natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Парламентът пък, напротив, решава, че повдигнатите от ищците въпроси са достатъчно важни, за да бъдат инициирани задълбочени разследвания и да бъде сформирана Анкетна комисия.
Parliament, by contrast, decided that the matters raised by the petitioners were sufficiently important to warrant an in-depth investigation and the consequent setting up of a Committee of Inquiry.
Макар и Парламентът да няма право да предоставя компенсации на ищците, той може да направи някои уместни по негова преценка препоръки по тези въпроси.
Although Parliament itself does not have the power to award compensation to petitioners, it may make any recommendations it deems appropriate in this respect.
Третата директива за животозастрахователните компании не осигурява сама по себе си средства за съдебна защита и не разглежда, пряко или косвено, въпроса за компенсациите.
The Third Life Directive does not itself provide for any remedies and does not deal with, or make any reference to, the question of compensation.
Ето защо, подобни въпроси следва да бъдат решени според общите принципи на Общностното законодателство, включително и според задължението за лоялно сътрудничество, заложено в чл. 10 от Учредителния договор за ЕО.
Such questions must therefore be determined according to general principles of Community law, including the duty of loyal cooperation enshrined in Article 10 of the EC Treaty.
Принципно Великобритания може да бъде подведена под отговорност пред местни съдилища за нанесени щети на застраховани в ELAS лица, претърпели загуби вследствие на неспазването от държавата на условията на Третата директива за животозастрахователните компании.
The UK may in principle be held liable before national courts in damages to Equitable Life policyholders who have suffered loss as a result of the UK's failure to comply with the provisions of the 3LD.
Някои пропуски на британските регулаторни органи
Certain failures by the UK regulators
Виж Част IV, т. X, подточка 2.b. могат да се тълкуват като много сериозни нарушения за целите на подвеждането на държавата под отговорност по смисъла на Общностното законодателство.
See Part IV, Section X point 2.b. may in themselves amount to sufficiently serious breaches for the purposes of state liability under Community law.
Нещо повече, очевидно е, че кумулативният ефект от нарушенията, извършени от институциите на Великобритания, може обобщено да се окачестви като грубо и открито незачитане на границите, наложени им от тяхната правоспособност.
Moreover, it is clear that the cumulative effect of breaches by UK authorities may collectively amount to grave and manifest disregard for the limits imposed on their discretion.
Извънсъдебни методи за обезщетяване
Non-judicial means of redress
(a) Жалби, подадени до FSA, и различни запитвания, предшестващи сформирането на Анкетната комисия към Европейския парламент по краха на ELAS
(a) Complaints to the FSA and various inquiries preceding EQUI
Виж Част IV, т. III. сочат, че нито жалбите, подадени от застрахованите лица до FSA след кризата, нито някои от последващите официални запитвания са донесли някакви компенсации.
See Part IV, Section III. indicate that neither complaints submitted by policyholders to the FSA after the crisis, nor any of the subsequent official inquiries have resulted in redress.
На практика, въпросите за отговорността и възможните обезщетения или не са били посочени в тези запитвания, или изрично са били изключени от техния обсег.
Indeed, matters of liability and possible redress were either not addressed or explicitly excluded from the terms of reference of those inquiries.
Предоставените на комисията материали
Material made available to the committee
Виж Част IV, т. IX, подточка 4.a. не подкрепят твърденията, че FSA не се е отнесъл подобаващо към застрахованите лица от Ирландия и Германия, обърнали се към него с жалби или заявления за предоставяне на информация.
See Part IV, Section IX point 4.a. does not support allegations of a failure by the FSA to deal appropriately with policyholders from Ireland and Germany approaching them with complaints or requests for information.
Представените на комисията случаи, в които FSA е отказал да разгледа дадени аспекти от жалбите, се отнасят до въпросите на търговските практики, за които регулаторните органи в местната държава носят основна отговорност по силата на Третата директива за животозастрахователните дружества.
The cases presented to the committee, in which the FSA refused to deal with particular aspects of complaints, concerned conduct of business matters, for which the home State regulators were primarily responsible under the Third Life Directive.
Въпреки това, както и в случая със застрахованите лица във Великобритания, предоставените на FSA факти от застраховани лица в Германия и Ирландия не са довели до никакви компенсации.
However, as was the case with UK policyholders, the representations made by German and Irish policyholders to the FSA did not result in redress.
