natgillin/translations-raw huggingface dataset:
на вниманието на комисията по регионално развитие
for the Committee on Regional Development
относно четвъртия доклад за икономическо и социално сближаване
on the 4th report on Economic and Social Cohesion
Комисията по бюджети приканва водещата комисия по регионално развитие да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
13. счита, че в тази връзка би било уместно да се въведат общи показатели за всички държави-членки за качествени и количествени постижения и припомня, че възнаграждението на работниците или служителите, показателят за бедност, качеството на живот, средната продължителност на живот, конкурентноспособността и колебанията в нивото на дългосрочната безработица, както и нивото на услугите от обществен интерес в регионите биха могли да бъдат отчетени като качествени показатели; изисква държавите и регионите, които се възползват от европейските фондове, да дават по-ясни сведения относно ролята на Европейския съюз, за да знаят гражданите, че Европейският съюз допринася в голяма степен за развитието на техните територии и за сближаването;
13. considère qu'à cette fin, il conviendrait de mettre en œuvre des indicateurs de performance quantitatifs et qualitatifs communs à l'ensemble des États membres et rappelle que la rémunération des salariés, l'indicateur de pauvreté, la qualité de la vie, l'espérance de vie, la compétitivité et les variations du niveau du chômage de longue durée ainsi que le niveau des services d'intérêt général dans les régions pourraient notamment être pris en compte en tant qu'indicateurs qualitatifs; demande qu'une communication plus claire soit effectuée par les États et régions bénéficiaires des fonds européens quant au rôle de l'Union européenne, afin que les citoyens sachent que l'Union européenne contribue largement au développement de leurs territoires et à la cohésion;
Michael Gahler, Marusya Ivanova Lyubcheva, Paul Rübig
Michael Gahler, Marusya Ivanova Lyubcheva, Paul Rübig
относно Четвъртия доклад за икономическото и социално сближаване
on the fourth report on economic and social cohesion
Комисията по рибно стопанство приканва водещата комисия по регионално развитие да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. изразява съжаление, че средствата за Европейския фонд за рибарство (ЕФР) в ЕС на 27 не се различават съществено от бюджета на ФИОР в ЕС на 15 и счита, че финансирането за ЕФР следва да бъде увеличено;
Regrets the fact that the financial allocation for the European Fisheries Fund (EFF) in the EU-27 does not differ significantly from that for the FIFG in the EU-15, and believes that the EFF needs increased funding;
8. подчертава съществения принос на рибното стопанство за създаване на социални и икономически условия за рибарските общности в най-отдалечените и най-изостаналите региони, но също така на бедните рибарски общности, живеещи в проспериращи региони;
Recalls the crucial contribution made by the fisheries sector to the socio-economic situation of fishing communities in convergence regions, regions handicapped by permanent geographical or natural disadvantages (e.g. the most remote regions), and, also, more prosperous regions;
Alfonso Andria, Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Victor Boştinaru, Antonio De Blasio, Bairbre De Brún, Petru Filip, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Marian Harkin, Jim Higgins, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Mario Mantovani, Sérgio Marques, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Maria Petre, Pierre Pribetich, Wojciech Roszkowski, Grażyna Staniszewska, Catherine Stihler, Margie Sudre, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
Alfonso Andria, Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Victor Boştinaru, Antonio De Blasio, Bairbre De Brún, Petru Filip, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Ambroise Guellec, Pedro Guerreiro, Marian Harkin, Jim Higgins, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Mieczysław Edmund Janowski, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jamila Madeira, Mario Mantovani, Sérgio Marques, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Maria Petre, Pierre Pribetich, Wojciech Roszkowski, Grażyna Staniszewska, Catherine Stihler, Margie Sudre, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
Peter Baco, Jan Březina, Brigitte Douay, Den Dover, Jill Evans, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Dariusz Maciej Grabowski, Mirosław Mariusz Piotrowski, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Christa Prets, Miloslav Ransdorf, Czesław Adam Siekierski, László Surján
Peter Baco, Jan Březina, Brigitte Douay, Den Dover, Jill Evans, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Dariusz Maciej Grabowski, Mirosław Mariusz Piotrowski, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Christa Prets, Miloslav Ransdorf, Czesław Adam Siekierski, László Surján
Vladimir Urutchev
Vladimir Urutchev
Karin Resetaris
Karin Resetarits , Committee on Women’s Rights and Gender Equality
(*) Асоциирани комисии – член 47 от правилника
(*) Procedure with associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 392.248v02-00
PE 392.248v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по правата на жените и равенството между половете(*) 24
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality(*) 22
СТАНОВИЩЕ на комисията по икономически и парични въпроси ....31
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............28
СТАНОВИЩЕ на комисията по регионално развитие ..................................34
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................31
СТАНОВИЩЕ на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи 38
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 35
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................42
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................38
относно демографското бъдеще на Европа
on the demographic future of Europe
– като взе предвид резолюция си от 14 март 1997 г. относно доклада на Комисията до Съвета и Европейския парламент относно демографската ситуация в Европейския съюз (1995 г.))
