natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това е доказано по-специално чрез проекта SoCo, лансиран по инициатива на Европейския парламент.
This has been demonstrated, inter alia , by the SoCo project launched at the European Parliament’s instigation.
Тези практики имат и икономическо предимство, доколкото намаляват потреблението на енергия и на някои суровини.
Such practices also have an economic benefit insofar as they reduce the use of energy and of certain inputs.
Някои от допълващите решения, които следва да се насърчават, са:
Additional solutions that should be encouraged include:
- опазването на земите, богати на въглерод, каквито са торфищата (забрана за отглеждане на култури) и влажните зони (отглеждане на подходящи растения, като тръстики, които са алтернатива на пресушаването);
– protection of carbon-rich land such as peatland (through crop bans) and wetlands (by growing suitable crops, such as reeds, as an alternative to drainage);
- модернизацията на земеделските стопанства (изолация на сгради, енергоспестяващо оборудване, използване на възобновяеми енергии);
– farm modernisation (building insulation, energy-efficient equipment and the use of renewable energies).
Бъдещата ОСП следва да насърчава развитието на тези практики чрез действия за информиране и обучение, насърчителни мерки и инвестиции в изследванията, още повече че те позволяват да се противодейства на деградацията на почвите, намаляването на водите и замърсяването и за опазване на биологичното разнообразие.
The future CAP should foster the development of such practices through the provision of information and training, incentive measures and investment in research, particularly given that they are also a means of limiting soil depletion, water scarcity and pollution and preserving biodiversity.
Време е също така да се разработи истинска политика на горското стопанство, която да е в състояние да насърчава устойчиво управление и производство на горите и да увеличи значимостта на горската промишленост, тъй като този сектор в най-голяма степен допринася за улавянето на въглерод.
It is also time to introduce an effective forestry policy that promotes sustainable forestry management and production and does more to tap the potential of this industry, which is the one that makes the greatest contribution to carbon capture.
· Намаляване на емисиите на метан и азотен протоксид
· Reducing methane and nitrous oxide emissions
Най-големият потенциал за намаляване на ПГ със селскостопански произход засяга азотния протоксид, чийто емисии могат да бъдат намалени чрез по-малко и по-ефективно използване на азотните торове (прецизно земеделие), използване на органични торове на основата на рециклирани отпадъци (местна биомаса, получена от междинни култури и други органични отпадъци), развитие на междинни култури, като фуражни бобови култури, и търсене на нови сортови растения с потенциал за улавяне на въглерод и азот.
Nitrous oxide emissions are the GHG emissions from farming with the greatest potential for reduction; they can be cut by making more limited and effective use of nitrogen fertilisers (precision farming), using organic fertilisers based on recovered waste (local biomass from intercropping and other organic waste), developing intermediate crops such as forage legumes and identifying new varieties with superior carbon and nitrogen capture potential.
Възможно е да се намалят емисиите на метан, като се подобрят:
Methane emissions can be cut by improving:
- техниките на животновъдство (промяна на хранителния режим на преживните животни, по-специално чрез увеличаване на приема на мазнини, генетичен подбор и др.).
– farming techniques (modified ruminant diets with increased fat rations, genetic selection, etc.).
За тази цел е необходимо да се засилят изследванията и да се създаде хранителна програма, която в същото време да позволява намаляване на зависимостта на ЕС от вносните растителни протеини;
To this end, it is essential to step up research efforts and introduce a food programme that will also reduce the EU’s dependence on imported plant proteins; and
- и управлението на естествените торове от животни (подобряване на системите на складиране и разпръскване по културите и обработка в заводите за производство на биогаз – една от най-обещаващите техники в областта на намаляването на емисиите и разработването на възобновяеми енергии, по-специално в районите с голяма гъстота на животновъдството).
– animal manure management (improving storage and crop application systems and processing such manure in biogas factories – one of the most promising ways of reducing emissions and developing renewable energies, particularly in regions characterised by high-density livestock farming).
· източници на възобновяема енергия
· Renewable energy sources
Селското стопанство е особено засегнато от целите на ЕС в областта на разработването на възобновяеми енергии.
The EU’s objectives for the development of renewable energies have a particular bearing on agriculture.
Необходимо е да се ускорят изследователските усилия и усилията за развитие с цел използване и преработка на селскостопанската биомаса, независимо дали е получена от селскостопански или горски отпадъци, или от отпадъци от животновъдството или производството на устойчиви агрогорива, при условие че последните не застрашават продоволствената сигурност.
There is a need to speed up research and development work on the exploitation and utilisation of farm biomass from farm and forest waste and livestock manure and the production of sustainable agrofuels, provided that the latter do not jeopardise food security.
