natgillin/translations-raw huggingface dataset:
е) подробности относно процедурите на първичния пазар за улесняване на търговията с капацитети на вторичния пазар и прехвърлянето на първични права върху капацитети между потребители на мрежата, в съответствие с член 8;
(f) details on procedures on the primary market to facilitate trading of capacity on the secondary market and the transfer of primary capacity rights between network users, in accordance with Articles 8;
ж) подробности относно въпроси, свързани с пазара на дребно, обхванати от член 8а;
(g) details on the retail market issues covered by Article 8a;
з) подробности относно въпросите, изброени в член 2в, параграф 3.
(h) details on the topics listed in Article 2c(3) .
Насоките по въпросите, изброени в параграф 1 , букви а), б) и в) , са посочени в приложението по отношение на операторите на преносни системи.
Guidelines on the issues listed in paragraph 1(a), (b) and (c) are laid down in the Annex with respect to transmission system operators.
Насоките относно достъпа на трети страни по параграф 1, са посочени в приложението по отношение на операторите на преносни системи.
The Guidelines on third-party access referred to in paragraph 1 are laid down in the Annex with respect to transmission system operators.
Комисията може да изменя насоките, посочени в първата алинея и да приема насоки по отношение на въпросите, изброени в параграф 1.
The Commission may amend the guidelines referred to in the first subparagraph and adopt guidelines on the issues listed in paragraph 1.
Тези мерки, целящи изменение на несъществени елементи от настоящия регламент наред с другото чрез неговото допълване, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, посочена в член 14, параграф 2.
Those measures designed to amend non-essential elements of this Regulation inter alia by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 14(2).
Прилагането и поправките на насоките, приети по силата на настоящия регламент , отразяват различията между отделните национални газови системи, и поради това няма да изискват унифицирани подробни условия относно достъп на трети страни на общностно ниво.
The application and amendment of Guidelines adopted pursuant to this Regulation shall reflect differences between national gas systems, and shall therefore not require uniform detailed terms and conditions of third party access at Community level.
Въпреки това те могат да определят спазването на минимални изисквания с цел установяване на недискриминационни и прозрачни условия за достъп до мрежата, необходими за вътрешния газов пазар, които могат впоследствие да се прилагат независимо от различията между националните газови системи.
They may, however, set minimum requirements to be met to achieve non-discriminatory and transparent network access conditions necessary for an internal gas market, which may then be applied in the light of differences between national gas systems.
Прилагането и поправките на насоките относно достъпа на трети страни , приети по силата на настоящия член , отразяват различията между отделните национални газови системи, и поради това няма да изискват унифицирани подробни условия относно достъп на трети страни на общностно ниво.
The application and amendment of Guidelines on third-party access adopted pursuant to this Article shall reflect differences between national gas systems, and shall therefore not require uniform detailed terms and conditions of third party access at Community level.
(14а) В член 13, параграф 1 се заменя със следния текст:
(14a) In Article 13, paragraph 1 shall be replaced by the following:
„Държавите-членки гарантират, че националните регулаторни органи, създадени съгласно член 25 от Директива 2003/55/ЕО, притежават необходимата компетентност, за да осигурят ефективно спазване на настоящия регламент, като им предоставят правомощието, във връзка с всяко нарушение, да налагат ефективни, възпиращи и съразмерни наказателни мерки в размер до 10 % от оборота на оператора на система на националния пазар или да отнемат лиценза на оператора.
"The Member States shall ensure that national regulatory authorities established under Article 25 of Directive 2003/55/EC have the competence to effectively ensure compliance with this Regulation by providing them with the power, in relation to any single breach, either to impose effective, dissuasive and proportionate penalties of up to 10 % of the system operator’s annual turnover in its domestic market or to revoke the operator’s licence.
Държавите-членки информират Комисията за това до 1 януари 2010 г. и я информират незабавно за всяко последващо изменение.“
The Member States shall inform the Commission thereof by 1 January 2010 and shall inform it without delay of any subsequent amendments ."
(Член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1775/2005 трябва да бъде съответно изменен.)
