natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Все още на абонатите не е осигурена възможност за проверка и контрол на сметките чрез предоставяне на детайлизирани сметки, тонално набиране и ограничаване на някои от изходящите повиквания.
Subscribers still do not have the opportunity to check and control their bills by way of detailed bill information, tonal dialling and restriction of some of the outgoing calls.
Необходимо е да се прецизира степента, до която да се детайлизират сметките и в какъв вид да се представят на абонатите.
It is necessary to further specify the extent to which the bills should be detailed and in what form these should be presented to subscribers.
Националният съобщителен регулаторен орган ще продължи ежегодно да отчита до каква степен са удовлетворени изискванията за предоставяне на универсалната услуга.
The national communications regulatory authority will continue to report annually on the extent to which the requirements for the provision of universal service have been met.
Тези отчети са публично достъпни.
These reports are publicly available.
Достъпността на цената на универсалната услуга е пряко свързана с:
The affordability of universal service price is directly connected to:
- приключване процеса на ребалансиране на тарифите;
- completion of the process of tariffs re-balancing;
- цялостно въвеждане на принципа за разходоориентираност на цените.
- general introduction of the principle of cost-oriented prices.
Компенсирането на разходите по предоставянето на универсалната услуга е целесъобразно да бъде осигурено съвместно от:
Compensation for the cost of universal service procedure should be expediently covered jointly by:
• всички предприятия, предоставящи гласови телефонни услуги – за слабо населени и отдалечени райони, които са финансово неизгодни за операторите, предоставящи услугата;
• all undertakings providing voice telephone services – for rural and remote areas, which are not profitable for the operators providing the service;
• фондове със социална насоченост – за потребители с ниски доходи, за хора с увреждания и със специални социални нужди.
• funds with social orientation, i.e. targeted at users with low incomes, disabled people and people with special social needs.
За да се определи най-подходящият начин за компенсиране разходите на операторите, е подходящо да се направи проучване и обществено обсъждане на този въпрос със заинтересуваните страни.
To determine the most appropriate way of compensation for the operators’ costs, it is necessary to do a survey and discuss this issue with the interested parties.
Не трябва да се забравя фактът, че компенсиране може да има само в случай че се докаже, че предоставянето на услугата води до несправедлива тежест върху оператора, като се вземат в предвид и предимствата, които могат да се извлекат от предоставянето й.
We should not forget the fact that compensation could ensue only if proved that the provision of service leads to unjust burden on the operator as opposed to the advantages that could be gained from the provision of that service.
С цел осигуряване универсалната услуга на всеки гражданин на достъпна цена е необходимо операторите да предлагат тарифни пакети, насочени към тесен кръг потребители, като:
In order to provide the universal service to every citizen at an affordable price, operators need to offer tariff packages targeted at a narrow circle of consumers, such as:
• хора с увреждания;
• the disabled;
• хора със специални социални нужди;
• people with special social needs;
• хора с ниско потребление.
• low consumption users.
Осигуряването на универсалната услуга на хора с увреждания или на групи потребители със специални социални нужди трябва да се извърши, след като се проведе обществено обсъждане на този въпрос, на базата на което да се предприемат конкретни мерки, гарантиращи удовлетворяване на нуждите на тези потребители.
The provision of the universal service to disabled people or groups of consumers with special social needs should be achieved after public discussion of this issue, based on which concrete measures should be applied to guarantee the needs of these consumers.
Определянето на “БТК” АД като оператор, който ще предоставя универсалната услуга без компенсиране на нетните загуби от предоставянето й до края на 2004 г., има за цел защита на интересите на потребителите и осигуряване възможност на новите оператори да навлязат на пазара на тази услуга.
The designation of BTC EAD as provider of the universal service without compensation for the net losses by the end of 2004 aims to protect users’ interests and usher the new operators to the market of this service.
В краткосрочен план трябва да се предприемат следните мерки:
The following measures should be taken in the short term:
• правила за изчисляване на нетните загуби;
- rules to calculate net losses.
