natgillin/translations-raw huggingface dataset:
а) да осигури постоянно участие на националните парламенти в процеса на определяне на общите стратегии относно пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приемането на законодателни мерки или оценката на тяхното въздействие на национално равнище
a) to associate national parliaments in a permanent way when defining the FSJA general strategies, adopting the legislative measures or evaluating their impact at national level
Вж. по-специално член 70 от Договора за функционирането на ЕС. .
[ See in particular Article 70 of the TFEU. .
б) да получи официалната позиция на Комисията
b) to be provided with the Commission's formal position
Вече има такива примери, съгласно практиката, въведена от бившия член на Европейската комисия Vitorino по време на предишния парламентарен мандат. във връзка с инициативите на държавите-членки, по-специално по отношение на евентуалните последици от новите правила относно защитата на основните права и опазването на правовия ред в Европа.
This is already sometimes the case according to a practice launched by the Commissioner Vitorino during the previous legislature. on Member States' initiatives, notably on the possible impact of the proposed new rules on the protection of fundamental rights and preservation of the European legal order.
в) да приобщи гражданското общество, като вземе предвид разпоредбите на Договора от Лисабон относно гражданската инициатива, като информира гражданите за това ново тяхно право и като гарантира, че регламентът, който ще бъде приет с цел прилагането на „гражданската инициатива“, определя ясни, прости и лесни условия за упражняването на това право.
c) to involve civil society by taking into account the provisions of the Treaty of Lisbon concerning the citizens' initiative, by informing citizens about this new right and by ensuring that the regulation to be adopted for the implementation of the 'Citizens Initiative' creates clear, simple and user-friendly conditions for the exercise of that right.
г) да приобщи мрежите на гражданското общество, които ще съгласуват действията си с европейските и националните институции във връзка с пространството на свобода, сигурност и правосъдие (вж. мрежите, свързани с Агенцията за основните права, Европейския форум за наказателно правораздаване и т.н…).
d) to associate civil society networks which would interact with European and national institutions in respect of the FSJA (see the networks linked with the FRA, the European Forum for Criminal Justice, etc...).
В по-обща перспектива ще се разглежда въпросът за начина на изпълнение на разпоредбите на новия Договор относно делегираните и изпълнителни правомощия (членове 290 и 291 от Договора за функционирането на ЕС), по отношение на политиките, свързани с пространството на свобода, сигурност и правосъдие.
A more general issue will be how to implement, as far as FSJA-related policies are concerned, the new Treaty provisions on delegated and implementing powers (Article 290 and Article 291, TFEU).
Основният принцип, от който следва да се изхожда, е, че приемането на дадена мярка с потенциално въздействие върху обхвата на защитата на основните права следва да става съгласно режима на делегираните правомощия, който дава на Парламента право да отмени решението.
A general principle to follow should be that a measure which could affect the scope of fundamental rights protection should be adopted under the delegated powers regime which gives Parliament the power to revoke the decision.
Трябва също да се отбележи, че сега Парламентът ще бъде приобщен към преговорите и приемането на международни споразумения , като бъде включено измерението „основни права“, например при предаването на лични данни на трети държави.
It must also be noted that the Parliament will now be associated with the negotiation and adoption of international agreements by implying a fundamental rights dimension, e.g. the transmission of personal data to third countries.
В резултат на това, съответните комисии също следва да установят здрави връзки с партньорските институции в Съвета на Европа, агенциите на ООН и парламентите на трети държави – участници.
As a consequence, the relevant committees should also establish strong links with the corresponding institutions in the Council of Europe, the UN Agencies and with the parliaments of the third countries involved.
Действия във връзка с внесените законодателни предложения в преходния период
How to deal with pending legislative proposals in the transitional phase
В преходния период Парламентът ще бъде изправен пред няколко промени, засягащи формата и съдържанието на внесените законодателни предложения.
In the transitional period Parliament will face several changes in the form and substance of pending legislation.
