natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thijs Berman, Michael Cashman, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Greze, Enrique Guerrero Salom, Eva Joly, Franziska Keller, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi
Thijs Berman, Michael Cashman, Nirj Deva, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Catherine Greze, Enrique Guerrero Salom, Eva Joly, Franziska Keller, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Bill Newton Dunn, Maurice Ponga, Birgit Schnieber-Jastram, Ivo Vajgl, Anna Záborská, Iva Zanicchi
Miguel Angel Martínez Martínez, Cristian Dan Preda, Judith Sargentini
Miguel Angel Martínez Martínez, Cristian Dan Preda, Judith Sargentini
Rosario Crocetta, Róża, Gräfin von Thun Und Hohenstein
Rosario Crocetta, Róża, Gräfin von Thun Und Hohenstein
Alexander Alvaro, Reimer Böge, Giovanni Collino, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Estelle Grelier, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Ивайло Калфин, Alain Lamassoure, Barbara Matera, Надежда Нейнски, Miguel Portas, Dominique Riquet, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann
Alexander Alvaro, Reimer Böge, Giovanni Collino, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Estelle Grelier, Jutta Haug, Jiří Havel, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Ivailo Kalfin, Alain Lamassoure, Barbara Matera, Nadezhda Neynsky, Miguel Portas, Dominique Riquet, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann
Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Roberto Gualtieri, Edit Herczog, Riikka Manner, Paul Rübig, Theodor Dumitru Stolojan
Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Roberto Gualtieri, Edit Herczog, Riikka Manner, Paul Rübig, Theodor Dumitru Stolojan
Elisabeth Jeggle, Hans-Peter Mayer, Владко Тодоров Панайотов, Marit Paulsen, Dirk Sterckx
Elisabeth Jeggle, Hans-Peter Mayer, Vladko Todorov Panayotov, Marit Paulsen, Dirk Sterckx
относно въздействието на глобалната финансова и икономическа криза върху развиващите се страни и върху сътрудничеството за развитие
on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
Докладчик: Enrique Guerrero Salom
Rapporteur: Enrique Guerrero Salom
PE 430.840v02-00
PE 430.840v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................19
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................16
СТАНОВИЩЕ на комисията по международна търговия ..........................23
OPINION of the Committee on International Trade ..........................................20
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....26
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ...................23
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................33
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................................29
– като взе предвид срещата на върха на Г-20, проведена в Питсбърг на 24 и 25 септември 2009 г., и срещата на върха на Г-20, проведена в Лондон на 2 април 2009 г.,
– having regard to the G20 summit held in Pittsburgh on 24-25 September 2009 and the G20 summit held in London on 2 April 2009,
– като взе предвид срещата на върха на Г-8, проведена в Л'Акуила, Италия, на 8 и 10 юли 2009 г.,
– having regard to the G8 summit held in L’Aquila, Italy, on 8-10 July 2009,
– като взе предвид Декларацията на ООН за хилядолетието от 8 септември 2000 г., която определя Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР) като съвместно определени от международната общност цели, наред с другото, за премахване на бедността и глада,
– having regard to the UN Millennium Declaration of 8 September 2000, which sets out the Millennium Development Goals (MDGs) as objectives established jointly by the international community for, inter alia, the elimination of poverty and hunger,
– като взе предвид Европейския консенсус за развитие
– having regard to the European Consensus on Development
Заключения на Съвета 9558/07, 15 май 2007 г. ,
Council Conclusions 9558/07, 15 May 2007. ,
– като взе предвид Консенсуса от Монтерей, приет на международната конференция относно финансирането за развитие, проведена в Монтерей, Мексико, от 18 до 22 март 2002 г.,
– having regard to the Monterrey Consensus, adopted at the International Conference on Financing for Development held in Monterrey, Mexico, on 18-22 March 2002,
– като взе предвид Парижката декларация за ефективност на помощта и Програмата за действие от Акра,
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action,
– като взе предвид доклада на Международния валутен фонд (МВФ), озаглавен „Последиците на световната финансова криза за страните с ниско равнище на доходите – актуализиране“, публикуван през септември 2009 г.,
