natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- обосновка, обясняваща защо няма нужда от пълно преразглеждане на критериите и защо е достатъчно обикновено актуализиране на критериите и на техните равнища на строгост
- a justification explaining why there is no need for a full revision of the criteria and why a simple updating of the criteria and their stringency levels is sufficient
- технически раздел, който актуализира предишните данни за пазара, използвани за определянето на критериите
- a technical section updating the previous market data used for the setting of the criteria
- проектопредложение за преразглеждане на критериите
- a draft revised criteria proposal
- изразяване в цифри на общите екологични показатели, които се очаква да бъдат постигнати чрез преразгледаните критерии, в съпоставка със средните по екологични показатели продукти на пазара;
- a quantitative indication of the overall environmental performance that the revised criteria are expected to achieve in their totality, when compared to that of the average products on the market;
- преразгледан наръчник за потенциалните ползватели на екомаркировката и за компетентните органи; и
- a revised user manual for potential users of the Ecolabel and competent bodies ; and
- преразгледан наръчник за органите, възлагащи обществени поръчки.
- a revised user manual for authorities awarding public contracts.
До доклада и проектопредложението за критериите следва да бъде предоставен обществен достъп в продължение на два месеца на специалния уебсайт на Комисията за екомаркировката, за да може да се изказват мнения по тях.
The report and the draft criteria proposal shall be made available for public consultation on the Commission's dedicated Ecolabel website for a period of two months for comment.
Следва да се дават отговори на всички мнения, получени през периода на публично обсъждане, като се посочва дали и по какви причини съответното мнение е прието или отхвърлено.
Responses shall be given to all comments received during the public consultation period, indicating whether each comment is accepted or rejected and why.
С отчитане на всякакви промени, направени през периода на обществено обсъждане, както и при условие, че никоя държава-членка не поиска открита среща на работната група, Комисията може да приеме критериите съгласно член 8.
Subject to any changes made during the public consultation period, and if no Member State requests an open working group meeting, the Commission may adopt the criteria pursuant to A rticle 8.
При поискване от която и да е държава-членка се провежда открита среща на работната група във връзка с предлаганите критерии, в която участват всички заинтересовани страни, като например компетентни органи, представители на промишлеността (включителноМСП), професионални съюзи, търговци на дребно, вносители, екологични и потребителски организации.
Upon request from any Member State , an open working group meeting shall be held on the draft revised criteria, in which all interested parties, such as competent bodies, industry (including SMEs), trade unions, retailers, importers, environmental and consumer organisations, shall participate.
Представители на Комисията също участват в тази среща.
The Commission shall also participate in that meeting.
С отчитане на всякакви промени, направени през периода на обществено обсъждане или по време на срещата на работната група, Комисията може да приеме критериите съгласно член 8.
Subject to any changes made during the public consultation period or during the working group meeting, the Commission may adopt the criteria pursuant to A rticle 8 .
Обосновка: Един от ключовите елементи за успеха на екомаркировката би бил фактът, че критериите могат бързо да бъдат актуализирани, когато има несъществена промяна на един-единствен елемент от критериите.
Justification: One of the key's elements for the success of Ecolabel would be the fact that criteria can be rapidly updated in case there is a non substantial change of a single element of the criteria.
Приложение ІІ – параграф 4 а (нов)
Annex II - paragraph 4 a (new)
Надписът на екомаркировката се определя от компетентните национални органи, като официалният език или езици на съответната държава-членка се използват така, че текстът да е равнозначен на оригинала на английски.
The lettering on the Ecolabel shall be determined by the competent bodies of each Member State using the official language or languages of that Member State in such a way that the text is equivalent to the English original.
Екомаркировката е доброволен знак, чиято цел е да насърчава, на европейско равнище, разпространението на продукти с висока енергийна ефективност, които имат слабо екологично въздействие по време на целия си жизнен цикъл.
Ecolabel is the name of a voluntary mark whose purpose is to promote, at European level, the dissemination of high-efficiency products which have a low ecological impact throughout their life-cycle.
