natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид Европейския консенсус за образование за развитие – стратегическа рамка, изготвена от представители на институциите на ЕС, държавите-членки, гражданското общество и други заинтересовани страни през ноември 2007 г.,
– having regard to the European Development Education Consensus, a strategy framework drawn up by representatives of the EU institutions, the Member States, civil society and other stakeholders in November 2007,
– като взе предвид подробната оценка на националните доклади и постижения, проведена по набор от показатели и критерии (SEC(2009) 1598 и SEC(2009) 1616),
– having regard to the detailed assessment of national reports and performance against a set of indicators and benchmarks ( SEC(2009)1598 and SEC(2009)1616 ),
– като взе предвид членове 165 и 166 от Договора за функционирането на ЕС,
– having regard to Articles 165 and 166 of the Treaty on the Functioning of the EU,
– като взе предвид доклада на Комисията по култура и образование ( A7‑0141/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A7‑0141/2010 ),
А. като има предвид, че качественото образование и обучение са задължителни по отношение на личностната реализация, равнопоставеността, борбата със социалната изолация и бедността, активната гражданска позиция и социалното сближаване,
A. whereas quality education and training are a must in terms of personal fulfilment of the individual, equality, fighting social exclusion and poverty, active citizenship and social cohesion,
Б. като има предвид, че съществува приоритетна необходимост от подобряване качеството на образованието и обучението за всички учащи се, за да се постигнат по-добри резултати и по-висока компетентност, първоначално посредством нови и по-решителни политики за повишаване предлагането на образование,
B. whereas improving the quality of education and training for all students in order to attain better results and competences, initially through new and more incisive policies to increase educational supply, is a priority,
В. като има предвид, че въпреки известно подобрение на резултатите в образованието и обучението в Европейския съюз, болшинството от целите на ЕС, заложени за 2010 г., няма да бъдат достигнати, като има предвид, че особено нивото на уменията остава неадекватно и че една трета от населението на Европа има много ниски образователни квалификации,
C. whereas despite some improvement in education and training performance in the European Union the majority of the EU benchmarks set out for 2010 will not be reached, whereas in particular skills levels remain inadequate and whereas one third of the population of Europe have very low‑level educational qualifications,
Г. като има предвид, че десет години след началото на Болонския процес не е постигнато желаното сближаване между държавите-членки по отношение на висшето образование,
D. whereas, ten years after the launching of the Bologna Process, the desired convergence between the Member States regarding higher education has not been achieved,
Д. като има предвид, че политиките за образование и обучение би следвало да дават възможност на всички граждани, независимо от тяхната възраст, пол, здраве, физическо, умствено и психическо състояние, език, етническа принадлежност, националност, религиозни убеждения и социално-икономическо положение, да придобиват, актуализират и развиват своите умения и компетентност през целия си живот,
E. whereas education and training policies should enable all citizens, irrespective of their age, gender, health, physical, mental and psychic conditions and their linguistic, ethnic, national, religious and socio-economic background, to acquire, update and develop their skills and competences throughout their lives,
Е. като има предвид, че образованието и обучението са ключови елементи за успешното изпълнение на обновената Социална програма за възможности, достъп и солидарност; като има предвид, че изпълнението на тази програма би спомогнало за създаването на повече и по-добри работни места и би дало на европейските граждани възможността да достигнат своя потенциал,
F. whereas education and training are key elements in the successful implementation of the Renewed Social Agenda for opportunities, access and solidarity; whereas the implementation of that agenda would help to create more and better jobs and give more European citizens the opportunity to achieve their potential,
Ж. като има предвид, че е необходимо непрекъснато да се полагат усилия, за да се гарантира, че жените имат равен достъп до всички нива на образование и че изборът на образование не се предопределя от стереотипи, свързани с половата принадлежност,
G. whereas a continuous effort is required to ensure that women have equal access to education at all levels and that educational choices are not predetermined by gender stereotypes,
З. като има предвид, че за пълното прилагане на ключовите умения са необходими допълнителни действия по политиките както на европейско, така и на национално равнище,
H. whereas the full implementation of key competences needs further policy action both at the European and national level,
