natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подобна политика се смята за по-слабо агресивна в сравнение с унищожаването на полетата.
This is a policy that it is considered less intrusive than mere eradication.
При все това, въпреки насърчаването на "алтернативно развитие", няма видими признаци, че общото производство на опиум ще намалее в близко бъдеще.
However, despite the promotion of “alternative development”, there are no tangible signs that overall opium production will decrease in the near future.
Липсата на сигурност в днешен Афганистан следва да се преодолее чрез по-ясен и всеобхватен комплект от мерки и политики, които трябва да допълват мерките за насърчаване и укрепване на мира, помиряването и сигурността.
Today’s lack of security in Afghanistan should be addressed with a more articulate and comprehensive set of measures and policies which must try to complement the promotion and strengthening of peace, reconciliation and security.
Това следва да се постигне както чрез значително многостранно присъствие, така и чрез засилено гражданско сътрудничество с цел стимулиране на развитието, напредъка и доверието спрямо полаганите понастоящем усилия и инициативи за подпомагане на сигурността.
This should be done both through a substantial multilateral presence and an increasing civil cooperation, with the aim of fostering development, progress and confidence in the efforts and security assistance currently underway.
В този контекст, процесът на изграждане на институции, демократизацията и утвърждаването на принципа на правовата държава, както и на зачитане на правата на човека и основните свободи, може да се осъществи само чрез политики, които не налагат "решения" като насилствено унищожаване на реколти.
In this context, the process of institution-building, democratization and affirmation of the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms can only happen through policies that do not impose "solutions" such as forcible eradication of crops.
Както е предложено в доклада, изготвен от мисията на ООН за наблюдение на парламентарните избори в Афганистан през септември 2005 г., трябва да се възприеме различен подход при решаване на проблема с нелегалното производство на опиум, който също така да взема под внимание възможността за отклоняването на опиумните деривати към легалния пазар за аналгетици.
As suggested in the Report prepared by the EU Monitoring Mission of the Afghan Parliamentary Election of September 2005, a different approach should be pursued in addressing illicit opium production, one which also takes account of the possibility of diverting opium derivatives into the licit market for analgesics.
Макар че понастоящем подобна мярка може да изглежда неподходяща в широк мащаб, биха могли да се предприемат експерименти за постигане на националните изисквания, като се изберат такива афганистански провинции, където производството е ограничено и сигурността не поставя много предизвикателства.
While such a measure may seem inappropriate on a wide-scale at the present time, experiments to meet national requirements could be launched in selected provinces in Afghanistan where production is limited and security does not present too many challenges.
Държавите-членки на ЕС, в съответствие с международните норми и в тясно сътрудничество с ООН, включително с UNDP, UNODC, СЗО, както и Световната банка и МВФ, следва да направят оценка на действителната динамика на търсенето и предлагането на опиумни деривати на световния пазар на аналгетици.
EU Member States should, in accordance with international norms and in full collaboration with the UN system, including UNDP, UNODC, WHO, as well as the World Bank and the IMF, evaluate the real dynamics of demand and supply of opium-derivatives for the global market in analgesics.
Същевременно те трябва да разгледат проблемите, които характеризират предписването на основни болкоуспокояващи средства в световен мащаб, като предпоставка за преоценка и разпределяне на значителни нови квоти за производство на опиум.
