natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– приканва Комисията и държавите-членки да предвидят в своите програми за раз­витие превантивни методи за борба със сексуалното насилие и трафика на хора с цел сексуална експлоатация, да възпрепятстват и спират насилието срещу жени и да гарантират медицинска, социална, юридическа и психологи­ческа помощ както на жените, прогонени от родината си поради сблъсъци, така и на другите мигриращи жени;
– invites the Commission and the Member States, within their development programmes, to consider preventive methods for the combating of sexual violence and the trafficking of human beings with a view to their sexual exploitation, to discourage and dissuade violence against women and to guarantee medical, social, legal and psychological assistance to both women who have been displaced as a result of conflict and to other types of woman migrant;
– призовава Комисията да извърши количествена и качествена оценка на разходите и програмите за подпомагане на развитието на трети страни;
– calls on the Commission to conduct a quantitative and qualitative assessment of development aid expenditure and programmes in third countries;
Compromise amendment 5 (EN) (new paragraph based on Ex AM 29 FEMM\AM\635086EN + Ex paragraph 5 DEVE\AD\637612EN)
Requests the Commission to honour its undertaking to present in 2006 a communication on ‘A European Vision on Gender Equality in Development Cooperation’;
Призовава Комисията да осигури координацията между ЕС и ООН по отношение на политиките за равни възможности и правата на момичетата; потвърждава колко е важно да се насърчава тясното сътрудничество между европейските и международните, регионални и/или двустранни институции, включително органите на ООН, за хармонизирането, по отношение на половете, на подходите в областите на сътрудничеството за развитие и хуманитарната помощ, особено чрез заздравяване на връзките между Пекинската платформа за действие и Програмата за действия от Кайро, Конвенцията за премахване на всички форми на насилие срещу жени (CEDAW) с факултативния протокол към нея и Целите за развитие на хилядолетието (MDGs);
Calls on the Commission to ensure coordination between the EU and the UN as regards equal opportunities policies and girls’ rights; reaffirms the importance of promoting close cooperation with European and international, regional and/or bilateral institutions, including United Nations bodies, in order to harmonise, as regards gender, approaches in the fields of development cooperation and humanitarian aid, especially by strengthening the link between the Peking Platform for Action and the Cairo Programme of Action, the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) and its optional protocol, and the Millennium Development Goals (MDGs);
14. приветства поетото от Комисията задължение за насърчаване на прилагането на Резолюция 1325 на Съвета за сигурност на ООН и за изработване през 2006 г. на насоки за въвеждане на половия признак в дейностите по обучение за управление на кризи;
Welcomes the Commission’s commitment to promote the implementation of the abovementioned United Nations Security Council Resolution 1325, and to develop guidelines in 2006 for gender mainstreaming in crisis- management training activities;
16. препоръчва на държавите-членки и на Комисията да предвидят финансиране на програми, предназначени за разпространяване в държавите на произход на информация за предварителните условия за влизане и пребиваване в Европейския съюз, както и за рисковете, свързани с незаконната имиграция;
Recommends that the Member States and the Commission provide for the financing of programmes aimed at giving information in the countries of origin on the prerequisites for immigrants’ arrival and stay in the EU and on the dangers associated with illegal immigration;
Призовава държавите-членки да изпълняват конкретни стратегии за засилване на предприемачеството на жените, като използват например възможностите, които предлагат ИКТ, и мерки за улесняване на достъпа на жените-предприемачи до кредити и услуги, особено по отношение на микрофинансирането и мерки в подкрепа на женските предприемачески мрежи;
Calls on the Member States to implement concrete strategies to reinforce female entrepreneurship, using, for example, the opportunities offered by ICT, and measures to facilitate access for female entrepreneurs to bank loans and services, particularly with regard to microfinancing and measures in support of women’s entrepreneurial networks;
20. отчита, че трудностите, с които се сблъскват държавите-членки и Европейския съюз в областта на равенството между мъжете и жените, са все по-големи поради засилената световна икономическа конкуренция и произтичащото от нея търсене на все по-гъвкава и мобилна работна ръка; подчертава, че жените продължават да бъдат жертви на социална, професионална и друга дискриминация, и че посочените изисквания най-често се отразяват повече на жените, отколкото на мъжете; счита, че не трябва да се позволява това положение да поставя под въпрос равенството между мъжете и жените и възпроизводствените права на жените;