И. като има предвид, че най-важното предизвикателство за образованието и обучението в Европа е реформата на образованието към холистична образователна система, в ядрото на която е ученето и която подготвя младите хора да бъдат щастливи, активни граждани на света и да бъдат готови да навлязат на пазара на труда,
I. whereas the crucial challenge for education and training in Europe is the reform of education towards a learning-centred holistic education system which prepares young people for being happy, active global citizens who are ready to enter the labour Market,
Й. като има предвид, че прилагането и допълнителното развитие на стратегии за учене през целия живот остава предизвикателство с решаващо значение за много държави-членки; като има предвид, че следва да се обърне по-съществено внимание върху целия жизнен цикъл, вместо само върху конкретни сектори или групи,
J. whereas the implementation and further development of lifelong learning strategies remain a critical challenge for many Member States; whereas stronger focus should be given to the whole life-cycle instead of focusing on specific sectors or groups,
К. като има предвид, че ползите от инвестициите в образованието се виждат едва в дългосрочна перспектива и е важно да се гарантира, че те не са пренебрегвани в дневния ред на политиките; като има предвид, че следва да призоваваме за насоки на ЕС по отношение на качеството на системите за образование и обучение и за избягване на бюджетните ограничения, или най-малкото разпределените ресурси следва да се увеличават, а не да намаляват, като има предвид, че във връзка са това ЕС трябва да си осигури бюджетни механизми, които не са обвързани с годишно програмиране в областта на образованието и обучението,
K. whereas the benefits of educational investment are seen only in the long-term perspective and it is important to ensure that they are not set aside in the policy agenda; whereas we should call for EU guidance on the quality of education and training systems, and avoid budgetary restraint, or at least the resources allocated should increase and not decline; whereas the EU therefore needs to equip itself with budgetary mechanisms not tied to annual programming in the field of education and training,
Л. като има предвид, че инвестициите в образование, обучение и преквалификация и актуализирането и адаптирането на знанията и уменията на всички е съществено предварително условие за излизане от кризата и справяне с дългосрочните предизвикателства за постигането на глобална икономическа конкурентоспособност, заетост, мобилизация и социално приобщаване,
L. whereas investment in education and training, retraining and the updating and adaptation of the knowledge and skills of all is an essential precondition for emerging from the crisis and rising to the long-term challenges of global economic competiveness, employment, mobilisation and social inclusion,
М. като има предвид, че повече от 80 % от учителите в началните училища и 97 % от учителите в предучилищния образователен цикъл в Съюза са жени, докато в средното образование съответстващата цифра е едва 60 %, а във висшето образование и в изследователската сфера е по-малко от 40%;
M. whereas more than 80% of primary school teachers and 97% of pre-school teachers in the Union are women, while in secondary education the equivalent figure is only 60%, and in higher education and research less than 40%,
Н. като има предвид, че предизвикателствата, пред които са изправени учителите, се увеличават с тенденцията образователната среда да става по-сложна и хетерогенна, като например промени в информационните и комуникационни технологии (ИКТ), финансови ограничения, причинени от икономическата криза, промени в социалните и семейните структури и възникването на многокултурни общества,
N. whereas the challenges faced by teachers are increasing as educational environments become more complex and heterogeneous, such as changes in information and communication technologies (ICT), financial restrictions caused by economic crisis, changes to social and family structures, and multiculturalism,
О. като има предвид, че прилагането на Стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението – „ЕС 2020”, ще бъде важно за посрещането на тези жизненоважни предизвикателства,
O. whereas it will be important to implement the EU 2020 Strategic Framework for European Cooperation in Education and Training, in order to address these crucial challenges,
П. като има предвид, че цифровата грамотност ще придобива все по-голямо значение за развиващата се, основана на знанието икономика и пазара на труда в ЕС; като има предвид, че тази грамотност предлага възможности за икономическо възстановяване, насърчаване на предприемачеството и по-голям достъп до заетост,
P. whereas digital competences will be of increasing importance in the evolving knowledge-based economy and labour market of the EU; whereas these competences offer opportunities for economic recovery, fostering entrepreneurship, and increased access to employment,
