natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед създаване на подход, основан в по-голяма степен на риска, Комисията засилва основното задължение на операторите да гарантират спазване на изискванията на регламента (като компетентният орган упражнява надзор); във връзка с производството на продукти, които нямат пряко отношение към сигурността на хранителната верига на хората или на животните, „на операторите се възлагат по-големи отговорности за пускането на пазара на безопасни продукти.
To create a more risk-based approach, the Commission are reinforcing the primary obligation of operators to ensure that the requirements of the Regulation are met (with oversight from the competent authority); with regard to the manufacture of products without direct relevance to the safety of the food or feed chain, 'operators are entrusted with increased responsibility for the placing on the market of safe products.
Могат да се използват СЖП от всички категории, при условие че за производството им се използват безопасни суровини, разработват се безопасни производствени процеси или СЖП биват използвани за крайни цели, които като цяло са безопасни“; освен това в класификацията на СЖП могат да бъдат въвеждани само нови продукти с ограничен риск.
Provided they use safe raw materials for the production, develop safe manufacturing processes or use ABP for end purposes which are on balance safe, ABP of all categories may be used'; and new products with only limited risks can be introduced into the classification of ABP.
Предложения на докладчика
Draftsman Proposals
Докладчикът е като цяло удовлетворен от предложенията на Комисията, особено предвид повишената гъвкавост за крайните потребители на СЖП и по-голямата степен на приспособяване на категориите спрямо новите научни проучвания.
Your draftsman is, on the whole, pleased with the Commission proposals, especially with the increased flexibility for end uses of ABP, and with the greater adaptability of the categories to new scientific research.
Въпреки това той прави няколко предложения за подобряване на законодателството.
However, he has a number of proposals to improve the legislation.
а) Мъртви животни
a) Fallen Stock
Всички мъртви животни, дори когато няма подозрение за болест или други опасности за човека или околната среда, са в обхвата на законодателството.
All fallen stock, even where there is no suspicion of disease or other risks to humans or the environment, is covered by the legislation.
Това означава, че земеделските производители трябва да осигурят предаването им на регистрирано предприятия за обработка или унищожаване.
This means that farmers must have their ABP transferred to a registered processing or disposal plant.
За земеделски производители на голямо разстояние от най-близкия регистриран обект, това водеше до ненужно високи финансови и административни разходи в сравнение с предполагаемата реална опасност.
For farmers located at great distances from their nearest registered establishment, this involved unnecessarily high financial and administrative costs in comparison to the real risks involved.
Предложеният регламент разрешава дерогация аз „отдалечени райони“ (на земеделските производители ще бъде разрешено да унищожават мъртвите животни от категории 2 и 3 чрез изгаряне или заравяне в стопанството).
The proposed Regulation allows for a derogation for 'remote areas' (farmers would be allowed to dispose of their fallen stock in Categories 2 and 3 by burning or burial on farm).
Определението за „отдалечени райони“ е обаче прекалено слабо, за да може да бъде от полза за повечето от земеделските производители.
However, the definition of 'remote areas' is too weak to be of help for most farmers.
Докладчикът е убеден, че обхватът на дерогацията трябва да бъде разширен и че държавите-членки трябва да определят внимателно тези райони с оглед създаването на регулаторен режим, съобразен с положението им.
Your draftsman believes that this derogation must be extended, and that Member States must exercise discretion in defining these areas, in order to create a regulatory regime which is suitable for their situation.
Докладчикът одобрява също така дерогацията за малки оператори, но е убеден, че прагът отново следва да се определя от компетентните национални органи.
Your draftsman also approves of the derogation for small operators, but believes that the threshold should again by decided by the competent authority of the Member State.
Докладчикът е убеден, че материалите, уловени при осъществяване на риболовна дейност, не следва да бъдат включвани в настоящия регламент.
Your draftsman believes that materials caught during fishing operations should not be included in this Regulation.
