natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Счита, че е от съществено значение да се поощрява по-голяма стабилност извън Съюза чрез използване на наличните инструменти, програми и средства в областта на външните действия, включително:
Considers it essential to encourage greater stability outside the Union through the use of all available instruments, programmes and means in the ambit of external action, including:
а) новия инструмент за стабилност, който следва да предостави ново правно основание за дългосрочните помощи в областта на борбата срещу тероризма, неразпространението на оръжия за масово унищожение, борбата срещу организираната престъпност, разоръжаването по отношение на конвенционалните оръжия и човешката сигурност; припомня декларацията на Комисията относно мерките за борба с тероризма, приложена към инструмента за стабилност, в която Комисията се ангажира, че всички антитерористични мерки, финансирани от този инструмент, ще спазват задълженията в областта на правата на човека и съответните разпоредби на хуманитарното право, както и че Комисията ще следи за изпълнението на тези задължения от страните бенефициери;
(a) the new Stability Instrument, which should provide a new legal basis for long-term aid in the area of the fight against terrorism, the non-proliferation of weapons of mass destruction, the fight against organised crime, conventional disarmament and human security; recalls the declaration by the Commission on anti-terror measures, annexed to the Instrument for Stability, in which the Commission undertakes that all anti-terrorism measures financed under that instrument will respect human rights obligations and related humanitarian law and that the Commission will monitor compliance by the recipient countries;
б) подкрепа, след влизане в сила на този инструмент, на стратегията в областта на помощите, предназначена от Комисията да помогне на трети страни да се противопоставят на терористичната заплаха както чрез програмите на Европейската политика за съседство и инструмента за стабилност, така и чрез включване на помощ за антитерористични мерки във всички нейни програми за оказване на помощ, както бе изискано от Европейския съвет;
(b) the support, once said Instrument enters into force, of the aid strategy designed by the Commission to help third countries face the terrorist threat through both the European Neighbourhood Policy (ENPI) programmes, the Instrument for Stability and the mainstreaming of counter-terrorist assistance into all its assistance programmes as requested by the European Council;
в) разширяване на тази стратегия към всички области на външните действия на Съюза и всички мащабни програми за помощ за развитие, с изключение на програмите за хуманитарна помощ, които поради своето естество са с безусловен характер;
(c) the extension of said strategy to all areas of the Union’s external action and to all the major development aid programmes except for those on humanitarian aid, which by their very nature are unconditional;
г) засилено използване на Механизма за гражданско и военно бързо реагиране;
(d) the strengthening of the use Civilian and Military Rapid Reaction Mechanism;
д) гарантиране от страна на Съвета и Комисията, че вниманието към жертвите на тероризма ще се превърне в крайъгълен камък на политиката на Съюза в тази област, като по този начин се гарантира тяхното пълно зачитане, за да може те да бъдат изслушвани, информирани и да им се предоставя всякаква помощ;
(e) the Council and the Commission ensuring that attention for the victims of terrorism becomes a cornerstone of the Union's policy in this field, thus ensuring full regard for them so that they are listened to, kept informed and given every assistance;
е) учредяване на подобна служба в контекста на новата антитерористична стратегия на ООН, предназначена да предостави помощ на всички жертви на тероризма, независимо от тяхното гражданство;
(f) the creation of a similar office in the context of the new United Nations Counter-Terrorism Strategy aimed at providing assistance to all victims of terrorism regardless of their citizenship;
Призовава Комисията да представи колкото се може по-скоро съобщение, в което се посочват съществуващите програми за оказване на помощ и механизми за намаляване и противопоставяне на заплахите за сигурността на Съюза и неговите граждани, включително конкретни предложения и препоръки за подобряване на ефективността и последователността на програмите на Съюза за оказване на помощ;
Calls on the Commission to present a communication as soon as possible setting out the existing assistance programmes and mechanisms to reduce and face up to the threats to the security of the Union and its citizens including in particular proposals and recommendations to improve the effectiveness and coherence of the Union’s assistance programmes;
Призовава държавите-членки да допринасят повече за интегрираната оценка на заплахата за целия Европейски съюз, като увеличат предоставянето на информация на Ситуационния център към секретариата на Съвета на Европейския съюз; призовава държавите-членки да увеличат персонала и ресурсите на разположение на Ситуационния център и на използват все повече неговите уникални комбинирани оценки в областта на тероризма, които включват информация относно външните заплахи и информация от вътрешните служби за сигурност и Европол;
