natgillin/translations-raw huggingface dataset:
За едно и също нарушение глобата може да варира между 58,23 евро (Малта) и 5 000 евро и повече (Австрия, Кипър, Германия и Ирландия).
The same offence can incur a penalty ranging between EUR 58.23 (Malta) and EUR 5 000 or more (Austria, Cyprus, Germany and Ireland).
Причина за тези огромни различия могат да бъдат социални, икономически или географски фактори, но това не се отнася за всички страни (Испания, Унгария).
These wide disparities may be the result of social, economic or geographical factors, but this does not explain the situation in all the countries concerned (e.g. Spain and Hungary);
· Спиране от движение на превозното средство : Друга възможност за санкциониране е спирането на превозното средство от движение.
· Immobilisation of the vehicle : Immobilisation of the vehicle is a further possible penalty.
С тази санкция може да се гарантира също така и това, че водачът ще се възползва от достатъчен период на почивка.
This penalty can also ensure that the driver takes a sufficient rest period.
15 държави-членки уведомиха Комисията, че предвиждат в своите законодателства възможност за спиране от движение на превозното средство (България, Кипър, Чешката република, Германия, Дания, Ирландия, Гърция, Испания, Италия, Литва, Люксембург, Полша, Румъния, Швеция и Обединеното кралство).
15 countries informed the Commission that their legislation provides for immobilisation (Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Germany, Denmark, Greece, Ireland, Italy, Lithuania, Luxembourg, Poland, Romania, Spain, Sweden and the United Kingdom);
· Забрана за управление на МПС и лишаване от свобода : Седем държави-членки предвиждат лишаване от свобода за сериозни нарушения, но при някои от тях само в случаите, когато глобата не е платена или когато дадено лице повтори нарушение, за което вече е било санкционирано (Австрия, Кипър, Дания, Франция, Ирландия, Люксембург и Обединеното кралство).
· Driving bans and imprisonment : Seven Member States provide for the possibility of prison sentences for serious infringements, although in some cases this only applies where the fine has not been paid or where the person concerned repeats an offence for which they have already been penalised (Austria, Cyprus, Denmark, France, Ireland, Luxembourg and the United Kingdom).
В някои държави-членки съществува и възможност за временно отнемане на свидетелството за управление на МПС или на картата на водача (България, Дания, Гърция, Италия, Словакия и Обединеното кралство).
Some Member States also provide for the possible withdrawal of driving licences or driver cards (Bulgaria, Denmark, Greece, Italy, Slovakia and the United Kingdom).
Докладът напомня също и за отговорността на предприятията във всички държави-членки съгласно Регламент (ЕО) № 561/2006.
The report also highlights the liability of undertakings in all the Member States, in accordance with Regulation (EC) No 561/2006.
В повечето държави-членки (Белгия, България, Германия, Дания, Естония, Гърция, Финландия, Унгария, Ирландия, Италия, Литва, Латвия, Полша, Румъния, Словения, Словакия, Швеция и Обединеното кралство) законодателството предвижда различни санкции за водачи и предприятия, като предприятията се третират по-строго и получават по-високи глоби от водачите.
In the majority of Member States (Belgium, Bulgaria, Germany, Denmark, Estonia, Greece, Finland, Hungary, Ireland, Italy, Lithuania, Latvia, Poland, Romania, Slovenia, Slovakia, Sweden and the United Kingdom) the legislation includes different penalties for drivers and undertakings, the penalties for undertakings being higher or more severe than those for drivers.
Съгласно член 10.4 от Регламент (ЕО) № 561/2006 изпращачите, спедиторите, туроператорите, основните изпълнители, подизпълнителите и агенциите за наемане на водачи осигуряват, че договореният транспортен график е съобразен с разпоредбите относно времето на управление и периодите на почивка.
Under Article 10(4) of Regulation (EC) No 561/2006, consignors, freight forwarders, tour operators, principal contractors, subcontractors and driver employment agencies must ensure that contractually agreed transport time schedules comply with the provisions on driving times and rest periods.