Според комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи, Парламентът следва да продължи да настоява за постигането на междуинституционално споразумение , което по отношение на внесените законодателни предложения, свързани с 3-тия стълб , следва да предвиди равностойност на процедурата на консултация на първо четене с процедурата на съвместно вземане на решение, така че да бъде възможен пълен съдебен контрол.
For the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, Parliament should maintain its insistence on reaching an inter-institutional agreement which, in relation to pending third pillar legislative proposals, should provide for the equivalence of the consultation procedure with the first reading of the codecision procedure, so as to allow full judicial scrutiny.
Следователно всички внесени предложения, свързани с третия стълб, които имат ограничено въздействие върху основните права и свободи, могат да бъдат приети без отлагане, напр. рамковите решения относно влизането в сила на неприсъствени решения, решението за укрепване на Евроюст и решението относно Европейската съдебна мрежа.
Therefore, all third pillar pending proposals that have a limited impact on fundamental rights and freedoms may be adopted without delay, e.g. the framework decisions on the enforcement of decisions rendered in absentia, the decision on the strengthening of Eurojust, the decision on the European Judicial Network.
Всички тези досиета са важни за подобряването на съдебното сътрудничество.
All these files are important for the improvement of judicial cooperation.
От интерес за Парламента ще бъде също така да се споразумее със Съвета относно отлагането след 1 януари 2009 г.на мерките, които попадат в обхвата на режима на съвместно вземане на решения и които Парламентът счита за политически нецелесъобразни в настоящия им вид.
Another concern for Parliament will be to agree with the Council to postpone, after 1 January 2009, the measures that will fall under the codecision regime and which Parliament considers to be politically inapprop ria te in their current formulation.
Типично предложение, попадащо в тази категория, е предложението за рамково решение относно използване на досиетата на пътниците (PNR − Passenger Name Record) за целите на правоприлагането.
A typical proposal falling within this category is the proposal for a framework decision on the use of Passenger Name Record (PNR) for law enforcement purposes.
Друго внесено законодателно предложение с чувствителен характер, което е засегнато от промените в процедурата, е рамковото решение относно защитата на личните данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси.
Another sensitive pending legislative proposal affected by the change of procedure is the framework decision on the protection of personal data in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters.
Това предложение запълва само отчасти правния вакуум, който ще съществува след премахването на третия стълб.
This proposal covers only partially the legal vacuum which will exist after the abolition of the third pillar.
Една от възможностите би била двуетапна стратегия, която да предвижда приемането на настоящото предложение относно третия стълб при условие, че се допълни с нов текст веднага след влизането в сила на Договора от Лисабон.
A possible two-step strategy could be to adopt the current third pillar proposal on condition that it is complemented with a new text immediately after the entry into force of the Treaty of Lisbon.
Също така са започнали две процедури в областта на законната миграция, по-точно във връзка с условията за влизане и пребиваване на граждани на трети страни за целите на висококвалифицирана трудова заетост (Синя карта) и единната процедура за кандидатстване на граждани на трети страни за единно разрешително за пребиваване и работа на територията на държава-членка и относно общия набор от права на работници от трети страни, които законно пребивават в държава-членка.
There are also two pending procedures in the field of legal migration, namely the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment (blue card) and the single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State .
В случай, че тези предложения не бъдат приети преди влизането в сила на Договора от Лисабон, процедурата трябва да започне отначало.
If those proposals are not adopted before the entry into force of the Treaty of Lisbon, the procedure must be restarted from the beginning.
Въпреки, че някои законодателни предложения очакват да бъдат приети с години, поради невъзможността да бъде постигнато единодушно решение, напр. рамковото решение относно процедурните права в наказателното съдопроизводство, не може да се каже, че те са остарели.
Some legislative proposals have been pending for years because of the impossibility of reaching a unanimous decision, e.g. the framework decision on procedural rights in criminal proceedings, but they are not obsolete.
Те са по-належащи и необходими от всеки друг път и обикновената законодателна процедура ще предостави възможност за изход от това трудно положение.
They are more urgent and necessary than ever, and the ordinary legislative procedure will provide a way out of these impasses.
