natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В светлината на посоченото по-горе докладчикът счита, че Европейският парламент, в качеството си на единствената институция на ЕС, която е отговорна и демократично избрана от европейските граждани, следва да има по-голямо влияние при формулирането, прилагането, мониторинга и оценката на европейската стратегия за младежта , както и да получи решаваща роля при определянето на целите на ОМК.
In the light of the above, the rapporteur takes the view that the European Parliament as the sole EU institution which is accountable and democratically elected by the European citizens should have a stronger say in the formulation, implementation, monitoring and evaluation of the European youth strategy and should develop a decisive role in formulating the OMC objectives.
Членовете на Европейския парламент биха могли да играят също така основна роля при насърчаването на европейските политики за младежта в държавите-членки.
The Members of the European Parliament could also play a crucial role in promoting European youth policies in the Member States.
В рамките на настоящия доклад докладчикът се е опитал да подчертае различните проблеми, пред които понастоящем са изправени младите хора, като винаги взема предвид динамичното естество на тези проблеми и следователно възможността те да възприемат различна форма в близкото бъдеще.
Within the confines of this report, the rapporteur has tried to emphasise the various problems that young people face today, taking always into consideration the dynamic nature of these problems and consequently the possibility that these might take a different form in the near future.
Освен това той се е опитал да структурира доклада, така че да няма съмнения относно това къде се поставя акцент по отношение на преразгледаната стратегия за младежта.
Moreover, he has tried to structure the report in a way that leaves no doubt as to where the emphasis is put on regarding the renewed youth strategy.
В съответствие с тази цел той е променил подзаглавията и е добавил други.
Following this aim, he has changed the subtitles and added others.
Икономическата криза засяга в голяма степен младите хора и излага тяхното бъдещо благосъстояние на риск.
The economic crisis affects young people to a great extent and puts their future prosperity at risk.
Освен това бъдещето на младите хора ще бъде в голяма степен засегнато от проблема със застаряващото население.
On top of this, young people’s future will be highly affected by the ageing population.
Като се имат предвид различните форми на натиск, оказван върху младите хора, и следователно нашето задължение да им помогнем чрез добре изготвена стратегия за младежта , и предвид факта, че политиката за младежта попада в обхвата на принципа на субсидиарност и че държавите-членки сътрудничат в тази област на доброволни начала , докладчикът счита, че е изключително важно новата стратегия да преодолее слабостите на старата стратегия и да постигне резултати .
Having in mind the various forms of pressures exerted on young people and consequently our obligation to help them through a well designed youth strategy , and given the fact that youth policy falls under the subsidiarity principle and that the Member States cooperate in this area on a voluntary basis , the rapporteur feels that it is of utmost importance for the new strategy to overcome the weaknesses of the old one and to deliver results .
В това отношение той счита, че ахилесовата пета на стратегията за младежта е нейното прилагане и неуспехът да се убедят всички държави-членки да сътрудничат в максимална степен по въпросите на младежта.
In that respect, he considers as the Achilles’ heel of the youth strategy to be its implementation and its failure to convince all Member States to make the most of the cooperation in the youth field.
Този проблем произтича от липсата на ясно определени инструменти и липсата на индикатори , които ефективно да допринесат за мониторинга и оценката на изпълнението на съвместно определените цели .
This problem derives from the lack of clearly defined instruments and the lack of indicators that effectively contribute to the monitoring and evaluation of the achievements of the commonly defined objectives .
Освен това държавите-членки са демонстрирали нежелание да разпространяват информация относно своя напредък чрез публикуването на докладите за напредъка.
Moreover, the Member States have shown a reluctance to disseminate information about their progress through the publication of their progress reports.
Новата стратегия трябва да преодолее тези пречки и да предложи устойчиво решение.
The new strategy has to overcome these obstacles, and has to offer a sustainable solution.
