natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията, придружаващ съобщението на Комисията „Стратегия на ЕС за инвестиране в младежта и за мобилизиране на нейния потенциал“ - доклад за младежта в ЕС,
– having regard to the Commission staff working document accompanying the Communication from the Commission ‘An EU Strategy for Youth – Investing and Empowering’ – EU Youth Report
– като взе предвид проекта за резолюция на Съвета от 27 неомври 2009 г.относно обновената рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта (2010—2018 г.),
– having regard to the Council resolution of 27 November 2009 on a renewed framework for European cooperation in the youth field (2010-2018)
– като взе предвид заключенията на Съвета от 12 май 2009 г. относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението („ЕСЕТ 2020 г.“),
– having regard to the Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (‘ET 2020’)
– като взе предвид заключенията на Съвета от 11 май 2009 г. относно оценката на настоящата рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта и относно перспективите пред обновената рамка,
– having regard to the Council conclusions of 11 May 2009 on the evaluation of the current framework for European cooperation in the youth field and on the future perspectives for the renewed framework
– като взе предвид препоръката на Съвета относно мобилността на младите доброволци в Европейския съюз
– having regard to the Council recommendation on the mobility of young volunteers across the European Union
– като взе предвид решението на Съвета относно Европейската година на доброволческите дейности за насърчаване на активна гражданска позиция (2011 г.).
– having regard to the Council decision on the European Year of Voluntary Activities promoting Active Citizenship (2011)
– като взе предвид Европейския младежки пакт, приет по време на Европейския съвет в Брюксел на 22 и 23 март 2005 г.,
– having regard to the European Youth Pact adopted by the Brussels European Council of 22 and 23 March 2005
ОВ C 292, 24.11.05, стр. 5.
OJ C 292, 24.11.2005, p.
– като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет относно съобщението на Комисията
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission
– като взе предвид своята резолюция от 21 февруари 2008 г. за демографското бъдеще на Европа,
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the demographic future of Europe
Приети текстове, P6_TA(2008)0066 .
Texts Adopted, P6_TA(2008)0066 ,
– като взе предвид доклада на Комисията по култура и образование ( A7‑0113/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A7‑0113/2010 ),
A. има предвид, че инвестирането в дейности, насочени към младите хора е от ключово значение за бъдещето на европейските общества, особено в периоди, през които броят на младите хора като процент от цялото население постоянно намалява,
A. whereas investing in actions for young people is crucial for the future of European societies, especially at times when the proportion of young people in the total population is constantly decreasing,
Б. като има предвид, че всички млади хора представляват добавена стойност за обществото и следва да бъдат признати за такава,
B. whereas all young people are an added value to society and have to be recognised as such,
В. като има предвид, че днешните поколения, формирайки политиките на днешния ден, носят голяма отговорност към младите хора и бъдещите поколения; като има предвид, че е необходимо политиците и изследователите да вземат под внимание възгледите на младите хора, за да ги направят съпричастни,
C. whereas current generations, when shaping policies of today, have a strong responsibility towards young people and future generations; whereas policy-makers and researchers need to take young people’s views into account to give them a say,
Г. като има предвид, че Европейският съюз разполага с важни инструменти във връзка с политиките за младежта, но тези инструменти трябва да се използват, представят и интегрират в пълна степен от държавите-членки,
D. whereas the European Union possesses important tools relating to youth policies, yet these tools need to be fully exploited, communicated and integrated by Member States,
Д. като има предвид, че заетостта означава нещо повече от възнаграден труд: тя е средство за социализация и може да бъде важен източник на подкрепа, формиране на структури и идентичност,
E. whereas employment means more than just paid work: it is an agent of socialisation and can be an important source of support, structure and identity formation,
Е. като има предвид, че положението на трудова несигурност може да доведе до това, младите хора да се въздържат или да отлагат създаването на семейство, което би повлияло върху демографското развитие,
F. whereas an insecure job situation may lead young people to refrain from or to postpone starting a family, thus having an impact on demographic developments,
Ж. като има предвид, че европейската младеж понастоящем е изложена на увеличаващи се равнища на безработица и е силно засегната от икономическата криза и че в частност за младите хора с ниска квалификация е по-вероятно да бъдат безработни, както и че във връзка с това е важно да се гарантира, че младите хора получават възможно най-доброто обучение, което им гарантира бърз достъп до и дългосрочно участие на пазара на труда,
G. whereas today's European youth is exposed to growing unemployment rates and is badly affected by the economic crisis, whereas in particular young people with poor qualifications are more likely to be unemployed, and whereas it is important, therefore, to ensure that young people receive the best possible training which guarantees them prompt access to and a long-term stake in the labour market,
З. като има предвид, че равният достъп за всички млади хора до висококачествено образование и обучение на всички равнища следва да се подкрепя и следва допълнително да бъдат насърчени възможностите за обучение през целия живот,
