natgillin/translations-raw huggingface dataset:
На равнище трансгранично сътрудничество в областта на здравното обслужване групите за европейско трансгранично сътрудничество са важен и вече съществуващ инструмент.
The EGCC is, on the level of cross-border health cooperation, an important and already existing instrument.
Техните най-добрите практики биха могли да се използват за по-нататъшно развитие в рамките на приложното поле на настоящата директива.
Best practices from the EGCC could be used for further developments in the field of this directive.
Член 15 – параграф 2 – точка е a (нов)
Article 15 – paragraph 2 – point f a (new)
еа) да спомогнат да се гарантира ефективен достъп до здравно обслужване за всички лица, по-специално с оглед преодоляване на различията в постигнатото в областта на здравното обслужване както между държавите-членки, така и в самите тях;
(fa) to help ensure effective access to healthcare for all, in particular with a view to combating inequalities in healthcare outcomes, both between and within Member States;
Това е един от основните елементи на политиките в областта на здравното обслужване.
This is one of the central elements of the healthcare policies.
Член 15 – параграф 2 – точка е б (нов)
Article 15 – paragraph 2 – point f b (new)
еб) да създадат база от данни за всички доставчици на здравно обслужване и информация относно конкретните специализации, с цел да се състави списък на центровете за върхови постижения;
(fb) to establish a database of all healthcare providers and information on the specific specialisations, in order to establish a list of centres of excellence;
Това може да помогне на пациентите да направят правилния избор за дадена болница.
This can help patients to make the right choice for a specific hospital.
Държави-членки, които закупуват услуги тип еЗдраве от доставчици на здравни услуги и от лица, работещи в сферата на здравеопазването, в други държави-членки, гарантират, че тези доставчици и лица, работещи в сферата на здравеопазването, подлежат на подходяща регулация и са с подходяща квалификация, както и че са доказали, посредством съответния компетентен орган, че са в състояние да упражняват професията и да предоставят услуги тип еЗдраве.
Member States purchasing e-health services from providers and professionals in other Member States shall ensure that such providers and professionals are appropriately regulated and qualified and that they have demonstrated, via the relevant competent authority, that they are fit to practise and to provide e-health services.
Държавите-членки събират статистически и други допълнителни, необходими за целите на мониторинга, данни относно предоставянето на трансгранично здравно обслужване, естеството на предоставените грижи, доставчиците и пациентите, разходите и резултатите.
Member States shall collect statistical and other additional data needed for monitoring purposes on the provision of cross-border healthcare, the care provided, its providers and patients, the cost and the outcomes.
Те също така осъществяват мониторинг на тенденциите и моделите във връзка с неблагоприятните инциденти или недостатъците на системите по отношение на трансграничното здравно обслужване.
They shall also monitor trends and patterns in relation to adverse incidents or systems failures in respect of cross-border care.
Мониторингът на тенденциите и на моделите във връзка с неблагоприятните инциденти или недостатъците на системите по отношение на трансграничните грижи ще позволи на държавите-членки и на Комисията да идентифицират някои от проблемите, които могат да се появят в резултат на изпълнението на настоящата директива.
The monitoring of trends and patterns in relation to adverse incidents or systems failures in respect of cross-border care will enable Member States and the Commission to identify some of the problems that may arise following the implementation of this Directive.
Целта на събирането на данни е да се направи оценка дали настоящата директива допринася за мобилността на пациентите, качеството на здравното обслужване като цяло и принципа на достъп за всички лица.
The aim of that data collection is to assess whether this Directive contributes to the mobility of patients, the quality of the healthcare in general, and the principle of access for all.
Необходимо е да се подчертае, че с оглед на целта на директивата, събраните данни следва да спомогнат да се направи оценка дали директивата изпълнява тази цел.
It needs to be stressed that, given the aim of the Directive, the collected data should help assessing if the Directive accomplishes this aim.
Също така това следва да бъде един от основните елементи в доклада (член 20).
