natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Достъп на обществеността до документи
Public access to documents
Директорът на Службата взима решенията, посочени в член 7 от Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията
The Director of the Office shall take the decisions referred to in Article 7 of Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents
При отказ решенията по потвърдителни заявления се взимат от генералния секретар на Комисията.
Where applications are refused, decisions on confirmatory applications shall be taken by the Secretary-General of the Commission.
Службата разполага с регистър на документи в съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.
The Office shall keep a register of documents in accordance with Article 11 of Regulation (EC) No 1049/2001.
Решение 2000/459/ЕО, ЕОВС, Евратом се отменя.
Decision 2000/459/EC, Euratom is repealed.
Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
References to the repealed Decision shall be construed as references to this Decision.
Настоящото решение влиза в сила на 1 декември 2008 г.
This Decision shall take effect on 1 December 2008.
Съставено в Брюксел и Люксембург на … година.
Done at Brussels and at Luxembourg,
За Европейския парламент:
For the European Parliament
За Съвета:
For the Council
За Комисията:
For the Commission
За Съда на Европейските общности:
For the Court of Justice
За Сметната палата:
For the Court of Auditors
За Европейския икономически и социален съвет:
For the European Economic and Social Committee
За Съвета на регионите:
For the Committee of the Regions
Съдържание на проекта на решение
Relevant content of the draft Decision
Главната задача на Службата, която е междуинституционален орган, е да публикува законодателните актове на институциите на Съюза в Официален вестник и по искане на институциите да издава и разпространява публикациите им.
The primary task of the Office, which is an interinstitutional body, is to publish the legislative acts of the Institutions of the Union in the Official Journal and to publish and distribute publications of the Institutions at their request.
Проекторешението заменя Решението от 20 юли 2000 г.
The draft Decision replaces a Decision of 20 July 2000
Главната причина за изработване на ново решение беше да се вземе предвид едно наблюдение, направено от Парламента в хода на процедурата за освобождаване от отговорност за финансовата 2001 година
The main reason for drafting a new Decision was namely to take account of an observation made by Parliament in the course of the discharge procedure for the 2001 financial
Точка 45 от резолюцията гласи:
Point 45 of the relevant resolution reads as follows:
„счита, както се доказва от случая със Службата за официални публикации (OPOCE), че е особено трудно да се идентифицира чиста политическа отговорност в междуинституционални органи; затова призовава институциите да преразгледат правните разпоредби, на които се подчиняват съществуващите междуинституционални органи, без обаче да се подставя под съмнение принципа на междуинституционалното сътрудничество, позволяващ да се реализират значителни икономии в европейския бюджет; призовава европейските институции да променят правната основа на междуинституционалните органи по начин, който да позволява ясно разпределение на административни и политически отговорности;”
‘ Considers, as the case of OPOCE proves, that it is particularly difficult to identify clear political responsibility in interinstitutional bodies; calls therefore on the Institutions to re-examine the legal provisions governing existing interinstitutional bodies without however calling into question the principle of interinstitutional cooperation, which allows significant savings to be made in the European budget; calls therefore on the European institutions to alter the legal bases for interinstitutional bodies in such a way as to permit a clear allocation of administrative and political responsibilities; ’
Това, което е важно, е последното изречение.
What is important is the last clause.
В миналото бяха възниквали въпроси за разграничаване на отговорностите между Службата, която не е юридически субект, и Комисията.
The background is that in the past questions had arisen as to the delimitation of responsibilities between the Office, which does not have legal personality, and the Commission.
Новите клаузи в решението, с които се цели изясняване на положението, са член 1, параграф 2, член 8, параграф 3 и член 9:
The new clauses in the Decision which are intended to clarify the situation are Articles 1(2), 8(3) and 9:
„Член 1, параграф 2 - Службата се управлява от нейния директор според стратегическите ориентации, определени от управителен съвет.
‘ Article 1(2) – The Office shall be managed by its Director following the strategic guidelines set by the Management Committee.
С изключение на специфичните разпоредби, свързани с междуинституционалното естество на Службата, предвидени в настоящото решение, тя прилага административните и финансовите процедури на Комисията.
Apart from the provisions of this Decision which are specific to the interinstitutional role of the Office, the Office shall apply the administrative and financial procedures of the Commission .
При изготвянето на тези процедури Комисията взема предвид специфичното естество на Службата.”
In establishing those procedures the Commission shall take account of the specific nature of the Office. ’
„Член 8, параграф 3 - Председателят на Управителния съвет в ролята му на представител за междуинституционалното сътрудничество е лицето за контакт с органа, който взема решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за стратегическите решения в областите на компетентност на Службата.”
