natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид Регламент (ЕИО) № 337/75 на Съвета от 10 февруари 1975 година за създаване на Европейски център за развитие на професионално обучение
– having regard to Regulation (EEC) No 337/75 of the Council of 10 February 1975 establishing a European Centre for the Development of Vocational Training
ОВ L 39, 13.2.1975 г., стр. 1.
OJ L 136, 30.4.2004, p.1 Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2051/2004 (OJ L 355, 1.12.2004, p.
Регламент, последно изменен с Регламент (ЕО) № 2051/2004 (ОВ L 355, 1.12.2004 г., стр. 1). , и по-специално член 12а от него,
1). , and in particular Article 12a thereof,
– като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на Комисията от 19 ноември 2002 г. относно създаването на рамков Финансов регламент за органите, посочени в член 185 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета
– having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по заетост и социални въпроси ( A6-0110/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0110/2008 ),
относно приключването на сметките на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2006 г.
on the closure of the accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
ОВ L 248, 16.9.2002, стр. 1.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
ОВ L 136, 30.4.2004 г., стр. 1.
OJ L 136, 30.4.2004, p.1.
2. одобрява приключването на сметките на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2006 г.;
Approves the closure of the accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006;
съдържащо забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейския център за развитие на професионалното обучение за финансовата 2006 г.
with observations forming an integral part of the decision on the discharge in respect of the implementation of the budget for the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
A. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила убедителни гаранции, че годишният отчет за финансовата 2006 година е достоверен и точен и че извършените операции, с една резерва, са законосъобразни и правомерни,
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions, subject to one reservation, are legal and regular,
Б. като има предвид, че на 24 април 2007 г. Парламентът освободи директора на Европейския център за развитие на професионално обучение от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2005 година
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Centre for the Development of Vocational Training discharge in respect of the implementation of the Centre's budget for the financial year 2005
Приети текстове, P6_TA(2007)0113 . и в резолюцията, придружаваща решението за освобождаване от отговорност, Парламентът, наред с другото
Texts Adopted, P6_TA(2007)0113 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· припомни, че бюджетните кредити за оперативни дейности не са усвоени изцяло (освободени са 15% от бюджетните кредити за поети задължения, 20% от бюджетните кредити за плащания и 15% от пренесените бюджетни кредити), по-специално след реорганизацията на процедурите по възлагане на договори;
· recalled that appropriations for operating activities were under-utilised (cancellation of 15 % of commitment appropriations, 20 % of payment appropriations and 15 % of appropriations carried over), in particular after the reorganisation of procedures for awarding contracts;
· отправи искане за пълното прилагане на принципа на разделяне на задълженията на разпоредителя с бюджетни кредити и на счетоводителя с оглед избягване на ситуацията от 2005 г., когато определени задължения на счетоводителя са били изпълнявани от отдели, за които е бил отговорен разпоредителят;
· demanded the full application of the principle of the segregation of the duties of authorising officer and accounting officer to avoid situations as in 2005 where some of the accounting officer's duties were performed by departments for which the authorising officer was responsible;
· настоя, че Центърът следва да прилага стандартни процедури за наемане на служители, за да се избегне ситуацията от 2005 г., когато отговорна ръководна длъжност е попълнена чрез вътрешна процедура на подбор, при условие че една външна процедура би предоставила по-големи възможности за подбор на кандидати;
· insisted that the Centre should apply standard recruitment procedures in order to avoid the situation as in 2005 where an important management post was filled through an internal selection procedure when an external procedure would have provided a wider range of candidates;
· изрази загриженост, че в договорите много често се срещат нередности, като от общо шест договора, проучени от Сметната палата, само в един не са забелязани такива;
· expressed concern about the very high rate of irregularities found by the Court of Auditors in the examined contracts, where out of six all but one were affected by irregularities,
Общи въпроси, които се отнасят до въпроси от хоризонтално естество при агенциите на ЕС и които поради това са от значение за процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на всяка една агенция
General points which relate to horizontal issues affecting the EU agencies and which therefore also have a bearing on the discharge procedure for each individual agency
