natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Например, съществуват ли автоматични системи за спиране на газоснабдяването при земетресение, така че спукани тръби за газоснабдяване да не доведат до пожари?
For example, are there automatic systems to switch off gas supply in an earthquake so that burst gas pipes do not lead to fires?
Колко бързо може да бъде възстановено електроснабдяването след голямо земетресение, буря или наводнение?
How soon after a major earthquake, storm or flood event could electricity be restored?
Има ли достъп до резервни генератори за общностните критични услуги?
Do critical services in the community have access to backup generators?
Без добре развит и работещ застрахователен пазар, тези разходи обикновено падат върху правителството като „скрито“ задължение.
Without a well-developed and highly functioning insurance market, these costs typically fall on government as an ‘implicit' liability.
В податливи на наводнения райони, правителствата могат да решат да намалят риска, като изкупят собствеността на живущите в условия на висок риск или на граждани, чиито жилища са повредени, като им предоставят земя за преустройство в район с по-малка вероятност от наводнения.
In flood-prone areas, governments may decide to reduce risk by buying out home owners at high risk or who have had their homes damaged and provide them land for reconstruction in a less flood-prone area.
Съгласно чл. 198, ал. 3 и 4 от ЗУТ, министърът на регионалното развитие и благоустройството може да наложи забрана за строежа за срок до две години за изясняване на общата стабилност на терена в склонни към свлачища територии, а във връзка с прилагането на мерките за гео-защита - до тяхното изпълнение.
In accordance with Article 198, paragraphs 3 and 4 of the SPA the Minister of Regional Development and Public Works may impose construction prohibition for clarification of the general stability of the terrain in landslide prone areas for a term of up to two years, and in connection with the implementation of geo-protection measures - till their completion.
Заповедта се отменя по предложение на органите за местно самоуправление до изпълнението на геозащитните мерки и дейности, и до отчитането на положителния ефект от прилагането им, след осъществяването на наблюдение по чл. 95, ал. 3.
The order shall be revoked upon a proposal of the local authorities upon accomplishment of the geo-protective measures and activities and reported positive effect from their implementation by carrying out the monitoring under Article 95, paragraph 3.
Забраната за строителство спира прилагането на основните и специфичните планове за използване на земята влезли в сила за частта от територията, за която се отнася.
The construction prohibition shall stop the application of the master and specific land use plans entered into force on the part of the territory it refers to.
Допълнително могат да се предприемат мерки чрез схеми за жилищно настаняване, които да предоставят на собствениците на жилища частична или пълна финансова подкрепа за укрепване на сеизмичната устойчивост на домовете им.
There can also be measures through housing schemes to provide partial or full financial support to homeowners aiming to strengthen the seismic resilience of their homes.
Правителствата могат също така да въведат задължителна жилищна застраховка, която покрива всички потенциални заплахи и ако подобна програма е ясно обвързана с уязвимостта на дома (застрахователно ценообразуване въз основа на риска), собствениците на жилища биха имали допълнителен стимул да направят домовете си по-устойчиви.
Governments may also elect to enforce compulsory house insurance that covers all potential hazards, and if that program is also clearly linked to the vulnerability of the house (risk-based insurance pricing) then homeowners have additional incentive to make their homes more disaster resilient.
Според Световната банка (2014 г.), основните причини са (а) недостатъчна информация за потенциалните клиенти, (б) ниска степен на застрахователно покритие, (в) общото подценяване на рисковете и (г) липсата на свързан финансов капацитет.
According to the World Bank (2014), the main reasons include (a) insufficient information available to potential customers, (b) a low level of insurance coverage, (c) the general underestimation of risks, and (d) the lack of associated financial capacity.
Освен това, застрахователните полици като цяло не покриват специфични рискове, свързани с изменението на климата, и макар някои застраховки за домакинствата да включват защита от наводнения, само около 10 процента от общия брой домакинства са застраховани.
Furthermore, insurance policies generally do not cover specific climate change risks and while some household insurance policies do include flood protection, only about 10 percent of households are insured.
Други коментари и препоръки
Other remarks and recommendations
Необходими са актуализирани оценка и картографиране на риска, след което и оценка на необходимите мерки, инвестиции и дългосрочно планиране.
