natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Принципът „nemo tenetur se detegere” е една от основните ценности на правовата държава.
The principle of nemo tenetur se detegere is one of the fundamental values of the rule of law.
Той следва да бъде спазван при всяко наказателно/административно производство, включително настоящото.
It should be respected in any criminal/administrative proceeding, including this one.
Всяка парична санкция, наложена съгласно настоящата директива, е недискриминационна по отношение на националността и се налага съгласно правото на държавата, в която е извършено нарушението.
Any financial penalty imposed under this Directive shall be non-discriminatory in terms of nationality and shall be imposed under the law of the State of offence.
Член 5 – параграф 4 а (нов)
Article 5 - paragraph 4 a (new)
Собственикът на свидетелството за регистрация на моторното превозно средство не носи отговорност, ако същият не е управлявал моторното превозно средство и не е в състояние да посочи самоличността на водача на моторното превозно средство.
The holder shall not be held liable if he/she was not driving and he/she is unable to indicate the identity of the driver.
Приложение – страница 3 (Подробна информация за нарушението) – точка б – алинея 3
Annex – page 3 (Relevant details concerning the offence) - point b - subparagraph 3
движение с превишена скорост, шофиране в нетрезво състояние, неизползване на обезопасителен колан или система за обезопасяване на деца, преминаване на червена светлина.
speeding, drink-driving, non-use of seatbelt or child restraint system, failing to stop at a red traffic light.
движение с превишена скорост, шофиране в нетрезво състояние, неизползване на обезопасителен колан или система за обезопасяване на деца, преминаване на червена светлина , нарушения на правилата за движение, значителни нарушения на безопасността по пътищата .
speeding, drink-driving, non-use of seatbelt or child restraint system, failing to stop at a red traffic light, moving traffic offences, major road safety offences.
Ако обхватът на директивата се разшири, тази промяна трябва да се отбележи в уведомлението.
If the scope of the directive is extended, the notice needs to reflect this change.
(3) Ако не признавате, че Вие сте извършителят на пътнотранспортното нарушение или отказвате да разкриете самоличността на водача, моля посочете защо:
(3) If you do not acknowledge this, or if you refused to reveal the identity of the driver, please explain why:
Моля, изпратете попълнения формуляр в срок от 60 дни от датата на настоящото уведомление на следния орган
Please send the completed form within 60 days from the date of this notification to the following authority:
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Inger Segelström, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Alexander Alvaro, Emine Bozkurt, Philip Bradbourn, Mihael Brejc, Jean-Marie Cavada, Carlos Coelho, Elly de Groen-Kouwenhoven, Esther De Lange, Gérard Deprez, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Patrick Gaubert, Jeanine Hennis-Plasschaert, Ewa Klamt, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Henrik Lax, Baroness Sarah Ludford, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Rareş-Lucian Niculescu, Martine Roure, Inger Segelström, Renate Weber, Tatjana Ždanoka
Edit Bauer, Frieda Brepoels, Elisabetta Gardini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Siiri Oviir
Edit Bauer, Frieda Brepoels, Elisabetta Gardini, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jean Lambert, Marian-Jean Marinescu, Siiri Oviir
Gabriele Albertini, Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Dieter-Lebrecht Koch, Sepp Kusstatscher, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Josu Ortuondo Larrea, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Armando Veneto, Lars Wohlin, Roberts Zīle
Gabriele Albertini, Inés Ayala Sender, Paolo Costa, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Arūnas Degutis, Christine De Veyrac, Petr Duchoň, Saïd El Khadraoui, Robert Evans, Emanuel Jardim Fernandes, Francesco Ferrari, Brigitte Fouré, Georg Jarzembowski, Stanisław Jałowiecki, Dieter-Lebrecht Koch, Sepp Kusstatscher, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Josu Ortuondo Larrea, Luís Queiró, Reinhard Rack, Luca Romagnoli, Brian Simpson, Renate Sommer, Dirk Sterckx, Silvia-Adriana Ţicău, Armando Veneto, Lars Wohlin, Roberts Zīle
PE 413.985v01-00
PE 413.985v01-00
(*) ще бъде публикувано отделно под формата на ДОПЪЛНЕНИЕ към настоящия доклад
(*) will be published separately as ADDENDUM to this report
Европейският парламент ,
