natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Paweł Bartłomiej Piskorski, Luís Queiró, Reinhard Rack, Brian Simpson, Yannick Vaugrenard
Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Arūnas Degutis, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Mathieu Grosch, Georg Jarzembowski, Timothy Kirkhope, Sepp Kusstatscher, Jörg Leichtfried, Marian-Jean Marinescu, Erik Meijer, Seán Ó Neachtain, Willi Piecyk, Paweł Bartłomiej Piskorski, Luís Queiró, Reinhard Rack, Brian Simpson, Yannick Vaugrenard
Astrid Lulling, Rovana Plumb, Bart Staes
Astrid Lulling, Rovana Plumb, Bart Staes
PE 402.501v02-00
PE 402.501v02-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ Error!
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 63
относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1775/2005 относно условия за достъп до газопреносни мрежи
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 1775/2005 on conditions for access to the natural gas transmission networks
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2007)0532 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0532 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 95 от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C6‑0319/2007 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0319/2007 ),
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становищата на комисията по икономически и парични въпроси и на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A6‑0253/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6‑0253/2008 ),
(1) Вътрешният пазар на газ, който бива постепенно създаван на територията на Европейския съюз от 1999 г. насам, е предназначен за предоставянето на реален избор за всички потребители в Общността, били те граждани или предприятия, на нови възможности за развиване на стопанска дейност и по-интензивна трансгранична търговия, с цел да се постигне повишаване на ефективността, конкурентни цени, по-високи стандарти на услугите и да се допринесе за сигурността на доставките и устойчивото развитие.
(1) The internal market for gas, which has been progressively implemented since 1999, aims at delivering real choice for all consumers in the Community, be they citizens or business, new business opportunities and more cross-border trade, so as to achieve efficiency gains, competitive prices, higher standards of service, and to contribute to security of supply and sustainability.
(1) Вътрешният пазар на газ, който постепенно бива създаван на територията на Европейския съюз от 1999 г. насам, е предназначен за предоставянето на реален избор за всички потребители в Общността, били те граждани или предприятия, на нови възможности за развиване на стопанска дейност и по-интензивна трансгранична търговия, с цел да се постигне повишаване на ефективността, конкурентни цени, по-високи стандарти на услугите и достъп за възможно най-много хора и да се допринесе за сигурността на доставките и устойчивото развитие.
(1) The internal market for gas, which has been progressively implemented since 1999, aims at delivering real choice for all consumers in the Community, be they citizens or business, new business opportunities and more cross-border trade, so as to achieve efficiency gains, competitive prices, higher standards of service and access for as many people as possible , and to contribute to security of supply and sustainability.
Access to affordable gas to as many people as possible is very important.
Access to affordable gas to as many people as possible is very important.
(3) Въпреки това понастоящем на нито едно предприятие от Общността не може да бъде гарантирано правото да продава газ във всяка държава-членка при условия на равнопоставеност, без дискриминация и пречки.
(3) However, at present, the right to sell gas in any Member State on equal terms, without discrimination or disadvantage cannot be guaranteed to any company in the Community.
По-специално, все още не съществува недискриминиращ достъп до енергийната мрежа и еднакво ефективно ниво на регулативен надзор във всички държави-членки.
In particular, non-discriminatory network access and an equally effective level of regulatory supervision in each Member State do not yet exist.
По-специално, все още не съществува недискриминиращ достъп до енергийната мрежа и еднакво ефективно ниво на регулативен надзор във всички държави-членки и все още има изолирани пазари .
In particular, non-discriminatory network access and an equally effective level of regulatory supervision in each Member State do not yet exist and isolated markets persist .
(3а) Следва да се постигне достатъчно равнище на трансграничен междусистемен капацитет за газ като първа стъпка към интегриране на пазарите и за завършване на вътрешния енергиен пазар.
(3a) A sufficient level of cross-border gas interconnection capacity should be achieved as a first step towards integrating markets and in order to complete the internal energy market.
This new recital would be in line with the Presidency conclusions of the Brussels European Council of 8/9 March 2007, whilst recognizing that in practice the level of necessary interconnection capacity will vary between the different regions of the EU.
This new recital would be in line with the Presidency conclusions of the Brussels European Council of 8/9 March 2007, whilst recognizing that in practice the level of necessary interconnection capacity will vary between the different regions of the EU.
(4) В Съобщението на Комисията до Европейския парламент и Съвета, озаглавено „Енергийна политика за Европа“, се подчертава колко важно е да бъде завършен вътрешният пазар на природен газ и да бъдат създадени условия на равнопоставеност за всички дружества от сферата на газа, регистрирани в Общността.
