natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Макар отговорностите да са разписани в стратегиите, тяхното изпълнение не винаги се проследява.
Although the responsibilities are described in the strategies, the implementation is not always monitored.
D. Различни екипи, избрани чрез процедури за възлагане на обществени поръчки, разработват методологии и/или самите ПУРБ и ПУРН.
Different teams, selected following public procurement procedures, develop methodologies and/or the RBMPs and FRMPs themselves.
Процесът има редица слабости.
The process showed several weaknesses.
Възможен начин за тяхното преодоляването е дългосрочно сътрудничество между БД и научни институти.
A possible way to overcome them is long-term cooperation between RBDs and research institutions.
Необходима е правна уредба, която да гарантира, че тези стратегически планови документи се изготвят от организации с подходящи познания.
Legal arrangements are needed to ensure that preparation of these strategic planning documents is done by organizations with appropriate knowledge.
E. Преди изготвянето на следващите ПУРН и ПУРБ, следва да се създаде надеждна база данни, която позволява извършването на правдоподобни анализи.
A reliable database should be established for credible analyzes before the development of the next RBMPs and FRMPs.
F. Не е ясно доколко при изготвянето на вторите ПУРБ е използван подход, основан на натрупаното познание от изработването и прилагането на първите ПУРБ.
It is not clear whether a knowledge-based approach was applied in the development of the second batch of the RBMPs.
G. Следва да се осигури съгласуваност между периодите на планиране на стратегическите планови документи във водния сектор (ПУРБ, ПУРН, отраслови бизнес планове), с оглед тяхното по-ефективно изпълнение.
Consistency between planning periods of the strategic planning documents in the water sector (RBMPs, FRMPs, subsectoral business plans) needs to be ensured for their more efficient implementation.
По отношение на „ Финансов ресурс в България“:
Regarding the ‘Financial resources in Bulgaria' the conclusions are the follwing:
A. НЕК ЕАД, Напоителни системи ЕАД и частните оператори поддържат и възстановяват водната инфраструктура основно със собствени средства.
NEK, the Irrigation Systems Company, and private operators maintain and rehabilitate water infrastructure mainly with their own funds.
B. Водните оператори реализират голяма част от инвестициите си със собствени средства, а по отношение на пречистването на битови и индустриални отпадъчни води - основните източници на финансиране в момента са фондове на ЕС, целеви държавни субсидии чрез общинските бюджети и средства от ПУДООС.
Water operators carry out a large part of the investments with their own funds, while in sewage and wastewater treatment, the main sources of financing are currently the EU funds, target subsidies from the state through the municipal budgets, and funds from the EMEPA.
C. Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г., общинските бюджети и Напоителни системи ЕАД са най-големите потенциални източници на финансиране за мерки, попадащи в обхвата на ПУРН.
OPE 2014-2020, the municipal budgets, and the Irrigation Systems Company are the biggest potential sources of funding of measures falling within the scope of the FRMPs.
Те осигурят съответно 24,1%, 23,5% и 18,8% от очакваните общи финансови ресурси за периода 20162021 г.
They will provide 24.1 percent, 23.5 percent and 18.8 percent of the estimated total financial resources during the period 2016-2021.
D. Допълнителни финансови ресурси могат да бъдат осигурени чрез увеличение на таксите за водовземане, потребление на вода и замърсяване на водни тела, както и цените за водоснабдителните и канализационните услуги и напояване.
Additional financial resources may be secured because of an increase in the fees for water abstraction, water use and water bodies pollution as well as an increase in the prices for water supply and sewerage services and irrigation.
Но ефектът от подобни увеличения трудно може да се предвиди.
However, the effect of such an increase is difficult to forecast.
По отношение на „ Човешки ресурси“: трябва да се осигури подходяща политика по заетостта, както и обучение на всички нива: държавна администрация, общинска администрация и др.
Regarding “Human resources”: adequate employment policy as well as training should be ensured at all levels: state administration, municipal administration, etc.
Впоследствие този списък бе преразгледан въз основа коментарите на заинтересованите страни.
The list was revised based on the stakeholders' feedback.
Преработен списък с опции бе представен и оценен по време на сесията за приоритизация, която се състоя на 16 октомври 2017 г.
The revised list was presented at the Sector Prioritisation Session on October 16, 2017, where the options were prioritized.
