natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. признава значението на инициативата i2010, като част от обновената Лисабонска стратегия и акцентира върху значението на ефикасния достъп до радиочестотния спектър и използването му за постигане на целите от Лисабон; изтъква във връзка с това необходимостта от достъп до широколентови услуги с цел преодоляване на цифровото разделение;
Recognises the importance of the i2010 initiative as part of the renewed Lisbon Strategy, and emphasises the importance of efficient access to and use of spectrum in achieving the Lisbon goals; stresses, in this context, the need for access to broadband services in order to overcome the digital divide;
18. счита, че в случай на търгове за целите на разпределяне на честоти, държавите-членки следва да приемат общ подход по отношение на условията и начините за провеждане на търговете и разпределянето на генерираните ресурси; призовава Комисията да представи насоки в този смисъл;
Considers that, in cases of auctions for the purpose of allocating frequencies, the Member States should adopt a common approach as regards the conditions and modalities of the auctions and the allocation of the generated resources; calls on the Commission to present guidelines along those lines;
Подчертава, че цифровият дивидент осигурява нови възможности за целите на политиката в областта на аудиовизията и медиите; следователно изразява своята убеденост, че решенията относно управлението на цифровия дивидент следва да поощряват и защитават целите от общ интерес, свързани с политиките в областта на аудиовизията и медиите, като свободата на изразяване, медиен плурализъм и културно и езиково разнообразие, както и правата на непълнолетните;
Stresses that the digital dividend provides new opportunities for the audiovisual and media policy objectives; is therefore convinced that decisions on digital dividend management should promote and protect general interest objectives linked to audiovisual and media policies such as freedom of expression, media pluralism and cultural and linguistic diversity, together with the rights of minors;
37. признава значението на Женевското споразумение от 2006 г.
Encourages the Member States to assess in detail the social and economic value of any spectrum freed up in the upcoming years by the switchover from analogue to digital broadcast;
41. отново изтъква, че в интерес на европейските граждани цифровият дивидент следва да се управлява възможно най-ефикасно и ефективно, за да се избягва намеса в доставянето на висококачествени цифрови телевизионни програми на все повече граждани, и да се зачитат правата и интересите на потребителите, и техните инвестиции в оборудване;
Reiterates that in the interest of European citizens the digital dividend should be managed as efficiently and effectively as possible in order to avoid interference with the delivery of high quality digital TV programmes to an increasing number of citizens and to respect consumers' rights and interests and their investment in equipment;
Насърчаване на демократично разискване
Fostering a democratic debate
Преминаването от аналогова към цифрова наземна телевизия до края на 2012 г. ще освободи безпрецедентна част от радиочестотния спектър в Европа като резултат на изключителната ефикасност на преноса на информация при цифровата технология.
The switchover from analogue to digital terrestrial television by the end of 2012 will free up an unprecedented amount of spectrum in Europe as a result of the superior transmission efficiency of digital technology.
Този честотен спектър се нарича „цифров дивидент“ 1 .
This spectrum is known as the “digital dividend”
Комисията твърди, че цифровият дивидент освобождава достатъчна част от честотния спектър за значително развитие и разширяване на услугите, предлагани от излъчващите оператори, като в същото време гарантира достъпа до този ценен ресурс за други важни социални и икономически приложения, като например широколентовите приложения, за да бъде преодоляно „цифровото разделение“.
The Commission claims that the digital dividend opens up sufficient spectrum for broadcasters to significantly develop and expand their services while at the same time ensuring that other important social and economic uses, such as broadband applications to overcome the “digital divide”, have access to this valuable resource.
Комисията твърди, че пълноценното използване на цифровия дивидент може да бъде постигнато само ако се наблегне на определянето на най-ценните приложения на спектъра без предразсъдъци.
The Commission argues that benefits of the digital dividend can only be fully reaped if the focus is on seeking without taboos the most valuable applications for the spectrum.
Появяват се призиви за по-нататъшни обсъждания относно начина, по който цифровият дивидент да се използва, и възниква необходимостта от широк обществен дебат по този въпрос.
Calls are now growing for further discussions about how the digital dividend should be used and the need for a wide-ranging public debate on the subject is emerging.