С тази цел, бяха определени някои стандарти за екологично качество (наричани тук „критерии“) за всяка специфична категория продукти.
To this end, certain eco-quality standards have been fixed (we shall here call them 'criteria') for each of a number of specific product categories.
Съществуват понастоящем 26 категории продукти, 622 лиценза и над 3000 продукта и услуги - детергенти, хартия, облекло, включително обувки и текстил, туризъм, къмпинги и т.н. - на които е била присъдена екомаркировка.
There are at present 26 product categories, 622 licences and over 3000 products and services - detergents, paper, clothing (including shoes and textiles), tourism, camping products, etc - for which Ecolabels have been awarded.
Този знак и цветето, което е негов символ, може да се разглеждат като динамизиращ елемент, който - посредством постоянното актуализиране на екологичните критерии по отношение на отличените с него продукти - стимулира предприятията да полагат непрестанни усилия, насочени към комплексно повишаване на стандартите за екологично качество на пазарните продукти.
This mark and the flower that symbolises it are dynamising elements which, thanks to the constant updating of the environmental criteria for the products for which they are awarded, encourages enterprises to operate a virtuous cycle of effort with a view to the overall raising of the eco-quality of products on the market.
Чрез Европейския план за действие за устойчиво потребление и производство, и по-специално, преразглеждането на регламента за екомаркировката, регламента за Схема на Общността по управление на околната среда и одитиране (EMAS) ( COM(2008)0402 ) и директивата за екодизайн ( COM(2008)0399 ), и вземайки предвид съобщението относно обществените поръчки за по-добра околна среда (COM (2008)408), Европейският съюз се стреми да насърчава разпространението на доброволни, интегрирани схеми, които да стимулират предприятията да подобряват техните продукти и да достигнат по-високи стандарти за енергийна ефективност и съобразеност с околната среда.
By means of the European action plan for production and sustainable consumption and, in particular, the revision of the Ecolabel regulation, the Emas regulation ( COM(2008)0402 ) and the Eco-design directive ( COM(2008)0399 ), and also taking into account the communication on public contracts for a better environment (COM (2008)408), the Union aims to encourage the spread of a voluntary, integrated system that will encourage enterprises to improve their products and attain higher standards of energy efficiency and environment-friendliness.
По отношение на екомаркировката, сигналите, които изпраща пазара са противоположни.
With regard to Ecolabel, the signals emerging from the market are conflicting.
Опитът, натрупан през почти цяло десетилетие откакто съществува това сертифициране, показва необходимостта от по-решителни мерки за справяне с някои ключови аспекти на системата.
The experience obtained over the almost ten years of existence of this certification points to the need for more decisive intervention with a view to dealing with certain crucial aspects of the system.
От една страна, все по-голям брой предприятия търси сертифицирането екомаркировка, в широка гама от сектори.
On the one hand, increasing numbers of enterprises are seeking Ecolabel certification, in a very wide range of sectors.
Операторите осъзнават добавената стойност, произтичаща от безпристрастния процес на сертифициране, и ценена от потребителите, които обръщат по-голямо внимание на социалната отговорност на предприятията в контекста на опазването на околната среда.
Operators are aware of the value added conferred by an impartial process of certification which is appreciated by consumers, a group who are now more attuned to the issue of CSI (corporate social responsibility) in the context of environmental protection.
Освен това, възможността екомаркировката да се използва в европейски мащаб е допълнително предимство, което много предприятия осъзнават и към което се стремят.
In addition, the possibility of a European-scale reach for Ecolabel is a further asset, as recognised and indeed desired by numerous enterprises.
От друга страна обаче, за разлика от други европейски маркировки, тя е непозната за голяма част от публиката: вследствие на непознаването на нейното значение, остават непознати и екологичните характеристики, които тя има за цел да популяризира.
Unlike other European marks, it is unknown to many: its significance is not recognised, and, therefore, nor are the ecological characteristics which it exists to promote.