8. счита, че в случая с агенции, които системно са надценявали бюджетните си нужди, трябва да се предприеме съкращаването на личния състав на базата на незаетите места; счита, че това в дългосрочна перспектива ще доведе до заделянето на по-малко средства за агенциите и до по-ниски административни разходи;
Takes the view that in the case of agencies which are continually overestimating their respective budget needs, technical abatement should be made on the basis of vacant posts; is of the opinion that this will lead in the long run to less assigned revenue for the agencies and therefore also to lower administrative costs;
10. настоява Комисията, когато изготвя проекта за бюджет да вземе предвид резултатите от прилагането на бюджета от различните агенции в предишни години, по-специално в годината n-1 и да преразгледа бюджета, заявен съответно от отделните агенции; приканва съответната компетентна комисия да уважи това преразглеждане и, ако то не е предприето от Комисията, сама да преразгледа въпросния бюджет като го сведе до реалистично равнище, подходящо за капацитета за възприемане и прилагана на въпросната агенция;
Insists that the Commission, when drafting the Preliminary Draft Budget, take into consideration the results of budget implementation by the individual agencies in former years, in particular in year n-1 , and revise the budget requested by the particular agency accordingly; invites its competent committee to respect this revision and, if not undertaken by the Commission, to revise itself the budget in question to a realistic level matching the absorption and implementation capacity of the agency in question;
Представяне на данни от доклади
Presentation of reporting data
Резолюция на Европейския парламент относно забележките, придружаващи решението за освобождаване от отговорност на директора на Европейския център за развитие на професионалното обучение във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2003 година (ОВ L 196, 27.7.2005 г., стр. 69). , в който директорите на агенциите се приканват от този момент нататък да добавят към своя годишен доклад за дейността, придружен от финансова и управленска информация, декларация за достоверността и точността на отчетите по отношение на законосъобразността и правомерността на операциите, подобна на декларациите, подписвани от генералните директори на Комисията;
Resolution of the European Parliament containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Director of the European Centre for the Development of Vocational Training in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 (OJ L 196, 27.7.2005, p.
- годишен доклад относно операциите, дейността и постиженията на органа, предназначен за широка публика;
- an annual report intended for a general readership on the body's operations, work and achievements;
- финансови отчети и доклад за изпълнението на бюджета;
- financial statements and a report on implementation of the budget;
- доклад за дейността, който следва модела на докладите за дейността, изготвяни от генералните директори на Комисията;
- an activity report along the lines of the activity reports of the Directors General of the Commission;
- подписана от директора на органа декларация за достоверността и точността на отчетите, придружена от резерви или забележки, които според него е удачно да бъдат представени на вниманието на органа, отговарящ за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
- a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which he considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority;
Общи заключения на Сметната палата
General findings by the Court of Auditors
20. отбелязва забележката на Сметната палата (Годишен доклад, параграф 1.25) относно натрупаните задължения за невзет отпуск, осчетоводени от някои агенции; посочва, че за финансовата 2006 година Сметната палата е включила резерви към своите декларации за достоверността и точността на отчетите по отношение на три агенции (Европейски център за развитие на професионално обучение (CEDEFOP), Европейски полицейски колеж (CEPOL) и Европейската железопътна агенция); за финансовата 2005 година това е било направено за CEDEFOP, Европейския орган за безопасност на храните и Европейската агенция за възстановяване;
Notes the Court's remark (Annual Report, paragraph 1.25) concerning accrued charges for untaken leave which are accounted for by some agencies; points out that the Court of Auditors has qualified its statement of assurance in the case of three agencies (European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP), CEPOL and the European Railway Agency) for the financial year 2006 (2005: CEDEFOP, European Food Safety Authority, European Agency for Reconstruction);
Вътрешен одит
Internal audit
"Вътрешният одитор на Комисията не е в състояние да изпълнява правилно своите задължения на вътрешен одитор на органите на Общността съгласно член 185 от Финансовия регламент поради липса на човешки ресурси.";
"The Internal Auditor of the Commission is not in a position to properly fulfil his obligation assigned by Article 185 of the Financial Regulation as internal auditor of the Community bodies due to a lack of staff resources.";
Оценка на агенциите
Evaluation of agencies
