natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Номера, адреси и имена
Numbers, addresses and names
Осигуряването на условия за развитие на всички участници на пазара на мрежи и услуги изисква гарантиране на равнопоставен достъп до ресурси като: номера от Националния номерационен план, кратки кодове за достъп, IP адреси, Интернет домейни и др.
The provision of conditions for the development of all players in the networks and services market requires guarantees of equal access to resources, such as: numbers from the National Numbering Plan, short access codes, IP addresses, Internet domains, etc.
Докато тези ресурси на теория могат да бъдат достатъчни, някои технологични и организационни особености могат да създадат временни ограничения.
While these resources could be sufficient in theory, some technological and organisational specifics could set in temporary restrictions.
Ефективното управление е средството, което може да предотврати или разреши тези временни ограничения и да гарантира предоставяне за ползване на номера, адреси и имена на оператори, доставчици на услуги и потребители.
Efficient management is the means to avert or permit these temporary restrictions and guarantee the assignment of numbers, addresses and names to operators, services providers and users.
Организациите, занимаващи се с тези специфични въпроси, са:
The organisations in charge of these specific issues are:
• Международният съюз по далекосъобщения и Европейската конференция по пощи и далекосъобщения – за номера и адреси;
• International Telecommunications Union and the European Conference of Postal and Telecommunications Administration – in charge of numbers and addresses;
• ICANN – за имена и Интернет домейни (TLD) на международно ниво;
• ICANN – in charge of names and Internet top level domains (TLD);
• RIPE NCC – за блоковете от IP адреси.
• RIPE NCC – in charge of blocks of IP addresses.
Тези организации разработват препоръки и правила, които Република България е желателно да следва.
The recommendations and rules elaborated by these organisations should be advisably taken heed of by the Republic of Bulgaria.
Установената у нас система за управление на номерационното пространство от национален съобщителен регулаторен орган, независим от операторите на мрежи и услуги, гарантира спазването на принципите за равнопоставеност, обективност и прозрачност.
The management of the numbering space by a national communications regulatory authority, which is independent of the network and services operators in Bulgaria, guarantees the principles of non-discrimination, objectivity and transparency.
Публичната достъпност на Националния номерационен план трябва да бъде запазена.
The public access to the National Numbering Plan should be preserved.
Всяка значима промяна в него подлежи на обществено обсъждане.
Any considerable change in it should be put to public consultation.
Управлението на Националния номерационен план трябва да осигури достатъчно номера за всички участници на пазара.
The management of the National Numbering Plan should ensure sufficient numbers for all players in the market.
Наличието на номера както за съществуващите, така и за новите услуги, е от съществено значение за по-нататъшното развитие на конкуренцията.
The availability of numbers both for the existing and the new services bears particular importance for the further growth of competition.
Номерата трябва да се предоставят за ползване своевременно след получаване на заявка от съответния оператор или доставчик на услуги.
The numbers should be duly assigned after the operator or service provider has placed orders.
Процедурата по предоставянето за ползване на номера трябва да бъде отворена, прозрачна и недискриминационна.
The procedure for assigning numbers should be open, transparent and non-discriminative.
Кратките кодове и златните номера имат определена икономическа стойност.
The short codes and golden numbers have certain economic equivalent.
Тези номера и кодове трябва да бъдат предоставяни от националния съобщителен регулаторен орган чрез тръжна или конкурсна процедура или на принципа “пръв заявил, пръв получил”.
These numbers and codes should be assigned by the national communications regulatory authority either by way of tender or competition, or on a “first come, first served” basis.
Същевременно трябва да бъде предвидено безплатното предоставяне на кратки номера за телефонни услуги от обществен интерес (телефони за закрила на децата, за лица, подложени на насилие и др.)
At the same time, provisions should be made for the free assignment of short numbers for telephone services of public interest (children help lines, abuse hot lines, etc.).
Това номерационно пространство е отделено от националните номерационни схеми и от глобалните номерационни схеми за услуги, администрирани от МСД.
This numbering space has been separated from the national numbering schemes and the global numbering schemes and is assigned for services administered by the ITU.