Цели на обществена политика или разпределяне на пазари
Public policy objectives or market allocation
Разпределянето на цифровия дивидент понастоящем следва различни основни причини.
The allocation of the digital dividend can follow different policy rationales.
Комисията по култура, медии и спорт на Парламента на Обединеното кралство отхвърли призивите на наземните излъчващи оператори за заделяне на спектър на цифров дивидент за телевизия с висока разделителна способност (HDTV) и в своя доклад относно новите медии и творческите индустрии възприе подхода, приет от регулаторния орган на Британския парламент в полза на обявяването на търг на освободените честоти вследствие на цифровото преминаване въз основа на принцип, отворен за всички технологии и приложения.
The Culture, Media and Sport Select Committee of the UK Parliament has rejected terrestrial broadcasters’ calls to set aside digital dividend spectrum for HDTV and in its report on the New Media and the Creative Industries has endorsed the UK regulator's approach to auction the frequencies released by digital switchover on a technology and application neutral basis.
За разлика от това, в скорошен доклад френският Сенат отхвърля понятието за технологически неутралитет.
In contrast the French Senate in a recent report rejects the notion of technological neutrality.
"За тази комисия е ясно, че разпределянето на честоти за различни възможни употреби следва да бъде резултат от политическо решение вследствие на демократичен дебат и не трябва да се оставя сляпо на пазарните сили", се казва в доклада.
"It is clear to this commission that the allocation of frequencies among various possible uses should be the result of a political decision following a democratic debate, and should not be abandoned to the blindness of market forces", the report says.
"Комисията изразява сериозни резерви по отношение на неутралния от технологична гледна точка подход, който Европейската комисия възнамерява да приеме при преразглеждането на законодателството, свързано с електронните комуникации."
"This commission has serious reservations about the technology neutral approach that the European Commission intends to adopt when it reviews its electronic communications regulations".
Различните решения, предложени на национално равнище, незабавното преминаване към цифрово радиоразпръскване в някои страни и различията в националните планове, изискват отговор на равнището на Общността, който не може да бъде отлаган до влизането в сила на директивите за реформата.
The different solutions proposed at national level, the immediacy of switchover in some countries and the differences in the national plans, require a response at Community level that can not wait until the reform Directives enter into force.
Държавите-членки имат правото да определят използването на цифровия дивидент, а един координиран общностен подход би позволил да се избегнат всякакви нежелани смущения между държавите-членки и между държави-членки и трети страни.
Member States have the right to determine the use of the digital dividend but a Community coordinated approach can ensure avoiding harmful interference among Member States and between Member States and third countries.
Как да се вземе решение по отношение на съревноваващи се начини на използване?
How to arbitrate among competing uses?
Излъчващите оператори и далекосъобщителните оператори възложиха изследвания относно икономическата и социалната стойност на различните употреби, които представят много разнообразни резултати.
Broadcasters and telecom operators have commissioned studies on the economic and social value of different uses with very diverging results.
Докладчикът подкрепя решително общ и балансиран подход за използване на цифровия дивидент, позволяващо на излъчващите оператори да продължат да предлагат и раширяват услугите си и на далекосъобщителните опаратори да използват този ресурс за въвеждане на нови услуги, но разпределянето на цифровия дивидент да става по начин, отворен за всички технологии за други важни социални и икономически приложения.
The Rapporteur strongly supports a common and balanced approach to the use of digital dividend allowing both broadcasters to continue offering and expanding their services and telecom operators to use this resource to deploy new services, but allocating the digital dividend on a technology neutral basis to other important social and economic uses.
До каква степен може ЕС да се намеси?
What scope for an EU intervention?
Комисията предлага координирани действия на равнище ЕС (приет е общ подход за планиране на радиочестотния спектър) с оглед гарантиране на оптимално използване на дивидента от социална и икономическа гледна точка.
The Commission proposes a coordinated action at EU level (a common approach is adopted to spectrum planning) in order to ensure optimal use of the dividend from a combined social and economic perspective.
Комисията твърди, че честотите, освободени от преминаването към цифрова телевизия трябва да бъдат организирани в групи от услуги, които да се използват от сходни услуги, за да се предотврати интерференция.
