natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jim Allister, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Emanuel Jardim Fernandes, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Alfred Gomolka, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Seán Ó Neachtain, Struan Stevenson, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Cornelis Visser
Jim Allister, Elspeth Attwooll, Iles Braghetto, Niels Busk, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Emanuel Jardim Fernandes, Carmen Fraga Estévez, Ioannis Gklavakis, Alfred Gomolka, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Seán Ó Neachtain, Struan Stevenson, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Cornelis Visser
Ole Christensen, Dorette Corbey, Raül Romeva i Rueda, Thomas Wise
Ole Christensen, Dorette Corbey, Raül Romeva i Rueda, Thomas Wise
относно „Към реформа на Световната търговска организация”
on ‘Towards a reform of the World Trade Organisation’
PE 398.648
PE 398.648v04-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО РАЗВИТИЕ.............................................................17
OPINION of the Committee on development ......................................................16
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ИКОНОМИЧЕСКИ И ПАРИЧНИ ВЪПРОСИ....21
OPINION of the Committee on ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS ............20
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................24
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................23
– като взе предвид своите резолюции от 15 декември 1999 г. относно Третата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) в Сиатъл
– having regard to its resolutions of 15 December 1999 on the Third Ministerial Conference of the World Trade Organisation (WTO) in Seattle
ОВ C 177 E, 25.07.2002 г., стр. 290. , от 25 септември 2003 г. относно Петата министерска конференция на СТО в Канкун
290. , of 25 September 2003 on the Fifth Ministerial Conference of the World Trade Organisation in Cancun
ОВ C 92 E, 20.04.2006 г., стр. 397. , от 1 декември 2005 г. относно подготовката на Шестата министерска конференция на СТО в Хонг Конг
397. , of 1 December 2005 on preparations for the sixth Ministerial Conference of the World Trade Organisation in Hong Kong
– като взе предвид окончателните декларации от сесиите на Парламентарната конференция на СТО, приети в Женева на 18 февруари 2003 г., в Канкун на 12 септември 2003 г., в Брюксел на 26 ноември 2004 г., в Хонг Конг на 15 декември 2005 г. и в Женева на 2 декември 2006 г.,
– having regard to the final declarations of the sessions of the Parliamentary Conference on the WTO adopted in Geneva on 18 February 2003, in Cancun on 12 September 2003, in Brussels on 26 November 2004, in Hong Kong on 15 December 2005 and in Geneva on 2 December 2006,
– като взе предвид Споразумението от Маракеш за създаване на Световната търговска организация,
– having regard to the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization,
– като взе предвид декларациите от Министерската конференция на СТО, приети в Доха на 14 ноември 2001 г. и в Хонг Конг на 18 декември 2005 г.,
– having regard to the declarations of the WTO Ministerial Conference, adopted in Doha on 14 November 2001 and in Hong Kong on 18 December 2005,
– като взе предвид доклада на Консултативния съвет, председателстван от Peter Sutherland относно бъдещето на СТО
– having regard to the report of January 2005 of the Advisory Board chaired by Peter Sutherland on the future of the WTO
"Бъдещето на СТО – решаване на въпроса, свързан с институционалните предизвикателства през новото хилядолетие", доклад на консултативния съвет към генералния директор Supachai Panitchpakdi (СТO, януари 2005 г.). от януари 2005 г.,
"The Future of the WTO - Addressing Institutional Challenges in the New Millenium”, Report by the Consultative Board to the Director-General Supachai Panitchpakdi (WTO, January 2005). ,
– като взе предвид Доклада за световната търговия на СТО от 2004 г. относно ролята на синдикатите и липсата на възможност за представителство на интересите на работниците в СТО,
– having regard to the WTO’s 2004 World Trade Report on the role of trade unions and the lack of scope for representation of workers’ interests in the WTO,
– като взе предвид параграф 56 от Декларацията от Хонг Конг относно необходимите мерки за гарантиране на пълното участие и сътрудничество на ключови агенции на ООН, включително и МОТ, в дейностите и текущите преговори, водени от СТО,
– having regard to paragraph 56 of the Hong Kong Declaration, on the necessary steps to ensure the full involvement and assistance of key UN agencies including the ILO in WTO processes and in the current negotiations,