Notes that the challenges faced by the Member States and the EU in the area of gender equality are increasing as a result of intensified global economic competition and the subsequent demand for an ever more flexible and mobile labour force; highlights that women continue to suffer from social, employment and other forms of discrimination and that these requirements are likely to have a stronger impact on women than on men; considers that this situation should not be permitted to undermine gender equality and women’s reproductive rights;
22. не одобрява факта, че разликата в заплащането между мъжете и жените все още е 15%; иска от Комисията да преразгледа приоритетно Директива 75/117/ЕИО
Regrets the fact that the gender pay gap still amounts to 15%; calls on the Commission, as a matter of priority, to revise Council Directive 75/117/EEC,
Приканва Комисията, в сътрудничество с държавите-членки и своите социални парт­ньори, да насърчи изработването на политики за съвместяване на семейния и професионалния живот, а именно като
Calls on the Commission, in collaboration with the Member States and its social partners, to encourage the creation of policies to reconcile family and working life, namely by
– осигури поемането на разходите за майчинство и бащинство от цялото общес­тво, за да се изкорени дискриминационното поведение на работното място и да се увеличи раждаемостта, и да се улесни постъпването на работа на жени;
– ensuring that the cost of motherhood and fatherhood is borne by society as a whole, so as to eradicate discriminatory behaviour at work and help boost the birth rate and to facilitate the employment of women;
– проведе кампания за повишаване на чувствителността и въведе пилотни про­екти за улесняване на равното участие на жените и мъжете в професионалния и семейния живот;
– conducting an awareness-raising campaign and introducing pilot projects to facilitate the balanced participation of women and men in professional work and family life;
– в рамките на целите от Барселона, направи услугите по грижи и помощ за хора, които не могат да се грижат за себе си (деца, инвалиди, хронично болни и въз­растни) по-достъпни и гъвкави, като наложи минимални изисквания за грижи и помощ, включително денонощни заведения, за да отговори на потребностите, произтичащи от професионалния и семеен живот;
– within the framework of the Barcelona targets, making care services and assistance to those who cannot look after themselves (children, people with disabilities or chronic diseases and the elderly) more accessible and flexible by laying down minimum care and assistance requirements including facilities remaining open at night, so as to meet the needs arising from work and family life;
– активно насърчава бащите и мъжете-партньори да ползват възможностите за гъв­каво работно време и да поемат домашни и семейни грижи, например като наложи първоначална форма на задължителен родителски отпуск и започне очакваната ревизия на Директива на Съвета 96/34/EC
– actively encouraging fathers and male cohabitees to make use of available flexible working time options and to take on household chores and family work, for example by laying down an initial form of compulsory paternity leave and by starting the expected revision of Council Directive 96/34/EC
Директива 96/34/ЕО на Съвета от 3 юни 1996 година относно рамковото споразумение за родителския отпуск, сключено между Съюза на индустриалците в Европейската общност (UNICE), Европейския център на предприятията с държавно участие (CEEP) и Европейската конфедерация на профсъюзите (CES). ;
Council Directive 96/34/EC of 3 June 1996 on the framework agreement on parental leave concluded by UNICE, CEEP and the ETUC. ;
– определи алтернативни методи, за да осигури покриването на пенсиите на же­ните, чийто трудов стаж не осигурява достатъчна пенсия поради малката си продължителност или защото е бил прекратен поради увеличените им семейни задължения;
– defining alternative methods of ensuring that women’s pensions are covered in cases where their professional career does not provide an adequate pension because it was too short or was interrupted because of their increased family responsibilities;
– разпространи най-добрите практики по отношение на данъчните облекчения, да­вани на работещите млади майки, като счита, че трябва да се позволят кор­поративни данъчни облекчения в полза на предприятията, които осигуряват центрове за дневни грижи на работното място;
– disseminating best practices in relation to income-tax deductions that are to be made in favour of young working mothers, believing that corporate tax deductions must be permitted so as to benefit undertakings that set up day-care centres in the workplace;
Проект на ГД „Заетост и социални дейности“ към Комисията, която събира данни и анализира участието на жените в процеса на вземане на решения (политически институции, обществена администрация, социални партньори и основни неправителствени организации).
