natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Междинно потребление (P.2)
Intermediate consumption (P.2)
Брутна добавена стойност (B.1g)
Gross value added (B.1g)
Всички променливи – консолидирани отчети
All variables – consolidated accounts
Образуване на брутен основен капитал, трудова заетост в хиляди изработени часове
Gross fixed capital formation, employment in thousands of hours worked
In December 2005 the Commission submitted its proposal for a regulation amending Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to the transmission of national accounts data.
In December 2005 the Commission submitted its proposal for a regulation amending Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to the transmission of national accounts data.
The proposal seeks to replace Annex B to the ESA95 Regulation, which contains most of the tables making up the transmission programme, the aim being to adapt it to take account of new economic circumstances, essentially the Lisbon Strategy and EMU.
The proposal seeks to replace Annex B to the ESA95 Regulation, which contains most of the tables making up the transmission programme, the aim being to adapt it to take account of new economic circumstances, essentially the Lisbon Strategy and EMU.
Some tables and data will continue to be governed by separate regulations.
Some tables and data will continue to be governed by separate regulations.
This concerns quarterly financial and non-financial accounts for general government, non-financial accounts by institutional sector, quarterly government debt and short-term statistics on government finance.
This concerns quarterly financial and non-financial accounts for general government, non-financial accounts by institutional sector, quarterly government debt and short-term statistics on government finance.
All of the tables and data concerned are laid down in six regulations which together form the complete programme for the transmission of national accounts data.
All of the tables and data concerned are laid down in six regulations which together form the complete programme for the transmission of national accounts data.
The changes proposed refer, firstly, to the tables updating the data required by users and the determining of reference periods, and secondly, to the list of derogations for each Member State.
The changes proposed refer, firstly, to the tables updating the data required by users and the determining of reference periods, and secondly, to the list of derogations for each Member State.
The Commission proposal only includes derogations for the new Member States (except Cyprus and Malta) and Germany, from which data were not requested for before 1995 and 1991 (the Federal Republic of Germany before unification), respectively.
The Commission proposal only includes derogations for the new Member States (except Cyprus and Malta) and Germany, from which data were not requested for before 1995 and 1991 (the Federal Republic of Germany before unification), respectively.
This draft report puts forward a list of exceptions for various macro-economic sizes and periods extended to the rest of the Member States, which are justified to give the national statistical institutes time to adjust to the new rules and conditions.
This draft report puts forward a list of exceptions for various macro-economic sizes and periods extended to the rest of the Member States, which are justified to give the national statistical institutes time to adjust to the new rules and conditions.
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Manuel António dos Santos, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Joop Post, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Heide Rühle, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Cristian Stănescu, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Ieke van den Burg
Zsolt László Becsey, Pervenche Berès, Sharon Bowles, Udo Bullmann, David Casa, Manuel António dos Santos, Jonathan Evans, Elisa Ferreira, José Manuel García-Margallo y Marfil, Jean-Paul Gauzès, Robert Goebbels, Donata Gottardi, Gunnar Hökmark, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Sophia in ‘t Veld, Othmar Karas, Piia-Noora Kauppi, Guntars Krasts, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Gay Mitchell, Cristobal Montoro Romero, Joseph Muscat, Joop Post, John Purvis, Alexander Radwan, Bernhard Rapkay, Heide Rühle, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Skinner, Cristian Stănescu, Margarita Starkevičiūtė, Ivo Strejček, Ieke van den Burg
Harald Ettl, Werner Langen, Klaus-Heiner Lehne, Thomas Mann, Gianni Pittella, Adina-Ioana Vălean
Harald Ettl, Werner Langen, Klaus-Heiner Lehne, Thomas Mann, Gianni Pittella, Adina-Ioana Vălean
по общия проектобюджет на Европейския съюз за финансовата 2008 г.
