natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Силно поддържа становището, че една ефективна и ефикасна с оглед на разходите административна система за Европейския съюз трябва да е снабдена с необходимото ниво на ресурси; очаква с интерес резултатите от извършвания от службите на Комисията аналитичен преглед относно реалните потребности на служителите на Комисията, който ще бъде представен на 30 април 2007 г.; изразява убеденост, че този преглед на служителите на Комисията е ключово мероприятие, позволяващо на Комисията да установи действителния си потенциал и да осигури допълнителен персонал за нови политически приоритети, като например енергия, промени в климата, имиграция, изпълнение на многогодишни програми и въвеждане на законодателството на ЕС в държавите-членки; ще направи задълбочена оценка на резултатите от прегледа, за да посрещне бъдещите политически предизвикателства, водещи началото си от бюджетната процедура за 2008 г.;
Is strongly of the view that an effective and cost-efficient administrative system for the European Union must be equipped with the necessary level of resources; awaits with interest the results of the screening exercise being carried out by the Commission services on the Commission's real staff needs that is due to be presented on 30 April 2007; is convinced that this screening of Commission staff is a key exercise allowing the Commission to identify its real potential and to provide more staff for the new political priorities such as energy, climate change, immigration, the implementation of multi-annual programmes and oversight of the transposition of EU law in the Member States; will evaluate the outcome of the screening in great depth in order to meet future political challenges starting from the 2008 budget procedure;
Приветства допълнителните индикации в бюджета по дейности за 2008 г. за усилията на Комисията да пренасочи своите човешки ресурси към политическите приоритети, но отхвърля представянето на тези приоритети съгласно наименованията благоденствие, солидарност, сигурност и външни отношения; следователно изисква Комисията да изложи ясно в ППБ, в съответствие със структурата на БОД, допълнителна информация във връзка с политиката за човешките ресурси и стратегията за преназначаване за 2008 г., отчитайки резултатите от аналитичния преглед;
Welcomes the further indications in the 2008 APS of the Commission's efforts to re-direct its human resources towards political priorities but rejects the presentation of these priorities according to the labels prosperity, solidarity, security and external projection; therefore requests the Commission to set out clearly in the PDB, according to the ABB structure, further information regarding human resources policy and redeployment strategy for 2008, taking into account the results of the screening exercise;
Изразява загриженост относно развитието на някои съществуващи агенции, което ще намали съществуващите маржове в рамките на бюджетните позиции в МФР, изразява освен това загриженост, че това съкращение на съществуващите маржове ще намали приложното поле за финансиране на нови приоритети, каквито са пилотните проекти и подготвителните дейности и ще намали също така наличните средства за разрастване на съществуващите програми, отбелязва, че член 47 на МИС от 17 май 2006 г. задължава Комисията да направи оценка на бюджетните разходи за съответната позиция, когато изготвя предложение за създаването на нова децентрализирана агенция; ще се опита да гарантира, че функционирането на децентрализираните агенции носи добавена стойност и подкрепя интересите на гражданите на ЕС;
Expresses its concern that the expansion of existing decentralised agencies will reduce the margins available under the headings of the MFF; is further concerned that this reduction in available margins will reduce the scope for funding new priorities, such as pilot projects and preparatory actions, and will also reduce the funds available for the expansion of existing programmes; notes that Article 47 of the IIA of 17 May 2006 obliges the Commission to assess the budgetary implications for the expenditure heading concerned when drawing up a proposal for the creation of a new decentralised agency; will seek to ensure that the functioning of decentralised agencies brings added value and furthers the interests of EU citizens;
Отбелязва, че всяко по-нататъшно увеличаване на броя на изпълнителните агенции и на другите органи ще се нуждае от финансиране чрез съответния програмен пакет; изразява загриженост относно предвиденото в бюджета по дейности увеличение за някои съществуващи агенции и други органи за сметка на оперативните програми, финансирани по същата област на политика;
Notes that any further expansion in the number of executive agencies and other bodies would need to be financed from the relevant programme envelope; expresses its concern, therefore, that any further growth in executive agencies and other bodies may reduce the operational funds available within programme envelopes;
Изразява решителност да изясни дефиницията, ролята и цената на всички органи, определени в член 185 от Финансовия регламент, да направи оценка на ефективността на разходите на такива режими на управление и да осигури прилагането на систематична основа на процедурата, изложена в точка 47 от МИС от 17 май 2006 г., на междуинституционално ниво в хода на годишната бюджетна процедура за 2008 г.;
