natgillin/translations-raw huggingface dataset:
П. като има предвид, че действията за борба с изменението на климата следва да се разгърнат на широк фронт и, за да бъдат ефикасни, изискват всички основни участници по света, в зависимост от съответното им равнище на развитие, да съгласуват становища относно търговската политика, които са съвместими с тази цел,
P. whereas action to combat climate change should be taken across a broad front and, if it is to succeed, requires the convergence of all the main players in the world, depending on their respective levels of development, towards trade policy positions compatible with that objective,
От консенсус към действия
From consensus to action
Приветства широкото научно и политическо съгласие относно сериозността на проблема, свързан с изменението на климата; настоятелно призовава за сключване на амбициозно споразумение от световен мащаб за периода след споразумението от Киото в съответствие със сценария на работна група ІІІ към Междуправителствената експертна група по изменение на климата (IPCC) относно необходимостта от ограничаване на повишаването на температурата до 2°C и за съответните корекции, които следва да бъдат нанесени в други международни споразумения, свързани с търговията, гражданското въздухоплаване и интелектуалната собственост; счита, че рамката за периода след 2012 г. следва да предостави възможността за участие на различни страни, в съответствие с техните национални условия, чрез краткосрочен, многоетапен подход, както и че в средносрочен план емисиите следва да се разпределят на глава от населението, първоначално в развитите страни и впоследствие във всички страни; призовава Съвета и Комисията, които работят за постигане на консенсус относно рамка за периода след 2012 г. чрез разширяване на обхвата на ангажиментите, да включат важни страни, които понастоящем са извън Протокола от Киото, по-специално САЩ и Австралия, както и да сътрудничат с отделни държави и предприятия при липсата на ангажимент от страна на правителствата;
Welcomes the broad scientific and political consensus on the seriousness of climate change; urges the conclusion of an ambitious, worldwide post-Kyoto agreement, in line with the scenario of IPCC Working group III, on the need to limit temperature increases to 2°C and for corresponding adjustments to be made to other international agreements concerning trade, civil aviation and intellectual property; considers that a post-2012 framework should allow different countries to participate, according to their national circumstances, through a short-term, multi-stage approach and that, in the medium-term, emissions should be allocated on a per capita basis, first to developed countries, but eventually to all countries; calls on the Council and the Commission working towards building a consensus on a post-2012 framework through broadening engagement, to include key parties currently outside of the Kyoto Protocol, notably the US and Australia, and to collaborate with individual states and businesses in the absence of a commitment made by governments;
Счита, че ЕС и неговите държави-членки трябва да се стремят към стриктно прилагане на механизма за прилагането на Протокола от Киото, когато той влезе в сила, с цел да се гарантира, че страните, които не са приели цели или не ги изпълняват, не се ползват с несправедливо предимство; счита, че когато дадена страна превиши своите разрешени емисии през първия период за изпълнение на задълженията, тя следва да се задължи да компенсира разликата през втория период за изпълнение на задълженията, като допълнително се санкционира с още 30%;
Considers that the EU and its Member States must seek to rigorously apply the Kyoto Protocol's enforcement mechanism procedure, when it comes into force, in order to ensure that countries that have not accepted targets or are not meeting them do not enjoy an unfair advantage; considers that where a country exceeds its allowed emissions in the first commitment period, it should be required to make up the difference in the second commitment period, plus a penalty deduction of 30%;
Приветства Механизма за чисто развитие в рамките на Протокола от Киото като стимул за инвестиции в развиващите се страни, които намаляват въглеродните си емисии, но отбелязва, че това все още е недостатъчно за значително пренасочване на моделите на инвестиране в онези сектори, които оказват най-голямо въздействие върху изменението на климата, като производството на енергия, транспорта и използването на енергия за промишлени цели; счита, че за постигане на подобрение, ЕС следва да застане начело на развитите страни за увеличаване на наличните ресурси чрез Световния фонд за околната среда;
