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Преди изтичане на срока на действие на протокола или преди началото на преговори за възможната му замяна, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета последваща оценка на протокола, включително анализ на разходите и ползите.
Before expiry of the Protocol or the beginning of negotiations for its possible replacement, the Commission shall submit to the European Parliament and the Council an ex post evaluation of the Protocol, including a cost-benefit analysis.
Alfonso Andria, Elspeth Attwooll, Marie-Hélène Aubert, Iles Braghetto, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Avril Doyle, Emanuel Jardim Fernandes, Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Ioannis Gklavakis, Hélène Goudin, Pedro Guerreiro, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Marianne Mikko, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Struan Stevenson, Catherine Stihler, Margie Sudre, Cornelis Visser
Alfonso Andria, Elspeth Attwooll, Marie-Hélène Aubert, Iles Braghetto, Luis Manuel Capoulas Santos, Paulo Casaca, Zdzisław Kazimierz Chmielewski, Avril Doyle, Emanuel Jardim Fernandes, Carmen Fraga Estévez, Duarte Freitas, Ioannis Gklavakis, Hélène Goudin, Pedro Guerreiro, Ian Hudghton, Heinz Kindermann, Rosa Miguélez Ramos, Marianne Mikko, Philippe Morillon, Seán Ó Neachtain, Struan Stevenson, Catherine Stihler, Margie Sudre, Cornelis Visser
относно предложение за регламент на Съвета за сключването на споразумение за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и Кот д'Ивоар, от друга страна«
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Côte d’Ivoire
PE 398.299v01-00
PE 398.299v02-00
мнозинство от всички членове на Парламента, освен в случаите по членове 105, 107, 161 и 300 от Договора за ЕО и член 7 от Договора за ЕС
majority of P arliament’s component Members except in cases covered by Articles 105, 107, 161 and 300 of the EC Treaty and Article 7 of the EU Treaty
СТАНОВИЩЕ на комисията по развитие..........................................................................13
OPINION of the Committee on Development ......................................................12
СТАНОВИЩЕ на комисията по бюджети..........................................................................18
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................16
относно предложение за регламент на Съвета за сключването на споразумение за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и Кот д'Ивоар, от друга страна
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and Côte d’Ivoire
– като взе предвид предложение за регламент на Съвета ( COM(2007)0648 )
– having regard to the proposal for a Council regulation ( COM(2007)0648 )
– като взе предвид член 170 и член 300, параграф 2, алинея първа от Договора за ЕО,
– having regard to Article 37 and Article 300(2) of the EC Treaty,
– като взе предвид член 300, параграф 3, алинея първа от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C6‑0429/2007 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0429/2007 ),
– като взе предвид доклада на комисията по рибно стопанство и становищата на комисията по развитие и на комисията по бюджети ( A6‑0054/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A6‑0054/2008 ),
L'objectif de cet amendement est de mettre en relief l'importance de fournir des informations adéquates au Parlement européen pour qu'il puisse évaluer l'accord de partenariat.
Parliament needs to be supplied with proper information so that it can evaluate the agreement.
Ако горепосоченото не е изпълнено, Комисията отхвърля техните заявления за получаване на разрешителни за риболов за следващата година.
Where this is not the case, the Commission shall withhold their requests for fishing licences for the following year.
Les navires qui ne respectent pas les exigences les plus fondamentales de déclarer leurs captures, ne devraient pas bénéficier d'une aide financière de l'UE.
Vessels that do not comply with the most basic requirement, reporting what they catch, should not benefit from financial support from the EU.
Комисията докладва ежегодно на Европейския парламент и на Съвета относно резултатите от многогодишната секторна програма, описана в член 7 от протокола, както и относно спазването от държавите-членки на изискванията по отношение на докладите.
The Commission shall report annually to the European Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the protocol as well as on compliance by the Member States with reporting requirements.
Afin d’évaluer si la compensation verse par l’UE est correctement calculée et encourage réellement l’exploitation durable des ressources halieutiques de la Côte d'Ivoire, la Commission devrait faire rapport chaque année au Parlement.
