natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Освен това, подобава да се припомни, че тези евентуални разходи от бюджета на Съюза са обвързани с предварително изискване за приемане на специфични правни актове (член 268/310, параграф 4 от ДФЕС
It should be pointed out, furthermore, that any such expenditure under the Union budget would require prior adoption of specific legal acts (Article 310(3) of the FEU Treaty (former Article 268 of the EC Treaty
Решението относно бюджетната дотация налага да се изчака приемането на законодателни актове.
The relevant legislative acts would have to be adopted before decisions were taken on budget allocations.
Важно е да се отбележи, че в областта на селскостопанската политика, разпоредбите, които се съдържат в членове 36 и 37 на настоящия договор попадат в новия член 37, параграф 2, тоест в процедура за съвместно вземане на решения.
With regard to agricultural policy, it should be noted that the provisions contained in Articles 36 and 37 of the current Treaty would move to new Article 37(2), i.e. codecision would be involved.
Тези разпоредби важат за следните текстове: Обща организация на пазара, Регламент относно преките плащания, Регламент относно селскостопанското развитие и финансирането на Общата селскостопанска политика.
These provisions will apply to the following: common market organisations, direct-payments regulation, rural-development regulation and common agricultural policy financing.
Договорът от Лисабон в действителност предвижда разширяване на обхвата на процедурата за съвместно вземане на решения върху около 50 нови законодателни области.
The fact is that the Treaty of Lisbon provides for codecision to be extended to close to 50 new legislative fields.
Бюджетните дотации на програмите по процедурата за съвместно вземане на решения ще се впишат в границите на Многогодишната финансова рамка, която става правно обвързващ акт.
Budget allocations for codecision programmes would comply with ceilings under the multiannual financial framework, which would become legally binding.
Докладчикът припомня, че във връзка с това от съществено значение е обмислянето на подход, който да позволява на комисията по бюджети да си сътрудничи активно с водещите парламентарните комисии.
Your rapporteur would point out that it is therefore essential to give thought to an approach allowing the Committee on Budgets to work actively with the parliamentary committees responsible.
Целта е да се подобри съгласуваността на вота на Европейския парламент по тези въпроси, независимо дали става въпрос за МФР или за годишните бюджети.
Parliament voting on these matters - whether involving the CFP or annual budgets - must be made more coherent.
Новите компетенции и техните най-явни последици по отношение на бюджета са изброени в буква В от настоящата глава.
Point C of this chapter catalogues the new competences and their most obvious budgetary implications.
Освен анализираните по-горе разпоредби, които касаят финансите на Съюза, могат да се определят следните разпоредби, които се отнасят до институционални промени и имат последици за бюджета на Съюза.
In addition to the provisions on the Union’s finances, analysed above, the following provisions involving institutional changes and impacting on the Union’s budget can be identified:
Предполагаемото влизане в сила на решението за състава на ЕП, което вече стана предмет на политически преговори (доклад Lamassoure/Severin) в очакване на следващите европейски избори, ще трябва да бъде отложено.
The putative entry into force of the decision determining the composition of Parliament, on which there have already been political negotiations (Lamassoure-Severin report) in anticipation of the next European elections, needs to be deferred.
Това следва да бъде отчетено в бюджета на ЕП.
That will have to be taken into account in Parliament’s budget.
(Предвидена дата: юни 2009 г.)
(Scheduled for: June 2009)
б) Европейски съвет с постоянно председателство:
(b) European Council and its permanent Presidency
Европейският съвет става автономна институция и като такава ще разполага със свой бюджет.
The European Council would become a separate institution with, accordingly, its own budget.
Съгласно член 273а/316 от ДФЕС, този бюджет заедно с бюджета на Съвета трябва да е обособен в една и съща част от бюджета на ЕС.
Under Article 316 of the FEU Treaty (former Article 273a of the EC Treaty), that budget should be included in the same section as the Council’s budget.
Член 201a/235, параграф 4 от ДФЕС също така определя, че Европейският съвет се подпомага от секретариата на Съвета.
Moreover, Article 235(4) of the FEU Treaty (former Article 201a of the EC Treaty) specifies that the European Council would be assisted by the Council’s General Secretariat.
По този начин, значителна част от функционирането на Европейския съвет би могла да бъде осигурена от бюджета на Съвета.
