natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1) , за да може Комисията да изпълнява бюджета чрез косвено централизирано управление;
1) for allowing the Commission to implement the budget by indirect centralised management;
16. отново призовава за включването на ЕФР в бюджета и междувременно изисква от Комисията редовно да информира Европейския и Панафриканския парламент на всички етапи на бюджетния процес;
Calls yet again for the budgetisation of the EDF, and in the meantime, asks the Commission to keep the European and Pan-African Parliaments informed at all stages of the budgetary process;
Гражданско общество и недържавни участници
Civil society and non-state actors
И. Мир и сигурност
I. Peace and security
Търговия, икономическо развитие и регионална интеграция
Trade, economic development and regional integration
38. подчертава факта, че СИП трябва да насърчават, а не да подкопават африканската регионална интеграция; подкрепя усилията на АС да укрепи регионалните икономически общности като основополагащи елементи за регионалната интеграция на континента;
Underlines the fact that EPAs must promote rather than undermine African regional integration; supports the AU’s efforts to strengthen the Regional Economic Communities as the fundamental building blocks for the regional integration of the continent;
Ключови въпроси на развитието
Key development issues
Други аспекти на стратегията
Other aspects of the strategy
58. очаква значимо приобщаване на Европейския и Панафриканския парламент, както и на организации на гражданското общество и местни органи след срещата на високо равнище между ЕС и Африка в Лисабон на 8 и 9 декември 2007 г. в периода до третата среща на високо равнище между Африка и ЕС през 2010 г. и тяхното активно участие по време на самата среща;
Looks forward to a meaningful involvement of the European and Pan-African Parliaments as well as civil society organisations and local authorities , following the experience of the EU-Africa Summit in Lisbon on 8 and 9 December 2007 , in the run-up to the third Africa-EU summit in 2010 and their active participation in the summit itself;
Европейският парламент отдавна е ангажиран с развитието на Африка и с подобряване на отношенията между ЕС и Африка.
The European Parliament has a longstanding commitment to the development of Africa and to improving relations between the EU and Africa.
Укрепването на връзките, които обединяват нашите два континента, носи значителна добавена стойност за двете страни и е жизнено важно предизвикателство, особено в момент на световна несигурност и икономически сътресения.
Strengthening the bonds that unite our two continents brings significant added value for both sides and is a vital challenge, particularly in times of global uncertainty and economic turbulence.
Европейският парламент е съсредоточил вниманието си върху отношенията между ЕС и Африка в два неотдавнашни доклада.
The European Parliament has focused on the EU-Africa relationship in two recent reports.
През 2005 г. Парламентът прие резолюция относно "Стратегия за развитие на Африка", в която разкритикува наскоро приетата стратегия на ЕС за Африка като прекалено едностранна.
In 2005 Parliament adopted its resolution on a "Development strategy for Africa" which criticised the recently adopted EU strategy for Africa as excessively unilateral.
Две години по-късно Африка и ЕС приеха нова съвместна стратегия, чието намерение беше да се постигне по-двустранен подход на двамата участници при условията на по-голяма равнопоставеност.
Two years later, Africa and the EU adopted a new joint strategy whose intention was to achieve a more bilateral approach with the two players on a more equal footing.
Съвместната стратегия има за цел да изведе диалога и сътрудничеството "отвъд развитието" (т.е. съсредоточаване върху по-широк кръг от области на политика като мир и сигурност, енергетика или изменение на климата), "отвъд Африка" (разглеждане на поредица световни въпроси, които пряко засягат развитието на Африка) и "извън институциите" (приобщаване на по-широк спектър нетрадиционни участници от гражданското общество, частния сектор и академичните среди).
The joint strategy aims to take dialogue and cooperation “beyond development” (i.e. focusing on a wider range of policy areas, such as peace and security, energy or climate change), “beyond Africa” (looking at a series of global issues which directly affect Africa's development) and “beyond institutions” (involving a wider spectrum of non-traditional actors from civil society, the private sector and academia).
