natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ето защо докладчикът се надява, че ще може да се превъзмогнат необяснимите разногласия, забавили процедурата, а следователно, че ще се постигне бързо приемане на този текст.
The rapporteur thus hopes that the incomprehensible divisions which have hitherto slowed down the procedure relating to this proposal may be overcome and that it may be swiftly adopted.
Успоредно с това би било уместно да се проучат съвместно със засегнатите индустриални сектори методите, които биха позволили на митническите служби, но също и на крайните потребители, да определят с лекота автентичността на продукти с произход от трети страни.
At the same time it would also be advisable to look at, together with the industrial sectors involved, methods whereby the authenticity of products from third countries can be easily identified by customs operators, but also by final consumers.
Според докладчика е наложително да се постигне по-добра координация на равнището на Общността, за да може борбата срещу подправянето в нейния външен аспект да доведе до осезаеми резултати.
The rapporteur takes the view that better coordination at Community level is necessary in order to achieve major results in the external fight against counterfeiting.
Не е възможно да се отлага повече създаването на единен европейски орган за координация на борбата срещу подправянето и пиратството, способен да координира усилията както на държавите-членки, така и на различните служби в Комисията.
The establishment of a single European authority responsible for combating counterfeiting and able to coordinate both the efforts of the Member States and those of the various Commission departments can no longer be postponed.
Необходимо е този нов орган да получи достатъчни средства и правомощия, за да изпълни успешно поверения му мандат при зачитане на компетенциите на държавите-членки.
This new authority should be guaranteed sufficient resources and powers to be able to fulfil its mandate whilst respecting the competences of the Member States.
Освен това Комисията трябва да следи във вътрешен план за това различните ѝ служби, натоварени с това важно досие, да координират дейността си и да работят в хармония едни с други.
The Commission should also ensure that, internally, the various departments responsible for this important topic work in a coordinated, harmonious manner.
Необходимо е държавите-членки и Комисията да наблегнат върху един специфичен аспект на борбата срещу подправянето: защитата на МСП, както в Европа, така и в трети страни.
One of the aspects of the fight against counterfeiting on which both the Member States and the Commission should insist, is the defence of SMEs, both in Europe and in third countries.
Следователно, уместно е да се оказва съдействие на МСП, за да могат те да се защитават възможно най-добре срещу това зло, което им причинява огромни загуби, и в най-общ план, да въвеждат по-ефективни и по-малко разточителни за предприятията модели на публично-частно сътрудничество.
SMEs therefore need to be helped to defend themselves as best they can against this serious problem which is damaging them considerably; more generally speaking, public-private cooperation systems that are more efficient and less costly for business should also be set up .
Освен това насищането на традиционните пазари и отварянето на нови такива, като например в нововъзникващите икономики, изискват нова оперативна стратегия, която не само да бъде насочена срещу явлението подправяне в Европа, но също така да е предназначена да се бори с него и в регионите, където то е вкоренено най-дълбоко, като същевременно осъществява своите действия и в трети страни, които често получават подправени европейски стоки, произведени някъде другаде по света.
The saturation of traditional markets and the opening up of new ones, such as those in the emerging countries, also calls for a new operational strategy which does not confine itself to prosecuting counterfeiting in Europe but which tackles the problem in those areas in which counterfeiting is more deeply rooted, taking action also in third countries which are often the recipients of counterfeit European goods produced elsewhere.
Докладчикът също така се надява, че ще бъде възможно, от една страна, да се подобри и разшири хармонизирането на митническите процедури в рамките на ЕС, и от друга страна, да бъде въведен механизъм за наказателни санкции, общ за всички държави-членки.
Moreover, the rapporteur hopes that customs procedures may be improved and increasingly harmonised within the EU and that a system of criminal laws common to all Member States may be established.
Борбата срещу подправянето и пиратството извън Европа задължително преминава през система от силни и споделени общи правила в рамките на ЕС.
A system of strong, universally approved common rules in the EU must be a prerequisite for combating counterfeiting and piracy outside Europe.
Роля на Европейския парламент
The role of the European Parliament
Парламентът има централна роля в борбата срещу подправянето, по-специално в светлината на новите правомощия, които ще му даде Договорът от Лисабон, когато влезе в сила.
Parliament has an important role to play in the fight against counterfeiting, especially in the light of the new powers to be conferred upon it if the Treaty of Lisbon enters into force.
Също така би било уместно да се насърчи, съвместно с другите засегнати парламентарни комисии, провеждането на ежегоден „форум“ по този въпрос, по-често поставяне на проблема в центъра на двустранните му отношения (по-специално с Конгреса на САЩ) или на многостранните му отношения (асамблеята на СТО), както и изпращане на парламентарна делегация на Световния конгрес за борба с подправянето.
