natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Годишният доклад относно дейността на Европейския омбудсман за 2008 г. беше официално връчен на председателя на Европейския парламент Hans-Gert Pöttering на 21 април 2009 г., а Европейският омбудсман Nikiforos Diamandouros представи доклада си пред комисията по петиции на 14 септември 2009 г.
The annual report on the European Ombudsman's activities in 2008 was formally submitted to the President of the European Parliament, Hans-Gert Pöttering, on 21 April 2009 and the European Ombudsman, Nikiforos Diamandouros presented his report to the Committee on Petitions on 14 September 2009.
Докладът представя ясен и подробен преглед на дейността на Европейския омбудсман през последната година.
The report provides a clear and comprehensive overview of the European Ombudsman's activities over the last year.
Констатациите от различните проверки са представени по лесен за ползване начин чрез примери и са разделени по категории, като например характер на предполагаемото лошо администриране или засегната институция.
The various inquiry findings are presented in a user-friendly way using examples and are broken down by categories such as nature of alleged maladministration or institution concerned.
Новият начин на представяне на статистическите данни и новото оформление правят доклада много по-разбираем от предишните доклади.
The new presentation of the statistical data and the new layout has made the report far more comprehensible than the previous reports.
Също така е публикуван нов преглед за 2008 година в шест страници.
A new six-page Overview 2008 has also been produced.
Това ново издание отбелязва най-важните резултати, до които са довели някои жалби, и акцентира върху основните въпроси на политиките, разглеждани през миналата година.
This new publication records the most important results obtained for complainants and highlights the main policy issues dealt with over the past year.
Жалби и проверки
Complaints and inquiries
От тях 228 бяха обявени за допустими, но без основания за започване на проверка, а въз основа на 293 жалби бяха започнати проверки.
Of these 228 complaints were declare admissible but without grounds for opening an inquiry, and 293 inquiries were opened on the basis of complaints.
281 жалби бяха обявени за недопустими.
281 complaints were declared inadmissible.
Повечето от тези проверки засягаха Европейската комисия (66%).
Most of these inquiries concerned the European Commission (66%).
Жалбоподателите също така се оплакваха от администрацията на Европейския парламент (10%), Службата за подбор на персонал на Европейските общности (EPSO) (7%), Съвета (3%) и Европейската служба за борба с измамите (OLAF) (2%).
Complainants also targeted the administration of the European Parliament (10%), the European Personnel selection Office EPSO (7%), the Council (3%) and the European Anti-Fraud Office OLAF (2%).
Други двадесет европейски институции и органи бяха обект на още 37 проверки (13%).
Twenty other EU institutions and bodies were the subject of further 37 inquiries (13%).
Най-често срещаното твърдение за лошо администриране беше липсата на прозрачност (36% от всички проверки), включително за отказана информация или документи, като този висок процент поражда загриженост у комисията по петиции, тъй като подлежащото на отчет и прозрачно администриране на ЕС е от решаващо значение за изграждането на доверие в ЕС у гражданите.
The most common type of alleged maladministration was lack of transparency (36% of all inquiries), including refusal of information or documents, the high number of which the Committee on Petitions has noted with concern, since an accountable and transparent EU administration is decisive for building citizens' trust in the EU.
През 2008 г. бяха приключени рекорден брой проверки.
A record number of inquiries were closed in 2008.
Повечето бяха приключени за по-малко от година (52%), а една трета (36%) − в рамките на три месеца.
Most were closed within less than a year (52%) and one third (36%) within three months.
От тях 352 бяха свързани с жалби, а 3 бяха проверки по собствена инициатива.
Of these 352 were linked to complaints and 3 were own-initiative inquiries.
През 2008 г. 129 от случаите (36%) приключиха с удовлетворяване на жалбоподателя от засегнатата институция или орган.
During 2008, 129 cases (36%) were settled to the satisfaction of the complainant by the institution or body concerned.
Тези случаи бяха разрешени от институцията или по тях беше постигнато приятелско споразумение.
These cases were either settled by the institution or a friendly solution was agreed.
Това отразява нарастващата готовност подадените до омбудсмана жалби да се разглеждат като възможност за поправяне на грешки и за сътрудничество с омбудсмана за благото на европейските граждани.
