natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8. със загриженост установява, че Палатата е открила грешки по осчетоводени предварителни финансирания и приканва Комисията спешно да поправи тези грешки, с цел счетоводните отчети да отразяват най-достоверно финансовото положение на Общностите; припомня на Комисията нейното задължение на всяко шестмесечие да информира бюджетния орган за управлението на предварителните финансирания;
Expresses concern at the fact that the Court notes errors in the pre-financing amounts recorded, and calls on the Commission to take urgent steps to remedy these shortcomings with a view to ensuring that the accounts reflect the Community's financial position as accurately as possible; reminds the Commission of its undertaking to provide the budgetary authority with six-monthly reports on the management of pre-financing operations;
Управление на бюджета
Budgetary management
Изразява загриженост по отношение на новото увеличение на неизпълнените бюджетни задължения и призовава за по-висок процент на усвояване на средствата през следващите три години;
Is concerned at the renewed increase in outstanding commitments and calls for a higher rate of utilisation over the next three years;
Изтъква, че по-голямата част от анулираните средства по правилото за година n+2 е свързана с Европейския социален фонд (ЕСФ); призовава държавите-членки да осигурят по-бързото изпращане на исканията за плащания, тъй като мерките, финансирани по ЕСФ, са предназначени за подобряване на професионалното приобщаване и насърчаване на човешките ресурси и са от първостепенно значение за постигането на Лисабонските цели; бавното усвояване на средствата е изключително тревожен факт, особено като се има предвид новосъздадения Европейски фонд за глобализация и целта на този фонд;
Points out that the majority of the cancellations under the year n+2 rule relate to the European Social Fund (ESF); calls on the Member States to ensure that requests for payments are submitted to the Commission more rapidly since the measures funded by the ESF are intended to improve employability and boost human resources and are crucial for the attainment of the Lisbon objectives; a slow rate of utilisation is extremely worrying particularly in the light of the newly created European Globalisation Fund and the objective of that fund;
Призовава Комисията и Сметната палата да водят надлежен отчет на всички бенефициенти, които кандидатстват за сравнително малки суми за проекти или организации, които поради размера им, не са в състояние да наемат необходимите експерти за извършване на одит и оценка, с цел да се постигне подходящ баланс между разходите по проекта и разходите за наемане на специалисти за извършване на одит и изготвяне на отчети;
Calls on the Commission and the Court of Auditors to keep due account of beneficiaries applying for relatively small amounts for projects or organisations, which are, due to their size, not able to hire the necessary audit and evaluation expertise, in order to achieve the right balance between the costs of the project and the costs and manpower of auditing and reporting;
Законосъобразност на извършените операции
Legality of the underlying transactions
Интегрирана система за управление и контрол. , Структурни фондове, вътрешни политики, външни действия, САПАРД), Палатата е отчела, че ефективността на тези системи за наблюдение и контрол следва да се подобри, тъй като съществуват недостатъци, които затрудняват издаването на положителна декларация за точността и достоверността на разходите (глава 1, декларация за достоверността и точността на отчетите, параграфи от IX до XI);
Deplores, nonetheless, that in extremely important Community spending areas (CAP spending that does not come under the IACS, Structural Funds, internal policies, external actions, Sapard), the Court notes that the supervisory and control systems need to become more efficient, given that there remain shortcomings that prevent a positive DAS being given in those areas (Chapter 1, Statement of Assurance, paragraph IX to XI);
Точка 1.59 от годишния доклад за 2005 г. на Сметната палата. , което за първи път ще бъде приложено в годишния й отчет за 2006 г.;
Paragraph 1.59 of the Court of Auditors' annual report for 2005. , which will be implemented for the first time in the Court's 2006 annual report;