Действително, достатъчно е тя да се сравни с националните маркировки, изпълняващи подобна функция, за да стане ясно, че европейската маркировка е по-малко разпространена и по-малко позната.
Indeed, it is sufficient to compare it with the national marks having a similar function to realise that the European mark is less disseminated and less well-known.
В допълнение, операторите в сектора и различни НПО изразяват съжаление относно прекалено дългите срокове, необходими за одобряването на критерии (това може да отнеме повече от 4 години, както и липсата на хармонизация на критериите, приети за подобни категории продукти.
Furthermore, operators in the sector and NGOs tend to be crtical of the excessive time needed for approval of criteria (it can take more than four years), as well as of the lack of harmonisation of the criteria adopted for similar product categories.
Налице е, освен това, липса на съгласуваност с подобни маркировки, присъстващи на национално равнище, които в някои случаи, използват различни параметри за един и същи тип продукти и са по-познати и популярни от екомаркировката.
There is, besides, a lack of coordination with the comparable national marks, which in some cases use different parameters for the same types and are more favourably received than Ecolabel.
С оглед на разрешаването на тези проблеми, Комисията представи предложение за нов регламент.
With a view to tacking these problems, the Commission has presented a proposal for a new regulation.
Докладчикът подкрепя това предложение в голямата му част.
Your rapporteur endorses this proposal for the most part.
Предложението въвежда голям брой промени, които се отнасят до критериите за одобряване и нова система за присъждане на знака.
The proposal introduces numerous modifications concerning approval of criteria and a new system for awarding the mark.
Старата система, която предвиждаше подписването на договор между компетентния орган и оператора, се заменя от система на регистрация.
The old system requiring a contract between the competent body and the operator is replaced by a registration system.
Добавят се разпоредби за подобряване на координацията с националните системи за сертифициране.
Provisions are added to improve coordination with the national certification systems.
За улесняване на подход, действащ на няколко равнища, се предвижда различни действащи лица - Комисията, държавите-членки и оператори в сектора - да получат правомощия да популяризират системата, както и да играят водеща роля в разработването и уточняването на критериите.
To facilitate a multi-level approach, a number of agents - the Commission, the Member States, and operators in the sector - are empowered to promote the system and play a leading role in developing and specifying the criteria.
Предложението на Комисията въвежда няколко нови категории продукти, сред които обработените храни, рибни продукти и продукти от аквакултури.
The Commission proposal introduces a number of new product categories, including processed food products and fisheries and aquaculture products.
Предложение на докладчика
Rapporteur's proposal
Докладчикът внесе предложения за няколко промени в предложението, ръководейки се от три основни насоки:
Your rapporteur has tabled a number of changes to the proposal, on the basis of three guidelines:
- запазване на доверието на потребителите във високите стандарти, представлявани от екомаркировката;
- preserving consumer confidence in the high standards of eco-quality represented by Ecolabel;
- подобряване на разпространението на екомаркировката чрез действия за повишаване на осведомеността на потребителите и разширяване на броя на категориите продукти, които могат да се ползват от нея;
- improving the dissemination of Ecolabel through actions to raise consumer awareness and an extension of the number of eligible product categories;
- гарантиране, че процедурата за одобряване на критерии е в състояние да върви в крак с времето и с равнището на иновации, носено от продуктите на пазара, като същевременно запазят високото екологично качество и осигурят участието на всички секторни оператори и заинтересовани страни;
- ensuring that the procedure for approving criteria can keep up with changing times and with the level of product innovation on the market, while preserving environmental excellence and involving all sectoral operators and interested parties;
Докладчикът премахна позоваванията на обработени храни, рибни продукти и продукти от аквакултури, тъй като не счита за целесъобразно диференцираното третиране на тези категории продукти, а още по-малко, прилагането на различни правила за обработени и необработени хранителни продукти.
Your rapporteur has eliminated the references to processed food products and fisheries and aquaculture products, on the grounds that it is not advisable to operate differential treatment for those product categories, and still less so to apply different rules to processed and non-processed food products.