Това, което може да се счита за „добра адаптация“, намира широко отражение в наличната литература.
What could be considered ‘good adaptation' has received substantial attention in the literature.
За да се постигне добра адаптация, предлаганите опции следва да отговарят на редица принцип и да са:
To achieve good adaptation, adaptation options must comply with a number of principles, and be the following:
• Устойчиви - опциите за адаптация трябва не само да смекчат заплахите, но и да вземат предвид наличните възможности;
Sustainable - adaptation options must not only mitigate threats but also consider the opportunities available;
• Пропорционални и интегрирани - способността да се противодейства на изменението на климата следва да бъде трайно интегрирана в системата за вземане на решения на заинтересованите страни;
Proportionate and integrated - the ability to respond to climate change must be permanently integrated in the decision-making system of the stakeholders;
• Съвместни и отворени - често са необходими съвместни действия между множество заинтересовани страни.
Collaborative and open - often joint action between multiple stakeholders is required.
Важно е да се осъзнае, че заинтересованите страни трябва да бъдат информирани и мотивирани да предприемат съвместни усилия, както и да въвличат трети страни;
It is important to recognize that stakeholders must be informed and motivated to deliver collaborative efforts and involve external parties;
• Ефективни - действията следва да са конкретни, приложими и специфични за дадения контекст;
Effective - the actions must be concrete, implementable and specific to the given context;
• Ефикасни - основен фактор, който следва да се разгледа, е претегляне на разходите за предлаганите опции спрямо ползите от тях;
Efficient - a major factor to consider is to attempt to weight the costs and benefits of the options; and
• Справедливи - разходите и остатъчните рискове от опциите за адаптация трябва да бъдат разпределение между различните обществени прослойки по справедлив и пропорционален начин, особено предвид въздействието върху уязвимите групи.
Equitable - the costs and residual risks of adaptation options must be distributed across society in a fair and proportionate manner, especially considering the effects on vulnerable groups.
Категория „Адаптивно управление"
Category ‘Adaptive Governance'
Сложността и несигурността, свързани с изменението на климата, изискват нова форма на управление, а именно адаптивно управление - гъвкаво, междусекторно, основано на подходи, базирани на наученото от опита.
The complexity and uncertainty associated with climate change require a new form of governance, namely adaptive governance - flexible, intersectoral, based on learning-based approaches.
Тази категория опции се разглежда поради тяхната превантивна роля.
This category of options is considered, because of their preventive role.
Прилагането им би могло да спести пари, време, усилия и дори човешки животи, когато става дума за наводнения.
Their implementation could save money, time, efforts, and even human lives when it comes to floods.
Категория „Проектиране, строителство и експлоатация"
Category ‘Design, construction, and operation'
Водностопанските системи обикновено преминават през три етапа: проектиране, изграждане и експлоатация.
Managed water systems normally pass three stages: design, construction and operation.
Всеки етап играе важна роля и не трябва да се пренебрегва.
Each stage plays an important role in the overall picture and is not to be neglected.
Прогнозираното изменение на климата изисква инфраструктура, която е устойчива, гъвкава, рентабилна и екологосъобразна.
The projected climate change calls for infrastructure that is resilient, flexible, cost-effective and environmentally friendly.
На инженерите трябва да бъдат предоставени норми за проектиране, отразяващи съвременните знания.
Engineers should be provided with design standards reflecting state-of-the-art knowledge.
Строителството трябва да се извършва с помощта на съвременни техники, материали и оборудване.
Construction should be done using modern techniques, materials, and equipment.
Експлоатацията трябва да осигурява намалено въздействие върху околната среда.
Operations should ensure reduced environmental impact.
Списъкът с опции в тази категория е представен в таблица 30.
The list of options in this category is presented in the Table 30.
Директива 2007/60/ЕО относно оценката и управлението на риска от наводнения поставя изисквания, които България изпълнява, т.е. може да се приеме, че наводненията се адресират адекватно.
Floods have already been paid attention to, as required by the Flood Direcive.
Но, както е обяснено в Глава 1, през последните години на засушаването в България не се обръща необходимото внимание.
Droughts were somehow neglected in Bulgaria in recent years - as explained in Chapter 1.
Тази категория опции разглежда две възможности, една от които е насочена към наводнения, а другата - за засушаване.
This category considers two options, one addressing floods and the other addressing droughts.
