natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Подобни, но още по-задълбочени проблеми се наблюдават и при второстепенните разпоредители с бюджетни средства, подчинените на МОСВ Изпълнителна агенция по околната среда, регионалните инспекции по околна среда и води (РИОСВ) и БД.
Similar, but even more serious problems are also observed in the secondary budget spending units, subordinated to the MoEW's Executive Environment Agency, Regional Inspectorates of Environment and Water (RIEW), and RBDs.
Изпълнителната агенция по околната среда не е обезпечена в количествено отношение с достатъчно на брой щатни служители.
The Executive Environment Agency does not feature sufficient staff.
Специална необходимост има от повишаване на числеността на експертния състав в регионалните лаборатории.
There is a need to increase the number of experts in the regional laboratories.
И в четирите БД наличният щатен персонал е недостатъчен за изпълнение на функциите и задачите, които са възложени на БД.
In all four RBDs, the available staff is not sufficient to carry out the functions assigned to the departments.
Подготовката на тръжна документация изисква знания и опит почти на същото ниво като за експертите, които подготвят плановете.
Preparing tender documentation requires knowledge and expertise almost at the same level as for the experts preparing the plans.
Потребностите от допълнителен персонал се оценяват между 30% и 50% от сега утвърдените щатни бройки.
The needs for additional staff are estimated between 30 percent and 50 percent of the approved positions.
44 Отговорностите, свързани с подготовката на ПУРБ и изпълнението на мерките към него, не са обезпечени с необходимите специалисти - като брой и квалификация.
The responsibilities related to the implementation of the RBMPs are not secured by the necessary specialists - according to their numbers and qualifications.
Допълнителни натоварвания за персонала ще възникнат и във връзка с прилагането на Директивата за наводненията.
An additional workload for the staff also arises from the implementation of the Floods Directive.
Във всички РИОСВ в направление „Опазване на водите” работят средно 2- 3 служители, като се счита, че този брой засега е достатъчен.
In all RIEWs, the ‘Water Protection' departments have 2-3 experts, and this is considered sufficient.
Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ)
Ministry of Regional Development and Public Works (MRDPW)
Дирекция „Водоснабдяване и канализация“ подпомага министъра при провеждане на държавната политика в отрасъл „Водоснабдяване и канализация“ на национално ниво.
The Water Supply and Sewerage Directorate assists the Minister in conducting the state policy in the sector of water supply and sewerage at the national level.
Функции във ВиК отрасъла изпълняват също дирекции „Концесии и търговски дружества“ и „Управление на териториалното сътрудничество“ (поддържане на контакти с регионалните ВиК дружества по въпроси, свързани с участие в подготовката, изпълнението, наблюдението и контрола на проектите, финансирани от ЕС и международните финансови институции).
Some functions in the water supply and sewerage subsector are also performed by employees of the Concessions and Trade Companies Directorate and the Directorate for Territorial Cooperation Management (maintaining contacts with the regional water and sewerage companies on issues related to participation in the preparation, implementation, monitoring, and control of projects financed by the EU and international financial institutions).
Поради взаимосвързаността на дейностите между отделните структурни звена, е трудно разграничаването на точния брой служители, изпълняващи функции само във ВиК отрасъла.
Because of the interconnection of activities between different structural units, it is difficult to determine the exact number of employees performing functions only in the water supply and sewerage sector.
Като цяло, може да се направи изводът, че МРРБ е обезпечено с необходимите специалисти в сферата на водите - като брой и квалификация.
In general, it can be concluded that the MRDPW staff dealing with water is sufficient in numbers and has the appropriate qualification.
Министерство на земеделието, храните и горите (МЗХГ)
Ministry of Agriculture, Food, and Forestry (MAFF)
Звеното с преки функции по управление на водите в организационната структура на МЗХГ е дирекция „Хидромелиорации”.
Within the framework of the MAFF with direct functions in water management is the Hydro-meliorations Department.
В нея работят 3% от общия брой специализирана администрация в министерството.
It employs 3 percent of the total number of specialized administrations in the ministry.
Този персонал се оценява като недостатъчен 45 .
This staff is considered insufficient.
Квалификацията на служителите в дирекцията е подходяща и съответства на специализираните функции, които изпълняват.