There is a need for updated risk evaluation and mapping and then evaluation of needed measures, investments, and long-term planning.
За разработването на ефективни инструменти за намаляване на риска е необходимо да се извърши хомогенна, единна и актуална оценка на базовото състояние на УРБ/НРБ и АИК на национално равнище, в това число да се установят пропуски в историческите данни и околичествените разходи при предишни бедствия.
To develop effective risk reduction instruments, it is necessary to establish homogenous, unified, and up-to-date baseline assessment for DRR/DRM and CCA at the national level, including the identified gaps in historical data and the quantified costs of previous disasters.
Използването на регионални климатични модели или моделирането на риска от бедствия е изключително важно за създаването на национален рисков профил.
Drawing on a regional-scale climate models or disaster risk modeling is crucial for creating the national risk profile.
Оценката на съществуващите стратегии и бюджети за НРБ съгласно актуалните тенденции на международно равнище и на равнище ЕС е от съществено значение за управлението на рисковете, свързани с изменението на климата.
The evaluation of the existing DRR strategies and budgeting in line with current developments on the international and EU level is essential for managing climate change risks.
Готовност и системи за ранно предупреждение
Preparedness and Early Warning Systems
НИМХ-БАН отговаря за събирането и анализа на данни с оглед оценка на потенциала за проливни дъждове, които биха могли да предизвикат бедствия и/или градски наводнения (когато интензивността на валежите е по-голяма от капацитета на поемане на градските канализационни системи), внезапни наводнения и преливане на реки.
The NIMH-BAS has the responsibility for the collection and analysis of data to assess the potential of heavy rainfall events which could themselves cause a disaster and/or also result in urban flooding (when intensity of rainfall is greater than the urban drainage system's coping capacity), flash flooding, and river flooding.
Институтът също така отговаря за наблюдението на речните системи в случай на повишени нива на валежите в България или в държавите нагоре по течението.
Similarly, they have the responsibility to monitor river systems in case of elevated levels from rainfall in Bulgaria or in upstream countries.
Освен това наблюдава екстремни горещини и студове, както и условия, които са предпоставка за нови или изострени условия на пожари.
They also monitor extreme heat and cold events, as well as conditions that could result in new or exacerbated wildfire situations.
Наблюдението на земетресения и оценката на техния магнитуд се извършва от НИГГГ.
The monitoring of earthquakes and the assessment of earthquake magnitude is done by the NIGGG.
Това е единствената система в България, която установява в реално време параметрите на земетресенията в страната и съседните райони.
This is the only system in Bulgaria which determines in real time the earthquake parameters in the country and the neighboring areas.
Оперативната информация се предоставя незабавно на МС, различните министерства, обществеността, масовите медии и всички други заинтересовани институции.
The operative information is immediately submitted to the CoM, different ministries, the public, mass media, and all other interested institutions.
Също така, с цел подобряване на оперативното управление на водите в реално време се предвижда да се разработи Национална система за управление на водите в реално време, като пилотен проект ще е речният басейн на р.
In order to improve the operational real-time management of waters, a National System for Real Time Water Management will be developed with the pilot project being in the Iskar river basin.
Поднационалните органи за пожарна безопасност и защита на населението впоследствие разпространяват предупрежденията до гражданите и съответните местни институции (като образователни заведения).
Subnational fire safety and civil protection authorities then disseminate warnings to citizens and relevant local agencies (such as school services).
По линия на ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ съществуват добре утвърдени функции за готовност и спешни операции на областно ниво, но на общинско ниво напредъкът е непостоянен.
Through the Fire Safety and Civil Protection DG, there are well-established preparedness and emergency operations functions at the district level with variable progress at the municipal level.
В момента също така съществува нов проект, насочен към обучение на 90 000 учащи се и граждани по отношение на риска от бедствия и готовността.
There is also a new project aimed at educating 90,000 students and citizens on disaster risk and preparedness.
Доброволците играят важна роля за общата готовност и реагиране при бедствия, като ангажираността на Българския червен кръст и неправителствени организации (НПО) е сериозна.