Използването на ETNS ще позволи:
The use of ETNS will allow:
• отваряне на нови пазари и свободно предоставяне на паневропейските услуги, като международни банкови услуги, справки за авиолинии, интерактивни телевизионни програми и др.;
• opening of new markets and free provision of pan-European services, such as international banking services, airline inquiries, interactive television programmes, etc.;
• развитие на конкуренцията на мрежи и услуги на паневропейско ниво, създавайки условия за избор на доставчици на услуги от икономически зони, надхвърлящи рамките на една страна.
• development of competition among networks and services at a pan-European level, thus creating conditions for choice among service providers from economic zones beyond the frameworks of a country.
В страните - членки на ЕС, от 2000 г. всички абонати на фиксирани телефонни мрежи имат възможност да запазят своя телефонен номер при смяна на оператора си в рамките на едно населено място.
Since 2000, all subscribers to fixed telephone networks in the EU Member States have the opportunity to retain their telephone number when replacing the operator within the same local area.
Преносимостта на негеографските номера трябва да бъде възможна както в случаите на смяна на оператора, така и при промяна на адреса.
The portability of non-geographic numbers should be made available both in the cases of change of the operator, as well as a change of the address.
В допълнение към тези изисквания от 25 юни 2003 г. страните - членки на ЕС, наложиха изискването за преносимост на номерата на абонатите между мобилните оператори, което е още една стъпка в развитието на конкурентен пазар.
In addition to these requirements, since June 25th, 2003, the EU Member States imposed a requirement for portability of subscriber numbers between mobile operators, which is yet another step in the development of a competitive market.
Тези условия трябва да бъдат осигурени по отношение на преносимост на мобилните телефонни номера не по-късно от 1 януари 2007 г., а за номерата на фиксираните телефонни мрежи - не по-късно от 1 януари 2009 г.
These requirements should be fulfilled no later than January 1st, 2007, with regards mobile numbers portability, and no later than January 1st, 2009, with regards fixed telephone network number portability.
Осъществяването на електронни съобщения чрез Интернет става чрез използване на различни от традиционните за телефонните номера идентификационни схеми, наречени домейни.
The operation of electronic communications through Internet is achieved by means of domains – identification schemes different from the traditional telephone numbers.
Тези схеми обединяват както адреси, така и номера.
These schemes include both addresses and names.
Имената на домейните са постоянни и нормално се състоят от име на домейн от високо ниво (Тop-Level Domain – TLD) и име на домейн от по-ниско ниво.
The names of the domains are unchangeable and usually include the name of a Top Level Domain (TLD) and the name of a lower level domain.
Индивидуалните потребители или компаниите не трябва да бъдат ограничавани по отношение на това какъв TLD искат да използват.
Individual users or companies should not be restricted with regards the type of TLD they wish to use.
Регламент N 733/2002 на ЕС осигурява рамката за въвеждане на .eu Top Level Domain.
Regulation 733/2002 provides the framework for the implementation of the .eu Top Level Domain.
Всеки гражданин, компания или администрация в рамките на Европейската общност има право да се регистрира под .eu домейн.
Every citizen, company or administration within the frameworks of the European Community has the right to register in a .eu domain.
Необходимо е да се популяризира тази възможност, за да могат българските граждани и организации да се възползват от нея след присъединяването на България към ЕС.
This opportunity needs popularisation among Bulgarian citizens and organisations to enable them make use of it once Bulgaria joins the EU.
По отношение на регистрацията и използването на .bg Top Level Domain е необходимо да се облекчат процедурите, като се следва най-добрата европейска практика.
The best European practices should be applied to make procedures for registration and use of .bg Top Level Domain easier.
IP адресите подобно на идентификаторите в мобилните мрежи се влияят от точката на свързване и следователно могат да бъдат временни.
The IP addresses, similarly to identifiers within mobile networks, are influenced by the point of connection and, consequently, could be temporary.
IP адресите се предоставят на регионално ниво на по-големите оператори на мрежи на базата на доказване на техните нужди пред регионалните интернет регистри.
