natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„ Над 17 000 химикала, произвеждани в много малки количества, не подлежат на строга проверка, но контролът върху опасните продукти ще бъде по-силен от всякога.
"More than 17 000 chemicals produced in very small quantities will not have to undergo rigorous examination, but hazardous products will be subjected to greater control than ever before.
Устойчивите, биоакумулиращите и токсичните химикали, както и веществата, които блокират хормоните, ще трябва да бъдат изтеглени от пазара, ако има налице подходящи алтернативи “, заяви Chris Davies (Великобритания), говорител на АЛДЕ по екологичните въпроси и преговарящ по регламента REACH.
Persistent, bio-accumulative and toxic chemicals, plus hormone disrupters, will now have to be taken off the market if suitable alternatives are available", said ALDE environment spokesman and REACH negotiator Chris Davies (UK).
Най-опасните и произвежданите в най-големи количества химикали трябва да бъдат регистрирани до 1 декември 2010 г., докато по-безопасните и произвежданите в по-ограничен обем могат да изчакат до 1 юни 2013 или 1 юни 2018 г., в зависимост от степента на риска и от обемите на годишното производство.
The most hazardous and largest volume chemicals must be registered by 1 December 2010, while safer and lower-volume ones may wait until 1 June 2013 or 1 June 2018. depending on the degree of risk and annual production volumes.
Промишлеността трябва да доказва безопасността на химикалите
Burden of proof
Регламентът REACH прехвърля тежестта на доказване (т.е. тестването и оценката на химикалите за определяне на тяхната безопасност) от компетентните държавни органи към промишлеността.
REACH transfers the burden of proof (i.e. testing and evaluating chemicals to establish their safety) from the authorities to industry.
Старата регулаторна структура се оказа неспособна да оцени съществуващите според разчетите 100 000 химикала на пазара.
The old regulatory structure had failed to assess the estimated 100 000 chemicals already on the market.
За период от близо 25 години е установено, че около 140 се нуждаят от пълна оценка на риска, но са проучени едва 40 от тях.
Over 20-25 years about 140 had been identified as needing a full risk assessment; of those, only 40 had been studied.
Задължение за грижа и тестове върху животни
Duty of care and animal testing
По искане на Парламента регламентът налага „задължение за грижа“ върху производителите, които трябва да гарантират, че няма неблагоприятни последици за здравето на човека и за околната среда и че обществеността е осведомена за опасностите.
At Parliament's request, the regulation also imposes a "duty of care" on manufacturers to ensure that human health and the environment are not adversely affected and to inform the public of dangers.
В него се съдържат също така гаранции за поверителността на информацията и разпоредби, които не допускат дублиране на тестовете върху животни.
It also includes safeguards for confidential information and provisions to prevent the duplication of animal testing.
Насърчаването на алтернативи за изпитването на химикали върху животни беше основен въпрос за членовете на ЕП и се превърна в една от целите на регламента REACH.
Promoting alternatives to testing chemicals on animals was a prime concern for MEPs, and is now a REACH goal.
Със своята амбициозност, обхват и техническа сложност, регламентът REACH е сред най-важните законодателни актове, разглеждани от Европейския парламент.
Its ambition, scope and technical complexity made REACH one of the most substantial pieces of legislation ever examined by the European Parliament.
В работата по него участваха 10 парламентарни комисии, а самият текст, който надхвърляше 1 000 страници при първото четене през ноември 2005 г., накрая остана цели 750 страници.
No fewer than 10 parliamentary committees were involved and the text, which exceeded 1,000 pages at first reading in November 2005, was still 750 pages long at the end.
„ При внимателния преглед на практическата изпълнимост на правилата обърнахме особено внимание на малките и средните предприятия.
"In looking carefully at the practicability of the rules, we paid special attention to small and medium sized businesses.
Регламентът REACH ще осигури прилагането на принципа „едно вещество – една регистрация“.
REACH will secure the 'One Substance One Registration' principle.
Това означава, че производителите на едно и също вещество могат да се възползват от обща система за регистриране и да поделят пропорционално разходите.
This means that producers of the same substance can use a shared registration system and share costs proportionately.
Като избягва дублирането на научните изпитвания, системата ще намали общите разходи за отрасъла.
By avoiding duplication of scientific tests, the system will also cut overall costs for industry.
