natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– повишаване на прозрачността на енергийния пазар и ясно разделение на производството, разпределението и търговията с енергия („отделно таксуване на услуги“); и
– increasing the transparency in the energy market and a clear separation of energy production, distribution and marketing (‘unbundling’); and
– по-голямо утвърждаване на „екологичните сертификати“;
– the stronger establishment of ‘environment certificates’;
Счита за приоритет разкриването на нови възможности за работа във всички сектори в една бързо променяща се икономика; подчертава, че най-уязвимите членове на обществото са най-силно изложени на риск в този смисъл и че следва да се отдаде предимство на насърчаването на „активната интеграция“ и на създаването на по-добри работни места в по-общ план; подчертава също необходимостта от намиране на равновесие между новите изисквания за гъвкавост на работниците и готовността им да се преквалифицират с перспективи за намиране на нова работа и гарантирането на нови форми на сигурност („гъвкавосигурност“), също с цел да се насърчават възможностите за по-добро съчетаване на професионален и личен живот; в тази връзка призовава за подобряване на възможността за участие и достъп до пазара на труда на жените, по-възрастните работници, младите хора, дългосрочно безработните и имигрантите, за които, наред с другото, в по-голяма степен да се преследва осъществяването на национално равнище на следните мерки в областта на трудовата заетост и образованието:
Regards it as a priority to open up new chances and opportunities for work to all sectors of society in a rapidly changing economy; underlines that the most vulnerable members of society are most at risk in this context and that priority should be given to promoting "active inclusion" and to creating better jobs, more broadly; underlines also the need to balance new demands for workers’ flexibility and readiness to retrain with new job prospects and the safeguarding of new forms of security (‘flexicurity’) also in order to promote chances better to combine professional and private life; calls in this connection for an improvement in the opportunity for participation in and access to the employment market by women, older workers, young people, the long-term unemployed and immigrants, for which the following measures, among others, should be more strongly pursued at national level in the fields of employment and education:
- предоставяне на гаранции, че на всеки завършил училище се предлага работа, обучение или други равностойни мерки в срок от шест месеца;
- ensuring that every school leaver is offered a job, training or other equivalent measures within six months;
– въвеждане на законно право на преквалификация и обучение през целия живот;
– introducing a legal entitlement to retraining and lifelong learning;
– стимули и инвестиции за насърчаване на обучението, преквалификацията и обучението през целия живот, и образци на успешно съчетаване на семеен и професионален живот и на образование с обучение;
– incentives and investment to promote training, retraining and lifelong learning, and successful models for combining family and career and education with training;
– насърчаване на гъвкави модели за доброволен преход от работна към пенсионна възраст, и с оглед улесняване на достъпа до пазара на труда за младите хора;
– promoting flexible models for the transition from working to pensionable age on a voluntary basis, also with a view to facilitating access to the labour market for young people;
– насърчаване на основното обучение и предоставяне на гаранции за предаване на управлението на съществуващи предприятия поради достигната пределна възраст;
– promoting basic training and ensuring the handing-over of existing companies on grounds of age;
– допълнително намаляване на данъчното бреме и вноски за социално осигуряване за ниски и средни доходи;
– further reducing the overall burden of taxation and social contributions on low and average earnings;
– осигуряване на квалификация и постъпване за първи път на работа на младите хора чрез подходящи частни и публични стимули;
– securing the qualification and first employment of young people by suitable private and public initiatives;
– увеличаване на наличието и достъпността на качествени грижи за децата;
– increasing the availability and affordability of quality child care;
– предоставяне на гаранции, че необходимият срок за учредяване на ново предприятие не надвишава една седмица, включително ниски учредителни такси и ниски административни разходи;
– ensuring a start-up time for new businesses of no more than one week, including low start-up fees and administrative costs;
– включване на обучението по предприемачество в програмите за обучение за през целия живот;
– including entrepreneurship education into life-long learning curricula;
– осигуряване на подходяща политика относно законната имиграция в съответствие с предложението за европейска система за „Зелена карта“;
– ensuring a proper policy for legal immigration along the lines of the proposal for a European green card system;
Посочва, че в интерес на макроикономическата стабилност, повишаването на производителността трябва да върви ръка за ръка с по-справедливо разпределение на плодовете на растежа и укрепване на социалното сближаване; в тази връзка обръща внимание на необходимостта от повишаване на доходите, за да се задържи темпът на средносрочния растеж на производителността; подчертава неотложната необходимост да се засили културата на насърчаване и участие като част от корпоративното управление и корпоративната социална отговорност;
Points out that in the interest of macro-economic stability, the rise in productivity must go hand in hand with fairer distribution of the fruits of growth and a strengthening of social cohesion; draws attention in this connection to the call for the rise in incomes to keep pace with medium-term growth in productivity; underlines the urgent need to strengthen a culture of encouragement and involvement as part of the concepts of corporate governance and corporate social responsibility;
