natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Управление на знанието.
Knowledge management.
Обучение на служителите в администрациите по време на цялата им кариера с цел поддържане на знанията и уменията им в контекста на създадените средства за Електронно управление.
The training of administration employees throughout their whole career with the aim of maintaining their knowledge and skills in the context of the established e-Governance tools.
Мярката е насочена към повишаване на административния капацитет и ефикасността на работата чрез управление на знанието, като част от мерките заложени в пътната карта за изпълнение на Стратегия за развитие на електронното управление в Република България за периода 2014 – 2020 г.
This measure is aimed at increasing the administrative capacity and efficiency of work through knowledge management as part of the measures set out in the roadmap for the implementation of the Strategy for development of e-Governance in the Republic of Bulgaria for the period 2014 - 2020.
• Период на изпълнение – 2014-2019;
• Implementation period - 2014-2019;
• Необходим финансов ресурс – 7 млн. лв.
• Necessary financial resources – 7 mil.
ОПАК;
Levs GGOP;
Повишаване цифровата компетентност на населението и стимулиране използването на електронни услуги
Increasing the digital competence of the population and encouraging the use of electronic services
както и подготовка на талантливи ученици в сферата на ИКТ.
and the encouragement of students talented in ICT.
Целта на мярката е да се създадат условия за получаване на образование през целия живот за голяма част от икономически активното население, да се развива системата на квалификация и преквалификация за кадри, освобождавани при структурни изменения на икономиката.
The goal of this measure is to create the conditions for the lifelong education of the majority of the economically active population and to develop the system of training and retraining of people that have lost their job after structural changes in the economy.
• Необходим финансов ресурс – 8,3 млн. лв.
• Necessary financial resources – 8.3 mil.
ОП НОИР / БД – в рамките на утвърдения бюджет;
Levs SESG OP/ SB – within the approved budget;
Създаване и финансиране на дейността център за квалификация, сертифициране и тестване на ИКТ умение, вкл. и онлайн.
Creating and funding a center for training, certification and testing of ICT skills, incl. online.
Да се разгърне мащабна система за повишаване на информационната и компютърна грамотност на населението, да се актуализират или приемат стандарти за обучение и условия за сертифициране, да се създадат курсове за хора със специални образователни потребности.
This measure aims to deploy a large-scale system, tasked with increasing the information and computer literacy of the population, updating or adopting standards for training and certification, and at creating courses for people with special educational needs.
• Необходим финансов ресурс – 8 млн. лв.
• Necessary financial resources – 8 mil.
Разработване на програми и провеждане на специализирани обучения за населението и бизнеса.
Developing programs and conducting specialized training for individuals and businesses.
Повишаване цифрована компетентност на гражданите и бизнеса при използване на електронни административни услуги.
Increasing the digital competence of citizens and businesses using e-services.
• Период на изпълнение – 2014-2018;
• Implementation period - 2014-2018;
• Необходим финансов ресурс – 6 млн. лв.
• Necessary financial resources – 6 mil.
ОПДУ;
Levs GGOP;
Увеличаване използването на е-услуги чрез подобрения в достъпността, повишаване осведомеността на потребителите и в същото време намаляване разходите за административно обслужване.
This measure aims to Increase the use of e-services through improvements in accessibility, increase consumer awareness, while and at the same time reduce the cost of administrative services.
Насърчаване на администрациите да предоставят достъп до техните услуги през публични точки (информационни терминали).
It will encourage the administration to give access to their services from the public access points (information terminals).
Увеличаване точките за достъп и подобряване уменията на потребителите за повишено използване на е-услуги.
The use of e-services will be increased by raising the number of access points and improving the skills of their users.
• Период на изпълнение – 2014-2016;
• Implementation period - 2014-2016;
Използвани съкращения:
Glossary of the used abbreviations:
МТИТС – Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщения
MTITC - Ministry of Transport, Information Technologies and Communications
МЗХ – Министерство на земеделието и храните
MAF - Ministry of Agriculture and Food
МОН – Министерство на образованието и науката
MES - Ministry of Education and Science
ИА ЕСМИС – Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни
ECNIS IA - Executive Agency "Electronic Communication Networks and Information
системи”
Systems "
КРС – Комисия за регулиране на съобщенията
CRC - Commission for Communications Regulation
ДБ – Държавен бюджет
SB - State budget
ОПДУ – Оперативна програма „Добро управление“
GGOP - "Good Governance" operational Programme
ОПАК – Оперативна програма „Административен капацитет“
ACOP - "Administrative Capacity" operational Programme
ОП НОИР – Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“
SESG OP - "Science and education for smart growth” operational Programme
ПРСР – Програма за развитие на селските райони
RDP - Rural Development Program
ЕК – Европейска комисия
EC – European Commission
ЕС – Европейски съюз
EU – European Union
Министерството на транспорта и съобщенията продължава започнатата през 1991г. от Комитета по пощи и далекосъобщения цялостна програма за провеждане на необходимите реформи, свързани с преминаване на далекосъобщенията към работа в условията на напълно либерализиран далекосъобщителен пазар.
