natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2- Повече действия за грамотността и грижата за хората в неблагоприятно положение
2 – More action on literacy and the disadvantaged
Що се отнася до грамотността, установено е влошаване на резултатите по отношение на уменията за четене.
Regarding literacy, deterioration in the performance on reading skills is identified.
Налице е нужда от по-ефективни национални инициативи за придобиване на други ключови умения, а това зависи до голяма степен от способността за четене и тълкуване.
There is a need for more effective national initiatives for the acquisition of the other key competences greatly depends on the capacity of reading and interpreting.
По отношение на учениците в неблагоприятно положение, персонализираният подход към обучението се разглежда като метод, довел до добри резултати.
As for the disadvantaged pupils, a personalised approach to learning is seen as a method which has produced good results.
3- По-добро прилагане на системите за учене през целия живот.
3 – Better implementation of lifelong learning systems.
Докладът показва, че все още има нужда от подобрения в последователността и всеобхватност на стратегиите в тази област.
The report shows that there is still a need to improve the coherence and broaden the scope of the strategies on this field.
Те следва да покриват дълги времеви периоди, да осигуряват възможности за всички възрастови нива, да подлежат на преразглеждане и оценка и да бъдат допълнително развивани.
They should cover longer time periods, provide opportunities for all age levels, be subject to revision and assessment and be further developed.
Желателно е също така по-голямото участие на заинтересованите страни и по-доброто сътрудничество между секторите, обхванати от участниците в политиките.
A greater involvement of stakeholders and better cooperation between political actors is also desirable.
4- Модернизация на ПОО и висшето образование
4 – Modernisation of VET and higher education
Както се посочва в инициативата „Нови умения за нови работни места”, несъответствията между нивата на развити умения и изискванията на работните места вероятно ще нарастват до 2020 г., ако системите за ПОО не успеят да отговорят на очакваното увеличение на новите нужди от квалификация и умения.
As set out in the New Skills for New Jobs initiative, the mismatches between skills levels and job requirements will most likely grow if VET systems are not able to respond to the new qualifications and skills requirements.
По-близките взаимоотношения със света на бизнеса стават все по-необходими и затова е от решаващо значение да бъдат развивани нови и привлекателни квалификационни перспективи и мобилни възможности за учащи, които се обучават чрез ПОО.
Closer relations with the world of business are increasingly needed and it is crucial to develop new, more attractive qualification perspectives and mobility opportunities for students enrolled in VET
По отношение на висшето образование, инвестициите от обществени и частни източници продължават да бъдат предизвикателство.
Regarding higher education, investment from public and private sources remains a challenge.
Освен това съществуват и структурни и културни прегради, които затрудняват хората, влизащи в състава на работната сила, да се чувстват насърчени да се записват за висше образование.
There are also structural and cultural barriers which make it difficult for the population in the workforce to feel encouraged to enrol in higher education.
5- Разширяване на партньорския подход
5 – Extending the partnership approach
Съобщението набляга на огромната важност на партньорствата между образователните институции и други области, в частност пазара на труда.
The Communication emphasises the importance of partnerships between education institutions and other areas, particularly the labour market.
Този модел следва да бъде прилаган на всички нива на образование и по-специално при ПОО и при обучението на възрастни.
This model should be applied at all levels of education, especially VET and lifelong learning.
Обучението на учителите е от съществено значение, поради което е необходимо да се обмислят начини за стимулиране на повишена мобилност на учителите.
Teacher training is essential and support to increase the mobility of teachers needs to be considered.
Докладчикът приканва към известно обмисляне по отношение на бъдещето на обучението на учителите , като се вземат предвид новите изисквания на новата работна среда.
The Rapporteur asks for some reflexion concerning the future of teacher training, taking into account the new requirements of the new job environment.
7 – Други забележки
7 – Other remarks
Докладчикът би искал да обърне внимание на значимостта на 2010 г. като Европейска година за борба с бедността и социалното изключване.
The Rapporteur would like to refer the importance of the 2010 European Year for Combating Poverty and Social Exclusion.
Съгласно проучването на Евробарометър относно бедността и изключването от 2009 г. недостигът на образование, обучение или умения са сред най-често посочваните „лични” причини за бедността.
According to the Eurobarometer Survey on Poverty and Exclusion 2009 the lack of education, training or skills are amongst the most widely perceived ‘personal’ reasons behind poverty.
Също така, 2011 г. като Европейска година на доброволчеството ще даде възможност на участниците да се убедят, че доброволческите дейности представляват форма на обогатяващо и носещо лично удовлетворение неформално обучение чрез развитие на социални умения и компетенции и че те силно допринасят за укрепването на общите европейски ценности като сплотеност и социално сближаване.