– having regard to its resolution of 14 March 1997 on the Commission report to the Council and European Parliament on the demographic situation in the European Union (1995)
ОВ C 115 от 14.04.97, стp.
OJ C 115, 14.4.1997, p.
– като взе предвид резолюцията си от 12 март 1998 г. относно доклада на Комисията относно демографската ситуация за 1997 г.)
– having regard to its resolution of 12 March 1998 on the Commission demographic report 1997
ОВ C 104 от 06.04.98, стp.
OJ C 104, 6.4.1998, p.
– като взе предвид резолюцията си от 15 декември 2000 г. относно съобщението на Комисията, озаглавено „ Към Европа на всички възрастови групи – насърчаване благоденствието и връзките между поколенията”
– having regard to its resolution of 15 December 2000 on the Commission communication entitled ‘Towards a Europe for all ages – promoting prosperity and intergenerational solidarity’
ОВ C 232 от 17.08.2001 г., стp.
OJ C 232, 17.8.2001, p.381. ,
– като взе предвид Европейския младежки пакт, приет по време на Европейския съвет в Брюксел на 22 и 23 март 2005 г.,
– having regard to the European Youth Pact adopted by the Brussels European Council of 22 and 23 March 2005,
– като взе предвид Зелената книга на Комисията, "Изправяне лице в лице с демографските промени: нови връзки между поколенията" ( COM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
- като взе предвид резолюцията си от март 2006 г. относно демографските предизвикателства и връзките между поколенията
– having regard to its resolution of 23 March 2006 on demographic challenges and solidarity between the generations
ОВ C 292 Е от 14.12.2006 г., стp.
OJ C 292E, 1.12.2006, p.131. ,
ОВ C 305 Е от 14.12.2006, стp.
OJ C 305E, 14.12.2006, p.
– като взе предвид съобщението на Комисията, озаглавено "Укрепване връзките между поколенията” ( COM(2007)0244 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Promoting solidarity between the generations’( COM(2007)0244 ),
– като взе предвид становището на Европейски икономически и социален комитет от 14 март 2007 г., озаглавено "Семейството и демографското развитие""
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'The family and demographic change'
ОВ C 161 от 13.07.07, стp.
OJ C 161, 13.7.2007, p.