Национални декларации за управление
National management declarations
24. счита, че националните декларации, които могат да бъдат под формата на множество декларации в една национална рамка, а не само като една обща декларация, с цел да се отрази наличието на федерални и децентрализирани политически системи в някои държави, както е установил в резолюцията си от 2 февруари 2006 г. за националните декларации за управление
Takes the view that national management declarations which could take the form of comprising several declarations within a national framework, rather than one alone, in order to acknowledge the federal and decentralised political systems in existence in some Member States, as pointed in its resolution of 2 February 2006 on national management declarations
Приети текстове , P6_TA(2006)0043 . , ще допринесат със сигурност за повишаване на качеството на съответните национални системи за наблюдение и контрол и, без да се накърнява независимостта на Сметната палата, те биха могли да улеснят получаването от Палатата на положителна декларация за достоверността и точността на отчетите, тъй като те са важен елемент от изграждането на рамка на ЕС за интегриран вътрешен контрол, и в това си качество ще представляват важен фактор за постигането на положителна декларация за достоверността и точността на отчетите;
Texts Adopted , P6_TA(2006)0043 . , would, without a doubt, improve the quality of the relevant national supervisory and control systems, and, without detracting from the independence of the Court of Auditors, could facilitate a positive DAS being obtained from it, since such declarations form a vital element in achieving an EU integrated internal control framework and as such would be an important factor in obtaining a positive DAS;
28. приканва все пак Комисията да представи преди края на 2007 г. на Съвета предложение за национална декларация за управление, която обхваща всички средства на Общността, обект на споделено управление и основаваща се на поддекларациите на отделните национални структури за управление на разходите; счита, че с оглед гарантиране значението на националната декларация за Комисията и Сметната палата, е необходимо въвеждането на общ подход към прилагането и изготвянето на националните декларации, в съответствие с единни принципи, и като се гарантира, по възможност, участието на националните одитни органи;
Calls nonetheless on the Commission to submit before the end of 2007 to the Council a proposal for a national (management) declaration covering all Community funds under shared management, based on sub-declarations by the various national bodies responsible for the management of expenditure; is of the opinion that a common approach towards the implementation and construction of national declarations, carried out according to the same principles, and if possible ensuring the participation of national audit bodies, is necessary to assure that the national declaration is of value to the Commission and the Court of Auditors;
Точка 44 от ІІА
Point 44 of the IIA
34. приканва Комисията да поиска от държавите-членки данните, посочени в точка 44 от ІІА и да изготви на базата на тези данни документ за анализ, за всяка една държава-членка, на слабите и силните страни на националните системи за управление и контрол на средствата на Общността, както и на резултатите от извършените одити и да представят този документ на Парламента и на Съвета;
Calls on the Commission to ask the Member States for the information referred to in point 44 of the IIA and to draw up, on the basis of that information, a document analysing the strengths and weaknesses of each Member State's national system for the administration and control of Community funds and the results of the audits conducted, and to forward that document to Parliament and the Council;
Спиране на плащанията и финансови корекции
Suspension of payments and financial corrections
Спиране на плащанията
Suspension of payments
Съгласно писмен отговор на члена на Комисията Хюбнер пред компетентната парламентарна комисия, "През 2006 г. исканията за извършване на плащания по ЕФРР бяха задържани от Испания до представянето на резултатите от одитите на мерките за коригиране на ситуацията.
Commissioner Hübner stated in a written answer to the competent committee: ' .. in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.
