natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- притежание на личен автомобил.
- possession of a personal car.
Както може да се види в таблица II, през 2008 г. равнището на материални лишения на равнище Европейски съюз е възлизало на 17 %, но е било много по-високо в десет държави-членки: 51 % в България, 50 % в Румъния, 37 % в Унгария, 35 % в Латвия, 32 % в Полша, 28 % в Словакия, 27 % в Литва, 23 % в Кипър и Португалия, 22 % в Гърция.
As can be seen in Table II, in 2008 in the European Union, this material deprivation rate was also 17%, but was much higher in 10 Member States: 51% in Bulgaria, 50% in Romania, 37% in Hungary, 35% in Latvia, 32% in Poland, 28% in Slovakia, 27% in Lithuania, 23% in Cyprus and Portugal, and 22% in Greece.
Жизненоважно е превенцията и борбата срещу бедността и изключването да бъдат интегрирани в другите политики, в частност гарантирането на всеобщ достъп до публични услуги, качествени работни места, широк кръг от права и доходи, които да позволяват достоен живот.
Preventing and combating poverty and exclusion must be incorporated in other policies, with a guarantee of universal access to public services, high-quality jobs with rights and an income allowing people to live with dignity.
Това налага промени и срив в настоящите политики на Европейския съюз.
This means that we must change and break with the EU’s current policies.
Не трябва да се забравя, че според неотдавнашно проучване на Евробарометър за отношението на гражданите на ЕС към бедността, голямото мнозинство (73 %) считат, че бедността е изключително изострен проблем в тяхната страна, 89 % настояват правителствата да предприемат спешни действия за борба с това явление, а 74 % очакват ЕС също да играе важна роля в това отношение.
It should also not be forgotten that, according to a recent Eurobarometer survey of attitudes of EU citizens to poverty, the vast majority (73%) consider that poverty is a widespread problem in their country, 89% want urgent action by their government to tackle the problem and 74% expect the EU to also play an important role in this context.
Европейска година на борбата с бедността и социалното изключване
European Year for Combating Poverty
Социалната програма на Европейската комисия за периода 2005–2010 г. отбеляза напредък с определянето на 2010 г. за „Европейска година на борбата с бедността и социалното изключване“ със заявената цел да потвърди отново и да укрепи първоначалния политически ангажимент, поет от ЕС при стартирането на Лисабонската стратегия, с цел да се даде „решителен тласък на премахването на бедността“.
The European Commission’s Social Agenda 2005-2010 proposed to designate 2010 as the ‘European Year for Combating Poverty and Social Exclusion’, with the stated objective of reaffirming and strengthening the political commitment of the EU at the start of the Lisbon Strategy to making ‘a decisive impact on the eradication of poverty’.
Проучването на Евростат
The Eurostat study
Преди социални плащания – риск от бедност
Before social transfers – risk of poverty
Под 18 години
Under the age of 18
Над 65 години
Over the age of 65
След социални плащания - риск от бедност
After social transfers – risk of poverty
Следва да се вземат под внимание целите и водещите принципи на Европейската година на борбата с бедността и социалното изключване, които са: признаването на правата, споделената отговорност и участието, сближаването, ангажираността и конкретните действия.
The objectives and guiding principles of the European Year for Combating Poverty, which are recognition of rights, shared responsibility and participation, cohesion, commitment and concrete action, should be taken into account.
Необходими са конкретни мерки за интегриране на тези цели в общите политики на равнище Европейски съюз и държави-членки, по-конкретно в мерките за справяне с икономическата и социалната криза, което да им позволи да придобият практическа значимост и да постигнат конкретни резултати за намаляване на бедността.
Concrete measures are needed, at both EU and Member State level, to include these objectives in general policies, including in measures to tackle the economic and social crisis, so that these policies have a practical content and concrete effects in terms of eliminating poverty.