The Commission argues that the frequencies released by digital TV switchover should be arranged into "clusters" to be used by similar services to prevent interference.
"Липсата на действия би означавала, че разпределението на спектъра ще бъде определено от приложения, постигнали успех другаде по света", се твърди в документа.
"Failure to act will mean that spectrum allocations will be determined by applications that are successful elsewhere in the world", the document argues.
Комисията казва, че еднопосочните услуги като радиоразпръскване следва да бъдат осигурени от лентите с по-малка мощност; еднопосочните услуги със средн и ниска мощност като мобилната телевизия следва да бъдат гарантирани от най-високите подобхвати; в същото време двупосочните услуги като мобилни и стационарни услуги за широколентови мрежи следва да попадат в лентите с най-висока мощност.
The Commission says one way services like broadcasting should go in the lower bands; medium to low power unidirectional services, like mobile TV, should go in a higher sub-band; while two way services like mobile and fixed broadband should go in the highest band.
Като първа стъпка Комисията предлага да се осъществят технически изследвания с цел да се вземе решение относно размера и характеристиките на тези подобхвати.
As a first step the Commission proposes technical studies to decide on the size and characteristics of these sub-bands.
В съобщението се казва, че подобхватът на радиоразпръскване следва да бъде контролиран от държавите-членки; обхватът на мобилната мултимедия следва да бъде хармонизиран на доброволна основа, но обхватът с най-висока мощност следва да бъде обект на "хармонизиране на равнище ЕС".
The Communication says the broadcasting sub-band should be under the control of Member States; the mobile multimedia band should be voluntarily harmonised, but the higher band should be subject to "EU harmonisation".
"Комисията би могла да използва обвързващ законодателен инструмент на Общността, за да приеме решение за групирането".
"The Commission would use a binding Community law instrument to adopt a clustering decision".
За да приеме това решение, Комисията следва да изготви в сътрудничество с държавите-членки подходящите технически и социо-икономически проучвания с оглед определяне на размера и характеристиките на подобхватите, които биха могли да бъдат координирани или хармонизирани на равнището на Общността.
For adopting this decision, the Commission should undertake in cooperation with the Member States the appropriate technical and socio-economic studies to determine the size and characteristics of the sub-bands that could be coordinated or harmonised at Community level.
Докладчикът подчертава, че Комисията следва да предостави, непосредствено след завършването на поисканите технически проучвания и след консултации с групата за политика в областта на радиочестотния спектър (RSPG) и Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) и като същевременно се вземат предвид националните особености, законодателно предложение до Европейския парламент и до Съвета за приемане на обвързващи мерки за запазване и координиране на равнище ЕС на определените общи радиочестотни подобхвати, включени в цифровия дивидент.
The Rapporteur underlines that the Commission should submit, as soon as the required technical studies are completed and having consulted both the RSPG and CEPT and taking due account of national specificities, a legislative proposal to the European Parliament and to the Council for adopting the required binding measures to reserve and coordinate at EU level the identified common sub-bands of the digital dividend.
Пътят напред
The way forward
По тази причина докладчикът призовава държавите-членки да:
Therefore the Rapporteur calls on Member states to
– разработят въз основа на обща методика, национални стратегии в областта на цифровия дивидент до края на 2009 г.;
– Develop following a common methodology, national digital dividend strategies by the end of 2009;
– да улеснят въвеждането на нови услуги като работят съвместно и с Комисията за определяне на общи радиочестотни обхвати в цифровия дивидент, които могат да бъдат оптимизирани чрез установяването на групи по приложение.
– Facilitate the introduction of new services by working together and with the Commission to identify common spectrum bands in the digital dividend that can be optimised by application clusters.
От своя страна Комисията следва да насърчава най-добрите практики на равнище ЕС и ще подготви необходимите мерки за запазване и съгласуване на общите радиочестотни обхвати на равнище ЕС.
The Commission on its part should promote best practice at EU level and will prepare the required measures to reserve and coordinate the common bands at EU level.
