natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Този първи протокол към споразумението бе подписан от името на Европейската общност и нейните държави-членки на 26 октомври 2004 г. и, след положителния референдум по въпроса в Швейцария на 25 септември 2005 г., влезе в сила на 1 април 2006 г.
This first Protocol to the Agreement was signed on behalf of the European Community and its Member States on 26 October 2004 and, following a positive Swiss referendum on this issue on 25 September 2005, entered into force on 1 April 2006
Протоколът следва модела на споразумението с „ЕС 15” и съответно съдържа квоти, договорености относно достъпа до пазара на труда, ограничения и защитни клаузи.
The Protocol follows the model of the Agreement with EU 15, respectively draws up quotas, labour market access arrangements, restrictions and protective clauses.
След присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз на 1 януари 2007 г., споразумението отново трябва да се измени, за да позволи участието на новите страни по споразумението в него.
Pursuant to the accession to the European Union of Bulgaria and Romania on 1 January 2007, the Agreement needs to be amended once again, in order to allow for the participation of the new Contracting Parties to it.
На 5 май 2006 г., след като Съветът упълномощи Комисията, започнаха преговори с Конфедерация Швейцария по втори протокол към споразумението относно свободното движение на хора, с оглед участието на Република България и Румъния като страни по споразумението.
On 5 May 2006, following the authorization from the Council to the Commission, negotiations were launched with the Swiss Confederation for a second Protocol to the Agreement on the free movement of persons, regarding the participation, as contracting parties, of the Republic of Bulgaria and Romania.
Преговорите приключиха на 29 февруари 2008 г. с одобрението на окончателен проект.
The negotiations were concluded on 29 February 2008 with the initialling of the final draft.
Този втори протокол към споразумението беше подписан от името на Европейската общност и нейните държави-членки на 27 май 2008 г.
This second Protocol to the Agreement was signed on behalf of the European Community and its Member States on 27 May 2008.
Протоколът към Споразумението между ЕО-Швейцария относно свободното движение на хора, след присъединяването на двете нови държави-членки Румъния и България (ЕС 2) на 1 януари 2007 г. (наричан по-долу настоящият протокол)
The protocol to the EC/Switzerland agreement on the free movement of persons following the accession of the two new Member States, Romania and Bulgaria (EU 2), on 1 January 2007 (the present protocol)
Настоящият протокол е „логично продължение” на споразумението с първите 25-те държави-членки на ЕС.
This protocol is the "logical extension" of the Agreement with the EU 25.
Като използва същата правна основа като предшестващия го протокол (протоколът с ЕС 10), настоящият протокол дава право на Швейцария да запази количествените ограничения за работниците и самонаетите лица от Румъния и България, като достъпът на гражданите на двете страни до швейцарския пазар на труда се улеснява постепенно и всяка година бъде допускана все по-голяма група от работници, но в зависимост от наличието на работна ръка и данните за заетостта в Швейцария.
Using the same legal bases as the previous protocol (Protocol with the EU 10), the present protocol gives Switzerland the right to maintain quantitative limits for workers and self-employed persons from Romania and Bulgaria, in order to gradually ease access for the two nationalities to the Swiss labour market, with larger groups admitted each year, but dependent on the Swiss labour pool and employment figures.
Швейцария въвежда квоти за преходните периоди (общо седем години, както за ЕС 10), съответно:
Switzerland imposes quotas for the transitional periods (total of seven years, as for EU 10), respectively:
- Първи двугодишен преходен период, който започва от датата на влизане в сила на настоящия протокол,
- A two-year first transitional period starting from the date of the entry into force of the present protocol,
- Втори тригодишен преходен период, в случай че в доклада на Швейцария относно първия преходен период се оповестява намерението на Швейцария да продължи да прилага количествените ограничения
- A three-year second transitional period, in case that the report from Switzerland on the functioning of the first transitional period notifies Switzerland's intention to continue applying quantitative limits
При липсата на такова оповестяване, преходният период следва да изтече в края на двугодишния период; ,
In the absence of such notification, the transitional period shall expire at the end of the two-year period; ,
- Допълнителен двугодишен период, само в случай на „сериозни сътресения на пазара на труда или заплаха от такива”, през който Швейцария може да запази количествените ограничения.