Парламентът подчерта и значението на парламентарното измерение на съвместната стратегия.
Parliament also stressed the importance of the parliamentary dimension of the joint strategy.
Освен двете гореспоменати резолюции, Европейският парламент беше изключително активен по отношение на подобряването на сътрудничеството и диалога между Африка и ЕС.
In addition to the two abovementioned resolutions, the European Parliament has been extremely active in enhancing cooperation and dialogue between Africa and the EU.
Например, Парламентът редовно изпращаше делегации на сесиите на Панафриканския парламент, двете институции поддържаха чести контакти, а двамата им председатели проведоха срещи по редица поводи.
For instance, Parliament has regularly sent delegations to sessions of the Pan-African Parliament, contacts between the two institutions have been frequent and their two Presidents have met on a number of occasions.
През октомври 2008 г. председателят Pöttering произнесе слово пред пленарния състав на Панафриканския парламент.
In October 2008 President Pöttering addressed the Pan-African Parliament plenary.
Освен това, двата парламента учредиха делегации за взаимни отношения и бяха организирани редица съвместни действия и събития.
Furthermore, both Parliaments have set up delegations for relations with each other and a number of joint actions and events have been organised.
Европейският парламент предоставяше и технически консултации на Панафриканския парламент, както и оказваше помощ за изграждането на капацитет чрез своето Бюро за насърчаване на парламентарната демокрация.
The European Parliament has also provided technical advise for the Pan-African Parliament, as well as capacity-building assistance through its Office for the Promotion of Parliamentary Democracy.
С оглед на това важно и трайно парламентарно измерение за отношенията между ЕС и Африка, обстоятелството, че парламентарният компонент все още не е напълно включен в съвместната стратегия по значим начин буди разочарование.
In view of this significant and lasting parliamentary dimension to the EU-Africa relationship, it is disappointing that the parliamentary component has yet to be fully incorporated into the joint strategy in a meaningful way.
Важно е съвместната стратегия да позволява на Европейския и Панафриканския парламент да бъдат пълноправни участници и да изпълняват необходимата си роля, като осигуряват политически насоки и контролират изпълнението.
It is essential that the joint strategy allows both the European and the Pan-African Parliaments to become full players and to play their necessary role by providing political guidance and monitoring implementation.
В бъдеще Панафриканският и Европейският парламент следва да участват в обсъжданията на министерската Тройка относно съвместния годишен доклад за напредъка, в който се отбелязва постигнатия напредък в изпълнението на съвместната стратегия.
In future, the Pan-African and European Parliaments should feed in to the ministerial Troika's discussions on the joint annual progress report which logs progress in implementing the joint strategy.
В следващите годишни доклади следва да се пояснява как са взети под внимание забележките на Парламента, и ако не са, защо.
Subsequent annual reports should explain how the Parliaments' observations were taken on board and, if not, why not.
Двата парламента следва да изпълняват и цялостна роля в съвместните експертни групи и работната група на АС и ЕС – органът, който е двигател за изпълнението на стратегията.
The two Parliaments should also play a full role in the joint expert groups and the AU-EU task force, the body driving the implementation of the strategy.
За да могат парламентите да упражняват правилно и ефикасно своите контролни функции, е жизнено важно да им бъде предоставен ефективен достъп за участие в институционалния диалог на достатъчно ранен етап, за да бъдат взети предвид изразените от тях съображения.
For the Parliaments to exercise correctly and efficiently their scrutiny function, it is vital that they are effectively allowed to participate in the institutional dialogue at a sufficiently early stage for their considerations to be taken into account.
В тази връзка е важно да се имат предвид особеностите на техните процедури на вземане на решения.
In this context, it is important to bear in mind the specificities of their decision-making procedures.
По отношение на самата съвместна стратегия, една година след приемането й отбелязваме, че, докато различните компоненти на институционалната структура са малко или много налице, е постигнат много малък действителен напредък на място по отношение на осемте тематични партньорства.