In order to evaluate whether the compensation paid by the EU is properly accounted for and does in fact promote the sustainable use of fishery resources in Côte d'Ivoire, the Commission should report annually to Parliament.
През последната година на действието на протокола и преди да бъде сключено друго споразумение за подновяването му, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно прилагането на споразумението и условията по изпълнението му.
During the final year of the protocol's validity and before another agreement is concluded on its renewal, the Commission shall submit to the European Parliament a nd the Council a report on the application of the agreement and the conditions under which it was implemented.
Avant de conclure un nouvel accord, la Commission devrait demander aux autorités de l'État avec lequel elle entame des négociations de lui fournir les informations qui serviront de base au rapport global d'évaluation qu'elle présentera au Parlement européen et au Conseil.
Before any new agreement is concluded, the Commission should ask the authorities of the country with which it is opening negotiations to provide it with information on the basis of which it will submit a general assessment report to Parliament and the Council.
Член 3 в (нов)
Article 3 c
Въз основа на доклада, посочен в член 3 а и след консултация с Европейския парламент, Съветът възлага на Комисията, ако е необходимо, мандат за преговори за приемането на нов протокол.
On the basis of the report referred to in Article 3a and after consulting the European Parliament, the Council shall, where appropriate, grant the Commission a negotiating mandate with a view to the adoption of a new protocol.
Le Parlement européen et le Conseil ne seront en mesure de s'acquitter de leurs obligations respectives que lorsqu'ils disposeront du rapport d'évaluation sur la mise en œuvre de l'accord de pêche.
Parliament and the Council will be able to discharge their respective duties only on the basis of the evaluation report on the application of the fisheries agreement.
Член 3 г
Article 3 d
Комисията предава на Европейския парламент заключенията от заседанията на смесената комисия, посочена в член 9 на Споразумението за партньорство.
The Commission shall forward to the European Parliament the conclusions of the meetings of the joint committee referred to in Article 9 of the Partnership Agreement.
Le 5 avril 2007, la Communauté européenne et la Côte d'Ivoire ont négocié et signé un accord de partenariat dans le secteur de la pêche qui donne des possibilités de pêche aux pêcheurs communautaires dans la zone de pêche ivoirienne.
On 5 April 2007 the Community negotiated and initialled a fisheries partnership agreement with the Republic of Côte d’Ivoire which provides Community fishermen with fishing opportunities in Côte d’Ivoire’s waters.
La proposition de la Commission présente le contenu du nouvel accord de pêche entre l'Union européenne et la Côte d'Ivoire, ainsi que le contenu de son protocole et de son annexe.
The Commission proposal presents the substance of the new fisheries agreement between the European Union and Côte d’Ivoire, together with the substance of the protocol and the annex thereto.
Ledit accord est applicable pendant une période de six ans, du 1 er juillet 2007 au 30 juin 2013.
The agreement is to apply for a period of six years from 1 July 2007 to 30 June 2013.
À la date de son entrée en vigueur, l'accord abroge et remplace l’accord de pêche entre la Communauté Économique européenne et la Côte d'Ivoire concernant la pêche dans la zone de pêche de la Côte d'Ivoire entré en vigueur le 19 décembre 1990.
On the date of its entry into force, the agreement will repeal and replace the fisheries agreement between the European Economic Community and Côte d’Ivoire on fishing in the country’s fishing zone which entered into force on 19 December 1990.
Le nouvel accord est basé, entre autres, sur les résultats d’une évaluation du secteur de la pêche en Côte d'ivoire, réalisée lors de la mission de mars 2006, à Abidjan, ainsi que sur une évaluation ex post et une évaluation ex ante réalisées par des experts indépendants.
The new agreement is based on the results of a study assessing the fisheries sector in Côte d’Ivoire obtained during the mission carried out in Abidjan in March 2006, and on an ex post and ex ante evaluation carried out by independent experts.
Les résultats de l'analyse ex post indiquent que le protocole antérieur, fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière pour la période allant du 1 er juillet 2004 au 30 juin 2007, fournissait des garanties d'efficacité, de pertinence et de viabilité, étant donné qu'il répondait aux besoins spécifiques des armateurs européens, des consommateurs européens et de l'État ivoirien.