Това изискване се споменава изрично само в националните законодателства на Дания, Естония, Финландия, Полша и Швеция.
This obligation is only explicitly referred to in the national legislation of Denmark, Estonia, Finland, Poland and Sweden.
Регламент (ЕО) № 561/2006 въвежда също и принципа на екстратериториалност : ако компетентните органи установят нарушение, извършено в дадена държава-членка, за което не е била наложена санкция, компетентните органи са упълномощени да налагат санкции, дори когато нарушението е било извършено на територията на друга държава-членка или на трета страна.
Regulation (EC) No 561/2006 also introduced the principle of extra-territoriality : where the competent authorities in a Member State detect an infringement on the territory of another Member State or of a third country, they may impose a penalty provided that no penalty has already been imposed for that infringement.
Тези нарушения се санкционират така, все едно са извършени на територията на държавата-членка, която е наложила санкцията.
Such infringements are penalised in the same way as if the infringement had been committed in the Member State imposing the penalty.
Санкцията следва да бъде недискриминиционна.
There must be no discrimination as regards the penalty.
Този принцип би могъл да има обаче и негативни последици за лоялната конкуренция, ако държавите-членки наказват едно и също нарушение с много различни санкции: превозвачите, извършили нарушение, може да предпочетат да заплатят санкцията за това нарушение в държава-членка, която прилага много ниски глоби, вместо да рискуват много висока глоба в друга държава-членка.
However, this principle could also have negative repercussions on fair competition as long as Member States apply very different penalties for the same infringement: hauliers who have committed an infringement may prefer to pay the penalty for this infringement in a Member State that applies very low fines rather than risk a very high penalty in another Member State.
Някои държави-членки имат системи за санкции , които не правят разлика между отделните санкции (Австрия, Чешката република, Ирландия, Люксембург и Обединеното кралство), което създава проблем при анализа на сериозните нарушения, тъй като тези страни налагат само минимални или максимални санкции.
Some Member States have a penalty system without differentiation of penalties (Austria, the Czech Republic, Ireland, Luxembourg and the United Kingdom), which makes it difficult to analyse the penalties for serious infringements, since these countries have listed only the minimum and maximum penalties.
Малта например прилага фиксирана глоба за нарушения (58,23 евро).
Malta, for example, has a set fine for infringements (EUR 58.23).
Други държави имат системи, които правят разлика между отделните санкции:
Other countries have systems with differentiation of penalties:
· По отношение на нарушенията на Регламент (ЕО) № 561/2006 (член 6 до 8) , за един вид нарушения се разграничават две или повече тежести, като на всяка тежест съответстват специфични глоби (сравн. таблица I в доклада).
· with regard to infringements against Regulation (EC) No 561/2006 (Articles 6 to 8), two or more levels for the same kind of infringement are distinguished and specific fines are set for each level (see Table I of the report).
Докладът показва също и разликите в размера на глобите: глобата за превишаване на дневното време на управление с повече от два часа в Испания (4600 евро) може да бъде десет пъти по-висока в сравнение с Гърция (400 евро).
The report also shows the differences in the amounts of the fines: the fine for exceeding the daily driving time by more than two hours can be ten times higher in Spain (EUR 4 600) than in Greece (EUR 400).
Държавите-членки прилагат също и много различни методи, за да определят тежестта: различните ограничения се изразяват или в минути или часове, или в проценти.
The Member States also use very different methods for determining the level: the various limits are expressed either in minutes, hours or as a percentage.
Степенуването на санкциите може да бъде линейно или прогресивно.
The rise in penalties can be either linear or progressive.
Други държави, например Белгия, прилагат два критерия, за да определят тежестта: надвишаването на дневното време на управление и непрекъснатият период на управление.
Other countries such as Belgium use two criteria for determining the different levels: exceeding the daily driving times and uninterrupted driving time;
· Относно нарушенията на Регламент (ЕИО) № 3821/85 Комисията отбелязва, че съществуват значителни разлики не само в размера на глобите, но и в категоризирането на нарушенията (таблица II).
