natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Задължението за осигуряване на ефективни, съразмерни и възпиращи наказателни санкции съгласно член 10 от настоящата директива не засяга вътрешната организация на наказателното право и наказателното правораздаване на държавите-членки.
The obligation to ensure effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions under Article 10 of this directive is without prejudice to the internal organization of criminal law and criminal justice in the Member States .
(17а) Юридическите лица следва също да бъдат подвеждани под отговорност за посоченото в член 10 престъпление, тъй като много работодатели са юридически лица.
(17a) L egal persons should also be able to be held liable f or the offence referred to in Article 10 , because many employers are legal persons.
Разпоредбите на настоящата директива не пораждат задължение за въвеждане на наказателна отговорност за юридическите лица в държавите-членки.
The provisions of this D irective do not entail an obligation to introduce criminal liability of legal persons in Member States .
(18) За да се улесни правоприлагането, следва да са налице ефективни механизми за подаване на жалби, чрез които съответните граждани на трета държава да могат да подават жалби пряко или чрез трети страни като профсъюзи или други сдружения .
(18) To facilitate enforcement, there should be effective complaint mechanisms by which relevant third-country nationals can lodge complaints directly or through designated third parties such as trade unions or other associations.
Определените трети страни следва да са защитени, когато оказват помощ за подаване на такива жалби, срещу възможни санкции съгласно правилата, забраняващи улесняването на незаконно пребиваване.
The designated third parties should be protected, when providing assistance to lodge complaints, against possible sanctions under rules prohibiting the facilitation of unauthorised residence.
(19) В допълнение към механизмите за жалби, държавите-членки следва да имат възможност да предоставят разрешителни за пребиваване с ограничена продължителност, свързана с продължителността на съответните национални производства, на гражданите на трета държава, които са били подложени на особено експлоататорски условия на труд или които са незаконно наети на работа непълнолетни лица и които сътрудничат на наказателното производство срещу работодателя.
(19) To supplement the complaint mechanisms, Member States should be able to grant residence permits of limited duration, linked to the length of the relevant national proceedings, to third-country nationals who have been subjected to particularly exploitative working conditions or who were an illegally employed minor and who cooperate in criminal proceedings against the employer.
Такива разрешителни следва да се дават по начин, сравним с приложимия към граждани на трета държава, които попадат в обхвата на условията, предвидени в Директива 2004/81/ЕО на Съвета от 29 април 2004 г. за издаване на разрешение за пребиваване на граждани на трети страни, които са жертви на трафик на хора или са били обект на помощ за незаконна имиграция и които сътрудничат с компетентните органи
Such permits should be granted in a manner comparable to third-country nationals who fall under the terms of Council Directive 2004/81/ECof 29 April 2004on the residence permits issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration , who cooperate with the competent authorities
(20) За да се осигури задоволително ниво на прилагане на настоящата директива и за да се намалят, доколкото е възможно, разликите в нивото на прилагане в държавите-членки, те следва да осигурят, че на тяхна територия се извършват ефективни и подходящи инспекции, и да съобщят на Комисията данните относно извършваните от тях инспекции.
(20) To ensure a satisfactory level of enforcement of this Directive and to reduce, as far as possible, differences in the level of enforcement in the Member States, Member States should ensure that effective and adequate inspections are carried on their territory and should communicate to the Commission data on the inspections they carry out .
(20а) Държавите-членки следва да се насърчават да определят всяка година национална цел за броя на инспекциите по отношение на секторите на дейност, в които се концентрира наемането на работа на незаконно пребиваващи граждани на трети държави на тяхна територия.
(20a) Member States should be encouraged to determine every year a national target for the number of inspections in respect of the sectors of activity in which the employment of illegally staying third - country nationals are concentrated on their territory.
(20б) С оглед повишаване ефективността на инспекциите за целите на прилагане на настоящата директива, държавите-членки следва да осигурят, че: компетентните органи разполагат по силата на националното законодателство с подходящи правомощия за извършване на инспекциите; се събира и обработва информацията относно незаконното наемане на работа, включително резултатите от предходни инспекции, с цел ефективно прилагане на настоящата директива; и е наличен достатъчен персонал, който да притежава уменията и квалификациите, необходими за ефективното извършване на инспекциите.
(20b) With a view to increasing effectiveness of inspections for the purpose of application of this Directive, Member States should ensure that: national legislation gives adequate powers to competent authorities to make the inspections; information about illegal employment, including the results of previous inspections, is collected and processed for effective implementation of this Directive; and sufficient staff are available with the skills and qualifications needed to carry out effectively the inspections .
