natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Положението в Албания е сравнимо от икономическа гледна точка, като се вземе предвид, че изостаналостта на страната в комбинация с пагубните икономически решения на комунистическото правителство я доведоха до там, че в края на режима на Енвер Ходжа Албания остана страна, нуждаеща се от основно преустройство.
The situation in Albania is comparable from an economic point of view, given that the underdeveloped state of the country combined with the disastrous economic choices of the communist government have led to situation where, at the end of the Enver Hoxha regime, Albania was left as a country in need of total reconstruction.
ЕС изигра пионерска роля в процеса на политическо и икономическо възстановяване в страните от бивша Югославия.
The EU played a pioneering role in the process of political and economic recovery in the countries of the former Yugoslavia.
В гръцкия град Солун през 2003 г. Съветът формулира ясно европейското виждане за страните от Западните Балкани.
In the Greek city of Thessaloniki in 2003, the Council clearly formulated the European vision of the countries of the Western Balkans.
Хърватия и бивша югославска република Македония са официални кандидатки за присъединяване към ЕС, а статутът на другите страни от Западните Балкани като потенциални кандидатки за присъединяване е признат.
Croatia and FYROM are official candidates for EU accession, and the status of the other countries of the Western Balkans as potential candidates for accession is recognised.
ЕС е поел огромна отговорност по отношение на Западните Балкани и задачата, която го очаква е трудна.
The EU has assumed an enormous responsibility vis-à-vis the Western Balkans and as such the task that awaits it is already a difficult one.
Тя е още по-трудна поради факта, че в региона все още не е постигнато пълно равновесие.
And it is further complicated by the fact that the region is not yet fully in balance.
Все още съществуват огнища на напрежение и скрити конфликти, които, ако не се намери подходящо решение, биха могли да навредят на мирния процес в страните на Балканите и да застрашат, забавят или дори за момента да сложат край на шансовете им за присъединяване към Европейския съюз.
There are still focuses of tension and latent conflict which could, if no proper solution is found, damage the peace process in the Balkan countries and damage, delay or even put paid for the time being to their chances of accession to the European Union.
Този доклад цели да даде общ преглед на икономическите и търговски отношения със страните от Западните Балкани и да потърси отговор на въпроса, по какъв начин с помощта на икономическите и финансови инструменти, с които разполага ЕС, може да се насърчи стабилизирането на региона, по-доброто развитие на страните в него и постигането на по-висок стандарт на живот на населението им, с оглед на намерението за присъединяването им към ЕС.
This report seeks to give an overview of economic and trade relations with the countries of the Western Balkans and to see how, using the economic and financial instruments that the EU has at its disposal, the stabilisation of the region, improved development for its countries and a higher standard of living for their populations can be promoted, with an eye to their accession to the EU.
Задачите на ЕС
The task of the EU
ЕС трябва да изиграе първостепенна роля във възстановителния процес на Западните Балкани.
The EU has an essential role to fulfil in the recovery of the Western Balkans.
Политическият фон, на който се развиват отношенията между ЕС и Западните Балкани, продължава да бъде процесът на стабилизация и асоцииране.
The process of stabilisation and association continues to be the political background against which relations between the EU and the Western Balkans take place.
В тази връзка споразуменията за стабилизация и асоцииране, търговските преференции и техническата и финансова подкрепа продължават да бъдат трите стълба, въз основа на които ЕС се надява да постигне стабилизиране на региона и да обвърже страните на Балканите по-тясно в своята правна и икономическа система.
In this context, the stabilisation and association agreements, trade preferences and technical and financial support continue to be the three pillars on the basis of which the EU hopes to stabilise the region and to bind the Balkan countries more closely into its own legal and economic system.
Равнището на развитие и степента, до която достиженията на правото на ЕС са приети, не са еднакви във всички страни в региона така че по-скоро са необходими специфични, приспособени към индивидуалните потребности подходи, отколкото една единствена стратегия.
The level of development and the extent to which the acquis communautaire has been adopted is not equal in all the countries of the region, so that, rather than one single strategy, specific, ‘tailor-made’ approaches are called for.
