natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид Призива от Адис Абеба за спешни действия за подобряване здравословното състояние на майките, Призива от Берлин за действия и Стратегическите възможности за неправителствените организации (НПО), като с публикуването на последните два документа се отбелязва 15-годишнината от Международната конференция за населението и развитието (МКНР/15),
– having regard to the Addis Call to Urgent Action for Maternal Health, the Berlin Call to Action and the Strategic Options for NGOs, the latter two documents having been issued to mark the 15th anniversary of the International Conference on Population and Development (ICPD/15),
– като взе предвид член 208 от Договора за функционирането на ЕС, който постановява, че „Съюзът взема предвид целите на сътрудничеството за развитие при изпълнението на политиките, които биха могли да засегнат развиващите се страни“,
– having regard to Article 208 of the Treaty on the Functioning of the EU, which stipulates that ‘the Union shall take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries’,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 12 април 2005 г. относно последователността на политиките за развитие
– having regard to the Commission communication of 12 April 2005 on policy coherence for development
COM(2005)0134 окончателен. ,
COM(2005)0134 final. ,
– като взе предвид член 7 от Договора за функционирането на Европейския съюз (Договор от Лисабон), който отново потвърждава, че ЕС следи за съгласуваността между различните си политики и действия, като отчита всички свои цели,
– having regard to Article 7 of the Treaty on the Functioning of the European Union (Lisbon Treaty), which reaffirms that the EU shall ensure consistency between its policies and activities, taking all of its objectives into account,
– като взе предвид програмите на МОТ за достойни условия на труд и Глобалния пакт за заетост на МОТ, приети с всеобщ консенсус на 19 юни 2009 г. на Международната конференция на труда,
– having regard to the ILO Decent Work Agenda and to the ILO Global Jobs Pact adopted by global consensus on 19 June 2009 at the International Labour Conference,
– като взе предвид доклада на генералния секретар на ООН от юли 2009 г. относно изпълнението на Декларацията на хилядолетието,
– having regard to the July 2009 report by the UN Secretary-General on the implementation of the Millennium Declaration,
– като взе предвид доклада на Програмата на ООН за развитие (ПРООН), озаглавен „Отвъд междинния преглед – постигане на Целите на хилядолетието за развитие“, публикуван през януари 2010 г.,
– having regard to the UNDP report entitled 'Beyond the Midpoint: Achieving the Millennium Development Goals', published in January 2010,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено „План за действие на ЕС от дванадесет точки в подкрепа на Целите на хилядолетието за развитие“
– having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions entitled ‘A twelve-point EU action plan in support of the Millennium Development Goals’
COM(2010)0159 окончателен. ,
COM(2010)0159 final. ,
– като взе предвид заключенията на Съвета относно напредъка по отношение на изпълнението на Европейската програма за действие за борба с ХИВ/СПИН, маларията и туберкулозата чрез външни дейности (2007―2011 г.),
– having regard to the Council conclusions on Progress on the European Programme for Action to confront HIV/AIDS, Malaria and Tuberculosis through External Action (2007-2011),
– като взе предвид решението на Съда на Европейските общности от 6 ноември 2008 г. относно дейностите на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за външно кредитиране
– having regard to the Court of Justice judgment of 6 November 2008 on the external lending activities of the European Investment Bank (EIB)
– като взе предвид резолюцията си от 6 април 2006 г. относно ефективността на помощите и корупцията в развиващите се страни
– having regard to its resolution of 6 April 2006 on aid effectiveness and corruption in developing countries
OВ C 293 E, 2.12.2006 г., стр. 316. ,
OJ C 293 E, 2.12.2006, p.
