natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С Решение 2002/620/ЕО подборът на длъжностните лица и други служители е поверен на Европейската служба за подбор на персонал (EPSO) съгласно член 2 от Правилника за длъжностните лица
By Decision 2002/620/EC, the selection of officials and other servants was entrusted to European Personnel Selection Office (EPSO) pursuant to Article 2 of the Staff Regulation
Член 2, параграф 3 от Правилника за длъжностните лица във версията си, приложима преди 1 май 2004 г., която се основава на Решение 2002/620/ЕО, гласи: „ но две или повече институции могат да възложат на една от тях или на междуинституционален орган да упражнява правомощията на орган по назначаването по отношение на наемането и на схемите за социално и пенсионно осигуряване“. .
Article 2(3) of the Staff Regulation in its version applicable before 1 May 2004, which was the legal basis of Decision 2002/620/EC, provided: " However, two or more institutions may entrust to one of them or to an interinstitutional body the exercise of the powers conferred on the appointing authority in respect of recruitment and of the social security and pension schemes ". .
Следователно в основата на доклада е именно този аспект от политиката по наемане, който се управлява от EPSO като компетентност, възложена ѝ от институциите, които отговарят за прилагането на Правилника за длъжностните лица.
It is therefore that aspect of recruitment policy, which is managed by EPSO as a competence delegated to it by the institutions in implementing the Staff Regulations, which is at the heart of the report.
Законодателната основа на процеса на подбор се съдържа в Правилника за длъжностните лица и може да се изменя единствено в този контекст.
The legislative grounds of the selection process are contained in the Staff Regulation and can only be modified in that context.
Също така е ясно, че от 2003 г. EPSO е структурно независим орган, който разполага със свой собствен бюджет, щатно разписание, орган по назначаването и помещения.
It is also understood that, as from 2003, EPSO is a structurally autonomous body, having its own budget, establishment plan, appointing authority and premises.
Тя е свързана с Комисията единствено за целите на логистиката, но не попада под нейната административна власт.
It is attached to the Commission for logistical purposes only, but does not thereby fall under its administrative authority.
EPSO е обединение на административни функции и в този смисъл може най-точно да бъде определена като „обща услуга“ за всички свързани институции.
EPSO is a pooling of an administrative function and in this sense can most accurately be described as a “common service” for all the institutions involved.
Успешното функциониране на EPSO е в основата на наемането на длъжностни лица и други служители от всички институции, които са прехвърлили на EPSO своите правомощия за извършване на подбор на кандидатите и вече могат да организират свои собствени конкурси само в изключителни случаи.
The successful operation of EPSO is at the heart of recruitment of officials and other servants by all institutions which have transferred to EPSO their powers to run the selection of candidates and can now organise their own competitions on exceptional basis only.
Неотдавна EPSO представи Програма за развитие на EPSO, която предлага редица промени в процеса на подбор, целящи да подобрят настоящите процедури.
EPSO has recently presented the EPSO Development Plan (EDP) that puts forward a number of changes in the selection process designed to improve the current procedures.
Освен това Европейската сметна палата изготви Специален доклад 9/2009 от 10 юни 2009 г., в който разглежда някои недостатъци във функционирането на EPSO.
In addition, the Court of Auditors produced its Special Report 9/2009 of 10 June 2009 where it addresses a number of shortcomings in the functioning of EPSO.
Това стана повод и за изготвянето на настоящия доклад по собствена инициатива, който е насочен основно към прилагането на Правилника за длъжностните лица по отношение на наемането на длъжностни лица и други служители, за което процедурата за подбор е основен елемент.
This has prompted the current initiative report which looks primarily at how the Staff Regulations are implemented when it comes to the recruitment of officials and other servants, of which the selection procedure is the core element.
АКТОВЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
IMPLEMENTING ACTS
Условията на функциониране на EPSO и насоките относно политиката по подбор и наемане под формата на общи принципи са определени и постановени в актове за изпълнение от генералните секретари на институциите, основали EPSO, включително от секретаря на Съда на Европейските общности и представителя на Европейския омбудсман.
