natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30. отбелязва нарастващия размер на средствата на ЕС, изплащани чрез международни организации; отново призовава Комисията да положи всички усилия да получи възможно най-много информация за вътрешните и външните одити на институциите и програмите, получаващи средства от ЕС;
Takes note of the increasing amount of EU funds being channelled through international organisations; repeats its call for the Commission to make every effort to obtain as much information as possible on external and internal audits of institutions and programmes receiving EU funds;
Функция 5
Heading 5
35. подчертава нуждата от засилване на ефикасността на Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) и приема за сведение намерението на Комисията да представи работен документ относно разясняването на законодателната рамка на мисията на ОЛАФ в началото на 2009 г.; призовава отново Съвета да представи график за преговорите с Парламента във връзка с предложенията на Комисията относно Регламент (ЕО) № 1073/1999 на Европейския Парламент и на Съвета от 25 май 1999 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF)
Stresses the need to strengthen the efficiency of the European Anti-fraud Office (OLAF) and takes note of the Commission's intention to present a working paper concerning the clarification of the legal framework of OLAF's mission at the beginning of 2009; reiterates its call on the Council to present a calendar for the negotiations with Parliament concerning the Commission's proposals on Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF)
Пилотни проекти и подготвителни действия
Pilot projects and preparatory actions
45. подчертава важността на спазването на точка 47 от МИС; изисква от Комисията да работи с бюджетния орган относно определяне на подходяща подробна процедура за нейното прилагане;
Reiterates the importance of respecting Point 47 of the IIA; asks the Commission to work with the budgetary authority on the definition of a proper detailed procedure for its application;
ДЕКЛАРАЦИИ, ПРИЕТИ НА ЗАСЕДАНИЕТО ПО СЪГЛАСУВАНЕ
DECLARATIONS AGREED AT THE CONCILIATION MEETING
ОТ 21 НОЕМВРИ 2008 Г.
OF 21 NOVEMBER 2008
Съвместна декларация
Joint declaration
за финансирането на инструмент за бързи ответни мерки във връзка с покачващите се цени на храните в развиващите се страни
on the financing of a facility for rapid response to soaring food prices in developing countries
Европейският парламент и Съветът :
The European Parliament and the Council :
- отбелязаха предложението, направено от Комисията
- have taken note of the proposal made by the Commission
COM (2008) 450, 18 юли 2008 г. , за създаване на инструмент за бързи ответни мерки във връзка с покачващите се цени на храните в развиващите се страни (наричан оттук нататък „Инструмент за прехрана“)
COM(2008) 450 of 18 July 2008. to establish a Facility for rapid response to soaring food prices in developing countries (hereafter 'Food Facility')
- отбелязаха искането на Комисията за един милиард евро за Инструмента за прехрана;
- have taken note of the Commission's request of EUR 1 billion for the Food Facility;
- постигнаха съгласие да финансират Инструмента за прехрана в за тригодишен период в рамките на функция 4 на многогодишната финансова рамка.
- have agreed to finance the Food Facility over a 3-year period within heading 4 of the multiannual financial framework.
Европейският парламент, Съветът и Комисията се съгласяват Инструментът за прехрана да бъде финансиран по следния начин:
The European Parliament, the Council and the Commission agree to the financing of the Food Facility in the following way:
- Общата налична сума от един милиард евро от поети задължения за Инструмента за прехрана ще бъде разпределена през годините, както следва: 262 милиона евро през 2008 г., 568 милиона евро през 2009 г. и 170 милиона евро през 2010 г.
- The total amount of EUR 1 billion available in commitments for the Food Facility will be shared out over the years as follows: EUR 262 million in 2008, EUR 568 million in 2009 and EUR 170 million in 2010.
Кризата с цените на храните представлява ново и обективно обстоятелство по смисъла на точка 37 от Междуинституционалното споразумение (IIA), което оправдава преразпределението от непрограмиран кризисен инструмент.
The food prices crisis is a new and objective circumstance under the terms of Point 37 of the Interinstitutional Agreement (IIA) which justifies the redeployment from a non programmed crisis instrument.
