natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Общата цел на настоящото предложение е опростяване и подобряване на прилагането на директивата, като се отчете необходимостта от подобряване равнището на защита на инвеститорите, предвидена в директивата, и от гарантиране на това, че предоставената информация е достатъчна и подходяща, за да отговори на потребностите на инвеститорите за справяне със сътресенията на финансовия пазар.
The overall aim of this proposal is to simplify and improve the implementation of the directive, given the importance of improving the level of investor protection provided for in the directive and ensuring that the information given is adequate and sufficient to meet the needs of investors to cope with turbulence on the financial markets.
Очаква се и се цели посоченото опростяване имплицитно да донесе и значителни ползи, като например:
It is expected and intended that this simplification should also implicitly result in significant benefits such as:
- намаляването на изискванията за предоставяне на информация за дружества с ограничена пазарна капитализация се очаква да доведе до икономии от 173 млн. евро на всеки две години,
– reducing the disclosure requirements for companies with reduced market capitalisation, which will generate overall savings of €173 million every two years;
- премахването на правилата, налагащи двойни задължения за прозрачност, ще доведе до отпадане на ненужни разходи за дружествата на стойност 30 млн. евро,
– abolishing the rules which entail double transparency obligations, thereby eliminating unnecessary costs to companies to the tune of €30 million;
- освобождаването на схемите за предоставяне на акции на заети лица от задължението за публикуване на проспект ще доведе до спестяването на близо 18 млн. евро,
– exempting Employee Shares Schemes from the obligation to publish the prospectus, which will save some €18 million;
- намаляване на изискванията за предоставяне на информация при набиране на капитал чрез емитиране на права ще доведе до икономии от почти 80 млн. евро,
– reducing disclosure requirements for raising capital through rights issues, which will save almost €80 million;
- чрез отпадане на задължението за предоставяне на подробна информация за финансовото състояние на гаранта при схемите на държавно гарантиране ще бъдат спестени още 800 000 евро.
– in addition to all these figures, some €800 000 will be saved by excluding detailed information on the financial situation of the guarantor in case of government guarantee schemes.
Всички посочени спестявания се оценяват на 302 млн. евро годишно.
All these savings have been estimated at €302 million per year.
През септември 2008 г. Групата на високо равнище от независими заинтересовани страни относно административната тежест посъветва Комисията да вземе предвид премахването на:
In September 2008, the High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens advised the European Commission to consider abolishing:
1 - задължението да се предоставя екземпляр от проспекта на хартиен носител;
1. the obligation to deliver a paper copy of the prospectus;
2 - задължението да се предостави превод на резюмето за случаите на трансгранични оферти.
2. the obligation to provide the translation of the summary in case of cross-border offers.
Премахването на първото задължение би оказало отрицателно въздействие върху доверието на потребителите, тъй като би породило дискриминация между инвеститорите по отношение на достъпа им до интернет, въпреки че би довело до намаляване на административната тежест за лицата, които трябва да предоставят проспекта на инвеститора.
The abolition of the first obligation would have a negative impact on consumer confidence because it would create discrimination between investors depending on whether they have internet access or not, although it would reduce the administrative burden for the person obliged to hand the prospectus to the investor.
По отношение на задължението за превод на резюмето, то също би било неблагоприятно за защитата на инвеститорите, тъй като от важно значение е те да получат поне резюмето на език, който разбират, въпреки че по този начин биха се спестили разходи за съответните преводи.
With regard to the abolition of the obligation to translate the summary of the prospectus, even though this would save on translation costs, this too would be detrimental for investor protection because it is vital that investors receive at least the summary of the prospectus in a language they can understand.
ПРАВНО ОСНОВАНИЕ:
LEGAL BASIS
Предложението се основава на членове 44 и 95 от Договора за ЕО (понастоящем на членове 50 и 114 от ДФЕС).
The proposal is based on Articles 44 and 95 of the EC Treaty (currently Articles 50 and 114 of the TFEU).
Предложението е съобразено с принципите на субсидиарност и пропорционалност, които са формулирани в член 5 от Договора за ДФЕС.
The proposal complies with the principles of subsidiarity and proportionality, as set out in Article 5 of the TFEU.
Като лична забележка, политиката за изменение е насочена към въпроси от основно значение за областта на проспектите и прозрачността, така че съображенията по въпроси от незначителна важност не съответстват на целта на предложението.
As a personal observation, I would say that the amendment policy concerns issues of great importance with regard to prospectuses and transparency; any comments on matters of minor importance are therefore not consistent with the aim of the proposal.
Разгледах предложените изменения и анализирах изменените текстове на двете директиви.
I have reviewed the proposed amendments and considered the texts of the two directives as amended.
Заключението ми е, че изразените становища и посочените решения отразяват основните актуални потребности на заинтересованите страни в рамките на капиталовите пазари в Европейския съюз.