(4) The Communication of the Commission to the European Parliament and the Council entitled "An Energy Policy for Europe" highlighted the importance of completing the internal market in natural gas and to create a level playing field for all gas companies in the Community.
В Съобщението на Комисията до Европейския Парламент и Съвета относно перспективите за вътрешния пазар на газ и електроенергия и Съобщението на Комисията „Разследване по силата на член 17 от Регламент (ЕО) № 1/2003 на европейските сектори на газ и електроенергия (окончателен доклад)“ се показва, че настоящите правила и мерки не осигуряват необходимата рамка за постигане на целта за добре функциониращ вътрешен пазар.
The Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council on prospects for the internal gas and electricity market and the Communication from the Commission "Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors (Final Report)" showed that the present rules and measures do not provide the necessary framework to achieve the objective of a well functioning internal market.
В Съобщението на Комисията до Европейския Парламент и Съвета относно перспективите за вътрешния пазар на газ и електроенергия и Съобщението на Комисията „Разследване по силата на член 17 от Регламент (ЕО) № 1/2003 на европейските сектори на газ и електроенергия (окончателен доклад)“ се показва, че настоящите правила и мерки не са транспонирани в достатъчна степен във всички държави-членки, което води до незадоволително постигане на целта за добре функциониращ вътрешен пазар.
The Communication from the Commission to the European Parliament and to the Council on prospects for the internal gas and electricity market and the Communication from the Commission "Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors (Final Report)" showed that the present rules and measures have not been sufficiently transposed in all Member States, with the result that the objective of a well-functioning internal energy market has not yet been satisfactorily achieved .
The sectoral review was carried out in July 2005, at a time when most Member States had not yet completely transposed the Gas Directive, and in December 2006 the Commission certified (see MEMO/06/481) that 16 of the 25 Member States had not – or had not satisfactorily – transposed the existing legislation.
The sectoral review was carried out in July 2005, at a time when most Member States had not yet completely transposed the Gas Directive, and in December 2006 the Commission certified (see MEMO/06/481) that 16 of the 25 Member States had not – or had not satisfactorily – transposed the existing legislation.
The existing Community law must be properly transposed into national law.
The existing Community law must be properly transposed into national law.
(6) По-специално, необходими са засилено сътрудничество и координация на операторите на преносни системи, за да се осигури нарастваща съвместимост на техническите и търговските кодекси за предоставяне и управление на ефективен достъп до трансграничните преносни мрежи, координирано и ориентирано към бъдещето планиране и стабилно техническо развитие на преносната система в Общността, при спазване на екологичните изисквания, за да се стимулира енергийната ефективност, научноизследователската и иновационната дейност, особено с оглед осигуряване на навлизането на технологиите за производство на енергия от възобновяеми източници и разпространението на нисковъглеродните технологии.
(6) In particular, increased cooperation and coordination among transmission system operators is required to ensure progressive compatibility of the technical and commercial codes for providing and managing effective access to the transmission networks across borders, and to ensure coordinated and sufficiently forward looking planning and sound technical evolution of the transmission system in the Community, with due regard to the environment, and promote energy efficiency and research and innovation notably with respect to ensuring penetration of renewables and dissemination of low carbon technology.
(6) По-специално, необходими са както създаване на физически връзки между газовите мрежи, така и засилено сътрудничество и координация на операторите на преносни системи, за да се осигури нарастваща съвместимост на техническите и търговските кодекси за предоставяне и управление на ефективен и прозрачен достъп до трансграничните преносни мрежи, координирано и ориентирано към бъдещето планиране и стабилно техническо развитие на преносната система в Общността, при спазване на екологичните изисквания, за да се стимулира енергийната ефективност, научноизследователската и иновационната дейност, особено с оглед осигуряване на навлизането на технологиите за производство на енергия от възобновяеми източници и разпространението на нисковъглеродните технологии.
(6) In particular, both the creation of physical connections between gas networks and increased cooperation and coordination among transmission system operators are required to ensure progressive compatibility of the technical and commercial codes for providing and managing effective and transparent access to the transmission networks across borders, and to ensure coordinated and sufficiently forward looking planning and sound technical evolution of the transmission system in the Community, with due regard to the environment, and promote energy efficiency and research and innovation notably with respect to ensuring penetration of renewables and dissemination of low carbon technology.
(7) За да се гарантира оптимално управление на преносната мрежа за газ в Общността, трябва да бъде създадена Европейска мрежа на операторите на преносни системи.
(7) In order to ensure an optimal management of the gas transmission network in the Community a European network of the transmission system operators should be established.
Нейните задачи следва да бъдат изпълнявани при спазване на общностните правила за конкуренция, които остават приложими към решенията на Европейската мрежа от оператори на преносни системи.