Modalities of EPSO's functioning and the guidance on the selection and recruitment policy in the form of common principles were agreed and decided in implementing acts by Secretaries General of the institutions that founded EPSO, including the Registrar of the Court of Justice and the representative of the Ombudsman.
Необходимо е спешно преразглеждане.
Urgent review imposes itself.
КОНКРЕТНИ НАБЛЮДЕНИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА EPSO
PARTICULAR OBSERVATIONS CONCERNING THE EDP
Междуинституционален орган
Interinstitutional body
EPSO е създаден като междуинституционален орган.
EPSO was established as an interinstitutional body.
Поради това междуинституционалността е основен елемент на EPSO и следва да гарантира подходящо представителство на институциите в неговите вътрешни структури и процеси на вземане на решения.
Interinstitutionalism is therefore a constitutive element of EPSO and should guarantee the appropriate representation of institutions in its internal structures and decision making.
За тази цел член 7, параграф 4 от Решение 2002/621/ЕО изисква длъжностните лица от всички институции на Общността да бъдат информирани за свободни постове в EPSO веднага след като органът по назначаването реши да попълни тези постове.
To this end Article 7(4) of Decision 2002/621/EC requires that the officials of all Community institutions are to be informed of posts vacant within EPSO as soon as the appointing authority decides to fill those posts.
Междуинституционалността също така означава, че следва да се вземат предвид не само нуждите на институциите като цяло, но и конкретните нужди на отделните институции, така че те да наемат кандидати, които са подходящи за тях.
Interinstitutionalisation means also that it is not only the needs of institutions taken together that should be respected but also that due account has to be taken of particular needs of individual institutions so that they can recruit candidates that are suitable for them.
Това е тясно свързано със зачитането на многоезичието и географския баланс.
This is closely related to the respect of multilingualism and geographical balance.
Накрая, междуинституционалността означава равно представителство на институциите в конкурсните комисии на конкурсите, организирани от EPSO.
Finally, interinstitutionalisation entails equal representation of institutions in the Selection Boards of competitions organised by EPSO.
Конкурсни комисии
Selection Boards
EPSO разработва план за професионализация на конкурсните комисии, като един от предложените елементи е 27 длъжностни лица да бъдат прехвърлени в EPSO на пълен работен ден за най-малко две и най-много четири години съгласно условията и процедурите, които ще бъдат определени в сътрудничество с институциите и комитетите по персонала.
EPSO develops a plan to professionalise Selection Boards proposing as one of its elements that 27 officials are seconded to EPSO on a full time basis for at least two and maximum four years in accordance with the conditions and procedures to be set out in conjunction with the institutions and the Staff Committees.
Тези постоянни членове ще работят заедно с временни членове на конкурсните комисии, но ще получат различно обучение и различни задачи.
Those permanent members would work together with non-permanent members of Selection Boards but would receive a different training and have different tasks.
Изглежда, че EPSO предоставя на институциите избор дали да участват в системата.
EPSO seems to have left the institutions the choice to take part in the system.
Предложението е било неудовлетворително и за комитетите по персонала.
The proposal was also felt unsatisfactory to the Staff Committees.
Предложената от EPSO концепция повдига най-вече въпроса за съответствието с Правилника за длъжностните лица, по-специално с член 3, параграф 3 от приложение ІІІ, който гласи, че: „ За конкурси на общо основание, общи за две или повече институции, конкурсната комисия се състои от председател, определен от органа по назначаването по член 2, параграф 2 от Правилника и от членове, посочени от органа по назначаването по член 2, параграф 2 от Правилника, по предложение на институциите, както и от членове, определени по споразумение между Комитетите по персонала на институцията, при осигурено равно представителство “.