Важно е също така да се оцени внимателно риска от объркване с биологичните продукти.
It is also important to guard against the risk of confusion with organic products.
По гореизложените съображения, изглежда целесъобразно решението дали екомаркировката следва да се присъжда на един или друг вид хранителни продукти да бъде поверено на експертите: единствено лица с необходимите технически познания могат да преценят степента на съобразеност с околната среда на даден хранителен продукт за целия му жизнен цикъл.
It therefore seems best to leave to the experts any decision on whether to award Ecolabel status to one or other type of food products: only those with the necessary technical knowledge can assess the degree of environment-friendliness of the whole life-cycle of a food product.
По отношение на новата процедура, от съществено значение е да се поясни, че регистрацията на нови продукти с екомаркировка трябва винаги да се предшества от проверки относно действителното наличие на критериите, т.е. проверки, които не се основават единствено на документи.
Regarding the new procedure, it is essential to make it clear that registration of a new product under Ecolabel must always be preceded by checks on the genuine presence of the criteria, i.e. checks that are more than documentary.
Предвид това, докладчикът въвежда отново, чрез специфично изменението, понятието за предварителен контрол, който да се извършва преди присъждането на екомаркировката.
Your rapporteur has therefore reintroduced, via a specific amendment, the notion of ex ante controls, to be carried out prior to awarding the Ecolabel mark.
Като се има предвид доброволния характер на маркировката и високите очаквания, които потребителите иамт по отношение на продуктите, носещи цветето на екомаркировката, докладчикът въвежда отново разпоредба, съгласно която екомаркировката не може да се присъжда на продукти, съдържащи вещества, които са опасни за здравето на потребителите или за околната среда.
In view of the voluntary character of the mark and the high expectations attached by consumers to products displaying the Ecolabel flower, your rapporteur has reintroduced the provision under which Ecolabel cannot be awarded to products containing substances that are hazardous for consumer health or the environment.
С оглед поддържане на доверието в системата за сертифициране на екомаркиворката, от съществено значение е, по отношение на продуктите, носещи този знак, да се запази принципа за защита на здравето на потребителя и на околната среда.
If the credibility of the Ecolabel certification system is to be maintained, it is essential to retain, for the products bearing the label, the general principle of the protection of consumer health and the environment.
Въпреки това, съзнавайки, че подобна забрана би могла да ограничи възможностите екомаркировката да обхване по-широка гама от категории продукти, докладчикът предвижда възможността Комисията да има право да предлага обосновани изключения от горецитирания принцип, чрз процедурата на комитология и за специфични категории продукти.
Nonetheless, your rapporteur, aware that a prohibition could limit the possibilities of extending Ecolabel to a wider range of product categories, proposes that the Commission, through the commitology procedure and for specific product categories, could introduce justified exceptions to the above principle.
Освен това, като има предвид, че законодателната рамка на ЕС (REACH, GRIS, и т.н.) е ориентирана във все по-голяма степен към намаляване на изпитването върху животни, докладчикът смята, че горецитирания принцип следва да бъде включен и в доброволната схема за екомаркировка, чиято цел е разработването и сертифицирането на продукти, отговарящи на най-високите екологични стандарти.
In addition, given that the EU legislative framework (REACH, GRIS, etc) is increasingly oriented towards reducing animal testing, your rapporteur believes that the above principle should also be integrated into the voluntary Ecolabel scheme, whose raison d´être is the development and certification of products meeting the highest environmental standards.
По отношение на одобряване на критерии за специфични категории продукти, много оператори в сектора са критични относно дългата процедура по одобряване на критериите и следователно тяхното бързо остаряване, след като вече са приети, по отношение на развитието на пазара.
With regard to the approval process for the criteria for specific product categories, many operators in the sector are critical of the lengthiness of the criteria approval process and of the rapid obsolescence of the criteria once approved, in the wake of market trends.