on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure
Раздел III – Комисия
Section III - Commission
Докладчик: Kyösti Virrankoski
Rapporteur: Kyösti Virrankoski
PE 386.388v01-00
PE 386.388v03-00
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................23
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................21
OPINION of the Committee on International Trade ......................................27
OPINION of the Committee on International Trade ......................................25
за общия проектобюджет на Европейския съюз за финансовата 2008 г., раздел III – Комисия ( 2007/2017(BUD) )
on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure, Section III - Commission ( 2007/2017(BUD) )
– като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено „Годишна политическа стратегия за 2008 г.“ (СОМ(2007)0065),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Annual Policy Strategy for 2008 ( COM(2007)0065 ),
– като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление,
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
– като взе предвид член 272 от Договора за ЕО и член 177 от Договора за Евратом,
– having regard to Article 272 of the EC Treaty and Article 177 of the Euratom Treaty,
– като взе предвид член 112, параграф 1 от своя правилник,
– having regard to Rule 112(1) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджети и становищата на комисиите по външни работи и международна търговия ( A6‑0123/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6‑0123/2007 ),
А. като има предвид, че бюджетът на ЕС за 2008 г. ще бъде вторият бюджет, съгласуван в рамката на Междуинституционалното споразумение (МИС) от 17 май 2006 г. относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление,
A. whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
Б. като има предвид, че бюджетът за 2008 г. ще бъде първият бюджет, съгласуван с Румъния и България като членове на ЕС,
B. whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
В. като има предвид, че процесът на глобализация продължава с голяма скорост, заедно с всички съпътстващи го възможности и предизвикателства в икономическата, социалната и екологичната сфера; като има предвид, че бюджетът за 2008 г. трябва да гарантира, че ЕС продължава да е в състояние да се възползва от възможностите и посреща предизвикателствата на глобализацията и да се справя с отговорността си като глобален участник чрез подходяща комбинация от далновидни вътрешни и външни политики,
C. whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres, whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
Г. като има предвид, че 2007 г. ще бъде първата година, през която ще се приложат много нови програми за разходи на ЕС за периода на финансово планиране 2007-2013 г., вследствие на приемането на много нови правни основи през 2006 г.; като има предвид, че данните по изпълнението на бюджета за 2007 г., по-конкретно с оглед на бюджетните кредити за поети задължения, ще предоставят важна информация относно възможностите на Комисията и държавите-членки да изпълнят приоритетите на Парламента,
D. whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, further to the adoption of many new legal bases during 2006, whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
Политически контекст
Political context
Подчертава, че бюджетът за 2008 г. ще бъде изготвен, представен и обсъден на фона на 50-ата годишнина от подписването на Римския договор и на нов подем за осъществяване на напредък по отношение на Конституционния договор; отбелязва, че през 2007 г. ще започне подготвителна работа по междинния преглед на многогодишната финансова рамка (MФР) за 2007-2013 г., също така отбелязва своята резолюция от 29 март 2007 г. относно системата на собствени ресурси на Съюза;
Highlights that the 2008 budget will be prepared, presented and debated against a backdrop of the 50th anniversary of the signature of the Treaty of Rome and a renewed push to see progress on the Constitutional Treaty; notes that 2007 will see the start of preparatory work on the 2008-2009 full, wide-ranging review (mid-term review) of the 2007-2013 multi-annual financial framework (MFF); also notes its resolution of 29 March 2007 on the Union's system of own resources;
Подчертава значението, което придава на способността на ЕС, състоящ се от 27 държави-членки, да превръща глобализацията във възможност за своите граждани, както и да предприема международни действия за посрещане на предизвикателствата на глобализацията; подчертава в тази насока значението на това да се гарантира, че финансовите и човешките ресурси на ЕС са правилно разпределени, за да осигурят доброто функциониране на ЕС;
Underlines the importance it attaches to the capacity of an EU of 27 members to make globalisation an opportunity for its citizens and to lead international action in meeting the challenges that globalisation presents; highlights, in this context, the importance of ensuring that the EU’s financial and human resources are appropriately allocated so as to secure the proper functioning of the EU;
Отбелязва предложенията, посочени от Комисията под наименованията „Благоденствие“, „Солидарност“, „Сигурност“, „Външни дейности“; съгласява се, че едновременно с това ЕС трябва да остане фокусиран върху въпросите от Лисабонската стратегия и по-конкретно върху растежа и работните места, конкурентоспособността и малките и средни предприятия; счита, че в много случаи, като например в областта на енергийната политика и промяната на климата, тези предложения са пример за по-гъвкав подход на ЕС за ангажиране с истинските предизвикателства, пред които са изправени европейските граждани; въпреки това изтъква, че в резултат на много малките маржове по различните разходни тавани, възможностите на ЕС да реагира на промени в политиката с оглед на бюджета са изключително ограничени;