The qualification of the employees in the Directorate is appropriate and corresponds to the functions they fulfil.
В повечето от 28-те областни дирекции „Земеделие” също има специалисти за управление на хидромелиоративни съоръжения.
In most of the 28 Regional Directorates for Agriculture, there are also specialists in the management of hydro-melioration facilities.
Квалификацията им е много добра.
Their qualification and experience are very good.
Предприятие„Язовири и каскади" към Министерство на енергетиката
Dams and Cascades Company under the Ministry of Energy
Наличният персонал е достатъчен за изпълнение на функциите и в краткосрочен план не са идентифицирани потребности от допълнителен персонал в количествено отношение.
The available staff is sufficient and well-qualified to carry out the functions and additional staff if not required in the short term.
Прогресивно намаляващият брой хидроинженери се идентифицира като сериозен проблем в национален мащаб46.
At the same time the lack of hydrotechnical engineers in the labor market is considered a risk for the future.
Напоителни системи ЕАД
Irrigation Systems Company
Напоителни системи ЕАД управлява почти всички хидромелиоративни съоръжения в страната.
The Irrigation Systems Company manages almost all hydro-melioration facilities in the country.
Наблюдава се трайна тенденция към намаляване на числеността на персонала на дружеството, като от 1991 г. насам той е намалял над 2,5 пъти.
There is a steady downward trend in the number of employees of the company - after 1991, it has decreased by more than two and a half times.
Дружеството изпитва сериозна потребност от квалифициран персонал, както в централното управление, така и особено в клоновете.
The company has a strong need for qualified staff, both in the head office and in the regional branches.
Има незаети щатни длъжности, поради липса на кандидати с подходяща квалификация и ниското възнаграждение.
There are full-time vacancies due to a lack of qualified candidates and low remuneration.
Национален институт за метеорология и хидрология към БАН
National Institute of Meteorology and Hydrology at the Bulgarian Academy of Sciences
Приблизително една трета от персонала работят в областта на водните ресурси.
Approximately one third of the staff work in the field of water resources.
Допълнително, за института работят 500 доброволни наблюдатели в страната.
In addition, 500 volunteer observers work across the country.
Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението" в Министерството на вътрешните работи
General Directorate for Fire Safety and Protection of the Population at the Ministry of Interior
Някои от функциите съгласно Закона за водите се изпълняват от отдел „Мониторинг и управление на риска” в Главната дирекция и от областните управления.
Some functions under the Water Act are exercised by the Risk Monitoring and Management Department in the General Directorate and by the district authorities.
Наличният персонал е достатъчен за изпълнение на функциите както по отношение на техния брой, така и на квалификацията.
The available staff is sufficient in numbers and qualification.
Общините
Municipalities
Секторно участие в международни сътрудничества или обмен на информация по отношение на адаптацията към изменението на климата
Sector Participation in CCA Specific International Cooperation or Information Exchange
В съответствие с изискванията на РДВ и европейската Директива за наводненията, ПУРБ и ПУРН се изготвят въз основа международно сътрудничество и обмяна на информация47.
In compliance with the requirements of the WFD and the Floods Directive, RBMPs and FRMPs are developed based on international cooperation and information exchange.
Основният правно-договорен инструмент за сътрудничество в този басейн е Конвенцията за сътрудничество при опазване и устойчиво използване на река Дунав48.
The major contractual tool for cooperation within this basin is the Convention on Cooperation for the Protection and Sustainable Use of the Danube River.
Изпълнявайки тази цел, планът ще допринесе за осъществяването на общите цели, заложени в РДВ.
By implementing that objective, it will contribute to the realization of the common objectives set by the WFD.
И двата плана националният ПУРБ и ПУРН в Дунавски район - се основават на една и съща информация по отношение на територията на България.
Both plans - the National Danube RBMP and Danube FRMP - are based on the same information regarding the territory of Bulgaria.
ПУРБ и ПУРН в Дунавски район съдържат раздели с фокус върху изменението на климата, разработени съобразно Стратегията за адаптация към изменението на климата за басейна на река Дунав50.
The Danube FRMP and Danube RBMP have sections focusing on climate change, developed in accordance with the Danube River Basin Climate Adaptation Strategy.
