natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Социалното подпомагане в България се извършва чрез подпомагане за удовлетворяване на жизнените нужди в пари и/или в натура или чрез социални услуги.
Social assistance in Bulgaria is provided through cash and/or in-kind assistance to meet basic living needs or through social services.
Най-уязвимите хора в България, към които в случай на природно бедствие са насочени специални мерки и помощи, включват етническите малцинства и, поспециално ромите, бедните, хората в напреднала възраст, децата, хората с увреждания, изолираните групи и тези, които нямат достъп до услуги.
The most vulnerable people in Bulgaria, which in the case of a natural disaster are targeted with specific measures and aid, include ethnic minorities and, particularly, Roma, poor, elderly, children, disabled, isolated groups, and those deprived from access to services.
Последните две групи обхващат хората, които живеят в отдалечени, обезлюдени селища, където институциите за социални и здравни грижи са закрити и пътищата са зле поддържани.
The latter two groups cover those living in remote depopulated settlements, where social and health care institutions have been closed and roads are poorly maintained.
Това изисква планиране на бюджет за местни пътища в националната периферия, които са от решаващо значение за достъпа до тези места.
This calls for planning budget for local roads in the national periphery that are crucial to provide access to these areas.
Ромите са най-уязвими за екстремни температури и наводнения поради факта, че обитават зле построени жилища, често намиращи се в изложени на наводнения територии в покрайнините на градовете или просто извън границите им.
Roma are most vulnerable to extreme temperatures and floods as they inhabit poorly constructed dwellings that are often located in flood-prone areas in the outskirts of cities or just outside their borders.
Също така хората в напреднала възраст, особено тези с хронични заболявания и хората с увреждания са по-неспособни да се справят при природни бедствия.
Also, the elderly, particularly those with chronic diseases and disabled persons are less able to cope with natural disasters.
Повечето от тях живеят под границата на бедността, което означава, че ако изгубят подслон, губят почти всичко.
Most of them live below the poverty line, which means that if they lose their shelter, they lose almost everything.
При критични обстоятелства тези групи са затруднени да напуснат болниците и хосписите поради ограничените възможности за евакуация на бедните и по-възрастните хора от изолирани територии.
In case of emergency, these groups face problems leaving their hospitals and hospices, due to the generally limited possibilities to evacuate poor and older people from isolated areas.
Липсват частни автомобили и спасителните екипи не са ориентирани приоритетно към отдалечени и обезлюдени територии.
Private cars are lacking, and rescue teams are not primarily targeted to remote and depopulated areas.
Освен това малките селища нямат системи за предупреждение.
In addition, small settlements lack warning systems.
В територии с концентрация на хора на възраст и болни трябва да се предостави допълнителен транспорт, подобен на съществуващите „зелени линейки“.
In areas with a concentration of the elderly and sick, additional transport should be provided, like the existing ‘green ambulance' service.
От значение е формирането на политика, която да реши жилищните проблеми на ромите, адресирана към незаконно построените ромски махали, за да се намалят рисковете, на които са изложени хората поради екстремните атмосферни явления и да се адаптират към променящите се климатични условия.
A policy to resolve Roma housing problems is important to address illegally built Roma neighborhoods, with a view on reducing the risks that people run from extreme weather events, thus adapting to the changing climate circumstances.
Досега една национална стратегия, както и множество стратегии за интеграция на ромите на регионално и общинско ниво са прилагани, а също и няколко програми и планове за действие.
Until now, one national strategy as well as multiple strategies for Roma integration at the regional and municipal levels have been implemented, as well as several programs and action plans.
Възприетият подход предвижда мерки специално насочени към социално уязвимите групи, които да се включат в общата политика за интегрирано и устойчиво градско развитие.
The approach adopted envisages measures specifically targeting socially vulnerable groups to be included in the integrated sustainable urban development common policy.
В рамките на Националната програма за подобряване на жилищните условия на ромите в Република България за периода 2005-2015, бяха изпълнени мерки и дейности за изграждане на социални жилища, за подобряване на техническата инфраструктура, за изработване на кадастрални карти и кадастрални регистри.
