natgillin/translations-raw huggingface dataset:
При все това, обикновено те осъзнават какво реално са подписали след изтичането на този срок.
However, they normally only become aware of what they truly signed up to after this period has lapsed.
Освен това, издателят е назначил “Defensor del cliente” (омбудсман), който да получава оплаквания от клиенти.
A so-called “Defensor del cliente” (ombudsman) was also set up by the company to receive complaint from clients.
Въпреки това, тази служба не изглежда независима от издателя на фирмения указател и следователно не вдъхва необходимото доверие.
However, this office does not appear to be independent from the business-directory company itself and therefore does not inspire sufficient confidence.
Във връзка с това докладчикът счита, че издателят на фирмен указател не е направил необходимото за да гарантира, че бъдещите му клиенти не са подведени да подпишат договор за реклама, който никога не са желали.
Your rapporteur therefore feels that this business-directory company has not done enough to ensure that its prospective clients are not misled into signing an advertising contract that they never wanted.
Наред с това, липсват сведения за национални органи от други държави-членки, които да търсят правна защита във валенсиански съдилища въз основа на Регламент (ЕО) 2006/2004
Moreover, there is no evidence of national authorities from other Member States seeking a remedy directly in Valenician courts on the basis of Regulation (EC) 2006/2004
ОВ L 364, 9.12.2004 г., стр. 1-11. за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите.
OJ L 364, 9.12.2004, , p.1-11. on co-operation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws.
Има данни, че в Обединеното кралство Службата за лоялна търговия (OFT) и използвала разпоредбите на Регламент (ЕО) 2006/2004
In the United Kingdom, the Office of Fair Trading (OFT) is reported to have used the provisions of Regulation (EC) 2006/2004
OFT, която също така отговаря за защитата на потребителите, изглежда е приложила с успех този регламент при искане за съдебно разпореждане срещу фирми в Белгия и Нидерландия, за които е установено, че разпращат непоръчани и заблуждаващи оферти на британските потребители.
The OFT, which is also responsible for consumer protection, appears to have used this regulation successfully to seek an injunction against companies in Belgium and in the Netherlands which were found to be sending out unsolicited and misleading offers to British consumers.
Макар и това да е положителна мярка в правилната посока, този случай не засегна заблуждаващите фирмени указатели.
Although a positive step in the right direction, this case did not concern misleading business directories.
Освен това дело няма много сведения, че Регламент 2006/2004
Other than this case there is little evidence that Regulation 2006/2004
ОВ L 364, 9.12.2004 г., стр. 1-11. е успешно прилаган от националните органи за получаване на правна защита, като например съдебна забрана, при оплаквания, чийто произход е в други държави-членки.
OJ L 364, 9.12.2004, , p.1-11. has been sufficiently used by national authorities to seek a remedy, such as an injunction, for complaints which owe their origin in other Member States.
Това по всяка вероятност се дължи на разходите, свързани с предприемането на правни действия, сложността и продължителността на процедурите и ограничения обхват на съдебната забрана.
This is appears to be due to the cost of bringing action, to the complexity and the length of procedures and to the limited scope of the injunction.
Необходимост от укрепване на националните органи
The need to strengthen national authorities
Докладът приканва настоятелно държавите-членки да гарантират, че фирмите, които са пострадали от заблуждаваща реклама, имат на разположение определен национален орган, към който могат да се обърнат с жалба или искане за правна защита.
The report urges Member States to ensure that businesses who are victims of misleading advertising have a clearly identifiable national authority with which they can make a complaint and seek a remedy.
Понастоящем това често пъти не е така, тъй като националните органи за защита на потребителите често не обработват жалби от страна на фирми, а ограничават дейността си до жалби от потребители.
Currently, this is often not the case since national consumer protection authorities often do not cater for complaints from businesses, limiting themselves to complaints from consumers.
