natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Би се получил обратен ефект, ако измененията, които се предлагат по отношение на модулацията, доведат до намаляване на средствата, отпускани за програмите за развитие на селските райони в една или повече държави-членки, след като главната цел беше да се увеличи размерът на наличните средства с оглед посрещане на новите предизвикателства в областта на околната среда.
It would be perverse if the proposed changes to modulation led to a funding cut in the rural development programmes of one or more Member States, when the overriding objective was to increase the amount of available funds to address the new environmental challenges.
Предпазната клауза е следователно необходима поради сложната съвкупност от параметри, които определят общата полза от модулацията.
This safeguard is therefore necessary given the complex set of parameters which determine the overall modulation yield.
Член 133 а (нов)
Article 133 a (new)
Член 133а
Article 133a
Проучване на разходите, свързани със спазването на законодателството
Study on costs of compliance
Комисията извършва проучване с цел да се направи оценка на действителните разходи на земеделските стопани, произтичащи от спазването на законодателните разпоредби на ЕС в областта на околната среда, хуманното отношение към животните и продоволствената сигурност, които надхвърлят стандартите, приложими спрямо вносните продукти.
The Commission shall execute a study assessing the actual costs for farmers stemm ing from complying with Community legislation in the fields of environment, animal welfare and food safety, and which go beyond the standards that import products are subject to.
Тези законодателни разпоредби засягат, наред с другото, регламентите и директивите, посочени в приложение II, които са в основата на системата за кръстосано спазване, както и стандартите, определени като „добри селскостопански и екологични условия“ и включени в приложение III, които също представляват част от изискванията за кръстосано спазване.
This legislation concerns among others the regulations and directive s of Annex II underpinning the cross-c ompliance system, as we ll as the standards defined as good agricultural and environmental condition (GAEC) in Annex III which is also part of the cross c ompliance requirements.
Тези разходи могат да варират в отделните държави-членки и дори в отделните региони в рамките на държавите-членки вследствие на различията по отношение на техните климатични, геоложки, производствени, икономически и социални особености.
The study shall assess the compliance costs as described above in all Member States, which might differ between Member States and even between regions with in Member States on the basis of differences in their climatic, geological, production, economic and social features.
Европейският парламент няколкократно изрази позицията си (T6-0598/2007 и T6-0093/2008), съгласно която преките плащания трябва да бъдат допълнително рационализирани след 2013 г., като се обвърже размерът на тези плащания с действителните разходи за спазване на законодателните разпоредби на ЕС, които налагат по-строги стандарти в сравнение със стандартите, приложими спрямо вносните продукти.
The European Parliament repeatedly voiced its position (T6-0598/2007and T6-0093/2008) that direct payments should be further rationalised after 2013 by making the height of these payments dependent on the actual costs of compliance with EU legislation that goes beyond the standards that import products are subject to.
Приложение I – Протеинови култури – колона „Правно основание“
Annex I – Protein crops – ‘Legal base’ column
Дял IV, глава 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003
Title IV, Chapter 2 of Regulation (EC) No 1782/2003
Дял IV, глава 1, раздел 1 А от настоящия регламент
Title IV, Chapter 1, Section 1a of this Regulation
Приложение ІІ – буква А – точка 4
Annex II – point A – subpoint 4
Членове 4 и 5
Articles 4 and 5
Приложение II – буква А а (нова)
Annex II – point A a (new)
Безопасност на работното място
Workplace safety
Членове 3, 6, 8 и 9
Articles 3, 6, 8 and 9
Член 3, членове 4–12
Article 3 and 4 to 12
Отнася се просто за следствие от включването на безопасността на работното място в нормативните изисквания в областта на управлението.
Simple consequence of the inclusion of workplace safety among the statutory management requirements.
Приложение III – колона 2 – заглавие
Annex III – column 2 – heading
Примери за целесъобразни изисквания
Examples of relevant requirements
Стандартите следва да служат единствено като насоки, а не да бъдат налагани на държавите-членки, за да се запази гъвкавостта както на национално, така и на регионално равнище.
Standards should only serve as guidelines and should not be proposed to the Member States as binding requirements, since national and regional flexibility is essential.
