natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Г. като има предвид, че секторът на аквакултурата се намира в пряко взаимодействие с области на политики, които са от първостепенно значение за нашето общество, като например околната среда, туризма, градоустройството, регионалното развитие, общественото здраве и защитата на потребителите; като има предвид, че следователно е от особена важност да бъде обърнато дължимото внимание на интересите на този сектор и да бъде третиран справедливо,
D. whereas the aquaculture sector directly interacts with policy areas which are of prime importance to our society, such as the environment, tourism, urban planning, regional development, public health and consumer protection; whereas it is therefore essential that due consideration be given to the sector's interests and that it be treated fairly,
Д. като има предвид, че всички форми на аквакултура трябва да са устойчиви и социално справедливи и следователно не трябва да се накърняват екосистемите чрез увеличаване на концентрацията на естествени вещества и на концентрацията на вещества, произведени от човека, като неразграждащи се химикали и въглероден диоксид, и чрез физическо нарушаване;
E. whereas all forms of aquaculture must be sustainable and socially just and, consequently, no harm must be done to ecosystems through an increase in the concentrations of natural substances and in the concentrations of substances produced by humans, such as non‑degradable chemicals and carbon dioxide, and through physical disturbance,
Е. като има предвид, че съобщението на Комисията от 2002 г. се доказа като очевидно недостатъчно за насърчаването на държавите-членки да дадат значителен тласък на развитието на сектора на аквакултурата в ЕС, докато през последното десетилетие този сектор отбеляза съществен растеж в световен мащаб, заедно с нарастването на търсенето на рибни продукти както от рибовъдни стопанства, така и от риболов и при рязко покачване на вноса на тези продукти от страни извън ЕС,
F. whereas the 2002 Commission Communication has proved clearly inadequate in encouraging Member States to give a significant boost to the development of the EU aquaculture sector, while the past decade has seen a substantial growth of the sector worldwide, in addition to a rise in the demand for fishery products, from both farmed and wild fish, with a sharp increase in imports of such products from non-EU countries,
Ж. като има предвид, че ЕС е нетен вносител на продукти на рибарството и аквакултурата, а търсенето на тези продукти нараства както в световен мащаб, поради нарастването на световното население, така и на общностно равнище, поради изминалото и бъдещото присъединяване към ЕС на държави, в които тази тенденция в търсенето е още по-подчертана, а също и защото потребителските модели се променят в посока към храни, съставени от по-здравословни продукти,
G. whereas the EU is a net importer of fishery and aquaculture products, and the demand for these products is increasing both globally, due to the growing world population, and at Community level due to the past and future accession to the EU of countries in which this trend in demand is even more accentuated, as well as because consumption patterns are changing towards foods based on healthier products,
З. като има предвид също така, че е необходима надеждна система за сертифициране на продуктите на аквакултурата,
H. whereas, furthermore, a reliable certification system for aquaculture products is needed,
И. като има предвид, че общностният устойчив сектор на аквакултурата може да допринесе много за осигуряването на висококачествени хранителни доставки що се отнася до рибните продукти и така да намали оказвания върху дивите видове натиск, разнообразявайки доставките на продукти на рибарството и аквакултурата, както и да играе важна роля по отношение на продоволствената сигурност, икономическите дейности и заетостта, особено в селските и крайбрежните райони,
I. whereas the Community’s sustainable aquaculture sector can make a major contribution to ensuring high-quality food supplies as regards fish products, and thus to reducing the pressure on wild species by diversifying the supply of fisheries and aquaculture products, as well as playing an important role as regards food security, economic activities and employment, especially in rural and coastal regions,
Й. като има предвид, че ЕС следва да отдаде по-голямо стратегическо значение на устойчивия сектор на аквакултурата и на неговото развитие на равнище ЕС, предоставяйки му необходимата финансова подкрепа, като не забравя, че високите технологии, необходими за дейностите в сектора на аквакултурата, често са свързани със значителни инвестиции от страна на предприятията, независимо от размера на последните,
J. whereas the EU should therefore accord the sustainable aquaculture sector and its development at EU level greater strategic importance, providing it with the necessary financial aid, bearing in mind that the high technology required by aquaculture activities often entails substantial investment by companies, whatever their size,
К. като има предвид, че поради важността на развитието на сектора на аквакултурата към Комисията беше отправен настоятелен призив да отдели специално място за неговото финансиране в Европейския фонд за рибарство; като има предвид, че съответните инструменти трябва да бъдат достатъчно гъвкави и ефективни, за да осигурят развитието на сектора, включително и на научните изследвания.