Also in the report (Article 20) this should be one of the main elements.
Член 18 - параграф 3 a (нов)
Article 18 - paragraph 3 a (new)
Събирането на данни в контекста на настоящия член се извършва в тясно сътрудничество със събирането на данни, предвидено от Административната комисия за социално осигуряване на работници мигранти.
The collection of data in the context of this Article shall be done in close cooperation with the collection of data provided for by the Administrative Commission on Social Security for Migrant Workers.
Тясното сътрудничество във връзка със събирането на данни съгласно настоящата директива и събирането на данни съгласно правилата за координация на схемите за социално осигуряване ще позволи създаването на по-цялостна представа за трансграничните потоци на лица в областта на здравното обслужване.
Close cooperation on the collection of data under this Directive and the collection of data under the rules on the coordination of social security schemes will allow drawing a more comprehensive image of cross-border flows of people in the field of healthcare.
Член 20 – параграф 2 a (нов)
Article 20 – paragraph 2 a (new)
Комисията осигурява събирането на необходимата информация за проследяване на трансграничните потоци на пациенти и практикуващи лекари с цел бързо реагиране на отрицателни въздействия и по-нататъшно насърчаване на положителните аспекти.
The Commission shall ensure that the requisite information is gathered to chart cross-border flows of patients and practitioners so as to be able to remedy any adverse effects promptly and to further encourage positive effects.
Комисията включва тази информация в доклада, предвиден в параграф 1.
The Commission shall include this information in the report referred to in paragraph 1.
Правата на пациентите в областта на трансграничните здравни грижи
Patients’ rights in cross-border healthcare
Glenn Bedingfield, Herbert Bösch, Maddalena Calia, Ljudmila Novak, Gianluca Susta, Silvia-Adriana Ţicău
Glenn Bedingfield, Herbert Bösch, Maddalena Calia, Ljudmila Novak, Gianluca Susta, Silvia-Adriana Ţicău
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ (*)
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection (*)
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за прилагането на правата на пациентите при трансгранично здравно обслужване
on the proposal for a European Parliament and Council directive on the application of patients' rights in cross-border healthcare
(*) Процедура с асоциирани комисии – член 47 от Правилника за дейността
(*) Associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
Здравните услуги са изключени от директивата относно услугите, тъй като тяхната мисия е от общ интерес и трябва да бъдат предмет на специфично законодателство, което да гарантира пълното спазване на принципите за равен достъп, универсалност, качество, сигурност и солидарност.
Healthcare services were excluded from the services directive as they involve tasks carried out in the public interest and must be covered by specific legislation which ensures absolute compliance with the principles of equal access, universality, quality, safety and solidarity.
Здравето не може да бъде възприемано като обикновен продукт на вътрешния пазар, тъй като здравните услуги имат важна роля за икономическото, социалното и териториалното сближаване в Европейския съюз.
Healthcare cannot be considered an ordinary product in the internal market because healthcare services make a strong contribution to the economic, social and territorial cohesion of the European Union.
Ето защо директивата относно правата на пациентите при трансгранично медицинско обслужване трябва да съдържа гаранции, че не се явява средство за насърчаване на „медицинския туризъм“, който ако се развие, може да създаде реално неравенство при достъпа до грижи и да доведе до здравна система на две скорости, от която биха могли да се възползват единствено най-добре информираните и най-състоятелните пациенти.
A directive on patients’ rights in cross-border healthcare must therefore take care not to be a tool for promoting ‘medical tourism’, which if it were to develop could create genuine inequality of access to care, leading to a two-speed healthcare system which would benefit only the best informed and better-off patients.
В съответствие с Договорите, които гарантират основната свобода на придвижване и при спазване на принципа на субсидиарност, съгласно който е от компетентността на всяка държава-членка да организира, управлява и финансира своята система за здравеопазване и социална защита, Европейският съюз може при все това да внесе съществена добавена стойност по отношение на мобилността на пациентите.
