natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Хармонизирането в тази област е от изключително значение, а като се има предвид, че в страната на докладчика Португалия всички деца, които започват начално училище на шестгодишна възраст, трябва да притежават лична карта, съдържаща и пръстови отпечатъци, докладчикът не намира за особено трудно да възприеме по принцип тази възрастова граница.
Harmonisation is vital in this area, and bearing in mind that in the rapporteur’s country - Portugal - all children starting primary school from the age of six must be in possession of an identity card that includes fingerprints, the rapporteur does not have any great difficulty in accepting this age limit in principle.
Следва също така да се подчертае, че издаването на паспорти за деца не е задължително така, както е задължително издаването на лични карти.
It should also be stressed that the issuing of passports for children is not compulsory in the same way as the issuing of identity cards.
Паспортът е документ за пътуване, който се изисква единствено от лицата, които имат намерение да пътуват извън територията на Шенгенската зона.
A passport is a travel document that is only required when people intend to travel outside the territory of the Schengen area.
Следователно това не изглежда да води до прекомерна тежест за родителите, които със сигурност биха желали да се установят най-подходящите механизми за защита на техните деца.
Consequently it does not appear to pose an excessive burden on parents, who would certainly wish the most appropriate mechanisms to be put in place to protect their children.
Позицията на Парламента е да се приеме минималната възраст от 12 години за предоставяне на пръстови отпечатъци (съхранявани в европейска база данни )от децата за целите на установяването на самоличността , като тази възрастова граница е подложена на клауза за преразглеждане след три години.
Parliament’s position has been to accept the minimum age of 12 years for children to provide fingerprints, for purposes of identification (stored in a European database), this age limit being subject to a three-year revision clause.
Европейският надзорен орган по защита на данните отбеляза в своето становище, че ако тези биометрични данни се използват изключително за целите на проверката на самоличността (сравнение на две серии отпечатъци), рискът от грешка е далеч по-малък и възрастовата граница може да бъде по-ниска.
The European Data Protection Supervisor pointed out in his opinion that if these biometric data are used exclusively for verification purposes (one-to-one comparison), the risk of error is far smaller and the age limit can be lower.
Поради това докладчикът е на мнение, че минималната възраст от 6 години за изключително за целите на установяването на самоличността е приемлива и предлага няколко изменения, насочени към недвусмисленото спазване на тези цел.
The rapporteur thus considers the six-year minimum age limit for the exclusive purposes of verification to be acceptable and has proposed a number of amendments aimed at safeguarding this objective unequivocally.
Докладчикът предлага също така допълнителни особени мерки като въвеждането на специално поле в паспорта, съдържащо името/имената на лицето или лицата, които носят родителска отговорност за детето.
He is also proposing further particular measures such as the introduction of a specific field in the passport with the name(s) of the person or persons who have parental responsibility for the child.
Тъй като досега е натрупан малко опит при използването на тези нови технологии, докладчикът счита за важно наличието на конкретни и достоверни данни с оглед вземането на правилните решения.
Since little experience has yet been gained in the use of these new technologies, the rapporteur considers it important to have specific, reliable data so that we can take the right decisions.
Ето защо, докладчикът предлага въвеждането на клауза за преразглеждане след 3 години, така че да са налице резултатите от широкомащабно и задълбочено проучване (както вече беше поискано в доклада относно Общите консулски инструкции във връзка с въвеждането на биометрични данни
He is therefore proposing the introduction of a three-year revision clause so that we can await the results of a large-scale and in-depth study (already requested in the CCI-biometrics report
A6-0459/2007 . и предложено от комитета по член 29 и Европейския надзорен орган по защита на данните) за определяне достоверността и ползата от пръстовите отпечатъци, снети от деца и възрастни.
A6-0459/2007 . and suggested by the Article 29 Committee and the European Data Protection Supervisor) to determine the reliability and usefulness of fingerprints taken from children and the elderly.
Предвид факта, че понастоящем разполагаме единствено с резултатите от някои пилотни проекти, проведени в отделни държави-членки (които потвърждават, че е възможно използването на детски пръстови отпечатъци за удостоверяване на самоличността от 6-годишна възраст), можем да вземем единствено временно решение, докато независимото проучване бъде извършено и ни предостави необходимите данни за вземане на решение, основаващо се на по-твърда основа.
Given that at present we have only the results of certain pilot projects carried out in some of the Member States (which confirm that it is possible to use children's fingerprints for verification purposes from the age of six), we can only take a provisional decision until this independent study has been completed, providing us with the necessary data to take a decision on a firmer basis.