Научните изследвания показват, че болестите и паразитите по рибата са естествени за околната среда и не представляват опасност за здравето на човека нито при допир, нито при заразяване; освен това връщането на заразената риба в морето не би довело до разрастване на заразата сред рибната популация.
Scientific research shows that fish diseases and parasites are natural to the environment and are of no risk to human health whether by contact or by contamination; furthermore, returning infected fish to the sea is not likely to increase the incidence of infection in the fish population.
В допълнение да се забрани на риболовните екипажи да връщат заразената риба в морето и заставянето им да откарват целия материал в пристанищата (за последващо предаване за обработка или унищожаване в одобрен обект, евентуално като продукт от категория 2) е едновременно огромна тежест за риболовната индустрия и извънредно трудно за прилагане без това да доведе до огромни разходи.
In addition, preventing fishing crews from throwing infected fish back into the sea, and forcing them to return all materials for port (to be then transferred on for processing and disposal in an approved establishment, possibly as a Category 2 product), is both a huge burden to the fishing industry and extremely difficult to enforce without huge expense.
Настоящият регламент трябва да бъде прилаган при пълното участие на равнища на управление под националните, като първостепенна роля играят поднационални органи със съответните правомощия.
This Regulation must be implemented with the full participation of levels of government below the Member State, with devolved sub-national governments with competent powers taking a prime role.
Докладчикът предлага няколко изменения в този смисъл.
Your draftsman has submitted a number of amendments to this effect.
В допълнение той изразява желанието си мнението на компетентните национални органи да има по-голямо влияние при прехвърлянето на отделни СЖП от една категория в друга въз основа на най-новите научни изследвания, провеждани от съответните органи; въпреки това той приема, че Комисията трябва да има окончателната дума за категоризацията с оглед предотвратяване на злоупотреби с разпоредбата.
In addition, he wishes to see the competent authority of the Member State have a greater say with regard to moving individual ABP between the categories based on the latest scientific research by the appropriate bodies; however he accepts that the Commission must have the final say on categorisation to prevent abuse of this provision.
Докладчикът има също така предложения за биогоривата, предприятията за изгаряне с малък капацитет, кухненските отпадъци и храните за домашни животни.
Your draftsman has other proposals on biofuels, low-capacity incinerators, catering waste and pet food.
(1) Страничните животински продукти, непредназначени за консумация от човека, са потенциален източник на рискове за общественото здраве и здравето на животните.
(1) Animal by-products not intended for human consumption are a potential source of risks to public and animal health.
Кризите от миналото, свързани с появата на шап , разпространяването на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии като спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) и наличието на диоксини във фуражите , показаха какви са последствията от неправилното приложение на някои странични животински продукти за общественото здраве и здравето на животните, безопасността на хранителната верига при хората и животните и доверието на потребителите.
Past crises related to outbreaks of foot-and-mouth disease, the spread of transmissible spongiform encephalopathies such as bovine spongiform encephalopathy (BSE) and the occurrence of dioxins in feedingstuffs have shown the consequences of the improper use of certain animal by-products for public and animal health, the safety of the food and feed chain and consumer confidence.
Освен това подобни кризи могат да имат и по-широкообхватен неблагоприятен ефект върху обществото като цяло чрез своето въздействие върху социално-икономическото положение на земеделските производители и върху съответните сектори на промишлеността, както и върху доверието на потребителите в безопасността на продуктите от животински произход.
In addition, such crises may also have a wider adverse impact on society as a whole, by their impact on the socio-economic situation of the farmers and of the industrial sectors concerned and on consumer confidence in the safety of products of animal origin.
Появата на болести може да има отрицателни последици и за околната среда, не само поради проблемите с унищожаването на отпадъците, които поставя, но и по отношение на биологичното разнообразие.
Disease outbreaks can also have negative consequences for the environment, not only due to the disposal problems posed, but also as regards biodiversity.
