natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Много често дериватите са търгувани на прекалено ниска цена, защото рискът не е бил оценен правилно.
In many instances, derivatives have been traded too cheaply because risk could not be correctly assessed.
При това банките систематично са пренебрегвали рисковете или са ги препродавали без собствено участие.
In the process, banks have systematically ignored risks or sold them on without sharing them.
Особености на дериватите на предприятия
Distinctive feature of corporate derivatives
Едно по-добро и по-строго регулиране на пазарите на деривати трябва да вземе предвид специфичното положение на предприятията, които разчитат на това и занапред да хеджират своите финансови и оперативни рискове с деривати при изгодни, специално адаптирани условия.
Better and tougher regulation of derivative markets must take account of the special position of firms which have to continue hedging their financial and operating risks on favourable, tailor-made terms by means of derivatives.
Предприятията, които не се причисляват към финансовия сектор, хеджират с тези финансови инструменти рисковете си, произтичащи от валута, лихви и стоки.
Using these financial instruments, non-financial firms hedge foreign-exchange, interest rate and commodity risks.
Това хеджиране, което не служи за спекулативни цели, допринася за осигуряването на стабилност и растеж на заетостта и инвестициите.
Such non-speculative protection helps to create stability and growth for employment and investment.
Предложеното регулиране не бива да довежда до осезаемо влошаване при хеджирането на рисковете на предприятията.
No noticeable deterioration in hedging corporate risks must be brought about as a result of the regulatory actions proposed.
Въпреки че за дериватите в бъдеще трябва да бъдат определяни пазарни цени, това не бива да ограничава ликвидността на предприятията.
Though, in future, the pricing of derivatives must be more market-oriented, firms’ liquidity must not be constrained.
Тъй като предприятията нямат същия достъп до ликвидност като банките, с поставянето на прекомерно високи гаранции може да се стигне до значително увеличено кредитно търсене, което не бива да натоварва прекомерно предприятията, особено малките и средните предприятия.
As firms do not have the same access to liquidity as banks, providing excessive collateral may result in a markedly greater borrowing requirement, which must not overburden firms, in particular small and medium-sized enterprises.
Тъй като дериватите на предприятия, за разлика от дериватите на финансови институции, имат едва незначителен принос за кризата на финансовите пазари, един диференциран подход е крайно необходим.
Since corporate derivatives - unlike financial institutions’ derivatives - have not been a major factor in the financial market crisis, a more discriminating view is imperative here.
Заключения от предложенията на Комисията
Conclusions from the Commission proposals
• цените на дериватите в бъдеще трябва да отразяват по-добре риска, а разходите за бъдещата пазарна инфраструктура да се поемат изцяло от участниците на пазара, а не от данъкоплатците;
• in future, the prices of derivatives must better reflect risk and the cost of the future market infrastructure must be borne by market participants alone and not by taxpayers;
• клиринговите къщи-централни контрагенти и техните системи за управление на риска не бива нито да бъдат поемани от потребителите, нито да бъдат конкуренти;
• CCPs and their risk management systems must not be financed by users or be rivals;
• за всички деривати следва да се определят стандарти за отчитане, за да се гарантира изпращането им в централния депозитар;
• reporting standards must be laid down for all derivatives so as to ensure that they are communicated to central trade repositories;
• специално за МСП трябва да се допуснат специални разпоредби и по-ниски изисквания за собствен капитал при двустранни деривати;
• in particular for SMEs, exemptions and lower capital requirements must be allowed for bilateral derivatives;
• дериватите под формата на суапове за кредитно неизпълнение трябва да подлежат на независим централен клиринг и по целесъобразност при кумулиращи се рискове трябва да могат да бъдат ограничавани или в отделни случаи дори забранявани;
• CDS derivatives must be subject to independent central clearing; and if necessary, where cumulative risks are involved, it must be possible to restrict them or, on a case-by-case basis, prohibit them;
• националните регулаторни органи трябва да получат достъп до депозитарите;
• national regulatory authorities must be given access to trade repositories;
• за издаването на разрешения на централни клирингови къщи в Европейския съюз и от трети държави правомощия трябва да бъдат дадени на Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) .
• responsibility for authorising CCPs in the European Union and third states should be given to the European Securities and Markets Authority (ESMA).
За да се оптимизира сътрудничеството на националните регулаторни органи и ЕОЦКП, трябва да се подхожда постепенно.
To optimise cooperation between national regulatory authorities and ESMA, gradual action is required.