It would also be appropriate, in cooperation with the other parliamentary committees concerned, to promote an annual forum on the topic, place greater emphasis on the issue in the EU’s bilateral (first and foremost with the US Congress) or multilateral (WTO Assembly) relations and send a parliamentary delegation to the Global Congress Combating Counterfeiting.
относно въздействието на подправянето на продукти върху международната търговия
on Impact on Counterfeiting on International Trade
Комисията по международна търговия приканва водещата комисия по международна търговия да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- като взе предвид доклада относно митническите дейности в Общността във връзка с фалшифицирането и пиратството, публикуван от Комисията на 19 май 2008 г.,
- having regard to the report of the Commission of 19 May 2008 on community customs activities on counterfeit and piracy,
- като взе предвид Регламент (ЕО) № 450/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (Модернизиран митнически кодекс)
- having regard to Regulation (EC) No 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (Modernised Customs Code)
- като взе предвид съобщението на Комисията от 1 април 2008 г., озаглавено „Стратегия за развитието на митническия съюз“ ( COM(2008)0169 ),
- having regard to the Communication from the Commission of 1 April 2008 entitled 'Strategy for the evolution of the Customs Union' (
- като взе предвид своята резолюция от 19 юни 2008 г. относно четиридесетата годишнина от създаването на митническия съюз
- having regard to its resolution of 19 June 2008 on the fortieth anniversary of the Customs Union
- - като взе предвид Директива 2004/48/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно упражняването на права върху интелектуалната собственост
- having regard to Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the enforcement of intellectual property rights
- като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено: „Европейска стратегия за правата върху индустриална собственост“ ( COM(2008)0465 ),
- having regard to the Communication from the Commission entitled 'An Industrial Property Rights Strategy for Europe' ( COM(2008)0465 ),
- като взе предвид Регламент (ЕО) № 1383/2003 на Съвета от 22 юли 2003 г. относно намесата на митническите органи по отношение на стоки, за които се подозира, че нарушават някои права върху интелектуалната собственост, както и относно мерките, които следва да се вземат по отношение на стоки, нарушаващи някои права върху интелектуалната собственост
- having regard to Council Regulation (EC) No 1383/2003 of 22 July 2003 concerning customs action against goods suspected of infringing certain intellectual property rights and the measures to be taken against goods found to have infringed such rights
4. приканва Комисията да събере от държавите-членки данни за здравословни проблеми на потребителите, дължащи се на подправени продукти, както и жалби на потребителите относно подправени продукти; приканва Комисията да гарантира достъп на органите на всички държави-членки до тези данни;
Calls on the Commission to collect data from the Member States on the damage to consumers' health which has occurred as a result of counterfeit products and on consumer complaints about counterfeit products; calls on the Commission to ensure that these data are accessible to the authorities in all Member States;
23. призовава държавите-членки, съвместно с Комисията, да разработят общ подход за унищожаване на фалшифицираните стоки.
23 Calls on the Member States to develop, with the Commission, a common approach to the destruction of counterfeit goods.
относно въздействието на фалшифицирането върху международната търговия
on the impact of counterfeiting on international trade
Комисията по правни въпроси приканва водещата комисия по международна търговия да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
А. като има предвид, че при обмислянето на правни мерки от основополагащо значение е да се признае съществената разлика между правата върху интелектуалната и правата върху материалната собственост, и съответно между нарушаване на тези права и кражба,
A. whereas it is fundamentally important, when considering legal measures, to recognise the substantive difference between intellectual and material property rights, and accordingly between infringement of rights and theft,
Б. като има предвид, че всички нарушения на интелектуалната собственост нанасят щети на търговията и бизнеса, но нарушенията в търговски мащаб имат допълнително и широко разпространено въздействие,
B. whereas all intellectual property infringements are damaging to trade and business but commercial scale infringements have additional and widespread effects,
В. като има предвид, че малките и средните предприятия играят ключова роля в икономиката на ЕС и че е от съществено значение да се признаят основателните им опасения с оглед на защита на старанията им в областта на изследователската дейност и иновациите,
C. whereas small and medium-sized enterprises play a key role in the economy of the EU and whereas it is essential to recognise their legitimate concerns with regard to protection of research and innovation endeavours,
Г. като има предвид, че по отношение на патентите за фармацевтични продукти, докато нарушенията на патентни права се разрешават конкретно за всеки отделен случай въз основа на аргументи по същество в рамките на граждански производства, образувани поради нарушение на патентните права, нарушенията на авторско право и на правата на търговските марки представляват умишлени престъпления,
D. whereas, in the case of patents on pharmaceutical products, whilst infringements of patents are settled case-by-case on the basis of substantive arguments made in civil proceedings on the grounds of a patent infringement, infringements of copyright and trademarks constitute intentional offences,
12. припомня на Комисията, в рамките на преговорите за ACTA, член 8 от Хартата на основните права на Европейския съюз относно защитата на личните данни и Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни
Reminds the Commission, within the framework of ACTA negotiations, of Article 8 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which concerns the protection of personal data, and Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
14. отново заявява, че във връзка с международните договорености в Рамковото споразумение от 26 май 2005 г. относно взаимоотношенията между Европейския парламент и Комисията
Reiterates that in relation to international agreements, as specified in the Framework Agreement of 26 May 2005 on relations between the European Parliament and the Commission
Фалшифицирането може да касае маркови или генерични продукти, като към фалшифицираните продукти могат да се числят продукти, които съдържат утвърдените вещества или съдържат неутвърдени вещества, които не съдържат активни вещества, съдържат недостатъчно активни вещества или са представени във фалшифицирана опаковка.“
Counterfeiting can apply to both branded and generic products and counterfeit products may include products with the correct ingredients or with the wrong ingredients, without active ingredients, with insufficient active ingredients or with fake packaging”.
