natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Преглед на нормите за проектиране
Review and update design codes
Както бе обсъдено в глава 2, към момента се наблюдават съществени пропуски в приемането на разпоредби за АИК в нормите за проектиране на транспортна инфраструктура.
As discussed in Chapter 2, at present there appears to be significant gaps in the adoption of CCA provisions in the transport infrastructure design standards.
Проблемите, свързани с АИК, по принцип не съставляват част от нормативната рамка и само частично са отразени в нормите за проектиране и съпътстващите ги указания.
CCA issues are generally not addressed as part of the legal framework and are only partially addressed in the design codes and supplementary guidelines.
Тези документи често са остарели и не допринасят за проектиране на транспортната инфраструктура по устойчив и ефикасен начин71.
These documents are often outdated and do not provide designing of transport infrastructure in a sustainable and efficient manner.
В допълнение на това, в нормите за проектиране и указанията често се използва двусмислен и сложен език, което може да се отрази проблематично на прилагането им.
In addition to that, the design codes and guidelines sometimes use ambiguous and complex language, which can render their application problematic.
Нормите и насоките за проектиране, особено в пътния и железопътен сектор, не са насочени към подходящото оразмеряване на инфраструктурата или с други думи - към определянето на капацитета на съществуващите или планирани съоръжения, така че да отговорят на бъдещото търсене на транспортни услуги.
Design codes and guidelines, especially in the road and railway sectors, do not focus on the appropriate sizing of infrastructure or, in other words, determining the capacity of existing or planned facilities and assessing their potential to meet future demand.
Препоръчва се нормите и насоките за проектиране в България да бъдат променени, така че да преминат от сегашния си предписващ характер към проблемно-ориентиран модел.
It is recommended that the Bulgarian design codes and guidelines start shifting from their present prescription-based model to a more problem oriented model.
Необходимостта да се актуализират и усъвършенстват нормите за проектиране, за да включат аспектите на АИК, често се признава от управителите на инфраструктурата в България, но тепърва предстои да се предприемат систематични усилия за справяне с проблема.
The need to update and improve the deign codes, also to consider CCA, is often recognized by the Bulgarian infrastructure managers but systematic efforts to address the issue are yet to take place.
Една от сферите, в които транспортният сектор (и особено автомобилния и железопътния сектори) не изглежда да е достатъчно приспособен, е проектирането на отводнителните системи.
One of the areas in which the transport sector (and especially the road and railway subsectors) does not appear to be sufficiently adapted is the design of drainage systems.
Указанията, които се използват за оразмеряване на водостоци и за определяне на мостовите отвори, са на първо място изключително остарели и, на второ място, не представляват задължителни законови изисквания за проектантите.
The guidelines in use for dimensioning culverts and determining bridge spans are first, outdated and, secondly, do not constitute legal requirements to the designers.
По същия начин указанията за проектиране на пътна и улична настилката включват остарели данни за дълбочината на замръзване в различните райони на страната.
Similarly, the guidelines for design of road and street pavement include outdated data regarding the depths of freezing in the different regions of the country.
Това по всяка вероятност води до по-голяма от необходимата дебелина на настилката, а оттам до по-високи строителни разходи.
This is likely to lead to bigger pavement thicknesses than necessary and hence lead to higher construction costs.
По принцип актуализациите на нормите и указанията за проектиране трябва да се стремят да обхванат достатъчно дълги бъдещи периоди.
In principle, the efforts to update the design codes and guidelines should attempt to cover reasonably long future periods.
В никакъв случай тези периоди не бива да са по-къси от очаквания експлоатационен срок на проектираната инфраструктура.
In no case these periods should be shorter than the expected lifecycle of the infrastructure being designed.
През последните години бяха осъществени някои мерки за адаптация (например въвеждане на изисквания за използване на полимер-модифициран битум в асфалтобетоновите настилки), но техният ефект не е оценяван систематично.
Some adaptation actions have taken place in the recent years (for example the introduction of requirements for the use of polymer modified bitumen in bituminous asphalt pavement) but their effects do not appear to have been systematically evaluated.