· with regard to infringements against Regulation (EEC) No 3821/85, the Commission notes that there are significant differences not only in the level of fines but also in the way in which infringements are categorised (Table II).
Въпреки че новото приложение III към Директива № 2006/22/ЕО
Even though the new Annex III to Directive 2006/22/EC
Тук трябва все пак да се отбележи, че докладът на Комисията се основава на данни, които са били актуални преди влизането в сила на новото приложение III към Директива 2006/22/ЕО. категоризира някои нарушения като „много сериозни“ — например, когато водачът разполага с повече от една валидна карта на водача, някои държави-членки категоризират този случай като „леко нарушение“ .
It should be pointed out, however, that the Commission report is based on data for the period before the new Annex III of Directive 2006/22/EC came into force. categorises certain infringements as ‘very serious’ – for example where a driver holds more than one valid driver card – some Member States categorise this as a ‘minor infringement’.
От друга страна, някои леки нарушения се наказват в други страни с максималните санкции.
On the other hand, some more minor infringements incur the highest level of penalty in other countries.
Размерите на глобите за нарушения на Регламент (ЕИО) № 3821/85 се различават значително.
The amount of fines for infringements against Regulation (EEC) No 3821/85 differs significantly.
Максималният размер на глобите може да варира отчасти много силно, от 586 евро (Литва) до 30 000 евро (Франция, като може да се наложи и допълнително наказание лишаване от свобода).
In some cases, the maximum fines may range from EUR 586 (Lithuania) to EUR 30 000 (France, with the possibility of an additional prison sentence).
В заключение може да се каже, че не само размерът на глобите се различава силно в отделните държави-членки, но и видовете предвидени наказания, както и категоризирането на отделните нарушения срещу социалните разпоредби.
To sum up, it can be noted that not only the level of fines differs greatly in the various Member States, but also the types of penalties and the categorisation of the various infringements against social rules.
Европейската комисия счита, че тази ситуация е неблагоприятна за водачите и транспортните предприятия.
The Commission considers this situation to be unsatisfactory for drivers and transport undertakings.
Новото приложение III към Директива № 2006/22/ЕО (изменена с Директива № 2009/5/ЕО) предлага основа за общо разбиране за това, кое нарушение следва да се разглежда като сериозно и кое не.
The new Annex III to Directive 2006/22/EC (amended by Directive 2009/5/EC) provides a basis for a general understanding of what should be considered as serious infringements and what should not.
Държавите-членки се призовават да предприемат необходимите мерки, за да осигурят хармонизирано прилагане на социалните разпоредби в автомобилния транспорт.
Member States are encouraged to take the necessary steps to ensure the harmonised application of social rules in road transport.
Със социалните разпоредби в автомобилния транспорт се преследват различни цели.
The social rules in road transport pursue a range of different objectives.
Безопасността на движението по пътищата, подобряването на условията на труд и гарантирането на лоялна конкуренция се уреждат в различни, отчасти в старите законодателни текстове.
Road transport safety, improved working conditions and guarantees of fair competition are regulated in various legislative texts, some of which go back several years.
Докладът на Комисията показва, че при прилагането на времето на управление и периодите на почивка и при разпоредбите относно тахографите в отделните държави-членки съществуват до известна степен значителни различия.
The Commission report shows that there are in some cases significant differences in the transposition of driving times and rest periods and of the rules relating to the tachograph in the various Member States.
- прилагане на съществуващите разпоредби
- Implementation of the existing provisions
Докладчикът смята, че пълното прилагане на социалните разпоредби в държавите-членки е от голямо значение не само за безопасността на движението по пътищата на Европа, но е от изключителна важност и за европейския вътрешен пазар.
Your rapporteur believes that the implementation in their entirety of the social rules in the Member States is not only of immense importance for road transport safety on Europe's roads, but is also of huge significance for the European single market.
