natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Консултативната работна група разполагаше с текста на предложението на всички езици, като за основа беше ползван текстът на английски, който е език на оригинала за разглеждания текст. , след като разгледа предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно кодификацията на Регламент (ЕО) № 2236/95 на Съвета от 18 септември 1995 г. относно общите правила за отпускане на финансова помощ от Общността в областта на трансевропейските мрежи, консултативната работна група констатира единодушно, както следва:
The Consultative Working Party had at its disposal 22 language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council codifying Council Regulation (EC) No 2236/95 of 18 September 1995 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of trans-European networks resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
1) В съображение 2 формулировката „ и че тя може да подпомогне финансовите усилия на държавите-членки в изграждането на трансевропейските мрежи ” следва да се адаптира и да гласи: „ и че тя може да подпомогне проекти от общ интерес, подпомагани от държавите-членки в областта на трансевропейските мрежи ”.
1) In Recital 2, the wording " and that it may support the financial efforts of the Member States to establish trans-European networks " should be adapted so as to read " and that it may support projects of common interest supported by Member States in the sphere of trans-European networks ".
2) Не се отнася до българския текст.
2) In Recital 5 and in Article 11(7), the expression " interest rate subsidies ", appearing in the ninth recital and in Article 11(7) of Regulation (EC) No 2236/95, should be re-introduced in the place of the adapted wording " interest subsidies " appearing in the codification proposal.
3) В съображение 14 и в член 1 препратката към „ член 155, параграф 1, трето тире от Договора ” следва да се адаптира и да препраща към „ член 155, параграф 1, първа алинея, трето тире от Договора ”.
3) In Recital 14 and in Article 1, the reference made to " Article 155 (1), third indent, of the Treaty " should be adapted so as to read as a reference made to " Article 155 (1), first subparagraph, third indent, of the Treaty ".
4) В член 2, параграф 1 и в точка 1, втора алинея от приложение I препратката към „ член 155, параграф 1, първо тире от Договора ” следва да се адаптира и да препраща към „ член 155, параграф 1, първа алинея, първо тире от Договора ”.
4) In the first paragraph of Article 2 and in the second subparagraph of point 1 of Annex I, the reference made to " Article 155 (1), first indent, of the Treaty " should be adapted so as to read as a reference made to " Article 155 (1), first subparagraph, first indent, of the Treaty ".
5) В съображение 19 цифрата „ 4 600 млн. EUR ” следва да се адаптира и да гласи „ 4 874,88 млн. евро ”.
5) In Recital 19, the figure " EUR 4 600 million " should be adapted so as to read " EUR 4 874,88 million ".
6) Формулировката на член 1 следва да се адаптира и да гласи следното: „ Настоящият регламент определя условията и процедурите за отпускането на помощ от Общността съгласно член 155, параграф 1, първа алинея, трето тире от Договора за проекти от общ интерес в областта на трансевропейските мрежи за телекомуникационна инфраструктура и за проекти от общ интерес в областта на трансевропейските мрежи за транспортна и енергийна инфраструктура, посочени в член 20, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 680/2007 ”.
6) The wording of Article 1 should be adapted so as to read as follows: " This Regulation defines the conditions and procedures for granting Community aid under Article 155(1), first subparagraph, third indent, of the Treaty to projects of common interest in the field of trans-European networks for telecommunications infrastructures and to the projects of common interest in the field of trans-European networks for transport and energy infrastructures which are referred to in Article 20, third paragraph, of Regulation (EC) No 680/2007 ".
7) В член 5, параграф 4, втора алинея и член 5, параграф 5, първа алинея думата „ проектите ” следва да се замени с думите „ проектите или групите от проекти ”, които се съдържат в член 5а, параграф 4, втора алинея и член 5а, параграф 5, първа алинея от Регламент (ЕО) № 2236/95.
7) In the second subparagraph of paragraph (4) and in the first subparagraph of paragraph (5) of Article 5, the word " projects " should be replaced by the words " projects or groups of projects " contained in the second subparagraph of paragraph (4) and in the first subparagraph of paragraph (5) of Article 5a of Regulation (EC) No 2236/95.