In the framework of the National Program for Improving Housing Conditions for the Roma in the Republic of Bulgaria for the period 2005-2015, activities related to the construction of social housing, improvements to the technical infrastructure and development of cadastral maps and registers have been implemented.
Очаква се постигнатите резултати да бъдат надградени с изпълнението на новата Национална жилищна стратегия.
It is expected that the outcomes achieved will be upgraded with the implementation of the new National Housing Strategy.
В допълнение към съществуващите механизми и програми, материална помощ се осигурява чрез Червения кръст, донорски програми, доброволческа дейност и НПО.
In addition to existing mechanisms, material support is provided via the Red Cross, donor programs, volunteering, and NGOs.
Сложността на горепосочените обстоятелства изисква интеграция на множество мерки:
The complexity of the above circumstances calls for integration of several measures:
прехвърляне на бюджет към такива общини за предотвратяване и овладяване на бедствия;
Budget transfer to such municipalities for disaster risk prevention and management;
ремонт на местните пътища в отдалечени територии на националната периферия с концентрация на застаряло население с ограничена подвижност за по-лесен достъп при спешни случаи;
Reconstruction of local roads in remote areas of the national periphery with a concentration of old population with limited mobility for better accessibility in case of emergency;
по-добра интеграция на такива територии в националната система за ранно предупреждение;
Better integration of such areas in the national early warning system;
предоставяне на специализиран транспорт за евакуация;
Provision of specialized transport to enable evacuation;
финансови мерки за по-добра социална интеграция чрез застраховане за рискове от бедствия и здравно осигуряване, социална защита и адаптивни предпазни мрежи, допълнителна финансова подкрепа от резервните фондове в случай на бедствие;
Financial measures for better social integration through disaster risk and health insurance, social protection and adaptive safety nets, additional financial support from the reserve funds in case of disaster;
развиване на партньорство с НПО и бизнес общности;
Partnership development with NGOs and business communities;
предоставяне на подслон и преместване на най-уязвимите; и
Provision of shelter and dislocation for the most vulnerable; and
мерки за формиране на поведение, включително образоване и мотивиране на адекватно поведение преди, по време на и след природни бедствия.
Behavioral measures, including education and motivation of appropriate behavior before, during, and after natural disasters.
Тъй като Законът за социално подпомагане също предлага други варианти, възстановяването и реконструкцията след бедствие могат да се извършат с помощта на бедните и безработните, като по този начин се създават работни места.
Because the Social Assistance Act also provides other options, recovery and reconstruction following disasters can be done with the help of the poor and unemployed, thus creating job opportunities.
Бързото възстановяване зависи от изградените мрежи за социална подкрепа, от организацията и готовността на местните власти за бърза реакция и от взаимоотношенията вътре в местните общности (Flanagan и колектив, 2011 г.).
Fast recovery depends on established social support networks, on the organization and readiness of local authorities for quick response and on the relationships within the local communities (Flanagan et al. 2011).
В случаи с природни бедствия помощ за превенция и ликвидиране на щетите се предоставя по Закона за защита при бедствия под ръководството на Междуведомствена комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет.
In the event of a natural disaster, assistance for the prevention and recovery of damage is provided through the Natural Disaster Act, under the guidance of an Interdepartmental Commission for Reconstruction and Assistance to the Council of Ministers.
Тази комисия се подпомага от ГРПБЗН към МВР.
This commission is assisted by the DGFSCP from the MI.
На пострадалите се предоставя спешна помощ и се възстановяват щетите, като се дава приоритет на главните пътища, електрическата и водопроводната мрежа.
Emergency relief is provided to victims and damage is restored, with priority given to major roads, electricity, and water supply.
Кметовете на общини отговарят за доставянето на храна, облекло и подслон.
The mayors of the municipalities are responsible for providing food, clothing, and shelter.
Опит с избора на варианти за адаптация на градската среда в други страни (от ЕС)
Experience with Selecting Urban Environment Adaptation Options in Other (EU) Countries
Съществуват множество изследвания и публикации върху вариантите за АИК, разработването на приоритети и селекция в зависимост от местните особености, уязвимостта, съществуващите капацитет и потребности.