As regards the joint strategy itself, one year after its adoption, we note that, whilst the different components of the institutional architecture have been more or less put in place, there has been very little actual progress on the ground for most of the eight thematic partnerships.
Предвид обстоятелството, че първият план за действие обхваща периода до 2010 г., ще е необходимо известно ускоряване, за да бъдат изпълнени амбициозните цели.
Given that the first action plan spans the period running up to 2010, some acceleration will be required if the ambitious targets are to be met.
В Африка, както и в Европа, стратегията за доверие "между народите" зависи от способността й да доведе до осезаеми резултати, които да съставляват действително подобрение на качеството на живот на населението на Африка.
In Africa, but also in Europe, the credibility of a "peoples to peoples" strategy depends on its capacity to deliver tangible results, which constitute a real improvement in the quality of life of the African populations.
В доклада са посочени четири области, в които постигането на ефективни резултати е особено важно, за да бъде съвместната стратегия успешна: мир и сигурност, управление в най-широк смисъл, търговски въпроси, включително "помощи за търговия", регионални икономически общности и изнасяне на капитали, както и ключови въпроси на развитието като здравеопазване и образование.
The report also flags four areas where effective results are particularly important in order for the joint strategy to be successful: peace and security, governance in the broadest sense, trade issues, including 'aid for trade', regional economic communities and capital flight, and key development issues, such as health and education.
Съвместната стратегия изрично се ангажира да приобщи гражданското общество.
The joint strategy explicitly commits to involving civil society.
Това обещание, обаче, все още предстои да бъде изпълнено на практика, особено от африканска страна.
However, this promise has yet to materialise in practical terms, especially on the African side.
Необходимо е неотложно да бъдат предприети действия в тази връзка.
Action needs to be taken urgently in this regard.
Накрая, в доклада се призовава за създаване на специфичен финансов инструмент за осъществяване на съвместната стратегия, който да централизира всички налични източници на финансиране по ясен, предвидим и подлежащ на планиране начин, както и включване в бюджета на Европейския фонд за развитие.
Finally, the report calls for a specific financial instrument for implementing the joint strategy, centralising all existing sources of funding, in a clear, predictable and programmable way, as well as the budgetisation of the European Development Fund.
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Corina Creţu, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Juan Fraile Cantón, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, José Javier Pomés Ruiz, Horst Posdorf, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca, Johan Van Hecke, Mauro Zani
Alessandro Battilocchio, Thijs Berman, Thierry Cornillet, Corina Creţu, Alexandra Dobolyi, Fernando Fernández Martín, Juan Fraile Cantón, Alain Hutchinson, Romana Jordan Cizelj, Filip Kaczmarek, Glenys Kinnock, Maria Martens, Gay Mitchell, Luisa Morgantini, José Javier Pomés Ruiz, Horst Posdorf, José Ribeiro e Castro, Toomas Savi, Frithjof Schmidt, Jürgen Schröder, Feleknas Uca, Johan Van Hecke, Mauro Zani
Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Renate Weber, Gabriele Zimmer
Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Renate Weber, Gabriele Zimmer
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 2005/35/ЕО относно замърсяване от кораби и налагане на санкции при нарушения
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2005/35/EC on ship source pollution and on the introduction of penalties for infringements
PE 412.321v02-00
PE 412.321v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2008)0134 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0134 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 80, параграф 2 от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C6‑0142/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0142/2008 ),
– като взе предвид доклада на комисията по транспорт и туризъм и становищата на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и на комисията по правни въпроси ( A6‑0080/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0080/2009 ),
(2) На 23 октомври 2007 г. Съдът на Европейските общности отмени Рамково решение 2005/667/ПВР от 12 юли 2005 г. за укрепване на наказателноправната рамка за прилагане на законите срещу замърсяването от корабите, което допълваше Директива 2005/35/ЕО с наказателноправни мерки.