Also the 2011 European Year of Volunteering will enable participants to understand that voluntary activities constitute an enriching and personal fulfilling non-formal learning experience through the development of social skills and competences, strongly contributing to the strengthening of common European values as solidarity and social cohesion.
Доброволчеството крие огромен, макар и досега доста слабо използван потенциал за социалното развитие на Европа.
Volunteering has a great, but so far under-exploited, potential for the social and economic development of Europe.
Maria Badia i Cutchet, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Timo Soini, Емил Стоянов, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat, Milan Zver
Maria Badia i Cutchet, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Timo Soini, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat, Milan Zver
Liam Aylward, Ivo Belet, Oriol Junqueras Vies, Hans-Peter Martin, Iosif Matula
Liam Aylward, Ivo Belet, Oriol Junqueras Vies, Hans-Peter Martin, Iosif Matula
относно предложението за регламент на Съвета относно финансова помощ от Общността за извеждане от експлоатация на блокове 1–4 на АЕЦ „Козлодуй“ – Програма „Козлодуй“
on the proposal for a Council regulation on Community financial assistance with respect to the decommissioning of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant in Bulgaria - 'Kozloduy Programme'
PE 438.485v02-00
PE 438.485v02-00
ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ.............................................................................................24
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................22
СТАНОВИЩЕ на комисията по бюджети .............................................................29
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................26
СТАНОВИЩЕ на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните 34
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 31
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................50
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................44
– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета ( COM(2009)0581 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0581 ),
– като взе предвид член 30 от Акта относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и измененията на Договорите, въз основа на които е създаден Европейският съюз, по отношение на реактори 1–4 от АЕЦ „Козлодуй“ в България,
– having regard to Article 30 of the Act concerning the conditions of Accession of the Republic of Bulgaria and Romania and the adjustments to the treaties on which the European Union is founded, concerning Reactors 1 to 4 of the Kozloduy nuclear power plant in Bulgaria,
– като взе предвид съобщението на Комисията до Съвета и до Европейския парламент, озаглавено „Атомна сигурност в рамките на Европейския съюз“ ( COM(2002)0605 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled 'Nuclear safety in the European Union' ( COM(2002)0605 ),
– като взе предвид член 203 от Договора за Евратом, съгласно който Съветът се е консултирал с него ( C7-0289/2009 ),
– having regard to Article 203 of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0289/2009 ),
– като взе предвид доклада на комисията по промишленост, изследвания и енергетика и становищата на комисията по бюджети и на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ( A7-0142/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0142/2010 ),
2. счита, че предложението за регламент на Съвета е съвместимо с тавана на подфункция 1а от многогодишната финансова рамка (МФР) за 2007–2013 г., но оставащият резерв по подфункция 1а за периода 2011–2013 г. е изключително ограничен; подчертава, че финансирането на нови дейности не трябва да застрашава съществуващи програми и инициативи по подфункция 1а;
Considers that the proposal for a Council regulation is compatible with the ceiling for subheading 1a of the multiannual financial framework (MFF) for 2007-2013 but that the margin remaining in subheading 1a for 2011-2013 is very limited; stresses that the funding of new activities must not jeopardise existing programmes and initiatives under subheading 1a;
(1) България е поела задължението за затваряне на блокове 1 и 2, и на блокове 3 и 4 от АЕЦ „Козлодуй“ съответно до 31 декември 2002 г. и 31 декември 2006 г. и извеждане от експлоатация на въпросните блокове.
(1) Bulgaria committed itself to the closure of Units 1 and 2 and Units 3 and 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant by 31 December 2002 and 31 December 2006, respectively and to the subsequent decommissioning of these units.
Европейският съюз изрази желание да продължи да предоставя финансова помощ до 2009 г. като удължение на предприсъединителното подпомагане по програма ФАР на усилията на България за извеждане от експлоатация.
The European Union expressed its willingness to continue to provide financial assistance up to 2009 as an extension of the pre-accession aid planned under the Phare programme in support of Bulgaria's decommissioning efforts.
(1) По време на преговорите за присъединяване през 2005 г., България се е съгласила със затварянето на блокове 1 и 2, и на блокове 3 и 4 от АЕЦ „Козлодуй“ съответно до 31 декември 2002 г. и 31 декември 2006 г. и извеждане от експлоатация на въпросните блокове.
(1) During the accession negotiations in 2005, Bulgaria agreed to the closure of Units 1 and 2 and Units 3 and 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant by 31 December 2002 and 31 December 2006, respectively and to the subsequent decommissioning of these units.
Европейският съюз изрази желание да продължи да предоставя финансова помощ до 2009 г. като удължение на предприсъединителното подпомагане по програма ФАР на усилията на България за извеждане от експлоатация.