- Международно измерение
– International aspects
ЕС е най-големият вносител на селскостопански продукти, като това води до по-висока стойност на въглеродните емисии в сравнение с европейските производства поради екологични критерии, които често пъти са по-ниски в третите страни, и емисиите, отделяни при транспорта на дълги разстояния.
The EU is the leading importer of agricultural produce, resulting in a higher carbon cost than that generated by European farms, owing to the lower environmental standards often found in non-EU countries coupled with long-distance transport emissions.
Необходимо е да се информират потребителите посредством подходящо етикетиране (въглероден отпечатък), да се компенсират по справедливост усилията на европейските селскостопански производители за намаляване на емисиите им и насърчаване на разнообразяването на местните производства (по-специално разработване на растителни протеини в ЕС).
There is a need to inform consumers by means of appropriate carbon footprint labelling, to compensate European farmers fairly for their efforts to reduce emissions, and to encourage local farms to diversify ( inter alia by developing EU production of plant proteins).
ЕС трябва също така да реинвестира в политиката на развитие на селското стопанство, за да сътрудничи за разпространението на нови практики и за да насърчава развитието на устойчиво селско стопанство и другаде по света с цел гарантиране на продоволствената сигурност.
The EU must also reinvest in the rural development policy in order to help disseminate new practices and foster the development of sustainable agriculture elsewhere in the world with a view to ensuring food security.
ЕС има и морално задължение в борбата срещу изменението на климата по отношение на всички райони, които могат да се окажат жертви на изменението на климата (суша, покачване на нивото на водите и други екстремни климатични явления).
In the fight against climate change, it also has a moral duty to all those regions that may be adversely affected by such change (drought, the rising sea level and other extreme climatic phenomena).
Селскостопански мерки за адаптиране към затоплянето
Measures to help farming adapt to global warming
Едновременно с усилията за смекчаване на затоплянето селското стопанство ще трябва да се адаптира към текущите промени в климата.
In addition to global warming mitigation efforts, farming will have to adapt to the climate change currently taking place.
Като се оставят настрана някои изключения за определени производства в Северна Европа, експертите са единодушни в мнението си, че въздействието от тези изменения ще бъде като цяло негативно за европейското селско стопанство, по-специално в районите на юг и югоизток.
With the exception of some north European farms, experts agree that climate change will have a negative net impact on EU agriculture, especially in the south and south-east.
ОСП трябва да насърчава следните основни агрономични мерки за адаптиране:
The CAP must encourage the main agronomic adaptation measures, namely:
· оптималното управление на водните ресурси (по-ефикасни напоителни системи, водозадържащи съоръжения по хълмовете и др.);
· optimal water resource management (more efficient irrigation systems, hillside reservoirs, etc.);
· избор на сортовите растения и ротация на културите, адаптирани в зависимост от суша, болести и др.
· choosing crop varieties and practising crop rotation according to considerations such as drought and disease;
· опазване на почвите (като се гарантира тяхната органична материя) от водна и въздушна ерозия;
· protecting the soil from water and wind erosion by ensuring organic matter content;
· засаждане на живи плетове или залесени площи, ограждащи парцели за събиране на вода, ограничаване на оттичането и използването им за защитни пояси срещу вятър и заслони за помощници на културите като опрашващи насекоми;
· planting hedges or wooded areas on the edges of farmland to retain water, limit runoff, act as windbreaks and provide shelter for crop auxiliaries such as pollinating insects;
· мерки за наблюдение и контрол на насекомите и болестите;
· monitoring and controlling insects and disease;
· управлението на горите с оглед намаляване на рисковете от пожари;
· managing forests in such a way as to limit the risk of fire.
ОСП ще трябва да отговори на нарасналото търсене от страна на общественото мнение на по-устойчива селскостопанска политика, като не се забравя, че затоплянето на климата може да изложи на риск производствения капацитет и прехраната на световното население, включително в Европа.
The CAP will have to meet growing public demand for a more sustainable agricultural policy, while bearing in mind that global warming may jeopardise world food production capacity, including in Europe.
Според ФАО световното производство на храни ще трябва да се увеличи със 70% до 2050 г., за да осигури прехрана на население от 9 милиарда.
According to the FAO, world food production will have to increase by 70% by 2050 in order to feed 9 billion people.
ОСП, както и останалите селскостопански производители по света, трябва да произвеждат повече, като същевременно зачитат по-добре естественото равновесие.
The CAP, like the agricultural sector elsewhere in the world, will have to produce more while showing greater respect for natural balances.
Необходимо е да се подходи към тези предизвикателства чрез съвкупност от инструменти на ОСП, а не само чрез субсидии по втория стълб.
They must be addressed through all the CAP instruments, not just the second-pillar subsidies.
Впрочем настоящата система на екологосъобразност, основана повече на задължението за средства, отколкото на задължението за резултати, е твърде сложна за селскостопанските производители и не може да отговори на екологичните предизвикателства.