Is determined to clarify the definition, the role and the cost of all bodies defined under Article 185 of the Financial Regulation, to assess the cost effectiveness of such modes of governance and to secure on a systematic basis at inter-institutional level the application of the procedure laid down in point 47 of the IIA of 17 May 2006 in the course of the 2008 annual budget procedure;
Счита, че децентрализирането на отговорностите към различните генерални дирекции и на личната отговорност на длъжностните лица на ЕС са важни елементи от подхода за управление, основано на дейности (УОД); отбелязва, че може да са необходими допълнителни усилия, за да се изяснят някои вериги на отговорност в рамките на институциите на ЕС; счита, че този въпрос е от особено значение предвид очевидната тенденция за „наемане на външни изпълнители“ или „изнасянето“ на задачите по изпълнението към изпълнителни агенции и други ad hoc органи;
Considers that decentralisation of responsibilities to the different Directorates-General and personal responsibility of EU officials are an important element of the Activity-based management (ABM) approach; notes that further work may be necessary to clarify some of the chains of responsibility within the EU institutions; considers that this issue is of particular importance in light of the apparent trend towards 'outsourcing' or 'externalisation' of implementation tasks to executive agencies and other ad hoc bodies;
Изразява загриженост, че създаването на изпълнителни агенции и други ad hoc органи може да доведе до нарастване на броя на длъжностните лица и извънщатните служители на ЕС, освен ако се намали броят на длъжностите в съответната генерална дирекция на Комисията, за да се компенсира за нарастването, и до отслабване на контрола на администрацията на ЕС; изисква Комисията да даде обяснения в ППБ за 2008 г. за начина, по който длъжностите, поискани в новите изпълнителни агенции и други ad hoc органи, ще бъдат компенсирани чрез съкращения в отговорната генерална дирекция; освен това изисква Комисията да разгледа в ППБ за 2008 г. въпроса за подходящ контрол на изпълнителните агенции и други ad hoc органи и да осигури демократична отчетност; настоятелно призовава за съблюдаване на Кодекса за поведение при създаване на изпълнителни агенции, по конкретно по отношение на парламентарния контрол върху финансирането и назначаването на персонал на агенциите;
Is concerned that the creation of executive agencies and other ad hoc bodies may lead to a growth in the number of EU officials and contractual agents, unless posts in the relevant Commission Directorate-General are reduced to offset the increase, and to a weakening of the oversight of the EU administration; requests the Commission to explain in the 2008 PDB how posts requested in new executive agencies and other ad hoc bodies will be offset by reductions in the responsible Directorate-General; further requests the Commission to address in the 2008 PDB the issue of appropriate oversight of executive agencies and other ad hoc bodies so as to ensure democratic accountability; urges observance of the Code of Conduct on the Setting-up of Executive Agencies, in particular as regards the parliamentary scrutiny of financing and staffing of the agencies;
Многогодишна финансова рамка – програмиране, маржове, предварително и последващо предоставяне на средства
Multiannual Financial framework - programming, margins, front- and back-loading
Отбелязва най-новата актуализация, извършена от Комисията, на финансовото програмиране за 2007-2013 г.; отбелязва останалите ограничени и в някои случаи намаляващи маржове по позиции 1a и 3 и решително се противопоставя на предложението на Комисията да използва останалите налични малки маржове по тези две позиции за нови инициативи, изразява сериозната си загриженост за това, че ще бъдат създадени допълнителни маржове финансирани основно чрез съкращаване на многогодишни програми; счита, че малките маржове намаляват възможностите за ефективно разглеждане на спешни или нови политически приоритети; приканва Комисията да представи на следващата тристранка преглед на маржовете по различните позиции, актуализация на финансовото програмиране, съгласно точка 46 от МИС и потенциалните финансови последствия от предложенията, оповестени в законодателната програма;
Takes note of the Commission’s latest update of the financial programming 2007-2013; notes the limited, and in some cases decreasing, margins left under headings 1a and 3 and strongly opposes the Commission’s proposal to use the small margins left available under these two headings for new initiatives; expresses its strong concern that additional margins would be created mainly by backloading existing multiannual programmes; considers that the small margins limit the possibility of addressing efficiently any urgent or new political priority; asks the Commission to present at the next trialogue an overview of the margins in the different headings, and an update of the financial programming, in accordance with point 46 of the IIA, and the potential financial consequences of the proposals announced in the legislative programme;