- The European Parliament ,
– като взе предвид член 255 от Договора за ЕО,
- having regard to Article 255 of the EC-Treaty,
- като взе предвид своята резолюция от 13 март 2002 г.относно съобщението на Комисията относно нова рамка за сътрудничество по отношение на дейностите, свързани с информационната и комуникационната политика на Европейския съюз
- having regard to its resolution of 13 March 2002 on the Commission communication on a new framework for co-operation on activities concerning the information and communication policy of the European Union
- като взе предвид своята резолюция от 10 април 2003 г. относно информационна и комуникационна стратегия на Европейския съюз
- having regard to its resolution of 10 April 2003 on an information and communication strategy for the European Union
- като взе предвид своята резолюция от 12 май 2005 г. относно прилагането на информационна и комуникационна стратегия на Европейския съюз
- having regard to its resolution of 12 May 2005 on the implementation of the European Union’s information and communication strategy
- като взе предвид своята резолюция от 16 ноември 2006 г. относно Бялата книга за европейската комуникационна политика
- having regard to its resolution of 16 November 2006 on the White Paper on a European communication policy
ОВ C 314 E, 21.12.2006 г., стр. 369. ,
OJ C 314 E, 21.12.2006, p.369. ,
- като взе предвид решението на Председателския съвет от 25 септември 2008 г.,
- having regard to the decision of the Conference of Presidents of 25 September 2008,
- като взе предвид предложението за съвместна декларация „Да общуваме на тема Европа в партньорство“,
- having regard to the proposed joint declaration on Communicating Europe in Partnership,
– като взе предвид член 120, параграф 1 и член 43, параграф 1 от своя правилник,
- having regard to Rule 120(1) and 43(1) of its Rules of Procedure,
– като взе предвид доклада на комисията по конституционни въпроси ( A6‑0372/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6-0372/2008 ),
А. като има предвид, че комуникацията е съществена част както на представителната демокрация, така и на демокрацията на участието,
A. whereas communication is an important element of both representative and participatory democracy,
Б. като има предвид, че един от силните демократични елементи на ЕС е свързан със структурите на комуникация на европейско равнище, които свързват институциите с гражданите,
B. whereas one of strengths of the democratic elements of the EU is connected to communication structures at the European level which link the institutions with citizens,
В. като има предвид, че придобитият опит от предходни европейски избори и референдуми подсказва, че лицата, които са информирани и проявяват интерес към въпросите на ЕС е по-вероятно да участват, за разлика от лицата, които не са толкова добре информирани; като има предвид, че това беше отново потвърдено от извършеното проучване след референдума в Ирландия,
C. whereas the experience gained from past European elections and referendums suggest that those who are aware of, and interested in, EU issues are more likely to participate, while those who are not as well informed are less likely to do so; whereas this was once again confirmed by research done following the Irish referendum,
Г. като има предвид, че комуникацията относно Европейския съюз изисква политически ангажимент на всички равнища от страна на институциите на ЕС и държавите-членки,
D. whereas communicating on the European Union requires a political commitment of EU Institutions and Member States at all levels,
ще бъде публикувано отделно под формата на ДОПЪЛНЕНИЕ към настоящия доклад
will be published separately as Addendum to this report
PE 412.354v02-00
PE 412.354v02-00
– като взе предвид общата позиция на Съвета (10599/2/2008 – C6‑0327/2008 ),
– having regard to the Council common position (10599/2/2008 – C6‑0327/2008 ),
– като взе предвид измененото предложение на Комисията ( COM(2002)0701 ),
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2002)0701 ),
– като взе предвид препоръката за второ четене на комисията по заетост и социални въпроси ( A6‑0373/2008 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0373/2008 ),
На 20 март 2002 г. в рамките на Лисабонската стратегия Комисията прие предложение за директива относно условията на труд на наетите чрез агенции за временна заетост работници, в което се предвижда да се осигури минимално равнище на закрила за наетите чрез агенции за временна заетост работници и да се подпомогне сектора на временната заетост за създаването на подходяща рамка за работодателите и за работниците.