– having regard to the report of the International Monetary Fund (IMF) entitled ‘The Implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries – An Update’ published in September 2009,
– като взе предвид доклада на МВФ, озаглавен „Глобални икономически перспективи – поддържане на възстановяването“, публикуван през октомври 2009 г.,
– having regard to the report of the IMF entitled ‘Global Economic Outlook – Sustaining the Recovery’ published in October 2009,
– като взе предвид доклада на МВФ, озаглавен „Световната икономическа перспектива – последни данни”, публикуван през януари 2010 г.,
– having regard to the report of the IMF entitled ‘World Economic Outlook Update’ published in January 2010,
– като взе предвид доклада на Световната банка, озаглавен „В защита на напредъка: предизвикателства пред страните с ниско равнище на доходите в рамките на глобалната рецесия“, публикуван през септември 2009 г.,
– having regard to the report of the World Bank entitled ‘Protecting Progress: The Challenge Facing Low-Income Countries in the Global Recession’ published in September 2009,
– като взе предвид доклада на Световната банка, озаглавен „Финансиране за глобално развитие: очертаване на пътя към глобално възстановяване 2009 г.”, публикуван през юни 2009 г.,
– having regard to the report of the World Bank entitled ‘Global Development Finance: Charting a Global Recovery 2009’ published in June 2009,
– като взе предвид доклада на Световната банка, озаглавен „Глобални икономически перспективи - криза, финанси и растеж”, публикуван през януари 2010 г.,
– having regard to the report of the World Bank entitled ‘Global Economic Prospects – Crisis, Finance and Growth’ published in January 2010,
– като взе предвид Европейския доклад за развитието за 2009 г., озаглавен „Преодоляване на уязвимостта в Африка: разработване на нов европейски подход“, публикуван през октомври 2009 г.,
– having regard to the 2009 European Report on Development entitled ‘Overcoming Fragility in Africa – Forging a New European Approach’ published in October 2009,
– като взе предвид проучването, подготвено от консултантската компания HTSPE, озаглавено „Програмата за ефективност на помощта: ползите от един европейски подход“, възложено от Комисията и публикувано през октомври 2009 г.,
– having regard to the study prepared by the consultancy company HTSPE entitled ‘The Aid Effectiveness Agenda: Benefits of a European Approach’, commissioned by the Commission and published in October 2009,
– като взе предвид доклада на работната група на ООН по изоставането спрямо ЦХР, озаглавен „Засилване на глобалното партньорство за развитие във време на криза“, публикуван през септември 2009 г.,
– having regard to the report by the United Nations MDG Gap Task Force entitled ‘Strengthening the Global Partnership for Development in a Time of Crisis’ published in September 2009,
– като взе предвид доклада на Конференцията на ООН за търговия и развитие (ЮНКТАД), озаглавен „Доклад относно търговията и развитието 2009 г.”, публикуван през септември 2009 г.,
– having regard to the report by UNCTAD entitled ‘Trade and Development Report, 2009’ published in September 2009,
– като взе предвид доклада на Конференцията на ООН за търговия и развитие, озаглавен "Най-слабо развитите страни – доклад за 2009 г.: държавно управление и управление на развитието“,
– having regard to the report by UNCTAD ‘The Least Developed Countries Report 2009: The State and Development Governance’,
– като взе предвид своята резолюция от 26 ноември 2009 г. относно срещата на високо равнище на Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) и продоволствената сигурност
– having regard to its resolution of 26 November 2009 on the FAO summit and food security
Приети текстове на тази дата, P6_TA-PROV(2009)0102 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA-PROV(2009)0102 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 8 октомври 2009 г. относно въздействието на глобалната финансова и икономическа криза върху развиващите се страни и върху сътрудничеството за развитие
– having regard to its resolution of 8 October 2009 on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
Приети текстове от тази дата, P6_TA (2009)0029. ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0029 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 8 октомври 2009 г. относно срещата на високо равнище на Г-20 в Питсбърг на 24 и 25 септември 2009 година
– having regard to its resolution of 8 October 2009 on the Pittsburgh G20 Summit of 24 and 25 September 2009
Приети текстове от тази дата, P6_TA(2009)0028 ). ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0028 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 25 март 2009 г. относно годишните доклади на Европейската инвестиционна банка и на Европейската банка за възстановяване и развитие за 2007 г.
