natgillin/translations-raw huggingface dataset:
З. като има предвид, че социалната икономика се е развила посредством конкретни организационни и/или правни форми на предприемачество като кооперациите, взаимно-спомагателните дружества, сдруженията, социалните предприятия и организации, фондациите и други съществуващи във всяка държава-членка правни образувания; като има предвид, че социалната икономика включва редица наименования, използвани в различните страни като „солидарна икономика“ и „трети сектор“, както и че, макар да не се окачествяват като част от социална икономика във всички държави-членки, съпоставими дейности с общи характеристики съществуват навсякъде в Европа;
H. whereas the social economy has developed from particular organisational and/or legal business formations such as cooperatives, mutual societies, associations, social enterprises and organisations, foundations and other entities in each of the Member States; whereas the social economy covers a range of terms used in the various Member States such as ‘the solidarity economy’ and ‘the third sector’, and although these are not described as forming part of the social economy in all the Member States, comparable activities sharing the same features exist throughout Europe,
И. като има предвид необходимостта от признаване статута на някои от видовете организации, които са част от социалната икономика на равнище ЕС, отчитайки правилата на вътрешния пазар, с цел да се намалят бюрократичните пречки при получаването на финансиране от Общността,
I. whereas there is a need to recognise the statute of some of the types of organisation forming part of the social economy at EU level, taking into account the rules of the internal market, in order to reduce bureaucratic obstacles to obtaining Community funding,
Й. като има предвид, че социалната икономика изтъква бизнес модел, който не може да се окачестви нито по своя размер, нито по сферите на дейност, а посредством зачитането на общи ценности, каквито са върховенството на демокрацията, участието на социалните партньори, личността и социалните цели; защита и прилагане на принципите на солидарност и отговорност, съчетаването на интересите на членуващите ползватели и общия интерес; демократичен контрол от страна на членовете; доброволното и открито членство, автономия на управлението и независимост по отношение на публичните органи; влагане на излишъка от приходи за постигане на целите за устойчиво развитие и в услуга на нейните членове в съответствие с общия интерес;
J. whereas the social economy gives prominence to a business model that cannot be characterised either by its size or by its areas of activity, but by its respect for common values, namely, the primacy of democracy, the participation of social stakeholders, the individual, and social objectives, over gain; the defence and implementation of the principles of solidarity and responsibility; the conjunction of the interests of its user members with the general interest; democratic control by its members; voluntary and open membership; management autonomy and independence in relation to public authorities; and the mobilisation of the bulk of surpluses in pursuit of the aims of sustainable development and of service to its members in accordance with the general interest,
К. като има предвид, че въпреки нарастващото значение на социалната икономика и на организациите, които са част от нея, тя остава слабо позната и често е обект на критики, произтичащи от прилагането на погрешни технически подходи; и като има предвид, че липсата на институционална прозрачност е една от основните пречки, с които се сблъсква социалната икономика в ЕС и в някои държави-членки, което се дължи отчасти на особеностите на националните счетоводни системи,
K. whereas, despite the increasing importance of the social economy and of organisations that form part of it, it remains little-known and is often the target of criticisms stemming from misguided technical approaches; and whereas the lack of institutional visibility is one of the most important obstacles that the social economy faces in the EU and in some of its Member States, which is due in part to the peculiarities of national accounting systems,
Л. като има предвид работата, свършена в рамките на смесената група за социална икономика на Парламента;
L. whereas Parliament’s intergroup on the social economy has undertaken detailed work,
Общи съображения
General remarks
Признаване на понятието за социална икономика
Reco gnising the concept of the social economy
Юридическо признаване: европейски устави за сдруженията, фондациите и взаимоспомагателните дружества
Legal recognition : European statu t es for associations, fo u ndations and mutu al societies
Статистическо признаване
Statistical recognition
Признаване като социален партньор
Recognition as a social partner
Социалната икономика като основно действащо лице за постигане на целите от Лисабон
The social economy as a key operator for fulfilling the Lisbon objectives
20. подчертава, че социалната икономика спомага за коригирането на три основни дисбаланса на пазара на труда: безработица, нестабилни работни места и изключване на безработните от пазара на труда; освен това отбелязва, че социалната икономика играе роля при подобряване на възможностите за намиране на работа и създава работни места, които по принцип не подлежат на делокализация, което допринася за постигането на целите, изложени в Лисабонската стратегия;
Stresses that the social economy helps to rectify three major labour market imbalances: unemployment, job instability and the social and labour exclusion of the unemployed; furthermore notes that the social economy plays a role in improving employability and creates jobs that normally do not delocalize which contributes to meeting the goals set out in the Lisbon Strategy;
22. счита, че социалните проблеми ни навеждат към размисъл, но това, което е най-необходимо в настоящата ситуация, е да се действа; смята, че повечето социални проблеми изискват местно решение, с цел справяне с практически ситуации и проблеми; счита, че за да бъдат ефективни тези мерки, трябва да са налице стриктни правила за координация, което означава високо равнище на сътрудничество между публичните органи и предприятията на социалната икономика;
Considers that social problems call for reflection, but that in the current circumstances, what is most needed is action; considers that most social problems should be approached through local solutions, in order to deal with practical situations and problems; considers that, in order to be effective, such action requires strict rules on coordination, which means a high level of cooperation between public authorities and social economy enterprises;
27. призовава държавните и местни органи и стопанските субекти в сектора да насърчават и подкрепят потенциалната взаимна свързаност в областта на услугите между участниците в социалната икономика и самите потребители, като се разшири кръгът на участие, консултация и съвместна отговорност;
Calls on Member State governments and local authorities and on operators in the sector to encourage and support the potential synergies which could be generated in the services sector by stakeholders in, and users of, the social economy by broadening the scope of participation, consultation and co-responsibility;
29. подчертава, че някои от предприятията на социалната икономика са микро-предприятия и малки и средни предприятия, на които могат да липсват средствата, необходими за действие на вътрешния пазар и за участие в националните и ЕС програми, и предлага определянето на подкрепа и инструменти, които да им позволят да дадат по-голям принос за устойчив икономически растеж в ЕС, както и да улеснят в случай на икономически кризи възможността за трансформиране на предприятията в работническа собственост ;
Highlights the fact that some of the social economy enterprises are micro-enterprises and small businesses that may lack the necessary resources to operate in the internal market and participate in national and EU programmes, and proposes that targeted support and instruments be put in place to enable them to improve their contribution to sustainable economic growth in the EU, as well as to facilitate, in case of business crisis, the possibility of transforming enterprises into worker-owned undertakings;
Средства, необходими за постигане на целите
R esources needed to achieve the objectives
44. призовава Комисията и държавите-членки да подкрепят развитието на умения и професионализъм в сектора, за да укрепят ролята на социалната икономика при интеграцията на пазара на труда;
Calls on the Commission and the Member States to support the development of skills and professionalism in the sector, in order to enhance the role of the social economy in labour market integration;
- на съобщението относно кооперациите и европейското кооперативно дружество съгласно предвиденото в посочените документи;
- its Communications on cooperatives and the European cooperative society, as provided for in those documents;
- на съобщението от 1997 г. относно насърчаване на ролята на сдруженията и фондациите в Европа.
- its 1997 Communication on the promotion of the role of associations and foundations in Europe;
Социалната икономика играе роля като икономическо и социално действащо лице.
The social economy has a role to play in the economy as well as in society.
Предприятията от областта на социалната икономика се отличават с различна форма на предприемачество от предприятията на капитала.
Social economy enterprises are characterised by a form of enterprise that differs from the capital enterprise model.
Това са частни предприятия, независими от публичните власти, които отговарят на потребностите и търсенето на членуващите в тях и на общия интерес.
These are private businesses, independent of the public authorities, which meet the needs and demands of their members and the general interest.
Капацитетът на социалната икономика да дава новаторски отговори на социалните потребности, появили се в хода на историята, Й отрежда все по-голямо значение.
The social economy’s capacity for providing innovative responses to the social needs that have emerged over the course of history has given it an increasing importance.
Социалната икономика се състои от кооперации, взаимно-спомагателни дружества, сдружения и фондации, както и от други предприятия и организации, които споделят основополагащите характеристики на социалната икономика.
The social economy is comprised of cooperatives, mutual societies, associations, foundations and other enterprises and organisations that share the founding characteristics of the social economy.
Липсата на видимост на социалната икономика се дължи на обстоятелството, че особеностите на този начин на предприемачество невинаги се вземат предвид.
The social economy’s lack of visibility derives from the fact that the special features of this type of undertaking are not always taken into account.
Определение за социална икономика
De finition of the social economy
Предприятията от областта на социалната икономика се определят от характеристиките и ценностите, които споделят:
Social economy enterprises can be defined by the characteristics and values that they share:
- примат на личността и на социалния предмет на дейност пред капитала,
- primacy of the individual and the social objectives over capital;
- защита и прилагане на принципите на солидарност и отговорност,
- defence and implementation of the principles of solidarity and responsibility;
- съчетаване на интересите на членуващите ползватели и общия интерес,
- coincidence of the interests of user members and the general interest;
- демократичен контрол от страна на членовете,
- democratic control by members;
- доброволното и открито членство,
- voluntary and open membership;
- самоуправление и независимост спрямо държавните власти,
- self-management and independence of public authorities;
- влагане на основна част от надвишението на приходите над разходите в услуга на следването на целите, свързани с устойчивото развитие, на интереса на услугите в полза на членуващите и на общия интерес.
- mobilisation of the bulk of surpluses in pursuit of the aims of sustainable development, the interests of services to members and the general interest.
Независимо от това социалната икономика е слабо представена в институционален план и слабо, почти никак призната или подкрепяна на европейско ниво.
However, the social economy is under-represented at institutional level and little recognised or supported, if at all, at European level.
Социалната икономика обхваща наименованията, използвани в различните страни като „солидарна икономика“, „трети сектор“, „платформа“ или пък „трета система“ и които могат да се окачествят като социална икономика на дейностите, които споделят едни и същи характеристики навсякъде в Европа.
The social economy covers a range of terms used in the various Member States such as ‘the solidarity economy’, ‘third sector’, ‘platform’ or even ‘third system’, and activities throughout Europe sharing the same features may be termed social economy activities.
Препоръки от доклада
Recomme ndations of the re port
Европейски подход на социалната икономика: признаване на понятието
A European approach to the social economy : recognition of the concept
Многообразието все пак не бива да попречи на изграждането на истински европейски подход на социалната икономика.
This diversity should not, however, impede the design of a properly European approach to the social economy.
Той включва определяне на ролята, която тя може да играе в институционалния контекст на ЕС.
That will require defining the role that it can play in the EU’s institutional context.
Социалната икономика допринася за постигането на четирите главни цели на политиката за трудова заетост на ЕС: подобряване на „възможностите за намиране на работа“ на активното население; насърчаване на предприемаческия дух, по-конкретно чрез създаването на заетост в местен мащаб; подобряване на капацитета за адаптиране на предприятията и техните работници посредством осъвременяване на организацията на труда; укрепване на политиката на равни възможности, по-конкретно посредством разработването на публични политики, които позволяват да се съчетаят семейният и професионалният живот.
The social economy helps to fulfil the four main aims of EU employment policy: improving the ‘employability’ of the active population; promoting the entrepreneurial spirit, particularly by creating jobs at the local level; improving the ability of enterprises and their workers to adapt, notably by modernising the organisation of work; strengthening equal opportunities policy, particularly by developing public policies that enable conciliation between family life and work.
Предприятията от областта на социалната икономика могат да осигурят основна полза за обществото, като вземат участие в икономическото развитие на европейското общество, като способстват за по-демократично функциониране на предприятията посредством участието на потребители/съдружници и наетите работници и като прилагат на практика концепциите за социална отговорност на предприятията и услуги, предоставяни в определена общност.
Social economy enterprises can provide fundamental societal added value by participating in the economic grow of European society, improving the democratic functioning of the business world through the participation of users/members and employees and implementing the concepts of the corporate social responsibility and of locally rooted services.
Този принос на социалната икономика към политиките на трудова заетост не се свежда до наемането на работа само по себе си.
This contribution by the social economy to employment policy is not confined to job creation as such.
Работните места, които тя създава, предоставят на наетите работници социални гаранции, право на обучение, възможности за професионално развитие и за наемане, приспособени към естеството на дейностите.
The jobs it creates provide employees with social security, a right to training, career development, and opportunities in suitable activities.
Накрая, важно е социалната икономика да се свърже с целите на социалното сближаване и активното гражданство, като се вземат предвид местните им корени и ролята им, способстващи за активно участие.
Finally, it is important to relate the social economy to the objectives of social cohesion and active citizenship, taking into account its local roots and its role in encouraging active participation.
Тези дейности целят да задействат социални мрежи, които са още по-важни заради това, че се вписват в свят с множащи се явления на изолация и стесняване на идентичността.
Such activities tend to activate social networks that are all the more important in a world where isolation and exclusion are on the increase.
Ясно правно положение: юридическо признаване
Clear legal status : legal recognition
Това концептуално определение на социалната икономика трябва да се придружава от юридическо признаване на нейните елементи.
This conceptual definition of the social economy should be backed up by legal recognition of its components.
Втората препоръка от доклада се отнася до въвеждането на европейски устави на сдруженията, фондациите и взаимно-спомагателните дружества.
The report’s second recommendation concerns the establishment of European statutes for associations, foundations and mutual societies.
Ето защо третата препоръка от доклада е да се увеличат статистическите усилия във връзка със социалната икономика и трудовата заетост, генерирана от нея, както и да се насърчи по-добро разбиране на многообразието на националния опит в областта на социалната икономика.
A third recommendation of the rapport is to step up statistical efforts concerning the social economy and the employment it generates, and to improve understanding of the wide range of national experience with the social economy.
Това усилие може да се подкрепи със създаването на статистически регистър на дружествата на социалната икономика във всяка държава-членка на Европейския съюз, установяването на сателитни сметки на предприятията от областта на социалната икономика по институционални сектори и браншове на дейност във всяка държава-членка и осигуряването на възможност за въвеждане на тези данни в европейската статистическа система на Евростат.
