natgillin/translations-raw huggingface dataset:
В същото време, развитието на специфични е-услуги, насочени конкретно към бизнеса – както на ниво населено място или община в съответните бели или сиви зони, така и на централно ниво, би могло да бъде издърпващ фактор за увеличаване проникването на интернет сред бизнес предприятията в съответните зони.
At the same time, the development of specific e-services aimed particularly at businesses – both at the level of settlements or municipality in the relevant white or grey areas and at central level could constitute as a pooling factor to enhance Internet among penetration among business enterprises in the corresponding areas.
Така например предлагането на он-лайн услуги от НАП през последното десетилетие и от Агенция по вписванията след 2008 г. се оказаха сред основните издърпващи фактори за увеличено търсене и използване на широколентов интернет сред бизнес предприятията и някои професионални групи (нотариуси, адвокати).
Thus, for instance, the supply of online services by the Nation Revenue Agency in the last decade and the Registry Agency after 2008 turned out to be among the main pooling factors for enhanced demand and use of broadband Internet among business enterprises and some professional groups (notaries, lawyers).
Инвестиционен приоритет 1.
Investment Priority 1.
Развитие на съществуващите  кабелни мрежи за достъп.
Development of existing cable access networks.
До 2016 г.
Until 2016
Повишаване на линийната скорост на предаване чрез развитие на HFC мрежите и доизграждане на съществуващите FTTN и FTTC мрежи.
Increasing line transmission rate by developing HFC networks and upgrading existing FTTN and FTTC networks.
Инвестиционен приоритет 2.
Investment Priority 2.
Изграждане на FTTx оптични кабелни мрежи за достъп.
Building FTTx optical cable access networks.
В белите зони:
In white areas:
• Изграждане на оптични кабелни мрежи за достъп със скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s в населените места с население над 500 жители.
• building optic cable access networks with speeds of 30+Mbps and 100+Mbps in settlements with population exceeding 500 inhabitants;
• Подпомагане на навлизането на доставчици, предлагащи скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s, в населените места с население над 3000 жители.
• supporting the entry of providers offering speeds of 30+Mbps and 100+Mbps. in settlements with population of over 3000 inhabitant;.
В сивите зони:
In grey areas:
Стимулиране на навлизането на нови доставчици, предлагащи 100+ Mb/s.
promoting the penetration of new providers offering 100+ Mbps.
Инвестиционен приоритет 3.
Investment Priority 3.
Въвеждане (развитие) на безжичните технологии за NGA
Introduction (development) of wireless NGA technologies
До 2020 г.
Until 2020
Приложение на нови безжични технологии и подходи за осигуряване на бърз и свръх широколентов достъп в населени места, където изграждането на FTTx мрежи е нецелесъобразно или невъзможно от технологичен аспект.
Application of new wireless technologies and approaches, in order to ensure fast and ultra-fast broadband access in settlements where construction of FTTx networks is impractical or impossible from technological aspect.
В тези случай, за постигане на високоскоростен достъп може да се използват безжични технологии (fixed wireless broadband) базиращи се на нови концепции за иновативно споделяне на спектъра или нова клетъчна инфраструктура.
In these cases, in order to achieve high-speed access wireless technologies (fixed, wireless, broadband) can be used, based on new concepts for innovative spectrum sharing or new cellular infrastructure.
Инвестиционен приоритет 4.
Investment Priority 4.
Развитие на оптична и безжична свързаност за широколентов достъп със скорост над30+Mb/s до домакинствата (“последна миля“).
Development of optical and wireless broadband access connectivity with speeds exceeding 30+Mbps to households (“last mile“).
• В населените места с население под 3000 жители.
• in settlements with population of over 3000 inhabitants.
Изграждане на оптични кабелни и/или безжични мрежи за осигуряване на достъп със скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s до домакинствата.
Construction of optic cable and/or wireless networks to provide access with speeds of 30+Mbps and 100+Mbps to households;
• В населените места с население над 3000 жители.
• in settlements with population of over 3000 inhabitants.
Подпомагане на навлизащите доставчици, за осигуряване на достъп „последна миля“ за домакинствата със скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s,
Supporting entering providers, in order to guarantee ‘last mile‘ access to households with speeds of 30+Mbps and 100+Mbps,
В сивите зони:
In Grey Areas:
• Стимулиране на доставчиците, за осигуряване на достъп „последна миля“, за домакинствата и предлагане на 100+ Mb/s.
