natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това, по отношение на предлаганото FMDA, Съветът не можа да изясни конкретната роля на „публичния орган“, който ще бъде натоварен с отговорността да приема запитвания на Министерство на финансите на САЩ (като взема предвид по-специално естеството на правомощията, с които трябва да разполага такъв орган, както и начина за прилагане на тези правомощия).
Furthermore, in relation to the proposed FMDA, Council failed to clarify the precise role of the 'public authority' to be designated with the responsibility to receive requests from US Treasury (taking into account in particular the nature of the powers vested in such an 'authority' and the way in which such powers could be enforced).
Изразът „възнамерява да не се отклонява“ (член 13, FMDA) не съответства на никоя разпоредба от никой договор или технически термин в правото на ЕС и значението му е много неясно .
The expression "intended not to derogate" (article 13, FMDA) does not correspond to any Treaty provision or term of art in EU law, and its meaning is frankly obscure .
Междуинституционални взаимоотношения
Inter-institutional relations
Като поиска одобрението на Парламента за сключването на FMDA при условия, при които беше практически невъзможно Парламентът да реагира преди да започне временното прилагане, Съветът всъщност постави на Парламента срок, който е в нарушение на духа на член 218, параграф 6, буква а) от ДФЕС, и отчасти подкопа правния ефект и практическото въздействие на решението на Парламента по процедурата на одобрение, по-конкретно що се отнася до временното прилагане.
By requesting Parliament's consent for the conclusion of the FMDA in conditions in which it was impossible for practical reasons for Parliament to react before the provisional application came into operation, the Council has in effect set Parliament a deadline in breach of the spirit of Article 218(6)(a) TFEU, and undermined in part the legal effect and the practical impact of Parliament's decision in the consent procedure, in particular as regards its provisional application.
Информацията за прилагането на FMDA е от пряко значение за преговорите и за сключването на дългосрочното споразумение, предвидено в член 15, параграф 4 от FMDA, и следователно Парламентът има право на достъп до подобна информация.
Information on the implementation of FMDA is of direct relevance to the negotiation and conclusion of the long-term agreement foreseen in Article 15(4) of the FMDA, and Parliament is therefore entitled to have access to such information.
Трябва да е ясно, че Парламентът трябва да бъде „напълно и незабавно информиран на всички етапи на процедурата“.
It should be clear that Parliament is to be "fully and immediately informed at all stages of the procedure".
Целта на закона ( ratio legis ) за подобно задължение за информиране не е да се допусне Парламентът пасивно да отбележи действията на другите институции, а да има възможността да упражни въздействие върху Комисията и Съвета, що се отнася до контекста на споразумението, за да се улесни одобрението на окончателния текст.
The ratio legis of such a duty to inform is not to allow Parliament passively to take note of the actions of the other institutions, but to afford it the opportunity of bringing some influence to bear on the Commission and the Council as regards the content of the agreement, in order to facilitate its consent on the final text.
Задължението за информиране на Парламента е още отражение на по-общото задължение на институциите да „осъществяват лоялно сътрудничество помежду си“.
The duty of parliamentary information is, moreover, a reflection of the more general duty on the institutions to "practice mutual sincere cooperation".
Следователно за разискванията в Парламента трябва да се предостави цялата относима информация и документация, включително становището на Правната служба на Съвета и разузнавателните данни, на които се основават двата доклада на съдия Jean-Louis Bruguière (в съответствие с приложимите правила относно поверителността).
Therefore all relevant information and documents must be made available for the deliberations in Parliament, including the opinion of the Council Legal Service and the intelligence underlying the two reports of Judge Jean-Louis Bruguière (in line with the applicable rules on confidentiality).
Възможният сценарий при неодобрение
Possible scenario in the aftermath of no consent
Ако Парламентът откаже одобрение, FMDA няма да влезе в сила и временното му прилагане ще се прекрати с уведомяването на органите на САЩ от страна на ЕС.
If Parliament refuses consent, the FMDA would not enter into force and the provisional application thereof would terminate upon notification by the EU tot the US authorities.