Би било полезно тези пропуски да бъдат отстранени.
It seems useful to bridge this gap.
Накрая, тъй като части от нормите, наредбите и указанията за проектиране са остарели, си струва участниците да обмислят въвеждането на официален механизъм за техния регулярен преглед и редактиране.
Finally, as parts of the design codes, regulations and guidelines appear to be outdated, the introduction of a formal mechanism to regularly review and revise these is worth considering by the stakeholders.
В никакъв случай евентуалните изменения в нормите за проектиране не биха могли да доведат до забавяне на одобрението и/или изпълнението на проектите и не могат да бъдат причина за предявяване на искове, тъй като изменените норми стават задължителни от момента на официалното им приемане и не могат да имат обратно във времето действие.
In no case the eventual amendments in the design codes could result in delays in projects' approval and/or implementation and cannot be reason for claims, because the amended codes would become mandatory from the moment of their official adoption and could not have retroactive effect over time.
Конкретните варианти за адаптация са представени обобщено в таблица 15.
Specific adaptation options proposed are summarized in Table 15.
Опции за адаптация към изменението на климата - преглед и актуализация на нормите за проектиране
Climate change adaptation options - review and update of design codes
Преглед на процедурите за подготовка на проекти
Review and enhancement of project preparation procedures
Подготовката на проекти за транспортната инфраструктура е сложен и чувствителен процес.
The preparation of transport infrastructure projects is a complex and sensitive process.
Той изисква координирано управление на голям брой паралелни дейности и е от критично значение за окончателния успех на проектите.
It requires coordinated management of many concurrent activities and it is critical to the final success of projects.
От гледна точка на АИК, подготовката на проекта е важен етап от проектния цикъл, в който следва да се обърне внимание на рисковете, свързани с изменението на климата.
From the CCA perspective, project preparation is an especially important stage of the project cycle where the risks of climate change should be addressed.
Разбира се, проектите за транспортна инфраструктура могат да се адаптират към изменението на климата и след като бъдат изпълнени, но ако изменението на климата бъде взето предвид в подготвителния етап, това е много по-лесно и дава възможност да се намалят свързаните с това разходи.
Certainly, transport infrastructure projects can be adapted to climate change after they have been implemented but taking climate change considerations into account from the preparation stage is much easier and has the potential to decrease the associated costs.
От чисто техническа гледна точка, подготовката на инфраструктурни проекти има няколко отчетливи етапи:
From the purely technical perspective, infrastructure project preparation has a number of distinguishable phases:
Идентифициране на проекта - формулиране на целите на проекта (проблемите, които трябва да се разрешат) и принципните средства за постигане на тези цели (как да се разрешат установените проблеми);
Project identification - formulation of the goals of the project (the problems to be solved) and the general means to achieve the goals (how to solve the problems identified);
Прединвестиционно проучване - формулиране на няколко варианти на проекта, , напр. разработване на съответни варианти за справяне с установените рискове (наводнения, свлачища и пр.); сравнение на вариантите; избор на предпочитан вариант;
Feasibility study - formulation of several project alternatives to be compared, that is, development of alignment options in line with identified risks (floods, landslides, and so on); comparison of these alternatives; selection of a preferred alternative;
Проектиране - събиране на данни (включително климатични), необходими за проектирането; проектиране на предпочитания вариант в един или повече етапа; проверка дали проектът отговаря на съответните рискове, свързани с измененията в климата; когато проектът е готов, консултации с различните заинтересовани страни.
Design - collection of data (including climate-related) necessary for the design; design of the preferred alternative in one or more stages; check whether the design is in line with the relevant climate change risks; when the design is ready, consultations with various stakeholders.
Необходимостта да се отчита изменението на климата в хода на подготовката на проекта е отчетена в законодателството на ЕС и може би най-отчетливо в CPR72.
The need to consider climate change in the project preparation process is recognized in the legislation at the EU level and perhaps most notably in the CPR.
Тези изисквания пряко се транслират в местния контекст посредством Споразумението за партньорство за програмния период 2014-2020 г. и съответните оперативни програми73.
