natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- Замяната на една директива, (93/104), с друга, (2003/88), която регулира същата материя, няма отношение към жалбата.
- The fact that one directive (93/104) has been replaced by another one (2003/88) dealing with the same subject matter was not relevant for the complaint.
- Според член 211 на Договора за ЕО, Комисията гарантира, че разпоредбите на Договора и на мерките, приети от институциите в съответствие с него се прилагат.
- Under A rticle 211 of the EU Treaty it is the Commission's responsibility to ensure that measures taken by the institutions are applied.
- Ролята на Комисията като пазител на договорите.
- The Commission is the guardian of the Treaties.
Комисията е подчертавала, че тази нейна роля е съществена за интересите на европейските граждани и признава важността на принципите на правовата държава.
It has stressed that this role is essential to the interests of European citizens and it has recognised the importance of the rule of law.
Следователно разглеждането на жалби за нарушения в най-кратки срокове и възможно най-внимателно представлява добра административна практика.
Therefore, it is good administrative practice to deal with infringement complaints as rapidly and diligently as possible.
- Предложението на Комисията да разгледа жалбата за нарушение в светлината на своето предложение за изменение на съответната директива.
- The Commission proposed to deal with the infringement complaint in the light of its proposal for an amendment of the relevant directive.
Очевидно Комисията е приела, че член 211 на Договора за ЕО не изисква тя да гарантира прилагането на директива, която е в процес на изменение.
Apparently the Commission assumed that Article 211 of the EC Treaty did not require it to ensure the application of a Directive which is in the process of being amended.
- Директиви 93/104 и 2000/88 са били в сила и не са съществували правила или разпоредби, които да разрешават на Комисията да пренебрегне задължението си съгласно член 211.
- Directives 93/104 and 2000/88 both were in force and there was no rule or principle that would allow the Commission to disregard its duty under Article 211.
- Оперативната самостоятелност на Комисията да реши в случай на нарушение дали да сезира Съда на Европейските общности.
- The Commission in the case of an infringement has discretion as to whether or not to refer the matter to the European Court of Justice.
Тази самостоятелност обаче не и дава правото да отлага безкрайно решението си по определена жалба на основание на това, че приложимите закони могат да бъдат изменени в неопределеното бъдеще.
However, this does not entitle it to postpone indefinitely reaching a conclusion on a complaint on the grounds that applicable law may be amended some time in the future.
- Неразглеждането на жалбата за нарушение в рамките на разумен период от време представлява случай на лошо администриране.
- The Commission's failure to deal with the complainant's infringement complaint within a reasonable period of time constituted maladministration.
В своето подробно становище Комисията твърди, че има оперативна самостоятелност при вземането на решения за откриване на процедура за нарушение срещу държава-членка, както и относно начина, по който тези процедури се управляват.
In its detailed opinion the Commission maintained that it had an established discretion whether to pursue infringement procedures against Member States, as well as over the way in which it managed such procedures.
Поради това тя е решила да не открива производство за нарушение в очакване на резултатите на законодателния процес, свързан с предложените изменения на Директива 2003/88.
Therefore, it had decided not to advance with infringement procedures pending the results of the legislative process concerning its proposal for amendment of Directive 2003/88.
Комисията добавя, че тази оперативна самостоятелност се разпростира върху всички фази на разглеждане на жалбите и процедурата, включително и фазата преди съдебното производство.
The Commission added that this discretion extended to all phases of complaints and proceedings, including the pre-litigation stage.
В съобщение до Парламента и до Омбудсмана относно отношенията с жалбоподателя при нарушения на правото на Общността от 2002 г., Комисията отбелязва, че по принцип решава дали да открие процедура за нарушение в рамките на една година от датата на регистриране на жалбата.
In a Communication to the Parliament and the Ombudsman on relations with the complainant in respect of infringements of Community law of 2002, the Commission had indicated that, as a general rule, it would decide whether to open infringement proceedings or to close the file within a year from the date of the registration of the complaint.
Това обаче не ограничава оперативната самостоятелност на Комисията, когато е оправдано приемането на друг подход, който е по-подходящ при конкретния случай.
However, this did not limit the discretion of the Commission when it seemed justified to adopt a different approach more adapted to the particular facts of the case.
Омбудсманът отбелязва следните факти:
The Ombudsman noted the following:
- Комисията е приела определени задължения по отношение на разглеждането на жалби за нарушения.
