natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Въвеждането на това изискване за виза въпреки благоприятните разпоредби на новия регламент на Общността доведе до отлагането на подготовката на проектомандатите за преговорите с тези трети страни за премахването на визите.
The introduction of this visa requirement despite the favourable provisions of the new Community Regulation led to the postponement of the preparation of the draft mandates for negotiations with these third countries on the visa waiver.
Като взе предвид изтичането на временния визов режим на 15 май 2007 г., на 5 юни 2008 г. Съветът упълномощи Комисията да води преговори за сключване на споразумение между Европейската общност и Мавриций за премахването на визите за краткосрочен престой.
Having regard to the expiry of the temporary visa regime on 15 May 2007, the Council authorised the Commission, on 5 June 2008, to negotiate an agreement between the European Community and Mauritius on the short-stay visa waiver.
Окончателното съдържание на настоящото споразумение може да бъде обобщено, както следва:
The final content of this agreement can be summarised as follows:
Цел : настоящото споразумение предвижда безвизово пътуване за гражданите на Европейския съюз и за гражданите на Мавриций, когато пътуват до територията на другата договаряща се страна за максимален период от три месеца в продължение на шестмесечен период.
Purpose : this agreement provides for visa-free travel for the citizens of the European Union and for the citizens of Mauritius when travelling to the territory of the other Contracting Party for a maximum period of three months during a six months period.
Гражданите на няколко държави-членки вече са освободени от задължението за виза от страна на Мавриций.
The citizens of several Member States are already exempted from the visa obligation by Mauritius.
В споразумението беше включена разпоредба, постановяваща, че Мавриций може временно да преустанови изпълнението или да прекрати споразумението само по отношение на всички държави-членки на Европейската общност, и реципрочно Общността също може временно да преустанови изпълнението или да прекрати споразумението само по отношение на всички свои държави-членки.
A provision has been included in the Agreement stating that Mauritius may suspend or terminate the Agreement only in respect of all the Member States of the European Community and, reciprocally, the Community may also suspend or terminate the Agreement only in respect of all of its Member States.
За тази последна категория всяка държава-членка, а също и Мавриций остават свободни да налагат изискването за виза за гражданите на другата страна в съответствие с приложимото общностно или национално право.
For this latter category, each Member State and also Mauritius remains free to impose the visa requirement on the citizens of the other Party in accordance with the applicable Community or national law.
При условие че не са част от Шенгенското пространство без вътрешни граници, премахването на визите предоставя право на гражданите на Мавриций да остават за три месеца на територията на всяка от тези държави-членки (Кипър, България, Румъния), без да се взима предвид периодът, изчислен за цялото Шенгенско пространство.
As long as they are not part of the Schengen area without internal borders, the visa waiver confers a right for the nationals of Mauritius to stay for three months on the territory of each of those Member States (Cyprus, Bulgaria, Romania), independently of the period calculated for the whole Schengen area.