In addition, the current cross-compliance system, which is based on a best efforts obligation rather than an obligation to achieve results, is very complicated for farmers yet inadequate as a response to environmental issues.
Необходимо е да се премине към друг подход, почиващ на преориентирането към устойчиви производствени модели, като за това са необходими компенсационни помощи, които да покрият допълнителните разходи, свързани с тези цели (местни договори за екологично сертифициране) и възнаграждение за предоставените на обществото услуги за доставката на „обществени блага“ (поддръжка на селските райони, опазване на биологичното разнообразие, улавяне на въглерод, продоволствена сигурност и др.),
A new approach focusing on sustainable production models should be adopted, necessitating compensatory aid to cover the extra costs arising from these objectives (local eco-certification contracts) and pay for the services rendered to society through the supply of ‘public goods’ (such as the preservation of rural areas, biodiversity conservation, carbon capture and food security).
Затоплянето на климата ни принуждава да изработим нов модел на развитие.
Climate change is forcing us to reinvent our development model.
За да има по-голяма легитимност пред общественото мнение и да се възвърне смисъла на професията на селскостопанския производител, ОСП трябва да се превърне в селскостопанска политика по прехраната и околната среда с по-справедливи и устойчиви системи за подпомагане на производството, допълнени с инструменти за регулиране, преосмислени за да се справят с нарастващата нестабилност на пазарите и развитието на здравните рискове.
In order to regain legitimacy in the eyes of the public and restore meaning to the farming profession, the CAP must be turned into an agricultural, food and environmental policy with fairer, more sustainable farmer support systems coupled with regulatory instruments redesigned to cope with increasing market volatility and growing health risks.
John Stuart Agnew, Richard Ashworth, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Lorenzo Fontana, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Giovanni La Via, Stéphane Le Foll, George Lyon, Gabriel Mato Adrover, Mairead McGuinness, Krisztina Morvai, James Nicholson, Rareş-Lucian Niculescu, Wojciech Michał Olejniczak, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Giancarlo Scottà, Czesław Adam Siekierski, Alyn Smith, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski
John Stuart Agnew, Richard Ashworth, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Lorenzo Fontana, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Giovanni La Via, Stéphane Le Foll, George Lyon, Gabriel Mato Adrover, Mairead McGuinness, Krisztina Morvai, James Nicholson, Rareş-Lucian Niculescu, Wojciech Michał Olejniczak, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Giancarlo Scottà, Czesław Adam Siekierski, Alyn Smith, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski
Luís Paulo Alves, Spyros Danellis, Esther de Lange, Lena Ek, Véronique Mathieu, Maria do Céu Patrão Neves
Luís Paulo Alves, Spyros Danellis, Esther de Lange, Lena Ek, Véronique Mathieu, Maria do Céu Patrão Neves
относно предложението за регламент на Съвета относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност (преработен)
on the proposal for a Council regulation on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (Recast)
(Преработка – член 87 от Правилника за дейността)
(Recast - Rule 87 of the Rules of Procedure)
PE 430.982v02-00
PE 430.982v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................25
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................24
ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ...........................28
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................27
ПРИЛОЖЕНИЕ: СТАНОВИЩЕ НА КОНСУЛТАТИВНАТА РАБОТНА ГРУПА НА ПРАВНИТЕ СЛУЖБИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА И КОМИСИЯТА 30
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 29
(Специална законодателна процедура – консултация – преработка)
(Special legislative procedure – consultation – recast)
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2009)0427 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0427 ),
– като взе предвид член 93 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7-0165/2009 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0165/2009 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход” ( COM(2009)0665 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures' ( COM(2009)0665 ),
– като взе предвид член 113 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 113 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
ОВ C 77, 28.3.2002 г., стp.
OJ C 77, 28.3.2002, p.
– като взе предвид писмото от 12 ноември 2009 г. от комисията по правни въпроси до комисията по икономически и парични въпроси, в съответствие с член 87, параграф 3 от своя правилник,
– having regard to the letter of 12 November 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Economic and Monetary Affairs in accordance with Rule 87(3) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид член 87 и член 55 от своя правилник,
– having regard to Rules 87 and 55 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси ( A7‑0061/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0061/2010 ),
1. одобрява измененото по-долу предложение на Комисията, адаптирано към препоръките на консултативната работна група на правните служби на Европейския парламент, Съвета и Комисията (и включващо техническите изменения, одобрени от комисията по правни въпроси);
Approves the Commission proposal as adapted to the recommendations of the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission (and incorporating the technical amendments approved by the Committee on Legal Affairs) and as amended below;
(2) Измамите и отклонението от данъчно облагане отвъд границите на държавите-членки водят до бюджетни загуби и до нарушаване на принципа за справедливо данъчно облагане , и могат да причинят отклонения в движението на капитали и в условията на конкуренция.