По тази точка, предложенията на докладчика са две:
On this point, your rapporteur's proposals are twofold:
- с цел намаляване на сроковете за приемане на критериите, да се въведе срок от не повече от 180 дни от завършване на оценката до одобряване на критериите от страна на Комисията;
- in order to reduce the delay in approving criteria, introduction of a maximum 180-day period between completion of the evaluation and approval of the criteria by the Commission;
- въвеждане на опростена и съкратена процедура на преразглеждане за несъществени изменения на критериите (вж. новото приложение)
- introduction of a simplified and shorter revision procedure for minor changes to the criteria (see new Annex).
По отношение на дейностите за популяризиране (предишния член 12 от регламента), необходимо е да се подобри информираността на потребителите и да се организират кампании за повишаване на осведомеността, като същевременно финансиране от ЕС се използва и за консултантски услуги, които да подпомагат предприятията с практическите аспекти на регистрирането на категории продукти.
With regard to promotion activities (former Article 12 of the regulation), it is necessary to improve consumer information and organise awareness campaigns, while also using EU funds for purposes of advising companies on the practical aspects of registering product categories.
От съществено значение е също така да се обърне особено внимание на МСП, като се повиши тяхната осведоменост относно екомаркировката и им се позволи да участват в процеса на вземане на решения относно критериите, отчитайки техните специфични потребности.
It is also essential to pay particular attention to SMEs, increasing their awareness of Ecolabel and helping them participate in the decisions on the criteria while taking account of their specific needs.
В заключение, докладчикът вижда в екомаркировката едно извънредно полезно средство за подобряване на съобразеността на европейските продукти с околната среда и за стимулиране на изследванията и технологическите иновации.
In conclusion, your rapporteur sees Ecolabel as an extremely useful tool for improving the environment-friendliness of European products and stimulating research and technological innovation.
Предизвикателството е да се осигурят точни параметри, които вземат предвид екологичните характеристики на продукт или услуга по време на целия им жизнен цикъл.
The challenge is to be able to provide accurate parameters that take account of the ecological characteristics of a product or service throughout its life-cycle.
Необходими са надеждни и неопровержими критерии, с цел да се гарантира високо качество през целия жизнен цикъл на продуктите и да се запази доверието на потребителите в екомаркировката.
We need criteria that are reliable and not liable to be distorted, in order to ensure excellence across the entire life-cycle of a product and to maintain consumer confidence in the Ecolabel mark.
относно предложение за регламент на Съвета относно Схема на Общността за екомаркировка
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a Community Ecolabel scheme
Съдържание и цел
Content and purpose
Предложението във вида, в който е изменено по-долу, цели да насочи потребителите към съобразени с околната среда продукти и услуги, като присъжда екомаркировка, етикет за качество, на продуктите и услугите с най-добри показатели въз основа на екологични критерии.
The proposal, as amended below, aims to guide consumers towards environmentally-friendly products and services by awarding an eco-label, a label of excellence, to top-performing products and services based on environmental criteria.
Знакът за екомаркировка („Цвете на ЕС“) следва да се използва от производителите като маркетингов инструмент и да популяризира тези продукти и услуги.
The Eco-label logo (EU Flower) should be used by producers as a marketing tool and promote those products and services.
Предложението заменя Регламент (ЕО) № 1980/2000 относно ревизирана схема на Общността за присъждане на знака за екомаркировка, който се характеризира със слаба осведоменост относно знака и слабо възприемане от страна на промишлеността, които произтичат от твърде бюрократичните процеси и управление.
It replaces Regulation (EC) No 1980/2000 on a revised Community Ecolabel award scheme, which suffers from low awareness of the label and low uptake by industry, resulting from overly bureaucratic processes and management.
Аспекти, свързани с комисията по промишленост, изследвания и енергетика
The ITRE relevant aspects
Преразглеждането на регламента относно схемата на ЕС за екомаркировка има потенциал да окаже положително въздействие върху енергийната ефективност и конкурентоспособността на промишлеността в рамките на ЕС.
The revision of the regulation on the EU Eco-label scheme has the potential to have a positive impact on energy efficiency and industry competitiveness within the EU.