Също така, докладът призовава Европейската комисия да разработи насоки с най-добри практики за националните агенции по прилагане, които да бъдат следвани при случаи на заблуждаваща реклама, представени на тяхното внимание.
The report also calls on the European Commission to develop best-practice guidelines for national enforcement agencies which may be followed when cases of misleading advertising are brought to their attention.
Издатели на заблуждаващи фирмени указатели, установени в трети страни
Misleading business-directories based in third countries
Накрая, докладът призовава Комисията да се стреми към международно сътрудничество с трети страни и с компетентните международни организации, така че издателите на заблуждаващи фирмени указатели, установени в трети страни, да не причиняват вреда на фирми, установени в Европейския съюз.
Finally, the report calls on the Commission to pursue international co-operation with third countries and with the competent international organisations so that misleading business directories based in third countries do not cause prejudice to businesses based in the European Union.
относно доклада относно въвеждащи в заблуда дружества, съставители на справочници (Петиция 45/2006)
on the Misleading Directory Companies Report (Petition 45/2006)
Комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите приканва водещата комисия по петиции да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Petitions, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност и по-специално разпоредбите от него за създаване на вътрешния пазар и гарантиране правото на предприятията да предоставят услуги в други държави-членки,
- having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the provisions thereof establishing the internal market and guaranteeing undertakings the freedom to provide services in other Member States,
- като взе предвид заключенията на председателството на Европейския съвет от Тампере на 15 и 16 октомври 1999 г. относно създаването на пространство на свобода, сигурност и правосъдие в Европейския съюз, в които е записано, че частните лица или предприятията следва да не се възпрепятстват или обезсърчават да упражняват своите права поради несъвместимостта или сложността на правните и административните системи в държавите-членки,
- having regard to the Presidency Conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 on the creation of an area of freedom, security and justice in the European Union, which state that individuals and businesses should not be prevented or discouraged from exercising their rights by the incompatibility or complexity of legal and administrative systems in the Member States,
- като взе предвид получените от своята комисия по петиции 393 петиции от 24 държави-членки и 19 трети държави относно въвеждащи в заблуда фирми, съставители на справочници,
- having regard to the 393 petitions on misleading directory companies from 24 Member States and 19 third countries received by its Committee on Petitions,
А. като има предвид съмнителната дейност на дружеството European City Guides (ECG) и други подобни дружества, която продължава вече няколко десетилетия (като някои дружества сменят местонахождението си през годините, за да продължат дейността си и да избегнат санкции) и като има предвид, че дейността на много стопански обекти е била засегната,
A. whereas the dubious activities of the European City Guides company (ECG) and other, similar companies stretch back over a number of decades (with the companies concerned relocating over time in order to continue their activities and avoid penalties), and whereas many businesses have been affected,
Б. като има предвид, че дейността на ECG е била обект на правни и административни действия, например от страна на Върховния съд и местното правителство на Каталония (Испания), което доведе до временно спиране на дейността на дружеството и до налагането на глоба,
B whereas the activities of ECG have been the subject of legal and administrative action, such as that taken by the High Court and the regional government in Catalonia (Spain), which resulted in the temporary suspension of the company’s activities and the imposition of a fine,
В. като има предвид, че когато такава измама е организирана през граница и това включва дейности в две или повече държави-членки, не съществува механизъм за националните правоприлагащи органи да работят заедно трансгранично, нито е налице бюджет, нито телефонна линия, чрез която да се намерят контактите на полицейските части отвъд граница или в друга отдалечена държава-членка и следователно националните органи разбираемо губят интерес от преследването на измамниците, защото те са добре организирани отвъд границата, която националните органи не могат да прекрачат,
C. whereas when a fraud such as this is organised across frontiers and thus involves activity in two or more Member States, there is no mechanism for the national law-enforcement agencies to work together across borders - nor any budget, nor even a telephone directory to discover police contacts across the border or in other distant Member States - and consequently national agencies understandably lose interest in pursuing the fraudsters because they are so well organised across borders which the national agencies themselves cannot cross,
2. предлага Комисията и Съвета да гарантират пълно прилагане и изпълнение на Директива 84/450/ЕИО на Съвета от 10 септември 1984 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите-членки, свързани със заблуждаваща реклама
2 Suggests that the Commission and Council ensure full implementation and enforcement of Council Directive 84/450/EEC of 10 September 1984 concerning misleading and comparative advertising
ОВ L 250, 19.09.1984, стр. 17.