On 20 March 2002 the Commission adopted, as part of the Lisbon Strategy, a proposal for a directive on ‘working conditions for temporary workers’ seeking to guarantee a minimum level of protection for temporary workers and help the temporary employment sector to work out appropriate options for employers and workers and a framework for them to operate in.
Предложението за директива утвърждава принципа за недискриминация между наетите чрез агенции за временна заетост работници и сходните работници на предприятието-ползвател, включително по отношение на заплащането, при условие че продължителността на трудовото правоотношение със същия работодател надвишава шест седмици.
The proposal for a directive established the principle of non-discrimination between temporary agency workers and comparable workers in the user undertakings, including in the matter of pay, provided that the employment relationship with the same employer lasts for more than six weeks.
Въпреки това се предвижда изключение от този принцип в случай на колективни трудови договори.
However, a derogation from this principle was provided for in the case of collective agreements.
Предложението за директива следва неуспеха на преговорите между социалните партньори, които продължиха една година - между 2000 г. и 2001 г.
The proposal for a directive followed the failure of a year of negotiations between the social partners in 2000-2001.
В съответствие с член 251 от Договора на 21 ноември 2002 г. Европейският парламент прие становище на първо четене.
Acting in accordance with Article 251 of the Treaty, the European Parliament gave its opinion at first reading on 21 November 2002.
Бяха внесени много изменения на предложението на Комисията, с цел да се гарантира основната закрила на наетите чрез агенции за временна заетост работници и да се въведат ограничения и нормативна рамка за възможностите за изключения от принципа на недискриминация.
Numerous amendments were made to the Commission proposal with a view to guaranteeing essential protection to temporary workers and to restricting, and providing a framework for, any derogations from the non-discrimination principle.
На 28 ноември 2002 г. Комисията прие изменено предложение, в което становището на Европейския парламент беше взето под внимание.
On 28 November 2002 the Commission adopted an amended proposal taking account of Parliament's opinion.
Резултати от първо четене
Contributions of the first reading
Докладчикът настоятелно подчертава значението на работата, извършена през 2002 г. при първо четене от докладчика Ieke van den Burg.
Your rapporteur is anxious to underline the importance of the work carried out at first reading in 2002 by the rapporteur Ieke van den Burg.
Внесените изменения на предложението на Комисията се ръководят от трите основни цели на принципа за равно третиране на работниците.
The amendments made to the Commission proposal were guided by three major objectives arising from the principle of equal treatment between workers:
„Равно третиране между наетите чрез агенции за временна заетост работници и другите работници по отношение на статуса и сигурността“.
• ‘equal treatment for agency workers compared with other workers as regards employment status and security’;
Зачитане „на установените в предприятието-ползвател социални стандарти посредством равно третиране между наетите чрез агенции за временна заетост работници и работниците на предприятието-ползвател по отношение на заплащането и условията на труд“.
• respect for ‘established social standards in user firms through equal treatment as regards pay and conditions between agency workers and comparable workers in user firms’; and finally
Накрая, „признаване на сектора на агенциите за временна заетост за законна и професионална стопанска дейност, като се отменят ненужните ограничения и забрани“.
• ‘recognition of the temporary agency sector as legitimate and professional business by removing unnecessary restrictions and permits/bans’.
Парламентът прие също така изменения, в които се ясно се постановява, че всички наети чрез агенции за временна заетост работници имат право на основна закрила от деня на наемането им на работа и че тази закрила включва правото да се ползват от трудовото право, от правото на равно заплащане спрямо другите работници и на социална закрила.
Parliament accordingly adopted amendments seeking to make clear that all temporary agency workers should have the right to basic protection from day one and that this protection includes the right to benefit from labour law, equal pay with other staff and social protection.
