natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тези региони могат да се класифицират като: а) индустриални зони (8,5%) с по-високи равнища на безработица от средните за Общността, със заетост в промишлеността по-голяма от средната за Общността и в постоянен упадък; б) селски зони (5,2%) с гъстота на населението по-малка от 100 жители на квадратен километър, със степен на заетост в селския сектор, която е повече от двойно по-голяма от средната за Общността, с по-високо равнище на безработица от средното за Общността и с постоянно намаляващо население; в) градски зони (1,9%) с дългосрочна безработица по-висока от средната за Общността, с високо равнище на бедност, с особено ощетена социална среда, с високо равнище на престъпност, с ниска степен на образование; г) рибарски зони (0,3%); д) смесени зони (2,1%).
These regions may be classed as: (a) industrial areas (8.5%) with unemployment rates higher than the Community average, with industrial employment greater than the Community average and in steady decline, (b) rural areas (5.2%) with a population density of fewer than 100 inhabitants per square kilometre, with an employment rate in the rural sector more than double the Community average, with an unemployment rate higher than the Community average and with a steadily declining population, (c) urban areas (1.9%) with long-term unemployment greater than the Community average, with a high level of poverty, with a particularly damaged social environment, with a high crime rate, with low educational performance, (d) fisheries areas (0.3%), (e) mixed areas (2.1%).
След реформата от 2006 г. цел 2 понастоящем се отнася до укрепване на регионалната конкурентоспособност и заетост в общо 168 региона в 19 държави-членки (виж приложение І), т.е. 314 милиона жители, с общо финансиране за 2007–2013 г. от 54,7 милиарда евро (почти 16% от всички ресурси).
With the 2006 reform, Objective 2 now relates to strengthening regional competitiveness and employment in a total of 168 regions in 19 Member States (see Annex I), i.e. 314 million inhabitants, with total financing for 2007-2013 of EUR 54.7 billion (almost 16% of overall resources).
Във връзка с това е важно цел 2 да бъде напълно използвана и да внесе цялостен принос към общата стратегия за възстановяване на нашите икономики, както и за тяхната конкурентоспособност.
It is therefore important for Objective 2 to be fully exploited and to make a full contribution to the overall strategy for our economies’ recovery, as well as to their competitiveness.
Особено важно е, че около 73,7% от тази сума се предназначени за: а) подобряване на знанието и иновациите (33,7%) и б) повече и по-добри работни места (40%).
It is particularly important that around 73.7% of this amount is earmarked for (a) improving knowledge and innovation (33.7%), and (b) more and better jobs (40%).
Съответният процент за регионите по цел 1 е значително по-нисък, малко под 40%, въпреки че в абсолютно изражение е чувствително по-висок поради по-големите потребности на въпросните региони (вж. приложение ІІ).
The corresponding percentage for Objective 1 regions is markedly lower, just 40%, even though, in absolute figures, it is significantly higher due to the greater needs of the areas in question (see Annex II).
Най-новият доклад на Комисията относно напредъка в икономическото и социалното сближаване показва, че повечето показатели в регионите по цел 2 са достигнали високи нива преди икономическата криза – например заетост, иновации, научноизследователска и развойна дейност, интензивност на човешкия капитал, образование, обучение и обучение през целия живот, докато по други показатели, като например повече преки чуждестранни инвестиции и по-голяма производителност, районите, попадащи в целта „Сближаване“, достигат по-високи нива (вж. приложение ІІІ).
The latest progress report from the Commission on economic and social cohesion shows that most indicators in the Objective 2 regions recorded high performance levels before the economic crisis, such as employment, innovation, research and development (R&D), human capital intensity, education and training and lifelong learning, while for others, such as increased foreign direct investment (FDI) and productivity, the convergence regions show higher performance levels (see Annex III).
За пример може да се посочи, че преди кризата, между 2000 и 2006 г., усредненият за ЕС БВП на глава от населението се е увеличил общо с шест пункта, като районите, попадащи в целта „Сближаване“, достигат до четири пункта под средното за ЕС – 59%, което е близо, но все още доста под минималния праг от 75%.