Accordingly, a good proportion of the European Council’s operations can be funded via the Council’s budget.
Това поставя въпроса дали и как Европейският парламент би могъл ефективно да контролира разходите, свързани със секретариата на Европейския съвет, и дали „ джентълменското споразумение “ между двата клона на бюджетния орган ще продължи да се поддържа.
That raises the question as to whether, and how, Parliament can exercise genuine oversight over expenditure relating to the European Council’s secretariat and whether the ‘gentlemen’s agreement’ between the two arms of the budgetary authority should be maintained.
Накрая, що се отнася до председателя на Европейския съвет, в бюджета би трябвало да се предвидят разходите, специфични за неговата длъжност на постоянен председател на Европейския съвет (възнаграждение на председателя и на членовете на неговия кабинет, пътни разноски и т.н.).
Lastly, provision will have to be made in the budget for the expenditure specific to the office of President of the European Council (remuneration for the President and the private office staff, travel expenses, etc.) in connection with the permanent Presidency of the European Council.
(Предвидена дата: януари 2009 г.)
(Scheduled for: January 2009)
в) Върховен представител (ВП)
(c) High Representative (HR)
Съгласно декларация 12 („Декларация по член 9 Д от Договора за Европейския съюз“), която е приложена към Договора от Лисабон, също така ВП трябва да встъпи в длъжност в началото на следващата година (ако Договорът от Лисабон влезе в сила в началото на 2009 г.)
According to Declaration 12 (‘Declaration on Article 18 on the Treaty on European Union’), annexed to the Treaty of Lisbon, the HR should also take office at the start of next year (provided, of course, that the Treaty of Lisbon comes into force at the start of 2009).
Би могло да се счита, че неговите разходи ще бъдат поети от бюджета на Комисията, като се има предвид, че върховният представител ще заема поста на един настоящ член на Комисията.
Expenditure in this connection could be regarded as being covered by the Commission’s budget, since the HR will occupy a Commissioner’s post.
г) Европейска служба за външна дейност (ЕСВД)
(d) European External Action Service (EEAS)
Въпросът за финансирането на ЕСВД не е пряко въпрос за наличност на средства, тъй като външните служби вече се финансират от бюджета на Комисията и на Съвета.
The problem of financing the EEAS is not directly a problem of availability of appropriations, since external action is already financed within the Commission’s and Council’s budgets.
По-скоро става въпрос за проблем на бюджетната номенклатура, въпрос, който очевидно не е технически, а политически.
This is above all a budgetary nomenclature problem; and, as is patently obvious, it will be a political rather than a technical problem.
Освен това би трябвало да се вземе под внимание евентуалното поемане на разноските от бюджета на ЕС на членовете на службата, които идват от националните дипломатически служби, както това е предвидено от Договора от Лисабон.
Possible provision of funding from the EU budget for members of the service coming from national diplomatic services, as provided for by the Treaty of Lisbon, will also have to be allowed for.
В момента за ЕП се подготвят два доклада на тази тема (докладът Brok относно институционалните аспекти на ЕСВД, комисия по конституционни въпроси и докладът Neyts, комисия по външни работи).
Parliament is preparing two reports on this issue (Brok report (AFCO) on the institutional aspects of the EEAS; Neyts report (AFET)).
ЕП ще бъде значително заинтересован от определянето на конкретния модел за функциониране на ЕСВД и ще бъде склонен да използва своите бюджетни пълномощия по този въпрос.
It will have a vital interest in laying down the specific model as to how the EEAS will operate, and will be prepared to use its budgetary powers in this connection.
Докладчикът счита, че не би трябвало да се взема никакво бюджетно решение, свързано с бъдещето на ЕСВД, преди да е постигнато политическо съгласие относно структурата на службата.
Your rapporteur considers that no binding budgetary decision on the future of the EEAS should be taken until political agreement has been reached on the service’s organisational set-up.
(Предвидена дата: през 2009 г. – да се предвидят евентуално няколко етапа за установяването на службата, включени в няколко годишни бюджета)
(Scheduled for: 2009; several stages to be provided for, possibly, for setting up the service, extending over several financial years)
Освен промените, произтичащи от създаването на длъжността на ВП и на ЕСВД, преките следствия от Договора от Лисабон върху бюджета на Комисията следва да влязат в действие от 2014 г., когато следва да влезе в сила намаляването на броя на членовете на Комисията на 2/3 от броя на държавите-членки.
