natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това, че въпросът за равенството между половете трябва да бъде ключов принцип в подхода на всяка една политика, не подлежи на съмнение.
There is not doubt that gender equality should be a key principle in any policy response.
Предвид различните роли, изпълнявани от жените, въздействието на икономическата и финансова криза излиза извън рамките на въпроса за ролята на жените на пазара на труда, като дава също така отражение върху стабилността на обществото като цяло.
Considering the various roles that women play, the effects of the economic and financial crisis go beyond the scope of women in the labour market, impacting society’s overall stability as well.
Във време на радикални икономически промени често се случва жените по-бързо да се превърнат в обект на отрицателните последици и по-бавно да се възползват от икономическото възстановяване.
In times of economic upheaval, women often experience the negative consequences more rapidly and are slower to enjoy the benefits of recovery.
Още преди началото на кризата, по-голямата част от работещите жени вече бяха част от неофициалната икономика, като получаваха по-ниско възнаграждение и се ползваха от по-слаба социална защита.
Before the crisis even began, the majority of working women already formed part of the informal economy, receiving lower earnings and less social protection.
Концентрацията на жените в сферата на обществените услуги в миналото помагаше за тяхната защита от въздействието на условията на рецесията.
Women’s concentration in public sector services has, in the past, helped protect them from the initial impact of recessionary conditions.
Независимо от това, като служители в държавния сектор и бенефициенти на услуги като гледането на деца, жените са особено чувствителни по отношение на намаляването на бюджета, когато данъчните постъпления започват да намаляват
However, as employees of the public sector and as beneficiaries of services such as childcare, women are particularly sensitive to budget cuts when the impact of falling tax receipt takes hold
Smith, Marc, Analysis Note: Gender Equality and Recession, май 2009 г., стр. 6. .
Smith, Marc, Analysis Note: Gender Equality and Recession, May 2009, page 6 .
Трябва да не се забравя, че правителствата трябва да възстановят своите огромни дефицити през следващото десетилетие.
One ought to also keep in mind that governments must pay back their huge deficits throughout the following decade.
Държавните приходи и разходи са също така свързани с половата принадлежност: докато мъжете като цяло са основен източник на данъчни постъпления за държавната хазна поради по-високите си доходи, при жените тенденцията е те да бъдат основен бенефициент на държавните разходи, под формата на услуги, които също съдържат елементи, свързани с половата принадлежност: гледане на деца, грижи за зависими лица, жилищно настаняване, образование и здравеопазване
State income and expenditure are gendered; while men tend to be the main contributors to state revenue in terms of taxation due to their higher earnings, women tend to be the prime beneficiaries of State expenditure through the provision of services that are also gendered: childcare, dependent persons care, housing, education and health.
Намаляването на държавните разходи води също така до прехвърлянето на услуги като гледането на деца обратно на жените, на които по този начин се налага ограничение за участие в обществения живот извън домакинството.
Reductions in public expenditure also result in the transfer of services such as childcare back to women, who are therefore restricted from participating in society beyond the domestic sphere.
По същия начин, в държавите в неблагоприятно социално и икономическо положение, намаляването на помощните услуги се отразява в по-голямата отговорност, която ще бъде поета от жените вследствие на това, както в рамките на семейството, така и в рамките на общността
Similarly, in socio-economically disadvantaged economies, the impact of cuts to support services results in a greater reliance on women both within families and in the community.
Отражението върху труда и заетостта
Impacts on labour and employment
Има вероятност жените да изпаднат в по-неизгодна позиция на пазара на труда поради редица фактори: по-висок процент на срочните трудови договори и на доброволно заемани позиции на непълно работно време, както и трайна неблагоприятна разлика в заплащането между жените и мъжете (17.4% средно в рамките на ЕС, като в някои държави като Естония се достига до 30.3%), което дава сериозно отражение върху възнаграждението им в рамките на трудовия им живот, социалната защита и пенсиите и освен това води до по-висок процент на показателя за броя лица, живеещи на прага на бедността, особено след пенсиониране.