Magdi Cristiano Allam, Edit Bauer, Anna Maria Corazza Bildt, Nadja Hirsch, Ramón Jáuregui Atondo, Franziska Keller, Petru Constantin Luhan, Cecilia Wikström
Magdi Cristiano Allam, Edit Bauer, Anna Maria Corazza Bildt, Nadja Hirsch, Ramón Jáuregui Atondo, Franziska Keller, Petru Constantin Luhan, Cecilia Wikström
Докладчик: Chrysoula Paliadeli
Rapporteur: Chrysoula Paliadeli
PE 428.011v01-00
PE v03-00
– като взе предвид годишния доклад относно дейностите на Европейския омбудсман за 2008 г.,
– having regard to the annual report on the European Ombudsman's activities in 2008,
– като взе предвид членове 41 и 43 от Хартата на основните права на Европейския съюз,
– having regard to Articles 41 and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– като взе предвид рамковото споразумение за сътрудничество, сключено между Европейския парламент и омбудсмана на 15 март 2006 г. и влязло в сила на 1 април 2006 г.,
– having regard to the framework agreement on cooperation concluded between the European Parliament and the Ombudsman on 15 March 2006, which entered into force on 1 April 2006,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 5 октомври 2005 г., озаглавено "Оправомощаване за приемане и предаване на съобщения до Eвропейския омбудсман и за упълномощаване на длъжностните лица да се явяват пред Европейския омбудсман" (SEC (2005)1227),
– having regard to the Commission's communication of 5 October 2005 entitled 'Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman' ( SEC(2005)1227 ),
– като взе предвид своето решение от 18 юни 2008 г. за изменение на Решение 94/262/ЕОВС, ЕО, Евратом от 9 март 1994 г. относно правилата и общите условия за изпълнението на функциите на Омбудсмана
– having regard to its decision of 18 June 2008 amending Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
– като взе предвид направеното от омбудсмана преразглеждане на касаещите го разпоредби за прилагане, с цел да се отразят промените в статута, като преразгледаните разпоредби влязоха в сила на 1 януари 2009 г.,
– having regard to the revision by the Ombudsman of his implementing provisions in order to reflect the changes to the Statute, which revised implementing provisions came into force on 1 January 2009,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно дейностите на Европейския омбудсман,
– having regard to its previous resolutions on the European Ombudsman's activities,
– като взе предвид член 205, параграф 2, второ и трето изречения от своя правилник,
– having regard to Rule 205(2), second and third sentences, of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по петиции ( A7-0020/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7‑0020/2009 ),
А. като има предвид, че годишният доклад относно дейностите на Европейския омбудсман през 2008 г. беше официално представен на председателя на Европейския парламент на 21 април 2009 г. и че омбудсманът, г-н Nikiforos Diamandouros, внесе своя доклад в комисията по петиции на 14 септември 2009 г. в Страсбург,
A. whereas the annual report on the European Ombudsman's activities in 2008 was formally submitted to the President of Parliament on 21 April 2009 and whereas the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented the report to the Committee on Petitions in Strasbourg on 14 September 2009,
Б. като има предвид, че член 41 от Хартата на основните права постановява следното: "Всеки има право засягащите го въпроси да бъдат разглеждани от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза безпристрастно, справедливо и в разумен срок",
B. whereas Article 41 of the Charter of Fundamental Rights states: 'Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union',
В. като има предвид, че член 43 от Хартата постановява следното: "Всеки гражданин на Съюза, както и всяко физическо или юридическо лице, което пребивава или има седалище според устройствения му акт в държава-членка, има право да сезира Европейския омбудсман за случаи на лоша администрация в действията на институциите, органите, службите и агенциите на Съюза, с изключение на Съда на Европейския съюз при изпълнението на неговите съдебни функции",
C. whereas Article 43 of the Charter states: 'Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
Г. като има предвид, че е от първостепенно значение европейските институции и органи да използват максимално необходимите им ресурси, за да изпълняват задължението си да гарантират, че гражданите получават бързи и съдържателни отговори на своите запитвания, жалби и петиции,
D. whereas it is essential that the European institutions and bodies make full use of the necessary resources in order to fulfil their obligation to ensure that citizens receive prompt and substantive responses to their enquiries, complaints and petitions,
Д. като има предвид, че независимо че са изминали осем години от приемането на резолюцията на Парламента от 6 септември 2001 г.
E. whereas, although eight years have passed since the adoption of Parliament's resolution of 6 September 2001
Резолюция на Европейския парламент от 6 септември 2001 г. относно специалния доклад на Европейския омбудсман, представен пред Европейския парламент в резултат на проверката по собствена инициатива относно съществуването и публичната достъпност на кодекс за добро поведение на администрацията в различните институции и органи на Общността (OВ C 72 E, 21.3.2002 г., стp.
European Parliament resolution of 6 September 2001 on the European Ombudsman's Special Report to the European Parliament following the own-initiative inquiry into the existence and the public accessibility, in the different Community institutions and bodies, of a Code of Good Administrative Behaviour (OJ C 72 E, 21.3.2002, p.