Apart from the changes as a result of creating the post of HR and the EEAS, the Treaty of Lisbon should have a direct impact on the Commission’s budget as from 2014, when the number of Commissioners should be reduced to two thirds of the number of Member States.
Решенията на Европейския съвет, проведен на 11-12 декември 2008 г., обаче сочат по-скоро, че няма да има промяна в настоящия състав на Комисията.
The decisions taken by the European Council at its meeting of 11 and 12 December 2008 would, however, appear to indicate that the Commission will continue in its current composition.
(Предвидена дата: 2014)
(Scheduled for: 2014)
е) Съд (Декларация по член 222 от Договора за функционирането на Европейския съюз за броя на генералните адвокати в Съда)
(f) Court of Justice (Declaration on Article 252 of the Treaty on the Functioning of the European Union regarding the number of Advocates-General in the Court of Justice)
Броят на генералните адвокати би могъл да се увеличи от 8 на 11 според посоченото в декларацията по член 222 от ДФЕС, ако Съдът поиска такова увеличение.
The number of Advocates-General may rise from eight to 11, in accordance with Declaration 38 on Article 252 of the FEU Treaty, if the Court of Justice so requests.
Това би имало последици за бюджета на Съда.
That would have consequences for the Court’s budget.
(Предвидена дата: в зависимост от искането на Съда)
( Scheduled for: dependent on Court ’ s request )
ж) Икономически и социален комитет и Комитет на регионите
(g) Economic and Social Committee and Committee of the Regions
Съставът на тези два комитета понастоящем е фиксиран в Договора: никой от тях не може да превиши броя от 350 членове, а понастоящем и двата се състоят от 344 членове.
At present, the composition of both committees is laid down in the Treaty: neither may have more than 350 members; each is currently made up of 344 members.
Договорът от Лисабон променя определянето на техния състав, но границата от 350 членове се запазва.
The Treaty of Lisbon alters the procedure for determining their composition, though the 350-member ceiling has been retained.
В бъдеще Съветът ще определя техния състав с единодушно решение въз основа на предложение от Комисията.
In future, it would be for the Council, acting unanimously on a Commission proposal, to determine their composition.
За момента последиците за бюджета от промяната на процедурата за определяне на броя на членовете на двата комитета не могат да бъдат предвидени.
For the time being, it cannot be forecast what the budgetary consequences would be of altering the procedure for setting the number of members of the two committees.
з) Създаване на Европейска прокуратура (член 86 от ДФЕС)
(h) Establishment of a European Public Prosecutor ’ s Office (Article 86 of the FEU Treaty)
Европейската прокуратура би трябвало да замести настоящата Европейска служба за борба с измамите (OLAF).
The European Public Prosecutor’s Office should replace OLAF.
(Предвидена дата: очакване на приемане на законодателните актове)
(Scheduled for: subject to adoption of legislative acts)
В. Политиките на Съюза: нови компетенции и нови правни основания
C. Union policies: new competences and new legal bases
a) Нови функции на Евроюст (член 85 от ДФЕС)
(a) New Eurojust tasks (Article 85 of the FEU Treaty)
Функциите на Евроюст се разширяват.
Eurojust’s tasks would be extended.
Това може да доведе до увеличена необходимост от финансови средства.
That may entail increased funding requirements.
Тази евентуална необходимост може да бъде определена единствено след приемане на предвидените в договора законодателни актове.
Any such requirements cannot be determined until the legislative acts provided for in the Treaty are adopted.
(Предвидена дата: очакване на законодателните актове/ средно- и дългосрочно)
(Scheduled for: subject to adoption of legislative acts; medium to long term)
б) Съдебно сътрудничество по наказателно правни въпроси (член 82, параграф 1, буква в) от ДФЕС)
(b) Judicial cooperation in criminal matters (Article 82(1)(c))
Новите компетенции на Съюза по отношение на подкрепата за обучението на магистрати и съдебни служители би могло също така да има последици за бюджета, въпреки факта, че подобен вид дейности понастоящем вече се финансира от ЕС.
The new competence conferred on the Union as regards support for the training of the judiciary and judicial staff might also have budgetary implications, though such measures are already funded by the EU .