Calls on Member States to contribute more to an integrated EU-wide threat assessment by increasing the flow of information to the Situation Centre of the EU Council Secretariat; calls on Member States to increase staff and resources at the disposal of the Situation Centre and to make increasing use of its unique combined terrorism assessments, which include information on external threats and information from internal security services and EUROPOL;
Отправя препоръка за приемане на мерки, водещи до учредяване на ново сформирование на Съвета, обединяващо министри на външните и вътрешните работи при разглеждане на въпроси, свързани с борбата срещу тероризма;
Recommends adopting measures leading to setting-up of a new formation of the Council gathering ministers of foreign affairs and ministers of interior when dealing with the fight against terrorism;
Препоръчва изпълнение на разпоредбите на Договора за ЕС относно ЕПСО, прилагани в борбата срещу тероризма, както и разпоредбите на Декларацията относно борбата срещу тероризма , приета от Европейския съвет на 25 март 2004 г., на Плана за действие, приет от Европейския съвет на 21 септември 2001 г., и Стратегията за борба срещу тероризма, приета от Европейския съвет на неговото заседание на 14 и 15 декември 2005 г., чрез приемане на мерки като:
Recommends implementation of the EU Treaty provisions concerning the ESDP applied to the fight against terrorism and also of the Declaration on the fight against terrorism which was adopted by the European Council on 25 March 2004, the Action Plan adopted by the European Council on 21 September 2001 and the Counter-Terrorism Strategy which was adopted by the European Council at its meeting of 14 and 15 December 2005, through the adoption of measures such as:
а) съвместно изготвяне на планове за извънредни ситуации за придаване на ефективност на клаузата за солидарност при оказване взаимната помощ, приета от Европейския съвет на 25 март 2004 г.;
(a) the joint elaboration of contingency plans to render effective the mutual-assistance solidarity clause which was adopted by the European Council on 25 March 2004,
б) използване при необходимост на специфични военни или полицейски операции в рамките на ЕПСО като част от ответната реакция на Съюза срещу тероризма;
(b) making use, where necessary, of specific military or police operations under the ESDP as part of the Union’s response to terrorism,
в) приспособяване към новите задачи на постоянното структурирано сътрудничество и бойните части, предвидени в Протокол 23;
(c) the adaptation to the new tasks of the permanent structured cooperation and the combat units provided under Protocol 23,
г) отменяне на правилото за единодушие относно някои области на полицейското и съдебно сътрудничество при наказателноправни въпроси;
(d) the abrogation of the unanimity rule concerning some areas of police and judicial cooperation in criminal matters;
Парламентарен контрол върху борбата срещу международния тероризъм от страна на институциите на Съюза
Parliamentary control of the fight against international terrorism by the Institutions of the Union
Изтъква жизненото значение на превантивните действия в борбата срещу международния тероризъм и необходимостта от споделяне в реално време с другите държави-членки и институциите на Съюза на всичката информация, получена чрез надеждни и ефективни информационни системи и за взискателна и професионална оценка на докладите, изготвяни от различните полицейски и разузнавателни служби;
Highlights the vital importance of prevention in the fight against international terrorism and the need to share in real time with the other Member States and Institutions of the Union all information obtained through reliable and efficient information systems and for a rigorous and professional assessment of the reports drawn up by the various police and intelligence services;
Отправя искане към Съвета Междуинституционалното споразумение от 20 ноември 2002 г. между Европейския парламент и Съвета във връзка с достъпа на Парламента до чувствителната информация на Съвета в областта на ЕПСО
Asks the Council for the Interinstitutional Agreement of 20 November 2002 between the European Parliament and the Council on sensitive information of the Council in the area of security and defence policy
Призовава Съвета да не се ограничава в годишния си доклад относно ОВППС с описание на дейността на Съюза в областта на борбата срещу тероризма, а по-скоро, въз основа на член 21 от Договора за Европейския съюз, наистина да се консултира с Европейския парламент по отношение на главните аспекти и основните възможности в тази борба, която представлява приоритет в рамките на Европейската стратегия за сигурност, външните действия на Съюза и ОВППС като цяло; счита, че е крайно належащо да бъде уведомяван и с него да се консултират в случай на мащабно терористично нападение, при необходимост чрез Специалния комитет, предвиден в гореспоменатото Междуинституционално споразумение от 20 ноември 2002 г.;