Volunteers also form a key part of preparedness and response, with strong engagement from Bulgarian Red Cross and nongovernmental organizations (NGOs).
В заключение, има яснота по отношение на мащаба и въздействието на различните бедствени събития и момента, в който отговорностите се разрастват от общинско ниво до областно и съответно, национално равнище.
Finally, there is clarity around the scale and impact of different disaster events and the point at which responsibilities get escalated from municipal level to district level to national level.
След дадено бедствие правителствата също осъзнават, че имат както явни, така и неявни условни задължения.
Often, funding recovery involves results in the delay of key planned development and capital improvements.
Явните включват възстановяване на публични сгради и инфраструктура, а скритите разходи могат да произлязат от обществен натиск за частичен или пълен принос при замяната на частни жилища (за незастрахованите), осигуряване на спешен подслон, медицинско обслужване и др. На ниво домакинства, бедните семейства и такива на прага на бедността могат да възприемат негативни механизми за справяне с цената на бедствието.
Following disaster, governments also realize that they have both explicit and implicit contingent liabilities, where explicit liabilities include the reconstruction of public buildings and infrastructure, but implicit liabilities may come from public pressure to partially or fully contribute to the replacement of private housing (for uninsured), emergency housing, medical care, and so on.
За много от тях основният актив, с който разполагат, е домът им.
At the household level, poor and near-poor families may adopt negative coping mechanisms to deal with the cost of the disaster.
Същевременно имат силно ограничен достъп до спестявания във финансови институции, така че загубата на и щетите по жилището представляват тежък финансов удар за тях.
For many poor and near-poor their major asset may be their home with limited access to savings in financial institutions, so damage or loss of the home represent a severe financial setback.
Тази информация може да се използва за разработване на всеобхватна финансова и застрахователна стратегия по отношение на риска от бедствия.
This information can be used to develop a comprehensive disaster risk financing and insurance strategy.
Държавни механизми за финансиране на реагирането, възстановяването и реконструкцията при бедствия
Sovereign level funding mechanisms for disaster response, recovery and reconstruction
Правителството сформира Междуведомствена комисия за възстановяване и подпомагане (МКВП) към МС с цел покриване на извънредни и неочаквани разходи, които могат да възникнат в резултат на бедствия (природни или предизвикани от човека) или други събития, като масовата миграция на бежанци през последните години.
The government has established an Interagency Commission for Relief and Recovery (ICRR) to the CoM, which is aimed at covering exceptional and unanticipated costs that may come from disasters (natural or man-made) or other events such as the mass migration of refugees in past years.
Като държава-членка на ЕС, България може да кандидатства за финансова помощ след голямо бедствие по линия на фонд „Солидарност“.
As an EU Member State, Bulgaria can apply to the Solidarity Fund for financial support following major disasters.
Тези средства са предназначени да подпомогнат възстановяването на жизненоважна инфраструктура и услуги, да възстановят разходите за аварийни и спасителни операции и да покрият някои от разходите за почистване в районите, засегнати от бедствия.
These funds are intended to help restore vital infrastructure and services, reimburse the cost of emergency and rescue operations, and cover some of the clean-up costs in the disaster-stricken regions.
От 2002 г. насам България е кандидатствала 5 пъти за подпомагане при възстановяването на щети, оценени на обща стойност от 1,092 млрд. евро, като са й отпуснати общо 39,2 млн. евро или 3,6 процента от преките разходи за възстановяване на щетите от тези пет бедствени събития (виж таблица 2 по-долу).
Since 2002, Bulgaria applied five times for support in the recovery of damages estimated at a total of €1.092 billion, and was granted a total of €39.2 million, or 3.6 percent of the direct damage costs of these five disaster events (see Table 2 below).
Освен това, помощта по линия на Фонда става достъпна едва 9-12 месеца по-късно и е обвързана със специфични нужди за възстановяване.
Furthermore, support from the Fund takes 9-12 months to become available, and is tied to specific reconstruction needs.
Интервенции на фонд "Солидарност" в България от 2002 г. насам
EU Solidarity Fund interventions in Bulgaria since 2002
В МФ се обмислят някои алтернативни механизми за финансиране, като условни средства, пулове или облигации при катастрофални събития.