Подчертава необходимостта от засилено и структурирано сътрудничество в Европейския съюз, и особено в евро зоната, за да се укрепи управлението и процеса на европейска интеграция, тъй като това е единственият начин да се отговори на световните икономически предизвикателства; поради това приканва Съвета и Комисията да гарантират, че в бъдеще годишният отчет за евро зоната ще предоставя по-практичен набор от инструменти, които да позволяват провеждането на по-подробен диалог между различните органи на ЕС, които участват в укрепването на икономическото управление на Европейския съюз; освен това счита, че Еврогрупата следва да съсредоточи вниманието си върху осигуряването на гаранции, че при съставянето и изпълнението на национални бюджетни планове, същите са по-добре балансирани и хармонизирани както откъм съдържание, така и откъм график, тъй като това би могло съществено да допринесе за одобряването на програма за реформи в икономическата политика; предлага, в рамките на по-засилено и структурирано сътрудничество в еврозоната, да се поканят други заинтересовани формации на Съвета да участват в такова сътрудничество;
Stresses the need for enhanced and structured cooperation in the European Union and especially in the euro area, to strengthen governance and the process of European integration, as this is the only way to tackle the global economic challenges; calls, therefore, on the Council and the Commission to ensure that the annual statement on the euro area delivers a more practical range of instruments in future, to make it possible to hold a more detailed dialogue between the various EU bodies that are involved in strengthening the economic governance of the European Union; further takes the view that the Euro Group should focus on ensuring that when national budget plans are drawn up and implemented they are better balanced and harmonised, both in content and timing, as this would make a big contribution to seeing through an economic policy reform agenda; proposes in the framework of a more enhanced and structured cooperation within the euro area to invite other Council formations concerned to participate in such cooperation;
Стимулиране на необходимите институционални реформи
Stimulating necessary institutional reforms
Приветства новия подход на Комисията за последващи действия след оценката на националните програми за реформи чрез предлагане на конкретни препоръки за всяка отделна страна, които да служат като насоки за държавите-членки, и призовава Европейския съвет да одобри тези препоръки; в тази връзка подчертава необходимостта от засилване на взаимно укрепващия подход на интегрирани насоки, които трябва да бъдат отразени в политиките за национални реформи; още веднъж призовава за прозрачен обмен на най-добрите практики и за публикуване от Комисията на годишна „класация“ на страните с най-добри и най-слаби резултати в областта на реформите, с цел да се извличат поуки както от успехите, така и от неуспехите; все пак, в тази връзка посочва необходимостта от достатъчен брой интегрирани показатели, за да се обхванат всички области на политиката, включени в Лисабонската стратегия;
Welcomes the Commission’s new approach to following up the assessment of the national reform programmes by proposing country-specific recommendations to guide Member States and urges the European Council to approve these; underlines, in this context, the urgent need to strengthen the mutually reinforcing approach of the integrated guidelines which must be reflected in national reform policies; calls once again for the transparent exchange of best practices and the publication of an annual ‘league table’ of countries with the best and worst reform records by the Commission in the interest of learning from both successes and failures; points out, however, in this connection that a sufficient number of integrated indicators are needed to cover all the policy areas of the Lisbon Strategy;
Изразява съжаление за слабото присъствие на Лисабонската стратегия в националните политики на много държави-членки, счита, че мобилизирането на всички икономически заинтересовани лица е от съществено значение за нейното ефективно осъществяване; в частност, счита, че повишеното участие на социалните партньори, националните парламенти и гражданското общество ще подобри видимостта на Лисабонската стратегия и качеството на обществения дебат относно икономическите реформи, ще засили отговорността и ще повиши осъзнаването от обществото на необходимостта от тясно координиране на икономическите политики, за да се отговори на главните предизвикателства, поставени от текущия процес на глобализация, и да се възприеме обща позиция за подобряване на икономическото управление в Европейския съюз; настоятелно приканва държавите-членки да прилагат интегрираните насоки и националните програми за реформи ангажирано и в дух на „собственичество“, и с по-голямо участие на националните парламенти и други заинтересовани участници, като например социалните партньори, изисква редовно да се преглежда относимостта на националните програми за реформа съгласно принципа на „съпоставка въз основа на стандарти“, включително по-широко допитване в държавите-членки, в които това все още не е направено; очаква приоритетите в отделните национални програми за реформи да бъдат по-добре отразени в графика и съдържанието на националните бюджетни решения;
Regrets the still weak visibility of the Lisbon Strategy in the national politics of many Member States, takes the view that the mobilisation of all economic stakeholders is essential to ensuring its effective implementation; in particular, believes that a better involvement of social partners, national parliaments and civil society will increase the visibility of the Lisbon Strategy, enhance the quality of public debate on economic reforms, reinforce accountability and raise the awareness of public opinion about the need to coordinate closely economic policies with a view to addressing the main challenges posed by the ongoing globalisation process and to adopt a collective position to improve economic governance inside the European Union; urges the Member States to implement the integrated guidelines and national reform programmes in the spirit of ‘ownership’ in a committed way, with the increased involvement of the national parliaments and other interested actors such as the social partners, and requests a regular review of the relevance of the national reform programmes according to the ‘benchmarking’ principle, including a broader consultation process in those Member States in which it is not yet the norm; expects the priorities of national reform programmes to be better reflected in the timetable as well as the content of national budget decisions;