- An extra two-year period, only in case of experiencing "serious disturbances of its labour market or threat thereof" Switzerland can maintain the quantitative limits.
Протоколът съдържа и специална предпазна клауза, която позволява на Швейцария в продължение на десет години след влизането в сила на протокола, да изисква въвеждането на квоти, ограничаващи броя на имигрантите, в случай че през дадена година броят на новите разрешителни за пребиваване надхвърля средния брой разрешителни за трите предхождащи години с повече от 10%.
The protocol also includes a special protection clause that for ten years after the entry into force of the protocol, allows Switzerland to require quotas limiting the number of immigrants, in case that the number of the new residence permits exceeds in a given year the average for the three preceding years by more than 10%.
През следващата година Швейцария може да ограничи броя на новите разрешителни за пребиваване до средния брой за предходните три години плюс 5%
For the following year, Switzerland may limit the number of new residence permits to the average of the three preceding years plus 5%
Разпоредби, съдържащи се в член 10, параграф 4 от първоначалното споразумение; .
Provisions established the Article 10(4) of the original Agreement; .
Като се вземе предвид, че референдумът за отварянето на швейцарския пазар на труда за двете нови държави-членки трябва да се проведе през м. май 2009 г. и че настоящият протокол ще влезе в сила след провеждането на този референдум, предвиденият в специалната предпазна клауза срок може да бъде удължен до 2019 г.
Taking into consideration that the referendum with regard to the opening of the Swiss labour market to the two new Member States is foreseen by May 2009 and that the entry into force of the present Protocol will be applicable following this referendum, the period claimed by this special protection clause might last until 2019.
Тези количествени ограничения относно достъпа до работни места в Швейцария на работници и самонаети лица, граждани на България и Румъния, са приложими за следните две категории престой: престой за повече от четири месеца и по-малко от една година (краткосрочен) и престой за срок от една година или повече (дългосрочен).
These quantitative limits in respect of access by workers employed in Switzerland and for self-employed persons who are nationals of Bulgaria and Romania are applicable for the following two categories of residence: residence for a period of more than four months and less than one year (short-term) and residence for a period equal to, or exceeding, one year (long term)
Притежателите на валидни разрешителни за престой следва да имат право на подновяването им; изчерпването на квотите не може да бъде посочвано като основание за отказ.
The holders of valid residence permits shall be entitled to have their permits renewed; the exhaustion of quantitative limits may not be invoked against them. .
През целия преходен период от пет години квотите за нови разрешителни за пребиваване за Румъния и България ще се увеличат от 3 620 на 9 090 (за краткосрочен престой) и от 362 на 1 046 (за дългосрочен престой).
Over the entire transitional period of five years, the quotas for new residence permits for Romania and Bulgaria will grow from 3.620 to 9.090 (short-term residence) and from 362 to 1.046 (long-term residence).
Преходните мерки дават право на Швейцария също така да запази контрола върху предимството на работниците, интегрирани в нормалния пазар на труда, контрола върху възнагражденията и условията на труд, приложими за гражданите на всяка една от останалите страни по споразумението.
Transitional measures also entitles Switzerland to maintain control on the priority of workers integrated into the regular labour market, control of wages and working conditions applicable to nationals of any other Contracting Party.
Същият контрол може да бъде упражняван и по отношение на лица, предоставящи услуги в следните четири сектора: градинарски услуги, строителство, включително свързаните с него сектори, дейности по сигурността и почистване на промишлени обекти.
The same controls may be maintained for persons providing services in the following four sectors: Horticultural service activities; Construction, including related branches; Security activities; and Industrial cleaning.
Следвайки модела на предшестващия го протокол (протоколът, подписан с десетте държави-членки на ЕС), настоящият протокол въвежда редица промени, свързани с преходните мерки относно закупуването на земеделска земя, гори и горски земи от швейцарски граждани и компании, както и относно притежаването на второ жилище.
