natgillin/translations-raw huggingface dataset:
К. като има предвид, че много ромски общности понастоящем са установени на едно място, а не се придвижват към райони, където могат да съществуват повече възможности за намиране на работа,
K. whereas many Roma communities currently tend to remain immobile, rather than moving to areas where greater job opportunities may exist,
Ромите на пазара на труда: достъп или изключване?
Roma on the labour market: access or exclusion?
- увеличаване на икономическите възможности за ромите;
- increasing economic opportunities for the Roma;
- изграждане на човешки капитал; и
- building human capital, and;
- подсилване на социалния капитал и общностното развитие;
- strengthening social capital and community development;
9. препоръчва да се планира цялостен пакет от програми, които ще насърчат и мотивират завръщането на дипломираните роми в тяхната общност и заетостта им в рамките на общността и в неин интерес;
Recommends that a comprehensive programme package be planned which will promote and motivate Roma graduates' return to their community and employment within their community and in its interests;
20. призовава правителствата на държавите-членки да повишат икономическата независимост на жените от ромски произход чрез улесняването на самостоятелната заетост и насърчителни мерки за създаването на малки и средни предприятия (МСП), както и на достъпа до микрокредитиране, и чрез стимулиране на икономика на услугите в местата, в които са се заселили, с цел да се разширят техните познания и умения;
Calls on the governments of the Member States to improve Roma women’s economic independence by promoting easy self-employment and start-up measures for small and medium-sized enterprises (SMEs), access to micro-credits, and by stimulating a service economy within their own settlements to expand Roma women's knowledge and expertise;
23. подчертава факта, че разрешаването на социалните и икономически проблеми на ромите изисква цялостен подход и дългосрочно координирано решение, включващо политики в областта на жилищното настаняване, образованието, здравеопазването и пазара на труда; следователно предлага на Комисията и държавите-членки всички мерки, предвидени за подобряване на положението на ромите, да бъдат разглеждани като неделима част от мерките, предназначени за подпомагане на регионалното развитие и социалното включване;
23.Underlines the fact that the solution to the social and economic problems of the Roma calls for a comprehensive approach and a long-term, coordinated solution, involving housing, education, health-care and labour market policies; therefore suggests to the Commission and the Member States that all measures intended to improve the situation of the Roma should be considered as an inseparable part of the measures designed to support regional development and social inclusion;
25. приветства предложението за всеобхватна нова директива за борба с дискриминацията извън трудовата заетост въз основа на възраст, увреждане, сексуална ориентация, религия или убеждения и призовава за ефективно прилагане на Директива 2000/43/ЕО; счита, че в духа на Социалната програма Комисията следва да набележи специфични цели и да изработи съответни балансирани програми с оглед премахване на дискриминацията срещу ромите, както и на тяхната стигматизация, и тласкането към престъпност на ромските общности;
25.Welcomes the proposal for a comprehensive new directive to combat discrimination outside employment on the grounds of age, disability, sexual orientation, religion or belief and calls for the effective implementation of Directive 2000/43/EC ; considers that, in the spirit of the Social Agenda, the Commission should identify specific objectives and draw up well-balanced programmes with the aim of eliminating discrimination against and stigmatisation of the Roma and criminalisation of Roma communities;
37. признава, че част от традиционните дейности на ромското население, като занаятчийството, могат да допринесат както за запазването на спецификата на тази общност, така и за подобряване на материалното й положение и на степента на социалната й интеграция, счита за уместно да бъдат подкрепени някои специфични професионални дейности;
37.Recognises that some traditional Roma occupations, such as arts and crafts, can help both to preserve this community's specific characteristics and improve its material situation and level of social integration, and considers it desirable to support some specific professional activities;
Битката за оцеляване в периферията на обществото
The struggle to survive on the margins of society
39. отбелязва значението на запазването и утвърждаването на културната специфика на ромите с оглед защитата на тяхната идентичност и за намаляване на предразсъдъците, свързани с това малцинство, поради което счита за необходимо държавите-членки и Комисията да играят по-активна роля в подкрепата за духовния живот на ромското малцинство;
