natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Причините за това и съображенията в основата на общностното право - във връзка със Зелената книга на Комисията от 23 септември 2004 г. относно възлагането на обществените поръчки в областта на отбраната ( COM(2004)0608 ) - са разгледани по-подробно в Съобщението на Комисията от 6 декември 2005 г. относно резултатите от консултациите за тази Зелена книга ( COM(2005)0626 ) и в тълкувателното съобщение на Комисията от 7 декември 2006 г. относно приложението на член 296 от Договора за ЕО по отношение на обществените поръчки в областта на отбраната COM(2006)0779 , както и в съобщението на Комисията от 5 декември 2007 г. относно стратегия за по-силна и по-конкурентноспособна европейска отбранителна промишленост ( COM(2007)0764 ).
The reasons for this and the considerations underlying the Community law bases - further to the Commission's Green Paper of 23 September 2004 on defence procurement ( COM(2004)0608 ) - are set out in more detail in the Commission Communication of 6 December 2005 on the results of the consultation on that Green Paper ( COM(2005)0626 ) and in the Commission's Interpretative Communication of 7 December 2006 on the application of Article 296 of the Treaty in the field of defence procurement (COM ( 2006)0779) and the Commission Communication of 5 December 2007 on a Strategy for a stronger and more competitive European defence industry ( COM(2007)0764 ).
Констатацията, изложена в Съображение 1 е резултат от задълбочен общоевропейски процес на формиране на мнение, който следва да бъде накратко документиран тук, с оглед на значението му за описаното развитие.
The consideration set out in recital 1 is the result of a comprehensive Europe-wide process of opinion-forming which should be briefly documented here, in view of its importance for the development described.
(1а) Обществените поръчки за услуги, като логистичните услуги, разполагат с потенциал за намаляване на разходите в сектора на отбраната.
(1a) Public service contracts as logistics services have the potential to reduce costs in the defence sector.
По-добре развити вериги за доставки могат значително да намалят въздействието на сектора върху околната следа.
Better- developed supply chains can significantly lower the environmental impact of the sector .
Частни доставчици на услуги, като специалисти в областта на логистиката, или логистични модели за сътрудничество, като частни финансови инициативи, могат значително да намалят разходите, както и въздействието върху околната среда чрез въвеждане на по-ефективни логистични системи, като управление на веригата за доставки чрез комбиниране на транспорта, складирането и обработката на потока на информация по възможно най-ефективния начин.
Private service providers like logistics experts or logistic co-operation models like private finance initiatives can lower the costs as well as the environmental impact of the sector significantly by implementing more efficient logistics systems like supply chain management through combining transportation, warehousing and the handling of information flow in the most efficient way.
(7а) За да се ограничи позоваването от страна на държавите-членки на член 296 от Договора до обосновани и оправдани изключителни случаи, Комисията се нуждае от административен инструмент, който да й даде възможност да предприеме превантивни мерки преди процедурата по възлагане да е достигнала необратим стадий, без да се налага прибягване до процедурата, предвидена в член 226 от Договора.
(7a) In order to limit the Member States' use of Article 296 of the Treaty to substantiated and justified exceptional cases, the Commission requires an administrative instrument which enables it to take pre-emptive action before an irreversible stage of the procurement procedure has been reached, without making necessary a procedure pursuant to Article 226 of the Treaty.
Комисията следва да използва тази нова процедура само при спешни случаи и при явни нередности.
The Commission should use this new procedure only on condition that the case is urgent and there is a manifest irregularity.
(8a) В светлината на необходимостта от независима и конкурентоспособна промишлена и технологична база на европейската отбрана, държавите-членки запазват правото си да решават дали да поканят или не кандидати от трети държави.
(8a) In light of the need for an independent and competitive European d efence t echnological and i ndustrial b ase, Member States retain the power to decide whether or not to invite bidders from third countries .
Ако възлагащите органи желаят да поканят кандидати от трети държави, това следва да се осъществява въз основа на реципрочен равен и справедлив достъп до пазара.
