natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Таблица 9 по-долу показва няколко примери за съпътстващи ползи, свързани с политики за обществено здраве.
Table 9 below shows some examples on co-benefits related to the public health policies.
Примери за научни изследвания (след AR4) относно съвместните ползи от политиките за смекчаване на изменението на
Examples of (post-AR4) research studies on co-benefits of climate change mitigation and public health policies
АРП за сектора (допълнително обяснен в приложение 3) се фокусира върху меките мерки за адаптиране.
The CBA for the sector (explained in more detail in Annex 3) focuses on the assessment of soft adaptation measures.
Ползите, получени в резултат на тяхното изпълнение, най-добре се илюстрират чрез количественото определяне на редица основни показатели за дейността (текущи разходи за болници, текущи разходи за здравни услуги за извънболнична помощ, текущи разходи чрез системата за продажба на дребно в аптеки, оптики и санитарни магазини, текущи разходи за лечебни и рехабилитационни грижи).
The benefits gained as a result of their implementation are best exemplified through the quantification of a number of main performance indicators (current expenditure for hospitals; current out-patient health expenditure; current expenditure through the system of retail sale in pharmacies, optical and sanitary shops; current expenditure on curative and rehabilitative care).
Приема се, че те са положителни.
These are assumed to be positive.
Ползи от мерките за адаптиране в сектор човешко здраве при различни климатични сценарии до 2050 г. (в млн. евро)
Benefits of adaptation measures in the Human health sector until 2050 (in €, million)
Прогнозата показва, че средно, при реалистичния сценарий +2°C общият паричен поток в ННС е 5,0 млн. евро и 107,3 млн. евро при реалистичния сценарий +4°C.
The projection shows that on average, under the +2°C realistic scenario, the total cash flow in NPV is €5.0 million and €107.2 million under the realistic scenario at +4°C.
При оптимистичния сценарий прогнозният паричен поток в ННС е 9 млн. евро при сценарий +2°C и 119 млн. евро при сценарий +4°C.
Under the optimistic scenario the projected cash flow in NPV is €9.0 million at +2°C average and €118.9 million at +4°C average.
Дори при песимистичния сценарий бъдещият паричен поток в ННС се очаква да възлезе на 1 млн. евро при +2°C и 95,5 млн. евро при +4°C.
Even in the pessimistic scenario the future cash flow in NPV is projected at €984 thousands at +2°C and €95.5 million at +4°C.
В рамките на съществуващия анализ, икономическата ефективност на мерките за адаптиране се използва за количествено определяне на ефекта от инвестициите при всеки сценарий.
In this analysis, the cost-effectiveness of the adaptation measures is used to quantify the effect of investments under each scenario.
При реалистичния сценарий с +2°C съотношението ползи/разходи е 1,10 евро (т.е. ползите, постигнати за едно изразходвано евро) и 3,21 евро при реалистичния сценарий +4°C.
Under the +2°C realistic scenario the benefit/cost ratio is €1.10 (that is, the benefit achieved per Euro spent), and €3.21 under the +4°C realistic scenario.
В този случай ползата е 3,45 евро за едно евро инвестиция при оптимистичния сценарий и 2,96 евро за едно евро инвестиция при песимистичния сценарий.
In that case, the benefit is €3.45 per one Euro of investment under the optimistic scenario and €2.96 per one Euro of investment under the pessimistic scenario.
Общото въздействие на мерките за адаптиране ще бъде спестяване на разходи в резултат на потенциално понижени вреди за здравето от изменението на климата.
The overall effects of the adaptation measures will be cost saving as a result of potentially decreased health damage from climate change.
Освен това, мерките за адаптиране са важни за ефективна здравна готовност и реакция на изменението на климата.
Moreover, adaptation measures are important for effective health preparedness and response to climate change.
Адаптацията към изменението на климата в здравния сектор изисква значителни многопосочни усилия, насочени към различни области на здравното адаптиране: Промяна или разработване на конкретни регламенти, стандарти, кодекси, планове, политики или програми; разработване на институционални рамки на здравния сектор; повишаване на осведомеността, компетентността и уменията на човешките ресурси в здравния сектор; Подобряване инфраструктурните ресурси на здравния сектор; въвеждане на високи технологии и иновации; работа в партньорство и сътрудничество; работа с уязвими групи; здравна профилактика и контролиране на здравния статус; изследване; събиране на данни и мониторинг; обхват на държавното образование и осведоменост; системи за ранно предупреждение; съответно медицинско лечение; добро управление на спешни реакции и др.