Following the model of the previous protocol (Protocol with the EU 10), the present protocol introduces a number of adaptations concerning transitional measures on the purchase of agricultural land, forests and forestry land by Swiss nationals and companies, as well as of secondary residence.
Освен това има и технически промени, по-специално при схемите за социално осигуряване.
Furthermore, there are technical adaptations, in particular with respect to social security schemes.
Необходимите промени във връзка с взаимното признаване на професионалната квалификация следва да се приемат от Съвместния комитет по споразумението.
The necessary adaptations on the mutual recognition of professional qualifications shall be adopted by the Joint Committee of the Agreement.
Отваряне на швейцарския пазар на труда за двете нови държави-членки
The opening of the Swiss labour market to the two new Member States
Виж http://www.accords-bilateraux.ch/fileadmin/user_upload/bilaterale/pdf/fr/2008-06-16_Exp_Europe_Staempfli.pdf , присъединяването на двете нови държави-членки към Споразумението относно свободното движение на хора ще окаже огромно влияние върху швейцарската икономика.
http://www.accords-bilateraux.ch/fileadmin/user_upload/bilaterale/pdf/fr/2008-06-16_Exp_Europe_Staempfli.pdf the extension of the Agreement on the Free Movement of Persons to the two new Member States has a crucial importance for the Swiss economy.
За да се избегне икономическата и социална дестабилизация
In order to avoid economic and social destabilisation
Преговорите с Швейцария предвиждат запазване на ограниченията на пазара на труда, свързани с националните приоритети, контрола върху възнагражденията и квотите; , швейцарските власти увериха населението, че техният пазар на труда ще бъде отварян постепенно и че натискът върху заплатите в резултат от либерализацията на пазара ще бъде ограничен.
The negotiations with Switzerland foresaw the upholding of labour market restrictions such as national priority, wage control and quotas; , the Swiss authorities reassured the population that their labour market will be opened gradually and that pressure on wages, as a consequence of the market liberalisation, will be limited.
Освен това, съществува възможност за повторно въвеждане на квоти въз основа на предпазната клауза, която може да остане валидна до 2019 г.
Subsequently, there is a possibility of reintroducing quotas on the basis of the protection clause which might remain open until 2019.
Все пак, ако швейцарският парламент и избирателите отхвърлят присъединяването на новите държави-членки на ЕС към Споразумението относно свободното движение на хора, съществува опасност ЕС да прекрати споразумението.
However, if the Swiss Parliament and the Electorate reject the extension of the free movement of persons to the new EU countries, there will be a danger of the EU terminating the agreement.
Това означава, че ще може да се приложи т.нар. клауза „гилотина” вследствие на което другите шест двустранни споразумения I от 1999 г. ще станат недействителни
This would mean that the so-called guillotine clause would become applicable, and the six other Bilateral Agreements I of 1999 would consequently be void
Според споразумението, присъединяването на нови страни към него зависи от незадължителни референдуми, които ще покажат становището на швейцарските граждани по въпроса.
According to the Agreement, its extension is subject to optional referendums that would assess the position of Swiss citizens in this matter.
На 25 септември 2005 г. се проведе референдум, с който да се утвърди влизането в сила на протокола към споразумението с държавите-членки от ЕС 10.
On 25 September 2005 a referendum on this issue took place in order to validate the entry into force of the Protocol to the Agreement with the EU 10
Проучване на общественото мнение, публикувано през януари 2005 г., показа, че 52% от избирателите са за разширяване на споразумението за свободно движение на хора, докато 30% са против, а 18% нямат мнение;
An opinion poll published in January 2005 showed that 52% of the electorate said that they would be in favour of extending the agreement on free movement while 30% were against and 18% undecided; .
Освен това, след края на седемгодишния преходен период, наложен на ЕС 25 и началото на нов етап през май 2009 г., вероятно ще се проведе нов референдум
Moreover, as a consequence of the end of the seven year transitional period imposed to the EU 25, and the beginning of a new phase, another referendum is likely to take place in May 2009
Камарата на представителите на швейцарския парламент реши, че референдумът за удължаване на споразумението с ЕС 25 трябва да се отдели от първия референдум за двете нови държави-членки на Съюза относно влизането в сила на протокола към споразумението вследствие на присъединяването на Румъния и България към ЕС. .