In accordance with the Treaties guaranteeing basic freedoms of movement, and in compliance with the subsidiarity principle acknowledging each Member State’s authority to organise, manage and finance their own system of healthcare and social protection, the European Union can provide vital added value in the context of patient mobility.
Сложността, разнообразието и особеностите на здравните системи налагат възможно най-добро сътрудничество между държавите-членки в областта на научноизследователската дейност, медицинската и административна информация, както и задълбочен размисъл относно начина на съвместяване на тези особености, с оглед гарантиране на правна сигурност, както за пациентите, така и за работещите в сферата на здравеопазването и доставчиците на услуги
The complexity, variety and specific features of healthcare systems necessitate optimum cooperation between countries on research and medical and administrative information, as well as in-depth consideration as to how these specific features should be structured in order to ensure legal certainty, for patients and for health professionals and care providers.
Предложението на Комисията разрешава доста частично този проблем, като се задоволява да кодифицира решения на Съда на Европейските общности, които са именно следствие от доказана юридическа празнота!
The Commission proposal provides only a very partial answer to this equation, by merely codifying the decisions of the Court of Justice, which are precisely the consequence of an acknowledged legal vacuum.
Независимо дали се отнася до определянето на ключови понятия (болнични и извънболнични грижи, предоставяне на обслужване, разумен срок, вреда и др.), до връзката между директивата и съществуващите регламенти (1408/71 и 883/2004), до вземането под внимание на приемствеността на грижите, до отговорностите в случай на евентуални следоперативни усложнения, или до взаимното признаване на рецептите, текстът съдържа редица пропуски и допринася за правната несигурност вместо да я премахне.
As regards defining the key concepts (hospital and non-hospital care, healthcare provision, reasonable waiting times, harm, etc.), details as to how the directive links in with the existing regulations (1408/71 and 883/2004), assuming the costs of continuing care and responsibilities in the event of post-operation complications, and the mutual recognition of prescriptions, the text is totally insufficient, and increases the legal uncertainty rather than removing it.
Важно е да се изяснят правилата за определяне на тарифите и възстановяване на разходите, както и условията, определящи системата за издаване на предварително одобрение от държавите-членки, за да се гарантира поемането на разходите за здравното обслужване и за да се избегне неравнопоставеността между пациентите.
It is important to clarify the rules on tariffs and reimbursement, as well as the conditions governing the system of requiring prior authorisation by the Member States for guaranteeing that healthcare costs are assumed, and thus not create inequalities between patients.
Предварителното одобрение следва да бъде възприемано по-скоро като възможност, която се предоставя на пациентите, за да бъдат по-добре информирани и съветвани при търсенето на възможно най-добър начин за поемане на разходите, при спазване на принципа за недискриминация, отколкото като спирачка за мобилността.
Prior authorisation should be viewed as an opportunity for patients to be better informed and advised when seeking the most appropriate care, in line with the principle of non-discrimination, rather than an obstruction to mobility.
Освен това то обезпечава запазването на основни функции на обществените услуги по здравеопазване, а именно социалното и териториално сближаване, поддържането на финансовото равновесие на държавните схеми за социална сигурност, които се явяват гаранти на една истинска солидарна политика в областта на здравеопазването.
Moreover, it ensures that the essential functions of public health services are preserved: social and territorial cohesion and maintaining the financial equilibrium of public social security systems, which are what guarantees a genuine policy of solidarity on healthcare.
За здравните грижи, които не подлежат на одобрение, предварителната декларация позволява да се провери дали пациентът е получил цялата необходима информация преди своето заминаване.
For care which is not subject to authorisation, a prior declaration would make it possible to verify that the patient had received all the necessary information before departure.
В контекста на застаряване на населението, при който е трудно да се направи разграничение между медицинската и социалната области, е важно да се предвиди понятието за дългосрочни грижи, още повече че редица държави са засегнати от тази проблематика.