Кризите от миналото, свързани с появата на шап и разпространяването на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии като спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ), показаха какви са последствията от незаконното или неправилното приложение на някои странични животински продукти за общественото здраве и здравето на животните, безопасността на хранителната верига при хората и животните и доверието на потребителите.
Past crises related to outbreaks of foot-and-mouth disease and the spread of transmissible spongiform encephalopathies such as bovine spongiform encephalopathy (BSE) have shown the consequences of illegal or improper use of certain animal by-products for public and animal health, the safety of the food and feed chain and consumer confidence.
Заразяването на фуражите с диоксин не беше свързано с неправилното приложение на странични животински продукти.
Dioxin contamination of feed was not linked to improper use of animal by-products.
Този риск трябва да бъде адекватно овладян или посредством насочването на подобни продукти към безопасни начини за унищожаването им, или посредством използването им за различни цели, като например в процесите за добиване на биоенергия, при условие че се изпълняват строги условия, които свеждат до минимум свързаните с това рискове за здравето.
This risk needs to be adequately controlled, either by channelling such products towards safe means of disposal or by using them for different purposes, such as in bioenergy processes, provided that strict conditions are applied which minimise the health risks involved.
(8a) Регламент (ЕО) № 1923/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 999/2001 относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопати създава правната възможност, при спазване на определени условия, употребата на месокостно брашно в храна, предназначена за непреживни животни да бъде разрешена отново.
(8a) Regulation (EC) No 1923/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 amending Regulation (EC) No 999/2001 laying down rules for the prevention, control and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies makes it legally possible, subject to certain conditions, to again permit the use of meat and bone meal in feed intended for non-ruminants.
Изрично се посочва, че важно условие за смекчаването на съществуващата забрана на месокостно брашно е наличието на тестове, които да могат да различават животински протеини от различни видове животни.
It is expressly stated that the relaxation of the existing ban on meat and bone-meal is conditional on the availability of tests which can distinguish animal proteins from different animal species.
Ето защо Европейската комисия прави всичко възможно да постави на разположение във възможно най-кратък срок утвърдени тестове, специфични за отделните видове, така че месокостното брашно да може да се използва като ценен източник на протеини в животинската храна за непреживни животни, като се изключва канибализмът.
The European Commission is therefore doing everything possible to make validated species-specific tests available as quickly as possible so that meat and bone meal can be used as a valuable source of protein in animal feed for non-ruminants, while excluding cannibalism.
(8б) В миналото използването на кухненски и хранителни отпадъци в животинската храна доведе в редица случаи до избухване на инфекциозни болести при животните.
(8b) In the past the use of catering waste in animal feed has on a number of occasions caused outbreaks of infectious animal diseases.
Освен това, ако е разрешено животинската храна да съдържа кухненски и хранителни отпадъци, не може да се гарантира, че материал, произхождащ от животни от определен вид, няма да попадне в храната на животно от същия вид.
In addition, if animal feed is permitted to contain catering waste, it cannot be guaranteed that material derived from animals of a particular species will not be fed to animals of the same species.
(19) Основната отговорност за изпълнението на операциите в съответствие с настоящия регламент следва да се носи от операторите.
(19) The primary responsibility for carrying out operations in accordance with this Regulation should rest with operators.
Същевременно общественият интерес от предотвратяване на рискове за общественото здраве и здравето на животните изисква наличието на система за събиране и унищожаване, която да гарантира безопасното унищожаване на страничните животински продукти, които не могат да бъдат използвани или не се използват поради икономически съображения.
At the same time, the public interest in preventing risks to public and animal health requires that a collection and disposal system is in place to ensure the safe disposal of animal by-products which may not be used, or which are not used for economic reasons.
Държавите-членки следва да заделят достатъчно средства за необходимата за целта инфраструктура и да гарантират безпроблемната й работа.
Member States should commit adequate resources for the necessary infrastructure for that purpose and they should ensure its smooth operation.