CCA in the health sector requires considerable multi-directional efforts targeting the different health adaptation areas: Changing or developing specific regulations, standards, codes, plans, policy or programs; Development of Institutional frameworks for the health sector; Raising of awareness, competency and skills of human resources in the health sector; Improvement of infrastructure resources in the health sector; Introducing high technologies and innovations; Working in partnership and Cooperation; Working with vulnerable groups; Health prophylaxis and controlling of health status; Research; Data collecting and monitoring; Public education and awareness outreach; Early warning systems; Relevant medical treatment; Well managing of emergency response; and so on.
Измерваните показатели за здравното адаптиране към изменението на климата показват две групи адаптационни действия: изграждане на адаптивен капацитет и осъществяване на адаптивни действия.
Indicators for measurement of health adaptation to climate change indicate two groups of adaptation actions: building adaptive capacity and delivering adaptation actions.
Първата група отчита специфични секторнокапацитетни действия, а също действия насочени към социално-икономически параметри на здравната уязвимост.
The first group considers specific sectoral capacity actions, as well as actions directed to socioeconomic parameters of health vulnerability.
Втората група мерки включва превантивна дейност, действия за намаляване на излагането и ответно лечение.
The second group measures prevention activity, actions to reduce exposure and response treatment.
Институционални мерки
Institutional arrangements
Институциите са композиция от конкретни формални процедури, закони и регламенти, а също от неформални ценности, норми, традиции, кодекси и поведения, които формират очакванията и насочват действията сред участващи лица и организации и служат за проявления на институциите (Ostrom, 1990 г.; Dovers и Hezri 2010 г.).
Institutions are composed of tangible formal procedures, laws and regulations and tacit informal values, norms, traditions, codes, and conducts that shape expectations and guide actions among actors and organizations, serving as manifestations of institutions (Ostrom 1990, Dovers and Hezri 2010).
Основната роля, която играят институциите за улесняване на адаптирането се осъществява чрез законови и регулаторни отговорности и органи.
A key role that institutions play in facilitating adaptation is through legal and regulatory responsibilities and authorities.
Адаптирането може да бъде ограничено и благодарение на сложностите на управленските мрежи, които често се състоят от множество участници и институции, като държавни агенции, пазарни играчи, НПО, както и неформални общностни организации и социални мрежи (Rosenau, 2005 г.; Adger и колектив, 2009 г.; Juhola и Westerhoff, 2011 г.; Carlsson-Kanyama и колектив, 2013 г., Sosa-Rodriguez, 2013 г.).
Adaptation can also be constrained owing to the complexities of governance networks that are often composed of multiple actors and institutions such as government agencies, market actors, NGOs, as well as informal community organizations and social networks (Rosenau 2005, Adger et al. 2009, Juhola and Westerhoff 2011, Carlsson-Kanyama et al. 2013, Sosa-Rodriguez 2013).
Координацията сред тези различни участници е важна за улесняване на адаптивното взимане на решения и на изпълнението.
Coordination among these different actors is important for facilitating adaptation decision making and implementation.
Всички основни институции в България, ангажирани с идентифицираните адаптационни видове и варианти, ще бъдат здравно заинтересовани групи (фигура 10 от Глава 2).
The main institutions in Bulgaria involved in the identified adaptation types and options will be all health stakeholders (Figure 10 from Chapter 2).
Основната роля се пада на Министерство на здравеопазването (с неговите центрове и изпълнителни агенции), заедно с Министерство на околната среда и водите, Министерство на правосъдието и Министерство на финансите, които ще бъдат отговорни за общите политики по изменение на климата и за здравна адаптация, стратегии и регулаторни документи.
The main role is to be played by the Ministry of Health (with its centers and executive agencies), together with the MoEW, Ministry of Justice, and Ministry of Finance, which will be responsible for the general climate change and health adaptation policies, strategies and regulatory documentation.
Втората група от заинтересовани страни се състои от националните и регионални служби на Националната здравно-осигурителна каса, професионални организации, общини и ДДЗО.