Също така Парламентът прие изменения с цел да се отхвърлят изключенията от клаузата за недискриминация, освен някои изключения (например в случай на безсрочен договор с агенцията за временна заетост или когато колективните споразумения осигуряват подходяща закрила).
Parliament also adopted amendments seeking to reject exemptions from the non-discrimination provision except in particular cases (e.g. in the case of an open-ended contract with a temporary employment agency or where collective agreements ensure adequate protection).
Анализ на общата позиция
T he common position
Общата позиция отчита необходимостта от създаване на подходяща рамка за използване на работата чрез агенции за временна заетост с цел ефективно допринасяне за създаването на работни места и разработването на гъвкави форми на заетост, като същевременно се осигурява закрила за работниците.
The common position takes account of the need to establish a suitable framework for the use of temporary agency work with a view to contributing effectively to the creation of jobs and to the development of flexible forms of working, while protecting workers.
Настоящата обща позиция включва по-голямата част от измененията, приети на първо четене от Парламента, между които изменения за гарантиране на равно третиране, включително и по отношение на заплащането, между работниците в предприятието-ползвател.
This common position has incorporated the great majority of the amendments adopted by Parliament at first reading, among them the amendments guaranteeing equal treatment (including equal pay) between the workers of the user undertaking.
По този начин Съветът счита, че равното третиране от първия ден следва да бъде общо правило, че за всяка дерогация от този принцип следва да се постигне споразумение със социалните партньори посредством колективни преговори или споразумения, сключени със социалните партньори на национално равнище (член 5).
The Council has thus taken the view that equal treatment from day one should be the general rule, and that any derogation from that principle should be agreed by the social partners, by collective negotiations or by agreements with the social partners at national level (Article 5).
В общата позиция са включени също така измененията на Парламента, засягащи определенията за основните условия на труд и заетост по отношение на наетите чрез агенции за временна заетост работници, като по-специално се включва и заплащането (член 3).
Parliament’s amendments on the definitions of the basic working and employment conditions of temporary agency workers, particularly the insertion of ‘pay’ (Article 3), have also been incorporated in the common position.
Накрая, общата позиция на Съвета включва и измененията относно достъпа до заетост, общите помещения и професионалната квалификация (член 6), както и относно представителството на наетите чрез агенции работници (член 7).
Finally, the Council's common position has retained the amendments on access to employment, collective facilities and vocational training (Article 6) and on the representation of temporary agency workers (Article 7).
В допълнение, докладчикът подчертава, че въпреки че здравето, безопасността и хигиената на работното място не са включени като основни условия на труд и заетост в съответствие с искането на Европейския парламент, те на практика вече са гарантирани с Директива 91/383/EИО на Съвета от 25 юни 1991 г. за допълнение на мерките за насърчаване на подобряването на безопасността и здравето на работното място на работниците на срочно трудово правоотношение или временно трудово правоотношение.
Your rapporteur also stresses that, while health, safety and hygiene at work have not been incorporated as basic working and employment conditions as Parliament had asked, they are in practice already guaranteed by Council Directive No 91/383/EEC of 25 June 1991 supplementing the measures to encourage improvements in the safety and health at work of workers with a fixed-duration employment relationship or a temporary employment relationship.
Препоръки за второ четене
Recommendations for second reading
Към момента продължават да съществуват големи различия между националните законодателства по отношение на временната заетост.
Large disparities still exist today between different countries’ national legislations on temporary agency work.
Освен това съществуват и значителни различия по отношение на заплащането, както и на по-трудните условия на труд за наетите чрез агенции за временна заетост работници.
There are also sometimes major inequalities in pay, and tougher working conditions, for temporary workers.
По-специално тези работници са изложени в по-голяма степен на физически рискове, а натовареността и темпото на работа са често по-високи в сравнение с работата на другите работници.
In particular, such workers are more exposed to physical risks, and the intensity and pace of their work are often higher than for other workers.