Welcomes the Clean Development Mechanism within the Kyoto Protocol as an incentive for investment in developing countries that reduce carbon emissions but notes that it is not yet sufficient to significantly shift investment patterns in those sectors that have the greatest impact on climate change, such as power generation, transport and industrial energy use; considers that, in order to rectify this, the EU should take the lead amongst the developed world in increasing the resources available through the Global Environment Facility;
Счита, че настоящият икономически модел, който предполага постоянно и максимално увеличаване на потреблението, производството и търговията, е неустойчив, тъй като води до все по-повишаващо се търсене на ресурси и транспорт и нарастващо количество отпадъци и емисии, което подкопава перспективите за ограничаване на изменението на климата, което понастоящем се наблюдава;
Considers that the current economic model, which entails constant maximisation of consumption, production and trade, is unsustainable as this results in ever-increasing demand for resources and transport and a growing quantity of waste and emissions, which undermines the prospects of curbing the climate changes currently taking place;
Счита, че засилената търговия следва да се разглежда като положителен фактор за икономически растеж и благополучие на гражданите, след като проблемите, свързани с изменението на климата, бъдат взети предвид; изразява безпокойство от обстоятелството, че нарасналите търговски обеми съществено допринасят за изменението на климата, и счита, че поради тази причина търговската политика може да представлява част от решението; подчертава, че като се има предвид растящото съгласие относно неотложния характер на борбата срещу изменението на климата, ЕС трябва все по-често да прилага търговска и инвестиционна политика, която създава икономически стимули за изпълнение на целите на политиката в областта на изменението на климата; подчертава, че е възможно да се наложи прилагането на тези правила от ЕС с цел създаване на икономически пречки за дейности, които оказват вредно въздействие върху климата; това обаче не трябва да се използва като извинение за прилагане на протекционистки политики срещу развиващите се страни;
Considers that increasing trade should be regarded as a positive factor for economic growth and citizens' well-being, once the problems relating to climate change have been taken into account; is worried that the increased volume of trade is making a substantial contribution to climate change and considers that trade policy must therefore provide part of the solution; emphasises that, given the growing consensus on the urgency to tackle climate change, the EU must increasingly implement trade and investment policies that create economic incentives to meet climate change policy objectives; stresses that the EU may need to use these rules to create economic disincentives for climate-unfriendly activity; however this must not be used as an excuse for protectionist policies against developing countries;
Изразява съжаление, че настоящата търговска система поражда разделение на труда в световен мащаб, основаващо се на много високо използване на транспорт - който не поема разноските, свързани с въздействието му върху околната среда - на еднородни продукти, които биха могли да се произвеждат на местно ниво;
Regrets that the current trading system produces a global division of labour which is based on a very high input of transport - which does not bear its own environmental costs - of homogeneous products which could just as easily be produced locally;
Счита, че като търговски партньор от световен мащаб ЕС е в добра позиция, за да съдейства за промяна в моделите на производство и транспорт на световно равнище; счита, че заемайки челна позиция, Европа би била в много по-конкурентно положение при приемането на по-строга нормативна уредба в световен мащаб;
Considers that the EU, as a global trade partner, is well placed to contribute to a worldwide shift in production and transport patterns; considers that a front-running Europe would be in a more competitive situation when stricter regulations are adopted worldwide;
Напомня, че премахването на административните бариери пред търговията и мерките за борба срещу изменението на климата могат да бъдат осъществени единствено при възможно най-широко международно сътрудничество, като в същото време това е от първостепенен интерес за ЕС, който играе водеща роля и в двете области, по-специално с цел запазване на неговата конкурентоспособност;
Recalls that the dismantling of administrative barriers to trade, and action to combat climate change, can only be achieved through the broadest possible international collaboration, this being also in the essential interests of the EU, which plays a leading role in both these fields, particularly with a view to retaining European competitiveness;
Към многостранност в борбата с изменението на климата
Towards multilateralism against climate change