Отпускане на финансова помощ от Общността в областта на трансевропейските мрежи (кодифициран текст)
The granting of Community financial aid in the field of trans-European networks (codified version)
PE 428.217v02-00
PE 428.217v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2009)0100 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0100 ),
- като взе предвид член 61, буква в) и член 300, параграф 2, алинея първа от Договора за ЕО,
- having regard to Articles 61(c) and 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– като взе предвид член 300, параграф 3, алинея първа от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C6‑0108/2009 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0108/2009 ),
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A7‑0058/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0058/2009 ),
Връчване на съдебни и извънсъдебни документи по граждански и търговски дела
The service of judicial and extrajudicial documents in civil or commercial matters (amendment of Decision 2006/326/EC)
относно предложението за решение на Съвета за предоставяне на макрофинансова помощ на Армения
on the proposal for a Council decision providing macro-financial assistance to Armenia
Докладчик: Vital Moreira
Rapporteur: Vital Moreira
(Опростена процедура – член 46, параграф 1 от правилника за дейността)
(Simplified procedure – Rule 46(1) of the Rules of Procedure)
PE 430.402v02-00
PE 430.402v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2009)0531 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0531 ),
– като взе предвид член 308 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7‑0268/2009 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0268/2009 ),
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия ( A7‑0059/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A7-0059/2009 ),
Цели на предложението
Objectives of the proposal
Комисията предлага да предостави макрофинансова помощ (МФП) в размер на 100 милиона евро на Армения под формата на заем (65 милиона евро) и безвъзмездна помощ (35 милиона евро).
The Commission proposes to provide macro-financial assistance (MFA) to Armenia amounting up to EUR 100 million in the form of a loan (EUR 65 million) and a grant (EUR 35 million).
По отношение на кредитния елемент Комисията се оправомощава да заеме до 65 милиона евро на капиталовите пазари или от финансови институции.
Regarding the loan component the Commission shall be empowered to borrow up to EUR 65 million on the capital markets or from financial institutions.
Планира се помощта да бъде предоставена на два транша (вероятно в рамките на 2010 г.).
The assistance is planned to be made available in two instalments (tentatively over the year 2010).
Целта на помощта е да се подпомогне икономическото приспособяване на Армения и да се осигури външно финансиране за платежния баланс и бюджетните нужди на държавата, установени от Международния валутен фонд (МВФ).
It aims at supporting Armenia's economic adjustment and financing its external balance-of-payments and budgetary needs as identified by the International Monetary Fund (IMF).
Предлаганата помощ ще подкрепи икономическата програма на правителството с оглед обезпечаване на устойчиви фискални позиции и платежен баланс, като също така ще помогне на Армения да се справи с последиците от световната икономическа и финансова криза.
The proposed assistance will support the authorities' economic programme with a view to ensure sustainable fiscal and external accounts and contributes also to helping Armenia to address the consequences of the global economic and financial crisis.
Глобалният икономически спад и по-специално рязкото влошаване на руската икономика оказаха силно въздействие върху икономическата активност в Армения, която започна да се свива от последното тримесечие на 2008 г. насам.
The global economic downturn and particularly the rapid deterioration of the Russian economy had a deep impact on the economic activity in Armenia which started to contract since the last quarter of 2008.
Като се има предвид непрекъснатото влошаване на икономиката през 2009 г., през март арменският драм на практика се обезцени с около 22 % спрямо еврото и щатския долар.
Given the continuous deterioration in the economy in 2009, in March Armenian Dram was de facto devaluated of around 22% against the EUR and the USD.
В същото време МВФ одобри стенд-бай споразумение (СБС), което да помогне на Армения да се справи с влошаващата се икономическа обстановка и да осигури плавен преход към режима на плаващ обменен курс.
At the same time the IMF approved a Stand-By Arrangement (SBA) to help Armenia to deal with the worsening economic environment and to ensure the smooth transition to the floating exchange rate regime.
Въпреки че отрицателните ефекти от обезценяването до голяма степен бяха неутрализирани, икономическата обстановка през първото шестмесечие на 2009 г. се влоши драстично.
