natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на всички разходи (персонал, сгради, конференции, заседания, публикации и др.), свързани с информационните бюра на Европейския парламент.
This appropriation is intended to cover all expenditure (staff, buildings, conferences, meetings, publications, etc.) linked to the Information Offices of the European Parliament.
Дял 4 — РАЗХОДИ ВЪВ ВРЪЗКА С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА СПЕЦИАЛНИ ФУНКЦИИ НА ИНСТИТУЦИЯТА
Title 4 — EXPENDITURE RESULTING FROM SPECIAL FUNCTIONS CARRIED OUT BY THE INSTITUTION
Глава 4 0 — СПЕЦИАЛНИ РАЗХОДИ НА ОПРЕДЕЛЕНИ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ
Chapter 4 0 — EXPENDITURE RELATING TO CERTAIN INSTITUTIONS AND BODIES
Статия 4 0 0 — Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове
Article 4 0 0 — Current administrative expenditure and expenditure relating to the political and information activities of the political groups and non-attached Members
51 660 000
51 660 000
50 640 000
50 640 000
48 705 872,37
48 705 872,37
Правилник, приет с Решение на Бюрото от 1 февруари 2001 г.
Rules adopted by the Bureau decision of 1 February 2001.
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на следните разходи на политическите групи и независимите членове:
This appropriation is intended to cover, in respect of the political groups and the non-attached Members:
разходи за секретариат, административни и оперативни разходи,
secretarial, administrative and operational expenditure,
разходи, свързани с политически и информационни дейности в рамките на политическите дейности на Европейския съюз.
expenditure on political and information activities conducted in connection with the European Union's political activities.
Статия 4 0 2 — Членски внос за европейски политически партии
Article 4 0 2 — Contributions to European political parties
10 645 000
10 645 000
10 436 000
10 436 000
9 228 341,—
9 228 341, —
Договор за създаване на Европейската общност и по-специално член 191 от него.
Treaty establishing the European Community, and in particular Article 191 thereof.
Регламент (ЕО) № 2004/2003 на Европейския парламент и Съвета от 4 ноември 2003 г. относно статута и финансирането на политическите партии на европейско равнище (ОВ L 297, 15.11.2003 г., стр. 1).
Regulation (EC) No 2004/2003 of the European Parliament and of the Council of 4 November 2003 on the regulations governing political parties at European level and the rules regarding their funding (OJ L 297, 15.11.2003, p.
Глава 4 2 — РАЗХОДИ ВЪВ ВРЪЗКА СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП
Chapter 4 2 — EXPENDITURE RELATING TO PARLIAMENTARY ASSISTANTS
Статия 4 2 0 — Сътрудници на членовете на ЕП
Article 4 2 0 — Parliamentary assistants
Общи разпоредби за прилагане (Решение на Бюрото от ...).
General implementing provisions (Bureau decision of ...).
По настоящата статия могат да се отпускат бюджетни кредити само чрез трансфер от позиция 4 2 2 0 (Сътрудници на членовете на ЕП).
Appropriations may be entered against this article solely by means of transfer from Item 4 2 2 0 (Parliamentary assistance).
Статия 4 2 2 — Сътрудници на членовете на ЕП
Article 4 2 2 — Parliamentary assistance
Позиция 4 2 2 0— Сътрудници на членовете на ЕП
Article 4 2 2 0 — Parliamentary assistance
150 671 000
150 671 000
144 095 563
144 095 563
131 804 954,48
131 804 954,48
Правилник за изплащането на разноски и надбавки на членовете на Европейския парламент и по-специално членове от 14 до 16 от него.
Rules governing the payment of expenses and allowances to Members of the European Parliament, and in particular Articles 14 to 16 thereof.
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за наемане на работа и ползване на услугите на един или няколко сътрудници.
This appropriation is intended to cover expenses relating to the recruitment and employment of one or more assistants.
