natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since these measures are of general scope and seek to amend non-essential elements of Regulation (EC) No 2150/2002, including by supplementing it by the addition of new non-essential elements, they should be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC.
Since these measures are of general scope and seek to amend non-essential elements of Regulation (EC) No 2150/2002, including by supplementing it by the addition of new non-essential elements, they should be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC.
Rapporteur's suggestion
Rapporteur's suggestion
In few cases the old regulatory procedure has been kept and in two cases the Rapporteur proposes to amend the proposal in order to bring also the adoption of implementing measures on basis of the conclusions of pilot studies and measures for the production of results in accordance with Article 3(2), (3) (measures referred to in Article 4(3)) under the new comitology procedure.
In few cases the old regulatory procedure has been kept and in two cases the Rapporteur proposes to amend the proposal in order to bring also the adoption of implementing measures on basis of the conclusions of pilot studies and measures for the production of results in accordance with Article 3(2), (3) (measures referred to in Article 4(3)) under the new comitology procedure.
Comments with regard to various delays
Comments with regard to various delays
The Rapporteur also would like to take this opportunity to point out that when looking at the implementation and follow up of the Regulation certain delays can be noticed.
The Rapporteur also would like to take this opportunity to point out that when looking at the implementation and follow up of the Regulation certain delays can be noticed.
It can be mentioned for example that the implementing measures for setting out the appropriate format for the transmission of results by Member States
It can be mentioned for example that the implementing measures for setting out the appropriate format for the transmission of results by Member States
Commission regulation (EC) No 782/2005 of 24 May 2005. , as referred to in Article 6, were delayed about 5 months - The Commission report referred to in Article 8(1) on quality and the burden on businesses is still not available (deadline was 29 December 2007) - The Commission report and the subsequent proposals referred to in Article 8(2) on abolishing overlapping reporting obligations was not sent to the Parliament and the Council.
Commission regulation (EC) No 782/2005 of 24 May 2005. , as referred to in Article 6, were delayed about 5 months - The Commission report referred to in Article 8(1) on quality and the burden on businesses is still not available (deadline was 29 December 2007) - The Commission report and the subsequent proposals referred to in Article 8(2) on abolishing overlapping reporting obligations was not sent to the Parliament and the Council.
The Commission report referred to in Article 8(3) on the progress of the pilot studies referred to in Article 4(3) and Article 5(1)
The Commission report referred to in Article 8(3) on the progress of the pilot studies referred to in Article 4(3) and Article 5(1)
COM(2005)2230 published on 31 May 2005. is published on 31 May 2005 (also 5 months after the deadline).
COM(2005)2230 published on 31 May 2005. is published on 31 May 2005 (also 5 months after the deadline).
Regarding the content of this report, the following is concluded:
Regarding the content of this report, the following is concluded:
The first results from the pilot studies on statistics on import and export of waste demonstrate that although foreign trade statistics have been identified as the best source they do not provide a full set of data that can be used to complement the data covered by the Waste Shipment Regulation.
The first results from the pilot studies on statistics on import and export of waste demonstrate that although foreign trade statistics have been identified as the best source they do not provide a full set of data that can be used to complement the data covered by the Waste Shipment Regulation.
For a number of waste categories for which statistics are to be compiled a concrete solution has not been identified yet and therefore further studies would be necessary.
For a number of waste categories for which statistics are to be compiled a concrete solution has not been identified yet and therefore further studies would be necessary.
With regard to statistics on waste from agriculture, hunting, forestry and fisheries a large variety of waste streams have to be considered and the most crucial issue is to what extent bio-organic waste will be covered by waste statistics.
With regard to statistics on waste from agriculture, hunting, forestry and fisheries a large variety of waste streams have to be considered and the most crucial issue is to what extent bio-organic waste will be covered by waste statistics.
Another essential aspect is the treatment of waste within the agricultural sector and the extent to which this is included in the waste statistics.
Another essential aspect is the treatment of waste within the agricultural sector and the extent to which this is included in the waste statistics.
It is therefore necessary that a follow-up report of these pilot studies, with additional proposals, will be issued by the European Commission.
It is therefore necessary that a follow-up report of these pilot studies, with additional proposals, will be issued by the European Commission.