Докладчикът твърдо вярва, че въвеждането на подходящи работни методи в контекста на европейското сътрудничество, т.е. работни цикли, приоритети и инструменти за прилагане, както и определянето на обща цел във всяка сфера на действие могат да помогнат за преодоляването на съществуващите и предстоящите предизвикателства пред младите хора.
The rapporteur strongly believes that putting in place the suitable working methods in the context of European cooperation, i.e. the work cycles, the priorities and the implementation instruments, as well as outlining the general aim in each field of action can help address the existing and imminent challenges faced by young people.
Освен това той твърдо вярва, че формулирането на политика за младежта не може да бъде отделено от формулирането на програмите на ЕС .
Moreover, he strongly believes that the formulation of youth policies cannot be separated from the formulation of the EU programmes .
Насочените към младите хора програми на ЕС следва да бъдат в съответствие с прилагането на политиката за младежта.
The EU programmes targeted to young people should be in harmony with the implementation of youth policy.
Програмите могат да допринесат за изпълнението на поставените цели.
The programmes can contribute to the achievement of the set objectives.
Поради тази причина е изключително важно да се използват в максимална степен предимствата, произтичащи от програмите на ЕС в полза на младите хора.
For this reason, it is crucial to maximise the benefits deriving from the EU programmes in favour of young people.
Докладчикът счита, че многосекторният подход , предложен от Комисията и приет в резолюцията на Съвета, не води в правилната посока.
The rapporteur believes that the cross-sectoral approach proposed by the Commission and adopted by the Council’s resolution goes in the right direction.
Той е съгласен, че при формулирането на политиките интересите на младите хора и на бъдещите поколения следва да се отчитат на всички политически нива.
He agrees that all political levels should take the interest of young people and of future generations into account when formulating their policies.
Той счита също така, че многосекторният подход би могъл да доведе до полезни констатации относно прилагането на програмите на ЕС на местно равнище и в това отношение може да допринесе за по-нататъшно подобряване на програмите на ЕС.
He also thinks that the cross–sectoral approach could lead to useful findings regarding the application of the EU programmes at a local level and in that respect can contribute to further improving EU programmes.
По отношение на сферите на действие , предложени от Комисията и подобрени от Съвета, той признава, че всичко би могло да се упомене.
Regarding the fields of actions proposed by the Commission and improved by the Council, he admits that one could mention everything.
Въпреки това такова упоменаване не би гарантирало ефективността на стратегията и дори би могло да я изложи на риск.
However, mentioning everything would not guarantee the effectiveness of the strategy, and might even endanger it.
Важно е на първо място да се гарантира, че прилагането, мониторингът и оценката на стратегията се извършват добре в предложените от Комисията и Съвета сфери на действие.
The important thing in the first place is to ensure that the strategy is well implemented, monitored and evaluated in the fields of actions proposed by the Commission and the Council.
След като ефективността в дадена сфера бъде потвърдена, може да се пристъпи към други сфери.
As soon as one has ascertained the effectiveness in one field can move on to other fields.
Освен това следва да имаме предвид, че всяка държава-членка трябва да се справи със специфични проблеми, които изискват специфични действия, за да може да постигне напредък по отношение на изпълнението на съвместно определените цели.
Moreover, we should keep in mind that each Member State has to deal with specific problems that require specific actions in order to allow them to make a progress towards the commonly defined objectives.
Следователно докладчикът предпочита да се определи по-широка цел във всяка сфера на действие и да се остави на всяка държава-членка да прецени кои инициативи служат най-добре за разработването на ефективна стратегия.
Therefore, the rapporteur favours outlining the broader aim in each field of action and leaving to the discretion of each Member State the initiatives which best serve the development of an effective strategy.
Образованието и обучението са сфера, на която трябва да се обърне особено внимание, тъй като засята основно младите хора.
Education and training is a field to which special attention needs to be paid, since it concerns mainly young people.
Предоставянето на равни възможности на всички млади хора, независимо от произхода им, следва да заема приоритетно място в политическия дневен ред.