These requirements are directly translated to the local context by the Partnership Agreement for the 2014-2020 programming period and to the relevant Operational Programmes.
Макар по принцип АИК да се разглежда в правната рамка, свързана с подготовката на проекти от транспортната инфраструктура, на практика, на ниво заинтересовани страни, рядко има писмени указания за подготовка на проекти и АИК.
Although CCA is in principle considered in the legal framework related to the preparation of transport infrastructure projects, at the level of the stakeholders there are rarely written guidelines on project preparation and CCA.
Обикновено проектите се разработват като се използват неформални практически правила - подход, който има достойнства, но със сигурност е по-несъвършен в сравнение с прилагането на утвърдени правила за подготовка на проекти.
Usually projects are developed using informal ‘rules of thumb' - an approach which has some merit but is certainly inferior to the application of formalized project development frameworks.
Разработването на по-строги указания за подготовка на проекти с ясни препратки към АИК би било от голяма полза за повечето заинтересовани страни в транспортния сектор, които са отговорни за развитието на транспортната инфраструктура.
The development of more rigorous project preparation guidelines with clear references to address CCA issues would greatly benefit most of the stakeholders in the transport sector, which are responsible for the development of the transport infrastructure.
Това като цяло ще повиши качеството на подготовката на проектите и в частност ще даде по-добра възможност за съобразяване с АИК.
This would generally increase the quality of project preparation and will allow CCA to be better considered.
Тъй като някои въпроси са общи за много от заинтересованите страни, може би е подходящо Управляващите органи на ОПТТИ и ОПРР да разработят общи указания, препоръки и стандартни формуляри, за да бъде включена АИК в процеса на подготовка на проекти от всички бенефициенти по програмите.
As some issues are common to many stakeholders, it may be feasible that the Managing Authorities of OPTTI and OPRG develop general guidelines, recommendations and standard forms for integrating CCA in the project preparation process to all beneficiaries of the programs.
Конкретните варианти за адаптация са представени обобщено в таблица 16.
Specific adaptation options proposed are summarized in Table 16.
Опции за адаптация към изменението на климата - преглед и усъвършенстване на процедурите за подготовка на проекти
Climate change adaptation options - review and enhancement of project preparation procedures
Преглед и усъвършенстване на стандартите за експлоатация и поддържане
Review and improvement of operation and maintenance standards
Две са основните цели на стандартите за експлоатация и поддържане във връзка с АИК:
Regarding CCA, operation and maintenance standards have two main goals:
Съблюдаване на приемливо ниво на обслужване74 - намаляване на периодите с нарушение на транспортните дейности поради екстремни метеорологични събития; и
Keeping an acceptable level of service - reduction of the periods with transport operation disruptions due to extreme weather-related events; and
Намаляване на повредите по инфраструктурата - управление на експлоатацията и поддържането по начин, който намалява щетите върху транспортната инфраструктура, причинени от екстремни метеорологични събития.
Reduction of the damage to infrastructure - manage operation and maintenance in a manner that reduces the damage to transport infrastructure caused by extreme weather-related events.
Първата предпоставка в това отношение е наличие на данни от мониторинга на атмосферните условия и прогнозата, за да могат управителите на транспортната инфраструктура и превозвачите да реагират по най-добрия начин за справяне с екстремните събития и да се адаптират към климатичните изменения в дългосрочен план.
First precondition in this respect is availability of weather monitoring and forecast data to enable both transport infrastructure managers and operators to react in the best way to meeting extreme events and in the long run to better adapt to climate change.
Тези видове данни дават възможност по-добре да се разбират специфичните уязвимости на местната инфраструктура от екстремни метеорологични условия и изменения в климата в дългосрочен план.
These types of data allow to better understand the specific vulnerabilities that local infrastructure faces from extreme weather and long-term climate change.
Националният институт по хидрология и метеорология към БАН предоставя метеорологични и хидроложки прогнози и следи количествата валежи, повърхностните и подпочвените води.
The NIMH-BAS provides meteorological and hydrological forecasts and monitors the amount of precipitation, surface and groundwater.
