natgillin/translations-raw huggingface dataset:
з) поетапно осъществяване на новата ООП на две фази, което ще позволи резултатите да се оценят след изтичането на първата фаза и, евентуално, да се приспособят общностните политики, избрани от държавите-членки и съдържащи се в националните Програми за подкрепа и развитие на лозаро-винарския сектор (ППРЛ), без при това да се променя разпределението на бюджета на ООП по държави-членки,
(h) the gradual realisation of the new CMO in two stages enabling an assessment to be made of the results following the first stage – and any possible adjustments of Community policies selected by the Member States and included in the national Support and Development Programmes for the wine sector (SDPW), without however any changes being made to the allocation of CMO budget appropriations between the Member States, however;
и) засилване на ролята и съвместната отговорност на производителските организации и на другите професионални организации в сектора, и приспособяване на регистъра на лозята,
(i) an increase in the role and the co-responsibility of producer organisations and other professional organisations in the sector and the adjustment of the vineyard register;
й) специални кампании за популяризиране с цел възвръщане на стари и отваряне на нови пазари във и извън ЕС, и кампании за информиране на потребителите с цел отговорно и разумно потребление на вино в Европа;
(j) specific promotion campaigns to regain market share and open up new markets within and outside the EU, and consumer information campaigns to promote responsible and moderate consumption of wine in Europe;
а) разширяването на ЕС с България и Румъния, две страни със значимо винопроизводство, които ще трябва да се приспособят както към новите пазарни и интервенционни мерки, така и към контрола и наблюдението на новия режим,
(a) the enlargement of the EU to include Bulgaria and Romania, two countries with significant wine production sectors, which will have to adapt both to the new market and intervention measures, and to the controls and monitoring of the new regime;
б) непрекъснато засилващата се в международен мащаб конкуренция, както в производството, така и в потреблението,
(b) the increasingly competitive international context in terms of both production and consumption;
в) непрестанно развиващия се пазар на Китай, който започва да навлиза динамично във винопроизводството, и увеличението на продукцията на останалите нови страни като Австралия, Нова Зеландия, САЩ, Канада и Южна Африка,
(c) the steadily developing market in China which is actively embarking on wine production, and the increase in production of the other new countries, such as Australia, New Zealand, the USA, Canada and South Africa;
г) д) въздействието на търговските споразумения на ЕС,
(d) the impact of the EU’s trade agreements;
д) международните преговори в СТО в рамките на кръга от Доха, които не трябва да подложат на съмнение принципите на реформата, целесъобразно подлежащи на включване в ангажиментите на този кръг, особено що се отнася до вътрешната подкрепа,
(e) international negotiations in the WTO in the context of the Doha Round, which should under no circumstances call into question the principles of the reform, which should be incorporated in the commitments under this Round, especially as regards internal support;
е) перспективите пред Общата селскостопанска политика (ОСП) и най-вече бъдещото й финансиране, което ще започне да се разглежда през 2009 г.;
(f) prospects of the CAP, in particular future funding, for which discussions will begin in 2009;
Премахване на регулирането на ООП – Единна общностна политика
Deregulation of the CMO - single Community policy
Реформа в две фази (2008-2011 г. и 2012-2015 г.)