K. whereas, given the importance of developing the aquaculture sector, the Commission is urged to ring-fence a portion of the European Fisheries Fund for that purpose; whereas the relevant instruments will need to be sufficiently flexible and effective to secure the development of the sector, including scientific research,
Л. като има предвид, че значителните научни изследвания и технологични иновации, необходими за гарантиране на конкурентоспособността и устойчивостта на аквакултурата и за предоставяне на възможността за успех на операторите в сектора, са отвъд възможностите на много предприятия, независимо дали става дума за МСП или големи предприятия,
L. whereas the considerable research and technological innovation required to ensure the competitiveness and sustainability of aquaculture and enable operators to be successful in the sector is beyond the possibilities of many companies in the sector, regardless of whether these are SMEs or large enterprises,
М. като има предвид, че за да бъде ефективна, една устойчива политика в областта на аквакултурата трябва да бъде структурирана по такъв начин, че да благоприятства и насърчава мултидисциплинарното и координирано участие на всички свързани с дейността сектори,
M. whereas, in order to be effective, a sustainable aquaculture policy will need to be structured in such a way as to benefit and promote the multidisciplinary and coordinated involvement of all sectors related to the activity,
Н. като има предвид, че ЕС вече прилага политика за подкрепа на продуктите на биологичното земеделско стопанство и аквакултура, посредством прилагането на Регламенти 834/2007, 889/2008 и 710/2009, като път за изграждането на европейски устойчив сектор на аквакултурата, тясно свързан с оптимизирането на собствената продукция с оглед по-голямата й конкурентоспособност и по-добрата защита на потребителите, както и по-добрата информираност и свобода на избора от тяхна страна,
N. whereas the EU is already applying a policy of support for organic agriculture and aquaculture products through the implementation of Regulations 834/2007, 889/2008 and 710/2009, as the key to a European sustainable aquaculture sector, closely linked to optimising its own product to make it more competitive and to improve consumer protection as well as information and freedom of choice for consumers,
О. като има предвид, че всяка устойчива политика в областта на аквакултурата, било на общностно или национално равнище, трябва да отчита различията между различните видове производства на аквакултура (морска риба, сладководна риба, мекотели, ракообразни , морски водорасли и бодлокожи), с мерки адаптирани към специфичните за техните пазари и конкуренция структури и проблеми,
O. whereas any sustainable aquaculture policy, whether at Community or national level, must take account of distinctions between various types of aquaculture production (saltwater fish, freshwater fish, molluscs , crustaceans, seaweed and echinoderms), with measures properly geared to their market and to competition structures and issues,
П. като има предвид, че мерките за насърчаване на устойчивото развитие на аквакултурата би следвало, в някои случаи, да вземат под внимание необходимостта от свеждане до минимум на равнищата на стрес, произтичащо от гъстотата на отглеждане и от транспортирането, както и търсене на по-малко жестоки методи на умъртвяване, и хуманното отношение към рибите като цяло,
P. whereas the measures to promote the development of sustainable aquaculture must take into account, in some cases, the need to reduce to a minimum the stress levels caused by farm density or transport and to search for more humane slaughter techniques, and the well-being of fish in general,
Р. като има предвид, че член 13 от Договора за функционирането на Европейския съюз признава рибите като чувствителни същества и предвижда, при формулирането и прилагането на политиките си в областта на рибарството, Съюзът и държавите-членки да обръщат сериозно внимание на изискванията за хуманно отношение към животните,
Q. whereas Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union recognises fish as sentient beings and provides that the Union and the Member States shall, in formulating and implementing their policies on fisheries, pay full regard to the welfare requirements of the animals,
С. като има предвид, че в много страни операторите в сектора биват обременявани от бюрократични пречки и административна тежест, произтичащи от съществуващата законодателна рамка, които ограничават производителността и конкурентоспособността на техните предприятия, което в немалка степен има възпиращ ефект по отношение на инвеститорите,