- единна категоризация на нарушенията
- Uniform categorisation of infringements
Категоризацията на нарушенията в новото приложение III към Директива № 2006/22/ЕО трябва да се приветства.
The categorisation contained in the new Annex III to Directive 2006/22/EC is to be welcomed.
Държавите-членки се призовават да включат тази категоризация в своите законодателства.
The Member States are now called upon to integrate this categorisation into their legislation.
- по-чести и по-щателни проверки и по-добро сътрудничество на държавите-членки при прилагането
- More frequent and more thorough checks, and better cooperation between Member States during implementation
Наред с посоченото по-горе, абсолютно необходимо е спазването на разпоредбите и упражняването на контрол.
In addition, it is absolutely essential that checks are indeed made of compliance with the regulations.
Неизбежно е да се повиши честотата на проверките, като те би трябвало да се координират трансгранично.
They must be carried out more frequently and must be coordinated across frontiers.
За тази цел ще бъде необходимо да се подобри сътрудничеството между държавите-членки при прилагането на разпоредбите.
This will necessarily involve improved cooperation between the Member States in implementing the legislation.
Затова докладчикът настоява за създаването на Европейска агенция по транспорта, която да координира сътрудничеството между компетентните органи и по този начин да подобри единството и целостта на контрола.
Your rapporteur therefore calls for the establishment of a European Road Transport Agency, which would be responsible for coordinating cooperation between the competent bodies and thereby for ensuring that the checks are more uniform and complete.
- х армонизиране на санкциите
- Harmonisation of penalties
Съгласно член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 561/2006 държавите-членки трябва да определят санкции за нарушения на Регламент (ЕО) № 561/2006 и Регламент (ЕИО) № 3821/85, които да бъдат ефективни, съразмерни, възпиращи и недискриминационни.
Article 19(1) of Regulation (EC) No 561/2006 requires Member States to lay down rules on penalties applicable to infringements of Regulations (EC) No 561/2006 and (EEC) No 3821/85 that are effective, proportionate, dissuasive and non-discriminatory.
При все това санкциите в държавите-членки се различават отчасти значително.
However, these penalties vary, in some cases widely, between Member States.
Докладчикът изтъква, че различията между санкциите се дължат на множество фактори.
Your rapporteur would like to point out that the differences in penalties have arisen for several reasons.
До известна степен те могат да се обяснят с географски и икономически причини.
In part, they can be explained by geographic or economic conditions.
При все това обаче, в основата на до известна степен големите разлики в размера на глобите или съответно във вида на санкциите са и различните правни системи на държавите-членки, що се отнася до преследването по наказателни дела.
But the varying legal systems in the Member States are also a factor in the often significant disparities in the level or the type of penalty.
Докладчикът е на мнение, че при сравними нарушения би трябвало да се прилагат сравними санкции.
Your rapporteur takes the view that comparable penalties should be applied to comparable infringements.
Независимо от това следва да се вземе предвид, че някои различия са неизбежни поради други национални рамкови условия.
Nevertheless, it should be acknowledged that some differences on grounds of differing national conditions are unavoidable.
Комисията следва освен това да провери новите законодателни средства, въведени от Договора от Лисабон с новия член 83, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз: „ Когато сближаването на законовите и подзаконовите разпоредби на държавите-членки в областта на наказателното право е належащо, за да се осигури ефективното прилагане на политика на Съюза в област, в която са приети мерки за хармонизиране, чрез директиви могат да се установят минимални правила относно определянето на престъпленията и на санкции в съответната област.
With this in mind, the Commission should test the new legislative means introduced by the Treaty of Lisbon through the new Article 83/2) of the Treaty on the Functioning of the European Union: 'If the approximation of criminal laws and regulations of the Member States proves essential to ensure the effective implementation of a Union policy in an area which has been subject to harmonisation measures, directives may establish minimum rules with regard to the definition of criminal offences and sanctions in the area concerned.
