natgillin/translations-raw huggingface dataset:
АИ. като има предвид, че в сегашния си вид договорите за ЦХР са насочени единствено към страните от АКТБ,
AI. whereas, in their current form, MDG contracts apply solely to ACP countries,
АЙ. като има предвид, че бюджетната подкрепа на Комисията страда от сериозна липса на прозрачност и ангажираност на бедните страни, и до споразуменията за финансиране рядко се предоставя обществен достъп,
AJ. whereas the budget support provided by the Commission suffers from a serious lack of transparency and of ownership by the poor countries, and whereas the funding agreements are only rarely made public,
АК. като има предвид, че основният принцип на помощта за развитие гласи, че помощ следва да се предоставя на тези, които имат най-голяма нужда от нея и там, където тя може да бъде най-полезна,
AK. whereas the fundamental principle of development aid is to provide aid to those who need it most and where it can be the most useful,
АЛ. като има предвид, че в Буркина Фасо, например, никой не беше в течение на провеждащите се преговори за договор за ЦХР между Буркина Фасо и Комисията, и в момента на сайта на делегацията на Европейската комисия в Буркина Фасо няма никаква информация по този въпрос,
AL. whereas, to take just one example, no one in Burkina Faso was aware that an MDG contract was being negotiated between that country and the Commission, and whereas no information on that subject is currently available on the website of the Commission delegation in Burkina Faso,
АН. като има предвид необходимостта Комисията да продължи да обвързва своята бюджетна подкрепа с резултатите, постигнати от страните бенефициенти в областта на равенството между мъжете и жените и насърчаването на правата на жените,
AN. whereas the Commission needs to continue to link its budget support to the results achieved by recipient countries in respect of equality between women and men and the promotion of women's rights,
АО. като има предвид, че по отношение на бюджетната подкрепа вече са сключени споразумения между Комисията и Буркина Фасо (2005-2008 г.), Етиопия (2003-2006 г.), Гана (2007-2009 г.), Кения (2004-2006 г.), Мадагаскар (2005-2007 г.), Малави (2006-2008 г.), Мали (2003-2007 г.), Мозамбик (2006-2008 г.), Танзания (2006-2008 г.), Уганда (2005-2007 г.) и Замбия (2007-2008 г.),
AO. whereas budget support agreements have already been concluded between the Commission and Burkina Faso (2005-2008), Ethiopia (2003-2006), Ghana (2007-2009), Kenya (2004-2006), Madagascar (2005-2007), Malawi (2006-2008), Mali (2003-2007), Mozambique (2006-2008), Tanzania (2006-2008), Uganda (2005-2007) and Zambia (2007-2008),
АП. като има предвид, че в света има 650 милиона хора с увреждания, от които 80% живеят в развиващи се страни и една пета живеят в крайна бедност; като има предвид, че те представляват една от най-големите групи в положение на бедност и социална изолация, изправени са пред много и различни видове дискриминация и често нямат достъп до образование и здравни грижи,
AP. whereas there are some 650 million disabled persons in the world, whereas 80% of them live in the developing countries, and whereas one in five of them live under the extreme poverty threshold; whereas, moreover, they are victims of many forms of discrimination and rarely have access to basic health care and education,
АР. като има предвид, че съгласно общите задължения, и по-конкретно член 32 от Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, подписалите страни се задължават да отчитат данните за хората с увреждания в своето сътрудничество за развитие,
AQ. whereas under the ‘general obligations’, and in particular article 32 of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, signatories are obliged to take disability into account in their development cooperation,
АС. като има предвид, че ЦХР няма да бъдат постигнати до 2015 г., ако не се обърне дължимото внимание на включването и участието на хората с увреждания,
AR. whereas the MDGs will not be achieved by 2015 without giving due consideration to the inclusion and participation of persons with disabilities,
АТ. като има предвид, че докладът за осъществяването на партньорството между ЕС и Африка от 22 ноември 2008 г., и по-конкретно параграф 37, подчертава пълната липса на действия по отношение на положението на хората с увреждания в усилията за постигане на ЦХР,
AS. having regard to the report on the implementation of the Africa-EU Partnership of 22 November 2008, and in particular paragraph 37 thereof, which emphasises the glaring failure to take action to assist disabled persons in the context of the efforts to achieve the MDGs,
1. заявява отново, че помощта за развитие следва да бъде обвързана с конкретни нужди и резултати, и че политиката за подпомагане на развитието следва да се разработва в партньорство със страните бенефициенти;
Reasserts that development aid should be based on need and performance and development aid policy should be designed in partnership with the recipient countries;