By way of example, before the crisis, between 2000 and 2006,GDP per head relative to the EU average increased by six points overall, bringing the convergence regions within four percentage points of the EU average, at 59%, closer to but still well below the minimum threshold of 75%.
Регионите, характеризиращи се с конкурентоспособност и заетост (цел 2), въпреки че са доста пред останалите - 122%, през периода 2000-2006 г. преживяват спад от 4,4%.
The competitiveness and employment regions (Objective 2), while they are quite a way ahead of the others at 122%, nevertheless experienced a drop of 4.4% in the 2000-2006 period.
Голямото повишаване на производителността на регионите, попадащи в целта „Сближаване“, е основната причина за значителното намаляване на разликата в БВП на глава от населението (вж. приложение ІV).
The large rise in productivity of the convergence regions is the main reason why the difference in per capita GDP has significantly decreased (see Annex IV).
От 2000 г. насам производителността в промишлеността и услугите нараства с 2% годишно в регионите, попадащи в целта „Сближаване“, което е два пъти повече от процента в регионите, характеризиращи се с конкурентоспособност и заетост (цел 2).
From 2000 onwards productivity in industry and services shows a 2% annual increase in the convergence regions, double the percentage in the competitiveness and employment regions under Objective 2.
За това увеличение допринасят помощта за образование, по-доброто и по-широко използване на ИКТ и многото преки чуждестранни инвестиции.
This increase has been supported by assistance for education, better and wider use of ICT and high inflow of foreign direct investment.
В същото време остават някои големи различия в стандартите на образование между регионите.
At the same time, there are still major disparities in educational standards between regions.
Делът на завършилите висше образование е почти 9% по-висок в регионите по цел 2 в сравнение с регионите по цел „Сближаване“.
The proportion of graduates is almost 9% higher in the Objective 2 regions than in the convergence regions.
В последните също така значително изостава участието в обучение през целия живот, което е два пъти по-малко от това в регионите по цел 2.
Also, participation in lifelong learning lags behind significantly in the convergence regions, where the proportion is half that in the Objective 2 regions.
Финансовата и икономическа криза подчертава слабостите на европейските региони, попадащи в целта „Сближаване“, както и структурните недостатъци, главно по отношение на конкурентоспособността и трудовата заетост, на регионите в Европа.
The financial and economic crisis highlights the weaknesses of the European convergence areas and the structural disadvantages, particularly as regards competitiveness and employment, of the European regions.
Въз основа на последните прогнози на Комисията (за периода 2009-2011 г.) положението на трудовия пазар ще остане неблагоприятно и безработицата се очаква да достигне 10,25% в ЕС, като през 2009 г. бъдат загубени 2,25% от работните места, а през 2010 г. – 1,25%.
Based on the latest Commission forecasts (2009-2011), the situation in the labour market will remain unfavourable and the unemployment rate is expected to reach 10.25% in the EU, with the loss of 2.25% of jobs for 2009 and 1.25% for 2010.
Кризата, която даде отражение върху ключовите сектори на икономиката, понастоящем има следните последици: а) увеличаване на новите поръчки, увереност и подобряване на положението с промишлеността в ЕС с резултат стабилизиране на промишленото производство, но без драматично възстановяване, например с 20% по-ниски темпове, отколкото в началото на 2008 г. (вж. приложение ІV), б) продължаващ упадък на дейностите в производствения сектор, и в) все така затруднен достъп на МСП до микрокредити/финансиране.
The crisis, with its impact in the key sectors of the economy, has the following consequences in the current period also: (a) an increase in new orders and confidence and an improvement in the EU industrial picture, leading to stabilisation of industrial production but without a dramatic recovery, i.e. at a rate 20% lower than at the start of 2008 (see Annex IV), (b) continued decline in activities in the manufacturing sector, and (c) continued difficulty for SMEs in accessing micro-credit/financing.
Тежките финансови проблеми на много държави-членки (висок публичен дълг, висок бюджетен дефицит) също така представляват възпиращ фактор и ограничават приноса на националното съфинансиране за програми, свързани с цел 2.
The major financial problems of many Member States (high public debt, high budget deficit) are also an inhibiting factor and a constraint on the contribution of national co-financing to programmes relating to Objective 2.