Considerable research and publications exist on CCA options, prioritization, and selection, according to local characteristics, vulnerability, existing capacity, and needs.
Прегледът и анализът разкриват разнообразни разбирания и подходи.
The review and analysis show varied understandings and approaches.
Принципи за избора на варианти за АИК
Principles for CCA options selections
Изборът на варианти за АИК за градската среда се основава главно на общи принципи, препоръчани в насоките на ЕК и изследванията, анализите и докладите на някои страни членки на ЕС.
The selection of CCA options for the urban environment are mainly based on general principles, recommended in EC guidelines and some EU member countries' research, analyses, and reports.
Тук са включени ръководните принципи за добра АИК в Европа142.
They include the guiding principles for good CCA in Europe.
Предложените 10 принципа на адаптацията се основават на обхватен преглед на литературата143.
The proposed 10 adaptation principles are based on a comprehensive literature review.
Подчертава се взаимната връзка между принципите и необходимостта от интегрираното им прилагане, като значението на всеки принцип зависи от стадия в процеса на адаптация, нивото на вземане на решение и специфичните условия на региона.
Underlined is the interrelation between the principles and the need for their integrated implementation, while the importance of each principle depends on the stage in the adaptation process, the level of decision‐making, and specific regional conditions.
Австрийската стратегия за адаптация към климатичните промени, приета през 2012 г. и актуализирана през 2015 г., полага основата за всички други документи в йерархичната система на планиране и определя поредица от принципи и ключови индикатори, предназначени да подпомогнат процеса на селекция на варианти за адаптация.
The Austrian Strategy for Adaptation to Climate Change, adopted in 2012 and updated in 2015, lays down the basis for all other documents in the hierarchical planning system and sets a list of principles and key indicators meant to facilitate the process of adaptation options selection.
Ръководните принципи в каре 3 могат да се вземат предвид, когато става въпрос за градската среда в България:
The guiding principles in Box 3 can be considered while dealing with the urban environment in Bulgaria.
Ръководни принципи за адаптация
Guiding Principles for Adaptation
„Поемане на отговорност" - Прилагането на този принцип означава ангажиране и воля да се приеме предизвикателството на адаптацията към климатичните промени за да се развие липсващият институционален, административен и експертен капацитет в дългосрочен план.
‘Assume responsibility' - The implementation of this principle means commitment and willingness to accept the climate adaptation challenge and to build the missing institutional, administrative, and expert capacity in the long run.
„Споделяне на информация" - Това е свързано, на първо място, с обичайното разбиране на понятието, терминологията и методологията и, по-нататък, със съвместното учене, обмяната на информация и знания в среда без цялостно развита култура на комуникация.
‘Share information' - This is connected in the first place to the common understanding of the concept, terminology, and methodology, and then to the mutual learning, exchange of information and knowledge in an environment without a fully developed communication culture.
„Подпомагане на сътрудничеството" - Правилата и предписанията за успешно партньорство и публично участие са добре развити в теорията на поведението, но в областта на пространственото/градското, както и на адаптационното планиране те трябва да започнат с идентифицирането на релевантните представители, които са засегнати и включени.
‘Foster cooperation' - The rules and regulations in successful partnership and public participation are well developed in the behavioral theory, but in spatial/urban, as well as in adaptation planning, they must start with identification of relevant representatives, affected, and involved.
„Съобразяване с несигурността" - За справяне с несигурността, неразделна част от всеки процес на планиране, се изисква разработване и приложение на гъвкави мерки, които лесно могат да се променят и подобрят, когато е нужно да се увеличи устойчивостта на градската среда при разнообразни условия.
‘Work with uncertainties' - To deal with uncertainty, an integral part of each planning process requires development and implementation of flexible measures, which are easy to change and improve when needed to upscale the resilience of the urban environment with a variety of settings.
„Приоритизиране на последствията от климатичните промени" - Този принцип е свързан с предишния и за правилното му прилагане се нуждае от ясно определени цели и приоритети, надеждна база данни, анализ на текущото състояние и прогнози за климатичните промени.