IP addresses are allocated to bigger network operators at a regional level, based on certification of their needs at the Regional Internet Registers.
Крайният потребител получава адреса си от избрания от него доставчик.
The end user receives his/her address from the selected provider.
С оглед гарантиране на пълно взаимодействие между услугите, предоставяни на глобално ниво, позициите на Република България по въпроси, свързани с номерата, адресите и имената трябва да бъдат координирани на европейско ниво.
In order to guarantee full interaction between the services provided on a global level, the Republic of Bulgaria should coordinate numbers, addresses and names at a European level.
Участието на националния съобщителен регулаторен орган в работата на всички групи, занимаващи се с тези въпроси, е от съществено значение.
The participation of the national communications regulatory authority in all groups working on these issues is of major importance.
В краткосрочен и средносрочен план трябва да се осигурят условия за:
In the short term and medium term, there should be conditions for:
• предварителен избор на оператор за междуселищни и международни разговори - към началото на 2005 г.;
• carrier pre-selection for long-distance and international calls by the start of 2005;
• използване на европейското телефонно номерационно пространство, като се разработят процедури за регистрация;
• utilisation of the European telephone numbering space, whereas registration procedures should be developed;
• възползване на българските граждани и организации от възможностите за регистрация под .eu Top Level Domain чрез популяризиране на процедурите на европейския регистратор, указани в Регламент N 733/2002;
• popularisation of the European registration procedures outlined in Regulation №733/2002 to the benefit of Bulgarian citizens and organizations, who should take advantage of the opportunities to register in an .eu Top Level Domain
преносимост на телефонните номера – за мобилни телефонни номера не по-късно от 1 януари 2007 г., а за номерата на фиксираните телефонни мрежи – не по-късно от 1 януари 2009 г.
• telephone number portability – for the mobile numbers not later than January 1st, 2007, for fixed telephone networks – not later than January 1st 2009.
Позиции на геостационарна орбита, определени с международни споразумения
Geo-stationary orbital positions specified in international agreements
Приложението на правна рамка 2002 на ЕС по отношение на електронните съобщения няма да промени принципите за предоставяне на позициите на геостационарната орбита (ГСО), определени за Република България с международни споразумения.
The application of EU legal framework 2002 in reference to electronic communications will not alter the principles of use of geo-stationary orbital positions, allocated to the Republic of Bulgaria under international agreements.
РАЗВИТИЕ НА КОНКУРЕНТЕН ПАЗАР НА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ
DEVELOPMENT OF A COMPETITIVE MARKET OF ELECTRONIC COMMUNICATIONS
Лицензиране
Licensing
Наредбата за определяне на видовете далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране и регистрация по обща лицензия, по Закона за далекосъобщенията продължава тенденцията на облекчаване на лицензионните режими в съответствие с Директива 97/13/ЕС.
The regulation on the types of telecommunications services subject to general authorisation and individual licensing regimes, under the Telecommunications Act, continues the trend towards less onerous licensing regimes in compliance with Directive 97/13/EC.
Това облекчаване се изразява в приоритет на режима на регистрация по обща лицензия спрямо режима чрез индивидуална лицензия.
In this connection the priority to general authorisation regime instead of to individual licences is given.
Индивидуалните лицензии се запазват за далекосъобщителни дейности при осъществяване на далекосъобщения чрез:
Individual licences have been retained for telecommunication services provided through:
• далекосъобщителни мрежи и услуги с предоставен индивидуално определен ограничен ресурс;
• telecommunications networks and services with individually assigned scarce resource;
• предоставяне на фиксирана гласова телефонна услуга и/или универсална услуга чрез далекосъобщителна мрежа и предоставяне на услугата “линии под наем”.
