natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, it is high time to review the European sanctions policy and practice and adapt the sanctions’ instrument to the new security environment, not omitting the human rights implications and potential violations this policy entails.
Therefore, it is high time to review the European sanctions policy and practice and adapt the sanctions’ instrument to the new security environment, not omitting the human rights implications and potential violations this policy entails.
Комисията по международна търговия приканва водещата комисия по външни работи да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Development calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. счита, че е от изключително значение във всички бъдещи споразумения за свободна търговия между ЕС и трети страни да се включват задължителните основни трудови права, определени от Международната организация на труда;
Believes that it is of the utmost importance to include the binding core labour rights of the International Labour Organization (ILO) in any future Free Trade Agreement (FTA) between the European Union and third countries;
5. счита, че съществен елемент от клаузата за правата на човека и условие за сключването на търговски споразумения с трети държави, е ратифицирането от страна на търговските партньори на основните конвенции на МОТ, на конвенциите на ООН за недискриминацията и Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените;
Regards the ratification by trade partners of the core ILO Conventions, the UN Conventions on non-discrimination, and the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW) as essential elements of the human rights clause and as a condition for the conclusion of trade agreements with third countries;
1б. призовава Съвета и Комисията да изработят прегледен анализ за ефективността на вече наложените санкции и за тяхното влияние върху търговските отношения с ЕС;
Calls upon the Council and the Commission to draw up a clear analysis of the effectiveness of sanctions which have already been imposed and the influence which they have on the EU’s trade relations;
9. счита, че при вземането на решение за санкции и също така преди налагането на санкциите и при оценката на ефективността на наложените санкции органите на ЕС следва тясно да си сътрудничат с гражданското общество и неправителствените организации в съответната страна;
Considers that when sanctions-related decisions are taken, before sanctions are imposed and when the effectiveness of existing sanctions is assessed, EU bodies should cooperate closely with civil society and non-governmental organisations in the country concerned;
12. изразява становище, че ако докладът за оценка установи, че наложените санкции не изпълняват ролята си, тогава е подходящо да се промени обхватът на санкциите например от общи на целенасочени;
Takes the view that if it is stated in the evaluation report that the imposition of sanctions is not having the desired effect, the nature of the sanctions should be changed (e.g. from blanket to targeted);
15. приветства факта, че общата система от тарифни преференции (ОСП) на ЕС предвижда допълнителни тарифни преференции за страни, които са ратифицирали и прилагат поредица от конвенции за правата на човека и трудовите права, за опазването на околната среда и доброто управление; подчертава също така, че ОСП предвижда оттеглянето на подобни преференции спрямо страните, които не прилагат тези конвенции;
Welcomes the fact that the EU’s generalised system of tariff preferences (GSP) provides additional tariff preferences for those countries which have ratified and implemented a range of conventions on human and labour rights, environmental protection and good governance; stresses equally that the GSP provides for the withdrawal of those preferences for countries which do not implement those conventions;
17. призовава Комисията да извършва мониторинг на ефективността на търговските санкции и на критериите, използвани за тяхното налагане и отменяне, и да го информира за резултатите от него, и да му представи предложение за по-конкретна стратегия за прилагане на санкции срещу страни, който нарушават правата на човека, от една страна, за да се намали евентуалното отрицателно въздействие на наложените ad hoc санкции и от друга страна, за да се повиши ефективността им с това, че прилагането им ще произтича от подробен и комплексен анализ на положението в дадена страна;
Calls on the Commission to monitor the effectiveness of trade sanctions and of the criteria used for imposing and withdrawing such sanctions, to inform it of the results achieved, and to submit to it a proposal for a more consistent strategy for imposing sanctions on countries which violate human rights, on the one hand, with a view to reducing any damaging effect caused by sanctions imposed on an ad hoc basis and yet, on the other hand, with a view to increasing the effectiveness of sanctions in such a way that the suitability thereof will emerge from a detailed and complex analysis of the situation in the country concerned;
