natgillin/translations-raw huggingface dataset:
И. като има предвид, че комисиите за установяване на истината и помирение могат да помогнат на обществата при справяне с наследства от масови злоупотреби, да спомогнат за улесняване на диалога между общностите и бившите опоненти в конфликта и да допринесат за гарантирането на справедливост, обезщетения и реформи, които ще намалят вероятността от бъдещ конфликт,
I. whereas truth and reconciliation commissions can assist in helping societies to face legacies of mass abuse, help facilitate dialogue between communities and formerly opposing sides of a conflict, and contribute to justice, reparation and reform measures that will reduce the likelihood of future conflict,
Й. като има предвид, че институционалната рамка, която би позволила развитието на гражданско общество, се основава на свободата на сдружаване и изразяване на мнение и на развитието на свободни медии под закрилата на закона,
J. whereas the institutional framework for allowing civil society to develop comes from freedom of association and expression and the development of free media protected by law,
К. като има предвид, че в една устойчива и добре функционираща държава има нужда също така от силно гражданско общество, което да защитава хората от злоупотреби с властта, както и от свободен печат, който да се противопоставя на опити за превишаване на правомощията от страна на изпълнителните органи,
K. whereas a sustainable well-functioning state also requires a strong civil society to protect people from abuses of power, and a free press pushes against the actions of an over mighty executive,
Л. като има предвид, че държави в нестабилно положение трябва да бъдат насърчавани да позволяват на неправителствените организации (НПО) да работят без да бъдат излишно ограничавани от бюрократични закони за регистрация и от процедури, които пречат на развитието на истински ефективно гражданско общество,
L. whereas states in situations of fragility must be encouraged to allow non-governmental organisations (NGOs) to operate free from unduly bureaucratic registration laws and processes which hinder the development of a truly effective civil society,
М. като има предвид, че една средностатистическа развиваща се страна се посещава 260 пъти на година от дарители и че през 2006 г. във всички развиващи се страни са били извършени 70 000 транзакции на дарителска помощ и че средната стойност на проект е била само 1,7 милиона щатски долара,
M. whereas the average developing country hosts 260 visits from donors a year and in 2006, across all developing countries, donors directed 70,000 aid transactions and the average project size was only USD 1,7 million,
Н. като има предвид, че според извършената през 2007 г. партньорска проверка на Комитета за подпомагане на развитието към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР/КПР) относно политиката на ЕО за сътрудничество за развитие, ЕС трябва да използва по-систематично анализите на конфликти в рамките на програмите и проектите на национално равнище с цел да се подобри тяхната ефективност и да се гарантира, че нямат отрицателно въздействие,
N. whereas the OECD/DAC 2007 peer review on EC Development Cooperation Policy states that the EU should make "more systematic use of conflict analysis as part of country-level programmes and projects" to "improve their impact and ensure they "do no harm",
О. като има предвид, че Комисията, в рамките на последващите действия по съобщението ѝ относно отговора на ЕС за справяне със ситуации на несигурност и последвалите заключения на Съвета и резолюция на Парламента, трябва да подготви План за изпълнение за 2009 г., като отчита опита и информацията, придобити посредством „пилотни действия”, и като средство за оценка на ефективността на различните инструменти на ЕС с оглед на тяхната оптимизация в областта на сигурността и развитието,
O. whereas the Commission, as a follow-up to the Communication on the EU response to situations of fragility and the subsequent Council Conclusions and Parliament´s resolution, has to prepare an Implementation Plan in 2009 taking into account the experience and information acquired through the “pilot cases” and as a means of assessing the efficiency of the different EU instruments in view of their optimisation in the area of security and development,
П. като има предвид, че освен определянето на шест пилотни държави (Бурунди, Гвинея Бисау, Хаити, Сиера Леоне, Източен Тимор и Йемен), обсъжданията, които започнаха между Комисията, Съвета, Европейския парламент и гражданското общество като част от последващите действия по гореспоменатото съобщението на Комисията относно отговора на ЕС за справяне със ситуации на несигурност, все още не са направили възможно предприемането на конкретни мерки на място,