В заключение следва да се посочи, че напредъкът в преговорите за присъединяване (или започването им в случая на държави, които са потенциални кандидатки) със страните от Западните Балкани трябва да зависи от цялостното изпълнение на критериите от Копенхаген и безусловното зачитане на принципите на демокрацията и на правата на човека.
Finally, it should be noted that the progress of accession negotiations (or the opening thereof in the case of the potential candidate countries) with the countries of the Western Balkans must be dependent upon total compliance with the Copenhagen criteria and unconditional respect for the principles of democracy and human rights.
Членство в СТО
Membership of the WTO
Основна предпоставка за развитието на страните от Западните Балкани е членството им в СТО.
An essential precondition for the development of the Western Balkan countries is their membership of the WTO.
Хърватия, Албания и бивша югославска република Македония са вече членове на СТО, докато Босна и Херцеговина, Сърбия и Черна гора получиха статут на наблюдатели и започнаха преговори за членство.
Croatia, Albania and FYROM are already WTO members, while Bosnia-Herzegovina, Serbia and Montenegro have achieved observer status and have started membership negotiations.
Членството в СТО е необходимо, за да се интегрират тези страни в световната търговска система, така че да им се позволи да се възползват от възможностите, които предлага глобализацията по отношение на икономическото развитие и преките чуждестранни инвестиции.
WTO membership is necessary in order to integrate these countries in the world trade system and to put them in a position where they can take advantage of the opportunities that globalisation offers in terms of economic development and direct foreign investment.
Докладчикът е на мнение, че Комисията трябва да продължава да подпомага усилията на тези страни в преговорите със СТО и да им предлага подходяща техническа и дипломатическа подкрепа.
Your rapporteur takes the view that the Commission must continue to support the efforts of these countries in negotiations with the WTO and to offer them appropriate technical aid and diplomatic support.
Централноевропейското споразумение за свободна търговия (ЦЕФТА)
The Central European Free Trade Agreement (CEFTA)
ЦЕФТА, в която членуват всички страни от Западните Балкани, претърпя процес на обновление и представлява важна стъпка по пътя към създаване на регионален вътрешен пазар.
The CEFTA, to which all the Western Balkan countries are parties, has undergone a regeneration and forms an important milestone on the path towards the creation of a regional internal market.
Въпреки че ЕС се превърна в основния търговски партньор на всички страни от Западните Балкани, широкото регионално сътрудничество продължава да бъде основен приоритет в икономическата и търговската област, както от икономическа, така и от политическа гледна точка.
Although the EU has become the main trading partner of all the countries of the Western Balkans, extensive regional cooperation continues to be an essential priority in economic and commercial terms, from both the economic and the political points of view.
В тази връзка докладчикът, който приветства външната подкрепа от страна на ЕС за създаването на ЦЕФТА, счита, че е желателно Комисията да се застъпи за създаване на действителна регионална икономическа общност, която функционира добре и се съобразява по възможност максимално със законодателството на Общността.
In this connection, your rapporteur, who welcomes the EU’s external support for the establishment of the CEFTA, considers it desirable for the Commission to press for the creation of a genuine regional economic community that functions well and falls as far as possible within Community law.
Споразуменията за стабилизиране и асоцииране
The stabilisation and association agreements
Споразуменията за стабилизиране и асоцииране представляват, както вече беше посочено, крайъгълните камъни в нашите отношения със страните от Западните Балкани.
The stabilisation and association agreements are, as already pointed out, the cornerstones of our relations with the countries of the Western Balkans.
Последните споразумения за стабилизиране и асоцииране бяха подписани през 2007 г. с Черна гора и в началото на 2008 г. със Сърбия, както и с Босна и Херцеговина.
The most recent stabilisation and association agreements were signed in 2007 with Montenegro and in early 2008 with Serbia and Bosnia-Herzegovina.
Не всички споразумения за стабилизиране и асоцииране са влезли в сила, но с помощта на временни споразумения Комисията осигури преждевременното влизане в сила на търговските разпоредби на горепосочените споразумения.