22. призовава Комисията да започне преговори с тези държави, които предприемат стъпки, насочени към намаляване на ефективността на санкциите, наложени от ЕС, върху дадена друга държава;
Calls on the Commission to begin negotiations with countries which act in such a way as to reduce the effectiveness of the sanctions imposed by the European Union in a country on which sanctions have been imposed;
Vittorio Agnoletto, Jan Tadeusz Masiel, Salvador Domingo Sanz Palacio
Vittorio Agnoletto, Jan Tadeusz Masiel, Salvador Domingo Sanz Palacio
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Colm Burke, Marco Cappato, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Hélène Flautre, Michael Gahler, Jas Gawronski, Maciej Marian Giertych, Ana Maria Gomes, Anna Ibrisagic, Emilio Menéndez del Valle, Francisco José Millán Mon, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Alojz Peterle, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Libor Rouček, Christian Rovsing, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, György Schöpflin, István Szent-Iványi, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Kristian Vigenin, Jan Marinus Wiersma, Luis Yañez-Barnuevo García, Zbigniew Zaleski
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Colm Burke, Marco Cappato, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Hélène Flautre, Michael Gahler, Jas Gawronski, Maciej Marian Giertych, Ana Maria Gomes, Anna Ibrisagic, Emilio Menéndez del Valle, Francisco José Millán Mon, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Alojz Peterle, Samuli Pohjamo, Bernd Posselt, Libor Rouček, Christian Rovsing, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, György Schöpflin, István Szent-Iványi, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Ari Vatanen, Kristian Vigenin, Jan Marinus Wiersma, Luis Yañez-Barnuevo García, Zbigniew Zaleski
Laima Liucija Andrikienė, Irena Belohorská, Árpád Duka-Zólyomi, Martí Grau i Segú, Pierre Jonckheer, Jaromír Kohlíček, Nickolay Mladenov
Laima Liucija Andrikienė, Irena Belohorská, Árpád Duka-Zólyomi, Martí Grau i Segú, Pierre Jonckheer, Jaromír Kohlíček, Nickolay Mladenov
Florencio Luque Aguilar, Gérard Onesta, Salvador Domingo Sanz Palacio, Jaroslav Zvěřina
Florencio Luque Aguilar, Gérard Onesta, Salvador Domingo Sanz Palacio, Jaroslav Zvěřina
PE 406.024v03-00
PE 406.024v03-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТИ.............................................................16
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................15
– като взе предвид Консенсуса от Монтерей, приет на Международната конференция относно финансирането за развитие, проведена в Монтерей, Мексико, на 18-22 март 2002 г.,
– having regard to the Monterrey Consensus, adopted by the International Conference on Financing for Development (FfD) in Monterrey, Mexico, on 18-22 March 2002,
– като взе предвид ангажиментите, поети от държавите-членки по време на заседанието на Европейския съвет, проведено в Барселона на 14 март 2002 г. (ангажиментите от Барселона),
– having regard to the commitments made by Member States at the European Council in Barcelona on 14 March 2002 (Barcelona commitments),
– като взе предвид своята резолюция от 25 април 2002 г. относно финансиране на помощта за развитие
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the financing of development aid
– като взе предвид своята резолюция от 7 февруари 2002 г. относно финансиране на помощта за развитие
– having regard to its resolution of 7 February 2002 on the financing of development aid
– като взе предвид съвместното изявление на Съвета и представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, на Европейския парламент и на Комисията относно „Политиката на Европейския съюз за развитие: „Европейският консенсус“
– having regard to the Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus'
– като взе предвид съобщението на Комисията от 9 април 2008 г. относно ускоряването на напредъка към Целите на хилядолетието за развитие ( COM(2008)0177 ),
– having regard to the Commission Communication of 9 April 2008 on speeding up progress towards the Millennium Development Goals ( COM(2008)0177 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 4 април 2007 г., озаглавено "Спазване на европейските обещания относно финансиране за развитие" ( COM(2007)0164 ),