‘Prioritize climate change impacts' - This principle relates to the former and to be properly implemented needs well-identified goals and priorities, a reliable database, analysis of the current state, and projection of climate change.
„Използване широк спектър от варианти за адаптация" - Това е един от найважните принципи при избора на варианти за адаптация.
‘Employ a wide range of adaptation options' - This is one of the most important principles for adaptation options selection.
Препоръчаното портфолио на Австрийската стратегия за АИК включва „технически, поведенчески, информационни, организационни, екосистемни и социално-икономически мерки за адаптация, както секторно специфични, така и от по-общо значение".
The recommended portfolio in the Austrian CCA Strategy includes ‘technological, behavioral, informative, organizational, ecosystem-based, and socioeconomic adaptation measures, both sector-specific and cross-cutting'.
„Интегриране в съществуващите инструменти и структури" - Още един принцип, важен за практиката на пространственото/градското планиране, ако се изисква успешна политика за АИК, а не формално упражнение в разработването на поредната стратегия.
‘Integrate into existing instruments and structures' - Yet another principle important for spatial/urban planning practice, if the CCA policy is to be successful and not a formal exercise in one more strategy elaboration.
Препоръчва се, където е подходящо, да се разглеждат нови инструменти за решаване на проблемите на АИК.
There is a recommendation, where appropriate, to consider new instruments to manage CCA issues.
„Избягване на конфликти на цели и интереси" - Много важна подробност в приложението на този принцип е да се избягват конфликти между мерките в различни сектори, както и да се избягва противоречието между целите и мерките за превенция, адаптация, намаляване на вредните последствия и устойчивост.
‘Avoid conflicts of objectives and interests' - A very important detail while implementing this principle is to avoid conflicts between measures in different sectors as well as to avoid contradiction between prevention, adaptation, mitigation, and sustainability objectives and measures.
Той е приложим също към процеса на участие, където си дават среща всички заинтересовани страни с конфликтни интереси.
It is applicable to the participatory process as well, where all interested parties with conflicting interests meet.
„Създаване на система за мониторинг и оценка" - Този съществен елемент на цялостния процес на АИК е задължителен и трябва да се има предвид отрано.
‘Establish a system for M&E' - This essential element of the overall CCA process is compulsory and must be considered at an early stage.
Програмата за въздействията на климата на Обединеното кралство се основава на подобни принципи.
The U.K. Climate Impacts Programme is based on similar principles.
В допълнение към обсъдените по-горе принципи документът поставя ударение върху балансирания подход към овладяването на климатичните и неклиматичните рискове.
In addition to the ones discussed earlier, the document emphasizes a balanced approach to managing climate and non-climate risks.
Препоръчан е поетапен подход за справяне с един от найважните проблеми - несигурността.
A phased approach is recommended to cope with one of the most important problems-uncertainty.
Комплексът от ръководни принципи се основава на признаване на важността на ефективността на разходите и множеството ползи в процеса на селекция на варианти за адаптация към климатичните изменения.
The set of guiding principles is based on recognition of the importance of cost-effectiveness and multiple benefits in the process of selecting climate change adaptation options.
Никое действие при избрания вариант не трябва да „блокира или ограничава бъдещи адаптации или да ограничава адаптивните действия на други“.
All actions in the selected option should not “foreclose or limit future adaptations or restrict adaptive actions of others.”
Критерии за избора на варианти за АИК
Criteria for CCA option selections
Насоките за развитие на стратегии на адаптация (Brussels, 2013 г.) на ЕК оказват методологическа подкрепа на държавите членки за идентифициране на пречките и пропуските, за оценка на текущите рискове и избор на подходящите варианти за АИК в националните им стратегии.
The Guidelines on Developing Adaptation Strategies (Brussels 2013) of the EC provide methodological support to the member states to identify barriers and gaps, assess the current risks, and select appropriate CCA options for their national strategies.
