natgillin/translations-raw huggingface dataset:
И. като има предвид, че МСП трябва да се справят с конкретни проблеми при започване на процеса на интернационализация като например тяхната липса на международен опит, трудното получаване на достъп до финансиране, недостига на опитни човешки ресурси и твърде сложната международна нормативна уредба, както и че тези трудности им пречат да извършат необходимите структурни промени с цел да могат да се възползват от интернационализацията,
I. whereas SMEs have to cope with specific problems when embarking on the process of internationalisation, such as their lack of international experience, the difficulty of gaining access to finance, the shortage of experienced human resources, and a very complex international normative framework and these burdens dissuade them from making the necessary structural changes in order to be able to benefit from internationalisation,
Й. като има предвид, че на малките и средните предприятия, участващи в международната търговия, е отредена ролята да обновят европейската икономическа среда и да се превърнат в следващите големи предприятия, от които се нуждае Европейският съюз, за да достигне целта 3% от БВП да се отделят за научноизследователска и развойна дейност,
J. whereas SMEs engaged in international trade have a role to play in reshaping the European economic landscape so as to become the next-generation of large companies that the European Union needs in order to achieve the objective of 3% of GDP being spent on Research and Development,
К. като има предвид, че пазарите, които са най-близки по отношение на географското си разположение и култура, т.е. в региони, граничещи със Съюза, като Средиземноморския регион и Западните Балкани, са от основен интерес за малките и средните предприятия в ЕС,
K. whereas EU SMEs have a key interest in markets that are closest geographically and culturally, namely in regions bordering the Union such as the Mediterranean and the Western Balkans,
Л. като има предвид, че конкурентоспособността зависи също и от възможността за гарантиране на МСП на подходяща защита срещу нелоялни търговски практики; като има предвид, че промишленото производство в Европа е важен сектор за икономическия растеж и заетостта,
L. whereas competitiveness also depends on the ability to guarantee SMEs adequate protection against unfair trading practices; whereas manufacturing production in Europe is an important sector for economic growth and employment,
Многостранната рамка и СТО
The multilateral framework and the WTO
2. призовава Комисията да предвиди в хода на преговорите в рамките на СТО опростени правила конкретно за МСП в зоните за свободна търговия, както и специални клаузи относно потребностите на МСП;
Calls on the Commission, in the context of the WTO negotiations, to provide for specific simplified rules for SMEs within free trade areas and for special clauses relating to the requirements of SMEs;
Съобщението относно глобална Европа
The Global Europe communication
Реформа на инструментите за търговска защита
Reform of trade defence instruments
16. в тази връзка смята, че понятието „част от общото производството в Общността“, включено в регламента за търговските бариери, вече предоставя възможности за внасянето на жалби от МСП, но въпреки това призовава Комисията да гарантира, че професионалните секторни сдружения, в които МСП са най-многобройни, могат да ги представляват пълноправно пред Комисията, без да се променя настоящият праг;
Considers, in this connection, that the ‘proportion of total Community production’ concept in the Trade Barriers Regulation already offers possibilities for SMEs to initiate complaints, but nonetheless asks the Commission to ensure that professional associations with a high SME representation should be allowed to validly represent them before the Commission without changing the current threshold;
Права на интелектуална собственост и обозначения за произход
IPR and origin markings
21. призовава Комисията и държавите-членки да насърчават МСП да използват инструментите, например патентите, за да защитават своя ноу-хау и да се предпазват от имитации и фалшификации;
Calls on the Commission and the Member States to encourage SMEs to make use of instruments, such as patents, in order to secure their know-how and protect themselves against copying and counterfeiting;
Предложение за регламент на Съвета относно обозначаването на страната на произход за определени стоки, внасяни от трети страни ( COM(2005)0661 ). , и изразява загриженост във връзка с това явно нарушаване на правата на потребителите в ЕС; призовава държавите-членки и Комисията да премахнат незабавно всички пречки, които са възпрепятствали досега влизането в сила на тази разпоредба, и да изтъкват европейския произход на подобни продукти, който често се възприема от потребителите като гаранция за качество, безопасност и спазване на високи производствени стандарти;