Although, the negative effects of the devaluation were largely absorbed, the economic situation in the first six months of 2009 worsened dramatically.
В резултат на това, през юни 2009 г. Съветът на МВФ даде одобрението си за разширяване на достъпа на Армения до средства на Фонда по СБС.
As a result, in June 2009 the IMF Board approved the augmentation of access of Armenia to IMF resources under the SBA.
Въз основа на последните показатели от средата на юли обаче може да се допусне, че икономическият спад е дори по-сериозен от прогнозирания в преработените предположения от юни.
However, latest indications as of mid July suggest that that economic downturn is even more severe than foreseen in the revised June assumptions.
Предлаганата макрофинансова помощ от Общността има за цел да допълни помощта от МВФ, предвидена в договореното през март 2009 г. от Съвета на МВФ стенд-бай споразумение, както и помощта на Световната банка, която се очаква да бъде отпусната под формата на заеми за подпомагане на бюджета.
The proposed MFA is intended to complement support from the IMF foreseen under the SBA agreed by the IMF board in March 2009, as well as World Bank support due to take the form of budget support policy loans.
Допълнителна помощ ще бъде предоставена от Азиатската банка за развитие, двустранни донори (Русия и Обединеното кралство) и ЕС в рамките на Европейския инструмент за съседство и партньорство (ЕИСП).
Additional support will be provided from Asian Development Bank, bilateral donors (Russia and United Kingdom), and EU under the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI).
Подготвяната макрофинансова помощ би представлявала подходящ принос от страна на ЕС за решаване на проблема с недостига на финансиране.
The MFA under preparation would be an appropriate contribution of the EU to close the financing gap.
Комисията счита, че съществува риск правителството на Армения да не спази условията на програмата на МВФ, тъй като може да се окаже, че фискалните цели са по-трудни за реализиране от очакванията, по-специално поради факта, че по отношение на рисковете, свързани с прогнозите за растежа, се наблюдава отчетлива отрицателна тенденция.
The Commission considers that there is a risk that the Government of Armenia will not comply with the IMF programme conditions, as the fiscal target may turn out more difficult to reach than assumed, in particular as the risks to the growth assumptions are clearly on the downside.
Като сериозно вземат предвид тези рискове, службите на Комисията продължават да смятат, че съществуват достатъчно основания за предоставянето на МФП на Армения.
While seriously taking into account these risks, the Commission services still consider that there are sufficiently strong grounds to proceed with MFA to Armenia.
Огромната потребност от финансиране, която изпитва Армения конкретно през 2009 г., както и предвижданията за наличието на такава потребност – в по-малка степен – през 2010 г., налагат необходимостта от неотложни действия.
The large financing needs faced by Armenia in particular in 2009 and to a lesser extend in 2010 plead in favour of urgent action.
Предвижда се, че макрофинансовата помощ ще окаже незабавно въздействие върху платежния баланс на Армения, като по този начин би допринесла за облекчаване на финансовите ограничения за прилагането на икономическата програма на правителството и за финансиране на бюджетния дефицит.
MFA is forecasted to have an immediate impact on Armenia's balance of payments and would in this way contribute to the alleviation of financial constraints on the implementation of the authorities' economic programme and to financing the budget deficit.
Освен това макрофинансовата помощ ще допринесе за постигането на общите цели на програмата за стабилизиране, договорена с МВФ, която по-специално цели постигането на външна корекция, увеличаване на валутните резерви, поддържане на доверие в местната валута и банкова система и защита на социално слабите.
MFA is further expected to support the general objectives of the stabilisation programme agreed with the IMF, which in particular aims at achieving external adjustment, bolstering foreign reserves, maintaining confidence in the domestic currency and banking system and protecting the poor.
Настоящото предложение за МФП (както и всички предходни предложения за МФП) беше отправено до Парламента съгласно член 308 от Договора за ЕО, т.е. съгласно процедура на консултация.
This MFA proposal (as all past MFA proposals) has been referred to the Parliament under Article 308 of the EC Treaty, i.e. under consultation procedure.