– като взе предвид своята резолюция от 4 септември 2008 г. относно майчината смъртност
– having regard to its resolutions of 4 September 2008 on maternal mortality
Приети текстове, P6_TA(2010)0089 . ,
Texts adopted P7_TA(2010)0089 . ,
– като взе предвид член 48 от Правилника,
– having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по развитие и становището на комисията по международна търговия ( A7-0165/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0165/2010 ),
А. като има предвид, че намаляването и изкореняването на бедността е основна цел на политиката на ЕС в областта на сътрудничеството за развитие съгласно Договора от Лисабон, а също така е и морално задължение и от дългосрочен интерес за самия ЕС,
A. whereas reducing and eradicating poverty is the EU's primary development policy objective under the Lisbon Treaty, as well as being both a moral obligation and in the EU's own long-term interests,
Б. като има предвид, че както ЕС като най-големият световен донор, така и неговите държави-членки следва да играят водеща роля на срещата относно ЦХР през септември и да възприемат амбициозна, единна позиция, която може да действа като движеща сила с оглед навременното постигане на ЦХР,
B. whereas both the EU, as the world's largest donor, and its Member States need to play a leading role at the September MDG meeting and adopt an ambitious, united position that can work as a driving force with a view to achieving the MDGs on time,
В. като има предвид, че в момента средствата, отпуснати от ЕС за ЦХР, са с около 20 милиарда по-малко от предвидените,
C. whereas the EU is currently some EUR 20 billion short of its MDG spending commitments,
Г. като има предвид, че някои държави-членки на ЕС намаляват бюджетите си за помощ,
D. whereas some EU Member States are scaling back their aid budgets,
Д. като има предвид, че богатите държави отпуснаха милиарди, за да помогнат на банките си да излязат от затрудненото положение, и като има предвид, че финансовият сектор все още не е платил за последствията от непредвидената криза, която причини,
E. whereas rich countries recently came up with trillions of dollars to bail out their banks, and whereas the financial sector has not yet paid for the consequences of the unprecedented crisis it caused,
Е. като има предвид, че стойността на световните финансови транзакции е достигнала 70 пъти размера на световния брутен национален доход (БНД),
F. whereas the value of global financial transactions has attained 70 times world GNI,
Ж. като има предвид, че непредсказуемата помощ може да бъде пагубна за страните получателки, и като има предвид, че по-доброто качество на помощта може да освободи допълнителни 3 милиарда евро на година, които да бъдат изразходвани за бюджетите за развитие на ЕС и неговите държави-членки
G. whereas unpredictable aid can be detrimental to recipient countries, and whereas better quality aid could release an extra EUR 3 billion a year for the development budgets of the EU and of its Member States
„Програмата за ефективност на помощта — ползите от европейския подход”, Европейска комисия, октомври 2009 г. ,
‘Aid Effectiveness Agenda: Benefits of a European Approach', European Commission, October 2009, ,
З. като има предвид, че 82 % от новото кредитиране на МВФ са отишли за страни в Европа, а най-слабо развитите държави биха имали полза, ако получат по-голямо като размер ново кредитиране от МВФ,
H. whereas 82% of new IMF lending has gone to European-area countries, while least-developed countries (LDCs) would benefit from receiving a greater amount of new IMF lending,
И. като има предвид, че макар Г20 да има по-широко представителство, отколкото Г8, ООН остава най-всеобхватният форум за обсъждане на проблемите, свързани със световното управление,
I. whereas, although the G20 is more representative than the G8, the UN remains the most inclusive forum for addressing global governance issues,
Й. като има предвид, че непоследователността в европейските политики не трябва да въздейства отрицателно върху резултатите от финансирането за развитие,
J. whereas inconsistencies in EU policies must not undermine the impact of development funding,
К. като има предвид, че паричните преводи подпомагат с поне 300 милиарда долара на година икономиките на развиващите се страни
K. whereas remittances contribute at least USD 300 billion a year to developing countries' economies
„Тенденции в миграцията и превеждането на пари 2009 г.“, Световна банка, ноември 2009 г. ,
'Migration and Remittance Trends 2009', World Bank, November 2009. ,
Л. като има предвид, че макар да е отбелязан окуражаващ напредък по някои ЦХР, в момента всичките осем ЦХР са извън поставената цел и само решителна проява на политическа воля може да позволи ЦХР да бъдат постигнати през оставащите пет години до изтичането на поставения срок през 2015 г.,
L. whereas, although there has been encouraging progress on some MDGs, all eight MDGs are currently off-target and only a resolute display of political will can enable the MDGs to be met in the five years remaining before the 2015 deadline,
М. като има предвид, че има голяма вероятност някои от най-слабо развитите държави да не постигнат нито една от ЦХР,
M. whereas some LDCs are on track to meet no MDGs,
Н. като има предвид, че неотдавнашната криза на храните и горивата, в комбинация със световния икономически спад и изменението на климата, доведоха до известно влошаване на положението в сравнение с постигнатия през последното десетилетие напредък в борбата за намаляване на бедността,
N. whereas the recent food and fuel crises, coupled with the global economic downturn and climate change, have led to set-backs in relation to the last decade's progress on poverty reduction,
О. като има предвид, че собствеността върху земя създава стимули за отделните лица, семействата и общностите да поемат в свои ръце собственото си развитие и да гарантират продоволствената сигурност на местно равнище,
O. whereas land ownership creates incentives for individuals, families and communities to take control of their own development and ensure food security at a local level,
П. като има предвид, че ограничаването на изменението на климата в развиващите се страни може да струва годишно близо 100 милиарда щатски долара до 2020 г.