Статистика на отпадъците
Waste statistics
Adamos Adamou, Margrete Auken, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Владко Тодоров Панайотов, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Glenis Willmott
Adamos Adamou, Margrete Auken, Liam Aylward, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Mojca Drčar Murko, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Marie Anne Isler Béguin, Dan Jørgensen, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Urszula Krupa, Marios Matsakis, Linda McAvan, Roberto Musacchio, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Kathy Sinnott, María Sornosa Martínez, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Glenis Willmott
Iles Braghetto, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Miroslav Mikolášik
Iles Braghetto, Jutta Haug, Erna Hennicot-Schoepges, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Miroslav Mikolášik
Elspeth Attwooll, Andreas Schwab
Elspeth Attwooll, Andreas Schwab
относно търговията с услуги
on Trade in services
PE 405.975v02-00
PE 405.975v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....16
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............14
СТАНОВИЩЕ на комисията по вътрешния пазар и защита на потребителите 20
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 18
– като взе предвид Общото споразумение за търговията с услуги (ГАТС), което влиза в сила през януари 1995 г.,
– having regard to the General Agreement on Trade in Services (GATS) entering into force in January 1995,
– като взе предвид Съобщението на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено: "Глобална Европа: тясно сътрудничество за осигуряване на достъп до пазари за европейските износители" ( COM(2007)0183 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled "Global Europe: A stronger partnership to deliver market access for European exporters" (COM(2007)0183),
– като взе предвид Предложението за решение на Съвета относно подписването и временното прилагане на Споразумението за икономическо партньорство между държавите от Карифорум, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга ( COM(2008)0155 ),
– having regard to the proposal for a Council Decision on the signature and provisional application of the Economic Partnership Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the CARIFORUM States, of the other part (COM(2008)0155),
– като взе предвид Предложението за решение на Съвета относно подписването и временното прилагане на Споразумението за икономическо партньорство между държавите от Карифорум, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга ( COM(2008)0156 ),
– having regard to the proposal for a Council Decision concluding the Economic Partnership Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the CARIFORUM States, on the other part (COM(2008)0156),
– като взе предвид своята резолюция от 22 май 2007 г. относно Глобална Европа – външни аспекти на конкурентоспособността
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on the Global Europe - External Aspects of Competitiveness
– като взе предвид своята резолюция от 19 февруари 2008 г. относно стратегията на ЕС за осигуряване на по-добър достъп до външни пазари за европейските предприятия
– having regard to its resolution of 19 February 2008 on the EU's Strategy to deliver market access for European companies
Приети текстове, P6_TA(2008)0053 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0053. ,
– като взе предвид своята резолюция от 13 декември 2007 г. относно търговските и икономически отношения с Корея
– having regard to its resolution of 13 December 2007 on the Economic and Trade relations with Korea
Приети текстове, P6_TA(2007)0629 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0629. ,
– като взе предвид своята резолюция от 8 май 2008 г. относно търговските и икономически отношения с Асоциацията на държавите от Югоизточна Азия (АСЕАН)
– having regard to it resolution of 8 May 2008 on the trade and economic relations with the Association of South East Asian (ASEAN)
Приети текстове, P6_TA(2008)0195 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0195. ,
– като взе предвид своята резолюция от 4 април 2006 г. относно оценката на Кръга от преговори в Доха след Министерската конференция на Световната търговска организация в Хонконг
– having regard to its resolution of 4 April 2006 on the assessment of the Doha Round following the WTO Ministerial Conference in Hong Kong
– като взе предвид своята резолюция от 12 октомври 2006 г. относно икономическите и търговските отношения между ЕС и Меркосур с оглед на сключването на междурегионално споразумение за асоцииране
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on economic and trade relations between the EU and Mercosur with a view to the conclusion of an Interregional Association Agreement
– като взе предвид своята резолюция от 1 юни 2006 г. относно трансатлантическите отношения между ЕС и САЩ в областта на икономиката
– having regard to its resolution of 1 June 2006 on EU-US transatlantic economic relations
– като взе предвид своята резолюция от 13 октомври 2005 г. относно перспективите пред търговските отношения между ЕС и Китай
– having regard to its resolution of 13 October 2005 on prospects for trade relations between the EU and China
– като взе предвид своята резолюция от 28 септември 2006 г. относно икономическите и търговски отношения на ЕС с Индия
– having regard to its resolution of 28 September 2006 on the EU's economic and trade relations with India
– като взе предвид доклада на комисията по международна търговия и становищата на комисията по икономически и финансови въпроси и комисията по вътрешен пазар и защита на потребителите ( A6‑0283/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Internal Market and Consumer Protection (A6‑0283/2008),
A. като има предвид, че Европейският съюз е най-конкурентоспособният участник в областта на търговията с услуги; като има предвид, че Съюзът е най-големият износител в света и най-големият доставчик на услуги, осигуряващ повече от 28 % от общия световен износ, и затова е силно заинтересован да гарантира откриването на нови пазари на стоки, услуги и инвестиции,
