natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Намалените ставки могат да се използват за постигане на цели, свързани с икономически, социални и екологически политики. .
Reduced rates can be used to achieve economic, social or environmental policy objectives.
Предложението позволява на държавите-членки да прилагат постоянно намалени ставки на ДДС за трудоемки услуги и за местно доставяни услуги.
The proposal allows Member States to apply reduced VAT rates for labour-intensive services and locally supplied services on a permanent basis.
Тези услуги временно са изброени в Приложение IV на Директивата за ДДС, приложимо до края на 2010 г .
These services are temporary listed in Annex IV of the VAT Directive applicable until the end of 2010.
Също така се предлага да се добавят други местно доставяни услуги към списъка със стоките и услугите, за които се разрешава намалена ставка (Приложение ІІІ), включително услуги, свързани с жилищния сектор, услуги, свързани с личната хигиена и ресторантьорски услуги, както и някои технически изменения .
It also proposes to add certain other locally supplied services to the list of the goods and services eligible for a reduced rate (Annex III), including services related to the housing sector, to personal care and to restaurants, along with some technical adaptations.
Предложението е част от закона за МСП, тъй като те преобладават в съответните сектори .
The proposal is part of the small business act as SMEs dominate the sectors concerned.
Предложението не променя принципа, че прилагането на намалени ставки не е задължително за държавите-членки .
The proposal does not alter the principle that the application of reduced rates is optional for Member States.
Докладчикът подкрепя целта на предложението като средство за създаване на данъчна система, която стимулира заетостта, увеличава производителността и намалява „черната“ икономика.
The rapporteur supports the objective of the proposal as a means to creating a tax system that promotes jobs, increases productivity and reduces the ´black´ economy.
Докладчикът твърдо подкрепя усилията на Комисията да хармонизира освобождаването от ДДС, тъй като е необходимо да се гарантира балансирано и равно третиране сред държавите-членки и да се избегнат неблагоприятни последици от прилагането на подобни ставки.
The rapporteur strongly supports the Commission's effort to harmonise the exemptions of VAT as it is necessary to ensure a balanced and equal treatment between member states and to avoid adverse affects when implementing such rates.
Ако временните разпоредби станат постоянни, ще намалее несигурността за бизнеса.
Making the temporary provisions permanent will reduce certain insecurities for business.
Намаляването на ставките на ДДС за местно доставяни услуги и трудоемки услуги ще окаже положително въздействие, тъй като ще намали недекларирания труд, който ще стане по-непривлекателен, и ще породи по-голямо търсене в „официалната“ икономика.
Reducing rates for VAT on locally provided and labour intensive services will have a positive impact as it would reduce the level of undeclared work, which will become a less attractive choice, and will create more demand in the ´formal economy´.
Намалените ставки също така могат да играят роля за справяне с регресивността на ДДС, тъй като икономиите за потребителите от намаления ДДС ще са по-високи - пропорционално спрямо доходите - за групите с по-ниски доходи.
Reduced rates can also play a role in addressing the regressivity of VAT, because the savings for consumers that arise from the VAT reduction will usually be higher — as a proportion of income — for lower income groups.
Намалените ставки следва обаче да се използват предпазливо, за да не предизвикат реална опасност за правилното функциониране на вътрешния пазар.
However, reduced rates should be applied with care in order not to cause real detriment to the smooth functioning of the Internal Market.
Трябва да се определят ясни условия за намалени ставки; от услугите те следва да се прилагат единствено за трудоемки услуги, предимно местни и предоставяни на крайни потребители, и следва да не пораждат изкривяване на конкуренцията.
Clear conditions for reduced rates must be set; for services they should apply mainly to labour intensive services, provided to final consumers, mainly local and should not cause distortion of competition.
Намалени ставки следва да се прилагат само когато това увеличава производителността, дългосрочната заетост и равенството в доходите.
Reduced rate should be applied only when it increases productivity, long term employments and better income equality.
Следователно е необходим балансиран подход.