R. whereas aquaculture operators in many EU countries are burdened by excessive bureaucratic obstacles and administrative formalities, deriving from the existing legal framework, that limit their productivity and competitiveness, doing more than a little to discourage investors,
Т. като има предвид, че рибата е естествената храна на много развъждани видове риба и повечето рибни стопанства разчитат на храни, които съдържат рибно брашно и рибно масло,
S. whereas fish are the natural diet of many farmed fish species and most fish farms rely on diets which contain some fishmeal and fish oil,
У. като има предвид, че в същото време в много държави-членки на ЕС липсват специални национални или регионални планове за развитие, в които да се урежда дейността на съоръженията в континенталните, крайбрежните и морските зони и да се определят по прозрачен начин районите, в които могат да се разполагат съоръжения за аквакултури, с което да се избегнат лесно предвидимите конфликти на интереси с политиките за опазване на околната среда и с други икономически сектори като туризма, селското стопанство и крайбрежния риболов,
T. whereas, at the same time, many EU countries lack specific national or regional development plans that regulate installations in continental, coastal and marine areas and clearly identify the zones available for aquaculture plants, thereby preventing easily foreseeable conflicts of interest with environmental protection policies and other economic sectors, such as tourism, agriculture and coastal fishing,
Ф. като има предвид, че една устойчива политика в областта на аквакултурата е съвместима с областите на Натура 2000 и дори би могла да допринесе по положителен начин за тяхното управление в случаите, когато целите по отношение на опазването на конкретния район позволяват това, както и за благосъстоянието на засегнатите населения, когато се отнася до традиционни дейности, свързани с добива на черупчести организми, или създава условия за изграждането на съоръжения за аквакултури с подходящи размери, за които няма алтернативни местонахождения, съобразени с правилата на Общността по отношение на оценките на въздействието върху околната среда и съвместими с разпоредбите за опазване на местообитанията,
U. whereas a sustainable aquaculture policy can coexist with ‘Natura 2000’ areas and can even contribute positively to the management thereof in cases where the conservation objectives of the site so allow, and to the welfare of the populations concerned when it deals with traditional shellfishing activities or provides for aquaculture plants of an appropriate size for which there are no alternative locations, that comply with Community rules on environmental impact assessments and are compatible with the provisions on the protection of habitats,
Х. като има предвид, че понастоящем продуктите на ЕС са изложени на ожесточената конкуренция на вноса от страни извън ЕС (предимно от Турция, Чили, Виетнам и Китай), където предприятията могат да функционират с много по-ниски производствени разходи, тъй като не подлежат на същите правни ограничения, нито на същите строги екологични и фитосанитарни стандарти, и могат да изплащат ниски възнаграждения (социален дъмпинг), като вследствие на това оказват допълнителен натиск върху сектора на аквакултурата на ЕС, което се отразява на качеството на храната и излага на опасност здравето на потребителите,
V. whereas EU products currently face fierce competition from imports from non-EU countries (above all, Turkey, Chile, Vietnam and China), where companies can operate with much lower overheads, as they are not subject to the same legal constraints and the same stringent environmental and plant health legislation, and can pay low wages (social dumping), thereby placing the EU aquaculture sector under further pressure, affecting food quality and endangering consumers’ health,
Ц. като има предвид, че дейностите на аквакултурата имат по-слабо въздействие върху околната среда от други първични сектори и следователно продуктите на аквакултурата са по-устойчиви; като има предвид, че сред част от европейското гражданско общество се наблюдава незнание по отношение на този факт, което може даде повод за неоснователни предразсъдъци спрямо тези продукти,
W. whereas aquaculture activities have a lower environmental impact than other primary sectors, and aquaculture products are thus more sustainable; whereas a section of European civil society is unaware of this fact, which may give rise to unfounded prejudices about these products,