Най-очевидният път за продължаване на обмена на данни е в рамките на Споразумението за правна взаимопомощ между Европейския съюз и Съединените американски щати, което е по-общ инструмент от FMDA.
The most obvious route to continue the data exchange is in the framework of the EU-US Agreement on Mutual Legal Assistance, a more general instrument than the FMDA.
За онези държави-членки, които имат двустранни споразумения за правна взаимопомощ със САЩ, Споразумението за правна взаимопомощ между Европейския съюз и Съединените американски щати по-скоро допълва, отколкото заменя двустранните споразумения.
For those Member States which have a bilateral agreement with the US on mutual legal assistance, the Agreement on Mutual Legal Assistance supplements, rather than replaces, the bilateral agreement.
Това споразумение не е ограничено само за терористични престъпления; по отношение на исканията за банкова информация е достатъчно искането да касае „определено физическо или юридическо лице, което е заподозряно или обвинено в престъпление“, въпреки че държавата може да ограничи категориите престъпления, по отношение на които ще оказва съдействие.
This Agreement is not limited to terrorist offences; as regards requests for bank information, it is sufficient that the request concern "an identified natural or legal person suspected of or charged with a criminal offence", though the State may restrict the categories of offences in respect of which it will provide assistance.
Информацията може да включва данни за конкретни банкови „сметки или транзакции“, с които разполагат банки или пък небанкови финансови институции.
The information may include records of specified bank "accounts or transactions" in the possession of banks or non-bank financial institutions.
Искането за информация трябва по-конкретно да посочва лицето, основанията за подозрение, че то е извършило престъпление, както и начина, по който информацията има връзка с наказателното разследване или производство.
The information request must, in particular, identify the person, indicate the grounds for suspecting he has committed a crime and show how the information relates to the criminal investigation or proceeding.
Предаването на данни на САЩ ще се урежда от националното право на съответната(ите) държава(и)-членка(и).
The transfer of data to the US will be governed by the domestic law of the Member State(s) concerned.
Препоръка за FMDA и за бъдещи действия
Recommendation FMDA and way forward
Въз основа на гореизложеното, докладчикът би препоръчал Парламентът да откаже да даде одобрение.
Based on the above-mentioned, your rapporteur would recommend Parliament to withhold its consent.
Въпреки това докладчикът очаква Съветът и Комисията бързо и амбициозно да тласнат напред една насочена към бъдещето стратегия на Европа за борба с тероризма.
However, she does expect Council and Commission to swiftly and ambitiously push Europe's forward looking strategy on counter-terrorism.
Сигурността на европейските граждани не може да бъде излагана на опасност, както не могат и защитата на данните на гражданите, сигурността на нормативната уредба, по силата на която развиват дейност търговските дружества, и търговската равнопоставеност.
The security of European citizens cannot be compromised nor the protections for citizen's data, the certainty of the legal framework within which companies operate and the commercial level playing field .
Винаги трябва да е ясно, че това е отговорност на ЕС и че трябва да се намери европейско решение.
At all times it must be clear that it is an EU responsibility and that a European solution is to be found .
Нидерландия и Белгия не могат да се озоват накрая в положението на жертви на заблуда.
The Netherlands and Belgium cannot end up being 'the dupe' of all this.
Целенасоченият обмен и целенасоченото използване на данни, предназначени за борба с тероризма, е и ще остане необходимост.
The targeted exchange and use of data for counter-terrorism purposes is and will remain necessary.
Идентифицирането на пропуските в сигурността следва да бъде средоточието на нашето внимание.
Identifying security gaps should be at the centre of our attention.
Значението на събирането на разузнавателна информация е очевидно.
The importance of intelligence-gathering is self-evident.
Същото важи за правилното интегриране и разбиране на събраната разузнавателна информация (свързването на точките).
And the same goes for the correct integration and understanding of the gathered intelligence (connecting the dots).
Обществеността трябва да може да има доверие както в данните, така и в изискванията за сигурност.
The public must be able to have trust in both, data and security claims.
Целта следва да бъде правилно действие още от самото начало.
