natgillin/translations-raw huggingface dataset:
С оглед на последното законодателно развитие, като например предложението на Комисията за Европейски технологичен институт (EТИ), се изясни, че финансирането, което е окончателно договорено за Научни изследвания и развитие по функция 1a от настоящата МФР, изглежда е недостатъчно, като се има предвид, че наличният резерв по тази функция е значително намален в резултат на последната актуализация на финансовата програма, представена от Комисията, и на нови действия, непредвидени в МФР и финансирани от оставащия резерв.
In view of recent legislative developments such as the Commission proposal on a European Institute of Technology (EIT) it has become clear that the funding finally agreed for Research and Development under heading 1a of the current MFF seems to be insufficient bearing in mind that the margin left under this heading has been reduced considerably by the recent updates of the financial programming presented by the Commission and by new actions not foreseen in the MFF and financed under the remaining margin.
Това може би ще е въпрос, който ще се преразглежда от МФР в средносрочен план.
This could be a topic for the mid-term review of the MFF.
Докладчикът счита, че основната цел на Европейската политика в областта на научните изследвания е да съдейства за конкурентоспособността, да подпомага сътрудничеството и изграждането на мрежа между научноизследователските центрове и центровете, постигащи добри резултати, като по този начин се повишава ефективността.
The rapporteur is of the opinion that the main aim of European research policy is to promote competitiveness, and enhance cooperation and networking between research centres and centres of excellence thus improving efficiency.
От изключително важно значение е сътрудничеството с предприятия, както и участието на малки и средни предприятия.
Cooperation with enterprises as well as the participation of SMEs are crucial.
Насърчаването на научните изследвания в европейски мащаб е необходимо, за да е налице конкурентоспособност спрямо трети страни, например САЩ, които изразходват значителни суми за научни изследвания.
The promotion of the European dimension of research is necessary in order to be able to compete with third countries such as the US which spend important amounts on research.
ЕС е изостанал от конкурентите си по отношение на приложни научни изследвания (вж. брой на патентите).
The EU is behind competitors in applied research (see number of patents).
Финансирането на ЕС би трябвало да представлява добавена стойност към научни изследвания, които вече са предприети от държавите-членки (напр. за научни изследвания, които са толкова скъпи, че нито една държава-членка не може да си ги позволи самостоятелно, като ITER).
EU funding should represent an added value to research already undertaken by the Member States (e.g. research areas that are so expensive that no single Member State could afford to do so alone such as ITER).
Не трябва да се забравя, че държавите-членки също финансират научноизследователски дейности и финансирането от ЕС е един (важен) принос за постигане на общата цел – насърчаване на научните изследвания.
One should not forget that Member States also finance research activities and EU funding is one (important) contribution to the overall aim of fostering research.
ЕВРОПЕЙСКИ ТЕХНОЛОГИЧЕН ИНСТИТУТ
EUROPEAN INSTITUTE OF TECHNOLOGY
ПОДРОБНА СПРАВКА ЗА СРЕДСТВАТА (КАКТО Е ПОСОЧЕНО ВЪВ ФИНАНСОВИЯ ОТЧЕТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА)
DETAILS OF RESOURCES (as set out in the financial statement of the Commission proposal)
Цели на предложението с оглед на финансовите разходи и средствата (сценарий на 6 Общности на познание и новаторство (KICs) през 2013 г.)
Objectives of the proposal in terms of their financial cost and resource (scenario of 6 KICs in 2013)
Управленска структура на EТИ
EIT governing structure
Общности на познание и новаторство
Knowledge and Innovation Communities
Безвъзмездни средства за магистри и докторанти
Grants for Master students and PhD candidates
Подобрение в областта на иновациите/ научните изследвания/образователния капацитет
Improvement of innovation/research/education capacity
Общо разходи
Total costs
Местни органи и държави-членки, предприятия, заеми от ЕИБ, рисков капитал (директно към KICs или директно към ЕТИ в зависимост от източника)
Local authorities and Member States, Enterprises, EIB loans, Venture Capital, (directly to KICs or directly to EIT depending on source)
Бюджет на Общността (програми: FP7, CIP, LLL, структурни фондове: ERDF, ESF) (директно към KICs)
Community budget (programmes: FP7, CIP, LLL, Structural Funds: ERDF, ESF) (directly to KICs)
Отпуснат според съответните процедури в програмите.
Awarded in accordance with respective programme procedures.