Макар и този член да не предвижда конкретен срок, в рамките на който Парламентът да представи своето становище, ЕП винаги е откликвал бързо на необходимостта да бъде предоставена МФП.
Although there is no deadline foreseen for Parliament's opinion under that Article, the Parliament has always been very quick in responding to the needs to provide MFA.
Настоящото предложение беше прието от Комисията на 14 октомври 2009 г. (и предадено на Парламента същия ден).
The current proposal was adopted by the Commission on 14 October 2009 (and transferred to Parliament on the same day).
Първият транш обаче се предвижда да бъде отпуснат през януари 2010 г.; поради тази причина съответното решение следва да бъде прието от Съвета преди края на 2009 г., а съответното становище – от Парламента дори преди решението на Съвета (неофициално Комисията посочи, че становището следва да бъде прието по време на пленарното заседание на 23-26 ноември 2009 г.).
However, as the first instalment is planned to be disbursed already in January 2010, the Council should therefore adopt its Decision before the end of 2009, and Parliament its opinion even earlier (informally the Commission has indicated that it should be adopted at plenary session of 23-26 November 2009).
Следователно на практика Парламентът разполага с по-малко от месец и половина, за да приеме своето становище (като се има предвид, че в момента на приключването на настоящия проектодоклад от докладчика, Съветът все още не се е консултирал официално с Парламента), а за една законодателна процедура това просто не е допустимо.
Thus, the Parliament has been effectively given less than a month and a half for adopting its position (whereas the Council has at the time of finalising this draft report by your rapporteur not even officially consulted Parliament yet) and that is simply not acceptable in a legislative procedure.
Например, дори в случаите, когато отхвърля проект на мерки по прилагането на Комисията съгласно процедурата по регулиране с контрол, Парламентът разполага със срок от най-малко три месеца
For example, even for opposing Commission's draft implementing measures under the regulatory procedure with scrutiny the deadline for Parliament is not less than three months
Член 5а, параграф 3, буква в) от Решение 1999/468/EО на Съвета. .
Article 5a(3)(c) of Council Decision 1999/468/EC. .
Настоящото положение показва пълна липса на зачитане на ролята на Парламента като законодател, тъй като няма основания за прилагането на изключения във връзка с институционалните правомощия.
It shows complete lack of respect for Parliament's role as a legislator, as there can be no justifications for exceptions to institutional powers.
Независимо че изготвянето на подобни предложения не зависи единствено от Комисията, тя беше напълно наясно, че първият транш следва да бъде отпуснат още в началото на 2010 г. и че следователно съответното решение би трябвало да бъде прието в разумен срок преди края на настоящата година.
Even if preparation of such proposals does not depend on the Commission alone, the Commission knew fully well that the first tranche should be disbursed already in early 2010 and thus that the respective Decision would have to be adopted in sufficient time before the year's end.
Същевременно докладчикът подчертава, че това не означава приемане на сроковете, наложени поради забавянето на предложението на Комисията, а единствено проява на толерантност предвид извънредните обстоятелства.
Stressing, however, that this does not mean accepting the timing imposed by Commission's late proposal, but only tolerating it in these exceptional circumstances.
Причини да не се предлагат изменения
Reasons for not proposing any amendments
За момента докладчикът не предлага изменения към проекта на предложение.
Your rapporteur has not proposed any amendments to the draft proposal for the time being.
Не защото предложението за решение е съвършено, а понеже докладчикът е изправен пред сложна дилема.
Not because the proposal for the Decision would be perfect, but because your rapporteur finds himself in a very difficult position.
На първо място, от процедурна гледна точка приемането на доклад с изменения би могло да се окаже невъзможно предвид настоящия график и следователно да означава, че през януари 2010 г. не се предоставят средства на Армения.
Firstly, from procedural point of view, adoption of a report with amendments might turn out to be impossible under the current timetable and could thus mean no transfer of funds to Armenia in January 2010.
На второ място, тази „процедурна действителност“ не означава, че докладчикът е напълно съгласен с предложението.