Its tasks should be carried out in compliance with Community competition rules which remain applicable to the decisions of the European network of the transmission system operators.
Нейните задачи следва да бъдат ясно определени и методите ѝ на работа такива, че да гарантират ефикасност, представителност и прозрачност.
Its tasks should be well-defined and their working method should be such as to ensure efficiency, representativity and transparency.
Тъй като чрез подход на регионално равнище може да бъде постигнат по-ефективен прогрес, операторите на преносни системи следва да изградят регионални структури в рамките на цялостната структура на сътрудничество, като същевременно се уверят, че резултатите на регионално равнище са съвместими с кодексите и инвестиционните планове на общностно ниво.
Given that more effective progress may be achieved through an approach at regional level, transmission system operators should set up regional structures within the overall cooperation structure, whilst ensuring that results at regional level are compatible with codes and investment plans at Community level.
Държавите-членки следва да насърчават сътрудничеството и да наблюдават ефективността на мрежата на регионално равнище.
Member States should promote cooperation and monitor the effectiveness of the network at regional level.
The Member States' promotion of the cooperation at regional level and the obligation to monitor the effectiveness of the network is very important in ensuring a true internal cross border market and cooperation.
The Member States' promotion of the cooperation at regional level and the obligation to monitor the effectiveness of the network is very important in ensuring a true internal cross border market and cooperation.
Furthermore effective ownership unbundling is not a necessary condition for ensuring regional cooperation.
Furthermore effective ownership unbundling is not a necessary condition for ensuring regional cooperation.
The cooperation can exist and can be effective without ownership unbundling.
The cooperation can exist and can be effective without ownership unbundling.
Следователно, процесът на консултация е от съществено значение и съществуващи структури, създадени за да улесняват и направляват процеса на консултация, като Европейското обединение за координация на обмена на енергия (EASEE—gas), следва да играят важна роля.
The consultation process is therefore essential and existing structures set up to facilitate and streamline the consultation process, such as EASEE—gas (the European Association for the Streamlining of Energy Exchange), should play an important role.
Moreover the Agency is acting in the interest of all market participants, while TSOs are potentially an interested party.
Moreover the Agency is acting in the interest of all market participants, while TSOs are potentially an interested party.
In order to ensure efficiency of the process, it should also be emphasized that the creation of too many consultation bodies might lead to duplication of consultation.
In order to ensure efficiency of the process, it should also be emphasized that the creation of too many consultation bodies might lead to duplication of consultation.
(11) Наблюдението върху пазара, предприето през последните години от националните регулаторни органи и от Комисията е показало, че действащите изискванията за прозрачност и правилата за достъп до инфраструктурата не са достатъчни.
(11) Market monitoring undertaken over recent years by the national regulatory authorities and by the Commission has shown that current transparency requirements and rules on access to infrastructure are not sufficient.
(11) Наблюдението върху пазара, предприето през последните години от националните регулаторни органи и от Комисията, е показало, че действащите изискванията за прозрачност и правилата за достъп до инфраструктурата не са достатъчни за осигуряване на истински, отворен и ефикасен вътрешен пазар .
(11) Market monitoring undertaken over recent years by the national regulatory authorities and by the Commission has shown that current transparency requirements and rules on access to infrastructure are not sufficient to secure a genuine, open and efficient internal market .
Разяснение на текста.
Clarification of the text.
(13) За да се увеличи доверието в пазара, неговите участници трябва да бъдат сигурни, че неправомерното поведение може да бъде наказвано.
(13) To enhance trust in the market, its participants need to be sure that abusive behaviour can be sanctioned.
На компетентните органи следва да бъде дадена възможността ефективно да проучват обвиненията в злоупотреба с пазара.
Competent authorities should be enabled to effectively investigate allegations of market abuse.
Ето защо е необходимо компетентните органи да имат достъп до данни, които дават информация за взетите от предприятията за доставка оперативни решения.
Therefore access to data by the competent authorities is necessary that provides information on operational decisions made by supply undertakings.
При пазара на газ всички тези решения се съобщават на операторите на системи под формата на запазване на капацитет, обявявания и реализирани потоци.
In the gas market all these decisions are communicated to the system operators in the form of capacity reservations, nominations and realised flows.
Операторите на системи следва да предоставят достъп до тази информация на компетентните органи за определен период от време.
System operators should keep this information available to the competent authorities for a fixed period of time.
(13) За да се увеличи доверието в пазара, неговите участници трябва да бъдат сигурни, че неправомерното поведение може да бъде наказвано ефективно .