Бюджет на Общността (неразпределен резерв, подфункция 1A) (директно към EТИ)
Community budget (unallocated margin, subheading 1A) (directly to EIT)
Общо средства
Total resources
Работен документ относно свобода, сигурност и правосъдие - функция 3А
Working document on Freedom, Security and Justice - Heading 3A
Трябва да се повтори, че объркването на терминологията, отбелязано в Работен документ 10, по време на бюджетната процедура за 2007 г., все още не е отстранено.
It has to be repeated that the confusion of terminology noted in Working document 10 during the 2007 budget procedure has still not been remedied.
Портфейлът на отговорния член на Комисията, заместник-председател Франко Фратини, се нарича „Свобода, сигурност и правосъдие”
The responsible Commissioner's, Vice-President Franco Frattini, portfolio is called "Freedom, Security and Justice"
http://ec.europa.eu/commission_barroso/frattini/index_en.htm , докато съответната Генерална дирекция се нарича „Правосъдие, свобода и сигурност”
http://ec.europa.eu/commission_barroso/frattini/index_en.htm whereas it's Directorate General is called "Justice, Freedom and Security"
http://europa.eu/pol/justice/overview_en.htm (която съответства на преименуваната бивша Генерална дирекция „Правосъдие и вътрешни работи” – до август 2004 г.).
http://europa.eu/pol/justice/overview_en.htm (equals to the renamed ex-DG "Justice and Home affairs" -until August 2004).
Но дял 18 в Бюджета отново се нарича „Свобода, сигурност и правосъдие” (изпълняван от споменатата по-горе Генерална дирекция под съкратеното наименование JSL )
But title 18 in the Budget is again called "Freedom, Security and Justice" (implemented by the fore-mentioned Directorate General, abbreviated "JSL")
Може да се срещне и съкращението JLS: Документ за отчет на дейността „18 – JLS: Зона на свобода, сигурност и правосъдие " .
but also the abbreviation "JLS" can been found: Activity statement document "18 -JLS: Area of freedom, security and justice" .
Обзор на програмите
Overview of the programmes
Той се състои от седем оперативни глави.
It comprises 7 operational chapters.
( Таблица 1) :
(Table 1) :
Таблица 1: Оперативни и административни разходи (евро)
Table 1: Operational and administrative expenditure (EUR)
Бюджет 2007 текуща сума
Budget 2007 C.A.
Бюджет 2007
Budget 2007
18 02
18 02
Солидарност – външни граници, визова политика и свободно движение на хора
Solidarity — External borders, visa policy and free movement of people
238 200 000
238 200 000
151 200 000
151 200 000
18 03
18 03
Миграционни потоци — Обща имиграционна политика и политика на убежище
Migration flows — Common immigration and asylum policies
149 030 000
149 030 000
135 605 000
135 605 000
18 04
18 04
Основни права и гражданство
Fundamental rights and citizenship
33 476 000
33 476 000
33 576 000
33 576 000
18 05
18 05
Сигурност и гарантиране на свободите
Security and safeguarding liberties
61 946 000
61 946 000
48 046 000
48 046 000
18 06
18 06
Правосъдие по наказателни и граждански въпроси
Justice in criminal and civil matters
58 294 000
58 294 000
39 594 000
39 594 000
18 07
18 07
Превенция на разпространението на наркотиците и информиране на обществеността
Drugs prevention and information
14 851 060
14 851 060
12 851 060
12 851 060
18 08
18 08
Стратегия на политиката и координиране
Policy strategy and coordination
5 400 000
5 400 000
6 200 000
6 200 000
Общи оперативни разходи
Total operational expenditure
561 197 060
561 197 060
427 072 060
427 072 060
Административни разходи I
Administrative expenditure I
51 021 005
51 021 005
612 218 065
612 218 065
478 093 065
478 093 065
I от които 47 607 005 евро се финансират по функция 5 и 3 414 000 евро се финансират по функция 3A
I of which EUR 47 607 005 are financed under Heading 5 and EUR 3 414 000 are financed under Heading 3A
В бюджета за 2007 г. бе даден старт на три нови рамкови програми в сферата на свободата, сигурността и правосъдието: Основни права и правосъдие, Солидарност и управление на миграционните потоци и Сигурност и гарантиране на свободите
Budget 2007 has seen the launch of three new framework programmes in the field of Freedom, Security and Justice: Fundamental Rights and Justice, Solidarity and Management of Migration flows and Security and Safeguarding Liberties
Доклади SEGELSTRÖM ( COM(2005)0122 ), KUDRYCKA ( COM(2005)0123 ), LA RUSSA ( COM(2005)0124 ); Становище на комисията по бюджети, изготвено от Neena Gill, Kathelijne Buitenweg, Louis Grech, Simon Busuttil, Gerard Deprez, Yannick Vaugrenard, Ville Itälä. .