Документ на Съвета DS 605/1/07 Rev1. , договорено по време на заседанието на помирителния комитет преди провеждането на Съвета по икономически и финансови въпроси (ECOFIN) във връзка с бюджета на 13 юли 2007 г., което призовава за изготвяне на i) списък на агенциите, които Комисията възнамерява да оценява и на ii) списък на агенциите, които вече са били оценени, придружен от резюме на основните заключения;
Council document DS 605/1/07 Rev1. negotiated at the conciliation before the ECOFIN budget Council of 13 July 2007 calling for (i) a list of agencies which the Commission intends to assess, and (ii) a list of the agencies already assessed, together with a summary of the major findings;
Дисциплинарни процедури
Disciplinary procedures
Проект на междуинституционално споразумение
Draft interinstitutional agreement
30. приветства следователно ангажимента на Комисията да представи съобщение относно бъдещето на регулаторните агенции в рамките на 2008 г.;
Welcomes therefore the Commission's commitment to bring forward a Communication on the future of the regulatory agencies during the course of 2008;
Самофинансиращи се агенции
Self-financed agencies
Служба за хармонизиране във Вътрешния пазар - в пари и парични еквиваленти: 281 млн. евро;
Office for Harmonisation of the Internal Market cash and cash equivalents: EUR 281 million;
Служба на Общността за сортовете растения - в пари и парични еквиваленти: 18 милиона евро
Community Plant Variety Office cash and cash equivalents: EUR 18 million
Източник: Специален доклад на ЕСМ. ;
Source: ECA special report. ;
Изразява своето задоволство от точното изпълнение на бюджета за финансовата 2006 г.;
Expresses its satisfaction at the proper implementation of the budget for the financial year 2006;
· висок процент на пренесени или освободени бюджетни кредити и същевременно голям обем прехвърлени бюджетни кредити;
· a high proportion of appropriations carried over or cancelled, together with a high number of budget transfers;
· отсъствие на подходяща процедура за установяване на наличностите по отношение на идентифициране, регистриране и капитализиране на активи;
· the absence of a suitable inventory procedure for identifying, registering and capitalising assets;
· непълна документация относно процесите на вътрешен контрол;
· incomplete documentation of internal control processes;
· отсъствие на правна основа за възстановяване на училищни такси за деца на някои от служителите на центъра;
· the absence of a legal basis for the reimbursement of school fees for children of some of the Centre's agents;
· липса на ефективен контрол за удостоверяване, че документи, представени от кандидати за работа, предоставят реални доказателства в подкрепа на заявения професионален опит;
· a lack of effective control as to whether documents submitted by job applicants in support of their professional experience offer genuine proof;
· нередности в процедурите за възлагане на обществени поръчки;
· irregularities in procurement procedures;
Докладчик по становище: Jamila Madeira
Draftswoman: Jamila Madeira
Изразява удовлетворението си от правилното изпълнение на бюджета за 2006 г.
Expresses its satisfaction at the proper implementation of the 2006 budget;
Отбелязва, че Европейският център за развитие на професионално обучение (Cedefop) се постара да укрепи и развие системата си за вътрешен контрол, повишавайки ефективността на значението си и оперативните си дейности;
Notes that the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) has been endeavouring to strengthen and develop its internal supervision system, enhancing the effectiveness of its role and operational activities;
Отбелязва, че са взети мерки за разглеждане и предприемане на стъпки по отношение на първоначално изразените възражения от страна на Сметната палата относно самостоятелно решение на Комисията по жалби във връзка с изплащането на компенсация на служител за неимуществени вреди;
Notes that steps have been taken to address and resolve the reservations initially expressed by the Court of Auditors about an individual decision of the Appeals Committee concerning the payment of compensation to an official for non-pecuniary damage;
Вярва, че Европейският център за развитие на професионално обучение (Cedefop) има важна роля при разпространяването на информация на местно, регионално, национално и общностно равнище, както и по отношение на гражданското общество; настоятелно го призовава да стане още по-ефективен при изпълнението на целите си; отново изразява задоволството си от работата на Европейският център за развитие на професионално обучение (Cedefop), който изпълнява възложените му задачи непрестанно и качествено;
Believes that Cedefop plays an important role in disseminating information at local, regional, national, and Community level, and in relation to civil society; and urges it to become more effective still in fulfilling its purpose; again applauds the work carried out by Cedefop, which is performing the tasks entrusted to it, unstintingly and to invaluable effect;
Счита, че предвид изложените данни, Европейският център за развитие на професионално обучение може да бъде освободен от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2006 година.
Considers, in the light of the foregoing, that discharge can be given for implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006.
