natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· Договорът от Лисабон предвижда също възможността за учредяване на Европейска прокуратура с цел борба с престъпленията, засягащи финансовите интереси на Съюза (член 86 от ДФЕС).
· The Treaty of Lisbon also provides for the possibility to establish a European Public Prosecutor's Office in order to combat crimes affecting the financial interests of the Union (Art. 86 TFEU).
С уважение
Yours sincerely
Председател на комисията по бюджетен контрол
Chairman of the Committee on Budgetary Control
ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО ОТ КОМИСИЯТА ПО ПРОМИШЛЕНОСТ, ИЗСЛЕДВАНИЯ И ЕНЕРГЕТИКА
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY
Г-н Jo Leinen
Mr. Jo Leinen
Относно: доклад по собствена инициатива (INI) на комисията по конституционни въпроси относно „Новата роля и отговорности на Европейския парламент при изпълнението на Договора от Лисабон“
Subject: INI report by the Committee on Constitutional Affairs on 'Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon'
Становище на комисията по промишленост, изследвания и енергетика (ITRE ) под формата на писмо
ITRE opinion in form of a Letter
Уважаеми г-н Leinen, уважаеми колега,
Dear Mr. Leinen, dear Colleague,
Като се позовавам на Вашето писмо от 13 март 2008 г., бих желала да Ви информирам, че комисията по промишленост, изследвания и енергетика взе решение да не определя официален докладчик, но ме упълномощи да съобщя чрез писмо, в качеството си на председател, становището на комисията по промишленост, изследвания и енергетика.
Referring to your letter dated 13 March 2008, I would like to inform you that the Committee on Industry, Research and Energy decided not to designate a formal Rapporteur but has given me a mandate, as Chairwoman, to communicate ITRE's opinion by way of a letter.
Това писмо е съгласувано с координаторите на ITRE.
This letter has been agreed with ITRE coordinators.
Това е приоритетна политика за моята комисия, тъй като за енергетиката ще има вече отделен дял ХХ в Договора и съответно правна основа (член 176 А).
It is a priority policy for my committee because energy will now have a separate Title XX in the Treaty and thus a legal basis (Art. 176A).
Следва да се отбележи обаче, че докато по правило ще се прилага „обикновената законодателна процедура“ , решенията по енергийните въпроси остават в компетенцията на държавите-членки.
It should be noted, though, that while the ' ordinary legislative procedure' will be followed as a rule, decisions on the energy mix will still remain within the competence of the Member States.
Освен това мерките с фискален характер ще продължават да изискват консултация с Европейския парламент и единодушие в Съвета.
Furthermore, fiscal measures in this field will still require the consultation of Parliament and unanimity in Council.
Съществува клауза за солидарност, която следва да се отбележи.
There is a solidarity clause that should be noted.
Тя ще се прилага „ако възникнат сериозни затруднения при снабдяването с определени продукти, а именно в областта на енергетиката“ (член 100, параграф 1).
It will be applied 'if severe difficulties arise in the supply of certain products, notably in the area of energy' (Art. 100(1)).
Използвам случая да Ви информирам, че моята комисия е посветила всички свои налични средства на подготовката за своевременното гласуване на енергийния пакет за газ и електроенергия, както и на изменението на климата (директива за възобновяемите източници).
In this instance, I would like to inform you that my Committee has devoted its entire available means to preparing its vote on the energy package on electricity and gas as well as on the climate change (renewable directive) in time.
Това ще позволи на Европейския парламент да има достатъчно време да приеме позицията си на първо четене и на Съвета да приеме своята позиция дори преди влизането в сила на Договора от Лисабон.
It would thus allow sufficient time for the European Parliament to adopt its position at first reading and thus the Council to adopt its position even prior to the entry into force of the ToL.
Това е от значение за законодателната ни дейност, преди всичко с оглед на прилагането на Протокола за принципа на субсидиарност, и следователно националните парламенти следва да бъдат консултирани относно всички законодателни предложения, висящи на 31 декември 2008 г..
This is of importance to our legislative work, particularly in view of the application of the Protocol on Subsidiarity and thus the national Parliaments should be consulted on all legislative proposals pending as at 31 December 2008.
Договор за Европейска общност за атомна енергия
European Atomic Energy Community Treaty
Склонна съм да вярвам, че Договорът за Евратом остава за момента незаменима правна рамка и отбелязвам, че Договорът от Лисабон не въвежда значителни изменения в него.
I am led to believe that the Euratom Treaty remains for the time being an indispensable legal framework and notes that no significant changes have been made to it by the ToL.
Фактически към Договора от Лисабон се добавя Протокол № 12, с който се прави опит за адаптиране на Договора за Евратом с цел отчитане на общите разпоредби, посочени в останалите договори, като например институционални и финансови разпоредби.