Опциите са изброени в таблица 31.
The options are listed in Table 31.
На ниво ЕС, Германия и Обединеното кралство са държави със сравнително дългогодишна история в разработването на политики за АИК и техният опит може да бъде полезен за редица въпроси.
At the EU level, both Germany and the United Kingdom are countries with a comparatively long history of CCA policy elaboration and their experience might be valuable for a variety of matters.
DAS възприема интегриран подход поради големия брой сфери, които са засегнати от въздействията на климатичните промени.
Because of the large number of fields affected by climate change impacts, the DAS assumes an integrated approach.
С приемането на План за действие за адаптация през 2011 г., Федералното правителство конкретизира DAS чрез реални мерки с оглед по-нататъшното развитие на Стратегията.
With the adoption of an Adaptation Action Plan in 2011, the Federal Government fleshes out the DAS with concrete activities as a means of developing the strategy further.
Планът за действие определя основно дейности на национално равнище и такива, които се предприемат от Федералното правителство в съвместни инициативи с провинциите.
The Adaptation Action Plan mainly sets out activities at the national level and activities undertaken by the Federal Government that are jointly initiated with the Länder.
Всички дейности в рамките на Плана за действие се финансират от бюджетите на съответните държавни служби в рамките на текущото финансово планиране, стига да има налични бюджетни средства.
All activities under the action plan will be funded - given that budget resources are available - from the budgets of the respective governments' departments within the current financial planning.
Така всички дейности попадат под отговорността на министерствата.
Thereby, all activities reside in the responsibility of the ministries.
Подготовката на Плана за действие се извършва успоредно с междусекторно и многостранно обсъждане на DAS и различни формати на текущ диалог и процес на участие.
The preparation of the action plan was accompanied by a cross-sectoral, multi stakeholder discussion and various formats for participation as part of the ongoing dialogue and participation process concerned with the DAS.
През 2015 г. е публикуван първият Доклад за напредъка по изпълнението на Стратегията DAS, който съдържа Мониторингов доклад, описващ климатичните въздействия и адаптацията в отделните сектори въз основа различни показатели както по отношение на минали събития, така и що се касае до текущото положение.
In 2015 the first Progress Report on the Implementation of the DAS Strategy was published containing a Monitoring Report which describes, based on indicators, climate impacts and adaptation in the individual sectors, regarding both past developments and current situation.
Извлечени поуки в Германия (Федерална агенция по околна среда 2014 г.):
Lessons learned in Germany (Federal Environment Agency 2014):
• Бъдещето е несигурно ^ повтарящ се политически процес
Future is uncertain iterative policy process
• Адаптацията изисква управление на много равнища ^ местното и регионалното равнище са най-важни за изпълнението на мерките
Adaptation requires multilevel governance local and regional levels are most important for implementation of measures
• Широката интеграция е ключова тема ^ интегриране в различни секторни политики
Mainstreaming is a key issue integration into different sectoral policies
Националната програма за адаптация „Увеличаване на способността на държавата да устои на изменящия се климат“ от 2012 г. съдържа специална глава, посветена на „Инфраструктура“.
The 2012 National Adaptation Programme “Making the country resilient to a changing climate” has a special chapter devoted to ‘Infrastructure'.
Тя включва инфраструктурата в секторите енергетика, транспорт и води.
It includes infrastructure in the energy, transport and water sectors.
Информацията е структурирана в четири основни направления: Визия, цели, анализ на рисковете, действия за справяне с приоритетите (фигура 31).
The presentation is structured in four main headings: vision, objectives, risks analysis, actions to address priority list (Figure 31).
Макар ситуацията по отношение на състоянието на инфраструктурата да е много различна в двете страни, британският подход изглежда изключително подходящ за България.
Although the United Kingdom (U.K.) and Bulgaria have significant differences regarding their condition of infrastructure, the U.K. approach appears very appropriate for Bulgaria.
Оценка на опциите за адаптация
Adaptation Options Assessed
Обща оценка на опциите по подкатегории е представена в таблица 32.
A general assessment by sub-category is presented in Table 32.
Оценката от гледна точка на BCR се основава на опита в други страни и проучвания.
The assessment in view of BCR is based on experience in other countries and studies.
Резултати за нея не са включени в таблица 32, а са представени подробно в приложение 8.