Project run by the Commission’s Employment and Social Affairs DG, the purpose of which is to gather data on and analyse women’s participation in decision-making (political institutions, civil services, management and labour organisations, and leading non-governmental organisations).
URL: http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/index_en.htm , да оцени добрите практики на международно, национално или регио­нално ниво, които позволяват на жените да участват в процеса на вземане на реше­ния и след това да подкрепят разпространението и приемането на тези решения, а именно като поддържат мрежа от жени, участващи в процеса на вземане на реше­ния;
url: http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/index_en.htm to assess good practice at international, national, or regional level enabling women to participate in decision-making, and to encourage its dissemination and adoption, inter alia by supporting a network of women involved in the decision-making process;
Смята, че ако медиите разгласяват добри примери, както за ролята на жените в общес­твото, така и за техните постижения във всички сектори, които трябва да се подчертават, за да се създаде положителен образ на жените и да се насърчи участи­ето на други жени и мъже в постигането на равенство между половете и равновесие между работа и семеен живот, това би помогнало значително в борбата против отрицателните стереотипи, с които се сблъскват жените; затова призовава Комиси­ята да предвиди мерки, например по програма Медия 2007, за повишаване на чув­ствителността на медиите чрез, например, постоянни консултативни форуми с чле­нове от този сектор, за стереотипите, които те представят, и да насърчи равните възможности, особено с цел информиране и повишаване на чувствителността на младите мъже и жени;
Believes that if the media were to publicise good examples of both women’s roles in society and their achievements in all sectors, which must be highlighted in order to create positive images of women and to encourage the involvement of other women and men in achieving gender equality and a work-life balance, this would help greatly to combat the negative stereotypes which women face; calls on the Commission, therefore, to draw up measures, under the Media 2007 programme for example, to raise awareness in the media, through, for example, permanent consultation forums with members of that sector, of the stereotypes that they convey and to promote equal opportunities, particularly with a view to informing and raising awareness among young men and women;
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ
EXPLANATORY STATEMENT
Пътната карта 2006-2010 г. за равенство между половете, предложена от Комисията
The Commission’s proposed 2006-2010 gender equality Roadmap
COM(2006)0092 . , опре­деля шест приоритетни области за действие, разделение на поредица от ключови действия, и включва две приложения, едното от които за индикаторите, които трябва да се разработят за контрол на постигнатия напредък, а другото – за службите и комите­тите към Комисията, които са компетентни по въпросите на равенството между поло­вете.
COM(2006)0092 . identifies six priority action areas, subdivided into key actions, and includes two annexes specifying the indicators for monitoring progress and the Commission units and committees responsible for gender equality.
Комисията е извършила оценка на въздействието на пътната карта
The Commission has conducted an impact assessment of the Roadmap
SEC(2006)0275 . , в която се описва актуалното положение в Европа в областта на равенството между половете във връзка с посочените приоритетни области.
SEC(2006)0275 . , which describes the state of play in Europe regarding gender equality with particular reference to the priority areas set out in the Roadmap.
В документа на Комисията се предвижда подобряване на управлението, чрез укрепване на вътрешните структури на Комисията и създаване на Европейски институт за равенството между половете, с цел да се насърчи въвеждането на половия признак във всички политики на Общността.
The Commission document provides for better governance, to be achieved by strengthening the Commission’s internal machinery and setting up the European Institute for Gender Equality so as to encourage gender mainstreaming in all Community policies.