Приоритет се дава на мерки, които са икономически ефективни и свеждат до минимум климатичните рискове или повишават адаптивния капацитет, но също така имат други социални, екологични или икономически ползи мерки без отрицателни страни.
Priority is given to measures that are cost-effective and minimize climate risks or increase adaptive capacity, and which also have other social, environmental, or economic benefits - win-win or no-regret measures.
Мярката „Сътрудничество с компетентните органи за басейново управление и за управление на риска от наводнения на други държави“ е включена в ПУРН в Дунавски район.
The measure ‘collaboration with competent basin management and flood risk management of other countries' is provided in the national Danube FRMP.
Мярката е пряко насочена към гарантиране на координацията с ПУРБ в Дунавски район.
The measure is directly targeted toward ensuring coordination with the Danube RBMP.
Като страна по Конвенцията за опазване на Черно море от замърсяване, България обменя информация с Грузия, Румъния, Русия, Турция и Украйна.
As a country that signed the Convention on the Protection of the Black Sea against Pollution, Bulgaria exchanges information with Georgia, Romania, Russia, Turkey, and Ukraine.
Конвенцията е основно рамково споразумение, което цели опазването на Черно море като ценна природна екосистема.
The Convention is a basic framework agreement that aims to preserve the Black Sea as a valuable natural ecosystem.
Предвидени са три конкретни Протокола:
There are three specific protocols:
• контрол върху замърсяване от източници, разположени на сушата;
The control of land-based sources of pollution;
• замърсяване чрез дъмпинг; и
Dumping of waste; and
• сътрудничество при извънредни произшествия (като нефтени разливи).
Joint action in the case of accidents (such as oil spills).
Двустранно сътрудничество
Bilateral cooperation
България работи върху обмяната на информация и сътрудничеството с нейните съседки.
Bulgaria is working on the exchange of information and cooperation with its neighboring countries.
Трансграничната координация с Румъния по отношение на река Дунав се извършва чрез Смесената комисия по управление на водите България - Румъния.
The transboundary coordination with Romania regarding the Danube River is done through the Joint Commission on Water Management Bulgaria - Romania.
България си дели речните басейни на Струма, Места, Доспат, Марица, Арда и Бяла река с Гърция с Гърция.
Bulgaria shares the river basins of Struma, Mesta, Dospat, Maritsa, Arda, and Byala Reka with Greece.
В тази връзка е подписана съвместна декларация за успешно сътрудничество.
A joint declaration was signed for successful cooperation.
От българска страна, този документ се разглежда като двустранно споразумение.
The declaration is considered by the Bulgarian side as a bilateral agreement.
И двете държави координират своите действия посредством:
Both countries are coordinating their actions by:
• координация и обмен на информация в рамките на експертни работни групи и подгрупи;
Coordination and exchange of information in expert working groups and subgroups;
• допълнителен обмен на информация съгласно постигнатото споразумение;
Further exchange of information according to agreements reached; and
• участие в съвместни проекти, свързани с управлението на водите.
Participation in joint projects related to water management.
Част от речния басейн на река Струма обхваща териториите на Бившата югославска република Македония (БЮРМ) и Сърбия.
Part of the Struma River Basin also covers some of the territories of the FYR of Macedonia and Serbia.
Сътрудничеството с БЮРМ през последните години е ограничено.
In recent years, the cooperation with the FYR of Macedonia is limited.
България търси начин да засили взаимоотношенията между двете страни във водния сектор и обмена на опит при изпълнението на заложените цели в РДВ.
Bulgaria is looking for a way to intensify the relationship between both countries in the water sector and the exchange of experience about the implementation of the goals set by the WFD.
Съвместни работни срещи с Република Сърбия се провеждат по повод река Дунав, река Драговищица и общите подземни водни тела.
Workshops were held with Serbia regarding the Danube River, the Dragovishtitsa River, and common groundwater bodies.
В рамките на тези работни срещи и двете страни предоставят информация за изпълнението на РДВ и Директивата за наводненията.
In these workshops, information was provided by both countries about the implementation of the WFD and the Floods Directive.
В момента текат консултации и преговори относно обхвата и параметрите на двустранно споразумение по темата.
Consultations and negotiations on the scope and the parameters of a bilateral agreement are in progress.