Друго внесено предложение, което е одобрено от Парламента, се отнася до преобразуването на правната основа на Европол (понастоящем Конвенция) в решение от третия стълб, което ще позволи финансирането на Европол от бюджета на Общността.
There is also a pending proposal approved by Parliament to transform the legal basis of Europol (currently a Convention) into a third pillar decision providing financing for Europol from the Community budget).
В случай, че това не бъде прието преди влизането в сила на Договора от Лисабон, Парламентът трябва да започне отначало процедурата, за да преобразува Европол в действителен орган на Общността.
If not adopted before the entry into force of the Treaty of Lisbon, Parliament should re-open the procedure in order to transform Europol into a genuine Community body.
Когато държавите-членки прибягват до използването на извънредната процедура за спиране на решение, предвидена в ДФЕС във връзка с наказателноправни въпроси (член 82, параграф 3 и член 83, параграф 3), председателят на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи следва да изпрати писмо до Европейския съвет, в което да опише настоящата позиция, постигната в хода на разискванията на комисията.
Where Member States make use of the emergency blocking procedure provided for in the TFEU in relation to criminal matters (Articles 82(3) and 83(3)), the Chair of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs will write to the European Council expressing the current position reached in its debates.
Както изглежда, най-неотложните инициативи, които Комисията следва да предприеме след 1 януари 2009 г., ще бъдат свързани с:
It would appear that after 1 January 2009, the most urgent initiatives that the Commission should take then now on will be linked with:
а) задължението на ЕС да ратифицира ЕКЗПЧОС;
a) the EU obligation to ratify the ECHR;
б) задължението на ЕС да ратифицира договорените международни споразумения, които все още не са сключени съгласно разпоредбите на член 24 от настоящия Договор за ЕС;
b) the EU obligation to ratify international agreements negotiated but not yet concluded under Article 24 of the current EU Treaty;
в) изискванията на Съда на Европейските общности (вж. делото във връзка с регламента относно „черните списъци“);
c) the Court of Justice requirements (see the case of the Black Lists regulation);
г) създаването на Европейската прокуратура, с цел подобряване на ефективността на Евроюст.
d) the setting up of a European Public Prosecutor's Office to improve Eurojust.
Като се изхожда от същата гледна точка, Комисията следва да предприеме инициатива за включването на настоящите законодателни актове от третия стълб с измерение „основни права“ в общностния стълб (напр.
In the same perspective, the Commission should take the initiative to bring current third pillar legislative instruments with a fundamental rights dimension into the Community pillar (e.g. Europol).
Парламентът приветства оценката на тройката, председателстваща Съвета, според която „Принудителните мерки следва да бъдат придружени от съответните правила за укрепване на правата на отделната личност, независимо дали се касае за заподозряно лице, жертва или свидетел.
Parliament welcomes the Trio Presidency assessment that 'Coercive measures should be accompanied by corresponding rules to strengthen the rights of the individual, whether a suspect, victim or witness.
Ще се проучи възможното разширяване на правата на жертвите на база на оценката на Комисията за изпълнението на Рамковото решение относно правното положение в наказателното производство на жертвите от престъпления.
The possible development of the rights of victims will be examined on the basis of the Commission's assessment of the implementation of the Framework Decision on the Standing of Victims in Criminal Proceedings.
След влизането в сила на Договора от Лисабон, от Комисията или от държавите-членки ще се очаква да направят предложение за правен инструмент за процесуалните права при наказателни производства.”
After the entry into force of the Treaty of Lisbon, a proposal for a legal instrument on procedural rights in criminal proceedings will be expected from the Commission or from Member States.'