4. припомня целта на Декларацията от Абуджа за отделяне на 15 % от националния бюджет за сферата на здравеопазването, и целта на световната кампания за образование за отделяне на 20% от националния бюджет за сферата на образованието;
Draws attention to the objective set in the Abuja Declaration of earmarking 15% of national budgets for the health sector, and the objective set by the Global Campaign for Education of earmarking 20% of national budgets for education;
Приоритетни сектори
Priority sectors
Ефективност на подкрепата — Стабилност и предсказуемост
Aid effectiveness – S tability and predictability
8. изисква от правителствата на развиващите се страни да увеличат своите разходи за здравеопазване на 15% от националния бюджет (съгласно препоръките в Декларацията от Абуджа) и своите разходи за образование на 20% от националния бюджет (според изискванията на световната кампания за образование);
Calls on the governments of the developing countries to increase their health spending to 15% of their national budgets, in accordance with the recommendations set out in the Abuja Declaration, and their education spending to 20% of national budgets, as recommended by the Global Campaign for Education;
Бюджетна подкрепа
Budget support
Договори във връзка с ЦХР
MDG contracts
11. същевременно изразява съжаление, че документът, отнасящ се до договорите за ЦХР, не съдържа никакъв график за изпълнението на договорите, които са разработени основно с оглед на шестгодишния период на прилагане на десетия ЕФР, и в тази връзка приканва Комисията да изготви точен график;
Is disappointed, however, that the document relating to MDG contracts does not specify a timetable for the introduction of these contracts, which were principally designed to cover the six-year period of the tenth EDF, and calls on the Commission, therefore, to provide a detailed timetable;
Парламенти и гражданско общество — Усвояване — Прозрачност
Parliaments and civil society – Aid ownership – Transparency
Критерии за подбор — Творчество и гъвкавост
Selection criteria – creativity and flexibility
29. изисква Комисията, в сътрудничество със страните партньори, да определи за всяко предложение за договор във връзка с ЦХР набор от показатели за постигнати резултати, за да се направи оценка на постигнатия напредък при изпълнението на тези договори, като включването на хората и децата с увреждания също следва да се оценява по тези показатели;
Asks the Commission, in collaboration with partner countries, to match every MDG contract with a series of performance indicators in order to evaluate progress achieved in the implementation of the contract; the inclusion of persons and children with disabilities should also be measured by these indicators;
30. обръща внимание на факта, че Комисията следва задължително да продължава да обвързва своята бюджетна подкрепа с резултатите, постигнати от страните бенефициенти по отношение на насърчаването на равнопоставеността на половете и правата на жените, и изисква от нея завишаване на показателите за постигнати резултати в тази област, които ще бъдат заложени в договорите за ЦХР, като ги разшири така, че да обхванат и други области като: правата на жените и на хората с увреждания; изисква от Комисията завишаване на показателите за постигнати резултати в областта на равнопоставеността на половете, свързани с бюджетната подкрепа, като се включат и други сфери, като: правата на хората с увреждания, правата на жените, и по-конкретно насърчаване на достъпа на всички жени до информация и здравни услуги, свързани със сексуалното и репродуктивното им здраве като цяло; подобряване на достъпа и по-широко прилагане на методи за семейно планиране; трайна подкрепа на образованието и еманципацията на жените, както и борба с дискриминацията, за постигане на равенство между половете;
Draws the Commission's attention to the fact that it should imperatively continue to link its budget support to results in beneficiary countries related to gender equality and the promotion of women’s rights, and asks that the performance indicators be strengthened in this area in the MDG contracts to expand to other spheres such as women’s rights and the rights of persons with disabilities; calls on it to strengthen the gender-related performance indicators linked to budget support by broadening their scope to include other areas, such as the rights of the disabled and women's rights, in particular measures to facilitate access for all women to information about sexual and reproductive health and to universal sexual and reproductive health services; improved access to and greater use of family planning methods; long-term measures to promote women's education and emancipation; and measures to combat sex discrimination and foster gender equality;
През 2005 г. Европейската комисия официално констатира голямата неефективност на Европейския съюз по отношение на начините за сътрудничество с партньорите от развиващите се страни.
