natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тъй като недостатъците на Комисията по правата на човека на ООН, и по-конкретно „дефицитът на доверие“, произлизащ от политизирането и избирателността на работата й, ставаха все по-очевидни, на 15 март 2006 г. Общото събрание на ООН прие почти единодушно резолюция, с която замени Комисията по правата на човека с нов международен механизъм за насърчаване и защита на правата на човека, а именно Съвет по правата на човека.
As the shortcomings of the UN Commission on Human Rights, namely the "deficit of credibility" deriving from politicization and selectivity of its work, became more and more recognized, the United Nations General Assembly adopted on 15 March 2006, almost unanimously
Против бяха единствено Израел, Маршалови острови, Палау и САЩ.
The only countries against were: Israel, Marshall Islands, Palau, United States.
Въздържали се бяха
Abstentions came from
Беларус, Иран, Венецуела; отсъстваха делегации от Централноафриканската република, Корейската народно-демократична република, Екваториална Гвинея, Грузия, Кирибати, Либерия и Науру.
Abstentions: Belarus, Iran, Venezuela, Delegations from Central African Republic, Democratic People’s Republic of Korea, Equatorial Guinea, Georgia, Kiribati, Liberia, Nauru were absent. a resolution, which replaced the Human Rights Commission by a new international mechanism for the promotion and the protection of human rights, the Human Rights Council.
Учредяването на Съвета по правата на човека често пъти е наричано започване на нова ера в защитата и насърчаването на правата на човека в системата на ООН: постиженията на Комисията по правата на човека, като например системата от независими експерти и специалните процедури, бяха признати и пренесени в новия орган, но бяха създадени и нови механизми и процедури, като новаторският общ периодичен преглед, за да се засили доверието към Съвета по правата на човека и способността му да защитава и насърчава правата на човека.
The establishment of the Human Rights Council has frequently been heralded as the beginning of a new era for the protection and promotion of human rights in the UN system: the achievements, such as the system of independent experts and Special Procedures, of the Human Rights Commission were clearly recognised and carried forward to the new body, while new mechanisms and procedures, such as the very innovative Universal Periodic Review, were created in order to enhance the credibility and the human rights protection and promotion ability of the Human Rights Council.
Съветът обаче не можа да избегне все по-засилващите се обвинения в липса на безпристрастност (критикуването на Съвета се политизира също както критикуването на бившата Комисия) и съмненията в неговата ефективност при справяне с нарушаването на правата на човека по света.
The latter however has not escaped growing charges of a lack of impartiality (denouncing the Council became just as politicised as the late Commission) and doubts about its efficiency in addressing human rights violations around the world.
В светлината на горепосоченото и след двугодишна работа на Съвета, по време на която бяха уточнени и приложени на практика подробности от институционалната реформа (по-конкретно във връзка с условията на общия периодичен преглед, според който положението с правата на човека във всяка държава се разглежда на всеки четири години на междуправителствено равнище, преразглеждането на специалните процедури с цел „рационализация“, приемането на кодекс на поведение на мандатоносителите и прегледа на 1503 жалби), изглежда полезно да се оцени дали Съветът е изпълнил първоначалната си цел и очакванията към него чрез анализ на процедурите на работа и резултатите от тях по време на деветте редовни и седемте специални сесии, както и на двете посветени на общия периодичен преглед сесии, които Съветът е провел досега.
In the light of the above and after 2 years of work of the Council, during which the institutional reform was fine-tuned (namely with regard to the modalities of the Universal Periodic Review, by which every State's Human Rights record is reviewed every four years in an intergovernmental process, the review of Special procedures, aimed at "rationalising", the adoption of codes of conduct for mandate holders and the review of the 1503 complaints procedure) and put into practice, it seems useful to assess whether the Council has lived up to its original purpose and to the expectations it was entrusted with, by analysing the working procedures as well as the results they have produced during the 9 regular, 7 special sessions as well as 2 sessions dedicated to UPR which the Council has held so far.
Целта не е, въпреки някои недостатъци и опасни тенденции, които могат да се отбележат в Съвета (като бавното премахване на мандатите по страни, трудностите при справяне по принцип със специфична за дадена страна ситуация и селективността на Съвета в тази област, междуправителствения характер на общия периодичен преглед и сравнително слабия достъп на неправителствени организации до този процес, както и все по-видимите опити да се придаде „относителен характер“ на правата на човека), да се осъжда предварително или да се дискредитира Съветът по правата на човека, който остава уникален общ форум по правата на човека.
