhance knowledge and consciousness of the regional integration process'; one of the specific objectives is 'to support the creation of ten EU-Mercosur study centres in major Mercosur universities'; in particular, the initiative to create European/Mercosur documentation centres, to establish EU and Mercosur Study Chairs, and to create Masters' degrees in EU and Mercosur Studies is aimed at the target population of the well-educated elite of the Mercosur countries, and since this is the region with the world's highest social inequality index the planned actions would widen the gap between rich and poor rather than support the poorer strata of the population;
Резолюция от 21юни 2007 г. относно проекторешението на Комисията за изготвяне на регионален стратегически документ за периода 2007-2013 г. и Многогодишна индикативна програма за Азия:
Resolution of 21 June 2007 on the draft Commission decision establishing a Regional Strategy Document 2007-2013 and a Multiannual Indicative Programme for Asia:
Счита, че в своя проект на стратегически документ за периода 2007-2010 г. и в проекта на Многогодишната индикативна програма за периода 2007-2010 г. за Азия, Комисията превишава изпълнителните си правомощия, предвидени в основния акт, като включва в своя фокусен сектор 1 („подкрепа за регионална интеграция“) следните елементи, които не са в съответствие с разпоредбите на член 2, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 г., тъй като основната цел на тези елементи не е изкореняването на бедността и те не отговарят на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР:
Takes the view that, in its draft Strategy Document 2007-2013 and draft Multiannual Indicative Programme 2007-2010 for Asia, the Commission exceeds its implementing powers laid down in the basic act by including in its Focal Sector 1 ('support to regional integration') the following elements, which are not in compliance with Article 2(1) and (4) of Regulation (EC) No 1905/2006, as the primary objective of these elements is not the eradication of poverty and they do not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC:
– в рамките на срещата Азия-Европа, и по-специално на Фондацията „Азия-Европа“, един от заявените приоритети е „улесняване разпространението на информация и обмен на ресурси и повишаване осведомеността на обществеността по въпросите на срещата Азия-Европа/Фондация „Азия-Европа“;
– in the area of the Asia-Europe Meeting (ASEM), and in particular the Asia-Europe Foundation (ASEF), one of the stated priorities is to 'facilitate dissemination of information and sharing of resources and to enhance public awareness of ASEM/ASEF';
– в рамките на Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (СААРК) една от предложените програми е Южноазиатската програма за гражданска авиация; в нея Комисията включва като цел насърчаване на приемането на европейските разпоредби за безопасност;
– in the area of the South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC), one of the proposed programmes is the South Asia Civil Aviation Programme; in it, the Commission includes as an objective the promotion of the adoption of European safety regulations;
– в областта на подкрепа на Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН) заявените цели на програмата за „институционална подкрепа и диалог между регионите“ включва „подкрепа на евентуални преговори за сключване и прилагане на споразумение за свободна търговия между АСЕАН и ЕС“ и „повишаване на информираността относно приноса на ЕС за АСЕАН“;
– in the area of support to the Association of South-East Asian Nations (ASEAN), the stated objectives of the 'institutional support and region-to-region dialogue' programme include 'support[ing] possible ASEAN-EU Free Trade Agreement negotiations and implementation' and 'rais[ing] the visibility of EC contribution to ASEAN';
– също така в рамките на подкрепата за АСЕАН, общата цел на програмата за „сътрудничество и реформа на политиката в областта на сигурността“ е „да се подкрепи сътрудничеството и реформата в областта на сигурността, за да се развие по-съгласувана система на управление на границите на място в определени главни входни/изходни пристанища на държавите-членки на АСЕАН (...).
– also in the area of support to ASEAN, the overall objective of 'cooperation and policy reform in the security field' programme is 'to support cooperation and reform in the security field, in order to develop a more coherent system of Border Management in place at selected main ports of entry/exit of the ASEAN Member Countries (...).
По-специално това означава укрепване на капацитета на системата за управление на границите на АСЕАН както на регионално равнище на сътрудничество, така и в определени гранично-пропускателни пунктове“;
More specifically it is meant to strengthen the capacities of the ASEAN Border Management system both at regional cooperation level and at selected Border Crossing Points';
Счита, че в своя проект на стратегически документ за периода 2007-2010 г. и в проекта на Многогодишната индикативна програма за Азия, Комисията превишава изпълнителните си правомощия, предвидени в основния акт, като включва в своя фокусен сектор 2 („висши образователни и изследователски институти“), за които тя е предвидила 15 % от средствата на Многогодишната индикативна програма, следните елементи, които не са в съответствие с разпоредбите на член 2, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 г., тъй като основната цел на тези елементи не е изкореняването на бедността и те не отговарят на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР:
Takes the view that, in its draft Strategy Document 2007-2013 and draft Multiannual Indicative Programme for Asia, the Commission exceeds its implementing powers laid down in the basic act by including in its Focal Sector 2 ('higher education and research institutes') – for which it earmarks about 15% of the funds in the Multiannual Indicative Programme – the following elements, which are not in compliance with Article 2(1) and (4) of Regulation (EC) No 1905/2006, as the primary objective of these elements is not the eradication of poverty and they do not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC:
– в областта „висше образование“ една от специфичните цели е „насърчаването на по-добро познаване на европейското висше образование в азиатските развиващи се страни“ и предлаганите дейности включват: „схеми за мобилност на студенти и университетски преподаватели; работа в мрежа и трансфер на най-добри практики между университети от ЕС и Азия“ и „семинари, панаири на висшето образование, срещи на участниците, промоционални дейности, подготовка на работни документи, подкрепа на взаимното признаване на квалификации, наблюдения“; няма разпоредби за гарантиране, че избираемите учебни дисциплини по програмата ще бъдат подбирани с оглед на нуждите за развитие на региона, или че с подбора на бенефициерите по програмата ще се подкрепи най-бедната част от населението и няма да се увеличи пропастта между богатите и бедните и също така няма специални разпоредби за предотвратяване „изтичането на мозъци“;
– in the area of 'higher education', one of the specific objectives is to 'promote better understanding of European higher education in Asian developing countries', and the proposed activities include: 'mobility schemes for students and for academics; networking and transfer of best practice between EU and Asian universities' and 'workshops, higher education fairs, stakeholders' meetings, promotional activities, production of working papers, supporting mutual recognition of qualifications, surveys'; there are no provisions to ensure that the fields of study eligible under the programme will be selected in the light of the development needs of the region, or that the selection of the beneficiaries of the programme will support the poorer strata of the population and not widen the gap between rich and poor, nor are there specific provisions to prevent a 'brain drain';
– в областта „подкрепа на изследователските институти“, заявената цел е „повишаване на взаимното разбирателство с оглед допринасяне за развитието на азиатския регион“; специфичните дейности включват: „среща на мозъчни тръстове и лицата, вземащите решения за политиките от двата региона, разширяване и задълбочаване обхвата на семинарите и конференциите“; Комисията заявява, че за тази цел ще бъдат отделени средства за „подкрепа на работата на специализираните институти, като се обърне особено внимание на отношенията между Азия и ЕС“ и че дейностите ще бъдат насочени към укрепване на изследователския капацитет, насърчаване на обществения дебат по въпросите, свързани с отношенията между ЕС и Азия и побратимяването между азиатски и европейски институти, мозъчни тръстове и подобни организации.
– in the area of 'support to research institutes', the stated objective is to 'enhance mutual understanding with a view to contributing to the development of the Asian region'; specific activities include: 'bringing together think-tanks and policy makers from both regions, broadening and intensifying the range of seminars and conferences'; the Commission states that for this purpose funds will be allocated to 'support the work of specialised institutes focusing on Asia-EU relations' and that activities will focus on strengthening research-related capacities, promoting public debate on EU-Asia relations and twinning between Asian and European institutes, think-tanks and similar circles'.