– having regard to the Commission Communication of 4 April 2007 entitled 'Keeping Europe's promises on Financing for Development' ( COM(2007)0164 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 2 март 2006 г., озаглавено „Финансиране за развитие и ефективност на помощта – предизвикателствата във връзка с увеличаване на помощта на ЕС за периода 2006-2010 г.“ ( COM(2006)0085 ),
– having regard to the Commission Communication of 2 March 2006 entitled 'Financing for development and aid effectiveness – the challenges of scaling up EU aid 2006-2010' ( COM(2006)0085 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 12 април 2005 г., озаглавено „Ускоряване на напредъка за постигане на Целите на хилядолетието за развитие – финансиране за развитие и ефективност на помощта“ ( COM(2005)0133 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 April 2005 entitled 'Accelerating progress towards attaining the Millennium Development Goals – Financing for Development and Aid Effectiveness' ( COM(2005)0133 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и до Европейския парламент от 5 март 2004 г., озаглавено „Превръщане на консенсуса от Монтерей в практика: приносът на Европейския съюз“ ( COM(2004)0150 ),
– having regard to the Communication of 5 March 2004 from the Commission to the Council and the European Parliament entitled 'Translating the Monterrey Consensus into practice: the contribution by the European Union' ( COM(2004)0150 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета от 14 март 2002 г. относно Конференцията на ООН относно финансирането за развитие (Монтерей),
– having regard to the Council conclusions of 14 March 2002 on the United Nations (UN) Conference on Financing for Development (Monterrey),
– като взе предвид Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР), приети на срещата на високо равнище на хилядолетието, организирана от ООН в Ню Йорк на 6-8 септември 2000 г., и потвърдени от последващите конференции на ООН, по-специално Конференцията в Монтерей относно финансирането за развитие,
– having regard to the Millennium Development Goals (MDGs) adopted at the United Nations Millennium Summit in New York on 6-8 September 2000, and reaffirmed at subsequent UN Conferences, notably the Monterrey Conference on Financing for Development,
– като взе предвид ангажиментите, поети от страна на държавите-членки на заседанието на Европейския съвет в Гьотеборг на 15 и 16 юни 2001 г., да постигнат целта на ООН за официална помощ за развитие (ОПР) в размер на 0,7 % от брутния национален доход (БНД),
– having regard to the commitment made at the Göteborg European Council on 15-16 June 2001 for Member States to reach the UN target for Official Development Assistance (ODA) of 0,7% of Gross National Income (GNI),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 2 март 2006 г., озаглавено „Помощта на ЕС: повече, по-добри и по-бързи резултати“ ( COM(2006)0087 ),
– having regard to the Commission Communication of 2 March 2006 entitled 'EU Aid: Delivering more, better and faster' ( COM(2006)0087 ),
– като взе предвид своята резолюция от 22 май 2008 г. относно последващите действия във връзка с Парижката декларация от 2005 г. за ефективността на помощите
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness
Приети текстове, P6_TA(2008)0237 ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0237 ,
– като взе предвид доклада на комисията по развитие и становището на комисията по бюджети ( A6-0310/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0310/2008 ),
A. като има предвид, че за втори път в историята ООН организира международна конференция относно финансирането за развитие, която има за цел да обедини държавни и правителствени глави и не само министри на развитието, но и министри на финансите, както и представители на международните финансови организации, частните банки и предприятия и гражданското общество, за да извършат преглед на напредъка, постигнат след първата световна среща на високо равнище относно финансирането за развитие, проведена през 2002 г. в Монтерей,
A. whereas for the second time in history the UN is organising an International Conference on Financing for Development, aimed at bringing together Heads of State and Government and not only development but also finance ministers, as well as representatives from the international financial organisations, private banking and business and civil society, to examine the progress that has been made since the first World Summit on Financing for Development held in 2002 in Monterrey,
Б. като има предвид, че за постигането на ЦХР е необходимо увеличаване на финансирането в голяма степен,
B. whereas, to achieve the MDGs, there is a need for greatly increased financing,
В. като има предвид, че финансирането за развитие следва да се определи като най-рентабилен начин за отговор на световните нужди, свързани с развитието, и на глобалната несигурност,