Насоките предлагат комплекс от критерии за класиране и избор на предпочитани варианти, включително следните:
The guidelines offer a set of criteria for ranking and selecting preferred options, including the following:
спешност с оглед на вече съществуващи заплахи;
Urgency with respect to already existing threats
ранни подготвителни действия (за предотвратяване на бъдещи разходи по щети);
Early preparatory action (to avoid future damage costs)
обхват на ефектите (могат да бъдат предпочетени варианти, покриващи множество рискове);
Range of effect (options covering multiple risks might be favored)
съотношение разходи/ползи;
Cost-benefit ratio
ефективно използване на времето;
Time-effectiveness
запазване на ефективността при голям брой вероятни бъдещи въздействия
Robustness under a broad range of likely future impacts
гъвкавост на приспособяване или обратимост в случай на отклоняващо се развитие на събитията; и
Flexibility for adjustments or reversibility in case of diverging developments
политическа и културна приемливост.
Political and cultural acceptability
Австрийската стратегия за АИК дава комплекс от критерии за селекция на варианти на адаптация, който включва подобни критерии - значимост/релевантност, спешност, стабилност, ефективност, ефикасност, справедливост, гъвкавост и обратимост, устойчивост, практичност, законност, съотношение разходи/ползи и последователност.
The Austrian CCA Strategy gives a set of criteria for adaptation options' selection, which include similar ones-significance/relevance, urgency, robustness, effectiveness, efficiency, equity, flexibility and reversibility, sustainability, practical, legitimate, cost-benefit ratio, and coherence.
Холандският опит предлага по-сложна система при оценката на вариантите за адаптация.
The Dutch experience presents a more complicated system in assessing adaptation options.
Приложеният многокритериален подход се основава на следните критерии: значимост, спешност, характеристики „няма да съжаляваш“, множество ползи, намаляване на вредните последствия.
The applied multiple criteria approach is based on the following criteria: importance, urgency, ‘no-regret' characteristics, co-benefits, and effect on mitigation.
По-нататък им се придава тежест според друг комплекс от критерии за изпълнимост (техническа, социална и институционална сложност) за подреждане по приоритет на предложените варианти и мерки за адаптация за всички релевантни сектори (De Bruin и колектив, 2009 г.)
These are then being weighted according to another set of feasibility criteria (technical, social, and institutional complexity) for prioritization of the suggested adaptation options and measures for all relevant sectors (De Bruin et al 2009).
Ранжирането и приоритизирането на вариантите за адаптация са обсъдени с изследователи от различни университети и с главните заинтересовани страни.
The ranking and prioritization of the adaptation options were discussed with researchers from several universities and main stakeholders.
Всички подходящи количествени и качествени методи на оценка, заедно с анализа на разходите и ползите (АРП), са приложени за осигуряване на интегрирано управление „на природата и водите“.
All relevant quantitative and qualitative assessment methods, together with the cost-benefit analysis (CBA), were applied to ensure integrated ‘nature and water' management.
Изброените по-горе принципи и критерии, подбрани от различни документи на ЕС и държавите членки, биха могли да се използват от българския сектор на градската среда, ако има надеждна информационна система с точни данни, свързани с климата, на градско ниво.
The principles and criteria listed earlier, compiled from different EU member states' documents, could be easily used for the Bulgarian urban environment sector, provided there is a reliable information system, with accurate climate related data at the city level.
Едно от главните ограничения е фактът, че всеки град е уникална симбиоза на хора (с различен социален статус, възраст, пол, убеждения, ценности, стил на живот и поведение), природа, съоръжения и антропогенни дейности, културно многообразие и атмосфера.
One of the main constraints is the fact that each city is a unique symbiosis of people (with different social status, age, gender, believes, values, lifestyles, and behaviors), nature, anthropogenic constructions and activities, cultural variety, and atmosphere.
Към всеобхватния характер на процеса на изменение на климата трябва да се добави разбирането за комплексния характер на градовете.
To the comprehensive character of the climate change process, one should add the understanding of the complex nature of cities.
Заедно с прилагането на холистичен подход към градската среда и с принципите на интегрирано планиране всеки град се нуждае от индивидуален подход и познаване на местните особености.
Together with the implementation of a holistic approach to the urban environment and the principles of integrated planning, each city/town will need an individual approach and thorough local specific knowledge.
Ограничения и възможности за приложение
Constraints and opportunities for implementation