– having regard to its resolution of 25 March 2009 on the 2007 Annual Reports of the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
Приети текстове от тази дата, P6_TA(2009)0185 ). ,
Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0185 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 16 февруари 2006 г. относно новите финансови инструменти за развитие във връзка с Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР)
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on new financial instruments for development in connection with the MDGs
– като взе предвид общата резолюция, приета от Съвместната парламентарна асамблея АКТБ-ЕС на 3 декември 2009 г. в Луанда, относно въздействието на финансовата криза върху държавите от АКТБ,
– having regard to the joint resolution adopted by the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly on 3 December 2009 in Luanda on the impact of the financial crisis on the ACP countries,
– като взе предвид решението на Съда на Европейските общности от 6 ноември 2008 г. относно правното основание на Решение 2006/1016/ЕО
– having regard to the Court of Justice’s judgment of 6 November 2008 on the legal basis for Decision 2006/1016/EC
– като взе предвид Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 година за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността
– having regard to Directive 2009/29/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community
ОВ L 140, 5.6.2009 г., ,
OJ L 140, 5.6.2009, p.
– като взе предвид работния документ на Комисията от 5 април 2005 г., озаглавен „Нови източници на финансиране за развитие: преглед на възможностите“ ( SEC(2005)0467 ),
– having regard to the Commission staff working paper of 5 April 2005 entitled ‘New Sources of Financing for Development: A Review of Options’ ( SEC(2005)0467 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета по общи въпроси и външни отношения от 18 и 19 май 2009 г. за подкрепа за развиващите се страни за преодоляване на кризата,
– having regard to the General Affairs and External Relations Council conclusions of 18 and 19 May 2009 on supporting developing countries in coping with the crisis,
– като взе предвид Съобщението на Комисията от 15 септември, озаглавено „Съгласуваност на политиките за развитие — установяване на рамка на политиката за единен подход в целия Съюз” (СОМ (2009)0458), както и заключенията на Съвета по общи въпроси и външни отношения от 17 ноември 2009 г. относно последователността на политиките за развитие и Оперативната рамка относно ефективността на помощта,
– having regard to the Commission communication of 15 September 2009 entitled ‘Policy Coherence for Development – establishing the policy framework for a whole-of-the-Union approach’ ( COM(2009)0458 ) and to the General Affairs and External Relations Council conclusions of 17 November 2009 on policy coherence for development and the operational framework of aid effectiveness,
– като взе предвид Конференцията на ООН за световната финансова и икономическа криза и нейното въздействие върху развитието, както и приемането на резултатите на конференцията от Общото събрание на ООН с Резолюция 63/303 от 9 юли 2009 г.,
– having regard to the UN Conference on the World Financial and Economic Crisis and its impact on development and to the UN General Assembly’s endorsement of the outcome of the conference by means of Resolution 63/303 of 9 July 2009,
– като взе предвид конференцията относно новаторското финансиране, проведена в Париж на 28 и 29 май 2009 г., както и международната конференция относно финансиране на развитието, проведена в Доха от 28 ноември до 2 декември 2008 г.,
– having regard to the Conference on Innovative Financing held in Paris on 28 and 29 May 2009 and the International Conference on Development Financing held in Doha between 28 November and 2 December 2008,
– като взе предвид препоръките на експертната комисия по реформите на международната парична и финансова система към председателя на Общото събрание на ООН, публикувани през март 2009 г.,
– having regard to the recommendations of the Commission of Experts of the President of the UN General Assembly on Reforms of the International Monetary and Financial System, published in March 2009,
– като взе предвид доклада на комисията по развитие, както и становищата на комисията по международна търговия и на комисията по икономически и парични въпроси ( A7‑0034/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0034/2010 ),