Calls on the Council not to limit itself in its annual report on the CFSP to describing the activities of the Union in the area of the fight against terrorism, but rather, on the basis of Article 21 of the Treaty on European Union, to really consult the European Parliament as regards the principal aspects and basic options of this fight, which constitutes a priority under the European Security Strategy, the Union’s external action and the CFSP as a whole; considers it indispensable that it be informed and consulted in the event of a large-scale terrorist attack, where necessary through the Special Committee provided for in the abovementioned Interinstitutional Agreement of 20 November 2002;
Счита, че Политическият диалог на високо равнище относно борбата с тероризма, в който участват Европейският парламент, Комисията и Съветът на всеки шест месеца, е добър пример за възможностите за крайно необходимото междуинституционално сътрудничество в борбата срещу тероризма; предлага подобни срещи да се провеждат най-малко на тримесечна основа и делегацията на Европейския парламент да включва и председатели на постоянните комисии, отговарящи за трите основни области на външните действия (външни работи, международна търговия и сътрудничество за развитие);
Considers the High Level Political Dialogue on Counter-Terrorism,which brings the European Parliament, Commission and Council together on a six-monthly basis,to be a good example of the possibilities available for the indispensable interinstitutional cooperation in the fight against terrorism; proposes that such meetings be held at least on a quarterly basis and that the European Parliament Delegation also include the chairmen of the permanent committees on the three main areas of external action (foreign affairs, international trade and development cooperation);
Отправя искане докладите, изготвяни от Ситуационния център (SitCen) за Съвета на Европейския съюз, да се предават редовно на Европейския парламент, при необходимост съгласно условията, предвидени в гореспоменатото междуинституционално споразумение;
Asks for the reports drawn up by the Situation Centre (SitCen) for the Council of the Union to be transmitted regularly to the European Parliament, if necessary pursuant to the modalities provided for in the abovementioned Interinstitutional Agreement;
Счита, че е от съществено значение Европейският парламент да участва отблизо в механизма за прилагане на клаузата за солидарност (въвеждането на която бе одобрено от Европейския съвет на 25 март 2004 г.), основно в случаи, в които приетите решения имат последствия за ЕПСО;
Considers it of fundamental importance that the European Parliament be closely involved in the mechanism to implement the solidarity clause (the introduction of which was approved by the European Council on 25 March 2004), essentially in cases where the decisions adopted have implications as regards the ESDP;
Призовава Комисията и координатора на европейската антитерористична дейност да представят на Европейския парламент годишен доклад относно своите дейности в областта на борбата срещу тероризма и да надлежно да отчитат бележките и препоръките на Парламента в това отношение;
Calls on the Commission and on the European Counter-Terrorism Coordinator to submit an annual report to the European Parliament on their activities in the fight against terrorism and to take due account of Parliament’s observations and recommendations in this regard;
Призовава отново Съвета да държи в течение Парламента относно редовното осъвременяване на Общата позиция на Съвета 2001/931/ОВППС от 27 декември 2001 г. за приложението на специфични мерки за борба с тероризма
Calls on the Council anew to inform Parliament on the regular updating of Council Common Position 2001/931/CFSP of 27 December 2001 on the application of specific measures to combat terrorism
Ангажира се да установи подобрен диалог с националните парламенти относно борбата срещу тероризма с оглед на гарантиране на съвместния парламентарен контрол върху дейностите на различните разузнавателни служби и служби за сигурност, предвид това, че в качеството си на представител на народите в Европейския съюз, Европейският парламент има задължение да упражнява обществен и прозрачен контрол върху мерките, приети от Съюза във връзка с борбата срещу тероризма, включително дейностите на координатора на европейската антитерористична дейност и различните органи, посветени на тази задача;
Pledges to establish an enhanced dialogue with the national parliaments on the fight against terrorism with a view to guaranteeing joint parliamentary control of the activities of the various security and intelligence services, given that, in its capacity as representative of the peoples of the European Union, it is incumbent upon the European Parliament to exercise public and transparent control of the measures adopted by the Union in relation to the fight against terrorism, including the activities of the European Counter-Terrorism Coordinator and of the various bodies dedicated to this task;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Европейския Съвет, Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки, Съвета на Европа, Организацията на Обединените нации и неговите специализирани агенции.