The concept proposed by EPSO raises first of all the question of compliance with Staff Regulations, in particular Article 3(3) of Annex III, which states that: " For open competitions common to two or more institutions, the Selection Board shall consist of a chairman appointed by the appointing authority referred to in Article 2(2) of the Staff Regulations and of a member appointed by the appointing authority referred to in Article 2(2) of the Staff Regulations on a proposal from the institutions, as well as of members appointed by agreement between the Staff Committees of the institutions, in such a way as to ensure equal representation ".
Това означава, че в случай на организирани от EPSO конкурси, членовете на конкурсната комисия се назначават от EPSO или от комитетите по персонала.
That means that in case of competitions organised by EPSO Selection Board members are appointed by EPSO or by Staff Committees.
EPSO назначава членовете „по предложение на институциите“.
EPSO appoints members on a proposal from the institutions .
Това означава, че институциите следва да предложат членове за назначаване за всяка конкурсна комисия за всеки конкурс на общо основание, организиран от EPSO.
This should be understood that for each Selection Board of each open competition organised by EPSO the institutions have to propose the members to be appointed.
Това предложение не е общо за всички конкурси, а се прави за всеки отделен случай.
This proposal is not a general one, but is made on a case-by-case basis.
По този начин се гарантира, че членовете на конкурсната комисия имат пълна и актуална представа за работата и функционирането на институцията, както и необходимата чувствителност към нуждите на всяка и на всички институции.
This is so designed to ensure that members of the Selection Board have a full and up-to-date grasp on institutions' work and life and the necessary sensitivity to needs of each and all institutions.
Поради това не е ясно дали е възможно EPSO да назначава постоянни членове на конкурсната комисия въз основа на общ фонд от членове, предложени от институциите за постоянни членове на конкурсните комисии.
Thus, it is doubtful that permanent members of the Selection Board can be appointed by EPSO on the basis of a pool of members proposed by the institutions to exercise the function of permanent members of the Selection Boards.
Пак ще е необходимо всяка институция да предложи свой член.
Each institution would still be required to propose its member.
Също така не е ясно как постоянните членове на конкурсните комисии ще поддържат всекидневните си задълбочени знания за институциите.
It is also doubtful how permanent members of Selection Boards would keep their daily insight knowledge of institutions.
Тези аспекти не присъстват подробно в програмата за развитие на EPSO.
This aspects are not developed in the EDP in detail.
EPSO не счита неучастието на една от институциите в общия фонд от постоянни членове на конкурсните комисии за препятствие пред въвеждането на системата, като отбелязва, че институциите, които не желаят/нямат капацитета да назначават постоянни членове, ще осигурят по-голям брой временни членове.
EPSO does not consider the non participation by one of the institutions in the pool of permanent Selection Board members to be an obstacle to the introduction of the system, noting that institutions which did not wish/have the capacity to appoint permanent members will have to provide a higher number of non-permanent members.
Това решение има някои недостатъци, имайки предвид предложеното разпределение на броя на постоянните членове по институции, различните задачи, които се изпълняват от постоянните и временните членове на конкурсната комисия, факта, че постовете на председател и заместник-председател на конкурсната комисия на ротационен принцип са запазени за постоянни членове и по този начин няма възможност за равно представителство и еднаква тежест на отделните институции.
That solution seems to have some shortcomings given the proposed distribution of the number of permanent members per institution, different tasks of a permanent and non-permanent member of the Selection Board, the fact that the rotating chair and vice-chair of the Selection Board is reserved for permanent members and thus there is no possibility of equal representation and weighing between the institutions.
Също така изглежда, че за комитетите по персонала може да не е лесна задача да предложат постоянни членове, които да командироват в EPSO.
It also seems that it might not be an easy task for Staff Committees to propose permanent members for secondment to EPSO.
Що се отнася до пестенето на време и методите на работа, също не става ясно как EPSO ще гарантира, че липсата на временни членове няма да продължи да възпрепятства работата на конкурсните комисии и как ще гарантира, че и двата типа членове имат еднакви правомощия и отговорности в конкурсните комисии, когато очевидно имат различни задачи и получават различно обучение.