Kader Arif, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Ignasi Guardans Cambó, Jacky Hénin, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Vural Öger, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Tokia Saïfi, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Iuliu Winkler, Corien Wortmann-Kool
Kader Arif, Daniel Caspary, Christofer Fjellner, Béla Glattfelder, Ignasi Guardans Cambó, Jacky Hénin, Caroline Lucas, Erika Mann, Helmuth Markov, David Martin, Vural Öger, Georgios Papastamkos, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Tokia Saïfi, Peter Šťastný, Gianluca Susta, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Iuliu Winkler, Corien Wortmann-Kool
Jean-Pierre Audy, Bastiaan Belder, Ole Christensen, Albert Deß, Eugenijus Maldeikis, Javier Moreno Sánchez, Sirpa Pietikäinen, Zbigniew Zaleski
Jean-Pierre Audy, Bastiaan Belder, Ole Christensen, Albert Deß, Eugenijus Maldeikis, Javier Moreno Sánchez, Sirpa Pietikäinen, Zbigniew Zaleski
Sepp Kusstatscher, Roselyne Lefrançois, Michel Teychenné
Sepp Kusstatscher, Roselyne Lefrançois, Michel Teychenné
PE 411.932v02-00
PE 411.932v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по правни въпроси .............................................15
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................13
относно предложението за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО на Съвета относно общата система на данъка върху добавената стойност с цел борба с данъчните измами , свързани с вътреобщностните сделки
on the proposal for a Council directive amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax to combat tax evasion connected with intra-Community transactions
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2008)0147 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0147 ),
– като взе предвид член 93 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C6‑0154/2008 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0154/2008 ),
–– като взе предвид член 51 от своя Правилник,
– having regard to Rule 51 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси и становището на комисията по правни въпроси ( A6‑0448/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0448/2008 ),
(1) Измамите с данъка върху добавената стойност (ДДС) се отразяват значително върху данъчните приходи на държавите-членки и нарушават икономическата дейност в рамките на вътрешния пазар, като създават неоправдан приток на стоки и като пускат на пазара стоки на цени, по-ниски от нормалните.
(1) The evasion of value added tax (VAT) has a significant impact on the Member States' tax revenue and distorts economic activity in the single market by creating unjustified flows of goods and by placing goods on the market at abnormally low prices.
Освен това, измамите с ДДС засягат не само финансирането на бюджетите на държавите-членки, но и общия баланс на собствените ресурси на Европейския съюз дотолкова, доколкото намаляването на собствените ресурси на основата на ДДС трябва да бъде компенсирано чрез увеличение на собствените ресурси на основата на брутния национален доход.
Furthermore, VAT evasion affects not only the financing of Member States' budgets but also the overall balance of the E uropean U nion 's own resources in so far as reductions in VAT own resource s have to be compensated for by an increase in the gross national income of own resource s .
Предлаганото допълнение има за цел да се разясни, че измамите с ДДС засягат не само финансирането на бюджетите на държавите-членки, но също така и системата на собствени ресурси на ЕС.
The proposed addition aims at clarifying that VAT evasion not only affects the financing of Member States' budgets, but also the EU own resources system.
Това съставлява още една причина за борба с измамите с ДДС на равнище ЕС.
This constitutes a further reason for combating VAT evasion at EU level.
(4а) С цел подобряване и повишаване на ефективностна на прилагането на Директива 2006/112/ЕО Комисията следва да насърчава данъчните администрации в държавите-членки да развиват административен капацитет, така че да са способни да получават декларации по електронен път за възможно най-голям брой категории данъчнозадължени лица.