(Article 13 - paragraph 1 of Regulation 1775/2005 must be adapted)
The current state of implementation of Regulation 1775/2005 shows shortcomings because of missing effective sanctions implemented by Member States.
The current state of implementation of Regulation 1775/2005 shows shortcomings because of missing effective sanctions implemented by Member States.
There shall be no room for negotiation in case of non-compliance and regulators should have the power to make effective use of their enforcement powers.
There shall be no room for negotiation in case of non-compliance and regulators should have the power to make effective use of their enforcement powers.
Регламент за изменение на Регламент (ЕО) № 1775/2005 относно условия за достъп до газопреносни мрежи
Regulation amending Regulation n°1775/2005 on conditions for access to the natural gas transmission networks
Обща оценка
General evaluation
- Предложението цели въвеждане на европейски инструменти за подобряване на сътрудничеството и укрепване на функционирането на вътрешния пазар чрез координиране на операторите на преносни системи и хармонизиране на правилата за операторите на системи за съхранение.
- The whole provisions aim at introducing European tools to improve cooperation and to strengthen the functioning of the internal market via the coordination of the transmission system operators and the harmonisation of the rules for storage system operators.
Предложението цели също така да повиши прозрачността и да подобри дългосрочните перспективи с оглед осигуряване на доставките на газ, планиране на инвестициите и предотвратяване на сериозни смущения.
The aim of the proposal is also to increase transparency and long-term perspectives, so as to secure gas supply, investment planning and prevent from severe disruptions.
Като цяло докладчикът може да изрази принципно съгласие с тези цели.
The Rapporteur can generally adhere at the level of principles to those objectives.
- Докладчикът е убеден, че при разглеждане на всички предложения, свързани с пазара на газ в 3-ти енергиен пакет, следва да се взема предвид защитата на потребителите чрез приемане на прозрачни и социалноприемливи мерки.
- When examining the whole set of proposals related to the gas market in the 3 rd energy package, the Rapporteur is convinced that one has to bear in mind the protection of consumers by adopting transparent and socially adequate measures.
Регламентът, обаче, се отнася до технически мерки, насочени към създаването на техническата регулаторна рамка за достъп до мрежите.
The Regulation, however, is related to technical measures aiming at creating the technical regulatory framework for access to networks.
Директивата следва да се използва адекватно като правилното законодателно средство за разрешаване на въпросите, които пораждат тревога на равнището на ЕС (член 3 относно задълженията за обществена услуга).
The Directive should be adequately used as the correct legislative vehicle for addressing consumer concerns at EU level.
Потребителите могат да бъдат защитени и чрез специфични национални мерки, които трябва да бъдат съвместими с правото на ЕС в областта на конкуренцията
(Article 3 on public service obligations).Alternatively consumers can be protected or by the means of specific national measures which have to be compatible with EU competition law.
- Освен това Комисията изразява загриженост относно равнището на концентрация на дейностите на едро и дребно, но не разглежда една от характерните черти на пазара, а именно интеграцията на газовия пазар на дребно с този на едро и с производството на електроенергия, която вероятно ще доведе до трайно укрепване на позициите на водещите компании.
- The Commission is also concerned about the level of concentration in wholesale and retail activities, but it fails to address the feature of the market, integration of retail with gas wholesale and electricity generation, which is likely to cement the positions of the dominant companies.
Все повече в цяла Европа компаниите, които извършват дейности на едро и дребно и са активни както на пазара на електроенергия, така и на пазара на газ, заемат господстващи пазарни позиции.
Increasingly across Europe, markets are being dominated by integrated wholesale retail companies active in both electricity and gas markets.
Достъпът на МСП до мрежите трябва да се подобри значително.
Access of the SMEs to the networks has to improve significantly.
- Накрая, едно от основните опасения е, че не се вземат предвид в достатъчна степен различните етапи на прилагане на действащия 2-ри енергиен пакет в различните държави-членки.
- Finally, one of the major concerns is that the different stages of implementation between Member States of the present 2 nd energy package are not duly taken into account.
Условията за гарантиране на прилагането на третия пакет представляват по-голямо предизвикателство, тъй като вторият кръг на либерализация все още не е изцяло изпълнен.