'Getting it right' the first time around should be the objective.
Европейският парламент изисква от Европейската комисия да представи препоръки за незабавно започване на (нови) преговори със Съединените щати както за данните за финансови транзакции за целите на разследванията за борба с тероризма , така и за закрилата на личния живот/ личните данни в контекста на обмена на информация за целите на правоприлагането .
The European Parliament requests the European Commission to submit recommendations for the immediate opening of (new) negotiations with the United States on both, financial messaging data for counter-terrorism investigations and privacy/personal data protection in the context of the exchange of information for law enforcement purposes .
Парламентът изисква от Съвета да представи в отговор своето становище за съдържанието на насоките за преговори, които той ще приеме вследствие на такива препоръки.
It requests Council to express, in reply, its view with regard to the content of the negotiating directives it will adopt further to such recommendations.
Очевидно е налице очакване да се вземат предвид опасенията на Европейския парламент и неговите препоръки, както и тези на Европейския надзорен орган по защита на данните и работната група по член 29.
Obviously, the concerns of - and recommendations made by the European Parliament as well as the EDPS and Working Group Article 29 are expected be reflected.
Парламентът приканва също Съвета и Комисията да предвидят решение, което да може да допълни (и в крайна сметка дори да замени) договора за правна взаимопомощ между САЩ и ЕС, например чрез посочване на отраженията на обмена на информация, основаваща се предимно на разузнавателна дейност, за разлика от информацията, обменяна съгласно обикновеното сътрудничество за правна взаимопомощ.
It also invites Council and Commission to envisage a solution which could complement (and eventually even substitute) the Mutual Legal Assistance Treaty (MLAT) between the US and the EU, e.g. by spelling out the implications of the exchange of information which is predominantly intelligence-based rather than an example of the information exchanged under the ordinary MLA cooperation.
Като се разглежда такава стратегия, следва да се обърне внимание на европейско решение за надзора над обмена на данни, тоест да се определи независим (съдебен) орган на ЕС, който да бъде оправомощен да проверява операциите по ППФТ (и дори да блокира системата на ППФТ).
By exploring such a strategy attention should be given to a ‘European’ solution for the supervision of data exchange, i.e. to determine an EU independent (judicial) authority which would be empowered to verify the TFTP operations (and even to block the TFTP system).
Предпоставка за това европейско решение е обвързващо международно споразумение за закрилата на личния живот и личните данни в контекста на обмена на информация за целите на правоприлагането.
The prerequisite for this European solution is a binding international agreement on privacy and personal data protection in the context of the exchange of information for law enforcement purposes;
Може да се окаже също полезно и поискването на препоръки от Работната група за действие в областта на финансите (FATF).
It might be worth inviting The Financial Action Task Force (FATF) to submit recommendations as well.
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Louis Bontes, Mario Borghezio, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Cornelis de Jong, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Jeanine Hennis-Plasschaert, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Nuno Melo, Louis Michel, Claude Moraes, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Jacek Protasiewicz, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Axel Voss, Manfred Weber, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Louis Bontes, Mario Borghezio, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Cornelis de Jong, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Tanja Fajon, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Jeanine Hennis-Plasschaert, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Nuno Melo, Louis Michel, Claude Moraes, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Jacek Protasiewicz, Carmen Romero López, Birgit Sippel, Renate Sommer, Rui Tavares, Wim van de Camp, Axel Voss, Manfred Weber, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Elena Oana Antonescu, Andrew Henry William Brons, Ioan Enciu, Ana Gomes, Jean Lambert, Petru Constantin Luhan, Raül Romeva i Rueda, Michèle Striffler
Alexander Alvaro, Elena Oana Antonescu, Andrew Henry William Brons, Ioan Enciu, Ana Gomes, Jean Lambert, Petru Constantin Luhan, Raül Romeva i Rueda, Michèle Striffler