Therefore a balanced approach is needed.
Тъй като настоящото предложение засяга само най-належащите въпроси поради липса на равни условия за всички държави-членки, докладчикът подчертава нуждата от широк политически дебат за цялата структура намалени ставки на ДДС предвид функционирането на вътрешния пазар, както заяви по-рано Комисията.
Since this proposal is only tackling the most urgent issues, because of a lack of level playing field for all Member States, the rapporteur emphasis the need of the broad political debate on the whole structure of reduced VAT rates with regard to the functioning of the Internal Market, as announced earlier by the Commission.
Докладчикът предлага да се измени предложението, така че да се акцентира върху намаляването на недекларирания труд като главна цел на намалените ставки на ДДС, да се обърне внимание на евентуално административно натоварване или липса на информация относно намалените ставки на ДДС и да се избегне объркване относно обхвата на настоящата директива.
The rapporteur suggests to amend the proposal in order to emphasise the reduction of undeclared work as the main policy objective of reduced VAT rates, to address possible administrative burden or lack of information on reduced VAT rates and to avoid confusion on the scope of this directive.
(4) В посоченото съобщение се стига до заключението, че различните ставки на ДДС, прилагани за местно доставяни услуги, не представляват реална опасност за правилното функциониране на вътрешния пазар.
(4) In that Communication, it was concluded that different VAT rates applied to locally supplied services pose no real detriment to the smooth functioning of the internal market.
Затова е целесъобразно на всички държави-членки да се предостави възможност да прилагат намалени ставки на ДДС за услуги като трудоемките услуги, обхванати от временни разпоредби, приложими до края на 2010 г., услуги, свързани с жилищния сектор, услуги, свързани с личната хигиена и ресторантьорски услуги.
It is therefore appropriate to allow all Member States the possibility to apply reduced VAT rates to services such as labour-intensive services covered by the temporary provisions applicable until the end of 2010, services related to the housing sector and to the personal care and restaurant services.
Тези промени ще позволят на държавите-членки да прилагат намалени ставки на ДДС за обновяване и ремонтни работи, извършвани с цел увеличаване на спестяването на енергия и ефективност .
These changes will make it possible for Member States to apply reduced VAT rates to renovation and repair work aiming at increased energy-saving and efficiency .
(4) В посоченото съобщение се стига до заключението, че различните ставки на ДДС, прилагани за местно доставяни услуги, не представляват значителен риск за правилното функциониране на вътрешния пазар и биха могли да имат положително въздействие по отношение на разкриването на работни места и в борбата срещу "сивата икономика".
(4) In that Communication, it was concluded that different VAT rates applied to locally supplied services pose no major risk to the smooth functioning of the internal market and could have positive effects in terms of job creation and the fight against the underground economy .
Затова е целесъобразно на всички държави-членки да се предостави възможност да прилагат намалени ставки на ДДС за услуги като трудоемките услуги, обхванати от временни разпоредби, приложими до края на 2010 г., услуги, свързани с жилищния сектор, услуги, свързани с личната хигиена и ресторантьорски услуги.
It is therefore appropriate to allow all Member States the possibility to apply reduced VAT rates to services such as labour-intensive services covered by the temporary provisions applicable until the end of 2010, to services related to the housing sector and to personal care and restaurant services.
Намалените ставки на ДДС в тези сфери биха оказали положителен ефект за преобразуването на множество сектори на услугите, тъй като биха намалили равнището на недекларирания труд.
Reduced VAT rates in these areas would have a positive impact in reshaping many service sectors as they would reduce the level of undeclared work.
Държавите-членки следва да предоставят на предприятията ясни и достъпни указания относно обхвата на намалените ставки на ДДС.
Member States should provide clear and accessible guidance to undertakings on the scope of reduced VAT rates.
Подчертава се главната цел на намалените ставки на ДДС.