The conditions to ensure the implementation of the third package present more of a challenge since the 2nd round of liberalisation has not been fully enforced yet.
Следователно приемането на допълнителни мерки би могло да породи правна несигурност.
Adopting additional measures could be therefore a source of legal uncertainty.
Ще трябва да бъдат намерени практически решения за гарантиране на прилагането, които да допълнят правните производства при нарушение.
Practical remedies would have to be found to ensure implementation in addition to legal infringement procedures.
( i) баланс на правомощията между ENTSOG, националните регулатори и Агенцията: Докладчикът счита, че областта на сътрудничество на ENTSOG е твърде широко дефинирана (приемане на хармонизирани технически и пазарни кодекси, които уреждат правилата за сигурност, както и правилата за търгуване, координирането на експлоатацията на мрежите, приемането на десетгодишен инвестиционен план, публикуването на планове за развитие на мрежата).
(i) balance of powers between the ENTSOG, national regulators and the Agency : The Rapporteur considers that the area of cooperation of the ENTSOG is too broadly defined (adoption of harmonised technical and market codes covering security rules but also rules for trading, coordination of grid operations, adoption of a 10-year investment plan, publication of network development plans).
Той вярва, че дейността на ENTSOG - като форма на съвместно регулиране, извършвано успоредно с дейността на Европейската комисия, следва да бъде ограничена до технически въпроси, свързани с достъп до мрежата на трети страни, правила за сигурност, надеждност и оперативна съвместимост, оперативни процедури.
He believes that the action of ENTSOG - as a form of co-regulation parallel to the activity of the European Commission - should be limited to technical issues related to network third party access, security and reliability and interoperability rules, operational procedures.
Докладчикът предлага кодексите и правилата, които ще бъдат изготвени от ENTSOG, да имат по-тясно приложно поле и да бъдат ограничени до експлоатацията на преносните мрежи.
The Rapporteur suggests a more stringent scope for the codes and rules to be drafted by the ENTSOG, limited to transmission network operations.
В този контекст докладчикът счита, че тъй като създаването на Агенцията е съществена стъпка напред към интегриран пазар, нейните правомощия биха могли да се укрепят, като включат одобрение на работната програма, разработена от ENTSOG, наблюдение и преглед на инициативите на ОПС в областта на регионалното сътрудничество и координиране на изработването на десетгодишния инвестиционен план.
In this context, the Rapporteur considers that the establishment of the Agency being a vital step forward to an integrated market, its powers could be strengthened to approve the working programme developed by ENTSOG, to monitor and review TSO’s initiatives regarding regional cooperation and to coordinate the drafting of the 10-year investment plan.
Докладчикът предлага също Агенцията да одобри изготвените от ENTSOG кодекси.
The Rapporteur suggests also that the Agency endorses the codes drafted by the ENTSOG.
(ii) участие на други оператори и заинтересовани страни на пазара на газ: Следва да бъдат предвидени допълнителни разпоредби за гарантиране на подходящ механизъм за предварителни консултации със заинтересованите страни, с участието на Европейското обединение за координация на обмена на енергия (EASEE-gas).
(ii) involvement of other operators and stakeholders in gas market : Additional provisions ensuring the proper mechanism of prior consultation of the stakeholders should be envisaged with the involvement amongst others of the EASEE-gas association.
Провеждат се консултации с абсолютно всички заинтересовани страни, в т.ч. производители, оператори на мрежи, доставчици и потребители.
The full range of interested parties shall be consulted, including producers, network operators, suppliers and consumers.
Агенцията следва също да има отговорността да се консултира с всички заинтересовани страни, когато прави предложения и препоръки.
The Agency should also have the responsibility to consult all stakeholders when it makes proposals and recommendations.
Интегриране на пазара чрез регионални инициативи: новата регулаторна рамка насърчава регионални инициативи на операторите на преносни системи и регулаторните органи с оглед осигуряване на оптимално управление на мрежата и целесъобразно планиране и реализиране на инвестициите.
Integration of the market through regional initiatives : the new regulatory framework promotes regional initiatives between transmission system operators and regulatory authorities, so as to ensure optimum management of the network and appropriate investment planning and delivery.