СТАНОВИЩЕ на комисията по култура и образование (*)
OPINION of the Committee on Culture and Education (*)
относно пълноценно използване на предимствата от цифровия дивидент в Европа: общ подход към използването на радиочестотния спектър, освободен при преминаване към цифрово радиоразпръскване
on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of the spectrum released by the digital switchover
1. подкрепя позицията на Комисията, че цифровият дивидент е от основно значение за икономиката на ЕС, за постигане на целите на Лисабонския процес и стратегията i2010;
Supports the Commission's position that the digital dividend is of fundamental importance for the EU's economy, the achievement of the Lisbon process objectives and the i2010 strategy;
5. подчертава обаче, че отделно от икономическите съображения, радиочестотите са публичен ресурс със социална, културна и стопанска стойност; отбелязва, че цифровият дивидент, чиято широчина не е известна, след осъществяването на прехода - е също важен инструмент в аудиовизуалните и медийни политики, и следва да се използва, за да насърчава ефективно и да подпомага защитата на свободата на изразяване и медийния плурализъм, както и културното и езиково многообразие, наред с правата на непълнолетните;
Stresses however that, in addition to economic considerations, radio frequencies are a public resource with a social, cultural and economic value; notes that the digital dividend, the scope of which is currently unknown, is, once the transition has been completed, also an important instrument in audiovisual and media policies, which should be used to effectively promote and help to protect freedom of expression and media pluralism and cultural and linguistic diversity, together with the rights of minors;
9. затова изтъква, че честотите следва да се предоставят по прозрачен начин, като се отчитат всички потенциални употреби на новия спектър и ползата от тях за обществото;
Emphasises therefore that frequencies should be assigned in a transparent manner, taking into account all the potential uses for the new spectrum and their benefits to society;
11. отново изтъква, че в интерес на европейските граждани цифровият дивидент следва да се управлява възможно най-ефикасно и ефективно, за да се избягва намеса в доставянето на висококачествени цифрови телевизионни програми на все повече граждани, и да се зачитат правата и интересите на потребителите, и техните инвестиции в оборудване;
Reiterates that in the interest of European citizens the digital dividend should be managed as efficiently and effectively as possible in order to avoid interference with the delivery of high quality digital TV programmes to an increasing number of citizens and to respect consumers' rights and interests and their investment in equipment;
Maria Badia i Cutchet, Katerina Batzeli, Ivo Belet, Giovanni Berlinguer, Nicodim Bulzesc, Marielle De Sarnez, Marie-Hélène Descamps, Jolanta Dičkutė, Jolanta Dičkutė, Milan Gaľa, Claire Gibault, Vasco Graça Moura, Christopher Heaton-Harris, Ruth Hieronymi, Mikel Irujo Amezaga, Ramona Nicole Mănescu, Manolis Mavrommatis, Ljudmila Novak, Dumitru Oprea, Zdzisław Zbigniew Podkański, Mihaela Popa, Christa Prets, Pál Schmitt, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Thomas Wise
Maria Badia i Cutchet, Katerina Batzeli, Ivo Belet, Giovanni Berlinguer, Nicodim Bulzesc, Marielle De Sarnez, Marie-Hélène Descamps, Jolanta Dičkutė, Milan Gaľa, Claire Gibault, Vasco Graça Moura, Christopher Heaton-Harris, Ruth Hieronymi, Mikel Irujo Amezaga, Ramona Nicole Mănescu, Manolis Mavrommatis, Ljudmila Novak, Dumitru Oprea, Zdzisław Zbigniew Podkański, Mihaela Popa, Christa Prets, Pál Schmitt, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Thomas Wise
Victor Boştinaru, Mary Honeyball, Elisabeth Morin, Ewa Tomaszewska, Cornelis Visser
Victor Boştinaru, Mary Honeyball, Elisabeth Morin, Ewa Tomaszewska, Cornelis Visser
относно пълноценно използване на предимствата от цифровия дивидент в Европа: общ подход към използването на радиочестотния спектър, освободен при преминаване към цифрово радиоразпръскване
on reaping the full benefits of the digital dividend in Europe: a common approach to the use of spectrum released by the digital switchover
Wolfgang Bulfon, Giovanna Corda, Jan Cremers, Wolf Klinz, Manuel Medina Ortega, Gary Titley
Wolfgang Bulfon, Giovanna Corda, Jan Cremers, Wolf Klinz, Manuel Medina Ortega, Gary Titley