I have concluded that the views expressed and solutions identified reflect the current key requirements of stakeholders in the EU capital markets.
Предложението за Директива на Комисията 71/2003/ЕО относно проспекта може да претърпи няколко изменения, с които да се отстранят малки несъвършенства.
Several amendments might be made to the Commission proposal to amend Directive 71/2003/EC concerning the prospectus, to eliminate some minor flaws.
По отношение на Директива 109/2004/ЕО относно прозрачността, за момента не се налага никакъв коментар или изменение.
As regards Directive 109/2004/EC concerning transparency, no comments or amendments are as yet required.
Директива 2003/71/EO
Directive 2003/71/EC
Инвеститорите, които вече са се съгласили да закупят или да запишат ценни книжа преди публикуването на притурката, разполагат с правото, което могат да упражнят в рамките на два работни дни след публикуването на притурката, да оттеглят своите съгласия.
Investors who have already agreed to purchase or subscribe for the securities before the supplement is published shall have the right, exercisable within two working days after the publication of the supplement, to withdraw their acceptances.
Този период може да бъде удължен от емитента, предлагащата страна или лицето, което кандидатства за допускане до търговия на регулиран пазар, но не трябва да надвишава десет работни дни, считано от датата на публикуването на притурката .
This period may be extended by the issuer, the offeror or the person asking for the admission to trading on a regulated market , but shall not exceed 10 working days from the date of publication of the supplement .
относно Съобщение на Комисията: План за действие относно донорството и трансплантацията на органи (2009-20015 г.): активизирано сътрудничество между държавите-членки
on the Commission Communication: Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States
Докладчик: Andres Perello Rodriguez
Rapporteur: Andres Perello Rodriguez
PE 430.960v03-00
PE 430.960v03-00
относно Съобщение на Комисията: План за действие относно донорството и трансплантацията на органи (2009-20015 г.): активизирано сътрудничество между държавите-членки
on the Commission communication: Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States
– като взе предвид член 184 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 184 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид Хартата на основните права на Европейския съюз,
– having regard to the Charter on Fundamental Rights of the European Union,
– като взе предвид предложението за Директива на Европейския парламент и на Съвета относно стандартите за качество и безопасност на човешките органи, предназначени за трансплантация ( COM(2008)0818 ),
– having regard to the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on standards of quality and safety of human organs intended for transplantation ( COM(2008)0818 ),
– като взе предвид Съобщението на Комисията, озаглавено „План за действие относно донорството и трансплантацията на органи (2009-20015 г.): активизирано сътрудничество между държавите-членки” ( COM(2008)0819 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Action plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States’ ( COM(2008)0819 ),
– като взе предвид Директива 2004/23/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 31 март 2004 година относно установяването на стандарти за качество и безопасност при даряването, доставянето, контрола, преработването, съхраняването, съхранението и разпределянето на човешки тъкани и клетки
– having regard to Directive 2004/23/EC of the European Parliament and of the Council on setting standards of quality and safety for the donation, procurement, testing, processing, preservation, storage and distribution of human tissues and cells
OВ L 102, 7.4.2004 г., стp.
OJ L 102, 7.4.2004, p.48. ,
– като взе предвид Конвенцията на Съвета на Европа за правата на човека и биомедицината и Допълнителния протокол относно трансплантацията на органи и тъкани от човешки произход,
– having regard to the Council of Europe Convention on Human Rights and Biomedicine, and its Additional Protocol concerning Transplantation of Organs and Tissues of Human Origin,
– като взе предвид Конференцията по безопасност и качество на донорството и трансплантацията на органи в Европейския съюз, която се състоя във Венеция на 17-18 септември 2003 г.,
– having regard to the Conference on Safety and Quality in Organ Donation and Transplantation in the European Union held in Venice on 17-18 September 2003,
– като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и становището на комисията по правни въпроси ( A7-0103/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0103/2010 ),
А. като има предвид, че понастоящем 56 000 пациенти в ЕС чакат да им се намери подходящ донор на орган и е изчислено, че всеки ден 12 души умират в очакване на трансплантация на солидни органи,
A. whereas there are currently 56 000 patients waiting for a suitable organ donor in the EU, and it is estimated that every day 12 people die while waiting for a solid organ transplant,
Б. като има предвид, че потребностите от трансплантация на органи за пациенти в Европа не се задоволяват поради ограничения брой налични органи както от починали, така и от алтруистични живи донори,
B. whereas the needs of patients for transplantation in Europe are not being met owing to the limited number of organs available from both deceased and altruistic living donors,
В. като има предвид, че се наблюдават големи различия в равнищата на даряване на органи от починали лица, което варира от 34.2 донори на 1 млн. души население в Испания до 1.1 донор на 1 млн. души население в България, и че недостигът на органи е основен фактор, влияещ на програмите за трансплантация,
C. whereas there are wide variations between Member States in deceased organ donation rates, ranging from 34.2 donors per million population (pmp) in Spain to 1.1 pmp in Bulgaria, and the shortage of organs is a major factor affecting transplantation programmes,