Providing equal opportunities for all young people, whatever their background, should be high on the political agenda.
Следва да има достатъчно възможности и стимули за „втори шанс“ за млади хора, които изостават.
There have to be sufficient opportunities and incentives for ‘second chances’ for young people who have fallen behind.
Същевременно младите хора следва да получат подкрепа за преодоляване на финансовите трудности по отношение на завършването на образованието им.
At the same time young people should have the support to overcome financial difficulties as regards the completion of their studies.
Накрая, следва да се улесни преходът от образованието към работата.
Finally, the transition from education to work should be facilitated.
Процентът на безработица сред младежите е почти два пъти по-висок от процента на безработица сред цялото работещо население.
The youth unemployment rate is nearly twice the percentage observed among the whole working population.
Продължават да съществуват неравенства по отношение на участието в пазара на труда.
Inequalities in participation in the labour market persist.
В допълнение, младите хора са подложени на различни форми на дискриминация на пазара на труда.
In addition, young people experience a variety of forms of discrimination on the labour market.
Много млади хора извършват труд под своята квалификация.
Many young people are overqualified for the jobs they perform.
Това несъответствие представлява загуба на способности.
Such mismatching represents a waste of talent.
Също така е необходимо младите хора да се подпомагат при постигането на автономност и независимост чрез трудова заетост .
Young people also need to be supported in achieving autonomy and independence through employment .
Информационните и образователни кампании по въпроси, свързани със здравето и околната среда, следва да бъдат насочени към младите хора, но също и към семействата.
Information and education campaigns on health issues and environmental issues should be targeted at young people but also at families.
Младите хора следва да се ползват от високо равнище на защита на потребителите и на здравословна околна среда.
Young people should be able to enjoy a high level of consumer protection and a healthy natural environment.
Защитата срещу пристрастяване към наркотици и други форми на пристрастяване е изключително важна.
Protection against drug addiction and other forms of addiction is crucial.
Младите хора следва да бъдат осведомени относно своите отговорности и относно различните начини за участие в обществото и в представителната демокрация.
Young people should be made aware of their responsibilities and of the different ways of participating in society and in representative democracy.
Гласът на младите хора следва да се чува при определянето на политиките.
Young people should have a say on the formulation of policies.
В това отношение са важни младежките политически организации, НПО и други младежки инициативи, които насърчават и засилват участието на младежта на европейско, национално и местно равнище.
Youth political organisations, NGOs and other youth initiatives that promote and enhance youth participation at European, national and local level, are important in this respect.
Въпреки това предлаганите от тях възможности все още не са известни на много млади хора.
However, the opportunities they offer are still unknown to many young people.
Необходими са повече комуникационни усилия, които да бъдат също така специално насочени към младите хора с по-малко възможности, за да се насърчат възможно най-много и най-различни млади хора да вземат участие в насочените към младежта европейски програми.
More communication efforts are necessary, and they should also be specifically directed to young people with fewer opportunities, in order to encourage as many and as diverse young people as possible to take part in the European programmes targeting youth.
Като има предвид посоченото по-горе, докладчикът се опитва да подчертае най-важните въпроси в рамките на ограничено пространство.
Having in mind the above the rapporteur tries to highlight the points of utmost importance within a limited space.
Той се надява гласът на Парламента да бъде чут и да се направи крачка напред по отношение на европейската стратегия за младежта, чрез хармонично сътрудничество със Съвета, Комисията, държавите-членки, младежките организации и други НПО, които имат за цел да служат на интересите на младите европейци, които са изключително ценен ресурс за бъдещето на европейския континент, който не можем да си позволим да пропилеем.
He hopes to make the voice of the Parliament heard and to go a step further regarding the European youth strategy, through a harmonious cooperation with the Council, the Commission, the Member States, the youth organisations and other NGOs, aiming at serving the best interests of the European young people, who are such a valuable resource for the future of the European continent that we cannot afford to waste it.
Настоящият доклад представлява нов етап от непрекъснати усилия.
