natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE 418.024v02-00
PE 418.024v02-00
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ИКОНОМИЧЕСКИ И ПАРИЧНИ ВЪПРОСИ....23
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............21
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ОКОЛНА СРЕДА, ОБЩЕСТВЕНО ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ 26
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 24
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО КУЛТУРА И ОБРАЗОВАНИЕ..............................29
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................27
СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА ПО ПРАВАТА НА ЖЕНИТЕ И РАВЕНСТВОТО МЕЖДУ ПОЛОВЕТЕ 32
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...30
РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ...................................38
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................37
– като взе предвид съобщението на Комисията от 2 юли 2008 г. относно обновената социална програма ( COM(2008)0412 ),
– having regard to the Commission communication of 2 July 2008 on the Renewed Social Agenda ( COM(2008)0412 ),
– като взе предвид своята резолюция от 18 ноември 2008 г., съдържаща препоръки към Комисията относно прилагането на принципа на еднакво заплащане за мъже и жени
– having regard to its resolution of 18 November 2008 with recommendations to the Commission on the application of the principle of equal pay for men and women
Приети текстове, P6_TA(2008)0544 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0544 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 22 октомври 2008 г. относно предизвикателствата пред колективните трудови споразумения в ЕС
– having regard to its resolution of 22 October 2008 on challenges to collective agreements in the EU
Приети текстове, P6_TA(2008)0513 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0513 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 3 февруари 2009 г. относно преодоляването на дискриминацията на основание пол и солидарност между поколенията
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on non-discrimination based on gender and inter-generational solidarity
Приети текстове, P6_TA(2009)0039 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0039 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 12 октомври 2006 г. озаглавено „Дългосрочната устойчивост на публичните финанси в ЕС“ ( COM(2006)0574 ) и резолюцията на Парламента от 20 ноември 2008 г. относно бъдещето на социалноосигурителните системи и пенсиите: тяхното финансиране и тенденцията към индивидуализация
– having regard to the Commission communication of 12 October 2006 entitled 'The long-term sustainability of public finances in the EU' ( COM(2006)0574 ), and to Parliament's resolution of 20 November 2008 on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
Приети текстове, P6_TA(2008)0556 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0556 . ,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 17 октомври 2007 г., озаглавено „Модернизиране на социалната закрила за по-голяма социална справедливост и икономическо сближаване: стремеж към активно приобщаване на хората, които са най-отдалечени от пазара на труда“ ( COM(2007)0620 ) и резолюцията на Парламента от 9 октомври 2008 г. относно насърчаването на социалното включване и борбата с бедността, включително детската бедност, в ЕС
– having regard to the Commission communication of 17 October 2007 entitled 'Modernising social protection for greater social justice and economic cohesion: taking forward the active inclusion of people furthest from the labour market' ( COM(2007)0620 ), and to Parliament's resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Приети текстове, P6_TA(2008)0467 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0467 . ,
– като взе предвид Препоръка на Съвета 92/442/EИО от 24 юни 1992 г. за общите критерии относно достатъчните ресурси и социалното подпомагане в системите за социална закрила
– having regard to Council 92/442/EEC of 24 June 1992 on common criteria concerning sufficient resources and social assistance in social protection systems