- 420 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения ще бъдат предоставени на разположение чрез мобилизирането на инструмента за гъвкавост за бюджета за 2009 г.
- EUR 420 million in commitment appropriations will be made available through the mobilisation of the Flexibility Instrument for the 2009 budget.
- 340 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения ще бъдат предоставени на разположение чрез резерва за спешна помощ по следния начин:
- EUR 340 million in commitment appropriations will be made available through the Emergency Aid Reserve in the following manner:
· 22 милиона евро от бюджетни кредити, които все още са налични в бюджета за 2008 г.;
· EUR 22 million from appropriations still available in the 2008 budget;
· 78 милиона евро от бюджетни кредити, предвидени в бюджета за 2009 г.
· EUR 78 million from the appropriations budgeted for the year 2009;
· 240 милиона евро чрез еднократно увеличение на сумата на резерва за спешна помощ, които ще бъдат включени в бюджета за 2008 г.
· EUR 240 million through a one-off increase in the amount of the Emergency Aid Reserve to be budgeted in 2008.
- Комисията ще предложи изменение на Междуинституционалното споразумение относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (IIA) от 17 май 2006 г. по отношение на точка 25 за предоставяне на допълнително финансиране, необходимо за предложения Инструмент за прехрана.
- The Commission will propose an amendment of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management (IIA) of 17 May 2006 as regards Point 25 to provide the additional funding required for the proposed Food Facility.
Еднократното увеличение на бюджетните кредити за поети задължения за резерва за спешна помощ за 2008 г. ще бъде формализирано чрез съвместно решение на трите институции, изменящо Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г.
The one-off increase in the commitment appropriations for the Emergency Aid Reserve for the year 2008 will be formalised by a joint decision of the three institutions amending the IIA of 17 May 2006.
За 2009 г. в бюджета за Инструмента за прехрана ще бъде вписана сума от 490 милиона евро за поети задължения и 450 милиона евро за плащания.
For 2009, an amount of EUR 490 million in commitments and of EUR 450 million in payments will be entered into the budget for the Food Facility.
Бюджетният ред за инструмента за стабилност (бюджетен ред 19 06 01 01) ще бъде намален със 70 милиона евро за поети задължения за 2009 г. на 134,769 милиона евро.
The budget line for the Instrument for Stability (budget line 19 06 01 01) will be reduced by EUR 70 million in commitments for 2009 to EUR 134.769 million.
- Комисията ще представи съответните искания за прехвърляния от резерва за спешна помощ през 2008 г. и през 2009 г.
- The Commission will present the corresponding requests for transfers from the Emergency Aid Reserve in 2008 and in 2009.
- Преразпределението, съгласувано за 2010 г. в рамките на функция 4, ще бъде интегрирано от Комисията във финансовото програмиране 2010—2013 г., което ще бъде представено през януари 2009 г. в съответствие с точка 46 от Междуинституционалното споразумение.
- The redeployments agreed for 2010 within heading 4 will be integrated by the Commission into the financial programming 2010-2013 to be presented in January 2009 in accordance with Point 46 of the IIA.
- Графикът на плащанията за Инструмента за прехрана се очаква да бъде 450 милиона евро през 2009 г., 350 милиона евро през 2010 г. и 200 милиона евро през 2011 г. и последващите години, при условие че получи одобрението на бюджетния орган при всяка годишна бюджетна процедура.
- The payment schedule for the Food Facility is expected to be EUR 450 million in 2009, EUR 350 million in 2010 and EUR 200 million in 2011 and the following years, subject to authorisation of the budgetary authority in each annual budgetary procedure.
Трите институции са съгласни, че изменението на Междуинституционалното споразумение за резерва за спешна помощ ще приеме формата на добавяне на следното изречение в края на първата алинея на точка 25 от IIA:
The three institutions agree that the amendment of the Interinstitutional Agreement (IIA) for the Emergency Aid Reserve will take the form of adding the following sentence to the end of the first subparagraph of Point 25 of the IIA:
„Тази сума се увеличава по изключение на 479,218 милиона евро за 2008 година по текущи цени.“
"This amount shall be exceptionally increased to EUR 479.218 million for the year 2008 in current prices."