Emphasise the main policy objective of reduced VAT rates
(4а) По отношение на сектора на жилищното строителство настоящата директива ще позволи също така на държавите-членки да прилагат намалени ставки на ДДС по отношение на дейности по обновяване и ремонт, извършвани с цел увеличаване на пестенето на енергия и ефективност.
(4a) With regard to the housing sector, this Directive also makes it possible for Member States to apply reduced VAT rates to renovation and repair work aimed at increased energy savings and efficiency.
Mariela Velichkova Baeva, Paolo Bartolozzi, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sebastian Valentin Bodu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Christian Ehler, Elisa Ferreira, Ingo Friedrich, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Wolf Klinz, Andrea Losco, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, John Purvis, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Ieke van den Burg, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht
Mariela Velichkova Baeva, Paolo Bartolozzi, Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sebastian Valentin Bodu, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Christian Ehler, Elisa Ferreira, Ingo Friedrich, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Donata Gottardi, Benoît Hamon, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Wolf Klinz, Andrea Losco, Astrid Lulling, Gay Mitchell, Sirpa Pietikäinen, John Purvis, Bernhard Rapkay, Dariusz Rosati, Heide Rühle, Eoin Ryan, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Ieke van den Burg, Cornelis Visser, Sahra Wagenknecht
Mia De Vits, Werner Langen, Gianni Pittella, Eva-Riitta Siitonen
Mia De Vits, Werner Langen, Gianni Pittella, Eva-Riitta Siitonen
относно общата позиция на Съвета с оглед приемане на регламент на Европейския парламент и на Съвета относно установяване на процедура на Общността за определяне на допустимите граници на остатъчни вещества от ветеринарномедицински продукти в храните от животински произход и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2377/90 и за изменение на Директива 2001/82/EО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (EО) № 726/2004 на Европейския парламент и на Съвета
on the Council common position for adopting a regulation of the European Parliament and of the Council laying down Community procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin, repealing Council Regulation (EEC) No 2377/90 and amending Directive 2001/82/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 726/2004 of the European Parliament and of the Council
PE 418.216v01-00
PE 418.216v02-00
– като взе предвид общата позиция на Съвета (15079/2/2008 – C6‑0005/2009 ),
– having regard to the Council common position (15079/2/2008 – C6‑0005/2009 ),
Текстове, приети на 17.6.2008 г., P6_TA(2008)0285 . относно предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета ( COM(2007)0194 )
Texts adopted, 17.6.2008, P6_TA(2008)0285 . on the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2007)0194 ),
– като взе предвид препоръката за второ четене на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A6‑0048/2009 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0048/2009 ),
Предложението на Комисията цели да ограничи степента на излагане на потребителите на фармакологичноактивни субстанции, предназначени за употреба във ветеринарномедицински продукти за продуктивни животни, както и на остатъчни количества от тях в храни от животински произход.
The aim of the Commission proposal is to limit the exposure of consumers to pharmacologically active substances intended for use in veterinary medicinal products for food producing animals as well as residues thereof in foodstuffs of animal origin.
Освен това, в съответствие с принципите за по-добро законотворчество, следва да бъдат подобрени четивността и яснотата на съществуващото законодателство.
Finally, and in accordance with the principles of better regulation, the readability and clarity of the existing legislation should be improved.
Докато Европейският парламент успя да постигне консенсус сравнително лесно и бързо въз основа на доклада, приет в комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните, Съветът проведе обширни вътрешни разисквания в рамките на португалското и словенското председателство и прие окончателно своята обща позиция едва по време на френското председателство, през втората половина на 2008 г.
Whereas the European Parliament was able to reach a consensus with relative ease and speed based upon the report adopted in the Environment Committee, Council required considerable internal deliberation under the Portuguese and Slovene Presidencies and was only able to conclude its Common Position under the French Presidency in the second half of 2008.
Тази процедура по съвместно вземане на решение може следователно да приключи на етап споразумение на второ четене, като компромисният пакет, във вида, в който беше договорен по време на неформалните тристранни срещи и отразен в текста на общата позиция, бъде поставен на гласуване в комисията по околна среда и впоследствие в пленарната зала.