If contracting authorities wish to invite bidders from third countries , this should be done on the basis of mutual, equitable and fair market access.
(10) Обществените поръчки в областта на отбраната и сигурността често съдържат чувствителна информация, която от съображения за сигурност трябва да бъде защитена от неразрешен достъп.
(10) Public defence and security contracts often contain sensitive information which, for security reasons, needs to be protected from unauthorised access.
В държавите членки съществуват във военната област системи за класифициране на тази информация.
In the military field, the Member States have systems for classifying this information.
Обратно, в областта на гражданската сигурност положението е по-разнородно.
The picture is more varied, however, when it comes to non-military security matters.
Следователно е препоръчително да се използва понятие, което отчита разнородните практики на държавите-членки и което дава възможност да се обхванат военната и гражданската област.
The recommendation is, therefore, to make use of a concept which takes into account the diversity of practices in the Member States and can encompass both the military and non-military fields.
При всички положения възлагането на обществени поръчки в тези области не би трябвало, при необходимост, да засяга задълженията, произтичащи от Решение 2001/844/ЕО на Комисията от 29 ноември 2001 г. за изменение на нейния процедурен правилник или от Решение 2001/264/ЕО за приемане на разпоредбите относно сигурността на Съвета.
At any rate, public procurement in these fields should not, where appropriate, affect the obligations arising from Commission Decision 2001/844/EC of 29 November 2001 amending its internal Rules of Procedure or Council Decision 2001/264/EC adopting the Council’s security regulations.
Освен това член 296, параграф 1, буква а) от Договора дава възможност на всяка държава-членка, в обосновани и оправдани изключителни случаи, да изключи обществените поръчки в областта на отбраната и сигурността от приложното поле на настоящата директива.
In addition, Article 296(1)(a) of the Treaty allows any Member State, in substantiated and justified exceptional cases, to exclude public defence and security procurement from the scope of this Directive.
Това допълнение показва, че настоящата директива не засяга разпоредбите на член 296, параграф 1, буква а) от Договора и че държавите-членки могат да използват предвидената възможност за изключения в обосновани и оправдани изключителни случаи.
This addition clarifies that this directive is without prejudice to Article 296(1)(a) of the Treaty and that the Member States remain free to use the exemption therein provided for in substantiated and justified exceptional cases.
(19а) Подизпълнението разширява участието на икономическите оператори при изпълнението на обществените поръчки и благоприятства развитието на малките и средните предприятия.
(19a) Subcontracting widens the participation of economic operators in the performance of public contracts and is favourable to the development of small and medium -sized enterprises.
Може да е целесъобразно да се допълни правото на оферента да използва подизпълнители с възможността възлагащият орган или държавата-членка да препоръчат определен дял от обществената поръчка да бъде изпълнен от външни подизпълнители.
It may be appropriate to complement the tenderer's right to subcontract with the possibility that the awarding authority or the Member State recommend that a certain share of the public contract be subcontracted to third parties.
Когато възлагащите органи или държава-членка препоръчат възлагането на дял от обществена поръчка и участникът, спечелил търга за поръчката, изпълни тази препоръка, формиращите този дял поръчки за подизпълнение следва да бъдат възлагани в съответствие с общностното право след провеждането на прозрачен конкурс за да могат всички заинтересовани предприятия да имат еднаква възможност да се възползват от предимствата на подизпълнението.
When contracting authorities or a Member State recommend s that the tenderer sub-contract a share of the public contract , and the successful tenderer follows this recommendation, the subcontracts which form part of this share are to be awarded in compliance with Community law following a transparent competition, so that all interested undertakings have the same opportunity to benefit from the advantages of subcontracting.
В други случаи е целесъобразно да се позволи на възлагащите органи или на държавите-членки да изискват конкуренция между подизпълнителите, когато те се избират, например когато това е обосновано от структурата на пазара.
In other cases, it is appropriate to allow contracting authorities or Member States to require competition between sub-contractors when they are selected, for instance when this is justified by the structure of the market.
Същевременно не бива да се застрашава правилното функциониране на веригата за доставки на участника, спечелил търга за поръчката.