Комисията по правата на жените и равенството между половете приканва водещата комисия по конституционни въпроси да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Women's Rights and Gender Equality calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. приветства факта, че членове 8, 9 и 10 на ДФЕС ясно посочват, че всички политики на ЕС трябва активно да насърчават социалното включване, социалната защита, равенството между жените и мъжете и недискриминацията;
Welcomes the fact that Articles 8, 9 and 10 of the TFEU clearly stipulate that all EU policies have to actively promote social inclusion, social protection, equality between women and men and non-discrimination;
9. приканва Комисията да представи до три години, считано от влизането в сила на Договора от Лисабон, първоначална равносметка за установеното въздействие на този договор в държавите-членки в областта на борбата срещу трафика на хора – и най-вече на жени и деца – с цел сексуална експлоатация;
Calls on the Commission to provide it, within three years following the entry into force of the Treaty of Lisbon, with an initial assessment of the impact of that Treaty in the Member States on the fight against the trafficking of human beings, in particular women and children, for the purposes of sexual exploitation;
Edit Bauer, Emine Bozkurt, Věra Flasarová, Claire Gibault, Esther Herranz García, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Teresa Riera Madurell, Raül Romeva i Rueda, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Edit Bauer, Emine Bozkurt, Věra Flasarová, Claire Gibault, Esther Herranz García, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Zita Pleštinská, Teresa Riera Madurell, Raül Romeva i Rueda, Eva-Britt Svensson, Corien Wortmann-Kool, Anna Záborská
Gabriela Creţu, Iratxe García Pérez, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mary Honeyball, Kartika Tamara Liotard, Маруся Иванова Любчева, Zuzana Roithová, Петя Ставрева, Bernadette Vergnaud
Gabriela Creţu, Iratxe García Pérez, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mary Honeyball, Kartika Tamara Liotard, Marusya Ivanova Lyubcheva, Zuzana Roithová, Petya Stavreva, Bernadette Vergnaud
СТАНОВИЩЕ на комисията по петиции
OPINION of the Committee on Petitions (*)
(*) Процедура с асоциирани комисии – член 47 от правилника за дейността
(*) Procedure with associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
3. подчертава ролята и отговорностите на комисията по петиции в тази връзка, и необходимостта от постигане на пълно и ефективно сътрудничество между всички институции и органи на ЕС, както и между всички държави-членки, регионални и местни органи, при предоставяне на отговор и решение на тревогите на гражданите на ЕС, в духа на Договора от Лисабон;
Underlines the role and responsibilities of the Petitions Committee in this respect and the importance of obtaining the full and effective cooperation of all EU institutions and bodies, and of all Member States and regional and local authorities, in providing a response and a solution to the concerns of EU citizens, in the spirit of the Lisbon Treaty;
7. счита, че Парламентът трябва да проучи как би могъл да изработи подходящи процедури за следене и подкрепа на гражданските инициативи, и изразява увереност, че комисията по петиции, която вече има богат опит в работата по въпроси, вълнуващи гражданите, следва да играе ключова роля в такива процедури;
Considers that Parliament needs to examine how it could devise appropriate procedures for following and supporting citizens' initiatives, and believes that the Committee on Petitions, which already has broad experience of working with citizens on issues of concern to them, should play a key role in such procedures;
9. отбелязва, че по-доброто правно положение на Хартата на основните права, както и разширяването на обхвата на действията, които могат да бъдат предмет на процедура за нарушение, особено в областта на правосъдието и вътрешните работи, ще имат пряко въздействие върху работата на комисията по петиции по упражняване на парламентарен контрол от името на гражданите;
Notes that the reinforced status of the Charter of Fundamental Rights, as well as the broadening of the scope of the activities which may be the subject of infringement proceedings, notably in the field of justice and home affairs, will have a direct effect on the work of the Committee on Petitions when that Committee is exercising parliamentary control on behalf of citizens;
Sir Robert Atkins, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Victor Boştinaru, Michael Cashman, Alexandra Dobolyi, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, David Hammerstein, Marian Harkin, Carlos José Iturgaiz Angulo, Lasse Lehtinen, Marcin Libicki, Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Willy Meyer Pleite, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Frank Vanhecke, Diana Wallis, Rainer Wieland