- The Commission had entered into certain commitments as regards the handling of infringement complaints.
- В своето съобщение Комисията заявява, че по принцип нейните отдели разглеждат жалбите и вземат решение дали даден случай да бъде приключен или да се изпрати покана за доброволно изпълнение в рамките на не повече от една година от датата на регистриране на жалбата, и че писмено информира вносителя на жалбата при просрочване на този срок.
- In its Communication the Commission had stated that as a general rule its departments will investigate complaints with a view to arriving at a decision to issue a formal notice or to close the case within not more than a year from the date of registration of the complaint and that it would inform the complainant in writing where this time limit is exceeded.
Омбудсманът счита, че този едногодишен срок е оправдан само ако Комисията действително все още разглежда случая.
The Ombudsman considered that the one-year time limit is justified only if the Commission is indeed still investigating a case.
- Според съобщението на Комисията, проучване на жалба за нарушение може да доведе до едно от две възможни решения.
- According to the Commission's Communication an investigation of an infringement complaint can result in one of two possible decisions.
Комисията може да реши да приключи случая или да изпрати покана за доброволно изпълнение, т.е. да открие процедура за нарушение срещу държава-членка.
Either the Commission decides to issue a formal notice i.e. to initiate formal infringement proceedings against a Member State or it decides to close the case.
По всичко личи, че в дадения случай Комисията се е въздържала от предприемане на всякакви по-нататъшни действия по отношение на своите разследвания.
It appears that in this particular case the Commission has abstained from taking any further action as regards its investigations.
- Комисията подчертава своята оперативна самостоятелност и това, че задълженията й, съгласно нейното съобщение, не ограничават правото й да предприеме различен подход, когато това е оправдано.
- The Commission stressed its discretionary powers and that its commitments in its Communication did not limit its discretion when it seemed justified to follow a different approach.
Въпреки това Комисията потвърждава, че нейното съобщение установява „административните мерки в полза на вносителите на жалби, които възнамерява да спазва при разглеждането на жалби и оценката на въпросните нарушения”.
However, the Commission confirms that its Communication sets out "the administrative measures for the benefit of the complainant with which it undertakes to comply when handling his/her complaint and assessing the infringement in question".
Без да се пренебрегва ни най-малко правото на Комисията на оперативна самостоятелност, ако на Комисията й бъде разрешено да не изпълнява своите задължения, съгласно съобщението всеки път, когато сметне, че това е оправдано, това би лишило от смисъл самото съобщение.
Taking full account of the Commission's discretionary powers, if the Commission were allowed to depart form its commitments in the Communication whenever it considers this to be justified would deprive the Communication of its very meaning.
Правото на оперативна самостоятелност на Комисията следва да бъде упражнявано в рамките на съобщението и невземането на решение не може да се оправдава с оперативната самостоятелност на комисията.
The Commission's discretionary powers should be exercised within the framework of the Communication and the failure to reach a decision cannot be justified by the Commission's discretionary powers.
- Освен това Комисията не е разгледала аспекти на жалбата, които нямат връзка със съдебната практика, на която Комисията се позовава.
- Moreover the Commission did not deal with aspects of the complainant's complaint that were independent of the case-law the Commission refers to.
- Неприемането от страна на Комисията на определено становище по отношение на жалбата за нарушение представлява случай на неправомерно администриране .
- The identified instance of maladministration consists in the Commission's failure to adopt a definite position as regards the complainant's infringement complaint.
Ако беше провела разследване и бе установила нарушение, Комисията би имала оперативната самостоятелност да реши дали да отнесе въпроса до Съда на Европейските общности или не.
If an investigation were completed and an infringement were found the Commission would have discretion as to whether or not to refer the matter to the Court of Justice.
Но Комисията все още не е взела такова решение.
However, the Commission has not yet taken such a decision.