Women are more likely to have a disadvantaged position in the labour market due to various factors: a higher rate of precarious contracts and voluntary part-time positions, as well as a persistent unfavourable pay gap (17.4% on average in the EU in 2007 with figures up to 30.3% in Estonia) which has grave repercussions on their lifetime earnings, social security protection and pensions, and results furthermore in higher ‘at-risk of poverty rates’, especially once in retirement.
През 2007 г. процентът на лицата, живеещи на прага на бедността, беше по-висок при жените (17%), отколкото при мъжете (15%).
In 2007, the at-risk of poverty rate was higher for women (17 %) than it was for men (15 %).
Разликата в доходите беше особено голяма при възрастните лица (22% при жените спрямо 17% при мъжете) и самотните родители (34%)
This gap was especially high for older persons (22 % for women compared to 17% for men) and single parents (34 %)
Европейска комисия, Доклад относно равенството между половете за 2010 г., стр.4 , които предимно са жени.
European Commission, 2010 Equality report, page 4 , mainly women.
Независимо от това, процентът на безработните не отразява задължително изцяло въздействието на променящите се икономически условия както върху жените, така и върху мъжете.
However, the unemployment rate does not necessarily capture the full impact of the changing economic conditions on both women and men.
Наистина, националните данни потвърждават, че спадът в процента на заетостта при жените не е задължително съпътстван от подобно нарастване на процента на безработицата.
Indeed, national data confirm that falling employment rates for women are not necessarily accompanied by similar rises in unemployment rates.
Жените често работят на непълно работно време и не се класифицират като безработни, а по-скоро като частично заети.
Women are often employed part-time and are not classified as unemployed rather as partially employed.
Следователно заетостта при жените може да се разглежда като недооценена спрямо тази при мъжете.
Therefore, women’s unemployment can be regarded as underestimated in relation to men’s.
За да може да се оцени безработицата при жените при същите условия, както при мъжете, следва да се обърне по-голямо внимание на частичната безработица, данните за която следва да бъдат обработени и публикувани също толкова изчерпателно, колкото за пълната безработица.
In order to measure women’s unemployment on equal ground with that of men’s, greater attention should be paid to part-time unemployment, which should be treated and published in the same comprehensive way as full-time unemployment.
Тенденциите в заетостта и ключовите данни, на които те се основават, следва да бъдат поставени под въпрос.
The trends in employment and the data they are based on can be questioned.
В ЕС беше решено, че статистиките, основаващи се на отделните домакинства, ще бъдат обособени в зависимост от половата принадлежност.
In the EU, it has been decided that individually-based statistics household be disaggregated by sex.
Все пак това е едва първата стъпка за получаването на данни, които точно да отразяват различията в заетостта между жените и мъжете.
However, this is only the first step in having data accurately reflect the employment differences between women and men.
Smith, Marc: Analysis Note: Gender Equality and Recession, стр. 12.
Smith, Marc: Analysis Note: Gender Equality and Recession, page 12
Възможностите на политическите мерки и плановете за възстановяване
Opportunities in policy responses and recovery plans
През декември 2009 г. правителствените ръководители на държавите-членки на ЕС постигнаха съгласие относно пакет за икономическо възстановяване в рамките на 200 милиарда евро, чиято цел е да стимулира пряко заетостта чрез използването на комбинация от координирани национални и европейски разходни схеми
In December of 2009, the EU Heads of Government agreed on an economic recovery package worth 200 billion Euro, the purpose of which was to directly boos employment using a mix of coordinated national and European spending schemes
Съобщение на Европейската комисия до Европейския съвет, Европейски план за икономическо възстановяване, СОМ (2009) 800 окончателен. .
Communication from the Commission the European Council, A European Economic Recovery Plan, COM (2009) 800 fin. .
За запълването на екологичните работни места ще бъде необходимо организирането на адекватни програми за обучение, преквалификация и образователни програми.
Filling the green collar jobs will require adequate training programs, re-training and education programmes.