За съжаление на този етап липсват съвкупни качествени и количествени данни за краткосрочното и дългосрочното въздействие на финансовата и икономическа криза в регионите на ЕС и за тенденцията на най-значимите икономически и социални показатели.
Unfortunately, at this stage there is a lack of aggregated qualitative and quantitative data on the short-term and long-term impact of the financial and economic crisis in the EU regions and the shaping of the most significant economic and social indicators.
Докладчикът е на мнение, че Комисията следва да представи специален доклад/проучване за последиците от финансовата и икономическа криза в регионите на ЕС, в частност регионите по цел 2, предвид нейното особено отрицателно отражение върху заетостта и конкурентоспособността.
The rapporteur takes the view that the Commission should present a special report/study on the consequences of the financial and economic crisis in the EU regions, in particular the Objective 2 regions, given its particularly negative impact on employment and competitiveness.
Принос на регионалната политика в борбата срещу икономическата криза в рамките на цел 2
Contribution of regional policy to fighting the economic crisis within the framework of Objective 2
От октомври 2008 г. Комисията е представила поредица от мерки, насочени към ускоряване изпълнението на програмите по политиката за сближаване за периода 2007-2013 г., за да мобилизира всички свои ресурси и средства и да предостави незабавна и ефективна подкрепа за усилията за възстановяване на национално и регионално равнище.
From October 2008 the Commission proposed a series of measures aimed at speeding up implementation of programmes under the cohesion policy 2007-2013, in order to mobilise all its resources and means to provide immediate and effective support for recovery efforts at national and regional level.
По политиката за сближаване са определени около 55 млрд. евро (между 2007 и 2013 г.) за подкрепа на предприятията, по-голямата част от които за засилване на иновациите на МСП.
Under the cohesion policy around EUR 55 billion are earmarked (between 2007 and 2013) to support undertakings, most of which concerns strengthening innovation by SMEs.
Много от планираните дейности са свързани с по-непосредствени нужди, отнасящи се до настоящата икономическа ситуация, и в частност акцентират върху значителните предизвикателства, които изпитват предприятията в реалната икономика, но мерките, предлагани в рамките на намесата за защита на предприятията, са насочени към дългосрочни резултати – например справяне със структурни проблеми, а не към „противопожарни“ действия за икономическо оцеляване, което са потенциално несъвместими с политиките за държавна помощ.
Many of the programmed activities match more immediate needs to deal with the current economic situation and focus, in particular, on significant challenges faced by undertakings in the real economy, but the proposed measures under interventions in favour of undertakings are targeted at long-term results from tackling structural problems and not at fire-fighting interventions for economic survival, which are potentially incompatible with State aid policies.
Особено окуражаващо е, че главните приоритети на стратегията на ЕС до 2020 г. наблягат на необходимостта от използване на нови източници на растеж, които ще гарантират социално и териториално сближаване на ЕС и едновременно с това подобряване на регулаторната рамка за засилване на териториалното сближаване.
It is particularly encouraging that the key priorities of the EU 2020 strategy stress the need to exploit new sources of growth that will simultaneously ensure social and territorial cohesion of the EU and improvement of the regulatory framework for strengthening territorial cohesion.
Заслужава да се отбележи, че териториалното сближаване придава добавена стойност на развитието на конкурентоспособността на различните области и насърчаването на по-добри условия за предприемачество, растеж на МСП и използване на техните сравнителни преимущества.
It is worth noting that territorial cohesion gives added value to developing the competitiveness of the various areas and promoting better conditions for entrepreneurship, growth of SMEs and exploitation of their comparative advantages.
По-конкретно и в по-непосредствен план, от 64,3 млрд. евро, предназначени за устойчиво развитие за 2010 г., 49,4 млрд. се отнасят до сближаването (увеличение от 2% спрямо 2009 г.) и 14,9 млрд. до конкурентоспособността (увеличение от 7,9% спрямо 2009 г.) (вж. приложение V).
More specifically and immediately, for 2010, of the EUR 64.3 billion earmarked for sustainable growth, EUR 49.4 billion concern cohesion (an increase of 2% on 2009) and 14.9 billion euros concern competitiveness (an increase of 7.9% on 2009) - (see Annexe V).