P. whereas, apart from the designation of six pilot countries (Burundi, Guinea-Bissau, Haiti, Sierra Leone, East Timor and Yemen), the discussions launched between the Commission, the Council, the European Parliament and civil society as part of the follow-up to the above Commission communication on the EU response to situations of fragility have not yet made it possible to implement specific measures on the ground,
Р. като има предвид, че европейски предприятия присъстват и имат интереси в конфликтни зони,
Q. whereas European undertakings are present and have interests in conflict zones,
2. изисква изпълнението на декларацията на тогавашния генерален секретар на ООН Кофи Анан, направена в неговия доклад за 2000 г. пред Общото събрание: „държавният суверенитет предполага отговорност, а основната отговорност за защита на населението се носи от държавата; там където населението търпи сериозни страдания в резултат на вътрешна война, размирици или провал на държавата и въпросната държава не желае или не може да спре това, принципът за ненамеса отстъпва на международната отговорност за защита“;
Demands the implementation of then UN Secretary General Kofi Annan’s declaration made in his report to the 2000 General Assembly: “state sovereignty implies responsibility and the primary responsibility for the protection of its people lies with the state itself; where a population is suffering serious harm as a result of internal war, insurgency, or state failure, and the state in question is unwilling or unable to halt or avert it, the principle of non-intervention yields to the international Responsibility to Protect”;
а) втората фаза не трябва да започва преди страната да се стабилизира, тъй като институции, изградени преди стабилизацията, ще отразяват характера на конфликта, а не това от което страната има нужда за стабилен и траен мир;
a) the second phase should not take place until the country is stabilised, as institutions created before stabilisation will reflect the character of the conflict and not what the country needs for a stable and enduring peace,
б) по време на фазата на държавно изграждане е важно да се правят компромиси, за да се спазват стандартите и да се отговори на очакванията на гражданите на съответната страна, а не на идеалите на силите, осъществили интервенцията;
b) in the state building phase it is important to compromise to conform to the norms and expectations of the citizens of the nation concerned and not the ideals of the interveners,
в) по време на фазата на държавно изграждане, силите, осъществили интервенцията, трябва да предадат отделните институции на местните органи; точно през този период могат да се очаква евентуални неуспехи, които трябва да бъдат приемани, при условие, че не застрашават напредъка на съответната страна като цяло;
c) as the state-building phase progresses interveners will need to hand over individual institutions to the domestic authorities; it is at this time potential setbacks can occur and need to be accepted, provided they are not fundamental to the progress that the country is making;
4 подчертава значението на фокусирането върху основните причини за конфликтите в политическите диалози между ЕС и трети страни и в програмите за сътрудничество в областта на развитието, така че да се разработят механизми за ранно известяване за държави, които не се справят със задълженията си, като се наблюдават възможни предвестници или индикатори за гражданско насилие, като исторически деления, проблеми между етнически групи и племена, религиозни конфликти, неравенство и бедност; в този контекст подчертава по-специално необходимостта от заделянето на нови средства за приспособяване и опазване на околната среда като начин за предотвратяване на възникването на конфликти, свързани с изменението на климата и околната среда;
4 Highlights the importance of addressing the root causes of conflicts in EU political dialogues with third countries and in development cooperation programmes so as to develop mechanisms to provide early warning signs of failing states by looking at possible predictors or indicators of civil violence such as historic divisions, ethnic and tribal grievances, religious conflicts, inequity and poverty; in this context, stresses in particular the need to allocate new funding to adaptation and environmental protection as a means of preventing the rise of climate and environment-related conflicts;
5 призовава Комисията да определи предотвратяването на конфликти като тема от сътрудничеството за развитие с отражение в много области и да интегрира чувствителността към конфликти и анализа на конфликти в съществуващите и в нови политики, в стратегическите документи на държавно и регионално равнище и във всички съответни финансови инструменти за външно сътрудничество;
5 Calls the Commission to designate conflict prevention as a cross-cutting issue in development cooperation and to integrate conflict sensitivity and conflict analysis into existing and new policies, into Country and Regional Strategy Papers, and into all the relevant financial instruments for external cooperation;