Независимо от това, като се погледне огромното количество съществуващи изследвания, ние считаме, че екологичните работни места са почти изцяло заети от мъже, по-специално в областта на алтернативните енергийни източници.
However, looking at the huge amount of studies available, we find that green jobs are almost entirely male-dominated, especially in area of alternative energy area.
Жените имат изключително малък брой представители в сектора на възобновяемите енергийни източници и по-специално при работните места, свързани с науката и високите технологии
Women are strongly under-represented in the renewable sector and especially in science and technology-intensive jobs’
Renner, Michael; Sweeney, Sean; Kubit, Jill (2008 г.): Green Jobs towards decent work in a sustainable, low-carbon world, Найроби, стр. 309. .
Renner, Michael; Sweeney, Sean; Kubit, Jill (2008): Green Jobs towards decent work in a sustainable, low-carbon world, Nairobi, page 309 .
И все пак, честното, справедливо и равноправно екологично преобразуване на икономиката не може да позволи изключването на жените от прехода към екологична икономика, т.е. някои занаяти и професии, обучения и програми за преквалификация.
Yet, a fair, just and equitable ecological conversion, cannot afford women’s exclusion from the transition to the green economy, i.e. certain trades and professions and training and re-training programmes.
Европейската комисия признава също така, че „ние се нуждаем от жени за точно същите видове професии, за които се нуждаем и от мъже“
The European Commission has also recognised that ‘we need women in exactly the same sort of jobs as men’
„Нова Европа, екологична икономика, екологични работни места“, интервю с Nikolaus G. van der Pas, генерален директор, 16 юни 2008 г. .
New Europe, Green Economy, Green Jobs, Interview with Nikolaus G. van der Pas, Director General 16 June 2008. .
Имайки предвид, че равенството между гражданите е една от основните ценности на Европейския съюз, мъжете и жените с еднакви умения следва да има равен достъп до всички работни места, както в частния, така и в държавния сектор.
As equality between citizens is one of the Union’s fundamental values, men and women with equal skills should have equal access to all jobs, in the private and public sector alike.
Съществува също така допълнителен строго прагматичен аргумент: потенциалът на жените е абсолютно необходим за екологичното преобразуване на обществото.
There also exists an additional thoroughly pragmatic argument: women’s potential is indispensible for the ecological transformation of society.
Европа не може повече да си позволи да пренебрегва женските ресурси, като третира жените като резервен фонд за подкрепяне на работната сила, единствено когато търсенето е продиктувано от икономическите условия.
Europe can no longer afford to neglect its female human resources by treating women as a back-up plan to boost the workforce only when economic conditions dictate the demand.
Отговорът на рецесията на европейско и на национално равнище представлява възможност и етап на преобразуване за насърчаване на равенството между половете; финансовата и икономическа криза ни предоставя възможност да намерим отговори и перспективи, както и да набележим политическо пространство за намеса и алтернативни решения.
The responses to the recession at the European and national levels also represent an opportunity and transformational moment to promote gender equality, the financial and economic crisis also provides us with an opportunity to develop responses and perspectives and identify policy spaces for intervention and alternative solutions.
В настоящия момент, провеждането на анализ, при който се отчитат аспектите, свързани с пола, притежава също така предимството, че се избягват нежелани последици от прилагането на неефективни политики или нежелани резултати.
A gender-sensitive analysis at this moment also has the advantage of avoiding unintended consequences of ineffective policies or unintended outcomes.
Инвестирането в социална инфраструктура трябва да се разглежда като възможност за модернизиране на Европа и за насърчаване на равенството, както и като стратегия, прилагана успоредно с инвестирането в екологични технологии за модернизиране на нашата физическа инфраструктура
Investing in social infrastructure ought to be seen as an opportunity to modernise Europe and promote equality as well as a parallel strategy to investing in green technologies modernising our physical infrastructure.
Smith, Marc, Analysis Note: Gender Equality and Recession, стр. 2. .
Smith, Marc, Analysis Note: Gender Equality and Recession, page 2.
В своя работен документ относно консултацията относно бъдещата стратегия на ЕС за 2020 г. Европейската комисия изтъква, че равенството между половете е основен въпрос.