Reports SEGELSTRÖM ( COM(2005)0122 ), KUDRYCKA ( COM(2005)0123 ), LA RUSSA ( COM(2005)0124 ); The opinion of the Budget committee were by Neena Gill, Kathelijne Buitenweg, Louis Grech, Simon Busuttil, Gerard Deprez, Yannick Vaugrenard, Ville Itälä. .
Ситуацията по отношение на съответните законодателни актове към края на март 2007 г. е както следва:
The situation concerning the corresponding legal acts is as follows by of end of March 2007:
· „Солидарност и управление на миграционните потоци”: първо четене от Европейския парламент на 14 декември 2006 г. Все още предстои представяне на общите позиции на Съвета .
· "Solidarity and Management of Migration Flows": First Reading EP on 14 December 2006 Council Common Positions are pending since.
Поради това подпрограма „Европейски фонд за бежанците” не може да се счита за отложена, тъй като покрива само 2008 – 1013 г.
From which sub-programme "European Refugee Fund" can not be considered as delayed as it covers 2008 - 2013 only.
· „Сигурност и гарантиране на свободите”: въпреки че Европейският парламент прие своите становища на 14 декември 2006 г., Съветът прие окончателните актове едва на 14 февруари 2007 г.
· "Security and Safeguarding Liberties": Although EP had adopted its opinions on 14 December 2006, Council adopted the final acts only on 14 February 2007.
Тъй като по-голямата част от съответната правна основа все още не е окончателно приета и член 49 от Финансовия регламент
As the majority of the corresponding legal basis are not yet adopted finally and Article 49 of the Financial regulation
Очевидно Комисията ще се опита да подобри ситуацията чрез „концентрация на финансиране в края на периода” (макар процесът да се определя като „допълнителна концентрация на финансиране в началото на периода за 2009 и 2010 г.), тъй като на страница 21 (точка 3.2.3) от документа за Годишната политическа стратегия (ГПС)
Apparently, the Commission will try to remedy the situation by "backloading" (although calling it "further frontloading in 2009 and 2010") when stating on page 21 (point 3.2.3.) of the APS-document
COM(2007)0065 , твърди че допълнителните средства за програмите FRONTEX и ЕВРОЮСТ ще бъдат получени чрез „корекция” на сумите за програмите, чийто старт е отложен.
COM(2007)0065 that the additional funds for FRONTEX and EUROJUST will be obtained by "adjusting" the amounts for those programmes whose start-up has been delayed.
Подробно описание на новите програми в съответствие с новото финансово планиране на Комисията
The new programmes in detail according the new financial programming of the Commission
През м. януари 2007 г., за да изпълни задълженията си съгласно Междуинституционалното споразумение (МИС), Европейската комисия представи подробен документ с обзор на последните развития във всяка една разходна функция от Многогодишната финансова рамка с цел да гарантира съвместимост на законодателния процес с договорените тавани на разходите, като се вземе предвид например приемането на нови правни основи или на реално договорените суми в приетия неотдавна бюджет (2007 г.).
Meeting its obligations under the IIA, the European Commission in January 2007 has submitted an exhaustive document giving an overview of the recent development within each expenditure Heading of the MFF with the objective to ensure the consistency of the legislative process with the agreed expenditure ceilings, taking into account, for example the adoption of new legal bases or of the actual amounts agreed in the recently adopted (2007) Budget.
Новите данни за законодателните пакети на програмите по функция 3А понастоящем са както следва
The new details for the legislative envelopes of the programmes in Heading 3A are now as follows
ФУНКЦИЯ 3A – СВОБОДА, СИГУРНОСТ И ПРАВОСЪДИЕ
HEADING 3A - FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE
цялостен пакет за периода
global envelope over period
БЮДЖЕТ 2007 г.+ Предварителен проект на коригиращ бюджет 1
BUDG 2007 + PADB 1
Интеграция на трети страни
Integration Third-countries
Наказателно правосъдие
Criminal justice
Европейски фонд за бежанците
European Refugee Fund
Европейски фонд за връщане на нелегални имигранти
European Return Fund
Фонд за външните граници
External Borders Fund
Гражданско правосъдие
Civil justice
Превенция на разпространението на наркотиците и информиране на обществеността
Drugs prevention & information
ФУНКЦИЯ 3A
HEADING 3A
Общо за функция 3a
Total Heading 3a
Таван на финансовата рамка
Financial framework ceiling
(по текущи цени)
(in current prices)
Основната промяна, която също е отразена в годишната политическа стратегия, се отнася до фонда за външните граници (ред 18 02 06), където наличните бюджетни кредити са увеличени с 15,3 милиона евро в сравнение с първоначалното финансово планиране.