There has been some consideration in the MoF of alternative funding mechanisms such as contingent funds, catastrophic pools, or catastrophic bonds.
Застраховане на държавни или общински активи
Insurance of state- or municipality-owned assets
Законът обаче не уточнява покритието на застраховката, което позволява на институциите и общините да избират по-евтини полици с минимално покритие.
However, the act does not specify what must be covered under the insurance and therefore institutions and municipalities can select lower-cost policies with minimal coverage.
Например, след земетресението през 2012 г. се оказва, че 62 обществени сгради в засегнатия район са без застрахователно покритие при земетресения.
For example, following the 2012 earthquake, 62 public buildings in the affected area were found to be without earthquake coverage.
По подобен начин, наводненията през 2017 г. разкриват, че множество държавни активи не са застраховани срещу наводнения.
Similarly, the 2017 floods revealed many government assets did not have flood insurance.
По отношение на наводненията и въз основа опита в други държави е необходим внимателен преглед на полиците, за да се осигури пълно покритие при речни наводнения, внезапни наводнения и градски наводнения (породени от дъждове).
With regard to floods, based on experiences in other countries, a careful review of policies is necessary to ensure full coverage for riverine flood, flash flood, and urban (pluvial) flood.
Съществува известна загриженост по отношение на наличното застрахователно покритие, като според някои мнения просто липсват застрахователни продукти, особено по отношение на наводнения и земетресения.
There was some concern raised over the insurance coverage available, with some views held that insurance particularly for flood and earthquake was simply not available.
Това налага допълнително проучване и обсъждания с доставчиците на пазара.
This requires more investigation and discussion with market providers.
Застрахователните дружества предлагат покритие при повечето природни заплахи, като в зависимост от вида на опасността и застрахователното дружество това е част от стандартната полица за жилищна собственост/пожар или допълнително перо към нея.
Insurance companies offer coverage for most natural hazards either within or as an additional endorsement to the standard homeowner/fire policy, depending on the type of hazard and the insurance company.
49 Застраховката на имущество в България обикновено включва покритие при наводнения и бури, въпреки че някои продукти имат отделна клауза за наводнения.
Property insurance in Bulgaria typically includes flood and storm coverage, although some have a separate provision for flood.
Застрахователното проникване по отношение на домакинствата е по-малко от 10 процента (Световна банка 2014 г.) - цари всеобщото мнение, че правителството ще покрие всички разходи, а разходите за застрахователни премии могат да надхвърлят бюджетния капацитет на семействата.
Insurance penetration for households is less than 10 percent (World Bank 2014) - there is a general perception that the government will cover any costs and premium costs may be beyond the budget capacity of families.
Поради тази ниска степен на проникване в последно време българското правителство предоставя финансова помощ след наводнения на неосигурени собственици.
Because of such low insurance penetration, the Bulgarian government has been providing financial assistance to uninsured homeowners following floods in recent times.
Отпускането на помощи се основава на изисквания за допустимост като: притежаване само на един дом (построен съгласно законодателството); доходи под прага на бедността; лицето да не е регистрирано като едноличен търговец и да не притежава фирми.
The provision of assistance is based on eligibility requirements such as: possession of only one home (that is built according to the legislation); income below the poverty line; not being registered as sole traders and not having ownership of companies.
Това обаче е стратегия, която българската държава не може да си позволи, поради оскъдните финансови ресурси и честите бедствия.
However, this is a strategy the Bulgarian state cannot afford, because of scarce financial resources and frequent disasters.
Например в Румъния, в зависимост от типа застраховано жилище, полицата е в размер на:
For instance, in Romania, depending on the type of dwelling insured, the policy amounts to:
Жилище от ТИП А, със застрахователна сума в размер на 20.000 евро и годишна премия от 20 евро;
TYPE A dwelling, with a sum insured of €20,000 and an insurance premium of €20 per year;
Жилище от ТИП Б, със застрахователна сума в размер на 10.000 евро и годишна премия от 10 евро.
TYPE B dwelling, with a sum insured of €10,000 and an insurance premium of €10 per year.