66. , и неговото централно предложение за сключване на европейски пакт за семейството между държавите-членки,
66. of 14 March 2007 and its core proposal of a European Pact for the Family to be signed by Member States,
– като взе предвид Работния документ за служителите на Комисията, озаглавен "Демографското бъдеще на Европа: факти и примери"( SEC(2007)0638 ),
– having regard to the Commission Staff Working document entitled ‘Europe’s demographic future: facts and figures’ ( SEC(2007)0638 ),
– като взе предвид доклада на комисията по заетост и социални въпроси и становището на комисията по правата на жените и равенството между половете, комисията по икономически и парични въпроси, комисията по регионално развитие както и на комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни въпроси ( A6-0024/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Regional Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0024/2008 ),
A. като има предвид, че демографията е резултат от съчетаването на редица фактори, сред които раждаемостта, очакваната продължителност на живота и миграционните потоци, и че настоящите стойности очертават в държавите-членки на Съюза към 2050 г. значителни демографски промени, които ще се изразяват именно в застаряване на европейското население, чиято средна продължителност на живота може да премине от 39 годишна възраст през 2004 г. в 49 годишна възраст през 2050 г.,
A. whereas demography is the combined result of various factors, including birth rate, life expectancy and migratory flows – and whereas the current rates for these factors show that by 2050 we can expect to see large-scale demographic changes in EU Member States reflected in particular by an ageing of the population of Europe, whose average age could rise from 39 in 2004 to 49 in 2050,
Б. Съображение Б Б. като има предвид, че тези демографски промени биха могли, според преценките на Комисията, дълбоко ще изменят структурата на населението и възрастовата пирамида, като броят на младите на възраст между 0 и 14 години ще спадне от 100 милиона (данни от 1975 г.) на 66 милиона през 2050 г., населението в работоспособна възраст ще достигне върхова стойност от 331 милиона към 2010 г., а впоследствие равномерно ще спадне до приблизително 268 милиона през 2050 г., а при очаквана продължителност на живота нарастваща с 6 години при мъжете и с 5 години при жените между 2004 и 2050 г., процентът на хората над 80 годишна възраст ще се покачи от 4,1% през 2005 г. на 11,4% през 2050 г.,
B. whereas these demographic changes might, according to the Commission's estimates, profoundly alter the population structure and the age pyramid, with the number of young people aged between 0 and 14 years falling from 100 million (1975 index) to 66 million in 2050, the population of working age peaking around 2010 at 331 million and gradually diminishing thereafter to some 268 million in 2050, life expectancy increasing by six years for men and five years for women between 2004 and 2050, and the percentage of people aged over 80 climbing from 4.1% in 2005 to 11.4% in 2050,
В. като има предвид,че процентът зависимост при възрастните лица(брой лица над 65 годишна възраст разделен на броя на лицата между 14 и 65 годишна възраст) ще скочи от 25% през 2004 г. до 53% през 2050 г.,
C. whereas the European average old-age dependency ratio (number of persons aged over 65 divided by the number aged between 14 and 65) will rise from 25% in 2004 to 53% in 2050,
Г. като има предвид, обаче, че процентът икономически зависими лица (броят на икономически неактивното население като пенсионери, деца и учащи, разделен на броя на икономически активното население в работоспособна възраст) е много по-важен от процента зависими възрастните лица за изчисляване на разходите на обществото по отношение на неговото неактивно население;
D. whereas, however, the economic dependency ratio (number of economically inactive population like pensioners, children and youth in education divided by the number of economically active population at working age) is much more important than the old-age dependency ratio for estimating the costs for society with regard to its non-active population,
Д. като има предвид, че демографските промени оказват сериозно въздействие върху публичните разходи, които се очаква да нараснат с 10% между 2004 и 2050 г.;
E. whereas demographic change impacts seriously the public spending, which is expected to increase by 10% between 2004 and 2050,
Е. като има предвид, че демографските промени не следва да засегнат общия брой жители на Европа до 2050г., но ще доведат до значителен териториален дисбаланс - в някои региони на Съюза, които вече са белязани от значителни миграционни потоци на младежи и по-конкретно на млади жени; като има също така предвид, че числеността на европейското население в световен мащаб ще спадне от 15% , данни отпреди един век, до 5% пред 2050 г.; като има предвид, че регионите във вътрешността на Съюза са засегнати в различна степен от тези промени и ако в тези региони,обект на имиграцията, броят на възрастните лица вече е над средната стойност, процесът на застаряване на населението в регионите с приток на мигранти все още не е осезаем поради имигрирането на млади хора,