In 2005, the Commission officially acknowledged the very ineffective way in which the EU cooperated with its developing-country partners.
Това се дължи на много причини, между които изключително тромавите административни процедури, тоталната липса на координация между европейските партньори или налагането на стратегии за развитие на страните-партньори, без последните да имат някаква подготовка за това.
Many reasons were cited, including excessively onerous administrative procedures, a total lack of coordination between European partners, and the imposition on partner countries of development strategies which they had not been involved in formulating.
Бяха взети съответни мерки за подобряване на ефективността на европейското сътрудничество, но все още съществува силна съпротива в това отношение, особено от страна на държави-членки, които са призвани да играят основна роля в тази област; следователно още много предстои да бъде постигнато.
Some steps have been taken towards improving the effectiveness of European cooperation, but there is still strong resistance to such changes, particularly on the part of Member States which play a leading role in the field; there is still enormous scope for progress, therefore.
Например достъпът до медицинско обслужване и до основно образование е истинска мечта за милиони хора от цял свят, и особено за жените.
Access to health care and basic education, for example, is still only a dream for millions of people throughout the world, particularly women.
Всеки ден 72 милиона деца, основно момичета, не посещават училище.
Every day, 72 million children, mainly girls, do not go to school.
Всяка минута в света умира една жена от усложнения, свързани с бременност или раждане, а на всеки три секунди умира по едно дете от заболяване, което би могло да бъде предотвратено чрез лекарска намеса.
Every minute, a woman dies of pregnancy-related complications or in childbirth, and a child dies every three seconds from a medically preventable illness.
В същото време достъпът до медицинско обслужване и до основно образование е неотменно човешко право и правителствата носят отговорност за неговото прилагане.
Yet access to health care and basic education is a human right which it is governments' responsibility to put into practice.
През последното десетилетие много правителства от развиващите се страни полагат изключителни усилия в тази насока, но те просто не разполагат с необходимите ресурси за успешно осъществяване на това начинание.
Over the last ten years, the governments of many developing countries have made extraordinary efforts in that direction, but simply do not have the necessary resources to achieve their objectives.
Междувременно обстановката в африканските страни на юг от Сахара е една от най-катастрофалните и както вървят нещата, рискува да остане в същото положение още много години напред.
At present, sub-Saharan Africa is the region of the world where the situation is the most disastrous by far and, judging by recent developments, is likely to remain so for many years to come.
Близо половината от африканците живеят с по-малко от 0,78 евро (1 долар) на ден, три четвърти от жертвите на СПИН са африканци и около 42 % от населението на Африка все още няма достъп до питейна вода.
Almost half of all Africans live on less than € 0.78 (1 dollar) a day, three-quarters of all Aids victims are African and about 42% of the population in Africa still has no access to safe drinking water.
Всички останали развиващи се страни, наред с африканските страни на юг от Сахара, са партньори на Европейския съюз и отчаяно се нуждаят от по-ефективно сътрудничество за развитие.
Beyond sub-Saharan Africa, all the European Union's developing-country partners desperately need more effective development cooperation.
Бюджетната подкрепа е един от механизмите на това сътрудничество; при определени условия тя дава възможност да се предостави по-предсказуема и по-дългосрочна помощ чрез бюджетите на страните бенефициенти, за да се осигури целево финансиране за нуждите в сферата на здравеопазването, образованието и други приоритетни области на дейност.