Reform in two phases (2008-2011 and 2012-2015)
Задълбочена реформа на ООП на лозаро-винарския сектор - съвместимост с новата ОСП
Profound reform of the CMO in wine compatibility with the new CAP
Контрол върху производството с оглед качество, въздействие върху околната среда и уравновесяване на пазара
Controls on production to monitor quality, environmental impact and market equilibrium
12. счита също така, че е целесъобразно предлагането на стимули за използването на заместители на алкохола и на субпродуктите на винопроизводството посредством политики за био-енергия, които могат да допринесат значително за намаляването на производствените излишъци;
12. also considers it appropriate to offer incentives for alternative uses of alcohol and the by-products of vinification via bio-energy policies that may make a valid contribution to combating production surpluses;
Дестилации - механизъм за управление и за уравновесяване на пазара, опазване на околната среда и повишаване на качеството
Distillation - Mechanism for crisis management and market stabilisation, environmental protection and quality enhancement
15. отхвърля незабавното премахване на механизма за дестилациите и другите мерки за подкрепа на пазара, които, въпреки, че е ясно, че се нуждаят от подобряване на планирането и използването, не е целесъобразно да се премахват без разумен преходен период, така че да могат да се използват преимуществата на някои от тези механизми; подчертава, че по време на преходния период следва да има постепенно намаляване на средствата, отделяни за мерки за интервенция на пазара, като същевременно се въведат мерки за подобряване на качеството и насърчаване на търговската реализация на европейски вина;
Rejects the immediate abolition of the distillation mechanism and other market support measures; considers that, although there is obviously room for improvement in the planning and use of such measures, it does not seem appropriate to abolish them without a transitional period in order to take advantage of the benefits offered by some of those measures; stresses that, during the transitional period, there should be a gradual reduction in the amounts allocated to market intervention mechanisms at the same time as including measures designed to improve quality, to promote and to market European wines;
а) задължителна дестилация, която ще играе ролята на защитна мрежа и ще позволи постепенното оздравяване на пазара, като ще служи и на целите за качество и опазване на околната среда;
(a) compulsory distillation, which will act as a safety net and allow the gradual reorganisation of the market, serving environmental and quality objectives;
б) доброволна дестилация на винен спирт, която ще позволи адаптирането на сектора за винен спирт, използван в определени продукти на основата на вино (винен ликьор, бренди) или за балансиране на виното;
(b) voluntary distillation of wine alcohol which will allow the adaptation of the sector for wine alcohol used for incorporation into certain wine products (liqueur wines, brandies) or in the wine balance;
Свободно изкореняване - изкореняване по критерии
Unrestricted grubbing-up - Grubbing-up subject to criteria
27. препоръчва, освен режим за окончателно изоставяне, да се създаде и възможност за временно изкореняване, като се остави на всяка държава-членка решението дали ще го прилага; счита, че временното изкореняване ще позволи да се предостави финансова помощ на производителя, ако правото за засаждане остава замразено за дълъг срок, след изтичането на който обаче лозарят ще може да засади отново или да преотстъпи това право, или да поиска преминаване към окончателно изкореняване, ако в съответната държава-членка е налице въпросният режим;
Recommends that, in addition to the permanent abandonment scheme, temporary grubbing-up could be introduced with each Member State deciding whether it would be convenient to introduce it; considers that temporary grubbing-up would allow the wine grower to receive some financial support, as the planting rights would be consolidated for several years, at the end of which the wine grower could replant, dispose of his planting rights or apply for conversion to permanent grubbing-up if the scheme is opened by the Member State; points out that such a measure would make possible a temporary reduction in the quantities marketed, without irreversibly cutting production potential; considers that such a measure would allow wine growers to focus on quality in the conversion of their vineyards and practices (fallow land, choice of varieties, reduction of inputs, organic production, etc);
29. счита, че трябва да се предприеме внимателна и прозрачна процедура на поетапно предоставяне на нови права за засаждане, така че да се избегне отрицателното отражение на евентуално неконтролируемо разширяване на потенциала на лозарството върху пазара; държавите-членки трябва да представят програма, в която да включат търсеното равнище на насажденията, хода на предоставяне на нови права, сортовете по региони и графика за прилагане; настоява, че правата за нови насаждения трябва да са насочени най-вече към младите земеделски производители, за производство на качествени вина и за лозя, включени в програми за качество и търговия, като същевременно е необходимо да се включат в приспособения регистър на лозята; вярва, че всяка държава-членка, в сътрудничество с регионите, междупрофесионалните организации и производителските асоциации, ще трябва, преди да започне предоставянето на новите права за засаждане, да извърши оценка на програмата и на хода на изкореняванията; счита, че преди да започне предоставянето на новите права за засаждане, трябва да се оцени положението на неузаконените и/или незаконни насаждения;