Ч. като има предвид, че в много райони набезите на кормораните представляват заплаха за експлоатирането на традиционни и по-естествени басейни за развъждане на риба,
X. whereas the depredations of cormorants are threatening, in many areas, to put traditional, more natural fish ponds out of business,
2. изтъква, че с влизането в сила на Договора от Лисабон Европейският парламент вече не е консултативен орган в отрасла на рибарството, а съзаконодател също и в сектора на аквакултурата;
Points out that, with the entry into force of the Treaty of Lisbon, the European Parliament has ceased to be a consultative body in the fisheries sector and has become a co-legislator in the aquaculture sector as well;
8. счита, че успехът на европейския устойчив сектор на аквакултурата ще зависи в голяма степен от създаването, на национално и местно равнище, на по-благоприятна за предприятията среда, и призовава държавите-членки да ускорят незабавно работата си в тази посока и да насърчават обмена на опит и най-добри практики на равнище ЕС;
Considers that the success of the European sustainable aquaculture sector will be largely dependent on the establishment, nationally and locally, of a more business-friendly environment, and calls on the Member States, therefore, to speed up their work towards this without delay and to promote exchanges of experience and best practices at EU level;
14. счита, че като приоритетна цел сертифицирането за екологично качество на продуктите на аквакултурата следва да насърчава щадящо околната среда използване на живите водни ресурси в контекста на устойчиво развитие, което надлежно отчита екологичните, икономически и социални фактори и спазва принципите на Кодекса за поведение за отговорен риболов
Considers that the priority aim of environmental quality certification for aquaculture products should be to promote the environment-friendly use of living aquatic resources in the context of a sustainable development that takes due account of environmental, economic and social factors, with due respect for the principles of the Code of Conduct for Responsible Fisheries
Приет от ФАО на 31 октомври 1995 г. и бъдещите насоки на ФАО;
Adopted by the FAO on 31 October 1995. and future FAO guidelines;
Директива 85/337/ЕИО, изменена с Директива 97/11/ЕО и Директива 2003/35/ЕО (Директивата за ОВОС) , за да се гарантира, че финансираните проекти не нанасят вреди на околната среда или на запасите от дива риба и ракообразни;
Directive 85/337/ECC, as amended by Directive 97/11/EC and 2003/35/EC (the EIA Directive) (EIA) Directive, to ensure that projects funded do not lead to degradation of the environment or of wild-fish or shellfish stocks;
КОНКРЕТНИ СЪОБРАЖЕНИЯ
SPECIFIC CONSIDERATIONS
Законодателна, административна и финансова рамка
Legislative, administrative and financial framework
Политика за качество и защита на потребителите
Quality and consumer protection policy
Резолюция на Европейския парламент от 4 декември 2008 г. относно приемането на Европейски план за управление на популациите от корморани с оглед на свеждането до минимум на нарастващото въздействие на кормораните върху запасите от риба, риболова и аквакултурите, P6_TA(2008)0583 , доклад на Heinz Kindermann ( 2008/2177(INI) ). , по-специално що се отнася до прилагането на стъпаловидната програма за управление на популацията от корморани, координирана на европейско равнище, и събирането на научни данни относно размерите на популациите от корморани; призовава Комисията да представи предложения за цялостно законодателство в тази област;
European Parliament resolution of 4 December 2008 on the adoption of a European Cormorant Management Plan to minimise the increasing impact of cormorants on fish stocks, fishing and aquaculture, P6_TA(2008)0583 , report by Heinz Kindermann ( 2008/2177(INI) ). , particularly with regard to the implementation of a staged cormorant population management plan, coordinated at European level, and scientific data gathering on the size of cormorant populations; calls on the Commission to bring forward proposals for comprehensive legislation in this field;
Настоящият доклад има за цел да даде значителен принос към разработването на нова стратегия на ЕС в областта на аквакултурата, насочена към насърчаване на нейното устойчиво развитие в средно- и дългосрочен план.
This report seeks to make a significant contribution to the development of a new EU strategy in the field of aquaculture designed to promote its sustainable development in the medium and long term.
Той също така предвижда набор от оперативни насоки и конкретни искания към Съвета и Европейската комисия, която той призовава да представи подходящо законодателно предложение в най-близко бъдеще.
