natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Взаимопомощта не изключва или забранява на страните по настоящето споразумение да осъществяват паралелни дейности, относими към същата наказателноправна материя в съответствие с други международни споразумения или да сключват споразумения, които потвърждават, интегрират, разширяват или уточняват разпоредбите на разглежданото споразумение.
There is nothing to prevent the parties to the present Agreement from engaging in parallel in activities relating to the same criminal matter in accordance with other international agreements or from concluding agreements which confirm, supplement, extend or amplify the provisions of this Agreement.
Разпоредбите, предмет на настоящето споразумение имат за цел постигането на възможно най-ефикасна и способна да преодолее съвременните предизвикателства правна взаимопомощ, като се признаят подходящи равнища на гаранции.
The provisions contained in the Agreement are designed to provide legal assistance that is as effective as possible and capable of addressing the daily challenges which may arise, while ensuring appropriate safeguards.
В заключение изглежда, че предвидените от настоящето споразумение стандарти за защита надвишават стандартите, гарантирани в аналогични споразумения, включително тези, сключени неотдавна.
In conclusion, the standards of protection provided by this Agreement appear to be higher than those provided in similar agreements, including some concluded recently.
Предвид на гореизложеното, споразумението не съдържа особени елементи, даващи основание за критика.
In the light of the above, there are no specific grounds for opposing the adoption of the Agreement.
Roberta Angelilli, Gerard Batten, Mario Borghezio, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Cornelis de Jong, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Tanja Fajon, Kinga Gál, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Clemente Mastella, Louis Michel, Claude Moraes, Georgios Papanikolaou, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Axel Voss, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Roberta Angelilli, Gerard Batten, Mario Borghezio, Simon Busuttil, Carlos Coelho, Cornelis de Jong, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Tanja Fajon, Kinga Gál, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Clemente Mastella, Louis Michel, Claude Moraes, Georgios Papanikolaou, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Axel Voss, Manfred Weber, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Andrew Henry William Brons, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Franziska Keller, Petru Constantin Luhan, Мария Неделчева, Kyriacos Triantaphyllides
Alexander Alvaro, Edit Bauer, Andrew Henry William Brons, Anna Maria Corazza Bildt, Ioan Enciu, Nadja Hirsch, Franziska Keller, Petru Constantin Luhan, Mariya Nedelcheva, Kyriacos Triantaphyllides
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на двустранната защитна клауза на Споразумението за свободна търговия между ЕС и Корея
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council implementing the bilateral safeguard clause of the EU-Korea Free Trade Agreement
Докладчик: Pablo Zalba Bidegain
Rapporteur: Pablo Zalba Bidegain
PE 441.080v04-00
PE 441.080v04-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................43
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................39
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2010)0049 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2010)0049 ),
– като взе предвид член 294 и член 207, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно които предложението е представено от Комисията ( C7‑0025/2010 ),
– having regard to Article 294 and Article 207(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0025/2010 ),
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия ( A7‑0210/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A7‑0210/2010 ),
(3а) Пречките пред търговията на вътрешния пазар на търговския партньор подпомагат износа от съответния пазар и ако износът е към Европейския съюз, по този начин те биха могли да създадат условия за прилагане на защитната клауза.
(3a) Trade barriers in the home market of a trading partner tend to support exports from that market abroad and if it is to the EU they might thereby generate conditions for the application of the safeguard clause.
(5а) Сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производителите от Съюза може също да бъде причинена от неизпълнението на специфични задължения съгласно глава 13 от Споразумението, по-специално по отношение на социалните и екологични стандарти, заложени в него, което поражда необходимостта от налагане на защитни мерки.
(5a) Serious injury or the threat of serious injury to Union producers may also be caused by the non-fulfilment of specific obligations under Chapter 13 of the Agreement – particularly in respect of the social and environmental standards laid down therein – thus necessitating the imposition of safeguard measures.
Комисията трябва да бъде в състояние да отговори със защитни мерки спрямо някои нелоялни конкурентни предимства, с които се ползва Република Корея.
The Commission must be in a position to respond with safeguard measures to unfair competitive advantages enjoyed by the Republic of Korea.
(5б) Дали е налице сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производители или конкретни сектори от икономиката на Съюза зависи също така от това дали се спазват правилата на Споразумението относно нетарифните бариери пред търговията.
(5b) Whether there is serious injury or the threat of serious injury to producers or specific sectors of the economy in the Union also depends on whether the Agreement’s rules on non-tariff barriers to trade are observed.
Това съображение би могло да породи необходимост от налагане на защитни мерки.
This consideration could necessitate the imposition of safeguard measures.