Proposal for Council Regulation on the indication of the country of origin of certain products imported from third countries ( COM(2005)0661 ). and expresses concern at this clear infringement of the rights of EU consumers; calls on the Member States and the Commission to remove as a matter of urgency the obstacles which have so far stood in the way of the entry into force of this legislation and to promote the European origin of such products, often seen by consumers as a guarantee of quality, safety and respect for high production standards;
Стратегия за достъп до пазарите на трети страни
Third-country market access strategy
Европейският „Small Business Act“, конкурентоспособността и международната търговия
European Small Business Act, competitiveness and international trade
35. смята, че интернационализацията на МСП е първостепенна цел на търговската политика и следва да бъде крайъгълен камък на европейския „Small Business Act“, който ще представлява стабилна, единна, обвързваща и глобална рамка на политиките на Комисията за МСП,
Considers that the internationalisation of SMEs is a primary objective of trade policy and should constitute a cornerstone of the European Small Business Act, which will act as a stable, homogeneous, binding and global framework for the Commission's policies for SMEs;
44. приканва Комисията да оценява все по-внимателно въздействието, което новото поколение споразумения за свободна търговия, договорени с трети страни, може да има върху европейските МСП и да го взема предвид при воденето на преговори;
Calls on the Commission to pay closer attention to assessing the impact which the new generation of free-trade agreements negotiated with third countries can have on European SMEs and to take account of this assessment at the negotiation phase;
46. подчертава значението на насърчаването на икономическите и търговските отношения между ЕС и трети страни, които са членове на ЦЕФТА, и призовава Комисията в търговските си отношения с тези страни да обръща специално внимание на МСП;
Stresses the importance of promoting economic and trade relations between the EU and third countries that are members of the Central European Free Trade Agreement and calls on the Commission to pay special attention to SMEs in its trade relations with such countries;
50. припомня, че обществените поръчки са един от най-обещаващите сектори за европейската икономика, и в частност за МСП; изразява загриженост във връзка с постоянните ограничения в множество трети страни, които отказват да гарантират на предприятията в ЕС аналогичен достъп до техните процедури за възлагане на обществени поръчки или често прилагат норми, които са недостатъчно прозрачни и справедливи;
Recalls that public tenders are one of the most promising economic sectors for the European economy and for SMEs in particular; expresses concern at the persisting restrictions in many third countries, which refuse to guarantee EU companies similar access to their tender procedures or which apply standards that, in many cases, lack transparency and fairness;
Селскостопански продукти и географски указания
Agricultural products and geographical indications
Подкрепа за интернационализацията на МСП
Supporting the internationalisation of SMEs
62. счита, че създаването на съвместни предприятия или други споразумения за партньорство между МСП следва да бъдат насърчени като стратегия за проникване на нови пазари, разработване на проекти за преки инвестиции в трети страни и участие в търгове; призовава Комисията да мобилизира средства, особено чрез целта за европейско териториално сътрудничество, и да насърчава транснационално сътрудничество между МСП в Европейския съюз;
Considers that the creation of joint ventures or other partnership agreements between SMEs should be fostered as a strategy for penetrating new markets, developing direct investment projects in third countries and taking part in invitations to tender; calls on the Commission to mobilise resources, especially through the 'European territorial cooperation' objective, in order o promote transnational cooperation among SMEs in the European Union;
Заключителни съображения
Final considerations
67. счита, че трябва да се гарантира по-добра координация както в рамките на Комисията, така и между нея, държавите-членки и другите заинтересовани страни; изисква да бъде своевременно информиран относно всички бъдещи инициативи в областта на външната конкурентоспособност на МСП и да има тясно участие във всички бъдещи инициативи на Европейския съюз;
Considers that more effective coordination should be guaranteed within the Community and between the Commission, the Member States and other parties concerned; asks to be informed in good time of any future initiative relating to the external competitiveness of SMEs and to be closely involved in any future initiative which the European Union may undertake;
Малките и средни предприятия са основният ресурс, но също така и основната неизвестна величина на 21-ви век.