(2) On 23 October 2007 the Court of Justice of the European Communities annulled Framework Decision 2005/667/JHA of 12 July 2005 to strengthen the criminal-law framework for the enforcement of the law against ship-source pollution, which had previously supplemented Directive 2005/35/EC with criminal-law measures.
Настоящото изменение на директивата запълва правния вакуум след решението на съда .
This amendment to the Directive fills the legal vacuum following the judgment.
Това решение създаде правен вакуум, който настоящото изменение на директивата цели да запълни .
This judgment created a legal vacuum which this amendment to the Directive seeks to fill .
(3) Наказателните санкции, които показват обществено неодобрение с различен характер от административните санкции, засилват съответствието с действащото законодателство срещу замърсяването от кораби.
(3) Criminal penalties, which demonstrate social disapproval of a different nature than administrative sanctions, strengthen compliance with the legislation against ship-source pollution in force.
(3) Наказателните санкции, които показват обществено неодобрение с различен характер от административните санкции, в голяма степен засилват съответствието с действащото законодателство срещу замърсяването от кораби и следва да бъдат достатъчно строги за пресичане нарушенията на потенциални замърсители .
(3) Criminal penalties, which demonstrate social disapproval of a different nature than administrative sanctions, greatly enhance compliance with the legislation against ship-source pollution in force and should be sufficiently severe to dissuade all potential polluters from any violation thereof .
Включват се термини, взети от член 4, параграф 4 от MARPOL, който акцентира повече върху възпиращия ефект, отколкото върху наказанието.
Terms used in Article 4(4) of the Marpol Convention, which prefers the principle of dissuasion over repression, should be incorporated word for word.
(3a) На равнище ЕС вече е приет съгласуван набор от законодателни мерки, за да се засили безопасността на морското корабоплаване и да се помогне за предотвратяване на замърсяването от кораби.
(3a) A consistent set of legislative measures has already been adopted at EU level to reinforce maritime safety and help prevent ship-source pollution.
Въпросното законодателство е адресирано към държави на флага, притежатели и наематели на кораби, класификационни дружества, държави на пристанището и крайбрежни държави.
The legislation in question is addressed to flag States, ship owners and charterers, classification societies, port States and coastal States.
Съществуващата система от санкции за незаконното изхвърляне на замърсяващи вещества от кораби, допълваща това законодателство, трябва да бъде допълнително засилена чрез въвеждане на наказателни санкции.
The existing system of sanctions for illegal ship-source discharges supplementing that legislation needs to be further strengthened by the introduction of criminal penalties .
Следва да има връзка със съществуващото законодателство, за да се обезпечи правна последователност и правна сигурност.
A link to current legislation should be made in order to guarantee legal consistency and legal certainty.
(4) Общи правила за наказателни санкции правят възможно използването на по-ефективни методи на разследване и подпомагане във и между държавите-членки.
(4) Common rules on criminal penalties make it possible to use more effective methods of investigation and assistance within and between Member States.
(4) Общи правила за наказателни санкции правят възможно използването на по-ефективни методи на разследване и осигуряването на ефективно сътрудничество във и между държавите-членки.
(4) Common rules on criminal penalties make it possible to use more effective methods of investigation and to ensure effective cooperation within and between Member States.
(5) Ефективни, пропорционални и разубеждаващи санкции също следва да се прилагат към юридически лица навсякъде в Общността, тъй като често нарушенията, свързани със замърсяване от кораби, са извършени в интерес на юридически лица или в тяхна полза.
(5) Effective , proportionate and dissuasive penalties should also apply to legal persons throughout the Community because frequently ship-source pollution offences are committed in the interest of legal persons or for their benefit.
(5) Държавите-членки също следва да прилагат ефективни, пропорционални и разубеждаващи санкции към юридически лица навсякъде в Общността, тъй като често нарушенията, свързани със замърсяване от кораби, са извършени в интерес на юридически лица или в тяхна полза.