Комисията по развитие приканва водещата комисия по икономически и парични въпроси да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Development calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. като има предвид, че нестабилността има опустошително въздействие върху гладните бедни в развиващите се страни, които съставляват значителна част от производителите на селскостопански стоки и потребители в световен мащаб и нямат достъп до финансови услуги или финансови механизми, за да управляват риска,
A. whereas volatility has a devastating impact on the hungry poor in developing countries, who account for a considerable share of agricultural commodity producers and consumers worldwide and have no access to financial services or financial mechanisms to manage risks,
Б. като има предвид, че съгласно проучвания на ФАО делът на разходите за храна в бюджета на типично домакинство е около 10 - 20% в индустриалните страни и достига между 60% и 80% в най-слабо развитите страни,
B. whereas according to studies by the FAO, the proportion of expenditure on food in a typical household budget revolves around 10 - 20% in an industrial country but amounts to between 60% and 80% in the least developed countries (LDCs),
2. подчертава, че спекулациите със селскостопански стоки засягат най-силно бедните; припомня, по-специално, че колебанието на цените има отрицателни макроикономически последици за страните вносители на храни, чийто платежен баланс се влошава, и че колебанието допълнително задълбочава нивото им на задлъжнялост; припомня също така, че много развиващи се и най-слабо развити страни разчитат изключително на износа на суровини или селскостопански стоки, за да си набавят чуждестранна валута; счита, че следователно нерегулираната търговия с деривати е сериозна заплаха както за сигурността, така и за селскостопанското производство, по отношение на която е необходимо да се вземат мерки;
Underlines that speculation on agricultural commodities affects the poor the hardest; recalls, in particular, that fluctuation of prices has negative macroeconomic effects for food importing countries, whose balance of payments deteriorates, and such fluctuation additionally worsens their level of indebtedness; recalls also that many developing and least developed countries rely heavily on the export of raw materials or agricultural commodities to earn foreign exchange; takes the view therefore that unregulated trade in derivatives represents a serious threat to both security and agricultural production that needs to be addressed;
Thijs Berman, Michael Cashman, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Enrique Guerrero Salom, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Gay Mitchell, David-Maria Sassoli, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Thijs Berman, Michael Cashman, Corina Creţu, Véronique De Keyser, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Grèze, Enrique Guerrero Salom, Filip Kaczmarek, Franziska Keller, Gay Mitchell, David-Maria Sassoli, Alf Svensson, Eleni Theocharous, Patrice Tirolien, Anna Záborská, Iva Zanicchi, Gabriele Zimmer
Proinsias De Rossa, Santiago Fisas Ayxela, Isabella Lövin, Emma McClarkin, Cristian Dan Preda
Proinsias De Rossa, Santiago Fisas Ayxela, Isabella Lövin, Emma McClarkin, Cristian Dan Preda
Burkhard Balz, Godfrey Bloom, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Rolandas Paksas, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Godfrey Bloom, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Enikő Győri, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Rolandas Paksas, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Edward Scicluna, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Robert Goebbels, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts, Gay Mitchell
Sophie Auconie, Elena Băsescu, Robert Goebbels, Arturs Krišjānis Kariņš, Philippe Lamberts, Gay Mitchell
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1905/2006 за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие и за изменение на Регламент(ЕО) № 1889/2006 за установяване на финансов инструмент за насърчаване на демокрацията и правата на човека по света
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation and Regulation (EC) No 1889/2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide
Kinga Gál и Barbara Lochbihler
Kinga Gál and Barbara Lochbihler
PE 430.281v02-00
PE 430.281v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 179, параграф 1 и член 181, първа алинея от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C7‑0158/2009 ),
– having regard to Article 251(2) and Articles 179(1) and 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0158/2009 ),
– като взе предвид член 294, параграф 3, член 209, параграф 1, и член 212 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Article 294(3) and Articles 209(1) and 212 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид доклада на комисията по външни работи ( A7‑0188/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0188/2009 ),
за изменение на Регламент (ЕО) № 1905/2006 за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие и за изменение на Регламент(ЕО) № 1889/2006 за установяване на финансов инструмент за насърчаване на демокрацията и правата на човека по света
amending Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation and Regulation (EC) No 1889/2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide
за изменение на Регламент (ЕО) № 1889/2006 за установяване на финансов инструмент за насърчаване на демокрацията и правата на човека по света
amending Regulation (EC) No 1889/2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide
Неговото приемане ще наложи нанасянето на съответните промени в целия документ.)