A. като има предвид, че бързоразвиващите се и развиващите се икономики отбелязаха растеж от само 2,1% през 2009 г. в сравнение с темп на растежа от 6,1% през 2008 г.,
A. whereas emerging and developing economies expanded by only 2.1% in 2009 compared to a 6.1% growth rate in 2008,
Б. като има предвид, че се очаква спад в глобалната търговия със стоки от 17% през 2009 г., докато инвестициите в търговия и инфраструктури са в застой вследствие на кредитната криза, и като има предвид, че най-слабо развитите страни бяха засегнати особено тежко от кризата,
B. whereas global trade in goods is expected to drop by 17% in 2009, while investment in trade and infrastructure is faltering as a consequence of the credit crunch, and whereas the least developed countries have been especially hard hit by the crisis,
В. като има предвид, че международните финансови институции са под силно напрежение, за да отговорят на нуждите на развиващите се страни, и че ще са изправени пред сериозни кредитни ограничения, ако не бъдат набрани допълнителни средства,
C. whereas the international financial institutions are stretching to meet the needs of developing countries and will face serious lending constraints unless more capital is raised,
Г. като има предвид, че не трябва да се пренебрегват последиците от глобалната криза върху развиващите се страни със среден доход на населението,
D. whereas the effects of the global crisis on the middle-income developing countries should not be overlooked,
Д. като има предвид, че пропуските в регламентирането, надзора и контрола върху финансовия сектор, недостатъците на съществуващите механизми за надзор и бързо предупреждение, както и някои политики на международните финансови институции причиниха и ускориха криза на системата в световен мащаб, която налага необходимостта от преглед на съществуващите модели, който следва да включва компенсиране и споделяне на тежестта на международно равнище,
E. whereas the gaps in regulation, supervision and control of the financial sector, the shortcomings of the supervision and fast alert mechanisms in place, as well as certain policies of international financial institutions, have caused and accelerated a systemic crisis of global dimensions, necessitating a review of existing paradigms, which should include international compensation and burden sharing,
Е. като има предвид, че данъчните убежища предлагат място за укриване на пари, предоставяйки по този начин стимули за подкопаване на доброто управление, особено по отношение на данъчното облагане и на принципите на правовата държава; като има предвид, че незаконният поток на капитали от развиващите се страни се оценява на 641—941 милиарда щатски долара и следователно надвишава приблизително десетократно помощта за развитие в световен мащаб,
F. whereas tax havens offer a place to hide money, providing incentives to undermine good governance, particularly in relation to taxation and the rule of law; whereas illicit capital flows from developing countries are estimated at USD 641-941 billion, thus corresponding to roughly 10 times the value of global development assistance,
Ж. като има предвид, че корупцията в световен мащаб вече е достигнала такива размери, че възлиза на 50 милиарда щатски долара, съгласно годишния доклад за 2008 г. на „Transparency International”, т.е. почти половината от официалната помощ за развитие (ОПР) в света и от инвестициите, необходими за постигане на целите за осигуряване на питейна вода и в областта на здравеопазването,
G. whereas worldwide corruption has now grown to such an extent that it is costing USD 50 billion, according to Transparency International's 2008 annual report, equivalent to nearly half the total volume of worldwide ODA and to the investment needed to attain the objectives in the field of drinking water and public health,
З. като има предвид, че Европейският съюз е най-големият донор на помощи и осигурява приблизително 60% от потоците на помощ в световен мащаб за 2008 г., а Комисията предвижда, че през 2009 г. ще бъде налице недостиг от 22 милиарда долара по отношение на поетите ангажименти за официална помощ за развитие,
H. whereas the European Union is the largest aid donor, providing approximately 60% of global aid flows in 2008, and the Commission predicts that there will be a USD 22 billion shortfall on Official Development Assistance (ODA) commitments in 2009,