Трансгранични речни басейни, които България дели с Турция, са тези на реките Марица (също с Гърция), Тунджа, Велека и Резовска.
Transboundary river basins with Turkey are the basins of the Rivers Maritsa (also with Greece), Tundza, Veleka, and Rezovska.
Между Министъра на околната среда и водите на България и Министъра на горите и водните въпроси на Република Турция е подписана Съвместна декларация за сътрудничество в областта на водния сектор и водните ресурси.
A joint declaration has been signed between the Minister of Environment and Water in Bulgaria and the Minister of Forestry and Water Affairs in Turkey which contains an article about the cooperation regarding the water sector and water resources.
До момента има осъществен обмен на информация относно законодателството и органите в областта на водите, прилагането на РДВ и перспективите за трансгранична координация в този процес.
Up to now, there is an exchange of information regarding water legislation, authorities, implementation of the WFD, and prospects for cross-border coordination in this process.
Сътрудничество на ниво заинтересовани страни
Cooperation at stakeholder level
Програма „Дунав“ предоставя възможност на ВиК дружествата в Дунавски район да участват в инициативи за сравнителен анализ.
The Danube Water Program provides the opportunity for water utilities from the Danube region to participate in benchmarking initiatives.
Като част от дейностите по проекта, ВиК операторите имат възможността да сравняват своите резултати с други доставчици на комунални услуги в страната или в чужбина.
Being part of the project activities provides water companies with the opportunity to compare their performance with other utilities within and across countries.
В България тези дейности започват под формата на сътрудничество между БАВ и Международната асоциация на водоснабдителните дружества в Дунавския водосборен басейн, със съдействието на Световната банка.
In Bulgaria, the benchmarking activities started as a cooperation between the BWA and the International Association of Water Supply Companies in the Danube River Catchment Area with the support from the World Bank.
Специфични за сектора, текущи и бъдещи действия за адаптация към климатичните промени в България
Bulgarian Sector Specific Ongoing and Foreseen Climate Change Adaptation Related Actions
МОСВ вече предприема конкретни действия за адаптация към климатичните промени с настоящия проект и с работата по подготовката на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата.
The MoEW has launched activities specifically aiming at CCA, during the current project and the preparation of the national CCA Strategy.
В допълнение, всички описани до тук стъпки сами по себе си представляват някаква дейност по отношение на адаптацията.
In addition, all activities described in the previous sections already present some action with respect to CCA.
Основните действия, които се извършват в момента, попадат в рамките на програмите от мерки на ПУРН и ПУРБ.
The major actions, that are under implementation are done in the framework of the programs of measures under the RBMPs and FRMPs.
Програмата за интегриран мониторинг и оценка на Черно море - BSIMAP предстои да бъде модернизирана като част от дейностите по Конвенцията за опазване на Черно море от замърсяване.
The Black Sea Integrated Monitoring and Assessment Program is about to be upgraded as part of the activities under the Convention on the Protection of the Black Sea against Pollution.
Предвидени са актуализация на задължителните и избирателните параметри за мониторинг, нов формат на докладване и предложения за приемлив метод за сравняване на данни.
There is an update on the mandatory and optional monitoring parameters, a new reporting format, and proposals for an acceptable way of comparing data.
ВиК дружествата участват в редица проекти и инициативи, включително проекти за сравнителен анализ.
Water utilities are participating in various projects and initiatives, including benchmarking projects.
Макар подобни инициативи да не са конкретно насочени към адаптацията, те дават възможност на ВиК дружествата да подобрят своята ефективност.
Although they are not directly targeting CCA, they provide an opportunity for the water utilities to increase their efficiency.
Това е начинът да се увеличи тяхната устойчивост, особено чрез подобряване на ефективността на водоснабдителните системи и намаляване на загубите от течове и нефактурирано потребление.
This is the way to also increase their resilience, especially in terms of increasing the efficiency of water supply systems, reducing leakages, and unbilled consumption.
В момента се разработват регионални прединвестиционни проучвания за обособените територии на 14 ВиК оператора, в които ще бъде направена оценка на рисковете, свързани с промените в климата и ще бъдат определени мерки за адаптиране при бъдещи климатични промени и ограничаване на въздействието им, както и за устойчивост при бедствия.