(13) To enhance trust in the market, its participants need to be sure that abusive behaviour can be sanctioned effectively .
На компетентните органи следва да бъде дадена възможността ефективно да проучват обвиненията в злоупотреба с пазара.
The competent authorities should be given the competence effectively to investigate allegations of market abuse.
При пазара на газ всички тези решения се съобщават на операторите на системи под формата на запазване на капацитет, обявявания и реализирани потоци.
In the gas market , all such decisions are communicated to the system operators in the form of capacity reservations, nominations and realised flows.
Операторите на системи следва да предоставят лесен достъп до тази информация на компетентните органи за определен период от време.
System operators should keep information in relation thereto available to and easily accessible by the competent authorities for a fixed period of time.
Освен това компетентните органи следва редовно да наблюдават спазването на правилата от страна на операторите на системи.
The competent authorities should, furthermore, regularly monitor the compliance of the system operators with the rules.
The competent authorities should have easy access to important information from supply undertakings and shall monitor that the supply undertakings comply with the rules, in order to ensure a non-discriminating, transparent and effective market.
The competent authorities should have easy access to important information from supply undertakings and shall monitor that the supply undertakings comply with the rules, in order to ensure a non-discriminating, transparent and effective market.
(14) Конкуренцията за битови потребители изисква на доставчиците да не бъде пречено, когато искат да навлязат в нови пазари на дребно.
(14) Competition for household-consumers requires that suppliers not be blocked when they want to enter new retail markets.
Ето защо правилата и отговорностите, които управляват снабдителната верига, трябва да бъдат известни на всички пазарни субекти и те трябва да бъдат хармонизирани, за да се задълбочи интеграцията на пазара на Общността.
Therefore rules and responsibilities governing the supply chain need to be known to all market parties, and they need to be harmonised with a view to enhancing Community market integration.
Компетентните органи следва редовно да наблюдават спазването на правилата от страна на участниците на пазара.
The competent authorities should regularly monitor the compliance of market participants with the rules.
(15) Достъпът до складови съоръжения за газ и до съоръжения за втечнен природен газ не е достатъчен и следователно разпоредбите трябва да бъдат подобрени.
(15) Access to gas storage facilities and LNG facilities is insufficient, and therefore rules need to be improved.
При наблюдението на Европейската група на регулаторите на електроенергия и природен газ (ERGEG) се стигна до заключението, че доброволните насоки за добри практики на операторите на системи за съхранение при даване на достъп на трети страни, които са били одобрени от всички участници в Мадридския форум, не се прилагат достатъчно стриктно и трябва да бъдат направени задължителни.
Monitoring by the European Regulators' Group for electricity and gas (ERGEG) concluded that the voluntary guidelines for good third party access practice for storage system operators , agreed by all stakeholders at the Madrid Forum, are being insufficiently applied and therefore need to be made binding.
(15) Достъпът до складови съоръжения за газ и до съоръжения за втечнен природен газ не е достатъчен в някои държави-членки и следователно прилагането на съществуващите разпоредби трябва да бъде радикално подобрено.
(15) Access to gas storage facilities and LNG facilities is insufficient in some Member States , and therefore the implementation of the existing rules needs to be radically improved.
При наблюдението на Европейската група на регулаторите на електроенергия и природен газ (ERGEG) се стигна до заключението, че доброволните насоки за добри практики на операторите на системи за съхранение при даване на достъп на трети страни, които са били одобрени от всички участници в Мадридския форум, в някои случаи не се прилагат достатъчно стриктно и трябва да бъдат направени задължителни.
Monitoring by the European Regulators' Group for electricity and gas (ERGEG )has shown that the storage system operators' voluntary guidelines for good practices for third-party access, which were agreed by all stakeholders at the Madrid Forum, are in some cases being inadequately applied and therefore need to be made binding.
Въпреки че понастоящем доброволните насоки са почти напълно транспонирани в целия Европейски съюз, придаването на задължителен характер на тези насоки би повишило доверието на операторите в недискриминиращия достъп до съоръжения за съхранение.
Even though the voluntary guidelines are currently being almost completely transposed throughout European Union, lending them binding character would increase operators' confidence in non-discriminatory access to storage.
The voluntary guidelines for good third party access practice for storage system operators are currently being transposed in many Member States.
The voluntary guidelines for good third party access practice for storage system operators are currently being transposed in many Member States.
However, market players have thus far developed little faith in this storage access system that is functioning in practice.
However, market players have thus far developed little faith in this storage access system that is functioning in practice.
Juridification of these rules will therefore be a confidence-building measure.
Juridification of these rules will therefore be a confidence-building measure.
Член 1 – буква в)
Article 1 – point c