Желае да изследва възможностите за по-добро представяне, способстващи за по-лесното и по-добро разбиране на различните документи от финансовото програмиране и бюджета, предоставени на бюджетния орган (финансово програмиране и документ за Годишна политическа стратегия); изтъква, че в момента в таблиците, приложени към финансовото програмиране, липсва ясна индикация за точните промени, които са извършени спрямо предишното финансово програмиране, както и че липсва ясна индикация как са компенсирани увеличенията или как се осъществява предварителното и последващо предоставяне на средства;
Wishes to explore possibilities for a better presentation, facilitating easier and better understanding of the different financial programming and budget documents provided to the budgetary authority (financial programming and Annual Policy Strategy document); points out that, at the moment, there is neither a clear indication of the exact changes made compared to the previous financial programming in the tables annexed to the financial programming nor a clear indication of how increases are being compensated for or how back- and front-loadings are taking place;
Припомня, че що се отнася до пилотните проекти и подготвителните дейности на бюджетната процедура за 2008 г., съгласно Приложение II, част Г на МИС „двата органа на бюджетната власт ще информират Комисията за техните намерения до средата на юни”, изразява загрижеността си, че в някои позиции и подпозиции на бюджета, може би няма да има достатъчно налични маржове за важни нови пилотни проекти и подготвителни дейности;
Recalls that, as regards pilot projects and preparatory actions for the 2008 budget procedure, according to Annex II, Part D, of the IIA 'both arms of the budgetary authority will inform the Commission by mid-June of their intentions'; expresses its concern that, in some headings and sub-headings of the budget, there may not be sufficient margins available for major new pilot projects and preparatory actions;
Отбелязва със загриженост възможното въздействие на промените, които Комисията предлага да внесе във финансовото програмиране в раздел ІІІ на БОД за 2008 г. относно вече малките маржове и/или оперативни програми, и по-специално като резултат от увеличеното финансиране за агенции или създаването на нови фондове; изразява съжаление, че такива предложения се представят по-малко от един месец след най-последната актуализация на финансовото програмиране; очаква Комисията своевременно да представи тези предложения в ППБ за 2008 г. и следващото финансово програмиране, особено ако предполагат промяна на МФР;
Notes with concern the possible impact of the changes that the Commission proposes to the financial programming in Section III of the 2008 APS on what are already small margins and/or operational programmes, especially as a result of increased funding for agencies or the creation of new funds; regrets that such proposals were presented less than one month after the most recent financial programming update; expects the Commission to present these proposals in due course in the 2008 PDB and next Financial Programming, especially if they would imply a change to the MFF;
Изразява загриженост относно предложеното последващо предоставяне на средства за определени програми в БОД за 2008 г. и проблемите, които може да съдържа за следващите години на МФР, като се вземе предвид проблемът с нарастващите неизпълнени поети задължения; освен това отбелязва, че в бюджета за 2007 г. за собствените си приоритетни области Парламентът е приел равнища на поети задължения над средното равнище на поетите задължения, предвидени в многогодишните програмни пакети за редица програми; отбелязва, че може да е необходима известна степен на междуинституционално сътрудничество по отношение на предварителното и последващо предоставяне на средства за поетите задължения в бюджета, за да се осигури съгласувано програмиране на поетите задължения по време на МФР, съблюдавайки приоритетите на Парламента, изложени в МИС;
Expresses its concern about the proposed back-loading of certain programmes in the 2008 APS and the problems that this may be storing up for future years of the MFF taking into account the problem of increasing RALs; further notes that in the 2007 budget, for its own priority areas, Parliament adopted commitment levels above the average level of commitments foreseen in the multi-annual programme envelopes for a number of programmes; observes that some degree of interinstitutional cooperation regarding front- and back-loading of commitments across the budget may be necessary to ensure a coherent programming of commitments over the duration of the MFF respecting the priorities of the Parliament as expressed in the IIA;
Конкретни бележки
Specific points
Подкрепя намерението на Комисията да включи концепцията за по-добро регулиране и опростяване на процедурата във всички нови инициативи, реформи и работни методи, за да ги направи по-разбираеми за гражданите; припомня, че както се посочва в резолюцията от 13 декември 2006 г. относно законодателната и работна програма на Комисията за 2007 г.