• promoting providers to ensure ‘last mile’ access to households and supplying 100+ Mbps.
В черните зони
In Black Areas
• Стимулиране на доставчиците, за осигуряване на  достъп до „последна миля“ за всички домакинства и предлагане  на 100+ Mb/s.
• encouraging providers to provide “last mile” access to all households and supply 100+ Mbps.
Инвестиционен приоритет 5.
Investment Priority 5.
Развитие на оптична и безжична свързаност за свръх широколентов достъп със скорост над100 Mb/s до бизнес организациите (“последна миля“).
Development of optical and wireless connectivity for ultra-fast broadband access with speeds exceeding 100 Mbps to business organizations (“last mile“).
В белите зони:
In White Areas:
• Подпомагане на навлизащите доставчици, предлагащи скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s, при осигуряване на достъп „последна миля“ за бизнес организациите.
• supporting entering providers that offer speeds of 30+Mbps and 100+Mbps in providing “last mile” access to business organizations;
• Изграждане на оптични кабелни мрежи за осигуряване на достъп със скорост 30+Mb/s и 100+Mb/s. до бизнес организациите.
• building optical cable networks to guarantee access with speeds of 30+Mbps and 100+Mbps. to business organizations;
• Стимулиране на доставчиците, за увеличаване на скоростите или изграждане на нови FTTC  и/или безжични мрежи за осигуряване на 100+ Mb/s. достъп до „последна миля“ за бизнес организациите.
• stimulating providers to improve speeds or construct new FTTC and/or wireless networks to provide 100+ Mbps.  access to the “last mile” to business organizations.
• Стимулиране на доставчиците, за предлагане на  100+ Mb/s., чрез осигуряване на FTTB  достъп за бизнес организациите.
• encouraging providers to offer 100+ Mbps. by ensuring FTTB access for business organizations.
Инвестиционен приоритет 6.
Investment Priority 6.
Развитие на оптична свързаност за свръх широколентов достъп със скорост над 100 Mb/s до публичните институции в страната (“последна миля“).
Development of optical ultra-fast broadband access  connectivity with speeds exceeding 100 Mbps to public institutions in the country (“last mile“).
• Подпомагане на навлизащите доставчици, предлагащи скорост 100+Mb/s за  осигуряване на достъп „последна миля“ за публичните институции, в т.ч. общини, кметства, училища, здравни заведения, съд, полиция и др.
• supporting entering providers that offer speeds of 100+Mbps to ensure ‘last mile’ access for public institutions, including municipalities, town-halls, schools, health centers, courts, police stations etc.;
• В населените места с население под 3000 жители, изграждане на оптични кабелни мрежи за осигуряване на достъп със скорост 100+Mb/s до публичните институции, в т.ч. кметства, училища, здравни заведения и др.
• in settlements with population of under 3000 inhabitants, building optical cable networks to provide access with speeds of 100+Mbps to public institutions, including town-halls, schools, health centres etc;
• Стимулиране на осигуряването на достъп „последна миля“ със скорост 100+ Mb/s  за публичните институции, в т.ч. общини, кметства, училища, здравни заведения, съд, полиция и др.
• promoting the provision of “last mile” access with speeds of 100+ Mbps  for public institutions, including municipalities, town-halls, schools, health centres, courts, police stations etc;
• Изграждане на оптични кабелни мрежи за осигуряването на достъп „последна миля“ със скорост 100+ Mb/s за публичните институции, в т.ч. общини, кметства, училища, здравни заведения, съд, полиция и др.
• building optical cable networks to provide “last mile” access with speeds of 100+ Mbps  for public institutions, including municipalities, town-halls, schools, health centres, courts, police stations etc.
В черните зони
In black areas
• Стимулиране на доставчиците, за предлагане на 100+ Mb/s достъп за публичните институции, в т.ч. общини, кметства, училища, здравни заведения, съд, полиция и др., чрез изграждане на напълно оптични FTTB мрежи.
• encouraging providers to provide 100+ Mbps access for public institutions, including municipalities, town-halls, schools, health centres, courts, police stations etc., by constructing entirely optical FTTB networks.
Въз основа на данните от проучванията на АРК Консултинг от 2013 г., касаещи разпространението на широколентов достъп в нашата страна, данните за население и покритие на населените места по зони, са направени разчети показващи че е необходимо да се инвестират приблизително 234 млн. лева в белите зони за постигане на по-горе споменатите приоритети и 54 млн. лв. за сивите.