P. whereas mitigating climate change in developing countries could cost around USD 100 billion a year by 2020
„Увеличаване на международното финансиране на борбата с изменението на климата: европейски план за споразумението от Копенхаген, COM(2009)0475 . , а икономическият спад поне още толкова
‘Stepping up international climate finance: A European blueprint for the Copenhagen deal’, COM(2009)0475 . , and the economic downturn at least as much again
Плуване срещу течението: как развиващите се страни се справят със световната криза, Световната банка, март 2009 г. ,
Swimming Against the Tide: How Developing Countries are Coping with the Global Crisis, World Bank, March 2009. ,
Р. като има предвид, че развиващите се страни със среден доход не би следвало да бъдат пренебрегвани при прегледа на ЦХР, тъй като тези държави продължават да се нуждаят от помощ по пътя си към достигане на пълния си потенциал за развитие,
Q. whereas the situation in ‘middle-income’ developing countries should not be overlooked when reviewing the MDGs, since these countries continue to require assistance on the way to reaching their full development potential,
С. като има предвид, че индустриализираните страни носят най-голяма отговорност за изменението на климата и финансовата и икономическа криза,
R. whereas industrialised nations are mainly responsible for climate change and the financial and economic crisis,
Т. като има предвид, че броят на работещите бедни и хората с несигурни работни места се увеличава,
S. whereas the numbers of working poor and those in vulnerable jobs are on the rise,
У. като има предвид, че липсата на мир и сигурност, демокрация и политическа стабилност често възпрепятства бедните страни да достигнат пълния си потенциал за развитие,
T. whereas a lack of peace and security, democracy and political stability often prevents poor countries from fulfilling their full development potential,
Ф. като има предвид, че корупцията разрушава производителността, създава нестабилност и възпира чуждестранните инвестиции,
U. whereas corruption destroys productivity, creates instability and deters foreign investment,
Х. като има предвид, че незаконните капиталови потоци от развиващите се страни по приблизителни оценки достигат между 641 милиарда и 941 милиарда щатски долара и като има предвид, че това изтичане на капитали отслабва капацитета на развиващите се страни за генериране на техни собствени ресурси и предоставяне на повече средства за намаляване на бедността
V. whereas illicit capital flows from developing countries are estimated at USD 641 billion to USD 941 billion, and whereas these outflows undermine developing countries’ capacity to generate their own resources and allocate more funds to poverty reduction
Ц. като има предвид, че макар да е постигнат съществен напредък в посока изпълнението на някои от ЦХР, свързани със здравето, трите ЦХР, свързани със здравето, а по-специално смъртността при майките, изостават най-много,
W. whereas, although major progress has been made towards some of the health MDGs, the three health MDGs – and in particular maternal mortality – are the most off track,
Ч. като има предвид, че 13% от всички смъртни случаи на майки в развиващите се страни се дължат на опасни аборти и като има предвид, че този процент е много по-голям в Африка
X. whereas 13% of all maternal deaths in developing countries are due to unsafe abortions, and whereas this figure is much higher in Africa
Данни за предизвиканите аборти в световен мащаб, Световна здравна организация и Guttmacher Institute, 2007 г. ,
Facts on Induced Abortion Worldwide, World Health Organization and Guttmacher Institute, 2007. ,
Ш. като има предвид, че финансирането за семейно планиране на база една жена е намаляло рязко през последното десетилетие,
Y. whereas funding for family planning on a per-woman basis has fallen away sharply over the last decade,
Щ. като има предвид, че дори ако постигнем всички ЦХР, ще продължат да съществуват предизвикателства, свързани с бедността и страданието в бедните страни,
Z. whereas, even if we achieve all the MDGs, there will still be poverty-related challenges and suffering in poor countries,
AA. като има предвид, че неспазването на ангажиментите, свързани с ЦХР , ще означава продължителни страдания за милиони бедни хора и сериозно подкопаване на доверието между Севера и Юга,
AA. whereas failing to meet our MDG promises will mean continued suffering for millions of poor people, and will seriously erode trust between north and south,
Последователност на политиката за развитие
Policy coherence for development
Приоритетни цели на ЦХР
Priority MDG targets
Здравеопазване и образование
Health and education
Уязвими групи
Vulnerable groups
Премахване на глада
Freedom from hunger
Достоен труд
Decent work
На срещата на високо равнище на хилядолетието, проведена през 2000 г., богатите нации, включително държавите от ЕС, поеха редица ангажименти към бедните в целия свят.