Despite small and medium-sized enterprises being a major resource of the 21st century, they are largely neglected.
Въпреки трудната икономическа обстановка и нарастващата конкуренция на страни извън Европа, МСП са гръбнакът на европейската икономика и наемат на работа около 70% от европейските работници.
Notwithstanding the difficult economic circumstances and growing competition from non-European countries, SMEs are the backbone of the European economy and employ around 70% of European workers.
Международното присъствие на МСП, въпреки подобрението в сравнение с миналите години, продължава да е недостатъчно.
The presence of SMEs on the international market, though stronger than in previous years, is still insufficient.
Само 8% от МСП имат международно измерение и по-голямата част от износа продължава да се осъществява в рамките на ЕС.
Only 8% of SMEs have an international dimension and the bulk of exports are still within the EU.
Освен това малкият брой изнасящи извън ЕС МСП има тенденция да се концентрира към развитите и на практика пренаситени пазари, като САЩ, Канада и Швейцария, докато присъствието на МСП в страните с нововъзникващи икономики е слабо.
The few SMEs which export outside the EU tend to focus on markets which are well developed and tend to be saturated, such as those of the US, Canada and Switzerland while the SME presence in emerging countries is minimal.
Въпреки това „тежестта“ на МСП, произтичаща от високия им брой, оскъдните им ресурси и сравнителната им фрагментация, е по-малка в сравнение с тежестта на големите предприятия, които отдавна се ползват със значително политическо внимание, както на национално равнище, така и на равнище на Общността.
Owing to their large number, limited resources and relatively fragmented nature, SMEs also have less influence than large companies which have always attracted greater political attention at national and Community level.
Въпреки че е вярно, че наскоро ЕС се опита да компенсира този тежък дисбаланс, като инициира политики, насочени към МСП, като амбициозния проект „Мисли първо за малките! „Small Business Act“ за Европа“, също така е вярно, че остава много да се направи, за да се даде възможност на всички европейски предприятия да придобият едно действително международно измерение.
While it is true that the EU has recently sought to remedy this serious imbalance by introducing policies devoted to SMEs, such as the ambitious Small Business Act Project, much still remains to be done to enable all European companies to take on a genuinely international dimension.
Целесъобразно е да се припомни, че сериозните за големите предприятия пречки са често непреодолими бариери за МСП и имат разубеждаващ ефект върху предприемачите, които желаят да изнасят своите продукти.
It should be borne in mind that obstacles which may seem dangerous to larger companies are often insurmountable for SMEs and have a deterrent effect on businesses which choose to export their products.
Интернационализацията на МСП е вероятно едно от най-големите и най-деликатни предизвикателства на цялата Лисабонска стратегия.
The internationalisation of SMEs is probably one of the most difficult and delicate challenges in the Lisbon Strategy.
Да се отворят пазарите на трети страни за МСП означава да се създадат нови работни места и да се защитят вече съществуващите, да се запазят професионалното ноу-хау и спецификата на европейската промишленост и да се предостави на държавите от ЕС гаранция за солиден и устойчив икономически растеж.
Opening up the markets of third countries to SMEs means creating new jobs, protecting existing jobs, safeguarding know-how and specific features of European industry and guaranteeing solid and lasting economic growth for EU countries
Въпреки че перспективите за постигане на амбициозни многостранни споразумения не са особена обнадеждаващи, е целесъобразно да се подчертае необходимостта от преразглеждане на системата на СТО, така че СТО да отчита по-добре ролята на МСП и техните интереси и потребности.
Although the prospects for wide-ranging multilateral agreements are not particularly encouraging, it is important to stress the need to review the WTO system in order to take greater account of the role, interests and needs of SMEs.
СТО се нуждае от подкрепата на МСП, както и МСП се нуждаят от ясна и функционална международна нормативна рамка.
The WTO needs the support of SMEs just as SMEs need a clear and functional international normative framework.
Да се премахнат нетарифните бариери и да се насърчи търговията с подходящи мерки за нормативно опростяване и хармонизация са без съмнение едни от ключовите приоритети за МСП.