Considers that the reform should have a broad timescale in order to provide security and legal certainty in the industry while, if it is to attain its objectives, the reform must be carried out in two stages as follows: (a) in the first stage (2008-2011), which must be considered transitional, the objective must be to balance, reorganise and increase the transparency of the market, strengthen producer and professional bodies, and modernise the industry and make it more competitive by implementing measures funded from the CMO budget within national financing frameworks; stresses that during the transitional period there should be a gradual reduction in the resources intended for market intervention measures at the same time as including measures designed to improve quality and to promote and market European wines; (b) in the second stage (2011-2015), after the stocks have been absorbed and the conditions created in which supply and demand are balanced, Community policies included in national support and development programmes for the wine sector (SDPW) can be redirected to cover the new needs and requirements created at national and regional level while continuing to receive funding from the CMO budget within national financial frameworks;
Регистър на лозята - Инструмент за ефективен контрол и управление на ООП
Vineyard register - Tool for effective controls and management of the CMO
Държавна интервенция по отношение на алкохола - Частно складиране на вина и мъст
Public alcohol intervention - Private storage of wine and must
Професионални и междупрофесионални организации
Trade and inter-trade bodies and organisations
Етикетиране и насърчаване на продажбите на европейското вино
Labelling and promotion of European wine
47. счита, че в светлината на неотдавнашното преформулиране в Регламенти (ЕО) № 1991/2004
Considers, in view of the recent redefinition of the provisions concerning labelling in Commission Regulations (EC) No 1991/2004
Регламент (ЕО) № 1427/2004 на Комисията от 9 август 2004 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1622/2000, определящ някои условия за прилагането на Регламент (ЕО) № 1493/1999 на Съвета относно описанието, обозначението, представянето и защитата на някои лозаро-винарски продукти (ОВ L 263, 10.8.04 г., стр. 3).. и (ЕО) № 1427/2004
Commission Regulation (EC) No 1991/2004 of 19 November 2004 amending Regulation (EC) No 753/2002 laying down certain rules for applying Council Regulation (EC) No 1493/1999 as regards the description, designation, presentation and protection of certain wine sector products (OJ L 344, 20.11.2004, p.
50. препоръчва хармонизиране на нормативните разпоредби на държавите-членки относно използвания език върху етикета, за да не бъдат задължени икономическите субекти да превеждат на други езици информация, когато използваният термин в страната на местоназначение е много близък и, следователно не съществува опасност потребителите да бъдат заблудени;
Calls for harmonisation of the Member States’ rules concerning the language to be used on labels, in order to ensure that operators are not obliged to translate certain information from one language into another in cases where the term used in the target country is very similar and hence there is no risk of creating confusion amongst consumers;
Превръщане на динамичната и амбициозна политика за търговска реализация на вината на Европейския съюз в чужбина в един от стълбовете на ООП
Proactive and ambitious EU External Trade Policy for wines as an essential pillar of the CMO
60. отбелязва, че една от най-големите опасности за денатурация на винопроизводството, за изкривяване на търговията и за намаляване на общностното производство се изразява в премахването на забраната на винификация на вносна мъст и, че Комисията следва да отхвърли тази отмяна в рамките на СТО;
Points out that lifting the ban on vinification of imported must poses one of the most significant risks as regards the adulteration of wine, the distortion of the market and a reduction in Community production, and that any agreement to this end must be prevented by the Commission within the framework of the WTO;
63. счита, че е важно за запазването на качеството и известността на европейските вина, само произведените вина и мъст в Европейския съюз да бъдат използвани при приготвянето им;
Considers it essential that in order to protect the quality and the reputation of European wines, only wines and musts produced within the European Union should be admissible for the purpose of making European wines;
Международна организация по лозарство и винарство (OIV ) - двустранни търговски споразумения
International Organisation of Vine and Wine (OIV) - Bilateral trade agreements
Информация и насърчаване на разумна и отговорна консумация на вино
Information and promotion of moderate responsible consumption of wine
72. счита, че е необходимо да се насърчи и да се финансира информирането на потребителите за качествените характеристики на произведеното съгласно контролирани традиционни винарски практики вино в Европа, с оглед предпазване от вносни продукти със съмнително качество и насърчаване на продажбите на европейските продукти на вътрешния и международния пазар;
Considers that it is essential to increase and provide funding for consumer information concerning the qualitative characteristics of wine produced in Europe in accordance with traditional and controlled oenological practices, in order to protect consumers from imported products of dubious quality and to promote European wine on the internal and world markets;
Национални пакети - единни общностни политики, основаващи се на програмите за подкрепа и развитие на лозаро-винарския сектор
National envelopes – uniform Community policies based on Support and Development Programmes for the Wine Sector (SDPWS)
La structure de l'exposé des motifs, comme celle de la résolution, est la suivante:
The structure of this explanatory statement and the resolution are as follows:
Questions de fond à prendre en considération pour assurer le développement durable et la compétitivité du secteur vitivinicole : exposé des principes fondamentaux de la réforme de l'organisation commune de marché (OCM), mis en regard des propositions de la Commission; critique, débats et propositions finales concernant l'élaboration de la nouvelle réforme de l'OCM.