Highlights the importance of conserving and affirming the specific cultural characteristics of the Roma in order to protect their own identity and reduce prejudices against this minority, and therefore considers it necessary for the Member States and the Commission to play a more active part in supporting the spiritual life of the Roma minority;
50. препоръчва на Комисията да поеме инициатива за определяне на най-ефикасните начини за подкрепа на социалната, икономическа и културна интеграция на най-голямото малцинство на територията на Европейския съюз и подчертава необходимостта от сътрудничество между Комисията и правителствата на държавите-членки за предприемане на конкретни действия с оглед разрешаването на сложните транснационални проблеми на ромите;
50.Recommends that the Commission take the initiative to identify the most efficient ways of supporting the social, economic and cultural integration of the largest minority in the European Union, and stresses the need for cooperation between the Commission and the Member State governments in order to take specific action aimed at resolving the complex transnational problems of the Roma;
54. призовава държавите-членки да изготвят и осъществят проекти, чиято цел е борба с негативните стереотипи за ромите на всички равнища, като тези проекти могат да бъдат подкрепени от структурните фондове и Кохезионния фонд, от специфични програми като ПРОГРЕС, както и инициативи като Европейската година на междукултурния диалог през 2008 г., и предстоящата през 2010 г. Европейска година на борбата с бедността и социалното изключване;
54.Calls on the Member States to design and implement projects intended to combat negative stereotypes of the Roma at all levels which can be supported by the Structural and Cohesion Funds and also by specific programmes such as Progress and initiatives such as the 2008 European Year of Intercultural Dialogues and the forthcoming 2010 European Year for Combating Poverty and Social Exclusion;
57. призовава Комисията да поиска от държавите-членки да приемат във възможно най-кратък срок ясни политики за осигуряване на заетост на лица от групи в неравностойно положение, включително за ромското население в активна трудова възраст, с мерки в подкрепа на улесняването на постепенното интегриране на пазара на труда и мерки за борба с последиците на породената от системата на социални помощи зависимост;
57.Calls on the Commission to ask the Member States to adopt clear employment policies for disadvantaged groups, including the active Roma population, as soon as possible, with support measures to facilitate their phased integration into the labour market, measures that will combat the effects of dependence created by the social security system;
б) да установяват партньорства между различните организации, представляващи интересите на ромите и съответните институции на държавите-членки;
(b) establish partnerships between the various organisations representing Roma interests and the appropriate institutions of the Member States;
в) да създадат инструменти от типа на кредити с отстъпки или държавни субсидии, както и да поставят като важна цел, при планирането на земеделските субсидии, предоставянето на възможност на гражданите от ромски произход да са в състояние да се издържат от земеделска дейност; така в допълнение към или вместо наемния труд в земеделието, те ще бъдат по-отворени към идеята за търсене на новаторски форми за земеделска дейност, включително социални кооперативи, като по този начин се оправдава предоставянето на средства за тази цел;
(c) devise instruments such as concessionary credit or public grants and that, in the planning of farm subsidies, make it an important objective to enable Roma citizens to attain conditions in which they can earn a living from farming; so that, in addition to or instead of seeking paid employment in farming, they would be open to the idea of seeking innovative forms of agricultural work, including social cooperatives, thus justifying the provision of the necessary resources;
63. призовава Комисията да улесни изработването, проверката и утвърждаването на портфейл на добри практики в програмите за роми по отношение, наред с другото, на жилищното настаняване, образованието и осигуряването на трудова заетост, въз основа на анализи, осъществени от независим орган;
63.Calls on the Commission to facilitate the drawing-up, verification and confirmation of a portfolio of best practices in programmes for Roma, as regards, inter alia, housing, education and employment, following analyses carried out by an independent body;
66. призовава Комисията, в сътрудничество с всяка една държава-членка, да разработи и проведе обширна информационна кампания, адресирана към общата публика и ромите, относно националните програми в държавите-членки за подобряване на условията за живот на ромите и за прилагането им на постоянен принцип;
66.Calls the Commission, in cooperation with each Member State, to develop and implement a wide-reaching information campaign addressed to the general public and the Roma people about national programmes in the Member States for improving the living conditions of the Roma and their implementation on an ongoing basis;
