natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Б. като има предвид, че водещата комисия беше приканена, по-специално, да реши относно допустимостта на искания за снемане на имунитет, отправени пряко от частни лица до председателя на Европейския парламент; като има предвид, че съгласно полското законодателство частно лице има право да отправи пряко искане до полския парламент (до Сейма или Сената ) за снемане на имунитета на някой от членовете на парламента в случай на престъпления от частен характер, и като има предвид, че съответните разпоредби на полското законодателство не отчитат ясно всички възможни варианти при наказателно преследване във връзка с престъпления от частен характер,
B. whereas the responsible committee has been called upon, in particular, to decide on the admissibility of requests for waiver of immunity made directly by private persons to the President of the European Parliament; whereas under Polish law a private person has the right to make a direct request to the Polish Parliament ( Sejm or Senat ) to waive the immunity of one of its Members in the case of offences that may be the subject of a private prosecution, and whereas the relevant provisions of Polish law do not seem clearly to take account of all possible scenarios in the case of criminal proceedings relating to offences subject to private prosecution,
В. като има предвид, че тези разпоредби са приложими също така по отношение на членовете на Европейския парламент, избрани от Полша, но че във връзка с допустимостта на подобни искания възникват проблеми, които се отнасят до Правилника за дейността и по-специално, член 6, параграф 2 относно „компетентния орган“,
C. whereas those provisions also apply to Members of the European Parliament elected in Poland, yet the admissibility of such requests raises difficult questions having regard to the Rules of Procedure, and in particular Rule 6(2) which refers to the "competent authority",
Г. като има предвид, че съгласно член 7, параграф 7 от Правилника за дейността, водещата комисия е оправомощена да удостовери допустимостта на искане за снемане на имунитет, включително във връзка с въпроса за компетентността на националния орган да внесе такова искане; като същевременно има предвид, че съгласно настоящите разпоредби, към явното противоречие между съответните разпоредби на полското законодателство и на Правилника за дейността в тази област ще трябва да се подхожда, като отправените от частни лица искания за снемане на имунитет се разглеждат като недопустими,
D. whereas under Rule 7(7) of the Rules of Procedure the responsible committee is competent to verify the admissibility of a request for waiver of immunity, including the question of the competence of the national authority to submit such a request; whereas, however, under the existing provisions the manifest conflict between the relevant provisions of Polish law and the Rules of Procedure in this regard would have to be resolved by considering requests for waiver of immunity by private persons as inadmissible,
Д. като има предвид, че целта на член 6, параграф 2 е да гарантира, че в Парламента се внасят искания само по производства, които са привлекли вниманието на органите на дадена държава-членка; като има предвид, че член 6, параграф 2 също така гарантира, че получаваните от Парламента искания за снемане на имунитет са в съответствие с националното законодателство по отношение както на същността им, така и на процедурата, което на свой ред служи като допълнителна гаранция, че Парламентът, при вземането на решение в рамките на своите процедури, свързани с имунитета, зачита както националното законодателство на дадена държава-членка, така и своите собствени прерогативи; като има предвид, че понятието „орган“ е ясно посочено в останалите разпоредби на членове 6 и 7 в контекста на процедурите, свързани с имунитета,
E. whereas the purpose of Rule 6(2) is to guarantee that Parliament receives only requests in proceedings that have received the attention of the authorities of a Member State; whereas it also guarantees for Parliament that requests for waiver of immunity which are received by it comply with national law as regards both substance and procedure, which in turn serves as a further guarantee that, in reaching its decision in its procedures on immunities, Parliament observes both the national law of a Member State and its own prerogatives; whereas the concept of "authority" is clearly referred to in other provisions of Rules 6 and 7 in the context of the procedures on immunity,
Е. като има предвид, че разглеждането на искания за снемане на имунитет, отправени от частни лица, като недопустими би било незадоволително, тъй като това би могло да навреди на техните права в съдебни производства и да възпрепятства прокурорите, разследващи някои престъпления, да поискат снемане на имунитет; като има предвид, че това би могло да се счете като причина за несправедливо и неравностойно третиране на страните, които отправят искане за снемане на имунитет,
F. whereas to regard requests for waiver of immunity made by private persons as inadmissible would be unsatisfactory in that it could interfere with their rights in judicial proceedings and preclude prosecutors of some offences from being able to request waiver of immunity; whereas this could be regarded as giving rise to unjust and unequal treatment of applicants,
Ж. като същевременно има предвид, че държавите-членки следва да предвидят упражняването на такива права по отношение на членовете на Европейския парламент в контекста на правилата и процедурите за дейността на ЕП,
G. whereas, however, it should be for the Member States to make provision for the exercise of such rights with regard to Members of the European Parliament in the light of the rules and procedures governing its functioning,
З. като има предвид, че с писма от 29 септември 2004 г. и 9 март 2005 г. двадесет и пет държави-членки бяха приканени, съгласно член 7, параграф 12 от Правилника, да посочат кои органи са компетентни да отправят искане за снемане на имунитета на член на ЕП; като има предвид, че до настоящия момент отговор са дали единствено Австрия, Белгия, Чешката република, Кипър, Дания, Естония, Финландия, Германия, Гърция, Унгария, Италия, Литва, Нидерландия, Португалия, Словения, Швеция и Обединеното кралство,
H. whereas, by letters of 29 September 2004 and 9 March 2005, 25 Member States were invited, pursuant to Rule 7(12), to indicate which authorities are competent to present a request for waiver of a Member's immunity; whereas to date only Austria, Belgium, the Czech Republic, Cyprus, Denmark, Estonia, Finland, Germany, Greece, Hungary, Italy, Lithuania, the Netherlands, Portugal, Slovenia, Sweden and the UK have responded,
И. като има предвид, че по време на своите разисквания водещата комисия също така разгледа въпроса относно възможните последствия от снемане на имунитета на членове на Европейския парламент, избрани от Полша,
I. whereas in its debates the responsible committee also addressed the question of the possible consequences of a waiver of immunity in the case of Members of the European Parliament elected in Poland,
Й. като има предвид, че, в случай че членът на ЕП бъде признат за виновен от съда и осъден за умишлено престъпление от общ характер, подобно снемане на имунитета би могло да доведе до автоматична загуба на пасивното му избирателно право, което, на свой ред, да доведе до загуба на мястото му на член на ЕП,
J. whereas, in the event that the Member is found guilty by the court and punished for an intentional offence prosecuted by public prosecution, such waiver might result in the automatic loss of his or her eligibility, which would result in turn in the Member losing his or her seat,
К. като има предвид, че тази автоматичност фактически се равнява на допълнително наказание, което се постановява заедно с присъда;
K. whereas this automatism amounts, de facto , to an additional penal sanction being adjudged together with conviction,
Л. като има предвид, че на практика дори леките престъпления могат да доведат до загуба на пасивното избирателно право, въпреки изискването, съгласно което дадено престъпление трябва същевременно да бъде от общ характер и извършено умишлено, за да доведе до лишаване от пасивно избирателно право,
L. whereas in practice even minor offences might result in a loss of eligibility, despite the requirement that in order for an offence to give rise to ineligibility it must be both publicly prosecuted and committed intentionally,
М. като има предвид, че не съществува подобна разпоредба, приложима по отношение на членовете на полския Сейм или Сенат , които в такива случаи не губят своето право да бъдат избирани,
M. whereas there is no equivalent provision applicable to Members of the Polish Sejm or Senat , who do not cease to be eligible for election in such cases,
Н. като има предвид, че държавите-членки са свободни да предвиждат прекратяване на мандата на член на Европейския парламент, което вследствие води до освобождаване на мястото на члена на ЕП; като същевременно има предвид, че принципът на равното третиране, като един от основните принципи на правото на ЕС, изисква към подобни ситуации да се подхожда по подобен начин и че когато става дума за загуба на пасивно избирателно право, съществува явна разлика в начина на третиране на членовете на полския Сейм и Сенат , от една страна, и членовете на Европейския парламент, избрани от Полша, от друга страна; като има предвид, че загубата на пасивно избирателно право води пряко и автоматично до загуба на мястото на въпросния член на ЕП, като го възпрепятства да бъде преизбиран,
N. whereas Member States are free to make a provision for the withdrawal of the mandate of a Member of the European Parliament where, as a result, the seat of the Member falls vacant; whereas, however, the principle of equal treatment, as one of the basic principles of EU law, requires that similar situations be treated in similar ways and there is an apparent differentiation in treatment of the Members of Polish Sejm and Senat , on the one hand, and Members of the European Parliament elected in Poland, on the other, when it comes to loss of eligibility; whereas that loss of eligibility results directly and automatically in the Member concerned losing his or her seat and prevents him or her from being re-elected,
О. като има предвид, че въпросът за това неравностойно третиране беше предложен на вниманието на Комисията чрез въпрос с искане за устен отговор, представен от името на комисията по правни въпроси от нейния председател и беше разискван в Европейския парламент; като има предвид, че независимо от това, правното положение остава непроменено,
O. whereas this inequality of treatment was brought to the Commission's attention by an oral question presented on behalf of the Committee on Legal Affairs by its Chairman and was debated in the European Parliament; whereas, notwithstanding this, the legal situation remains as it was,
П. като има предвид, че във възможно най-кратък срок следва да бъде осигурено равно третиране на членовете на националните парламенти и на членовете на Европейския парламент, особено с оглед на предстоящите през 2009 г. избори,
P. whereas equal treatment of Members of the national parliament and Members of the European Parliament should be secured as soon as possible, particularly in view of the coming elections in 2009,
4. призовава държавите-членки да зачитат правата, произтичащи от гражданството на ЕС, включително активното и пасивното избирателно право за Европейския парламент, което е от особено значение в контекста на наближаващите избори през 2009 г., включително принципа на равно третиране на лица в подобно положение;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections, including the principle of equal treatment of persons in a similar situation;
8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, Съда на Европейските общности, Европейския омбудсман, както и на правителствата и парламентите на държавите-членки.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Communities, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
В хода на настоящия парламентарен мандат Парламентът разгледа няколко искания за снемане на имунитет на членове на ЕП, избрани в Полша.
In the course of the current parliamentary term, Parliament has considered a certain number of requests for the waiver of the immunity of Members elected in Poland.
Докато разглеждаше тези искания, комисията по правни въпроси изпита трудности с тълкуването на законовите разпоредби, които биха могли да се прилагат в случаите на въпросните членове на ЕП.
In considering those requests, the Committee on Legal Affairs came up against difficulties in the interpretation of provisions of law that might be applicable in the case of those Members.
По-специално, водещата комисия беше приканена да реши относно допустимостта на искания за снемане на имунитет, отправени от частни лица, както и да разгледа въпроса за членовете на ЕП, за които вследствие на снемането на имунитета е възникнала възможност за загуба на мандата им като членове на ЕП, вследствие на наказателно преследване, завършило с присъда.
In particular the responsible committee has been called upon to decide on the admissibility of requests for waiver of immunity made by private persons and to review the question of Members who had their immunity waived possibly forfeiting their office as MEPs as a result of a criminal prosecution resulting in a conviction.
Целта на настоящия доклад е да съпостави приложимите разпоредби по отношение на имунитетите и общите принципи, установени от Парламента в тази област.
The purpose of this report is to collate the provisions applicable to immunities and the general principles established by the Parliament in this respect.
Анализират се също така особеностите на имунитета на членове на ЕП, избрани в Полша.
It also analyses the particularities of the immunities of Members elected in Poland.
ПАРЛАМЕНТАРЕН ИМУНИТЕТ НА ЧЛЕНОВЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
PARLIAMENTARY IMMUNITY OF MEMBERS OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
Разпоредби, приложими по отношение на имунитетите
Provisions applicable to immunities
Имунитетите на членовете на Парламента са изложени в членове 9 и 10 от Протокола за привилегиите и имунитетите на Европейските общности ППИ)
The immunities of Members of the Parliament are set forth in Articles 9 and 10 of the Protocol on the privileges and immunities of the European Communities (PPI)
От решение по дело за данъците върху недвижимо имущество на длъжностни лица на Общността става ясно, че всяко нарушение на разпоредбите на ППИ представлява нарушение на задълженията, произтичащи от Договорите (Решение от 24 февруари 1988 г. по Дело 260/86 Комисията срещу Белгия [1988] Сборник 966). .
A judgment in a case concerning liability of Community officials to property tax makes it clear that a breach of the provisions of the PPI constitutes a breach of the obligations arising out of the Treaties (judgment of 24 February 1988 in Case 260/86 Commission v. Belgium [1988] ECR 966). .
Процедурата, която трябва да се следва от Парламента, е посочена в членове 6 и 7 от Правилника за дейността.
The procedure to be followed by the Parliament is laid down in Rules 6 and 7 of its Rules of Procedure.
Разпоредби на полското законодателство, приложими по отношение на парламентарния имунитет на членове на парламента, избрани в Полша
Provisions of Polish law applicable to parliamentary immunities of Members elected in Poland
Обхватът на парламентарния имунитет в Полша е много подобен на обхвата на имунитета, предвиден в ППИ.
The scope of parliamentary immunity in Poland is very similar to that of the immunity provided in the PPI.
Член 105 от Конституцията на Република Полша от 2 април 1997 г. гласи следното:
Article 105 of the Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 reads as follows:
Член 105
Article 105
Депутатът не носи отговорност за изпълнението на дейности, попадащи в обхвата на мандата, по време на мандата и след неговото изтичане.
A Deputy shall not be held liable for activities performed within the scope of a Deputy's mandate during the term thereof nor following expiry thereof.
По отношение на такива дейности депутатът е отговорен единствено пред Сейма, а в случаите, когато е нарушил правата на трети страни, срещу депутата може да се образува съдебно производство единствено със съгласието на Сейма.
Regarding such activities, a Deputy can only be held liable before the Sejm and, in a case where he has infringed the rights of third parties, he may only be proceeded against before a court with the consent of the Sejm.
От датата на обявяване на резултатите от изборите до датата на изтичане на мандата, от депутата може да се търси наказателна отговорност единствено със съгласието на Сейма.
From the day of announcement of the results of the elections until the day of the expiry of his mandate, a Deputy shall not be subjected to criminal liability without the consent of the Sejm.
Наказателното преследване, възбудено срещу лице преди датата на избирането му за депутат, се прекратява по искане на Сейма до изтичането на мандата.
Criminal proceedings instituted against a person before the day of his election as Deputy, shall be suspended at the request of the Sejm until the time of expiry of the mandate.
В такъв случай давността по отношение на наказателното преследване се удължава за същия срок.
In such instance, the statute of limitation with respect to criminal proceedings shall be extended for the equivalent time.
Депутатът не може да бъде задържан или арестуван без съгласието на Сейма, с изключение на случаите, когато депутатът е заловен на местопрестъплението, и случаите, при които задържането му е необходимо с цел да се осигури нормалното протичане на производството.
A Deputy shall be neither detained nor arrested without the consent of the Sejm, except for cases in flagrante delicto and in which his detention is necessary for securing the proper course of proceedings.
Председателят на Сейма трябва да бъде уведомен незабавно за всяко задържане и може да разпореди незабавното освобождаване на депутата.
Any such detention shall be immediately communicated to the Marshal of the Sejm, who may order an immediate release of the Deputy.
Подробните принципи и процедурите за подвеждане на депутатите под наказателна отговорност се определят със закон.
Detailed principles of and procedures for bringing Deputies to criminal liability shall be specified by statute.
Подробните принципи и процедури, предвидени в член 105, параграф 6 от Конституцията, се въвеждат със Закона от 9 май 1996 г. относно упражняване на мандата на член на Сейма или на Сената (Dz.U. No 221/2003, позиция 2199, във вида, в който е изменен) („Закон относно мандата“).
Detailed principles and procedures as provided for in Article 105(6) of the Constitution have been enacted in the Law of 9 May 1996 on the performance of the mandate of deputy or senator (OJ No 221/2003, item 2199, as amended) ("Law on the Mandate").
