natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В резултат, вземайки предвид принципа на равенство, жените не могат да бъдат освободени от нощен труд единствено на основание на своя пол.
As a result, having regard to the principle of equality, women could not be dispensed from night working on the sole ground of their sex.
От друга страна Съдът потвърди, че забраната важи в случай на бременни работнички или работнички кърмачки, тъй като в този период въпросните жени се намират в положение, различно от това на колегите им мъже.
On the other hand, the Court held that the ban was valid in the case of pregnant or breastfeeding workers since, during that time, those women were in a situation different from that of their male colleagues.
От тези аргументи следва, че поради своето биологично състояние бременните жени, родилките и кърмачките са в положение, различно от това на мъжете.
On that reasoning, owing to their biological situation, women when they are pregnant, have recently given birth or are breastfeeding are in a different situation from that of men.
Следователно може да се направи извода, че прилагането на сходни правила към различните положения представлява дискриминация, докато прилагането на специални правила към жените в този период е оправдано от факта, че те се намират в различно положение от това на мъжете.
Consequently, it can be seen that it is the application of similar rules to different situations that is discriminatory, whilst the application of rules specific to women at those times is justified by the fact that they are in a different situation from that of men.
Фактът, че директивата се отнася единствено до жените съвсем не я отдалечава от принципа на равенство, а потвърждава факта, че тя прилага принципа на равенство, тъй като позволява, благодарение на предвидените в нея специални правила, жените да не бъдат поставяни в неблагоприятно положение поради особеното си положение.
Far from causing it to be remote from the principle of equality, the fact that the directive concerns only women testifies to the fact that it applies the principle of equality in so far as it enables women, thanks to its specific rules, not to be disadvantaged on account of their specific situation.
Директивата представлява отговор на дискриминацията и на фактическото неравенство, което се поражда от биологичното състояние на жените работнички, съпоставено с това на мъжете.
The directive is a response to discrimination and to the de facto inequality springing from the biological condition of women workers, as compared with men.
Като закриля изрично бременните жени, родилките или кърмачките, директивата има за цел да позволи на жените да получат равно третиране с това на мъжете и да им се предоставят наистина равни възможности.
By specifically protecting women who are pregnant, have recently given birth or are breastfeeding, the directive seeks to enable women to receive treatment equal to that of men and to be afforded more genuine equality of opportunities.
Докато неравенството има характер на фактическо положение, равенството може да съответства на фактическо или юридическо положение, с други думи равенството може да бъде реално или формално.
Whilst inequality is akin to a fact situation, equality may correspond to a de facto or a de jure situation, that is to say to substantive or formal equality.
Доводът, че няма връзка между директивата и равенството между мъжете и жените се основава на концепцията за формално равенство.
The argument that there is no link between the directive and male/female equality is based on the concept of formal equality.
Съгласно този довод, дадена мярка се приема на основание на принципа на равенство между мъжете и жените само когато налага същото поведение и към двата пола или забранява възприемането на различно поведение в зависимост от пола за въпросното лице.
According to that argument, a measure is taken by virtue of male/female equality only where it imposes the same conduct toward both sexes or prohibits the adoption of different conduct on account of the sex of the person concerned.
Параграф 1 от член 157 попада в тази категория, като постановява принципа за „ равно заплащане на мъжете и жените “.
Paragraph 1 of Article 157 falls into this category by laying down the principle of “ equal pay for male and female workers” .
Понастоящем съществуват многобройни разпоредби, в които е залегнал принципът на формалното равенство между мъжете и жените и които забраняват, по-специално в областта на заетостта и работата, всяка форма на дискриминация въз основа на пола.
Today, there are numerous provisions laying down the principle of formal equality between men and women and prohibiting, in particular in the sphere of employment and work, any form of discrimination on the basis of sex.
Статистиката обаче ясно сочи, че въпреки че равенството пред закона е постановено недвусмислено, съществува явно неравенство между мъжете и жените по отношение на трудовата заетост, третирането и заплащането.