– като взе предвид съобщението на Комисията от 27 юни 2007 г., озаглавено „Към общи принципи на гъвкавата сигурност“ ( COM(2007)0359 ) и резолюцията на Парламента от 29 ноември 2007 г. относно общите принципи на гъвкавата сигурност
– having regard to the Commission communication of 27 June 2007 entitled 'Towards Common Principles of Flexicurity: More and better jobs through flexibility and security' ( COM(2007)0359 ), and to Parliament's resolution of 29 November 2007 on Common Principles of Flexicurity
OВ C 297E, 20.11.2008 г., стр.174.. ,
OJ C 297E, 20.11.2008, p.174.. ,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 26 февруари 2007 г., озаглавено „Преглед на постигнатото в областта на социалната действителност — междинен доклад до Европейския съвет през пролетта на 2007 г.“ ( COM(2007)0063 ) и резолюцията на Парламента от 15 ноември 2007 г. по прегледа на постигнатото в областта на социалната действителност
– having regard to the Commission communication of 26 February 2007 entitled 'Social reality stocktaking – Interim report to the 2007 Spring European Council' ( COM(2007)0063 ) and to Parliament's resolution of 15 November 2007 on Social Reality Stocktaking
OВ C 282E, 6.11.2008 г., стр.463. ,
OJ C 282E, 6.11.2008, p.463.. ,
– като взе предвид съобщението на Комисията от 24 май 2006 г., озаглавено „Насърчаване на осигуряването на достойни условия на труд за всички — приносът на ЕС за осъществяване на програмата за осигуряване на достойни условия на труд в света“ ( COM(2006)0249 ) и резолюцията на Парламента от 23 май 2007 г. относно насърчаване на осигуряването на достойни условия на труд за всички
– having regard to the Commission communication of 24 May 2006 entitled 'Promoting decent work for all - The EU contribution to the implementation of the decent work agenda in the world' ( COM(2006)0249 ), and to Parliament's resolution of 23 May 2007 on promoting decent work for all
OВ C 102E, 24.4.2008 г., стр.321. ,
OJ C 102E, 24.4.2008, p.321. ,
– като взе предвид своята резолюция от 13 октомври 2005 г. относно жените и бедността в ЕС и съдържащото се в нея определение за бедност
– having regard to its resolution of 13 October 2005 on women and poverty in the EU, and the definition of poverty it contains
OВ C 233, 28.9.2006 г., стр.130. ;
OJ C 233, 28.9.2006, p.130.. ;
Приети текстове, P6-TA(2008)0286 . ,
Texts adopted, P6-TA(2008)0286 . ,
– като взе предвид своята резолюция от 13 октомври 2005 г. относно жените и бедността в Европейския съюз
– having regard to its resolution of 13 October 2005 on women and poverty in the European Union
ОВ C 233 E, 28.9.2006 г., стp.
OJ C 233 E, 28.9.2006, p.
– като взе предвид Зелената книга на Комисията от 22 ноември 2006 г., озаглавена „Модернизиране на трудовото законодателство за посрещане на предизвикателствата на ХХІ век“ ( COM(2006)0708 ),
– having regard to the Commission Green Paper of 22 November 2006 entitled 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' ( COM(2006)0708 ),
– като взе предвид Зелената книга на Комисията от 18 юли 2001 г. относно насърчаване на европейска рамка за корпоративна социална отговорност (COM (2001)0366) и съобщението на Комисията от 22 март 2006 г. „Прилагането на партньорството за растеж и работни места: да превърнем Европа в отличен пример за корпоративна социална отговорност“ ( COM(2006)0136 ), както и резолюцията на Парламента от 13 март 2007 г. относно корпоративната социална отговорност: ново партньорство
– having regard to the Commission Green Paper of 18 July 2001 on promoting a European framework on Corporate Social Responsibility (COM (2001)0366) and to the Commission communication of 22 March 2006 on implementing the partnership for growth and jobs: making Europe a pole of excellence on Corporate Social Responsibility ( COM(2006)0136 ); and to Parliament's resolution of 13 March 2007 on corporate social responsibility: a new partnership
ОВ C 301 E, 13.12.2007 г., стp.
OJ C 301 E, 13.12.2007, p.
– като взе предвид своята декларация от 22 април 2008 г. за премахване на уличната бездомност
– having regard to its declaration of 22 April 2008 on ending street homelessness
Приети текстове, P6_TA(2008)0163 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0163 . ,
– като взе предвид Международния пакт за икономически, социални и културни права на ООН от 1966 г.