Budget support is one instrument of such cooperation which, in certain conditions, makes it possible to provide aid on a more predictable and longer-term basis by supporting the recipient countries' budgets, essentially to provide funding for urgently required health care, education and other priority sectors.
Европейската комисия е един от най-големите донори на този вид помощ.
The Commission is one of the main donors of this kind of aid.
В тази връзка и за да отговори на възникналите проблеми и предизвикателства по отношение на предсказуемостта на помощите, Комисията създаде концепцията за сключване на „Договори за Целите на хилядолетието за развитие“, която следва да бъде лансирана в отделни страни в началото на десетия ЕФР и чиято цел ще бъде ангажиране на средства за период от 6 години, въвеждане на годишен контрол, който набляга на резултатите, и по-специално на резултатите в сферата на здравеопазването и образованието, както и установяване на засилен диалог със страните бенефициенти.
It is in this context, and to rise to the challenge of providing more predictability in relation to aid, that the Commission envisages concluding millennium development goal contracts, which it planned to launch with a certain number of countries at the beginning of the 10th EDF and were intended to commit funds for a six-year period, to introduce annual performance-oriented monitoring, particularly in the fields of health and education, and to establish greater dialogue with the recipient countries.
Докладчикът припомня, че Европейският парламент от дълго време призовава за повишено внимание към сътрудничеството за развитие на Европейската комисия (чрез бюджета на Общността) в областта на основното медицинско обслужване и началното образование.
The rapporteur notes that the European Parliament has been calling for many years for greater attention to be paid to basic health care and primary education in the Community budget for development cooperation.
От началото на 2000 г., по време на дискусиите по бюджета и в своите коментари при освобождаването от отговорност, Парламентът системно отстояваше идеята за влагане на минимум 20 % от финансовите средства на Общността в тези сектори.
From the year 2000 onwards, Parliament has systematically called, both in the course of budgetary negotiations and in the comments it makes in connection with the budgetary discharge, for at least 20% of the Community's financial resources to be invested in those sectors.
За съжаление, фактическото положение е съвсем друго: по данни на Парламента, при разпределението на средствата по бюджета за 2007 г., инвестициите в тези сфери са под 7 % от средствата на бюджета на Общността, предназначен за сътрудничество за развитие.
Unfortunately, this is currently far from being the case: according to Parliament's calculations in the course of the 2007 budget discharge, less than 7% of the Community's development cooperation budget was invested in those sectors.
Парламентът приветства декларацията на Комисията, която в рамките на дискусиите по Регламента за създаване на Инструмент за сътрудничество за развитие се ангажира да следи за „предоставяне до 2009 г. на приблизително 20 % от помощта, отпускана по националните програми, обхванати от инструмента, за нуждите на началното и средното образование и основното медицинско обслужване, посредством проекти, програми или бюджетна подкрепа за тези сектори“ и счита, че разширяването на обхвата на приложението на договорите за ЦХР към страните, обхванати от Инструмента за сътрудничество за развитие, е чудесно средство, което ще даде възможност на Комисията да постигне тази цел.
Parliament welcomes the Commission's statement, in connection with negotiations on of the regulation establishing a financing instrument for development cooperation (the DCI), to the effect that it would 'endeavour to ensure that a benchmark of 20% of all its allocated assistance under country programmes covered by the DCI [would] be dedicated, by the year of review 2009, to basic and secondary education and basic health, through project, programme or budget support linked to these sectors', and suggests that extending the scope of application of MDG contracts to countries covered by the DCI would be an excellent means of enabling the Commission to achieve its objectives.
Независимо че тази инициатива на Комисията е интересна и желателна за развиващите се страни, тя повдига серия от въпроси, които изискват ясен отговор.
However interesting and desirable this approach appears to be for the developing countries, the Commission initiative still raises a number of questions which require a clear answer.