At the 2000 millennium summit, rich nations, including EU states, made a string of promises to the world's poor.
Сред тях бяха ангажиментът за борба срещу бедността и задължението за постигане на конкретни, ограничени във времето цели за намаляване на глада, подобряване на образованието и здравеопазването и опазване на околната среда в развиващите се страни.
These included renewing their commitment to fight poverty and signing up to specific, time-bound targets to reduce hunger, improve education and health and protect the environment in developing countries.
Почти десет години по-късно и само пет години преди целевата дата през 2015 г., ООН провежда среща на високо равнище през септември, за да направи оценка на постигнатия напредък и въпросите, към които следва да насочим вниманието си.
Nearly ten years on — and just five years from the 2015 target date — the UN is holding a high-level meeting in September to assess how much progress we have made and where we need to get our act together.
Като най-големият участник в света по отношение на помощта за развитие, Европа следва да поеме водеща роля.
Europe, as the world's biggest development aid player, must assume a leading role.
На срещата на високо равнище на ЕС през юни следва да се определи единна и амбициозна стратегия за постигане на ЦХР.
The EU summit in June needs to come up with a unified and ambitious strategy for achieving the MDGs.
Парламентът ще приеме резолюция, която да очертае позицията му преди провеждането на срещата.
Parliament will adopt a resolution outlining its position in advance of the summit.
Напреднали ли сме по отношение на превръщането на бедността в минало?
So have we moved forward on making poverty history?
Постигнали ли са нещо усилията на донорите?
Have donors' efforts made any difference?
Няма съмнение, че увеличаването на помощта за развитие, когато се прилага ефективно, е помогнала за намаляване на бедността и страданията на милиони хора в развиващия се свят.
There is no question that increases in development aid, when applied effectively, have helped alleviate poverty and suffering for millions of people in the developing world.
Крайната бедност е намаляла от 1,8 до 1,4 милиарда.
Extreme poverty is down from 1.8 to 1.4 billion.
Почти 90 % от бедните деца вече ходят на училище.
Nearly 90% of poor children now go to school.
Постигнат е голям напредък в борбата срещу маларията и туберкулозата.
Great strides have been made in the fight against malaria and TB.
Процентът на детската смъртност намалява бързо.
Child mortality is falling fast.
Така че може да се твърди, че помощта дава резултат.
So, yes, one could claim aid is working.
Но все още има много работа.
But there is still so much more to do.
Не можем просто да седим безучастно, когато всяко второ дете все още живее в бедност.
We cannot sit back when every second child still lives in poverty.
Не можем да се поздравяваме самодоволно, когато тази година има два милиона смъртни случая в резултат на СПИН.
We cannot be complacent when there will still be two million AIDS-related deaths this year.
Не можем да наблюдаваме безучастно как милиарди хора ходят гладни всеки ден.
We cannot stand by when a billion people still go hungry every day.
Всъщност не сме постигнали нито една от осемте ЦХР.
We are, in fact, off target on all eight MDGs.
Неотдавнашната криза на храните и горивата ни върна още по-назад от необходимия напредък.
The recent food and fuel crises put us even further behind the clock.
А сега и световният икономически спад оказа значително отрицателно въздействие върху напредъка от последното десетилетие.
And now the global economic downturn has unstitched so much of the last decade's progress.
Някои държави-членки на ЕС, които са изправени пред проблема с нестабилността на вътрешните си икономики, дори намаляват бюджетите за помощ за развитие.
Some EU member states, faced with faltering economies at home, are even scaling back aid budgets.
Сега не е моментът за икономии на гърба на болните и гладуващите.