The main change also reflected in the APS concerns the external border fund (line 18 02 06) where available appropriations have been increased by EUR 15,3 million compared to the initial financial programming.
Понастоящем има шест агенции, които действат съгласно дял 18 „Област на политиката“ ( Таблица 3 ):
Currently, there are six agencies operating under the Title 18 Policy area ( Table 3 ):
Таблица 3: Агенции по функция 3A (милиони евро)
Table 3: Agencies under Heading 3A (EUR million)
ФИНАНСОВО ПЛАНИРАНЕ
FINANCIAL PROGRAMMING
18 02 03
18 02 03
Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници
European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders
18 04 05
18 04 05
Европейска агенция за основните права
European Union agency for fundamental rights
18 05 02
18 05 02
18 05 05
18 05 05
18 06 04
18 06 04
18 07 01
18 07 01
Европейски център за мониторинг на наркотиците и наркоманиите
European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction
По отношение на FRONTEX вашият докладчик счита увеличението от 15,3 милиона евро от 2007 г. в сравнение с 2006 г. за оправдано.
As to FRONTEX, your rapporteur considers the increase of EUR 15,3 million from 2007 compared with 2006 justified.
Но той би желал да допълни, че допълнителна сума от 10,9 милиона евро през 2008 г., както е обявено от Комисията в документа за Годишната политическа стратегия (точка 3.2.3, страница 21), би означавало намаление на средствата по програмата за „Солидарност и управление на миграционните потоци”, която подлежи на процедура за съвместно вземане на решение.
But he would like to remind that a further additional amount of EUR 10.9 million in 2008, as announced by the Commission in the APS-document (point 3.2.3, page 21), would mean a reduction for the co-decided programme of "Solidarity and Management of Migration Flows".
Освен това „концентрацията на операции в края на периода” относно тази програма би довело до значително намаление на резервите в края на плановия период.
Moreover, this "backloading" of the co-decided programme would have the effect that the margin would be significantly reduced at the end of the programming period.
Също така предстои да се провери дали бенефициерът изобщо би искал допълнително финансиране.
Also it remains to be verified if the beneficiary is in fact asking for any additional funding at all.
Същото се отнася и за ЕВРОЮСТ, агенция, която работи добре.
The same is valid for EUROJUST, an agency which does a good job.
Не е лесна задача обаче да се предоставя щедро допълнително финансиране на агенция и да се изразява надежда, че установяването на „единна зона на правосъдие по наказателни и граждански въпроси ще бъде подпомогнато от допълнителни 2,5 милиона евро за ЕВРОЮСТ”
But is not too easy to fund an agency generously with additional money and express one's hope that the establishment of a "single area of justice in criminal and civil matters will be reinforced by an additional EUR 2,5 million for EUROJUST"
Годишна политическа стратегия за 2008 г., COM(2006)0065 , точка 3.2.3., страница 21 от 2008 г. до 2013 г.?
APS for 2008, COM(2006)0065 , point 3.2.3., page 21 from 2008 to 2013 ?
На първо място, нейните задачи са съсредоточени единствено в сферата на криминалните престъпления, а не върху граждански въпроси.
First its tasks are focussed on criminal offences only, not civil matters.
На второ място, в единната зона на правосъдие по „граждански въпроси” съществува отлична дългосрочна инициатива на Комисията, която се подкрепя от университетски преподаватели, заинтересовани лица и Европейския парламент с оглед създаване на Европейски облигационен кодекс или дори на цялостен Европейски граждански кодекс.
Secondly, in the field of a single area of justice in "civil matters", there is an excellent long -run Commission initiative, supported by university teachers, stakeholder and the European Parliament to create a European code of obligations or even a full-blown European Civil Code.
Решение на Европейския парламент от 23 март 2003 г. относно европейското договорно право и ревизиране на достиженията на правото на Общността: бъдещи насоки ( 2005/2022(INI) ), Решение на Европейския парламент от 2 септември 2003 г. относно съобщение от Комисията до Европейския парламент и Съвета – По-кохерентно европейско договорно право – План за действие (COM(2003) 68 – 2003/2093(INI) ), докладчик: Klaus-HeinerLehne; http://www.europarl.europa.eu/comparl/juri/hearings/20061121/programme_en.pdf Не би ли довело до по-добри резултати подкрепянето на подобни усилия на професионалисти извън институционалната сфера, отколкото увеличаването на средствата, предоставяни за всяка финансова година на даден орган на Общността?