Basic issues to be taken into account if the wine sector is to develop in a viable and competitive manner : an outline of the basic principles of the reform of the common market organisation for wine (CMO) corresponding to the Commission’s proposals, but also criticisms and questions above and final proposals for the new reform of the CMO.
Déréglementation de l'OCM – Politique communautaire unique
A. Deregulation of the CMO - Single Community Policy
Contrôle de la production sur le plan de la qualité, du respect de l'environnement et du rééquilibrage du marché
D. Production controls on the grounds of quality, environmental concerns and market equilibrium
Cadastre viticole – Instrument de contrôle et de gestion efficaces de l'OCM
H. Vineyard register - Tool for effective controls and management of the CMO
Organisation internationale de la vigne et du vin (OIV) – Accords commerciaux bilatéraux
N. International Organisation of Vine and Wine - Bilateral commercial agreements
SITUATION ACTUELLE DU MARCHÉ DU VIN DANS L'UE
I. PRESENT SITUATION IN THE EU WINE MARKET
La situation actuelle du secteur vitivinicole se caractérise principalement par les facteurs suivants:
The principal characteristics of the wine sector today are as follows:
a) la complexité particulière de l'OCM actuelle en comparaison avec d'autres organisations de marché, situation aggravée par les différences dans la mise en œuvre au niveau national en ce qui concerne la manière de réglementer l'offre et la demande, la restructuration, l'arrachage, la politique de promotion, la distillation, l'existence ou non de plantations légales, le rôle des groupements de producteurs et des organismes de filière, l'étiquetage, le classement et le contrôle des vins.
(a) The existing CMO is extremely complex compared to other market organisations, a situation exacerbated by differences in implementation at national level as regards the regulation of supply and demand, restructuring, grubbing-up, promotion policy, distillation, the existence or non-existence of legalised plantings, the role of producer and interprofessional organisations, labelling, classification and controls on wines.
Le résultat de tout cela est une application disparate des mesures, difficile à comprendre pour les consommateurs, à respecter pour les producteurs ou les intermédiaires et, surtout, à assumer pour les autorités publiques compétentes en raison du coût administratif et économique que cela implique;
The result is patchy implementation which is incomprehensible to consumers, difficult for producers and intermediary bodies to comply with and above all a burden for the competent public authorities, owing to the high administrative and financial cost involved.
b) la complexité des règles communautaires d'étiquetage, de certification de la qualité et de commercialisation, d'autant plus que l'UE est confrontée à des stratégies commerciales agressives mises en œuvre par les pays producteurs du "nouveau monde", qui ont des règles plus flexibles;
(b) The complexity of the labelling, quality certification and marketing rules of the EU which has to counter aggressive commercial strategies pursued by ‘New World’ producer countries which have more flexible rules.
c) la diminution progressive de la consommation, en particulier en ce qui concerne les vins de table, qui est de 0,65 % environ par an à l'échelle mondiale;
(c) The gradual decline in consumption, chiefly of table wines, by approximately 0.65 % annually worldwide.
d) la concurrence des vins importés sur le marché intérieur, conséquence de la mondialisation accrue et des accords commerciaux bilatéraux de l'UE.