Въвеждане на принципа „едно лице-един паспорт“.
Introdu cing the principle ‘One person - one passport’
Докладчикът подкрепя предложението на Комисията за прилагане на препоръките на Международната организация за гражданска авиация (ICAO), които вече се прилагат от мнозинството от държавите-членки, което ще направи възможно слагането на край на все още съществуващи положения, когато може да бъде издаден паспорт, в който се включват децата на притежателя му и се посочват техните имена, но се съдържат биометричните данни единствено на родителя и притежател на паспорта.
The rapporteur supports this proposal by the Commission aimed at implementing the recommendation made by the ICAO (International Civil Aviation Organisation), which the majority of Member States already apply, making it possible to put an end to the remaining situations where a passport may be issued that includes the holder’s children, indicating their names but containing biometric data only for the parent and holder of the passport.
Такива положения могат да улеснят трафика на деца поради трудността да се проведат достоверни проверки на детската самоличност.
Such situations may make the trafficking of children easier, since it is difficult to carry out reliable checks on the child’s identity.
Всяко лице следва да притежава собствен паспорт със собствените биометрични данни.
Each person should have their own passport containing their biometric data.
Според неотдавнашно проучване на Childfocus, най-застрашени от трафик и отвличане са деца, които пътуват без придружител.
According to a recent study by Childfocus, the greatest risk of trafficking and abduction is faced by children travelling alone.
Съгласно правилата на Международната асоциация за въздушен транспорт децата могат да пътуват без придружител след навършването на 6-годишна възраст.
Under IATA rules, children are allowed to travel alone only from the age of six.
Фактът, че децата след тази възраст ще разполагат със собствен документ за пътуване със съответните биометрични данни без съмнение предоставя допълнителна защита при борбата с трафика на деца (както се признава и в становището на Европейския надзорен орган по защита на данните).
The fact that children from this age would have their own travel document with the corresponding biometric data doubtless provides additional protection in the fight against child trafficking (as is also acknowledged by the European Data Supervisor in his opinion).
Вашият докладчик не желае да поставя под въпрос настоящото законодателство, особено разпоредбите относно граничния контрол, насочени към закрила на непълнолетните, което задължава служителите по границите да обръщат специално внимание на непълнолетните, придружени или не, и изтъква, че непълнолетните трябва да бъдат подложени на същите проверки като възрастните при пресичане на външните граници.
Your rapporteur does not wish to call the current legislation into question, in particular the Borders Code provisions designed to protect minors, which oblige border guards to pay particular attention to minors, whether travelling accompanied or unaccompanied, and states that minors must be subject to the same checks as adults when crossing external borders.
Следователно, ако една от проверките на възрастните се основава на техния паспорт, същото следва да важи и за децата, които следва да притежават собствен паспорт.
Consequently, if one of the checks carried out on adults is based on their passport, the same should apply with regard to children, who should also have their own passport.
В случай на непълнолетни лица без придружител, предвид факта, че граничният служител трябва да провери дали придружителят има родителски права над детето, може да окаже голяма помощ за граничния служител, ако непълнолетните лица разполагат с паспорт, съдържащ лични данни и обозначение на името на лицето или лицата, обикновено родители, което носят родителска отговорност за тях.
In the case of accompanied minors, given that the border guard must check that the persons accompanying minors have parental care over them, it would be a great help to the task of the border guard if minors had a passport containing their personal data and an indication of the name of the person or persons, normally the parents, who have parental responsibility for them.
Нужда от високо ниво на доверие в процеса на събиране на биометрични данни
Ne ed for a high level of confidence in the process of collecting biometric data
За сигурността на паспортите и документите за пътуване е от изключително значение високото ниво на доверие в процеса на събиране на биометрични данни за включване в тези документи, като е желателно да са налице общи минимални стандарти за събиране на тези данни, така че да се гарантира тяхната сигурност и достоверност.
If passports and travel documents are to be secure, it is vital that there should be a high level of confidence in the process of collecting the biometric data that are to be inserted in those documents, and it would be desirable to have common minimum standards for collecting these data so as to guarantee their security and reliability.
Обработката на биометрични данни включва истинска опасност за хората, чиито данни се събират, тъй като при неправилно събиране, техните данни могат да бъдат отклонени или използвани за цели, различни от целите, за които са били събрани.
The processing of biometric data involves genuine risks for the people whose data are being collected since, in the event of incorrect collection, their data could be mislaid or used for purposes other than those for which they were collected.