Позиция 4 2 2 2 — Разлики от промяна на валутни курсове
Item 4 2 2 2 — Exchange losses
500 000
500 000
429 078,90
429 078,90
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разлики от промяна на валутни курсове за сметка на бюджета на Европейския парламент съгласно разпоредбите за възстановяване на разходите за сътрудници на членове на ЕП.
This appropriation is intended to cover exchange differences to be met from the budget of the European Parliament in accordance with the provisions applicable to reimbursement of parliamentary assistance expenses.
Глава 4 4 — ЗАСЕДАНИЯ И ДРУГИ ДЕЙНОСТИ НА НАСТОЯЩИ И БИВШИ ЧЛЕНОВЕ НА ЕП
Chapter 4 4 — MEETINGS AND OTHER ACTIVITIES OF CURRENT AND FORMER MEMBERS
Статия 4 4 0 — Разходи за заседания и други дейности на бивши членове на Европейския парламент
Article 4 4 0 — Cost of meetings and other activities of former Members
130 000
130 000
100 000,—
100 000, —
Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на разходите за заседания на Асоциацията на бившите членове на Европейския парламент и при необходимост на други свързани с това разходи.
This appropriation covers the cost of meetings of the association of former Members of the European Parliament plus any other associated costs, if appropriate.
Статия 4 4 2 — Разходи за заседания и други дейности на Европейската парламентарна асоциация
Article 4 4 2 — Cost of meetings and other activities of the European Parliamentary Association
121 300
121 300
122 000
122 000
121 300,—
121 300, —
Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на разходите за заседания на Европейската парламентарна асоциация и при необходимост на други свързани с това разходи.
This appropriation is intended to cover the cost of meetings of the European Parliamentary Association plus, if appropriate, any other associated costs.
Дял 10 — ДРУГИ РАЗХОДИ
Title 10 — OTHER EXPENDITURE
Глава 10 0 — ВРЕМЕННИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ
Chapter 10 0 — PROVISIONAL APPROPRIATIONS
1 2 0 0
1 2 0 0
Възнаграждения и надбавки
Remunerations and allowances
3 002 745
3 002 745
2 0 0 7
2 0 0 7
Оборудване на помещения
Fitting-out of premises
3 000 000
3 000 000
Материали и технически инсталации
Technical equipment and installations
3 0 0
3 0 0
Командировъчни разходи на персонала
Staff mission expenses
1 490 000
1 490 000
Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия
Expenditure on publication, information and participation in public events
7 300 000
7 300 000
Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития
Organisation of seminars, symposia and cultural activities
Разходи за аудиовизуална информация
Expenditure on audiovisual information
Глава 10 1 — РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ
Chapter 10 1 — CONTINGENCY RESERVE
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на непредвидените разходи, свързани с решения относно бюджета, взети през текущата финансова година.
This appropriation is intended to cover expenditure resulting from budgetary decisions taken in the course of the financial year (expenditure that cannot be estimated).
Глава 10 3 — РЕЗЕРВ ЗА РАЗШИРЯВАНЕТО НА ЕС
Chapter 10 3 — ENLARGEMENT RESERVE
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за подготовка на институцията за разширяването на ЕС.
This appropriation is intended to cover the cost of the institution's preparations for enlargement.
Глава 10 4 — РЕЗЕРВ ЗА ИНФОРМАЦИОННАТА И КОМУНИКАЦИОННАТА ПОЛИТИКА
Chapter 10 4 — RESERVE FOR INFORMATION AND COMMUNICATION POLICY
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за информационната и комуникационната политика.
This appropriation is intended to cover expenditure on information and communication policy.
Глава 10 5 — ВРЕМЕНЕН БЮДЖЕТЕН КРЕДИТ ЗА СГРАДИ
Chapter 10 5 — PROVISIONAL APPROPRIATION FOR BUILDINGS
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за инвестиции в недвижими имоти на институцията.