H. whereas equal access for all young people to high-quality education and training at all levels should be supported and opportunities for lifelong learning should be further promoted,
И. като има предвид, че преходът на младите хора от образование и обучение към пазара на труда следва да бъде улесняван,
I. whereas young people’s transition between education and training and the labour market should be facilitated,
Й. като има предвид, че спешно се налага проблемите, свързани с ранно отпадане от училище, неграмотност, най-вече сред младите хора и сред младите затворници да се превърнат в абсолютен приоритет,
J. whereas absolute priority should be given as a matter of urgency to the problems of early school-leaving and illiteracy, in particular among adolescents and the youth prison population,
К. като има предвид, че въпросите, свързани със здравеопазването, жилищното настаняване и околната среда са от особено значение за младите хора и могат да доведат до сериозни последици за техния живот и бъдеще, като има предвид, че е необходимо да се насърчава създаването на благоприятни условия за образованието, заетостта, социалната интеграция и здравеопазването,
K. whereas issues relating to health, housing and the environment are of great importance for young people and can have a serious impact on their lives and future; whereas a favourable environment should be promoted in terms of education, employment, social inclusion and health,
Л. като има предвид, че от една страна за младите хора е необходимо да могат да разчитат на здрава семейна среда, а от друга - да получат подкрепа при удовлетворяване на своята потребност от автономност и независимост,
L. whereas young people, while having to be able to rely upon a healthy family environment, require support in satisfying their need for autonomy and independence,
М. като има предвид, че свързани с околната среда аспекти не са изрично включени в съобщението на Комисията и в резолюцията на Съвета, въпреки че са изключително важни за младите хора и оказват сериозно въздействие върху здравето, качеството на живот и благосъстоянието на бъдещите поколения; като има предвид, следователно, че в една стратегия на ЕС за младежта е необходимо свързаните с околната среда въпроси да бъдат ясно посочени сред областите на действие,
M. whereas environmental aspects are not explicitly included in the Commission communication and in the Council Resolution, although they are crucial for young people and have a serious impact on the health, quality of life and well-being of future generations; whereas, therefore, in an EU strategy for youth environmental issues should be clearly mentioned in the fields of action,
Н. като има предвид, че активното участие в обществото е не само важно средство за мобилизиране на потенциала на младите хора, а и допринася за тяхното развитие като личности, за по-доброто им интегриране в обществото, за придобиването на умения и развитието на чувство за отговорност,
N. whereas active participation in society is not only an important means of empowering young people but also contributes to their personal development, to their better integration into society, to the acquisition of skills and to the development of a sense of responsibility,
О. като има предвид значението на работата на младежите в стратегията на ЕС за младежта като ценно занимание, организирано за и от младите хора, което обаче има също за цел придобиването на умения и постигането на лично развитие;
O. whereas youth work is important for the EU's youth strategy, as a worthwhile leisure activity for and to be undertaken by young people, but also in order to acquire skills and achieve personal development,
П. като има предвид, че научаването и придобиването на опит относно това, какво означава участие в обществото, насърчава разбирането и активното участие в демокрацията и нейните процеси,
P. whereas learning and experiencing what it means to have a stake in society fosters an understanding of and active participation in democracy and its processes,
Р. като има предвид, че младите хора следва да бъдат по-добре информирани относно наличието на европейски програми в полза на младежта, с което да се насърчи тяхното участие,
Q. whereas the existence of the European programmes which benefit youth should be better communicated to young people so as to enhance their participation,
С. като има предвид, че ефективната политика за младежта може да допринесе за развитието на европейски начин на мислене;
R. whereas an effective youth policy can contribute to the development of a European mentality,
Ключови забележки относно ефективността на стратегията за младежта
Key remarks about the effectiveness of the youth strategy
15. наред с това изтъква необходимостта от задълбочен анализ на изпълняваните програми, за да стане възможно ефективното управление на качеството и въз основа на това да се предвидят подобрения, които може да са необходими за програмите в бъдеще;
Stresses, further, the need for an in-depth analysis of the existing programmes already implemented in order to make effective quality management possible and, on that basis, devise any improvements which may be needed to the programmes in the future;
Сфери на действие
Fields of action
Общи принципи, приложими във всяка сфера на действие
General principles applying to every field of action
31. призовава държавите-членки да обвържат образователните програми с изискванията на пазара на труда, да предоставят законодателство за краткосрочно професионално обучение (там, където такова все още е необходимо) и да използват, при възможност, удостоверяването на умения и признаването на квалификации;