• provision of fixed voice telephone service and/or universal service through telecommunications network and provision of the leased lines service
На режим регистрация по обща лицензия от режим на индивидуално лицензиране преминаха:
The transition from individual licensing to general authorisation has affected:
• операторите на кабелни далекосъобщителни мрежи за разпространение на радио- и телевизионни програми;
• operators of cable telecommunications networks for radio and television programmes distribution;
• осъществяването на далекосъобщения чрез далекосъобщителна мрежа или радиосъоръжения чрез използване на радиочестотен спектър за общо ползване, когато не е за собствени нужди;
• telecommunications maintained through telecommunications network or radio equipment, whereas the radio frequency spectrum is for general use, not for proprietary needs;
• осъществяването на далекосъобщения чрез обществени далекосъобщителни мрежи без използване на ограничен ресурс, което включва и мрежите за пренос на данни, телеграфни и телексни съобщения и предоставяне на услуги чрез обществени телефонни апарати.
• telecommunications provided through public telecommunications networks without the use of scarce resource, which includes also data transmission networks, telegraph and telex communications, public pay-phones.
Има облекчаване и в свободното извършване на далекосъобщителни дейности – без издаване на индивидуална лицензия или регистрация по обща лицензия, при:
There are alleviations in the free maintenance of telecommunication activities – without individual licences or general authorisation permits, in the following cases:
• осъществяване на далекосъобщения чрез далекосъобщителни мрежи за собствени нужди;
• telecommunications maintained through telecommunications networks for proprietary needs;
• осъществяване на далекосъобщения чрез предоставянето на услуги при използване на обществени далекосъобщителни мрежи на лицензирани или регистрирани по обща лицензия оператори в условия на реална конкуренция;
• telecommunications maintained through the provision of services upon use of public telecommunications networks of operators awarded licenses of general authorisation permits under conditions of real competition;
• предоставяне на услугата “достъп до Интернет”.
• provision of the service “access to Internet.”
С въвеждането на новата правна рамка 2002 на ЕС след 2007 г. ще се постигне:
The introduction of the new EU legal framework 2002 after 2007 will result in:
• осъществяване на електронна съобщителна дейност независимо от използваните технологии;
• maintenance of electronic communications activities, notwithstanding the used technologies;
• облекчаване на процедурите за осъществяване на електронна съобщителна дейност от предприятията, въвеждане режим на общо оправомощаване за всички електронни съобщителни мрежи и услуги, когато не се изисква индивидуално разпределен ограничен ресурс (радиочестотен спектър, позиции на ГСО, определени за Република България с международни споразумения, номера, включително за кратките кодове от националния номерационен план);
- less onerous procedures for undertakings maintaining electronic communications, introduction of a general authorisation regime for all electronic communications networks and services, when individually assigned scarce resource is not required (radio frequency spectrum, geo-stationary orbital positions allocated to the Republic of Bulgaria under international agreements, numbers, including for the short codes of the national numbering plan);
• провеждане на обективна, недискриминационна, справедлива и прозрачна процедура за разпределяне на свободния ограничен ресурс;
• objective, non-discriminative, fair and transparent procedure for allocation of free scarce resource;
• равнопоставеност при оправомощаване на правата и задълженията на предприятията (юридически лица, които предоставят продукти и/или услуги в областта на електронните съобщения) с тези в ЕС, което да улесни взаимното свързване на обществените електронни съобщителни мрежи между отделните страни членки;
• equal authorisation regarding rights and obligations for the undertakings (legal entities providing products and/or services in the field of electronic communications) as compared to those in the EU, which will facilitate the interconnection of public electronic communications networks in the individual Member States;
Облекчената процедура за осъществяване на електронна съобщителна дейност ще улесни достъпа на всички участници на пазара до информацията, свързана с:
The relaxed procedure for maintaining electronic communications activities will facilitate the access of all players in the electronic communications market to information about:
• условията и процедурите по режимите за оправомощаване, включително таксите и цените;
• terms and procedures regarding authorisation regimes, including fees and prices;
• решенията на националния съобщителен регулаторен орган;
• decisions of the national communications regulatory authority;
• правата за ползване на радиочестоти, позиции на ГСО и номера;
• rights to use radio frequencies, geo-stationary orbital positions and numbers;
• правата за инсталиране на съоръжения.
• rights to install facilities.