This appropriation is intended to cover property investments made by the institution.
Глава 10 6 — Резерв за приоритетни ПРОЕКТИ В ПРОЦЕС НА РЕАЛИЗАЦИЯ
Chapter 10 6 — RESERVE FOR PRIORITY PROJECTS UNDER DEVELOPMENT
Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за приоритетни проекти на институцията, които са в процес на реализация.
This appropriation is intended to cover expenditure on the institution’s priority projects under development.
ЦЕЛЕВИ ПРИХОДИ
ASSIGNED REVENUE
Бюджетен ред
Budget line
Реализирани приходи за 2006 г.
Revenue received in 2006
Прогноза за 2008 г.
Projections for 2008
Постъпления от продажба на транспортни средства
Proceeds from the sale of vehicles
Постъпления от продажба на други движими вещи
Proceeds from the sale of other movable property
Приходи от доставки за други институции или органи
Proceeds from the supply of goods to other institutions or bodies
Постъпления от продажба на публикации, печатни издания и филми
Proceeds from the sale of publications, printed works and films
Постъпления от отдаване и преотдаване под наем на недвижими вещи
Proceeds from letting and subletting immovable property
Възстановяване на разноски по наемни правоотношения
Reimbursement of charges connected with lettings
Приходи от извършени услуги и дейности в полза на други институции или органи, включително средства за командировъчни разходи, платени за сметка на други институции или органи и възстановени от тях
Proceeds from the supply of services and work for other institutions or bodies, including refunds by other institutions or bodies of mission allowances paid on their behalf
Приходи от трети лица във връзка с извършени услуги или дейности по тяхно искане
Revenue from third parties in respect of services or work supplied at their request
Приходи от връщане на недължимо платени суми
Revenue arising from the repayment of amounts wrongly paid
Приходи с определено предназначение - приходи от фондации, субсидии, дарения и завещания, включително целеви приходи, специфични за всяка институция
Revenue earmarked for a specific purpose, such as income from foundations, subsidies, gifts and bequests, including the earmarked revenue specific to each institution
Други вноски и възстановени суми, свързани с административната дейност на институцията
Other contributions and refunds connected with the administrative operation of the institution
Приходи от застрахователни обезщетения
Revenue from insurance payments received
Други целеви вноски и възстановени суми
Other assigned contributions and refunds
Бюджетна прогноза за приходите и разходите на Европейския парламент за финансовата 2008 г.
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2008
Докладчик Дата на назначаване
Rapporteur Date appointed
Ville Itälä 13.12.2006 г.
Ville Itälä 13.12.2006
Заместен докладчик
Previous rapporteur
Заместници, присъствали на окончателното гласуване
Substitutes present for the final vote
Margarita Starkevičiūtė, Hans-Peter Martin, Paul Rübig, José Albino Silva Peneda
Margarita Starkevičiūtė, Hans-Peter Martin, Paul Rübig, José Albino Silva Peneda
относно краха на застрахователната компания Equitable Life
on the crisis of the Equitable Life Assurance Society
Анкетна комисия по кризата на застрахователната компания Equitable Life
Committee of Inquiry into the crisis of the Equitable Life Assurance Society
По-долу отново са споменати използваните в този доклад съкращения на показания, представени на Анкетната комисия :
We recall the abbreviations used in this report for evidence submitted to the Committee :
H # = устни показания, дадени по време на изслушването на свидетели от EQUI (Анкетната комисия към Европейския парламент по краха на ELAS)
H # = oral evidence given at EQUI Hearings
WS # = устни показания, направени по време на работните срещи на EQUI
WS # = oral evidence given at EQUI Workshops
WE # = писмени показания, публикувани на интернет страницата на EQUI (с неограничен достъп)
WE # = written evidence posted on EQUI website (accessible to the public)
WE-FILE # = непубликувани в интернет страницата писмени показания
WE-FILE # = written evidence not posted on website
WE-CONF # = конфиденциални писмени показания
WE-CONF # = confidential written evidence
ES-# = външни изследвания
ES-# = external studies
Нейните координатори организират 12 свои срещи.
