natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Neben den angesprochenen Problemen stellen sich eine Reihe weiterer im einzelnen schwieriger Fragen, z.B. die Zuständigkeit des Gerichts, Details des Vollstreckungsverfahrens oder eine Vergütung der Bank, die noch eingehen unersucht werden müssen, ebenso wie materiell-rechtliche Aspekte, wie etwa die Rangfolge der Pfändung.
In addition to the problems discussed above, there are a number of individual vexed questions, for example jurisdiction, details of the enforcement procedure, or payment of fees to banks, that still require thorough examination, as do practical legal considerations such as ranking of creditors for attachment purposes.
Im gegenwärtigen Zeitpunkt soll hierauf nicht näher eingegangen werden, dies soll zukünftigen Beratungen vorbehalten bleiben.
Rather than probing further at this stage, these points should be left for future discussions.
до комисията по правни въпроси
for the Committee on Legal Affairs
относно Зелената книга относно подобряване на ефективността на изпълнението на съдебни решения в Европейския съюз: налагане на запор върху банкови сметки
on the Green Paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи приканва комисията по правни въпроси, като водеща комисия, да включи в предложението си за резолюция следните предложения:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Счита за сериозна спънка факта, че Зелената книга не съдържа статистически данни, които да позволят да се разбере степента на проблема, свързан с избягване на правосъдието от страна на длъжниците; счита, че подобна статистическа информация би била много полезна за оценяване целесъобразността на налагането на запор като съдебна мярка, като се отчитат практическите трудности, свързани с прилагането й и като се имат предвид принципите на пропорционалност и субсидиарност;
Regards it a major drawback that the Green Paper contains no statistical data making it possible to understand the extent of the problem of the evasion of justice by debtors; considers that such statistical information would be very useful for the purpose of evaluating the expediency of attachment as a judicial measure in the light of the practical difficulties involved in its implementation and having regard to the principles of proportionality and subsidiarity;
Счита преди всичко, че предложението трябва да бъде формулирано по начин, по който да се избегне конфликт между националните и общностните процедури; в тази връзка счита, че ще е по-добре да се приложи методът на хармонизиране, но тъй като този метод изглежда неприложим на този етап, следващият най-добър вариант за регулиране налагането на запор върху банкови сметки е самостоятелната процедура;
Takes the view, first of all, that the proposal should be formulated in a way that will avoid conflict between national and Community procedures; considers in this respect that it would be better to adopt the harmonisation method but that, since that method does not seem to be feasible at present, the next best way of regulating the attachment of bank accounts is the self-standing procedure;
Счита освен това, че процедурата трябва да бъде единствено предпазна и че трябва да е достъпна в качеството си на неотложна мярка на всички етапи на процедурата за подаване на искова молба ex-parte; счита, че издаването на разпореждане за налагане на запор трябва да става според преценката на съда и че наличието на основателна причина за действие, вероятността за успех при действието и рискът от невъзможност за изпълнение на съдебното решение на по-късен етап, в случай на неиздаване на разпореждането за налагане на запор, следва да съставляват основанията за издаване на разпореждане за налагане на запор, подкрепени от изложение на фактите, за предпочитане под формата на писмена клетвена декларация;
Considers, moreover, that the procedure should be solely protective and should be made available as an urgent measure at all stages of proceedings pursuant to an ex parte application; that the issue of an attachment order should be left to the discretion of the court; and that the existence of a good cause of action, the probability of success in the action and the risk of being unable to enforce the judgement at a later stage if the attachment order is not given should constitute the grounds for issuing an attachment order, substantiated by a statement of facts, preferably in the form of an affidavit;
Изразява становището, че молбата за такова разпореждане трябва да бъде разгледана в рамките на разумен срок, с оглед да се даде възможност ответникът да бъде изслушан и съдът да преоцени ситуацията и да вземе съответно решение, и че на ответника трябва да се връчи известие както от банката, така и от съда; счита, че практическите трудности, свързани с връчването на разпореждане за налагане на запор, достоверността на разпореждането и бързото му връчване от страна на банката могат да бъдат преодолени чрез използването на съвременни технологии за комуникация; счита, че разходите първо трябва да се покрият от ищеца, който би могъл напълно да си ги възстанови от ответника при спечелване на съдебното дело;