This reflects a growing willingness to regards complaints made to the Ombudsman as an opportunity to correct mistakes and to cooperate with the Ombudsman for the benefit of European citizens.
В своя годишен доклад омбудсманът акцентира върху 8 случая
In his Annual report the Ombudsman highlights 8 cases
Случаи OI/5/2005/PB (EPSO), 754/2007/BU (OLAF), 2448/2008/WP (СЕО), 3490/2005/(ID)PB (ЕК), 3784/2006/FOR (ЕК), 2672/2008/VL (ЕК), 1162/2997/FOR (Съвет) и 893/2006/BU (EASA). , илюстриращи примери на най-добри практики.
Cases OI/5/2005/PB (EPSO), 754/2007/BU (OLAF), 2448/2008/WP (ECJ), 3490/2005/(ID)PB (EC), 3784/2006/FOR (EC), 2672/2008/VL (EC), 1162/2997/FOR (Council) and 893/2006/BU (EASA). , which constitute illustrative examples of best practice.
Тези случаи служат за пример на всички институции и органи на ЕС за това как най-добре да реагират на повдигнати от омбудсмана въпроси.
These cases serve as a model for all EU institutions and bodies in terms of how best to react to issues that the Ombudsman raises.
В някои случаи приятелско споразумение може да бъде постигнато, ако засегнатата институция или орган предложи компенсация на жалбоподателя.
In some cases, a friendly solution can be achieved if the institution or body concerned offers compensation to the complainant.
Всички подобни предложения се правят ex gratia , т.е. без признаване на правна отговорност и без това да се превръща в правен прецедент.
Any such offer is made ex gratia , i.e. without admission of legal liability and without creating a legal precedent.
Пример за това е случай 1162/2007/FOR, при който Съветът се съгласи да изплати ex gratia 1 000 евро като признание за неудобството и стреса, преживени от жалбоподателя.
An example is case 1162/2007/FOR, where the Council agreed to make an ex gratia payment of 1000 euro in the recognition of the inconvenience and stress that the complainant had suffered.
Когато не е възможно постигане на приятелско споразумение, омбудсманът приключва случая с критична забележка или изготвя проектопрепоръка.
When a friendly solution is not possible, the Ombudsman closes the case with a critical remark, or makes a draft recommendation.
Критичната забележка потвърждава пред жалбоподателя, че неговата жалба е оправдана, и посочва на засегнатата институция или орган допуснатите грешки, така че да се избягва лошо администриране в бъдеще.
A critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future.
През 2008 г. омбудсманът приключи 44 проверки с критични забележки.
In 2008, the Ombudsman closed 44 inquiries with critical remarks.
Така например омбудсманът критикува Европейския парламент за това, че през 2005 г. е отхвърлил искането на един журналист за информация относно изплатените на петимата членове на ЕП от Малта надбавки, аргументирайки се със защитата на личните данни.
The Ombudsman criticised e.g. the European Parliament, because it in 2005 had rejected a journalist's request for information about the allowances paid to the five Maltese MEPs, citing data protection reasons.
Журналистът подаде жалба до омбудсмана с аргумента, че данъкоплатците имат право да знаят как членовете на ЕП изразходват обществените средства.
The journalist lodged a complaint with the Ombudsman, arguing that taxpayers have a right to know how MEPs spend public money.
След консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който се съгласи с неговата позиция, омбудсманът призова Парламента да разкрие исканата информация предвид законното право на обществеността на достъп до документи.
After having consulted the European Data Protection Supervisor, who agreed with the Ombudsman's position, the Ombudsman called on Parliament to disclose the requested information, in the light of the public's legal right of access to documents.
Парламентът продължи да отказва да го направи.
Parliament maintained its refusal.
Той обаче обяви, че ще публикува обща информация за надбавките на членовете на ЕП на своя уебсайт, и намекна, че през 2009 г. е възможно положението да бъде преразгледано.
It announced, however, that it would publish general information on MEPs' allowances on its website and alluded to the possibility of re-assessing the situation in 2009.
Омбудсманът изказа критична забележка за това, че Парламентът не е спазил закона по начина, по който го тълкува Първоинстанционният съд.