Its coordinators met 12 times.
Тя изслушва устните показания на 38 свидетели, анализира 92 отделни открити писмени показания, 32 отделни конфиденциални показания и 33 отделни картотекирани показания, които общо наброяват хиляди страници.
It heard oral evidence from 38 witnesses, analyzed 92 pieces of public written evidence, 32 pieces of confidential evidence and 33 pieces of filed evidence, totalling thousands of pages.
Тя също така възлага разработването на 3 външни експертни проучвания.
It also commissioned 3 external expert studies.
Към комисията са назначени следните 22 пълноправни членове и 15 заместници:
The 22 full Members and 15 substitute Members of the committee were:
Medina Ortega, Manuel : заместник-председател
Medina Ortega, Manuel : Vice-Chairman
Sir Atkins, Robert : член, координатор
Sir Atkins, Robert : Member, coordinator
De Rossa, Proinsias : член, координатор
De Rossa, Proinsias : Member, coordinator
Meyze Pleite, Willy : член
Meyze Pleite, Willy : Member
Ó Neachtain, Seán : член, координатор
Ó Neachtain, Seán : Member, coordinator
Van Lancker, Anne : член
Van Lancker, Anne : Member
van Buitenen, Paul : заместник
van Buitenen, Paul : Substitute
van den Burg, Ieke : заместник
van den Burg, Ieke : Substitute
Hasse Ferreira, Joel : заместник
Hasse Ferreira, Joel : Substitute
Членове на секретариата са:
The members of the secretariat were:
Директор:Riccardo Ribera d'Alcala
Director:Riccardo Ribera d'Alcala
Ръководител на секретариата: Miguel Tell Cremades, Секретариат Nadine Froment
Head of the Secretariat: Miguel Tell Cremades, Secretariat Nadine Froment
Администратор: Miguel Puente Pattison, Секретариат: Silvana Casella
Administrator: Miguel Puente Pattison, Secretariat : Silvana Casella
Администратор: Hannes Kugi, Секретариат: Sylvie Renner-Yalcin
Administrator: Hannes Kugi, Secretariat : Sylvie Renner-Yalcin
Администратор: Claudio Quaranta, Секретариат: Saskia de Rijck
Administrator: Claudio Quaranta, Secretariat : Saskia de Rijck
Асистент: Amelia Fernandez Navarro
Assistant: Amelia Fernandez Navarro
PE 386.573v05-00
PE 386.573v05-00
ЧАСТ I - ВЪВЕДЕНИЕ.............................................................................................................8
Historical background.....................................................................................................17
Кратко представяне на възложения мандат.................................................................10
Summary of actions undertaken.......................................................................................20
Подробно описание на насоките на действие.............................................................11
PART III - REGULATORY SYSTEM....................................................................................121
Заключения ЧАСТ II, ВЪВЕЖДАНЕ ...................................................................................139
Conclusions PART III - REGULATORY SYSTEM .................................................................199
ЧАСТ II - ВЪВЕЖДАНЕ.......................................................................................................140
PART IV - REMEDIES...........................................................................................................205
Регулаторната система на Великобритания в животозастраховането.................160
V. Allegations of fraud and the UK Serious Fraud Office....................................................223
Заключения ЧАСТ V, РОЛЯ НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ ....................................400
Conclusions PART IV - REMEDIES .......................................................................................303
ЧАСТ V – РОЛЯТА НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ...................................................401
PART V - ROLE OF THE COMMISSION............................................................................315
Заключения - ЧАСТ VI, АНКЕТНИ КОМИСИИ ...............................................................422