Is of the opinion that the application for such an order should be set for hearing within a reasonable time, so as to give the respondent the right to be heard and to enable the court to re-evaluate the situation and decide accordingly, and that notice should be given to the respondent by the bank and by the court as well; considers that the practical difficulties with regard to service of an attachment order, the authenticity of the order and its speedy service on the bank could be addressed by the use of modern communications technology; takes the view that the costs should in the first instance be borne by the applicant, who could finally recover them from the respondent in the event that he succeeds in his court action;
Изразява становището, че замразяването на банкова сметка може да засегне други кредитори, както и на финансовите операции на ответника, и поради това, в съответното разпореждане трябва да се ограничи размера на сумата, която се замразява, до размера, за който се предявяват претенции, плюс лихва и разумни разходи;
Is of the opinion that, since the freezing of a bank account can affect other creditors and, of course, the financial activities of the respondent, the relevant order should limit the amount to be frozen to the amount claimed plus interest and reasonable costs;
Счита, че заповедта трябва да бъде адресирана до конкретна банка или банки, ако сумата по предявения иск изисква замразяването на повече от една банкова сметка, и че не трябва да бъде отправена до всички; счита, че името на ответника и наименованието на сметката или сметките трябва да бъдат персонални, доколкото това е възможно, и че общи банкови сметки и сметки на името на пълномощник не трябва да бъдат изключвани в началния етап, но могат да бъдат размразени, след като ответникът бъде изслушан и убеди съда, с подкрепата на доказателства, че сметката или сметките не са собственост на ответника;
Considers that the order should be directed to a specific bank or banks, if the amount claimed necessitates freezing more than one bank account, and that it should not be made against the whole world; that the name of the respondent and the account or accounts should be identifiable as far as possible; and that joint accounts and nominee accounts should not be exempted at the initial stage but could be unfrozen after the respondent has been heard and has persuaded the court, on the weight of the evidence, that the account or accounts do not belong to the respondent;
В случай на възражение срещу заповед за запор на банкови сметки или при подаване на заявление за отмяна на такава заповед от страна на ответника, по отношение на ответника следва да се прилагат същите принципи, приложими при издаването на заповедта, включително при извънредна заповед;
In the event of opposition to an order of attachment of bank accounts or of an application for annulment of such an order by the respondent, the same principles applicable to the issue of the order, including that of urgency, should apply as far as the respondent is concerned;
Подчертава, че за издаването на разпореждане за налагане на запор върху банкова сметка, ищецът трябва да внесе определена сума като гаранция, достатъчна за покриването на всякакви загуби или щети, които ответникът може да е понесъл, в случай че впоследствие се окаже, че искът е неоснователен и че видът и размерът на гаранцията следва да се определят по преценка на съда;
Emphasises that, for the issue of an order attaching a bank account, proper security should be given by the applicant in a sum sufficient to cover any loss or damage which the respondent may be found to have sustained in the event that the application later proves to be abortive, and that the nature and extent of the security should be left to the discretion of the court;
Счита, че съдилищата в страната на обичайно пребиваване или постоянно местожителство на ответника следва да имат юрисдикция за издаване на разпореждане за налагане на запор в страната, в която е възникнал искът, или в страната, в която се намира банковата сметка, и че такова разпореждане може да бъде използвано като процедура за екзекватура при изпълнението на съдебното решение вместо обичайното съдебно производство по екзекватура;
Considers that jurisdiction to make an attachment order should vest in the courts of the country of habitual residence or domicile of the respondent or of the country in which the claim arose or in which the bank account is situated, and that such an order could be used as an exequatur tool for the enforcement of a judgment in lieu of the ordinary exequatur procedure;
Изразява становището, че с цел да се попречи ищецът да злоупотреби с процеса на налагане на запор чрез неоснователно удължаване на основните съдебни процедури, ответникът следва да има правото да поиска отхвърляне на заповедта на това основание, и че съдът, който издава разпореждането, следва да има правото, по своя преценка, да анулира разпореждането за налагане на запор при доказване на mala fides или груба небрежност от страна на ищеца по отношение на протичането на съдебното производство.
Is of the opinion that, in order to prevent the applicant from abusing the attachment process by unreasonably protracting the main proceedings, the respondent should be given the right to apply for the order to be set aside on that ground, and that the issuing court should also be empowered, in its discretion, to annul the attachment order upon proof of mala fides or gross negligence on the part of the applicant with regard to the progress of the proceedings.
относно Зелената книга относно подобряване на ефективността на изпълнението на съдебни решения в Европейския съюз: налагане на запор върху банкови сметки
Green Paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
LIBE 15.2.2007 г.
LIBE 15.2.2007
Panayiotis Demetriou 20.3.2007 г.