The Ombudsman issued a critical remark, regretting that Parliament had not complied with the law as interpreted by the Court of First Instance.
Той обаче приветства решението на Парламента да информира по-добре обществеността относно надбавките на членовете на ЕП посредством своя уебсайт.
He, however, welcomed Parliament's decision to better inform the public about MEPs' allowances via its website.
Важно е институциите и органите да предприемат последващи действия по отношение на критичните забележки на омбудсмана, като вземат мерки за разрешаване на нерешените проблеми и по този начин за избягване на лошо администриране в бъдеще.
It is important for the institutions and bodies to follow up on critical remarks from the Ombudsman, taking action to resolve outstanding problems and thus to avoid maladministration in the future.
Именно с цел да гарантира, че институциите и органите се учат от собствените си грешки и че се избягва лошо администриране в бъдеще, през 2008 г. омбудсманът публикува на своя уебсайт две проучвания на последващите мерки, предприети от засегнатите институции по всички критични и допълнителни забележки от 2006 и 2007 г.
It is with a view to ensuring that the institutions and bodies learn from their mistakes and that maladministration is avoided in future, that the Ombudsman published on his website, in 2008, two studies of the follow-up undertaken by the institutions involved to all critical remarks and further remarks issued in 2006 and 2007.
В случаите, в които е възможно засегнатата институция да отстрани проявата на лошо администриране, или в случаите, в които лошото администриране е особено сериозно или има общи последици, омбудсманът обикновено изготвя проектопрепоръка до засегнатата институция или орган, а засегнатата институция или орган трябва да отговори с подробно становище в срок от три месеца.
In cases where it is possible for the institution concerned to eliminate the instance of maladministration, or in cases where the maladministration is particularly serious, or has general implications, the Ombudsman normally makes a draft recommendation to the institution or body concerned, which must respond with a detailed opinion within three months.
През 2008 г. бяха изготвени осем проектопрепоръки.
During 2008, eight draft recommendations were made.
Ако институция или орган не отговори по задоволителен начин на проектопрепоръка, омбудсманът може да изпрати специален доклад до Европейския парламент.
If an institution or body fails to respond satisfactorily to a draft recommendation, the Ombudsman may send a special report to the European Parliament.
Това представлява крайното оръжие на омбудсмана и последната съществена мярка, която той може да предприеме по даден случай, тъй като приемането на резолюция и упражняването на правомощията на Парламента са въпроси, които подлежат на политическата преценка на Парламента.
This constitutes the Ombudsman's ultimate weapon and is the last substantive step he may take in dealing with a case, since the adoption of a resolution and the exercise of Parliament's powers are matters for the political judgment of the Parliament.
През 2008 г. омбудсманът представи пред Парламента специален доклад, в който критикува Комисията за основана на възраст дискриминация на устни преводачи на свободна практика и във връзка с който комисията по петиции, с докладчик Miguel Angel Martínez Martínez, изготви доклад и прие резолюция на 5 май 2009 г
In 2008, the Ombudsman submitted one special report to Parliament, criticising the Commission for age discrimination of freelance interpreters, to which the Committee on Petitions, with Miguel Angel Martínez Martínez as rapporteur, drafted a report and adopted a resolution on 5. maj 2009
Омбудсманът осъществи и три проверки по собствена инициатива.
The Ombudsman also launched three inquiries on his own initiative.
Две от тях се отнасяха до случаи, представени от неправоимащи лица (т.е. от жалбоподатели, които не са граждани на Съюза, нито пребиваващи в него лица или юридически лица със седалище в държава-членка).
Two of these concerned cases which had been submitted by a non-authorised person (i.e., a complainant who is not a citizen or resident of the Union or a legal person with a registered office in a Member State).
Третата касаеше упражняването на правото на омбудсмана на проверка по собствена инициатива за разрешаването на възникнал системен проблем в системата за ранно предупреждение на Европейската комисия (OI/3/2008/FOR).
The third involved the use of the Ombudsman's own-initiative power to tackle what appeared to be a systemic problem concerning the European Commission's Early Warning System (OI/3/2008/FOR).
През 2008 г. омбудсманът приключи проверка по собствена инициатива относно своевременността на извършваните от Комисията плащания.
In 2008, the Ombudsman concluded an own-initiative inquiry into the timeliness of payments by the Commission.