Removing non-tariff barriers and promoting trade through appropriate measures to simplify and harmonise standards are among the main priorities as regards SMEs.
Съобщението „Глобална Европа“
The Global Europe communication
Комисията, след години на мълчание, си даде сметка, че Лисабонската стратегия не би могла да проработи, ако не е свързана със задълбочено осмисляне на външните аспекти на европейската конкурентоспособност.
After years of silence, the Commission realised that the Lisbon Strategy could not function unless serious thought was given to the external aspects of European competitiveness.
Съобщението „Глобална Европа“ без съмнение представлява важна крачка в тази насока, но продължава да бъде ориентирано към политическа линия, при която съществува твърде голям дисбаланс в полза на големите европейски икономически групи и следователно е целесъобразно да се преразгледа.
The Global Europe communication was undoubtedly a positive step in this direction, but is still based on a political approach which is unduly biased in favour of large European economic groups and therefore needs to be reviewed.
Въпреки това ситуацията във връзка с търговската защита на Общността се е влошила през последните години при настоящата Комисия, факт, който хвърля тревожна сянка върху бъдещето на този съществен инструмент на търговската политика на Общността.
The situation as regards Community trade defence has, however, deteriorated in the last years of this Commission’s mandate and raised concerns about the future of this vital instrument of Community trade policy.
Следователно системата трябва да стане по-прозрачна и да отчита в по-голяма степен обоснованите потребности на европейската промишленост.
The system should be made more transparent and sensitive to the justified claims of European industry.
Сред мерките, които незабавно трябва да се предприемат, е укрепването на дейността на бюрата в услуга на МСП, които бяха създадени тържествено преди няколко години и след това почти забравени.
Measures to be taken without delay include steps to strengthen the SME desk, which was launched with much publicity a few years ago and then more or less forgotten about.
Важно е Комисията да предостави своите собствени служби и експертни познания на разположение на МСП и техните сдружения, които внасят жалби срещу нелоялно търговско отношение към тях.
It is important that the Commission offer its services and advice to SMEs and associations of SMEs complaining about unfair trade practices against them.
Следователно е необходима квалифицирана помощ на етапа на подготовка и преразглеждане на жалби срещу дъмпинг и субсидиране.
Appropriate support is therefore required during the preparation and revision of anti-dumping and anti-subsidy complaints.
Друг съществен въпрос в областта на търговската защита касае достъпа до самото разследване.
Another crucial trade defence issue is access to the investigations themselves.
Статистическите данни сочат, че по-голямата част от антидъмпинговите случаи засягат големи промишлени групи или сектори, които се характеризират с нисък брой предприятия.
The figures show that most anti-dumping cases concern large industrial groups or sectors with few companies.
Следователно промишлени сектори от първостепенно значение за европейската икономика остават извън закрилата, предоставена в рамките на споразуменията на СТО.
Industrial sectors that are of prime importance to the European economy are thus excluded from this protection afforded to them by WTO agreements.
Това положение трябва да се промени.
This must change.
Целесъобразно е на първо място да се преразгледа понятието за „дял от общата продукция на Общността“, като се понижи прагът за жалбите (към момента определен на 25% от продукцията на Общността), и да се даде възможност на професионалните секторни сдружения, в които МСП са най-многобройни, да ги представляват пълноправно пред Комисията.
First of all, the ‘proportion of total Community production’ concept must be reviewed with a view to lowering the threshold for complaints (currently at 25% of Community production) and professional associations in sectors with a strong SME presence should be allowed to represent them officially before the Commission.
Също така е наложително сведенията, изисквани от Комисията на подготвителния етап на жалбата, да бъдат значително намалени, и да се избягва да се изисква от промишлеността да замести разследващия орган при събирането на поверителни сведения, чието придобиване е изключително трудно поради тяхното естество.
It is also essential that the mass of information requested by the Commission during the preparation of complaints be significantly reduced and that industry is not asked to replace the investigating authority in identifying confidential information which, by its very nature, is extremely difficult to obtain.