Instructs its President to forward this resolution to the European Council, the Council, the Commission, the Governments and Parliaments of the Member States, the Council of Europe, the United Nations Organisation and its specialised agencies.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
EXPLANATORY STATEMENT
La lucha contra el terrorismo se ganará en el terreno de los valores o no se ganará.
The fight against terrorism will be won in the field of values, or not at all.
El terrorismo internacional es hoy el más peligroso reto a los valores universales del ciudadano, el mayor riesgo para la paz y la estabilidad de las sociedades abiertas, la amenaza más inmediata para la libertad, seguridad y la dignidad del hombre.
International terrorism is today the most dangerous challenge to universal public values, the greatest threat to the peace and security of open societies, and the gravest menace to freedom, security and human dignity.
Pero a diferencia de las décadas anteriores a la caída del telón de acero, ahora no nos enfrentamos a un enemigo reconocible e identificado, geográficamente determinado, frente al que se pueden establecer reglas y defensas claras y con quien se puede tener canales de comunicación.
However, unlike in the decades prior to the fall of the iron curtain, we no longer face a known and recognisable enemy with a precise geographical location, against whom clear rules and defences can be established and with whom channels of communication can be kept open.
Ahora el enemigo es invisible, frecuentemente indeterminado, difuso, sin claros Estados de referencia, aunque existan Estados sospechosos, omnipresente, que está fuera y dentro de nuestras fronteras, pero que sin embargo posee armas convencionales, financiación irregular y tiene o puede tener armas de destrucción masiva y crear un pánico total y paralizante.
Now, the enemy is invisible, frequently indeterminate and diffuse in nature, not clearly from any particular State, although some may fall under suspicion, omnipresent, whether beyond or within our frontiers, yet having conventional weapons and irregular funding, possessing or able to obtain weapons of mass destruction and capable of creating total panic and paralysis.
Esta es una razón añadida para que la estrategia antiterrorista deba ser global, multilateral y basada en el sistema de Naciones Unidas.
This is a further reason why the counter-terrorist strategy must be global, multilateral and based on the United Nations system.
Toda respuesta unilateral, ajena al derecho internacional, por poderoso que sea el país que la ejercite, está condenada al fracaso.
Any unilateral response, falling outside international law, is condemned to failure, however powerful the country responsible.
En la estrategia contraterrorista cobra un especial valor la adhesión de la política exterior y de seguridad de la UE (PESC) al multilateralismo eficaz y al respeto de la ONU.
Under the counter-terrorism strategy, it is particularly important for the EU's common foreign and security policy (CFSP) to comply with the principle of effective multilateralism and respect for the UN.
La comunidad internacional no se ha puesto de acuerdo en una definición de terrorismo aceptada por todos, pero sí existe consenso en distinguir el derecho a ofrecer resistencia a la ocupación o a la lucha armada de liberación ante una tiranía y el terrorismo propiamente dicho.
The international community has failed to agree on a definition of terrorism accepted by all, yet there is agreement that a distinction should be drawn between resistance to occupation, or an armed struggle for freedom from tyranny, and terrorism as such.
El terrorismo no tiene justificación.
There is no justification for terrorism.
Tampoco es necesario discutir si los Estados pueden o no ser culpables de terrorismo, porque la utilización deliberada de los Estados de la fuerza de las armas contra la población civil ya está claramente prohibida por el derecho internacional.