Освен това, следва да се отбележи, че Европейският съюз пое ангажимента да изпълни Целите на хилядолетието за развитие на ООН и резолюцията, с която се обявява втората декада на ООН за премахване на бедността (2008–2017 г.).
Furthermore, it should be noted that the European Union has committed to achieving the UN Millennium Development Goals and complying with the Resolution proclaiming the Second United Nations Decade for the Eradication of Poverty (2008-2017).
Това, за съжаление, не намира израз в документа на Европейската комисия, озаглавен „Стратегия Европа 2020“, който се ограничава до това да посочи, че извеждането на 20 милиона души от положение на риск от бедност е една от петте цели на Европейския съюз.
Regrettably, this commitment is not included in the European Commission’s ‘Europe 2020’ strategy document, which simply announces that removing the risk of poverty for 20 million people is one of the EU’s five headline targets.
Също така, това предложение не само бележи крачка назад в сравнение с първоначалните цели на Лисабонската стратегия, но и възпрепятства приближаването към Целите на хилядолетието за развитие за намаляване наполовина на броя на хората, които живеят под прага на бедността.
However, this proposal not only represents a backward step with regard to the initial objectives of the Lisbon Strategy, but also prevents us even getting close to the Millennium Development Goals of halving the number of people living below the poverty threshold.
Занапред трябва най-малкото да удвоим тази цел и да повишим нейната изпълнимост с помощта на подходящи мерки;
As a result, this target should be at least doubled and made more credible with appropriate measures.
Трябва да инвестираме в насърчаване на приобщаването и социалното приобщаване с цел гарантиране на спазването на основните права на човека, както и на ясните ангажименти по отношение на формулирането на политиките на Европейския съюз и на националните политики за борба срещу бедността и социалното изключване, за да осигурим всеобщ достъп до жизненоважни публични услуги и правото на здравеопазване, образование и професионално обучение, настаняване, социална закрила, заетост при гарантирани права, справедливи заплати, значими реформи и достойни доходи за всички.
We need to ensure the promotion of social integration and inclusion, in order to guarantee protection of fundamental human rights, and we need clear commitments to draw up EU and national policies to combat poverty and social exclusion, by ensuring universal access to essential public services and the right to health, vocational education and training, housing, social protection, employment with rights, fair wages, decent pensions and an adequate income for everyone.
Следва също така да се определи световна цел, като се даде приоритет на икономическото и социалното сближаване и защитата на основните права на човека, което изисква постигане на баланс между икономическата политика, политиката в областта на заетостта, социалната политика и политиката в областта на околната среда, както и справедливо преразпределяне на богатствата и доходите.
A global objective also needs to be established, prioritising economic and social cohesion and the protection of fundamental human rights, which implies a balance between economic, employment, social and environmental policies and a fair redistribution of income and wealth.
Ролята на минималния доход в борбата срещу бедността и в подкрепа на социалното приобщаване
Role of minimum income in combating poverty and promoting social inclusion
- да се подобри качеството на работните места и заплатите, което е жизненоважна основа за развитието и излизането от кризата;
- improve the quality of jobs and wages, which forms the fundamental basis for development and recovery from the crisis;
- да се установи истинско право на доход, считано за основна социална инвестиция;
- establish a genuine right to income, regarded as a basic social investment;
- да се гарантират справедливи пенсии и семейни надбавки;
- guarantee decent pensions and family benefits;
- да се осигури всеобщ достъп до качествени публични услуги.
- ensure universal access to high-quality public services.
Известна ни е важната роля на системите за социална закрила за осигуряване на равнището на социално сближаване, необходимо за икономическото и социалното развитие, както и за гарантиране на социалното приобщаване, повишаване на равнището на образование на лицата, изключени от пазара на труда, и гарантиране на упражняването на основните права и равните шансове.
It is well-known that social protection systems have an important role to play in ensuring the level of social cohesion needed for economic and social development, in guaranteeing social inclusion, in improving the level of training of people excluded from the labour market, and in guaranteeing the exercise of fundamental rights and equal opportunities.