The results of the ex post analysis indicate that the previous protocol, laying down fishing opportunities and the financial contribution for the period between 1 July 2004 and 30 June 2007, provided guarantees of effectiveness, relevance and viability, since it met the needs of European shipowners, European consumers and the State of Côte d’Ivoire as intended.
Cette analyse recommandait également de prolonger la durée du protocole de cinq ou six ans.
The analysis also recommends extending the duration of the protocols to five or six years.
L'évaluation ex ante du protocole 2004-2007 montre que l'utilisation de l'accord a été positive, en arrive à la conclusion qu'il est opportun que les relations de pêche entre les deux parties continuent et présente une série de recommandations pour minimiser les éventuelles incidences négatives de l'accord.
The ex ante evaluation of the 2004-2007 protocol shows that utilisation of the agreement was good, concludes that it is desirable for fisheries relations between the two parties to continue and sets out a series of recommendations aimed at minimising the possible negative impacts of the agreement.
L'accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la Côte d'Ivoire s'inscrit dans la lignée des accords de pêche conclus par la Communauté avec un certain nombre de pays de l'Afrique de l'Ouest.
The fisheries partnership agreement between Côte d’Ivoire and the European Community is in line with the fisheries agreements signed by the Community with a number of West African countries.
L'objectif principal du nouvel accord est de renforcer la coopération entre les deux parties afin d'instaurer un cadre de partenariat permettant de développer une politique de la pêche durable et une utilisation responsable des ressources halieutiques dans la zone de pêche ivoirienne.
The main objective of the new agreement is to strengthen cooperation between the two parties so as to create a partnership framework within which to develop a sustainable fisheries policy and the sound exploitation of living marine resources in Côte d’Ivoire’s fishing zone.
Dans le cadre de ce nouvel accord, une attention particulière est accordée à l'appui de la politique de la pêche de la Côte d'Ivoire.
Within this new agreement, special attention is given to supporting the fisheries policy of Côte d’Ivoire.
À cet effet, les deux parties se concerteront sur les priorités à fixer pour cet appui et définiront les objectifs, la programmation annuelle et pluriannuelle et les critères à utiliser pour évaluer les résultats obtenus, en vue de garantir une gestion durable et responsable du secteur.
In this context, the two parties will agree on the priorities to be decided upon for such support and will identify the objectives, the annual and multiannual programming and the criteria to assess the results to be obtained, with a view to ensuring a sustainable and responsible management of the sector.
La contrepartie financière reste fixée à 595 000 euros par an, le paiement de laquelle est à effectuer au plus tard le 30 mars 2008 pour la première année et le 1 er juillet pour les années suivantes.
The financial contribution is fixed at EUR 595 000 per year, with payment being due on 30 March 2008 at the latest for the first year and on 1 July for the following years.
La totalité de cette contrepartie sera affectée au soutien et à la mise en œuvre des initiatives adoptées dans le cadre de la politique sectorielle de la pêche définie par le gouvernement de Côte d'Ivoire.
This contribution will be allocated in full to the support and implementation of initiatives taken in the context of the sectoral fisheries policy drawn up by the Government of Côte d’Ivoire.
Le tonnage annuel de référence est de 7 000 tonnes.
The annual reference tonnage is 7000 tonnes.
Si ce tonnage est dépassé, le montant de la contrepartie financière annuelle sera augmenté de 65 euros pour chaque tonne supplémentaire capturée.
If this tonnage is exceeded, the financial contribution will be increased by EUR 65 for each additional tonne.
Après consultation des parties intéressées, et en cas de circonstances exceptionnelles, le paiement de ladite contrepartie financière pourra faire l'objet d'une révision ou d'une suspension.
Following consultations between the parties and in the event that unusual circumstances occur, payment of the contribution may be reviewed or suspended.
En ce qui concerne les possibilités de pêche, l'accord prévoit que 25 thoniers senneurs congélateurs (10 navires de France et 15 navires d'Espagne) et 15 palangriers de surface (10 navires d'Espagne et 5 navires du Portugal) seront autorisés à pêcher du moment qu'ils arborent le pavillon d'un État membre de la Communauté européenne et qu’ils détiennent une licence de pêche valide, délivrée conformément aux conditions prévues à l'annexe.