In terms of time savings and working methods it is also doubtful how EPSO would ensure that the unavailability of non-permanent member would not continue to hamper the works of the Selection Board and how to ensure that both type of members will have the same powers and responsibilities in Selection Boards, while apparently having different tasks and receiving different training.
Остава отворен и въпросът за независимостта на членовете на конкурсните комисии, както и за независимостта на институциите по отношение на предлагането на кандидати за назначаване в конкретна комисия.
It also leaves opened questions on the independence of members of Selection Boards and on the independence of institutions in proposing candidates for appointment to a particular Board.
В този контекст следва да се припомни, че през май 2002 г. комисията по правни въпроси и вътрешния пазар подчерта необходимостта, по отношение на членовете на конкурсните комисии, да се избягва създаването на „касти“ от професионални селекционери, които могат да изгубят усещането си за институциите и за начина, по който те функционират, и в резултат на това да им липсва необходимият професионален подход по отношение на изискваните умения за заемане на поста на длъжностно лице.
In this context it should also be recalled that the Committee on Legal Affairs and the Internal Market in May 2002 stressed with respect to the members of the Selection Board the need to avoid creating a "caste" of professional selectors who could loose the feel of the institutions and the way in which they actually function and, as a result, not have the requisite professional approach as regards skills required to occupy the post of an official.
Накрая следва да се отбележи, че подобни професионализирани конкурсни комисии все пак ще се нуждаят от помощта на оценители, външни изпълнители и други експерти.
Finally it should be observed that such professionalized Selection Board would still require recourse to assessors, external contractors and other experts.
Един от основните аспекти на наемането на служители в многоезична институция като Парламента е да се осигури възможно най-добрият брой кандидати с многоезичен профил.
It is one of the important aspects of recruitment for a multilingual institution, such as the Parliament, to ensure the best possible number of candidates with multilingual profile.
Макар че способността за работа с трите работни езика е важна, трябва да се направи всичко възможно да не се изгубят кандидатите, които притежават по-широки познания по езици.
While the ability to work in the three working languages is important, it has to be made sure that candidates who can present a wider knowledge of languages are not lost.
Това е тясно свързано със задължението за наемане на служители на възможно най-широка географска основа.
This is closely related with the obligation to recruit on the broadest possible geographical basis.
Необходим е спешен анализ на начините за подобряване на географския баланс.
Urgent analysis of the ways to improve geographical balance is necessary.
Планиране от страна на институциите
Planning by the institutions
Институциите следва да продължат да носят отговорност за оценката на своите нужди от наемане на персонал и за определянето на най-добрите начини за удовлетворяването им.
The institutions must continue to be responsible for assessing their needs in terms of recruitment and determining the best ways of meeting them.
Възможността институциите да провеждат свои собствени конкурси на общо основание, за да удовлетворят специфичните си нужди от високоспециализиран персонал, в момента е ограничена единствено до изключителни случаи и подлежи на съгласието на EPSO.
The possibility for the institutions to hold their own open competitions to meet specific needs for highly specialised staff are now limited to exceptional cases only and subject to the agreement of EPSO.
В същото време EPSO може да предоставя услугите си единствено когато е запозната с нуждите от служители на институциите, които следва да бъдат отговорни за тяхното определяне и съобщаване на EPSO.
At the same time EPSO can only provide its service when it knows the recruitment needs of the institutions, which should be responsible for their identification and notification to EPSO.
За тази цел предложените в програмата за развитие на EPSO дейности са добре дошли.
To this end the actions proposed in the EDP are welcomed.
В същото време изготвянето и използването на списъци с резерви следва да се анализира с оглед на възможно преразглеждане.
At the same time the drawing up and use of reserve lists should be analysed with a view to a possible review.
Например настоящото споразумение, подписано от генералните секретари на институциите, включително секретаря на Съда на Европейските общности и представител на Европейския омбудсман, изисква списъците с резерви да бъдат валидни две години, докато Правилникът за длъжностните лица допълва, че когато това е възможно, списъците следва да съдържат поне два пъти повече имена от броя на постовете, които трябва да бъдат запълнени.