Приветства консолидирането и интегрирането на насоките за мерки в областта на икономическата и структурната политика и политиката за трудова заетост; в тази връзка повтаря, че насоките в областта на икономическата и структурната политика трябва да получат същия законодателен статут, с какъвто се ползват насоките за мерки в областта на политиката за трудова заетост, и че трябва да се изготви междуинституционално споразумение, за да се изясни участието на Европейския парламент в тази връзка;
Welcomes the consolidation and integration of the guidelines for economic, structural and employment policy measures; repeats in this connection that the economic and structural policy guidelines must receive the same legislative status as the guidelines for employment policy measures and that an interinstitutional agreement must be drawn up in order to clarify Parliament’s participation in this context;
С оглед на предстоящата работа по преразглеждане на интегрираните насоки през 2008 г., очаква да види съвместен процес на размисъл между заинтересованите органи на ЕС и предлага създаването на междуинституционална работна група след пролетния Европейски съвет през 2007 г.; препоръчва да се обсъдят и обмислят следните аспекти за подобряване на осъществяването на програмата за реформи на ЕС:
Expects, with a view to the forthcoming work on revising the integrated guidelines, to see a joint process of reflection between the EU bodies concerned and proposes an inter-institutional working party to be established after the Spring 2007 European Council; recommends the following aspects for improving implementation of the EU reform agenda for discussion and reflection:
– представяне на подробен анализ на структурните реформи и тяхното пряко въздействие върху производителността, заетостта и търсенето на вътрешния пазар с оглед преразглеждане на интегрираните насоки;
– presenting a thorough analysis of structural reforms and their direct impact on productivity, employment and internal market demand with a view to revising the integrated guidelines;
– разработване на по-ясни и по-съсредоточени интегрирани насоки, като същевременно се разшири обхватът на областите на реформа, които следва да се включат, по отношение, например, на изчерпателната програма за реформи за по-активна политика на екологична устойчивост, излизаща извън рамките на енергийната политика, и за по-ангажирана политика за насърчаване на обучението през целия живот;
– developing clearer and more focused integrated guidelines, while enlarging the range of reform areas to be covered as regards, for example, the comprehensive reform agenda for a more active policy of ecological sustainability, going beyond the scope of energy policy, and for a more committed policy to promote lifelong learning;
– разработване на по-стандартизирана структура за докладване в контекста на националните програми за реформи, без да се накърнява правото на държавите-членки да определят национални приоритети за реформи;
– developing a more standardised reporting structure in the context of the national reform programmes, without compromising the right of Member States to set national reform priorities;
– разработване на насоки и стандарти за национални допитвания, включително препоръки за включването и активното участие на националните парламенти както в изготвянето, така и в преглеждането на националните програми за реформи;
– developing guidelines and benchmarks for national consultations, including recommendations for the involvement and active participation of national parliaments both in drawing up and reviewing the national reform programmes;
– разработване и обмен на успешни образци за информационни и комуникационни стратегии;
– development and exchange of successful models for information and communication strategies;
– повишаване на ефективността на програмата за реформи на ЕС чрез консолидиране на съдържанието и графика на инструментите за икономическа политика, които все още се използват поотделно, с цел постигане на „интелигентна стратегия за растеж“, която допълнително да съсредоточава работата по докладване и оценка в областта на националните програми за реформи, но същевременно да включва и националните програми за национална стабилност и конвергенция и системните инициативи за включване на принципа на екологична устойчивост;
– increasing the effectiveness of the EU reform agenda by consolidating the content and timing of economic policy instruments that are still deployed separately, with the goal of a "smart growth strategy" that further concentrates the reporting and assessment work in the area of the national reform programmes, but at the same time also involves the national stability and convergence programmes and systematic initiatives to incorporate the principle of ecological sustainability;
Още веднъж изразява съжаление, че Парламентът, Съветът и Комисията не са достигнали до споразумение за ясен план и кодекс за поведение, което би гарантирало необходимото сътрудничество и пълното участие на трите институции на ЕС, заинтересовани от подобаващо по-нататъшно разглеждане на интегрираните насоки като основни инструменти на Лисабонската стратегия; в тази връзка призовава Съвета и Комисията незабавно да представят предложение за тясно сътрудничество на трите институции на ЕС с оглед на предстоящото преразглеждане на интегрираните насоки;
Regrets once again that a clear plan and code of practice has still not been agreed between Parliament, the Council and the Commission, which would guarantee appropriate cooperation and the full involvement of the three EU institutions concerned in the appropriate further handling of the integrated guidelines as key instruments of the Lisbon Strategy; calls in this connection on the Council and the Commission to submit forthwith proposals for the close cooperation of the three EU institutions with a view to the impending revision of the integrated guidelines;
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и Комисията.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.