At the same time, the proper functioning of the successful tenderer's supply chain should not be jeopardised.
Участникът, спечелил търга, може да откаже препоръката на възлагащия орган или държава-членка, ако няма предприятие, което би могло да изпълни договора по начин, съпоставим с начина на участника, спечелил търга по отношение на капацитет, качество и цена.
The successful tenderer can decline the recommendation by the contracting authority or the Member State , if there is no undertaking that can execute the contract in a manner comparable to the successful tenderer in terms of capacity, price or quality.
За малките и средните предприятия достъпът до пазара в областта на отбраната означава достъп до веригите за доставки на главните изпълнители.
For small and medium enterprises access to the defence market is synonymous to access to the prime contractors' supply chains.
Директивата следва да гарантира засилена конкуренция не само на равнище главните изпълнители, но и на равнище подизпълнители.
The directive should ensure that competition is enhanced not only at the level of prime contractors, but also at the level of subcontractors.
(41) Целесъобразно е да се избягва възлагането на обществени поръчки на икономически оператори, които са участвали в престъпни организации или са били признати за виновни за корупция, за измама в ущърб на финансовите интереси на Европейските общности, за изпиране на пари или финансиране на тероризма, или за терористични нарушения или такива, свързани с тероризма.
(41) The award of public contracts to economic operators who have participated in a criminal organisation or who have been found guilty of corruption or fraud to the detriment of the financial interests of the European Communities, of money laundering, the financing of terrorism or of terrorist and terrorism-related offences should be avoided.
Когато е уместно, възлагащите органи следва да изискват от кандидатите или оферентите да представят съответните документи, а когато имат съмнения относно личното състояние на тези кандидати или оференти, биха могли да потърсят съдействие от компетентните органи на съответната държава-членка.
Where appropriate, the contracting authorities should ask candidates or tenderers to supply relevant documents and, where they have doubts concerning the personal situation of a candidate or tenderer, they may seek the cooperation of the competent authorities of the Member State concerned.
Изключването на такива икономически оператори следва да се направи, когато възлагащият орган узнае за присъда, свързана с такива правонарушения, постановени съгласно националното право и с окончателен характер, който Й придава сила на присъдено нещо.
Such economic operators should be excluded as soon as the contracting authority has knowledge of a judgment concerning such offences rendered in accordance with national law that has the force of res judicata.
Ако националното право съдържа разпоредби в този смисъл, неспазването на законодателството за обществените поръчки по отношение на незаконни споразумения, които са били предмет на окончателно съдебно решение или на решение с равностойно действие, може да бъде разглеждано като престъпление, засягащо професионалната етика на съответния икономически оператор, или като сериозно нарушение.
If national law contains provisions to this effect, non-compliance with public procurement legislation on unlawful agreements, which has been the subject of a final judgment or a decision having equivalent effect, may be considered an offence concerning the professional conduct of the economic operator concerned or grave misconduct.
В някои държави-членки предприятия, предприели „вътрешни оздравителни мерки" отново се считат за подходящи и надеждни.
In some Member States, undertakings which have taken internal remedial measures are again regarded as suitable and reliable.
Но такива „оздравителни мерки” следва да отговарят на строги изисквания: предприятията трябва незабавно да са предприели мерки по отношение на своя персонал и организация, които да изключат възможността за бъдещи повторни закононарушения.
Such remedial procedures should, however, be subject to strict requirements: the undertakings must immediately take complete staffing and organisational measures which exclude the possibility of any repetition of violations of the law.
Предприятията в отрасъла на отбраната и сигурността следва да имат възможностите, предвидени в законодателството за обществените поръчки като цяло за възстановяване на своята надеждност чрез предприемане на вътрешни оздравителни мерки, които да изключат възможността за бъдещи повторни закононарушения.
Undertakings in the sectors of defence and security should have the same possibility as under public procurement law in general to restore their reliability by taking internal remedial measures which provide guarantees that the law will not be violated in future.
Същевременно това ще бъде силен стимул за приемане и прилагане на вътрешни правила за съответствие.