‘ Article 8(3) – The contact person with discharge authority for strategic decisions within the areas of competence of the Office shall be the Chairperson of the Management Committee in his capacity as representative of interinstitutional cooperation. ’
„ Член 9 - Директорът на Службата, под ръководството на Управителния съвет и в рамките на неговите правомощия, отговаря за доброто функциониране на Службата.
‘ Article 9 – The Director of the Office shall be responsible for the smooth running of the Office, acting under the authority of the Management Committee and within its scope of competence.
За прилагането на административните и финансовите процедури той действа под ръководството на Комисията.”
For the application of administrative and financial procedures he shall act under the authority of the Commission . ’
Подчертаването е на автора.
Underlining by the author.
Член 1, параграф 2 предоставя отговорност за стратегическите решения на Управителния съвет.
Article 1(2) attributes the responsibility for strategic decisions to the Management Committee.
Решението, което предстои да бъде отменено, не съдържа подобна разпоредба.
The decision, which is to be repealed, does not contain an equivalent provision.
Старият управителен съвет „ представлява всички институциите, подписали решението”
The old Management Committee is ‘ representing all the signatory institutions ’
Член 7, параграф 1. .
Article 7(1). .
Всяка институция разполага с един при гласуване в съвета; решенията, ако не се предвижда друго, се вземат с обикновено мнозинство.
Each institution has one vote on the Committee; decisions are taken by simple majority, except where otherwise provided.
Приемането на стратегическите цели на Службата и определянето на насоки за общата й политика изискват решение с единодушие.
The adoption of the strategic objectives of the Office and the setting of guidelines for its general policies require a unanimous decision
Член 8, параграф 1, букви а) и б).
Article 8(1) (a) and (b). .
От тези разпоредби се вижда, че институциите, създали Службата, поемат колективна отговорност за „стратегическите” или „политическите” решения.
It can be seen from these provisions that the Institutions establishing the Office assume responsibility collectively for ‘strategic’ or ‘political’ decisions.
Тъй като всяка институция трябва да гласува за такива решения, всяка институция също така може да бъде държана отговорна и индивидуално.
As every institution has to vote in favour of this kind of decision, every institution may be held responsible also individually.
По-ясно разпределение на отговорностите е трудно да се постигне поради междуинституционалния характер на Службата и обстоятелството, че тя не е юридически субект.
A clearer allocation of responsibilities is difficult to achieve owing to the interinstitutional character of the Office and the fact that it does not have legal personality
Липсата на юридическа правоспособност се потвърждава от член 14, параграф 2: „Предприемането на правни действия в областите на правомощия на Службата е насочено срещу Комисията“.
The absence of a legal capacity is confirmed by Article 14(2): ‘Any legal action within the area of competence of the Office shall be brought against the Commission.’ .
Член 8, параграф 3 подчертава междуинституционалния характер на подобни решения, като посочва, че по отношение на стратегическите решения председателят на Управителния съвет действа в ролята си „ на представител за междуинституционалното сътрудничество ”.
Article 8(3) underlines the interinstitutional character of such decisions by stipulating that the Chairperson of the Management Committee, as far as strategic decisions are concerned, acts ‘ in his capacity as representative of interinstitutional cooperation ’.
Следователно може да се счита, че е взето предвид първото изискване на Парламента, а именно „ ясно разпределение на политическите отговорности ”.
The first request formulated by Parliament, namely that there should be a ‘ clear allocation of political responsibilities ’, can therefore be considered to have been taken into account.
В член 1, параграф 2 се посочва, че Службата „ прилага административните и финансовите процедури на Комисията ” и че Комисията трябва да изработи тези процедури, като отчита специфичния характер на Службата.
Article 1(2) further states that the Office ‘ shall apply the administrative and financial procedures of the Commission ’ and that the Commission has to lay down those procedures taking account of the specific nature of the Office.
Нещо повече, член 9 посочва, че директорът на Службата обикновено действа под ръководството на Управителния съвет, освен при прилагането на административни и финансови процедури, когато той „действа под ръководството на Комисията”.
What is more, Article 9 provides that the Director of the Office acts normally under the authority of the Managing Committee, except for the application of administrative and financial procedures where he shall be placed ‘ under the authority of the Commission ’.
Последното до известна степен се смекчава от член 10, параграф 10, според който в рамките на отпускането на кредити от Комисията и изпълнението на бюджета начините за информация и консултация между члена на Комисията, който отговаря за отношенията със Службата, и Директора на Службата се определят с общо съгласие.
This statement is to a certain degree attenuated by Article 10(10), which says that for the purposes of the assignment of Commission funds and implementation of the budget, the Member of the Commission responsible for relations with the Office and the Director of the Office shall establish mutual information and consultation procedures by common consent.