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия и становищата на комисията по развитие и на комисията по икономически и парични въпроси ( A6‑0104/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6-0104/2008 ),
A. като има предвид, че СТО играе важна роля сред многостранните организации, които допринасят за международното икономическо управление, по-доброто управление на глобализацията и по-справедливото разпределение на ползите от нея, и че те трябва да работят съвместно за постигане на Целите на хилядолетието за устойчиво развитие,
A. whereas the WTO plays a key role among the multilateral organisations which contribute to international economic governance, better management of globalisation and a fairer distribution of its benefits and they must strive jointly to achieve the Millennium sustainable Development Goals,
Б. като има предвид, че когато през 2001 г. настоящият кръг на СТО беше открит в Доха, Катар, той беше официално наречен „Програма за развитие от Доха“, като се подчертаваше приоритета за подпомагане на развиващите се и бедните страни да печелят повече от либерализацията на търговията,
B. whereas when the current WTO Round was launched in Doha, Qatar, in 2001, it was officially named the “Doha Development Agenda,” emphasising the priority of helping developing and poor countries gain more from trade liberalisation,
В. като има предвид, че за ЕС е от първостепенно значение да се запази постигнатото от многостранната търговска система и че Съюзът остава силно ангажиран по отношение на постигането на успех от кръга Доха,
C. whereas the EU attaches the utmost importance to safeguarding what has so far been achieved by the multilateral trade system and remains firmly committed to the success of the Doha Round,
Г. като има предвид, че въпреки трудностите при преговорите, за успешното приключване на кръга от Доха продължават да се полагат усилия, които трябва да бъдат насърчавани,
D. whereas, in spite of difficulties in the negotiations, the efforts to conclude this Round successfully are continuing and must be encouraged,
Д. като има предвид, че отделните двустранни и регионални търговски преговори, започнати от ЕС с различни партньори по света, следва да допълват, а не да представляват алтернатива на приключването на кръга от Доха,
E. whereas the various bilateral and regional trade negotiations recently initiated by the EU with various partners across the world shall be complementary and not an alternative to the conclusion of the Doha Round,
Е. като има предвид, че отвъд непосредствените проблеми, свързани с приключването на кръга от преговори и критиките, отправени към различните позиции по отделни обсъждани теми, е необходимо отсега да се подготвим за периода след кръга от Доха,
F. whereas over and beyond the immediate concerns regarding the conclusion of the Round and the critiques of the different positions on the various subjects under discussion, preparations now need to begin for the post-Doha period,
Ж. като има предвид, че през 2004 г. Консултативният съвет, председателстван от Peter Sutherland, извърши важен анализ за бъдещето на СТО и институционалните предизвикателства, пред които тази организация е изправена; като има предвид също така, че не бяха предприети никакви практически действия във връзка с препоръките, съдържащи се в доклада, предоставен от горепосочения Консултативен съвет на генералния директор на СТО през януари 2005 г.,
G. whereas an important analysis of the future of the WTO and the institutional challenges it faces was carried out as early as 2004 by the Advisory Board chaired by Peter Sutherland; whereas, however, no practical action was taken with regard to the recommendations set out in the report delivered by the said Advisory Board to the WTO Director-General in January 2005,
З. като има предвид, че е налице неотложна необходимост от подновяване на този дебат в контекста на актуалното развитие на преговорите и от основно преразглеждане на редица аспекти от функционирането на СТО, с оглед повишаване на ефективността и легитимността на тази организация,
H. whereas it is now a matter of urgency to relaunch this debate in the light of the latest developments and to fundamentally review several aspects of the functioning of the WTO with a view to increasing both its effectiveness and its legitimacy,
И. като има предвид, че желанието на Европейския парламент за провеждане на институционален дебат в рамките на СТО по никакъв начин не е несъвместимо с продължаването и евентуалното приключване на кръга от Доха,
I. whereas the institutional debate in the WTO called for by the European Parliament is in no way incompatible with the continuation and possible conclusion of the Doha Round,
3. изисква от Комисията да представи възможно най-скоро в Женева силна инициатива за подновяване на дебата; във връзка с това приканва Комисията да установи неформални контакти с други членове на СТО, които биха могли да подкрепят една такава инициатива, както и с генералния директор на тази организация и до края на 2008 г. да му представи доклад за резултата от тези консултации;
Calls on the Commission to present, as soon as possible, a strong initiative in Geneva with a view to relaunching this debate; calls on the Commission to make contact informally, in this regard, with other WTO members likely to support such an initiative and with the Director-General of that organisation, and to report to him, by the end of 2008, on the outcome of these consultations;
7. счита, че тези мерки трябва най-напред да се отнасят до самите цели на многостранната търговска система, като се осигури взаимно сътрудничество и съгласуваност с дейностите на други международни организации; по-специално счита, че е необходимо да се засили координацията между дейностите на СТО с тези на МОТ, на Организацията на обединените нации по прехраната и земеделието (ФАО), Програмата на ООН за околната среда, Програмата на ООН за развитие (ПРООН), Световната здравна организация (СЗО), Конференцията на Обединените нации за търговия и развитие (УНКТАД) и Протокола от Киото за възобновяемите енергии, с цел да се гарантира по-голяма съгласуваност на процеса на вземане на решения от тези организации; във връзка с това счита, че на МОТ трябва да се предостави статут на наблюдател, както и да се създаде комисия по търговия и достойни условия на труд, по подобие на комисията по търговия и околна среда;
Takes the view that the proposed exercise should focus first and foremost on the very aims of the multilateral trade system, to ensure that they are mutually supportive and consistent with the action being taken by other international organisations; considers in particular that the coordination of WTO activities with those of the International Labour Organisation ( ILO), the United Nations Food and Agriculture Organisation (FAO), the United Nations Environment Programme (UNEP), the United Nations Development Programme (UNDP), the World Health Organisation (WHO), the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) and the Kyoto programme on renewable energy, should be strengthened, in order to ensure greater consistency in the decision-making process of those organisations; in this connection, believes that the ILO should be granted observer status and that a committee on trade and decent employment should be set up modelled on the Committee on Trade and Environment;
14. счита, че институционалната структура на СТО би могла да се подобри, като се разграничат по-добре дейностите, свързани с договарянето на нови правила и ангажименти от дейностите, свързани с прилагането на съществуващите споразумения; подчертава значението на втория вид дейности, които в никакъв случай не трябва да се жертват от членовете на СТО поради липса на ресурси или политически интерес;
Considers that the institutional structure of the WTO could be improved by better distinguishing the activities relating to the negotiation of new rules and commitments from those relating to the implementation of existing agreements; stresses the importance of the latter type of activity which should under no circumstances be sacrificed by WTO members in terms of resources and political attention;
17. припомня значението на парламентарното измерение на СТО, с оглед засилване на демократичната легитимност и прозрачността на преговорите в рамките на СТО; подчертава значението на работата, извършена от Парламентарната конференция за СТО, организирана съвместно от Европейския парламент и Междупарламентарния съюз, чиито дейности биха могли да се засилят;
Stresses the importance of the parliamentary dimension of the WTO in order to enhance the democratic legitimacy and transparency of WTO negotiations; stresses the importance of the work done by the Parliamentary Conference on the WTO, which is organised jointly by the European Parliament and the Inter-Parliamentary Union (IPU), whose activities could be stepped up;
21. призовава за въвеждане на по-демократична система за вземане на решения в СТО, включваща държави с различно ниво на развитие, която да отчита становищата на всички членове на организацията;
Calls for the introduction of a more democratic system of decision-making at the WTO that takes into account the views of the entire membership, which comprises countries at varying levels of development;
23. отчита направените в доклада „Съдърланд” предложения относно многостранен подход, с възможност за сключване на споразумения за участие или неучастие в случаите, когато не може да бъде постигнат консенсус, но потвърждава своя ангажимент към мултилатерализма и предупреждава, че многостранният подход няма непременно да облагодетелства развиващите се страни и би могъл да задълбочи разликите между развитите и развиващите се страни;
"The Future of the WTO - Addressing Institutional Challenges in the New Millenium”, Report by the Consultative Board to the Director-General Supachai Panitchpakdi (WTO, January 2005). on a plurilateral approach with opt-in or opt-out agreements, in cases where a consensus cannot be reached, but reaffirms its commitment to multilateralism and warns that plurilateralism will not necessarily benefit the developing countries and might deepen the gap between developed and developing countries;
30. подчертава, че ролята на секретариата на СТО е от изключително значение, и смята, че е важно в секретариата да има пропорционален брой представители на развитите и развиващите се страни, за да може той да изпълнява по-ефективно своя мандат;
Stresses that the role of the WTO secretariat is critical, and believes that it is important that the secretariat has a proportionate representation of officials from developed and developing countries in order for it to discharge its mandate more effectively;
33. изразява убеждението си, че липсата на достатъчно разграничение между развиващите се страни, въпреки големите различия в тяхното равнище на икономическо развитие и специалните им нужди, може да представлява пречка за приемането на ефективни мерки в полза на тези страни, в съответствие със заявената цел на кръга от Доха , и е в ущърб на най-нуждаещите се развиващи се страни; настоява по-напредналите развиващи се страни да поемат своя дял от отговорността по време на настоящия кръг и да допринесат за решаването на проблема съобразно своето равнище на развитие и (отраслова) конкурентоспособност;
Is convinced that the failure to differentiate sufficiently between developing countries, in spite of the wide variety in economic development levels and the specific needs of those countries, could be an obstacle to adopting effective measures to benefit these countries in accordance with the stated objective of the Doha Round and is to the detriment of developing countries which are most in need ; urges advanced developing countries to take up their share of responsibility already during the current Round and make contributions commensurate to their level of development and (sectoral) competitiveness;
35. счита, че трябва да се разгледа сериозно въпросът за категоризацията или прекатегоризацията не само на развиващите се страни, но и на всички други членове на СТО въз основа на обективни критерии, които не са изключително свързани с брутния национален продукт, с оглед евентуалното диференцирано прилагане на съществуващите споразумения или тези в процес на договаряне;
Considers that serious consideration should be given to the issue of categorisation or sub-categorisation, not only of developing countries but also of all other WTO members, on the basis of objective criteria which are not exclusively linked to gross national product, with a view to a possible differentiated application of existing agreements or of those under negotiation;
37. подкрепя идеите, предложени от генералния директор на СТО, за укрепване на механизмите за "активна прозрачност", наблюдението и ефективния контрол по прилагането на правилата и ангажиментите, одобрени от членовете на СТО, с оглед гарантиране на реалното им и пълно прилагане; приканва СТО да продължи да полага усилия в тази насока, а членовете на СТО - да й предоставят достатъчно ресурси за тази цел;
Supports the ideas proposed by the WTO Director-General seeking to strengthen the ‘active transparency’ mechanisms and to monitor and supervise effectively the application of the rules and undertaking approved by the WTO members, with a view to ensuring that they are genuinely and fully implemented; calls on the WTO to continue its efforts in this area and calls on the WTO members to give it sufficient resources for that purpose;
The aim of this report is to set out possible approaches to improving the multilateral trade system and, more particularly, the effectiveness of the actions and structures of the World Trade Organisation (WTO), the embodiment of that system, whose operation and methods have attracted a certain amount of criticism.