Its results are not included in Table 32 but presented in detail in Annex 8.
Въпреки че е обща, тази оценка показва, че опциите в подкатегорията "Проектиране" са свързани с по-малко разходи, усилия и време за изпълнение.
Although general in its approach, this assessment shows that options in the sub-category ‘Design' are associated with less costs, efforts and time for implementation.
Опциите в подкатегорията "Експлоатация" също изглеждат благоприятни, постигайки "повече" с "по-малко".
The options in sub-category ‘Operation' also appear favorable, achieving ‘more' with ‘less'.
Друга благоприятна подкатегория е "вземане на решения в условия на несигурност".
Another favorable sub-category is ‘Decision making under uncertainty'.
Подкатегорията "Координация на различно равнище" изглежда най-трудна за изпълнение, тъй като изисква повече разходи, усилия и време.
The sub-category ‘Coordination across scales' appears most difficult to implement, because it requires more costs, efforts, and time.
Трябва обаче да се отбележи, че и разходите, и ползите в голяма степен зависят от местните условия.
However, both options ‘costs' and ‘benefits' very much depend on local conditions.
Например докладваните стойности за BCR за опцията "Укрепване на адаптационния капацитет: кампании за повишаване на осведомеността, образование и обучение" варират от 1,2 до 14,8 (приложение 8).
For example, the reported values for the benefit-cost ratio for the option ‘Strengthen adaptation capacity: CCA awareness rising campaigns, education, and training' vary from 1.2 to 14.8 (Annex 8).
По-високи от 1 BCR (по-високи ползи от разходите) се отчитат за следните опции (приложение 8):
Higher than 1 (higher benefits than costs) are the reported BCR for the following options (Annex 8):
• "Подобряване и разширяване на мрежата за наблюдение на водните ресурси, водната инфраструктура и използването на вода" - 9,7
‘Upgrade and extend the monitoring network of the water resources, the water infrastructure and use' - 9.7
• "Преминаване към управление на горския фонд, което отчита фактора води" - 1,92
‘Shift to water sensitive forest management' - 1.92
• "Експлоатация на водната инфраструктура за повишаване на устойчивостта спрямо изменението на климата за всички потребители и сектори" - 1,3 за едно проучване и 23,9 за друго проучване
‘Operate water infrastructure to increase resilience to climate change for all users and sectors' - 1.3 for one study and 23.9 for another study
• "Намаляване на водопотреблението чрез контролиране на течове, реализиране на програми за пестене на вода, каскадно и повторно използване на вода" - 9,7
‘Reduce demand by controlling leaks, implementing water-saving programs, cascading and reusing water' - 9.7
Следва да се отбележи също, че в представените по-долу оценки са взети предвид само вариантите за адаптиране, включени в Националния план за действие за адаптиране към изменението на климата.
It should also be noted that only adaptation options included in the National Climate Change Adaptation Action Plan are taken into account in the estimates presented below.
Като се има предвид, че водата е природен ресурс, ползите, получени в резултат на прилагането на вариантите за адаптация, са най-добре илюстрирани чрез количественото определяне на спестените разходи в основните показатели за ефективност (Обща добита вода, Обща използвана вода от секторите и др.).
Considering that water is a natural resource, benefits gained as a result of the implementation of adaptation options are best exemplified through the quantification of saved costs in main performance indicators (Total abstracted water; Total water used by sectors; and others).
Като се има предвид сложното въздействие на предложените мерки за адаптиране върху водния сектор, те не бяха отделно количествено определени в настоящия АРП.
Having in mind the complex impact of the proposed adaptation measures on the water sector, these were not separately quantified in the current CBA.
Нетната настояща стойност (ННС) в таблица 33 илюстрира паричната стойност на избегнатите загуби в резултат на изпълнените мерки за адаптиране, докато икономическата ефективност определя количествено ползите, постигнати във връзка с необходимите инвестиции/разходи.
The net present value (NPV) in Table 33 illustrates the monetary value of avoided losses as a result of implemented adaptation measures, while the cost effectiveness quantifies the benefits achieved in relation to the required investments/costs.
При оптимистичния сценарий прогнозният паричен поток в ННС е 86,0 милиона евро при +2°C сценарйй и 114,8 милиона евро при +4°C сценарий.
Under the optimistic scenario, the projected cash flow in NPV is €86.0 million under the +2°C scenario and €114.8 million under the +4°C scenario.