However, the statistics clearly show that whilst legal equality has been plainly prescribed, there exists flagrant inequality between men and women, as regards employment, treatment and pay.
Следователно равенството между мъжете и жените на работното място далеч не е постигнато.
Equality between men and women at work has therefore far from been attained.
Именно поради тази причина беше наблюдаван обрат както при националните, така и при европейските политики в търсене не само на формално равенство, но и на реално, действително равенство.
It is for this reason that both national and European policies have been observed to shift towards seeking, not only formal equality, but also real, substantive equality.
Според някои наблюдатели в резултат на това е настъпил обрат от равно третиране към равни възможности, от принципа на стриктно равенство към насърчаване на положителни действия.
Some have observed that, as a result, there has been a shift from equal treatment to equal opportunities, from a principle of strict equality to the promotion of positive actions.
Необходимостта от това беше посочена в Обща препоръка № 25 относно член 4, параграф 1 от Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация по отношение на жените относно временните специални мерки:
That need was set out in General Recommendation No 25, on Article 4, paragraph 1, of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, on temporary special measures:
Не е достатъчно да се гарантира на жените третиране, идентично с това на мъжете.
It is not enough to guarantee women treatment that is identical to that of men.
По-скоро трябва да бъдат взети предвид биологичните различия между мъжете и жените, както и различията, породени от социалната и културната среда.
Rather, biological as well as socially and culturally constructed differences between women and men must be taken into account.
При някои обстоятелства ще се наложи различно третиране на жените и мъжете, за да се преодолеят тези различия.“
Under certain circumstances, non-identical treatment of women and men will be required in order to address such differences.”
Комитет на ООН за премахване на дискриминацията по отношение на жените, Обща препоръка № 25 – тринадесета сесия, 2004 г., член 4, параграф 1 – Временни специални мерки.
UN Committee on the Elimination of Discrimination against Women (CEDAW), General Recommendation No 25 - thirtieth session, 2004 Article 4 paragraph 1 - Temporary special measures.
Именно в този контекст на социалната политика правилата, предвидени в директивата, трябва да бъдат разглеждани като закрилящи бременните жени, кърмачките и родилките.
It is in this context of social policy that the rules laid down by the directive have to be understood as protecting women who are pregnant, have just given birth or are breastfeeding.
Несъмнено директивата съдържа правила, които поради естеството си са приложими само към жени, но тези правила изпълняват повелята за недискриминация, от една страна, и за постигане на реално равенство, от друга, като същевременно подпомагат защитата на здравето и безопасността на съответните жени работнички.
Admittedly, the directive contains rules which, by their nature, are applicable only to women, but those rules satisfy a imperative, on the one hand, of non-discrimination and, on the other, of achieving substantive equality, while also helping to protect the health and safety of the women workers concerned.
Доказателства, извлечени от съдържанието на директивата
Evidence from the content of the directive
а) От съображенията
(a) From the recitals
Съображенията ясно посочват, че приемането на директивата трябва да се разглежда в контекста на закрилата на бременните жени, родилките и кърмачките от всяка проява на дискриминация, свързана с тяхното състояние, и има за цел да подпомогне по този начин постигането на принципа на равенство между мъжете и жените в областта на заетостта и труда.
The recitals clearly indicate that the adoption of the directive is to be seen in the context of the protection of women who are pregnant, have just given birth or are breastfeeding against any discrimination linked to their condition and seeks in this way to help to achieve the principle of male and female equality in the sphere of employment and work.
Така съображение 3 гласи, че директивата се отнася за „ въпроси, свързани с равностойното третиране“.
In this way, recital 3 states that the directive addresses “inherently, issues of equal treatment” .
Съображения 4 и 5 посочват, че равенството между мъжете и жените е основен принцип, който трябва да ръководи действията на ЕС и да е залегнал в тях.
Recitals 4 and 5 point out that equality between men and women is a fundamental principle which has to guide and permeate the actions of the EU.
Съображение 7 включва директивата в категорията на законодателството „в областта на равенството между половете“.