• провеждане на обществено обсъждане за осигуряване на универсалната услуга на хора с увреждания и със специфични социални нужди;
• public discussion of the provision of universal service to disabled people and people with specific social needs;
• определяне на формата, в който ще се подават данните за имената, адресите и номерата на абонатите от останалите оператори към оператора, определен да издава в печатна форма и да поддържа в електронна форма единен телефонен указател.
• definition of the format in which data on subscribers’ names, addresses and numbers from the other operators will be passed on to the operator appointed to publish and maintain in printed and electronic form a single telephone directory.
• провеждане на обществено обсъждане за разширяване обхвата на универсалната услуга;
• public discussion of extension of the scope of the universal service;
• въвеждане на процедури за периодично преразглеждане на обхвата на универсалната услуга;
• introduction of procedures for periodic review of the universal service scope;
• предоставяне на детайлизирани сметки и тонално набиране;
• provision of detailed bills and tonal dialling;
• въвеждане на единен европейски номер за спешни повиквания 112;
• introduction of a single European emergency call number 112;
• определяне на групи потребители, ползващи специални тарифни пакети;
• targeting groups of users using special tariff packages;
• въвеждане на критерии за избор на повече от един оператор, предоставящ универсална услуга.
• introduction of selection criteria for more than one provider of the universal service.
В дългосрочен план предстои въвеждане на преносимост на телефонните номера.
The introduction of telephone number portability is due in the long term.
ЗАЩИТА НА ИНТЕРЕСИТЕ НА КРАЙНИТЕ ПОТРЕБИТЕЛИ
PROTECTION OF THE END USERS’ INTERESTS
Законът за защита на потребителите и за правилата за търговия регулира защитата на интересите на потребителите във всички сектори на икономиката, включително в далекосъобщителния сектор.
The User Protection and Trading Rules Act regulates the protection of users’ interests in all sectors of economy including in the telecommunications sector.
Този закон регламентира изискванията във връзка с:
This Act regulates the requirement pursuant to:
• правото на информация на потребителите;
• users’ right to information;
• неравноправни клаузи в договорите с общи условия;
• unfair general conditions contracts;
• право на рекламация;
• right to claim;
• заблуждаваща и непочтена реклама.
• misleading and dishonourable advertising.
Законът за далекосъобщенията определя общите условия, които уреждат взаимоотношенията на обществените далекосъобщителни оператори с крайните потребители.
The Telecommunications Act sets the general terms regulating the relations between public telecommunications operators and end users.
Правна рамка 2002 на ЕС въвежда повишена отговорност от всички заинтересувани страни (потребители, производители, неправителствени организации, националните секторни регулаторни органи и предприятия, предоставящи електронни съобщителни услуги) при защита на интересите на крайните потребители, използващи електронни съобщителни услуги:
The EU legal framework 2002 introduces enhanced responsibility on the part of all interested parties (users, manufacturers, non-governmental organisations, national sector regulatory authorities and undertakings providing electronic communications services) for the protection of the end users’ interests, who take advantage of electronic communications services:
• високо общо ниво на защита на интересите на крайните потребители – ясно дефиниране съдържанието на “безопасност на услугата” и “качество на услугата” (европейски стандарти, кодекси за добра практика и др. европейски и международни документи);
• high general level of protection of end users’ interests – clear-cut definition of the meaning of “service safety” and “service quality” (European standards, best practices codes and other European and international documents);
• ефективно и гъвкаво прилагане на законодателството в областта на защитата на интересите на крайните потребители – определяне на мерки и отговорни институции за изпълнение на изискванията към производители и доставчици;
• efficient and flexible implementation of the legislation regulating the protection of end users’ interests – definition of measures and responsible institutions for the implementation of requirements to producers and providers;
• широко участие на потребителските и браншовите организации за насърчаване на диалога “потребител – доставчик”;
• broad participation of user and professional organisations in the promotion of the “user-provider” dialogue;
• въвеждане на стандарти за качествените показатели на предоставяните услуги;
• introduction of standards for quality indicators of the services provided;
• разработване и широко популяризиране на програми за информиране и обучение на потребителите от различни възрастови категории за техните права и възможностите за намаляване на рисковете.