In its working document on the consultation of the ‘Future EU 2020 Strategy’ the EU Commission stressed that gender equality is a key concern.
От първостепенно значение е да се гарантира, че проблематиката, свързана с равенството между половете, ще бъде включена в бъдещото преразглеждане на Лисабонската стратегия след 2010 г., включително Европейската стратегия по заетостта и макроикономическата стратегия, и че в тази връзка ще бъде взето предвид диференцираното отражение на икономическата и финансова криза върху жените.
It is of major importance to ensure that a gender perspective is built into the future revision of the Lisbon Strategy after 2010, including the European Employment Strategy and Macro-economic Strategy and that the differentiated impact of the economic and financial crisis on women is taken into account in that context.
Също толкова важно за Съвета, Комисията и държавите-членки е да се гарантира, че всички предложени политики рутинно подлежат на оценка за въздействието върху половете и ще бъдат предприети оценки на въздействието върху половете на мерките, предприети по Европейския план за икономическо възстановяване, Европейския фонд за приспособяване към глобализацията и др.
Likewise important by Council, Commission and the Member States is to ensure that all proposed policies are subject routinely to gender impact assessment and to undertake gender impact assessment of the measures currently being taken under the European Economy Recovery Plan, the European Global Adjustment Funds and others.
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Philippe Juvin, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Антония Първанова, Raül Romeva i Rueda, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Marina Yannakoudakis
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Philippe Juvin, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Raül Romeva i Rueda, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Marina Yannakoudakis
Nicole Kiil-Nielsen, Elisabeth Morin-Chartier, Norica Nicolai, Rovana Plumb, Zuzana Roithová, Joanna Senyszyn
Nicole Kiil-Nielsen, Elisabeth Morin-Chartier, Norica Nicolai, Rovana Plumb, Zuzana Roithová, Joanna Senyszyn
Alajos Mészáros, Sylvana Rapti
Alajos Mészáros, Sylvana Rapti
относно оценка на резултатите от Пътната карта за равенство между жените и мъжете 2006–2010 г. и препоръки за бъдещето
on assessment of the results of the 2006-2010 Roadmap for Equality between women and men, and forward-looking recommendations
PE 439.237v02-00
PE 439.237v03-00
– като взе предвид член 2 и член 3, параграф 3, втора алинея от Договора за Европейски съюз (ДЕС) и член 157 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС),
– having regard to Article 2 and Article 3(3), second subparagraph, of the Treaty on European Union (TEU) and Article 157 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
– като взе предвид член 23 от Хартата на основните права на Европейския съюз,
– having regard to Article 23 of the EU Charter of Fundamental Rights,
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Пътна карта за равенство между жените и мъжете 2006–2010 г.“ (COM (2006)0092)
– having regard to the Commission communication entitled ‘A Roadmap for equality between women and men: 2006-2010’ ( COM(2006)0092 )
– като взе предвид съобщението на Комисията от 26 ноември 2008 г., озаглавено „Междинен доклад за напредъка, отбелязан във връзка с пътната карта за равенство между жените и мъжете (2006–2010 г.)“ ( COM(2008)0760 ),
– having regard to the Commission communication of 26 November 2008 entitled ‘Mid-term progress report on the roadmap for equality between women and men (2006-2010)’ ( COM(2008)0760 ),
– като взе предвид доклада на Комисията от 18 декември 2009 г., озаглавен „Равенство между жените и мъжете – 2010 г.“ ( COM(2009)0694 ),
– having regard to the Commission report of 18 December 2009 entitled ‘Equality between women and men – 2010’ ( COM(2009)0694 ),
– като взе предвид правните инструменти на Организацията на обединените нации (ООН) в областта на правата на човека и особено правата на жените, и по-специално Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените, както и останалите инструменти на ООН по въпросите на насилието срещу жени, като Виенската декларация и програма за действие, приети по време на Световната конференция по правата на човека, резолюциите на Общото събрание на ООН − Резолюция 48/104 от 20 декември 1993 г. за премахване на насилието срещу жени, Резолюция 58/147 от 19 февруари 2004 г. за премахване на домашното насилие срещу жени, Резолюция 57/179 от 30 януари 2003 г. за мерките, които трябва да се предприемат с цел премахване на престъпленията, извършени срещу жени в защита на честта, и Резолюция 52/86 от 2 февруари 1998 г. за мерките в областта на предотвратяването на престъпления и наказателното право за премахване на насилието срещу жени,