Р. като има предвид, че спортът е едно от най-ефективните средства за борба със злоупотребата с наркотични вещества (тютюнопушене, алкохолизъм и приемане на наркотици), тъй като учениците и студентите са една от социалните групи, която е най-много изложена на риск в това отношение; като има предвид, че спортуването на учениците и студентите зависи преди всичко от съществуването на подходяща инфраструктура,
Q. whereas sport is one of the most effective means of combating substance abuse (smoking, alcoholism and drug-taking), as school pupils and students in higher education are one of the social groups most at risk in this regard; whereas the participation of school pupils and students in sport depends primarily on the existence of appropriate background infrastructure,
16. призовава държавите-членки да осигурят достатъчно средства на образователните институции за инвестиции в спорта и да увеличат сътрудничеството на публичния и частния сектор в тази област;
Calls on the Member States to ensure there are sufficient funds for investment in sport for educational institutions and to increase the cooperation of the public and private spheres in this area;
19. обръща внимание на значимостта на висококачественото образование в ранното детство за ранно придобиване на ключови умения, включително способността на детето да общува на родния си език и на езика на приемащата държава, и в частност за подпомагане на децата в неблагоприятна среда и тези със специални (образователни) нужди с цел воденето на борба срещу бъдеща бедност и социална изолация;
Draws attention to the importance of high-quality early childhood education for the early acquisition of key competences, including a child’s ability to communicate both in his or her mother tongue and in the language of the host country concerned, and in particular for supporting children from disadvantaged backgrounds and with special (learning) needs in order to fight against future poverty and social exclusion;
Основно и средно образование
Primary and secondary education
Council Document 9152/07 от май 2007 г. относно показателите, разработени за последващите действия в изпълнение на Платформата за действие от Пекин в областта на образованието и обучението на жените, по-специално висше образование и научни изследвания; изразява съжаление обаче, че тези показатели не са изцяло взети предвид при наблюдението на изпълнението на работната програма „Образование и обучение 2010 г.”; в тази връзка насърчава тяхното използване като инструмент за наблюдение на напредъка към равенство между жените и мъжете в образованието и обучението;
Council Document 9152/07 of May 2007 on the indicators developed for the follow-up of the Beijing Platform for Action in the areas of education and training of women, in particular higher education and research; regrets, however, that these indicators are not entirely taken into account in the monitoring of the implementation of the Education and Training 2010 work programme; encourages in this respect their use as a tool for monitoring progress towards gender equality in education and training;
Професионално образование и обучение
Vocational education and training
50. подчертава необходимостта от приемане, въз основа на съществуващите добри практики, на модел за признаване на свързани с граждански умения кредити за млади хора, които участват в доброволни и обществени дейности, организирани от сдружения с нестопанска цел или в контекста на сътрудничеството за развитие;
Stresses the need to adopt, on the basis of existing good practice, a model for the recognition of educational credits relating to citizenship skills for young people taking part in volunteer and community service work promoted by non-profit making associations or in the context of development cooperation;
54. призовава за бързи действия за справяне с нарастващия брой хора с ниско равнище на четивна грамотност, осигурявайки специална подкрепа на местните органи, тъй като те са най-достъпни за обществеността; призовава държавите-членки и Комисията да насочат своето внимание към неграмотните, чийто брой все още е твърде голям, и да предприемат решителни действия за справяне с този проблем, включително когато става въпрос за възрастни;
Calls for quick action to tackle the growing number of people with low levels of reading literacy, providing particular support for local authorities, since they are most easily accessible to the public; calls on the Member States and the Commission to focus their attention on the illiterate, whose numbers are still too high, and to take resolute action to tackle this problem – including where adults are concerned;
62. препоръчва на учебните заведения да се стремят да рекламират по-широко своите програми, които са отворени за възрастни, и да опростят административните процедури за получаване на достъп до тези програми;
Recommends to educational and training establishments that they seek to publicise more widely their programmes that are open to adults and to simplify the administrative procedures for gaining access to these programmes;
От приемането на Лисабонската стратегия през 2000 г. на политиката на ЕС в областта на образованието и обучението се вменява допълнителна отговорност.