The Ministry of Transport and Communications (MTC) continues the overall programme, commenced in 1991 by the Committee of Posts and Telecommunications (CPT), for implementation of the necessary reforms related to the transition of telecommunications to development under fully liberalised market conditions.
При актуализацията на Секторната политика са взети предвид следните документи:
The Telecommunications Sector Policy has been updated in compliance with the following documents:
• Секторната политика в далекосъобщенията 2002 г.;
• Telecommunications Sector Policy (2002);
• Управленската програма на правителството 2001-2005 г.;
• Government Programme (2001-2005);
• Националният план за разпределение на радиочестотния спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти за граждански нужди, за нуждите на националната сигурност и отбрана, както и за съвместно ползване между тях;
• National Plan for Radio Frequency Spectrum Allocation to Radio Frequencies and Radio Frequency Bands for Civil needs, for the Needs of the National Security and Defence, as well as for Shared Use between them;
• Решения и препоръки на Международния съюз по далекосъобщения (МСД) и Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (СЕРТ);
• Decisions and recommendations of the International Telecommunications Union (ITU) and the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT);
• Директиви, решения и препоръки на Европейския съюз;
• Directives, decisions and recommendations of the European Union;
Настоящата актуализация на Секторната политика в далекосъобщенията се изготвя въз основа на чл. 7, ал. 3 от Закона за далекосъобщенията и определя държавната политика в този сектор.
The present Telecommunications Sector Policy update is elaborated pursuant to Art. 7 of the Telecommunications Act and identifies the state policies with regards this sector.
АНАЛИЗ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА АКТУАЛИЗИРАНАТА СЕКТОРНА ПОЛИТИКА 2002 Г.
ANALYSIS OF THE RESULTS FROM THE IMPLEMENTATION OF THE SECTOR POLICY (UPDATE 2002)
Прилагането на Актуализираната секторна политика 2002 г. създаде предпоставки за постигане в Република България на следните по-съществени резултати в сектор “Далекосъобщения”:
The implementation of the Sector Policy (Version 2002) created prerequisites for the achievement of the following significant results in the Telecommunications sector of the Republic of Bulgaria:
• от 1 януари 2003 г. отпадна установеният държавен монопол на “Българска телекомуникационна компания” (БТК) ЕАД по отношение на предоставянето на фиксирана гласова далекосъобщителна услуга, на линии под наем и на презграничен пренос на глас;
• The state monopoly of the Bulgarian Telecommunications Company (BTC) EAD with regards provision of fixed voice telecommunications service, leased lines and trans-border voice transmission has been abolished since January 1st, 2003;
• приключи приватизационната продажба на акции, представляващи 65 на сто от капитала на “БТК” ЕАД;
• The privatisation sale of 65% of stake in BTC EAD has been completed;
• далекосъобщителният пазар е либерализиран;
• Telecommunications market has been liberalised;
• облекчени са лицензионните режими и са съкратени сроковете за издаване на лицензии с цел постигане на пълна съвместимост с режимите в ЕС:
• Licensing regimes have been relaxed and the terms for granting licenses – shortened, in order to achieve full compliance with EU regimes:
- пет вида далекосъобщителни дейности преминаха от индивидуално лицензиране на регистрационен режим;
- five types of telecommunication activities have passed from individual licensing to general registration regime;
- отпадна лицензирането на технологични далекосъобщителни мрежи;
- the licence for technological telecommunications networks has been abolished;
- вместо съществуващия свободен режим е регламентирано свободно извършване на далекосъобщителна дейност;
- the regulation of free implementation of telecommunications activities has substituted the existing free regime.