(5) The Member States should also apply e ffective , proportionate and dissuasive penalties to legal persons throughout the Community because frequently ship-source pollution offences are committed in the interest of legal persons or for their benefit.
Държавите-членки са активните действащи лица, които предприемат мерки, тъй като притежават правомощията да действат съобразно принципа на субсидиарност и съобразно сложното и разнообразно законодателство по отношение на юридическите лица.
The directive confers the power to act on the party taking the measures, namely the Member State, in accordance with the subsidiarity principle and in view of the complexity and diversity of legislation on legal persons.
(6) Държавите-членки следва да предоставят информация на Комисията за изпълнението на настоящата директива, с цел да дадат възможност на Комисията да оцени нейния ефект.
(6) Member States should provide information to the Commission on implementation of this Directive, in order to enable the Commission to evaluate its effect.
(6) Държавите-членки следва да бъдат задължени да предоставят информация на Комисията за изпълнението на настоящата директива, с цел да дадат възможност на Комисията да оцени нейния ефект.
(6) Member States should be obliged to provide information to the Commission on implementation of this Directive, in order to enable the Commission to evaluate its effect.
(7) Тъй като целите на настоящата директива не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите-членки, а поради трансграничните щети, които могат да бъдат причинени от въпросното поведение, могат да се постигнат по-добре на равнище Общност, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, както е определено в член 5 от Договора за създаване на Европейската общност.
(7) Since the objectives of this Directive cannot be achieved adequately by the Member States and, by reason of the cross-border damage which may be caused by the behaviour concerned, can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity, as set out in Article 5 of the Treaty establishing the European Community.
В съответствие с принципа на пропорционалност, определен в същия член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигането на тези цели.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in the same Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(7) ( не се отнася за българската езикова версия).
(7) ( Does not affect English version ).
(Не се отнася за българската езикова версия).
(Does not affect English version).
(7а) Решенията на Съда на европейските общности от 13 септември 2005 година по дело C-176/03 Комисия срещу Съвета и от 23 октомври 2007 година по дело C-440/05 Комисия срещу Съвета окончателно откриват възможността за налагане от страна на Общността на наказателни санкции за незаконно изхвърляне на замърсяващи вещества от кораби, без да засягат правомощията на държавите-членки да налагат различни видове санкции за случаи, които не се считат за престъпления.
7a) The judgments of the Court of Justice of the European Communities of 13 September 2005 in Case C ‑176/03, Commission v Council and of 23 October 2007 in Case C ‑440/05, Commission v Council, mean that it is now possible for the Community to impose criminal penalties for illicit ship-source discharges of polluting substances, notwithstanding the power of Member States to impose penalties of a different type for cases which are not regarded as a criminal offences.
Включването на престъпленията не следва да означава, че вече не съществуват административни нарушения.
The inclusion of criminal offences should not imply that administrative infringements no longer exist.
(7б) Високата степен на безопасност и защита на околната среда в сектора на морския транспорт оправдава правото на държавите-членки да определят незаконните случаи на маловажно изхвърляне на замърсяващи вещества от кораби като административни нарушения съгласно настоящата директива.
7b) The high level of safety and protection of the environment in the maritime transport sector justifies the power of Member States to class illicit cases of minor ship-source discharges of polluting substances as administrative infringements under the terms of the current Directive.
Ефективността на принципа „замърсителят плаща“, според който замърсителят плаща за нанесените на околната среда щети, изисква незаконните случаи на маловажно, но повтарящо се изхвърляне на замърсяващи вещества от кораби да се наказват като престъпления съгласно настоящата директива.
The effectiveness of the 'polluter pays' principle, whereby the polluting party pays for the damage caused to the environment, requires that illicit cases of minor but repeated ship-source discharges of polluting substances should be punished as criminal offences under the terms of this Directive.
Директива 2005/35/ЕО
Directive 2005/35/EC