(a) Компенсационна схема за финансови услуги
(a) Financial Services Compensation Scheme
Жертвите на ELAS не са могли да се възползват от Компенсационната схема за финансови услуги във Великобритания, тъй като компанията никога не е била обявявана в несъстоятелност.
The UK Financial Services Compensation Scheme was not available to Equitable Life victims, since the company was never declared insolvent.
При все това, комисията подчертава, че достъпът до компенсационния фонд е приложим единствено за инвеститори, които са закупили застрахователни полици във фирма във Великобритания, или ако инвеститорът е сключил сделка с поделения в други държави-членки, ограничавайки риска или отговорността на територията на Великобритания.
The committee notes, however, that access to the compensation fund is available only to investors having signed policies with an undertaking in the UK or, if the investor contracted with subsidiaries in other Member States, where the risk or commitment is situated in the UK.
Комисията счита, че второто условие представлява дискриминация според местожителството, което е в разрез с Общностното законодателство.
The committee considers that the second condition amounts to discrimination on the basis of residence which is incompatible with Community law.
(б) Финансов омбудсман на Великобритания
(b) UK Financial Ombudsman
Няколко хиляди застраховани лица са подали жалби срещу ELAS във FOS (Служба за финансов омбудсман)
Several thousand policyholders lodged complaints about Equitable Life with the Financial Ombudsman Service (FOS)
Виж Част IV, т. VI, подточка 1.б. , която одобрява неколкостотин от тях, предоставяйки компенсации на ищците.
See Part IV, Section IX point 4.a. , which upheld several hundred of those complaints with awards of compensation.
Представените в комисията становища
Statements made to the committee
Виж Част IV, т. VI, подточка 1.c. сочат, че FOS не във всички случаи е обезпечила прозрачност при изчисляването на размера на обезщетенията, така че изчислените стойности да могат да бъдат проверени в случай, че някои от ищците ги счетат за неудовлетворителни.
See Part IV, Section VI point 1.c. suggest that the FOS has not ensured in all cases that the amounts of compensation were calculated in a sufficiently transparent manner, so as to be verifiable by complainants who believed that the amounts were insufficient.
Редица становища
Numerous statements
Виж Част IV, т. VI, подточка 1.b. сочат, че при разглеждането на жалбите FOS обосновава решенията си не само на базата на аргументираността на съответната жалба, но и в зависимост от това как всяко решение би повлияло върху останалите застраховани лица от взаимния фонд.
See Part IV, Section VI point 1.b. suggested that, in dealing with complaints, the FOS based its decisions not only on the respective merits of each complaint but also on the impact of its individual decisions on remaining policyholders of the mutual fund.
Отказът на FOS да разглежда според тяхната аргументираност жалбите, базирани на констатациите на лорд Penrose, доказва сериозната празнота в съдебната защита и ограничените възможности на FOS за издаване на становища по жалби, имайки предвид, че издадените решения могат да имат регулативен характер.
The FOS's refusal to consider on their merits complaints based on the findings of Lord Penrose revealed a significant gap in judicial protection and made apparent the limitations of FOS in dealing with complaints, when his adjudication had possible regulatory implications.
Пред комисията бяха представени и становища
The committee also heard submissions
Виж Част IV, т. VI, подточка 1.c. , според които FOS не е взела това решение независимо от регулаторните власти.
See Part IV, Section VI point 1.c. to the effect that the FOS did not take this decision independently from the regulatory authorities.
Като последица от решението на FOS, цяла една категория ищци, чиито жалби относно свръхоблагодетелстване са били потенциално състоятелни, са били изправени пред единствената алтернатива да водят скъпи съдебни процеси с несигурен резултат.
As a consequence of the FOS's decision, a whole category of complainants who had potentially valid claims in relation to over-bonusing was left without alternative to costly and risky litigation.
Голям брой материали, представени на комисията
A large number of submissions made to the committee
Виж Част IV, т. VI, подточка 1.c. , сочат, че някои от подадените във FOS жалби са били обработвани с голямо забавяне.
See Part IV, Section VI point 1.c. indicate that the treatment of certain complaints to the FOS suffered from excessive delays.
В някои случаи това е попречило на ищците да спазят давностните срокове за предявяване на съответните съдебни искове.