OJ L 250, 19.9.1984, p.
(Директива за заблуждаващата реклама), а също и на Директива 2005/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2005 г. относно нелоялни търговски практики от страна на търговци към потребители на вътрешния пазар
17. (the Misleading Advertising Directive), along with Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market
ОВ L 149, 11.06.2005, стр. 22 .
OJ L 149, 11.6.2005, p.
(Директива за нелоялните търговски практики), като се обърне особено внимание на преднамереното използване на двусмислен език, така че да се сложи край на практиките на въвеждащи в заблуда фирми, съставители на справочници;
22. (the Unfair Commercial Practices Directive), with particular attention to be paid to the deliberate use of ambiguous language, in order to end the practices of misleading directory companies;
4. като има предвид проучването относно въвеждащи в заблуда практики на дружества, съставители на справочници, извършено от комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите, което посочва като възможни законодателни възможности за справяне с проблема да се измени Директива 2006/114/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно заблуждаващата и сравнителната реклама
Taking into account the Study on the Misleading Practices of Directory Companies commissioned by its Committee on the Internal Market and Consumer Protection, which indicates as possible legislative options for dealing with the problem of misleading directory companies amending Directive 2006/114/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 concerning misleading and comparative advertising
13. счита, че така описаните практики на дружества, съставители на справочници, са не само несъвместими с нормалното поведение и стандартите на лоялната търговия, но също така в по-голямата си част те носят белега на измамата и други престъпни деяния и затова призовава съответните надзорни органи, полицейските органи и прокуратурите в държавите-членки, както и Европол и Евроюст, да извършат подробно разследване на тези практики, което по възможност да доведе до повдигането на обвинения срещу реално виновните страни, произхождащи от ЕС; в случай, че извършителите идват от трети държави, призовава Комисията да направи всичко възможно за сключването на международни споразумения със съответните държави съгласно член 18 от Регламент (ЕО) № 2006/2004;
Considers that directory companies’ practices as described are not only inconsistent with decent behaviour and with standards of fair trading, but also for the most part bear the hallmark of fraud and of other criminal acts and offences, and hence calls upon the appropriate supervisory bodies, police forces and public prosecutor's offices in the Member States – and also upon Europol and Eurojust – to carry out a detailed investigation into the organisers’ practices, possibly leading to the bringing of charges against guilty parties coming from the EU; should they come from third countries, calls upon the Commission to make every effort to conclude international agreements with the countries concerned pursuant to Article 18 of Regulation (EC) No 2006/2004;
- задължителното поле във формуляра за поръчка следва да се стандартизира по начин, който да гарантира, че то съдържа съгласия, които са в съответствие с нормалното поведение и които прозрачно определят основните правоотношения (включително ясно посочване на цената); съдържанието на това поле би могло да се провери от съответните органи в рамките на държавите-членки (като например инспектората за търговските стандарти или органите, отговарящи за защита на личните данни);
- that the mandatory section of an order be standardised in such a way as to ensure that it contains agreements which are in accordance with decent behaviour and which transparently define basic legal relationships (including a clear statement of price); the content of that section could be verified by the appropriate bodies within the Member States (such as the trading standards inspectorate or the authorities responsible for protecting personal data);