70. призовава Комисията да отдели особено внимание не само на организациите на гражданското общество, но и на капацитета на ромската общност да се самоорганизира и да спомага за политиката на интеграция, да подкрепи развитието на общностите, по-специално чрез проекти, които увеличават участието на ромите в процеса на вземане на решение и отговорността им за решения, които за взети съвместно с тях;
Calls on the Commission to devote particular attention not only to civil society organisations but to the Roma's capacity for organising themselves and providing support for integration policy, to support the development of communities particularly by means of projects which increase Roma participation in the decision-making process and their responsibility for decisions taken in concert with them;
71. призовава Комисията и държавите-членки, в сътрудничество с НПО, чиято дейност е съсредоточена върху ромите, да проучат съществуващите политики и програми с цел извличане на поуки от неуспешни проекти в миналото;
71.Calls on the Commission and the Member States in cooperation with NGOs focusing on the Roma to examine existing policies and programmes in order to draw lessons from the failed projects of the past;
72. призовава Комисията да подкрепи НПО, чиято дейност е съсредоточена върху ромите, както на равнище Европейски съюз, така и на национално и местно равнище, за да наблюдава прилагането на политиките и програмите, насочени към ромите, както и образованието, предоставяно в Общността в областта на демокрацията и правата на човека;
72.Calls on the Commission to support NGOs focusing on Roma, at EU, national and local level, in order to monitor the implementation of policies and programmes intended for Roma, as well as Community education for democracy and human rights;
Условията, в които живее най-голямата малцинствена общност на Европа могат без съмнение да се определят като сравними с тези в развиващия се свят.
The conditions in which Europe's largest minority lives can unquestionably be described as being on a par with those found in the developing world.
Това е вярно не само по отношение на показателите, свързани с образованието, жилищния фонд, здравеопазването, заетостта и други, но също така и от гледна точка на факта, че без неотложна, фокусирана и целева външна помощ, тези приблизително 10-12 милиона души нямат шанс да се спасят от бедността и изключването.
This is true not only of educational, housing, health, employment and other indicators but also in the sense that, without immediate, concentrated and targeted external assistance, these approximately 10-12 million people have no chance of escaping from poverty and exclusion.
Такава степен на социална уязвимост възпрепятства поддържането на елементарна степен на човешко достойнство и равни възможности за членовете на ромската общност.
Such a degree of social disadvantage hampers the attainment of a basic level of human dignity and equal opportunities for the Roma.
Още преди десетилетия Европа остави зад себе си периода, в който можеше да наблюдава от безопасна дистанция как на собствената й територия огромен брой хора чезнат в състояние на тотална социална онеправданост, наследявана от поколение на поколение, които в същото време представляваха такъв огромен икономически потенциал.
It is decades since Europe moved on from a period when it could observe from a safe distance within its own territory such huge numbers of people languishing in a state of complete social deprivation, inherited from generation to generation, who at the same time possess such economic potential.
Бихме могли да си помислим, че ако дадена страна като цяло преживява период на икономическо развитие, това ще представлява възможност за съществена промяна на положението на ромите.
We might think that there would be an opportunity to change the situation of the Roma substantially when a country as a whole is on an upward trend of economic development.
Не съществува равнище на икономическо развитие, при което автоматичното управление на преразпределящи системи е довело до истински възможности за мобилност на голям брой хора, които се намират на най-долния край на социалната стълбица: в действителност, те в крайна сметка често увеличават относителната бедност.
There is no level of economic development where the automatic operation of redistributive systems has created true opportunities for mobility for the huge numbers of people living on the very bottom rung of the social ladder: indeed, often they actually increase relative poverty.
Това още повече се подчертава и от факта, че степента на интеграция на ромите и тяхното икономическо и социално положение се различава в голяма степен между отделните държави.
Moreover, this is accentuated by the fact that the degree of integration of the Roma and their economic and social situation differs greatly between countries.