Предприятия с господстващо положение на пазара на електронните съобщения
Undertakings with significant market power
Понятието “значително въздействие върху пазара”, дадено в Директива 97/33/ЕС, се оказа подходящо в първоначалната фаза на либерализиране на пазара като праг за предварително зададени задължения.
The term “significant market power” used in Directive 97/33/EC has proved suitable in the initial stage of market liberalization and served as a threshold for preliminary assigned obligations.
По действащия Закон за далекосъобщенията определянето на оператор за “оператор със значително въздействие върху пазара” се извършва с мотивирано решение на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС), като се отчитат критерии и фактори, заложени в методика, която се издава от КРС съгласувано с Комисията за защита на конкуренцията:
According to the Telecommunications Act, the determination of an operator with significant market power is given in a motivated decision by the Communications Regulation Commission, which takes into consideration criteria and factors covered by the methodology put forward by CRC in coordination with the Competition Protection Commission, as follows:
• способност на оператора за въздействие върху съответния пазар;
• ability of the operator to influence the relevant market;
• размер на дела на реализирания оборот от оператора в общия обем на съответния пазар;
• the operator’s turnover relative to the size of the market;
• степен на въздействие на оператора върху средствата за достъп до крайните потребители;
• control of the means of access to end-users;
• достъп на оператора до финансови ресурси и натрупан опит при предоставяне на услуги на съответния пазар.
• access of the operator to financial resources and experience in providing products and services in the market.
С въвеждане на правна рамка 2002 на ЕС по отношение на електронните съобщения понятието “значително въздействие върху пазара”, уредено в европейска правна рамка 1998-2000, се адаптира към условията на по-комплексен и динамичен пазар.
With the introduction of EU legal framework 2002 regarding electronic communications, the term “significant market power,” stipulated in the European legal framework 1998-2000, is to adapt to the conditions of a more complex and dynamic market.
По тази причина понятието “значително въздействие върху пазара” се основава на концепцията за “господство на пазара” по смисъла на конкурентното право, което е поредното потвърждение за сближаване на секторното регулиране с общото регулиране на конкуренцията.
To this end, the term “significant market power” is based on the concept of “dominance on the market,” by virtue of competition law, which is yet another proof of the approximation of the sector regulation with the general regulation of competition.
Директива 2002/21/ЕС определя, че дадено предприятие ще има господстващо положение на пазара, ако самостоятелно или съвместно с други предприятия има икономическа сила, даваща му власт да следва поведение до съществена степен независимо от конкуренти, клиенти и крайни потребители.
Under Directive 2002/21/EC, an undertaking shall be deemed to have significant market power if, either individually or jointly with others, it has a position of economic strength affording it the power to act, to an appreciable extent, independently of competitors, customers and ultimately end users.
По смисъла на Закона за защита на конкуренцията едно предприятие има господстващо положение, ако притежава по-голям от 35 на сто дял от съответния пазар, освен ако са налице изискванията за наличие на финансови ресурси, възможности за достъп до пазара, технологично равнище и стопански отношения с други предприятия, което би могло да попречи на конкуренцията на съответния пазар предвид независимостта на предприятието от конкуренти, доставчици или купувачи.
Under the Competition Protection Act, an undertaking is assumed to have a dominant position, if it has a market share higher than 35% of the relevant market, unless the requirements specified above are present, namely, financial resources, capacity for access to market, technological level and business connections with other operators, which can hinder competition on the corresponding market, since the undertaking is independent of his competitors, providers or buyers.
При конкурентното право средствата за въздействие се налагат предимно за минали събития, факти и обстоятелства, т.е. констатират се нарушения или ограничения на конкуренцията, настъпили в предходен период.
Under competition law, the leverage is applied mainly to past events, facts and circumstances, i.e. violations and restriction of competition are established to have occurred in a past period of time.
По своя характер средствата за въздействие са свързани с налагане на санкции и забрани.
In its nature, the leverage is related to imposing sanctions and bans.
Регулаторните мерки, т.е. специфичните задължения, които могат да бъдат наложени за целите на ex-ante регулирането, трябва да бъдат:
The regulation measures, i.e. the specific obligations, which could be required for the purpose of ex-ante regulation, should be: