natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Б. като има предвид, че доверието на европейския потребител в трансграничното потребление е ниско, както личи от факта, че през 2006 г. едва 6% от потребителите са направили трансгранична покупка по интернет,
B. whereas European consumer confidence in cross-border consumption is low, as evidenced by the fact that only 6 % of consumers made an online cross-border purchase in 2006,
В. като има предвид, че данните за трансграничната търговия на услуги показват изключително ниски стойности спрямо данните за търговията на стоки,
C. whereas figures for cross-border trade in services are extremely low compared to figures for the trade in goods,
Г. като има предвид, че през 1985 г. бе приета директива относно отговорността за вреди, причинени от дефект на стока
D. whereas a directive on liability for defective products
Д. като има предвид, че състоянието на безопасността по отношение на потребителите и равнището на защита на потребителите се различават в различните държави-членки по отношение на предоставянето на трансгранични услуги, докато в сектора на стоките защитата на потребителите е гарантирана в удовлетворителна степен както от международното, така и от общностното право,
E. whereas the status of consumer safety and the level of consumer protection differ from one Member State to another with regard to the cross-border provision of services, while in the goods sector, both international and Community law ensure satisfactory consumer protection,
Е. като има предвид, че наскоро проучване на Евробарометър показа, че 33% от потребителите сигнализират за предприятия, които отказват да продават или доставят услуги, тъй като клиентът не живее в тяхната страна,
F. whereas a recent Eurobarometer showed that 33 % of consumers report that businesses refused to sell or deliver services because the consumer was not resident in their country,
Ж. като има предвид, че политиката за потребителите е също толкова важна, колкото и политиката за конкуренцията, с оглед на това, че добре информираните потребители оказват конкурентен натиск върху пазарите,
G. whereas consumer policy is as important as competition policy in that well-informed consumers create competitive pressure in markets,
З. като има предвид, че настоящите достижения на правото на ЕС в областта на защитата на потребителите са разпокъсани: съобразно разпределението на компетенциите в договорите, ЕС е установил ясни правила само за определени сектори или услуги, като например дистанционни договори, нелоялни търговски практики, потребителски кредит, групови туристически ваканции и квартири за използване в определен период,
H. whereas the current EU consumer acquis is fragmented: in line with the allocation of competence in the Treaties, the EU has laid down clear rules only in certain sectors or services, such as distance contracts, unfair commercial practices, consumer credit, package holidays and timeshares,
И. като има предвид, че са налице доказателства за твърдението, че настоящата разпокъсаност на правната рамка може да действа като възпрепятстване на потребителите от сключване на трансгранични сделки, и че същата разпокъсаност би могла да предоставя нежелани възможности за трансгранични измамни схеми и за измамници,
I. whereas there is evidence to suggest that the current fragmentation of the legislative framework may act as a deterrent to consumers engaging in cross-border transactions and that the same fragmentation could provide unwelcome opportunities for cross-border scams and fraudsters,
Й. като има предвид, че Зелената книга на Комисията за преразглеждане на достиженията на правото на Общността в областта на защитата на потребителите не визира задълженията на доставчиците на услуги,
J. whereas the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis does not address the obligations of service providers,
К. като има предвид, че потребителят и доставчикът на услугата не винаги са в състояние да определят ясно кой правен режим е приложим към всеки един аспект от тяхната дейност, и по-конкретно дали това е гражданското право на приемащата страна или на страната на произход, или нормативната уредба на приемащата страна или на страната на произход,
K. whereas neither the consumer nor the service provider are always able to determine with clarity which legal regime is applicable to each aspect of their activities, namely whether the civil law of the host or home country applies or whether the regulatory regime of the host or home country applies,
Л. като има предвид, че в някои държави-членки потребителите на услуги, предоставяни от частни дружества, са по-добре защитени от потребителите на услуги, предоставяни от държавни дружества,
L. whereas, in some Member States, users of services provided by private entities are better protected than users of services provided by public entities,
М. като има предвид, че по правило действащото законодателство не разглежда самостоятелните задължения на доставчиците на услуги и не предоставя конкретни средства за потребителя, противно на приетите мерки, отнасящи се до свободното движение на стоки ,
M. whereas existing legislation does not, as a rule, address the substantive obligations of service providers, nor does it provide specific remedies for the consumer, in contrast to measures that have been adopted concerning the free movement of goods,
Н. като има предвид, че липсата на каквато и да е правна структура на общностно равнище, която да позволява на потребителите да предприемат колективни действия на трансгранична основа срещу измамници и доставчици на лоши услуги, представлява както празнина в нормативната уредба, така и, което е по-важно, пречка пред това потребителите да получат ефективно по отношение на разходите за съдебно обезщетение и трансгранична компенсация ,
N. whereas the lack of any legal structure at Community level allowing consumers to take collective action on a cross-border basis against fraudsters and bad service providers constitutes both a gap in the regulatory regime and more importantly a barrier to consumers obtaining cost effective legal redress and compensation cross-border,
О. като има предвид, че в някои държави-членки няма компетентен орган, който да съдейства за извънсъдебното уреждане на спорове, а съществуващи структури на общностно равнище, а именно ECC-Net (European Consumer Centres Network) и FIN-NET (Cross-Border Out-of-Court Complaints Network for Financial Services in the European Economic Area), са както недостатъчно добре познати, така и с недостатъчни средства на разположение,
O. whereas, in some Member States, there is no body competent to assist in out-of-court dispute resolution, and existing structures at Community level, namely the ECC-Net (European Consumer Centres Network) and FIN-NET (Cross-Border Out-of-Court Complaints Network for Financial Services in the European Economic Area), are both insufficiently well-known and under resourced,
Вътрешен пазар на услуги
Internal market for services
Поощрява разработването на мерки, допълващи вътрешния пазар в сферата на услугите;
Encourages the development of measures that complete the internal market for services;
Изразява убеденост, че за понататъшното улесняване на развитието на безпроблемен вътрешен пазар на услуги, тъй като пазарът на услугите все повече се превръща в трансграничен, е необходима по-единна система от задължения на доставчиците на услуги;
Is convinced that a more uniform system of obligations for service providers is needed as the market in services becomes increasingly cross-border, in order to further facilitate the development of a seamless internal market for services;
Е наясно, че Директивата за услугите, която предстои да бъде транспонирана в националното законодателство на държавите-членки до 28 декември 2009 г., следва да окаже значително въздействие върху трансграничното предоставяне на услуги, но отбелязва, че тази директива не е насочена към съществените задължения на доставчиците на услуги;
Is aware that the Services Directive, to be transposed into national law in all Member States by 28 December 2009, should have a considerable impact on the cross-border provision of services, but notes that that Directive does not address the substantive obligations of service providers;
Изразява увереност, че изясняването на правната система за задълженията на доставчиците на услуги в ЕС ще доведе до засилване на конкуренцията и разширяване на избора на потребителите, и като същевременно обаче не следва да създава неоснователни пречки пред свободното движение на услугите на вътрешния пазар;
Believes that clarifying the legal system of obligations of service providers in the EU will bring more competition and more choice to consumers, and at the same time should not create unjustified obstacles to the free movement of services in the internal market;
Изразява убеденост, че разнообразието от законови, подзаконови и административни практики в държавите-членки поражда несигурност и липса на прозрачност както за доставчиците на услуги, така и за потребителите, и препятства най-ефективното използване на общите ресурси на ЕС, но също така предоставя възможност за конкуренция за по-висока степен на защита на потребителите;
Believes that the different laws, regulations and administrative practices in the Member States cause uncertainty and lack of transparency for both service providers and consumers and make the use of the EU's common resources more difficult, but also provide an opportunity for competition in consumer protection;
Изразява своето съжаление относно това, че настоящото смесване на законодателни инструменти, получено от стълкновителни норми и инструменти, засягащи вътрешния пазар, както и неуспехът при ясното определяне на тяхното взаимодействие, означават, че нито потребителят, нито доставчикът на услугата могат винаги да знаят точно кой правен режим е приложим към всеки един аспект на техните дейности, тоест дали е приложимо гражданското право на страната по произход, или това на приемащата страна, както и дали е приложим регулаторният режим на страната по произход или този на приемащата страна;
Regrets that the present mix of legislative instruments between rules on conflict of law and internal market instruments and the failure clearly to determine their interaction mean that neither the consumer nor the service provider is always able to know with clarity which legal regime is applicable to each aspect of their activities, that is to say, whether the civil law of the host or home country applies or whether the regulatory regime of the host or home country applies;
Изразява убеденост, че, когато потребителите изпитват несигурност по отношение на безопасността и качеството на услуга, те имат склонност да издигат психологически бариери по отношение на чуждестранните доставчици, което ги възпира да се възползват от трансгранични услуги, а когато даден потребител има отрицателен опит, това често се отразява незаслужено върху мнението му за всички чуждестранни доставчици на услуги;
Is convinced that when consumers feel uncertain about the safety and quality of a service they tend to erect mental barriers to foreign suppliers, thus deterring them from making use of cross-border services, and that when a consumer has a negative experience, it frequently reflects unfairly on all foreign service providers;
Изтъква, че що се отнася до изпълнението на услуга, по силата на достиженията на правото на Общността , потребителите не са толкова добре защитени, колкото са потребителите, които закупуват стоки;
Points out that when it comes to the performance of a service, consumers are not as well protected under the Community acquis as consumers who purchase goods;
Въпреки това изразява своите резерви, в очакване на цялостното прилагане на Директивата за услугите с цел доизграждането на вътрешния пазар на услугите, що се отнася до важните нови хоризонтални инструменти;
Expresses its reservations, nonetheless, pending full implementation of the Services Directive, as regards far-reaching, new horizontal tools for the completion of the internal market for services;
Съзнава, че услугите често са със сложен състав, който включва личностно взаимодействие и преценка;
Is aware that services are often complex structures involving human interaction and discretion;
Изразява увереност, че не само потребителите, но също така и малките и средни предприятия (МСП) в частност, както като купувачи и продавачи на трансгранични услуги, биха могли да се възползват от допълнителна правна сигурност, яснота и намаление на разходите;
Is convinced that not only consumers, but also and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs), both as buyers and sellers of cross-border services, could benefit from added legal certainty, simplicity and a reduction in costs;
Припомня, че както се посочва в Общото споразумение по търговията с услуги, трансграничните услуги се предоставят по множество различни начини (например посредством продажби, извършвани през интернет, пътуване до друга държава заради услугата или с посещение от страна на доставчика на услугата в родната страна на потребителя), което следва да се вземе под внимание;
Recalls that, as stated in the General Agreement on Trade in Services, cross-border services are provided in many different ways (such as selling online, travelling to another country for the service, or by the service provider visiting the customer's home country), which should be taken into consideration;
Отбелязва наличието на няколко предстоящи законодателни инициативи, насочени към подсигуряване на правна определеност по отношение на правата и, особено, на задълженията на доставчиците на трансгранични услуги, а именно предложението за регламент относно приложимото право към договорните задължения (Рим I) ( COM(2005)0650 ), предложението за регламент относно приложимото право към извъндоговорни задължения (Рим II) ( COM(2003)0427 ) и Зелената книга, отнасяща се до преразглеждането на законодателството на ЕС, което третира проблемите на потребителите;
Notes that there are several pending legislative initiatives aimed at ensuring legal certainty as regards the rights and especially the obligations of cross-border service providers, namely the proposal for a regulation on the law applicable to contractual obligations (Rome I) ( COM(2005)0650 ), the proposal for a regulation on the law applicable to non-contractual obligations (Rome II) ( COM(2003)0427 ) and the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis;
Посочва, че член 5 от предложението Рим І е от съществено значение, за да се определи дали се прилага законодателството на страната на произход (на доставчика на услугата) във връзка със защитата на потребителите, или законодателството на страната на клиента (потребител на услугата); подчертава, че е важно да се изчака резултатът от законодателната процедура;
Points out that Article 5 of the Rome I proposal is essential in order to determine whether the consumer protection legislation of the country of origin (of the service provider) or of the client (customer of the service) applies; stresses that it is important to await the outcome of the legislative procedure;
Изразява убеждението, че създаването на вътрешен пазар за услуги, чиято законова рамка се основава на принципа на страната на произход, зависи от съответните мерки, които следва да бъдат ясни от гледна точка на правото, както и от гледна точка на практиката.
Is convinced that the establishment of an internal market for services, the legal framework of which is based on the country of origin principle, depends on the relevant measures being clear from both a legal and a practical perspective;
Публични и частни доставчици на услуги
Public and private service providers
Признава, че въпреки че съществуващото в ЕС законодателство, като например Директивата за услугите и Директивата за нелоялните търговски практики
Recognises that, even though existing legislation in the EU, such as the Services Directive and the Unfair Commercial Practices Directive
Призовава Комисията строго да следи за транспонирането и изпълнението на съществуващото хоризонтално и секторно законодателство относно отговорността на доставчиците на трансгранични услуги;
Calls on the Commission to monitor thoroughly the transposition and implementation of existing and upcoming horizontal and sectoral legislation relating to the liability of cross-border service providers;
Приканва Комисията да проучи мерки, като например въвеждането на стандарти на равнище ЕС, като средство за насърчаване на сигурността на услугите и за гарантиране на правата на потребителите, свързани с трансгранични услуги, предоставяни от държави-членки;
Calls on the Commission to examine measures, such as the introduction of standards at EU level, as a means of promoting the safety of services and of guaranteeing consumers' rights relating to cross-border services provided by Member States;
Призовава Комисията да състави незадължителен кодекс за поведение, при което могат да участват доставчиците на услуги, за да спечелят доверието на потребителите, като този механизъм включва сертификат за качество и система за уреждане на спорове и като се привлекат съответните органи, които да окажат съдействие за опростена процедура по разрешаване на спорове;
Calls on the Commission to draw up a voluntary code of conduct in which service providers could participate in order to gain greater trust from consumers and with a quality certification mechanism and an inbuilt dispute settlement system involving appropriate bodies in order to assist in simplified dispute resolution;
Признава, че режими за отговорност на доставчиците на услуги съществуват, макар и в различна степен, във всички държави-членки, но изразява увереност, че в интерес на яснотата и за да се създаде потребителско доверие е нужно сближаване, особено в ключовия трансграничен сектор; изразява също така убеждение, че е налице необходимост от засилено сътрудничество между националните регулаторни органи и, по целесъобразност, професионални организации ;
Recognises that liability regimes for service providers exist, albeit to varying degrees, in all Member States, but believes that in the interests of clarity and so as to create consumer confidence that there needs to be some convergence, especially in key cross-border sectors; believes also that there is a need for greater co-operation between national regulatory bodies and professional organisations, where appropriate;
Искане за предложение за хоризонтален инструмент относно задълженията на доставчиците на услуги
Request for a proposal for a horizontal instrument on the obligations of service providers
Призовава Комисията, като продължава работата си в ключовите области със секторен подход, да представи в срок от 12 месеца работна програма за подходяща оценка на действащото и бъдещото законодателство на вътрешния пазар относно задълженията на доставчиците на трансгранични услуги и относно необходимостта от евентуален широк хоризонтален инструмент за хармонизиране на правилата относно предоставянето на трансгранични услуги, така че да се осигури високо равнище на защита на потребителите;
Calls on the Commission, whilst continuing work on a sectoral basis in key areas, to submit, within 12 months, a work programme for an appropriate assessment of the impact of existing and upcoming legislation in the internal market on the obligations of cross-border service providers and the need for a possible broad horizontal instrument to align the rules on cross-border service provision in order to provide a high level of consumer protection;
Счита, че такава оценка следва да разглежда и евентуален широк инструмент, който да включва най-малкото общи правила, изискващи съответна информация относно ценообразуването, договорните условия и правните средства за обжалване в случай на дефектни или ненавременно предоставени услуги ;