Други примери в това отношение е спиране на плащанията по ЕСФ през 2005 г. за всички програми във Великобритания, за Цел 3 и някои други програми във Франция и за програми в Калабрия и Сицилия в Италия, и през 2006 г. за EQUAL в Испания и Италия ". за непрехвърляне на средствата, при положение, че Комисията не разполага с никаква твърда гаранция за надеждността на системите за управление и контрол на съответните средства от страна на държавата-членка ;
Other examples are interruptions of ESF payments in 2005 for all programmes in England, for Objective 3 programmes and some regional programmes in France, and for programmes in the Calabria and Sicily regions of Italy, and in 2006 for EQUAL in Spain and Italy'. for the non-transfer of funds where the Commission does not have an absolute guarantee of the reliability of the management and control systems of the Member State which is the beneficiary of those funds;
39. приканва Комисията да опрости правилата и да прилага съществуващото законодателство по отношение на спирането на плащанията, когато това се налага, и да информира точно и своевременно Съвета, Парламента и Сметната палата за тези спирания и техните последствия ;
Calls on the Commission to simplify the rules and apply the existing legislation on suspension of payments in the cases where it is necessary, and to inform the Council, Parliament and the Court of Auditors in good time concerning the suspensions of payments and their results;
Финансови корекции в многогодишните програми
Financial corrections in the multiannual payments
43. подчертава, че предвид многогодишния характер на разходите по програмите на Общността, единствено в края на многогодишния цикъл Комисията може да пристъпи към прилагането на тези "процедури по уравняване на сметки или механизми за финансови корекции", чиято цел е да се коригират впоследствие откритите грешки, ако е налице пълна и лесно разбираема документация по изпълнението на програмата; от друга страна подчертава, че ако държавите-членки открият некоригирани нередности, е необходимо да се извършат финансови корекции, без да се чака края на многогодишния цикъл;
Stresses that, given the multiannual character of expenditure in Community programmes, it is only at the end of a multiannual cycle that the Commission can proceed to the application of those 'clearance-of-accounts procedures or financial correction mechanisms', whose aim is the a posteriori rectification of errors detected, if comprehensive and clearly comprehensible documentation on programme implementation is available; further emphasises the need to undertake financial corrections as soon as uncorrected irregularities are detected by the Member States, without waiting for the end of the multiannual cycle;
Уравняване на сметки в рамките на ФЕОГА-Раздел „Гарантиране”, приключване на оперативните програми на структурните фондове и на заключителните одити на децентрализираното управление на външните действия. имат за цел да изключат от финансирането от Общността на разходите, извършени в нарушение на законодателството на Общността, и че тези решения, които са от компетенцията на Комисията, следва да бъдат важен инструмент на системите за контрол и наблюдение;
Liquidation of accounts for the EAGGF (Guarantee), closure of the operational programmes under the Structural Funds, and completion of the audits for the decentralised management of external actions. is to remove Community funding from expenditure which has not been carried out in conformity with Community rules, and that such decisions, which are a matter for the Commission, should constitute a major instrument in the control and monitoring systems;
53. призовава Комисията да предложи на Парламента, както и на Палатата, подробно обяснение на различните понятия, които покрива изразът „финансови корекции” и да представи размера на реално извършените през 2005 г. корекции;
Calls on the Commission to supply both Parliament and the Court of Auditors with an explicit definition of the different concepts grouped under the term 'financial correction mechanisms', as well as with the amounts actually involved in the corrections of 2005;
Система за вътрешен контрол на Комисията
The Commission's internal control system
Планът за действие за интегрираната рамка за вътрешен контрол
The Action Plan for an integrated internal control framework
57. със съжаление отбелязва обаче факта, че според споменатия отчет някои действия дори не са стартирали поради закъснението в предвидения график, и по-конкретно действия 7, 9 и 10;
Regrets, however, the fact that, as that report states, some of the actions have not even been started and there is thus already a degree of delay with regard to the planned calendar, particularly concerning Actions 7, 9 and 10
58. подчертава, че в годишния си доклад за 2005 г. по отношение на установяването на интегрирана рамка за вътрешен контрол Палатата счита, че "една от най-важните цели, приети от Комисията, е тази за пропорционалността и съотношението разходи - ефективност на контрола" (точки 2.9 и 2.10);
Points out that the Court of Auditors, in its annual report for 2005 and with respect to the establishment of an integrated internal control framework, takes the view that 'one of the most important objectives approved by the Commission is represented by the proportionality and cost-effectiveness of controls' (paragraphs 2.9 and 2.10);