Налице е по-голяма гъвкавост при производството на малки количества, а Комисията ще трябва да предложи на малките фирми насоки за прилагане на системата ”, подчерта г-н Sacconi.
There is more flexibility for small-scale production – and the Commission will have to offer small firms guidance on how to implement the system", said Mr Sacconi.
Ирландският член на ЕП Liam Aylward (СЕН) сподели впечатлението си, че Парламентът и Съветът на министрите са „ работили усилено, за да не допуснат прекомерна тежест на разходите за отрасъла и особено за по-малките предприятия, (...) като същевременно от създаденото положение печелят всички - гражданите, работниците и нашата екосистема .“
Irish MEP Liam Aylward (UEN) felt that the Parliament and the Council of Ministers had "worked hard to ensure that the burden for industry, and particularly smaller companies, is not too costly, (...) whilst still delivering a win-win situation for citizens, workers and our ecosystem."
Становища на други членове на ЕП
Other MEPs' views
Не всички политически групи бяха удовлетворени от крайния резултат.
Not all political groups were happy with the final outcome.
Carl Schlyter , също член на ЕП от Швеция, но от групата на Зелените, каза, че „ ЕП даде благословия на регламента REACH ... въпреки че е твърде рано да се прецени дали новият регламент ще осигури по-добра защита на гражданите на ЕС от опасните химикали “.
And Carl Schlyter , another Swedish MEP but from the Greens, said that "the EP has rubber-stamped the deal on REACH. (...), though it is far too early to judge if the new regulation will offer much greater protection to EU citizens from hazardous chemicals."
За разлика от него, депутатът Hans Blokland (Независимост/Демокрация, Нидерладия) утеши критиците с думите: „ Търсенето на по-доброто е враг на доброто.
By contrast, Dutch MEP Hans Blokland (IND/DEM) consoled critics by saying that "the better is the enemy of the good.
Без компромис, цялото предложение можеше да бъде оттеглено или отхвърлено .“
Without a compromise the entire proposal might have been withdrawn or rejected."
Дейности на ЦРУ в Европа: ЕП осъжда липсата на прозрачност от страна на някои държави членки
CIA activities in Europe: European Parliament denounces secretiveness of some Member States
ЦРУ е използвало европейското въздушно пространство при повече от хиляда полета и тайни центрове за задържане са били разположени в американски военни бази в Европа, установи временната комисия на ЕП относно дейността на ЦРУ в Европа.
Over one thousand CIA flights used European airspace and secret detention facilities may have been located at US military bases in Europe, according to the European Parliament’s Temporary Committee on CIA activities.
В окончателния й доклад, приет през 2007 г., се изразява съжаление във връзка с пасивността на някои държави членки спрямо незаконните операции и липсата на сътрудничество от страна на Съвета на министрите.
Its final report, adopted in 2007, deplores the passivity of some Member States in the face of illegal CIA operations and also the Council’s lack of cooperation.
Според окончателния доклад на временната комисия, приет от EП на 14 февруари 2007 г. с 382 гласа „за”, 256 „против” и 74 „въздържали се”, някои европейски държави „са си затворили очите” за полетите, осъществени от ЦРУ, "които, в някои случаи, са били използвани за извънредни предавания или незаконно транспортиране на задържани лица”.
According to the Temporary Committee’s final report, adopted by Parliament on 14 February 2007, certain European countries have been ‘turning a blind eye’ to flights operated by the CIA which ‘on some occasions were being used for extraordinary rendition or the illegal transportation of detainees’.
В доклада се подчертава, че в някои европейски държави „временни тайни затвори (...) са се помещавали в американски военни бази” и е възможно да е била допусната „липса на контрол” върху тези бази от страна на приемащите европейски държави.
The report highlights that ‘secret detention facilities in European countries may have been located at US military bases’ and that ‘there may have been a lack of control’ over these bases by host European countries.
Във връзка с това Парламентът поиска от Съвета да окаже натиск върху всички засегнати държави членки с цел те да предоставят пълни и обективни сведения на Съвета и на Комисията и, при необходимост, да организира изслушвания и да започне в най-кратки срокове независимо разследване.
With the above in mind, Parliament asked the Council to ‘put pressure on all the governments concerned to give full and thorough information to the Council and the Commission and, where necessary, to start hearings and commission an independent investigation without delay’.