The idea is not, despite certain shortcomings or dangerous trends, to be noted in the Council, (such as the slow disappearance of country mandates, the difficulty to address country specific situations in general, and the selectiveness of the Council with this respect, the inter-governmental character of the UPR process and the relatively weak access of NGOs within this process, as well as about the more and more visible attempts to "relativise" Human Rights), to prejudge or discredit the Human Rights Council, which remains a unique universal human rights forum.
По-скоро това се прави, за да се признаят несъмнените му постижения и при необходимост да се посочат възможни подобрения във функционирането на самия Съвет, а също така и в позиционирането на Съвета спрямо други органи на ООН като Третия комитет, Общото събрание или Съвета за сигурност.
It is rather to acknowledge its undoubted achievements and where necessary, point out to the possible improvements in the functioning of the Council itself, but also in the positioning of the Council in relation to other UN bodies, such as the Third Committee, the General Assembly or the Security Council.
По такъв начин докладът ще анализира ролята, която ЕС би могъл да играе в тази насока.
In doing so, the report will analyse the role the EU can and could play in this respect.
И наистина, поставяйки правата на човека и демокрацията в центъра на външните си отношения главно чрез дейността си в международни организации по правата на човека, ЕС от самото начало се ангажира да играе активна и видима роля в учредяването и функционирането на Съвета по правата на човека с амбицията да защитава най-високи стандарти за правата на човека чрез предлагане или съвместно предлагане на нормоопределящи текстове
Indeed, the EU putting human rights and democracy at the heart of its external relations, namely through its activities in international human rights bodies, dedicated itself since the beginning to play an active and visible role in the establishment and functioning of the HRC, with the ambition of defending highest human rights standards, by sponsoring or co-sponsoring standard-setting texts
Международната конвенция за защита на всички лица от насилствено изчезване и Декларацията на ООН относно правата на коренното население бяха приети на първата сесия на Съвета по правата на човека. и резолюции за отделни страни, активно и конструктивно участие в прегледа на специалните процедури и в общия периодичен преглед, пропагандиране на активното участие на неправителствените организации в работата на Съвета и др., за съжаление със смесени резултати.
The International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearances and the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples were adopted at the very first session of the HRC. , and country resolutions, taking active and constructive part in the review of Special Procedures and in the UPR, advocating an effective NGO participation in the work of the Council, etc. with, unfortunately...mixed results.
Разбира се, не бива да се омаловажава колко е трудно за ЕС да защитава позицията си в един Съвет, където държавите със стабилно положение на правата на човека са малцинство и където две регионални, силно обединени мажоритарни групи (Организацията на ислямските страни и Африканската група), съюзени с Русия и Китай, се противопоставят на преговорите, при които, поради отсъствието на САЩ, ЕС често се оказва почти сам.
Certainly, one should not overlook the difficulties for the EU of defending its positions in a Council where countries with solid human rights records are in minority and where two regional, strongly unified, majoritarian groups (the Organisation of Islamic Countries and the African group) allied with Russia and China are opponents in the negotiations, in which, due to the absence of the US, the EU often finds itself almost alone.
Прекомерното внимание на ЕС към самия него отчасти се дължи на неговата специфика и на нуждата да отделя дълго време за изработване на общи позиции; от друга страна обаче изглежда, че липсата на предвиждане и лидерство и доста отбранителният подход пречат на ЕС повече, отколкото количествените факти, да изпълнява успешно важни инициативи в областта на правата на човека.
The excessive self-centeredness of the EU is in part due to its specificity and the need to spend a lot of time elaborating common positions, however it seems that its lack of anticipation, leadership and a rather defensive approach have impeded the EU, more than the numerical reality, in successfully carrying out important human rights initiatives.
Затова докладът ще анализира как ЕС би могъл да подобри влиянието си в Съвета по правата на човека и по такъв начин да му даде нов тласък, за да стане той по-ефективно функциониращ орган.
The report will therefore analyse the ways the EU could improve its influence in the HRC and, by doing so, give a new impetus to the Council, so it becomes a more effective functioning body.
В същото време, предвид процедурата за преглед на Съвета пет години след учредяването му, т.е. през 2011 г., настоящият доклад предлага да бъде повторен евентуално малко преди прегледа за сравняване на критериите.
At the same time, given the review procedure of the Council five years after its creation, i.e. in 2011, this report proposes as a benchmarking exercise, to be repeated possibly just before the review.