Отбелязва, че повечето държави-членки понастоящем изостават от други развити страни по отношение на инвестициите в новото поколение комуникационни инфраструктури и подчертава, че постигането на водеща позиция в разработването на широколентовите мрежи и интернет е от съществено значение за конкурентоспособността и сближаването на Европейския съюз на международната сцена, по-специално по отношение на разработването на интерактивни цифрови платформи и осигуряването на нови услуги като електронна търговия, електронно здравеопазване, електронно обучение и услуги за електронно правителство;
Notes that most Member States today are lagging behind other developed countries regarding investment in new generation communication infrastructures, and stresses that achieving leadership in broadband and Internet development is crucial for the competitiveness and cohesion of the European Union in the international arena, especially as regards the development of interactive digital platforms and the provision of new services such as e-trade, e-health, e-learning and e-government services;
Подчертава, че цифровият дивидент осигурява на Европа неповторими възможности за разработване на нови услуги като мобилна телевизия и достъп до безжичен интернет и възможността тя да остане световен лидер в мобилните мултимедийни технологии, като преодолява цифровото разделение, предлага нови възможности за гражданите, услугите, медиите и културното разнообразие в целия Европейски съюз;
Underlines that the digital dividend provides Europe with unique opportunities to develop new services such as mobile television and wireless Internet access and to remain a world leader in mobile multimedia technologies whilst bridging the digital divide, providing new opportunities for citizens, services, media and cultural diversity throughout the European Union;
Отбелязва, че технологичната съгласуваност е действителност, която предлага нови средства и възможности за традиционните услуги; подчертава, че достъпът до части от радиочестотния спектър, които по-рано са били запазени за радиоразпръскването, може да позволи появяването на нови услуги при условие, че радиочестотният спектър се управлява възможно най-ефикасно и ефективно, за да се избегнат смущения при предаването на висококачествени цифрови радиопрограми;
Notes that technological convergence is a reality, offering traditional services new means and opportunities; emphasises that access to the parts of the spectrum that have previously been reserved for broadcasting can enable the emergence of new services provided that the spectrum is managed as efficiently and effectively as possible in order to avoid interference with the delivery of high-quality digital broadcasting programmes;
Наблюдава, че ефикасното разпределяне на цифровия дивидент може да бъде постигнато без да се възпрепятства нито един от участниците, които понастоящем държат лицензите за радиочестотен спектър в дециметровите обхвати, и че продължаването и разширяването на сегашните услуги по радиоразпръскване може да бъде ефективно постигнато, като същевременно се гарантира, че новата мобилна мултимедия и технологиите за широколентов безжичен достъп разпределят основни ресурси от радиочестотния спектър в дециметровите обхвати с цел да предложат нови интерактивни услуги на европейските граждани;
Observes that an efficient allocation of the digital dividend may be achieved without hampering any of the players that currently hold spectrum licenses in the ultra-high frequency band, and that the continuation and expansion of current broadcasting services can be effectively achieved, at the same time ensuring that new mobile multimedia and broadband wireless access technologies are allocated substantial spectrum resources in the ultra-high frequency band to bring new interactive services to European citizens;
Изразява убеденост, че поради повишената технологична съгласуваност скоро могат да бъдат предложени многостранни пакети, съдържащи иновационни технологии и услуги и в същото време наблюдава, че появяването на тези предложения значително зависи от наличността на ценния радиочестотен спектър, както и от новите интерактивни технологии, позволяващи неповторима оперативна съвместимост, връзка и покритие, като например мобилните мултимедийни технологии и технологиите за широколентов безжичен достъп;
Is convinced that new multi-play packages, containing innovative technologies and services, may soon be offered due to increased technological convergence, and at the same time observes that the emergence of those offers crucially depends on the availability of valuable spectrum as well as of new interactive technologies enabling seamless interoperability, connectivity and coverage, such as mobile multimedia technologies and broadband wireless access technologies;