At the same time this will provide a strong incentive to adopt and enforce internal compliance rules.
За да се гарантира надеждността на оферентите тези процедури следва да бъдат обект на строги изисквания.
In order to achieve the aim of ensuring that tenderers are reliable, strict requirements should apply to such procedures.
(46а) За да се гарантира прозрачност при възлагането на определени обществени поръчки на чувствителния пазар в областта на въоръженията и сигурността, за да се предотврати дискриминацията и да се гарантира надлежното възлагане на поръчката на предприятието, представило най-добрата оферта, следва да бъде предвидена възможност да се търси обезщетение по съдебен път по отношение на договори, попадащи в обхвата на настоящата директива.
(46a) In order to ensure transparency in the award of certain public contracts in the sensitive arms and security market and to prevent discrimination and ensure that the contract is duly awarded to the undertaking which makes the best offer, it should be possible to seek judicial redress in relation to contracts which fall within the scope of this Directive .
Съображение 46 б (ново)
Recital 46 b (new)
(46б) Целта на разпоредбите, регулиращи процедурите за обжалване, е да се гарантира ефективна правна защита на участниците в търга.
(46b) The provisions governing review procedures have the purpose of providing the tenderers concerned with effective legal protection.
За тази цел следва да бъде въведен минимален период на изчакване, в течение на който да бъде суспендирано сключването на въпросния договор, независимо от това дали сключването се извършва в момента на подписването на договора или не.
To this end, a minimum standstill period should be introduced during which the conclusion of the contract in question is suspended, irrespective of whether conclusion occurs at the time of signature of the contract or not.
Член 1 – параграф 1 – уводна част
Article 1 – paragraph 1 – introductory wording
Настоящата директива се прилага за обществените поръчки, възложени в областта на отбраната и сигурността, чиито предмет е:
This Directive shall apply to public contracts awarded in the fields of defence and security for :
Настоящата директива се прилага за обществените поръчки за доставка на стоки и услуги, които се използват за гарантиране на сигурността и отбраната на Съюза или на неговите държави-членки, и които предполагат, изискват или съдържат чувствителна информация, както и свързаните непосредствено с такива доставка обществени поръчки за строителство и услуги .
This Directive shall apply to public contracts relating to the supply of goods and services which are used in order to guarantee the security and defence of the Union or its Member States and entailing , requiring or containing sensitive information, and public works and services contracts strictly related to such suppl y .
Те включват обществени поръчки за:
These comprise public contracts for :
Всички договори в областта на приложение на настоящата директива са свързани с чувствителна информация.
All contracts covered by this Directive involve sensitive information.
Следователно е логично тази информация да бъде включена във въвеждащата част.
It therefore seems sensible to place this information in the introductory part.
Член 1 – параграф 1 – буква a
Article 1 – paragraph 1 – point a
а) доставка на оръжие, муниции и/или бойни материали, предвидени в решението на Съвета от 15 април 1958 г., и, ако е уместно, обществени поръчки за строителство и услуги, свързани изключително и само с тези доставки ;
(a) the supply of arms, munitions and/or war material, referred to in the Council Decision of 15 April 1958 and, where necessary, public works and services contracts strictly related to these supplies ;
а) доставка на оръжие, муниции и/или бойни материали, включваща, но не ограничена до, списъка на военно оборудване, предвиден в решението на Съвета от 15 април 1958 г.,
(a) the supply of arms, munitions and/or war material, including, but not limited to, the list of military equipment referred to in the Council Decision of 15 April 1958;
Това изменение пояснява обхвата на директивата.
The amendment clarifies the scope of the directive.
Член 1 – параграф 1 – буква г
Article 1 – paragraph 1 – point d
г) строителство, доставки и/или услуги, които внасят, се нуждаят или съдържат чувствителна информация и чиято реализация е необходимо за сигурността в Съюза и неговите държави-членки по отношение на защитата от терористични актове или от организираната престъпност, опазването на границите и акции в кризисни ситуации.