The present report constitutes a further step of a continuous effort.
Усилия, които са наш дълг.
An effort that is our duty.
Безкраен дълг пред бъдещите поколения.
An endless duty towards future generations.
Maria Badia i Cutchet, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Pál Schmitt, Marco Scurria, Timo Soini, Емил Стоянов, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat, Sabine Verheyen, Milan Zver
Maria Badia i Cutchet, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Pál Schmitt, Marco Scurria, Timo Soini, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat, Sabine Verheyen, Milan Zver
Ivo Belet, Rita Borsellino, Nadja Hirsch, Oriol Junqueras Vies, Iosif Matula, Georgios Papanikolaou, Mitro Repo, Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein
Ivo Belet, Rita Borsellino, Nadja Hirsch, Oriol Junqueras Vies, Iosif Matula, Georgios Papanikolaou, Mitro Repo, Róża Gräfin Von Thun Und Hohenstein
относно стратегически цели и препоръки за политиката на ЕС в областта на морския транспорт до 2018 г.
on strategic goals and recommendations for the EU’s maritime transport policy until 2018
Докладчик: Peter van Dalen
Rapporteur: Peter van Dalen
PE 431.002v02-00
PE 431.002v02-00
– като взе предвид съобщението на Комисията от 21 януари 2009 г., озаглавено „Стратегически цели и препоръки за политиката на ЕС в областта на морския транспорт до 2018 г.“ ( COM(2009)0008 ) („Съобщение относно политиката на ЕС в областта на морския транспорт до 2018 г.”),
– having regard to the Commission communication of 21 January 2009 on strategic goals and recommendations for the EU’s maritime transport policy until 2018 ( COM(2009)0008 ) (‘communication on the EU’s maritime transport policy until 2018’),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 10 октомври 2007 г., озаглавено „Интегрирана морска политика за Европейския съюз“ ( COM(2007)0575 ),
– having regard to the Commission communication of 10 October 2007 on an integrated maritime policy for the European Union ( COM(2007)0575 ),
– като взе предвид доклада на комисията по транспорт и туризъм ( A7‑0114/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7‑0114/2010 ),
А. като има предвид, че европейските собственици на кораби имат значителен принос в европейската икономика, но трябва да се конкурират в една глобална среда,
A. whereas European ship owners make an important contribution to the European economy but have to compete in a global environment,
Б. като има предвид, че структурните и интегрираните мерки за запазване жизнеността и развитие на морския транспорт в Европа са важни и следва да позволят увеличаване на конкурентоспособността на морския транспорт и свързаните с него сектори посредством интегриране на изискванията за устойчиво развитие и лоялна конкуренция,
B. whereas structural and integrated measures to preserve and develop the thriving maritime sector in Europe are important and ought to enhance the competitiveness of maritime transport and related sectors, integrating the requirements of sustainable development and fair competition,
В. като има предвид, че е абсолютно необходимо младите хора да бъдат привличани към свързаните с морското дело професии и да бъдат подпомагани да се задържат на тези професии, и че равнището на обучение за свързаните с морското дело кариери следва да бъде подобрено чрез предстоящото преразглеждане на Конвенцията за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците (STCW),
C. whereas attracting young people to, and keeping them in, maritime careers is an absolute necessity, and the level of training for maritime professionals in Europe needs to be improved through the impending revision of the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping of Seafarers (STCW Convention),
Г. като има предвид, че изменението на климата представлява най-голямото предизвикателство за всички области на европейската политика на 21 век,
D. whereas climate change poses the greatest challenge for all areas of European policy in the 21st century,
Д. като има предвид, че морският транспорт е сравнително щадящ околната среда вид транспорт, който при все това има още по-голям потенциал да стане дори още по-чист, и че той трябва да бъде ангажиран в усилията за борба срещу изменението на климата, като постепенно намали въглеродния отпечатък от корабите и пристанищната инфраструктура,
E. whereas maritime transport is a relatively environmentally sound mode of transport, which nonetheless has much potential to become even cleaner than it already is; whereas it must be involved, through a gradual reduction in the carbon footprint of vessels and port infrastructures, in the efforts to combat climate change,