СТАНОВИЩЕ на комисията по заетост и социални въпроси
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
относно специалния доклад на Европейския омбудсман до Европейския парламент вследствие на проектопрепоръката до Европейската комисия по повод на жалба 3453/205/GG
on the Special report from the European Ombudsman following the draft recommendation to the European Commission in complaint 3453/205/GG
Комисията по заетост и социални въпроси приканва водещата комисия по петиции да включи в предложението за резолюция, което ще приеме, следните предложения:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Petitions, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. отбелязва също така, че правото на Общността трябва да се прилага такова, каквото е, докато не бъде изменено от нови разпоредби, което означава, че нито едно законодателно предложение за поправки на Комисията не може да предизвика vacatio legis (а това е обяснението, дадено от Комисията за бездействието й в конкретния случай);
Also stresses that Community law must be applied as it stands unless and until it is amended by subsequent legislation, and that, consequently, no proposal for amending legislation by the Commission can create a legislative lacuna ( vacatio legis ), which, in effect, was the Commission’s justification for its failure to act in the instant case;
7. призовава също така държавите-членки да прилагат изцяло нормите за здравословни и безопасни условия на труд според принципа, че в случай на съмнение ще се предпочете тълкуването, което е най-благоприятно за здравето и сигурността на работещите ( in dubio pro operario ).
Also urges all the Member States, in the light of the foregoing, to apply faithfully all the rules relating to health and safety at work on the basis of the principle that, in event of any doubt, the interpretation of the law which is most favourable to the health and safety of workers should prevail ( in dubio pro operario ).
Françoise Castex, Gabriela Creţu, Sepp Kusstatscher, Roberto Musacchio, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Tatjana Ždanoka
Françoise Castex, Gabriela Creţu, Sepp Kusstatscher, Roberto Musacchio, Ria Oomen-Ruijten, Csaba Sógor, Tatjana Ždanoka
относно измененото предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета относно минималните изисквания за безопасност и здраве на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО) (кодифицирана версия)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) (codified version)
PE 409.441v01-00
PE 409.441v01-00
ПРИЛОЖЕНИЕ: СТАНОВИЩЕ НА КОНСУЛТАТИВНАТА РАБОТНА ГРУПА НА ПРАВНИТЕ СЛУЖБИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА И КОМИСИЯТА 6
ANNEX: OPINION THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 6
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета относно минималните изисквания за безопасност и здраве на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО) (кодифицирана версия)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) (codified version)
(Процедура на съвместно решение – кодификация)
(Codecision procedure – codification)
– като взе предвид предложението на Комисията към Европейския парламент и Съвета ( COM(2008)0111 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0111 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 137, параграф 2 от Договора за ЕО, съгласно които предложението му е представено от Комисията ( C6‑0127/2008 ),
– having regard to Articles 251(2) and Article 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0127/2008 ),
– като взе предвид междуинституционалното споразумение от 20 декември 1994 г. за ускорен метод на работа за официалното кодифициране на законодателните текстове
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 20 December 1994 - Accelerated working method for official codification of legislative texts
– като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси ( A6‑0290/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0290/2008 ),
A. като има предвид, че според консултативната работна група на правните служби на Европейския парламент, Съвета и Комисията, въпросното предложение се ограничава единствено до кодификацията на съществуващите текстове, без никаква промяна в тяхното съдържание,
A. whereas in the opinion of the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question is confined to straightforward codification of the existing texts and makes no substantive changes to them,
ПРИЛОЖЕНИЕ: СТАНОВИЩЕ НА КОНСУЛТАТИВНАТА РАБОТНА ГРУПА НА ПРАВНИТЕ СЛУЖБИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА И КОМИСИЯТА
ANNEX: OPINION THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION
КОНСУЛТАТИВНА РАБОТНА ГРУПА
LEGAL SERVICES’
НА ПРАВНИТЕ СЛУЖБИ
CONSULTATIVE WORKING PARTY
Брюксел, 27 април 2008 г.
Brussels, 27 April 2008
И КОМИСИЯТА
THE COMMISSION
Изменено предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно минималните изисквания за безопасност и здраве на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО)
Amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council concerning the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)
(COM(2008) 111 окончателен от 29.2.2008 г. - 2006/0214 (COD))
(COM(2008) 111 final of 29 February 2008 - 2006/0214 (COD))
Като взе предвид междуинституционалното споразумение от 20 декември 1994 г. за ускорен метод на работа за официалното кодифициране на законодателните текстове и по-специално точка 4 от него, на 3 април 2008 г. консултативната работна група, съставена от представители на правните служби на Европейския парламент, Съвета и Комисията, проведе заседание, което наред с другото беше посветено на разглеждането на гореспоменатото предложение, представено от Комисията.
Having regard to the Interinstitutional Agreement of 20 December 1994 on an accelerated working method for official codification of legislative texts, and in particular to point 4 thereof, the Consultative Working Party consisting of the legal services of the European Parliament, the Council, and the Commission met on 3 April 2008 in order to consider, among others, the above Commission proposal.