60. припомня действие 4 от гореспоменатия план, което съгласно препоръките на Парламента, предлага "започване на междуинституционален диалог по въпроса за допустимия риск при извършваните операции";
Recalls Action 4 of the above-mentioned Action Plan, which, in line with the recommendations of Parliament, proposes initiating 'interinstitutional dialogue on risks to be tolerated in the underlying transactions';
67. призовава Комисията да осъществява ефективно този сравнителен анализ, който представлява единствената база, даваща възможност за установяване на „допустимо ниво на риска” и да го предава на Парламента, Съвета и Сметната палата, съгласно искането на Съвета ЕКОФИН;
Calls on the Commission to carry out that comparative analysis, as forming the sole basis which will make it possible to establish an 'acceptable risk level', and to forward it to Parliament, the Council and the Court of Auditors, in compliance with the wishes of the ECOFIN Council;
Политическа отговорност и отговорност на Комисията по отношение на управлението
Political responsibility and administrative responsibility at the Commission
Участие на членовете на Комисията
Participation of the Commissioners
75. сърдечно приветства гореспоменатата Европейска инициатива за прозрачност на Комисията, която предвижда инициирането на "разисквания с другите европейски институции относно етичните правила и стандарти, които следва да спазват избраните или назначени политически пълномощници на европейските институции"; призовава разискванията да започнат възможно най-скоро, за да може всички необходими мерки да влезнат в сила преди новия мандат на Парламента през юни 2009 г. и новия мандат на Комисията през ноември 2009 г.;
Warmly welcomes the Commission's European Transparency Initiative, as mentioned above, which proposes launching 'a debate with the other European institutions on the rules and standards on professional ethics of public office holders in the European institutions'; calls for the debate to be launched quickly so that any necessary measures become effective at the start of Parliament’s new term in June 2009 and the Commission’s new term in November 2009;
78. очаква нейната администрация, в сътрудничество с комисията по бюджетен контрол, да се включи в бъдещи разисквания относно изготвянето на конкретни законодателни инициативи;
Expects its Administration, in collaboration with the Committee on Budgetary Control, to be involved in further deliberations for drawing up the specific legislative initiatives;
85. призовава Комисията да публикува имената на лицата, които участват в тези групи и имената на специалните съветници, които работят за отделните членове на Комисията и/или за генералните дирекции и/или за "кабинетите";
Calls on the Commission to publish the names of those people who take part in these groups, and the names of the special advisers which the individual Commissioners and/or Directorates-General and/or 'cabinets' have engaged;
СЕКТОРНИ ВЪПРОСИ
SECTORAL ISSUES
90. отбелязва също така, че съгласно Палатата, от 2005 г. се прилагат нови правила за разпределението на непряко измерените услуги за финансово посредничество, приети през 2002 г., които според Евростат ще доведат до значително увеличаване на БВП, но отбелязва със съжаление, че Комисията все още не е представила предложение до Съвета за прилагането на тези изменения при изчисляването на собствените ресурси (параграфи 4.20 и 4.21);
Notes, in addition, that, according to the Court, since 2005 new rules on the allocation of Financial Intermediation Services Indirectly Measured have been in force, adopted as long ago as 2002, which, according to Eurostat, will lead to a significant increase in GNI; regrets the fact that the Commission has so far not submitted a proposal to the Council to apply those modifications when calculating the own resources (paragraphs 4.20 and 4.21);
Обща селскостопанска политика
The common agricultural policy
100. счита за подходящи приетите от Комисията финансови корекции по отношение на помощите за производство на зехтин, за да се ограничат loss за бюджета на Общността, и приема предложението, представено от Комисията на Съвета за опростяване на този режим;
Approves of the financial corrections adopted by the Commission in the sector relating to olive-oil production aid with a view to reducing loss to the Community budget, and supports the Commission's proposal to the Council concerning simplification of the scheme;
Структурни действия, заетост и социални въпроси
Structural measures, Employment and Social Affairs
104. припомня, че за целите на доброто финансово управление и на DAS, важно е не толкова откриването грешките, отколкото съществуването на подходящи системи за наблюдение, даващи възможност на Комисията да контролира подобаващо рисковете за бюджета на Общността и да прилага необходимите финансови корекции;
Points out that, for the purposes of sound financial management and the DAS, the main issue is not so much the errors detected as the existence of adequate supervision systems which will enable the Commission to carry out proper monitoring of the risks to the Community budget and to make the appropriate financial corrections;
Съгласно писменият отговор на госпожа Хюбнер, член на Комисията, отправен до компетентната парламентарна комисия: "... през 2006, вноските по линия на ЕФРР са били спрени от страна на Испания, в очакване на заключенията от одитите относно коригиращите мерки.