Not all the stabilisation and association agreements have come into force, but the Commission has used interim agreements to ensure the accelerated entry into force of the trade provisions of the abovementioned agreements.
Тези споразумения за стабилизиране и асоцииране представляват съществен елемент от траекторията на страните от Западните Балкани в посока към Европейския съюз.
These stabilisation and association agreements form an essential component in the trajectory of the countries of the Western Balkans towards the European Union.
Докладчикът подчертава обаче, че не всички от тях могат да доведат до безусловен „скок напред“, ако не се основават на вече споменатите критерии от Копенхаген.
Your rapporteur stresses, however, that not all of these may end in an unconditional ‘leap forward’ that is based on the aforementioned Copenhagen criteria.
Новата стратегическа роля на Западните Балкани
The new strategic role of the Western Balkans
Прекалено дълго време Балканите се считаха за много отдалечен кът на Европа, което доведе до сериозно изоставане в развитието и до въвеждане на логистична, енергийна и транспортна система, която не успява да задоволи потребностите на региона и вреди на икономическото развитие на целия регион, а може би дори и на целия Европейски съюз.
For too long the Balkans have been a distant outpost of Europe, which has led to a serious development gap and to the introduction of a system of logistics, energy and transport that fails to meet the needs of the region and is damaging to the economic development of the whole region, and maybe even of the whole European Union.
В тази връзка докладчикът, като признава значителния напредък, постигнат в модернизацията на инфраструктурата на региона, изразява мнението, че трябва да се наблегне още повече на пълната интеграция на Западните Балкани в икономическата система на ЕС, като същевременно се спазват изцяло европейските правила в областта на конкуренцията.
In this connection your rapporteur takes the view, while acknowledging that considerable progress has been made in modernising the region’s infrastructure, that even more emphasis must be laid on complete integration of the Western Balkans into the EU’s economic order, accompanied by total compliance with European competition rules.
Развитието на регионална транспортна система в Западните Балкани би осигурило не само по-добри условия за регионалното икономическо развитие, но би дало възможност за по-ефективно и по-евтино свързване на цяла югоизточна Европа и Турция с пазарите на централна и западна Европа.
Development of the regional transport system in the Western Balkans would not only provide better conditions for regional economic development, but also make it possible to link the whole of south-east Europe and Turkey more effectively and cheaply to the markets of central and western Europe.
Развитието на региона на Балканите не може обаче да бъде считано за гарантирано, ако наред с големите транспортни връзки като автомагистрали, железопътни линии, пристанища и летища, не се развие и ефективна и добре поддържана мрежа от второстепенни пътища.
The development of the Balkan region cannot, however, be seen as certain if, alongside the major transport connections such as motorways, railways, ports and airports, a system of effective, well-maintained secondary road connections is not developed.
Енергетиката представлява важна тема за страните от Западните Балкани.
Energy is an important issue for the countries of the Western Balkans.
Нито една от страните, в крайна сметка, няма големи енергийни резерви и вносът на енергия ги прави зависими от трети страни.
None of the countries, after all, has large energy reserves, making them dependent on third countries for energy supply.
Най-доброто решение на енергийните въпроси на Западните Балкани е те да се разглеждат в контекста на развиващата се европейска енергийна политика.
The best solution is for the Western Balkans’ energy issues to be placed in the context of a developing European energy policy.
Това означава страните от Западните Балкани да не внасят петрол и газ единствено от Русия, а да играят също така роля при преследването на европейската цел за постигане на по-голямо разнообразие на доставчици, като внасят енергия от Кавказ и Централна Азия.
This means that the countries of the Western Balkans do not import their oil and gas solely from Russia, but that they also play a role in the European aim of achieving greater diversity of suppliers by importing energy from the Caucasus and Central Asia.
Икономически и правителствени реформи в страните от Западните Балкани
Economic and government reform in the countries of the Western Balkans
Един от бичовете, които продължават да причиняват големи вреди на Балканите е сравнително слабата позиция на правителствата.
One of the scourges that continue to cause a great deal of damage in the Balkans is the relatively weak position of governments.