Осъществяване на еднаква икономическа независимост на жените и мъжете:
Achieving equal economic independence for women and men:
a) Да се постигнат целите от Лисабон;
(a) Reaching the Lisbon targets;
b) Да се стимулира предприемачеството на жените;
(b) Encouraging women to set up in business;
c) Равенство между половете в социалната защита и борбата против бедността;
(c) Gender equality in social protection and the fight against poverty;
d) Признаване на половия признак в областта на здравето;
(d) Recognising the gender dimension in health;
e) Борба против многостранната дискриминация, особено по отношение на жените имигрантки и етническите малцинства;
(e) Combating multiple discrimination, in particular against migrant women and those who belong to ethnic minorities;
Подпомагане на равновесието между работа и семеен живот:
Enhancing reconciliation of work and family life:
a) Гъвкаво работно време за жените и за мъжете;
(a) Flexible working arrangements for women and men;
b) Увеличаване на социалните грижи;
(b) Expanding care services;
c) По-добри политики за помиряване за жените и за мъжете;
(c) Better work-life balance policies for women and men;
Насърчаване на равното участие на жените и мъжете във вземането на решения:
Promoting equal participation of women and men in decision-making:
a) Участие на жените в политиката;
(a) Women’s participation in politics;
b) Жените във вземането на икономически решения;
(b) Women in economic decision-making:
c) Жените в науката и технологиите;
(c) Women in science and technology;
Изкореняване на сексуалното насилие и трафика на хора:
Eradicating gender-based violence and trafficking in human beings:
a) Изкореняване на сексуалното насилие;
(a) Eradicating gender-based violence;
b) Премахване на трафика на хора;
(b) Eliminating trafficking in human beings;
Премахване на свързаните с пола стереотипи в обществото;
Eliminating gender stereotypes in society:
a) Премахване на свързаните с пола стереотипи в образованието, обучението и културата;
(a) Eliminating gender stereotypes in education, training, and the arts;
b) Премахване на свързаните с пола стереотипи на пазара на труда;
(b) Eliminating gender stereotypes on the labour market;
c) Премахване на свързаните с пола стереотипи в медиите;
(c) Eliminating gender stereotypes in the media;
Насърчаване на равенството между половете извън ЕС:
Promoting gender equality outside the EU:
a) Прилагане на законодателството на ЕС в присъединяващите се страни, страните-кандидатки и потенциални кандидатки
(a) Enforcement of EU legislation in acceding, applicant, and candidate countries;
Албания, Босна и Херцеговина, Черна гора и Сърбия, включително Косово.
Albania, Bosnia and Herzegovina, and Serbia and Montenegro, including Kosovo.
Вж. също COM(2005)0561 . ;
Cf. also COM(2005)0561 .
b) Насърчаване на равенството между половете в европейската политика за съседство (ЕПС), външните политики и политиките за развитие.
(b) Promoting gender equality in the European Neighbourhood Policy (ENP) and in external and development polices.
Проучване на въздействието
Impact assessment
Стратегията на Общността в областта на равенството между жени и мъже за периода 2001-2005 също определя приоритетни области и ключови дейности.
The Community gender equality strategy for the period from 2001 to 2005 also laid down priority areas and key actions.
Програма за финансово осигуряване на стратегията е приета от Съвета по процедурата за консултации с Парламента.
A financial support programme for the strategy was adopted by the Council by the consultation procedure.
Приоритетни цели
Priority objectives :
- Насърчаване на равенството в икономическия живот;
- Promoting equality in the economy;
- Насърчаване на равното участие и представяне;
- Promoting participation and representation on equal terms;
- Насърчаване на равния достъп и пълното ползване на социалните права на жените и мъжете;
- Promoting equal access to, and full enjoyment of, social rights for men and women;
- Насърчаване на равенството в гражданския живот;
- Promoting equality in community life;
- Насърчаване на развитието на ролите и премахване на стереотипите;
- Developing roles and overcoming stereotypes.
Комисията реализира междинна оценка на програмата за подкрепа на рамковата стратегия
The Commission conducted a mid-term review of the support programme for the framework strategy
SEC(2004)1047 . , която се използва и в проучването на въздействието на пътната карта.
SEC(2004)1047 . , which was also used in the impact assessment of the Roadmap.