According to a written reply from Mrs Hübner (Commissioner) to the competent parliamentary committee: '.. in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.
Други примери: прекратяване на вноските по линия на ЕФРР по всички програми за Англия, програмите свързани с цел 3, някои регионални програми във Франция, програмите, засягащи Калабрия и райони от Сицилия в Италия и през 2006 година – програмите EQUAL в Испания и Италия". , за които направени грешки са станали предпоставка за нееднократни резерви в миналото и подкрепя подобни действия;
Other examples are interruptions of ESF payments in 2005 for all programmes in England, for Objective 3 programmes and some regional programmes in France, and for programmes in the Calabria and Sicily regions of Italy, and in 2006 for EQUAL in Spain and Italy'. in which there were errors giving rise to recurrent reservations, and supports that action;
Член 106, параграф 4, от Реда и условията за изпълнение на Финансовия регламент и специфични секторни правила от член 38, параграф 5, и член 39, параграф 2, на Регламент 1260/1999. .
Article 106(4) of the implementing rules for the Financial Regulation and sector-specific rules laid down in Articles 38(5) and 39(2) of Regulation 1260/1999. in its capacity as the body ultimately responsible for the sound financial management of Community funds;
Вътрешни политики
Internal policies
PE 382.446v01-00 ; приканва Комисията да обясни, под формата на списък от конкретни мерки, на бюджетния орган как възнамерява в рамките на текущия си мандат да получи безусловна декларация за достоверност и точност на отчетите в пряко управляваната от нея област;
PE 382.446v01-00. ); calls on the Commission to explain to the budgetary authority, in a catalogue of specific measures, how it intends in its current term of office to obtain an unconditional statement of assurance in the area of direct management;
Транспорт и туризъм
Transport and Tourism
- 671,400 000 евро бяха предоставени за бюджетни кредити за поети задължения (TEN-T) и 747,900 000 евро за бюджетни кредити за плащания за Трансевропейските транспортни мрежи,
- EUR 671 400 000 was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and EUR 747 900 000 in payment appropriations,
- 15,900 000 евро за поети задължения и 18,100 000 за плащания за безопасност на транспорта,
- EUR 15 900 000 was available in commitments and EUR 18 100 000 in payments for transport safety,
- 30,500 000 евро за поети задължения и 8,200 000 за плащания за програма "Марко Поло",
- EUR 30 500 000 was available in commitments for the Marco Polo programme and EUR 8 200 000 in payments,
- 69 000 000 евро за поети задължения и 62 000 000 за плащания за агенциите в областта на транспорта;
- EUR 69 000 000 was available in commitments and EUR 62 000 000in payments for transport agencies;
Околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
Environment, Public Health and Food Safety
Култура и образование
Culture and Education
Насърчава Комисията да положи допълнителни усилия за упражняване на контрол над дейността на 99-те национални агенции, които участват в програмата за управление и които в редица случаи са показали значителни недостатъци по време на прилагането на одиторските процедури;
Encourages the Commission to make further efforts to monitor the work of each of the 99 national agencies involved in programme management and which in a number of cases have revealed considerable short-comings in the auditing procedures applied;
128. призовава Комисията да гарантира, че при раздаването на парични помощи националните агенции не се отклоняват от общите критерии, какъвто бе случаят в Полша при един проект с хомосексуални младежи, и че се спазва член 13 от Договора за създаване на ЕО, а при нарушения на критериите на програмата да се предвиди възстановяване на средствата на ЕС.;
Calls on the Commission to ensure that, when allocating aid, national agencies do not depart from the general criteria, as occurred in Poland in the case of a project involving young homosexuals, that due regard is taken of Article 13 of the EC Treaty and that, if programme criteria have been infringed, recovery of EU funds will be an option to take into consideration;
Правата на жените и равенството между половете
Women's Rights and Gender Equality