Съществуват по-уязвими групи от населението, като не трябва да забравяме хората с увреждания, имигрантите, многочленните семейства или семействата само с един родител, хронично болните и бездомните, които имат нужда от помощи, които да им осигурят достоен живот.
There are sections of the population and more vulnerable groups, not forgetting those people with disabilities, immigrants, large or single-parent families, the chronically ill and the homeless, who need support to guarantee them a decent income.
Разнообразният опит в повечето страни от Европейския съюз с минимални доходи, придружени от мерки за социално приобщаване, показва, че това е жизненоважно допълнително средство за превенция на бедността и социалното изключване.
The various experiments with minimum incomes carried out in most of the European Union countries, accompanied by social integration measures, show that this is a further essential way of combating poverty and social exclusion.
Следователно, като ключов елемент от системите за социална закрила, осигуряването на минимален доход може да се определи като гарантирана парична сума за тези, които не могат да я получат без чужда помощ.
As a key part of social protection systems, the provision of a minimum income can therefore be defined as a guaranteed financial sum for those who cannot achieve this without help.
Правото на минимална заплата е всеобщо (приложимо спрямо всички граждани) и не зависи от плащането на вноски (не са необходими периодични вноски във фонд, като например застраховките).
The right to a minimum income is universal (applicable to all citizens) and non-contributory (does not require periodic payments into a fund, such as insurance).
Тази мярка съществува в няколко европейски страни, като характерно за нея, в различните й формулировки, е, че се гарантира минимално равнище на доходи, считано за жизненоважно за прехраната на гражданите, както и разработването на инициативи, които да стимулират ползващите се от помощта лица да станат независими от нея.
This measure exists in several European countries and is characterised, in its various forms, by the guarantee of a minimum level of income, regarded as essential for subsistence, together with the development of incentives so that beneficiaries can become independent of this support.
Тя беше приета вследствие на Препоръка 92/441/ЕИО, която определи общи критерии относно „достатъчните ресурси и социалното подпомагане в системите за социална закрила“.
This was encouraged by Recommendation 92/441/EEC, which adopted the definition of common criteria concerning ‘sufficient resources and social assistance in social protection systems’.
В социалната си програма, публикувана през февруари 2005 г., Европейската комисия отново потвърди ангажимента си да публикува съобщение по този въпрос, който тя изпълни през февруари 2006 г. под формата на консултация.
In the Social Agenda, published in February 2005, the European Commission reiterated its commitment to publish a communication on this issue, which it did in February 2006, but only in the form of a consultation.
След това, на 3 октомври 2008 г., Комисията внесе препоръка COM(2008)0639 за общи принципи за активното приобщаване на лицата, изключени от пазара на труда, а Европейският парламент прие на 6 май 2009 г. резолюция на същата тема.
Subsequently, in 2008, the Commission submitted Recommendation COM(2008)0639 of 3 October 2008 on the active inclusion of people excluded from the labour market, and Parliament adopted its resolution on this topic on 6 May 2009.
Следователно е време да се върнем към по-ранните ангажименти от 1992 г., но като ги допълним и подобрим ефективността им, като същевременно следим така нареченото „активно приобщаване“ да не се превърне в синоним на регрес за всички онези, които имат малък шанс да навлязат на пазара на труда с равностойни права и заплати; затова е необходимо бедните и изключените лица, работещите и социалните и синдикалните организации, които ги представляват, да участват в целия процес.
It is therefore time to return to the previous commitments, which date back to 1992, and to add to them and improve their effectiveness, while noting that ‘active inclusion’ does not mean a backward step for all those who have little chance of entering the market for jobs with rights and fair wages, as it requires the participation in the whole process of the poor and excluded, workers, and the social and trade union organisations that represent them.