Мащабът на системата за събиране и унищожаване следва да отчита действителното количество на страничните животински продукти, натрупващо се в конкретната държава-членка.
The scope of the collection and disposal system should take into account the actual amount of animal by-products which accrue in the particular Member State.
Той следва да отразява също така в качеството на предпазна мярка необходимостта от увеличен капацитет за унищожаване в случай на мащабна поява на трансмисивни болести или временни технически проблеми в съществуващ обект за унищожаване.
It should also reflect, on a precautionary basis, the need for extended disposal capacities in the event of major outbreaks of transmissible diseases or of temporary technical failures in an existing disposal facility.
На държавите-членки следва да бъде разрешено да сътрудничат помежду си и с трети страни , при условие че се изпълняват целите на настоящия регламент.
Member States should be permitted to cooperate with each other and third countries provided that the objectives of this Regulation are met.
Държавите-членки и техните поднационални органи със съответни правомощия следва да заделят достатъчно средства за необходимата за целта инфраструктура и да гарантират безпроблемната й работа.
Member States , and devolved sub-national governments with competent powers, should commit adequate resources for the necessary infrastructure for that purpose and they should ensure its smooth operation.
На държавите-членки и техните поднационални органи със съответни правомощия следва да бъде разрешено да сътрудничат помежду си и с трети държави , при условие че се изпълняват целите на настоящия регламент.
Member States, and devolved sub-national governments with competent powers, should be permitted to cooperate with each other and third countries provided that the objectives of this Regulation are met.
Органите на поднационално равнище се включват в правилното изпълнение на регламента.
Sub-national levels of governance shall be involved in the correct implementation of the regulation.
(34) Унищожаването на страничните животински продукти и производните им продукти следва да става в съответствие с екологичното законодателство по отношение на депонирането и изгарянето на отпадъците.
(34) Disposal of animal by-products and derived products should take place in accordance with environmental legislation regarding land filling and waste incineration.
С цел постигане на последователност, изгарянето следва да става в съответствие с Директива 2000/76/EО на Европейския парламент и на Съвета от 4 декември 2000 г. относно изгарянето на отпадъците.
In order to ensure consistency, incineration should take place in accordance with Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste.
Съвместното изгаряне на отпадъци, било то като операция по оползотворяване или унищожаване, подлежи на условия по отношение на одобряването и дейността, които са сходни с тези при изгарянето на отпадъци, по-специално що се отнася до пределните стойности за емисиите във въздуха, изпускането на отпадни води и остатъчни продукти, контрола и проследяването и изискванията за провеждане на измервания.
Co-incineration of waste – either as a recovery or disposal operation – is subject to similar conditions regarding approval and operating as waste incineration, in particular as to air emission limit values, wastewater and residue discharge, control and monitoring and measurement requirements.
Следователно прякото съвместно изгаряне без предварителна преработка на всички три категории материал следва да бъде разрешено.
Consequently, direct co-incineration, without prior processing, of all three categories of materials should be permitted.
В допълнение следва да бъдат приети конкретни разпоредби за одобряването на предприятия за изгаряне с малък капацитет.
In addition, specific provisions should be enacted for the approval of low-capacity incineration plants.
Член 12 и приложение ІV от действащия Регламент (ЕО) № 1774/2002 предвиждат конкретни условия за одобрението на предприятия за изгаряне с малък капацитет.
Article 12 and Annex IV of the current Regulation 1774/2002/EC foresee specific conditions for the approval of low-capacity incinerators.
Разпоредбите се запазват в мерките за прилагане, разработени от Комисията.
These provisions shall be maintained in the implementation measures laid down by the Commission.
(35) Приложението на странични животински продукти или производните им продукти като гориво в процеса на горене или като източник на биоенергия следва да бъде разрешено и не представлява операция по унищожаване на отпадъци.
(35) The use of animal by-products or derived products as a fuel in the combustion process or as a source of bioenergy should be authorised and it is not a waste disposal operation.