в) Младеж и спорт (член 165 от ДФЕС)
(c) Youth and sport (Article 165)
Младеж – добавя се нова компетенция: „насърчаване на участието на младите хора в демократичния живот на Европа“ (член 165, параграф 2, пето тире от ДФЕС) Тази компетенция със сигурност ще има финансови последици, въпреки факта, че подобни дейности вече се финансират от ЕС.
A new youth-related competence has been added - ‘encouraging the participation of young people in democratic life in Europe’ (Article 165(2), fifth indent ) - which would be bound to have financial consequences, even if similar measures are already being funded.
Спорт – съгласно член 165, параграф 1, Съюзът придобива компетенция в областта на спорта: той трябва да допринася за насърчаването на ролята на спорта в европейския живот, като отчита в същото време спецификите му, структурите, основаващи се на доброволното участие, както и неговата социална и възпитателна функция.
Article 165(1) would confer a sport-related competence on the Union, which would have to contribute to the promotion of European sporting issues, while taking account of the specific nature of sport, its structures based on voluntary activity and its social and educational function.
И в този случай последиците за бюджета ще бъдат определени при приемането на законодателните актове.
Here, too, the budgetary consequences would be determined when legislative acts were adopted .
г) Обществено здраве (член 168 от ДФЕС)
(d) Public health (Article 168)
Става въпрос за насърчителни мерки, а не за хармонизиране.
These would be incentive measures rather than harmonisation measures.
Законодателната хармонизация се изключва.
Legislative harmonisation has been ruled out .
д) Европейско изследователско пространство (член 179 от ДФЕС)
(e) European research area (Article 179)
Член 179 предвижда създаването на европейско изследователско пространство с цел укрепване на научните и технологични основи на Съюза.
Article 179 provides for the establishment of a European research area so as to strengthen the Union’s scientific and technological bases.
Целта е да се даде възможност на изследователите, научните познания и технологиите се движат свободно в това пространство.
The objective is to enable researchers, scientific knowledge and technology to circulate freely within that area.
е) Космическа политика (член 189)
(f) Space policy (Article 189)
ДФЕС определя очертанията на една нова европейска космическа политика, с оглед подпомагането на научния и техническия прогрес, на промишлената конкурентоспособност и на изпълнението на политиките на ЕС (параграф 1), която включва нова европейска космическа програма (законодателната хармонизация се изключва).
The FEU Treaty outlines a new European space policy seeking to promote scientific and technical progress, industrial competitiveness and the implementation of the Union ’ s policies (paragraph 1), including a new European space programme (and excluding legislative harmonisation)
За да реализира тази нова компетенция, Съюзът може да насърчава съвместни инициативи, да подкрепя научните изследвания и технологичното развитие и да координира усилията, необходими за проучването и използването на космическото пространство.
To act on this new competence, the Union could promote joint initiatives, support research and technological development and coordinate the efforts
Законодателните актове, приети в съответствие с обикновената законодателна процедура, установяват необходимите мерки, които могат да бъдат под формата на европейска космическа програма.
needed for the exploration and exploitation of space.
Законодателната хармонизация се изключва отново. (параграф 2).
Legislative acts adopted under the ordinary procedure would establish the necessary measures, in the form of a European space programme, while legislative harmonisation has once again been ruled out (paragraph 2).
Параграф 3 предвижда също така, че Съюзът установява всички подходящи връзки с Европейската космическа агенция, като осигурява правно основание за сътрудничество с нея.
Paragraph 3 also stipulates that the Union would have to establish any appropriate relations with the European Space Agency, thus providing a legal basis for cooperation with it.
ж) Околна среда/ борба с изменението на климата (член 191 от ДФЕС)
(g) Environment / combating climate change (Article 191)
Целите на политиката на Съюза в областта на околната среда се разширяват и включват насърчаване, на международно равнище, на мерки за справяне с регионални или световни проблеми на околната среда, и по-специално борбата с изменението на климата.
The objectives of the Union’s environment policy would be extended to include promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems, in particular combating climate change .
Не е предвидено никакво ново специфично правно основание.
No new specific legal basis has been provided for.
Следователно тази цел ще бъде интегрирана към вече съществуващите инструменти (а именно програми), което би могло да има забележимо отражение върху бюджета.