(6а) Задачите по проследяване и преразглеждане на Споразумението и при необходимост налагане на защитни мерки следва да бъдат извършвани по възможно най-прозрачен начин и с участието на гражданското общество.
(6a) The tasks of following up and reviewing the Agreement and, if necessary, imposing safeguard measures should be carried out in the most transparent manner possible and with the involvement of civil society.
За тази цел е необходимо вътрешната консултативна група и форумът на гражданското общество да бъдат включени на всеки етап от процеса.
To that end, the Domestic Advisory Group and the Civil Society Forum need to be included at every stage of the process.
Важно е групите на гражданското общество да бъдат приобщени с цел получаване на информация относно последиците от Споразумението.
It is important to involve civil-society groups in order to obtain information about the effects of the Agreement.
За да могат вътрешната консултативна група и форумът на гражданското общество да участват, следва да бъде гарантирана възможно най-голяма степен на прозрачност.
To enable the Domestic Advisory Group and the Civil Society Forum to participate, the greatest possible degree of transparency should be ensured.
(6б) Комисията следва да представя веднъж годишно доклад относно прилагането и осъществяването на Споразумението и прилагането на защитните мерки.
(6b) The Commission should submit a report once a year on the application and implementation of the Agreement and the application of the safeguard measures.
Ако се окаже, че защитните мерки са недостатъчни, Комисията следва да представи цялостно предложение за повече важни защитни мерки, като например ограничения относно количества, квоти, договорености относно разрешенията за внос или други коригиращи мерки.
Should it become apparent that the safeguard measures are insufficient, the Commission should submit a comprehensive proposal for more far-reaching safeguard measures, such as limits on quantities, quotas, import authorisation arrangements or other corrective measures.
Целта е Комисията да преразглежда осъществяването и ефективността на разпоредбите на регламента на годишна основа.
The intention is that the Commission will review the implementation and effectiveness of the regulation’s provisions on an annual basis.
Ако се окаже, че регламентът не позволява достатъчна защита за производителите от Съюза, Комисията ще бъде приканена да представи предложение за ново законодателство.
Should it become apparent that the regulation is not affording sufficient protection to Union producers, the Commission will be called upon to submit a proposal for new legislation.
(7а) Надеждността на статистическите данни относно целия внос от Корея в ЕС е следователно от ключово значение при определяне наличието на опасност от сериозна вреда за промишлеността на Съюза като цяло или на нейните отделни сектори, считано от деня на влизане в сила на Споразумението.
(7a) The reliability of statistics on all imports from Korea to the EU is therefore crucial to determine the existence of a threat of serious injury to Union industry as a whole or its different sectors from the day of entry into force of the Agreement.
Надеждността на статистическите данни е от съществено значение за надлежното прилагане на защитните мерки.
The reliability of statistics is essential for the due implementation of safeguard measures.
(13а) Непосредственият мониторинг и редовните оценки ще улеснят и съкратят процеса на откриване на процедурите и фазата на разследване.
(13a) Close monitoring and regular assessments will facilitate and shorten the initiation of proceedings and the investigation phase.
Поради това Комисията следва да осъществява редовен мониторинг на статистическите данни за вноса и износа и да прави оценка на влиянието на Споразумението върху различни сектори от деня на влизането му в сила.
Therefore the Commission should regularly monitor import and export statistics and assess the impact of the Agreement on different sectors from the day of its entry into force.
Това съображение препраща към процедурата за мониторинг и наблюдение.
This recital establishes a reference to the Monitoring and Surveillance Procedure.
(13б) Комисията, държавите-членки и производителите от Съюза следва постоянно да наблюдават и извършват оценка на статистическите данни относно вноса и износа на чувствителните продукти, обхванати от Споразумението, от деня на неговото влизане в сила, така че всяка сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производителите от Съюза да може да бъде идентифицирана своевременно.
(13 b ) The Commission, the Member States and the Union producers should monitor and evaluate, on an ongoing basis, the import and export statistics on sensitive product lines covered by the Agreement from the day that it comes into force, so that any serious injury or threat of serious injury to Union producers can be identified in good time.
От съществено значение е статистическите данни относно вноса и износа за всички категории продукти да бъдат наблюдавани, така че защитните мерки да могат да бъдат наложени своевременно.
It is essential that the import and export statistics for all product lines be monitored, so that safeguard measures can be imposed in good time.
Цялостното наблюдение на статистическите данни следва да бъде задача на Общността, която да бъде поета от Комисията, държавите-членки и производителите от Съюза.
The comprehensive monitoring of the statistics should be a Community task, incumbent on the Commission, the Member States and the Union producers.