• development and broad popularisation of the programmes training and informing users of different age categories of their rights and options to reduce risk levels.
Развитието на Интернет, цифровото наземно и спътниково радио- и телевизионно разпръскване, цифровите кабелни телевизионни системи, чрез които се предлагат интерактивни услуги, повишава изискванията към защитата на интересите на крайните потребители на електронни съобщителни услуги.
The development of Internet, digital terrestrial and satellite radio and television broadcasting, digital cable television systems offering interactive services poses higher requirements to safeguarding the interests of the end users of electronic communication services.
Навлизането на нови технологии при този тип медии дава възможност да се филтрира (кодира) съдържанието им и това трябва да залегне като задължение за организациите, предлагащи тези услуги.
The advance of new technologies for this type of media gives the opportunity to filter (code) their content and this should be established as an obligation of the organisations offering these services.
По този начин потребителите ще могат да предприемат мерки за ограничаване разпространението на информация, нарушаваща националните традиции и международните норми за етика и морал.
Thus, users will be able to take precautions to confine the distribution of information that violates the national traditions and the international ethical and moral norms.
Развитието на пазара на електронни съобщителни услуги е тясно обвързано с повишаване доверието на потребителите към предлаганите услуги.
The growth of electronic communication services market is tightly linked to the enhanced trust of users in the services on offer.
Наред с развитието на конкуренцията като икономически регулатор от особена важност е провеждането на периодичен мониторинг от контролните органи за постигната удовлетвореност на потребителите от видовете услуги, тяхното качество и цени и не на последно място за мнението им за нивото на безопасност на услугите и за поведението на доставчика на услугата и добросъвестност и взаимно доверие.
Next to the development of competition as an economic regulator, controlling authorities should be performing regular monitoring of the users’ satisfaction with the types of services, their quality and prices and, last but not least, their opinion on safety level of the provided services and the code of behaviour of the service provider – conscientiousness and mutual trust.
Защитата на професионалната и търговската тайна не трябва да противоречи на изискванията за защита на потребителите, която е приоритетна.
The professional and trade secret protection should not contradict the demands for protection of users, which is a priority.
Либерализацията на пазара и развитието на конкуренцията неминуемо води до промяна на критериите на потребителите относно съотношението качество на услугата/цена.
Market liberalisation and competition development inevitably lead to a change in users’ criteria on the ratio service quality/service price.
Ефективно действие на този механизъм обаче е реално възможно при по-големите бизнес клиенти, докато за домашните абонати и малкия бизнес цената ще продължи да е определяща.
The efficiency of this mechanism, however, is possible in reality in the case of bigger corporate clients, while for common subscribers and small businesses the price will continue to be of decisive importance.
Наред с усилията за модернизация и повишаване на разнообразието от предлагани услуги от изключително значение е развитието на далекосъобщителната инфраструктура в отдалечените, слабо населените и икономически слабо развитите райони.
Next to the efforts to achieve modernisation and diversity in the services on offer, special focus is laid on the development of telecommunications infrastructure in remote and rural areas.
Това развитие ще доведе до осигуряването на равни права за всички за достъп освен до универсална услуга и до възможности за достъп до услугите телемедицина, електронни разплащания и пазаруване, обучение от разстояние, възможности за търсене и предлагане на работа чрез Интернет, достъп до информация и документи на правителствени организации и др.
These developments will result in equal access for everyone not only to the universal service, but also to services as telemedicine services, electronic payments and shopping, distance learning, opportunities to seek and offer jobs through the Internet, access to information and documents of governmental organisations, etc.
За тази цел е необходимо да се разшири съвместната работа и сътрудничество между широк кръг от правителствени и неправителствени организации.