Panayiotis Demetriou 20.3.2007
относно Зелената книга относно подобряване на ефективността на принудителното изпълнение на съдебни решения в Европейския съюз: налагане на запор върху банкови сметки
on the Green Paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
Комисията по икономически и парични въпроси приканва водещата комисия по правни въпроси да включи в предложението си за резолюция следните предложения:
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Установяването на последователна и лесно използваема самостоятелна европейска процедура за налагане на запор върху банкови сметки, обезпечена с мерки за силна процесуална защита, е за предпочитане пред хармонизиране на законодателството на държавите-членки;
A coherent and easy-to-use self-standing European procedure for attachment of bank accounts, subject to strong procedural safeguards, is preferable to harmonisation of Member States’ legislation;
Разпореждания за налагане на запор следва да могат да се издават от момента на предявяване на паричен иск; в обосновани неотложни случаи може да се допуска издаването на разпореждания за налагане на предварителни обезпечителни мерки с оглед осигуряване на по-нататъшния ход на производството; с разпорежданията следва да се замразяват сметки и да се забранява прехвърляне на средства до издаването на последващо съдебно разпореждане от държавата-членка, в която е открита сметката, с което следва да се решават и всички евентуални въпроси във връзка с предимството за предявяване на иск; активи, надвишаващи размера на паричния иск, в т.ч. разходите, следва да не се замразяват;
Attachment orders should be available from the time of filing of monetary claim proceedings; justified urgency may allow earlier orders, providing proceedings follow; orders should freeze accounts, not transfer funds until there is a subsequent court order from the Member State where the account is held, which should also resolve any issue of priority of claim; assets over the amount of the monetary claim, including costs, should not be frozen;
Разпорежданията трябва да са обосновани, например при наличие на опасност от разпиляване на имущество; следва да са налице предпазни мерки за предотвратяване издаването на разпореждания за налагане на запор върху повече сметки, отколкото е необходимо;
Justification for an order is necessary, such as risk of dissipation of assets; there should be safeguards to prevent orders from covering more accounts than is necessary;
Срокът на наложен запор следва да не надвишава 18 месеца; въпреки това, в случай на висящо съдебно производство следва да се допуска удължаване на срока,при условие че производството се води добросъвестно;
The duration of an attachment should not exceed 18 months; however, an extension in the event of outstanding legal proceedings should be permitted provided the proceedings are being conducted with due diligence;
Възможностите за незабавно изпълнение възпрепятстват изслушването на длъжника преди издаването на разпореждане за налагане на банкови обезпечителни мерки; длъжникът следва да има право на възражение след издаването на разпореждане за налагане на обезпечителна мярка, както и право на възстановяване на разноски, ако жалбата му бъде удовлетворена, поради което следва да се прилагат насрещни задължения; кредиторите трябва да водят производствата добросъвестно;
Instantaneous transaction possibilities contra–indicate hearing the debtor prior to the granting of a bank attachment; rights to object after the order has been made must exist, with reimbursement of costs if a debtor's appeal is successful, and therefore cross undertakings should apply; creditors must pursue proceedings with due diligence;
С оглед осигуряване на защита на правата на длъжника преди влизането в сила и през срока на действие на разпореждането за налагане на запор, трябва ясно да се определят пределите на отговорност на кредитора в случай на неправомерно поведение спрямо длъжника;
To safeguard the rights of the debtor before and while the attachment order is in force, the responsibility of the creditor must be clearly delimited in cases of improper behaviour against the debtor;
Трябва да се предоставя достатъчна информация за индивидуализирането на определена сметка, дори и ако банките трябва добросъвестно да издирват името и адреса на титуляра на сметката; следва да е възможно налагане на запор върху общи сметки с презумпция за равни дялове в активите и при условие, че разпореждането за налагане на запор важи за дяла на длъжника;
Sufficient information to identify an account must be given, even if banks have to conduct searches on name and address, which must be done diligently; attachments to joint accounts should be possible with an assumption of equal shares in the assets and the attachment applying to the debtor’s share;
Разпорежданията за налагане на запор трябва да се изпращат по начин, гарантиращ връчването им на банката в срок от един ден след изпращането и обработката им в срок от 24 часа след индивидуализиране на сметката; банката трябва официално да уведоми изпълнителния орган и кредитора относно извършеното обезпечение на съответната сума; банката трябва също официално да уведоми длъжника за датата на влизане в сила на разпореждането за налагане на обезпечителна мярка; желателно би било да се въведат стандартизирани официални уведомления, които да са на разположение на всички езици на ЕС, и чрез които да се премахне или намали необходимостта от писмен превод;
Attachment orders should be transmitted by means that guarantee service upon the bank by the first day after transmission and processed within 24 hours of identification of the account; formal notification must go from the bank to the enforcement authority and creditor as to whether the amount liable has been secured; the bank must also formally notify the debtor when the attachment order becomes effective; standardised formal notices, available for all EU languages, that eliminate or reduce the need for customised translations may be desirable;
Банковите разноски трябва да се покриват в размер, който достоверно отразява действително извършените разноски по уведомяването, в т.ч. издирвания;
Bank costs must be covered on the basis of a true reflection of the actual costs incurred for the service, including searches;
Съдът следва да определя подлежащ на обжалване размер на средствата за препитание на длъжника, които да са освободени от замразяване; за размера на сумата, съдът следва да се ръководи от държавата-членка по местоживеене на длъжника;
The court should set a level of living expenses that are exempt from freezing, which can be appealed; the Member State of residence should be the guideline for the amount;
Следва да се обмисли дали процедурата на ЕС следва да е ограничена до трансгранични ситуации или следва също така да бъде достъпна като възможност в рамките на една и съща държава-членка.