Споразумението, съдържащо се в тази съвместна декларация, ще намери израз в регламента относно Инструмента за прехрана на Европейския парламент и на Съвета чрез изменение на съответните раздели, отнасящи се до бюджетните последици, с оглед финализиране на текста на първо четене.
The agreement contained in this joint declaration will be translated in the Food Facility Regulation of the European Parliament and the Council by amending the relevant sections referring to budgetary implications, in view of finalising the text in the first reading.
Комисията ще предостави необходимата техническа помощ.
The Commission will provide the appropriate technical assistance.
Координиране на помощта от Общността (Инструмент за прехрана и Европейски фонд за развитие (ЕФР))
Coordination of Community assistance (Food Facility and EDF)
Европейският парламент, Съветът и Комисията потвърждават отново важността на съгласуваността и последователността по отношение на помощта за развитие, особено във връзка с усвояването на средства.
" The European Parliament, the Council and the Commission reaffirm the importance of coherence and consistency in the area of development assistance, in particular regarding the use of funds.
Като се има предвид, че държавите от АКТБ биха могли да получават помощ от ЕС, както по линия на общия бюджет на Европейския съюз, така и по линия на Европейския фонд за развитие, трите институции заявяват, че при прилагането на инструмента за бързи ответни мерки във връзка с покачващите се цени на храните в развиващите се страни (наричан по-нататък „Инструмент за прехрана“) следва да се обърне специално внимание на координирането на помощта от тези различни източници, с цел да се извлече максимална полза от взаимодействието и да се постигнат възможно най-високи резултати.
Taking into account that ACP-countries could benefit from EU assistance from both the general budget of the European Union and the European Development Fund, the three Institutions declare that, when implementing the Facility for rapid response to soaring prices in developing countries (hereinafter "Food Facility"), special attention should be paid to the coordination of aid originating from these various sources in order to maximise the synergy and the possible results.
Във връзка с това съответните държави партньори от АКТБ следва също така да бъдат насърчавани да адаптират при необходимост целите и приоритетите на тяхното планиране по отношение на бъдещото сътрудничество по линия на ЕФР, като се гарантира последователност и допълване с предвидените от Инструмента за прехрана цели.
In this context, the concerned ACP-partner countries should also be encouraged to adapt, if necessary, the objectives and priorities of their programming regarding future cooperation under the EDF, ensuring consistency and complementarity with the objectives as foreseen by the Food Facility.
Комисията се приканва да представи списък с финансираните по линия на ЕФР програми, които включват елементи, свързани със сигурността на снабдяването с храни.
The Commission is invited to present a list of programmes financed by the EDF which could include elements related to food security."
Повишаване на видимостта на помощта от Общността
Improving the visibility of Community assistance
„Европейският парламент и Съветът изтъкват, че видимостта на помощта от Общността в трети държави е основателен въпрос за Европейския съюз и следва да бъде изцяло взета под внимание при донорството в многогодишен контекст.
" The European Parliament and the Council stress that the visibility of Community assistance in third countries is a legitimate concern for the European Union and should be fully taken into account for donorship in a multi-annual context.
С оглед поддържането на обществена и политическа подкрепа за външните действия на ЕС, двете институции призовават Комисията да представи, заедно с предварителния проектобюджет за 2010 г., доклад с предприетите инициативи за повишаване на видимостта на външната помощ от ЕС, без да се засяга нейната ефективност и ефикасност, особено когато помощта се предоставя чрез международни организации.“
With a view to maintaining public and political support for the EU external action, they call on the Commission to present together with the PDB for the year 2010 a report with a list of initiatives taken to improve the visibility of EU external aid, without compromising its efficiency and effectiveness, especially when implemented through international organisations."