Приложение III – ред 4 – колона 2 – тире 3
Annex III – line 4 – column 2 – indent 3
– Запазване на особеностите на ландшафта , включително, където е приложимо, жив плет, езера, канавки и дървета в редица, в група или изолирани дървета и синори ,
- Retention of landscape features, including, where appropriate, hedges, ponds, ditches, trees in line, in group or isolated and field margins,
– запазване на особеностите на ландшафта,
- Retention of landscape features,
Приложение III – ред 4 – колона 2 – тире 5
Annex III – line 4 – column 2 – indent 5
– Поддържане на маслинови гори в добро вегетативно състояние
- Maintenance of olive groves and vines in good vegetative condition
(не се отнася за българската езикова версия)
- Maintenance of olive groves in good vegetative condition
Приложение III – ред 5 – колона 2 – тире 1
Annex III – line 5 – column 2 – indent 1
– Изграждане на защитни ивици по продължението на течащи води,
– Establishment of buffer strips along water courses,
– Изграждане на защитни ивици по протежението на течащи води в съответствие със съответното законодателство относно защитата на повърхностните води ,
– Establishment of buffer strips along water courses in accordance with relevant common legislation on the protection of surface water ,
Текст , предложен от Комисията
Text proposed by the Commission
милиони EUR
million EUR
5 467,4
5 467,4
5 339,2
5 339,2
5 269,3
5 269,3
5 178,0
5 178,0
1 283,1
1 283,1
1 264,0
1 264,0
1 247,1
1 247,1
1 230,0
1 230,0
2 567,3
2 567,3
2 365,5
2 365,5
2 348,9
2 348,9
2 324,1
2 324,1
5 171,3
5 171,3
5 043,4
5 043,4
5 019,1
5 019,1
4 953,5
4 953,5
8 218,5
8 218,5
8 021,2
8 021,2
7 930,7
7 930,7
7 796,2
7 796,2
4 323,6
4 323,6
4 103,7
4 103,7
4 073,2
4 073,2
4 023,3
4 023,3
1 150,9
1 150,9
2 730,5
2 730,5
3 373,0
3 373,0
3 340,4
3 340,4
3 335,8
3 335,8
3 334,9
3 334,9
Това приложение трябва да бъде преразгледано, за да се вземат предвид измененията, внесени от Европейския парламент.
This annex must be revised in the light of Parliament’s amendments.
Приложение VIII
Annex VIII
милиони EUR
EUR 1000
2016 г. и следващи години
2016 and subsequent years
614 179
614 179
611 901
611 901
613 281
613 281
614 661
614 661
1 030 478
1 030 478
1 031 321
1 031 321
1 043 421
1 043 421
1 048 999
1 048 999
5 770 254
5 770 254
5 781 666
5 781 666
5 826 537
5 826 537
5 848 330
5 848 330
1 342 268
1 342 268
1 340 737
1 340 737
1 340 869
1 340 869
2 367 713
2 367 713
2 209 591
2 209 591
2 210 829
2 210 829
2 216 533
2 216 533
4 838 512
4 838 512
5 070 413
5 070 413
5 114 250
5 114 250
5 139 246
5 139 246
5 139 316
5 139 316
8 404 502
8 404 502
8 444 468
8 444 468
8 500 503
8 500 503
8 504 425
8 504 425
8 518 804
8 518 804
4 143 175
4 143 175
4 277 633
4 277 633
4 320 238
4 320 238
4 369 974
4 369 974
37 051
37 051
37 084
37 084
853 090
853 090
853 169
853 169
886 966
886 966
904 272
904 272
745 561
745 561
747 298
747 298
750 019
750 019
751 616
751 616
589 723
589 723
600 296
600 296
600 370
600 370
605 967
605 967
605 972
605 972
566 801
566 801
565 823
565 823
568 799
568 799
570 583
570 583
763 082
763 082
765 229
765 229
768 853
768 853
770 916
770 916
3 985 834
3 985 834
3 986 361
3 986 361
3 987 844
3 987 844
3 987 849
3 987 849
Таблица 2*
Table 2 *
287 399
287 399
328 997
328 997
409 587
409 587
490 705
490 705
571 467
571 467
652 228
652 228
732 986
732 986
813 746
813 746
559 622
559 622
647 080
647 080
735 801
735 801
821 779
821 779
909 164
909 164
60 500
60 500
70 769
70 769
80 910
80 910
91 034
91 034
101 171
101 171
31 670
31 670
38 845
38 845
43 730
43 730
48 615
48 615
53 499
53 499
90 016
90 016
104 025
104 025
118 258
118 258
132 193
132 193
146 355
146 355
230 560
230 560
268 746
268 746
305 964
305 964
342 881
342 881
380 064
380 064
807 366
807 366
935 912
935 912
1 064 312
1 064 312
1 191 526
1 191 526
1 318 542
1 318 542
3 434
3 434
3 851
3 851
4 268
4 268
4 685
4 685
5 102
5 102
1 877 107
1 877 107
2 164 285
2 164 285
2 456 894
2 456 894
2 742 771
2 742 771
3 033 549
3 033 549
623 399
623 399
713 207
713 207
891 072
891 072
1 068 953
1 068 953
1 246 821
1 246 821
1 424 684
1 424 684
1 602 550
1 602 550
1 780 414
1 780 414
87 942
87 942
102 047
102 047
116 077
116 077
130 107
130 107
144 236
144 236
240 014
240 014
277 779
277 779
314 692
314 692
351 377
351 377
388 191
388 191
* Тавани, изчислени въз основа на графика за увеличаване на плащанията, предвиден в член 110.