Supports the Commission's intention to include the concepts of Better Regulation and the simplification of procedure in all new initiatives, reforms and working methods in order to make them more understandable for citizens; recalls that as stated in its resolution of 13 December 2006 on the Commission's legislative and work programme for 2007
Приети текстове, P6_TA(2006)0565 . , при изпълнението на концепцията за „по-добро законотворчество“ трябва да се съблюдават изцяло принципите, изложени в резолюция на Парламента от 16 май 2006 г. относно стратегията за опростяване на регулаторната среда
Texts Adopted, P6_TA(2006)0565 . , the implementation of the concept 'Better regulation' should respect fully the principles and conditions laid down in Parliament's resolution of 16 May 2006 on the strategy for simplification of the regulatory environment
Приети текстове, P6_TA(2006)0205 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0205 . ;
Подчертава, че фокусирането върху енергийната ефективност е много важен приоритет, насочен към бъдещето за справяне с проблема промяна в климата, изразява съгласие, че такава политика изисква многонасочена стратегия и изисква Комисията да продължи да извършва решителни действия в посока на реализирането на тази цел;
Highlights that energy efficiency is a highly future-oriented priority for tackling the problem of climate change; agrees that such a policy requests a cross-cutting strategy and asks the Commission to continue to take decisive actions towards this aim;
Приветства намерението на Комисията да предприеме ключови действия в областта на изследванията и иновациите, за да постигне напредък в изпълнението на Лисабонската стратегия през 2008 г.; подкрепя по-специално подготвителната работа, осигуряваща вземането на решение за създаването на Европейски институт по технология (ЕИТ) през 2007 г.; настойчиво призовава Комисията да даде повече разяснения по финансирането на ЕИТ и очаква, че неговото финансиране ще се осигури чрез допълнителни финансови бюджетни кредити, а не чрез съкращаване на финансовите ресурси на Седмата рамкова програма; очаква допълнителна информация относно предложената Изпълнителна агенция по управленските части от Седмата рамкова програма;
Welcomes the Commission's intention to undertake key actions in the field of research and innovation to bring forward the implementation of the Lisbon strategy in 2008; supports, in particular, the preparatory work in order to ensure that a decision to set up a European Institute of Technology (EIT) is adopted in the course of 2007; urges the Commission to come up with more clarifications on the financing of the EIT and expects that its financing would be assured by additional financial appropriations, and not by reducing any financial resources of the FP7; awaits further information on the proposed Executive Agency for the management parts of FP7;
Приветства резултатите от тристранния диалог, проведен на 7 март 2007 г., относно финансирането на Съвместната дейност за ITER (Интернационален термоядрен експериментален реактор) и относно по-нататъшното развитие на процедурата, предвидена в точка 47 от МИС, резултатите от който са приложени към настоящата резолюция;
Welcomes the outcome of the Trialogue held on 7 March 2007 on the financing of the Joint Undertaking for ITER and on the further development of the procedure foreseen by point 47 of the IIA, the results of which are attached to this resolution;
Изразява безпокойство относно предложеното от Комисията „последващо предоставяне на средства“ за много нови програми по позиция 1а; счита, че това не представлява подходящ начин за финансово програмиране;изисква от Комисията да предостави информация относно въздействието на тази операция по последващо предоставяне на средства върху програмите, за които все още не е приета законова база и върху съществуващите маржове за следващите години; припомня на Комисията, че член 37 от МИС позволява на бюджетния орган и на Комисията да се отдалечат с 5% от предвидената стойност в законодателния акт;