Conclusions PART V, ROLE OF THE COMMISSION ..........................................................335
ЧАСТ VI – РОЛЯ НА АНКЕТНИТЕ КОМИСИИ...............................................................423
PART VI - ROLE OF COMMITTEES OF INQUIRY............................................................338
ПРЕПОРЪКИ, ЧАСТ II И III – ВЪВЕЖДАНЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВО И НА РЕГУЛАТОРНА СИСТЕМА 426
A. RECOMMENDATIONS, PART II AND III - TRANSPOSITION AND REGULATORY SYSTEM 358
Б. ПРЕПОРЪКИ, ЧАСТ IV – СЪДЕБНА ЗАЩИТА........................................................428
B. RECOMMENDATIONS, PART IV - REMEDIES.....................................................360
В. ПРЕПОРЪКИ, ЧАСТ V – РОЛЯТА НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ.................432
C. RECOMMENDATIONS, PART V - ROLE OF THE EUROPEAN COMMISSION.363
Г. ПРЕПОРЪКИ, ЧАСТ VI – РОЛЯТА НА АНКЕТНИТЕ КОМИСИИ........................437
D. RECOMMENDATIONS, PART VI - ROLE OF COMMITTEES OF INQUIRY......367
ЧАСТ I - ВЪВЕДЕНИЕ
PART I - INTRODUCTION
в мандата и действията на анкетната комисия
on the mandate and actions of the Committee of Inquiry
СЪДЪРЖАНИЕ ЧАСТ I
INDEX PART I
Подробно описание на насоките на действие
Lines of action in detail
Кратко представяне на възложения мандат
I. Summary of the mandate
На 18.01.2006 г. Европейският парламент взе решение
On 18 January 2006, the European Parliament decided
Решение на Европейски парламент B6-0050/2006 от 18.01.2006 г. за сформиране на Анкетна комисия за краха на ELAS, предстои публикуване в ОВ. да сформира Анкетна комисия, състояща се от 22 членове, която да разследва предполагаемите нарушения или злоупотреби при прилагането на Общностното законодателство във връзка с краха на ELAS, без това да влиза в противоречие с юрисдикцията на националните или Общностни съдилища.
Decision of the European Parliament B6-0050/2006 of 18 January 2006, setting up a Committee of Inquiry into the collapse of the Equitable Life Society, publication in OJ pending. to set up a Committee of Inquiry of 22 members to investigate alleged contraventions or maladministration in the application of Community law in relation to the collapse of the Equitable Life Assurance Society, without prejudice to the jurisdiction of national or Community courts.
Проблемите, довели до сформирането на комисията, са повдигнати неколкократно чрез изпращането на петиции до Европейския парламент.
The concerns which led to the setting up of the committee had previously been raised via several petitions to the European Parliament.
Петиции 0611/2004 от Arthur White (британец) и 0029/2005 от Paul Braithwaite (британец), от името на EMAG и последващи петиции със същия предмет, подадени от немски и ирландски ищци.
Petitions 0611/2004 by Arthur White (British) and 0029/2005 by Paul Braithwaite (British), on behalf of the Equitable Members' Action Group (EMAG) and subsequent petitions on the same subject submitted by German and Irish petitioners.
Тези петиции послужиха като база и изходна позиция за провеждане на проучването, както и спомогнаха за определянето на неговите ключови насоки.
These petitions formed the basis and starting point of the inquiry and have helped focus its direction.
По тази причина бе от изключителна важност да бъдат взети под внимание и подкрепени постъпилите сигнали, както и ищците да бъдат поканени на срещите на комисията с цел изясняване на ситуацията.
It therefore was crucial to acknowledge and maintain input from the petitioners and invite them to the committee's meetings in order to set the scene.
Ключовото значение на тези петиции също така отразява важната роля на Комисията по петициите към Европейския парламент в осъществяването на контрол върху прилагането на Общностното законодателство.
The central role of these particular petitions also reflects the general importance of Parliament's Petitions Committee in monitoring the application of Community law.