Резолюция от 25 октомври 2007 г. относно проекторешение на Комисията за създаване на специална мярка за Ирак за 2007 г.:
Resolution of 25 October 2007 on the draft Commission decision establishing a Special Measure 2007 for Iraq:
Застъпва становището, че в проекта на специална мярка за Ирак за 2007 г. Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) не са ясно представени като главен приоритет; счита, че това не е в съответствие с член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, тъй като в него преследването на ЦХР е определено като един от всеобщите принципи на сътрудничество съгласно Инструмента за сътрудничество и развитие (ИСР);
Takes the view that, in the draft Special Measure for Iraq for 2007, the Millennium Development Goals (MDGs) are not clearly presented as a main priority; considers that this is not in compliance with Article 2(1) of Regulation (EC) No 1905/2006 as the pursuit of the MDGs is established therein as one of the overarching principles of cooperation under the Development Cooperation Instrument (DCI);
Застъпва становището, че в проекта на специална мярка за Ирак за 2007 г. Комисията превишава изпълнителните правомощия, предвидени в Регламент (ЕО) № 1905/2006, като избира като една от областите за действие „Проучване на възможностите за реализация на газонаходището Akkas“, чиято обща цел е „да проучи условията за сондиране в газонаходището Akkas в Западен Ирак с оглед на свързване на неговото производство със сирийската газопреносна мрежа и, наред с това, „интегрирането на този проект, ако е възможно, в дейността на проекта за евро-арабски пазар на газ в Mashreq (Mashreq Gas Market); посочва, че „проучването ще вземе предвид бъдещия интерес на съседите на Mashreq и на ЕС за интегриране на производството от кладенците в пазара на газ Euro-Mashreq“ и че „тази интеграция ще отвори широки пазарни възможности за продукцията от находищата в Akkas и ще направи възможна първата интеграция на иракски природен газ в регионалния и европейския пазар“ и следователно счита, че тази цел не е в съответствие с параграфи 1 и 4 от член 2 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, тъй като първостепенната цел на предложените специални мерки не е изкореняване на бедността и в това отношение заявените цели не изпълняват критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;
Takes the view that, in the draft Special Measure for Iraq for 2007, the Commission exceeds the implementing powers laid down in Regulation (EC) No 1905/2006 by selecting as one of the areas of intervention a "Feasibility Study for the Akkas Gas Field", the overall objective of which is "to study the conditions for exploration of the Akkas Gas Field in western Iraq in view of linking its output to the Syrian gas pipeline network", and further "to integrate this project if possible in the workings of the Euro-Arab Mashreq Gas Market Project"; points out that "the study will take into consideration the future interest of the Mashreq neighbours and of the EU in integrating the output of the wells into the Euro-Mashreq gas market", and that "this integration will open a large potential market for the Akkas fields' production and allow a first integration of the Iraq natural gas with the regional and European market", and therefore considers that this objective is not in compliance with Article 2(1) and (4) of Regulation (EC) No 1905/2006, in that the primary objective of the proposed Special Measures is not the eradication of poverty and in that the stated objectives do not fulfil the criteria for ODA established by the OECD/DAC;
След като получи потвърждаващо становището от страна на правната служба на Парламента, комисията по правни въпроси реши на заседанието си от 9 септември 2008 г., с единодушие
Fortified by an opinion from Parliament's Legal Service, at its meeting of 9 September 2008 the Committee on Legal Affairs decided, unanimously
На окончателното гласуване присъстваха: Rainer Wieland (заместник-председател), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (заместник-председател), Francesco Enrico Speroni (заместник-председател), (докладчик по становище), Ieke van den Burg, Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos и Daniel Strož. , че предвид широкото определение, предвидено в член 179, е възможно въз основа на член 177 от Договора за ЕО да се приеме нов инструмент за подпомагане на развиващите се страни, който не представлява официална помощ за развитие в тесен смисъл.
The following were present for the final vote: Rainer Wieland, (vice-chairman), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (vice-chairwoman), Francesco Enrico Speroni (vice-chairman), (draftsman), Ieke van den Burg, Marek Aleksander Czarnecki, Bert Doorn, Monica Frassoni, Vicente Miguel Garcés Ramón, Jean-Paul Gauzès, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos and Daniel Strož. , that given the wide definition set out in Article 179, it was possible to adopt a new instrument for assistance for developing countries which is not strictly official development assistance on the basis of Article 177 of the EC Treaty.
СТАНОВИЩЕ на комисията по външни работи ( * )
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*)
съдържащо препоръки към Комисията относно финансирането на действия, различни от Официалната помощ за развитие, в страни, които попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 1905/2006
with recommendations to the Commission on the financing of actions other than Official Development Assistance in countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006
(*) Процедура с асоциирани комисии – член 47 от Правилника
(*) Associated Committee – Rule 47 of the Rules of Procedure