Настоящият преглед подчертава факта, че в България съществува силна законова и институционална основа за УРБ, което в крайна сметка ще подкрепи и дългосрочната устойчивост спрямо климатичните рискове.
This review has highlighted that there is a strong legislative and institutional basis for DRM in Bulgaria, which will ultimately also support longer-term climate resilience.
Предприети са впечатляващи усилия за децентрализиране на отговорностите по отношение на готовност, превенция и реагиране на областно и общинско ниво и за изграждане на необходимия капацитет на това равнище, за да могат тези роли да бъдат изпълнени.
There have been impressive efforts to decentralize responsibilities for preparedness, prevention, and response to district and municipality level and to build the necessary capacity at these levels so that these roles can be fulfilled.
Системите и капацитетът за ранно предупреждение, готовност и реакция са добре развити.
Systems and capacity for early warning, preparedness, and response are well advanced.
Сред най-големите предизвикателства за България в областта на УРБ и устойчивостта спрямо климатичните рискове са свеждането до минимум на финансовите шокове след бедствия - от ниво домакинства до ниво суверен, и финансирането и предприемането на системни усилия за намаляване на риска.
Among the biggest challenges for Bulgaria in DRM and climate resilience is minimizing the financial shocks associated with disasters, from household to sovereign level, and ensuring that systematic efforts on risk reduction are funded and executed.
Затова в краткосрочен план се предлага прилагането на следните препоръки:
Therefore, the following recommendations are proposed to be implemented in the short term:
ПРЕПОРЪКИ ЗА УКРЕПВАНЕ НА УСТОЙЧИВОСТТА ПРИ БЕДСТВИЯ И ПО ОТНОШЕНИЕ НА КЛИМАТА
RECOMMENDATIONS TO STRENGTHEN DISASTER AND CLIMATE RESILIENCE
I. Установяване на риска
I. Risk identification
Координация и рационализирани подходи за оценка на риска между различните министерства - особено по отношение на данните за степен на излагане, които в идеалния случай са свързани с инициативата INSPIRE
Coordination and streamlined approaches to assess risk across different ministries - especially for exposure data that was also ideally linked to the inspire initiative
Системно събиране на данни за щетите от бедствия
Systematic disaster damage data collection
Система за управление на информацията за УРБ
Information management system for DRM
Ускоряване на оценката на риска от земетресения в България за жилищни сгради, мостове, училища, болници, обществени сгради и др5
Acceleration of the earthquake risk assessment in Bulgaria to residential structures, bridges, schools, hospitals, public buildings, and so on
Подходът би могъл да бъде многосекторен или за отделните сектори - например, насочен към програма за подобряване на училищата, която има за цел да подобри сеизмичната безопасност на училищните сгради, успоредно с подобряване на благоустройството и енергийната им ефективност.
This could be multi-sector or single sector - for example, focused on a school improvement program that aims to improve the seismic safety of schools alongside improvements in amenity and energy efficiency.
Оценка колко успешно са приложени мерките за смекчаване на последствията от наводнения в рамките на миналите планове за управление на риска от наводнения на местно равнище и в други сектори и дали информацията за наводненията се интегрира системно в градоустройствените планове и плановете за развитие и благоустройство на градската среда
Assessment of how good flood mitigation under past flood risk management plans was implemented at the local level and by other sectors and whether flood information is systematically integrated into spatial, urban and development plans
II. Намаляване на риска
I. Risk reduction
Обмисляне на действия за намаляване на сеизмичния риск за съществуващи сгради
Considerations for seismic risk reduction actions for existing buildings
Всеобхватен анализ на финансирането след бедствия в България
A comprehensive assessment of post-disaster financing in Bulgaria
Реформа на законодателството, за да се гарантира, че общините застраховат публичната инфраструктура срещу основните заплахи (бури, наводнения, земетресения), идентифицирани в плановете за защита при бедствия съгласно Закона за защита при бедствия
Reform of the legislationto ensure that municipalities have to cover main hazards (storms, floods, and earthquakes) for public infrastructure insurancethat have been identified in the Disaster Protection Plans under the Disaster Protection Act