Тук става дума например за определените критерии, чието изпълнение дава възможност на развиващите се страни да претендират за сключване на подобен вид договор.
For example, the criteria on the basis of which a developing country would be eligible to conclude a contract of this kind need to be clarified.
Друг въпрос е свързан с факта, че до този момент Комисията не е публикувала никакво официално съобщение за тази инициатива, така че, ако искаме да научим нещо повече за нея, понастоящем съществува само един вътрешен документ извън основната информация, поместена на интернет страницата на Комисията.
Furthermore, the Commission has not so far published any official communication concerning the initiative, so that the only means of finding any more about it is by consulting the internal Commission paper which is the only available source of information other than the basic information published on the Commission's website.
Подобно е положението и с въпроса за срока на прилагане на тази инициатива, и в по-общ план - за условията за нейното осъществяване.
The Commission also needs to clarify the expected duration of the initiative and, more generally, the arrangements for its implementation.
Въпреки че съдържа множество положителни елементи, като например обвързването й с постигнатите резултати в областта на здравеопазването и образованието, или нейното програмиране за период от три години, бюджетната помощ на Комисията далеч не е съвършена.
Although it has several positive features, including the fact that the aid is linked to performance in the fields of health and education and is generally programmed for a three-year period, the Commission's budget support system is far from perfect.
На първо място, тя съдържа условия, които са в ущърб на развитието на страните бенефициенти.
Firstly, budget support may be subject to conditions which are detrimental to the recipient countries' development.
В действителност, фактът че Комисията, както и повечето останалите институции, които отпускат помощи, предоставя бюджетна подкрепа само на страни, които са изпълнили програма по линията на МВФ, е особено проблематичен, тъй като подобни програми могат да ограничат способността на правителството да инвестира в развитието поради определянето на прекалено високи показатели по отношение на инфлацията и бюджетния дефицит.
The fact that the Commission – like most other aid donors – generally only provides budget support for countries which have introduced an IMF programme is particularly problematic, as such programmes may limit governments' capacity to invest in development by setting excessively ambitious objectives in relation to inflation and budget deficits.
Освен това, дори ако Комисията избере да отпусне дългосрочна бюджетна помощ, нищо не гарантира, че това ще подобри краткосрочната предсказуемост, както и тежестта на нейните бюрократични процедури, което води твърде често до значителни срокове за усвояване на средствата.
Next, even if the Commission opts to provide longer-term budget support, there is no guarantee that it will improve short-term predictability, as its cumbersome bureaucratic procedures very often result in long delays before the aid is disbursed.
Накрая, бюджетната подкрепа на Комисията страда от сериозна липса на прозрачност и целесъобразност от гледна точка на заинтересованите държави и тяхното население.
Finally, the Commission's budget support is seriously deficient in terms of transparency and the ownership of aid by the countries concerned and their inhabitants.
Споразуменията за финансиране се оповестяват твърде рядко, а от своя страна Комисията не включва системно организациите на гражданското общество и парламентарните представители в диалога с правителствата на развиващите се страни.
Financing agreements are only rarely published and the Commission does not systematically include civil society organisations and members of parliament in the dialogue it conducts with the governments of developing countries.
Въпреки това, понастоящем е всеизвестно, че с оглед постигането на ефективност, в областта на развитието следва да работят както правителствата, така и гражданите на развиващите се страни.
However, it is now widely recognised that, if such aid is to be effective, not only developing countries' governments, but also their citizens, must be fully in charge of their countries' development.
Проектът за „договори във връзка с ЦХР“ може реално да се превърне в положителна възможност за подобряване на ефективността на европейското сътрудничество единствено при условие, че бъде точно и съвсем ясно дефиниран; това се отнася и за условията за допустимост, изпълнение и оценка.
The MDG contracts project will be able to provide a positive opportunity for improving the effectiveness of European cooperation only if such contracts are defined very precisely, together with all the conditions governing eligibility, implementation and assessment.
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, José Javier Pomés Ruiz, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, José Javier Pomés Ruiz, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca