natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Такова законодателство може да бъде незаконно и съобразно съществуващо национално законодателство относно защитата на данните във връзка със споделянето на информация с трети страни от отвъдморски региони.
Such legislation may also be illegal under existing national legislation on data protection concerning the sharing of information with overseas third parties.
Във връзка с това аз и моите колеги от Партията за независимост на Обединеното кралство ще гласуваме "против" и настоятелно приканваме всички членове на ЕП от всички нации, които вярват в демократичния национален суверинитет, да сторят същото.
Therefore I, and my UK Independence Party colleagues will vote against and we urge all MEPs from all nations who believe in democratic national sovereignty to do the same
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Gerard Batten, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Hélène Flautre, Kinga Gál, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Véronique Mathieu, Nuno Melo, Louis Michel, Claude Moraes, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Rui Tavares, Wim van de Camp, Daniël van der Stoep, Axel Voss, Manfred Weber, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Jan Philipp Albrecht, Sonia Alfano, Roberta Angelilli, Gerard Batten, Rita Borsellino, Emine Bozkurt, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Rosario Crocetta, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Hélène Flautre, Kinga Gál, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Ágnes Hankiss, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Sophia in ‘t Veld, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Clemente Mastella, Véronique Mathieu, Nuno Melo, Louis Michel, Claude Moraes, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Rui Tavares, Wim van de Camp, Daniël van der Stoep, Axel Voss, Manfred Weber, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Magdi Cristiano Allam, Alexander Alvaro, Edit Bauer, Anne Delvaux, Ioan Enciu, Илияна Малинова Йотова, Ernst Strasser, Marie-Christine Vergiat
Magdi Cristiano Allam, Alexander Alvaro, Edit Bauer, Anne Delvaux, Ioan Enciu, Iliana Malinova Iotova, Ernst Strasser, Marie-Christine Vergiat
относно справедливи доходи за земеделските производители: по-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа
on fair revenues for farmers: A better functioning food supply chain in Europe
Докладчик: José Bové
Rapporteur : José Bové
PE 439.121v03-00
PE 439.121v03-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ОКОЛНА СРЕДА, ОБЩЕСТВЕНО ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ Error!
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 17
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ Error!
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено „По-добре функционираща верига на предлагането на храни в Европа“ ( COM(2009)0591 ), и различните работни документи, приложени към съобщението,
– having regard to the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ) and the various working documents annexed to this communication,
– като взе предвид окончателните препоръки на Групата на високо равнище по въпросите на конкурентоспособността на селскостопанската и хранително-вкусовата промишленост от 17 март 2009 г.
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food Industry of 17 March 2009
– като взе предвид своята резолюция от 26 март 2009 г. относно цените на хранителните стоки в Европа
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’
Приети текстове от тази дата, P6_TA(2009)0191 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0191 ,
– като взе предвид своята декларация от 19 февруари 2008 г. за разследване и премахване на злоупотребата с покупателна способност от страна на големите супермаркети, осъществяващи дейността си в Европейския съюз
– having regard to its declaration of 19 February 2008 on ‘investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union’
Приети текстове на тази дата, P6_TA(2008)0054 . ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0054 ,
– като взе предвид заключенията, приети от Съвета на 29 март 2010 г., относно по-доброто функциониране на веригата на предлагането на храни в Европа
– having regard to the conclusions adopted by the Council on 29 March 2010 on a better functioning food supply chain in Europe
– като взе предвид доклада „Селскостопанската и хранително-вкусовата промишленост и правото на храна“, изготвен от специалния докладчик на ООН относно правото на храна,
– having regard to the report ‘Agribusiness and the right to food’ by the United Nations Special Rapporteur on the Right to Food,
– като взе предвид доклада на комисията по земеделие и развитие на селските райони и становищата на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите ( A7‑0225/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety and of the Committee on Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0225/2010 ),
А. като има предвид, че неотдавнашната нестабилност на цените на храните и основните продукти породи дълбока загриженост относно функционирането на веригата на предлагането на храни в европейски и световен мащаб,
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the European and global food supply chains,
Б. като има предвид, че въпреки че цените на храните са се повишавали с 3,6% на година от 1996 г. насам, цените, на които земеделските производители продават своята продукция, са се повишавали само с 2,1%, като същевременно оперативните разходи са нараствали с 3,1%, което доказва, че веригата на предлагане на храни не функционира правилно,
B. whereas, although food prices have risen by 3.3% per year since 1996, the prices farmers receive have only risen by 2.1% whilst operational costs have increased by 3.6%, proving that the food supply chain is not functioning properly,
В. като има предвид, че в съобщението на Комисията се отчита, че „тези промени създадоха големи трудности за земеделските производители“ и че те „означават, че потребителите са ощетени“
C. whereas the Commission communication acknowledges that ‘these changes have caused considerable hardship for agricultural producers and imply that consumers are not getting a fair deal’,
Въведение в COM (2009)591. ,
Introduction to COM (2009)591
Г. като има предвид, че крайните потребителски цени като цяло останаха на същото равнище или дори се увеличиха, въпреки рязкото понижаване през 2008 г. на цените на селскостопанските основни продукти,
D. whereas end-consumer prices on average remained constant or even increased despite the sharp decline in agricultural commodity prices in 2008,
Д. като има предвид, че балансираните търговски отношения не само ще подобрят функционирането на веригата на предлагане на храни, но биха били от полза и за земеделските производители,
E . whereas balanced commercial relations would not only improve the functioning of the food supply chain but would also benefit farmers,
Е. като има предвид, че разпространението на нелоялни търговски практики в момента подкопава възможностите на земеделските производители да правят инвестиции и нововъведения (особено в областта на „зелените“ технологии, възобновяемите източници на енергия и смекчаването на последиците от изменението на климата, като в същото време от тях се изисква да отговарят на високите екологични стандарти и тези изисквания ще бъдат допълнително повишени в рамките на общата селскостопанска политика след 2013 г.),
F. whereas the proliferation of unfair commercial practices today is undermining the farmers’ capacity to invest and innovate (especially in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, while farmers are required to meet high environmental standards, and these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy),
Ж. като има предвид, че делът на селскостопанската добавена стойност от веригата на предлагане на храни е спаднал от 31% през 1995 г. на 24% през 2005 г. в ЕС-25 и че предварителните стойности за следващите години указват допълнително намаляване на приходите на земеделските производители, докато печалбите на преработвателите, търговците на едро и/или на дребно и икономическите оператори извън веригата на предлагане на храни непрекъснато се увеличават,
G. whereas the share of agricultural value added from the food supply chain has dropped from 31% in 1995 to 24% in 2005 in the EU-25, and whereas preliminary figures for the following years show a further decrease of the share returning to farmers, against a constant increase of margins by processors, wholesale traders and/or retailers and economic operators outside the food supply chain,
З. като има предвид, че през 2009 г. средните доходи на земеделските производители в ЕС-27 намаляха с над 12%, което означава, че земеделските производители не могат вече да получават справедливи доходи от своя труд, и като има предвид, че въпреки това земеделските производители и селскостопанският и хранително-вкусов сектор трябва да произвеждат хранителни продукти, които отговарят на извънредно взискателни изисквания за качество и се продават на цени, достъпни за потребителите, в съответствие с целите, определени в рамките на общата селскостопанска политика,
H. whereas the average farmer’s income decreased by more than 12% in the EU-27 in 2009, meaning that farmers can no longer generate a fair income from their work, and whereas, despite this, farmers and the agri-food sector still have to produce food products that meet extremely demanding quality standards at prices that are affordable to consumers, in line with the objectives defined under the CAP,
И. като има предвид, че веригата на предлагане на храни включва земеделски производители, земеделски кооперации и организации на производителите, предприятия за преработка на храни, търговци на едро и на дребно, вериги супермаркети, заведения за обществено хранене, ресторанти, пряко предлагане от производството за задоволяване на собствените нужди, частно производство и потребители, но също и икономически оператори извън веригата на предлагане на храни, като например предприятия за комуникации и насърчаване на продажбите, доставчици на транспорт и логистика, на енергия и други комунални услуги, опаковки, технически ресурси, добавки, технологии и доставчици на консултантски услуги; като има предвид, че за да се повиши устойчивостта на цялата верига, трябва да се вземе предвид нейният сложен характер и многообразие,
I. whereas the food supply chain involves farmers, “farmers”’ co-operatives and producer organisations, food processing industries, wholesalers, retailers, supermarket chains, catering, restaurants, direct supply from subsistence, private production and consumers but also economic operators from outside the food supply chain, such as communications and promotions companies, suppliers of transport and logistics, energy and utilities, packaging, technical resources, additives, technologies and suppliers of consultancy services; whereas this complexity and high diversity must be taken into account in order to improve the sustainability of the whole chain,
Ж. като има предвид, че в съобщението на Комисията се посочват сериозни проблеми като злоупотреби с господстващо положение от страна на изкупвачи, нелоялни практики при договарянето (включително забава на плащания), едностранни промени по договорите, предварителни плащания за достъп до преговори, ограничен достъп до пазара, липса на информация относно ценообразуването и разпределението на маржовете на печалба в рамките на хранителната верига, които са тясно свързани с увеличаващата се концентрация на използваните в производството продукти и в секторите на търговията на едро и търговията на дребно,
J. whereas the Commission communication identifies serious problems such as abuse of dominant buyer power, unfair practices in contracting (including late payments), unilateral contractual modifications, advance payments for access to negotiations, restricted market access, lack of information on price building and the distribution of profit margins throughout the food chain, closely linked to increased concentration in the input, wholesale and retail sectors,
К. като има предвид, че в съобщението на Комисията от 28 октомври 2009 г. се препоръчва да се поощри и улесни преструктурирането и консолидацията на селскостопанския сектор чрез насърчаване на създаването на доброволни организации на земеделските производители,
K. whereas the Commission communication of 28 October 2009 recommends promoting and facilitating the restructuring and consolidation of the agricultural sector by encouraging the creation of voluntary agricultural producer organisations,
Л. като има предвид, че глобализацията и процесът на концентрация, особено на равнище търговия на дребно, са създали дисбаланс между различните участници в хранителната верига, като понастоящем много малко на брой мощни търговци на дребно преговарят пряко или непряко с 13,4 милиона земеделски производители и 310 000 предприятия от селскостопанския и хранително-вкусов сектор в рамките на Съюза,
L. whereas globalisation and the processes of concentration, especially at retail level, have created a situation of imbalance as between the different players in the food chain, and today's reality is one of a tiny number of all-powerful retailers who negotiate directly or indirectly with 13.4 million farmers and 310 000 agri-food enterprises Union-wide,
М. като има предвид, че прекомерната концентрация води до ограничаване на разнообразието на продуктите и до загуба на културно наследство, на магазини за търговия на дребно, на работни места и поминък,
M. whereas excessive concentration leads to losses in product diversity, cultural heritage, retail outlets, jobs and livelihoods,
Н. като има предвид, че според Комисията дисбалансът при сключването на договори, свързан с различната сила на позициите при договарянето, се отразява отрицателно на конкурентоспособността на веригата на предлагане на храни, тъй като по-малките, но ефективни икономически оператори могат да бъдат задължени да работят при по-нисък размер на печалба, което ограничава възможностите и стимулите им да инвестират за подобряване на качеството на продуктите и внедряване на иновации в производствения процес,
N. whereas the Commission states that contractual imbalances associated with unequal bargaining power have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain, as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes,
О. като има предвид, че хранителните продукти се търгуват свободно на вътрешния пазар и че често резултатът от преговорите между производители (организации), преработватели, търговци и търговци на дребно се диктува от промените в цените на световния пазар,
O. whereas food products are traded freely in the internal market and the outcome of price negotiations between producers (organisations), processors, traders and retailers is often determined by price developments in the world market,
П. като има предвид, че огромната разлика между земеделските производители и търговците на дребно по отношение на числеността и икономическата мощ е ясен показател за наличието на дисбаланс във веригата на предлагане на храни, и че с оглед на по-голямото равновесие е необходимо да се насърчи развитието на икономически организации на земеделските производители; като има предвид, че кооперациите изпълняват централна роля, като увеличават своето влияние и заемат все по-силни позиции при воденето на преговори,
P. whereas the enormous difference in numbers and economic power between farmers and retailers is a clear indication of an imbalanced food supply chain whereas in order to balance out the numbers it is necessary to promote the development of economic organisations of farmers; whereas cooperatives play a central role by increasing their influence and negotiating power,
Р. като има предвид, че Европейският съюз е интегриран в световната търговия и е договорно обвързан с нея,
Q. whereas the European Union is integrated in, and bound by treaty to, world trade,
С. като има предвид, че Европейският съюз е най-големият вносител и износител на селскостопанска продукция в света, като неговият внос през 2008 г. се увеличи с около 10% на 98 000 милиона евро, а износът му се увеличи с почти 11% на 75 200 милиона евро,
R. whereas the European Union is the world’s largest agricultural importer and exporter, with the EU’s agricultural imports rising in 2008 by some 10% to EUR 98 600 million and agricultural exports rising by nearly 11% to EUR 75 200 million,
Т. като има предвид, че Европейският съюз вече прави много отстъпки в рамките на своята политика за предоставяне на помощи за развитие, и като има предвид, че двустранните споразумения не трябва да се сключват едностранно в ущърб на европейското селско стопанство,
S. whereas the European Union already makes very many concessions under its development aid policy, and whereas bilateral agreements must not be made one-sidedly, to the detriment of European agriculture,
3 отбелязва, че всички цели, свързани със селското стопанство, посочени в Договорите от Рим (увеличена производителност, достатъчно продоволствено снабдяване, разумни потребителски цени, стабилизиране на пазара) са били постигнати, с изключение на целта да се осигурят справедливи доходи в рамките на селското стопанство; следователно призовава Комисията надлежно да отчете това във всички бюджетни предложения;
3 Notes that all the agriculture-related objectives referred to in the Treaties of Rome (increased productivity, adequate food supply, reasonable consumer prices, market stabilisation) have been attained, with the exception of the objective of fair income in agriculture; calls on the Commission therefore to take proper account of this in all budgetary proposals;
Прозрачност на цените
Price transparency
Злоупотреба с пазарна мощ от страна на изкупвачите и договаряне
Abuse of buyer power and contracting
Устойчиви хранителни системи, качество на храните
Sustainable food systems, food quality
50. настоятелно приканва Комисията в своите дейности да обръща специално внимание на положението в развиващите се страни и да не застрашава самоснабдяването с храни в тези трети държави;
Urges the Commission, in its activities, to be particularly attentive to the situation in developing countries and not to jeopardise the self-supply of food in these third countries;
Самоснабдяване, обществено хранене, хранителни отпадъци
Self supply, public catering, food waste
61. счита, че при обществените поръчки, например в рамките на специални програми за млечни продукти, плодове и зеленчуци за училищата, следва да се гарантира достъпът на дребните местни производители и местните групи производители;
Considers that public procurement, for example in the context of specific programmes for dairy products, fruit and vegetables being implemented in schools, should guarantee access for small local producers and local producer groups;
Една от основните цели на общата селскостопанска политика беше да се гарантират справедливи доходи за земеделските производители.