In the context of an ageing population, which makes it difficult to distinguish the medical from the social, it is important to provide for the concept of long-term care, as many Member States are affected by this problem.
Съчетаването на мобилността на пациентите и проблематиката, свързана със здравните специалисти е абсолютно необходимо, доколкото тези два компонента са тясно обвързани предвид обезпечаването, от една страна, на качеството и сигурността на обслужването, а от друга страна, за да се гарантира, че няма да се наруши медицинската демография в някои държави-членки.
It is vital to structure the relationship between patient mobility and the issue of healthcare professionals, given the strong link which exists between the two parties, in order to ensure the quality and safety of care while ensuring that imbalances are not created in the medical demography of certain Member States.
Фактът, че положението на здравните специалисти, тяхното обучение и признаване на техните квалификации не се разглежда едновременно с останалата проблематика се явява пропуск, който е във вреда на самите пациенти, доколкото директивата от 2005 г. относно признаването на професионалните квалификации не е адаптирана към сектора на здравеопазването.
This absence of simultaneous reflection on the situation of professionals, their training and the recognition of their qualifications is a shortcoming which is damaging to the patients themselves, as the 2005 Directive on the recognition of professional qualifications is not appropriate for the healthcare sector.
Здравето на населението е един от ключовете за икономическо развитие.
Public health is key to economic development.
Предоставяне на възможност на гражданите да се информират и лекуват по-добре, без да се поощряват консуматорския подход и медицинския туризъм, при по-солидарно и цялостно отношение към правата на пациентите и без да се увеличават социалните и териториалните неравенства; обезпечаване на известна правна сигурност както за пациентите, така и за здравните специалисти; укрепване на системите за здравна защита; оптимизиране на постиженията на изследователската дейност чрез придаването й на взаимен характер: такива са предизвикателствата пред ЕС в една основна област на европейския социален модел, за да може всеки гражданин да възприема Европа като решение, а не проблем в ежедневието.
Enabling citizens to better inform themselves and seek better care, without promoting consumerism or medical tourism, in a vision which is more mutually supportive and more aligned with the rights of patients, without increasing social and territorial inequalities, and providing a degree of legal certainty for both patients and professionals, maintaining our social protection systems and optimising and pooling advances in research: these are the challenges facing the EU in an area which is fundamental to the European social model, so that in their everyday life every citizen looks upon Europe as a solution, not a problem.
Комисията по икономически и парични въпроси приканва водещата комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните да включи в доклада си следните изменения:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
По-специално настоящата директива следва да бъде прилагана при пълно зачитане на правото на неприкосновеност на личния и семеен живот, правото на закрила на личните данни, правото на равенство пред закона, принципа на недискриминация и правото на ефективна защита и справедлив процес, в съответствие с общите принципи на правото, гарантирани от членове 7, 8, 20, 21 и 47 от Хартата.
Specifically, this Directive has to be implemented and applied with due respect for the rights to private and family life, protection of personal data, equality before the law and the principle of non-discrimination and the right to an effective remedy and to a fair trial, in accordance with the general principles of law, as enshrined in Articles 7, 8, 20, 21, 47 of the Charter.
(3) Настоящата директива спазва основните права и общите принципи на правото, признати по-специално в Хартата на основните права на Европейския съюз.
(3) This Directive respects the fundamental rights and observes the general principles of law as recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Правото на достъп до здравеопазване и правото на ползване на медицинско лечение в съответствие с условията, установени от националното законодателство и практики се признават от член 35 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
The right of access to healthcare and the right to benefit from medical treatment under conditions established by national law and practices are recognised by Article 35 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
По-специално настоящата директива следва да бъде прилагана при пълно зачитане на правото на неприкосновеност на личния и семеен живот, правото на закрила на личните данни, правото на равенство пред закона, принципа на недискриминация, основния етичен избор на държавите-членки и правото на ефективна защита и справедлив процес, в съответствие с общите принципи на правото, гарантирани от членове 7, 8, 20, 21 и 47 от Хартата.