Измежду целите в контекста на повишаване конкурентоспособността на малките и средни предприятия (МСП) една цел е създаването на 400 000 работни места до 2013 г. (вж. приложение VІ).
One goal, among others, in the context of strengthening the competitiveness of SMEs (small and medium-sized enterprises) is to create 400 000 jobs by 2013 (see Annexe VI).
В същото време стратегията на Комисията за ускоряване на инвестирането и опростяване на програмите по политиката за сближаване трябва да бъде засилена чрез препоръки до държавите-членки и законодателни или незаконодателни мерки.
At the same time, the Commission’s strategy for accelerating investment and simplifying cohesion policy programmes must be strengthened through recommendations to the Member States and legislative or non-legislative measures.
Докладчикът е съгласен, че следва да се даде приоритет на трите оси: а) по-голяма гъвкавост на програмите за сближаване, б) даване предимство на регионите във всяко едно отношение, и в) интелигентно инвестиране по програмите за сближаване.
The rapporteur agrees with the priority that should be given to the three axes: (a) greater flexibility for cohesion programmes, (b) giving regions a head start in every way, and (c) smart investment under the cohesion programmes.
Една първоначална оценка въз основа на националните стратегически доклади за 2009 г. показва, че държавите-членки са използвали по доста различни начини инструментите, средствата и методите за улесняване на политиката за сближаване, предложени от Комисията за борба с кризата и увеличаване на действителните разходи, като това се отнася например до използването на стопроцентово финансиране, реакцията спрямо промените в стратегическите насоки и осите и финансирането на оперативни програми и реакцията спрямо опростяването на процедурите по прилагане.
An initial assessment based on the National Strategic Reports for 2009 indicates that the Member States made rather different uses of the instruments, means and methods for facilitating cohesion policy proposed by the Commission to combat the crisis and increase actual expenditure, as regards, for example, the use of 100% financing, the response to the changes to the strategic guidelines and the axes and financing for the operational programmes and the response to the simplification of implementing procedures).
Например политиката на Комисията за удължаване на периода на допустимост по оперативните програми през периода 2000–2006 г. или за опростяване на административните изисквания и процедури и финансовото управление на програмите очевидно има решаващ принос за предоставяне на възможност за максимално възползване от всички средства по политиката за сближаване.
For example, Commission policy on extending the eligibility period under the operational programmes 2000-2006 or on simplifying the administrative requirements and procedures and the financial management of the programmes appears to make a decisive contribution to enabling maximum take-up of all cohesion policy means.
В същото време следва да се посочи, че политиката за предварително финансиране на програми по политиката за сближаване през периода 2007-2013 г. имаше палиативен ефект, тъй като тя незабавно осигури ликвидни средства в размер на 6,25 млрд. евро за инвестиране през 2009 г. в рамките на финансовите пакети, договорени с държавите-членки.
At the same time, it should be pointed out that the policy of ‘pre-financing’ for programmes under the cohesion policy 2007-2013 had a palliative effect, since it resulted in immediate liquidity of EUE 6.25 billion for investment in 2009, within the framework of the financing packages agreed with the Member States.
Също така, за справяне с проблема за намаляването на приноса на националното съфинансиране на програмите, който засяга и цел 2, дължащ се на сериозните финансови затруднения на много държави-членки, трябва да бъде подкрепена политиката на Комисията за 100% компенсации по искане на държавите-членки, въпреки че някои държави-членки не са реагирали положително на тази възможност главно поради опасения, че в бъдеще няма да могат да отговорят на нулево финансиране на други проекти, за да се постигне необходимото счетоводно изравняване и баланс.
Also, in order to deal with the problem of the reduction in the contribution of national co-financing to programmes, also concerning Objective 2, due to the major financial problems of many Member States, the Commission policy of ‘100% compensation’ following a request by Member States must be supported, even if some of them have not responded positively to that option, mainly fearing that they will not be able to respond, in future, to 0% financing of other projects in order to achieve the required accounting equalisation and balancing.