Françoise Grossetête, Marita Ulvskog
Françoise Grossetête, Marita Ulvskog
относно Зелената книга относно реформа на общата политика в областта на рибарството
on the Green Paper on the reform of the Common Fisheries Policy
Докладчик: Maria do Céu Patrão Neves
Rapporteur: Maria do Céu Patrão Neves
PE 428.282v02-00
PE 428.282v02-00
– като взе предвид своята резолюция от 17 януари 2002 г. относно Зелената книга на Комисията относно бъдещето на общата политика в областта на рибарството
– having regard to its resolution of 17 January 2002 on the Commission Green Paper on the future of the common fisheries policy
– като взе предвид споразумението от 1995 г. за прилагане на разпоредбите на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 г., свързани с опазването и управлението на трансгранично преминаващите и далекомигриращите рибни запаси („Споразумението от Ню Йорк“ от 4 август 1995 г.),
– having regard to the 1995 Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks (‘New York Agreement’ of 4 August 1995),
– като взе предвид Кодекса на ФAO за поведение за отговорно рибарство, приет на 31 октомври 1995 г.,
– having regard to the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries, adopted on 31 October 1995,
– като взе предвид Кодекса за практикуване на любителски риболов на EIFAC, приет през май 2008 г.,
– having regard to the EIFAC Code of Practice for Recreational Fisheries, adopted in May 2008,
– като взе предвид декларацията, направена по време на световната среща на високо равнище по въпросите на устойчивото развитие, проведена от 26 август до 4 септември 2002 г. в Йоханесбург,
– having regard to the Declaration made at the World Summit on Sustainable Development held from 26 August to 4 September 2002 in Johannesburg,
– като взе предвид обновената стратегия за устойчиво развитие на ЕС, приета от Европейския съвет на 15–16 юни 2006 г.,
– having regard to the EU’s renewed Sustainable Development Strategy as adopted by the European Council on 15/16 June 2006,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно ролята на общата политика в областта на рибарството за въвеждането на eкосистемен подход за управлението на морската среда ( COM(2008)0187 ) и резолюцията на Европейския парламент от 13 януари 2009 г. относно Общата политика в областта на рибарството и екосистемния подход към управлението на риболова
– having regard to the Commission communication on the role of the CFP in implementing an ecosystem approach to marine management ( COM(2008)0187 ), and to Parliament’s resolution of 13 January 2009 on the CFP and the ecosystem approach to fisheries management
Приети текстове, P6_TA(2009)0009 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0009 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията относно инструментите за управление, основаващи се на правата в рибарството ( COM(2007)0073 ), и резолюцията на Европейския парламент от 10 април 2008 г. относно инструментите за управление, основаващи се на правата в рибарството ( A6-0060/2008 ),
– having regard to the Commission communication on rights-based management tools in fisheries ( COM(2007)0073 ), and to Parliament’s resolution of 10 April 2008 on rights-based management tools in fisheries ( A6-0060/2008 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Прилагане на устойчивостта в рибарството на ЕС посредством максимално висок устойчив улов“ ( COM(2006)0360 ), и резолюцията на Европейския парламент относно прилагането на принципа за устойчивост на рибните запаси на Европейския съюз чрез максимален устойчив улов
– having regard to the Commission communication entitled ‘Implementing sustainability in EU fisheries through maximum sustainable yield’ ( COM(2006)0360 ), and to Parliament’s resolution on the implementation of sustainable fishing in the EU on the basis of maximum sustainable yield
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Политика за намаляване на нежелания съпътстващ улов и прекратяване на изхвърлянето на улов в европейското рибарство“ ( COM(2007)0136 ), и резолюцията на Европейския парламент от 31 януари 2008 г. за политика за намаляване на нежелания съпътстващ улов и прекратяване на изхвърлянето на улов в европейското рибарство
– having regard to the Commission communication entitled ‘A policy to reduce unwanted by-catches and eliminate discards in European fisheries’ ( COM(2007)0136 ) and Parliament’s resolution of 31 January 2008 on a policy to reduce unwanted by-catches and eliminate discards in European fisheries
– като взе предвид своята резолюция от 24 април 2009 г. относно управлението в рамките на Общата политика в областта на рибарството: Европейския парламент, регионалните консултативни съвети и другите участници