The second group of stakeholders is constituted by the national and regional offices of the Health Insurance Fund, professional organizations, municipalities and VHICs.
Те ще изпълняват политиката по АИК на регионално и местно ниво (с изключение на националните НПО).
They will implement the CCA policy at the regional and local levels (except for the national NGOs).
Последици от липса на действие/несполучлива адаптация
Consequences from no action/maladaptation
Несполучливата адаптация възниква в много форми, но могат да се идентифицират няколко широки причини.
Maladaptation arises in many forms, but several broad causes can be identified.
Действия, които могат да облагодетелстват конкретна група или сектор, в определен момент от време могат да се окажат несполучлива адаптация за същите групи или сектори при бъдещи климати или за други групи, или сектори при съществуващите климати.
Actions that may benefit a specific group, or sector, at a specific time may prove to be maladaptive to those same groups or sectors in future climates or to other groups or sectors in existing climates.
Например, някои политики за развитие и мерки, които предоставят краткосрочни ползи или икономически придобивки, но водят до по-голяма уязвимост в средносрочен до дългосрочен план, както и в случаи, при които изграждането на „твърда” инфраструктура намалява гъвкавостта и диапазона на бъдещи варианти за адаптация.
For example, some development policies and measures that deliver short-term benefits or economic gains but lead to greater vulnerability in the medium to long term, such as in cases where the construction of ‘hard' infrastructure reduces the flexibility and the range of future adaptation options.
Друга причина за несполучлива адаптация е неуспешно отчитане на множество взаимодействия и обратни връзки между системи и сектори, водещо до недостатъчна и неточна информация при разработване на адаптивни реакции.
Another cause of maladaptation is the failure to account for multiple interactions and feedbacks between systems and sectors leading to inadequate or inaccurate information for developing adaptive responses.
Несполучлива адаптация може да възникне и ако истинският потенциал на един вариант или технология е неправомерно свръхакцентиран(а), което го(я) прави надценен(а).
Maladaptation may also occur if the true potential of an option or a technology is unduly over-emphasized, making it over-rated.
Като примери за несполучлива адаптация, невземане на мерки за намаляване въздействието на екстремни температури или неправилна адаптация на градската среда влошава човешкото здраве и увеличава риска от загуба на живот.
As examples of maladaptation, failure to take measures to reduce the impact of extreme temperatures or improper adaptation of the urban environment will bring about deterioration of human health and increase the risk of loss of life.
Този риск e по-голям за здравето в градовете, в които тяхното разрастване е достигнало горските зони.
This risk is greater for health in cities where urban sprawl has reached forest areas.
Лошото управление на градските водоснабдителни системи ще увеличи риска за населението и съответно на общественото здраве поради недостиг на необходимите количества вода с добро качество.
The poor management of urban water supply systems will increase the risk for population and public health respectively from shortages of necessary quantities of good quality water.
Забавянето на доставката на нужното оборудване и на изграждането на капацитет на звената за управление на риска от природни бедствия, и на центрове за възстановяване от бедствия, значително ще затрудни тяхната работа, ще доведе до загуба на персонал, ще направи спешните интервенции недостатъчни и ще увеличи броя на жертвите и обхвата на щетите.
Delaying the supply of necessary equipment and capacity building of the natural disasters risk management units and disaster recovery centers will greatly hamper their work, lead to loss of staff, make emergency interventions inadequate and increase the number of victims and the scope of damages.
Взаимосвързани въпроси, компромиси и синергии на вариантите за адаптация
Cross-cutting Issues, Trade-Offs and Synergies of Adaptation Options
Някои от възможните мерки за адаптация към изменението на климата се намират отвъд прекия контрол на здравния сектор.
Some of the possible measures for adapting to climate change lie outside the direct control of the health sector.
Техните корени са в области като канализация и водоснабдяване, образование, селско стопанство, търговия, туризъм, транспорт, развитие и жилищно строителство.
They are rooted in areas such as sanitation and water supply, education, agriculture, trade, tourism, transport, development and housing.
Междусекторните и вътресекторните адаптационни стратегии са необходими за редуциране на потенциалното въздействие върху здравето от изменението на климата.