Подчертава необходимостта от тясно сътрудничество между Програмата на ООН за околна среда, Конвенцията по изменение на климата и Световната търговска организация (СТО) и изисква Комисията да разработи инициатива в подкрепа на тази цел; изисква бързо постигане на напредък за актуализиране на определението на СТО за съобразени с околната среда стоки и услуги, особено в настоящия кръг от преговори от Доха за постигане на споразумение относно премахването на тарифните и нетарифните пречки за „зелени“ стоки и услуги; призовава Комисията да постигне консунсус относно предоставянето на секретариатите в рамките на Многостранното споразумение относно околната среда (МСОС) статут на наблюдатели за всички заседания на СТО, които са от значение за въпросите, свързани със МСОС; подчертава, че едно решение в дългосрочен план трябва да съдържа силно политическо послание, което зачита съответно разделение на труда между режимите на СТО и МСОС, въз основа на основни компетенции; убеден е в необходимостта от ново определяне на отговорностите на Комитета по търговия и околна среда към СТО; препоръчва извършване на проучване относно възможните изменения на Споразумението относно свързаните с търговията аспекти на правата на интелектуална собственост (ТРИПС) с оглед на бъдещо задължително лицензиране на технологиите, необходими от гледна точка на опазване на околната среда, в рамките на ясни и строги правила за защита на интелектуалната собственост, както и с оглед на строгия контрол върху тяхното изпълнение в цял свят;
Stresses the need for strong cooperation between the United Nations Environment Programme (UNEP), the Climate Change Convention and the WTO, and asks the Commission to develop an initiative to support this aim; asks for swift progress to be made in updating the WTO’s definition of environmental goods and services, particularly in the current Doha Round negotiations, in order to reach agreement on the removal of tariff and non-tariff barriers to ‘green goods and services’; calls on the Commission to build a consensus on granting Multilateral Environment Agreement (MEA) Secretariats observer status at all meetings of the WTO, which are relevant to MEA issues; stresses that a lasting solution must contain a strong political message that respects an appropriate division of labour between the WTO and MEA regimes, based on core competencies; is convinced of the need to redefine the responsibilities of the WTO Committee on Trade and Environment; recommends launching a study on possible amendments to the WTO Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs) in order to allow for the compulsory licensing of environmentally necessary technologies, within the framework of clear and stringent rules for the protection of intellectual property, and the strict monitoring of their implementation worldwide;
Настоятелно твърди, че задълженията в рамките на МСОС, например Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата или Протокола от Киото към нея, трябва да се спазват, както и че не трябва да се допуска тясното тълкуване на търговските правила да предотвратява или възпрепятства постигането на формулираните в тези споразумения цели;
Insists that obligations under MEAs, such as the UN Framework Convention on Climate Change or its Kyoto Protocol, must be complied with and that the narrow interpretation of trade rules must not be allowed to prevent or obstruct the attainment of their objectives;
Счита, че правилата, въведени от СТО, не трябва да възпрепятстват държавите-членки при насърчаване на допълнителното развитие на нискоенергийни технологии чрез изисквания за техническа неутралност, които могат да ограничат стремежа към развитието на технологии в областта на възобновяемите ресурси;
Believes that WTO rules should not prevent Member States from encouraging the further development of low-energy technologies by insisting on technical neutrality, which could undermine incentives for the development of renewable technology;
Призовава Комисията да предприеме инициативи на международно равнище, и по-специално в рамките на СТО, за да гарантира, че търговската политика като цяло, както и по отношение на тенденциите в областта на търговските обеми, отчита потенциалното си въздействие върху изменението на климата,
Asks the Commission to take initiatives at the international level, and particularly within the WTO, to ensure that trade policy as a whole, and in relation to trade volume trends, takes account of its potential impact on climate change;
Призовава Съвета и Комисията да гарантират, че двустранните търговски споразумения на ЕС и многостранните търговски споразумения на СТО се сключват в съответствие с разпоредбите на споразумението за създаване на СТО, които предвиждат, че международната търговия следва да се осъществява по начин, който предоставя възможност за оптимално използване на световните ресурси в съответствие с целите за устойчиво развитие, с оглед както на защитата, така и на опазването на околната среда;
