natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Д. като има предвид, че няколко държави-членки никога не са използвали възможността за развиване на ядрена енергетика, други провеждат активна политика на поетапното й преустановяване, а трети продължават да подкрепят отрасъла си за производство на атомна енергия
E. whereas several Member States have never developed the nuclear option, others have an active phase-out policy and others continue to support their nuclear sector,
Е. като има предвид, че Конвентът в своя Проект на договор за създаване на Конституция за Европа (Договор за Конституцията) предложи отделянето на Договора за Евратом от правната структура на бъдещата Конституция; като има предвид, че Конвентът, в процеса на своята работа относно бъдещето на Европейския съюз и подписването на Договора за Конституцията, запази разпоредбите на Договора за Евратом в настоящия им вид под формата на приложен протокол,
F. whereas, in its draft Treaty establishing a Constitution for Europe (the Constitutional Treaty), the Convention proposed that the Euratom Treaty should be separated from the legal structure of the future Constitution; whereas the Convention, in its work on the future of the European Union and the signing of the Constitutional Treaty, has maintained the provisions of the Euratom Treaty in their present state in the form of an annexed protocol,
Ж. като има предвид, че Германия, Ирландия, Австрия, Унгария и Швеция приложиха към Договора за Конституцията декларация, според която основните разпоредби на Договора за Евратом трябва да бъдат актуализирани и във връзка с това трябва „възможно най-скоро“ да бъде свикана конференция за ревизия,
G. whereas Germany, Ireland, Austria, Hungary and Sweden have annexed to the Constitutional Treaty a declaration noting that the core provisions of the Euratom Treaty need to be brought up to date and calling for a revision conference to be convened ‘as soon as possible’,
З. като има предвид, че неотдавнашните разширявания допринесоха за увеличаване на многообразието в Европейския съюз в областта на ядрената енергетика и нуждата от действие на Общността в ядрената област,
H. whereas the recent round of enlargement has increased the diversity of the European Union’s landscape in the area of nuclear energy and the need for Community action in the nuclear domain,
И. като има предвид, че петдесетата годишнина на Договора за Евратом предоставя на Европейския парламент възможност да обмисли съдържанието и значението му и изразява загриженост, че основните разпоредби на Договора за Евратом не са изменяни от влизането му в сила преди 50 години,
I. whereas the 50th anniversary of the Euratom Treaty provides Parliament with the opportunity of considering its content and relevance and expressing its concern that the main provisions of the Euratom Treaty have not been amended since it entered into force 50 years ago,
Й. като има предвид, че размислите за трайността на Договора за Евратом са неразривно свързани със следваните от Комисията цели за европейска политика за по-безопасна, устойчива и конкурентоспособна енергия, която да подпомага борбата с климатичните промени, както бе изложено неотдавна в цитираното по-горе съобщение на Комисията от 10 януари 2007 г.,
J. whereas these reflections on the permanence of the Euratom Treaty are indissociable from the aims that the Commission is pursuing in favour of a European policy for a safer, more sustainable and more competitive form of energy, contributing to the fight against climate change, as set out recently in the above Commission Communication of 10 January 2007,
Равносметка за 50 години договор Евратом
50 years with the Euratom Treaty
Подчертава, че от 1957 г. и подписването на Договора за Евратом, Европейският съюз е световен лидер в ядрената индустрия и едно от главните действащи лица в областта на контролираното термоядрено разпадане и синтез; отбелязва, че европейската индустрия присъства в целия цикъл на ядрените горива и успя да развие свои технологии, като някои от тях, като обогатяването чрез ултрацентрофугиране, са резултат от партньорство на европейско равнище;
Points out that, since 1957 and the signing of the Euratom Treaty, the European Union has become the world leader in the nuclear industry and one of the main actors in nuclear research in the fields of controlled thermonuclear fission and fusion; notes that the European industry is present throughout the nuclear fuel cycle and has developed local technologies, some of which, such as enrichment through ultracentrifugation, are the fruit of partnerships at European level;
Отбелязва, че почти пълното овладяване от европейската ядрена промишленост на ядрения горивен цикъл предлага на Европейския съюз, в настоящия момент на дебат относно енергийната зависимост, гаранции за промишлена и технологична независимост, особено по отношение на обогатяване на горива;
Notes that the European Union’s nuclear industry’s almost total command of the fuel cycle offers the Union, at this time of debate on energy dependence, guarantees of industrial and technological independence, particularly as regards fuel enrichment;
Припомня, че благодарение по-специално на Договора за Евратом, към края на 2006 г. ядрената енергетика произвежда от 152 реактора, разположени в 15 държави-членки, 32 % от електричеството в Европа, което представлява най-значимата част от невъглеродното производство на електроенергия в Европейския съюз и една от най-конкурентоспособните и съдействаща за целите на енергийна политика на Европа, определени в цитираното по-горе съобщение на Комисията от 10 януари 2007 г.;
Points out that, thanks in particular to the Euratom Treaty, nuclear energy was in late 2006 producing, from 152 reactors spread across 15 Member States, 32 % of Europe’s electricity, that is, the largest share of non-carbon electricity in the European Union and one of its most competitive sources, such as to contribute to the aims of an energy policy for Europe, as set out in the above Commission Communication of 10 January 2007;
Изтъква, че по отношение на борбата срещу промяната на климата, Комисията, в своята Зелена книга, озаглавена “По пътя към европейска стратегия за сигурност на енергийните доставки”(COM/2000/769), оценява, че ядрената енергия би спестила повече от 300 милиона тона емисии на CO 2 през 2010г., “равняващи се на емисиите на въглероден двуокис от около 100 милиона автомобила”; припомня, че в приложение І към съобщението си от 10 януари 2007 г. Комисията е преценила, че, след крайбрежните вятърни и малките водноелектрически централи, ядрената енергия е енергийният източник, който произвежда най-малко въглерод;
Points out, as regards combating climate change, that the Commission, in its Green Paper ‘Towards a European strategy for the security of energy supply’ (COM(2000)769) estimated that nuclear energy would save more than 300 million tonnes of CO 2 emissions in 2010, ‘the equivalent of the CO 2 emissions produced by some 100 million cars’; recalls that, in Annex I of its Communication of 10 January 2007, the Commission considered nuclear to be the least carbon-producing source of energy after offshore wind and small-scale hydropower;
Отбелязва, че страните – учредителки на Европейската общност за атомна енергия са включили редица разпоредби, разпределени в десет глави, целящи да създадат строга рамка за развитието на ядрената енергетика в Общността, и че тези разпоредби все още се прилагат и непрекъснато се обогатяват с приемането на законодателство въз основа на Договора за Евратом и имат важен принос за безопасната експлоатация на атомните централи в Европа;
Notes that the founder countries of Euratom laid down a series of provisions in ten chapters with the aim of strictly containing the development of nuclear energy within the Union, and that those provisions are still applicable and are continually enriched as legislation is adopted on the basis of the Euratom Treaty and make an important contribution to the safe operation of nuclear facilities in Europe;
Отбелязва, че консенсусът от 1957 г. относно атомната енергия вече не съществува сред държавите-членки;
Notes that the 1957 consensus on nuclear energy no longer exists among the Member States;
Отбелязва, че изразените преди пет десетилетия в Договора за Евратом очаквания по отношение на ядрената енергия се промениха; отбелязва, че тези очаквания сега се отнасят повече до необходимостта от наличие, под формата на Договора за Евратом, на стабилна правна рамка за контрол на използването на ядрената енергия в Европейския съюз и за осигуряване на рамка за интегриране в Европейския съюз на страните, които използват ядрена енергия, чрез транспониране на общностното право (acquis) в областта на Евратом; признава, че някои съществени глави в Дял II от Договора за Евратом дават възможност за защита на обществеността, работниците и околната среда от йонизиращата радиация (Глава 3), за развитие на изследвания в областта на управлението на отпадъците и сигурността на електроцентралите (Глава 1) и за прилагане на предпазни клаузи по отношение на делящи се материали в Европа (Глава 7);
Notes that expectations with regard to nuclear energy, to which the Euratom Treaty gave expression five decades ago, have changed; notes that those expectations now relate more to the need to have, in the form of the Euratom Treaty, a sound legal framework to govern the supervision of the use of nuclear energy in the European Union and to provide a framework for the integration into the European Union of countries which use nuclear power, through the transposition of the Euratom acquis communautaire; acknowledges that significant chapters in Title II of the Euratom Treaty have made it possible to protect the public, workers and the environment against ionising radiation (Chapter 3), to develop research in the areas of waste management and plant safety (Chapter 1) and to implement safeguards in respect of fissile materials in Europe (Chapter 7);
Припомня, че първите изследователски дейности на Общността бяха развити най-напред в рамките на договора за Евратом (глава І) и че този договор постави началото на Съвместния изследователски център – първата изследователска институция на ЕС; настоятелно призовава за включване на програмите за атомни изследвания и развитие в общия бюджет на рамковата програма за изследвания, обект на същия контрол и задължение за публична отчетност, както всички други програми за изследвания;
Points out that initial research activities were first developed under the Euratom Treaty’s framework (Chapter I), and that this also led to the creation of the Joint Research Centre, the first EU research establishment; urges the inclusion of a nuclear research and development programme in the general research framework programme budget, subject to the same scrutiny and duty of public accountability as all other research programmes;
Счита, че разработеното законодателство в рамките на глава ІІІ от Договора за Евратом (здравеопазване) трябва да остане отговорност на Европейския съюз, за да се гарантира, че основните стандарти за защита на работниците и на широката общественост се прилагат и разширяват, за да се включи и околната среда, и че се отчитат по еволюционен начин резултатите от международни научни изследвания;
Considers that the legislation developed under Chapter III of the Euratom Treaty (on health protection) must remain under the responsibility of the European Union in order to ensure that basic standards for the protection of workers and the general public are applied and expanded to include the environment, and that it takes account in an evolutionary way of the results of international scientific studies;
Подчертава, че обхватът на това законодателство не се ограничава до регионите, в които се експлоатират атомни централи, а включва и защитата на съседните държави-членки и третите страни за Европейския съюз, благодарение на постоянния контрол, прилаган относно изхвърлянето и изтичането на радиоактивни отпадъци и на приемането на разпоредби за превозване на отработено ядрено гориво и на радиоактивни отпадъци, за защита на хранителната верига и за кризисните радиологични ситуации;
Points out that the scope of such legislation is not confined to the regions where nuclear plants operate but now also includes the protection of neighbouring Member States and countries outside the European Union, as a result of the constant checks on discharges of radioactive waste and the adoption of rules on the transfer of spent fuels and radioactive waste, on protection of the food chain, and on radiological emergencies;
Въпреки това, отбелязва, че при публикуването на своите Указателни ядрени програми (PINCs), Комисията не е оценила в действителност нуждите от инвестиции в ядрената област, по-специално по отношение на проблемите, свързани със сигурността на енергийните доставки, борбата срещу промяната на климата и конкурентноспособността на Европейския съюз в контекста на световния подем на ядрената промишленост;
Notes, however, that when publishing its Illustrative Nuclear Programmes (PINCs) the Commission did not really assess nuclear investment needs with particular regard to the problems of security of energy supply, the fight against climate change and the European Union’s competitiveness in the light of the worldwide revival of the nuclear industry;
Въпреки това, приветства включването на задължение в Договора за Евратом за обвяване на ново инвестиране в ядрената област в Европа, като по този начин се допуска създаване на цялостна картография на ядрените дейности в Европейския съюз, задължение присъщо на европейската ядрена промишленост;
Welcomes, however, the existence in the Euratom Treaty of the requirement to provide details of any new investment in Europe in the nuclear domain, thus making it possible to have a complete cartography of the European Union’s nuclear activities – a requirement specific to the European nuclear industry;
Счита, че съвместните предприятия (глава V от Договора за Евратом) биха били ценен инструмент за осъществяване на социалните политики, по-специално в областта на изследванията, в която този правен инструмент е бил използван многократно, по-специално с основаването през 1978 година на Общоевропейския торус в Кулъм и в по-близко време – създаването на Европейския правен субект за осъществяване на проекта за Международен термоядрен експериментален реактор (ITER);