They should at the same time address the problems that characterize the prescription of essential painkillers world-wide as a precondition for reassessing and allocating significant new quotas for opium production.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ПРЕПОРЪКА ( B6-0187/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6-0187/2007 )
поставено за обсъждане съгласно член 114, параграф 1 от Правилника за дейността
tabled pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
от Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato и Annemie Neyts-Uyttebroeck
by Graham Watson, Marco Panella, Marco Cappato and Annemie Neyts-Uyttebroeck
– като взе предвид член 114, параграф 1 от Правилника за дейността,
– having regard to Rule 114(1) of its Rules of Procedure,
A. като има предвид, че политиките, свързани с наркотици, на международно равнище водят началото си от конвенциите на Организацията на обединените нации от 1961 г., 1971 г. и 1988 г., и като има предвид, че с тези конвенции се забранява по-специално производството, трафика, продажбата и употребата на редица вещества, с изключение на такива за медицински и научни цели, като последните се разрешават при условие страните да създадат национални агенции за осъществяване на надзор над производството, преработването и превоза на тези вещества, както и над търговията с тях;
A. whereas drugs policies at the international level are derived from the United Nations Conventions of 1961, 1971 and 1988, and whereas these conventions prohibit in particular the production, trafficking, sale and consumption of a whole range of substances other than for medical or scientific purposes, the latter being permitted on condition that countries set up National Agencies to oversee the production, refining and transport of and trade in those substances,
Б. като има предвид, че в доклада за 2006 г., публикуван от Международния съвет за контрол на наркотиците (МСКН) от 1 март 2007 г., се посочва, че в Афганистан общата площ, използвана за незаконно отглеждане на опиумен мак, е достигнала рекордния размер от 165 000 хектара, като това представлява увеличение от 59% в сравнение с цифрата за 2005 г. и два пъти по-висок в сравнение с цифрата за 2003 г.;
B. whereas the 2006 Report issued by the International Narcotics Control Board (INCB) on 1 March 2007 states that in Afghanistan the total area being used for illicit opium poppy cultivation increased to a record 165 000 hectares, an increase of 59% over the figure for 2005, and more than twice the figure for 2003,
В. като има предвид, че в доклада, озаглавен „Афганистан: Проучване в областта на опиума за 2006 г.“, съставен от UNODC, се подчертава, че през миналата година количеството на произведения в тази страна опиум е достигнало рекордното равнище от приблизително 6 000 тона, като това представлява увеличение с близо 50% в сравнение с цифрата за предходната година;
C. whereas the report entitled 'Afghanistan: Opium Survey 2006' compiled by the UN Office on Drugs and Crime (UNODC) stresses that last year the quantity of opium harvested in that country reached a record level of about 6100 tons, an increase of nearly 50% over the figure for the previous year,
Г. като има предвид, че горепосочените цифри показват ясно, че ще бъде невъзможно да се постигнат целите, набелязани в политическата декларация, приета от Генералната асамблея на ООН през 1998 г. в Ню Йорк, относно пълното премахване или значително намаляване на незаконните насаждения до 2008 г.;
D. whereas the above figures show that it will clearly be impossible to achieve the goals set by the political declaration adopted by the 1998 UNGASS (United Nations General Assembly) in New York concerning the total eradication or substantial reduction of illicit crops by 2008,
Д. като има предвид, че Националната стратегия на Афганистан за контрола на наркотичните вещества, приета през януари 2006 г., включва намаление както на предлагането, така и на търсенето, алтернативна заетост и укрепване на правителствените институции, и като има предвид, че Министерството за борба с наркотиците, създадено със значително европейско финансиране, е водещата агенция за изпълнението на стратегията;
E. whereas the Afghan National Drug Control Strategy adopted in January 2006 addresses supply as well as demand reduction, alternative livelihoods and the strengthening of government institutions, and whereas the 'Ministry of Counter-Narcotics', established with substantial European funding, is the lead agency for implementing the strategy,
Е. като има предвид, че на 1 август 2006 г. правителството на Афганистан учреди Комисия за контрол на наркотиците, в чийто състав влизат служители на Министерствата за борба с наркотиците, здравеопазването и финансите, с цел "регулиране на лицензирането, продажбата, разпространението, вноса и износа на всякакви видове наркотични вещества за законни цели в страната";
F. whereas on 1 August 2006 the Government of Afghanistan established the Drug Regulation Committee, which comprises officials from the Ministries of Counter-Narcotics, Health and Finance, in order to 'regulate the licensing, sale, dispensation, import and export of all drugs for licit purposes in the country',