A. whereas the European Union is the most competitive actor regarding trade in services; whereas the Union is the world's largest exporter and the biggest service provider with more than 28% of the world total export and therefore has a strong interest in ensuring that new markets for goods, services and investments are opened,
Г. като има предвид, че развитието на качествени работни места върви ръка за ръка с количественото увеличаване на работните места; отчита, че именно в сектора на услугите се откриват най-много работни места на непълен работен ден и че е необходимо развитието на този икономически сектор да бъде съобразено с препоръките на МОТ,
D. whereas the development of quality employment is accompanied by a quantitative increase in jobs; notes that it is in the services sector that the highest level of part-time employment is being created and that, for the development of this economic sector, account must be taken of ILO recommendations,
Д. като има предвид, че многостранната търговска система, реализирана чрез Световната търговска организация (СТО), остава най-ефективната рамка за постигането на честна и справедлива търговия със стоки в световен мащаб чрез разработването на подходящи правила и гарантиране на спазването на тези правила; като има предвид, че ролята на СТО по отношение на Общото споразумение за търговията с услуги (ГАТС) следва да вземе под внимание различното естество на сектора на услугите, който не подлежи на количествено определяне на степента на либерализиране или на оставащите бариери пред търговията,
E. whereas the multilateral trading system, embodied in the World Trade Organization (WTO), remains the most effective framework for achieving fair and equitable trade in goods on a global basis, by developing appropriate rules and ensuring compliance with those rules; whereas the role of the WTO with regard to the General Agreement on Trade in Services (GATS) has to take into account the different nature of the services sector which does not lend itself to quantitative measurements of its degree of liberalisation or remaining barriers to trade,
Е. като има предвид, че ГАТС е и трябва да бъде многостранна рамка за регламентиране на търговията с услуги; като има предвид, че това не забранява на държавите и особено на ЕС да договарят двустранни споразумения, които предвиждат още по-широки планове за конкретни ангажименти, като въпреки това си дава сметка, че двустранните споразумения биха могли да имат отрицателно отражение върху напредъка и значението на многостранната рамка,
F. whereas GATS is and must be the multilateral framework for the regulation of trade in services; whereas this does not prohibit states and notably the EU from negotiating bilateral agreements which have further reaching schedules of specific commitments, taking however into account that bilateral agreements may impact negatively on the advancement and importance of the multilateral framework,
Ж. като има предвид, че ефективната инфраструктура на услугите е предварително условие за икономически успех; като има предвид, че достъпът до услуги от световен клас помага на износителите и производителите на продукти и услуги в развиващите се държави да се възползват от своето конкурентно предимство; като има предвид, че някои развиващи се държави, използвайки чуждестранните инвестиции и експертен опит, успяха да постигнат също напредък на международните пазари на услуги; като има предвид, че така либерализацията на услугите се превърна в ключов елемент от много стратегии за развитие,
G. whereas an efficient services infrastructure is a precondition for economic success; whereas access to world-class services helps exporters and producers of goods and services in developing countries to capitalise on their competitive strength; whereas a number of developing countries have also been able, building on foreign investment and expertise, to advance in international services markets; whereas services liberalisation has thus become a key element of many development strategies,
З. като има предвид, че пречките пред търговията и трансграничните бариери не само ограничават търговията със стоки, но също така оказват съществено влияние и върху търговията с услуги и обществените поръчки,
H. whereas obstacles to trade and behind-the-border barriers not only limit damage trade in goods but also significantly affect trade in services and public procurement,
И. като има предвид, че при отваряне на пазара на услугите следва да бъде установено ясно разграничение между индустриализираните и развиващите се страни, както и между отделните развиващи се страни, за да бъдат отчетени различните равнища на развитие,
I. whereas in opening up the services market a clear distinction should be made between industrialised countries and developing countries and between the individual developing countries in order to take into account different levels of development,
Й. като има предвид, че някои от развиващите се страни и по-специално най-слабо развитите сред тях следва да укрепят своето управление и да създадат ефективни структури и инфраструктури за подобряване състоянието на търговията и разрастване на пазарите на услуги,
J. whereas some developing countries, and in particular the least developed countries, should reinforce their governance and create efficient structures and infrastructures for enhancing trade and expanding services markets,
К. като има предвид, че е важно Парламентът да има достъп, своевременно , до текстовете на различните правомощия за водене на преговори, предоставени на Комисията,
K. whereas it is important that the Parliament has access, in due time, to the texts of the various negotiating mandates given to the Commission,
4. припомня, че Комисията трябва да взема предвид интересите на различните държави-членки и на развиващите се страни при договаряне на програмите с ангажименти;
Recalls that the Commission must take the different Member State interests and those of the developing countries into account when negotiating commitment schedules;
OВ L 376, 29.12.2006 г., стp.