As regards fishing opportunities, the agreement lays down that authorisation to fish will be granted to 25 freezer tuna seiners (10 vessels from France and 15 from Spain) and 15 surface longliners (10 vessels from Spain and 5 vessels from Portugal), provided they are flying the flag of a Member State of the European Community and are in possession of a valid fishing licence issued according to the conditions laid down in the annex.
Néanmoins, à la demande de la Communauté, des campagnes de pêche expérimentales pourront être menées dans le cadre de l'accord.
However, at the request of the Community, exploratory fishing trips may be carried out under the agreement.
Si elles sont concluantes et qu'elles ne mettent pas en danger la gestion durable des ressources halieutiques de la Côte d'Ivoire, les deux parties pourront décider d'un commun accord d'attribuer de nouvelles possibilités de pêche aux navires communautaires.
If they are conclusive and the sustainable management of Côte d’Ivoire’s fishery resources is not jeopardised, the two parties may decide by common agreement to award new fishing opportunities to Community vessels.
L'annexe susmentionnée établit que pour pêcher dans les eaux de la Côte d'Ivoire, les navires communautaires doivent remplir un certain nombre de conditions préalables nécessaires.
The agreement lays down that, in order to operate in Côte d’Ivoire’s waters, Community vessels must meet a series of conditions.
Sont ainsi mentionnées comme conditions: être en situation régulière vis-à-vis de l'administration ivoirienne, envoyer la demande de licence par voie électronique au ministère chargé des pêches de la Côte d'Ivoire, présenter les formulaires et documents figurant dans l'appendice et payer une redevance.
Inter alia, they must be in order vis-à-vis the Côte d’Ivoire authorities, the licence application must be submitted by electronic means to the ministry responsible for fisheries in Côte d’Ivoire, the forms and documents listed in the appendix must be submitted and a fee must be paid.
Les licences sont délivrées après versement de 3 850 euros par thonier senneur et de 1 400 euros par palangrier de surface, et elles sont renouvelables.
Licences will be issued on payment of EUR 3 850 per tuna seiner and EUR 1 400 per surface longliner and are renewable.
En ce qui concerne la redevance, celle-ci reste fixée à 35 euros par tonne pêchée.
The fee has been set at EUR 35 per tonne of fish caught.
Une commission mixte dont la création est prévue dans l'accord sera chargée de suivre et de contrôler l'application dudit accord.
A joint committee set up under the agreement will be responsible for monitoring and controlling its application.
Le protocole prévoit aussi une clause de révision qui permet, à la suite du troisième anniversaire du protocole et de son annexe, de procéder à une modification de leurs dispositions, si la commission mixte le juge nécessaire.
The protocol also includes a review clause allowing the protocol and the annexes thereto to be amended following its third anniversary if the joint committee considers it necessary.
Comme cela avait déjà été prévu dans le protocole précédent, la Déclaration de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) sur les principes et droits fondamentaux au travail s’applique de plein droit aux marins ACP embarqués sur des navires de l'UE (liberté d'association, droit à la négociation collective et élimination de la discrimination en matière d’emploi et de profession).
As already laid down in the previous protocol, the ILO Declaration on fundamental principles and rights at work will apply as of right to ACP seamen signed on by EU vessels (freedom of association, collective bargaining and the elimination of discrimination in respect of employment and occupation).
Le nombre de ressortissants de pays ACP employés à bord de thoniers senneurs et de palangriers de surface reste fixé à 20 % des marins embarqués pendant la campagne de pêche correspondante.
The number of ACP nationals signed on by tuna seiners and surface longliners has been set at 20% of the seamen signed on during the corresponding fishing season.
La présence d'observateurs à bord de navires communautaires est dûment couverte par l'annexe.
The presence of observers on board Community vessels is duly covered in the annex.
À bord des navires concernés embarquera un observateur désigné par l'organisation régionale de pêche (ORP) compétente, dont la mission consistera à rédiger un rapport détaillé des activités effectuées sur le navire.