(2) Tax evasion and tax avoidance extending across the frontiers of Member States lead to budget losses and violations of the principle of fair taxation and are liable to bring about distortions of capital movements and of the conditions of competition.
Те следователно се отразяват негативно върху функционирането на вътрешния пазар.
They therefore affect the operation of the internal market.
(Не се отнася до българския текст.)
They therefore negatively affect the operation of the internal market.
Набляга се на негативното въздействие на измамите и отклонението от данъчно облагане върху вътрешния пазар.
In emphasis of the negative impact of tax evasion and tax avoidance on the internal market.
(3a) Европейският парламент в резолюцията си от 2 септември 2008 г. относно координирана стратегия за засилване на борбата с данъчните измами1 отново подчерта, че настоящата система за управление на ДДС се нуждае от основно преразглеждане, и настоятелно призова Комисията да представи предложения за хармонизиране на процедурите за регистрация и дерегистрация на данъчно задължени лица и за предоставяне на автоматичен достъп на държавите-членки до данни с нечувствителен характер относно техни данъкоплатци, с които разполага друга държава-членка.
(3 a ) The European Parliament, in its resolution of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud 1 , reiterated that the existing system for managing VAT needs a radical overhaul, and urged the Commission , therefore, to submit proposals for harmonising the registration and de-registration procedures for taxable persons and for allowing Member States automatic access to non-sensitive data on their taxpayers which is held by another Member State.
1 ОВ C 295 E, 4.12.2009 г., стp.
1 OJ C 295 E, 4.12.2009, p.
Следва да се отбележи, че Европейският парламент призова за подобряване на административното сътрудничество в доклада си относно данъчните измами от 2008 г.
Parliament called for closer administrative cooperation in its 2008 report on tax fraud.
(3б) При получаването на такъв автоматичен достъп до данни с нечувствителен характер следва да се гарантират подходящо равнище на защита, ограничен срок на съхранение на обменените данни и надлежна подотчетност на институцията или органа, който съхранява данните, за да се предотврати неправилното управление или изтичането на данните.
( 3b ) In obtaining such automatic access to non-sensitive data , an appropriate level of protection , limited storage period of the data exchanged and due accountability of the data keeper institution or body, in order to prevent the mismanagement or leakage of the data, should be ensured.
Надлежната защита на данните, свързани с данъкоплатците, ограниченият срок на съхранение на тези данни, както и подотчетността на институцията или органа, съхраняващ данните, са основни елементи за предотвратяването на неправилното управление на данните и/или тяхното изтичане.
Due protection of data related to taxpayers, the limited storage period of those data, and the accountability of the data keeper institution or body are key elements to prevent from data mismanagement and/or leakage.
(5a) Европейският парламент в резолюцията си от 4 декември 2008 г. относно Специалния доклад на Европейската сметна палата № 8/2007 относно административното сътрудничество в областта на данъка върху добавената стойност 1 изрази убеждението си, че въвеждането на Еврофиск може да осигури добавена стойност само ако участието на всички държави-членки в него е задължително, за да се избегнат проблемите, с които се сблъска „Eurocanet”, и ако Комисията пълноценно участва в действията на Еврофиск и изпълнява координираща роля.
(5 a ) The European Parliament, in its resolution of 4 December 2008 on the European Court of Auditors' Special Report No 8/2007 concerning administrative cooperation in the field of value added tax 1 , expre ssed its conviction that the introduction of Eurofisc can provide added value only if participation there in is compulsory for all Member States in order to avoid the problems encountered by Eurocanet and if the Commission fully participates in the activities of Eurofisc and plays a coordinating role;
1 ОВ C 21 E, 28.1.2010 г., стp.
1 OJ C 21 E, 28.1.2010, p.3.
Европейският парламент призова за въвеждането на Еврофиск още през 2008 г.
Parliament already called for the introduction of Eurofisc in 2008.
(5б) В резолюцията си от 4 декември 2008 г. Европейският парламент призова също така за въвеждането на Еврофиск и припомни първостепенната нужда от споделяне на съществуващите най-добри национални практики в борбата с презграничните измами с ДДС с оглед въвеждане както на подходящи стимули за надлежна проверка във връзка с ДДС от страна на държавите-членки, така и на средства за възнаграждаване на честните данъкоплатци.
(5 b ) T he European Parliament, in its resolution of 4 December 2008, also called for the introduction of Eurofisc and recalled the paramount necessity for sharing existing national best practices in the fight against cross-border VAT fraud with a view to introducing both appropriate incentives for due diligence by Member States in relation to VAT , and rewards for honest taxpayers.