По време на разглеждането
When it examined
Работната група разполагаше с 22 езикови версии на предложението и работи по версията на френски език, която е и оригиналната версия на работния документ. на предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета, кодифицираща Директива 89/655/ЕИО на Съвета от 30 ноември 1989 относно минималните изисквания за безопасност и здраве на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО), работната група, с общо съгласие, установи, че в приложение ІІІ, част Б, датата 5 декември 1998 г. следва да бъде заменена с датата 4 декември 1998 г.
The Working Party had at its disposal 22 language versions of the proposal and worked on the basis of the French version, which was the original version of the working document. the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council intended to codify Council Directive 89/655/EEC of 30 November 1989 concerning the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC), the Working Party, by common accord, noted that in Part B of Annex III, the date of 5 December 1998 should be replaced by that of 4 December 1998.
Това разглеждане позволи на работната група да заключи с общо съгласие, че предложението действително се ограничава единствено до кодификацията на съществуващите текстове, без никаква промяна в тяхното съдържание.
The Consultative Working Party confirmed by common accord that the proposal is indeed confined to straightforward codification without any substantive changes to the instruments in question.
Минималните изисквания за безопасност и здраве на работниците при използването на работни съоръжения по време на работа (втора специална директива по смисъла на член 16, параграф 1 от Директива 89/391/ЕИО) (кодифицирана версия)
Minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC - codified version)
Дата на обявяване в заседанието
Date announced in plenary
PE 405.923v02-00
PE 405.923v02-00
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection Error!
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 34
относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета относно създаване на благоприятни условия за продажба на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства
on the revised proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the promotion of clean and energy efficient road transport vehicles
– като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета ( COM(2007)0817 ),
– having regard to the revised Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0817 ),
– като взе предвид член 251, параграф 2 и член 175, параграф 1 от Договора за ЕО, съгласно които предложението е внесено от Комисията ( C6‑0008/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0008/2008 ),
– като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните и становищата на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, комисията по вътрешен пазар и защита на потребителите, както и на комисията по транспорт и туризъм ( A6‑0291/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0291/2008 ),
(9) Групата на високо равнище CARS 21 от 12 декември 2005 г. подкрепи инициативата на Комисията за създаване на благоприятни условия за продажба на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства, при условие , че се възприеме технологично неутрален, основаващ се на постигнатите резултати , подход.
(9) The CARS 21 High Level Group report of 12 December 2005 supported the Commission's initiative on the promotion of clean and energy-efficient vehicles, on condition that a technology-neutral and performance based is taken.
(9) Групата на високо равнище CARS 21 в своя доклад от 12 декември 2005 г. подкрепи инициативата на Комисията за създаване на благоприятни условия за продажба на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства, при условие че се възприеме технологично неутрален, основаващ се на постигнатите резултати комплексен подход , с участието на производителите на автомобили, доставчиците на петрол или горива, лицата, занимаващи се с ремонтни дейности, клиентите или водачите на МПС и обществените органи .
(9) The CARS 21 High Level Group report of 12 December 2005 supported the Commission's initiative on the promotion of clean and energy-efficient vehicles, on condition that a technology-neutral and performance based integrated approach involving vehicle manufacturers, oil or fuel suppliers, repairers, customers or drivers and public authorities is taken.
(10а) Настоящата директива има за цел да насърчи пазара на екологични и енергийноефективни превозни средства и по-специално, тъй като това би имало значителни последици за околната среда, да окаже влияние върху пазара на стандартизирани превозни средства, произвеждани в големи количества, като леки автомобили, автобуси, камиони и други.
(10a) This Directive aims to stimulate the market for clean and energy efficient vehicles, and especially - since this would have a substantial environmental impact - to influence the market for standardised vehicles produced in larger quantities such as passenger cars, buses, coaches and trucks.
Следователно нейното предназначение не е да окаже въздействие върху решенията за възлагане на обществени поръчки за превозни средства, които предоставят особено важна спешна помощ, или други високоспециализирани превозни средства.
It is therefore not intended to influence procurement decisions relating to vehicles providing vital emergency services or other highly specialised vehicles.
Emergency vehicles and other highly specialised vehicles are expensive and produced in low volumes which means that they are not effective “market drivers”.
Emergency vehicles and other highly specialised vehicles are expensive and produced in low volumes which means that they are not effective “market drivers”.