(13в) Необходимо е да бъдат установени определени процедури във връзка с прилагането на член 14 (Възстановяване на мита или освобождаване от мита) от Протокола относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към Споразумението (наричан по-нататък „Протокол относно правилата за произход“), с цел гарантиране на ефективно действие на механизмите, предвидени в него, и осигуряване на всеобхватен обмен на информация със заинтересованите лица.
(13 c ) It is necessary to lay down certain procedures relating to the application of Article 14 (Drawback of, or exemption from, customs duties) of the Protocol concerning the definition of 'originating products' and methods of administrative co-operation of the Agreement (hereinafter the "Rules of Origin Protocol") in order to ensure the effective operation of the mechanisms provided for therein and to provide for a comprehensive exchange of informati on with relevant stakeholders.
Това съображение препраща към специалната разпоредба на регламента с оглед на разглеждането и прилагането на член 14 от Протокола относно правилата за произход към Споразумението.
This recital establishes a reference to the specific provision of the Regulation with regard to the consideration and application of Article 14 of the Agreement’s Rules of Origin Protocol.
Съображения 13 г и 13 д (нови)
Recitals 13 d and e (new)
(13г) Тъй като няма да бъде възможно да се ограничи възстановяването на митата до пет години след влизането в сила на Споразумението, може да бъде необходимо, въз основа на настоящия регламент, да се наложат защитни мерки в отговор на сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производителите от Съюза, която е причинена от възстановяване на мита или освобождаване от мита.
(13 d ) Because it will not be possible to limit customs duty drawback until five years after the Agreement comes into force, it may be necessary, on the basis of this R egulation, to impose safeguard measures in response to a serious injury or threat of serious injury to Union producers that is caused by duty drawback or exemption from duty.
Ето защо, считано от деня на влизане в сила на Споразумението, Комисията следва да наблюдава особено отблизо, и по-специално за чувствителните сектори, степента на включване на компоненти или материали от трети държави в продукти, внесени от Република Корея, всяка промяна в тази степен и въздействието на такива промени върху пазарната ситуация.
Therefore, from the day of the Agreement’s entry into force, the Commission should monitor particularly closely, in particular in sensitive sectors, the rate of inclusion in products imported from the Republic of Korea of components or materials from third countries, any changes in that rate and the impact of such changes on the market situation.
(13д) Поради това Комисията следва да наблюдава статистическите данни на Република Корея и трети страни и да направи списък на тези продукти, които евентуално ще бъдат засегнати от възстановяването на мита от деня на влизане в сила на Споразумението.
(13 e ) Therefore the Commission should monitor Korean and third party statistics and list the range of products potentially affected by duty drawback from the day of entry into force of the Agreement.
Съображение 13 е
Recital 13 f
(13е) Ако разследване на Комисията заключи, че в резултат от ССТ между ЕС и Корея е нанесена вреда на промишлеността на Съюза, тогава единствено за целите на Регламент (ЕО) № 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 година за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията 1 (Регламент за ЕФПГ), се приема, че:
(13 f ) If a Commission's investigation concludes that damage occured in the Union's industry as a result of the EU-Korea FTA, then only for the purposes of the Regulation (EC) No 1927/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing the European Globalisation Adjustment Fund 1 ("EGAF Regulation"), it shall be understood that:
а) „големите структурни промени в моделите на световната търговия вследствие глобализацията“, посочени в член 1, параграф 1 от Регламента за ЕФПГ, включват увеличаване на вноса от Корея в Европа или липса на увеличаване на изнасяните стоки от ЕС за Корея;
(a)"major structural changes in world trade patterns due to globalisation", as used in Article 1(1) of the EGAF Regulation shall include an increase in Korean imports to Europe, or failure to increase EU exports to Korea ;
б) уволнения в автомобилната промишленост:
(b) redundancies in the automotive industry:
- „имат значително неблагоприятно въздействие върху регионалната или местната икономика“ и „влияят сериозно на заетостта и местната икономика“, както се посочва съответно в член 1, параграф 1 и член 2, буква в) от Регламента за ЕФПГ; както и
– have "significant adverse impact on the regional or local economy," and "serious impact on employment and the local economy", as used in, respectively, Articles 1(1) and 2(c) of the EGAF Regulation; and
- представляват „извънредни случаи“, както се определя в член 2, буква в) от Регламента за ЕФПГ.
– are "exceptional circumstances" as used in Article 2(c) of the EGAF Regulation.
1 ОВ L 406, 30.12.2006 г., стр.1.
1 OJ L 406, 30.12.2006, p.1.
Съображение 13 ж (ново)
Recital 13 g (new)
(13ж) С оглед предотвратяване на сериозна вреда или опасност от сериозна вреда за производителите или секторите от икономиката на Съюза, Комисията следва да наблюдава отблизо производствения капацитет в третите държави, в които са произведени компонентите или материалите, включени в продуктите, които са обхванати от Споразумението, както и съблюдаването в тези държави на стандартите на МОТ и ООН по отношение на социалните и трудовите условия и екологичните стандарти.