Проверката беше повторена през декември 2007 г. и разкри, че късните плащания остават сериозен проблем.
The inquiry was launched for the second time in December 2007 and revealed, that late payment continues to constitute a serious problem.
Въпреки че похвали Комисията за мерките, които вече беше предприела за намаляване на закъсненията при извършването на плащания, омбудсманът я призова към нови подобрения, в частност по отношение на по-уязвимите изпълнители, като например отделните граждани и малките и средни предприятия и организации.
While the Ombudsman commended the Commission for the measures already taken to reduce payment delays, he called on it to make further improvements, especially regarding more vulnerable contractors, such as individual citizens and small and medium-sized companies and organisations.
Той обяви, че ще осъществи нова проверка в началото на 2009 г.
The Ombudsman announced that he would carry out a new investigation in early 2009.
Като алтернатива на започването на писмена проверка на случаите на евентуално лошо администриране и с цел бързо разрешаване на съответния проблем, омбудсманът използва неофициални, гъвкави процедури, със съгласието и сътрудничеството на засегнатата институция или орган.
As an alternative to opening a written inquiry into possible maladministration, and with the aim of solving the relevant problem rapidly, the Ombudsman makes use of informal, flexible procedures, with the agreement and co-operation of the institution or body concerned.
101 случая бяха разрешени през 2008 г. след намесата на омбудсмана, която постигна бърз отговор на неполучила до този момент отговор кореспонденция.
During 2008, 101 cases were settled after the Ombudsman's intervention succeeded in obtaining a rapid reply to unanswered correspondence.
Основният приоритет на Европейския омбудсман е да осигури зачитане на правата на гражданите съгласно правото на ЕС на всички равнища в Съюза и поддържане на най-високи стандарти на администриране от страна на институциите и органите на ЕС.
The main priorities of the European Ombudsman is to ensure that citizens' rights under EU law are respected at every level in the Union and that EU institutions and bodies conform to the highest standards of administration.
Тя включва комисията по петиции и близо 90 служби в 31 страни.
The Network, which includes the Committee on Petitions, consists of roughly 90 offices in 31 countries.
Една от целите й е да улесни бързото прехвърляне на жалби към компетентния омбудсман или друг подобен орган.
One of the purposes of the Network is to facilitate the rapid transfer of complaints to the competent ombudsman or similar body.
През 2008 г. омбудсманът насочи 888 жалбоподатели към национални или регионални омбудсмани, а 191 ─ към комисията по петиции.
During 2008, the Ombudsman advised 888 complainants to turn to a national or regional ombudsman, and 191 complainants were referred to the Committee on Petitions.
В някои от случаите той счита за целесъобразно да прехвърли жалба към Комисията или към СОЛВИТ ─ основана от Комисията мрежа, чиято цел е да оказва съдействие на лица, които срещат трудности при опит да упражнят правата си на вътрешния пазар на Съюза.
In some cases, the Ombudsman considers it appropriate to transfer the complaint to the Commission or to SOLVIT, a network set up by the Commission to help people who face obstacles when trying to exercise their rights in the Union's internal market.
Преди да прехвърлят жалба или да консултират жалбоподател, службите на омбудсмана полагат всички необходими усилия, за да гарантират, че предоставят най-подходящия съвет.
Before transferring a complaint or advising the complainant, the Ombudsman's services make every effort to ensure that the most appropriate advice is given.
Омбудсманът се стреми да осигури възприемане на насочен към гражданите подход от страна на институциите и органите на ЕС във всички техни дейности, като търси всякакви възможности за постигане на приятелско споразумение при жалби и започва повече проверки по собствена инициатива с цел откриване на проблеми и насърчаване на най-добрите практики.
The Ombudsman strive to make certain that the EU institutions and bodies adopt a citizen-centred approach in all their activities, by seeking every opportunity to achieve friendly solutions to complaints and by launching more inquiries on his own initiative in order to identify problems and encourage best practice.
За тази цел той продължава да развива контакти с членовете и длъжностните лица в институциите и органите на ЕС с оглед на повишаването на културата на обслужване в администрацията на ЕС.
To promote this goal he continues to develop contacts with the Members and officials in the EU institutions and bodies with a view to promoting the culture of service within the EU administration.