• лицензирани са 12 нови оператора на обществени фиксирани телефонни мрежи и за предоставяне на гласова услуга;
• twelve new operators of public fixed telephone networks have been licensed to provide voice service;
• засилена е конкуренцията на пазара на мобилните услуги – лицензиран е и трети GSM оператор;
• the competition on the mobile services market has gained pace – a third GSM operator has been licensed;
• съгласно поетите ангажименти по глава 19 “Телекомуникации и информационни технологии” от преговорите по присъединяване на Република България към ЕС, свързани с прилагането на Директива 98/61/ЕС по отношение на преносимостта на телефонните номера, продължава процесът на цифровизация на фиксираната мрежа, като постигнатите резултати са дадени в приложение N 2;
• further to the commitments made under EU accession Chapter 19 “Telecommunications and Information Technologies” in relation to Directive 98/61/EC on operator number portability, the process of digitalisation of the fixed network continues and the results achieved are presented in Appendix 2;
• предлагат се нови видове услуги (MMS, извършване на плащания и др.);
• new types of services are on the market (MMS, operation of payments, etc.);
• повишена е степента на хармонизация на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър с Европейската таблица на СЕРТ, като радиочестотите за гражданско ползване са над 50 на сто от общия брой;
• the National Plan for Radio Frequency Spectrum Allocation has been further harmonised with the European CEPT Frequency Table, whereas the radio frequencies for civil needs exceed 50% of the total number;
• приет е Закон за далекосъобщенията (ЗД), с който се постигна:
• the adoption of the Telecommunications Act has resulted in:
- хармонизация на законодателството на Република България с европейското право в областта на далекосъобщенията - acquis communautaire 1998-2000 г.;
- harmonisation of the legislation of the Republic of Bulgaria with European acquis in the field of telecommunications – acquis communautaire 1998-2000;
- създаване на предпоставки за ефективна конкуренция на далекосъобщителния пазар.
- prerequisites for efficient competition on the telecommunications market.
По-голямата част от подзаконовата нормативна база е изготвена своевременно, но се наблюдава известно закъснение в изпълнението на сроковете за разработване и приемане на определени подзаконови нормативни актове, произтичащи от ЗД, което създава известни затруднения при провеждането на Секторната политика в далекосъобщенията 2002 г.
Most of the secondary legislation has been duly drafted, yet there is certain delay in meeting the deadlines for developing and adopting specific by-laws proceeding from the Telecommunications Act which has resulted in certain difficulties in conducting the Telecommunications Sector Policy (updated 2002 version).
Като цяло за 2003 г. в далекосъобщителния сектор са постигнати следните резултати (по данни на Комисията за регулиране на съобщенията):
As a whole, the following results were achieved in 2003 (according to data of the Communications Regulation Commission):
• за трета поредна година обемът на българския далекосъобщителен пазар съставлява около 6 на сто от общата стойност на брутния вътрешен продукт (БВП) на България за съответните години, като изпреварва както ръста на БВП, така и ръста на брутната добавена стойност – както като цяло, така и за сектор услуги;
• for the third year in a row, the volume of Bulgarian telecommunications market stood at 6% of the total value of Bulgaria’s gross domestic product (GDP) for the corresponding years and outstrips both GDP growth and GVA growth, as a whole and per sector of services;
• обемът на далекосъобщителния пазар за 2003 г. е увеличен на 2,215 млрд. лв., което представлява 10,7 на сто нарастване спрямо предходната година;
• the volume of telecommunications market was raised to BGN 2 215 billion in 2003, which accounts for 10,7% growth as compared to the previous year;
• през 2003 г. приходите от предоставяните услуги чрез фиксираната телефонна мрежа възлизат на 985 млн. лв. и като цяло нарастват с 1,9 на сто спрямо 2002
• the proceeds from services provided through fixed telephone network amounted to BGN 985 million in 2003 and, as a whole marked, an increase by 1,9% as compared to 2002;
• обемът на пазара на мобилни услуги през 2003 г. е нараснал с 19 на сто спрямо 2002 г.;
• the volume of mobile services market in 2003 was expanded by 19% as compared to 2002;
• продължава да нараства обемът на сегмента “линии под наем”, като увеличението през 2003 г. е с 1,5 на сто спрямо 2002 г.;
• the volume of “leased lines” segment continued to grow, whereas 2003 marked a 1,5% increase as compared to 2002;
ЦЕЛ, ЗАДАЧИ И ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
GOAL, TASKS AND EXPECTED RESULTS
В Управленската програма на правителството 2001-2005 г., в частта за развитие на съобщенията и високите технологии е указана стратегическата цел за сектор “Далекосъобщения” – задоволяване нуждите на бизнеса и населението от съвременни, ефективни и качествени съобщителни и информационни услуги като необходимо условие за израстването на България в техническо и технологично отношение и основен лост за създаване на дългосрочни условия за растеж.