(4a) In order to improve and increase the efficiency of the application of Directive 2006/112/EC, the Commission should encourage the tax administrations in the Member States to develop the ir administrative capacity in order to be able to receive statements by electronic means for as many categories of taxable persons as possible.
За облекчаване на административните тежести за данъчнозадължените лица (и намаляване на разходите), както и с оглед на нарастването на честотата на подаване на декларациите.
To lighten the administrative burden for taxable persons (and reduce costs), also in view of the increased frequency with which statements are to be made.
(6) Като се отчита развитието на средата и на работните инструменти на операторите , е целесъобразно на операторите да бъде осигурена възможност да изпълняват декларативните си задължения посредством прости електронни процедури, за да бъде намалена до минимум административната тежест.
(6) In view of changes in the business environment and tools, businesses should be guaranteed the possibility of meeting their obligations with regard to declarations by simple electronic procedures in order to reduce the administrative burden to a minimum.
(6) Настоящата директива по никакъв начин няма за цел да засегне действията на общностно равнище за постигане до 2012 г. на 25% намаление на административната тежест за предприятията.
(6) This Directive is in no way intended to affect actions carried out at Community level with a view to achieving a 25 % reduction in the administrative burden on companies by 2012.
По-специално, като се отчита последващото развитие на стопанската обстановка и на работните инструменти, е желателно на стопанските субекти да бъде осигурена възможност да изпълняват задълженията си във връзка с подаването на декларации посредством прости електронни процедури, за да бъде сведена до минимум административната тежест.
In particular, in view of the resulting changes in the business environment and tools, it is desirable that businesses be guaranteed the possibility of meeting their obligations with regard to declarations by simple electronic procedures in order to reduce the administrative burden to a minimum.
Предлаганото изменение разяснява, че последиците от новия подход за стопанските субекти не могат да засегнат основната цел – заявена нееднократно на равнище ЕС – за намаляване на административната тежест за предприятията с 25% до 2012 г.
The proposed amendment makes it clear that the consequences on businesses of the new approach cannot affect the general objective - as already expressed on various occasions at EU level - of reducing the administrative burdens on companies by 25% by 2012.
(6а) За да се оцени по-добре отражението на новите формални задължения, по-специално що се отнася до разширяването на задължението за предоставяне на информация, така че да обхване предоставянето на услуги, Комисията следва да изготви доклад за оценка на въздействието на тези задължения, по-специално по отношение на административните разходи за данъчнозадължените лица и за администрациите и на ефективността на тези формални задължения при борбата с данъчните измами.
(6a) In order better to appreciate the impact of the new formal obligations, in particular as regards the extension of the information obligation to the supply of services, the Commission should draw up an evaluation report on the impact of those obligations, in particular on the administrative costs for indivi duals affected and for administrations, and of the effectiveness of those formal obligations in combating tax evasion .
Комисията следва да представи законодателно предложение за изменение на съдържанието на въпросните формални задължения, ако това е целесъобразно.
T he Commission should submit a legislative proposal modifying the content of the formal obligations , if appropriate .
(7а) Комисията следва да разгледа възможността за създаване на база данни на равнище Европейски съюз, която да съдържа идентификационните данни на физически лица, основали, ръководили или управлявали предприятия, замесени в измами при вътреобщностни сделки във връзка с ДДС.
(7a) The Commission should examine the possibility of setting up a database at European Union level that would contain the identification data of physical persons who have established, administered or managed companies involved in fraudulent intra-Community transactions in relation to VAT .
Преди регистрирането на ново предприятие съответният национален орган следва да поиска от националната данъчна администрация данъчно свидетелство от ЕС, издадено от нея, след справка в съответната база данни, към която тя следва да е свързана.
Before a new company is registered, the relevant national body should ask the national tax administration for a n E U tax record issued by it after consulting the respective database, to which it should be connected.
Като се има предвид, че измамите при вътреобщностни сделки се извършват чрез посредничеството на предприятия – фантоми, които преустановяват дейността си след една единствена операция, физическите лица, основали, ръководили или управлявали такива предприятия – фантоми, следва да бъдат възпрепятствани да създават нови предприятия на европейско равнище.
Given that fraudulent intra-Community transactions are carried out through the intermediary of ghost firms which cease operating after a single transaction, physical persons who have established, administered or managed such a ghost firm should be prevented from setting up new companies at European level.
Член 263 –параграф 2 – алинея 2
Article 263 – paragraph 2 – subparagraph 2
Все пак, държавите-членки могат да разрешат подаване на декларации по друг начин за някои категории данъчнозадължени лица.
Member States may, however, authorise recapitulative statements to be submitted by other means for certain categories of taxable person.