Дори при песимистичния сценарий бъдещият паричен поток в ННС се очаква да възлезе на 61,6 милиона евро при +2°C и 82,5 милиона евро при +4°C.
Even under the pessimistic scenario, the future cash flow in NPV is projected at €61.6 million at +2°C and €82.5 million at +4°C.
53 При реалистичния сценарий +2°C съотношението полза/разход е €29,2 (т.е. ползите, постигнати за изразходвано евро) и €38,71 при реалистичен сценарий +4°C.
Under the +2°C realistic scenario, the benefit/cost ratio is €29.2 (that is, the benefits achieved per Euro spent), and €38.71 under the +4°C realistic scenario.
Ползата е по-висока при повишаване на температурата +4°C.
The benefit is higher at +4°C temperature rise.
В този случай ползата е 44,89 евро за всяко евро инвестиция при оптимистичния сценарий и 32,54 евро за всяко евро инвестиция при песимистичния сценарий.
In that case, the benefit is €44.89 per one Euro of investment under the optimistic scenario and €32.54 per one Euro of investment under the pessimistic scenario.
По-висок ефект от инвестициите се наблюдава при сценария +4°C, тъй като средната температура на въздуха през периода 1991-2015 г. вече се е увеличила с +1,6°C.
A higher effect of investments is observed under the +4°C scenario because the average air temperature during 1991-2015 has already increased by +1.6°C.
Така, към този момент, нивото на сценария +2oC вече е почти достигнато.
Thus, to date, the level of the +2oC scenario has already almost been reached.
Ефектите от предприемането на мерки за адаптиране ще бъдат спестени разходи в резултат на намалената потенциална вреда за водните ресурси, причинена от изменението на климата.
Effects of taking adaptation measures will be cost savings as a result of decreased potential damage on water resources caused by climate change.
ННС за всички сценарии за климата е положителна и висока, което показва, че изпълнените мерки за адаптиране са благоприятни в краткосрочен и дългосрочен план, независимо от промените в температурата и колебанията в валежите.
The NPV for all climate scenarios is positive and high, indicating that the implemented adaptation measures are beneficial in the short- and long-term, independently of changes in temperature and fluctuations in precipitation.
Оценката показва, че мерките за адаптиране допринасят за намаляване на разходите поради избягване на загубите, произтичащи от намаляването на общата използвана вода и общата добита вода.
The assessment shows that adaptation measures contribute to reducing costs due to avoidance of losses deriving from decreased total used water and total abstracted water.
Взаимовръзките между различните сектори, както и тези в рамките на всеки отрасъл поотделно, трябва да бъдат възприети и управлявани адекватно54.
The interdependencies between the different sectors, as well as within each sector, must be recognized and adequately managed.
Понякога те могат да причинят „каскаден срив“, ако повреда в един тип инфраструктура доведе до срив в следващия.
They may sometimes result in ‘cascade failure' when the failure of one type of infrastructure leads to the failure of the next.
Отчитайки тази специфика, някои проучвания анализират транспортната, енергийната и водната инфраструктура като едно цяло и се опитват да разглеждат взаимовръзките по най-добрия начин (Dawson и колектив, 2016 г.).55
In recognition of this, some studies analyze transport, energy and water infrastructure as a whole and attempt to best address the interdependencies (Dawson et al. 2016).
Редица въздействия на климатичните промени в други сектори могат да окажат влияние върху водния сектор.
Several climate change impacts in other sectors can also affect the water sector.
В таблица 34 е обобщено как ефектите на климатичните промени в други сектори влияят благоприятно или неблагоприятно на водния сектор.
A summary of how climate change effects in other sectors affect the water sector positively or negatively is presented in Table 34.
Подход на приоритизация
Priority Setting Approach
Идентифицирането на опции за адаптация към климатичните промени е важна стъпка в процеса на изграждане на необходимата устойчивост към изменението на климата.
Identification of CCA options is an important step in the process of establishing resilience to climate change.
Същевременно не може да се очаква, че всички идентифицирани опции могат да се приложат едновременно.
However, it is not realistic to expect that all identified adaptation options can be implemented simultaneously.
Ето защо е необходима оценка на мерките, с цел определяне на реда на тяхното изпълнение.
Therefore, adaptation options are normally scored to establish a priority order for their implementation.