Jan Andersson, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Jean Louis Cottigny, Proinsias De Rossa, Harlem Désir, Harald Ettl, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Jan Tadeusz Masiel, Elisabeth Morin, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Rovana Plumb, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Jan Andersson, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Jean Louis Cottigny, Proinsias De Rossa, Harlem Désir, Harald Ettl, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Roger Helmer, Stephen Hughes, Karin Jöns, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Jan Tadeusz Masiel, Elisabeth Morin, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Rovana Plumb, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Mihael Brejc, Gabriela Creţu, Petru Filip, Jamila Madeira, Csaba Sógor, Kyriacos Triantaphyllides, Anja Weisgerber
Mihael Brejc, Gabriela Creţu, Petru Filip, Jamila Madeira, Csaba Sógor, Kyriacos Triantaphyllides, Anja Weisgerber
Jean-Pierre Audy, Herbert Bösch, Costas Botopoulos, Mogens Camre, Paulo Casaca, Jorgo Chatzimarkakis, Antonio De Blasio, Esther De Lange, Petr Duchoň, James Elles, Szabolcs Fazakas, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Hans-Peter Martin, Ashley Mote, Jan Mulder, Bill Newton Dunn, Borut Pahor, Bart Staes, Jeffrey Titford, Kyösti Virrankoski
Jean-Pierre Audy, Herbert Bösch, Costas Botopoulos, Mogens Camre, Paulo Casaca, Jorgo Chatzimarkakis, Antonio De Blasio, Esther De Lange, Petr Duchoň, James Elles, Szabolcs Fazakas, Christofer Fjellner, Ingeborg Gräßle, Dan Jørgensen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Bogusław Liberadzki, Nils Lundgren, Marusya Ivanova Lyubcheva, Hans-Peter Martin, Ashley Mote, Jan Mulder, Bill Newton Dunn, Borut Pahor, Bart Staes, Jeffrey Titford, Kyösti Virrankoski
Salvador Garriga Polledo, Edit Herczog, Cătălin-Ioan Nechifor, Dumitru Oprea, Pierre Pribetich, Margarita Starkevičiūtė
Salvador Garriga Polledo, Edit Herczog, Cătălin-Ioan Nechifor, Dumitru Oprea, Pierre Pribetich, Margarita Starkevičiūtė
PE 396.689v03-00
PE 396.689v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси Error!
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............14
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2006 г.
– having regard to the final annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
– като взе предвид доклада на Сметната палата относно окончателните годишни отчети на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2006 г., придружен от отговорите на Фондацията
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006, together with the Foundation's replies
– като взе предвид Регламент (CEE) № 1365/75 на Съвета от 26 май 1975 година относно създаването на Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд
– having regard to Regulation (EEC) No 1365/75 of the Council of 26 May 1975 on the creation of a European Foundation for the improvement of living and working conditions
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол и становището на комисията по заетост и социални въпроси ( A6-0111/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0111/2008 ),
относно приключването на сметките на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2006 г.
on the closure of the accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
2. одобрява приключването на сметките на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2006 г.;
Approves the closure of the accounts of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006;
съдържащо забележките, които са неразделна част от решението относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд за финансовата 2006 г.
with observations forming an integral part of the decision on the discharge in respect of the implementation of the budget of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions for the financial year 2006
A. като има предвид декларацията на Сметната палата, че е получила убедителни гаранции, че годишният отчет за финансовата 2006 година е достоверен и точен и че извършените операции са законосъобразни и правомерни,
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions are legal and regular,
Б. като има предвид, че на 24 април 2007 г. Парламентът освободи директора на Европейската фондация за подобряване на условията на живот и труд от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Фондацията за финансовата 2005 година
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the director of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions discharge in respect of the implementation of the Foundation's budget for the financial year 2005
Приети текстове, P6_TA(2007)0114 . и в резолюцията, придружаваща решението за освобождаване от отговорност, Парламентът, наред с другото
Text Adopted, P6_TA(2007)0114 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· прикани Фондацията да обърне по-голямо внимание на процентите на пренесени средства през 2005 г. по отношение на бюджетните кредити за административни разходи (дял II) и оперативни дейности (дял III), които остават на високото ниво от съответно 37 % и 44 %;
· invited the Foundation to pay greater attention to carry-overs in 2005 with respect to commitments for administrative expenditure (Title II) and operating activities (Title III), which remained high at 37 % and 44 % respectively;
· прикани Фондацията да представи работна програма, която отразява приноса й по оперативен и измерим начин;
· invited the Foundation to present a work programme which expresses its contribution in operational and measurable terms;
· изрази загриженост, че за 2005 г. не съществува изчерпателен документ, който да анализира рисковете, произтичащи от финансовите и оперативни аспекти на дейността на Фондацията, нито утвърждаване на процедурите, въведени от разпоредителите с бюджетни кредити, за да се гарантира точността и изчерпателността на финансовата информация, която тя е изпратила на счетоводителя, с изключение на аспектите, свързани с обработката на данни;
· expressed concern that there was in 2005 no comprehensive document analysing the risks arising from the financial and operational aspects of the Foundation's activities, nor a validation of procedures introduced by the Authorising Officers in order to ensure the accuracy and exhaustiveness of the financial information they sent to the Accounting Officer, except as regards data-processing aspects,