По отношение на заведени от трети страни жалби в областта на търговската защита срещу европейски МСП докладчикът счита, че Комисията трябва да реагира с подновена енергия срещу тези практики, които нямат основание в действащите международни споразумения и които нанасят сериозни щети на МСП.
As regards trade defence cases initiated by third countries against European SMEs, the rapporteur considers that the Commission should react with renewed vigour against such practices, which are incompatible with existing international agreements and cause serious damage to SMEs.
Право на интелектуална собственост и обозначение за произход
Intellectual property and origin marking
През последните години случаите на нарушения на правото на интелектуална собственост в ущърб на европейски предприятия се увеличиха значително както в рамките на ЕС, така и извън него.
Violations of intellectual property rights against European companies have grown exponentially in recent years both inside and outside the EU.
Фалшифицирането е явление, което засяга не само големите търговски марки, но също и много МСП, и ограничава възможностите им за развитие и износ.
Counterfeiting affects not only major brand names but also many SMEs and limits their capacity to develop and export.
Въпреки, че някои фалшифицирани продукти имат общностен произход, по-голямата част произлиза от трети страни извън ЕС.
Although some counterfeit goods are produced in the Community, most come from non-EU countries.
Фалшифицирането причинява вреди, които често са непоправими за предприятията, които не разполагат със същите средства като многонационалните предприятия за луксозни стоки, за да се защитят по подходящ начин.
Counterfeiting often causes irreparable damage to such companies, which do not have the same resources as luxury multinationals to defend themselves appropriately.
Следователно е целесъобразно да се засили закрилата на правата на малките предприятия не само в Европа, но също и най-вече в страни като Китай, в които явлението е най-дълбоко вкоренено.
Measures must therefore be taken to step up the protection of IP rights, not only in Europe but especially in countries such as China, where the problem of counterfeiting is more deep-rooted.
В този контекст на МСП следва да се гарантира по-добра политическа и дипломатическа помощ и, в някои случаи, също и правна и финансова помощ, за да се справят със значителните разходи, до които водят правните действия в трети страни.
In this connection, SMEs should be guaranteed more effective political and diplomatic support and, in some cases, legal and financial aid to cover the considerable costs which legal action in a third country entails.
Освен това би било целесъобразно ЕС и неговите държави-членки незабавно да предприемат действия пред местните органи, за да ги убедят да зачитат в по-голяма степен Споразумението относно търговските аспекти на правата на интелектуална собственост (ТРИПС) и националните разпоредби, които защитават малките предприятия.
The EU and its Member States should also intervene rapidly with local authorities to persuade them to comply more strictly with the TRIPS agreement and national IP standards.
Също така, би било желателно въвеждането на система за обозначаване на произхода на продукти от страни извън ЕС, за да се позволи на заинтересованите сектори, като цяло съставени от МСП, да извлекат полза от европейския произход на своите продукти, който често се счита от европейските и международните потребители за гаранция за безопасността и за спазването на високи производствени стандарти.
Similarly, a system of origin marking of products from non-European countries should be introduced to enable the sectors concerned, generally made up of SMEs, to promote the European origin of their products, which is often seen by European and international consumers as a guarantee of safety and respect for production standards.
Стратегия за достъп до пазарите на трети страни
The third-country market access strategy
Този аспект от съобщението „Глобална Европа“ вече е анализиран в доклада на комисията по международна търговия от миналата година, чиито заключения напълно се споделят.
This aspect of the Global Europe communication has already been analysed in a report produced by the INTA Committee last year, whose conclusions we fully share.
По отношение на МСП би било целесъобразно, освен подобряване на разпространението на информация относно разубеждаващите нетарифни бариери по отношение на вноса, използвани от трети страни, да се пристъпи към усъвършенстване на Базата данни за достъп до пазари (MADB), за да се улесни достъпа до нея, най-вече за операторите на МСП.
As regards SMEs, in addition to improving the circulation of information on non-tariff barriers used by third countries to discourage imports, steps should be taken to rationalise the Market Access Data Base to ensure that it can be more easily accessed by SMEs operators.