Now is not the time for savings on the backs of the sick and starving.
Европа трябва да поведе света в съвместно усилие за спасяване на ЦХР и спазване на ангажиментите към най-бедните на планетата.
Europe must lead the world in a concerted effort to save the MDGs and keep our promises to the planet's poorest.
Постигането на ЦХР не е най-добрият възможен сценарий.
Achieving the MDGs is a not a best-case scenario.
То е само необходимият минимум.
It is no more than the bare minimum.
Няма много време.
Time is running out.
2015 г. наближава.
2015 is round the corner.
Провалът не е възможност.
Failure is not an option.
Защо този документ?
Why this document?
Целта на този документ е да очертае накратко състоянието на напредъка по постигането на осемте ЦХР, да определи основните области, върху които ЕС и международната общност следва да концентрират усилията си през следващото половин десетилетие, да разгледа други фактори, които могат да увеличат или намалят шансовете за успех в постигането на ЦХР и след това да разгледа въпросите на финансирането.
The aim of this document is to outline, briefly, the state of play on the eight MDGs, identify key areas where the EU and international community should focus their efforts over the next half decade, examine other factors which can enhance or undermine chances of MDG success and then address funding issues.
Б. Състояние на ЦХР
B. MDG state of play
1) Крайна бедност и глад
1) Extreme poverty and hunger
Бедността от под 1,25 щатски долара на ден е спаднала значително (42 %–25 %), най-вече благодарение на силния растеж на Китай, но процентът остава над 50 % в Африка, на юг от Сахара.
Below USD 1.25/day poverty has fallen considerably (42%-25%), largely thanks to strong growth in China, yet remains over 50% in sub-Saharan Africa.
Икономическият спад заплашва да обърне този напредък, като върне отново около 100 милиона души в положение на крайна бедност.
The downturn threatens to reverse this progress, forcing maybe as many as 100 million people back into extreme poverty.
Кризата доведе и до увеличаване на броя на работещите бедни и на тези, които имат несигурни работни места.
The crisis has also led to a rise in the working poor and those in vulnerable employment.
Слабият напредък в борбата срещу недохранването и детското недохранване беше спрян при възникването на кризата в цените на храните през 2008 г.
Small advances in combating undernourishment and child malnutrition have stalled in the wake of the 2008 food-price crisis.
2) Начално образование за всички
2) Universal primary education
Процентът на записалите основно образование се е увеличил от 83 % през 2000 г. на 88 % през 2007 г., но процентите на напусналите училище се понижават съвсем бавно.
Primary school enrolment rose from 83% in 2000 to 88% in 2007 but drop-out rates are only falling slowly.
Момичетата и етническите малцинства се сблъскват с повече дискриминация.
Girls and ethnic minorities face more discrimination.
3) Равенство между мъжете и жените
3) Gender equality
Целта от 2005 г. за премахване на неравенството между мъжете и жените в основното и средното образование не беше постигната, макар да беше отбелязан известен напредък.
The 2005 target of eliminating gender disparities in primary and secondary education was not met, despite some progress.
Повече жени работят, но по-голямата част от тях имат несигурни работни места.
More women are working, yet a majority of them have vulnerable jobs.
Броят на жените членове на парламенти се е увеличил повече от половин път през последното десетилетие, но все още е едва 17 %.
The number of women MPs increased by more than half in the last decade... but is still only 17%.
4) Детска смъртност
4) Child mortality
Броят на смъртните случаи на деца под пет години е намалял от над 12 милиона през 1990 г. до около девет милиона днес.
Under-five deaths dropped from over 12 million in 1990 to around nine million today.
Постигнат е особено голям напредък по отношение на дребната шарка.
Progress has been particularly strong as regards measles.
Но постигането на целта по ЦХР все още е далеч.
The MDG target is still a long way away, however.
5) Здравословно състояние на майките
5) Maternal health
Смъртността при майките отнема над половин милион живота на жени всяка година, а напредъкът за намаляването на този брой е незначителен, особено в Африка, на юг от Сахара.
Maternal mortality claims over half a million women's lives a year and progress has been negligible, especially in sub-Saharan Africa.
Бременността сред малолетните все още е твърде често срещана, макар че противозачатъчните средства и семейното планиране са станали малко по-достъпни.
Teenage pregnancy is still all too common, while contraceptives and family planning have become only slightly more accessible.