В Германия, Нидерландия и Испания нормативната уредба на сектора се осъществява основно от общото законодателство, без да има специфични разпоредби.
In Germany, the Netherlands and Spain, the regulation of the sector is essentially covered by general legislation, and there is no specific body of rules.
В Обединеното Кралство и в Ирландия установената нормативна рамка е много гъвкава.
In the United Kingdom and Ireland, the legislative framework in place is very flexible.
В Белгия, Франция и Италия съществува специфична нормативна уредба по отношение на временната заетост, която обхваща отношенията между агенцията за временна заетост, предприятието-ползвател и работника, както и статуса на работника.
In Belgium, France and Italy, there is specific interim legislation covering the relationship between the temporary employment agency, the user undertaking and the worker, and the status of the worker.
Във всички държави от Европейския съюз обаче съществува тенденция за повишаване на временната заетост, въпреки че делът на въпросните работници варира значително в различните страни.
Nonetheless, in all countries of the European Union, temporary agency work is on the increase, even though the proportion of workers concerned varies considerably from one country to another.
Приемането на законодателство, което закриля наетите чрез агенции за временна заетост работници, и постигането на по-голяма яснота по отношение на рамката, в която функционират агенциите за временна заетост, е в още по-голяма степен обосновано и необходимо днес, отколкото преди шест години.
There is thus even more justification and need for the adoption of legislation to protect temporary agency workers and clarify the framework within which temporary employment agencies operate than there was six years ago.
При подготовката на доклада за второ четене докладчикът се срещна с представители на всички заинтересовани страни и по-специално с представители на Европейската конфедерация на профсъюзите и членове на Eurociett и Uni-Europa, които са представители на агенциите за временна заетост на европейско равнище.
In preparing the second reading report, your rapporteur met representatives of all the interested parties, and in particular of the European Trade Union Confederation (ETUC) as well as members of Eurociett and Uni-Europa, which represent temporary employment agencies at European level.
Европейската конфедерация на профсъюзите информира докладчика относно положителната си оценка на общата позиция на Съвета.
ETUC gave your rapporteur a positive assessment of the Council’s common position.
Според нея настоящото споразумение е решаващо, особено по отношение на зачитането и укрепването на принципа на равно третиране, както и на принципа за забрана на дерогациите, освен ако не са постигнати при колективни споразумения.
In its view, this agreement is decisive, particularly since it respects and enhances the principle of equal treatment and the principle that derogations should be possible only via collective agreements.
Освен това Конфедерацията изрази своето становище в съобщение за пресата от 10 юни 2008 г.
It also expressed its opinion on this matter in its press release of 10 June 2008.
Eurociett и Uni-Europa също потвърдиха пред докладчика своята подкрепа за общата позиция на Съвета.
Eurociett and Uni-Europa also informed your rapporteur of their support for the Council’s common position.
Те вече бяха изразили своята подкрепа в съобщение за пресата от 10 юни 2008 г.
They had already expressed this support in their press release of 10 June 2008.
Следователно съществува неотложна необходимост да се приеме общностно законодателство за закрила на наетите чрез агенции за временна заетост работници в Европа.
There is therefore an urgent need to adopt Community legislation to protect temporary agency workers in Europe.
Според докладчика, Европейският парламент, който преди шест години изрази становище в подкрепа на настоящата директива и чиито предложения за подобрение на първоначалното предложение са включени отново от Съвета, има възможност да постигне незабавното приемане на това законодателство за закрила на работниците, като го одобри на второ четене без изменения.
In your rapporteur's view, the European Parliament – which has been speaking out in favour of this directive for six years and is now seeing its suggestions for improvements to the initial proposal taken over by the Council – is in a position to bring about the immediate adoption of this worker protection legislation by approving the report without amendment at second reading.
Следователно докладчикът препоръчва незабавното приемане на доклада без изменения, с цел настоящото предложение за директива да стане закон.
Your rapporteur therefore recommends rapid adoption of the report without amendment, to enable this proposal for a directive to become law.