In some cases, this resulted in complainants being time-barred from taking subsequent legal action.
Като цяло, комисията е на мнение, че FOS не е осигурила адекватно удовлетворение на жалбите на голям брой застраховани лица в ELAS, понесли щети в резултат на кризата в ELAS.
37 Overall, the committee believes that the FOS did not constitute an appropriate means of redress for the grievances of a vast majority of Equitable Life policyholders who suffered damage as a consequence of Equitable Life's crisis.
Комисията изразява своето безпокойство от факта, че очакванията на част от гражданите за една ефективна и жизнеспособна алтернатива на съдебни обезщетения в лицето на омбудсмани, каквато е FOS, в действителност невинаги съответстват на реалните неща, които този тип системи всъщност предоставят.
The committee is concerned that the expectation on the part of citizens that ombudsman schemes, such as the FOS, constitute an effective and viable alternative to judicial redress does not always match the reality of what such systems actually deliver.
(в) Компромисна схема
(c) Compromise Scheme
Предоставените на комисията материали сочат, че основната цел на Компромисната схема е освобождаването на ELAS от юридическа неопределеност и задължения, посредством което следва да бъде постигната стабилизация на фонда.
Submissions made to the committee suggest that the primary aim of the Compromise Scheme of arrangement was to remove legal uncertainties and liabilities from Equitable Life and thereby stabilise the fund.
При все това схемата не успява да подобри положението на застрахованите лица, тъй като покачването на стойността на полиците на застрахованите лица, ползващи се с негарантиран размер на анюитета, и които се отказват от тази привилегия в замяна на завеждането на искове, е било уравновесено с платени скоро след това намаления.
The scheme, however, did not improve the situation of policyholders because the uplifts in policy values granted to non-GAR policyholders, who in exchange waived their right to pursue claims, were offset by cuts, which occurred soon thereafter.
Редица материали
Numerous accounts
Виж Част IV, т. IV, подточка 2. сочат, че предлагайки тази схема, Дружеството е знаело, че покачването на стойността на полиците не може да бъде поддържано при нормални условия.
See Part IV, Section IV point 2. suggest that the Society may have been aware at the time it proposed the scheme that the uplifts in policy values could not be sustained under normal circumstances.
Въпреки това, то не е уведомило за това застрахованите лица, които, ако са разполагали с пълната информация за финансовото състояние на Дружеството
However, it failed to communicate this to policyholders, who may well have voted against the scheme, had they been made aware of the full state of the Society's finances.
Виж Част IV, т. IV, подточка 2. , биха могли да не гласуват в полза на схемата.
See Part IV, Section IV point 2.
Комисията стига до заключението, че на практика схемата е довела до лишаване на всички останали застраховани лица от правото им да завеждат искове срещу Дружеството, като успоредно с това не е възпрепятствала нарастването на техните загуби.
The committee concludes that the practical result of the scheme was to remove from all remaining policyholders the right to pursue claims against the Society, while not preventing their losses from increasing.
Няколко документа
Several accounts
Виж Част IV, т. IV, подточка 3 (що се отнася до понесените загуби, виж т. II, подточка 2). сочат, че, освен всичко друго, Дружеството е разгледало лично няколко жалби от застраховани лица, ползващи се с негарантиран размер на анюитета, които не са участвали в Компромисната схема, анализирайки отделните случаи или ревизирайки полиците, и е предложило на някои от тях известни компенсации.
See Part IV, Section IV point 3 (as regards the losses suffered, see Section II point 2). suggest furthermore that the Society itself dealt with a number of complaints by non-GAR policyholders who were not covered by the compromise agreement, either individually or through policy reviews, and offered them some compensation.
Изглежда мнозинството от застрахованите лица са приели направените им предложения, макар и сумите да са били малки, за да покрият реалните загуби, понесени в резултат на кризата на Дружеството.
It appears that a majority of policyholders accepted the offers, although the amounts seem to have fallen short of reflecting the real losses suffered as a consequence of the crisis at Equitable Life.
(г) Парламентарен омбудсман на Великобритания
(d) UK Parliamentary Ombudsman
Разследването на Парламентарния омбудсман на Великобритания, целящо да установи дали спрямо дадени лица е било упражнено неправомерно отношение, изразяващо се в недобросъвестно управление от страна на отговарящите за регулативната дейност по отношение на ELAS, допълва независимото разследване на Европейския парламент.