*Ceilings calculated taking account of the schedule of increments provided for under Article 110 .
Приложение X – част I – тире 2
Annex X – part I – indent 2
– 2010 г., премията за протеинови култури, предвидена в дял V, глава от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
– from 2010, the protein crop premium provided for in Chapter 2 of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003;
Премахването на обвързаната с производството помощ би могла да ускори още повече намаляването на площите за отглеждане на протеинови култури, което да доведе до изчерпване на наличностите по отношение на фуражите.
Abolishing coupled aid might speed up even further the reduction in the areas used to cultivate protein crops, possibly leading to shortages for animal feedingstuffs.
Приложение X – част I – тире 3
Annex X – part I – indent 3
– от 2010 г. , специфичното плащане за култура – ориз, предвидено в глава III от дял IV от Регламент (EО) № 1782/2003 и раздел 1 от глава 1 на дял IV към настоящия регламент, в съответствие с графика, предвиден в член 72, параграф 2 от настоящия регламент;
– from 2010 the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
– от 2013 г. , специфичното плащане за култура – ориз, предвидено в дял IV , глава III от Регламент (EО) № 1782/2003 и дял IV , глава 1, раздел 1 от настоящия регламент, в съответствие с графика, предвиден в член 72, параграф 2 от настоящия регламент.
– from 2013 the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
Интегрирането в рамките на схемата за единно плащане трябва да се извърши след 2013 г., а не преди това.
Integration into the single payment scheme should take place as from 2013, and not before.
Приложение X – част I – тире 5
Annex X – part I – indent 5
– от 2011 г., помощта за преработка на изсушен фураж, предвидена в част II, дял І, глава ІV, раздел І, подраздел І от Регламент (EО) № 1234/2007;
– from 2011 the aid for processing dried fodder provided for in Subsection I of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007;
Сухият фураж е включен в ООП, която подлежи на оценка, чиито резултати все още не са известни.
Dried fodder is governed by a COM which is currently undergoing an assessment, whose results are not yet known.
Ако секторът се нуждае от преструктуриране, за да оцелее в настоящата ситуация на криза на животновъдството, то следва да се гарантира поддържането на предлагане на богати на протеини продукти.
Although the sector needs to restructure in order to survive, given the current crisis in livestock production a supply of protein-rich products needs to be guaranteed.
Приложение X – част I – тире 6
Annex X – part I – indent 6
от 2011 г. , помощта за преработка на лен, отглеждан за текстилни влакна, предвидена в част II, дял І, глава ІV, раздел І, подраздел ІІ от Регламент (EО) № 1234/2007, в съответствие с графика, предвиден в същия този раздел;
– from 2011 the aid for processing flax grown for fibre in Subsection II of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007, in accordance with the time schedule provided for in that subsection;
– от 2013 г. , помощта за преработка на лен, отглеждан за текстилни влакна, предвидена в част II, дял І, глава ІV, раздел І, подраздел ІІ от Регламент (EО) № 1234/2007, в съответствие с графика, предвиден в същия този раздел;
– from 2013 the aid for processing flax grown for fibre in Subsection II of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007, in accordance with the time schedule provided for in that subsection;
ООП на лен и коноп беше обект на много позитивно проучване от страна на Комисията, следователно няма причина за незабавно премахване на тази схема.
The Commission itself has carried out a study which gives a very favourable assessment of the COM for flax and hemp, so that there is no reason to abolish the arrangement immediately.
Приложение X – част I – тире 7
Annex X – part I – indent 7
– от 2011 г. , премията за картофено нишесте, предвидена в член [95a] от Регламент (EО) № 1234/2004 и, в съответствие с графика от член 75 от настоящия регламент, помощта за картофи за нишесте, предвидена в този член.
– from 2011 the potato starch premium provided for in Article [95a] of Regulation (EC) No 1234/2004 and, in accordance with the time schedule of Article 75 of this Regulation, the aid for starch potato provided in that Article.