Notes the proposals indicated by the Commission under the labels prosperity, solidarity, security, external projection; agrees that, at the same time, the EU must maintain its focus on the Lisbon agenda and specifically on growth and jobs, competitiveness and SMEs; considers that, in many cases, such as the area of energy policy and climate change, these proposals are an example of a more flexible approach by the EU to engaging with the real challenges that European citizens face; points out, however, that, as a result of very small margins under the different ceilings of expenditure, the EU’s capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited;
Счита, че негово задължение като бюджетен орган е да гарантира, че средствата, разпределени към бюджета на ЕС, се разходват с оглед осигуряването на качествена стойност срещу парични средства, по-конкретно за оптимизиране на ограничените ресурси; поради това възнамерява да изпълнява бюджет, който води до постигане на резултати по отношение на подхода, въведен в бюджета за 2007 г. в сътрудничество със специализираните комисии на Парламента;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to delivering value for money, in particular to optimise the limited resources; intends to pursue a budget for results building on the approach initiated in budget 2007 in cooperation with the specialised committees;
Повтаря искането си приоритетите в годишната политика на ЕС да бъдат изложени така, че да могат да бъдат ефективно предадени на гражданите на Европа и подчертава, че тази резолюция излага становището на Европейския парламент относно предстоящата бюджетна процедура; изразява дълбоко съжаление, че ГСП не отразява адекватно приоритетите на Парламента, очаква да се вземе надлежно под внимание настоящата резолюция в предварителния проектобюджет (ППБ) за 2008 г., подчертава, че различните инициативи, предложени от Комисията в Годишната политическа стратегия за 2008 г., следва да се разгледат в контекста на съгласуваните наскоро програми за разходи и политическите приоритети, на които се основават общите финансови пакети, договорени за МФР 2007-2013 г. в МИС от 17 май 2006 г.;
Reiterates its call for the EU's annual policy priorities to be set out in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe and stresses that this resolution sets out the views of the European Parliament as regards the forthcoming budgetary procedure; strongly regrets that the APS does not adequately reflect Parliament´s priorities; expects to see due account taken of this resolution in the 2008 preliminary draft budget (PDB); emphasises that the various initiatives proposed by the Commission in the 2008 APS should be seen in the context of the very recently agreed spending programmes and political priorities that underpin the overall financial envelopes agreed for the 2007-2013 MFF in the IIA of 17 May 2006;
Отбелязва представената от члена на Комисията Wallström законодателна и работна програма на Комисията за 2007 г. пред Председателския съвет, но изразява съжаление за липсата на взаимодействие между Законодателната работна програма и бюджетната процедура, съгласувана с Рамковото споразумение между Парламента и Комисията, настоява за по-добра съгласуваност между двете процедури, напомня на Комисията за поетия ангажимент по време на процедурата по съставяне на бюджета за 2007 г. и писмото от председателя Barroso през м. декември 2006 г. относно по-доброто съчетаване на законодателните приоритети и бюджетните решения; в този контекст, отбелязва приоритетите на Комисията, изложени в Съобщението за Годишната политическа стратегия и очаква Комисията да коригира тези приоритети въз основа на решенията, които ще се вземат от бюджетния орган в хода на годишната процедура;
Notes the presentation by Commissioner Wallström to the Conference of Presidents on 8 February 2007 on the Commission's legislative and work programme 2007 but regrets the lack of interaction between the Legislative Work Programme and the budget procedure; in line with the Framework Agreement between Parliament and the Commission, insists upon a better coherence between the two procedures; reminds the Commission of its commitment made during the 2007 budget procedure and the letter from President Barroso of December 2006 concerning an improved matching of legislative priorities and budgetary decisions; in this context, takes note of the Commission priorities set out in the APS Communication and expects the Commission to adjust these priorities on the basis of the decisions to be taken by the budgetary authority in the course of the annual procedure;
Бюджет за постигане на резултати – прозрачно представяне, ясни цели, правилно прилагане
A budget for results - transparent presentation, clear objectives, accurate implementation
Отново подчертава значението, което отдава на програмите за разходи на ЕС, ефективно изпълняващи политическите цели, които са предназначени да постигнат; счита, че политическите резултати и ясните доказателства за тях винаги са били в основата на легитимността на ЕС в очите на неговите граждани; поради това потвърждава намерението си да придаде на работата си по бюджета за 2008 г. философията на „бюджет за постигане на резултати“; подчертава, че тези резултати няма да се оценяват единствено въз основа на счетоводни критерии и изтъква, че този подход ще бъде следван в духа на добро междуинституционално сътрудничество;