OJ L 376, 29.12.2006, p.
9. подчертава необходимостта от това Европейският съюз да вземе предвид различните степени на развитие, когато изисква дерегулиране и либерализиране на услуги, и следователно подчертава, че ЕС не може и не трябва да налага „универсални“ модели на други държави;
Emphasises the need for the European Union to take into account the different degrees of development when requiring deregulation and liberalisation of services, and therefore underlines that the EU cannot and should not impose a one-size-fits-all model on other countries;
13. приветства факта, че Комисията оповести пакета от предложения на Общността за настоящите преговори по ГАТС; въпреки това смята, че Комисията трябва да разгледа настоящото развитие в по-големи подробности заедно с Парламента и неговите съответни комисии;
Welcomes the fact that the Commission has publicised the Community’s package of offers in the current GATS negotiations; considers, however, that the Commission should discuss current developments in greater detail with Parliament and its relevant committees;
15. признава, че в някои развиващи се страни често някои от проблемите, свързани със справедливостта и прозрачността при предоставянето на услуги, биват предизвикани със съучастието на компании от развитите икономики.
Recognises that frequently some of the problems regarding fairness and transparency in the provision of services in some developing countries are brought about with the complicity of companies from developed economies.
18. припомня член XIX от ГАТС, в който се посочва, че членуващите ще участват в последователни кръгове от преговори с начало не по-късно от пет години след датата на влизане в сила на Споразумението на СТО и периодично след това, с оглед постигането на все по-високо равнище на либерализация; припомня, че тези преговори се осъществяват в рамките на принципа на единен ангажимент и следователно трябва да бъдат съпоставени с изтъкнатите интереси в други сфери на преговори;
Recalls Article XIX of the GATS stating that members shall enter into successive rounds of negotiations, beginning not later than five years from the date of entry into force of the WTO Agreement and periodically thereafter, with a view to achieving a progressively higher level of liberalisation; recalls that such negotiations take place in the frame of the single undertaking principle and therefore have to be balanced against interests put forward in other areas of negotiations;
21. подчертава необходимостта да бъде дадена свобода на развиващите се страни по отношение на степента на реципрочност при отварянето на търговията, като им бъде позволено сами да изберат темпа на либерализирането си;
Stresses the need to allow developing countries a degree of latitude regarding the level of reciprocity in the opening up of trade by enabling them to decide for themselves the speed at which liberalisation should be achieved;
Двустранни и регионални споразумения
Bilateral and Regional Agreements
Изтъква, че либерализирането на търговията с услуги следва да бъде поне 90% както по отношение на секторното покритие, така и на търговския обем, както се изисква в член V от ГАТС; изтъква, че ограниченията са особено строги при финансовите услуги, ценните книжа, счетоводството, телекомуникациите, дистрибуцията, пощенските и куриерските услуги и правните услуги;
Points out that liberalisation of trade in services should be at least 90% by both sectoral coverage and volume of trade as required by GATS Article V; Stresses that restrictions are particularly acute in financial services, securities, accountancy, telecommunications, distribution, postal and courier, and legal services;
Конкретни секторни въпроси
Specific sectoral issues
55. счита, че достъпът до финансови услуги (микрокредити, достъп до банкови сметки и основни банкови услуги, ипотеки, лизинг и факторинг, застраховки, пенсии и местни и международни преводи), в частност, е необходим, за да може физически лица в развиващите се страни да се заемат с основни икономически дейности, и поради това изисква от Комисията да насърчава подобряването на пазарния достъп за финансовите услуги в развиващите се страни, както и разумното регулиране, развитието на конкурентни пазари и образованието в областта на финансовите услуги.
Considers that access to financial services (micro credits, access to bank accounts, basic banking services, mortgages, leasing and factoring, insurance, pensions and local and international transfers), in particular, is necessary for individuals in developing countries to engage in basic economic activities, and therefore asks the Commission to promote better market access for financial services in developing countries and to encourage sound prudential regulation, the development of competitive markets and financial services education.
This report aims to highlight the importance of trade in services as a creator of wealth and jobs for all economies around the world, as well as a catalyst for development.
This report aims to highlight the importance of trade in services as a creator of wealth and jobs for all economies around the world, as well as a catalyst for development.