Ж. като има предвид, че в член 22 на Конвенцията на ООН от 1961 г. се постановява, че „във всички случаи, в които съгласно преобладаващите условия в рамките на държавата или територията на страна по Конвенцията забраната на отглеждането на опиумен мак [...] се явява най-подходящата мярка, по нейно мнение, за защита на общественото здраве и благосъстояние и за предотвратяване на отклоняването на наркотични вещества за незаконен трафик, съответната страна по Конвенцията следва да забрани такова отглеждане”, и като има предвид, че при преобладаващите условия в Афганистан не може да се гарантира налагането на ефективна система за контрол на отглеждането на мак чрез забрана;
G. whereas Article 22 of the 1961 UN Convention states that 'whenever prevailing conditions in the country or a territory of a Party render the prohibition of the cultivation of opium poppy [...] the most suitable measures, in its opinion, for protecting the public health and welfare and preventing the diversion of drugs into the illicit traffic, the Party concerned shall prohibit cultivation' and whereas the prevailing conditions in Afghanistan cannot ensure the imposition of an effective system of control of poppy cultivation through prohibition,
З. като има предвид, освен това, че по данни на Световната банка и Международния валутен фонд близо 40% от брутния вътрешен продукт на Афганистан са свързани с опиум, и че около 2.9 милиона души (12.6% от населението) работят в сектора за производство на мак;
H. whereas furthermore both the World Bank and the International Monetary Fund estimate that almost 40% of the Gross Domestic Product of Afghanistan is opium-related, and that some 2.9 million people (12.6% of the population) are engaged in the poppy sector,
И. като има предвид, че само в 6 от 34-те провинции в страната не се отглежда мак и като има предвид, по-специално, че в южната провинция Хелманд, в която броят на нападенията на талибани срещу правителството и международните войски се е увеличил, незаконните насаждения са се увеличили рязко до 69 300 хектара;
I. whereas only six of the 34 provinces in the country are poppy-free and whereas in particular in the southern province of Helmand, where attacks by the Taliban against government and international troops have increased, illicit cultivation has soared to 69 300 hectares,
Й. като има предвид, че Европейският съюз продължава да бъде най-големият донор по отношение на мерките за намаляване на предлагането на опиум чрез проекти, насърчаващи алтернативната заетост – които са крайно необходими като средство за подпомагане на изхранването на населението – като заместител на незаконно отглежданите култури, и като има предвид, че се разглеждат практики на по-агресивна намеса като контрол чрез изкореняване на насажденията;
J. whereas the European Union remains the biggest donor for the efforts aimed at reducing the supply of opium through projects to promote alternative livelihoods - that are desperately needed also to complement the national diet - to replace illicit crops and whereas it is considering more intrusive practices such as control through eradication,
K. като има предвид, че през 2005 г. Съветът „Senlis“ завърши проучване за изълнимост относно издаването на разрешителни за производството на опиум в Афганистан, което бе представено в Кабул през месец септември същата година;
K. whereas in 2005 the Security and Development Policy Group's 'Senlis Council' finalised a feasibility study on the licensing of opium production in Afghanistan, which was presented in Kabul in September of that year,
Л. като има предвид, че по данни на Световната здравна организация 10 страни потребяват 80% от законно разпространяваните в световен мащаб опиати, докато останалите 180 държави включват по-голяма част от развиващите се страни, съставляващи 80% от световното население, и като има предвид, че МСКН е призовал международната общност да насърчава предписването на обезболяващи лекарствени средства, особено в бедните страни, в които се наблюдава изключително голямо увеличение на броя на хора, живеещи с ХИВ/СПИН, и в които се очакват над 15 милиона случая на рак през следващите 10 години;
L. whereas the World Health Organisation indicates that 10 countries consume 80% of the opiates legally available worldwide, whereas the remaining 180 states include the majority of developing countries, which account for 80% of the world population, and whereas the INCB has called upon the international community to promote the prescription of painkillers especially in poor countries, which have seen an extraordinary increase in the number of people living with HIV/AIDS and where over 15 million cases of cancer are expected in the next 10 years,
M. като има предвид, че Организацията на обединените нации изчислява, че потребността от наркотични вещества в Афганистан през 2007 г. в грамове е от 15 000 грама кодеин, 375 000 грама декстропропоксифен, 7 500 грама дифеноксилат, 3 000 грама морфин, 60 000 петидин и 70 000 фолкодин,
M. whereas the United Nations estimates that the requirement of narcotic drugs for 2007 for Afghanistan (in grams) is 15 000 of Codeine, 375 000 of Dextropropoxyphene, 7500 of Diphenoxylate, 3000 of Morphine, 60 000 of Pethidine and 70 000 of Pholcodine,
Н. като осъжда факта, че за бунтовниците, милитаристите, талибаните и терористичните групировки трафикът на незаконни наркотични вещества представлява основния източник на финансиране;