– having regard to the UN legal instruments in the sphere of human rights and more especially women’s rights, in particular the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women and the other UN instruments relating to violence against women, such as the Vienna Declaration and Programme of Action, adopted at the World Conference on Human Rights, and UN General Assembly resolutions 48/104 of 20 December 1993 on the elimination of violence against women, 58/147 of 19 February 2004 on the elimination of domestic violence against women, 57/179 of 30 January 2003 on working towards the elimination of crimes against women committed in the name of honour, and 52/86 of 2 February 1998 on crime prevention and criminal justice measures to eliminate violence against women,
– като взе предвид Платформата за действие, приета по време на проведената на 4–15 септември 1995 г. в Пекин Четвърта световна конференция за жените, както и свързаните с нея резолюции от 18 май 2000 г. относно последващи действия във връзка с Платформата за действие от Пекин
– having regard to the Platform for Action adopted at the Fourth World Conference on Women, held in Beijing from 4 to 15 September 1995, and to its resolutions of 18 May 2000 on ‘the follow-up to the Beijing Action Platform
– като взе предвид доклада на Генералния секретар на ООН от 9 октомври 2006 г. относно всички форми на насилие срещу жени,
– having regard to the UN Secretary-General’s in-depth study of 9 October 2006 on all forms of violence against women,
– като взе предвид окончателния доклад на 49-ата сесия на Комисията за положението на жените на Общото събрание на ООН, публикуван през март 2005 г.,
– having regard to the final report of the 49th session of the UN General Assembly’s Commission on the Status of Women, published in March 2005,
– като взе предвид протокола относно правата на жените в Африка, известен още като „Протокол от Мапуту“, който влезе в сила на 26 октомври 2005 г. и с който се забраняват изрично всички форми на генитално осакатяване,
– having regard to the Protocol on the Rights of Women in Africa, also known as the Maputo Protocol, which entered into force on 26 October 2005 and expressly stipulates that all forms of female genital mutilation must be prohibited,
– като взе предвид Резолюция 1325 (2000) на Съвета за сигурност на ООН от 31 октомври 2000 г. относно жените, мира и сигурността, която предвижда по-широко участие на жените в предотвратяването на въоръжени конфликти и в установяването на мира,
– having regard to UN Security Council Resolution 1325 (2000) of 31 October 2000 on women and peace and security, which calls for women to be involved more widely both in the prevention of armed conflict and in peace-building,
– като взе предвид работата на Съвета на Европа в тази област, и по-специално преразгледаната Европейска социална харта,
– having regard to the Council of Europe’s work in this area, particularly the revised European Social Charter,
– като взе предвид Директива 2006/54/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2006 г. за прилагането на принципа на равните възможности и равното третиране на мъжете и жените в областта на заетостта и професиите (преработена)
– having regard to Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation (recast)
– като взе предвид предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за прилагане на принципа на равно третиране на мъжете и жените, които извършват дейности в качеството на самостоятелно заети лица, и за отмяна на Директива 86/613/ЕИО ( COM(2008)0636 ), представено от Комисията на 3 октомври 2008 г.,
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and repealing Directive 86/613/EEC ( COM(2008)0636 ), submitted by the Commission on 3 October 2008,
– като взе предвид предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 92/85/ЕИО на Съвета за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето по време на работа на бременни работнички и на работнички родилки или кърмачки ( COM(2008)0637 ), представено от Комисията на 3 октомври 2008 г.,
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 92/83/EEC on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding ( COM(2008)0637 ), submitted by the Commission on 3 October 2008,