Прилагане на политиката за сближаване
Implementation of the Cohesion policy
„Без да се засягат бъдещите предложения на Комисията във връзка с икономическия спад, Европейският парламент, Съветът и Комисията :
"Without prejudging the upcoming proposals from the Commission in the context of the economic downturn, the European Parliament, the Council and the Commission:
- Отчитат, че с оглед на предизвикателствата вследствие на настоящия икономически спад, икономиката може да извлече ползи от ускоряването на усвояването на структурните фондове и кохезионния фонд в рамките на таваните от договорената Многогодишна финансова рамка за периода 2007—2013 г.;
- Recognise that, in view of the challenges posed by the current economic downturn, the economy may benefit from accelerating the implementation of structural and cohesion funds within the ceilings of the agreed multiannual financial framework 2007-2013;
- Отчитат, че съгласно установената рамка за контрол, междинни плащания не могат да се извършват, докато системите за управление и контрол на държавите-членки не бъдат оценени като изпълняващи изискванията и, в случая с мащабни проекти, докато тези проекти не бъдат приети от Комисията;
- Recognise that, under the established control framework, interim payments cannot take place until management and control systems in Member States have been judged to be compliant with the requirements and, as concerns major projects, until such projects have been adopted by the Commission;
- Насърчават държавите-членки да представят във възможно най-кратък срок описанието на техните системи за управление и контрол, както и оценките за изпълнение на изискванията, за да може Комисията бързо да започне своя анализ;
- Encourage the Member states to submit the description of their management and control systems and the compliance assessments as soon as possible so as to allow the Commission to rapidly start their analysis.
В тази връзка Европейският парламент и Съветът :
Within this framework, the European Parliament and the Council :
- Приканват Комисията да вземе необходимите мерки, съгласно съществуващата правна рамка, за бърза оценка на най-критичните аспекти на системите за управление и контрол, което ще позволи да се даде ход на междинните плащания;
- Invite the Commission to take the necessary measures, within the existing legal framework, to rapidly assess the most critical aspects of the management and control systems (MCS), enabling starting the interim payments;
- Приканват Комисията да ускори разглеждането на заявленията за мащабни проекти, като по този начин улесни тяхното начало и съответните междинни плащания;
- Invite the Commission to accelerate the examination of applications for major projects so as to facilitate their start and related interim payments;
- Приканват Комисията да работи в тясно сътрудничество с държавите-членки за бързо постигане на съгласие по всички аспекти на съответствието на системите за управление и контрол с изискванията;
- Invite the Commission to cooperate closely together with the Member States in order to have a rapid agreement of all aspects of compliance of the MCS;
- Приветстват представянето на редовна информация от Комисията на бюджетния орган чрез актуализирани обобщени таблици за системите за управление и контрол и за мащабните проекти;
- Welcome the Commission's regular information to the budgetary authority through updated summary tables on MCS and major projects;
- Приканват Комисията да представя месечен доклад на бюджетния орган за одобрението на системите за управление и контрол и на мащабните проекти, както и за равнището на изпълнение на междинните плащания за всяка държава-членка;
- Invite the Commission to submit a monthly report to the budgetary authority on the approval of the MCS and the major projects as well as the level of execution of interim payments for each Member State;
- Приканват Комисията да представя доклад за изпълнението заедно с предварителния проектобюджет за целите на бюджетната процедура и на процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета;
- Invite the Commission to present a report on the implementation together with the PDB for the purpose of the budgetary and discharge procedures;
- Приканват Сметната палата и органа по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета да вземат предвид този въпрос, както и многогодишния характер на извършваната от Комисията контролна дейност, когато оценяват управлението на европейските фондове.
- Invite the Court of Auditors and the discharge authority to take this issue into account, as well as the multi-annual character of the Commission's control activity, when assessing the management of EU funds.
Европейският парламент признава, че са необходими структурни подобрения и мерки за опростяване, за да се избегне повтаряне на непълното усвояване и за да се осигури, че бюджетните кредити за плащания се развиват по плавен начин в сравнение с бюджетните кредити за поети задължения, както се припомня в докладите на Сметната палата.“
The European Parliament acknowledges that structural improvements and simplification measures are needed to avoid recurrent under-implementation and to ensure that payment appropriations develop in an orderly manner compared to commitment appropriations, as recalled by the Court of Auditors reports."
„Европейският парламент и Съветът постигнаха съгласие по предложението на Комисията за създаването на междуинституционална работна група за агенциите и поискаха първото ѝ заседание да се проведе, колкото се може по-скоро.“
" The European Parliament and the Council have agreed on the Commission proposal for the creation of an Inter institutional working group on agencies and ask for the first meeting to take place as soon as possible."