This codecision file can therefore be concluded as an early second reading agreement by a vote on the compromise package, as agreed in the informal trilogue and reflected in the Common Position text, in the Environment Committee and subsequently the Plenary.
Ключови теми
Key issues
Новият текст се спира на следните ключови въпроси:
The key points addressed in the new text are as follows:
- референтни точки за действие : те се определят като нивото на остатъчните количества от дадена фармакологичноактивна субстанция, определено с контролни цели при някои субстанции, за които не са установени максимално допустими стойности на остатъчни количества в съответствие с въпросния регламент.
- reference points for action : this is now defined as the level of a residue of a pharmacologically active substance, established for control reasons in the case of certain substances for which a maximum residue limit has not been laid down in accordance with this Regulation.
В допълнение към това, Парламентът въведе нов член относно прилагането на референтните точки за действие.
In addition, Parliament introduced a new Article on implementing reference points for action.
Референтните точки за действие се преразглеждат в светлината на всяка нова информация относно опазването на човешкото здраве и хранителната верига;
The reference points for action shall be reviewed in the light of any new data concerning the protection of human health and the food chain;
- Европейски орган за безопасност на храните: препоръките за управление на риска следва да отчитат съответните научни изводи на Европейския орган за безопасност на храните посредством писма за сътрудничество;
- European Food Safety Authority: the risk management recommendations should take into account any relevant scientific findings of the European Food Safety Authority, by way of letters of cooperation;
- научна оценка на риска: принципите за оценка на риска, съгласно членове 4-8, се прилагат с цел гарантиране на високо ниво на защита на здравето;
- scientific risk assessment: the principles of risk assessment pursuant to Articles 4 to 8 shall be applied in order to guarantee a high level of health protection;
- следва да се вземат предвид токсилогичните, фармакологичните и микробиологичните последици за човешкия организъм;
- toxicological, as well as pharmacological or microbiological effects in human beings should be considered;
- еднокопитни животни: в нова разпоредба се посочва, че ветеринарномедицински продукти, за които не е определена максимално допустима граница на остатъчни вещества за еднокопитни животни, невключени в приложение IV на Регламент (ЕИО) № 2377/90 или в член 13, параграф 2 от регламента, които се употребяват "не по предназначение", съгласно определението в член 1, параграф 16 от Директива 2001/82/ЕО и „съгласно верижния принцип“, без да се прилагат мускулно или подкожно, имат номинален карентен период от шест месеца.
- equidae: a new clause states that veterinary medicinal products which do not have a maximum residue limit for equidae, which are not included in Annex IV of Regulation (EEC) No 2377/90 or in Article 13(2) of this Regulation, and which are used "off-label", as defined in Article 1(16) of Directive 2001/82/EC, and "under the provisions of the cascade" and not administered intra-muscularly or subcutaneously, shall have a nominal withdrawal period of six months.
Освен това, употребата на фармацевтични продукти, съдържащи фармакологичноактивни съставки, които не са включени в списъка на „основните“ вещества или в „позитивния списък“ за еднокопитни животни, посочен в член 10, параграф 3 от Директива 2001/82/ЕО и не се прилагат мускулно или подкожно, има номинален карентен период от шест месеца, ако се счита, че от клинична полза.
Furthermore, the use of pharmaceuticals containing pharmacologically active ingredients not on "the essential" substances list or the "positive list" for equidae referred to in Article 10(3) of Directive 2001/82/EC and not administered intra-muscularly or subcutaneously, shall have a nominal withdrawal period of six months if deemed of clinical benefit.