Recital 7 includes the directive in the category of legislation on “gender equality” .
Що се отнася до съображения 11–17, те се позовават на съдебната практика на Съда на ЕС относно закрилата на бременните жени срещу дискриминация съгласно принципа за равно третиране.
As for recitals 11 to 17, they refer to the case-law of the Court of Justice on the protection of pregnant women against discrimination pursuant to the principle of equality of treatment.
Като се вземат предвид съображенията като цяло, от гледна точна на тяхното съдържание е ясно, че те сочат, че директивата е пряко свързана с насърчаването на равенството между половете на работното място.
Having regard to the recitals as a whole, it is certain from the point of view of their content that they demonstrate that the directive is directly connected with the promotion of sex equality at work.
б) От разпоредбите
(b) From the enacting terms
Тъй като разглежданото предложение за директива има за цел изменение на съществуваща директива, настоящият анализ следва да вземе предвид не само добавените или изменени членове, но и тези членове от Директива 92/85/ЕИО, които продължават да се прилагат.
Since the proposal for a directive under consideration is intended to amend an existing directive, this analysis should take account not only of the articles added or amended but also of such articles of Directive 92/85/EEC as will remain in application.
Някои от членовете са пряко свързани със здравето и безопасността на работниците.
Some of the articles are directly connected to workers’ health and safety.
Това е случаят на членове 3–8.
This is the case of Articles 3 to 8.
Те касаят оценката на химически, физически и биологични агенти (член 3), задължението за оценяване на рисковете и предоставяне на информация за тях (член 4), действията, последващи резултатите от оценката (членове 5 и 6), забраната за полагане на нощен труд (член 7) и отпуска по майчинство (член 8).
These are concerned with the assessment of hazardous chemical, physical and biological agents (Art. 3), the obligation to assess risks and provide information about them (Art. 4), action further to assessment (Arts 5 and 6), the ban on night work (Art. 7) and maternity leave (Art. 8).
От друга страна, следните членове са пряко свързани със закрилата на жените срещу дискриминация, произтичаща от положението им на бременни, родилки или кърмачки.
On the other hand, the following articles relate directly to the protection of women against discrimination resulting from their status as women who are pregnant, have recently given birth or are breastfeeding.
Съответно, член 9 закриля работничките от загуба на възнаграждение за прегледи преди раждане, когато е необходимо тези прегледи да се извършват в работно време, член 10 забранява уволняването по време на бременност и на отпуск по майчинство, член 11 гарантира правата и обезщетенията, произтичащи от трудовия договор, а член 12 разглежда защитата на описаните по-горе права.
Accordingly, Article 9 protects women workers against loss of pay when they take time off for ante-natal examinations, Article 10 prohibits dismissal during pregnancy and maternity leave, Article 11 guarantees the worker her rights and advantages flowing from her contract of employment and Article 12 deals with the defence of the rights described above.
Настоящия специфичен анализ на разпоредбите предполага, че директивата има на практика двойна цел – да защитава здравето и безопасността на работничките и да им гарантира равно третиране.
This specific analysis of the content of the enacting terms suggests that the directive has in fact a dual aim, that of protecting the health and safety of women workers and of guaranteeing them equal treatment.
(3) Доказателства, извлечени от документи, които не са част от директивата
(3) Evidence from the documents not forming part of the directive
Всички документи, придружаващи предложението за директива, го поставят несъмнено сред мерките за насърчаване на равенството между мъжете и жените на работното място.
All the documents accompanying the proposal for a directive include it wholeheartedly amongst measures for promoting male/female equality at work.
а) Обяснителен меморандум
(a) Explanatory statement
За да обоснове приемането на новата директива, Комисията има грижата да припомни нейния контекст, а именно действие на Съюза с цел съвместяване на професионалния живот с личния и семейния, равни възможности за мъжете и жените на пазара на труда и борба срещу дискриминацията, на която са подложени бременните жени по отношение на заетостта и работата.