For instance, the current Agreement signed by the Secretaries-General of the institutions, including the Registrar of the Court of Justice and the representative of the Ombudsman, requires that reserve lists remain valid for two years while the Staff Regulations provides in addition that lists contain, wherever possible, at least twice as many names as the number of posts to be filled.
Тъй като институциите запазват пълен контрол върху наемането на отделни лица от списъците с резерви според нуждите си, е важно конкурсите да осигуряват, а списъците с резервите да предоставят достатъчен избор от кандидати за всички институции, които често имат различно естество и нужди.
As the institutions retain full control over the individuals’ recruitment from the reserve lists in accordance with their needs, it is important that competitions produce and reserve lists supply a sufficient choice of candidates for all institutions having often different culture and needs.
Системата за отбелязване на кандидатите следва да гарантира, че институциите няма да се състезават за кандидатите на принципа „дошлият първи се обслужва първи”, а че ще имат възможността да отбелязват успешни кандидати, които имат профила, който институциите са търсили при откриването на конкурса.
The flagging system should ensure that institutions do not compete for candidates on the "first comes first served" basis and that they have possibility to flag successful candidates having a profile that they asked for when requesting to launch the competition.
Следва да бъде преценена възможността кандидатите свободно да изразяват предпочитанията си и активно да търсят назначение в институции по техен избор в рамките на списъка с резервите.
This should be balanced against possibility for the candidates to freely express their preference and actively seek employment with institutions of their choice within the limits of the reserve list.
Това би могло да помогне за подобряване на имиджа на институциите като работодатели.
This could help improving the image of institutions as employers.
Накрая, EPSO следва да поеме инициативата при управлението и мониторинга на използването на списъците с резерви, за да помогне на институциите да изготвят плановете си, като използват реално списъците, превръщайки ги в инструмент за по-оптимално определяне на нуждите от наемане на служители и за допълнително подобряване на критериите за подбор.
Finally, EPSO should be proactive in managing and monitoring the use of reserve lists so as to help the institutions to confront their planning with the actual use of the lists, making it a tool for more optimal identification of the recruitment needs and for further improvement of selection criteria.
Piotr Borys, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Toine Manders, Arlene McCarthy, Angelika Niebler
Piotr Borys, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Toine Manders, Arlene McCarthy, Angelika Niebler
относно предложението за решение на Съвета за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Съединените американски щати относно обработката и изпращането на данни за финансови съобщения от Европейския съюз до Съединените щати за целите на Програмата за проследяване на финансирането на тероризма
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the United States of America on the processing and transfer of Financial Messaging Data from the European Union to the United States for purposes of the Terrorist Finance Tracking Program
PE 438.440v02-00
PE 438.440v02-00
(Видът на процедурата зависи от правното основание, предложено в проекта на законодателен акт.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed in the draft act.)
„Измененията, внесени от Парламента, се обозначават в получер курсив .
In amendments by Parliament, amended text is highlighted in bold italics .
В случай на акт за изменение, дословно възпроизведените части от съществуваща разпоредба, която Парламентът желае да измени, а проектът на законодателен акт не е променил, се отбелязват с получер шрифт.
In the case of amending acts, passages in an existing provision that the draft act has left unchanged, but that Parliament wishes to amend, are highlighted in bold .
Отбелязването с курсив без потъмняване е предназначено за техническите служби и се отнася до частите от нормативния текст, за които е предложена поправка с оглед изготвяне на окончателния текст (например очевидни грешни или липсващи части в дадена езикова версия).
Highlighting in normal italics is an indication for the relevant departments showing parts of the legislative text for which a correction is proposed, to assist preparation of the final text (for instance, obvious errors or omissions in a given language version).
– като взе предвид предложението за решение на Съвета ( COM(2009)0703 и 5305/1/2010REV),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2009)0703 and 5305/1/2010REV),