8. счита, че в следконфликтни ситуации следва да има координация между укрепването на мира, хуманитарната помощ и дейностите за развитие в съответствие със стратегическата рамка „Обвързване на помощ, възстановяване и развитие” и да се осигури съгласуваност на връзката между сигурност и развитие;
Believes that in post-conflict situations there should be coordination among peace-building, humanitarian aid and development activities, in accordance with the "Linking Relief, Rehabilitation and Development” (LRRD) strategic framework and to ensure coherence in the security and development nexus;
14 счита, че е жизненоважно да се търси решение за преодоляване на причините за нестабилността и проблемите на следконфликтните общества чрез съчетание от граждански и военни мерки; отбелязва, че без гаранциите за сигурност на мироопазващите сили на място не може като цяло да се реализира съществената предпоставка за стабилността в раздираните от конфликти общества (т.е. сигурността на физическите лица и тяхното имущество);
14 Considers it vitally important that causes of instability and the problems of post-conflict societies be tackled by a combination of civil and military measures; points out that without the security guarantees of peacekeeping forces on the ground the essential precondition for stability in conflict-torn societies (i.e. the security of individuals and their property) cannot generally be fulfilled;
20. поради факта, че мнозинството от жертвите при конфликтни ситуации са пострадали от малокалибрени оръжия и леко въоръжение (МОЛВ), призовава Европейската Комисия и Съвета спешно да предприемат последващи действия на решението на Съда на Европейските общности от 20 май 2008 г. относно компетенциите на Общността за борба срещу разпространението на МОЛВ, като ускорят изпълнението на европейската стратегия за борба срещу незаконното натрупване и трафик на МОЛВ и муниции за тях, и като напреднат с планирането на предоставяните от ЕО финансови средства, по-специално от Европейския фонд за развитие и от Инструмента за стабилност, за свързани с МОЛВ програми, които да бъдат изпълнявани на място; предлага многостранните и регионалните финансови институции да предприемат мерки, там където е целесъобразно, за установяване на свързани с МОЛВ програми в рамките на кампаниите за преустройство и възстановяване в следконфликтни райони и на усилията за консолидиране на въпросите на управлението, подобряване на законодателството и увеличаване на операционния капацитет на правоприлагащите органи по отношение на МОЛВ; призовава Съвета и Комисията да продължат да насърчават разработването на международен, правнообвързващ договор в областта на търговията с оръжия както на двустранна, така и на многостранна основа;
Calls, due to the fact that a majority of victims in conflict situations are killed by small arms and light weapons (SALW), upon the Council and the Commission to urgently follow up on the Court of Justice decision of 20 May 2008 on Community competence in combating the proliferation of SALW by accelerating the implementation of the European Strategy to combat illicit accumulation and trafficking of SALW and their ammunition, and by stepping up planning for EC funding, namely from the European Development Fund and the Stability Instrument, to be spent on SALW-related programmes on the ground; requests that multilateral and regional financial institutions take measures, where appropriate, to establish SALW programmes in the framework of reconstruction and rehabilitation efforts in post-conflict areas and in efforts to consolidate governance issues, to strengthen legislation and to improve the operational capacity of law enforcement agencies regarding SALW; calls on the Council and the Commission to continue promoting the creation of an international, legally-binding Arms Trade Treaty in all bilateral and multilateral settings;
29. подчертава, че борбата срещу явлението на деца военнослужещи и на момичета, набирани във въоръжените сили и подлагани на сексуален тормоз, се обединява с борбата за подобряване на ежедневието на жените, които живеят в региони в процес на укрепване на мира и изграждане на нация след конфликт;
Stresses that action to combat the use of child soldiers and the recruitment of girls into the armed forces and their subsequent subjection to sexual abuse ties in with action to improve the daily lives of women living in regions in which post-conflict peace-building and nation-building are in progress;
46. отново изтъква своя ангажимент за защита на правата на жените и децата в следконфликтни ситуации, с крайната цел да се вземат нужните мерки за увеличаване правата на жените – задължително изискване за постигането на траен мир и стабилност;
Reiterates its commitment to protecting the rights of women and children in post-conflict situations with the ultimate aim of taking the necessary measures for the empowerment of women – an indispensable requirement for the attainment of lasting peace and stability;
50. счита, че правосъдието е от решаващо значение за жертвите на конфликти и че националните съдилища, при наличието на функционираща, независима и обективна съдебна система могат да бъдат в по-добро положение от международните трибунали за военни престъпления да гарантират поемането на отговорност за националните съдебни процеси и за наказването на виновните лица; във връзка с това предлага, в следконфликтен контекст, да се проучи възможността за съставяне на карта на предишни нарушения на правата на човека, извършени по време на конфликта;
Considers that justice for victims of conflict is essential and that national courts, as long as the judicial system is functioning, independent and impartial, may be better placed than international war crimes tribunals to ensure ownership of national judicial processes and punishment of perpetrators; in this framework proposes, in post-conflict contexts, to explore the possibility of carrying out a mapping of past human rights violations perpetrated during the conflict;
56. подчертава значението на отчитането на специалните нужди на децата, и по-специално момичетата, в следконфликтни ситуации, особено по отношение на образованието;
Stresses the importance of taking into consideration the special needs of children, and in particular girls, in post-conflict situations, in particular in respect of education;
59 подчертава, че трайният мир в много отношения зависи от участието и поемането на отговорност за мирния процес от общността, като този процес може да бъде легитимен и да успее единствено при равностойно ангажиране на жените с тяхната важна обществената функция и тяхната решаваща роля при производството на храни и осигуряването на благополучието на семейството, особено в развиващите се страни; призовава, като отчита, че жените и децата съставляват 80 % от бежанците, за оказване на специална подкрепа на жените и за признаване на тяхната жизненоважна роля за изграждането на мира и сигурността, и подчертава, че ролята на международната общност в подкрепата на мрежите на гражданското общество, които свързват местни, национални и международни инициативи, е от решаващо значение за мирния процес;
59 Stresses that sustainable peace is in many ways contingent on community-based involvement and ownership of the peace process - a process which can only be legitimate and succeed if women are equally involved in their important social function and their decisive role in food production and family welfare in developing countries in particular; calls, bearing in mind that women and children account for 80 % of refugees, for particular support to be provided for women and for women to be recognised as having a vital role to play in promoting peace and stability, and stresses that the role of the international community in supporting civil society networks that link local, national, and international initiatives is crucial to the peace process;
83. подчертава, че помощта за развитие е изключително важен елемент от укрепването на мира и предотвратяването но конфликти в нестабилни държави, но помощта за развитие и помощта за решаване на конфликти не трябва да включва военни ресурси или компоненти;
Stresses that development assistance is an extremely important element in consolidating peace and preventing conflict in fragile states, but development assistance and assistance towards conflict resolution must not include any military resources or components;
Това е един от най-важните доклади за годината.
This is one of the most important reports of the year.
Той произтича от императивите, довели до създаването на Комисията на ООН за изграждане на мира на Световната среща на върха през 2005 г. и приема като свой приоритет следния проблем: половината от всички държави, излизащи от конфликт, отново изпадат в положение на конфликт в рамките на пет години.
It follows from the imperatives which led to the founding of the UN Peace Building Commission at the 2005 World Summit; and takes as its priority the following recognition: half of all countries which emerge from conflicts return to conflict within five years.
В момента по света се водят 42 граждански конфликта.
Currently, there are 42 ongoing civil conflicts around the world.
При изграждане на нации има две главни действащи лица.
There are two major actors on the nation-building front.
Първото и най-важното е самата страна в нестабилна ситуация.
The first, and the most important, is the country in the situation of fragility itself.
Без силна воля за излизане от конфликта и преориентиране към постоянен мир, връщането към състояние на конфликт е почти неизбежно.
Without a strong will dedicated to emerging from conflict and reorientating towards permanent peace, regressing back to conflict is almost inevitable.
Второто главно действащо лице е международната общност, чиято роля е да подкрепя и подсилва възстановяващата се страна посредством финансови ангажименти и чрез запаса от знания и непосредствен опит на своите членове при установяването на това кое е ефективно при изграждането на нации и кое не е.
The second protagonist is the international community, whose role is to support and augment the recovering country through means of its financial commitment and by its members’ repository of knowledge and firsthand experience in learning what works to build a nation and what does not.
Планът „Маршал” е прекрасен пример за това как една единствена държава – САЩ – насърчи цяла Западна Европа да отхвърли войната и да прегърне постоянния мир.
The Marshall Plan is a superb example of how a single country – the US – encouraged the whole of Western Europe to reject war and embrace a permanent peace.
Желаният път към мира лесно може да бъде очертан, но е по-трудно да бъде следван на практика.
The desired route to peace is easy to delineate – but more difficult to pursue in practice.
Теоретично този път води от война към мир и оттам до възстановяване и успех.
Theoretically, the path moves from war to peace and then from there to reconstruction and success.
Предметът на този доклад е правилната процедура за изпълнение на този модел, като той поставя специален акцент върху възстановяването като първостепенна цел за развитие при изграждането на нация.
The correct procedure for this pattern is the subject of this report focussing specifically on reconstruction as the prime Development objectives of nation building.
ПЕРСПЕКТИВИ ЗА РАЗВИТИЕ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ НА МИР В СИТУАЦИИ СЛЕД КОНФЛИКТ
DEVELOPMENT PERSPECTIVES FOR PEACE BUILDING IN POST-CONFLICT SITUATIONS
Непосредствени приоритети:
Immediate Priorities:
· създаване на зона на сигурност, в която да се работи;
· Secure Space in which to operate
· гарантиране на достъп до прясна вода и надзор над извозването и погребването на мъртвите съобразно местните обичаи, когато това е възможно;
· Guarantee access to fresh water and oversee the complete removal and burial of dead according to local customs where possible
· гарантиране на достъпа до храни, отопление (в зависимост от метеорологичните условия), електричество, хигиенни условия и основни медикаменти;
· Guarantee access to food, heating (depending on weather), electricity and sanitation and essential medicines
· осигуряване на видимо присъствие на ефективни правоохранители (полицаи) за поддържане на външни белези на ред и законност и предотвратяване на грабежи; изграждане на мрежа от местни информатори;
· Have visible presence of effective law-keepers (police) to maintain semblance of law and order and prevent looting; build network of local intelligence informers
· стимулиране на местните лидери за съвместно управление и обезпечаване на услуги (в областта на здравеопазването и образованието) чрез местните общини.
· Incentivise local leaders into power-sharing and provision of services (healthcare and education) via local municipalities
Следващи приоритети:
Subsequent Priorities:
Паралелно трябва да бъдат предприети следните действия, всички от които са основни елементи при изграждането на траен мир.
The following must be implemented in parallel and are all essential components for constructing lasting peace.
От жизненоважно значение е да се изтъкне, че точният ред на изпълнението им варира в зависимост от нуждите в конкретната ситуация и трябва да се прилага по съответен начин.
It is vital to assert that the precise order of implementation will vary according to the needs of the specific situation and must be applied accordingly.
Разоръжаване, демобилизация и реинтеграция (РДР)
Disarmament, Demobilisation and Reintegration (DDR)
Както вече беше посочено, половината от излизащите от конфликт държави изпадат отново в положение на конфликт в рамките на пет години.
As already stated, half of all countries that emerge from conflicts return to conflict within five years.
Следователно създаването на „зона на сигурност” е фундаментална предпоставка за всичко, което ще последва – икономическо развитие, инвестиции и търговия, както и защита на свободите и достойнството на населението.
“Securing the space” therefore is a fundamental prerequisite for all that follows – economic development, investment and trade as well as defending the freedoms and dignity of the population.
Съвместно управление (от военачалници към политически лидери)
Power-Sharing (from warlords to political leaders)
Лидерите-бойци биват убедени да се откажат от насилието и да влязат в съвместно управление чрез институционални структури.
Combatant-leaders persuaded to renounce violence and enter power-sharing through institutional structures.