F. whereas demographic changes should not affect the total size of the European population between now and 2050, but will lead to significant regional imbalances, with some areas of the Union already characterised by large outflows of young people, mainly young women; whereas, similarly, the population of Europe as a proportion of the world’s population will fall from 15% 100 years ago to 5% in 2050; whereas EU regions are very differently affected by these changes, with regions that are experiencing net outward migration already having a disproportionately high number of older people, whilst regions with net inward migration are not yet seeing this process of an ageing society, thanks to young people immigrating into the areas,
Ж. като има предвид, че безплодието е една от причините за демографския спад и че то трябва да бъде признато за проблем на общественото здраве и за социален проблем, който засяга мъжете и жените; припомня на Европейската комисия "Призива към действие по отношение на безплодието и демографията", отправен от Европейския парламент през 2005 г., призовавайки Комисията да отправи препоръки в тази област,
G. whereas infertility is one of the causes of demographic decline and whereas it should be recognised as a public-health concern and as a social problem affecting both men and women; reminds the Commission of the 'Call for action on infertility and demography' which was issued by the Parliament in 2005 and called upon the Commission to put forward recommendations in this area,
З. като отчита имиграцията като положителен елемент в състава на европейското население, чистият положителен прираст от 2 милиона имигранти през 2004 - 2005 г., допринасящ за забавяне намаляването на броя лица в работоспособна възраст, трябва да бъде запазен поне на същото равнище ако Съюзът не иска работоспособното му население да намалее значително още през 2017 г.,
H. whereas immigration is a positive element in the make-up of the European population since the positive balance of 2 million immigrants in 2004 - 2005 is helping to slow the fall in the population of working age, and must be at least maintained if the EU is not to see its working-age population drop sharply between now and 2017,
И. като има предвид, че имиграцията е само частично и краткосрочно решение за демографските промени в Европа, които изискват ангажименти от страна на държавите-членки за зачитане на принципа за равенство между половете в държавния и частния сектор, за защита на майчинството, за обществена и икономическа подкрепа за семействата, и действия за по-добро съчетаване на семейния и професионалния живот за мъжете и за жените,
I. whereas immigration is only a partial and short-term solution to demographic change in Europe, which requires Member State commitments to secure respect for the principle of gender equality in the public and private sectors, to protect maternity, provide social and economic support for families and take measures to improve the reconciliation of family life with work for men and women,
Й. като има предвид, че уврежданията са пряко свързани с възрастта и че по-възрастните хора са по-склонни да имат увреждания,
J. whereas disability is strongly linked with age and that older people are more likely to have impairment or disability,
Общи забележки
General considerations
7. насърчава приемането на цялостни антидискриминационни мерки, тъй като въпросът за демографското бъдеще на Европа не може да бъде отделен от проблема, свързан с уязвимите групи, които живеят в периферията на обществото и страдат от сериозна бедност, която често се разглежда като тяхна собствена грешка и оказва влияние не само върху децата, но и върху бъдещите поколения;
Encourages comprehensive anti-discrimination measures, since the issue of the demographic future of Europe cannot be separated from the problem of vulnerable groups living on the internal peripheries of society and suffering from severe poverty whose disadvantage is often seen as their own fault, which has an influence not only on children but also on the forthcoming generations;
Предизвикателството на демографското обновление
The challenge of demographic renewal
ОВ L 204 от 26.07.2006 г., стp.
OJ L 204, 26.7.2006, p.
23. и да въведат в националното законодателство разпоредбите на Директива 92/85/ЕО на Съвета от 19 октомври 1992 г. за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето по време на работа на бременни работнички и на работнички-родилки или кърмачки
23. and to transpose Council Directive 92/85/EC of 19 October 1992 on the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding
ОВ L 348 от 28.11.1992 г., стp.
IJ L 348, 28.11.1992, p.