– having regard to the UN International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights 1966,
– като взе предвид доклада на комисията по заетост и социални въпроси и становищата на комисията по икономически и парични въпроси, комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните, комисията по култура и образование и комисията по правата на жените и равенството между половете ( A6-0241/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0241/2009 ),
А. като има предвид, че основното отрицателно последствие за ЕС от настоящата финансова и икономическа криза ще бъде рязкото нарастване на безработицата, което ще повлияе по-тежко на най-уязвимите социални групи; като има предвид, че повишените равнища на безработица се свързват с увеличаването на бедността, неравенствата по отношение на здравето, изключването, престъпността, несигурността и липсата на доверие,
A. whereas the major negative consequence for the EU arising from the current financial and economic crisis will be the dramatic increase of unemployment which will more severely affect the most vulnerable social groups; whereas higher levels of unemployment are associated with the increase of poverty and health inequalities, exclusion, criminality, insecurity and lack of trust,
Б. като има предвид, че и независимо от настоящата криза ЕС вече срещаше трудности в резултат от ниския икономически растеж, взривоопасната демографска ситуация и трудността на съществуването във все по-глобализираната световна икономика,
B. whereas, regardless of the current crisis, the EU already faced difficulties as a result of weak economic growth, an explosive demographic situation and the difficulty of living in an increasingly globalised world economy,
В. като има предвид, че през 2007 г. 15,2 % от европейските граждани на възраст между 18 и 24 години са напуснали преждевременно училище,
C. whereas in 2007, 15.2% of European citizens aged between 18 and 24 were early school leavers,
Г. като има предвид, че заетостта все още не гарантира излизане от бедността за много хора в ЕС, като през 2006 г. 8% от заетите са били застрашени от бедност,
D. whereas employment still does not guarantee a route out of poverty for many people in the EU, with 8 % of people at work at risk of poverty in 2006,
Д. като има предвид, че през 2006 г. 16 % от европейските граждани са били застрашени от бедност; като има предвид, че децата, големите семейства, самотните родители, безработните, хората с увреждания, младите хора, възрастните, етническите малцинства и мигрантите са особено уязвими,
E. whereas in 2006, 16% of European citizens were at-risk-of-poverty; whereas children, large families, single parents, unemployed people, people with disabilities, young people, elderly people, ethnic minorities and migrants are especially vulnerable,
Е. като има предвид, че жените все още са по-застрашени от бедност отколкото мъжете поради аспекти като икономическата си зависимост, обусловените от пола разлики в заплащането на пазара на труда и по-голямото присъствие на жени на нископлатени работни места; като има предвид, че тази ситуация увеличава риска от предаване на бедността на следващите поколения,
F. whereas women still face a higher risk of poverty than men, because of aspects such as their economic dependency the gender pay gap in the labour market and women's higher presence in lower-paid jobs; whereas this situation increases the risk of perpetuating poverty into the next generations,
Ж. като има предвид, че увеличенията на цените през последните години имаха значителен ефект върху бюджетите на домакинствата и диспропорционално засегнаха уязвимите социални групи,
G. whereas the price increases in recent years have had a considerable effect on household budgets and have disproportionately affected vulnerable social groups,
З. като има предвид, че различни изследвания (напр. изследването на фондация Russell Sage относно бъдещето на работата) показват, че един на всеки четирима от работещите в най-развитите икономики може скоро да бъде в положението на нископлатен и да се окаже по-застрашен от бедност; като има предвид, че нископлатените работни места изглежда са в голяма степен еднакви, тъй като често са под формата на нестандартни трудови отношения, като нискоквалифицираните работници, частично заетите, жените, имигрантите и младите работници са с повишен риск; като има предвид, че съществува тенденция заемането на нископлатени работни места да се предава от поколение на поколение и като има предвид, че това ограничава достъпа до добро образование, добро здравеопазване и други основни жизнени условия,
H. whereas various studies (e.g. the Future of Work Research of the Russell Sage Foundation) have shown that one in four of those working in the most developed economies may soon be low paid and find themselves at increased risk of poverty; whereas low-wage jobs appear to exhibit much uniformity as they often take the form of a non-standard employment relationship with low-skilled workers, part-timers, women, immigrants and young workers at a higher risk; whereas there is a tendency for low-wage work to be passed on from generation to generation and whereas it limits access to good education, good health care and other basic livingconditions,