Той даде и шест пресконференции и над 30 интервюта, а 17 медийни съобщения бяха публикувани и разпространени сред журналисти и заинтересовани страни в цяла Европа.
He also gave six press conferences and over 30 interviews, and 17 press releases were issued and distributed to journalists and interested parties throughout Europe.
Сред особено интересните публикации, подготвени и разпространени през 2008 г., беше нов наръчник за дейността на омбудсмана, изготвен на 23-те официални езика на ЕС.
Amongst the particular interesting publications produced and distributed in 2008 was a new guide to the Ombudsman's work, produced in the 23 official EU languages.
Той беше разпространен сред основните заинтересовани страни и широката общественост.
This publication was distributed to key stakeholders and to the general public.
Уебсайтът на омбудсмана беше редовно актуализиран през 2008 г., с цел да бъде превърнат в модерна, динамична, интерактивна и търпяща непрекъснато развитие услуга за гражданите, а новият уебсайт започна да функционира в началото на 2009 г.
The Ombudsman's website was updated regularly during 2008 in order to transform it to a modern, dynamic, interactive and constantly evolving service to citizens, and the new website was finally launched at the beginning of 2009.
Комисията по петиции насърчава омбудсмана да продължи работата си с институциите за насърчаване на доброто администриране и добрата култура на обслужване и да увеличи полаганите от него усилия в областта на комуникацията, така че гражданите, на които би могло да се наложи да прибягнат до неговите услуги, да са съответно информирани за начина, по който да направят това.
The Committee on Petitions encourages the Ombudsman to continue to work with the institutions to promote good administration and service culture and to increase the communication efforts, so that citizens who might need to make use of his services are properly informed of how to do so.
С приемането на 18 юни 2008 г. на доклада относно Решение за изменение на Решение 94/262/ЕОВС, ЕО, Евратом от 9 март 1994 г. относно правилата и общите условия за изпълнението на функциите на омбудсмана
With the adoption on 18 June 2008 of the report on a Decision amending its Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
A6-0076/2008 , съгласно направено от омбудсмана през 2006 г. предложение, Парламентът даде съгласие за качествено разширяване на правомощията на омбудсмана, без да се засягат естеството на неговите правомощия и незадължителният характер на неговите решения.
A6-0076/2008 , proposed by the Ombudsman in 2006, the Parliament agreed to a qualitative expansion of the Ombudsman's powers without affecting the nature of his competences or the non-binding effect of his decisions.
Като подкрепят предложените промени, Европейският парламент и неговата комисия по петиции показват доверието си към работата на омбудсмана и неговите усилия да подобри услугите, които може да предоставя на гражданите, и по този начин да засили вярата им в Европейския съюз и неговите институции.
By supporting the changes proposed, the European Parliament and its Committee on Petitions has demonstrated its confidence in the work of the Ombudsman and his efforts to improve the service that he can provide for citizens, thus strengthening their trust in the European Union and its institutions.
Margrete Auken, Simon Busuttil, Bairbre de Brún, Pascale Gruny, Roger Helmer, Peter Jahr, Lena Barbara Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Csaba Sándor Tabajdi, Diana Wallis, Angelika Werthmann
Margrete Auken, Simon Busuttil, Bairbre de Brún, Pascale Gruny, Roger Helmer, Peter Jahr, Lena Barbara Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Ernst Strasser, Csaba Sándor Tabajdi, Diana Wallis, Angelika Werthmann
Sandrine Bélier, Kinga Göncz, Gerald Häfner
Sandrine Bélier, Kinga Göncz, Gerald Häfner
относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета относно мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз, съгласно точка 26 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on mobilisation of the European Union Solidarity Fund, in accordance with point 26 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
PE 428.033v01-00
PE 428.033v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2009)0445 – C7‑0122/2009 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2009)0445 – C7‑0122/2009 ),
– като взе предвид съвместната декларация на Европейския парламент, Съвета и Комисията, приета по време на заседанието по съгласуване от 17 юли 2008 г. относно фонд „Солидарност“,
– having regard to the Joint Declaration of the European Parliament, the Council and the Commission, adopted during the conciliation meeting on 17 July 2008 on the Solidarity Fund,