В тази оценка само са изброени дейностите, изпълнени до края на 2004 г. в рамките на програмата.
The review merely listed the activities carried out up to 2004 under the programme.
Анализът, на който се основава проучването на въздействието (извършен от експерти извън Комисията), води още до поредица препоръки: да се подобри яснотата и правилния подход на програмата на рамковата стратегия, да се подобри съвместното действие по различните приоритети, да се подобри разпространението на положителните резултати и добрите практики.
In addition, the analysis underlying the review (carried out by external experts) contained a number of recommendations, namely to make the framework strategy programme clearer and more relevant, bring the different priorities into a more effective synergic relationship, and disseminate beneficial outcomes and good practice more widely.
Препоръките ясно сочат, че трябва да се подобри цикъла на съставяне, прилагане и оценка на програмите в Комисията.
The recommendations clearly show that the programming, implementation, and assessment cycle needs to be improved in the Commission.
Докладчикът счита, че това подобрение е приоритетно.
The rapporteur considers improvement in this area to be a priority.
Подход: да разпределим правата!
Approach: let’s start from rights!
Докладчикът предлага да се фокусира „духа“ на пътната карта върху основните права на жените, за да бъдат подбудени европейските граждани да възприемат идеята за равенство между половете.
The rapporteur is proposing to centre the ‘spirit’ of the Roadmap on women’s fundamental rights so as to help European citizens to assimilate the concept of gender equality.
Политиките на Общността за равни възможности не са само плод на компетенциите, установени с Договора, те са преди всичко реакция на изискването за спазване на човешките права на жените.
Community equal opportunities policies do not simply stem from the powers laid down in the Treaty: they are first and foremost intended to meet the need to respect women’s human rights.
Целта на този подход е да даде нов политически тласък на Съюза и държавите-членки и да установи ясно определение на въвеждането на половия признак, а именно методология с инструменти за спазване на основните права.
This approach aims to revive the political impetus in the Union and the Member States and clearly define gender mainstreaming, that is to say, to treat it as a methodology serving to bring about respect for human rights.
От тази гледна точка, пътната карта е инструмент за действия и предложения, чиято цел е „реалното“ равенство между жените и мъжете и която се основава на спазването на основните права.
Viewed in those terms, the Roadmap becomes a working tool and a source of proposals to help achieve ‘real’ equality between women and men, the foundations of which lie in respect for human rights.
Първата стъпка в тази посока е да се оцени изпълнението на изброените в предложението директиви, а това е необходимо, за да се определи точния „облик“ на феномена дискриминация, неговите размери и очертания, различните решения, определени от държавите-членки и неговите особености.
The first step to take in this direction is to assess the implementation of the directives listed in the proposal in order to outline the true ‘face’ of the discrimination phenomenon, its scale and contexts, the various solutions identified by Member States, and the figures.
Обръща се особено внимание на жените имигрантки, които често се сблъскват с най-жестоките форми на дискриминация, които още повече затрудняват тяхната пълна интеграция и достъпа им до основни услуги като здраве и образование.
The chief focus of attention is immigrant women, who often have to contend with the ugliest forms of discrimination, making it even more difficult for them to integrate fully and gain access to vital services such as health and education.
Докладчикът предлага да се съсредоточат усилията, като се използва познанието като носител на еманципация.
The rapporteur is proposing to concentrate efforts by using knowledge as the vehicle for emancipation.
Познанието, което, да се надяваме, ще стане задължително изискване, позволява да се разпространи сред тези жени поне съзнанието за техните неотменни права и познаването на езика.
Knowledge should become a sine qua non and, as far as these women are concerned, extend at least to awareness of their inalienable rights and to language skills.
Въвеждане на половото измерение в националните бюджети
Gender budgeting
Въвеждането на половото измерение в националните бюджети е най-полезният, но и най-малко използван начин за прилагане на равните възможности към обществените политики, ключовият камък на прилагането на равните възможности в европейски мащаб.
Gender budgeting is the most useful way, though not widely used, to apply equal opportunities to public policies, and the keystone on which the implementation of equal opportunities rests at European level.