Underlines once again the importance that it attaches to EU spending programmes effectively delivering on the political objectives which they were legislated to achieve; considers that policy delivery, and clear evidence thereof, has always been fundamental to the legitimacy of the EU in the eyes of its citizens; affirms its intention, therefore, to give to its work on the 2008 budget the philosophy of a 'budget for results'; stresses that those results will not be assessed solely on the basis of accounting criteria and points out that this approach will be followed in a spirit of sound interinstitutional cooperation;
Като първа крачка към съставяне на бюджет за постигане на резултати подчертава значението на яснотата, последователността и прозрачността в представянето на бюджета; подкрепя подхода за бюджет, основан на дейности (БОД), който има за цел да съчетае финансовите и човешки ресурси с политическите цели според политическите области на разходи на Комисията; отбелязва, че номенклатурата на БОД не е лесно съвместима с категориите на позициите в МФР; освен това изразява съжаление, че класификациите в БОД за благоденствие, солидарност, сигурност и външни отношения представляват трета класификационна система, която е твърде условна по отношение на класификацията на областите на политики по различните глави, няма голяма стойност от гледна на точка на бюджета и не може лесно да се съгласува с категоризацията на БОД и МФР; изисква Комисията да спазва по-стриктно структурите на БОД и МФР и да предостави ясни индикации относно съответствието на тази трета класификация и бюджетните позиции в МИС;
As a first step towards a budget for results, stresses the importance of clarity, consistency and transparency in the presentation of the budget; supports the Activity based budgeting (ABB) approach, which aims to match financial and human resources to political objectives according to the policy areas of Commission spending; notes that the ABB nomenclature is not easily reconciled with the categories of the MFF headings; further regrets that the APS classifications of prosperity, solidarity, security and external projection represent a third classification system that is rather arbitrary as regards the classification of policy areas under the different chapters, does not have any major value from a budgetary perspective and cannot easily be reconciled with the ABB and MFF categorisations; demands that the Commission respect more closely the ABB and MFF structures and provide clear indications on the correspondence between this third classification and the budgetary headings of the IIA;
Счита, че изгответните от Комисията становища за дейността на всяка политическа област в бюджетната прогноза са ключов елемент за ефективния контрол на разходите на ЕС от бюджетния орган, подчертава, че ако политическите цели не са ясни, то и ефективна политическа оценка не е възможна; изисква по-добра яснотата на представяне на тези становища за дейностите в бюджетната прогноза за 2008 г.; изисква по-голямо съсредоточаване върху политическите цели и върху оценката на политическите резултати и по-малко информация за административния процес, което беше често практика в предходните документи за прогнозния бюджет;
Considers that the Activity Statements produced by the Commission for each policy area in the PDB constitute a key element in the effective oversight of EU spending by the Budgetary Authority; underlines that, if policy objectives are not clear, then effective policy evaluation is impossible; requests an improvement in the clarity of presentation of these Activity Statements in the 2008 PDB; demands greater focus on policy objectives and measurement of policy outcomes and less information on administrative process than has frequently been the case in previous PDB documents;
Подчертава значението на контрола на изпълнението на бюджета като средство за проверка на политическите резултати; приветства направените наскоро подобрения в предоставянето от страна на Комисията на данните по изпълнението, и по-специално в сигнална система на бюджетната прогноза; отбелязва, че данните по изпълнението за първата година на разходите по новите програми за 2007-2013 г. ще са на разположение през 2007 г.; счита, че тази информация може да се окаже полезна за налагане на Комисията и на държавите-членки да съблюдават изцяло политическите приоритети на Парламента, определени в бюджета за 2007 г. и в настоящата резолюция;
Underlines the importance of monitoring budget implementation as a tool for examining the delivery of policy; welcomes the recent improvements in the provision of data on implementation by the Commission and in particular the Budget Forecast Alert system; notes that due to the BFA, initial implementation figures for the first year of spending of the new programmes for 2007 - 2013 will become available during 2007; considers that this information may prove useful in pushing the European Commission and the Member States to fully respect the EP political priorities defined in the 2007 budget and in this resolution;
Човешки ресурси - подходящо разпределение, лична отговорност, контролирано наемане на външни изпълнители
Human resources - appropriate allocation, personal responsibility, monitored outsourcing