331). , в която се одобрява кодексът на омбудсмана за добро поведение на администрацията, другите основни институции все още не са изпълнили докрай призива на Парламента да приведат практиката си в съответствие с разпоредбите на този кодекс,
331). approving the Ombudsman's Code of Good Administrative Behaviour, the other main institutions have not yet fully complied with Parliament's request that they bring their practice into line with the provisions of that code,
Е. като има предвид, че през 2008 г. омбудсманът е регистрирал 3 406 жалби, в сравнение с 3 211 през 2007 г., и че от тях 802 са се оказали в рамките на неговите правомощия, в сравнение с 870-те през 2007 г.,
F. whereas the Ombudsman registered 3 406 complaints in 2008, compared to 3 211 in 2007, and whereas 802 complaints, compared to 870 in 2007, were found to be within the Ombudsman's mandate,
Ж. като има предвид, че констатациите от 355-те приключени проверки, от които 352 са във връзка с жалби и 3 са по собствена инициатива, показват, че в 110 от случаите (съответстващи на 31% от жалбите, по които се извършват разследвания) не е установено лошо администриране,
G. whereas the findings of the 355 completed inquiries, of which 352 were linked to complaints and 3 were own-initiative investigations, show that in 110 cases (corresponding to 31% of the complaints investigated) no maladministration was ascertained,
З. като има предвид, че в 129 случая, приключени през 2008 г. (36% от общия брой), засегнатата институция е приела приятелско споразумение или е разрешила въпроса, което показва силно желание от страна на институциите и органите да разглеждат подадените до омбудсмана жалби като възможност да поправят някои допуснати грешки и да си сътрудничат с омбудсмана в полза на гражданите,
H. whereas in 129 cases (36% of the total) closed in 2008, the institution concerned accepted a friendly solution or settled the matter, which shows a strong willingness on the part of the institutions and bodies to see complaints to the Ombudsman as an opportunity to remedy mistakes that have occurred and to cooperate with the Ombudsman for the benefit of citizens,
И. като има предвид, че през 2008 г. четири случая бяха разрешени с постигане на приятелски споразумения и че в края на 2008 г. 25 предложения за разрешаване чрез приятелски споразумения още бяха в процес на разглеждане,
I. whereas four cases were closed in 2008 after an amicable resolution had been achieved and whereas, at the end of 2008, 25 proposals for amicable solutions were still under consideration,
Й. като има предвид, че най-честото обвинение в лошо администриране, разглеждано от омбудсмана през 2008 г., е липсата на прозрачност (в 36% от започнатите проверки),
J. whereas the most common allegation of maladministration dealt with by the Ombudsman in 2008 was lack of transparency (in 36% of inquiries opened),
К. като има предвид, че през 2008 г. омбудсманът все по-често използваше по-неформални процедури с цел бързо разрешаване на проблемите, което доказва степента на уважение, с което се ползва омбудсманът, и демонстрира готовността на институциите да помагат на гражданите,
K. whereas in 2008 the Ombudsman increasingly made use of more informal procedures aimed at the prompt resolution of complaints, which proves the extent to which the Ombudsman is respected and demonstrates the institutions' readiness to help citizens,
Л. като има предвид, че през 2008 г. омбудсманът приключи 44 проверки с критични забележки, като по своето естество критичната забележка потвърждава пред жалбоподателя, че неговата жалба е оправдана, и посочва на засегнатата институция или орган допуснатите грешки, така че да се избягва лошо администриране в бъдеще,
L. whereas in 2008 the Ombudsman closed 44 inquiries with critical remarks, and whereas a critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future,
М. като има предвид, че с оглед подобряване работата на европейските институции в бъдеще, омбудсманът все по-често прибягва до допълнителни забележки, които той разглежда като възможност да се повиши качеството на администрацията, като през 2008 г. бяха направени допълнителни забележки към общо 41 случая,
M. whereas it is with a view to improving the EU institutions' performance in the future that the Ombudsman has made increasing use of further remarks by which he identifies an opportunity to enhance the quality of the administration, and whereas further remarks were made in a total of 41 cases in 2008,
Н. като има предвид, че през 2008 г. бяха изготвени 23 проектопрепоръки, осем от които бяха приети от засегнатата институция, а четири проектопрепоръки от 2007 г. доведоха до вземане на решение през 2008 г.,
N. whereas 23 draft recommendations were issued in 2008, of which eight were accepted by the institution concerned, and four draft recommendations from 2007 led to a decision in 2008,