Важно е да се има предвид, че обхватът на проучването е ограничено от възложения мандат, от условията на чл. 193 от Договора за създаване на ЕО, както и от Решението на Парламента, Съвета и Комисията за упражняването на правото на провеждане на разследвания
It is important to bear in mind that the scope of the inquiry is limited by the mandate, by Article 193 of the EC Treaty and by the Decision of the Parliament, Council and Commission on the exercise of the European Parliament's right of inquiry.
Решение 95/167/EО, Euratom, Европейския икономически и социален комитет към Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия от 19.04.1995 г. относно подробните клаузи, уреждащи упражняването на правото на Европейския парламент за провеждане на разследвания, OВ L 113 19/5/1995, стр. 2. от страна на Европейския парламент.
Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC of the European Parliament, the Council and the Commission of 19 April 1995 on the detailed provisions governing the exercise of the European Parliament's right of enquiry, OJ L 113 19/5/1995, p.2.
Съгласно условията на мандата разследването на комисията трябваше да се фокусира в четири ключови насоки:
According to the mandate, the committee's investigation was to focus on four key issues:
1) Разследване на предполагаемите нарушения или злоупотреби при прилагането на Директива 92/96/EEC от Великобритания;
1) Investigation into alleged contraventions or maladministration in the application of Directive 92/96/EEC by the UK;
2) Оценка на регулаторния режим на Великобритания по отношение на ELAS;
2) Assessment of the UK regulatory regime in respect of Equitable Life;
3) Статус на исковете и степен на задоволителност на предоставените на застрахованите лица средства за съдебна защита;
3) Status of claims and adequacy of remedies available to policyholders;
4) Оценка на упражнявания от Европейската комисия контрол върху прилагането на законодателството.
4) Assessment of the Commission's monitoring of implementation.
И на последно място, Европейската комисия бе помолена да „ направи някакви предложения по този въпрос, които счита за необходими ”.
Finally, the committee was required to " make any proposals that it deems necessary in this matter. "
По-долу тези насоки на действие са описани в повече детайли.
These lines of action are set out in greater detail below.
Използванията подход предвижда разделяне на разследващите дейности по държави-членки, от една страна, (транспониране/въвеждане, регулация/надзор и компенсационни механизми) и отделно - разглеждане на ролята на Европейската комисия.
The approach was to separate the investigations at the Member State-level on the one hand (transposition/implementation, regulation/supervision and redress mechanisms) and to deal with the question of the Commission's role separately.
Горепосочените четири основни насоки бяха доразвити впоследствие посредством различни първоначални работни доклади (първият от които е настоящият), разглеждащи мандата и насоките на действие.
The four key issues set above were gradually developed through different preliminary draft reports, starting with the present one, which focuses on the mandate and lines of action.
Важно е да се вземе предвид, че разследването се разграничава от предходните и текущи разследвания на национално ниво в полза на един по-широк европейски мащаб.
It is important to bear in mind that the inquiry has set itself apart from previous and ongoing national investigations by adopting a European perspective.
За целта анализът бе проведен на базата на сравнителен принцип, включвайки Великобритания, Германия, Ирландия и поне една държава-членка с добре развит финансов сектор, като например Нидерландия или Испания.
In order to achieve this, the analysis was done in a comparative way, including the UK, Germany, Ireland and at least one other Member State with a well developed financial services industry, such as the Netherlands or Spain.
1) Разследване на предполагаемите нарушения или злоупотреби при прилагането на Директива 92/96/EEC от Великобритания
1) Investigation into alleged contraventions or maladministration in the application of Directive 92/96/EEC by the UK
Една от основните задачи на комисията е да установи дали Директива 92/96/ЕИО и Третата директива за животозастрахователните компании (3LD)
One of the core tasks of the committee was to examine whether Directive 92/96/EEC, the Third Life Directive (3LD)