Г. като има предвид, че националните политики и законодателна уредба в областта на донорството и трансплантациите на органи варират значително между държавите-членки в зависимост от различни фактори от правен, културен, административен и организационен характер,
D. whereas national policies and the regulatory framework for donations and transplantation vary substantially between Member States according to different legal, cultural, administrative and organisational factors,
Д. като има предвид, че даряването и трансплантацията на органи са чувствителни и комплексни въпроси със съществено етично измерение и се изисква пълно участие на обществото за развитието им и за включването на всички съответни заинтересовани страни,
E. whereas organ donation and transplantation are sensitive and complex issues, with an important ethical dimension, which require the full participation of society for their development and the involvement of all relevant stakeholders,
Е. като има предвид, че трансплантацията на органи предоставя възможност за спасяване на човешки живот, предлага по-добро качество на живот и (в случая на бъбречната трансплантация) има най-добро съотношение между разходите и ползите, в сравнение с други терапии за подмяна, а също и повишава възможностите на пациентите да участват в социалния и трудов живот,
F. whereas organ transplantation provides the possibility of saving lives, offers a better quality of life and (in the case of kidney transplantation) has the best cost/benefit ratio when compared with other replacement therapies as well as increasing the possibilities for patients to participate in social and working life,
Ж. като има предвид, че обменът на органи между държавите-членки е вече обичайна практика, въпреки че са налице значителни различия между държавите-членки в броя на обменяните през граница органи; като има също предвид, че обменът на органи между държавите-членки е улеснен от международни организации за обмен като Eвротрансплант и Скандиатрансплант,
G. whereas the exchange of organs between Member States is already common practice, although there are wide differences in the number of organs exchanged across borders between Member States; and whereas the exchange of organs between Member States has been facilitated by international exchange organisations such as Eurotransplant and Scandiatransplant,
З. като има предвид, че понастоящем не съществува нито база данни, която да обхваща целия Европейски съюз и да съдържа информация относно органите, предназначени за донорство и трансплантация, или относно живи или починали донори, нито още повече общоевропейска сертификационна система, позволяваща да се удостовери, че човешките органи и тъкани са били законно получени,
H. whereas at present there is neither a database covering the whole of the European Union which contains information about organs intended for donation and transplantation or on living or deceased donors, nor, moreover, a pan-European certification system which provides proof that human organs and tissues have been legally obtained,
И. като има предвид, че само Испания и няколко други държави-членки успяха да увеличат значително броя на дарените органи на починали лица, и че е доказано, че такова увеличение е свързано с въвеждането на някои организационни практики, които позволяват на системите да откриват потенциални донори и да достигнат максимален брой починали лица, които действително са донори,
I. whereas only Spain and few other Member States have succeeded in increasing significantly the number of deceased donations, and it has been proven that such increases are linked to the introduction of certain organisational practices that allow the systems to identify potential donors and maximise the number of deceased persons becoming actual donors,
Й. като има предвид, че Директива 2004/23/ЕО ще предостави ясна нормативна уредба за даряването и трансплантацията на органи в Европейския съюз, като в резултат във всяка държава-членка ще бъде създаден или посочен национален компетентен орган, който да гарантира спазването на стандартите на ЕС за качество и безопасност,
J. whereas Directive 2004/23/EC will provide a clear legal framework for organ donation and transplantation in the European Union, with the result that in every Member State a national competent authority will be created or designated to ensure compliance with EU quality and safety standards,
К. като има предвид, че трафикът на органи и трафикът на хора с цел вземане на органи представлява грубо нарушение на правата на човека,
K. whereas the trafficking of organs and of human beings for the purpose of removing organs constitutes a severe violation of human rights,
Л. като има предвид наличието на тясна връзка между незаконния трафик на органи и трафика на хора с цел вземане на техните органи, от една страна, и законната система за донорство на органи, от друга страна, тъй като на първо място липсата на органи в законната система действа като стимул за незаконни дейности, а на второ място незаконните дейности сериозно подкопават доверието в законната система за донорство на органи,
L. whereas there is a strong link between illegal organ trafficking and the trafficking of persons for the purpose of removing organs on the one hand and the legal system of organ donation on the other because, firstly, the non-availability of organs in the legal system acts as an incentive for illegal activities, and, secondly, illegal activities severely undermine the credibility of the legal system of organ donation,
М. като има предвид, че в Европа равнищата на отказ за даряване на органи варират сериозно и такова вариране може да се обясни с равнището на обученост и експертен опит на професионалистите, що се отнася до комуникацията и семейните грижи, с различните видове законодателен подход към съгласието за даряване на органи и с тяхното практическо прилагане, както и с други важни културни, икономически или социални фактори, които оказват влияние върху начина, по който дадено общество възприема ползите от донорството и трансплантацията на органи,