To this end, it is necessary to further expand joint work between a vast circle of governmental and non-governmental organisations.
Общите условия в договорите между потребителите и предприятията, предоставящи електронни съобщения, гарантират прозрачност, информираност и правна сигурност за страните.
The general conditions in the contracts between users and providers of electronic communications guarantee transparency, information and equal security for both parties.
В средносрочен план е необходимо нормативно да се регламентира възможност националният съобщителен регулаторен орган да провежда опростена и неизискваща големи финансови средства процедура за решаване на споровете между операторите и крайните потребители относно достъп до и взаимно свързване на мрежи, предоставяне на услугата “линии под наем”, съвместно ползване на помещения и съоръжения.
In the medium term, it is necessary to establish legally the ability of the national communications regulatory authority to conduct a simplified procedure, which requires small financial means, for settlement of disputes between operators and end users over access to and interconnection of networks, provision of “leased lines” service, co-location.
Така всеки гражданин или предприятие, предоставящо електронни съобщения, ще може да потърси защита на своите права и интереси.
In this way, every citizen or undertaking providing electronic communications will be able to seek protection for their rights and interests.
Запазва се възможността решението по спора да се отнесе пред съответната съдебна инстанция.
The option to bring the dispute to court will be preserved.
Тази правна възможност е допълнителна гаранция за защита на интересите на всички категории потребители и предприятия.
This statutory opportunity will be an additional guarantee for the protection of the interests of all categories users and undertakings.
ЗАЩИТА НА ЛИЧНИТЕ ДАННИ В ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ
PERSONAL DATA PROTECTION IN ELECTRONIC COMMUNICATIONS
Общата рамка по защитата на личните данни се определя със Закона за защита на личните данни.
The general framework of personal data protection is set by the Personal Data Protection Act.
По отношение на сектор “Далекосъобщения” в Закона за далекосъобщенията са предвидени разпоредби, отнасящи се до защита на личните данни в далекосъобщителния сектор и гарантиране конфиденциалността на съобщенията.
The Telecommunications Act contains provisions pertaining to personal data protection in the telecommunications sector and guarantees to privacy in communications.
Разпоредбите на закона по този въпрос са хармонизирани напълно с възприетите в ЕС условия (Директива 97/66/EC).
The provisions of the Act on this issue have been fully harmonised with the EU requirements (Directive 97/66/EC).
• идентификация на линията на викащия и на свързаната линия – даване право на потребителя да активира или деактивира чрез крайното си устройство тези функции на мрежата;
• calling line or connected line identification – giving the user the right to activate or deactivate these network services through his terminal device;
• автоматично пренасочване на повиквания - даване права на потребителите да отказват и да прекратяват пренасочени към тяхната линия повиквания;
• automatic call forwarding – giving the user the right to reject and terminate the calls forwarded to their line;
• потвърждаване правото на абонатите на всички видове електронни услуги да решават дали да бъдат включени в обществен указател, като:
• confirmation of the users’ right to decide whether or not they should be included in a public directory, such as:
-  безплатно да бъдат информирани предварително за предназначението (за справочни услуги, маркетингови цели и др.)
- they should be informed in advance of the use (inquiry services, marketing purposes, etc.)
на печатен или електронен обществен указател, както и за всяка функция на търсене в електронните указатели;
of a printed or electronic public directory, as well as of each function for searching in the electronic directories;
- техни лични данни да бъдат включени в обществени указатели след съгласието им;
- their personal data should be included in public directories upon their consent;
- да дават допълнителното си съгласие при използване на указателите за цели, освен търсене на контактни данни, основани на името на абоната.
- they should additionally consent to the use of directories for other purposes apart from contact data search based on the subscriber’s name.
В правна рамка 2002 на ЕС се разглежда въпросът за защитата на личните данни в светлината на развитието на новите технологии и породилите се нови рискове за неприкосновеността на личните данни на потребителите.
EU legal framework 2002 elaborates the issue of personal data protection in the light of new technologies progress and the new risks for personal data privacy.