One of the key goals of the Common Agriculture Policy was and is to guarantee fair revenues for farmers.
В сравнение обаче с цели като повишена производителност и конкурентоспособност на европейската хранителна промишленост в световен мащаб, изглежда справедливите доходи за земеделските производители не са на особено преден план в дневния ред на Европейската комисия.
But, compared to goals like increased productivity and global competitiveness of the European food industry, it seems that a fair income for farmers is not very high on the European Commission's agenda.
Комисията уведоми Парламента и Съвета за сериозните проблеми, които нарушават правилното функциониране на веригата на предлагането на храни в Европа.
The Commission has informed Parliament and Council on serious problems which undermine a proper functioning of the food supply chain in Europe.
Те станаха очевидни вследствие на голямата нестабилност на цените на потребителските стоки в селскостопанския сектор и хранително-вкусовата промишленост.
They have become visible due to dramatic commodity price volatility in the agricultural and food sector.
Тези проблеми изглежда са тясно свързани с повишената концентрация в секторите на преработвателната промишленост, търговията на едро и дребно и веригите супермаркети, тяхната увеличаваща се пазарна мощ и различни практики на злоупотреба с господстващо положение от страна на изкупвачи във веригата на предлагането на храни.
These problems seem to be closely linked to increased concentration in the sectors of processing industries, wholesalers, retailers, and supermarket chains, their growing market power and various practices of abuse of dominant buyer power in the food chain.
Комисията посочва освен това редица нелоялни практики в договарянето, ограничен пазарен достъп и неоправдани такси, налагани на производителите, които желаят да предлагат хранителни продукти на пазара на дребно.
The Commission furthermore points at a number of unfair practices in contracting, restricted market access and undue fees imposed on producers for listing of food products in the retailing sector.
Освен това в съобщението се повдига въпросът защо земеделските стопани са ощетявани от намаляващите размери на изкупните цени в почти всички сектори, докато в същото време потребителите са изправени пред устойчиви или увеличаващи се цени за крайните продукти, които купуват.
Furthermore, the communication raises the question why farmers are suffering from decreasing farm gate prices in almost all sectors while consumers are facing constant or increasing prices for the end products they buy.
Трудно е да бъде получена информация относно маржовете на печалба в сектора.
Information of profit margins in the sector is however difficult to obtain.
В отговор на тези проблеми Комисията предлага по-голяма прозрачност на цените по цялата хранителна верига с цел да се увеличи конкуренцията и по този начин да се преодолее нестабилността на цените, както и по-добър обмен на информация между пазарните партньори по отношение на търсенето и предлагането, цените и договарянето.
As a response to these problems, the Commission suggests better price transparency throughout the food chain in order to increase competition and so to combat price volatility and a better flow of information between the market partners on supply and demand, prices, and contracting.
Все още обаче липсват достатъчно данни както в държавите-членки, така и на равнище ЕС, относно ценообразуването на етап преработка, търговия и маркетинг.
However, very few data on price building at the level of processing, trade and marketing are currently available in the Member States and at EU level.
Настоящият доклад включва предложения, които са обединени въз основа на работен документ, подготвен от докладчика с цел да покани всички заинтересовани страни да изразят своето становище по основни въпроси, свързани с по-доброто функциониране на хранителната верига и справедливите доходи за земеделските стопани.
This report includes proposals which have been gathered based on a working document which your rapporteur prepared in order to invite all interested stakeholders to express their views on key questions for a better functioning of the food chain and fair incomes for farmers.