On the basis of the data obtained from the ARC Consulting surveys of 2013 concerning broadband access deployment in our country, the data regarding population and coverage of settlements in terms of areas, calculations have been made indicating that it is necessary to invest approximately 234 million BGN in the white areas, in order to achieve the above mentioned priorities and 54 million BGN for the grey ones.
При разчетите са използвани общо приетите средни разходни норми за изграждане на съответните мрежи, в т.ч. проектиране, доставка на оборудване и материали, строителство и монтаж, въвеждане в експлоатация.
Calculations apply generally accepted average cost norms to construct the corresponding networks, including design, delivery of equipment and materials, building and installation, bringing to operation.
Не са включени експлоатационни разходи.
Operational costs are not included.
Разчетите са направени при следните допускания:
Calculations have been made according to the following assumptions:
Изпълнен проект за високоскоростен широколентов достъп за 29 общински центрове и 24 населени места до 2015 г.
Implemented project on high-speed broadband access for 29 municipal centres and 24 settlements until 2015.
Извън избраните изброените общини оптични мрежи за бърз интернет достъп, ще бъдат включени и следните 24 населени места по трасетата от областния град до общинския център.
Except the listed municipalities fast Internet access optical networks, the following 24 settlements will also be included along the roads from the area town to the municipal centre.
От 3486 населени места класифицирани като „бели зони”, 2754 са разположени в селски райони.
Out of 3486 settlements classified as “white areas”, 2754 are located in rural areas.
От 1162 населени места класифицирани като „сиви зони”, 888 са разположени в селски райони.
Out of 1162 settlements classified as “grey areas”, 888 are located in rural areas.
В 593 от селищата в сивите зони има предлагане на достъп със скорост над 30 Mb/s от поне един доставчик, като 449 от тях са разположени в селски райони.
In 593 of the settlements in grey areas there is supply of access with speeds of over 30 Mbps by at least one provider, as 449 of them are situated in rural areas.
Достъп осигурен както следва:
Provided access as follows:
• За населени места с население до 100 жители, се осигурява свързаност чрез радио-релейни системи осигуряващи скорост до 300 Mb/s.
• For settlements with population up to 100 inhabitants, connectivity is provided through radio-relay systems that ensure speeds of up to 300 Mbps.
• За селища с население от 100 до 3000 души се изграждат оптични инфраструктури с топология от смесен тип (линейна, звезда).
• For settlements with population from 100 to 3000 people optical infrastructures of mixed type topology (linear, star) are being established
• За селища с население над 3000 души се изграждат оптични инфраструктури с топология звезда.
• For settlements with population of over 3000 people optical star topology infrastructures are being developed.
• Не се разглежда развитие на свързаност в „последната миля“
• Development of connectivity is not studied in “the last mile”
Инвестициите за изграждане на оптични мрежи от следващо поколение са от стратегическо значение.
Investment in constructing next generation access networks have strategic significance.
Въпреки дълготрайните ползи от високоскоростен широколентов достъп, успешният бизнес „case“ за това, особено на общо национално ниво, е предизвикателство: правителствата и индустрията трябва да работят заедно.
In spite of the long-tem benefits from high-speed broadband access, the successful business case for this purpose, especially at general national level is a challenge: governments and industry must work together.
Намесата на публични средства в процеса на инвестиции, трябва да се прилага внимателно и в съгласие с принципите на ЕК, изложени в “Насоки на ЕС за прилагането на правилата за държавна помощ, във връзка с бързото изграждане на широколентови мрежи” от януари 2013 г.
Intervention of public funds in the investment process shall be applied carefully in accordance with the EC principles set out in the “EU Guidelines for the Application of the State Aid Rules, in relation to the rapid development of broadband networks” of January 2013.
Публична инвестиция в NGA мрежи би била допустима, в случаите:
Public investment in NGA networks would be admissible in case of:
• когато в съответната зона/регион няма оператор предлагащ цифрови услуги върху NGA мрежи;
• When in the corresponding area/region there is no operator that offers digital services over NGA networks;
• когато в съответната зона/регион има само един оператор предлагащ цифрови услуги и върху NGA мрежи;
• When in the corresponding area/region there is only one operator that offers digital services over NGA networks;
• когато в съответната зона/регион има най-малко двама конкуриращи се оператора предлагащи цифрови услуги върху NGA мрежи, но са налице други специфични условия.
• When in the corresponding area/region there are at least two competing operators that offer digital services over NGA networks, but other specific conditions are in place.