C. whereas financing for development should be defined as the most cost-effective way to respond to the world's development needs and global insecurities,
Г. като има предвид, че необходимостта от адекватни, предсказуеми и устойчиви финансови средства е по-належаща от всякога, особено като се вземе под внимание предизвикателството, свързано с изменението на климата и неговите последици, включително природните бедствия, и особената уязвимост на развиващите се страни,
D. whereas the need for adequate predictable and sustainable financial resources is more urgent than ever, especially taking account of the challenge of climate change and its implications, including natural disasters, and the particular vulnerability of developing countries,
Д. като има предвид, че ЕС е най-големият донор на помощ в световен мащаб, основен акционер в международните финансови институции и най-важният търговски партньор за развиващите се страни,
E. whereas the EU is the world's biggest aid donor, a major shareholder in the international financial institutions, and the most important trading partner for developing countries,
Е. като има предвид, че ЕС се е ангажирал с ясна и задължителна времева рамка за постигане на целта от 0,56 % от БНД до 2010 г. и целта от 0,7 % от БНД до 2015 г.,
F. whereas the EU has committed itself to a clear and mandatory timeframe for reaching the 0.56% of GNI target by 2010 and the 0.7% of GNI target by 2015,
Ж. като има предвид, че при запазване на текущите тенденции относно нивата на ОПР в държавите-членки, някои от тези държави няма да постигнат целите, с които са се ангажирали – 0,51 % за ЕС-15 (т.е. държавите-членки на ЕС преди разширяването през 2004 г.) и 0,17 % за ЕС-12 (т.е. държавите-членки, които се присъединиха към ЕС на 1 май 2004 г. и на 1 януари 2007 г.) от БНД до 2010 г.,
G. whereas, if current trends regarding Member States' ODA levels continue, some Member States will not meet the targets to which they are committed of 0.51% for the EU 15 (i.e. the Member States part of the EU prior to the 2004 enlargement) and 0.17% for the EU 12 (i.e. the Member States which acceded to the EU on 1 May 2004 and 1 January 2007) of GNI by 2010,
З. като има предвид, че помощта по програми за Африка се увеличава въпреки общия спад на ОПР през 2007 г.,
H. whereas programmable aid to Africa is rising despite the general decrease in ODA in 2007,
И. като има предвид, че напоследък са се появили значими нови предизвикателства във връзка с развитието, включително изменението на климата, структурни промени в стоковите пазари и по-специално пазарите на хранителни продукти и петрол, и важни нови тенденции в сътрудничеството юг-юг, включително подкрепа за инфраструктура в Африка от страна на Китай и отпускане на кредити от страна на Бразилската банка за развитие BNDES в Латинска Америка,
I. whereas significant new development challenges have recently emerged, including climate change, structural changes in commodity markets and in particular those for food and oil, and important new trends in South-South cooperation, including support for infrastructure by China in Africa and lending by the Brazilian Development Bank BNDES in Latin America,
Й. като има предвид, че финансовите услуги в много развиващи се страни са недостатъчно добре развити в резултат на многобройни фактори, включително ограничения върху предлагането на услуги, липса на правна сигурност и права на собственост,
J. whereas financial services in many developing countries are underdeveloped as a result of many factors including restrictions on supply of services, lack of legal certainty and property rights,
Размер на ОПР
Volumes of ODA
Бързина, гъвкавост, предсказуемост и устойчивост на финансовите потоци
Speed, flexibility, predictability and sustainability of financial flows
Дълг и изтичане на капитали
Debt and capital flight
- отчитане на уязвимостта на страните заемополучатели към външни сътресения, като се предвижда в този случай възможност за замразяване или облекчаване на плащанията;
- taking into consideration the vulnerability of borrowing countries to external shocks, making provision in such cases for the possibility of suspending or easing repayment;
- включване на изисквания за прозрачност и за двете страни в споразуменията за заеми;
- incorporating transparency requirements, for both parties, in borrowing agreements;
- повишено внимание, за да се гарантира, че отпускането на заеми не допринася за нарушаване на правата на човека, нито за увеличаване на корупцията;
- exercising greater vigilance in ensuring that the borrowing does not contribute to human rights violations or an increase in corruption;