The European Union expressed its willingness to continue to provide financial assistance up to 2009 as an extension of the preaccession aid planned under the Phare programme in support of Bulgaria's decommissioning efforts.
Европейският съюз е дал също така уверения в този момент, че финансовата помощ ще се разглежда като част от един общ преглед на подкрепата от Общността за периода 2007—2013 г.
The European Union also gave assurances at that time that the financial assistance would be considered as part of an overall review of Community support for the period 2007-2013.
(2) В Договора за присъединяването на Република България и на Румъния към Европейския съюз от 2005 г. и по-конкретно в член 30 от Акта относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и промените в Договорите, въз основа на които е създаден Европейският съюз, се установява, с оглед на задължението на България да затвори блокове 3 и 4 от АЕЦ „Козлодуй“, програма за помощ (наричана по-долу програма „Козлодуй“) с бюджет от 210 милиона EUR за периода 2007—2009 г.
(2) The 2005 Treaty concerning the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union, and in particular Article 30 of the Act concerning the conditions of accession of the Republic of Bulgaria and Romania and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded, established in view of Bulgaria's commitment to close Unit 3 and Unit 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant an assistance programme (hereinafter referred to as ‘Kozloduy Programme’) with a budget of EUR 210 million for the period 2007 to 2009.
Финансовата помощ има за цел комплексното решение на затварянето на АЕЦ „Козлодуй“, включително финансовото бреме на Република България в процеса на интеграция в Европейския съюз.
The financial assistance aims at the complex solution of the closure of NPP Kozloduy, including the financial burden of the Republic of Bulgaria in the process of integration into the European Union.
(2a) Принципите на Общността за солидарност и еднакво третиране изискват в настоящия момент, както в миналото, възприемане на подход на равнопоставеност към държави-членки, които имат нужда от помощно финансиране за извеждане от експлоатация на ядрени мощности след поемане на задължения за затваряне на блокове на атомни електроцентрали, както е постановено в техните договори за присъединяване или в прикрепените към тях протоколи.
(2a) The principles of Community solidarity and equal treatment require an even-handed approach to be taken, now as in the past, to Member States in need of support funding for nuclear decommissioning, following commitments to close nuclear power plants units, as laid down in their Accession Treaties or in attached Protocols.
(4) Съюзът признава положените усилия и постигнатия от България добър напредък по подготвителния етап на извеждането от експлоатация по програма „Козлодуй“, използвайки финансови средства от Общността до 2009 г., както и необходимостта от допълнителна финансова помощ след 2009 г., за да се продължи с напредването на същинските демонтажни операции.
(4) The Union recognises the effort made and the good progress achieved by Bulgaria in the decommissioning preparation stage of the Kozloduy Programme utilising the community funds put in place until 2009, and the need for further financial support beyond 2009 in order to continue the progress with the actual dismantling operations.
(4) Съюзът признава положените усилия и постигнатия от България добър напредък по подготвителния етап на извеждането от експлоатация по програма „Козлодуй“, използвайки финансови средства от Общността до 2009 г., както и необходимостта от допълнителна финансова помощ след 2009 г., за да се продължи с напредването на същинските демонтажни операции в съответствие с Договора за присъединяване от 2005 г., като същевременно прилага най-високите стандарти за безопасност .
(4) The Union recognises the effort made and the good progress achieved by Bulgaria in the decommissioning preparation stage of the Kozloduy Programme utilising the community funds put in place until 2009, and the need for further financial support beyond 2009 in order to continue the progress with the actual dismantling operations in accordance with the 2005 Accession Treaty, whilst applying the highest safety standards .
(5) Също толкова важно е да се използват и собствените ресурси на АЕЦ „Козлодуй“, тъй като това допринася за наличието на необходимите умения и в същото време смекчава социалното и икономическо въздействие на предсрочното затваряне, като се продължава трудовата заетост на персонала от затворената атомна електроцентрала.
(5) It is equally important to use the Kozloduy Nuclear Power Plant's own resources, as this contributes to the availability of the necessary expertise and at the same time mitigates the social and economic impact of the early closure by continuously employing the staff from the closed nuclear power plant.
Ето защо продължаването на финансовата помощ е важно за поддържане на изисквания стандарт за безопасност.
The continued financial support is therefore important to maintain the required safety standard .
(5) Също толкова важно е да се използват и собствените ресурси на АЕЦ „Козлодуй“, тъй като това допринася за наличието на необходимите експертни знания , повишава ноу-хау и равнището на умения и в същото време смекчава социалното и икономическо въздействие на предсрочното затваряне, като се продължава трудовата заетост на персонала от затворената атомна електроцентрала.
(5) It is equally important to use the Kozloduy Nuclear Power Plant's own resources, as this contributes to the availability of the necessary expertise , enhances know-how and skills, and at the same time mitigates the social and economic impact of the early closure by continuously employing the staff from the closed nuclear power plant.
Ето защо продължаването на финансовата помощ е важно за поддържане на изискваните стандарти за безопасност и на изискваните здравни и екологични стандарти .
The continued financial support is therefore important to maintain the required safety , health and environmental standards .
(6) Съюзът признава също и необходимостта от финансова помощ, за да се продължи със смекчаващите мерки в енергийния сектор, като се има предвид големината на загубените мощности поради затварянето на ядрените блокове и влиянието на тази загуба върху сигурността на доставките в региона .
(6) The Union recognises also the need for financial support to progress further with mitigating measures in the energy sector given the extent of the capacity loss by the closure of the nuclear units and its impact on the security of supply in the region .
(6) Съюзът признава също и необходимостта и наложителността от финансова помощ, за да се постигне по-нататъшен напредък по пътя към икономика с по-висока енергийна ефективност, която ще има положително влияние върху сигурността на доставките , цените на електричеството, както и върху обема на емисиите на газове, предизвикващи парников ефект, в България .
(6) The Union recognises also the need and the necessity for financial support to progress further towards a more energy efficient economy which will have a positive impact on the security of supply , on electricity prices and on the volume of greenhouse gas emissions in Bulgaria .
Като се има предвид, че в България е необходимо постигането на напредък по отношение на погребването на отработеното ядрено гориво и на отпадъците с висока радиоактивност, и като се има предвид, че погребването на всички радиоактивни вещества, които са в резултат на затварянето на АЕЦ „Козлодуй“, е изключително важен процес, който изисква старателно планиране, Съюзът следва да подпомогне правителството на България за намиране на решения за окончателното погребване, евентуално въз основа на проучване от страна на българското правителство, отнасящо се до безопасното погребване на всички радиоактивни вещества, свързани с процеса на извеждане от експлоатация.
As more progress is needed in Bulgaria with regard to the final disposal of irradiated fuel elements and highly radioactive waste, and as the final disposal of all radioactive substances result ing from the closure of Kozloduy nuclear plant is a highly important process which needs to be carefully planned, the Union should assist the Bulgarian Government in the process of identifying the final disposal solutions , if appropriate on the basis of a study by the Bulgarian Government relating to the safe final disposal of all radioactive substances involved in the decommissioning .
(6 a ) Загубата на мощности за генериране поради преждевременното затваряне на блокове 1 – 4 на АЕЦ „Козлодуй“, доведе до значително повишаване на обема на емисиите на газове, предизвикващи парников ефект, оценено на 15 TWh за периода 2011 – 2013 г., еквивалентни на 1,2 Gg/GWh въглероден диоксид, което е предизвикало допълнителен ефект от около 18 000 Gg или еквивалент на 18 000 kt въглероден диоксид за България и по този начин създава необходимост от допълнително намаляване на емисиите на въглероден диоксид.
(6a) The loss of generating capacity due to the early closure of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant has led to a significant additional volume of greenhouse gas emissions, estimated at 15 TWh for the period 2011-2013 with a CO 2 -equivalent of some 1,2 Gg/GWh, and has resulted in about 18 000 Gg or 18 000 kt CO 2 -equivalent additional effect for Bulgaria, thus necessitating additional CO 2 reductions.
(6б) Съюзът признава нуждата от смекчаване на въздействието на увеличените екологични щети и емисии в резултат от заместващите мощности, които са резултат основно от засиленото използване на централи на лигнитни въглища.
(6 b ) The Union recognises the need to mitigate the effect of increased environmental damage and emissions due to the replacement capacity coming mostly from increased use of lignite plants.
(6в) Мерките за смекчаване на социално-икономическото въздействие от затварянето на блокове 1 – 4 на АЕЦ „Козлодуй“, като например програми за преквалификация на засегнатия личен състав, за да се използват неговите умения в други сектори, например в изследователска дейност за промишлени цели или в производството на енергия от възобновяеми източници, биха изисквали финансова помощ от страна на ЕС.
(6 c ) Mitigation measures to reduce the socio-economic impact of the closure of Units 1 to 4 of the Kozloduy Nuclear Power Plant, such as programmes for retraining affected personnel to use their skills in other sectors, for example industrial research or renewable energy, could require EU financial assistance.
(7) По тази причина следва да се предвиди сума от 300 милиона EUR от общия бюджет на Европейския съюз за финансиране на извеждането от експлоатация на АЕЦ „Козлодуй“ за периода 2010—2013 г.
(7) Consequently , provision should be made for a sum of EUR 300 million from the general budget of the European Union to fund the decommissioning of the Kozloduy Nuclear Power Plant over the period from 2010 to 2013.