От практиката досега могат да се изведат пет основни инвестиционни макро модела и подхода при изграждане на оптични мрежи от следващо поколение (NGA):
From the practice so far, five major investment macro models and approaches in construction of next generation optical networks (NGA) can be derived:
Частни инвестиции в мрежи, извън обхвата на регулаторната намеса.
Private investment in networks beyond the scope of the regulatory intervention.
Ограничено, допълващо държавно/публично инвестиране, чрез историческия оператор като водещ.
Limited, complementary public/private investment by the Incumbent as a leader.
Ограничено, допълващо държавно/публично инвестиране, чрез частни оператори.
Limited, complementary state/public investment by private operators.
Изцяло държавна/публична инвестиция, чрез държавно предприятие за изграждане и поддържане на мрежата (ЕСМИС).
Completely state/public investment by a state enterprise to build and support the network (ESMIS).
Частни инвестиции в мрежи, обект на силна регулаторната намеса.
Private investment in networks subjected to strong regulatory intervention.
Нивото на публичното инвестиране тука се определя на база на участието на държавата като инвеститор/оператор.
Here the level of public investment is identified on the basis of the country’s participation as an investor/operator.
Нивото на регулаторен контрол се определя на база на задълженията които се налагат на оператора и типа на избрания начин на споделяне на инфраструктурата.
The level of regulatory control is defined on the basis of the obligations that are imposed on the operator and the type of the selected way of sharing infrastructure.
Регулаторната интензивност в тези модели може да варира от ниска до висока в зависимост от ситуационни фактори.
The regulatory intensity in these models may vary from low to high depending on situational factors.
Мащаб и характеристики на инвестиционните макромодели
Scale and Characteristics of Investment Macro Models
8.3.1.1
8.3.1.1.
Ниво на държавни/публични инвестиции
Level of State/public Investment
• На инвеститор – главният инвеститор в мрежата (предоставя мажоритарната част от средствата за изграждане на мрежата).
• Investor – the majour investor in the network (provides the majority of the funds to construct the network),
• На оператор – главният оператор на мрежата.
• Operator – the majour operator of the network.
Операторът се справя с различните въпроси на споделяне на мрежата и развива устойчиво ефективна мрежа.
The operator deals with various issues concerning network sharing and develops one such sustainable efficient network.
8.3.1.2
8.3.1.2.
Интензивност на регулаторната намеса.
Regulatory Intervention Intensity
Разновидности на съвместно използване на инфраструктурата – собственикът на инфраструктурата може да покрива различни пластове в йерархията на мрежата и да осигурява достъп до тях за други участници.
Varieties of infrastructure co-sharing – the infrastructure owner may cover various layers of the network hierarchy and provide access to them to other participants.
8.3.1.3
8.3.1.3.
Roll Out Стратегия
Roll out Strategy
Задължение на собственика на инфраструктурата по отношение на съвместното използване на инфраструктурата.
Obligation of the infrastructure owner, in terms of infrastructure co-usage.
Собственикът на инфраструктурата може да бъде задължен с регулаторни мерки да отвори инфраструктурата си за други участници (необвързан достъп).
The infrastructure owner may be obliged by means of regulatory measures to open its infrastructure to other participants (unbundled access).
Ситуационни фактори/показатели определящи избор на стратегия и приоритети за изграждане и развитие на NGA мрежа.
Situational factors/indicators defining the sellection of strategy and priorities regarding construction and development of an NGA network.
Всяка страна представлява уникален набор от ситуационни фактори, изискващи специфични национални решения, за да се получи оптимален баланс на инвестиционните, оперативните и пазарни подходи:
Each country represents a unique selection of situational factors that require specific national solutions, in order to make an optimal balance of investment, operational and market approaches:
• Демографски – Описание от гледна точка на размер на територията, гъстотата, % на градско население, търсене и предлагане на услуги чрез мрежи за широколентов достъп;
• demographic – Description with view to the size of area, density, % of urban population, demand and supply of services over broadband access networks;
• Исторически доминираща технология – пазарен дял на историческия оператор на пазара на фиксирани широколентови мрежи и услуги;
• historically dominating technology – the Incumbent’s market share on the market of fixed broadband networks and services;
• Инфраструктурна конкуренция;
• infrastructural competition;
• Регулаторни мерки на пазара на услуги на едро за широколентов достъп, с цел получаване на оптималния баланс на инвестиционния, експлоатационния и пазарния модел.
• regulatory measures in the markes of wholesale broadband services, in order to obtain the optimal balance of investment, operational and market model.