In fact, Protocol No 12 is added to ToL, seeking to adapt the Euratom Treaty in order to take account of common provisions laid down in the other Treaties, such as institutional and financial provisions.
Добавянето на Протокол № 12 към Договора от Лисабон прави текста неясен и много сложен вследствие на многобройните препратки и отмяната на някои членове от Договора за Евратом.
However, adding Protocol No 12 to the ToL makes the text illegible and very complicated due to numerous cross-references and the repeal of certain articles of the Euratom Treaty.
Ето защо желателно би било да се приведе още веднъж становището на ITRE относно необходимостта от консолидиран текст на Договора за Евратом.
It would be desirable therefore to reiterate ITRE's position on the need for a consolidated text of the Euratom Treaty.
Електронни комуникации и информационно общество
Electronic Communications and Information Society
Извън прилагането на Протокола за принципа на субсидиарност и в този сектор, влизането в сила на Договора от Лисабон няма да бъде свързано с големи промени в тази област.
Apart from the application of the Protocol on Subsidiarity to this sector as well, the entry into force of the Lisbon Treaty would not bring much change in this field.
Следователно член 95 от настоящия Договор ще остане правното основание за приемането на законодателни актове, като се прилага обикновената законодателна процедура.
Hence, Article 95 of the current Treaty will remain the legal base for the adoption of legal acts, while applying the ordinary legislative procedure.
Но за да бъде законодателството в тази област „подготвено за бъдещето“ и приспособимо към технологичните изменения, важна роля ще играят делегираните и изпълнителните актове (Договор от Лисабон, членове 249 Б и 249 В).
However, in order to make legislation in this field 'future-proof' and adjustable to rapid technological changes, delegated and implementing acts (ToL Articles 249B and 249C) will have an important role to play.
Вследствие на това съществува известна несигурност относно въздействието на новия режим и необходимата адаптация върху текущите законодателни процедури.
Consequently there is some uncertainty around the impact of the new regime and the necessary adjustments to the ongoing legislative procedures.
Научни изследвания, технологично развитие и космическо пространство
Research and Technological Development and Space
Фактически „мерките, необходими за създаването на европейското изследователско пространство“ се приемат „в съответствие с обикновената законодателна процедура“ (член 166, параграф 5).
In fact ' the measures necessary for the implementation of the European Research Area will be adopted by the ordinary legislative procedure' (Art. 166 (5)).
Следва обаче да се отбележат трите потенциално спорни въпроса между Европейския парламент и Съвета:
However, three potentially contentious issues between the European Parliament and the Council should be noted:
а) споразумения между ЕС и трети страни или международни организации (член 170) няма да попадат в обхвата на член 300, тъй като процедурата по вземане на решение не е посочена изрично;
a) Agreements between the EU and third countries or international organisations (Art. 170) will no longer fall under the Article 300 because the decision making procedure is not explicitly stated;
б) запазването на членове 171 и 172 относно създаването на смесени предприятия би означавало продължаването на процедурата на консултации при създаването на агенции и вероятно едно такова запазване не би отговаряло на духа на правните актове на Съюза;
b) The retention of Articles 171 and 172 on setting up of joint undertakings, would mean the continuance of the consultation procedure to establish agencies, and possibly such a retention may not conform to the spirit of the legal acts of the Union;
в) докато „многогодишната рамкова програма“ ще се приема „в съответствие с обикновената законодателна процедура“ (член 166, параграф 5), „специфичните програми“ ще се приемат „в съответствие със специална законодателна процедура“ , която предвижда обикновена консултация с Европейския парламент (член 166, параграф 4).
c) Whereas the ' multiannual framework programme’ will be adopted by the ordinary legislative procedure ' (Art. 166 (5)), the ' specific programmes ' will be adopted by the 'special legislative procedure ', implying simple consultation for the European Parliament (Art. 166 (4)).
Въпреки тези опасения, моята комисия изрази задоволството си от включването на разпоредба относно европейска космическа политика (член 172а) в раздела Научни изследвания и технологично развитие и приветства предоставената на Парламента и Съвета възможност да приемат, в съответствие с обикновената законодателна процедура, необходимите мерки за установяване на европейска космическа програма.
Notwithstanding these concerns, my Committee has expressed its satisfaction at the insertion of a provision on a European Space Policy (Art. 172a) into the section on Research and Technological Development, and has welcomed the opportunity given to Parliament and to the Council to adopt, under the ordinary legislative procedure, the necessary measures establishing a European Space Programme.
Моята комисия счита също така, че думите „като се изключва всякакво хармонизиране на законовите и подзаконовите разпоредби на държавите-членки“ (член 172 а, параграф 2) може да създадат някои пречки за изпълнението на обща европейска космическа политика.