Таблица I - Праг на бедността и равнище на риска от бедност
Table I - Poverty threshold and at-risk-of-poverty rate
Праг на бедността
Poverty threshold
(в СПС)
(in PPS)
над 65 години
65 or above
Чешка република
Czech Rep.
Таблица II - Материални лишения, 2008 г.
Table II - Material deprivation, 2008
Равнище на материални лишения
Material deprivation rate
Процент от населението, който не разполага със средства за:
% of population who cannot afford:
осигуряване на една седмица почивка в годината извън дома
To pay for a one week annual holiday away from home
осигуряване на подходящо отопление на дома
To keep their home adequately warm
осигуряване на меню, включващо месо, пиле или риба (или съответните вегетариански продукти), за всеки ден
A proper meal every day
закупуване на личен автомобил
A personal car
Regina Bastos, Edit Bauer, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Jean Lambert, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Rovana Plumb, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck
Regina Bastos, Edit Bauer, Pervenche Berès, Mara Bizzotto, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Sergio Gaetano Cofferati, Marije Cornelissen, Frédéric Daerden, Proinsias De Rossa, Frank Engel, Sari Essayah, Richard Falbr, Ilda Figueiredo, Thomas Händel, Marian Harkin, Roger Helmer, Nadja Hirsch, Liisa Jaakonsaari, Danuta Jazłowiecka, Martin Kastler, Ádám Kósa, Jean Lambert, Veronica Lope Fontagné, Olle Ludvigsson, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Rovana Plumb, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Jutta Steinruck
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Silvia Costa, Julie Girling, Joe Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Jan Kozłowski, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor
Georges Bach, Raffaele Baldassarre, Silvia Costa, Julie Girling, Joe Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Jan Kozłowski, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor
относно развиване на потенциала за разкриване на нови работни места в нова устойчива икономика
on developing the job potential of a new sustainable economy
PE 439.396v04-00
PE 439.396v04-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните 30
OPINION Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 26
СТАНОВИЩЕ на комисията по промишленост, изследвания и енергетика 35
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............30
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................42
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................36
СТАНОВИЩЕ на комисията по правата на жените и равенството между половете 47
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...40
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................53
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................46
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Европа 2020: Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж“ ( COM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Europe 2020: A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth' ( COM(2010)2020 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Включване на устойчивото развитие в политиките на ЕС: Преглед на стратегията на Европейския съюз за устойчиво развитие за 2009 г.“ ( COM(2009)0400 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Mainstreaming sustainable development into EU policies: 2009 Review of the European Union Strategy for Sustainable Development' ( COM(2009)0400 ),
– като взе предвид предложението на Комисията за Решение на Съвета относно насоки за политиките за заетостта на държавите-членки, част II на Интегрирани насоки Европа 2020 ( COM(2010)0193 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States, Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines ( COM(2010)0193 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 106/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2009 г. относно програмата на Общността за етикетиране на енергийната ефективност на офис оборудване (преработен вариант)
– having regard to Regulation (EC) No 106/2008 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 on a Community energy-efficiency labelling programme for office equipment (recast version)
– като взе предвид Директива 2010/31/ЕС
– having regard to Directive 2010/31/EU
– като взе предвид Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО
– having regard to Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC
– като взе предвид Бялата книга на Комисията, озаглавена „Адаптиране спрямо изменението на климата: към европейска рамка за действие“ ( COM(2009)0147 ) и своята резолюция по този въпрос от 6 май 2010 г.
– having regard to the Commission White Paper entitled 'Adapting to climate change: Towards a European framework for action' ( COM(2009)0147 ) and its resolution thereon of 6 May 2010
Приети текстове, P7_TA-PROV(2010)0154 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0154 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Постигане на по-екологосъобразен транспорт“ ( COM(2008)0433 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Greening Transport' ( COM(2008)0433 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Стратегия за прилагане на интернализация на външните разходи“ ( COM(2009)0435 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Strategy for the internalisation of external costs' ( COM(2009)0435 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „Енергийна политика за Европа“ ( COM(2007)0001 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'An Energy Policy for Europe' ( COM(2007)0001 ),
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 10-11 декември 2009 г., и по-специално точки 21-24,
– having regard to the conclusions of the European Council of 10/11 December 2009, in particular points 21-24,
– като взе предвид доклада на председателството на Съвета относно прегледа на стратегията на Европейския съюз за устойчиво развитие за 2009 г.