– от 2013 г. , премията за картофено нишесте, предвидена в член [95a] от Регламент (EО) № 1234/2004 и, в съответствие с графика от член 75 от настоящия регламент, помощта за картофи за нишесте, предвидена в този член.
– from 2013 the potato starch premium provided for in Article [95a] of Regulation (EC) No 1234/2004 and, in accordance with the time schedule of Article 75 of this Regulation, the aid for starch potato provided in that Article.
Изчезването на това производство може да има съществени последици за заетостта в някои региони.
The disappearance of this form of production may have serious implications for employment in a number of regions.
В тази връзка изглежда по-удачно съществуващата схема да бъде запазена до 2013 г.
It would be more appropriate, therefore, to retain the current system until 2013.
Приложение X – част I а (нова)
Annex X – part I a (new)
I а
I a
От 2010 г. за държавите-членки, които не вземат решението, посочено в член 64, параграф 1 от настоящия регламент:
From 2010, where a Member State does not take the decision re ferred to in Article 64(1) of this Regulation:
– премията за протеинови култури, предвидена в дял ІV, глава 2 от Регламент (ЕО) № 1782/2003;
- the protein crop premium provided for in Chapter 2 of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003;
– специфичното плащане за култура – ориз, предвидено в дял IV, глава III от Регламент (EО) № 1782/2003 и дял IV, глава 1, раздел 1 от настоящия регламент, в съответствие с графика, предвиден в член 72, параграф 2 от настоящия регламент;
- the crop specific payment for rice provided for in Chapter III of Title IV of Regulation (EC) No 1782/2003 and Section 1 of Chapter 1 of Title IV of this Regulation, in accordance with the time schedule provided for in Article 72(2) of this Regulation;
– помощта за преработка на изсушен фураж, предвидена в част II, дял І, глава ІV, раздел І, подраздел І от Регламент (EО) № 1234/2007.
- the aid for processing dried fodder provided for in Subsection I of Section I of Chapter IV of Title I of Part II of Regulation (EC) No 1234/2007.
Приложение XI – таблица „Сух фураж“
Annex XI – ‘Dried fodder’ table
Таблица „Сух фураж“ – цялата
‘Dried fodder’ table
Приложение XI – таблица „Протеинови култури“
Annex XI – ‘Protein crops’ table
Таблица „Протеинови култури“ – цялата
‘Protein crops’ table
Приложение XI – таблица „Ориз“
Annex XI – ‘Rice’ table
Колона 2010
Column 2010
Колона 2011 г.
Column 2011
Колона 2012 г.
Column 2012
Приложение XI – таблица „Дълговлакнест лен“
Annex XI – ‘Long fibre flax’ table
Приложение XI – таблица „Помощ за преработка на картофено нишесте“
Annex XI – ‘Potato starch processing aid’ table
Приложение XI – таблица „Помощ за производители на картофено нишесте“
Annex XI – ‘Potato starch aid for growers’ table
ПРОВЕРКА НА СЪСТОЯНИЕТО: ПРОИЗХОД
THE ORIGINS OF THE ‘HEALTH CHECK’
Реформата от 2003 г., продиктувана основно от неизбежното разширяване на изток и от СТО, е най-съществената реформа на ОСП до момента.
The 2003 reform (which was dictated essentially by the inevitability of eastward enlargement and by the WTO) was the most thorough one to which the CAP has so far been subjected.