Specifically, this Directive has to be implemented and applied with due respect for the rights to private and family life, protection of personal data, equality before the law and the principle of non-discrimination , the fundamental ethical choices of Member States and the right to an effective remedy and to a fair trial, in accordance with the general principles of law, as enshrined in Articles 7, 8, 20, 21, 47 of the Charter.
In other areas, like DNA-testing, the situation is more complicated because it is not banned in any Member State but the conditions are quite different (for example obligation to do counselling before testing).
In other areas, like DNA-testing, the situation is more complicated because it is not banned in any Member State but the conditions are quite different (for example obligation to do counselling before testing).
(5а) Настоящата директива зачита и не накърнява свободата на всяка държава-членка да решава какъв вид здравеопазване счита за подходящо.
(5a) This Directive respects and does not prejudice the freedom of each Member State to decide what type of health care it considers appropriate.
Никоя от разпоредбите на настоящата директива не следва да се тълкува по начин, който подкопава основния етичен избор на държавите-членки, по-специално що се отнася до защитата на правото на живот на всяко човешко същество.
No provision of this Directive shall be interpreted in a way as to undermine the fundamental ethical choices of Member States, in particular as regards the protection of the right to life of every human being.
(5б) В съответствие със съдебната практика на Съда на Европейските общности пациентите и доставчиците на здравно обслужване имат правото да потърсят медицинска помощ в която и да е държава-членка.
(5b) In accordance with the case law of the Court of Justice of the EU, patients and care providers have the right to go to any Member State for medical assistance.
Ето защо от най-голямо значение е пред трансграничното движение на пациенти и трансграничните здравни услуги да се поставят възможно най-малко препятствия в рамките на Европейския съюз.
It is therefore of the utmost importance that cross-border movement of patients and cross-border health services should be hampered as little as possible within the European Union.
Общите стандарти за вътрешния пазар трябва винаги да представляват приоритет.
The common standards of the internal market must always take priority.
Въпреки че системите за здравни грижи попадат в компетенциите на държавите-членки, движението на пациенти и здравни работници преминава граници, така че в тези области Европейският съюз трябва да действа активно.
Although care systems are a matter for the Member States, patients and care workers move across borders, so that the European Union needs to be active in these fields.
Същевременно движението на пациенти и здравни работници трябва възможно най-малко да бъде подлагано на ограничения, така че да може да бъде гарантирано свободното движение на лица в Европейския съюз.
At the same time, this movement of patients and care workers should be hampered as little as possible by restrictions in order to be able to guarantee the free movement of persons in the European Union .
(8) Целта на настоящата директива е да се създаде обща рамка за предоставянето на безопасно, висококачествено и ефикасно здравно обслужване в Общността , да се гарантира мобилността на пациентите и свободата да се предоставят здравни грижи и високо ниво на здравеопазване , както и да се улесни предоставянето на трансгранично здравно обслужване, при пълно зачитане на отговорностите на държавите-членки за определянето на социалните придобивки, свързани със здравеопазването, както и за организацията и предоставянето на здравно обслужване и лекарски грижи, и социални придобивки, особено по болест.
(8) This directive aims to establish a general framework for provision of safe, high quality and efficient cross-border healthcare in the Community , to ensure patients mobility and freedom to provide healthcare and high level of protection of health and to facilitate the provision of cross-border healthcare , whilst fully respecting the responsibilities of the Member States for the definition of social security benefits related to health and the organisation and delivery of healthcare and medical care and social security benefits in particular for sickness.
Законодателството, което е насочено към прилагането на правата на пациентите в контекста на трансграничното здравно обслужване, следва ясно да признае ползите, които носи този тип здравеопазване при определени обстоятелства.
Legislation which aims to address the application of patients' rights to cross-border healthcare should be clear in recognising the benefits, in certain circumstances, of cross-border healthcare.