Вследствие на това бяха предложени изменения за хармонизиране на процедурите за събиране на данни и създаване на помощни процедури, ако възникнат трудности при процеса на снемане на пръстови отпечатъци.
Consequently, amendments have been proposed aimed at harmonising the procedures for collecting data and creating fallback procedures where difficulties arise in the process of taking fingerprints.
Участие на органите по защита на данните
Involvement of data protection authorities
В отговор на писмо, изпратено от г-н Cavada до комитета по член 29, относно предприетите действия по прилагането на Регламента във всяка от държавите-членки, получихме отговор на 10 декември 2007 г., в който се посочва, че (противно на направената навремето от Парламента препоръка) националните органи по защита на данните невинаги са били включени в процеса по прилагане.
In response to a letter sent by Mr Cavada to the Article 29 Committee on the action taken to implement the Regulation in each of the Member States, we received an answer on 10 December 2007 pointing out that (contrary to the recommendation made by Parliament at the time) the national data protection authorities had not always been involved in the implementation process.
Вашият докладчик също така изразява подкрепата си за Европейския надзорен орган по защита на данните, който изразява съжалението си, че Комисията не съблюдава правното задължение да се консултира с него съгласно член 28, параграф 2 от Регламент (ЕО) №45/2001 при съставянето на законодателното предложение.
Your rapporteur also expresses support for the European Data Protection Supervisor, who regrets that the Commission did not comply with the legal obligation to consult him in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) 45/2001 when drawing up this legislative proposal.
Поради това, вашият докладчик внася известен брой предложения за по-голямо участие на органите по защита на данните в този процес.
Your rapporteur is therefore submitting a number of proposals aimed at strengthening the involvement of data protection authorities in this process.
Възможност за въвеждане на европейска система за процеса на сравняване на пръстовите отпечатъци
Possibility of introducing a European system for the process of matching fingerprints
Независимо каква система се използва, от изключително значение ще бъде тя да е сигурна и да има много нисък процент на неправилно отхвърляне, тъй като такива положения могат да имат сериозни последствия за легитимните притежатели на документите.
Whatever system is used, it is vital that it should be secure and have a very low false rejection rate, since such situations may have serious consequences for the legitimate holders of documents.
Поради това се предлага включването на клауза за преразглеждане след три години, за да разполагаме с резултати от проучване, сравняващо процентите на неправилно отхвърляне във всяка държава-членка, така че да се анализира нуждата от общи правила по отношение на процеса на сравняване.
It is therefore proposed that a three-year revision clause be introduced so that we can await the results of a study comparing the error rates recorded in each of the Member States in order to analyse the need for common rules regarding this matching process.
Възможност за създаване на общи правила за документите, които се представят за издаване на паспорти – така наречените „документи за легитимация”
Possibility of creating common rules on the documents to be presented for passports to be issued – the so-called 'breeder documents'
Налице са също така големи разлики между държавите-членки по отношение документите, които трябва да бъдат представени (акт за раждане, свидетелство за управление на МПС, медицински картон, родителско разрешение и т.н.), и начина, по който тези документи се издават.
There are also wide disparities between the Member States as regards the documents that must be submitted (such as birth certificates, driving licences, personal record cards, parental authorisation, etc.) and the way in which these documents are issued.
Предвид факта, че по принцип равнището на сигурност за тези документи е по-ниско, отколкото използваното за издаване на паспорти, съдържащи биометрични данни, които са защитени от по-взискателни системи (Инфраструктура на публичните ключове - PKI), съществува опасност те по-лесно да станат обект на подправяне и фалшифициране.
Given that, as a rule, the level of security used for such documents is lower than that used for issuing passports containing biometric data protected by more rigorous systems (PKI systems), there is a risk that they could more easily be subject to forgery and counterfeiting.
Ето защо се предлага, в контекста на доклада, който ще бъде представен от Комисията след три години, да се направи също така анализ на нуждата от общи правила и, ако такава нужда съществува, да се внесат съответните законодателни предложения в Парламента.
It is therefore proposed that, in the context of the report to be submitted by the Commission within three years, an analysis should also be made of the need for common rules and, if there is such a need, that the necessary legislative proposals be submitted to Parliament.
В заключение следва да се отбележи, че сигурността на паспортите не се опира единствено на самите паспорти.
In conclusion, it should be pointed out that the security of passports does not rest on the passport alone.
Също толкова важна е цялата верига, започвайки от внасянето на необходимите за получаване на паспорт документи, преминавайки през събирането на биометричните данни и свършвайки с проверката и съответствието на граничните пропускателни пунктове.