Since the adoption of the Lisbon Strategy in 2000 the EU Education and Training policy has been given added impute.
Признанието, че образованието и обучението са от съществена важност за успеха на утрешното общество, основано на знанията, и утрешната икономика, вече не е просто мит.
The recognition that Education and Training are essential to the success of tomorrow’s knowledge society and economy is no longer a myth.
Националните правителства носят отговорност за образованието и обучението, но някои от предизвикателствата са всеобщи за всички държави-членки (демографските промени, недостигът на умения на работното място и т.н.).
National governments are responsible for Education and Training but some of the challenges are common to all Member States (demographic change, skills deficit at the workforce, etc.).
Висококачественото предучилищно, основно, средно, висше образование и професионалното обучение играят фундаментална роля за посрещането на предизвикателствата, пред които е поставена Европа и стартирането на работната програма „Образование и обучение 2010 г.”.
High quality pre-primary, primary, secondary and higher education and vocational training are fundamental for meeting Europe’s challenges and the launch of the ET 2010 work programme.
Всички знаем, че въпреки общото подобрение на резултатите в образованието и обучението в Европейския съюз, болшинството от критериите, заложени за 2010 г., няма да бъдат достигнати.
We all know that despite a general improvement in education and training performance in the EU, the majority of the benchmarks set for 2010 will not be reached.
Сега е най-подходящият момент да преразгледаме и направим преценка за това, къде са допуснати грешки.
Now is the perfect moment to review and assess what went wrong.
Съобщението на Комисията:
The Commission Communication:
Накрая той разглежда установените нови предизвикателства, по-конкретно онези, свързани с инициативата „Нови умения за нови работни места”.
Finally, it addresses newly identified challenges, in particular those related to the ‘New Skills for New Jobs’ initiative.
Освен че показва осъществения напредък и идентифицира областите, в които може да бъде направено повече, съобщението предлага и поредица от мерки за по-нататъшно развитие на усилията, предприемани в тази област.
Besides indicating the progress made and identifying the areas where more can be done, the Communication also proposes a series of measures to drive forward the efforts undertaken in this area.
Общ преглед на текущата ситуация:
Overview of the current state of play:
Проектът на съвместен доклад относно напредък за 2010 г. посочва постигнатите през последните години подобрения по целите за образованието и обучението:
The 2010 draft joint progress report points out the improvements achieved in the education and training objectives during the last years:
· Интегриране на ключови умения
· Integration of key competences
- Значителен напредък е постигнат по отношение на учебните планове за училищата.
- Significant progress has been achieved in school curricula.
При традиционни дисциплини, като преподаването на роден език, чужди езици или математика и естествени науки се възприема много по-интердисциплинарен подход, с по-висока приложимост в реалния живот.
Traditional subjects, such as mother tongue and foreign language learning or mathematics and science are being treated in a more cross-curricular way and with more useful applications to real life.
- Някои държави са създали ясни стратегии или специфични планове за действие с цел повишаване на равнището на основните умения, по-специално по отношение на четенето, математиката и естествените науки.
- Some countries have created specific strategies or action plans to raise basic skill levels, notably in reading, maths and science.
- Нараства броят на примерите на насърчаване на предприемачеството, като партньорства с предприятия или развитие на минипредприятия, управлявани от студенти.
- An increasing number of examples of promoting entrepreneurship have being identified, such as partnerships with enterprises or the development of student-run mini-businesses.