Considers that joint undertakings (Chapter V of the Euratom Treaty) will have been valuable instruments for implementing public policies, particularly in the research field, where this legal instrument has been used on a number of occasions, particularly with the establishment of the Joint European Torus at Culham in 1978 and, more recently, the introduction of the European Legal Entity to implement the International Thermonuclear Experimental Reactor (ITER);
Счита, че Договорът за Евратом, със създаването на агенция (глава VI), която да следи за доставките на потребителите в рамките на Съюза съгласно принципа за равен достъп до материалите, разполага с много важен инструмент във времето на особена загриженост за сигурността на енергийните доставки;
Considers that the Euratom Treaty has at its disposal, with the creation of an Agency (Chapter VI) responsible for supplying users within the Union in accordance with the principle of equal access to materials, an instrument that is essential in these times of preoccupation with security of the energy supply;
Счита, че контрола върху безопасността (глава VII) представлява един от главните успехи в прилагането на Договора за Евратом и предоставя на Комисията средства да се запознае съвсем точно с наличните запаси и движението на ядрени материали в Европейския съюз;
Considers that safeguards (Chapter VII) are one of the major successes of the Euratom Treaty’s application and provide the Commission with the means of ascertaining the stocks and movements of nuclear materials in the European Union;
Отбелязва, че контролът върху безопасността дава също така реална гаранция на страните – доставчици на ядрени материали по отношение на използването на тези материали в допълнение към контрола за неразпространение, упражняван от Международната агенция за атомна енергия (МААЕ);
Notes that these safeguards also provide a real guarantee for countries that supply nuclear materials as to the use of those materials, complementing the non-proliferation controls of the International Atomic Energy Agency (IAEA);
Констатира, че на основание глава X от Договора за Евратом (външни отношения), присъединяването на Евратом към няколко международни конвенции, по-специално Конвенцията за ядрена безопасност и Единната конвенция за безопасност при управление на отработено гориво и за безопасност при управление на радиоактивни отпадъци, е позволило на Общността да вземе участие в международните усилия по тези въпроси и да насърчава постигнатия значителен напредък в Европейския съюз;
Notes that, on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty (on external relations), the Euratom’s accession to a number of international conventions, in particular the Convention on Nuclear Safety and the Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management, has enabled the Community to participate in the international effort on these issues and to promote the important advances achieved in the European Union;
Отбелязва също, че на основание глава X от договора за Евратом, Евратом е сключила множество споразумения за сътрудничество в областта на изследванията, участвала е в международни проекти като Международния форум за реактори от 4-то поколение относно бъдещи ядрени реактори, и ръководи международните преговори по проекта Международен термоядрен експериментален реактор (ITER);
Notes also that it is on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty that the Euratom has concluded a number of cooperation agreements in the field of research, participated in international projects such as the Generation IV International Forum on future nuclear reactors, and conducted the international negotiations on the ITER Project;
Институционални разисквания
Institutional debate
Отбелязва, че основните разпоредби на Договора за Евратом не са изменяни от влизането му в сила на 1 януари 1958 г.;
Notes that the main provisions of the Euratom Treaty have not been amended since it entered into force on 1 January 1958;
Потвърждава, че според принципа на субсидиарност всяка държава-членка трябва сама да реши дали да разчита или не на ядрената енергия;
Confirms that according to the subsidiarity principle it is for each and every Member State to decide whether or not to rely on nuclear energy;
Отбелязва, освен това, че от някои държави-членки, които открито се противопоставят на ядрената енергетика, и които са се присъединили към Общностите (Европейската общност и Евратом), никога не се е изисквало по какъвто и да е начин да развиват ядрена енергетика на територията си; съответно, отбелязва, че в продължение на много години се приемаше, че Договорът за Евратом, с който се насърчава развиването на ядрена енергетика, не налага задължение на никого, но че установената с него нормативна уредба съществува, за да се ползва от всички;
Notes, furthermore, that some Member States which are openly opposed to nuclear energy and have joined the Communities (the European Community and Euratom) have never in any way been required to develop nuclear energy on their territory; notes, accordingly, that it has been accepted for many years that the Euratom Treaty, in promoting nuclear energy, imposes no obligation, but establishes a legal framework for all to use;
Подчертава, че съществуването на Договора за Евратом не представлява пречка за развитието на вътрешен пазар на електроенергия и, още по-малко, за свободното движение на стоки, хора и капитали; изтъква в тази връзка, че обичайното законодателство, установено от Договора за създаване на Европейската общност (Договор за ЕО), се прилага за дейностите в областта на ядрената енергетика и отбелязва, като пример, че движението на ядрени материали, оборудване и технологии в и извън Европейския съюз е уредено от правила относно надзора на стоки с „възможна двойна употреба“, приети въз основа на търговската политика, установена в Договора за ЕО; допълва, че законодателството в областта на Евратом е подчинено на нормативните разпоредби за конкуренцията и държавните помощи, определени в Дял VI от Договора за ЕО; следователно заключава, че Договорът за Евратом в никакъв случай не представлява протекционистка рамка за ядрената енергетика;
Emphasises that the Euratom Treaty does not hinder the development of an internal electricity market and is even less of an obstacle to the free movement of goods, persons and capital; points out, in that connection, that the ordinary law laid down by the Treaty establishing the European Community (EC Treaty) applies to nuclear activities and notes, by way of example, that the movement of nuclear materials, equipment and technologies within and outside the European Union is covered by rules on the supervision of dual-use goods, adopted on the basis of the commercial policy laid down in the EC Treaty; adds that Euratom legislation is subject to competition law and regulations on State aid, as specified in Title VI of the EC Treaty; concludes, therefore, that the Euratom Treaty in no way represents a protectionist framework for nuclear energy;
Отбелязва, че Договорът за Евратом предлага на страните, които са избрали ядрената енергетика, инструменти за нейното развитие (съвместни предприятия, подкрепа в научните изследвания и в развитието, заеми Евратом), но обвързва тези инструменти в подробна правна рамка (здравеопазване, ядрена безопасност и доставки) от такъв характер, че да се създадат гаранции за държавите-членки, които не са избрали този вид енергетика;
Notes that the Euratom Treaty offers countries that have chosen the nuclear option the instruments for its development (joint undertakings, support for research and development, and Euratom loans) but accompanies the provision of these instruments with a dense legal framework (on health protection, nuclear safeguards and supply), so as to reassure Member States that have not chosen that option;
Отбелязва, че правната рамка на Евратом се прилага също, за благото на Общността, и спрямо държави-членки, които не произвеждат ядрена енергия, но притежават на своя територия реактори за изследователски цели, и предлага на тези държави-членки инструменти (например рамкови програми за изследвания и развитие Евратом), позволяващи им да се възползват от финансиране, например в областта на медицинските изследвания;
Notes that the Euratom legal framework also applies, for the good of the Community, to Member States that generate no nuclear power but have nuclear research reactors on their territory, and offers such Member States instruments (such as the Euratom research and development framework programmes) enabling them to receive funding, for instance in the field of medical research;
Счита, че, въпреки наличието на различни позиции относно ядрената енергетика, разпоредбите на Договора за Евратом, които спомогнаха да се предотврати разпространението на ядрени материали и тези, които засягат здравето, безопасността и предотвратяването на радиологично замърсяване, са извънредно полезни и следва внимателно да се координират с разпоредбите на Договора за ЕО относно здравето и безопасността;
Considers that, irrespective of the diversity of views on nuclear energy, the provisions of the Euratom Treaty that have helped prevent the proliferation of nuclear materials, and those which address health, safety and the prevention of radiological contamination, have been highly beneficial and should be carefully co-ordinated with the health and safety provisions of the EC Treaty;