The UK Parliamentary Ombudsman's investigation into whether individuals were caused injustice through maladministration on the part of those charged with the regulation of Equitable Life is complementary to the European Parliament's own inquiry.
В мандата на тази Комисия не влиза отговорността да приписва индивидуална отговорност или задължение сред лицата, свързани с правителството на Обединеното кралство , Ирландия или Германия, или с регулаторните власти; това би трябвало да е отговорност на Парламентарния омбудсман на Обединеното кралство и на всякакви последващи парламентарни или законови процедури в съответните държави-членки.
It is not a part of this Committee's mandate to attribute individual responsibility or liability amongst those involved in the UK, Irish or German Government, or regulatory authorities; this should be a matter for the UK Parliamentary Ombudsman and any subsequent parliamentary or legal proceedings in the respective Member States.
Омбудсманът има възможността да препоръча на правителството на Великобритания да изплати обезщетения.
The Ombudsman has the possibility to recommend to the UK Government the payment of compensation.
(д) Застраховани лица от други държави-членки: достъп до системата на Омбудсмана във Великобритания и в техните родни държави
(e) Policyholders from other Member States: Access to Ombudsman schemes in the UK and in their home State.
Става ясно
It appears
Виж Част IV, т. IX, подточка 3.b. , че системата на Застрахователния омбудсман на Ирландия (IOI), която вече съществува по време на кризата на ELAS, но след това бива заменена от Омбудсмана за финансови услуги (FSO), е получила 79 жалби от ирландски застраховани лица, 13 от които биват одобрени.
See Part IV, Section IX point 3.b. that the Insurance Ombudsman of Ireland (IOI) Scheme, which was in place at the time of Equitable Life's crisis but has meanwhile been replaced by the Financial Services Ombudsman (FSO) received 79 complaints by Irish policyholders, of which 15 were upheld.
IOI не се е отзовал на молбата на комисията да изясни на какъв принцип е вземал решение да разглежда дадени жалби, а други да прехвърля на FOS в Обединеното кралство.
It appears that there has been some confusion among policyholders, ombudsmen and ELAS about whether the Irish IOI or the UK FOS would be competent to deal with certain complaints.
IOI не е предоставил и информация дали някои от тези 13 случая, решени в полза на ищците, са били свързани с основните твърдения за недобросъвестни продажби, разгледани от комисията.
No information could be obtained from the IOI as to whether the 15 cases decided in favour of the complainant concerned the main mis-selling allegations identified by the committee.
Като цяло представените на комисията материали сочат, че бившата система на IOI не е пригодна за ефективното обезщетяване на застрахованите в ELAS ирландски граждани.
Overall, material available to the committee suggests that the former IOI scheme did not constitute an adequate avenue to redress for the approximately 4000 Irish ELAS policyholders.
Въпреки това следва да се отбележи, че впоследствие, с учредяването на FSO, ситуацията се подобрява; този факт повдига въпроса защо тази услуга не е била създадена на по-ранен етап.
It should be noted, however, that the situation has since improved with the establishment of the Financial Services Ombudsman; this begs the question why this service was not established at an earlier stage.
Преди октомври 2001 г. в Германия не съществува система за Застрахователен омбудсман.
There was no Ombudsman scheme for insurance in place in Germany prior to October 2001.
Нещо повече, след учредяването на такъв Versicherungsombudsman през октомври 2001 г., става ясно, че той не е достатъчно компетентен да разглежда жалби, свързани с ELAS, тъй като Дружеството никога не е било член на тази система, а юрисдикцията на омбудсмана се определя от това членство.
Furthermore, the Versicherungsombudsmann, established in October 2001, is not competent to deal with complaints about Equitable Life because the Society has never been a member of the scheme and the ombudsman’s jurisdiction is contingent on such membership.
По принцип застрахованите в ELAS лица, закупили полици от клоновете на Дружеството в Ирландия, Германия и в други държави-членки на ЕС, не са имали достъп до FOS във Великобритания, тъй като нейната юрисдикция не включва жалби за услуги, предоставени от британски фирми на територията на други държави.
In principle, Equitable Life policyholders who purchased policies from the Society's branches in Ireland, Germany and other EU Member States did not have access to the UK Financial Ombudsman Service because the FOS's jurisdiction does not cover complaints about services provided by UK firms from branches in other Member States.