И. като има предвид, че намаляването на производителността на напредналите икономики, предизвикано от глобалната криза, неизбежно ще доведе до спад в обема на официалната помощ за развитие в момент, когато външната помощ е от първостепенно значение за развиващите се страни,
I. whereas the decline in output of advanced economies brought about by the global crisis will inevitably lead to a drop in the volume of ODA at a time when external aid is of paramount importance to developing countries,
Й. като има предвид, че практически всички обещания (99%) на ЕС, произтичат от съществуващи ангажименти; 8,8 милиарда евро са концентрирани на ранен етап, което означава, че съществува опасност през идващите години да има по-малко помощ за развитие;
J. whereas virtually all EU pledges (99%) are from existing commitments; EUR 8.8 billion is frontloaded, meaning there is a danger that less development assistance will be available in the coming years;
К. като има предвид, че европейският подход към ефективността на помощта би могъл да доведе до подобряване на ефикасността в размер между 3 и 6 милиарда евро годишно за периода 2010-2015 г.,
K. whereas a European approach to aid effectiveness could bring efficiency gains amounting to EUR 3-6 billion per year for the period 2010 to 2015,
10. счита, че само размерът на помощта за развитие не осигурява достатъчна база за преценка на ефективността и ефикасността на мерките на Европейския съюз в областта на помощта за развитие;
Takes the view that the volume of development assistance funding alone does not provide a sufficient basis for judging the effectiveness and efficiency of the EU’s development assistance measures;
16. призовава Съвета и Комисията да подобрят координацията на двустранното и многостранното сътрудничество за развитие, тъй като недостатъците в тази област са един от главните фактори, които намаляват ефективността на помощта за развитие;
Calls on the Council and the Commission to improve the coordination of bilateral and multilateral development cooperation, since shortcomings in this area constitute one of the main factors undermining the effectiveness of development assistance;
37. призовава Комисията и държавите-членки да подкрепят всяка мярка за борба срещу изменението на климата, което засяга най-силно развиващите се страни, и, в тази връзка, да ускорят трансфера на подходящи технологии;
Calls on the Commission and the Member States to support all action to combat climate change, which is hitting developing countries hardest, and, in this connection, to step up the transfer of appropriate technologies;
50. посочва, че за да се постигне по-голяма финансова стабилност и да се подобри функционирането на световната търговска система в рамките на СТО, трябва да се постигне напредък към нова международна парична и финансова система, която се основава на многостранни правила, разглеждащи специфичните проблеми на развиващите се страни, и се осъществява в рамките на ООН;
Points out that, in order to achieve greater financial stability and improve the functioning of the global trade system within the WTO, progress needs to be made towards a new international monetary and financial system which is based on multilateral rules that address the specific problems of developing countries and which falls within the United Nations framework;
Финансовата и икономическа криза, която започна през 2007 г., оказва най-тежки и сериозни последствия върху страните с нововъзникващи икономики и развиващите се страни, особено тези с ниски доходи.
The financial and economic crisis that was unleashed in 2007 is having its most serious and profound effects on emerging and developing countries, especially those with the lowest incomes.
Напълно спря напредъкът, който се наблюдаваше в тези страни през последното десетилетие и се изразяваше в устойчив растеж, стабилизиране на публичните финанси, намаляване на външния дълг, разширяване на търговската дейност, повишаване на цените на изходните суровини, получаване на повече помощ за развитие.
It has completely stalled the progress that had been made in those countries over the last decade, in terms of sustained growth, healthier public finances, reductions in their external debt, the expansion of their trading activity, the commodity boom, and the arrival of more development aid.
В този контекст, макар и трудно и при липса на достатъчно средства, малко по малко се напредваше в постигането на ЦХР.
Within this context, there had been slight progress towards meeting the MDGs, although there were still difficulties and insufficient resources.