Въпреки че националните правителства и ЕС полагат големи усилия, още много трябва да се извърши за въвеждане на ефективна и модерна правителствена система.
Although national governments and the EU are making great efforts, a great deal must still be done to put in place efficient, modern systems of government.
В тази връзка докладчикът предлага прилагането от страна на държавите-членки на ЕС на междуправителствени програми, така че страните от Западните Балкани да получават подкрепа и подпомагане на ниво национални служби в съответствие с потребностите им.
In this connection your rapporteur suggests the establishment of ‘government-to-government’ programmes by the EU Member States, so that the Western Balkan countries receive support and assistance that are tailored to their needs at departmental level.
На първо място е необходимо да се реформира данъчната система, да се укрепят митническите служби на отделните страни от Западните Балкани и да се води ефективна борба с корупцията и организираната престъпност като цяло.
First and foremost, the tax system needs to be reformed, the customs departments of the individual Western Balkan countries strengthened, and corruption and organised crime in general effectively combated.
Докладчикът е убеден, че в противен случай тези недостатъци ще забавят значително икономическия растеж в страните на Балканите и установяването на по-тесни връзки с ЕС.
Your rapporteur is convinced that economic growth in the Balkan countries and their formation of closer links to the EU will otherwise be significantly delayed by these handicaps.
Също така е желателно да се извърши преразглеждане на банковата и застрахователната система, с цел да се осигури по-добро управление на икономиката, по-лесен достъп до заеми за местни предприятия и ефективна борба с прането на пари.
It is also desirable for the banking and insurance systems to be overhauled, thus ensuring better management of the economy, easier access to credit for local businesses and effective combating of money laundering.
Политиката по отношение на промишлеността, селското стопанство и услугите
Industry, agriculture and services policy
Икономическият растеж на страните от Западните Балкани понастоящем все още е сравнително силен и дава надежди за бъдещето.
The economic growth of the countries of the Western Balkans is currently still fairly strong and offers hope for the future.
На макроикономическо равнище обаче съществуват все още много проблеми, които трябва да бъдат решени.
At macro-economic level, however, there are still many problems that require answers.
Сериозният търговски дефицит (напр. с ЕС), незадоволителната и остаряла промишленост, прекомерното раздробяване на икономиката, в която преобладават МСП и често пъти микропредприятия, безработицата, която в някои случаи засяга около 50 % от трудоспособното население – това са все фактори, които могат да подкопаят икономическия растеж на страните в региона и съответно развитието им по посока присъединяване към ЕС.
The serious trade deficit (for example with the EU), inadequate, obsolescent industry, the inordinate fragmentation of the economy, in which SMEs and, often, micro-businesses predominate, and an unemployment rate that in some cases lies at around 50% of the workforce are all factors that can undermine the economic growth of the region’s countries and hence their development towards accession to the EU.
Докладчикът счита обаче, че тези цели може да бъдат постигнати при пълно зачитане на законодателството в областта на околната среда и на общностното и международното законодателство в социалната област, което защитава труда, като същевременно за всички етнически малцинства се гарантира еднакъв достъп до пазара на труда, както и до висше образование.
Your rapporteur takes the view, however, that these objectives can be achieved with full respect for the environment and the Community and international social legislation that protects labour, with at the same time equal access to the employment market and higher education being guaranteed for all ethnic minorities.
Някои заключителни забележки
Some concluding remarks
Политическата интеграция на Западните Балкани в ЕС може да се постигне само в резултат на по-добро, по-интензивно регионално и международно икономическо сътрудничество.
The political integration of the Western Balkans into the EU can only take place as a result of better, more intensive regional and international economic cooperation.
Присъединяването на Западните Балкани ще се осъществи толкова по-бързо, колкото по-скоро съставляващите ги страни успеят да покажат, че притежават ефективна правителствена система и стабилна и динамична икономика.
Accession by the Western Balkans will happen all the more quickly if their component countries can demonstrate that have an efficient system of government and a sound, dynamic economy.