От друга страна Комисията определено има водеща роля по отношение на личния състав: тя е органът за назначаване на длъжностни лица и органът за сключване на договори с други служители.
In staff matters, on the other hand, the Commission clearly has a dominant role: it is the appointing authority for officials and the authority empowered to conclude contracts for other servants.
Някои от тези правомощия могат да се делегират в рамките на Комисията и на директора на Службата
Some of those powers may be delegated within the Commission or to the Director of the Office
Член 11, параграф 3. .
Article 11(3). .
Личният състав на Службата се определя от институциите.
The personnel of the office is assigned to it by the institutions.
Приетите от Комисията разпоредби и процедури за прилагането на Правилника за длъжностните лица се прилагат за длъжностните лица и другите служители на Службата при същите условия като за длъжностните лица и другите служители на Комисията, които са на служба в Люксембург
The provisions and procedures adopted by the Commission to implement the Staff Regulations apply to officials and other servants assigned to the Office under the same conditions as for Commission officials and other servants serving in Luxembourg
Член 11, параграф 4. .
Article 11(4). .
От този режим е освободено само номинирането на генерален директор и директори; за тяхната номинация е необходимо единодушно одобрение от страна на Управителния съвет
Only the nomination of Directors-General and Directors are excepted from this regime; their nomination requires the unanimous approval of the Management Committee
Член 11, параграф 1. .
Article 11(1). .
От тези разпоредби може да се направи заключение, че по отношение на общата администрация и управлението на личния състав Службата функционира почти по същия начин като една генерална дирекция от секретариата на Комисията.
These provisions allow it to be concluded that the Office is run, with respect to general administration and personnel management, almost in the same way as a Directorate General of the Secretariat of the Commission.
Комисията има водеща роля и следователно носи отговорност в тази област.
The Commission occupies a dominant position and therefore assumes responsibility for these matters.
От анализа на въпросните разпоредби се вижда, че новото решение установява ясно разпределение на отговорностите за административните въпроси.
It appears from this analysis of the provisions in question that the new Decision establishes a clear allocation of responsibility in administrative matters.
Разглежданият проект на решение относно организацията и работата на Службата за публикации разпределя по ясен начин отговорностите за административни и политически въпроси.
The draft Decision on the organisation and operation of the Publications Office under consideration allocates in a clear way the responsibilities with regard to administrative and political matters.
ПИСМО ОТ КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТИ
LETTER FROM THE COMMITTEE ON BUDGETS
Писмо от 5 ноември 2008 г. от г-н Reimer Böge, председател на комисията по бюджети, до г-н Jo Leinen, председател на комисията по конституционни въпроси
Letter of 5 November 2008 from Mr Reimer Böge, chairman of the Committee on Budgets, to Mr Jo Leinen, chairman of the Committee on Constitutional Affairs
Относно: Проект на решение на Европейския парламент, Съвета, Комисията, Съда на Европейските общности, Сметната палата, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно организацията и работата на Службата за публикации на Европейския съюз
Subject : Draft Decision of the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the organisation and operation of the Publications Office of the European Union
Бих искал, от името на комисията по бюджети, да подкрепя прилагането на горепосочения проект на решение, във вида, изложен в проектодоклада на г-жа Hanne Dahl, от комисията по конституционни въпроси.
On behalf of the Committee on Budgets I would like to support the endorsement by the Committee on Constitutional Affairs of the draft Decision mentioned in reference, as expressed in the draft report of Ms Hanne Dahl.
Нашата комисия в действителност счита, че проектът на решение ще подобри определянето на правомощията на OPOCE и значително ще подобри изясняването на политическите и административни отговорности на институциите и управителните органи на Службата, като по този начин в голяма степен ще изпълни целта, посочена от Парламента в неговата резолюция от 29 януари 2004 г. относно решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2001 година
Our committee considers in fact that the draft Decision will ameliorate the definition of the competencies of the OPOCE and dramatically improve the identification of political and administrative responsibilities of the institutions and of the governing bodies of the Office, thus largely meeting the goal put forward by Parliament in its resolution of 29 January 2004 concerning discharge in respect of the 2001 financial year
В действителност, нашата комисия счита, че изясняването на задачите, поверени на Службата, ясното уточняване на политическата отговорност на Управителния съвет и административната отговорност на директора на Службата, както и изясняването на ролята на Комисията в качеството й на орган по назначаване на длъжностни лица и орган, оправомощен да сключва договори с други служители, ще допринесе за по-ясното „възлагане на административна и политическа отговорност”, както това беше поискано от Европейския парламент в горецитираната резолюция.