· Развитие на стратегии за учене през целия живот
· Development of lifelong learning strategies
- Болшинството от държавите от ЕС са възприели конкретни стратегии за учене през целия живот и са положени усилия за подпомагане на гъвкави пътеки на обучение между различни образователни системи.
- Most of the EU countries have adopted specific lifelong learning strategies and efforts have been made to support flexible learning pathways between different education systems.
- Направени са и подобрения по отношение на развитието на национални квалификационни рамки и за тяхното съотнасяне към Европейската квалификационна рамка (ЕКР).
- Improvement has also been made in developing national qualifications frameworks and in referencing them to the European Qualifications Framework (EQF)
· Професионално образование и обучение
· Vocational education and training
- Обърнато е внимание на привлекателността на системите за ПОО като част от Копенхагенския процес и повечето държави от ЕС са поставили като приоритет възприемането на Европейската референтна рамка за обезпечаване на качеството в ПОО
- The attractiveness of the VET systems has been tackled as part of the Copenhagen process and most of the EU countries have prioritised the adoption of the European Quality Assurance Reference Framework in VET
- Особено внимание е отделено на специализирането на учителите и обучаващите в ПОО, а освен това все повече се прилага разделение на модулен принцип, за да се направи ПОО по-гъвкаво за нуждите на учащите и бизнеса.
- A particular focus has been placed on the professionalization of VET teachers and trainers and modularisation is increasingly used to make VET more flexible to the needs of learners and business.
· Модернизация на висшето образование
· Modernisation of Higher Education
- В страните от ЕС все по-ясно се осъзнава фактът, че достъпът на нетрадиционните учащи до висше образование е от фундаментално значение за стратегиите за учене през целия живот.
- There is the growing belief in EU countries that non-traditional learners’ access to lifelong learning is fundamental.
Повечето от тях са възприели мерки за подобряване на участието на учащи в неблагоприятно социално-икономически положение.
Most of them have set up measures to enhance the participation of socio-economically disadvantaged students.
Забележки на докладчика и предстоящи предизвикателства:
Rapporteur’s remarks and challenges ahead:
Макар напредъкът да е ясно забележим, все още трябва да се обърне внимание на някои предизвикателства:
Although progress is visible, some challenges still need to be addressed:
1- Подобряване на подхода, основан на компетентност
1 – An improvement on the competence based approach
Въпреки добрия напредък, постигнат при използването на рамката за ключови умения
Despite the good progress that has been made in the use of the Key Competences framework
От особено значение са развитието на широко приложими ключови умения, като например умения в областта на цифровите технологии, способността за усвояване на по-ефективни методи за учене, както и на социални и граждански умения, чувство за инициатива и предприемачески дух, и културна осведоменост.
Especially important are the development of transversal key competences such as digital competence, the ability to learn to learn and social and civic competences, a sense of initiative and entrepreneurship and cultural awareness.
За тази цел съобщението представи няколко стратегии, които биха могли да се приложат, като например подпомагане на развитието на учителските умения, актуализиране на методите за оценка и въвеждане на нови начини за организация на ученето.
To this end, the communication mentioned several strategies which could be put in place such as supporting teachers’ competence development, updating assessment methods and introducing new ways of organising learning.
Друго повод за загриженост у докладчика е значението на висококачественото образование в ранна детска възраст като решаващ фактор за ранното придобиване на ключови умения.
Another concern of the Rapporteur is the importance of high quality early childhood education as the milestone for early acquisition of key competences.
От особено значение е да се наблегне на развитието на ключови умения в ПОО и при обучението за възрастни.
It is particularly important to give emphasis to the development of key competences in VET and Adult Learning.
В случая с ПОО пълният набор от такива умения не е изцяло покрит.
In the case of VET, the full range of such competences is not totally covered.
Например, следва да се обърне повече внимание на изучаванетона чужди езици и на широко приложимите ключови умения.
For instance, more attention should be given to the learning of foreign languages and transversal key competences.