Calls on Member States to undertake more initiatives to invest in the right skills for jobs in demand and encourages them to link educational curricula to labour market demands, to provide legislation for short-term vocational training (where still needed) and to use, whenever possible, the validation of skills and the recognition of qualifications;
Заетост и предприемачество
Employment and entrepreneurship
Здраве, благосъстояние и околна среда
Health, well-being and environment
66. обръща внимание на запазващия се висок брой непълнолетни бременни момичета и призовава Комисията и държавите-членки да осведомяват и образоват младежите относно този проблем;
Draws attention to the continuing high level of under-age pregnancies and calls on the Commission and the Member States to make young people aware of and educate them about this problem;
74. подчертава важността на участието на представители на младежта в структурирания диалог и препоръчва Комисията да се консултира с представители на националните младежки съвети по въпроси от приоритетно значение за младите хора;
Stresses the importance of representative youth representatives in the structured dialogue and recommends that the Commission consult representatives of national youth councils concerning the priority topics for young people;
Творчество и култура
Creativity and culture
82. приветства факта, че резолюцията на Съвета взема предвид ролята на социалните и културни дейности, която допълва ролята на образователната система и на семейството; отбелязва, че подобни дейности също решително допринасят за борбата срещу дискриминацията и неравенството, и улесняват достъпа на младите хора до забавления, култура и спорт;
Welcomes the fact that the Council resolution takes into account the role played by social and cultural activities, which complements that of the education system and of families; notes that such activities also contribute decisively to the fight against discrimination and inequality and facilitate young people's access to leisure pursuits, culture and sport;
Доброволчески дейности
Voluntary activities
93. приветства факта, че 2010 г. е определена за Европейска година на борбата с бедността и социалното изключване, по-специално в контекста на икономическата и финансова криза, която оказва особено силно влияние върху младите хора;
Welcomes the fact that 2010 is designated the European Year of Combating Poverty and Social Exclusion, especially in the context of economic and financial crisis, which is having a particularly heavy impact on young people;
Младите хора и светът
Youth and the world
Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителствата и парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
Съобщението на Комисията
The Commission Communication
На 27 април 2009 г. Комисията публикува съобщение, в което определя нова стратегия на ЕС за младежта, насочена към установяване на рамка за сътрудничество по въпросите на младежта за настъпващото десетилетие.
On 27 April 2009, the Commission published a communication defining a new EU strategy for youth, aimed at setting a framework for cooperation on youth issues for the coming decade.
Съобщението се придружава от първия по рода си „Доклад за младежта в ЕС за 2009 г.”, в който са събрани данни за положението на младите хора в Европа.
The communication is accompanied by the first ever ‘EU Youth Report 2009’, which compiles data on the situation of young people in Europe.
Комисията предлага новата рамка за сътрудничество да се основава на стратегия с три цели, свързани с тези на Обновената социална програма:
The Commission proposes to base the new cooperation framework on a strategy with three goals, which are linked to those of the Renewed Social Agenda:
– създаване на повече възможности за младежта в областта на образованието и трудовата заетост
– Creating more Opportunities for Youth in education and employment
– подобряване на достъпа и пълноценно участие на всички млади хора в обществения живот
– Improving Access and full participation of all young people in society
– насърчаване на взаимната солидарност между обществото и младите хора.
– Fostering mutual Solidarity between society and young people.
За всяка от тези цели Комисията описва две или три възможни сфери на действие и изброява възможните действия, които да се предприемат от държавите-членки и Комисията „в съответните им сфери на компетентност”.
Under each of these goals, the Commission describes two or three possible fields of action, and enumerates possible actions to be taken by the Member States and the Commission ‘within their respective spheres of competence.’
Предлаганите действия се отнасят до най-различни области на политики.
The actions proposed concern very different policy areas.
Така документът представя един действително хоризонтален подход, предлагащ включване на младежта в повече политики, отколкото преди.
The paper thus presents a truly transversal approach, proposing to mainstream youth into more policy areas than was previously the case.
Комисията предлага продължаване на отворения метод на координация: предполага се той да се впише в други процеси на координиране на политики и да се съчетае с продължаване на структурирания диалог с младите хора.
The Commission proposes the continuation of the Open Method of Coordination: this is supposed to feed into other processes of policy coordination, and is to be combined with a continuation of the structured dialogue with young people.
Комисията предлага още сътрудничеството да се основава на тригодишна оценка на положението на младите хора, при необходимост последвана от адаптиране на приоритетите.
The Commission further suggests basing cooperation on a triennial assessment of the situation of young people, followed by an adjustment of priorities where necessary.
И накрая, на всеки три години Съветът и Комисията ще публикуват доклад за изпълнението на тези цели.
Finally, every three years the Council and Commission will publish a report on the implementation of the objectives.