Поради липсата на отговор от засегнатите държави членки, членовете на комисията по граждански свободи, натоварена да следи случая, сформираха работна група по въпроса под председателството на Carlos Coelho (ЕНП-ЕД, Португалия) и Claudio Fava (ПЕС, Италия), съответно бивш председател и докладчик на временната комисия.
Subsequently, in the absence of any response from the governments concerned, the Members of Parliament’s Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, responsible for following up this matter, set up a working group for this purpose, chaired by Carlos Coelho (EPP-ED, PT) and Claudio Fava (PES, IT), respectively the former chairman and rapporteur of the Temporary Committee.
Групата предложи на парламентарната комисия да се обърне директно към парламентите на държавите членки, за да се информира дали междувременно не са им станали известни нови елементи.
This group proposed to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs that the Member State parliaments be contacted directly in order to find out whether any new information had come to light in the meantime.
Консултацията се провежда в момента.
This consultation is currently ongoing.
„В периода между края на 2001 г. и края на 2005 г. в европейското въздушно пространство са извършени най-малко 1 245 използвани от ЦРУ полета или са били извършени междинни кацания на европейски летища”, въпреки че, както подчертават депутатите, „не всички такива полети са били използвани за извънредни предавания”.
‘At least 1 245 flights operated by the CIA flew into European airspace or stopped over at European airports between the end of 2001 and the end of 2005’, although, as emphasised by MEPs, ‘not all those flights were used for extraordinary rendition’.
Работните документи, публикувани от докладчика Claudio Fava, съдържат допълнителни сведения „за извънредните предавания, (...) както и за свързаните с ЦРУ компании (...) и за европейските държави, в които самолети на ЦРУ са извършили междинни кацания”.
Working documents published by rapporteur Claudio Fava ‘provide strong evidence of the extraordinary renditions analysed by the committee, as well as of the companies linked to the CIA ... and the European countries in which CIA aircraft made stopovers’.
В доклада се посочват 21 добре документирани случая на извънредно предаване, при които жертвите са били транспортирани транзитно през европейска държава или в момента на отвличане са пребивавали на територията на държава членка.
In their report, MEPs mention 21 well-documented cases of extraordinary rendition in which victims were transported via a European country or were residents in a Member State at the time of their kidnapping.
След като правят тази констатация, депутатите призовават "европейските държави да обезщетят невинните жертви на извънредно предаване”.
With this in mind, the report ‘calls on European countries to compensate the innocent victims of extraordinary rendition’.
Парламентът осъди остро тези предавания, които представляват „незаконно средство, използвано от Съединените щати в борбата срещу тероризма”, както и „неколкократното приемане и укриване на тази практика от тайните служби" и правителствата на някои европейски държави.
Parliament therefore condemned these renditions ‘as an illegal instrument used by the United States in the fight against terrorism’ and also ‘the acceptance and concealing of the practice, on several occasions, by the secret services and governmental authorities of certain European countries’.
Поради това европейските депутати призоваха Съвета и държавите членки „да излязат с ясна и категорична декларация, призоваваща администрацията на САЩ да сложи край на практиката на извънредни арести и предавания”.
As a result, MEPs called on the Council and the Member States ‘to issue a clear and forceful declaration calling on the US Government to put an end to the practice of extraordinary arrests and renditions’.
Прибягване до изтезания
Use of torture
Докладът посочва, че анализираните предавания в повечето случаи са включвали тайно задържане и прилагане на изтезания по време на разпитите, както това потвърдиха свидетелствалите пред временната комисия жертви (или техните адвокати).
The report notes that the renditions analysed by the Temporary Committee in the majority of cases involved incommunicado detention and torture during interrogation, as confirmed by the victims – or their lawyers – who gave testimony to Parliament’s Temporary Committee on the CIA’s illegal activities in Europe.
Според свидетелските показания на Крейг Мъри (бивш посланик на Великобритания в Узбекистан), обменът с британските разузнавателни служби на сведения, изтръгнати чрез мъчения от тайните служби на трети страни, е било практика, известна на британското правителство и толерирана от него.
According to the testimony of the former UK Ambassador to Uzbekistan, Mr Craig Murray, the sharing of intelligence obtained under torture by third countries’ secret services with the British secret services was a practice known and tolerated by the UK Government.
В този контекст депутатите отбелязват, че „съществува сериозна вероятност някои европейски държави, съзнателно или несъзнателно, да са получили информация, придобита в резултат на изтезания”.
In light of the available evidence, MEPs note that there is a ‘strong possibility that some European countries may have received [ …] information obtained under torture’.
Нежелание за сътрудничество
Reluctance to cooperate
Докладът осъжда „липсата на сътрудничество от страна на много държави членки” и на Съвета на ЕС по отношение на временната комисия и подчертава, че „сериозната липса на конкретни отговори на въпросите, повдигнати от пострадали лица, неправителствени организации (НПО), средствата за осведомяване и членове на Парламента, само засилва валидността на вече добре документирани твърдения”.
MEPs also regretted ‘the lack of cooperation of many Member States’ and of the Council of the European Union towards the Temporary Committee and explained that ‘the serious lack of concrete answers to the questions raised by victims, non-governmental organisations (NGOs), the media and parliamentarians has only served to strengthen the validity of already well-documented allegations’.
Според депутатите Съветът в началото не е разкривал информация за редовните разисквания с висши американски служители, а по-късно е разкривал само частична информация.
The Council, they explained, had initially withheld and then supplied only piecemeal information on the regular discussions held with senior US officials.
Това поведение те окачествяват като „напълно неприемливо”.
The report qualifies this attitude as ‘wholly unacceptable’.
Подобни „пропуски” от страна на Съвета „замесват правителствата на всички държави членки, тъй като те носят колективна отговорност в качеството на негови членове .”
According to the report, such ‘shortcomings’ of the Council ‘implicate all Member State governments since they have collective responsibility as members of the Council’.
Според депутатите „залегналият в Договорите принцип на лоялно сътрудничество, изискващ държавите членки и институциите на ЕС да предприемат всички необходими мерки, за гарантиране на изпълнението на задълженията им по силата на договорите, като зачитането на правата на човека, (...) не е бил съблюдаван”.
As highlighted by MEPs in the report, the ‘principle of loyal cooperation enshrined in the Treaties – which requires Member States and the EU institutions to take measures to ensure the fulfilment of their obligations under the Treaties, such as the respect for human rights, ... has not been respected’.
Националните правителства, специално критикувани заради липсата на желание да си сътрудничат с депутатите, провеждащи парламентарното разследване, бяха тези на Австрия, Италия, Полша, Португалия и Великобритания.
The national governments specifically criticised for their unwillingness to cooperate with Parliament’s investigators were those of Austria, Italy, Poland, Portugal and the United Kingdom.
В доклада се цитират също подробни доказателства относно разследването по случаи на незаконни предавания или полети на ЦРУ, които засягат Босна, Кипър, Дания, Бивша Югославска Република Македония, Германия, Гърция, Ирландия, Румъния, Испания, Швеция и Турция.
The report also gives detailed evidence of investigations of illegal rendition or CIA flight cases involving Bosnia, Cyprus, Denmark, the Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM), Germany, Greece, Ireland, Romania, Spain, Sweden and Turkey.
Становища на членовете на ЕП
MEP views
Окончателният доклад далеч не беше одобрен единодушно: той беше приет с 382 гласа „за”, 256 „против” и 74 „въздържали се”.
The final report gained far from unanimous approval: it was approved with 382 votes in favour, 256 against and 74 abstentions.
Авторът на доклада - италианският депутат от групата на ПЕС Giovanni Claudio Fava - заяви, че е „ удовлетворен от гласуването ”, тъй като само една трета от членовете на ЕП са отхвърлили доклада му.
The rapporteur, Giovanni Claudio Fava (PES, IT), declared himself ‘satisfied with the vote’ as only a third of MEPs rejected his report.
Според него гласуването отразява „самостоятелността на Европейския парламент по отношение на националните правителства”.
He said that this reflected ‘the autonomy of the European Parliament from national governments’.
И отговорните европейски депутати не могат да останат безучастни: това е дълг спрямо нашите граждани .”
Responsible MEPs cannot sit back and do nothing: we have a duty to our citizens’.
„ Докладът доказва твърденията и посочва с пръст Съединените щати и несправедливостта на Гуантанамо, но той показва също, че европейците не са били само зрители, а в някои случаи са подкрепяли тази несправедливост ”, счита от своя страна Cem Özdemir (Зелени/ЕСА, Германия).