Съображение 40 a (ново)
Recital 40 a (new)
(40a) Директива 2002/98/EО установява, че страничните животински продукти са включени в обхвата на законодателството относно отпадъците, когато те се унищожават чрез изгаряне, съхраняват се в депа за отпадъци или се изпращат в предприятие за производство на биогаз или компост.
(40a) Directive 2002/98/EC determines that animal by-products are covered by waste legislation where they are disposed of via incineration or landfill or sent to a biogas or composting plant.
Тази директива също така упълномощава Комисията да уточни при какви обстоятелства определени материали не са отпадъци.
That Directive also authorises the Commission to specify under which circumstances certain materials are not waste.
Преди датата, от която започва да се прилага настоящият регламент, Комисията следва да предложи подходящи мерки в съответствие с тази директива, които допълнително да разяснят, че използваните като гориво странични животински продукти не попадат в обхвата на законодателството относно отпадъците.
Before the date of application of this Regulation, the Commission should put forward appropriate measures under that Directive which further clarify that animal by-products used as fuel do not fall within the scope of waste legislation.
Комисията следва да разясни, че страничните животински продукти, използвани като гориво, не попадат в обхвата на европейското законодателство относно отпадъците.
It should be clarified by the Commission that animal by-products used as a fuel do not fall within the scope of European waste legislation.
Когато са произведени от протеинов материал, към тях следва да се добави компонент, например неорганично или несмилаемо вещество, с цел предотвратяване на прякото им приложение за хранене на животни.
Where they have been manufactured from proteinaceous material, a component, such as an inorganic or an indigestible substance, should be added in order to prevent their direct use for feeding purposes.
(47) Настоящата дерогация относно заравянето и изгарянето на непреработени странични животински продукти следва да се разшири до райони, достъпът до които не е нормално осъществим или представлява риск за здравето и безопасността на служителите по събирането.
(47) The current derogation concerning burial and burning of unprocessed animal by-products should be extended to areas where access is not practically possible or presents a risk to the health and safety of the collection personnel.
Натрупаният опит при прилагането на Регламент (ЕО) № 1774/2002 показва, че при такива извънредни обстоятелства унищожаването чрез заравяне или изгаряне на място може да бъде оправдано с цел гарантиране на бързото унищожаване на животните и недопускане разпространението на рискове от заболяване.
Experience gained with the application of Regulation (EC) No 1774/2002 has shown that under such exceptional circumstances, disposal by burial or burning on site can be justified so as to ensure the swift disposal of animals and to avoid the propagation of disease risks.
Съвкупната територия на отдалечените райони в една държава-членка следва да бъде ограничена, така че да се гарантира изпълнението на общото задължение за наличие на съответна система за унищожаване, отговаряща на правилата, установени в настоящия регламент .
The overall size of remote areas in a Member State should be limited, so as to ensure that the general obligation to have in place a proper disposal system which complies with the rules laid down in this Regulation is fulfilled.
(47) Настоящата дерогация относно заравянето и изгарянето на непреработени странични животински продукти следва да обхваща и райони, достъпът до които не е нормално осъществим , където събирането на страничните животински продукти би представлявало финансова или административна тежест или риск за здравето и безопасността на служителите по събирането.
(47) The current derogation concerning burial and burning of unprocessed animal by-products should be extended to areas where access is not practically possible , where collection of animal by-products would be financially and administratively burdensome or where it would present a risk to the health and safety of the collection personnel.
Съвкупната територия на отдалечените райони в една държава-членка следва да се определя от компетентните национални органи.
The overall size of remote areas in a Member State should be determined by the competent authority of that Member State .
Определянето на отдалечените райони следва да се извършва от отговорните за това компетентни национални органи.
The definition of remote areas should be done under the responsibility of the competent authorities in the Member States.
Член 2 – параграф 2 – буква б а (нова)
Article 2 – paragraph 2 – point b a (new)