„ Европейският парламент и Съветът отправят искане към Комисията да представи коригиращ бюджет, в случай че вписаните в бюджета за 2009 г. бюджетни кредити са недостатъчни за покриване на разходите по подфункция 1а (Конкурентоспособност за растеж и заетост), подфункция 1б (Кохезия за растеж и заетост), тъй като това може да бъде основателно в рамките на текущата правна рамка в светлината на възможно ускоряване на прилагането на структурните политики, функция 2 (Опазване и управление на природните ресурси) и функция 4 (ЕС партньор от световно значение).
" The European Parliament and the Council ask the Commission to submit an amending budget if the appropriations entered in the 2009 budget are insufficient to cover expenditure under sub-Heading 1a (Competitiveness for growth and employment), sub‑Heading 1b (Cohesion for growth and employment) as it could be justified within the current legal framework in the light of a possible acceleration of the implementation of structural policies, Heading 2 (Preservation and management of natural resources) and Heading 4 (EU as a global partner).
Европейският парламент и Съветът ще разгледат в тази връзка подходящото финансиране на всяко възможно предложение, което Комисията би могла да направи, за нови инициативи, особено по отношение на икономическата криза“.
The European Parliament and the Council will consider in that context the appropriate financing of any possible proposal that the Commission could make for new initiatives, particularly regarding the economic crisis."
Декларации на Европейския парламент
A. European Parliament declarations
Оценка на функция 4
Evaluation of heading 4
Европейският парламент отправя искане към Комисията да представи във връзка с преразглеждането на бюджета оценка на положението на функция 4, за да разгледа и направи преглед на ролята на ЕС като партньор от световно значение в многогодишен контекст“.
" The European Parliament asks the Commission to present in the context of the budget review an evaluation of the situation of heading 4, in order to examine and to review the role of the EU as a global partner in a multiannual context."
Плащания и прилагане на политиката за сближаване
Payments and implementation of the Cohesion policy
„ Европейският парламент изразява дълбоката си загриженост по отношение на изключително ниското ниво на плащания, далеч по-ниско от многогодишната финансова рамка, което не отговаря на реалните предизвикателства, пред които е изправен Европейският съюз в ситуация на икономическа криза.
" The European Parliament expresses its deepest concern as to the extremely low level of payments, far below the MFF, which does not correspond to the real challenges of the European Union in a situation of economic crisis.
По-специално, Европейският парламент изразява дълбоката си загриженост по отношение на неприемливо ниското ниво на прилагане на бюджетните кредити за политиката за сближаване, въпреки че това съставлява една от основните политики на Европейския съюз.
In particular, it expresses its deepest concern as to the unacceptable low level of implementation of the appropriations for the Cohesion policy, although this constitutes one of the fundamental policies of the European Union.
Призовава Комисията и държавите-членки, които отговарят за прилагането на тези бюджетни кредити, да приемат всички възможни мерки, за да осигурят адекватното прилагане.“
Calls on the Commission, and the Members States, responsible for the implementation of these appropriations, to adopt all measures possible to ensure its adequate implementation."
Б. Декларация на Комисията:
B. Commission declaration
„Предвид липсата на резерва в рамките на горната граница за разходите по функция 4 през 2009 г. Комисията отчита, че възможностите за реагиране на непредвидени кризи са доста ограничени, и по тази причина се ангажира, в течение на 2009 г., да представи на бюджетния орган оценка на положението по отношение на функция 4, придружена, ако се налага, от съответните предложения, като се вземе предвид политическото развитие и изпълнението на бюджета.“
"Considering the absence of any margin under the expenditure ceiling of heading 4 in 2009, the Commission acknowledges that the capacity to respond to unforeseen crises is quite restrained and therefore commits to present to the budgetary authority an assessment of the situation within heading 4 accompanied, if necessary, by relevant proposals, in the course of 2009, taking into account the political evolution as well as budget execution."
Декларация на Съвета относно
Council declaration on
Писмо за внасяне на корекции № 2/2009
letter of amendment No. 2/2009