Secondly, this "procedural reality" does not mean that your rapporteur would fully agree with the proposal.
Например докладчикът не може да се съгласи с изявлението, че „ с оглед на приемането на настоящото решение Договорът не предвижда други правомощия, освен посочените в член 308 “ (съображение 11).
For example, your rapporteur cannot agree with the statement that " the Treaty does not provide, for the adoption of this Decision, powers other than those of Article 308 " (recital 11).
Причината за позоваване на член 308 вместо на член 181а не е в Договора, а в Декларация № 10 към Договора от Ница, съгласно която „ помощта за платежния баланс на трети страни излиза извън приложното поле на член 181а “.
The reason for using Article 308 and not Article 181a is not in the Treaty, but in Declaration No. 10 attached to the Treaty of Nice, setting out that " balance ‑of ‑payments aid to third countries falls outside the scope of Article 181a ".
Още през 2003 г.
The Parliament has already back in 2003
Следва да се спомене също, че предложението е много общо и повечето конкретни подробности следва да се договорят в меморандума за разбирателство.
It must be also said that the proposal is very general and most of the specific details are to be agreed in the Memorandum of Understanding.
Същевременно докладчикът е на мнение, че редица изменения могат да се окажат необходими с оглед на по-голяма яснота, прозрачност и логичност на предложението (по отношение на условията, осъществяването на независима оценка от външни одитори, конкретни искания към арменското правителство и др.).
At the same time your rapporteur is of the opinion that several amendments might be necessary in order to improve the clarity, transparency and accountability of the proposal (in terms of conditionality, use of external auditors for independent assessment, specific requests to Armenian government etc).
На трето място, трябва да се повтори още веднъж, че докладчикът разполагаше с извънредно кратък срок за размисъл по предложението в настоящия му вид.
And thirdly, it must be repeated once more that your rapporteur simply had very limited time to reflect on the actual proposal.
По тази причина, напълно съгласен с необходимостта да се предостави на Армения извънредна МФП, докладчикът трябваше да направи труден избор.
Therefore, while entirely in agreement with the need to provide Armenia with exceptional MFA, your rapporteur had a difficult choice to make.
Да предложи становището на Парламента да се приеме възможно най-скоро, което е в интерес на държавата получател.
Either to propose adopting the Parliament's opinion as soon as possible, in the interest of the needs of the recipient country.
Или да защити институционалните прерогативи на Парламента и да откаже неприемливия график за приемане на законодателно предложение, с което де факто ще лиши Армения от помощта, от която се нуждае и която търси.
Or to defend Parliament's institutional prerogatives and refuse the unacceptable timetable for adopting a legislative proposal, thereby effectively depriving Armenia of the assistance it needs and has been looking for.
Предвид горното докладчикът предлага предложението да бъде прието без изменения.
Considering the above, your rapporteur suggests accepting the proposal unamended.
При все това докладчикът си запазва правото да предложи измененията си след разглеждането на предложението в комисията и размяната на мнения със Съвета и Комисията.
However, your rapporteur reserves the right to propose his amendments following the consideration of the proposal in the Committee, and exchange of views with the Council and Commission.
Ролята на Парламента при предоставяне на МФП
Parliament's role in providing MFA
Докладчикът би желал да подчертае освен това, в съответствие с предходни резолюции на Парламента, че един толкова важен инструмент като МФП не може да бъде считан просто за „извънреден“.
The rapporteur would also like to stress, in line with previous Parliament resolutions, that such a substantial instrument as MFA cannot be simply regarded as "exceptional".
Следователно е неоправдано за такъв инструмент да липсва истинско правно основание и той да продължава да се основава на решения, приемани ad hoc от Съвета за всяка една операция.
It is therefore unjustifiable that such an instrument lacks a regular legal basis and continues to be based on ad hoc Council decisions for each operation.
Необходим е рамков регламент относно МФП, приет съгласно процедура на съвместно вземане на решения, с цел подобряване на системите за прозрачност, отчетност, мониторинг и докладване.
A co-decided framework regulation on MFA is necessary in order to enhance transparency, accountability, monitoring and reporting systems.