Calls on the Council and the Commission to ensure that EU bilateral trade agreements and WTO multilateral trade agreements are concluded in keeping with those provisions of the Agreement establishing the WTO, which specify that international trade should be conducted while allowing for the optimal use of the world’s resources in accordance with the objective of sustainable development, seeking both to protect and preserve the environment;
Призовава още Съвета и Комисията да гарантират, че Органът за уреждане на спорове към СТО действа съобразно член 20 от споразуменията в рамките на Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), който допуска държавите-членки да предприемат мерки, в т.ч. протекционистки мерки, необходими за защита на живота и здравето на хората, животните или растенията или за опазване на изчерпаемите природни ресурси;
Calls furthermore on the Council and the Commission to ensure that the WTO Dispute Settlement Body (DSB) acts in accordance with Article XX of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), which allows its members to take measures, including protectionist measures, necessary to protect human, animal or plant life or health or relating to the conservation of exhaustible natural resources;
Отбелязва, че ЕС вече е световен лидер в областта на алтернативните енергийни технологии, като слънчеви батерии и вятърни турбини и че благодарение на ефективни и новаторски в технологично отношение европейски предприятия ЕС следва да бъде пазарен лидер в областта на международния износ на съобразени с околната среда стоки и услуги, както и че програмата „Галилео“ и системата на Глобалния мониторинг на околната среда и сигурността (GMES) могат да се използват за контролиране на емисиите на CO 2 ;
Notes that the EU is already a world leader in alternative energy technologies, such as solar panels and wind turbines and that, thanks to efficient and technologically innovative European undertakings, the EU should be a market leader in the worldwide export of environmental goods and services (EGS) and that Galileo and the Global Monitoring for Environment and Security System (GMES) could be used to monitor CO 2 emissions;
Призовава настоятелно ЕС, с оглед на постигане на целите от Лисабон, да развие и насърчава една „съобразена с околната среда промишленост“ на световно равнище, особено с оглед на това, че търговията е важен инструмент за трансфер на технологии в развиващите се страни; подчертава необходимостта от намаляване на пречките пред „зелената търговия”, например чрез премахване на тарифите за „зелени стоки” на равнището на СТО, изменение на правилата, уреждащи правата върху интелектуалната собственост, улесняване на въвеждането на пазара на „зелени технологии”, като се позволи гаранциите за експортни кредити да се ръководят от загрижеността за климата, както и чрез премахване на погрешните стимули и нарушаването на пазарните правила като субсидиите за изкопаеми горива;
Urges the EU, with a view to achieving the Lisbon objectives, to develop and promote 'climate-friendly industry' at a global level particularly as trade is an important tool for the transfer of technology to developing countries; emphasises the need to reduce barriers to "green trade" by, for example, removing tariffs on "green goods" at the WTO level, reshaping the rules on intellectual property rights (IPR), facilitating the market entry of green technology by allowing climate concerns to guide export credit guarantees, as well as by removing perverse incentives and distortions of the market, such as fossil fuel subsidies;
Призовава за създаването на международна организация за околна среда, която би поела отговорност за спазване на международните договори и споразумения за опазване на околната среда и борба срещу изменението на климата и която, наред с другото, би работила и сътрудничила със СТО по въпроси, засягащи въздействието на търговията върху околната среда;
Calls for the establishment of an International Environmental Organisation which would assume responsibility for compliance with international treaties and agreements on environmental protection and combating climate change, and which would, inter alia, work and cooperate with the WTO on issues concerning the impact of trade on the environment;
Признава, че ЕС носи историческа отговорност за емисиите на парникови газове и съзнава, че са необходими съществени промени в неговата търговска политика за насърчаване на производството на местно равнище като начин за намаляване на необходимостта от използване на транспорт; подчертава необходимостта от по-интензивно технологично сътрудничество с различни развиващи се страни и страни с бързо развиващи се икономики, по-специално Китай, Бразилия и Индия, с цел да им се предостави възможност да включат защитата на околната среда в своите политики; изразява съжаление обаче във връзка с това, че съществуващите механизми за технологичен трансфер като Механизма за чисто развитие са недостатъчни и поради това призовава за повишаване на съфинансирането и мерките за изграждане на капацитет;