The Swiss House of Representatives decided that the referendum on prolonging the agreement with the EU 25 should be separated from the first referendum for the EU 2 regarding the entry into force of the Protocol to the Agreement pursuing the Romania and Bulgaria accession to the EU. .
Становище на докладчика
Rapporteur's position
Икономически ползи
Economic benefits
Присъединяването на десетте нови държави-членки към Споразумението относно свободното движение на хора откри нови възможности за пазара на труда, а увеличаването на обема на търговията с тези държави оказа влияние върху икономическия растеж на Швейцария.
The extension of the Agreement on the Free Movement of Persons between Switzerland and the EU to the ten new member countries opened up the opportunities on the labour market and the increase in volume of the trade with those countries had an impact on the Swiss economic growth.
Според доклад, публикуван от Държавния секретариат по икономически въпроси, потокът от имигранти е адаптиран към нуждите на швейцарския пазар на труда въз основа на цикличното развитие и е оказал благоприятно влияние върху националната икономика.
According to a report published by the State Secretariat for Economic Affairs, the immigration had been adjusted to Switzerland's needs on the labour market based on the cyclical developments and had favourable results on the domestic economy.
Очаква се присъединяването на Румъния и България към споразумението да засили конкуренцията на швейцарския пазар на труда, да улесни изпращането на швейцарски работници в тези две държави, да увеличи възможностите за наемане на румънски и български работници и да отвори нови бъдещи пазари за швейцарския износ.
It is expected that the extension of this Agreement to Romania and Bulgaria will intensify competition on the Swiss labour market, it will make it easier to send Swiss employees to these two countries, it will improve the possibilities of recruiting Romanian and Bulgarian personnel and it will also open future markets for the Swiss export.
Статистиката показва, че пазарът на труда в Швейцария се нуждае по-специално от високо квалифициран персонал, особено в областта на управлението, научната и техническата сфера.
Statistics show that Switzerland’s labour market requires particularly highly qualified personnel, especially in management, academics and the technical area.
Някои сектори на швейцарската икономика, като туризма, хотелиерството и ресторантьорството, селското стопанство и здравеопазването се надяват отварянето на пазара да им даде предимства по отношение запълването на свободните работни места, за които се изисква ниска квалификация.
Some sectors of the Swiss economy such as tourism, the hospitality industry, agriculture and the health sector hope that the opening will also provide them with advantages when it comes to filling vacancies with lower qualification requirements .
Предизвикателства, произтичащи от настоящия протокол
Challenges raised by this Protocol
Докладчикът приветства разширяването на споразумението, защото е убеден, че както Румъния и България, от една страна, така и Конфедерация Швейцария, от друга, ще спечелят много в контекста на разширена Европа, като се насърчат икономическите политики, насочени към растеж и заетост не само в рамките на ЕС, но и в съседните страни.
The rapporteur welcomes the extension of the agreement because he believes both Romania and Bulgaria, on one side, and the Swiss Confederation, on the other side, would have much to gain in the context of an enlarged Europe promoting economic policies that aim at growth and employment, not only inside EU but also in the neighbouring countries.
Но като сравнява протокола, подписан след присъединяването на десетте държави-членки на ЕС и този, подписан след присъединяването на Румъния и България, докладчикът отбелязва, че въпреки еднаквите преходни периоди, наложени от Швейцария на десетте и на двете нови държави-членки на ЕС, съществува разлика във сроковете.
However, comparing the Protocol following the accession of the EU 10 to the one following the accession of Romania and Bulgaria, the rapporteur notices that in spite of the same total transitional period imposed by Switzerland for EU 10 and EU 2, there is a difference in the timeframe.