О. като има предвид, че един случай на лошо администриране доведе до представяне на специален доклад пред Европейския парламент през 2008 г., както и че представянето на специален доклад пред Парламента е ценно средство, с помощта на което омбудсманът може да поиска политическа подкрепа от Парламента и неговата комисия по петиции с цел удовлетворяване на гражданите, чиито права са били нарушени, както и стимулиране на повишаването на стандартите на администриране в ЕС,
O. whereas one case of maladministration led to a special report to the European Parliament in 2008, and whereas submitting a special report to Parliament represents a valuable means by which the Ombudsman can seek the political support of Parliament and its Committee on Petitions in order to bring satisfaction to citizens whose rights have been infringed, as well as promoting the improvement of standards of EU administration,
П. като има предвид, че нито критичните забележки, които се съдържат в решенията за приключване на разглеждането на непоправимите случаи на лошо администриране, нито препоръките или специалните доклади на омбудсмана имат задължителен характер, тъй като неговите правомощия не включват пряко разрешаване на случаите на лошо администриране, а имат за цел да насърчават саморегулирането от страна на институциите и органите на Европейския съюз,
P. whereas neither the critical remarks contained in decisions closing irremediable cases of maladministration, nor recommendations or special reports by the Ombudsman, have binding effect, as his powers do not extend to directly remedying instances of maladministration but are intended to encourage self-regulation on the part of the European Union's institutions and bodies,
Р. като има предвид, че от влизането в сила на Договора от Ница Парламентът се ползва със същите права като държавите-членки, Съвета и Комисията за сезиране на Съда на Европейските общности на основание некомпетентност, съществено процесуално нарушение, нарушаване на Договора за ЕО или на всякакви правни норми по приложението му, или злоупотреба с правомощия,
Q. whereas, since the entry into force of the Treaty of Nice, Parliament has enjoyed the same right as the Member States, the Council and the Commission to bring an action before the Court of Justice of the European Communities on grounds of lack of competence, infringement of an essential procedural requirement, infringement of the EC Treaty or of any rule of law relating to its application, or misuse of powers,
С. като има предвид, че критичните коментари, засягащи лошото администриране и формулирани от омбудсмана в доклада му за 2008 г. (критични забележки, проектопрепоръки и специален доклад), могат да послужат като основа, за да се избягва повтарянето на грешките и лошото функциониране в бъдеще чрез прилагането на подходящи мерки от институциите и от другите органи на Европейския съюз,
R. whereas the critical comments regarding maladministration voiced by the Ombudsman in the 2008 report (critical remarks, draft recommendations and special report) may serve as a basis for avoiding a repetition of errors and malfunctions in future by the implementation of appropriate measures by the institutional and other bodies of the European Union,
Т. като има предвид, че сътрудничеството, създадено от омбудсмана в рамките на Европейската мрежа на омбудсманите, функционира вече над десет години като гъвкава система за обмен на информация и добри практики, а също и като средство за пренасочване на жалбоподателите към съответния омбудсман или друг подобен орган, който може да им окаже най-добро съдействие,
S. whereas the cooperation established by the Ombudsman within the European Network of Ombudsmen has functioned for over ten years as a flexible system for exchanging information and best practice and as a means of re-directing complainants to the ombudsmen or other similar bodies most able to assist them,
У. като има предвид, че ролята на омбудсмана за защита на интересите на европейските граждани пред институциите и органите на Европейския съюз претърпя развитие през четиринадесетте години от създаването на неговата служба, благодарение на независимостта на омбудсмана и на демократичния контрол върху прозрачността на неговата дейност, упражняван от страна на Парламента,
T. whereas the role of the Ombudsman in protecting the interests of EU citizens in the face of the institutions and bodies of the European Union has evolved in the 14 years since the office was created, thanks to the Ombudsman's independence and Parliament's democratic scrutiny of the transparency of his activities,
Ф. като има предвид, че дейностите на омбудсмана и на комисията по петиции трябва да останат отделени едни от други и − като общо правило, с цел избягване на евентуални конфликти във връзка със съответните им прерогативи − да включват взаимно предаване на съответните им досиета,