Is worried about the Commission's proposed 'backloading' for many of the new programmes under heading 1a; considers that this does not constitute a proper way of financial programming; requests the Commission to provide information on the effects this back-loading exercise has on all programmes for which the legal basis has not yet been adopted and the effects on the available margins for the forthcoming years; reminds the Commission that, according to Article 37 of the IIA the budgetary authority and the Commission are allowed to depart up to 5% from the amount foreseen in the legislative act;
Изисква от Европейската комисия, с оглед постигане на засилена солидарност и благоденствие да изясни намеренията си относно финансовото програмиране на „учене през целия живот” и да го приеме като приоритетно; счита, че с увеличаването на финансовите средства за четирите агенции (Eвропейската железопътна агенция, Eвропейската агенция за морска безопасност, Eвропейската агенция за авиационна безопасност, Надзорен орган на програмата GALILEO) следва да се избегне всякакво бюджетно намаление на финансовата програма за трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) и следователно изисква пояснение за това как Комисията ще компенсира програмата TEN-T през следващите години; така, че целият одобрен финансов пакет за TEN-T в МФР да бъде приложен;
Calls upon the Commission, with a view to achieving enhanced solidarity and prosperity, to clarify its intentions regarding the financial programming of 'Lifelong learning' and to treat it as a priority; considers that an increase in financial resources for four agencies (ERA, EMSA, EASA, GSA) should avoid any reduction in TEN-T financial programme and therefore requests clarifications on how the Commission is going to compensate the TEN-T programme in the years to come, so that the total financial envelope agreed for the TEN-Ts in MFF is implemented;
Изразява съгласие с Комисията, че 2008 г. ще бъде от решаващо значение за европейската политика за сближаване като първата пълна година от изпълнението на новите оперативни програми 2007-2013 г.; затова изразява надежда, че политиката за сближаване ще остане приоритет за двата клона на бюджетния орган през бюджетната процедура за 2008 г.;
Agrees with the Commission that 2008 will be crucial for European cohesion policy as the first full year of implementation of the new operational programmes 2007-2013; therefore hopes that cohesion policy will remain a priority for both arms of the budgetary authority during the 2008 budget procedure;
Отбелязва, че Комисията предлага да се намали маржа на позиция 2 с 2 милиона евро, за да се включат допълнителните дейности на Европейската агенция за околната среда (EEA); освен това отбелязва, че намерението на Комисията по позиция 3а да увеличи бюджетните кредити за Европейската агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници (Frontex) с 10 900 000 евро през 2008 г., за да увеличи финансирането на Евроджъст (EUROJUST) с още 2 500 000 евро на година за периода от 2008 до 2013 г.; напомня на Комисията, че всички тези увеличения трябва да се съгласуват с бюджетния орган в рамките на годишната бюджетна процедура и/или със законодателния орган, ако същите предполагат промяна в референтните суми на приети програми;
Takes note that the Commission proposes to decrease the margin for heading 2 by EUR 2 million in order to cover additional activities of the European Environment Agency (EEA); further notes the Commission's intention under heading 3a to increase the appropriations for Frontex by EUR 10 900 000 in 2008 and to reinforce funding for EUROJUST by an additional EUR 2 500 000 per year for the period 2008 to 2013; reminds the Commission that all of these increases have to be agreed by the budgetary authority within the framework of the annual budget procedure and/ or by the legislative authority if it implies a change in the reference amounts of adopted programmes;