Considers that such an assessment should examine a possible broad instrument which should at least contain basic general rules requiring adequate information on pricing, contract terms and remedies in the case of defective or delayed services;
Призовава Комисията да определи ясно взаимодействието между инструментите на международното частно право и инструментите на вътрешния пазар, за да определи по недвусмислен начин кога се прилага законодателството или уредбата на страната на произход или приемащата страна и за да отстрани доколкото е възможно празнотите в режима на отговорност, приложим по отношение на доставчиците на услуги;
Calls on the Commission to define clearly the interaction between private international law instruments and internal market instruments with a view to leaving no doubt as to when home or host country legislation or regulation applies and so, as far as possible, to leave no gaps in the liability regime applicable to service providers;
Счита, че Комисията следва да взема предвид отражението на всяка инициатива върху МСП ;
Considers that the Commission should take into account the impact of any initiative on SMEs;
Приканва онези генерални дирекции на Комисията, които се занимават със законодателството за сектора на услугите, да участват в продължаващата работа върху общата референтна рамка, с оглед включване на раздели относно договорите за услуги, особено в областите, където вече се наблюдава или е вероятно да се прояви трансгранична дейност, като например отраслите на финансовите и здравните услуги;
Calls on all those Commission Directorates General involved in legislation for the service sector to participate in the continuing work on the Common Frame of Reference with a view to including sections on service contracts, especially in those areas where there is already, or there is likely to be, cross-border activity, such as, by way of example only, financial services and the health sector;
Приканва Комисията да продължи да развива, да осигурява средства и да насърчава работата на ECC-Net и FIN-NET, и в случай, че алтернативни ситеми за разрешаване на спорове продължат да не са достъпни в ключови отрасли на услугите в държавите-членки, да обмисли най-малкото препоръка в тази връзка;
Calls on the Commission to further develop, resource and promote the work of the ECC-Net and FIN-NET and, in the event that alternative dispute resolution systems remain unavailable in key service sectors in Members States, to consider at least a recommendation on that subject;
The March 2007 study on Obligations of Cross-Border Service Providers, requested by the European Parliament's Committee on the Internal Market and Consumer Protection, deals with the vital issue of consumer confidence among the EU-citizens, as summarised below.
The March 2007 study on Obligations of Cross-Border Service Providers, requested by the European Parliament's Committee on the Internal Market and Consumer Protection, deals with the vital issue of consumer confidence among the EU-citizens, as summarised below.
Freedom Of Services And The Internal Market
Freedom Of Services And The Internal Market
The free provision of services is one the four basic Internal Market freedoms of the EC Treaty: Article 49 EC.
The free provision of services is one the four basic Internal Market freedoms of the EC Treaty: Article 49 EC.
Today it is recognized - in accordance with the immense economic and social significance of the service sectors in the Internal Market - as an autonomous basic freedom.
Today it is recognized - in accordance with the immense economic and social significance of the service sectors in the Internal Market - as an autonomous basic freedom.
Its essential function is to enable the provision or use of services across borders without the provider or the user having to relocate.
Its essential function is to enable the provision or use of services across borders without the provider or the user having to relocate.
The services sector, contributing to nearly 70 % of European GDP, is of immense significance for the economic and social development of the EU.
The services sector, contributing to nearly 70 % of European GDP, is of immense significance for the economic and social development of the EU.