This objective would therefore be incorporated into existing instruments (programmes in particular), which might have considerable budgetary consequences.
з) Енергетика (член 194 от ДФЕС)
(h) Energy (Article 194)
Съюзът ще разполага с компетенции за вземане на мерки с цел:
The Union would have competence to take measures to:
- да осигури функционирането на енергийния пазар;
- ensure the functioning of the energy market;
- да обезпечи сигурността на енергийните доставки в Съюза;
- ensure security of energy supply in the Union;
- да насърчава енергийната ефективност и спестяването на енергия, както и разработването на нови и възобновяеми енергийни източници;
- promote energy efficiency and energy saving and the development of new and renewable forms of energy;
- да подпомага взаимната свързаност на енергийните мрежи.
- promote the interconnection of energy networks.
Също така допълнително е спомената солидарността между държавите-членки в областта на енергетиката.
A reference to energy solidarity between Member States has also been added.
Тези мерки не могат да засегнат нито компетенциите на дадена държава-членка да определя условията за използване на енергийните си ресурси, нито избора ѝ между различни енергийни източници или общата структура на енергийното ѝ снабдяване.
These measures cannot call into question the competence of a Member State to determine the conditions for exploiting its energy resources, its choice between different energy sources and the general structure of its energy supply.
Това се вписва в рамките на член 192, параграф 2, трето тире, който позволява в съответствие със специална законодателна процедура Съветът да установи мерки, които влияят съществено върху избора на дадена държава-членка измежду различни източници на енергия и на общата структура на нейните енергийни доставки.
This is circumscribed by Article 192(2)(c), which allows the Council, under a special legislative procedure, to adopt measures significantly affecting the choice of a Member State between different energy sources.
Когато предвидените мерки са предимно с фискален характер, те се приемат от Съвета с единодушие (член 194, параграф 3).
Any measures primarily of a fiscal nature would have to adopted by the Council unanimously (Article 194(3)).
и) Туризъм (член 195)
(i) Tourism (Article 195)
й) Гражданска защита (член 196 от ДФЕС)
(j) Civil protection (Article 196)
Съюзът ще разполага с компетенция за вземане на мерки, които целят насърчаване на сътрудничеството между държавите-членки с оглед засилване на ефективността на системите за предотвратяване и защита от природни или предизвикани от човека бедствия.
The Union would have competence to take measures to encourage cooperation between Member States in order to improve the effectiveness of systems for preventing and protecting against natural or man-made disasters .
к) Административно сътрудничество (член 197 от ДФЕС)
(k) Administrative cooperation (Article 197 of the FEU Treaty)
л) Хуманитарна помощ (член 214 от ДФЕС)
(l) Humanitarian aid (Article 214 of the FEU Treaty)
Договорът от Лисабон създавана ново правно основание за намеса на ЕС в областта на хуманитарната помощ за трети държави.
The Treaty of Lisbon would establish a new legal basis for EU humanitarian aid operations in third countries.
Тези действия могат да имат за цел оказването на съдействие и помощ на населението на трети страни, жертва на природни или предизвикани от човека бедствия, както и неговата закрила, за да се посрещнат нуждите в хуманитарната област, произтичащи от тези различни ситуации (параграф 1).
The objective of those operations may be to provide ad hoc assistance and relief and protection for people in third countries
Тези действията трябва да допълват и подсилват действията на държавите-членки.
who are victims of natural or man-made disasters, in order to meet the humanitarian needs resulting from these different situations (paragraph 1) .
Те трябва да зачитат общите цели на външната дейност на ЕС и да се осъществяват съгласно принципите на международното право и принципите на безпристрастност, неутралитет и недискриминация (параграф 2).
These actions would have to complement and reinforce Member State actions; they would have to comply with the general objectives of EU external action, with the principles of international law and with the principles of impartiality, neutrality and non-discrimination (paragraph 2).
ЕП и Съветът, като действат в съответствие с обикновената законодателна процедура, установяват рамката, в която се провеждат действията в областта на хуманитарната помощ. (параграф 3).
Acting under the ordinary legislative procedure, Parliament and the Council would set the framework implementing humanitarian aid measures (paragraph 3).
Съюзът може също така да сключва споразумения с трети страни и с международни организации (параграф 4).
The Union would also be able to conclude agreements with third countries and international organisations (paragraph 4).