(i) необходима стъпка по посока на интегриран вътрешен пазар: Докладчикът счита, че измеренията на регионалното сътрудничество не са ясно определени в предложението, въпреки че то е важна стъпка по посока на интегриран вътрешен пазар.
(i) a necessary step towards an internal integrated market: The Rapporteur considers that the dimension of the regional cooperation is not clearly defined in the proposal, though it is an important step to an internal integrated market.
Особено важно е свързването на "енергийните острови", като прибалтийските държави или Иберийския полуостров.
It is essential to link up “energy islands” like the Baltic States or the Iberian peninsula.
Поради тази причина докладчикът предлага регламентът за газа да наложи на ОПС точни срокове, съчетани с конкретни цели, които трябва да бъдат изпълнени на регионално равнище с цел успешно създаване на единни потребителски интерфейси.
The Rapporteur therefore suggests that the gas Regulation should impose on the TSOs a precise calendar coupled with concrete objectives to be implemented at regional level, so as to achieve the setting-up of single user interfaces.
Освен това докладчикът е загрижен относно ролята на Агенцията в инициативите на ОПС в областта на регионалното сътрудничество и би предоставил на Агенцията необходимите правомощия, за да гарантира сближаването на техническата и регулаторна рамка между регионите, както и надзора на регионалния инвестиционен план.
The Rapporteur is also concerned by the role of the Agency on the TSOs' initiatives regarding regional cooperation and would empower the Agency to ensure the necessary convergence of the technical and regulatory frameworks between the regions as well as the supervision of the regional investment plan.
(ii) как би могъл Регламентът да съдейства за практическата реализация на "регионалните инициативи"?
( ii) how can the Regulation make "regional initiatives" practically operational?
Предложенията на Комисията биха могли да се подкрепят чрез: създаването на единни потребителски интерфейси (напр. „обслужване на едно гише“), които осигуряват осъществяването на търговска дейност от името на няколко ОПС на регионално равнище.
The Commission’s proposals could be strengthened through: the set up of single user interfaces (e.g. one stop shop), ensuring commercial functions in the name of several TSOs, at the regional level.
Необходимо е да се определят по-ясно областите, в които ОПС са длъжни да сътрудничат.
Areas should be more clearly identified in which TSOs are obliged to cooperate.
ОПС биха могли да обмислят възможността за създаване на регионални структури с определени отговорности.
The TSOs could consider setting up regional entities with defined responsibilities.
Сигурност на доставките: За докладчика е наложително разпоредбите на регламента да бъдат разгледани през призмата на сигурността на доставките.
Security of supply : For the Rapporteur, it is imperative that the provisions of the Regulation are examined from the perspective of security of supply.
- Планиране на инвестициите: според проекта на регламент схемата за 10-годишно доброволно развитие на мрежата ще бъде разработена на равнище ЕС от ENTSOG.
- Planning of the investments : according to the draft Regulation, the 10 year - voluntary - network development scheme would be drawn up at the EU level by the ENTSOG.
(i) Необходимост от укрепване на инвестиционния план за развитие: Планирането на инвестициите трябва да се ръководи от гледищата и нуждите на потребителите на пазара, на национално равнище, когато ОПС планират своите независими инвестиции, както и на европейско равнище.
(i) Necessity to reinforce investment development plan : Planning of investment will need to be driven by the viewpoints and needs of market users, at national level where TSOs plan their independent investment and also at European level.
Докладчикът счита, че ако желаем тези планове да бъдат ефективни, те трябва да бъдат одобрявани от националните регулаторни органи, а не само представяни за становище на Агенцията, и да бъдат предмет на строг контрол; координацията между национални, регионални и европейски планове следва да бъде изяснена.
The Rapporteur is of the opinion that those plans would have to be approved by national regulators - and not only submitted for advice to the Agency - and strictly monitored if we want them to become effective; the coordination between national, regional, and European plans should be clarified.
(ii) Инвестиционните планове трябва да се разработват равностойно от всички оператори на преносни системи, независимо от окончателно приетите в директивата пазарни структури (разделяне на собствеността, независим оператор на система и други решения).