Политиката на институциите по ромския въпрос разглежда интеграцията на ромите главно като регионален проблем, който стои пред новите държави-членки и страните-кандидатки за членство в ЕС.
The institutions' policy on the Roma primarily regards the integration of the Roma as a regional matter for the new Member States and candidate Member States.
Събитията от близкото минало ни напомнят, че ангажиментът към ромите е европейски въпрос.
The events of the recent past in certain old Member States remind us that the plight of the Roma is a European issue.
Отговорността е обща, главно поради това, че в новите държави-членки и страните-кандидатки за членство в ЕС положението на ромите не се е променило съществено от времето на разширяване на ЕС или очакването за него; интеграцията на ромите е в застой или въобще не е започвала, в резултат на което започва безпрецедентен масово преселение на роми в старите държави-членки.
Responsibility is borne in common, primarily because, in the new Member States and the candidate Member States, the situation of the Roma has not fundamentally changed since enlargement or in anticipation thereof; their integration has come to a standstill or not even begun, as a result of which an unprecedented exodus of Roma people to the old Member States is beginning.
В държавите, в които ромите отиват в търсене на нова родина, те представляват нов вид предизвикателство спрямо политиката на интеграция, тъй като без наличието на действително намерение за прием и интеграционна стратегия, те ще бъдат също толкова маргинализирани и беззащитни, както в държавата, от която са дошли.
In the countries to which they are moving in search of a new homeland, they represent a new type of challenge to integration policy, as without a genuine intention of acceptance and an integration strategy, they will be just as marginalised and defenceless as in the country they came from.
Едно от отраженията на екстремистките възгледи, които се изразяват все по-открито към настоящия момент, е фактът, че омразата към циганите в Европа се разраства.
One reflection of the extremist views which are being more openly expressed by the day is the fact that hatred of gypsies is growing throughout Europe.
Ако не се сепнем и ако своевременно не си вземем бележка относно това, лесно може да се случи така, че, въпреки всички усилия, Европейският съюз, вместо да се превърне в партньорство, което абсорбира групите и им дава равни права, да задълбочи съществуващите конфликти и различия.
Unless we sit up and take due notice of this, it could easily happen that, despite all efforts, the European Union, rather than becoming an association which absorbs groups and gives them equal rights, may cast in stone existing conflicts and disparities.
Jan Andersson, Edit Bauer, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Maria Matsouka, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Pier Antonio Panzeri, Rovana Plumb, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Jan Andersson, Edit Bauer, Iles Braghetto, Philip Bushill-Matthews, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Ole Christensen, Derek Roland Clark, Luigi Cocilovo, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Harald Ettl, Richard Falbr, Carlo Fatuzzo, Ilda Figueiredo, Joel Hasse Ferreira, Roger Helmer, Stephen Hughes, Ona Juknevičienė, Jean Lambert, Raymond Langendries, Bernard Lehideux, Elizabeth Lynne, Thomas Mann, Maria Matsouka, Csaba Őry, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Pier Antonio Panzeri, Rovana Plumb, Bilyana Ilieva Raeva, Elisabeth Schroedter, José Albino Silva Peneda, Kathy Sinnott, Jean Spautz, Anne Van Lancker, Gabriele Zimmer
Françoise Castex, Richard Howitt, Rumiana Jeleva, Magda Kósáné Kovács, Sepp Kusstatscher, Adrian Manole, Viktória Mohácsi, Csaba Sógor
Françoise Castex, Richard Howitt, Rumiana Jeleva, Magda Kósáné Kovács, Sepp Kusstatscher, Adrian Manole, Viktória Mohácsi, Csaba Sógor
PE 415.303v01-00
PE 415.303v02-00
СТАНОВИЩЕ на комисията по култура и образование ..............................26
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................23
СТАНОВИЩЕ на комисията по правата на жените и равенството между половете 29
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN’S RIGHTS AND GENDER EQUALITY...26
– като взе предвид съобщението на Комисията от 5 февруари 2008 г., озаглавено „Специално място за децата във външните действия на ЕС“ (COM(2008)0055),