Such efforts could be supported by creating a statistical register of social economy companies in each EU Member State, establishing satellite accounts for social economy enterprises by institutional sector and branch of activity in each Member State and enabling such data to be input into the Eurostat system of European statistics.
Методът на съвпадащите данни, който вече е разработен, се състои в изготвянето на примерен списък с критерии, чието изпълнение от съответната операция или организация от областта на социалната икономика и от „класическите“ оператори се проверява.
The ‘indicator-bundling’ method that has been devised consists in drawing up an indicative list of criteria which are verified for their fulfilment by the operation or organisation concerned, thus enabling some degree of objectivity to be restored between social economy operators and ‘traditional’ operators.
Социалната икономика и социалният диалог
The social economy and social dialogue
Признаването на социалната икономика като специфичен партньор в рамките на социалния диалог на европейско равнище съставлява мащабно предизвикателство.
Recognition of the social economy as a specific partner in the social dialogue at European level is a considerable challenge.
Социалната икономика с всеки изминал ден се очертава като важно социално-икономическо действащо лице.
The social economy is every day becoming more conspicuous as a major actor on the economic and social scene.
Изричното признаване на елементите на социалната икономика в рамките на междусекторния европейски социален диалог е поради това предмет на четвъртата препоръка от този доклад.
Express recognition of the components of the social economy in the European intersectoral social dialogue is thus the aim of this report’s fourth recommendation.
Социалната икономика и пазарите
The social economy and markets
Различните предприятия и организации, които са част от социалната икономика, се сблъскват с предизвикателството да включат ефикасни процеси за производство и цели, свързани с благосъстоянието, в своите действия.
The various enterprises and organisations making up the social economy are facing the challenge of integrating effective manufacturing processes and the aims of social well-being in their activities.
Действащите лица от областта на социалната икономика трябва да бъдат насърчавани, за да изготвят стратегии, отговарящи на новите изисквания на все по-конкурентните пазари, даващи им възможности да утвърдят мисията си в признаването на благосъстоянието на своите членове, предоставянето на отговор на потребностите от общ интерес и укрепването на социалното сближаване.
The social economy’s actors must be encouraged to put in place strategies that comply with the new demands of the markets that are increasingly competitive and enable them to strengthen their task of recognising their members’ well-being, responding to the needs of the general interest and strengthening social cohesion.
Създаването на мрежи от съюзени предприятия в рамките на тези конкурентни стратегии трябва да заема важно място, също както търсенето на особени средства за финансиране на предприятията, иновацията на продуктите и процесите или пък стимулирането на политики за обучение и развитие на познанията за социалната икономика.
Among those competitive strategies the implementation of business networks and alliances must take an important place, as must the search for particular ways of funding businesses innovation in goods and services or the stimulation of training policies and the development of social economy skills.
Обмен на опит на местно, национално и европейско ниво
Exchanging exp e rience at local, national and European level
Най-често социалната икономика се вписва в динамиката на местните и териториално-обособени отношения.
The social economy more often than not forms part of a local and regional dynamic.
Редица от най-новаторските предприятия са малки и действат на местно ниво.
Many of the most innovative organisations are small in scale and operate at local level.
Съществува опасност техният опит да се разпространи прекалено трудно или бавно.
There is thus a risk that their experience can only be shared with difficulty and slowly.
Ето защо е важно националното и европейско равнище да стимулират с подходящи методи на финансиране обмена на опит и да се координират за създаването на средства за обществено-икономически иновации, на които да са в състояние да се опрат най-новаторските проекти на социалната икономика.
For this reason it is important that national and European levels should use appropriate forms of finance to stimulate the exchange of experience and coordinate their efforts to set up a socio-economic innovation fund that could support the most innovative social economy projects.
Социалната икономика и европейският социален модел
The social economy and the European social model
Държавите-членки и Европейската комисия трябва да поемат още конкретни ангажименти, за да не представлява социалната икономика само прост ефикасен инструмент за постигане на конкретни цели в областта на държавната политика.
The Member States and the European Commission should make a more specific commitment to ensure that the social economy is not just an effective instrument for achieving the specific objectives of public policy.
Социалната икономика съставлява сама по себе си цел, необходима за консолидиране на свързаните с европейския социален модел ценности.
The social economy is also an end in itself, indispensable for consolidating the values associated with the European social model.
Представителните организации на социалната икономика трябва при това положение да могат и да бъдат насърчавани да правят предложения в областта на социалната политика.
The organisations that are representative of the social economy should therefore be authorised and encouraged to put forward proposals in the area of social policy.
Оценка на резултатите
Assessment of results