Regional feasibility studies are currently carried out for the designated areas of 14 water and sewerage systems that will assess the risks associated with climate change and will set up measures to adapt to future climate change and mitigate their impact as well for disaster resilience.
Пропуски и пречки за адекватно противодействие на изменението на климата
Gaps and Barriers Hindering Adequate Response to Climate Change
Въз основа на анализа в предходния раздел може да се обобщи, че пречките за адекватно противодействие на изменението на климата в България са (таблица 28):
Based on the analysis, presented in the previous sections, it could be summarized that in Bulgaria, the barriers hindering an adequate response to climate change are as shown in Table 28.
Следва да се отбележи, че някои от пречките са в процес на преодоляване.
It should be noted that some of these barriers are in a process of being overcome.
ПУРБ вече са установили слабости като недостатъчно мониторингови станции, неизползване на модели, липса на методология за определяне на минимален отток и т.н. Предложени са и съответни мерки.
The RBMPs have already identified weaknesses like insufficient network stations, lack of use of models, lack of methodology for determination of the minimal runoff, and so on.
Заключенията по отношение на “Ниво на осведоменост и разбиране “ са следните:
Regarding the ‘State of awareness and understanding' the conclusions are the following:
A. Въпреки постиженията на БД да въвлекат обществеността и заинтересовани страни в обсъждането на ПУРН и ПУРБ, в България липсват политики за целенасочено информиране и повишаване на осведомеността.
Despite the achievements of the RBDs to involve the public and stakeholders in the discussions of the RBMPs and FRMPs, Bulgaria lacks targeted information and awareness-raising policies.
Наличните знания в научните институти не се използват достатъчно добре.
Knowledge available in research institutions is not sufficiently well-exploited.
Съществуват пропуски в познанията:
Knowledge gaps such as the following exist:
• Прогнозното количество повърхностни и подземни води не е определено за всеки отделен речен басейн, а информацията не е публично достъпна;
Projected surface water and groundwater quantity for each river basin is not well-identified and is not publicly available;
• В България не се използват техники за адаптивно управление на водите, вкл. планиране въз основа на сценарии, подходи на извлечени поуки, гъвкави решения и решения с малко отрицателни страни;
Adaptive water management techniques, including scenario planning, learning-based approaches, and flexible and low-regret solutions have not been exploited in Bulgaria;
• Няма разработена методика за оценка на адаптивния капацитет и капацитета на водната инфраструктура за смекчаване на риска, което не позволява заинтересованите страни да оценят своите активи;
Methodology for assessment of the adaptive and risk mitigation capacity of the water infrastructure has not been elaborated, which does not allow stakeholders to assess their assets; and
B. Необходимо е да се даде приоритет на критичната водна инфраструктура, така че бъдещи инвестиции за подобряване на адаптивния капацитет и капацитета за смекчаване на риска да бъдат насочени правилно.
Critical water infrastructure needs to be prioritized regarding adaptation and risk mitigation capacity, so that investments can be properly targeted.
Заключенията по отношение на “Българска правна рамка за адаптация към изменението на климата“ са следните:
Regarding the ‘Bulgarian Climate Change Adaptation legal framework' the conclusions are the following:
A. Законодателството на ЕС е транспонирано адекватно в правната рамка на България.
The EU legislation has been adequately transposed into the Bulgarian legal framework.
B. Правната рамка на ниво отрасли:
The legal framework at the subsector level:
• не предвижда конкретни разпоредби свързани с изменението на климата.
Does not have specific climate change related provisions.
Обаче съществуват редица разпоредби за по-добра ефективност и производителност (по-малко използвана енергия и ресурси или експлоатация на големи язовири за предотвратяване на наводнения), които косвено засягат смекчаването на ефекта от климатичните промени;
However, indirectly there are some provisions aiming at better performance (less energy and resources used or flood preventive operation of large dams) in addressing climate change mitigation; and
• обхваща редица закони, което само по себе си е усложнение.
Is covered by several acts, which is a complication for the country.
C. Правната рамка се допълва от няколко последователни и задълбочени стратегии, които също отчитат изменението на климата.
The legal framework is supplemented by several strategies, which are coherent and profound, considering climate change as well.