– having regard to its resolutions of 24 April 2009 on ‘Governance within the CFP: the European Parliament, the Regional Advisory Councils and other actors’
Приети текстове, P6_TA(2009)0317 . , и своята резолюция от 6 септември 2006 г. относно план за действие за периода 2006—2008 г. за опростяване и подобряване на oбщата политика в областта на рибарството
Texts adopted, P6_TA(2009)0317 . and 6 September 2006 on the 2006-2008 Action Plan for simplifying and improving the Common Fisheries Policy
– като взе предвид съобщението на Комисията от 3 септември 2008 г., озаглавено „Европейска стратегия за мореплавателските и морските изследвания: съгласувана рамка на Европейското научноизследователско пространство в подкрепа на устойчиво използване на океани и морета“ ( COM(2008)0534 ), и резолюцията на Европейския парламент от 19 февруари 2009 г. относно приложните изследвания, свързани с общата политика в областта на рибарството
– having regard to the Commission communication of 3 September 2008 entitled 'A European Strategy for Marine and Maritime Research: A coherent European Research Area framework in support of a sustainable use of oceans and seas' ( COM(2008)0534 ), and to Parliament's resolution of 19 February 2009 on applied research relating to the common fisheries policy
Приети текстове, P6_TA(2009)0065 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0065 . ,
– като взе предвид своите резолюции от 6 юли 2005 г. относно предложението за регламент на Съвета относно Европейския фонд за рибарство
– having regard to its resolutions of 6 July 2005 on the proposal for a Council regulation on the European Fisheries Fund
– като взе предвид специалния доклад № 7/2007 на Сметната палата относно системите за контрол, инспекция и санкции във връзка с разпоредбите за опазване на рибните ресурси на Общността и Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов
– having regard to Court of Auditors' Special Report No 7/2007 on the control, inspection and sanction systems relating to the rules on conservation of Community fisheries resources, to Council Regulation (EC) 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing
Приети текстове, P6_TA(2008)0245 . , 10 април 2008 г.
Texts adopted, P6_TA(2008)0245 , 10 April 2008
Приети текстове, P6_TA-PRO(2009)0255. ,
Texts adopted, P6_TA-PRO(2009)0255. ,
– като взе предвид своята резолюция от 12 декември 2007 г. относно общата организация на пазара в сектора на рибните продукти и продуктите от аквакултури
– having regard to its resolution of 12 December 2007 on the common organisation of the market in the fisheries and aquaculture products sector
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Започване на дебат относно общностен подход към схемите за екомаркировка на рибни продукти“ ( COM(2005)0275 ), и резолюцията на Европейския парламент от 7 септември 2006 г. по същия въпрос
– having regard to the Commission communication entitled ‘Launching a debate on a Community approach towards Ecolabelling schemes for fisheries products’ ( COM(2005)0275 ), and to Parliament’s resolution of 7 September 2006 on the same subject
– като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и своята резолюция от 7 май 2009 г. относно новата роля и отговорности на Европейския парламент съгласно Договора от Лисабон
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and to Parliament's resolution of 7 May 2009 on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Lisbon Treaty
Приети текстове, P6_TA-PROV(2009)0373 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2009)0373 . ,
– като взе предвид своите резолюции от 12 юли 2007 г. за бъдещата морска политика на Европейския съюз: Европейска визия за океаните и моретата
– having regard to its resolutions of 12 July 2007 on a future Maritime Policy for the Union: a European vision for the oceans and seas
Приети текстове, P6_TA-PROV(2008)0382 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2008)0382 . ,
– като взе предвид своята резолюция от of 4 февруари 2009 г., озаглавена „2050: Бъдещето започва днес – препоръки за бъдеща интегрирана политика на ЕС за опазване на климата“
– having regard to its resolution of 4 February 2009 entitled '2050: The future begins today – recommendations for the EU's future integrated policy on climate change'
Приети текстове, P6_TA(2009)0042 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0042 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 25 ноември 2009 г. относно стратегията на ЕС за Конференцията по изменението на климата в Копенхаген
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the EU strategy for the Copenhagen Conference on Climate Change