The aim of this report is to set out possible approaches to improving the multilateral trade system and, more particularly, the effectiveness of the actions and structures of the World Trade Organisation (WTO), the embodiment of that system, whose operation and methods have attracted a certain amount of criticism.
The analysis of this subject on which the Committee on International Trade is about to embark is by no means straightforward, since it will inevitably raise the need for balance in the methods and procedures of the organisation responsible for upholding the principles in accordance with which international trade is regulated.
The analysis of this subject on which the Committee on International Trade is about to embark is by no means straightforward, since it will inevitably raise the need for balance in the methods and procedures of the organisation responsible for upholding the principles in accordance with which international trade is regulated.
Our starting point will be the conclusions of the Sutherland report which, to mark the tenth anniversary of the WTO, set out to assess the effectiveness of the organisation’s operating methods and to consider whether they should be reformed, and which constitutes the only important document on the subject drawn up by the WTO itself.
Our starting point will be the conclusions of the Sutherland report which, to mark the tenth anniversary of the WTO, set out to assess the effectiveness of the organisation’s operating methods and to consider whether they should be reformed, and which constitutes the only important document on the subject drawn up by the WTO itself.
Since then, the lively academic debate the report provoked at the time has not been followed up inside the organisation and the study itself seems to have been almost forgotten.
Since then, the lively academic debate the report provoked at the time has not been followed up inside the organisation and the study itself seems to have been almost forgotten.
Your rapporteur wishes to begin by stressing that her report is not intended as a critique of the multilateral trade system or the organisation which embodies it, the WTO.
Your rapporteur wishes to begin by stressing that her report is not intended as a critique of the multilateral trade system or the organisation which embodies it, the WTO.
On the contrary, the report stresses the importance which Parliament attributes to the organisation which is the cornerstone of the whole world trade system.
On the contrary, the report stresses the importance which Parliament attributes to the organisation which is the cornerstone of the whole world trade system.
Nevertheless, now that the end of the Doha Round of negotiations - which your rapporteur hopes will be successful - is in sight, it would be appropriate to begin to reflect on the issues raised by certain institutions and procedures on the basis of the conclusions of the Sutherland report, in order to ascertain whether they could be improved and so help the organisation to function more effectively.
Nevertheless, now that the end of the Doha Round of negotiations - which your rapporteur hopes will be successful - is in sight, it would be appropriate to begin to reflect on the issues raised by certain institutions and procedures on the basis of the conclusions of the Sutherland report, in order to ascertain whether they could be improved and so help the organisation to function more effectively.
The Commission will then have the task of taking the necessary steps in Geneva to carry those improvements into effect.
The Commission will then have the task of taking the necessary steps in Geneva to carry those improvements into effect.
Before embarking on this in-depth analysis, therefore, we must bear in mind the need to stay focused and reach conclusions which are as realistic as possible and can be supported in the relevant bodies.
Before embarking on this in-depth analysis, therefore, we must bear in mind the need to stay focused and reach conclusions which are as realistic as possible and can be supported in the relevant bodies.
The subject of WTO reform covers a number of fundamental questions which your rapporteur would like to bring to your attention.
The subject of WTO reform covers a number of fundamental questions which your rapporteur would like to bring to your attention.
Institutional structure of the WTO
Institutional structure of the WTO
The WTO comprises a series of bodies with different powers, including the General Council, the General Council meeting as the trade policy review body, the General Council meeting as the dispute settlement body, and a series of special committees, councils, sub-committees and working parties.
The WTO comprises a series of bodies with different powers, including the General Council, the General Council meeting as the trade policy review body, the General Council meeting as the dispute settlement body, and a series of special committees, councils, sub-committees and working parties.
The question is whether this structure is appropriate, or impedes the decision-making process.
The question is whether this structure is appropriate, or impedes the decision-making process.