It also provides a set of operational guidelines and concrete demands addressed to the Council and the European Commission, which it calls on to present an appropriate legislative proposal in the near future.
Секторът на европейската аквакултура наброява повече от 16 500 предприятия с общ годишен оборот от над 3,5 милиарда евро и допринася за осигуряване на пряка или косвена заетост за около 64 000 души
The European aquaculture industry numbers more than 16 500 firms, with a total annual turnover of more than EUR 3.5 billion, generating some 64 000 direct and indirect jobs
Framian (2009 г.), „Определяне на нуждите от събиране на данни за аквакултурата“. .
Framian (2009) ‘Definition of data collection needs for aquaculture’. .
Въпреки че между 1981 г. и 2001 г. европейското производство на сектора се удвои, като достигна 1,3 милиона тона, до 2008 г. то остана почти непроменено (+0,5 %), докато за същия период световното производство се увеличи много повече (+7,6 % годишно)
European aquaculture production doubled to 1.3 million tonnes between 1981 and 2001, but more or less stagnated (+0.5%) until 2008, whereas world production grew very rapidly (+7.6% a year) over the same period
Европейска комисия, „Проучване на икономическите резултати и на конкурентоспособността на сектора на европейската аквакултура“, декември 2008 г. .
European Commission ‘Study on the economic performance and the competitiveness of aquaculture in the European Union’, December 2008’, December 2008. .
В един глобален контекст на високо търсене на такива продукти европейската аквакултура допринася само за 2 % от световното производство на аквакултури
In a global context of high demand for aquaculture products, Europe contributes just 2% of world aquaculture production
ФАО (2009), База данни Fishstat Plus, „Производство на аквакултури за периода 1950–2007 г.“ , докато вътрешното потребление възлиза на над 5 милиона тона годишно, като в резултат на това 2/3 от потребностите трябва да се покриват с вносни продукти от страни извън ЕС.
FAO (2009) Fishstat Plus Database, ‘Aquaculture Production 1950-2007’. , while its internal consumption amounts to more than five million tonnes a year; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries.
Понастоящем не съществува законодателство на ЕС за сектора на аквакултурата и той продължава да се регулира от набор от европейски и национални норми, които могат да варират значително между отделните държави, като това води до създаването на правна рамка без прозрачност и на ситуации на дискриминация, както и до нарушаване на функционирането на пазара, които не допринасят за насърчаването на инвестициите в сектора.
There is no EU legislation on the aquaculture sector at present, and it continues to be covered by a plethora of EU legislation and national rules which can vary significantly between states, creating a legal framework lacking in transparency and discriminatory situations and market distortions that do little to encourage investment in the sector.
През 2002 г. Комисията прие първо съобщение
The Commission adopted an initial communication in 2002
„Стратегия за устойчиво развитие на европейската аквакултура“, COM(2002)511 окончателен. , което вече беше предмет на законодателна резолюция на Европейския парламент през януари 2003 г.
‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’ COM(2002)511 fin. , which was the subject of a European Parliament legislative resolution of January 2003
Доклад Hugues Martin ( A5-0448/2002 , 2002/2058(INI) ), приет на пленарно заседание на 16.1.2003 г. и което не успя да постигне по-голяма прозрачност на нормативната рамка.
Hugues Martin report ( A5-0448/2002 , 2002/2058(INI) ), adopted in plenary on 16.01.2003. , has failed to increase the transparency of the regulatory framework.
Въпреки това Комисията и Съветът продължиха да приемат, често чрез процедурата на комитети
On the contrary, the Commission and Council have continued to adopt, often via the comitology procedure
Например Регламент (EО) 710/2009, публикуван в ОВ на 5 август 2009 г., за изменение на Регламент 834/2007. , подробни норми по отношение на аквакултурата (биологична и други аквакултури), по които на Парламента не беше предоставена никаква възможност да изрази непосредствено становище.
e.g. Regulation (EC) 710/2009, published in the OJ of 5 August 2009 and amending Regulation 834/2007. , detailed rules applicable to aquaculture (organic and otherwise), in respect of which Parliament has had no opportunity whatsoever to voice a direct opinion.