Докато краткосрочните прогнози на регионално ниво се разпространяват безплатно, по-детайлните прогнози на местно равнище биха били от голяма полза.
While short-term forecast data at regional level are disseminated free of charge, more detailed data at local level would be very beneficial.
За да се постигне подобрение в експлоатацията и поддържането, изключително важно е да се знае кои са критичните участъци на транспортната мрежа.
To achieve improvement in operation and maintenance standards, it is extremely important to know which the critical sections of the transport networks are.
Инфраструктурните управители следва да разработят и следят на местно ниво подробните данни за екстремните метеорологични събития, напр. брой и продължителност на свързани с метеорологичните условия нарушения в експлоатацията и свързаните с тях финансови и икономически разходи (материални щети, произшествия, жертви, ранени, закъснения и пр.).
Infrastructure managers should develop and track, at local level, detailed performance metrics related to extreme weather events, for example number and duration of weather related operation disruptions and associated financial and economic costs (material damage, accidents, fatalities, casualties, delays, and so on).
Тази информация впоследствие може да се използва за оценка на нивото на критичност на участък от транспортната мрежа.
This information could afterwards be used for assessing the level of criticality of a section of the transport network.
Това може найдобре да се прецени като се направи оценка на нарастването на генерализираните разходи75 за всички потребители на инфраструктурата в случай, че участъкът не е в експлоатация за определен период от време.
This can be best evaluated by assessing the increase of the total generalized costs to all users of the infrastructure in case the section is not operational for a certain period.
Проучването на критичността на участъците на транспортната мрежа позволява на инфраструктурните управители по-добре да степенуват по важност дейностите за АИК, както и най-важното - да планират реакцията при извънредни ситуации и дейностите за поддържане.
Studying the criticality of the sections of the transport network allows infrastructure managers to better prioritize CCA actions, and most important - to plan the general response to emergencies and maintenance activities.
Това е особено важно за пътната мрежа, която е с по-голяма дължина и сложност, и при която критичността на различните участъци от мрежата не може да бъде адекватно оценена без специализирани проучвания.
This issue is especially important for the road network, which is of great length and complexity and where the criticality of the different parts of the network cannot be reasonably assessed without specialized studies.
Осведомеността и за най-критичните участъци от жп инфраструктурата е от съществено значение, особено като се има предвид големия брой хора, които са изложени на риск в случай на извънредни ситуации с пътнически влакове.
Knowing the most critical sections of the railway infrastructure is of great importance, too, especially considering the high number of people to be put at risk in case of emergency situations with passenger trains.
Виелиците и обилните снеговалежи са от онези екстремни метеорологични събития, които причиняват някои от най-драматичните нарушения във функционирането както на пътните, така и на железопътните мрежи.
Blizzards and heavy snowfall are of the extreme weather events that cause some of the more dramatic disruptions to the operations on both road and railway networks.
Подобни нарушения са особено чести в североизточните и планинските части на страната.
Such disruptions are especially frequent in the Northeast and mountainous parts of the country.
Поради това се предлага да се проведат проучвания, които да идентифицират участъците, които са най-проблематични в това отношение.
It is therefore proposed that formal studies are carried out to identify the sections that are most problematic in this aspect.
Въз основа на това и на оценката на критичността, инфраструктурните управители ще могат да степенуват по важност своите дейности.
Based on this and the criticality assessment, the infrastructure managers will be able to focus and prioritize their interventions.
Изглежда полезно да бъдат прегледани (и евентуално преработени) практиките и указанията, свързани с експлоатацията и поддържането в различните транспортни подотрасли.
It seems beneficial to review (and potentially revise) the practices and guidelines related to the general operation and maintenance of the various transport subsectors.