И. като има предвид, че член 2 от Договора за ЕО посочва, че равенството между мъже и жени е сред основополагащите ценности на Европейския съюз,
I. whereas Article 2 of the EC Treaty stipulates that equality between men and women is one of the founding values of the European Union,
Й. като има предвид, че ЕС е изправен пред демографска промяна, чиито най-важни характеристики са увеличена продължителност на живота и ниска раждаемост, въпреки че в някои държави се наблюдават признаци за обръщане на тенденцията при раждаемостта,
J. whereas the EU faces a demographic change of which the most important features are a life expectancy increase and a low fertility rate although some countries are showing signs of reversing the latter trend,
К. като има предвид, че се очаква демографските промени да доведат до удвояване коефициента на зависимост на възрастни хора до 2050 г. с последствия по-специално относно физическото и душевно здраве на населението,
K. Whereas the demographic change is expected to lead to the doubling of the old age dependency ratio until 2050 with consequences regarding in particular the physical and mental health of the population,
Л. приветства доклада на Комисията, озаглавен „Демографски доклад за 2008 г.: посрещане на социалните потребности в едно застаряващо общество“ ( SEC(2008)2911 ), който признава централната роля, която неинституционалното предоставяне на социални грижи играе в обществото; призовава Комисията да разгледа силните социални аргументи в полза на включването на този фактор при определянето на бъдещата политика,
L. welcomes the Commission 'Demography Report 2008: Meeting Social Needs in an Ageing Society' ( SEC(2008)2911 ), which recognises the pivotal role that informal carers play in society, calls on the Commission to consider the strong social arguments for the inclusion of carers in the formulation of future policy;
М. като има предвид, че ефектът на финансовата криза върху реалната икономика не е напълно известен, но ще бъде невъзможно постигането на целта за създаване на 5 милиона работни места в ЕС в периода 2008—2009 г.; като има предвид, че икономическата рецесия ще доведе до по-голяма безработица и със сигурност до повече бедност и ще създаде предизвикателства за европейския социален модел,
M. whereas the effects of the financial crisis on the real economy are not fully known but it will be impossible to reach the target of creating 5 million jobs in the EU between 2008 and 2009; whereas an economic recession will lead to higher unemployment and certainly more poverty and will pose challenges for the European social model,
Н. като има предвид, че финансовата и икономическа криза предизвиква растяща безработица и несигурност, при която социалното сближаване в ЕС е под значително напрежение, като възникват социални разделения и напрежения в многобройни държави-членки,
N. whereas the financial and economic crisis is causing increasing unemployment and insecurity, in which social cohesion across the EU is under substantial strainwith social fractures and tensions in numerous Member States,
О. като има предвид, че ЕС се е ангажирал с целта за устойчиво в социално и екологично отношение развитие и като има предвид, че възможностите за създаване на работни места, които могат да възникнат от този ангажимент, следва да се използват пълноценно,
O. whereas the EU has committed itself to the aim of socially and environmentally sustainable development, and whereas the opportunities for job creation that can arise from this commitment should be fully exploited,
П. като има предвид, че социалният диалог може да бъде важен за справяне с кризата на доверие, която се засилва от икономическата криза, като много хора в нашето общество се страхуват от бъдещето; като има предвид, че трябва да се разглеждат като равностоен приоритет и онези, които са вече изключени и чието настоящо положение се влошава в настоящата криза,
P. whereas social dialogue can be important to tackle the confidence crisis that is being aggravated by the economic crisis as many people in our society are afraid of the future; whereas equal priority must also be given to those who are already excluded and whose current position is worsening in the current crisis,
Р. като има предвид, че по-склонните към интервенция институционални уредби в ЕС, характеризиращи се с определена степен на преразпределяне на доходите и с общото понятие "европейски социален модел", имат положителен ефект върху качеството на професионалния живот на милиони мъже и жени в по-необлагодетелствания сегмент на нашите пазари на труда,
Q. whereas the EU’s more interventionist institutional arrangements, characterised by a certain degree of income redistribution and the common notion of a ‘European social model’, have a positive effect on the quality of the working lives of millions of men and women in the more disadvantaged segment of our labour markets,