Първоначално замислена като обикновен междинен преглед на действащите механизми за публична намеса в сектора на селското стопанство, реформата всъщност извърши задълбочена преработка на ОСП и въведе поредица от нови принципи:
The reform was originally intended merely as a mid-term review of the existing mechanisms for public intervention in agriculture but it ended up as an in-depth reform involving the introduction of a set of new principles:
– отделяне на помощите от произведените количества, с оглед по-добро ориентиране на стопанствата в зависимост от пазара и намаляване на нарушаването на производството и пазарите на селскостопански продукти;
- the principle of decoupling aid from the quantity produced with a view to improving market guidance for farmers and reducing distortions in agricultural production and trade;
– системата за кръстосано спазване, според която необвързаните с производството плащания са подчинени на редица критерии от областта на околната среда, общественото здраве, хуманното отношение към животните и др.;
- the principle of conditionality, pursuant which to which the coupled payments must comply with a list of requirements relating to the environment, public health, animal welfare and so on;
– съвместимост с правилата на СТО, доколкото отделянето на помощите има за крайна цел да позволи включването на преразгледаната схема на плащане в „зелената кутия“ на споразумението за селското стопанство;
- the principle of compatibility with the WTO, insofar as the ultimate objective of aid-decoupling was to ensure that it was included in the Agricultural Agreement's ‘green box’;
– публично преразпределяне на правата на плащане с двустепенно въздействие: схемата на единно плащане, несвързано с производството, и прехвърлянето между двата стълба на ОСП (помощи и пазари, първи стълб, в рамките на ЕФГЗ и развитие на селските райони, втори стълб, в рамките на ЕЗФРСР);
- the principle of public redistribution of payment entitlements, which has effects at two levels: within decoupled single payments and as a transfer between the two pillars of the CAP (aid and the markets, first pillar, covered by the EAGGF; rural development, second pillar, covered by the EAFRD):
– гъвкаво управление на ОСП с възможност за държавите-членки да прилагат диференцирано поредица от параметри на новата ОСП;
- the principle of flexibility in the running of the CAP, whereby the Member State are able to vary the way in which a set of parameters relating to the new CAP are applied;
– финансова дисциплина, принцип, утвърден впоследствие във финансовите перспективи за 2006–2013 г., съгласно който в отговор на предизвикателството на разширяването бюджетът за селското стопанство беше замразен и бяха наложени задължителни годишни тавани с възможност за осъществяване на линейни намаления на съществуващите помощи за целта;
- the principle of financial discipline (subsequently enshrined by means of the 2007-2013 Financial Perspective), pursuant to which – in response to the challenge of enlargement – the agricultural budget was frozen and annual ceilings were imposed, with the possibility of linear reductions in grant aid with a view to meeting that challenge;
– прогресивен характер: реформата от 2003 г. беше първата стъпка от процес, който се състои от множество етапи; след установяването на основните принципи (отделяне на помощите от производството, финансова дисциплина и гъвкаво управление), тя послужи за модел при осъществяването на нови секторни промени, от реформите в средиземноморския пакет до реформата в сектора на виното и дори неотдавнашната реформа в сектора на памука.
- finally, the principle of progressivity: 2003 constituted the first decision concerning an open reform in stages, since once the basic principles had been launched (decoupling, financial discipline and the application of management flexibility) it provided reference for further sectoral changes (from the reforms to the so-called Mediterranean package to the reform of the wine sector and more recently the cotton sector).
Проверката на състоянието е последният етап от процеса на реформа.
The ‘Health Check’ constitutes the final stage in the reform process.
НЕОБХОДИМОСТ ОТ ОБЩА СЕЛСКОСТОПАНСКА ПОЛИТИКА
THE NEED FOR A COMMON AGRICULTURAL POLICY
Парадоксално ОСП е най-устойчивата политика, вероятно най-добре провежданата политика и със сигурност най-критикуваната от всички политики на ЕС.
The CAP is paradoxically the most durable, probably the most successful and certainly the most criticised of European policies.
Създадена практически преди 50 години, тя успя да постигне резултати предвид целите, поставени при създаването й, каквито никоя друга политика не е постигала.
It was devised almost half a century ago and more than any other policy it has been able to pursue the objectives which it was intended to meet.
При все това последователните социални, икономически, политически и екологични промени в Европа и света принудиха политиката да се приспособява според обстоятелствата, което я направи все по-слабо разбираема за някои слоеве на обществото, по-специално поради неравенството, което породи тя между земеделските стопани, районите и държавите-членки в хода на разширяването на ЕС в рамките на все по-разнородни селскостопански пространства.
However, on account of the successive social, economic, political and environmental changes which have occurred in Europe and the world, the policy has had to adapt to new circumstances and it has become increasingly misunderstood by certain sectors of society, particularly in view of the injustices to which it has given rise amongst farmers, regions and Member States as the EU has progressively expanded and encompassed increasing heterogeneous agricultural and rural areas.
Докладчикът счита, че провеждането на обща селскостопанска политика е не само желателно, но и задължително за гарантиране на конкурентоспособността на европейското селско стопанство на световния пазар, сигурността на доставките, качеството на храните, устойчивостта на околната среда, за посрещане на новите предизвикателства, по-специално изменението на климата и производството на енергия от възобновяеми източници, и за запазването на динамична и диверсифицирана икономика в селските райони в съответствие с препотвърдените в Договора от Лисабон цели.
The rapporteur takes the view that the continuation of a common agricultural policy is not only desirable; it is also a necessary condition for safeguarding the competitiveness of European agriculture on the global market, maintaining security of supply and food quality, achieving environmental sustainability, responding to new challenges (in particular those relating to climate change and renewable energy sources) and supporting a dynamic, diversified economy in rural areas, in line with the objectives restated in the Lisbon Treaty.