Докладчикът подкрепя политиката за подпомагане на големи проекти в регионите (финансиране в размер на минимум 50 млн. евро), въведена от Комисията през 2009 г., и призовава за увеличаване от над 25% на финансирането по механизма JASPERS (Съвместна инициатива за подкрепа на проектите в европейските райони) с цел разработване и много бързо осъществяване на големи проекти и ускоряване на плащанията към държавите-членки, особено по отношение на програмите по цел 2.
The rapporteur supports the aid policy for large projects for the regions (financing of EUR 50 million and above) introduced by the Commission in 2009, and calls for an increase beyond 25% in the financing provided through JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions) with a view to preparation and very rapid implementation of large projects and speeding-up of payments to the Member States, particularly as regards programmes under Objective 2.
Също така трябва да се подкрепят предлаганите промени в правилата за прилагане, които целят да засилят гъвкавостта на структурните фондове и да ги приспособят да посрещат нуждите на извънредните икономически обстоятелства.
Support must also be given to the proposed changes in the implementing rules, which seek to strengthen the flexibility of the Structural Funds and adapt them to meet the needs of the exceptional economic circumstances.
В заключение, докладчикът вярва във фундаменталното значение на политиката за сближаване и необходимостта тя да продължи и да се засили във всички области.
In conclusion, the rapporteur believes in the fundamental importance of cohesion policy and the need to continue and strengthen it in all areas.
Докладчикът е убеден, че е нужно да се обърне особено внимание на районите по цел 2 и на съответните програми заради тяхното значение за извеждане на преден план на сравнителните предимства и възможности на тези райони и в по-широк план, заради приноса им към растежа и заетостта.
She believes in the need for particular attention to be given to Objective 2 areas and to the relevant programmes because of their importance for bringing out the areas’ comparative advantages and opportunities and, more broadly, their contribution to growth and employment.
Докладчикът също така е убеден в необходимостта да се мобилизират и координират всички средства и инструменти за постигане на тази цел.
She also believes in the need to mobilise and coordinate all means and instruments for achieving this goal.
С целево обвързване по Лисабонската програма
Lisbon Earmarking
Без целево обвързване
Non earmarked
Регионална конкурентоспособност и заетост
Regional Competitiveness and Employment
Одобрени ОП
Decided OPs
Източник – ГД „Регионална политика“ Европейска комисия
Source DG Regional Policy European Commission
Насоки: привлекателни места за инвестиране и работа
Guideline : Attractive places to invest and work
Култура и социална област
Culture and social
Друг транспорт
Other Transport
Насоки: подобряване на познавателната и иновационна дейност с цел постигане на растеж
Guideline : Improving knowledge and innovation for growth
ИКТ за граждани и предприятия
ICT for citizens and business
Иновации и научни изследвания и технологичното развитие (НИТР)
Innovation and RTD
Други инвестиции в предприятия
Other investments in enterprise
Насоки: повече и по-добри работни места
Guideline : More and better jobs
Изграждане на капацитет
Capacity Building
Човешки капитал
Human Capital
Пазар на труда
Labour Market
Социалното приобщаване
Social Inclusion
Насоки: териториално измерение
Guideline : Territorial Dimension
Териториално измерение
Territorial Dimension
Техническо подпомагане
Technical assistance
Източник – ГД „Бюджет“ Европейска комисия
Source DG Budget European Commission`
Приложение VІ
Annex VI
Източник – ГД „Бюджет“ Европейска комисия
Source DG Budget European Commission
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Sophie Auconie, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Francesco De Angelis, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Danuta Maria Hübner, Ian Hudghton, Филиз Хакъева Хюсменова, Seán Kelly, Евгени Кирилов, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Franz Obermayr, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Lambert van Nistelrooij, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Sophie Auconie, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, John Bufton, Alain Cadec, Salvatore Caronna, Francesco De Angelis, Rosa Estaràs Ferragut, Elie Hoarau, Danuta Maria Hübner, Ian Hudghton, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Franz Obermayr, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
относно режима за внос в ЕС на рибни продукти и продукти от аквакултури с оглед на бъдещата реформа на общата политика в областта на рибарството
on the arrangements for importing fishery and aquaculture products into the EU with a view to the future reform of the CFP