The whole sequence is equally important, starting with the submission of the documents necessary to obtain a passport, followed by the collection of biometric data and ending with verification and matching at border checkpoints.
Няма голям смисъл да се повишава равнището на сигурност на паспортите без да се преодолеят слабостите по останалите звена от веригата.
There is little point in heightening the level of security in relation to passports without addressing weak links in the rest of the chain.
Alexander Alvaro, Maddalena Calia, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Bárbara Dührkop Dührkop, Armando França, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Claude Moraes, Rareş-Lucian Niculescu, Inger Segelström
Alexander Alvaro, Maddalena Calia, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Bárbara Dührkop Dührkop, Armando França, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Claude Moraes, Rareş-Lucian Niculescu, Inger Segelström
Edit Bauer, Simon Busuttil, Elisabetta Gardini, Genowefa Grabowska, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Antonio Masip Hidalgo, Bill Newton Dunn, Eva-Britt Svensson
Edit Bauer, Simon Busuttil, Elisabetta Gardini, Genowefa Grabowska, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Antonio Masip Hidalgo, Bill Newton Dunn, Eva-Britt Svensson
Относнодневен ред за устойчивото бъдеще на авиацията с общо предназначение и бизнес авиацията
on an Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation
PE 412.348v04-00
PE 412.348v04-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................9
СТАНОВИЩЕ на комисията по промишленост, изследвания и енергетика 16
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Дневен ред за устойчивото бъдеще на авиацията с общо предназначение и бизнес авиацията” ( COM(2007)0869 ) от 11 януари 2007 г.,
– having regard to the communication from the Commission of 11 January 2007 entitled "Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation" ( COM(2007)0869 ),
– като взе предвид предложението за регламент на Европейския парламент и Съвета от 25 юни 2008 г. за изменение на Регламенти (ЕО) № 549/2004, (ЕО) № 550/2004, (ЕО) № 551/2004 и (ЕО) № 552/2004 с цел подобряване функционирането и устойчивостта на европейската авиационна система ( COM(2008)0388 ) ,
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to improve the performance and sustainability of the European aviation system ( COM(2008)0388 ),
– като взе предвид предложението за регламент на Европейския парламент и Съвета от 25 юни 2008 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008 в областта на летищата, управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване и за отмяна на Директива 06/23/ЕИО на Съвета ( COM(2008)0390 ),
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulation (EC) No 216/2008 in the field of aerodromes, air traffic management and air navigation services and repealing Council Directive 06/23/EEC ( COM(2008)0390 ),
– като взе предвид предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационни дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парников газ в рамките на Общността ( COM(2006)0818 ) ,
– having regard to the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 amending Directive 2003/87/EC so as to include aviation activities in the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community ( COM(2006)0818 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 година за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе
– having regard to Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the Single European Sky
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 година относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност
– having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
(Регламент за EASA),
(EASA Regulation),
– като взе предвид Регламент (ЕИО) № 95/93 на Съвета от 18 януари 1993 година относно общите правила за разпределяне на слотовете на летищата в Общността
– having regard to Council Regulation (EEC) No 95/93 of 18 January 1993 on common rules for the allocation of slots at Community airports
(Регламент за разпределяне на слотовете),
(Slot Allocation Regulation),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 375/2007 на Комисията от 30 март 2007 година за изменение на Регламент (ЕО) № 1702/2003 за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателната годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации
– having regard to Commission Regulation (EC) No 375/2007 of 30 March 2007 amending Regulation (EC) No 1702/2003 laying down implementing rules for the airworthiness and environmental certification of aircraft and related products, parts and appliances, as well as for the certification of design and production organisations
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 376/2007 на Комисията от 30 март 2007 година за изменение на Регламент (ЕО) № 2042/2003 относно поддържане на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и за одобряване на организациите и персонала, изпълняващ тези задачи
– having regard to Commission Regulation (EC) No 376/2007 of 30 March 2007 amending Regulation (EC) No 2042/2003 on the continuing airworthiness of aircraft and aeronautical products, parts and appliances, and on the approval of organisations and personnel involved in these tasks
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 219/2007 на Съвета от 27 февруари 2007 година за създаване на Съвместно предприятие за разработване на ново поколение Европейска система за управление на въздушното движение (SESAR)
– having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR)
– като взе предвид Проекта за рентабилни малки въздухоплавателни средства (CESAR), финансиран по Шестата рамкова програма за научни изследвания и технологично развитие,
– having regard to the Cost Effective Small Aircraft (CESAR) project financed under the 6th Framework Programme for Research and Technological Development,