‘Although the report proves the allegations and points the finger at the US and the injustice of Guantanamo, it also shows that the European countries have not simply been spectators, but have also, in some cases, supported this injustice’, said Cem Özdemir (Greens/EFA, DE).
Европейската обединена левица от своя страна отправи по-общо обвинение: „ американската стратегия беше приложена благодарение на съучастието на европейски правителства, на техните тайни служби, но също и на европейските институции ”, заяви италианският член на ЕП Giusto Catania .
The European United Left’s accusation was couched in more general terms.‘The US strategy was implemented thanks to the complicity of European governments, their secret services and also the European institutions’ said the Italian MEP Giusto Catania .
Против доклада
Against the report
Някои групи все пак критикуваха липсата на доказателства и отказаха да гласуват в подкрепа на доклада.
However, some groups criticised the lack of evidence and refused to vote in favour of the report.
Както посочи Jas Gawronski (Италия) от името на ЕНП-ЕД, „ временната комисия не разполага с достатъчно доказателства.
As Jas Gawronski (IT) said, on behalf of the EPP-ED group: ‘The Temporary Committee has found little evidence.
Въпреки това докладът оставя впечатление, че европейските държави са били масово замесени в незаконното задържане и предаване на затворници ”.
However, the wording of the report suggests that the European countries were massively involved in the illegal arrest and rendition of detainees.
Групата Съюз за Европа на нациите също гласува „против”.
The UEN Group also voted against.
Konrad Szymanski (Полша) заяви: „ Не можем да кажем, че сме изправени пред престъпни действия на тайните служби само заради тези полети.
Konrad Szymanski (PL) said: ‘We cannot say that this is a case of criminal activities perpetrated by secret services, just because of these flights.
Полетите са нещо нормално и много държави си сътрудничат с ЦРУ, особено след 11 септември: не бива да се учудваме от това! ”
Flights are normal occurrences and many countries cooperate with the CIA, especially since 11 September; there is nothing surprising about that!’.
Британският депутат Gerard Batten от групата Независимост/Демокрация отхвърли доклада, представяйки го като „ типичен пример за „антиамериканизъм ”.
Gerard Batten (IND/DEM, UK) rejected the report due to its ‘inherent anti-Americanism’.
Според него в по-голямата си част съдържанието му се основава на чисти „ спекулации ”.
He claimed that the majority of its content was purely ‘speculative’.
Накрая Luca Romagnoli от групата Идентичност, традиция и суверенитет призова да се „ отхвърлят ” заключенията на доклада, които според него не са достатъчно добре обосновани и в голяма степен се основават на репортажите на медиите.
Finally, Luca Romagnoli from the ITS Group called for the report’s conclusions to be ‘decisively rejected’ as ‘tenuous’ given that, in his opinion, they were based largely on media reports.
Съобщението за пресата: Повече подробности на: Интернет сайт на временната комисия:
14.02.2007 - CIA activities in Europe: European Parliament adopts final report deploring passivity from some Member States 07.12.2006 - MEPs investigate alleged illegal CIA activities in Europe TDIP - Temporary Committee on the alleged use of European countries by the CIA for the transport and illegal detention of prisoners
Либерализиране на услугите, без да се засяга европейският социален модел: мисия изпълнена за ЕП
Liberalising services without touching the European social model: mission accomplished for the EP
Целта на тази директива е да даде конкретен израз на четвъртата основна свобода, залегнала в основата на европейската конструкция, след свободното движение на хора, стоки и капитали, без да понижава социалните стандарти на държавите членки.
The aim of this directive is to realise the fourth fundamental freedom underpinning European integration, after the free movement of persons, goods and capital, without lowering the social standards of the Member States.
Трудността се състоеше в необходимостта да се намери компромис между интересите на потребителите, работниците и доставчиците на услуги, на фона на конфликта между привържениците на либерализацията и защитниците на социалните норми.
The difficulty of the issue at hand was to balance the interests of consumers, workers and service providers, against a background of conflict between advocates of liberalisation and defenders of social standards.
Парламентът в крайна сметка успя да разреши това сложно уравнение.
However, Parliament eventually managed to resolve this dilemma.
След продължителни и трудни дискусии, политическите групи в Парламента действително успяха да намерят компромис, който беше приет от правителствата.
After protracted, difficult discussions, its political groups managed to reach a compromise which was accepted by governments.