Резолюцията на Съвета
The Council Resolution
На 27 ноември 2009 г. Съветът прие Резолюция относно обновена рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта (2010—2018 г.), като по този начин промени общото заглавие от „стратегия” на „рамка за сътрудничество”.
On 27 November 2009, the Council adopted a resolution on a renewed framework for European cooperation in the youth field (2010-2018), thereby changing the overall title from ‘strategy’ into ‘cooperation framework’.
Като цяло Съветът следва общия подход на съобщението на Комисията, но същевременно преструктурира целите и някои от сферите на действие, добавя уточнения относно методологията и средствата, както и по-специфични инициативи в различните сфери на действие.
While generally following the overall approach of the Commission communication, the Council resolution restructures the objectives and some of the fields of action, adds precisions concerning the methodology and means and adds more specific initiatives to the different fields of action.
Общите цели на Европейското сътрудничество по въпросите на младежта до 2018 г. са определени както следва:
The overall objectives for European cooperation in the youth field until 2018 are defined as follows:
– създаване на повече и равни възможности за всички млади хора в областта на образованието и на пазара на труда;
– Create more and equal opportunities for all young people in education and in the labour market;
– насърчаване на активна гражданска позиция, социално приобщаване и солидарност на всички млади хора.
– Promote the active citizenship, social inclusion and solidarity of all young people.
Съветът преименува някои от сферите на действие, създава една нова, свързана с културата, и преструктурира сферата на предприемачеството и творчеството, като прибавя предприемачеството към заетостта, а творчеството – към културата.
The Council renames some of the fields of action, creates a new one on culture and restructures the field of entrepreneurship and creativity by adding entrepreneurship to employment and creativity to culture.
Главните сфери на действие, в които следва да се поемат инициативи, понастоящем са следните: образование и обучение, заетост и предприемачество, здраве и благосъстояние, участие, доброволчески дейности, социално включване, младежта в света и творчество и култура.
The main fields of action in which initiatives should be taken are now as follows: education and training, employment and entrepreneurship, health and well-being, participation, voluntary activities, social inclusion, youth in the world and creativity and culture.
По отношение на добавените нови инициативи резолюцията на Съвета засилва разпоредбите относно трудовата заетост и предприемачеството, равните възможности, социалното сближаване, благосъстоянието и спорта при младите хора, както и относно борбата срещу социалното изключване.
In terms of new initiatives added, the Council resolution strengthens provisions concerning youth employment and entrepreneurship, equal opportunities, social cohesion, well-being and sport, and the combating of social exclusion.
По-специално резолюцията предлага в плановете за възстановяване на държавите-члeнки да се включат краткосрочни мерки, насочени към младите хора.
The resolution notably proposes to introduce short-term measures directed at young people in Member States’ recovery plans.
Съветът добавя също така нова разпоредба относно грамотността по отношение на средствата за комуникация и относно защитата от някои опасности, породени от новите средства за комуникация, и значително разгръща списъка с инициативи в сферата „Младежта и светът“.
The Council also adds a new provision on media literacy and on the protection against certain dangers arising from new media; and considerably develops the catalogue of initiatives in the field of ‘Youth and the world’.
Освен това Съветът пояснява работните методи, като ги поставя на основата на работни цикли, за всеки от които трябва да се определят приоритети, както и на основата на подробно описани инструменти за прилагане, а именно: изграждане на знания, взаимно обучение, докладване относно напредъка, разпространяване на резултатите, мониторинг и структуриран диалог.
Furthermore, the Council clarifies the working methods, by basing them on work cycles, priorities to be fixes for each of these cycles, and on thoroughly described implementation instruments, namely: Knowledge-building, mutual learning, progress reporting, dissemination of results, monitoring, and structured dialogue.
Забележки на докладчика
Rapporteur ’ s Remarks
Докладчикът счита, че формулирането на стратегия на ЕС за младежта е много важно.
The rapporteur considers the formulation of an EU youth strategy to be very important.
Тъй като в тази област като правило се прилага субсидиарността, най-важният приоритет е да се разработят и приложат по-ефективно съществуващите средства.
Since subsidiarity is the rule in this field, the most important priority is to develop and implement more effectively existing means.
Следователно основната цел на преразгледаната стратегия за младежта следва да бъде по-доброто прилагане и съобщаване на съществуващите инструменти.
The main aim of the renewed youth strategy should therefore be to better implement and communicate the existing tools.
Може да се постигне напредък, като правителствата бъдат настоятелно призовани да сътрудничат в по-голяма степен по въпросите на младежта, въпреки различията в националните политики за младежта.
Progress can be achieved through urging the governments to cooperate more in the youth field despite the differences in national youth policies.
Това е средство, което може да осигури обещаващо бъдеще за идните европейци.
It is a vehicle that can drive us to a promising future for the Europeans to come.