– having regard to the Council Presidency Report on the 2009 Review of the EU Sustainable Development Strategy
CNS ST16818/09, 1.12.2009 г. ,
CNS ST16818/09, 1.12.2009. ,
– като взе предвид Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменението на климата (РКООНИК) и Протокола от Киото към РКООНИК,
– having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and to the Kyoto Protocol to the UNFCCC,
– като взе предвид документа за 2007 г. на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC), озаглавен „Изменение на климата за 2007 г.: Обобщен доклад, принос на Работни групи І, ІІ и ІІІ за Четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата“,
– having regard to the 2007 IPPC document entitled 'Climate Change 2007: Synthesis Report, Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change',
– като взе предвид доклада Stern от 2006 г. относно икономиката на изменението на климата,
– having regard to the 2006 Stern Review Report on the Economics of Climate Change,
– като взе предвид инициативата за "зелени" работни места от 2008 г. на Програмата на ООН за околната среда (UNEP), Международната организация на труда (МОТ), Международната организация на работодателите (IOE) и Международната конфедерация на профсъюзите (ITUC), озаглавена „Екологични работни места: Към достойни условия на труд в устойчив, нисковъглероден свят“,
– having regard to the 2008 UNEP, ILO, IOE and ITUC Green Jobs Initiative entitled 'Green Jobs: Towards Decent Work in a Sustainable, Low-Carbon World',
– като взе предвид информационния документ на МОТ, озаглавен „Глобални предизвикателства към устойчивото развитие: Стратегии за зелени работни места“, представен на Конференцията на министрите на труда и заетостта на страните от Г8, проведена в Ниигата, Япония, в периода от 11 до 13 май 2008 г.,
– having regard to the ILO background note entitled 'Global Challenges for Sustainable Development: Strategies for Green Jobs' submitted to the G8 Labour and Employment Ministers Conference held in Niigata, Japan, from 11 to 13 May 2008,
– като взе предвид Декларацията на ОИСР относно „зеления“ растеж, приета на заседанието на Съвета на министерско равнище, проведено на 25 юни 2009 г., и действащата Стратегия за „зелено“ развитие,
– having regard to the OECD's 'Declaration on Green Growth', adopted at the Council Meeting at Ministerial Level held on 25 June 2009, and its ongoing Green Growth Strategy,
– като взе предвид доклада от 2009 г. на „Грийнпийс“ и Европейския съвет за възобновяема енергия (EREC), озаглавен „Да работим за климата: възобновяеми енергии и революция на зелените работни места“,
– having regard to the 2009 Greenpeace and European Renewable Energy Council (EREC) report entitled 'Working for the climate: renewable energy and the green job revolution',
– като взе предвид доклада от 2007 г. на Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC) и Агенцията за социално развитие (SDA) относно „Изменението на климата и заетостта: Въздействие на изменението на климата върху заетостта в ЕС-25 и мерки за ограничаване на емисиите на CO2 до 2030 г.“,
– having regard to the 2007 European Trade Union Confederation (ETUC) and Social Development Agency (SDA) report on 'Climate Change and Employment: Impact on employment in the European Union-25 of climate change and CO 2 emission reduction measures by 2030',
– като взе предвид Рурския икономически доклад 156 „Икономически ефект от насърчаването на технологиите за възобновяема енергия, германският опит“,
– having regard to Ruhr Economic Papers 156 "Economic impacts from the Promotion of Renewable Energy Technologies, The German Experience",