(d) works, supplies and/or services involving, entailing and/or containing sensitive information, and which are necessary for the security of the EU and its Member States , in the fields of protection against terrorism or organised crime, border protection and crisis management operations .
г) строителство, доставки и/или услуги, чиято реализация е необходима за сигурността в Съюза и/или за защитата на интересите на неговите държави-членки в областта на сигурността.
(d) works, supplies and/or services which are necessary for the security of the EU and/or in order to protect the security interests of the Member States .
Избягването на изброяването на възможните източници на заплаха ще предостави на държавите-членки формула, която ще остане валидна за дълго време.
Avoiding a definitive list of all possible sources of danger will provide Member States with a formula which will remain valid for a long time.
Списъците от възможни конкретни заплахи никога не могат да бъдат пълни, тъй като е невъзможно да се предвидят бъдещи заплахи.
Lists of individually itemised threats are inevitably incomplete, as new threats cannot be foreseen.
Наличието на такива списъци би наложило често осъвременяване на директивата.
Such a procedure would make it necessary to update the Directive too often.
Член 2 – параграф 1 – точка 5
Article 2 – paragraph 1 – point 5
Член 2 – параграф 1 – точка 6
Article 2 – paragraph 1 – point 6
Член 2 – параграф 1 – точка 7
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Допълнителното условие възлагащият орган да посочва необходимостта от защита от неразрешено разпространение цели да покаже, че "чувствителна информация" е информация, с която разполагат обществените органи, която се нуждае от защита, а не се отнася до оперативни или производствени тайни на предприятията.
The additional stipulation that the contracting authorit y should indicate the need for protection is intended to make it clear that 'sensitive information' refers to information held by the public authorities which is in need of protection, rather than operational and business secrets of undertakings.
Член 2 – параграф 1 – точка 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Предложеното определение е твърде неясно.
The proposed definition is too vague.
По смисъла на настоящата директива, криза, която може да доведе до процедура на договаряне без публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 20 от настоящата директива, означава ситуация свързана със значимо вредоносно събитие, което или се е случило или се счита за непосредствено предстоящо в рамките на Съюза, неговите държави-членки или една или повече трети страни.
A crisis as defined in this Directive which can give rise to a negotiated procedure without the publication of a contract notice pursuant to Article 20 of this Directive means a substantial harmful event which has either happened or is threatening to happen to the Union, its Member States or one or more third countries.
Не се допуска разделяне на проект за строеж или покупка на определено количество доставки и/или услуги, с цел да се избегне прилагането на настоящата директива.
No works project or proposed purchase of a certain quantity of supplies and/or services may be subdivided to prevent its coming within the scope of this Directive.
Не се допуска удължаване на срока или разделяне с цел сключване на два или повече по същество идентични договори или друго разделяне на проект за строеж или покупка на определено количество доставки и/или услуги, с цел да се избегне прилагането на настоящата директива.
No works project or proposed purchase of a certain quantity of supplies and/or services may be extended in time or partitioned to create essentially identical separate partial contracts or otherwise subdivided to prevent its coming within the scope of this Directive.
Това изменение цели предотвратяване на разделянето от компетентните органи на договори с относително дълъг период на действие на отделни договори за различни периоди от време така че да се вместят в рамките на изискванията на процедурата за обществени поръчки.
This is intended to prevent authorities from dividing contracts which extend over a relatively long period of time into separate contracts relating to different periods in such a way that they fall below the thresholds above which a public procurement procedure is required.
Член 8 – буква a
Article 8 – point a
а) съгласно международно споразумение, сключено в съответствие с Договора, между държава-членка и една или повече трети страни, за доставки или строителство, предназначени за съвместна реализация или експлоатация на даден строеж от подписалите го страни, или за услуги, предназначени за съвместна реализация или експлоатация на проект от подписалите го страни.
(a) pursuant to an international agreement concluded in conformity with the Treaty between a Member State and one or more third countries and covering supplies or works intended for the joint implementation or exploitation of a work by the signatory States or services intended for the joint implementation or exploitation of a project by the signatory States.