In order to justify the adoption of the new directive, the Commission takes care to call to mind its context, namely Union action designed to reconcile work and private and family life, equal opportunities of men and women on the employment market and combating discrimination suffered by pregnant women as regards employment and work.
Във връзка с това тя изброява различните инструменти, които съществуват в тази област, като например „Пътна карта за равенство между жените и мъжете 2006—2010 г.“ и редица резолюции на Европейския парламент.
In this connection, it lists the various instruments existing in this area, such as the Roadmap for equality between women and men 2006-2010, and a number of resolutions of the European Parliament.
Също така се споменава фактът, че са били проведени и консултации с Консултативния комитет за равни възможности на жените и мъжете.
Mention is also made of the fact that the Advisory Committee on Equal Opportunities for Women and Men was consulted.
б) Оценка на въздействието
(b) Impact assessment
Оценката на въздействието ни предоставя интересни подробности относно типа равенство, чието постигане цели наборът от мерки, предвидени в предложението за директива.
The impact assessment provides us with interesting details of the type of equality targeted by the range of measures contained in the proposal for a directive.
В нея се посочва, че:
It indicates that:
„всяко действие ще има за цел постигането в по-голяма степен на равенство между половете по отношение на дяла им на участие на пазара на труда и по-добро съвместяване на професионалния живот с личния и семейния.“
" the objectives of any action would be to achieve more gender equality in labour market participation rates and a better reconciliation of professional, private and family lives."
Това твърдение е в пряко противоречие с обосновката на редица внесени изменения, които гласят, че „ Следователно тази директива няма отношение към равенството на възможностите и равното третиране на мъжете и жените спрямо заетостта и труда или към съвместяването на семейния и личния живот“.
This statement conflicts directly with the justification for the various amendments tabled to the effect that “ This directive does not thus affect the issues of equal opportunities and equal treatment in matters of employment and occupation or of achieving a balance between work and private and family life.”
Мерките, целящи да закрилят бременните жени, родилките и кърмачките, имат пряко отношение към съвместяването на професионалния живот с личния и семейния.
The measures designed to protect women when they are pregnant, have recently given birth or are breastfeeding are directly concerned with reconciling work with family and private life.
Посочените мерки дават възможност на жената да реши да отдели внимание на семейния си живот, без професионалният й живот да пострада.
Those measures allow a woman to choose to occupy herself with her family life without her working life suffering.
От логическа и формална гледна точка може да се каже, че този въпрос засяга и мъжете; статистиките обаче сочат, че воденето на семеен живот поражда много по-малко затруднения в професионалния живот за мъжете, тъй като жените поемат много по-голяма част от отговорността за него.
Logically and formally, it may be said that this question also concerns men; however, statistics show that the development of a family life disadvantages men much less in their professional lives, since women assume a significantly greater part of the responsibility for family life.
Във връзка с това оценката на въздействието цитира съобщението на Комисията относно преодоляването на разликата в заплащането на жените и мъжете.
The impact assessment quotes in this connection a Commission communication concerned with countering the pay gap between women and men:
„ Появата и отглеждането на децата трайно намаляват процента на заетост на жените, но не и при мъжете.
" Parenthood permanently reduces the employment rate of women but not that of men.
В резултат на това професионалната кариера на жените е по-често прекъсвана, по-забавена и кратка, и следователно по-ниско заплатена.“
As a result women have careers which are more disjointed, slower and shorter and thus less financially regarding ."
Съобщение на Комисията до Съвета, Европейския Парламент, Европейския Икономически и Социален Комитет и Комитета на Регионите от 18 юли 2007 г., озаглавено „Как да преодолеем разликата в заплащането на жените и мъжете“ (
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 18 July 2007 entitled “Tackling the pay gap between women and men” (
COM(2007) 424 окончателен), точка 2-1.
COM(2007) 424 final), point 2-1.
Следователно, за да установят равенство между мъжете и жените на работното място и равенство по отношение на възможностите за професионално развитие, мерките за насърчаване на съвместяването на професионалния и семейния живот – дори и някои от тях да са насочени само към жените – непосредствено подпомагат създаването на реално равенство, което все още не е постигнато.