Recognises that the EU bears a historical responsibility for greenhouse gas emissions and realises that substantial changes to its trade policy are required to encourage local production as a means of reducing the need for transport; stresses the need for more intensive technological cooperation with developing and emerging countries, particularly China, Brazil and India, in order to enable them to mainstream environmental protection in their policies; regrets, however, that existing technology-transfer mechanisms like the Clean Development Mechanism (CDM) are insufficient and therefore calls for increased co-financing and capacity building measures;
Отбелязва, че трансферът на енергоспестяващи и съобразени с околната среда технологии от Европейския съюз към развиващите се страни играе ключова роля за прекъсване на връзката между икономическия растеж и увеличаването на емисиите на парникови газове, както и че са необходими подходящи инвестиции за насърчаване на подобно намаляване;
Notes that the transfer of energy efficient and other environmentally friendly technologies from the EU to developing countries has a crucial role to play in decoupling economic development from greenhouse gas emissions and that suitable investment is needed to promote such a reduction;
Изисква Комисията да включва системно клаузи за опазване на околната среда с конкретни разпоредби относно намаляване на емисиите на въглероден двуокис в своите търговски споразумения с трети страни; призовава за трансфер в развиващите се страни на технологии и схеми за търговия, характеризиращи се с ниски равнища на въглеродни емисии; изисква отговорните служби на Комисията в кратки срокове да разработят измерението на изменението на климата в своите оценки на въздействието върху устойчивостта, да ги обсъждат с Парламента и да ги прилагат системно преди сключването на тези споразумения;
Asks the Commission to systematically include environmental protection clauses, with special reference to reducing carbon dioxide emissions, in its trade agreements with third countries; calls for the transfer of low carbon technology and low carbon trade schemes to developing countries; asks the competent Commission services to swiftly develop a climate change dimension in its Sustainability Impact Assessments, to discuss them with Parliament, and to apply them systematically before the conclusion of these agreements;
Призовава Съвета и Комисията да гарантират, че преговорите за новото поколение споразумения за свободна търговия с партньори в Азия и Латинска Америка включват задължения по отношение на социалните и свързаните с околната среда аспекти на търговията и устойчивото развитие и на ефективното изпълнение на МСОС; изразява становище, че либерализирането на търговията със стоки и технологии, основаващи се на възобновяеми енергийни източници, и подобряването на достъпа до свързани с околната среда услуги следва да бъде ключова цел за Комисията в предстоящите преговори за сключване на споразумения за свободна търговия; подчертава необходимостта от системно въвеждане на политики за „зелени“ обществени поръчки, в съответствие с договореностите на СТО, в двустранните споразумения;
Calls on the Council and the Commission to ensure that the negotiations on the new generation of Free Trade Agreements (FTA) with partners in Asia and Latin America include commitments to the social and environmental aspects of trade and sustainable development and to the effective implementation of MEAs; suggests that liberalising trade in renewable goods and technologies and increasing access to environmental services should be a key objective of the Commission in the forthcoming FTA negotiations; stresses the need to introduce WTO-compatible Green Government Procurement policies systematically into bilateral agreements;
Призовава за извършване на задълбочени анализи, от гледна точка на климата, социалния пол и устойчивостта, на резултатите от многостранните и двустранни търговски споразумения, договорени между ЕС и трети страни, и настоятелно приканва Комисията да разреши оказването на изрична подкрепа за управлението на изменението на климата в рамките на всички видове помощи за търговия и други свързани с тях помощи за развитие;
Calls for in-depth impact analyses, from a climate, gender and sustainability perspective, of the outcome of multilateral and bilateral trade agreements negotiated between the EU and third countries and urges the Commission to authorise explicit support for the management of climate change as part of all aid-for-trade and other relevant development aid;