Нито един от моделите не е единствено верен или грешен.
None of the models is only correct or wrong.
Всеки модел е приложим и ефективен според конкретните за състоянието на държавата и/или регионите фактори.
Each model is applicable and efficient according to the specific factors of the country and/or regional factors.
От своя страна, правилното разбиране на силните и слабите страни на всеки един модел е основа за създаване на националната политика.
The right understanding itself of strong and weak sides of each particular model is the foundation to create the national policy.
Държавите, които изграждат NGA, използвайки различни модели, са постигнали различно покритие към декември 2012 г.:
Countries that construct NGA, using various models have achieved various coverage towards December 2012:
•
•
Литва - 100 % покритие (HHp), 30.8 % абонамент на домакинства (HHc), Модел - 2
Lithuania - 100% coverage (HHp), 30.8% subscription of households (HHc), Model 2
Сингапур– 95 % HHp, 22.3 % HHc,Модел -3
Singapoore – 95% HHp, 22.3% HHc, Model 3
Япония – 90 % HHp/42.5 % HHc, Модел - 2
Japan – 90% HHp/42.5% HHc, Model 2
Латвия – 61.2 % HHp/12.1 % HHc, Модел - 2
Latvia – 61.2% HHp/12.1% HHc, Model 2
България – 53.7 % HHp/14.7 % HHc,
Bulgaria – 53.7% HHp/14.7% HHc,
Португалия– 51.8 % HHp/10.1 % HHc, Модел - 3
Portugal – 51.8% HHp/10.1% HHc, Model 3
Франция – 22.4 % HHp/3.4 % HHc, Модел -3
France – 22.4% HHp/3.4% HHc, Model 3
Изоставащи нации в изграждане на NGA:
Underdeveloped nations in terms of NGA construction:
От примерите по-горе се вижда, че силната регулаторна намеса обикновено води до забавяне на развитието на NGA мрежи.
From the above examples it could be seen that strong regulatory intervention usually results in lagging behind in NGA network development.
Въпреки, че е очевидно, че силното регулиране без публична/държавна подкрепа е неблагоприятно, то може да се отбележи, че повечето от водещите нации в оптичната свързаност имат активни регулаторни органи и ефективна нормативна уредба на място.
Although it is obvious that strong regulation without public/state support is unfavourable, it may be pointed out that most of the leading nations in terms of optical connectivity have active regulatory authorities and efficient regulatory framework in place.
Страните, водещи в изграждането на NGA, са създали условия за стимулиране на частните инвеститори чрез прилагане на модел 3 – Допълващо държавно/публично инвестиране чрез частни оператори.
The leading NGA development countries have established conditions to stimulate private investors by applying Model 3 – Complementary state/public investment by private operators.
Налице са 5 ключови фактора за успешно разгръщане на NGA на територията на цялата страна.
There are 5 key factors for successful NGA deployment within the territory of the whole country.
Те от своя страна трябва да бъдат добре адаптирани  и съобразени с конкретните изисквания и условия в страната.
They in turn shall be well adjusted to and complied with the specific requirements and conditions in the country.
Става въпрос за:
These areза:
8.3.3.1
8.3.3.1.
Наличие на Национален план за широколентов достъп
Existence of National Broadband Access Plan
• Основан на социално-икономически анализ, базиран на устойчиви модели за изграждане и експлоатация.
• Based on a socio-economic analysis, based on sustainable building and operational models.
• С цели, определени според ситуационните фактори и които да бъдат осъществими и измерими.
• With objectives set out according to the situational factors which shall be implemented and measurable.
• Да поставя ударението върху степентана покритие с NGA, качеството и нивото на услугите с цел насърчаване на иновациите в предлагането на цифрови услуги и обслужването.
• Focusing on the level of NGA coverage, quality and level of services, in order to promote innovation in providing digital services and service.
8.3.3.2
8.3.3.2.
Наличие на диференцирана и гъвкава регулация
Existence of differential and flexible regulation
• Следва да е въз основа на демографските данни (например гъстота на населението/ниво на конкуренцията), а не по тип/вид оператор.
• It should be based on demographic data (i.e. population density/level of competition), rather than by kind/type of operators.
• В режим на регулиране – да се взима предвид типа регулиране (например по цена)
• In regulation mode – the type of regulation should be taken into account (i.e. in terms of price).
8.3.3.3
8.3.3.3.
Наличие на публично финансиране и стимулиране на потреблението на цифрови услуги
Availability of public funding and promoting the consumption of digital services