1. ; иска от държавите-членки да предприемат мерки, в рамките на тази последна директива, срещу работодателите, които подлагат на пряка или непряка дискриминация работничките, желаещи да бъдат майки;
1. ; calls on the Member States to take measures under the latter directive against employers who discriminate directly or indirectly against women workers wishing to start a family;
18. счита, че държавите-членки трябва да предприемат подходящи законови мерки, така че перспективата за майчинство да не води до перспектива за безработица, бедност и изолиране на работничките; поддържа приемането на мотивация за работничките, бъдещи майки, както и предприемането на мерки срещу работодатели, които не наемат жени, желаещи да станат майки или които пряко или непряко заплашват работничките, така че да им попречат да станат майки;
Maintains that the Member States should adopt suitable legislative measures in order to ensure that working women who are thinking of having children do not put themselves at risk of unemployment, poverty and marginalisation; considers, on the contrary, that, as future mothers, working women should be offered incentives and that action should be taken against employers who do not take on women wishing to become mothers or who directly or indirectly threaten working women in order to prevent them from becoming mothers;
26. призовава Комисията да вземе предвид чувствителния проблем с безплодността, който засяга омъжените или неомъжените жени, както и двойките; призовава безплодието да бъде включено в специална препоръка, така че всички държави-членки да го признаят и да бъдат поети разходите по неговото медицинско и психологично лечение; призовава въпросът за осиновяванията да бъде разгледан съвместно с този за безплодието и възможността за осиновяване да бъде предложена на двойките като алтернатива на лечението на безплодието по всяко време в хода на това лечение; призовава държавите-членки да увеличат възрастта за законно осиновяване;
Calls upon the Commission to take into consideration the sensitive issue of infertility, which affects both married and unmarried women and couples; calls for infertility to be made the subject of a specific recommendation in order to ensure that all the Member States acknowledge it and that the cost of treating infertility medically and psychologically is covered by social-security schemes; calls for the topic of adoption to be dealt with in conjunction with the topic of infertility and for the possibility of adoption to be offered to couples as an alternative to infertility treatment at all stages of that treatment; also calls upon the Member States to raise the age limit for legal adoption;
Предизвикателството на човешките ресурси
The human resources challenge
32. приканва държавите-членки, заедно със социалните си партньори, да превърнат в свой приоритет преди всичко повишаването на степента на заетост сред жените и имигриралите лица;
Calls on the Member States, primarily together with labour and management, to give priority to increasing the level of employment of women and all those with an immigrant background;
Предизвикателството на връзките между поколенията и териториите
The challenge of solidarity between the generations and regions
67. отбелязва, че като се има предвид доказаната мобилност на европейските работници и на сегментацията на трудовите пазари, е необходимо да се задълбочи взаимното познаване на различните пенсионни схеми и да се гарантира възможността за преминаване от една национална схема към друга, независимо дали тя е държавна, частна или допълнителна;
Observes that, in view of the proven mobility of European workers and the segmentation of employment markets, there is a need for greater mutual knowledge of the various pension schemes and it must be possible for a pension to be switched from one Member State's scheme to another, irrespective of whether that scheme is public, private or based on mutual benefit;
ОВ L 210 от 31.07.2006 г., стp.
OJ L 210, 31.7.2006, p.
Регламент, изменен от Регламент (ЕО) № 1989/2006 (ОВ L 411, 30.12.2006 г., стр. 6) );
Regulation amended by Regulation (EC) No 1989/2006 (OJ L 411, 30.12.2006, p.
85. приканва държавите-членки да увеличат наличния подходящ за семейства жилищен фонд, особено за семейства с един родител и за възрастни лица, напр. чрез "проекти за съжителство между поколенията", в рамките на градското развитие и градоустройството;
Calls on the Member States to increase the availability of proper housing for families, especially for one-parent families and elderly people, for example by means of "intergenerational projects", in connection with urban development and town planning;
Предизвикателството на интегрираната имиграция
The challenge of integrated immigration