My Committee also considers that 'excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States in this field' (Art. 172a (2)) may imply some obstacles to the implementation of a common European Space Policy.
Изследователски фонд за въглища и стомана
Research Fund for Coal and Steel
Бих желала да обърна вниманието на вашата комисия на Протокол № 11 относно Изследователския фонд за въглища и стомана , който въвежда процедурни разпоредби, които няма да засилят участието на Европейския парламент в процеса на вземане на решения (запазва се процедурата на консултация ).
I would like to draw your committee's attention to Protocol No 11 on the Research Fund for Coal and Steel, which introduces procedural provisions that will not enhance the participation of the European Parliament in the decision-making process (the consultation procedure is retained).
На практика обикновената законодателна процедура ще се прилага за „специфични мерки в подкрепа на действията на държавите-членки“ (член 157, параграф 3).
In fact the ordinary legislative procedure will apply to ' specific measures in support of action taken in the Member State ' (Art. 157 (3)).
Все пак Европейският парламент няма да вземе участие в процеса на вземане на решение, когато предприемането на координирани действия се счете за необходимо; той ще се държи в течение (член 157, параграф 2).
However, the European Parliament will not participate in decision-making when coordinated action is deemed necessary; it will be kept informed ( Art. 157 (2)).
Хоризонтални въпроси
Horizontal Issues
Две неща следва да бъдат споменати във връзка със законодателни предложения, които понастоящем са висящи или за които е вероятно да бъдат внесени за разглеждане до влизане в сила на Договора от Лисабон:
Two points should be mentioned in the context of legal proposals, currently pending or likely to be submitted until the entry into force of the ToL:
а) процедурата по комитология се прилага широко по отношение на предложения, попадащи в компетенциите на ITRE.
a) The Commitology procedure is extensively applied to proposals falling into the remit of ITRE.
Ето защо е желателно ЕП да настоява за незабавна отмяна на Директива 1999/468/EО на Съвета, както и за това, непосредствено след влизане в сила на Договора от Лисабон да се започне ново и генерално „привеждане в съответствие“ на цялото съществуващо законодателство.
It is therefore desirable that the EP insists on the immediate repeal of Council Directive 1999/468/EC and that a new and general exercise of 'alignment' of all existing legislation should be initiated immediately after the entry in force of the ToL.
б) националните парламенти са получавали от Комисията законодателните предложения по процедурата за съвместно вземане на решения, тъй като неофициално последната им е изпращала предложенията си от 2006 г. насам.
b) National Parliaments have been recipients of legislative proposals under co-decision from the Commission because the latter has, on an informal basis, sent its proposals to them since 2006.
Отговорът на националните парламенти е бил променен и изпращан директно до Комисията, но не на Европейския парламент, дори не за сведение.
The response of National Parliaments has been varied and was sent directly to the Commission, but not to the European Parliament, not even for information.
Това би могло да се разглежда като липса на прозрачност и на тясно сътрудничество.
This may be considered as lack of transparency and possibly a failure to cooperate closely.
Във връзка с това, предвид Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти и Протокол № 2 относно прилагането на принципите на субсидиарност и пропорционалност и на споменатата в предишния параграф специална практика, следва да бъде намерено справедливо политическо решение, за да се уважи духа на Договора от Лисабон, каквито и да са правните тълкувания и практическите условия за текущите процедури на съвместно вземане на решения при влизане в сила на новия Договор що се отнася до новия процедурен елемент на консултация на националните парламенти.
In this context, given Protocol No 1 on the role of National Parliaments and Protocol No 2 on the application of the principles of subsidiarity and proportionality and the ad-hoc practice mentioned in the previous paragraph, whichever the legal interpretation and practical arrangements for ongoing co-decision procedures at the entry in force of the new Treaty, concerning the new procedural element of consultation of National Parliaments, a fair political solution should be found in order to respect the spirit of the ToL.