- формуляри на договори или поръчки, в които по-слабата страна по договора или поръчката няма възможност да внася промени в него и може само да го приеме или отхвърли, следва да са подчинени на сходни правила, като тези приложими за нелоялни търговски практики, дори ако по-слабата страна по договора или поръчката не е потребител;
- that form-based contracts or orders, where the weaker party to the contract or order has no possibility of altering it and can only accept or reject it, be subject to similar rules as apply to unfair commercial practices, even if the weaker party to the contract or order is not a consumer;
- формуляри на договори или поръчки се подлагат на теста за "средния потребител", сходен на този, който се прилага за нелоялните търговски практики, дори ако по-слабата страна по договора или поръчката не е потребител;
- that form-based contracts or orders be subject to an ‘average consumer’ test similar to that which applies to unfair commercial practices, even if the weaker party to the contract or order is not a consumer;
- въвежда се принципът, при който ако значителен брой потребители са "въведени в заблуда" от текста на формуляр на договор или поръчка, тежестта на доказване следва да се обърне и дружеството, съставител на справочници носи тежестта да докаже, че текстът на формуляра на договор или поръчка не би подвел "добър финансов управител";
- that the principle be introduced whereby if a significant number of individuals is ‘misled’ by the text of a form-based contract or order, the burden of proof is reversed and the directory company bears the burden of proving that the text of the form-based contract or order would not mislead a 'sound financial manager';
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Christopher Heaton-Harris, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Toine Manders, Catiuscia Marini, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Karin Riis-Jørgensen, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Cristian Silviu Buşoi, Charlotte Cederschiöld, Gabriela Creţu, Mia De Vits, Janelly Fourtou, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Christopher Heaton-Harris, Anna Hedh, Iliana Malinova Iotova, Pierre Jonckheer, Kurt Lechner, Toine Manders, Catiuscia Marini, Arlene McCarthy, Nickolay Mladenov, Catherine Neris, Zita Pleštinská, Karin Riis-Jørgensen, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Leopold Józef Rutowicz, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Marianne Thyssen, Jacques Toubon, Barbara Weiler, Marian Zlotea
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Giovanna Corda, José Ribeiro e Castro, Olle Schmidt, Diana Wallis
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Giovanna Corda, José Ribeiro e Castro, Olle Schmidt, Diana Wallis
Sir Robert Atkins, Inés Ayala Sender, Simon Busuttil, Michael Cashman, Alexandra Dobolyi, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, David Hammerstein, Marian Harkin, Marcin Libicki, Manolis Mavrommatis, Kathy Sinnott
Sir Robert Atkins, Inés Ayala Sender, Simon Busuttil, Michael Cashman, Alexandra Dobolyi, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, David Hammerstein, Marian Harkin, Marcin Libicki, Manolis Mavrommatis, Kathy Sinnott
Marie-Hélène Descamps, Roger Helmer, Yiannakis Matsis, Juan Andrés Naranjo Escobar, Tatjana Ždanoka
Marie-Hélène Descamps, Roger Helmer, Yiannakis Matsis, Juan Andrés Naranjo Escobar, Tatjana Ždanoka
Richard Corbett, Luis de Grandes Pascual, Salvador Garriga Polledo
Richard Corbett, Luis de Grandes Pascual, Salvador Garriga Polledo
PE 405.983
PE 405.983v03-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите Error!