Consequently, in order to establish male/female equality at work and equality of opportunities in careers, measures to promote reconciliation of professional and family life – even if some of them are addressed only to women – directly assist in creating a substantive equality, which has not yet been achieved.
Следователно мерките, предвидени в предложението за директива, ще подпомогнат, според оценката на въздействието, да се създаде равенство между половете по отношение на дяла им на участие на пазара на труда.
The measures set out in the proposal for a directive will therefore help, according to the impact assessment, to produce equality of the sexes as regards their rate of participation in the employment market.
Действително, привеждат се доводи, че удължаването на отпуска по майчинство може да осигури на жените по-голяма стабилност по отношение на работното място, което са заемали преди бременността
Indeed, it is argued that lengthening maternity leave may secure women greater stability in the job which they held before pregnancy
Така оценката на въздействието прогнозира, че в резултат на удължаването на отпуска по майчинство с четири седмици на жените може да им се налага по-рядко да удължават отсъствието си, като вземат родителски отпуск.
Thus the impact assessment predicts that a four-week increase in maternity leave may result in women being obliged less often to prolong their absence by taking parental leave.
Предоставянето на тези допълнителни седмици ще даде възможност на майката и детето да създадат по-силна връзка помежду си, като същевременно ще позволят на майката да организира с по-голяма готовност грижите за детето.
The grant of those additional weeks will enable mother and child to create a stronger bond while also enabling the mother more readily to make child-care arrangements.
В това отношение оценката на въздействието гласи, че „по-дългата продължителност на отпуска по майчинство би могла да бъде полезен начин за намаляване на периода до получаването на достъп до заведения за детски грижи.“
The impact assessment states in this regard that " a longer maternity leave period could be a helpful way to bridge the time before childcare is available "
Доклад за оценка на въздействието, SEC(2008)2596 , стр.35.
Impact assessment report - SEC(2008) 2596, p.35 .
Накрая, съдържащата се в предложението за директива разпоредба, която позволява на работничката да поиска промяна на работното си време и ритъм
Lastly, the provision of the proposal for a directive which will enable the worker to ask her employer to make changes to her working hours and patterns
Член 11, параграф 5 (добавен към предложението за директива). след периода на отпуск по майчинство, следва да позволи на жените да се върнат на работа на пълен работен ден и да се избегне необходимостта да работят на непълен работен ден
Article 11(5) (added by the proposal for a directive). following her maternity leave should enable women to go back to full-time work and avoid being obliged to work part time
По-голямата част от работещите на непълен работен ден са жени. .
Most part-time workers are women. .
Работодателят не е задължен да разреши искането на работничката, но се счита, че този вид разпоредби – понастоящем в сила в Обединеното кралство – имат положително въздействие по отношение на възможността жените да запазят работното място, което са заемали преди раждането на детето им.
The employer is not obliged to grant the worker’s request, but it has been found that this type of provision – currently in force in the United Kingdom – has had a positive impact on keeping women in the job which they had before their child was born.
Доклад за оценка на въздействието, SEC(2008)2596 , стр. 33.
Impact assessment report - SEC(2008) 2596, p.33
Заключение на анализа
Conclusion of the analysis
Анализът както на предложението за директива, така и на придружаващите го документи ясно установява връзката между предложението за директива и принципа на равенство между мъжете и жените.
The analysis of both the proposal for a directive and the accompanying documents clearly identifies the link between the proposed directive and the principle of equality between men and women.
Въпреки че тази връзка съществува, продължава да изглежда трудно да се класифицира директивата за закрилата на бременните жени, родилките и кърмачките.
Whilst that link exists, it remains nonetheless that it may seem hard to classify the directive on the protection of women who are pregnant, have recently given birth or are breastfeeding.
Това се дължи на факта, че по същество в нея не се предвиждат мерки, приложими както към мъжете, така и към жените, а само към последните.
This is because in substance it does not lay down measures applying both to men and women, but only to the latter.