(20в) Държавите-членки следва да осигурят, че инспекциите за целите на прилагане на настоящата директива не засягат, от гледна точка на количество или качество, инспекциите, извършвани с цел оценка на условията на труд и заетост.
(20c) Member States should ensure that inspections for the purpose of application of this Directive do not affect, from a quantitative or qualitative point of view, inspections carried out to assess employment and working conditions .
(20г) По отношение на командированите работници, които са граждани на трета държава, службите за инспекция на държавите-членки могат да използват сътрудничеството и обмена на информация, предвидени в Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 1996 г. относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги
(20d) I n the case of posted workers who are third-country nationals, Member States' inspection services may avail themselves of the cooperation and exchange of information provided for in Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services
(20д) Настоящата директива следва да се разглежда като допълнителна спрямо мерки за борба с недекларирания труд и експлоатацията.
(20e) This Directive should be seen as complementary to measures to counter undeclared work and exploitation.
(20е) В съответствие с точка 34 от Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество
(20f) In accordance with point 34 of the I nterinstitutional agreement on better law - making
(21) Всяко обработване на лични данни, предприето при прилагането на настоящата директива , трябва да е в съответствие с Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни
(21) Any processing of personal data undertaken in the implementation of this Directive must be in compliance with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
(22) Тъй като целта на настоящата директива, а именно да противодейства на незаконната имиграция, като действа срещу привличащия фактор за наемане на работа, не може да бъде достатъчно постигната само от държавите-членки и поради това може, заради мащаба и ефекта, да бъде постигната по-добре на равнище Общност, Общността може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност , определен в член 5 на Договора.
(22) Since the objective of this Directive, namely to counteract illegal immigration by acting against the employment pull factor, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone and can therefore, by reason of the scale and effects be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
В съответствие с принципа на пропорционалност , определен в този член, настоящата директива не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary to achieve that objective.
(23) Настоящата директива зачита основните права и съблюдава принципите, признати по-специално от Европейската конвенция за защита на правата на човека и на основните свободи и Хартата за основните права на Европейския съюз.
(23) This Directive respects fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Конкретно тя трябва да се прилага с дължимото зачитане на свободата да се извършва стопанска дейност, равнопоставеността пред закона и принципа на недискриминация, правото на ефективно средство на правна защита и правото на справедлив съдебен процес , както и принципите на законност и пропорционалност на престъпленията и наказанията в съответствие с членове 16, 20, 21, 47 и 49 на Хартата.
Specifically, it has to be applied with due respect for the freedom to conduct a business, equality before the law and the principle of non-discrimination, the right to an effective remedy and to a fair trail and the principles of legality and proportionality of criminal offences and penalties, in accordance with Articles 16, 20, 21, 47 and 49 of the Charter.
(23а) В съответствие с членове 1 и 2 от Протокола за позицията на Обединеното кралство и Ирландия, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, и без да се засяга член 4 от посочения протокол, Обединеното кралство и Ирландия не участват в приемането на настоящата директива, не са обвързани с нея и не я прилагат.
(23a) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, and without prejudice to Article 4 of the said Protocol, these Member States are not taking part in the adoption of this Directive and are not bound by it or subject to its application.
(24) В съответствие с членове 1 и 2 от протокола за позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност, Дания не участва в приемането на настоящата директива, не е обвързана с нея и не я прилага.
(24) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the ║Treaty establishing the European Community, Denmark is not taking part in the adoption of this Directive and is not bound by it or subject to its application.
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Като средство в борбата срещу незаконната имиграция настоящата директива забранява наемането на работа на незаконно пребиваващи граждани на трети държави.
▌This Directive prohibits the employment of illegally staying third-country nationals in order to fight illegal immigration.
За тази цел тя определя минимални общи стандарти за санкции и мерки, приложими в държавите-членки , срещу работодатели , които нарушават тази забрана .
To this end, it lays down minimum common standards on sanctions and measures to be applied in the Member States against employers ▌who infringe this prohibition .