(ii) Investments plans must be equally developed by all TSOs regardless of the structures of the market finally adopted in the Directive (ownership unbundling, ISO and other solutions).
Необходимо е инвестиционният план да се наблюдава от Агенцията и националните регулаторни агенции, за да се гарантира навременното извършване на необходимите инвестиции.
The investment plan should be monitored by the Agency and the NRA to ensure that the needed investment is carried out on a timely basis.
На този етап, обаче, докладчикът счита, че докладът му трябва да напредва успоредно с парламентарната работа по съответните разпоредби на предложената директива за пазара на природен газ.
However, at his stage, the Rapporteur considers that his Report has to progress in parallel with the parliamentary works on the relevant provisions of the proposed Directive on natural gas market.
Той счита, че е твърде рано да се въвежда специфичен механизъм за осъществяването на инвестициите, връзката между националните и европейските планове и механизмите за одобрение на инвестициите от националните регулатори.
He deemed too early to introduce specific mechanism about the implementation of the investments, the link between national plans and European plans and the approval mechanisms of investments by national regulators.
Засега докладчикът предлага допълнителни мерки, чиято цел е да осигури участието поне на Агенцията в подготовката на европейските 10-годишни инвестиционни планове.
For the time being, the Rapporteur proposes additional measures to involve at least the Agency in the preparation of the European 10-year investment plans.
- Достъп до хранилища: регулаторната рамка за операторите на системи за съхранение ще бъде хармонизирана в съответствие с добрите практики и насоки, вече утвърдени от Европейската група на регулаторите на електроенергия и природен газ (ERGEG).
- Access to storage : The regulatory framework for storage system operators would be harmonised according to good practices and guidelines already established by the ERGEG.
Приложното поле на съществуващите разпоредби на сега действащия регламент относно оператори на преносни системи ще бъде разширено, като включи операторите на системи за съхранение и терминалите за втечнен природен газ, така че да се създаде общ подход по отношение на достъпа на трети страни.
The existing provisions of the current Regulation concerning TSO would be extended to storage operators and extensively to LNG terminals so as to create a common approach to third party access.
(i) Докладчикът счита, че правилата за достъп до хранилища не трябва да застрашават дългосрочната сигурност на доставките .
(i) The Rapporteur considers that the rules for access to storage must not jeopardize the long-term security of supply .
Към разпоредбите на член 5а следва да се добави клауза за въвеждане на някои предпазни мерки, във връзка с Директива 2004/67/ЕО относно сигурността на снабдяването с природен газ.
A clause introducing some safeguards has been added to the provisions of Art. 5a, in relation to Directive 2004/67/EC concerning security of gas supply.
(ii) Правилата относно управлението на претоварвания, прилагани от операторите на преносни системи, на хранилища и втечнен природен газ (на база на капацитет с прекъсване и ежедневен достъп) следва да бъдат точно определени и най-малкото да отчитат наличието на дългосрочни договори и на механизми за гъвкавост.
(ii) Rules on congestion management applied by TSO, storage and LNG operators (on the basis of interruptible capacity and on a day-to-day access) should be firmly defined and should at least take into account the existence of long-term contracts and flexibility mechanisms.
Макар тези разпоредби да са важен "крайъгълен камък" по пътя към повишаване на пазарната прозрачност, които са от полза за всички пазарни участници и макар правото на достъп да е законно, докладчикът счита, че публикуването на подобни данни като цяло ще укрепи пазара, при положение че се гарантира запазването на търговската тайна в достатъчна степен.
Though those provisions are an important milestone on the way to increase operational transparency benefiting all market players and though the right of access is legitimate, the Rapporteur estimates that provided the appropriate commercial confidentiality is guaranteed the publication of such data will generally strengthen the market.
Въпреки това трябва да се припомни, че някои сделки с газ имат твърде чувствителен търговски характер.
It must, however, be recalled that certain gas transactions are very commercially sensitive.
Институционални аспекти: регламентът не е достатъчно ясен по отношение на процеса на комитология и прерогативите на ENTSOG:
V. Institutional aspects : The Regulation is not clear enough regarding comitology process as for prerogatives of the ENTSOG: