natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Предишната дефиниция определяше вътрешния одит като съвкупност от дейности, чрез които директорът на дадена институция прави обективна и независима оценка на финансовото управление на институцията.
The previous definition described internal audits as the totality of functions thanks to which the unit’s head gains an objective and independent assessment of the unit’s financial management.
Затова и директорите на институции често тълкуваха тази дефиниция в тесния й смисъл, свеждайки вътрешния одит единствено до финансовото управление, дори и до чисто счетоводни аспекти.
For this reason, heads of unit often understood this definition in a restricted manner and saw the internal audit as relating only to the financial situation or even restricted it further to bookkeeping issues.
Задачата на вътрешния одит обаче се изразява в подобряване дейността на цялата институция чрез систематично оценяване и подобряване на ефективното управление на риска, контрола и процедурите на управление.
However, the purpose of internal audits is to improve the functioning of the whole organisation by systematically evaluating and then improving the effectiveness of risk management, audits and management procedures.
Ето защо предложих следната нова дефиниция на вътрешния одит:
For this reason, I proposed the following new definition of an internal audit:
Вътрешният одит е независимо изследване на системите за управление и контрол в институцията, в т. ч. и процедурите за финансов контрол, в резултат на което директорът на институцията прави обективна и независима оценка на целесъобразността, ефикасността и ефективността на тези системи, както и на консултантските дейности, имащи за цел подобряване на функционирането на институцията.
An internal audit is an independent investigation into a unit’s management and audit systems, including financial control procedures, as a result of which the unit’s head gains an objective and independent assessment of the adequacy, efficiency and effectiveness of these systems as well as advisory functions aimed at improving the functioning of the unit.
Крайният резултат беше подобряване на разбирането за вътрешния одит и по-широкото му приложно поле.
As a result there was an improvement in the understanding of the nature of internal audits and an extension of their scope.
в) Като заместник-държавен секретар в Министерство на регионалното развитие, изпълняващо функцията на сертифициращ орган :
c) As Under Secretary of State in the Ministry of Regional Development, acting as the Certification Body:
След встъпването ми в тази длъжност взех решение да извърша преглед на процедурите, в т. ч. принципите на контрол, прилагани в сертифициращия орган.
After taking up the post I decided to carry out a procedural review, including a review of the audit guidelines within the Certification Body.
В процеса на сертификация сертифициращият орган оценява функционирането на системата за управление и контрол на дадена оперативна програма главно въз основа на резултатите от всички одити, извършвани от управляващите и одитните органи.
During its certification process, the Certification Body assesses the functioning of the management and control systems of a given operational programme, largely on the basis of the results of all the audits carried out by management authorities and audit institutions.
Ако съществува необходимост от допълнителна проверка за това дали условията за сертифициране са изпълнени, сертифициращият орган следва да упражни контрол, използвайки собствените си ресурси.
In circumstances where it is necessary to obtain additional assurances concerning compliance with certification conditions, the Certification Body should carry out controls using its own resources.
При нашите вътрешни процедури относно сертифицирането липсваха точни указания за контролните дейности.
Our internal certification procedures had no precise clauses regarding audit functions.
Вследствие на това възникваше риск за припокриване на контролните правомощия на различни институции.
As a result there was a risk that different institutions’ auditing competencies would overlap.
Ето защо предложих да се въведат ясни насоки, основаващи се на принцип, подобен на този за единния одит, който съгласно насоките на Европейската комисия, описани в документа, озаглавен "Обяснителни бележки относно концепцията за разчитане на работата на други одитори" ( Guidance Note on the concept of reliance on the work of other auditors ) , се изразява в добра координация и сътрудничество между одитния орган и други органи, осъществяващи контрол на етапа на планиране на одита и прилагане на плановете за контрол.
For this reason I proposed introducing clear guidelines based on a concept similar to the single audit which, in accordance with European Commission guidelines contained in the document Guidance Note on the concept of reliance on the work of other auditors , would involve good coordination between the Audit Institution and other bodies that carry out audits at the stage where controls are being planned and carried out.
· обмен на информация и опит между одитните, управляващите и сертифициращите органи, както и органите за държавен контрол, в рамките на извършените одити,
· to exchange information and experience between audit institutions, managing bodies, certification bodies and state audit institutions as regards audits carried out;
· оценка на плановете за одит на органите, на които е възложено управлението на оперативните програми,
· to submit opinions regarding audit plans for institutions that manage operational programmes;
· предлагане на мерки за повишаването ефективността на контрола,
· to put forward proposals for increasing the effectiveness of audits;
· анализ на постъпващите в Европейската комисия одитни отчети и доклади относно структурните фондове и Кохезионния фонд.
· to analyse audit reports in the area of structural funds and the Cohesion Fund that are submitted to the European Commission.
· беше извършена хармонизация на процедурите по контрол на сертифициращия орган,
· a standardisation of audit functions took place within the Certification Body;
· беше намален рискът от припокриване на контролните правомощия,
· the risk of audit competencies overlapping was reduced;
· беше подобрено използването на ресурсите и ефективността на контрола.
· there was an improvement in the use of resources and the effectiveness of audits.
Договорът постановява, че членовете на Сметната палата са „напълно независими“ при изпълнението на своите функции.
The Treaty stipulates that the Members of the Court of Auditors shall be "completely independent" in the performance of their duties.
Как бихте прилагали това задължение спрямо бъдещите В и функции ?
How would you apply this obligation to your prospective duties?
Принципите на независимост на членовете на Сметната палата се регламентират в член 286 от Договора от Лисабон, който постановява, че:
Article 286 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides guidelines for the independence of Members of the Court of Auditors, stipulating that:
- Членовете на Сметната палата се избират измежду лица, които участват или са участвали във външни одитни органи в съответната държава или които притежават специална квалификация за тази дейност.
- The Members of the Court of Auditors shall be chosen from among persons who belong or have belonged in their respective States to external audit bodies or who are especially qualified for this office.
Тяхната независимост трябва да бъде извън всякакво съмнение.
Their independence must be beyond doubt.
- При изпълнението на техните задължения членовете на Сметната палата не търсят, нито приемат инструкции от което и да е правителство или друг орган.
- In the performance of these duties, the Members of the Court of Auditors shall neither seek nor take instructions from any government or from any other body.
Те се въздържат от всякакви действия, несъвместими с естеството на техните функции.
The Members of the Court of Auditors shall refrain from any action incompatible with their duties.
- По време на своя мандат те не могат да извършват никаква друга платена или неплатена професионална дейност.
- The Members of the Court of Auditors may not, during their term of office, engage in any other occupation, whether gainful or not.
- Освен това член 1 от Кодекса за поведение на членовете на Сметната палата постановява, че в действията си членовете на Сметната палата се ръководят от разпоредбите на Договорите, отнасящи се за тях, както и от вторичното законодателство.
In addition, Article 1 of the Code of Conduct for Court Members states that Members of the Court shall act in accordance with the provisions of the Treaties as well as the legislation arising on the basis of these provisions.
Техните отношения с органите или представителите на интереси трябва да съответстват на принципа за запазване на независимостта.
Their relationship with authorities and interest groups must comply with the principle of maintaining independence.
Знаейки и разбирайки същността на споменатите по-горе разпоредби, мога да ви уверя, че досегашният ми професионален опит, т. е. работата ми в органи за вътрешен и външен одит и сертифициращи органи, изискваше също така пълни гаранции за независимостта ми.
Knowing and understanding the above regulations, I can assure you that my professional experience so far, i.e. the work I have done in institutions involved in internal and external audits and in certification, also required unquestioning independence.
Този принцип на независимост ще ми позволи да изпълнявам функциите си на член на Сметната палата, като се ръководя от собствения си опит и оценка на фактите, независимо от всякакво влияние и конфликт на интереси.
Independence understood in this way would allow me to fulfil the position of member of the Court of Auditors, working in accordance with my own experience, my own assessment of the facts and in a manner unaffected by external influences or conflicts of interest.
Били ли сте освобождаван от отговорност за преди това изпълняваните от Вас управленски функци и, ако се прилага такава процедура ?
Have you received a discharge for the management duties you carried out previously, if such a procedure applies?
В досегашната ми професионална практика не са били прилагани процедури за освобождаване от отговорност за изпълнявани от мен функции.
In my career to date there has been no discharge procedure for functions carried out.
· като главен счетоводител приключвах баланса, който после подлежеше на одит и одобрение,
· As chief accountant I prepared balance sheets that were subject to auditing and approval.
· като директор на регионалната данъчна дирекция представях отчети на министъра на финансите,
· As Director of the Tax Office I submitted reports to the Minister of Finance.
· като главен вътрешен одитор представях отчети в Министерски съвет,
· As Chief Internal Audit Inspector I submitted reports to the Council of Ministers.
· като съветник на председателя на Върховната сметна палата участвах в оценката на отчетите за нейната дейност,
· As adviser to the President of the Supreme Chamber of Control I helped prepare opinions on reports on NIK activities.
· като заместник-държавен секретар, изпълняващ функцията на сертифициращ орган, представям доклади в Министерски съвет и Европейската комисия.
· As Under Secretary of State, acting as the Certification Body, I submit reports to the Council of Ministers and the European Commission.
Всичките ми доклади бяха приети без забележки.
All my reports have been accepted.
Не притежавам никакви финансови дялове, не получавам финансови облаги, нито имам други форми на обвързаност, които биха могли да ми попречат да изпълнявам задълженията си като член на Сметната палата.
I do not have any business or financial holdings or any other commitments which might conflict with my function as a Court Member.
Ще добавя, че съгласно полската процедура всяка година оповестявам и давам съгласието си всичките ми активи да станат публично достояние.
In addition, in accordance with Polish procedures, I disclose all my assets annually and allow them to be made public.
Следователно имам също така готовност да оповестя всичките си активи и финансови задължения пред председателя на Сметната палата, както и да позволя публичното им оповестяване в съответствие с процедурата, описана в Кодекса на поведение на членовете на Сметната палата.
Furthermore, I am prepared to disclose all my assets and other commitments to the President of the Court and to make them public in accordance with the procedure described in the Code of Conduct for Court Members.
В допълнение декларирам, че не съм страна по никакво текущо съдебно производство.
I can also declare that I am not involved in any current legal proceedings.
Аз съм държавен служител, следователно в съответствие с полските разпоредби нямам право да членувам в политически партии.
I am a civil servant and therefore, in accordance with Polish regulations, I am not allowed to participate in political parties.
Затова никога не съм изпълнявал и не изпълнявам партийни функции.
For this reason I do not play an active part in any political party and have never done so.
Ще добавя, че съм готов да преустановя изпълнението на сегашната си длъжност, в случай че бъда избран за член на Сметната палата.
In addition I am prepared to step down from my present position if I become a Member of the Court of Auditors.
Член 287 от Договора от Лисабон постановява, че Сметната палата проверява законосъобразността и редовността на всички приходи и разходи, както и дали управлението на финансовите средства е било добро.
Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union states that the Court of Auditors shall examine whether all revenue has been received and all expenditure incurred in a lawful and regular manner and whether the financial management has been sound.
Осъществявайки това, тя сигнализира по-специално за всяка нередност.
In doing so, it shall report in particular on any cases of irregularity.
Ще добавя, че в съответствие с Решение № 97-2004 на Сметната палата, в случай на подозрение или разкриване по време на одит на информация за измами, корупция или друга незаконна дейност, одиторът следва незабавно да информира Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ).
In addition, in accordance with Decision No 97-2004 of the Court of Auditors, if, during audits, there is any suspicion or discovery of evidence of fraud, corruption or any other illegal activity, the Member responsible for the audit shall, without delay, inform the authorities at the European Anti-Fraud Office (OLAF).
При подобен случай като този, описан във въпроса, ще прилагам горните принципи, независимо от мястото на разкриване и произхода на лицата, ако за тях е постъпила информация, че са заподозрени или замесени в измама, корупция или друга незаконна дейност.
In the circumstances described in the question I would apply the above guidelines irrespective of the place in which it is detected or the country of the persons affected by the suspicion or discovery of fraud, corruption or other illegal activity.
Ще добавя, че в досегашната си практика съм прилагал разпоредбите, които ме задължаваха да информирам съответните органи в случай на подозрение или разкриване на измама или корупция.
In addition, in my work to date I have applied guidelines that also required me to inform the appropriate services in cases of suspicion or discovery of fraud or corruption.
Главните характеристики на културата на финансовото управление са определени във Финансовия регламент, където се посочва, че принципът на доброто финансово управление включва принципите на икономичност, ефикасност и ефективност, както и оценка на получените резултати.
The main features of a sound financial management culture were set out in the Financial Regulations, which describe the principle of proper financial management by referring to the principles of economy, effectiveness and efficiency, as well as an assessment of the results achieved.
- Принципът на икономичност означава ресурсите да бъдат използвани своевременно, с подходящо качество и количество и при най-добра цена.
- The principle of economy means using resources at the right time, in the right quantities and the right quality, at the best price.
- Принципът на ефикасност означава стремеж за постигане на възможно най-добро съотношение между използваните ресурси и получените резултати.
- The principle of effectiveness means aiming to achieve the optimum relationship between resources used and results obtained.
- Принципът на ефективност означава да се осъществят набелязаните конкретни цели и да се постигнат планираните резултати.
- The principle of efficiency means achieving specific, set objectives and the desired results.
Член 287 от Договора от Лисабон ясно посочва, че Сметната палата проверява законосъобразността и редовността на всички приходи и разходи, както и дали управлението на финансовите средства е било добро.
Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union clearly states that the Court of Auditors shall examine whether all revenue has been received and all expenditure incurred in a lawful and regular manner and whether the financial management has been sound.
Наред с другото, съгласно разпоредбите на Договора, отнасящи се до контрола върху финансите на ЕС, мисията на Европейската сметна палата като институция на Общността е да подобрява финансовото управление на ЕС, като се основава по-специално на принципа за отчетност в областта на финансовото управление.
In addition, the mission of the Court of Auditors, as an EU institution established on the basis of the Treaty in order to audit EU finances, is to improve the Union’s financial management and one of the aspects of this is to increase accountability as regards this management.
В моята професионална дейност като главен вътрешен одитор, служител на Върховната сметна палата и представител на сертифициращия орган винаги съм прилагал принципите на икономично, целесъобразно и ефективно финансово управление, тъй като тези принципи са записани:
During my professional career, in my work as Chief Internal Audit Inspector, as an employee of the Supreme Chamber of Control and as a representative of a Certification Body, I applied and continue to apply the principles of economical, effective and efficient financial management, as these principles are written into:
· в дефиницията на вътрешния одит, където е посочена необходимостта от оценка на финансовото управление по отношение на икономичността, целесъобразността и ефикасността,
· the definition of internal audit, where reference is made to the need to evaluate financial management from the point of view, among other criteria, of economy, appropriateness and effectiveness;
· в разпоредбите, отнасящи се до Върховната сметна палата, които предвиждат, че одитите трябва да се извършват съобразно принципите за икономичност, целесъобразност, надеждност и законосъобразност,
· regulations on the Supreme Chamber of Control, where it is stated that audits should be carried out from the point of view of economy, appropriateness, honesty and legality;
· в принципите, касаещи разходите от европейските фондове и тяхното сертифициране, където е посочено задължението да се спазват принципите на доброто финансово управление.
· guidelines on expenditure from EU funds and their certification, where reference is made to the duty to comply with the principles of proper financial management.
Във връзка с изложеното по-горе смятам, че всички публични институции следва да прилагат тези принципи.
In the light of the above I believe that all public institutions should apply these guidelines.
Ще добавя, че за да се осигури добро финансово управление, следва да се спазват принципите и критериите, които се основават на общоприетите задължителни стандарти.
In addition, in order to ensure proper financial management there should be compliance with guidelines and characteristics based on generally accepted standards.
По мое мнение следва да се прилагат стандартите за контрол по отношение на управлението, които са разделени в 5 групи и съдържат характеристиките на културата на финансовото управление:
In my opinion, management control standards presented in five groups, which encompass the characteristics of a financial management culture, should be applied:
Вътрешна среда, в т. ч. спазване на етичните ценности, професионалната компетентност, организационната структура и делегираните правомощия.
The internal environment, which includes compliance with ethical values, professional competence, organisational structure and delegation of rights.
Управление на риска, в т. ч. определяне на мисиите, целите и задачите, както и оценка на тяхната реализация.
Risk management, including a statement of the mission, objectives and responsibilities and an evaluation of how they are implemented.
Механизми за контрол, в т. ч. документиране на системата за контрол, надзор върху изпълнението с цeл тяхното икономично, ефективно и ефикасно осъществяване, както и непрекъснатост на действията.
Control mechanisms, including control system documentation and supervision of the implementation of tasks in order to ensure economic, effective and efficient realisation of those tasks as well as continuity of activities.
Информация и комуникация, в т. ч. информационният поток вътре в институцията и външната комуникация.
Information and communications, including both internal and external information flows.
Мониторинг и оценка, в т. ч. вътрешен и външен одит.
Monitoring and assessment, including an internal and an external audit.
Сметната палата представя на Европейския парламент и на Съвета декларация за достоверност относно надеждността и точността на отчетите, а също така ги подпомага при изпълнението на функциите им по контрол върху изпълнението на бюджета.
It shall provide the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and shall assist them in exercising their powers of control over the implementation of the budget.
Моите бъдещи функции в областта на представянето на отчети ще почиват на досегашния ми опит и ще съответстват на сега действащата системата за отчетност в Сметната палата, която включва:
My future functions as regards the submission of reports will be based on my experience so far and shall comply with the reporting system at the Court of Auditors, which includes:
· годишни отчети за общия бюджет и за Европейския фонд за развитие, под формата на декларации за достоверност,
· annual reports presenting the results of financial audits in the form of declarations on the overall budget and the European Development Fund;
· специални годишни отчети, представящи резултатите от финансовите одити на агенциите и органите на Общността,
· special annual reports presenting the results of financial audits of EU agencies and bodies;
· становища по отношение на изменението или приемането на нормативни актове, имащи финансово отражение върху бюджета.
· special reports presenting the results of selected audits of the implementation of tasks and compliance audits;
Ето защо тяхното качество следва да позволява на Европейската комисия да предприема съответните оперативни действия, а на Европейския парламент — да ги използва в процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета.
For this reason their quality should be such as to allow the European Commission to take the appropriate operational steps and to allow the European Parliament to make use of them in the procedure of granting a discharge in the case of budget implementation.
· обективност — да бъдат балансирани и честно представяни,
· Objectivity – balanced and free from distortion,
· яснота — да бъдат лесни за разбиране и логични,
· Clarity – logical and easy to understand,
· краткост — да бъдат необременени от излишна информация,
· Conciseness – without unnecessary information,
· конструктивност — да подпомагат управлението на контролираната институция с цел подобряване на нейната работа,
· Constructiveness – helping the management of the audited unit to improve its activities,
· своевременност — да бъдат представени в съответния срок и без закъснение,
· Punctuality – submitted at the right time and without delay,