С уважение
Yours sincerely,
PE 418.383v02-00
PE 418.383v02-00
ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ 5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION......................................5
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.................................................................................38
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................34
ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ..............43
ANNEX : LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS..................................38
ПРИЛОЖЕНИЕ: СТАНОВИЩЕ НА КОНСУЛТАТИВНАТА РАБОТНА ГРУПА НА ПРАВНИТЕ СЛУЖБИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА И КОМИСИЯТА 45
ANNEX : OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 40
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2008)0778 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0778 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 95 от Договора за ЕО, съгласно които предложението му е представено от Комисията ( C6‑0412/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0412/2008 ),
– като взе предвид писмото на комисията по правни въпроси от 11 март 2009 г. до комисията по промишленост, изследвания и енергетика съгласно член 80а, параграф 3 от Правилника,
– having regard to the letter of 11 March 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Industry, Research and Energy in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид членове 80а и 51 от своя Правилник,
– having regard to Rules 80 a and 51 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика ( A6‑00146/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0146/2009 ),
А. като има предвид, че съгласно становището на консултативната работна група на правните служби на Европейския парламент, Съвета и Комисията въпросното предложение не съдържа никакви изменения по същество освен тези, които са идентифицирани като такива в предложението, и че по отношение кодификацията на непроменените разпоредби на предишните актове с въпросните изменения предложението се свежда до обикновена кодификация на съществуващите актове, без промяна по същество,
A. whereas, according to the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance,
(2) Обхватът на Директива 92/75/ЕИО е ограничен до домакинските уреди; Планът за действие за устойчиво потребление и производство и за устойчива промишлена политика показа, че разширяването на обхвата на директивата и включването в него на свързаните с енергопотреблението продукти, които при употреба оказват въздействие върху консумацията на енергия, биха могли да засилят потенциалния синхрон между съществуващите законодателни мерки, по-специално синхрона с Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2005 година за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към енергоемките продукти и за изменение на Директива 92/42/ЕИО на Съвета и Директиви 96/57/ЕО и 2000/55/ЕО на Европейския парламент и на Съвета , и да доведат до допълнителни икономии на енергия и до ползи за околната среда .
(2) The scope of Council Directive 92/75/EEC is restricted to household appliances; the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan has shown that the extension of the scope of the Directive to energy-related products which have an impact on energy consumption during use, could reinforce potential synergies between existing legislative measures, and in particular with Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council , and bring additional energy savings and environmental gains .
(2) Обхватът на Директива 92/75/ЕИО е ограничен до домакинските уреди; Планът за действие за устойчиво потребление и производство и за устойчива промишлена политика показа, че разширяването на обхвата на директивата и включването в него на свързаните с енергопотреблението продукти, включително строителни продукти, които при употреба оказват значително пряко или косвено въздействие върху консумацията на енергия, биха могли да засилят потенциалния синхрон между съществуващите законодателни мерки, по-специално синхрона с Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2005 година за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към енергоемките продукти и за изменение на Директива 92/42/ЕИО на Съвета и Директиви 96/57/ЕО и 2000/55/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.
(2) The scope of Council Directive 92/75/EEC is restricted to household appliances; the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan has shown that the extension of the scope of the Directive to energy-related products, including construction products , which have a significant direct or indirect impact on energy consumption during use, could reinforce potential synergies between existing legislative measures, and in particular with Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council.
Настоящата директива следва да допълва и по никакъв начин да не накърнява прилагането на Директива 2005/32/EО.
This Directive should complement and in no way prejudice the application of Directive 2005/32/EC.
Чрез прилагане на холистичен подход и довеждане до допълнителни икономии на енергия и до ползи за околната среда, настоящата директива следва да се разглежда като част от дори по-широка правна рамка, която включва Регламент (ЕО) № 1980/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. относно ревизирана схема на Общността за присъждане на знака за екомаркировка 1 и Директива 2002/91/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно енергийните характеристики на сградите 2 .
By targeting through a holistic approach and bringing about additional energy savings and environmental gains, th is Directive should be seen as part of an even broader legal framework, which includes Regulation (EC) No 1980/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 on a revised Community eco-label award scheme 1 and Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings 2 .
Важно е да се подчертае, че тази директива е част от много по-широка политика на ЕС в областта на енергийната ефективност, която се стреми към постигане на осезаеми резултати като целта от 20% до 2020 г.
It is important to stress that this Directive is part of a much broader EU energy efficiency policy that aims to achieve tangible results as the 20% target by 2020.
(2а) Заключенията на председателството на Европейския съвет от 8 и 9 март 2007 г. подчертаха необходимостта от увеличение на енергийната ефективност в Общността за постигане на целта за спестяване на 20 % от консумацията на енергия в Общността до 2020 г. и призоваха за цялостно и бързо прилагане на ключовите области, набелязани в съобщението на Комисията от 19 октомври 2006 г., озаглавено " План за действие за енергийна ефективност: реализиране на потенциала " .
(2a) The Presidency conclusions of the European Council of 8 and 9 March 2007 emphasised the need to increase energy efficiency in the Community so as to achieve the objective of saving 20 % of the Community's energy consumption by 2020 and called for a thorough and rapid implementation of the key areas identified in the Commission Communication of 19 October 2006 entitled Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential.
Планът за действие подчерта огромните възможности за енергоспестяване в сектора на продуктите.
The action plan highlighted the enormous energy savings opportunities in the products sector.
Този нов параграф би помогнал за поставяне на мерките за прилагане, които ще последват тази директива, в правилния контекст.
This new paragraph would help put the Implementing Measures that are going to follow this Directive in the right context.