(d) Competition from imported wines in the internal market as a result of increased globalisation and the bilateral commercial agreements concluded by the EU.
Depuis 1996, les importations de vin ont augmenté à un rythme de 10 % par an – c'est-à-dire nettement plus rapidement que les exportations communautaires –, atteignant 11,8 millions d'hectolitres en 2005.
Since 1996, wine imports have increased at a rate of 10 % annually, i.e. markedly more rapidly than its exports, and amounted to 11.8 million hectolitres in 2005.
Ces importations ne représentent néanmoins que 5-6 % du total de la production communautaire;
Of course, imports represent only between 5 and 6 % of total Community output.
e) la concurrence accrue sur le marché international, due au fait que, si les vins européens de qualité exportés peuvent percer commercialement, surtout dans les pays développés, où le pouvoir d'achat est élevé, les vins de table, bien que soutenus par des subventions à l'exportation en ce qui concerne certaines destinations commerciales, sont confrontés à la compétitivité des vins du "nouveau monde" ou visent des marchés à très faible pouvoir d'achat;
(e) Increased competition on the international market, given that exports of European quality wines have commercial penetration chiefly in developed countries with substantial purchasing power, while table wines, despite the support they receive from export subsidies for certain commercial destinations, face competition from ‘New World’ wines or are channelled to markets with very limited purchasing power.
f) l'apparition d'excédents conjoncturels, qui tendent à devenir structurels et approchent déjà les 15 millions d'hectolitres, soit 8,4 % de l'offre, sans compter les quantités destinées à la fabrication d'alcool de bouche;
(f) The appearance of cyclical surpluses which tend to become structural and already amount to 15 million hectolitres, i.e. 8.4 % of supply, without taking into account volumes intended for the production of potable alcohol.
g) l'inadaptation d'une grande part de la production européenne à une demande qui s'élargit à des consommateurs aux modèles culturels et de consommation différents et disposant d'un choix plus important pour leurs achats, notamment parce qu'ils ont accès à la grande distribution;
(g) The failure of a large portion of European production to adjust to broader demand from a consumer public with different cultural and consumer standards which has greater purchasing choice owing to its access mainly to commercial chains.
h) les crises des marchés, qui se traduisent par une baisse des prix ainsi que des revenus des exploitations viticoles; quels que soient les écarts, importants, entre les régions et entre les vins produits, ces revenus ont accusé en moyenne une baisse de 12 % entre 1999, année caractérisée par des prix particulièrement élevés pour les producteurs, et 2003, année de forte productivité.
(h) Market crises resulting in adverse trends in prices and incomes for vineyards; despite great divergences between regions and the wines produced, these incomes fell on average by 12 % from 1999, a year characterised by particularly high prices for producers, to 2003, a year with high production yields.
Cette baisse ne peut être considérée comme structurelle; toutefois, si les fluctuations de la production et de la demande ne sont pas traitées de manière à obtenir des prévisions stables, cela entraînera de sérieux problèmes sociaux et économiques dans les régions productrices de vin.
This reduction cannot be considered structural, but unless the fluctuations of production and demand are addressed so that there is foreseeable stability, this will lead to serious social and economic problems in wine producing regions.
Les propositions de la Commission transforment, pour l'essentiel, les interventions financières au titre de l'OCM du secteur vitivinicole en un ensemble d'interventions structurelles et de mécanismes d'achat "à la carte", dans le cadre des enveloppes nationales et du deuxième pilier de la PAC, c'est-à-dire du développement rural.
The Commission proposals essentially convert the financial interventions of the CMO in wine into a package of à la carte structural interventions and market mechanisms within the framework of national dossiers and the second pillar of the CAP i.e. agricultural development.