N. denouncing the fact that insurgents, warlords, the Taliban and terrorist groups find their major source of funding in trafficking in illicit narcotics,
O. като изразява увереност, че с цел да се насърчат и укрепят мирът и сигурността в Афганистан, военното присъствие следва да се допълни с повишено гражданско сътрудничество за поощряване на развитието и напредъка;
O. convinced that in order to promote and strengthen peace and security in Afghanistan, the military presence needs to be complemented with increasing civil cooperation to foster development and progress,
П. като изразява увереност, че насърчаването на процеса на изграждане на институции, демократизация и утвърждаване на принципа на правовата държава и зачитането на правата на човека и основните свободи могат да станат факт единствено чрез осъществяването на политики, които не налагат насилствени мерки към ненасилствени практики, като например принудително изкореняване на насаждения;
P. convinced that the promotion of a process of institution-building, democratisation and affirmation of the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms can only happen through policies that do not impose violent solutions to non-violent practices, such as forced eradication of crops,
Отправя до Съвета следната препоръка:
Addresses the following recommendation to the Council:
настоятелно призовава Съвета да приеме обща позиция - съгласно член 15 от Договора за ЕС - относно изготвянето на цялостна стратегия за борба с наркотичните вещества в Афганистан, която следва да предвижда производството на мак за медицински цели да се използва в рамките на пилотен проект под международно управление за производство на опиоидни аналгетици за националния пазар на Афганистан и, евентуално, за онези страни, в които има недостиг на опиати;
urges the Council to adopt a common position - pursuant to Article 15 of the Treaty on European Union - concerning a comprehensive 'counter-narcotics' strategy in Afghanistan, which should provide for the production of poppies for medical purposes to be used, in the framework of an internationally managed pilot project, for the production of opium-based analgesics for the national Afghan market and possibly for those countries that experience a lack of availability of opiates;
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, Robert Atkins, Christopher Beazley, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Cristian Silviu Buşoi, Marco Cappato, Véronique De Keyser, Hanna Foltyn-Kubicka, Michael Gahler, Jas Gawronski, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Anna Ibrisagic, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Metin Kazak, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Raimon Obiols i Germà, Vural Öger, Cem Özdemir, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Samuli Pohjamo, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, István Szent-Iványi, Antonio Tajani, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Jan Marinus Wiersma, Josef Zieleniec
Vittorio Agnoletto, Roberta Alma Anastase, Robert Atkins, Christopher Beazley, Angelika Beer, Bastiaan Belder, Monika Beňová, André Brie, Elmar Brok, Cristian Silviu Buşoi, Marco Cappato, Véronique De Keyser, Hanna Foltyn-Kubicka, Michael Gahler, Jas Gawronski, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Anna Ibrisagic, Jelko Kacin, Ioannis Kasoulides, Metin Kazak, Vytautas Landsbergis, Francisco José Millán Mon, Raimon Obiols i Germà, Vural Öger, Cem Özdemir, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, João de Deus Pinheiro, Hubert Pirker, Samuli Pohjamo, Michel Rocard, Raül Romeva i Rueda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, György Schöpflin, Gitte Seeberg, István Szent-Iványi, Antonio Tajani, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Jan Marinus Wiersma, Josef Zieleniec
Laima Liucija Andrikienė, Alexandra Dobolyi, Carlo Fatuzzo, Milan Horáček, Anneli Jäätteenmäki, Tunne Kelam, Jaromír Kohlíček, Erik Meijer, Nickolay Mladenov, Rihards Pīks, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Adrian Severin
Laima Liucija Andrikienė, Alexandra Dobolyi, Carlo Fatuzzo, Milan Horáček, Anneli Jäätteenmäki, Tunne Kelam, Jaromír Kohlíček, Erik Meijer, Nickolay Mladenov, Rihards Pīks, Aloyzas Sakalas, Anders Samuelsen, Adrian Severin
Šarūnas Birutis, Eduard Raul Hellvig, Bilyana Ilieva Raeva
Šarūnas Birutis, Eduard Raul Hellvig, Bilyana Ilieva Raeva
PE 388.627v02-00
PE 388.627v02-00
– като взе предвид предложението на Комисията към Европейския парламент и към Съвета ( COM(2006)0908 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0908 )
– като взе предвид член 251 и членове 37 и 152, параграф 4 от Договора за ЕО, съгласно които предложението му е представено от Комисията ( C6‑0025/2007 ),
– having regard to Article 251 and Articles 37 and 152 (4) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0025/2007 ),
– като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A6‑0342/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0342/2007 ),
Член 4, параграф 1 (Регламент (EО) № 396/2005)
Article 4, paragraph 1 (Regulation (EC) No 396/2005)
Приложение І включва всички продукти, за които са определени МДГОВ, както и други продукти, за които е целесъобразно да се прилагат хармонизирани МДГОВ, по-специално с оглед на тяхното присъствие в храната на потребителите или в търговията.