Развитието на пазара на услугите се влияе изключително от увереността на потребителите, че поверителността на личните им данни е гарантирана.
The growth of services market is extremely influenced by users’ confidence that the privacy of their personal data has been guaranteed.
Развитието на пазара на електронни съобщителни услуги обуславя необходимостта от осигуряване на специални правни, регулаторни и технически мерки, особено при нарастващите възможности на съвременните технологии за автоматично съхраняване и обработка на данни за потребителите на електронни съобщителни услуги, с оглед осигуряване еднакво ниво на защита на личните данни независимо от прилаганата технология.
The growth of electronic communications services market determines the need of special legal, regulatory and technical measures, particularly in view of the enhanced capacity of modern technologies for automatic storing and processing of data about electronic communications services users, in order to guarantee an equal level of personal data protection notwithstanding the technology used.
В средносрочен план е необходимо нормативната уредба в областта на защитата на личните данни, свързана със защитата на мрежите и предаваната по тях информация, да се разшири в следните насоки:
In the medium term, it is necessary to expand the normative regulation in the field of personal data protection related to protection of the network and the information transmitted via it in the following directions:
• задължения за предприемане на съответни технически мерки от предприятия, предоставящи електронни съобщения за:
• impose obligations on undertakings providing electronic communications to launch the corresponding technical measures in order to:
- повишаване защитеността на мрежите срещу повреди или нарушаване на целостта им;
- enhance network safety against damage and integrity breakdowns;
- недопускане на вмешателство в личния живот на хората при неразрешено ползване на техни лични данни, пренасяни от електронните съобщителни мрежи.
- prevention of interference in one’s personal life through unauthorised use of personal data when these are transmitted by electronic communication networks;
• гарантиране поверителността на съобщенията и забрана за неразрешено подслушване или други форми на несанкционирана намеса от трети страни;
• guarantee privacy of communications and prohibit unauthorised interception and other forms of unsanctioned intervention of third parties;
• гарантиране правото на потребителите на електронни съобщителни мрежи и услуги, трафичните им данни и данните за местоположението да се обработват само при тяхно съгласие за целите на маркетинга на електронни съобщителни услуги или за предоставяне на услуги с добавена стойност при ограничаване обхвата на обработката и времето за съхраняване на данните.
• guarantee the right of users of electronic communications networks and services to have their traffic data and address information processed only upon their consent for the purposes of electronic communications services marketing or provision of value-added services, whereas it is necessary to restrict processing scope and data storage time.
Необходимо е преди получаването на такова съгласие потребителят да бъде предварително информиран за типа на данните, за целите и продължителността на обработката, както и дали данните ще бъдат прехвърляни към трето лице за предоставяне на услуга с добавена стойност.
It is necessary to inform the user in advance, prior to his consent, of the type of data, the purpose and duration of processing, as well as if the data will be transferred to a third party for the provision of a value-added service.
С оглед гарантиране неприкосновеността на личните данни на потребителите е необходимо да се разшири нормативната уредба, отнасяща се до:
In order to guarantee the privacy of users’ personal data, it is necessary to expand the normative regulation pertaining to:
• осигуряване защита на потребителите срещу нарушаване на тяхната неприкосновеност, свързана с получаване на непоискани съобщения за директни маркетингови цели, осъществявани чрез апарати за автоматични повиквания, факсове, електронна поща (spam), включително SMS съобщения.
• protection of users against privacy violations related to the receipt of unsolicited communications for the purposes of direct marketing sent by automatic call machines, faxes, e-mail (spam), including SMS messages.
За такива форми на нежелани съобщения е основателно да се поиска и предварително съгласие на получателите (opt-in режим) или отказ от следващи съобщения, след като вече е получено дадено нежелано съобщение (opt-out режим);
For such forms of unsolicited communications, it is expedient to request the consent of receivers in advance (opt-in regime) or rejection of subsequent messages, once an unwanted message has been received (opt-out regime);