Членове 6–7б от Закона относно мандата, които са от особено важно значение за настоящия доклад, гласят, както следва:
Articles 6 to 7b of the Law on the Mandate, which are of particular relevance for this report, read as follows:
„Член 6
" Article 6
Депутатът или сенаторът не носи отговорност за изпълнението на дейности, попадащи в обхвата на неговия мандат, по време на мандата и след неговото изтичане, съобразно разпоредбите на член 6а.
A deputy or senator shall not be held accountable for acts related to the performance of his mandate, either during that mandate or after its expiry, subject to the provisions of Article 6a.
Депутатът или сенаторът носи отговорност за такива дейности единствено пред Сейма или пред Сената.
A deputy or senator shall be held accountable for such acts only before the Sejm or the Senate.
Дейностите, посочени в параграф 1, включват предложения, речи или гласуване по време на заседания на Сейма, Сената или Националното събрание, или техните органи, по време на заседания на групи и асоциации на депутатите или сенаторите, или по време на парламентарни заседания, както и други дейности, свързани с изпълнението на техните задължения.
The acts referred to in paragraph 1 shall include proposals, speeches or votes during sessions of the Sejm, Senate or National Assembly or their bodies, during meetings of groups and associations of deputies or senators, or during parliamentary meetings, as well as other acts related to the performance of their duties.
Депутатът или сенаторът носи дисциплинарна или финансова отговорност за дейностите, посочени в параграф 1, в съответствие с разпоредбите, предвидени от закона и от правилника за дейността на Сейма или Сената.
For the acts referred to in paragraph 1, a deputy or senator shall bear disciplinary or financial responsibility in accordance with the provisions laid down by law and by the Rules of Procedure of the Sejm or the Senate.
Срещу депутат или сенатор, който в хода на определена дейност, свързана с изпълнението на неговите задължения, наруши правата на трети страни, може да се образува съдебно производство единствено с разрешение на Сейма или на Сената.
A deputy or senator who, in the course of an act relating to the performance of his duties infringes the rights of third parties may be held accountable before the courts only with the authorisation of the Sejm or the Senate.
Искането за съгласие за възбуждане на наказателно преследване срещу депутат или сенатор във връзка с престъпление от общ характер се предявява с посредничеството на прокурорската служба към Министерство на правосъдието.
The application for authorisation to bring criminal proceedings against a deputy or senator in the event of an offence subject to public prosecution shall be made through the intermediary of the Public Prosecutor’s Office of the Ministry of Justice.
Искането за съгласие за възбуждане на наказателно преследване срещу депутат или сенатор в случай на престъпление от частен характер се внася от ищеца, след предявяване на съдебен иск.“
An application for authorisation to bring criminal proceedings against a deputy or senator in the event of an offence subject to private prosecution shall be lodged by the private prosecuting party, once the matter has been referred to the courts.''
ОВ C 99, 13.4.1987 г., стр. 44. .
OJ C 99, 13.4.1987, p.
Парламентарният имунитет не е лична привилегия на членовете на ЕП, а гаранция за независимостта на Парламента и неговите членове спрямо други органи.
Parliamentary immunity is not a Member's personal privilege, but a guarantee of the independence of Parliament and its Members in relation to other authorities.
Като се изхожда от този принцип, датата на която се е осъществило предполагаемото деяние, не е от значение и може да е предшестваща или да следва избирането на члена на ЕП, тъй като единственото съображение е защитата на Парламента чрез неговите членове.
On the basis of this principle, the date on which the alleged deeds took place is of no importance and may be either prior or subsequent to the election of the Member, since protection of Parliament through its Members is the sole consideration.
Б. Продължителност на имунитета
B. Time limit on immunity
Досега е имало две допитвания до Съда на Европейските общности относно тълкуването на израза „по време на заседанията на Европейския парламент“, който се появява в член 10 от ППИ.
The Court of Justice has twice been consulted on the interpretation of the phrase 'during the sessions of the European Parliament', which appears in Article 10 of the PPI.