Inter-sectoral and cross-sectoral adaptation strategies are needed to reduce the potential health impact of climate change.
Политическият анализ обаче, ще определи приложимостта и приоритетите сред тези варианти.
A policy analysis will determine the feasibility of and priorities among these options.
Общо казано, много от идентифицираните политики и мерки също подпомагат устойчивото развитие.
In general, many of the policies and measures identified also promote sustainable development.
Други сектори - вкл. екосистеми, водоснабдяване и канализация, селско стопанство, инфраструктура, енергетика и транспорт, управление на земеползването и други - играят важна роля при определяне на рисковете за заболявания и наранявания в резултат от изменението на климата.
Other sectors-including ecosystems, water supply and sanitation, agriculture, infrastructure, energy and transportation, land use management, and others-play an important part in determining the risks of disease and injury resulting from climate change.
В рамките на контекста на проекта EuroHEAT, преглед на реакциите във връзка с общественото здраве спрямо екстремалната горещина в Европа е идентифицирал транспортните политики, строителното проектиране и градското земеползване като важни елементи на национални и общински планове за топли вълни и здравно действие (WHO, 2009 г.).
Within the context of the EuroHEAT project, a review of public health responses to extreme heat in Europe identified transport policies, building design, and urban land use as important elements of national and municipal heat wave and health action plans (WHO 2009).
Едно изследване, което проучва добре установени интервенции за редуциране ефекта на градския остров на топлина (заменящи битум и бетон с по-силно топлоотразяващи повърхности и въвеждащи повече зелени пространства в града) оцени, че тези мерки биха намалили свързаните с горещината спешни повиквания за медицинско обслужване с почти 50% (Silva и колектив, 2010 г.).
A study examining well-established interventions to reduce the urban heat island effect (replacing bitumen and concrete with more heat-reflective surfaces and introducing more green spaces to the city) estimated these would reduce heat-related emergency calls for medical assistance by almost 50 percent (Silva et al. 2010).
Градските зелени пространства понижават температурата на атмосферния въздух, подобряват качеството на въздуха, осигуряват сянка и са добри за психичното здраве (Van den Berg и колектив, 2010 г.).
Urban green spaces lower ambient temperatures, improve air quality, provide shade, and may be good for mental health (Van den Berg et al. 2010).
Обаче, степента до която измененията в тези фактори намаляват заболеваемостта и смъртността, свързани с горещата вълна, зависят от локацията.
However, the extent to which changes in these factors reduce heat wave-related morbidity and mortality depend on location.
Едно изследване в Лондон, Обединеното кралство, е открило, че формата на сградата и други жилищни характеристики имат много по-силно влияние върху температурите в помещенията на сградата по време на топлата вълна, отколкото ефектът на градския остров на топлина (Oikonomou и Wilkinson, 2012 г.).
A study in London, United Kingdom, found that the built form and other dwelling characteristics more strongly influenced indoor temperatures during heat waves than did the urban heat island effect (Oikonomou and Wilkinson 2012).
Един преглед на програми за хранителни помощи, предназначени за хора в найголяма нужда показа, че бързата реакция на риска от детско недохранване с гъвкаво финансиране и капацитет за бързо разширяване в зависимост от потребностите, може да намали вредните здравни последици (Alderman, 2010 г.).
A review of food-aid programs indicates that a rapid response to the risk of child undernutrition, targeted to those in greatest need, with flexible financing and the capacity to rapidly scale up depending on need, may reduce damaging health consequences (Alderman 2010).
Общност програми, предназначени за други цели, могат да улеснят адаптацията, включително управлението на риска от бедствия.
Community-based programs designed for other purposes can facilitate adaptation, including DRM.
Във Филипините например, интервенции в градска среда с население с ниско равнище на доходите, притежаващи потенциал за намаляване на вредните въздействия от климатични екстремуми върху здравето включват схеми за пестене, дребни заеми, образование по хигиена, местен контрол и поддръжка на водоснабдяването, както и стратегии за управление на твърдите отпадъци на ниво квартали (Dodman и колектив, 2010 г.).
In the Philippines, for example, interventions in low-income urban settings with the potential to reduce the harmful effects of climate extremes on health include savings schemes, small-scale loans, hygiene education, local control and maintenance of water supplies, and neighborhood level solid waste management strategies (Dodman et al. 2010).