Consideration should be given as to whether the EU procedure should be restricted to cross-border situations or whether it should also be made available as an option within Member States.
Зелена книга относно подобряване на ефективността на принудителното изпълнение на съдебни решения в Европейския съюз: налагане на запор върху банкови сметки
Green paper on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts
Дата на обявяване в пленарно заседание
Opinion by Date announced in plenary
ECON 15.2.2007 г.
ECON 15.2.2007
Sharon Bowles 24.1.2007 г.
Sharon Bowles 24.1.2007
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Ieke van den Burg, David Casa, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Andrea Losco, Astrid Lulling, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Lapo Pistelli, John Purvis, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Margarita Starkevičiūtė
Mariela Velichkova Baeva, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Ieke van den Burg, David Casa, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Sophia in 't Veld, Othmar Karas, Guntars Krasts, Kurt Joachim Lauk, Andrea Losco, Astrid Lulling, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Lapo Pistelli, John Purvis, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Margarita Starkevičiūtė
Katerina Batzeli, Harald Ettl, Werner Langen, Gianni Pittella, Kristian Vigenin
Katerina Batzeli, Harald Ettl, Werner Langen, Gianni Pittella, Kristian Vigenin
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯТА
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
Charlotte Cederschiöld, Kurt Lechner, Jacques Toubon, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
Charlotte Cederschiöld, Kurt Lechner, Jacques Toubon, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, József Szájer
2), присъствал(и) на окончателното гласуване
present for the final vote
Iles Braghetto, Michael Cashman, Genowefa Grabowska, Lily Jacobs
Iles Braghetto, Michael Cashman, Genowefa Grabowska, Lily Jacobs
PE 392.259v02-00
PE 392.259v03-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................15
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
СТАНОВИЩЕ на комисията по външни работи ...............................................19
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................17
относно Европейския консенсус относно хуманитарната помощ
on a European Consensus on Humanitarian Aid
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета, озаглавено "Към постигане на европейски консенсус относно хуманитарната помощ" ( COM(2007)0317 )
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Towards a European Consensus on Humanitarian Aid' ( COM(2007)0317 )
Непубликувано още в ОВ. ,
Not yet published in OJ. ,
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията "Доклад за резултатите от консултацията относно консенсус за европейска политика за хуманитарна помощ" ( SEC(2007)0782 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Report on the results of the consultation on a consensus on European Humanitarian Aid Policy' ( SEC(2007)0782 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията "Доклад за реакцията на кризи - Демократична република Конго, Пакистан, Ливан и Бирма/Мианмар" ( SEC(2007)0781 ),
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled 'Report on responses to crises – DRC, Pakistan, Lebanon and Burma/Myanmar' ( SEC(2007)0781 ),
– като взе предвид Договора за ЕО и в частност член 179 от него,
– having regard to the EC Treaty, and in particular Article 179 thereof,
– като взе предвид заключенията на Председателството на Европейския съвет в Брюксел на 21 и 22 юни 2007 г., определящи мандата на Междуправителствената конференция,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council held in Brussels on 21 and 22 June 2007 setting out the mandate for the Intergovernmental Conference,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1257/96 от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ
– having regard to Council Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid
ОВ № L 163 от 2.7.1996 г. , стр .
OJ L 163, 2.7.1996, p.
– като взе предвид Решение на Съвета № 2001/792/ЕО (Евратом) от 23 октомври 2001 г. за установяване на механизъм на Общността за улесняване на засиленото сътрудничество в намеси за оказване помощ за защита на цивилното население
– having regard to Council Decision 2001/792/EC Euratom of 23 October 2001 establishing a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions
– като взе предвид Оценката на генералната дирекция за хуманитарна помощ на Комисията (ГД ECHO) 2000 - 2005 (2006),
– having regard to the Evaluation of the European Commission's Directorate General for Humanitarian Aid (DG ECHO) 2000 - 2005 (2006),
– като взе предвид партньорската проверка на политиките и програмите на Европейската общност за сътрудничество с цел развитие (2007), извършена от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие/Комитет за подпомагане на развитието (OECD/DAC),
– having regard to the Peer Review of the Development Cooperation Policies and Programmes of the European Community (2007) by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD/DAC),
– като взе предвид доклада на Michel Barnier, озаглавен "За създаването на Европейски сили за гражданска защита: европейска помощ", публикуван през май 2006 г.,
– having regard to the report by Michel Barnier entitled 'For a European civil protection force: europe aid', published in May 2006,