Тези директиви се приемат съгласно обикновена или специална законодателна процедура, идентична на тази, използвана за приемането на въпросните мерки за хармонизиране, без да се засягат разпоредбите на член 76. “
Such directives shall be adopted by the same ordinary or special legislative procedure as was followed for the adoption of the harmonisation measures in question, without prejudice to Article 76.'
Magdalena Alvarez, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Juozas Imbrasas, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Gesine Meissner, Hella Ranner, Vilja Savisaar, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Magdalena Alvarez, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Antonio Cancian, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Juozas Imbrasas, Ville Itälä, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Gesine Meissner, Hella Ranner, Vilja Savisaar, Olga Sehnalová, Debora Serracchiani, Brian Simpson, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle
Philip Bradbourn, Michel Dantin, Derk Jan Eppink, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Anna Rosbach, Sabine Wils, Corien Wortmann-Kool, Janusz Władysław Zemke
Philip Bradbourn, Michel Dantin, Derk Jan Eppink, Jelko Kacin, Dominique Riquet, Anna Rosbach, Sabine Wils, Corien Wortmann-Kool, Janusz Władysław Zemke
относно изготвянето на съвместна програма на ЕС за презаселване
on the establishment of a joint EU resettlement programme
PE 431.182v02-00
PE 431.182v02-00
– като взе предвид членове 78 и 80 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– having regard to Articles 78 and 80 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– като взе предвид международните и европейските актове в областта на правата на човека, по-специално Конвенцията на ООН за статута на бежанците, Международния пакт за граждански и политически права (МПГПП), Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи (ЕКЗПЧОС), Хартата на основните права на Европейския съюз (Хартата) и правата и гаранциите, които те предоставят на бежанците и лицата, търсещи международна закрила,
– having regard to international and European human rights instruments, in particular to the United Nations Convention relating to the Status of Refugees, the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter), and the rights and guarantees which they confer upon refugees and persons seeking international protection,
– като взе предвид Конвенцията на ООН за правата на детето и основната загриженост на държавите-членки да защитават във възможно най-голяма степен интересите на децата,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child and the primary concern of the Member States to protect the best interests of the child,
– като взе предвид Зелената книга на Комисията за бъдещата обща европейска система за убежище ( COM(2007)0301 ) от 6 юни 2007 г.,
– having regard to the Commission Green Paper on the future Common European Asylum System ( COM(2007)0301 ) of 6 June 2007,
– като взе предвид Плана на Комисията за политика в областта на убежището: интегриран подход към закрилата в целия ЕС ( COM(2008)0360 ) от 17 юни 2008 г.,
– having regard to the Commission Policy Plan on Asylum: An integrated approach to protection across the EU ( COM(2008)0360 ) of 17 June 2008,
– като взе предвид заключенията от 2908-то заседание на Съвета по правосъдие и вътрешни работи от 28 ноември 2008 г. ((16325/1/08 REV 1 (Presse 344)), на което специално беше обсъдено приемането на иракски бежанци,
– having regard to the Conclusions of the 2908th meeting of the Justice and Home Affairs Council on 28 November 2008 ((16325/1/08 REV 1 (Presse 344)) with special regard to the reception of Iraqi refugees,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета относно изготвянето на съвместна програма на ЕС за презаселване ( COM(2009)0447 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the Establishment of a Joint EU Resettlement Programme ( COM(2009)0447 ),
– като взе предвид своята резолюция от 25 ноември 2009 г. относно съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета – Пространство на свобода, сигурност и правосъдие за гражданите – Програма от Стокхолм
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council – An area of freedom, security and justice serving the citizen – Stockholm programme
– като взе предвид коментарите на върховния комисар за бежанците към ООН (ВКБООН) по съобщението на Комисията относно изготвянето на съвместна програма на ЕС за презаселване и по предложението за изменение на Решение № 573/2007/ЕО за създаване на Европейски фонд за бежанци за периода от 2008 до 2013 г.,
– having regard to the comments of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) on the Commission Communication on the Establishment of a Joint EU Resettlement Programme and the Proposal for the amendment of Decision 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013,