Въпросите, които вероятно е необходимо да бъдат разгледани, са например:
Issues that may need to be considered are for example:
обхват и честота на планираните ремонти на настилката (поради топлинния стрес върху пътната и летищна настилка);
the scope and frequency of planned pavement repairs (due to thermal stress to road and airport pavement);
обхват и честота на поддържане на отводнителните съоръжения (за да се вземат под внимание необичайните поройни валежи и техния ефект върху пътищата, железопътните линии и летищата);
the scope and frequency of maintenance of drainage structures (to account for irregular heavy precipitation and its effects to roads, railways and airports);
идентифициране на свлачища, насипи и изкопи (за пътища и железопътни линии);
the identification of landslides, embankment and cut slope failures (for roads and railways);
обхват и честота на поддържане на железопътните стрелки (с отчитане на студовете и снеговалежите);
the scope and frequency of railway switches maintenance (to account for cold and snowfall);
обхват и честота на инспекциите и поддържането на контактната мрежа и оборудването за управление на движението през зимата (с отчитане на ефектите от студа, снеговалежите и виелиците върху железопътната инфраструктура);
the scope and frequency of inspections and maintenance of catenary and control and signaling equipment in winter (to account for the effects of cold, snowfall and blizzards on railway infrastructure);
обхват и честота на драгирането на река Дунав (с отчитане на ефектите от ниските водни нива);
the scope and frequency of dredging of Danube (to account for the effects of low water levels);
обхват на дейностите за инспекция и поддържане на пристанищното оборудване (с отчитане на ефектите от студа, снеговалежите и виелиците); и т.н.
the scope of inspection and maintenance activities of port equipment (to account for the effects cold, snowfall, blizzards); and so on.
Прегледът на практиките и указанията, свързани с експлоатацията и поддържането, трябва да бъдат разглеждани в светлината на възможността за въвеждане на системи за поддържане, основани на ефективността (performance based maintenance systems; PBMS).
The review of the practices and guidelines related to the general operation and maintenance must be viewed in the light of the possibility to introduce performance-based maintenance systems (PBMS).
Тези системи са инструмент, който гарантира по-надеждно и разходно ефективно поддържане, и по естествен начин подобряват капацитета за адаптация на участниците.
PBMS are a tool ensuring more reliable and cost-effective maintenance and in a natural way improve the adaptive capacity of the stakeholders.
Накрая, конкретно по отношение на пътната инфраструктура, би било полезно да се анализират ефектите от спиране движението на тежкотоварните превозни средства по участъци от РПМ, когато температурата на въздуха надвишава 35°С.
Finally, with regard specifically to the road subsector, it may be worth to analyze the effects of the stopping of heavy traffic on sections where the ambient temperature is above 35°C.
Това е адаптационна мярка, която се прилагаше в продължение на много години и причини много загуби и неудобства на превозвачите и техните клиенти.
This is an adaptation measure that has been in use for many years and has caused much losses and inconvenience to transport operators and their clients.
Препоръчва се ефектите от тази и други подобни мерки (във връзка с намаляване на щетите върху настилката и увеличаване на времето за пътуване на потребителите) да бъдат оценени като се използват инструменти за анализ на икономическото въздействие.
It is recommended the effects of this and other similar measures (in terms of reduction of pavement damage and increase of the travel times to users) to be evaluated using economic impact analysis tools.
Това ще позволи на АПИ да избере икономически най-ефективната стратегия и да я представи по подходящ начин пред обществеността.
This will allow RIA to select the most economically efficient strategy and properly communicate it with the public.
Във всеки случай, мерки, ограничаващи услугите и използването на транспортната инфраструктура, следва да се избягват доколкото е възможно и да се въвеждат в добре обосновани случаи, след провеждане на консултации, идентифицирайки алтернативни решения за заинтересованите страни.
In any case, measures restricting the services and use of the transport infrastructure should be avoided as much as possible and introduced in well justified cases following a process of consultation identifying alternative solutions for the stakeholders.
Конкретните варианти за адаптация са представени обобщено в таблица 17.
Specific adaptation options proposed are summarized in Table 17.
Опции за адаптация към изменението на климата - преглед и подобряване на стандартите за експлоатация и поддържане
Climate change adaptation options - review and improvement of operation and maintenance standards
Преглед на процедурите за действия в случай на извънредни ситуации
Review and improvement of emergency response procedures