Въпреки това, комисията е уведомена
The committee is aware
Виж Част IV, т. IX, подточка 4.b. , че няколко жалби на застраховани лица от Ирландия все пак са били разгледани от FOS.
See Part IV, Section IX point 4.b. , however, that a few complaints from Irish policyholders were nevertheless treated by the FOS.
Оставя неясно на какво точно основание FOS е счела, че жалбите попадат в нейната юрисдикция.
It remains unclear on which basis exactly the FOS considered that complaints fell under its jurisdiction.
Комисията е склонна да вярва, че по това време между застрахованите лица, регулаторните органи и FOS не е съществувала яснота дали дадени жалби, подадени от застраховани ирландци, попадат под юрисдикцията на FOS.
The committee is inclined to believe that there was confusion at the time among policyholders, regulatory authorities and the FOS itself about whether certain complaints by Irish policyholders would fall under the FOS's jurisdiction.
Интересно е да се отбележи контрастът, че FOS изглежда не е приела никакви жалби от застраховани лица от други държави-членки, включително и от Германия.
It is remarkable that, by contrast, the FOS appears not to have accepted any complaints from policyholders from other Member States, including Germany.
Като цяло изглежда
Overall, it appears
Виж Част IV, т. IX, подточка 4. , че застрахованите лица от държави, различни от Великобритания, не са имали достъп до необходимите извънсъдебни системи за компенсации във Великобритания.
See Part IV, Section IX point 4. that non-UK policyholders did not have access to appropriate non-judicial redress schemes in the UK.
По тази причина те се оказват в още по-неблагоприятна позиция от тази на застрахованите британци.
Therefore, they find themselves in an even more unfavourable position than UK policyholders.
Тази липса на яснота за инстанцията, ако изобщо съществува такава, към която трябва да се обърнат застрахованите лица, дори кара един гражданин на страна, различна от Великобритания, да подаде жалба до Европейския омбудсман, който не притежава процесуални правомощия по този въпрос.
This lack of clarity about whom, if anyone, policyholders could address even led one non-UK national to submit a complaint to the European Ombudsman, who had no standing in the matter.
Комисията отбелязва
The committee notes
Виж Част IV, т. X, подточка 3.a. значителните пропуски в системата FIN-NET, която в основата си е една доброволна система.
See Part IV, Section X point 3.a. significant gaps within the FIN-NET system, which is fundamentally a voluntary system.
Тези пропуски възникват, на първо място, от факта, че мрежата, дори и след неколкогодишното си функциониране, не обхваща всички държави-членки на ЕС и всички финансови услуги.
These gaps arise firstly from the fact that the network, even after several years of operation, does not cover all EU Member States and financial services.
На второ място, правомощията и компетенциите на онези ADR схеми, които влизат в състава на FIN-NET, се различават значително помежду си.
Secondly, the powers and competences of those ADR schemes which are members of FIN-NET vary considerably.
И на последно място, използваните критерии за определяне на юрисдикцията на различните членове на FIN-NET са разнообразни и невинаги си взаимодействат като части от една съгласувана система.
Finally, criteria used to determine the jurisdiction of different FIN-NET members are diverse and do not always interact to form a coherent system.
Например, FIN-NET не е оказала никакво съдействие на застрахованите в ELAS германци, чиито жалби попадат извън юрисдикцията на немския омбудсман на базата на критерия за членство, както и извън териториалната юрисдикция на британския омбудсман.
For example, FIN-NET was of no assistance to German Equitable policyholders whose complaints fell outside the membership-based jurisdiction of the German and the territorial jurisdiction of the UK Ombudsman.
Имайки предвид тези празноти, може да се предположи, че ще възникнат, или вече са възникнали, и други подобни казуси с граничен характер, при които се наблюдава пълна липса на достъп до извънсъдебни методи за уреждане на спорове.
In light of these gaps, it is probable that other similar cross border situations will arise, or may have arisen, in which there is a total lack of access to out-of-court dispute settlement.
Комисията отбелязва, че кризата на ELAS е помогнала на Европейската комисия да идентифицира този род проблеми в системата FIN-NET и да се опита да намери задоволителни решения за бъдещи случаи.
The committee notes that the ELAS crisis has helped the Commission identify such problems within FIN-NET and attempt to find satisfactory solutions for the future.