In fact, our committee considers that the clarification of the tasks entrusted to the Office, the delimitation of responsibilities between the Office and the Commission, the clear identification of the political responsibility of the Management Committee and of the administrative responsibility of the Director of the Office, as well as the clarification of the role of the Commission as appointing authority for officials and authority empowered to conclude contracts for other servants will contribute to a much more clear ‘allocation of administrative and political responsibilities’ as requested by the European Parliament in its resolution mentioned above.
Разрешете ми да подчертая по-конкретно факта, че проектът на решение уточнява, че „с изключение на специфичните разпоредби”, Службата ще „прилага административните и финансовите процедури на Комисията” и директорът на Службата ще „действа под ръководството на Комисията” при прилагането на тези процедури.
Allow me to stress in particular the fact that the draft Decision clarifies that ‘apart from its own specific provisions’, the Office shall ‘apply the administrative and financial procedures of the Commission’ and that the Director of the Office shall ‘act under the authority of the Commission’ when applying those procedures.
Също така, положителен елемент е уточнението в проекта на решение, че бюджетното и финансовото управление на Службата се извършва в съответствие с Финансовия регламент и подробните правила за прилагането му и с финансовата рамка, която е в сила в Комисията, включително за кредитите, отпуснати от институции, различни от Комисията.
It is equally positive that the draft Decision clarifies that the budgetary and financial management of the Office - including the management of appropriations assigned by other institutions than the Commission - shall be conducted in compliance with the Financial Regulation and its implementing provisions and the financial framework in force at the Commission.
Нашата комисия счита, че проектът за решение ще допринесе за подобряване на административното и финансово управление на Службата и ще позволи на бюджетния орган да упражнява по-ефикасно правомощията си по отношение на Службата.
Our committee believes that the draft Decision will contribute to improve the administrative and financial management of the Office and will allow the budgetary authority to exercise more effectively its prerogatives concerning the Office.
Комисията по бюджети със сигурност изцяло ще се възползва от новите възможности, предлагани от проекта за решение.
The Committee on Budgets will certainly make full use of the new possibilities that the draft Decision offers.
(заключителна формула и подпис)
(closing formula and signature)
Комисията по правни въпроси приканва водещата комисия по конституционни въпроси да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its proposal for a decision:
A. като има предвид, че Европейската общност е правова общност, основана върху принципа на законността,
A. whereas the European Community is a community of law, based on the principle of legality,
Б. като има предвид, че спазването и правилното прилагане на законодателството предполагат преди всичко познание,
B. whereas knowledge of the law is implicit in the observance and correct application thereof,
В. като има предвид, че разпространението на качествена информация представлява най-доброто средство за приближаване на Европейския съюз към гражданите,
C. whereas quality information and communication are the best means of bringing the European Union closer to citizens,
Г. като има предвид, че създаването на истинско пространство на правосъдие се нуждае от задълбочено познаване на правото на Европейския съюз,
D. whereas the creation of a genuine European judicial area calls for in‑depth knowledge of European Union law,
Д. като има предвид, че на територията на Европейския съюз продължават да съществуват значителни различия по отношение на познаването на европейското право, което освен това се ограничава до юридическите среди,
E. whereas significant differences remain within the European Union as regards knowledge of European Union law, which is limited, even in legal circles,
Е. като има предвид, че Службата за официални публикации на Европейските общности (наричана по-нататък „Служба за публикации”) е призована да се превърне в основен фактор за прилагането на стратегията за информация и комуникация,
F. whereas the Office for Official Publications of the European Communities (‘Publications Office’) should become the prime actor in the implementation of the information and communication strategy,
Ж. като има предвид, че езиковото многообразие следва да се превърне в съществен елемент за осъществяване на целите на Службата за публикации, чрез едновременното публикуване на Официален вестник на всички официални езици на Съюза; като има предвид, че е необходимо този принцип да бъде разширен спрямо всички дейности на Съюза,
G. whereas multilingualism should be a key tool for achieving the objectives of the Publications Office, through simultaneous publication of the Official Journal in all the official languages of the Union; and whereas that principle needs to be extended to embrace all the activities of the Publications Office,
1. комисията по правни въпроси приканва водещата комисия по конституционни въпроси да предложи одобрението на проекта за решение.
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to propose that the draft decision be adopted.
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Neena Gill, Othmar Karas, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Carlo Casini, Titus Corlăţean, Bert Doorn, Monica Frassoni, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Neena Gill, Othmar Karas, Klaus-Heiner Lehne, Katalin Lévai, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Hans-Peter Mayer, Manuel Medina Ortega, Aloyzas Sakalas, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka
Sharon Bowles, Eva Lichtenberger, Rareş-Lucian Niculescu, Georgios Papastamkos, József Szájer, Jacques Toubon, Renate Weber
Sharon Bowles, Eva Lichtenberger, Rareş-Lucian Niculescu, Georgios Papastamkos, József Szájer, Jacques Toubon, Renate Weber