Adopting it will necessitate corresponding changes throughout.)
Предложението за изменение измени както Регламент (ЕО) № 1905/2006, така и Регламент № 1889/2006, които попадат в областите на компетентност на две различни комисии в Европейския парламент.
The amending proposal amended both Regulation (EC) No 1905/2006 and Regulation (EC) No 1889/2006, which fall into the competence of two difference committees within the European Parliament.
Поради това беше поискано предложението да бъде разделено на две части, като за всеки финансов инструмент се представя по едно предложение.
It has therefore been requested that the proposal will be split into two different regulations, one for each financing instrument.
Следователно препратките към Регламент (ЕО) № 1905/2006 се заличават.
References to Regulation (EC) No 1905/2006 are therefore deleted.
С оглед на това се предлага изменение на съответните разпоредби на Регламенти (ЕО) № 1905/2006 и (ЕО) № 1889/2006, за да се приведат в съответствие с другите инструменти.
It is therefore proposed to amend the relevant provisions of Regulations (EC) Nos 1905/2006 and 1889/2006 in order to align them on the other instruments.
(2) Прилагането на тези регламенти разкри непоследователности по отношение на изключението от принципа на недопустимост на разходи, свързани с данъци, мита и такси за финансиране от ЕО.
(2) In implementing th o se Regulations inconsistencies have emerged regarding exceptions to the principle of non-eligibility for Community financing of costs related to taxes, duties and other charges.
С оглед на това се предлага изменение на съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 1889/2006, за да се приведат в съответствие с другите инструменти.
It is therefore proposed to amend the relevant provisions of Regulation (EC) No 1889/2006 in order to align them to the other instruments.
В член 25 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 параграф 2 се заменя със следния текст:
Article 25(2) of Regulation (EC) No 1905/2006 is replaced by the following:
Следното съображение се добавя в текста на Регламент (ЕО) № 1889/2006:
The following recital is inserted in Regulation (EC) No 1889/2006:
„(23а) Комисията следва да разполага с правомощия да приема делегирани актове, в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по отношение на стратегическите документи, тъй като тези стратегически документи допълват Регламент (EО) № 1889/2006 и са с общо приложение.
"(23a) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of strategy papers, as those strategy papers supplement Regulation (EC) No 1889/2006 and are of general application.
Особено важно е по време на своята подготвителна работа Комисията да провежда целесъобразни консултации, включително на експертно равнище.“
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level."
Член 2 – точка -1 (нова)
Article 2 – point -1 a (new)
В член 5 от Регламент (ЕО) № 1889/2006 параграф 3 се заменя със следния текст:
Article 5(3) of Regulation (EC) No 1889/2006 is replaced by the following:
Стратегическите документи и всички техни проверки или тълкувания се приемат от Комисията съгласно процедурата по член 17a .“
Strategy papers, and any revisions or extensions thereof, shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure set out in Article 17a".
В първоначалния доклад докладчиците предложиха приемането на стратегическите документи в рамките на Европейския инструмент за демокрация и права на човека да се извършва чрез процедурата по регулиране с контрол.
In the original report, the rapporteurs proposed to introduce the regulatory procedure with scrutiny (RPS) for the adoption of Strategy Papers under the EIDHR.
Тъй като съгласно Договора от Лисабон процедурата по регулиране с контрол отпада, тези изменения се оттеглят.
As RPS no longer exists under the Lisbon Treaty, these amendments are withdrawn.
В съответствие с мандата, предоставен на комисията по външни работи на 3 декември 2009 г., както и на 28 април 2010 г., докладчиците понастоящем предлагат нови изменения, с които се въвежда процедурата за делегираните актове.
In accordance with the mandate given by the Committee on Foreign Affairs on 3 December 2009, as well as on 28 April 2010, the rapporteurs now present new amendments introducing the procedure for delegated acts.
Както се посочва в член 290 от Договора от Лисабон във връзка с делегирането на правомощия, в тези нови изменения се определят целите, съдържанието, обхвата и продължителността на делегирането, както и условията, при които се осъществява делегиране.
As stipulated under Article 290 of the Lisbon Treaty on the power of delegation, these new amendments set out the objectives, content, scope and duration of the delegation of power, as well as the conditions to which the delegation is subject.
Член 2 – точка -1 (нова)
Article 2 – point 1 a (new)
Следният член се добавя в текста на Регламент (ЕО) № 1889/2006:
The following article is inserted in Regulation (EC) No 1889/2006 :
„Член 17a
"Article 17a
Правомощието за приемане на делегирани актове, посочено в член 5, параграф 3, се предоставя на Комисията за срока на прилагане на настоящия регламент.