- разрешително по спешност: в определени случаи, когато се изисква да се издаде разрешително по спешност, за да се гарантира опазване здравето на хората, здравето на животните и хуманното отношение към тях, Комисията може, в съответствие с процедурата по регулиране с контрол, да определи временни максимално допустими граници на остатъчни вещества за период, който не надхвърля пет години;
- urgent authorisation: in specific cases where urgent authorisation is required to ensure the protection of human health and animal health and welfare, the Commission may, in accordance with the regulatory procedure with scrutiny, establish a provisional maximum residue limit for a period not exceeding five years;
- искане за становище относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества: в предложението се посочваше, че Комисията или държавите-членки могат да отправят искания до агенцията за становище относно вещества, които не са предназначени за употреба във ветеринарномедицински продукти и които предстоят да бъдат предлагани на пазара на Общността, в случаите когато не е било подадено заявление за такива вещества.
- requests for an opinion on maximum residue limits: the proposal had stated that the Commission or Member States may forward to the Agency requests for an opinion for substances not intended for use in veterinary medicinal products to be placed on the market in the Community and where no application for such substances has been made.
Парламентът въведе формулировка, според която Комисията, държавите-членки или трета страна, преследваща законни интереси, могат да изпращат до агенцията искане за становище относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества, по отношение на фармакологичноактивни субстанции, при определени обстоятелства, които са посочени в текста;
Parliament introduced wording which states that the Commission, Member States or a third party pursuing legitimate interests may forward to the Agency requests for an opinion on MRLs for pharmacologically active substances in certain circumstances which are prescribed in the text;
- комитология: определянето на методологията за оценка на риска и управление на риса ще се извършва в съответствие с процедурата по регулиране с контрол.
- comitology: defining the methodology of the risk assessment and of risk management will be done in accordance with the regulatory procedure with scrutiny.
Освен това, Парламентът промени срока за приемане на решения;
Moreover, Parliament altered the time limits for the adoption of decisions;
- становище на агенцията по ускорена процедура: в нова разпоредба се посочва, че в конкретни случаи, когато поради причини, свързани с опазването на общественото здраве, здравето или доброто състояние на животните, се окаже необходимо спешно издаване на разрешение за ветеринарномедицински продукт или биоциден продукт, Комисията, лице, подало заявление за изготвяне на становище, или държава-членка могат да поискат от агенцията да следва ускорена процедура по извършване на оценка на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от дадена фармакологичноактивна субстанция в съответните продукти.
- accelerated procedure for an Agency opinion: a new clause states that, in specific cases where a veterinary medicinal product or a biocidal product needs to be authorised as a matter of urgency for reasons relating to the protection of public health or of animal health or welfare, the Commission, any person who has requested an opinion, or a Member State may ask the Agency to carry out an accelerated procedure for the assessment of the maximum residue limit of a pharmacologically active substance contained in those products.
Агенцията гарантира, че комитетът е в състояние да представи своето становище в рамките на срок от 150 дни след получаване на заявлението;
The Agency shall ensure that the Committee is able to issue its opinion within 150 days following receipt of the application;
- предлагане на пазара: съгласно нов член, ако максимално допустимите граници на остатъчни вещества или референтните количества, установени в съответствие с настоящия регламент, бъдат превишени, продуктът не се предлага на пазара като храна, преработен като храна или смесен с храни.
- placing on the market: a new Article states that if the maximum residue limits or reference quantities established under this Regulation are exceeded, the product shall not be placed on the market as a foodstuff, transformed into foodstuffs or mixed with foodstuffs.
Храни от животински произход, съдържащи фармакологичноактивни субстанции, за които не са били определени максимално допустими граници на остатъчни вещества, не могат да бъдат предлагани на пазара;
Foodstuffs of animal origin containing pharmacologically active substances for which no maximum residue limits have been set may not be placed on the market;
- внос: Държавите-членки забраняват вноса и предлагането на пазара на храни от животински произход, които съдържат остатъчни вещества, произлизащи от незаконно предписване на фармакологичноактивни субстанции, които не са предмет на класификация в съответствие с текста.
- import: Member States shall prohibit the import and placing on the market of food of animal origin containing residues resulting from the illegal administration of pharmacologically active substances which are not subject to a classification in accordance with the text.