U. whereas the activities of the Ombudsman and of the Committee on Petitions must remain separate and – as a general rule aimed at avoiding potential conflicts as regards their respective prerogatives – should include reciprocal referral of their respective files,
2. счита, че по-ясното представяне на статистическите данни, включително новият метод на изчисление и новият формат правят доклада по-разбираем, по-достъпен и по-лесен за ползване;
Considers that clearer presentation of the statistical data, including the new method of calculating and the new layout , has made the report more comprehensible, accessible and user-friendly;
6. счита, че терминът "лошо администриране" следва да продължава да се тълкува в широк смисъл, така че да включва не само незаконни административни актове или нарушения на задължителни правни норми или принципи, но също и например случаи, в които административните органи са проявили немарливост и небрежност при изпълнението на задълженията си към гражданите, не са осигурили прозрачност или са нарушили други принципи на доброто администриране;
Considers that the term 'maladministration' should continue to be broadly interpreted so as to include not only unlawful administrative acts or infringements of binding legal rules or principles but also, for example, cases where the administrative authorities have been sloppy, negligent in their duty to their citizens or lacking in transparency or have infringed other principles of good administration;
8. отново приканва, както и в предишни резолюции, всички институции и органи на ЕС да възприемат общ подход по отношение на кодекса за добро поведение на администрацията;
Repeats its call, expressed in previous resolutions, for all EU institutions and bodies to adopt a common approach with regard to the Code of Good Administrative Behaviour;
12. счита, че броят на недопустимите жалби остава незадоволителен, макар и понятен, и с оглед на това препоръчва провеждането на продължителна информационна кампания сред европейските граждани с цел повишаване на тяхната осведоменост относно функциите и правомощията на членовете на Европейската мрежа на омбудсманите;
Considers that the figure in respect of inadmissible complaints remains unsatisfactory although understandable, and recommends in view of this that a continued information campaign be conducted amongst European citizens designed to raise their awareness of the functions and competence of the members of the European Network of Ombudsmen;
14. приветства градивното сътрудничество между омбудсмана и институциите и органите на ЕС и го подкрепя в ролята му на външен контролен механизъм и, наред с това, на ценен източник на постоянно усъвършенстване на европейската администрация;
Welcomes the constructive cooperation between the Ombudsman and the EU institutions and bodies and endorses him in his role of external control mechanism and, in addition, as a valuable source of ongoing improvement to European administration;
Приети текстове, P6_TA(2009)0340 . ;
Texts adopted, P6_TA(2009)0340 . ;
20. приветства отличните взаимоотношения между омбудсмана и комисията по петиции в институционалната рамка, по-специално взаимното зачитане на правомощия и прерогативи;
Welcomes the excellent relationship between the Ombudsman and the Committee on Petitions within the institutional frameworks as regards reciprocal respect of competences and prerogatives;
25. отбелязва, че всяка институция има свой уебсайт, чрез който се подават жалби, петиции и др., и че това може да попречи на гражданите да разграничават различните институции; във връзка с това подкрепя разработването на интерактивен наръчник, който да помага на гражданите да откриват най-подходящия форум за решаване на техните проблеми;
Notes that each institution has its own website enabling complaints, petitions, etc. to be lodged, and that this can frustrate citizens in distinguishing between the various institutions; supports, therefore, the development of an interactive manual designed to assist citizens in identifying the most suitable forum for resolving their problems;
27. предлага тази идея да бъде доразвита и да бъде създаден общ уебсайт на европейските институции, който да е в помощ на гражданите и да ги насочва направо към институцията, компетентна да разгледа тяхната жалба, с което да бъде намален броят на недопустимите жалби, подадени до Европейския омбудсман;
Suggests that this idea be developed further, and that a common website of the European institutions be put in place to help citizens and refer them directly to the institution competent to handle their complaint, thereby reducing the number of inadmissible complaints filed with the European Ombudsman;