Важно е да се отбележи, че адаптацията към изменението на климата в други сектори може да окаже положително влияние върху здравния сектор (напр. възстановяване на растителното покритие на вододели за подобряване качеството на водата), или понякога да засили здравните рискове (напр. градски влажни зони, предназначени предимно за контрол на наводняванията могат да улеснят размножаването на комарите) (Medlock и Vaux, 2011 г.).
It is important to note that CCM in other sectors may influence health in a positive manner (for example, re-vegetation of watersheds to improve water quality), or on occasion, exacerbate health risks (for example, urban wetlands designed primarily for flood control may promote mosquito breeding) (Medlock and Vaux 2011).
Взаимозависимостите на човешкото здраве и други сектори са показани в таблица 11.
Interdependencies between human health and other sectors is shown in Table 11.
Подход за определяне на приоритети
Priority Setting Approach
Все пак, не е реалистично да се очаква, че всички идентифицирани възможности за адаптиране могат да бъдат приложени едновременно.
However, it is not realistic to expect that all identified adaptation options can be implemented simultaneously.
В рамките на този доклад, следвайки насоките на ЕС, бе извършено приоритизиране на възможностите за адаптиране, специално определени за сектора на човешкото здраве.
In the framework of this report, following EU guidance, the adaptation options specifically identified for the human health sector have been prioritized.
В подкрепа на определянето на приоритетите беше организирана среща за приоритизиране на приоритетите в София през октомври 2017 г., като бяха поканени различни заинтересовани страни от сектора.
In support of the priority setting a prioritization meeting was organised in Sofia in October 2017, inviting a variety of stakeholders from the sector.
МКА е подход, както и набор от техники, които имат за цел да осигурят цялостно подреждане на опциите, вариращи от найпредпочитаните до най-малко предпочитаните.
MCA is an approach as well as a set of techniques, that aims at providing an overall ordering of options, ranging from the most preferred to the least preferred.
Това представлява начин за разглеждане на сложни проблеми, характеризиращи се с комбинация от парични и непарични цели.
It represents a way of looking at complex problems that are characterised by a mix of monetary and non-monetary objectives.
МКА разбива опциите в по-лесно управляеми части, като използва набор от критерии.
MCA breaks down options into more manageable pieces by using a set of criteria.
Двете групи от критерии, използвани за анализа, бяха тези на "Нетните ползи", допълнително разпределени в полза на икономическите, социалните и екологичните ползи, и "Рискове за изпълнение", допълнително разбити на финансови, социални, институционални, технически и технологични рискове.
The two groups of criteria used for the analysis were those of ‘Net Benefits', further broken down into economic, social, and environmental benefits, and ‘Implementation Risks', further broken down into financial, social, institutional, technical, and technological risks.
При провеждането на МКА (т.е. оценяване на различните възможности за адаптиране), бе извлечена полза от присъствието на заинтересовани страни с професионални знания и опит в сектора.
In carrying out MCA (that is, ‘scoring the different adaptation options'), the meeting benefited from the presence of stakeholders with professional knowledge and experience in the sector.
Независимо от това, това усилие за определяне на приоритетите трябва да се разглежда като индикативно и ориентировъчно, поради три основни причини.
Nevertheless, this priority setting effort must be considered as indicative and tentative, for three main reasons.
Първо, усилията бяха осъществени на ранен етап от процеса на разработване на стратегически поглед и планиране на специфични за сектора опции за адаптиране към изменението на климата.
First, the effort was carried out at an early stage in the process of developing a strategic view and planning of sector-specific CCA options.
На второ място, не всички, които бяха поканени на срещата за приоритизиране, използваха поканата да присъстват.
Second, not all those who were invited to the prioritization meeting used this invitation to attend.
И трето, по-широко разбиране на основната информация и понятия от страна на заинтересованите страни би било полезно, за да им позволи да направят по-обосновани резултати.
And third, a broader understanding of underlying information and notions at the side of the stakeholders would be beneficial to allow them to make more founded scores.
Следователно настоящият списък с приоритети служи само като "първо усещане" за основната посока на действията, които трябва да бъдат предприети първоначално.
Therefore, the current priority list only serves as a ‘first feel' about the main direction of the actions to be taken first.