Е. като има предвид, че безопасността е от най-голямо значение за пристанищните предприятия, собствениците на кораби и наземния и морския персонал; като има предвид, че мерките за безопасност следва да вземат предвид опазването на крайбрежната и морската околна среда и условията на труд на пристанищата и на борда на кораба,
F. whereas safety is of the utmost importance to ports, ship owners and seafarers on board and on shore; whereas safety measures must take into consideration protection of the coastal and marine environment as well as working conditions in ports and on board vessels,
Ж. като има предвид, че продължават нападенията срещу европейски риболовни, търговски и пътнически кораби в Аденския залив, край бреговете на Сомалия и в международни води,
G. whereas criminal attacks on European fishing and commercial vessels and passenger ships continue to take place in the Gulf of Aden, off the coast of Somalia and in international waters,
З. като има предвид, че европейската морска промишленост има водеща роля в световен мащаб, че тази позиция трябва да бъде защитена в дългосрочен план и че това е възможно единствено чрез иновациите,
H. whereas the European maritime industry is a world leader, its lead must be safeguarded in the long term and this is achievable only through innovation,
И. като има предвид, че решенията трябва да се вземат на правилното административно ниво, което означава при възможност на световно ниво и при необходимост на европейско ниво,
I. whereas decisions need to be taken at the right administrative level, which means at global level where possible and at European level where necessary,
12. приканва Комисията, при предстоящото преразглеждане на насоките на Общността за развитието на трансевропейска транспортна мрежа, да отдели по-голямо внимание на морския транспорт и наземните му структури, и по-специално мултимодалната връзка на европейските пристанища и техния хинтерланд;
Calls on the Commission to give greater consideration to maritime transport and its land-based structures during the forthcoming revision of the Community guidelines for the development of the trans-European transport network, in particular the multimodal linking of European sea ports with the hinterland;
Социални аспекти
Socia l aspects
15. призовава държавите-членки, в рамките на международни конвенции като Конвенцията STCW и Конвенцията за морски труд на МОТ от 2006 г., да подобрят и осъвременят вече съществуващите програми за обучение, за да се подобри допълнително качеството в морските колежи;
Calls on Member States, within the scope of international conventions such as the STCW Convention and the ILO 2006 Maritime Labour Convention, to improve and modernise existing training programmes with a view to further qualitative development of maritime colleges;
18. приветства предложението на Комисията държавите-членки да стимулират сътрудничеството между европейските морски институции и ги насърчава да хармонизират съответните си учебни програми и програми за обучение с цел насърчаване и развитие на висока степен на квалификация и експертни умения на моряците от ЕС;
Welcomes the Commission’s suggestion that Member States should promote cooperation between European maritime institutions, and encourages Member States to harmonise their respective curricula and training schemes in order to promote and develop high levels of qualification and advanced skills among EU seafarers;
Околната среда
The environment
44. запознат е с опасността от пиратство в открито море, и по-специално в района на Африканския рог и в крайбрежните води на Сомалия, и призовава собствениците на кораби да сътрудничат на правителствените инициативи, които могат да ги защитят от пиратството, в духа на успешната първа морска операция на ЕС - Аталанта; призовава Комисията и държавите-членки да засилят сътрудничеството помежду си и в рамките на ООН с цел да защитят моряците, рибарите и пътниците, както и флота;
Is aware of the danger of piracy on the high seas, notably in the Horn of Africa area and the waters off the coast of Somalia, and calls on all ship owners to cooperate with government initiatives to protect them against piracy, along the lines of the EU’s successful first naval operation, Atalanta; calls on the Commission and Member States to strengthen cooperation among themselves and within the United Nations in order to protect seafarers, fishermen and passengers as well as the fleet;