The strategic goal in the telecommunications sector, as stated in the Government Programme 2001-2005 in its section on the development of communications and information technologies, is: satisfaction of the needs of the business and citizens of modern, efficient and quality information and communication services as a necessary condition for Bulgaria’s technical and technological development and as the basic driver of long-term conditions for growth.
Тази стратегическа цел е залегнала в Секторната политика в далекосъобщенията 2002 г. и остава като цел при настоящата актуализация.
This strategic goal is specified in the Telecommunications Sector Policy (update 2002) and has been preserved in the present update.
Задачи
Tasks
За постигане на стратегическата цел в сектор “Далекосъобщения” трябва да бъдат изпълнени следните задачи:
The achievement of the strategic goal in the Telecommunications sector requires the implementation of the following tasks:
Развитие на нормативната уредба:
Normative regulation development:
• разработване и приемане на нормативна уредба, произтичаща от ЗД, която да позволява ефективно развитие на конкуренцията на пазара – срок 1 януари 2005 г.;
• development and adoption of normative regulation, proceeding from the Telecommunications Act, which is to allow for efficient market competition growth – by 01.01.2005;
• въвеждане на новата правна рамка 2002 на ЕС (съгласно приложение N 1) за електронни съобщения в законодателството – срок до края на 2006 г.
• transposition of the new EU legal framework 2002 (compliant with Appendix 1) on electronic communications in the Bulgarian legislation – by the end of 2006.
Осигуряване на условия за развитие на далекосъобщителната инфраструктура:
Provision of conditions for telecommunications infrastructure development:
• цифровизация на фиксираната далекосъобщителна мрежа – сроковете са съгласно приложение N 2;
• digitalisation of the fixed telecommunications network – deadlines pursuant to Appendix 2;
• въвеждане на Единен европейски номер за спешни повиквания 112 – срок до края на 2006 г.;
• introduction of a single European emergency call number 112 – deadline by the end of 2006;
• развитие на наземно цифрово радио- и телевизия;
• expansion of terrestrial digital radio and terrestrial digital television;
• развитие на широколентова далекосъобщителна инфраструктура;
• expansion of broadband telecommunications infrastructure;
• разделяне на далекосъобщителните мрежи с двойно предназначение – при условия и по ред, определени от Министерския съвет:
• differentiation of dual-use telecommunications networks under terms and procedure, determined by the Council of Ministers:
- отделяне на далекосъобщителните обекти с отбранително предназначение и инсталираните мощности за военно време, които са елемент от системата за национална сигурност и отбрана, от далекосъобщителната мрежа на “БТК” АД;
- separation of the telecommunications sites for military purposes and installed powers for time of war, which are an element of the national security and defence system, from the telecommunications network of BTC;
- използване на отделените обекти в далекосъобщителните мрежи, предназначени за осигуряване на националната отбрана и сигурност.
- use of professional sites within telecommunications networks aimed for the provision of national security and defence.