EP resolution of 23 March 2003 on European contract law and the revision of the acquis: the way forward ( 2005/2022(INI) ), EP resolution of 2 September 2003 on the Communication from the Commission to the EP and the Council – A more coherent European contract law – An action plan (COM(2003) 68 – 2003/2093(INI) ), rapporteurKlaus-HeinerLehne; http://www.europarl.europa.eu/comparl/juri/hearings/20061121/programme_en.pdf Would it not give better results to support efforts of this kind, of professionals outside the institutional sphere than increasing every financial year the annual cheque for a Community body?
Докладчикът би искал Комисията да поясни дали решаването на проблемите с управлението на „новата” Агенция на Европейския съюз за основните права (наследник на Центъра за мониторинг на расизма и ксенофобията
The rapporteur would like to ask on the Commission to clarify if the solving of problems with the management of the "new" EU agency for fundamental rights (the successor of the monitoring centre on Racism and Xenophobia
Регламент (ЕО) № 168/2007 на Съвета от 15 февруари 2007 г. за основаване на Европейска агенция за основните права, ОВ L 53, 22.2.2007 г. ), които са възникнали в миналото, се развива в положителна посока .
Council regulation No 168/2007of 15 February 2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights, OJ L 53 of 22.2.2007 ) that have been arisen in the past is on its good way.
Трябва да се отбележи, че бюджетните кредити за Европол (82 милиона евро след 2010 г.) зависят от установяването на този орган като агенция на Съюза в качеството му на правоприемник на Европейската полицейска служба (установена с Конвенцията за Европол).
It is to note that the appropriations for Europol (EUR 82 million from 2010 on) are subject to the creation of this body as an agency of the Union as the legal successor of the European Police Office (established by the Europol Convention).
Такова бе предложението на Комисията
This has been proposed by the Commission
Предложение за решение на Съвета от 20.12.2006 г., COM(2006)0817 , но въпросът понастоящем се обсъжда в Съвета.
proposal for a Council decision of 20.12.2006, COM(2006)0817 , but the question is currently being discussed in the Council.
В този контекст трябва да се напомни, че член 47 от Междуинституционалното споразумение за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление
In this context it has to be reminded that Article 47 of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management
В съответствие с усилията на вашия докладчик за постигане на бюджет, който дава резултати, той напълно одобрява неотдавнашното заключение на комисията по бюджета на Съвета
In line with your rapporteurs efforts to achieve a budget for results, he fully endorses the Council's Budget Committee's recent conclusion
Документ на Съвета 6894/07 от 8 март 2007 г., точка 12 , че е важно да се извършва строг контрол на финансирането на децентрализираните агенции с цел да се постигнат икономии чрез реалистични бюджетни кредити в съответствие с действителните нужди, като се избягва прекомерното бюджетиране.
Council document 6894/07 of 8 March 2007, point 12 that it was important to keep a tight grip on the funding of the decentralised agencies with the purpose of making economies through realistic appropriations, in line with real needs, and of avoiding over-budgeting.
Пилотни проекти и подготвителни дейности
V. Pilot projects and preparatory actions
18 03 05
18 03 05
Европейски център за мониторинг на миграцията
European Migration Monitoring Centre
18 03 06
18 03 06
Завършване на интеграцията на граждани на държави, които не са държави-членки
Completion of Integration of nationals of non-member countries
18 03 08
18 03 08
Завършване на управлението на връщането в сферата на миграцията
Completion of Return management in the area of migration
18 04 03
18 04 03
Завършване на програмата за изследване и оценка по отношение на основните права
Completion of research and evaluation programme on respect for fundamental rights
18 04 04
18 04 04
Завършване на подготвителните дейности за подпомагане на гражданското общество в новите държави-членки на Европейския съюз
Completion of preparatory action to support civil society in the new EU Member States
18 05 01 03
18 05 01 03
Завършване на програмата за обмен на съдебните органи
Completion of exchange programme for juridical authorities
18 05 04
18 05 04
Завършване на подготвителните дейности по отношение на жертвите на терористични актове
Completion of preparatory actions for the victims of terrorist acts
18 05 06
18 05 06
Завършване на борбата срещу тероризма
Completion of fight against terrorism
По отношение на бюджетните кредити всички съответни редове са отбелязани „за протокола”.
As to commitments, all the corresponding lines have become "pour mémoire".
По отношение на плащанията общо 37,75 милиона евро все още предстои да бъдат изплатени през 2007 г.
As to payments, a total of EUR 37,75 million still has to be paid off in 2007.