The power to adopt delegated acts as referred to in Article 5(3) shall be conferred on the Commission for the period of application of this Regulation.
Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията уведомява за него едновременно Европейския парламент и Съвета.
As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
Правомощието за приемане на делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на условията, определени в членове 17б и 17в.“
The power to adopt delegated acts are conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 17b and 17c."
Посоченото в член 5 делегиране на правомощия може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.
The delegation of power referred to in Article 5 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Институцията, започнала вътрешна процедура, за да вземе решение дали да оттегли делегирането, полага усилия да информира другата институция и Комисията, в рамките на разумен срок, преди вземане на окончателното решение, като указва делегираното правомощие, което би могло да бъде оттеглено, и евентуалните причини за оттеглянето.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Решението за оттегляне прекратява делегирането на посоченото в това решение правомощие.
3.The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
Решението за оттегляне не засяга валидността на делегираните актове, които вече са в сила.
It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
То се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.“
It shall be published in the Official Journal of the European Union."
„Член 17в
"Article 17c
Делегираният акт може да бъде публикуван в Официален вестник на Европейския съюз и да влезе в сила преди изтичането на този срок, ако както Европейският парламент, така и Съветът са информирали Комисията за намерението си да не повдигат възражения.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
Ако Европейският парламент или Съветът представят възражения срещу делегиран акт, този акт не влиза в сила.
If the European Parliament or the Council objects to a delegated act, it shall not enter into force.
Институцията, която представя възражения срещу делегирания акт, посочва причините за това.“
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act."
В своето законодателно предложение за междинния преглед на Инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР) и на Европейския инструмент за демокрация и права на човека (ЕИДПЧ) Комисията предлага само едно техническо изменение, позволяващо разходите, свързани с данъци, мита и други такси, отнасящи се до финансирането на дейности по ИСР и ЕИДПЧ в страните бенефициери, да бъдат финансирани от бюджета на двата инструмента.
In its legislative proposal for the mid-term review of the Development Cooperation Instrument (DCI) and the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), the Commission only proposes one technical amendment allowing costs related to taxes, duties and other charges related to the financing of actions under the DCI and EIDHR in beneficiary countries, to be financed from the budget of the instruments.
Досега ИСР и ЕИДЧП бяха единствените финансови инструменти, които не предвиждат изключение от принципа на недопустимост на такива разходи.
So far, DCI and EIDHR have been the only financial instruments not to provide for an exception to the principle of the non-eligibility of such costs.
Изменението ще направи възможно финансирането на такива разходи при изключителни обстоятелства, като по-този начин внесе по-голяма гъвкавост при изпълнението на програмите и проектите.
The amendment will allow for the financing of these costs in exceptional circumstances, thus creating greater flexibility in the implementation of programmes and projects.
Това е особено важно за проекти по ЕИДЧП, като се имат предвид специалните обстоятелства, при които те се изпълняват.
For EIDHR projects, this is particularly important, given the special circumstances in which they are carried out.
Напълно възможно е правителствата да не са склонни да предоставят данъчно освобождаване за проекти, които не подкрепят.
Governments might indeed be reluctant to grant exemptions for projects they do not support.
Поради това изменението, предложено от Комисията, следва да бъде приветствано.
The proposed amendment by the Commission should therefore be welcomed.
Предложението за изменение засяга както Регламент (ЕО) № 1905/2006, така и Регламент № 1889/2006, които обаче попадат в сферите на компетентност на две различни комисии в Европейския парламент.
However, the amending proposal amended both Regulation (EC) No 1905/2006 and Regulation (EC) No 1889/2006, which fall into the competence of two different committees within the European Parliament.
Поради това беше поискано предложението да бъде разделено на две части, като за всеки финансов инструмент се представя по едно предложение и първата група изменения заличава препратките към Регламент (ЕО) № 1905/2006.
It has therefore been requested that the proposal will be split into two different regulations, one for each financing instrument and the first set of amendments is deleting references to Regulation (EC) No 1905/2006.
Втората група от допълнителни изменения, предложени от докладчика, не засяга съществото или приоритетите, съдържащи се в ЕИДЧП, а засилването на правото на контрол на Парламента.
The second set of additional amendments proposed by your rapporteurs does not concern the substance or the priorities contained in the EIDHR, but the strengthening of Parliament’s right of scrutiny.