Sir Robert Atkins, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Victor Boştinaru, Michael Cashman, Alexandra Dobolyi, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, David Hammerstein, Marian Harkin, Carlos José Iturgaiz Angulo, Lasse Lehtinen, Marcin Libicki, Miguel Angel Martínez Martínez, Manolis Mavrommatis, Willy Meyer Pleite, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Frank Vanhecke, Diana Wallis, Rainer Wieland
Marie-Hélène Descamps, Henrik Lax, Grażyna Staniszewska, Margie Sudre
Marie-Hélène Descamps, Henrik Lax, Grażyna Staniszewska, Margie Sudre
Christopher Beazley, Tunne Kelam, Vytautas Landsbergis
Christopher Beazley, Tunne Kelam, Vytautas Landsbergis
ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО ОТ КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТЕН КОНТРОЛ
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON BUDGETARY CONTROL
Г-н Jo Leinen, член на ЕП
Mr Jo Leinen, MEP
Председател на комисията по конституционни въпроси
Chairman of the Committee on Constitutional Affairs
Относно: становище на комисията по бюджетен контрол под формата на писмо относно доклада на комисията по конституционни въпроси относно
Re: CONT opinion in form of a letter concerning AFCO's report on
новата роля и отговорности на Европейския парламент при изпълнението на Договора от Лисабон
'Parliament's n ew role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon '
В работния си документ от 3 април 2008 г. Вие приканвате комисиите да представят своите становища въз основа на два основни въпроса:
In your working document of 3 April 2008 you invite the committees to deliver their opinions on the basis of 2 main questions:
1) Кои са политическите приоритети на комисията с оглед използването на новите правомощия на Парламента, предвидени в Договора от Лисабон?
1) Which are the committee's political priorities with regard to the use of Parliament's new powers provided for in the Lisbon Treaty?
2) Как предвижда комисията да се справи с прехода от консултации към съвместно вземане на решения в законодателните процедури и с другите процедурни промени?
2) How does the committee envisage to cope with the transition from consultation to co-decision in legislative procedures and with other procedural changes?
Вашите въпроси засягат преди всичко чисто законодателните комисии.
Your questions primarily concern genuine legislative committees.
Ето защо комисията няма да представи официално становище.
Therefore the committee will not deliver a formal opinion.
Промените в сферата на компетентност на моята комисия включват следното:
Changes in the area of competences of my committee include the following:
· Изтъква се отговорността на държавите-членки за изпълнението на бюджета (член 317 ДФЕС)
· Member States' responsibility for the implementation of the budget is emphasized (Article 317 TFEU)
Номерацията отговаря на консолидирания текст на Договора от Лисабон, публикуван в ОВ С 115, 9.5.2008 г., стр. 1. .
The numbering corresponds to the consolidated version of the Treaty of Lisbon as published in OJ C 115, 9.5.2008, p.1. .
На този етап не са известни практическите последици от тези разпоредби.
Practical consequences of these provisions are unknown at this stage.
· Комисията представя доклад за оценка на финансите на Съюза , който се проверява от Парламента в рамките на процедурата по освобождаване от отговорност (членове 318 и 319 от ДФЕС).
· The Commission shall submit an evaluation report on the Union 's finances, which Parliament shall examine in the discharge procedure (Articles 318 and 319 TFEU).
· Приемането на финансовия регламент няма вече да се извършва съгласно процедурата на консултация, а съгласно обикновената законодателна процедура, т.е. процедурата на съвместно вземане на решение (член 322 ДФЕС).
· The adoption of the financial regulation , will no longer be subject to the consultation procedure, but to the ordinary legislative procedure, i.e. co-decision (Article 322 TFEU).
В резултат на новите разпоредби относно многогодишната финансова рамка (член 312 от ДФЕС) и финансовата регламентация (член 322 от ДФЕС) междуинституционалното споразумение относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление ще трябва да бъде преразгледано.
As a consequence of the new provisions on the multi-annual financial framework (Art. 312 TFEU) and on the financial regulation (Art. 322 TFEU) the inter-institutional agreement on budgetary discipline and sound financial management will have to be reviewed.
· Усилва се правното основание за приемането на мерки в областта на предотвратяването и борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза (член 325 от ДФЕС).
· The legal basis for the adoption of measures in the fields of the prevention of and the fight against fraud affecting the financial interests of the Union is strengthened (Art. 325 TFEU).