Angelika Beer, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Colm Burke, Marco Cappato, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Jas Gawronski, Klaus Hänsch, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Maria Eleni Koppa, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Vural Öger, Ria Oomen-Ruijten, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Christian Rovsing, Flaviu Călin Rus, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Konrad Szymański, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Marcello Vernola, Andrzej Wielowieyski, Jan Marinus Wiersma, Zbigniew Zaleski, Josef Zieleniec
Angelika Beer, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Colm Burke, Marco Cappato, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Jas Gawronski, Klaus Hänsch, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Maria Eleni Koppa, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Vural Öger, Ria Oomen-Ruijten, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Raül Romeva i Rueda, Christian Rovsing, Flaviu Călin Rus, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Konrad Szymański, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Marcello Vernola, Andrzej Wielowieyski, Jan Marinus Wiersma, Zbigniew Zaleski, Josef Zieleniec
Laima Liucija Andrikienė, Árpád Duka-Zólyomi, Martí Grau i Segú, David Hammerstein, Pierre Jonckheer, Tunne Kelam, Евгени Кирилов, Alexander Graf Lambsdorff, Erik Meijer
Laima Liucija Andrikienė, Árpád Duka-Zólyomi, Martí Grau i Segú, David Hammerstein, Pierre Jonckheer, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Alexander Graf Lambsdorff, Erik Meijer
относно проекторегламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1338/2001 относно определяне на необходимите мерки за защита на еврото срещу фалшифициране
on the draft Council Regulation amending Regulation (EC) No 1338/2001 laying down measures necessary for the protection of the euro against counterfeiting
(Опростена процедура - Член 43, параграф 1 от правилника)
(Simplified procedure – Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
PE 416.598v01-00
PE 416.598v01-00
(Процедура на консултация)
(Consultation procedure – renewed consultation)
– като взе предвид проекта на Съвета (14533/2008),
– having regard to the Council draft (14533/2008),
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2007)0525 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0525 ),
– като взе предвид своята позиция от 17 юни 2008 г.
– having regard to its position of 17 June 2008
Приети текстове, P6_TA(2008)0280 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0280 . ,
– като взе предвид член 123, параграф 4 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C6‑0395/2008 ),
– having regard to Article 123(4) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0395/2008 ),
– като взе предвид членове 51, 43, параграф 1 и 55, параграф 3 от своя правилник,
– having regard to Rules 51, 43(1) and 55(3) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи ( A6‑0499/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0499/2008 ),
PE 405.718v03-00
PE 405.718v03-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2007)0619 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0619 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 62, параграф 2, буква а) от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C6‑0359/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 62(2)(a) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0359/2007 ),
– като взе предвид доклада на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи ( A6‑0500/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0500/2008 ),
* Политически изменения: нов или изменен текст се обозначава с получер курсив; заличаванията се посочват със символа ▌.Технически поправки и промени от страна на службите: нов или променен текст се обозначава с курсив; заличаванията се посочват със символа ║. *
* Political amendments: new or replacement text is marked in bold and italics and deletions are indicated by the symbol ▌Technical corrections and adaptations by the services: new or replacement text is marked in italics and deletions are indicated by the symbol ║. *
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
относно изменение на Регламент (EO) № 2252/2004 на Съвета относно стандартите за отличителните знаци за сигурност и биометричните данни в паспортите и документите за пътуване, издавани от държавите-членки
amending Council Regulation (EC) No 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States
като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 62, параграф 2, буква а) от него,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 62 (2) ( a) thereof,
(1) Европейският съвет в Солун потвърди, че е необходим съгласуван подход в ЕС за биометричните идентификатори или биометричните данни за документи за гражданите от трети страни, за паспортите на гражданите на Европейския съюз и за информационните системи (VIS и SIS II).
(1) The European Council of Thessaloniki confirmed that a coherent approach is needed in the EU on biometric identifiers or biometric data for documents for third - country nationals, EU citizen’s passports and information systems (VIS and SIS II).
(2) В този контекст Съветът прие Регламент (ЕО) № 2252/2004 от 13 декември 2004 г. относно стандартите за отличителните знаци за сигурност и биометричните данни в паспортите и документите за пътуване, издавани от държавите-членки
(2) In this context, the Council has adopted Regulation (EC) No 2252/2004 of 13 December 2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States
(3) Регламент (ЕО) № 2252/2004 предвижда общо задължение за даване на пръстови отпечатъци, които ще бъдат съхранявани в безконтактен чип в паспорта.
(3) Regulation (EC) No 2252/2004 provides for a general obligation to give fingerprints which will be stored on a contactless chip in the passport.
Натрупаният опит от тестовете обаче показва, че са необходими изключения.
However, experience from tests showed that exceptions are needed.
При провеждането на пилотни проекти в някои държави-членки се оказа, че пръстовите отпечатъци на децата под 6-годишна възраст не са с необходимото качество за проверка на самоличността чрез сравнение на две серии отпечатъци.