M. whereas rates of refusal of organ donation vary widely within Europe, and such variability could be explained by the level of training and expertise of professionals in terms of communication and family care, the different legislative approaches to consent to organ donation and their practical implementation, and other important cultural, economic or social factors that influence society’s perception of the benefits of donation and transplantation,
Н. като има предвид, че даряването на органи от живи донори може да бъде полезна допълнителна мярка за пациенти, които не могат да получат органа, от който се нуждаят чрез трансплантация post-mortem, но като има предвид и необходимостта да се подчертае, че даряването на органи от живи лица може да се обмисля, само ако са изключени всякаква незаконна дейност и плащане за донорството,
N. whereas living donation can be a helpful additional measure for patients who cannot get the organ they need via post-mortem transplantation, but whereas it needs to be emphasised that living donation can only be considered if any illegal activity and payment for the donation has been ruled out,
О. като има предвид, че медицинска интервенция може да се осъществи единствено след като заинтересованото лице е дало своето свободно и информирано съгласие за нея; като има предвид, че лицето следва да получи предварително съответната информация за целта и естеството на интервенцията, както и за нейните последици и рискове; като има предвид, че заинтересованото лице може свободно да оттегли своето съгласие във всеки момент,
O. whereas a healthcare intervention may only be carried out after the person concerned has given free and informed consent to it; whereas that person should be given appropriate information beforehand as to the purpose and nature of the intervention as well as on its consequences and risks; and whereas the person concerned may freely withdraw consent at any time,
П. като има предвид, че държавите-членки трябва да гарантират, че органите за трансплантация не са взети от починали лица, освен ако смъртта на тези лица не е установена в съответствие с националното право,
P. whereas Member States must ensure that organs intended for transplantation are not removed from a deceased person unless that person has been certified dead in accordance with national law,
Р. като има предвид, че даряването на органи от живи донори следва да има допълваща функция към тази на даряването на органи от починали лица,
Q. whereas living donation should be complementary to deceased donation,
С. като има предвид, че терапевтичното използване на органи съдържа риск от предаване на инфекциозни и други болести,
R. whereas the use of organs in therapy entails a risk of transmission of infectious and other diseases,
Т. като има предвид, че удължаването на продължителността на живота има за следствие намаляването на качеството на наличните органи, което на свой ред води често до намаляване на броя на трансплантациите, включително в държавите-членки, в които се наблюдава увеличаване на броя на донорите,
S. whereas the fact that people are living longer is serving to reduce the quality of available organs, which in turn is leading in many cases to a reduction in the number of transplants, including in those Member States where the number of donors is increasing,
У. като има предвид, че обществената осведоменост и общественото мнение играят много важна роля за увеличаване на равнището на донорство,
T. whereas public awareness and opinion play a very important role in increasing organ donation rates,
Ф. като има предвид, че дейността, извършвана от благотворителни и други доброволчески организации в държавите-членки, повишава осведомеността относно донорството на органи, както и че техните усилия в крайна сметка допринасят за повишаване на броя на лицата, вписани в регистрите за донори на органи,
U. whereas work carried out by charities and other voluntary organisations in Member States increases awareness of organ donation, and whereas their efforts ultimately contribute to an increase in the numbers of people on organ donor registers,
4. счита, че за да се гарантира, че не се губят органи за лечение, е важно да бъде ясно определена правната рамка по отношение на тяхното използване и обществото да има доверие в системата за даряване и трансплантация;
Considers that, to ensure that organs available for therapy are not wasted, it is important that there is a clearly defined legal framework regarding their use and that society trusts the donation and transplantation system;
9. приветства дейността на Евротрансплант и Скандиатрансплант, но отбелязва, че обменът на органи извън тези системи, както и между тях, може да бъде значително подобрен, особено в полза на пациентите в малките страни;
Welcomes the activities of Eurotransplant and Scanditransplant, but notes that exchanges of organs outside these systems and between these systems can be significantly improved, especially for the benefit of patients in small countries;
14. подчертава, че от най-голямо значение са установяването на добре структурирани оперативни системи и насърчаването на успешните модели на национално равнище; предлага оперативните системи да включват подходяща законова уредба, техническа и логистична инфраструктура и организационна поддръжка, както и ефективна система за разпределение;
Stresses that the establishment of well-structured operational systems and the promotion of successful models at a national level are of the utmost importance; suggests that operational systems should comprise an adequate legal framework, technical and logistic infrastructure, and organisational support coupled with an effective allocation system;