В този процес Съюзът трябва да покаже своя действителен ангажимент към Западните Балкани.
In this process the Union must show genuine commitment to the Western Balkans.
Някои от икономическите проблеми в тази област се дължат все пак на лошия имидж на региона.
Part of the economic problems in the area is, after all, related to the region’s bad image.
Този имидж ще се подобри значително, ако Съюзът демонстрира действителното си намерение да изпълни обещанието си да даде възможност на тези страни да се присъединят към ЕС в определения срок.
This image will be significantly improved if the Union indicates its genuine intention of fulfilling its pledge to enable these countries to accede to the EU on schedule.
ЕС е предвидил почти 8 милиарда евро за помощи за периода 2007-2010 г., но без подходящо сътрудничество и без усещането, че всички се стремят към постигане на обща цел, очакваните резултати няма да бъдат постигнати.
The EU has set aside almost EUR 8 billion in support for the 2007-2010 period, but without appropriate cooperation and without creating a sense that everyone is working together towards a common goal, the hoped-for results will not be achieved.
Ето защо е желателно, страните от Западните Балкани да се чувстват отговорни за своя собствен процес на реформиране.
It is therefore desirable that the countries of the Western Balkans should feel responsible for their own reform process.
Тази отговорност трябва да се изрази в изготвянето на достатъчно добри проекти, които да позволят наличните фондове на ЕС да бъдат използвани с оптимален ефект.
This responsibility must translate into the formulation of sufficiently good projects to allow the available EU funds to be used to optimum effect.
ЕС и другите регионални участници трябва на свой ред да положат усилия за намиране на окончателно решение на конфликтите, с които региона все още се сблъсква, като в рамките на този процес трябва да бъдат гарантирани равнопоставеността и равните възможности за развитие на всички групи от населението на Западните Балкани.
The EU and the other regional actors must in their turn make efforts to find a definitive solution to the disputes with which the region is still faced, in which process equal treatment and equal development chances must be guaranteed for all the population groups in the Western Balkans.
относно търговските и икономически отношения със Западните Балкани
on trade and economic relations with the Western Balkans
14. посочва, че в икономическите и търговските отношения на ЕС с отделните страни от Западните Балкани са налице значителни разлики; във връзка с това призовава, с оглед на натрупания до момента опит в процеса на разширяване, да се направят необходимите заключения и отделните елементи на ИПП да станат по-гъвкави, да се адаптират в по-голяма степен към реалните нужди и да се насочат по-специално към устойчивото развитие на съответните региони.
Points out that there are significant differences in the EU’s economic and trade relations with the individual countries of the Western Balkans; calls, therefore, in the light of the experience gained with the enlargement process thus far, for the requisite conclusions to be drawn and for the various components of the IPA instrument to be made more flexible, to be tailored more closely to actual needs and to focus more specifically on the sustainable development of the regions concerned.
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, André Brie, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Georgios Georgiou, Jana Hybášková, Jelko Kacin, Metin Kazak, Maria Eleni Koppa, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Baroness Nicholson of Winterbourne, Janusz Onyszkiewicz, Ria Oomen-Ruijten, Ioan Mircea Paşcu, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Libor Rouček, Christian Rovsing, Flaviu Călin Rus, Jacek Saryusz-Wolski, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Marcello Vernola, Кристиан Вигенин, Andrzej Wielowieyski, Jan Marinus Wiersma, Zbigniew Zaleski, Josef Zieleniec
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, André Brie, Philip Claeys, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Georgios Georgiou, Jana Hybášková, Jelko Kacin, Metin Kazak, Maria Eleni Koppa, Joost Lagendijk, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Pasqualina Napoletano, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Baroness Nicholson of Winterbourne, Janusz Onyszkiewicz, Ria Oomen-Ruijten, Ioan Mircea Paşcu, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Libor Rouček, Christian Rovsing, Flaviu Călin Rus, Jacek Saryusz-Wolski, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Marcello Vernola, Kristian Vigenin, Andrzej Wielowieyski, Jan Marinus Wiersma, Zbigniew Zaleski, Josef Zieleniec