The vessels concerned will take on board an observer appointed by the competent regional fisheries organisation (RFO), whose task will be to draw up a detailed report on the activities carried out on the vessel.
En ce qui concerne les mesures techniques, l'annexe établit que les navires doivent respecter les mesures et recommandations adoptées par la CICTA pour la région correspondante.
With regard to technical measures, the annex lays down that vessels must comply with the measures and recommendations adopted by ICCAT for the region.
Les navires communautaires autorisés à pêcher dans les eaux de Côte d'Ivoire seront soumis à un régime exhaustif de contrôle.
Community vessels authorised to fish in Côte d’Ivoire waters will be subject to comprehensive monitoring.
La Communauté européenne tient à jour un projet de liste des navires pour lesquels une licence de pêche est délivrée.
The Community will keep an up-to-date draft list of vessels to which a fishing licence is issued.
L'autorité compétente ivoirienne inscrit sur une autre liste les navires autorisés à pêcher.
The competent Côte d’Ivoire authority will enter the vessels authorised to fish on a second list.
L'entrée et la sortie de la zone de pêche doivent être notifiées par les navires à l'autorité compétente.
Vessels must notify the competent authority when they enter or leave the fishing zone.
Les mesures d'inspection, le contrôle des activités, le suivi par satellite et l'arraisonnement des navires sont également prévus par l'annexe.
Measures relating to inspections, the control of activities, satellite monitoring and the boarding of vessels are also laid down in the annex.
Afin de protéger les ressources halieutiques ivoiriennes, il est établi que la zone de pêche pour les navires communautaires, à savoir les thoniers senneurs et les palangriers de surface, se trouve dans les eaux situées au-delà des 12 milles marins à partir des lignes de base.
In order to protect Côte d’Ivoire’s marine resources, the fishing zone for Community vessels, i.e. tuna seiners and surface longliners, is defined as being located in waters beyond 12 nautical miles from the baselines.
Commentaires du rapporteur
Rapporteur’s remarks
Les relations en matière de pêche entre l'Union européenne et la Côte d'Ivoire ont une longue tradition; elles remontent aux années 90, lorsqu'a été conclu le premier accord-cadre en matière de pêche dans les eaux de Côte d'Ivoire.
Fisheries relations between the European Union and Côte d’Ivoire go back a long way, starting in the 1990s, when the first framework agreement was signed on fishing in Côte d’Ivoire waters.
Depuis, des protocoles ont été conclus successivement, sans interruption, pour des périodes respectives de trois ans, le dernier étant celui du 30 juin 2004.
A succession of protocols has since been signed without any interruptions, each covering three years, the most recent protocol being dated 30 June 2004.
Le nouvel accord négocié au mois d'avril 2007, qui encadrera les relations bilatérales en matière de pêche, est conforme aux nouvelles lignes directrices de l'Union européenne relatives aux accords de partenariat dans le secteur de la pêche, dont l'objectif est de concilier les intérêts du secteur européen de la pêche, afin de garantir ses activités et la capture des espèces qui constituent la demande de nos marchés, avec une contribution effective au développement du pays tiers avec lequel l'accord est conclu, facilitant la consolidation d'un secteur local de la pêche qui contribue au développement et à l'approvisionnement de la population locale.
The content of the new agreement negotiated in April 2007 as a framework for bilateral fisheries relations is in line with the new European Union guidelines for fisheries partnership agreements, whose objective is to combine the interests of the European fishing industry, safeguarding its activities and catches of species in demand on our markets, with a real contribution to the development of the third country with which the agreement is being signed, helping to consolidate a local fisheries sector which will contribute to the development and supply of the local population.
Les accords de partenariat concèdent une importance particulière à des facteurs liés à la protection de la nature, des ressources naturelles et de l'environnement, des aspects qui étaient secondaires dans les accords de pêche traditionnels, même s'ils n'étaient pas totalement absents.
The partnership agreements attach particular importance to factors linked to protection for nature, marine resources and the environment, aspects which were not given so much importance in the traditional fisheries agreements, even though they were not completely absent.
L'accord de pêche conclu avec la Côte d'Ivoire est profitable aux deux parties.
The fisheries agreement with Côte d’Ivoire brings benefits for both sides.