Debates on the broad guidelines for economic policy have by now become a tradition in Parliament.
Debates on the broad guidelines for economic policy have by now become a tradition in Parliament.
That tradition is as old as the list of recommendations that the Council, Commission and Member States have not accepted.
That tradition is as old as the list of recommendations that the Council, Commission and Member States have not accepted.
The very fact that Parliament has to draw attention again and again to this failure of cooperation is reason enough for producing a new report, although the Commission and the Council have decided to leave the Integrated Guidelines for Growth and Employment for the period 2005-2008, submitted last year, unchanged.
The very fact that Parliament has to draw attention again and again to this failure of cooperation is reason enough for producing a new report, although the Commission and the Council have decided to leave the Integrated Guidelines for Growth and Employment for the period 2005-2008, submitted last year, unchanged.
But the main focus of this report is not on an examination of the current guidelines but rather of their implementation by the Member States, in view of what is in many respects a new economic situation.
But the main focus of this report is not on an examination of the current guidelines but rather of their implementation by the Member States, in view of what is in many respects a new economic situation.
In addition the first proposals can be made for the forthcoming review of the guidelines in the coming year.
In addition the first proposals can be made for the forthcoming review of the guidelines in the coming year.
Since our last report on the economic policy guidelines for 2006, drawn up by José Manuel García-Margallo y Marfil, there have been decisive changes in Europe.
Since our last report on the economic policy guidelines for 2006, drawn up by José Manuel García-Margallo y Marfil, there have been decisive changes in Europe.
For the first time after six years of low growth, stagnation or even recession in many Member States, the European economy is in a clear upswing.
For the first time after six years of low growth, stagnation or even recession in many Member States, the European economy is in a clear upswing.
Growth has risen in the EU to 2.8 % and in the euro area to 2.6. % of GDP.
Growth has risen in the EU to 2.8 % and in the euro area to 2.6. % of GDP.
Forecasts up to 2008 predict that growth will remain robust at 2.4 % and 2.1 % respectively.
Forecasts up to 2008 predict that growth will remain robust at 2.4 % and 2.1 % respectively.
Meanwhile the situation of public finance has improved and the average budgetary deficit for 2006 has fallen to 2 % of GDP.
Meanwhile the situation of public finance has improved and the average budgetary deficit for 2006 has fallen to 2 % of GDP.
This positive development is also reflected in the employment market.
This positive development is also reflected in the employment market.
The growth of labour productivity has doubled and unemployment has fallen to 8 %.
The growth of labour productivity has doubled and unemployment has fallen to 8 %.
A further fall in unemployment is expected for 2008, to 7.3 % in the EU and 7.4 % in the euro area.
A further fall in unemployment is expected for 2008, to 7.3 % in the EU and 7.4 % in the euro area.
In 2006, 2.9 million new jobs were created, representing employment growth of 1.4 %.
In 2006, 2.9 million new jobs were created, representing employment growth of 1.4 %.
By 2008 a further seven million jobs could be created, increasing the employment rate to 65.5 %.
By 2008 a further seven million jobs could be created, increasing the employment rate to 65.5 %.
In the rapporteur’s view these positive trends now need to be put to good use.
In the rapporteur’s view these positive trends now need to be put to good use.
It does not seem certain to him that the positive figures are not just signs of cyclical movement.
It does not seem certain to him that the positive figures are not just signs of cyclical movement.
Nor do the Commission’s initial assessments of the National Reform Programmes permit any conclusions to be drawn about the contribution made by national reform efforts.
Nor do the Commission’s initial assessments of the National Reform Programmes permit any conclusions to be drawn about the contribution made by national reform efforts.
The various activities of the Member States are at present listed here without having been subject to any detailed evaluation as to possible connections between cause and effect.
The various activities of the Member States are at present listed here without having been subject to any detailed evaluation as to possible connections between cause and effect.
In view of the patchy data situation it seems to the rapporteur essential that the Commission should step up its evaluation work and provide the public more rapidly relevant data.
In view of the patchy data situation it seems to the rapporteur essential that the Commission should step up its evaluation work and provide the public more rapidly relevant data.