( 13g ) In order to prevent serious injury or the threat of serious injury to producers or sectors of the economy in the Union, the Commission should closely monitor production capacities in those third countries in which components or materials which are included in products covered by the Agreement are manufactured, as well as the observance in those countries of ILO and UN standards in relation to social and working conditions and environmental standards.
Трябва да се предотврати нарушаване на конкуренцията поради социален дъмпинг.
Distortions of competition caused by social dumping must be prevented.
Съображения 13 з-й (нови)
Recitals 13 h-j (new)
(13з) В член 11.1, параграф 2 от единадесета глава на Споразумението се установява изискването страните да поддържат на своя територия всеобхватни закони относно конкуренцията, които по ефикасен начин да третират ограничителните споразумения, съгласуваните практики и злоупотребата с господстваща позиция от едно или повече предприятия.
(13 h ) Article 11.1(2) of Chapter Eleven of the Agreement establishes a requirement that the Parties maintain in their respective territories comprehensive competition laws which effectively address restrictive agreements, concerted practices and abuse of dominance by one or more enterprises.
(13и) В член 11.6, параграф 2 от единадесета глава на Споразумението се установява задължението за страните да си сътрудничат по отношение на своите политики по прилагане и при прилагането на съответните закони за конкуренцията, в това число чрез сътрудничество в областта на прилагането, чрез уведомяване, консултации и обмен на неповерителна информация въз основа на Споразумението между Европейската общност и правителството на Република Корея относно сътрудничеството при антиконкурентни действия, подписано на 23 май 2009 г. („Споразумение за сътрудничество“).
(13 i ) Article 11.6(2) of Chapter Eleven establishes an obligation on the Parties to co-operate in relation to their respective enforcement policies and in the enforcement of their respective competition laws, including through enforcement cooperation, notification, consultation and exchange of non-confidential information based on the Agreement between the European Community and the Government of the Republic of Korea concerning cooperation on anti-competitive activities signed on 23 May 2009 (the "Cooperation Agreement").
(13й) Целта на Споразумението за сътрудничество е да допринесе за ефективно прилагане на законите относно конкуренцията на всяка страна чрез насърчаване на сътрудничеството и координацията между органите по конкуренцията на страните.
(13 j ) The purpose of the Cooperation Agreement is to contribute to the effective enforcement of the competition laws of each Party through promoting cooperation and coordination between the competition authorities of the Parties.
Настоящето изменение би изисквало от Комисията да отправи искане към Корейската комисия за лоялна търговия за предприемане на необходимите дейности по прилагане, когато счита, че антиконкурентните действия, осъществявани от Корея, имат последици за интересите на Общността, както и когато Комисията счита, че подобни антиконкурентни действия възпрепятстват европейския достъп до корейския автомобилен пазар.
This amendment would require the Commission to make the request the KFTC to take appropriate enforcement activities where it believes that anticompetitive activities carried out in Korea affect the interests of the Community, where the Commission believes that such anticompetitive activities are hindering European access to the Korean automotive market.
(14) Мерките, необходими за прилагането на настоящия регламент, следва да се приемат в съответствие с Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията,
(14) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
(14) Прилагането на двустранната защитна клауза от Споразумението изисква Комисията да приеме единни условия за приемането на временни и окончателни защитни мерки, за налагането на мерки за наблюдение, както и за прекратяване на разследване и процедура без налагане на мерки.
(14) The implementation of the bilateral safeguard clause of the Agreement req uires that uniform conditions for the adoption of provisional and definitive safeguard measures, for the imposition of surveillance measures, and for the termination of an investigation and a proceeding without measures, should be adopted by the Commission.
Съгласно член 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз правилата и общите принципи относно механизмите за контрол от страна на държавите-членки над упражняваните от Комисията изпълнителни правомощия се определят предварително чрез регламент, приет в съответствие с обикновената законодателна процедура.
According to Article 291 of the Treaty on the F unctioning of the European Union , rules and general principles concerning mechanisms for the control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers shall be laid down in advance by a regulation adopted in accordance with the ordinary legislative procedure.
До приемането на този нов регламент продължава да се прилага Решение 1999/468/ЕО на Съвета от 28 юни 1999 г. за установяване на условията и реда за упражняване на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията , с изключение на процедурата по регулиране с контрол, която не е приложима.
Pending the adoption of that new regulation, Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission continues to apply, with the exception of the regulatory procedure with scrutiny, which is not applicable.