Annex I shall include all products for which MRLs are set, as well as the other products for which it is appropriate to apply harmonised MRLs in particular in view of their relevance in the diet of consumers or in trade.
Продуктите се групират по такъв начин, че МДГОВ в максимално възможна степен да се определят за групи, състоящи се от сходни или свързани продукти.
Products shall be grouped in such a way that MRLs may as far as possible be set for a group of similar or related products .
The original text of the current regulation should be restored in order to clarify the scope of the regulatory procedure with scrutiny.
The original text of the current regulation should be restored in order to clarify the scope of the regulatory procedure with scrutiny.
Член 5, параграф 1 (Регламент (EО) № 396/2005)
Article 5, paragraph 1 (Regulation (EC) No 396/2005)
Активните вещества, съдържащи се в продукти за растителна защита, оценени съобразно Директива 91/414/ЕИО, за които не се изискват МДГОВ, се дефинират и изброяват в приложение ІV към настоящия регламент, като се вземат предвид начините за употреба на тези активни вещества и въпросите, разгледани в член 14, параграф 2, букви а), в) и г) от настоящия регламент.
Active substances of plant protection products evaluated under Directive 91/414/EEC for which no MRLs are required shall be defined and listed in Annex IV hereto, taking into account the uses of those active substances and the matters referred to in Article 14(2), (a), (c) and (d) of this Regulation.
Мерките, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящия Регламент, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, посочена в член 45, параграф 4 .
Those measures designed to amend non-essential elements of this Regulation shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 45(4) .
Мерките, предназначени да изменят несъществени елементи на настоящия Регламент, се приемат в съответствие с процедурата по регулиране с упражняване на контрол, посочена в член 45, параграф 3 .
Those measures designed to amend non-essential elements of this Regulation shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 45(3) .
It is inappropriate to curtail standard time limits of the regulatory procedure with scrutiny.
It is inappropriate to curtail standard time limits of the regulatory procedure with scrutiny.
Therefore, the reference to Article 45(4) of this Proposal shall be deleted and replaced by a reference to Article 45(3).
Therefore, the reference to Article 45(4) of this Proposal shall be deleted and replaced by a reference to Article 45(3).
Член 14, параграф 1 (Регламент (EО) № 396/2005)
Article 14, paragraph 1 (Regulation (EC) No 396/2005)
При получаване на становището на Органа и неговото разглеждане, Комисията подготвя един от следните актове без забавяне и най-късно в срок от три месеца:
Upon receipt of the opinion of the Authority and taking into account that opinion, one of the following shall be prepared by the Commission without delay and at the latest within three months:
При получаване на становището на Органа и неговото разглеждане, Комисията подготвя регламент относно определянето, модифицирането или заличаването на МДГОВ или решение за отхвърлянето на подаденото заявление, без забавяне и най-късно в срок от три месеца, което след това се представя за одобрение в съответствие с предвидената в член 45, параграф 3 процедура.
Upon receipt of the opinion of the Authority and taking into account that opinion, a Regulation on the setting, modification or deletion of an MRL or a Decision rejecting the application shall be prepared by the Commission without delay and at the latest within three months, and submitted for adoption in accordance with the procedure referred to in Article 45(3) .
Two different procedures for decisions under Article 14 should be avoided.
Two different procedures for decisions under Article 14 should be avoided.