За конкретните цели на настоящата директива се прилагат следните определения:
For the specific purposes of this Directive, the following definitions shall apply:
а) „гражданин на трета държава“ означава всяко лице, което не е гражданин на Съюза по смисъла на член 17, параграф 1 от Договора и което не се ползва от общностното право на свободно движение съгласно член 2, параграф 5 от Кодекса на шенгенските граници ;
(a) "third-country national" means any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article 17(1) of the Treaty and who is not a person enjoying the Community right of free movement, as defined in Article 2(5) of the Schengen Borders Code ;
б) „наемане на работа“ означава упражняване на ▌дейности , които включват каквато и да е форма на труд или работа, уредени по силата на националното законодателство или установената практика, за работодател или под негово ръководство и/или надзор ;
(b) "employment" means exercise of ▌activities covering whatever form of labour or work regulated under national law or established practice for or under the direction and/or supervision of an employer ;
в) „незаконно пребиваващ“ означава присъствие на територията на държава-членка на гражданин на трета държава, който не отговаря или вече не отговаря на условията за престой или пребиваване в тази държава-членка;
(c) "illegally staying" means the presence on the territory of a Member State of a third-country national who does not fulfil, or no longer fulfils, the conditions for stay or residence in that Member State;
г) „незаконно наемане на работа“ означава наемане на работа на гражданин на трета държава, който пребивава незаконно на територията на държава-членка;
(d) “illegal employment" means employment of a third-country national who is illegally staying on the territory of a Member State;
д) „работодател“ означава всяко физическо лице или правен субект, включително агенции за временна заетост , за които или под чието ръководство се извършва наемането на работа ;
(e) "employer" means any natural person or any legal entity , including temporary work agencies, for or under the direction and / or supervision of whom the employment is undertaken ;
е) „подизпълнител“ означава всяко физическо ▌лице или правен субект , на които е възложено изпълнението на всички или част от задълженията по предходен договор ;
(f) "subcontractor" means any natural ▌person or any legal entity, to whom the execution of all or part of the obligations of a prior contract is assigned ;
еа) „юридическо лице“ означава всеки правен субект, който има такъв статут съгласно приложимото национално законодателство, с изключение на държавите или обществените органи, упражняващи държавна власт, както и на публичните международни организации;
( fa ) "legal person" means any legal entity having such status under applicable national law, except for States or public bodies exercising State authority and for public international organisations;
еб) „агенция за временна заетост“ означава всяко физическо или юридическо лице, което, в съответствие с националното законодателство, сключва трудов договор или влиза в трудово правоотношение с наети чрез агенция за временна заетост работници, за да ги назначи в предприятие-ползвател на временна работа под негов надзор и ръководство;
( fb ) "temporary-work agency" means any natural or legal person who, in compliance with national law, concludes contracts of employment or employment relationships with temporary agency workers in order to assign them to user undertakings to work there temporarily under their supervision and direction;
ев) „особено експлоататорски условия на труд“ означава условия на труд, включително условия, произтичащи от основана на пола или друга дискриминация, при които е налице драстично несъответствие с условията за наемане на работа на законно наетите работници, което, например, засяга здравето и безопасността на работниците и е в разрез с човешкото достойнство.
( fc ) “particularly exploitative working conditions” means working conditions, including those resulting from gender based or other discrimination, where there is a striking disproportion with the terms of employment of legally employed workers, which, for example, is affecting workers’ health and safety, and which is contrary to human dignity;
ег) „възнаграждение на незаконно пребиваващ гражданин на трета държава“ означава заплата или надница, както и всяка друга придобивка в пари или в натура, които са изплатени пряко или непряко от работодателя на работника за неговия труд и които са еквивалентни на тези, които биха получили съпоставими работници в случай на законно трудово правоотношение.
( fd ) “r emuneration of illegally staying third country national” means the wage or salary and any other consideration, whether in cash or in kind, which the worker receives directly or indirectly, in respect of his employment, from his employer and that are equivalent to those which would have been enjoyed by comparable workers in a legal employment relationship.
Забрана върху незаконното наемане на работа
Prohibition of illegal employment
Държавите-членки забраняват наемането на работа на незаконно пребиваващи граждани на трета държава.
Member States shall prohibit the employment of illegally staying third-country nationals.
Нарушенията на тази забрана подлежат на санкциите и мерките , определени в настоящата директива.
Infringements of this prohibition shall be subject to the sanctions and measures laid down in this Directive.
Държава-членка може да реши да не прилага забраната по параграф 1 по отношение на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, чието извеждане е отложено и на които е разрешено да работят в съответствие с националното законодателство.
A Member State may decide not to apply the prohibition in paragraph 1 to illegally staying third-country nationals whose removal has been postponed and who are allowed to work in accordance with national law.