During pilot projects of some Member States it appeared that the fingerprints of children under the age of 6 seemed not to be of a sufficient quality for one-to-one verification of identity.
Освен това, отпечатъците претърпяват значителни промени, което затруднява проверката им през целия период на валидност на паспорта.
Furthermore, they are subject to important changes which make it difficult to check them during the entire period of validity of the passport.
(4) Хармонизирането на изключенията от изискването за даване на пръстови отпечатъци е от първостепенно значение за поддържането на общи стандарти за сигурност и за опростяването на граничния контрол.
(4) The harmonisation of exceptions to the fingerprinting requirement is essential in order to maintain common security standards and in view of simplifying border controls.
Както от правни съображения, така и от съображения за сигурност, не трябва да се оставя националното законодателство да определя изключенията от задължението за предоставяне на пръстови отпечатъци за паспорти и други документи за пътуване, издадени от държавите-членки.
Both for legal and security reasons it should not be left to national legislation to define the exceptions from the obligation to provide fingerprints for passports and other travel documents issued by Member States.
(4a) Регламент (EО) № 2252/2004 изисква събирането и съхраняването на биометрични данни в носителя на запаметената информация с оглед издаването на такива документи.
(4a) Regulation (EC) No 2252/2004 requires biometric data to be collected and stored in the storage medium of passports and travel documents with a view to delivering such documents.
Това е, без да се накърнява всяка друга употреба или съхраняване на тези данни в съответствие с националното законодателство на държавите-членки.
This is without prejudice to any other use or storage of these data in accordance with national legislation of Member States.
Регламентът не осигурява правно основание за създаването или поддържането на бази данни за съхраняване на тези данни в държавите-членки, което е предмет на националното право.
The Regulation does not provide a legal base for setting up or maintaining databases for storage of these data in Member States, which is strictly a matter of national law.
(5) Като допълнителна мярка за сигурност и с цел да се предостави по-голяма закрила за децата, трябва да се въведе принципът „едно лице-един паспорт“.
(5) Furthermore, as a supplementary security measure and in order to provide additional protection for children, the principle of "one person-one passport" should be introduced.
Това се препоръчва и от Международната организация за гражданска авиация (ICAO) и гарантира, че паспортът и биометричните идентификатори са свързани единствено с лицето, което е притежател на паспорта.
It is also recommended by the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and it ensures that the passport and the biometric features are only linked to the person holding the passport.
По-сигурно е, ако всяко лице има собствен паспорт.
It is more secure if every person has his/her own passport.
(5a) Като взима предвид факта, че държавите-членки ще бъдат задължени да издават индивидуални паспорти за непълнолетни лица и че може да са налице значителни различия в законодателството на отделните държави-членки по отношение на децата, които пресичат външните граници на държавите-членки, Комисията следва да разгледа необходимостта от мерки с оглед гарантиране на общ подход относно правилата за защита на децата, пресичащи външните граници на държавите-членки.
(5a) Taking into account that the Member States will be obliged to issue individual passports to minors and that there might be significant differences between the Member States' legislation regarding children crossing the external borders of the Member States, the Commission should examine the need for measures in order to ensure a common approach regarding the rules on the protection of children crossing the external borders of the Member States.
(6) Тъй като целите на настоящия регламент не могат да се постигнат в достатъчна степен от държавите членки и следователно могат да се постигнат в по-голяма степен на равнището на Общността, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, както е уреден в член 5 от Договора.
(6) Since the objectives of this Regulation cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity, as set out in Article 5 of the Treaty .
В съответствие с принципа на пропорционалност, определен в горепосочения член , настоящият регламент не се разпростира извън онова, което е необходимо за постигане на тези цели.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(7) В съответствие с членове 1 и 2 от Протокола за позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, Дания не участва в приемането на настоящия регламент и не е обвързана от него, нито пък е предмет на прилагането му. ▌Като се има предвид, че настоящият регламент се основава на достиженията на правото от Шенген, съгласно разпоредбите на Дял IV , Трета част от Договора за създаване на Европейската общност, в съответствие с член 5 от въпросния протокол Дания следва да реши в срок от шест месеца след приемането на настоящия регламент дали ще го прилага в националното си законодателство.
(7) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Denmark does not take part in the adoption of this Regulation and is therefore not bound by it or subject to its application. ▌Given that this Regulation builds upon the Schengen acquis under the provisions of Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community, Denmark should , in accordance with Article 5 of the said Protocol, decide within a period of six months after the adoption of this Regulation whether it will implement it in its national law.