С. като има предвид, че зачитането на националните рамки от правни норми и от конвенции, характеризиращо се с равновесие между трудово законодателство и колективни договори, които регулират тези модели, е предварително изискване за съществуване на хармонизирани ценности в разнообразие от системи,
R. whereas respect for national legal and conventional frameworks, characterised by balancing labour law and collective agreements, which regulate those models, are a precondition for harmonised values in a diversity of systems;
Т. като има предвид, че в случая с нестандартните трудови отношения правилата и процедурите, дефинирани от партньорите при колективното договаряне, не са прилагат,
S. whereas in the case of non-standard employment relationships the rules and procedures are defined by the partners in collective bargaining no longer apply,
У. като има предвид, че обновената социална програма би трябвало да се основава на принципа, че ефективните и ефикасни социални политики допринасят за икономическия растеж и благополучие и като има предвид, че това също така може да помогне за възстановяване на намаляващата подкрепа на гражданите за ЕС,
T. whereas the renewed social agenda ought to be based on the principle that effective and efficient social policies contribute to economic growth and prosperity, and whereas this can also help to restore the declining support of citizens for the EU,
Ф. като има предвид, че заслужава съжаление фактът, че обновената социална програма не разглежда въпроса за правната сигурност на социалните услуги от общ интерес,
U. whereas it is regrettable that the renewed social agenda does not deal with the question of the legal security of general interest social services,
Х. като има предвид, че са изказвани значителни опасения за ролята и видимостта на обновената социална програма, включително липсата на яснота относно целта й или относно последващите мерки, както и за намаляването на ролята на социалния отворен метод на координация (OMК);
V. whereas considerable concern has been voiced about the role and visibility of the renewed Social Agenda, including the lack of clarity of its purpose or how it will be followed up on as well as the lessening of the prominence given to the social Open Method of Coordination (OMC),
Ц. като има предвид, че европейските социални модели са единство от ценности в многообразие от системи и обикновено са от компетентността на държавите-членки, и че целите на социална Европа, залегнали в Договора, в Хартата на основните права и в Договора за реформа, трябва да бъдат подчертавани като най-висша цел за ЕС, ако Съюзът иска да отговори на очакванията на своите граждани и да разсее страховете им; като има предвид, че ред пролетни заседания на Европейския съвет препотвърждават целта за изкореняване на бедността и социалното изключване и необходимостта да се укрепи социалното измерение в Лисабонския процес; като има предвид, че провалът и успехът на националните социални политики и политики по заетостта имат също така въздействие върху други държави-членки и следователно дебатът по реформата на европейския социален модел трябва да бъде поставен в центъра на това взаимодействие между ЕС и държавите-членки,
W. whereas the European social models are a unity of values in a diversity of systems and are in general a competence of Member States, the aims of social Europe, enshrined in the Treaty, the Charter of Fundamental Rights and in the reform Treaty, must be emphasised as the overarching goal for the EU, if it is to meet with the expectations and fears of its citizens; whereas successive Spring European Council meetings have reiterated the objective of the eradication of poverty and social exclusion and the need to reinforce the social dimension in Lisbon; whereas the failure and success of national social and employment policies also have an impact on other Member States, therefore, the debate on the reform of the European Social Model must be put at the heart of this interaction between the EU and Member States,
Ч. като има предвид, че неуспехът на стратегията за растеж и работни места да намали бедността, която в момента се измерва с цифрата 78 000 000 живеещи в бедност лица, и растящото неравенство трябва да бъдат основна грижа; като има предвид, че ЕС трябва да постигне напредък по разработването и прилагането на цели на ЕС и национални цели за намаляване на бедността и социалното изключване, както и напредък в ключови сфери, за които понастоящем съществуват показатели, за да могат да бъдат убедени хората, че ЕС е предназначен да служи първо на хората и после на бизнеса и банките,
X. whereas the failure of the growth and jobs strategy to decrease poverty, currently standing at 78 000 000 persons living in poverty, and rising inequality must be of central concern; whereas the EU must make progress on the development and implementation of EU and national targets on reducing poverty and social exclusion, and in key areas where indicators currently exist, if people are to be convinced that the EU is there to serve first the people and then businesses and banks,