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
– като взе предвид доклада на ОИСР „Икономическото въздействие на подправянето и пиратството“, публикуван през 2007 г.,
– having regard to the 2007 report by the OECD entitled ”The economic impact of counterfeiting and piracy”,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 10 ноември 2005 г., озаглавено „Изпълнение на Лисабонската програма на Общността – модерна политика за растеж и заетост в МСП“ ( COM(2005)0551 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 10 November 2005 entitled ”Implementing the Community Lisbon programme – a modern SME policy for growth and employment” ( COM(2005)0551 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 4 октомври 2006 г., озаглавено „Глобална Европа: конкуренция на световно ниво – принос към стратегията за растеж и заетост на ЕС“ ( COM(2006)0567 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 4 October 2006 entitled ”Global Europe: competing in the world – A Contribution to the EU's Growth and Jobs Strategy” ( COM(2006)0567 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 18 април 2007 г., озаглавено „Глобална Европа: тясно сътрудничество за осигуряване на достъп до пазари за европейските износители“ ( COM(2007)0183 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 18 April 2007 entitled ”Global Europe: a stronger partnership to deliver market access for European exporters” ( COM(2007)0183 ),
– като взе предвид своята резолюция от 19 февруари 2008 г. относно стратегията на ЕС за осигуряване на по-добър достъп до външните пазари на европейските предприятия
– having regard to its resolution of 19 February 2008 on the EU's Strategy to deliver market access for European companies
Приети текстове, P6_TA(2008)0053 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0053 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 22 май 2007 г. за Глобална Европа – външни аспекти на конкурентоспособността
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on Global Europe – external aspects of competitiveness
– като взе предвид своята резолюция от 5 юни 2008 г. относно ефикасни правила и процедури за внос и износ в служба на търговската политика
– having regard to its resolution of 5 June 2008 on implementing trade policy through efficient import and export rules and procedures
Приети текстове, P6_TA(2008)0247 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0247 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 1 юни 2006 г. относно трансатлантическите икономически отношения ЕС–САЩ
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on EU-US transatlantic economic relations
– като взе предвид своята резолюция от 12 октомври 2006 г. относно икономическите и търговски отношения между ЕС и Меркосур във връзка със сключването на междурегионално споразумение за асоцииране
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on economic and trade relations between the EU and Mercosur with a view to the conclusion of an Interregional Association Agreement
– като взе предвид своята резолюция от 13 декември 2007 г. относно икономическите и търговски отношения с Корея
– having regard to its resolution of 13 December 2007 on economic and trade relations with Korea
– като взе предвид своята резолюция от 8 май 2008 г. относно търговските и икономически отношения със страните от Югоизточна Азия (АСЕАН)
– having regard to its resolution of 8 May 2008 on Trade and Economic Relations with the countries of South East Asia (ASEAN)
Приети текстове, P6_TA(2008)0195 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0195 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 13 октомври 2005 г. относно перспективите за търговски отношения между Европейския съюз и Китай
– having regard to its resolution of 13 October 2005 on prospects for trade relations between the EU and China
– като взе предвид съобщението на Комисията от 25 октомври 2006 г., озаглавено „ЕС – Китай: сближаване на партньори, увеличаване на отговорности“ ( COM(2006)0631 ) и документът, който го придружава, озаглавен „Сближаване на партньори, увеличаване на отговорности – стратегически документ за търговията и инвестициите ЕС–Китай: конкуренция и сътрудничество“ ( COM(2006)0632 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 25 October 2006 entitled ”EU – China: Closer partners, growing responsibilities” ( COM(2006)0631 ) and the document accompanying it, entitled ”Closer Partners, Growing Responsibilities – a policy paper on EU-China trade and investment: Competition and Partnership” ( COM(2006)0632 ),
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 3286/94 на Съвета от 22 декември 1994 г. за установяване на процедури на Общността в областта на общата търговска политика с оглед гарантиране упражняването от Общността на правата, които са й предоставени съгласно правилата за международна търговия, по-специално тези, които са установени под егидата на Световната търговска организация (СТО) (регламент относно пречките пред търговията),
– having regard to Council Regulation (EC) No 3286/94 of 22 December 1994 laying down Community procedures in the field of the common commercial policy in order to ensure the exercise of the Community's rights under international trade rules, in particular those established under the auspices of the World Trade Organization (Trade Barriers Regulation (TBR)),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 16 юли 2008 г., озаглавено „Европейска стратегия за правата върху индустриална собственост“ ( COM(2008)0465 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 16 July 2008 entitled ”An Industrial Property Rights Strategy for Europe” ( COM(2008)0465 ),