Държавите-членки задължават работодателите:
Member States shall oblige employers to:
б) да съхраняват най-малко за времето на наемането на работа копие или препис от разрешителното за пребиваване или друго разрешение за престой, което да е на разположение за евентуална проверка от компетентните органи на държавите-членки;
(b) keep for at least the duration of the employment a copy or record of the residence permit or other authorisation to stay available for possible inspection by the competent authorities of the Member States;
в) да уведомяват компетентните органи, определени от държавите-членки, ▌за началото ▌на наемането на работа на граждани на трета държава в срок, определен от всяка държава-членка .
(c) notify the competent authorities designated by Member States of ▌the start ▌of employment of third-country nationals ▌ within a period laid down by each Member State .
Държавите-членки могат да предвидят опростена процедура за уведомяване по параграф 1, буква в), когато работодателят е физическо лице и наемането на работа е за лични цели.
Member States may provide for a simplified procedure for notification under paragraph 1(c) where the employer is a natural person and the employment is for his or her private purposes.
Държавите-членки могат да предвидят, че не се изисква уведомление по параграф 1, буква в) в случаите, когато работникът е получил статут на дългосрочно пребиваващ съгласно Директива 2003/109/ЕО на Съвета от 25 ноември 2003 г. относно статута на дългосрочно пребиваващи граждани от трети страни
Member States may provide that notification under paragraph 1 (c) above is not required where the employee has been granted a long term residence status under Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents
Държавите-членки гарантират, че работодатели, които са изпълнили задълженията си по параграф 1, няма да бъдат подведени под отговорност за нарушаване на забраната по член 3, освен ако им е известно, че документът, представен като валидно разрешително за пребиваване или друго разрешение за престой , е подправен .
Member States shall ensure that employers who have fulfilled their obligations set out in paragraph 1 shall not be held liable for infringing the prohibition referred to in Article 3 unless they know that the document presented as a valid residence permit or another authorisation for stay is a forgery .
Финансови санкции
Financial sanctions
Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че нарушенията на забраната, посочена в член 3 , подлежат на ефективни, съразмерни и възпиращи санкции срещу работодателя.
Member States shall take the necessary measures to ensure that infringements of the prohibition referred to in Article 3 are subject to effective, proportionate and dissuasive sanctions against the employer.
Санкциите по отношение на нарушенията на забраната, посочена в член 3 , включват:
Sanctions in respect of infringement s of the prohibition referred to in Article 3 shall include:
а) финансови са нкции, чийто размер се увеличава в зависимост от броя на незаконно наетите на работа граждани на трета държава; и
(a) financial sanctions which shall rise according to the number of illegally employed third-country national s ; and
б) плащания на разходите за връщане на незаконно наети на работа граждани на трета държава в случаите, когато са проведени процедури по връщане.
(b) payments of the costs of return of ▌illegally employed third-country nationals in those cases where return procedures are carried out.
Вместо това, държавите-членки могат да вземат решение да отразят във финансовите санкции по буква а) най-малко средните разходи за връщане.
Member States may instead decide to reflect at least the average costs of return in the financial sanctions under point (a).
Държавите-членки могат да предвидят намален размер на финансовите санкции в случаите, когато работодателят е физическо лице, което наема на работа незаконно пребиваващ гражданин на трета държава за лични цели, или когато не са налице особено експлоататорски условия на труд.
Member States may provide for reduced financial penalties in cases where the employer is a natural person who employs an illegally staying third country national for his or her private purposes and where no particularly exploitative working conditions are involved.
Плащания със задна дата, които трябва да се извършат от работодателите
Back payments to be made by employers
По отношение на всяко нарушение на забраната, посочена в член 3 , държавите-членки гарантират, че работодателят отговаря за плащането на :
In respect of each infringement of the prohibition referred to in Article 3 , Member States shall ensure that the employer is responsible to pay :
а) всяко дължимо възнаграждение на незаконно наетия на работа гражданин на трета държава .
(a) any outstanding remuneration to the illegally employed third-country national .
По презумпция договореното равнище на възнаграждение съответства най-малко на възнаграждението, предвидено в приложимите законови разпоредби относно минималните заплати, колективните трудови договори или практиките в съответните професионални сектори, освен ако работодателят или служителят не докаже друго, при същевременно спазване, по целесъобразност, на задължителните национални разпоредби относно възнагражденията ;
The agreed level of remuneration is presumed to have been at least the wage provided for by the applicable laws on minimum wages, collective agreements or practices in the relevant occupational branches unless one of the employer or the employee can prove differently, while respecting, where appropriate, the mandatory national provisions concerning wages ;