Тази разлика се дължи на различните срокове на влизане в сила на протоколите
This difference is due to the different entry basis of the applicability of the Protocols
Протоколът към Споразумението между ЕО и Швейцария относно свободното движение на хора след присъединяването на десетте нови държави членки (ЕС 10) на 1 май 2004 г. предвижда следните преходни периоди: първи тригодишен преходен период до 31 май 2007 г., втори двугодишен преходен период до 31 май 2009 г., допълнителен двугодишен период до 2011 г.; специалната предпазна клауза на Швейцария е предвидена до 2014 г.; , което добавя най-малко две години към всички преходни периоди, наложени на Румъния и България
The protocol to the EC/Switzerland agreement on the free movement of persons following the accession of the ten new EU Member States (EU 10) on 1 May 2004 foresees the following transitional periods: a three-year first transitional period until 31 May 2007, a two-year second transitional period until 31 May 2009, an extra two-year period, until 2011; the special protection clause for Switzerland is foreseen until 2014; , which adds at least two more years to all transitional periods imposed to Romania and Bulgaria
Също така специалната предпазна клауза на Швейцария е две години по-дълга за двете нови държави-членки, в сравнение с десетте държави-членки на ЕС.
The special protection clause for Switzerland is as well two years longer for EU 2 in comparison to EU 10.
Това е така, защото тази клауза е предвидена до 2014 г. за ЕС 10, съответно, дванадесет години след влизането в сила на първоначалното споразумение през 2002 г., и следователно, десет години след присъединяването им към ЕС, и до 2019 г. за двете нови държави-членки на ЕС, което означава десет години след влизането в сила на настоящия протокол, предвидено за 2009 г., и следователно, дванадесет години след присъединяването им към ЕС. .
This is because this clause is foreseen until 2014 for EU 10, respectively twelve years after the entry into force of the original Agreement, in 2002 and, consequently, for ten years after the accession to the EU, and until 2019 for EU 2, which means for ten years after the entry into force of the present protocol foreseen in 2009, and, consequently, for twelve years after their accession to the EU. .
Следователно, като се вземе предвид забавянето с две години на началото на преходните периоди за Румъния и България, докладчикът се обръща към Европейската комисия да положи необходимите усилия, за да гарантира ускоряването на този процес и да се увери, че Конфедерация Швейцария няма да отложи ратификацията, за да може настоящият протокол да влезе в сила веднага след провеждане на предвидения референдум по въпроса.
Therefore, taking into consideration the two-year late start for Romania and Bulgaria, the rapporteur asks the European Commission to exercise due diligence to ensure the speeding-up of this process and to make sure that the Swiss Confederation will not postpone their ratification, in order for the present Protocol to enter into force immediately upon completion of the foreseen referendum on this matter.
Поради всички тези причини, докладчикът подкрепя споразумението и препоръчва одобряването му.
For all these reasons, the rapporteur supports the agreement and recommends that the assent be given.
Протокол към споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно свободното движение на хора (с участието на Република България и Румъния )
Protocol to the EC-Switzerland Agreement on the free movement of persons (participation of Bulgaria and Romania)
PE 402.842v03-00
PE 402.842v03-00
относно предложението за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на третирането на застрахователните и финансовите услуги
on the proposal for a Council directive amending Directive 2006/112/EC on the common system value added tax, as regards the treatment of insurance and financial services
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2007)0747 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0747 ),
– като взе предвид член 93 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C6‑0473/2007 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0473/2007 ),
– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси ( A6‑0344/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0344/2008 ),
(1) Секторът на финансовите услуги допринася значително за растежа, конкурентоспособността и разкриването на нови работни места, но може да изпълнява ролята си само при наличието на неутрални условия на конкуренция на един вътрешен пазар.
(1) The financial service industry makes an important contribution to growth, competitiveness and job creation but can fulfil its role only under neutral conditions of competition in an internal market.
Необходимо е да се очертае рамка, която да осигури правна сигурност относно третирането на финансовите продукти за целите на данъка върху добавената стойност (ДДС) и тяхното предлагане на пазара, и управлението им.
It is necessary to provide a framework which provides legal certainty as to the value added tax (VAT) treatment of financial products and their marketing and management.