Осигуряване на условия за ефективно използване на ограничените ресурси:
Provision of conditions for efficient management of scarce resource:
• хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти за граждански нужди, за нуждите на националната сигурност и отбрана и поетапно освобождаване на честотни ленти за: GSM и GSM-R мрежи, нуждите на TETRA Emergency и TETRA Civil, 3-о поколение широколентови мобилни клетъчни мрежи, радио- и телевизионно разпръскване, мрежи за широколентов достъп и др.;
• harmonisation of the National Plan for Radio Frequency Spectrum Allocation to Radio Frequencies and Radio Frequency Bands for Civil needs, for National Security and Defence Needs and phased clearance of frequency bands for: GSM and GSM-R networks, for the needs of TETRA Emergency and TETRA Civil, 3G broadband mobile cellular networks, radio and television broadcasting, broadband access networks, etc.;
• създаване на нов Национален радиочестотен план за наземно цифрово радио- и телевизионно разпръскване, съобразен с новия План за наземно цифрово радио- и телевизионно разпръскване за Регион 1;
• development of a new National Radio Frequency Plan for Terrestrial Digital Radio and Television Broadcasting compliant with the new Plan for Terrestrial Digital Radio and Television Broadcasting for Region 1;
• управление на националния номерационен план и спазване на принципите за разпределение на номера, адреси и имена;
• management of the national numbering plan and observation of the principles of number allocation, addresses and names;
• използване на спътниковите позиции на геостационарната орбита, определени с международни споразумения за Република България;
• utilisation of satellite geo-stationary orbital positions, endorsed in international agreements with the Republic of Bulgaria;
• хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър в частта му, предназначена за нуждите на националната сигурност и отбрана, съгласно Споразумението на НАТО за радиочестотен спектър за военно и гражданско ползване (NJFA 2002);
• harmonisation of the National Plan for Radio Frequency Spectrum Allocation in its section on the defence and security needs pursuant to the NATO Joint Frequency Agreement (NJFA 2002) for shared civil and defence spectrum use;
• изграждане на Национална система за мониторинг на радиочестотния спектър за ефективен контрол и управление на хармонизирания Национален план за разпределение на радиочестотния спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти за граждански нужди, за националната сигурност и отбрана.
• building a National System for Radio Frequency Spectrum Monitoring for efficient control and management of the harmonised National Plan for Radio Frequency Spectrum Allocation to Radio Frequencies and Radio Frequency Bands for Civil needs, for the National Security and Defence Needs.
Сроковете за изпълнение на основните задачи са посочени в приложение N 4.
The deadlines for the implementation of the main tasks are specified in Appendix 4.
3.3 Очаквани разултати
3.3.
• хармонизиране на нормативната уредба с тази на ЕС;
• harmonisation of the normative regulation with that of the EU;
• развитие на ефективен пазар, основаващ се на принципите на конкурентното право;
• development of efficient market based on the principles of competition law;
• развитие, модернизация и обновяване на съществуващата далекосъобщителна инфраструктура;
• development, modernisation and upgrade of the existing telecommunications infrastructure;
• повишаване качеството на далекосъобщителните услуги;
• improvement of the quality of telecommunications services;
• привличане на инвестиции за развитието на сектора;
• attraction of investments for the development of the Telecommunications sector;
• ефективно използване на ограничените ресурси: радиочестотен спектър, номера, адреси и имена и позиции на геостационарната орбита;
• efficient management of scarce resources: radio frequency spectrum, numbers, addresses and names, geo-stationary orbital positions;
• въвеждане на нови съвременни далекосъобщителни услуги;
• introduction of new, modern telecommunications services;
• въвеждане преносимост на номерата;
• introduction of number portability;
• предоставяне на универсалната услуга;
• provision of the universal service;
• въвеждане на цифрово радио и телевизия;
• introduction of digital radio and television;
• облекчаване на режимите за лицензиране;
• less onerous licensing regimes;
• осигуряване неприкосновеност на съобщенията;
• provision of privacy in communications;
• защита на интересите на потребителите;
• protection of users’ interests;
• осигуряване на условия за изграждане на информационното общество;
• building information society;
• предотвратяване на възможностите за развитие на “сенчест” пазар.
• prevention of possible “shady” market growth.
РАЗВИТИЕ НА НОРМАТИВНАТА УРЕДБА, ВЪВЕЖДАЩА ЕВРОПЕЙСКАТА ПРАВНА И РЕГУЛАТОРНА РАМКА 2002 ЗА ЕЛЕКТРОННИ СЪОБЩЕНИЯ
BUILDING THE NORMATIVE BASIS TRANSPOSING THE EUROPEAN LEGAL AND REGULATORY FRAMEWORK 2002 FOR ELECTRONIC COMMUNICATIONS
Правна рамка
Legal framework
С приемането на Закона за далекосъобщения през 2003 г. се доразви законовата нормативна уредба, необходима за регламентиране условията на пълна либерализация на далекосъобщителния пазар.
The adoption of the Telecommunications Act in 2003 developed further the legal framework necessary to stipulate the conditions of full liberalisation of the telecommunications market.
Приемането на подзаконовите нормативни актове, необходими за прилагането на закона, ще създаде условия за развитието на ефективна конкуренция на пазара.
The adoption of secondary legislation necessary for the implementation of the law will create conditions for the development of efficient market competition.