– having regard to the Commission Communication of 5 February 2008 entitled "A special place for children in EU external action" ( COM(2008)0055 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 5 февруари 2008 г., озаглавен „Децата в извънредни и кризисни ситуации“ (SEC(2008)0135),
– having regard to the Commission Staff Working Paper of 5 February 2008 entitled "Children in Emergency and Crisis Situations ( SEC(2008)0135 ),
– като взе предвид работния документ на службите на Комисията от 5 февруари 2008 г. озаглавен „План за действие на Европейския съюз относно правата на децата във външните действия“ (SEC(2008)0136),
– having regard to the Commission Staff Working Paper of 5 February 2008 entitled "The European Union's Action Plan on Children's Rights in External Action" ( SEC(2008)0136 ),
– като взе предвид съобщението на Комисията от 9 април 2008 г. озаглавено „ЕС като глобален партньор за развитие: ускоряване на напредъка към Целите на хилядолетието за развитие“ (COM(2008)0177),
– having regard to the Commission Communication of 9 April 2008 entitled "The EU- a global partner towards the Millennium Development Goals" ( COM(2008)0177 ),
– като взе предвид заключенията на Съвета от 26 май 2008 г.относно утвърждаването и защитата на правата на детето във външните действия на Европейския съюз – измерение на развитието и хуманитарно измерение,
– having regard to the Council Conclusions on the promotion and protection on the rights of the child in the European Union's external action - the development and humanitarian dimensions of 26 May 2008,
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 19 и 20 юни 2008 г.,
– having regard to the European Council Conclusions of 19 and 20 June 2008,
– като взе предвид Насоките на ЕС за утвърждаването и защитата на правата на детето, приети от Съвета през декември 2007 г.,
– having regard to the EU Guidelines for the Promotion and Protection of the Rights of the Child adopted by the Council in December 2007,
– като взе предвид Насоките на ЕС за децата и въоръжените конфликти, приети от Съвета през декември 2003 г. и актуализирани версия през юни 2008 г.,
– having regard to the EU Guidelines on Children and Armed Conflict adopted by the Council in December 2003 and updated in June 2008,
– - като взе предвид Контролния списък за интегрирането на защитата на децата, засегнати от въоръжени конфликти, в операциите на Европейската политика на сигурност и отбрана (ЕПСО), приет от Съвета през май 2006 г.,
– having regard to the Checklist for the Integration of the Protection of Children affected by Armed Conflict into European Security and Defence Policy (ESDP) Operations adopted by the Council in May 2006,
– като взе предвид Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на детето, приета от Общото събрание на 20 ноември 1989 г. и факултативните протоколи към нея,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child (CRC), adopted by the General Assembly on 20 November 1989, and the optional protocols thereto,
– като взе предвид Плана на ЕС за действие относно Целите на Хилядолетието за развитие, приет от Съвета на 18 юни 2008 г.,
– having regard to the EU Agenda for Action on MDGs adopted by the Council on 18 June 2008,
– като взе предвид Резолюция № 1612 (2005) на ООН относно децата и въоръжените конфликти, приета от Съвета за сигурност на ООН на неговото 5 235-то заседание на 26 юли 2005 г.,
– having regard to UN resolution 1612 (2005) on children and armed conflict, adopted by the UN Security Council at its 5235th meeting on 26 July 2005,
– като взе предвид конвенциите на Международната организация на труда (МОТ) № 138 относно „минималната възраст“, приета в Женева на 26 юни 1973 г. и № 182 относно „забраната и незабавни действия за ликвидирането на най-тежките форми на детския труд“, приета в Женева на 17 юни 1999 г.,
– having regard to the International Labour Organisation (ILO) Conventions No.138 on "Minimum age" adopted in Geneva on 26 June 1973 and No.182 on "the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst forms of Child Labour" adopted at Geneva on 17 June 1999,
– като взе предвид Декларацията на Хилядолетието на Организацията на обединените нации (ООН), приета от Общото събрание на 8 септември 2000 г.,
– having regard to United Nations (UN) Millennium Declaration adopted by the General Assembly on 8 September 2000,