COM(2008)0177 "ЕС като глобален партньор за развитие – Ускоряване на напредъка към Целите на хилядолетието за развитие" от 9.4.2008 г. на помощта не споменава изтичането на капитали като рисков фактор за икономиките на развиващите се страни;изтъква, че изтичането на капитали причинява сериозни вреди на развитието на устойчиви икономически системи в развиващите се страни и посочва, че всяка година укриването на данъци струва на развиващите се страни повече, отколкото те получават под формата на ОПР; призовава Комисията да включи в своите политики мерки за предотвратяване на изтичането на капитали, както се изисква от Консенсуса от Монтерей, включително откровен анализ на причините за изтичане на капитали, с цел закриване на зоните тип „данъчен рай”, някои от които се намират в ЕС или функционират в тясна връзка с държави-членки;
Regrets that the Commission communication package on aid effectiveness 1 does not mention capital flight as a risk factor for the economies of developing countries; points out that capital flight does serious damage to the development of sustainable economic systems in developing countries and points out that each year tax evasion costs developing countries more than they receive in the form of ODA; calls on the Commission to include measures to prevent capital flight in its policies, as required by the Monterrey Consensus, including a frank analysis of the causes of capital flight, with the goal of closing down tax havens, some of which are located within the EU or operate in close connection with Member States;
Новаторски механизми за финансиране
Innovative financing mechanisms
Реформиране на международните системи
Reforming international systems
An outstanding issue on the International development agenda: Financing for Development
An outstanding issue on the International development agenda: Financing for Development
At the International Financing for Development Conference in Monterrey in March 2002, the international community adopted the Monterrey Consensus, which concentrated on the following main concerns:
At the International Financing for Development Conference in Monterrey in March 2002, the international community adopted the Monterrey Consensus, which concentrated on the following main concerns:
· Mobilising domestic financial resources for development;
· Mobilising domestic financial resources for development;
· Mobilising international resources for development (Foreign Direct Investment (FDI) and other private flows);
· Mobilising international resources for development (Foreign Direct Investment (FDI) and other private flows);
· International trade as an engine for development;
· International trade as an engine for development;
· Increasing international financial and technical cooperation for development;
· Increasing international financial and technical cooperation for development;
· External debt;
· External debt;
· Systemic issues - promoting coherence and consistency of the international monetary, financial and trading systems in support of development.
· Systemic issues - promoting coherence and consistency of the international monetary, financial and trading systems in support of development.
The first Follow-up Conference on Financing for Development will take place in Doha (Qatar) from 29 November to 2 December 2008.
The first Follow-up Conference on Financing for Development will take place in Doha (Qatar) from 29 November to 2 December 2008.
This summit provides the opportunity to take stock of the progress made since the Monterrey Consensus was adopted.
This summit provides the opportunity to take stock of the progress made since the Monterrey Consensus was adopted.
The EU continues to take the lead in international Development Financing as the biggest international donor for development, providing more than 50% of Official Development Assistance (ODA) worldwide.
The EU continues to take the lead in international Development Financing as the biggest international donor for development, providing more than 50% of Official Development Assistance (ODA) worldwide.
The Commission's Report on the EU progress on the Monterrey Consensus was published in March 2008
The Commission's Report on the EU progress on the Monterrey Consensus was published in March 2008
Communication "The EU - a global partner for development Speeding up progress towards the Millennium Development Goals" (COM (2008) 177/3) and Commission Staff Working Paper "The Monterrey process on Financing for Development - the European Union's contribution to Doha and beyond Annual progress report 2008" (SEC (2008) 432/2). .
Communication "The EU - a global partner for development Speeding up progress towards the Millennium Development Goals" (COM (2008) 177/3) and Commission Staff Working Paper "The Monterrey process on Financing for Development - the European Union's contribution to Doha and beyond Annual progress report 2008" (SEC (2008) 432/2). .