Nor is there any need to discuss whether States may or may not be guilty of terrorism, since the deliberate use by States of armed forces against the civilian population is already clearly prohibited under international law.
En todo caso, el terrorismo siempre es inaceptable y no se puede justificar invocando causa alguna.
In any event, terrorism is always unacceptable and no cause can be invoked that would justify it.
Precisamente porque el terrorismo ataca e intenta destruir los fundamentos mismos y los valores básicos de la comunidad internacional que propugnan las Naciones Unidas, en la lucha contra éste fenómeno deben respetarse siempre los derechos humanos y los principios del Estado de Derecho.
It is precisely because terrorism attacks and seeks to destroy the very foundations and basic values of the international community upheld by the United Nations that we must always respect human rights and the principles of the rule of law when we seek to combat it.
El respeto de los derechos y libertades fundamentales no sólo son el límite sino la razón de ser de esta lucha.
Respect for fundamental rights and freedoms is not merely a parameter of this struggle but its raison d'etre .
Cuando en alguna notoria ocasión, estos valores se han vulnerado en nombre de la lucha contra el terrorismo, el discurso y la filosofía del antiterrorismo se ha debilitado, ha perdido fuerza y autoridad moral y ha envalentonado a los sectores afines o simpatizantes de los terroristas, fomentando una mayor capacidad de reclutamiento y adhesiones por aquellos.
Whenever these values have been breached in the name of the fight against terrorism, the thinking and philosophy underlying that struggle have been undermined and have lost their force and moral authority, emboldening the allies and sympathisers of terrorists, making it easier for them to recruit to their cause.
La limitación de los derechos fundamentales no produce más seguridad en la población sino más miedo.
Restricting basic rights does not produce a greater sense of security among the public, but rather one of fear.
Y el miedo paraliza la acción, el miedo acobarda a la gente, el miedo es esterilizante.
And fear paralyses the will to act, intimidates and unmans.
Necesitamos sociedades libres, seguras de sí mismas, con plenos derechos y decididas a derrotar con la ley al terrorismo.
We need free societies, sure of themselves, with full rights and determined to defeat terrorism by means of the law.
El miedo destruye las bases de esa sociedad.
Fear destroys the foundations of this society.
Una sociedad medrosa ya ha perdido de antemano la partida que pretende emprender.
A fearful society has lost the battle beforehand.
"A la razón de la fuerza hay que oponer la fuerza de la razón" afirma acertadamente el escritor Juan Goytisolo.
As the writer Juan Goytisolo rightly said, 'the reason of force must be combated by the force of reason'.
El terrorismo se combate con inteligencia, tenacidad y perseverancia, combinando adecuadamente acciones preventivas y represivas.
Terrorism must be fought with intelligence, tenacity and perseverance, through a suitable combination of preventive and repressive measures.
Entre las primeras es imprescindible fortalecer los servicios de información e inteligencia de todos los países de la Unión Europea, coordinarse y cooperar mejor entre sí y con los organismos homólogos de terceros países, especialmente los EEUU.
First and foremost it is vital to strengthen the information and intelligence services of all EU countries, and for them to cooperate and coordinate their efforts more closely among themselves and with their counterparts in third countries, especially the United States.
La experiencia del 11/S y el 11/M enseña que hay que prestar más atención y saber interpretar adecuadamente los informes sobre las actividades de los grupos y células terroristas "dormidos" para prevenir atentados.
The experience of 11 September and 11 March has shown that we need to examine more closely and know how to interpret properly reports on 'dormant' terrorist groups and cells, in order to prevent attacks.
La UE debe ser consciente, y de ello tratamos y proponemos medidas en éste informe, que es preciso dotar de medios materiales y humanos a los citados servicios, atendiendo a su especialización y profesionalización.
The EU must be aware that these services need to be given the material and human resources to develop their specialist skills and professionalism, and this is an issue addressed in this report, which puts forward relevant measures.
Pero tanto las medidas preventivas como las represivas o policiales-judiciales deben contar con el apoyo activo de las opiniones públicas.
Yet both preventive measures and police and judicial measures to combat terrorism need to enjoy active public support.