natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ДАИТС изготвя и предлага на МЗХ специфични критерии за оценка на ИКТ проекти.
The SAITC shall prepare and propose to the Ministry of Agriculture and Foods specific criteria for evaluation of ICT projects.
От държавния бюджет
By the State budget
Предложенията за всички проекти с бюджетно финансиране, придружени със становище на КСИО и решение на Министерския съвет се подават от първостепенните разпоредители с бюджетни кредити при изготвянето на тригодишната бюджетна прогноза и закона за държавния бюджет за съответната година в определените срокове от министъра на финансите.
The proposals for all projects with budget funding accompanied with an opinion of the CCIS and a decision of the Council of Ministers shall be filed by the primary budget spending units during the development of the three-year budget prognosis and the law for the State budget for the respective year within the time periods fixed by the Minister of Finance.
Оценката се извършва от Експертен съвет към КСИО и се предоставя на Министерство на финансите и Министерския съвет.
The evaluation shall be done by an Expert Council within the CCIS and shall be presented to the Ministry of Finance and the Council of Ministers.
Министерският съвет взима решение за целесъобразността на проектите въз основа на становището на КСИО и възможностите за тяхното финансиране.
The Council of Ministers shall take a decision for the expediency of the projects based on the opinion of the CCIS and the possibilities for their funding.
Основни насоки на публичното финансиране:
Basic tendencies for the public funding:
Централизирано - за интегрирани дейности, които рефлектират върху повече от една област на икономическия и социален живот;
Centralized - for integrated activities that have a reflection on more than one area of the economic and social life;
В хоризонтален план - чрез национално съфинансиране на оперативните програми към НСРР и средства, заложени в бюджетите на съответните институции и ведомства;
In a horizontal plan - through national co-financing of the Operational Programmes under the National Strategic Reference Framework and funds, foreseen in the budgets of the respective institutions and organizations;
Общински бюджети - за специфични дейности, които подпомагат развитието на ИО на местно ниво.
Municipal budgets - for specific activities that assist the development of IS at local level.
Общата оценка на фискалното въздействие ще се базира на степента на оптимизиране на преките публични разходи за ИКТ и мащаба на мултиплициране на резултатите от тях.
The total evaluation of the fiscal impact shall be based on the degree of optimization of the direct public expenses for ICT and the scale of multiplication of the results from them.
Програмата си поставя за цел средствата от национален бюджет да не надхвърлят прага от 30 % за целия период на финансиране на програмата.
The Programmes is setting the objective that the funds from the national budget should not exceed the threshold of 30 % for the whole funding period of the Programme.
В тази връзка допълнително внимание ще бъде насочен към ресурсите, предоставяни от други европейските програми и финансови източници за реализиране на целите на Лисабонската стратегия.
In this respect additional attention will be directed towards resources provided by other European programmes and financial sources for the realization of the objectives of the Lisbon Strategy.
Програми на Европейската общност (ЕО):
Programmes of the European Union (ЕU):
7 Рамкова програма за научни изследвания (2007-2013)
7th Framework Programme for scientific research (2007-2013)
Рамкова програма за конкурентоспособност и иновации (2007-2013)
Framework Programme for Competitiveness and innovations (2007-2013)
Програмата за транснационално сътрудничество в Югоизточна Европа (2007-2013)
South East Europe Transnational Cooperation Programme (2007-2013)
Програма Safer Internet Plus
Programme Safer Internet Plus
Многогодишната индикативна програма TEN-T (Trans-European Transport Network)
Multiannual Indicative Programme TEN-T (Trans-European Transport Network)
Други източници
Other sources
Офсетни програми
Offset Programmes
Заемни споразумения със Световна банка
Loan Agreements with the World Bank
ПРЕГЛЕД НА ЗАКОНИТЕ И ПРАКТИКИТЕ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ИНТЕРНЕТ СЪДЪРЖАНИЕТО
OVERVIEW OF LAWS AND PRACTICES ON INTERNET CONTENT REGULATION
Достъпът до Интернет - основно човешко право
Internet Access - A Fundamental Human Right
Финландия и Естония вече са заявили, че достъпът е основно човешко право за техните граждани и според анкета на BBC World Service от 2010 г., която обхваща 27 хил. възрастни от 26 държави, „почти четири от всеки пет души по света вярват, че достъпът до интернет е основно право.”
Countries such as Finland and Estonia have already ruled that access is a fundamental human right for their citizens, and according to a 2010 poll by the BBC World Service involving 27,000 adults across 26 countries, “almost four in five people around the world believe that access to the Internet is a fundamental right.”
В този контекст е един от най-важните принципи, декларирани на Световната среща на най-високо равнище за информационното общество (Женева 2003 г. - Тунис 2005 г.).
Within this context, it is important to recall one of the most important declarations of principles of the World Summit on the Information Society (Geneva 2003 - Tunis 2005).
Участниците обявиха „общото си желание и ангажираност за изграждане на насочено към хората, приобщаващо и ориентирано към развитие информационно общество, където всеки може да създаде, да има достъп до, да използва и да сподели информация и знания, като се дава възможност на индивиди, общности и народи да постигнат своя пълен потенциал чрез насърчаване на устойчиво развитие и подобряване на качеството на живот съгласно целите и принципите на Хартата на ООН в съответствие с Общата декларация за правата на човека.”
The participants declared their“common desire and commitment to build a people-centred, inclusive and development-oriented Information Society, where everyone can create, access, utilize and share information and knowledge, enabling individuals, communities and peoples to achieve their full potential in promoting their sustainable development and improving their quality of life, premised on the purposes and principles of the Charter of the United Nations and respecting fully and upholding the Universal Declaration of Human Rights.”
Държавите участници дали имат:
Participating States whether they have
специални законови разпоредби за правото на достъп до Интернет
specific legal provisions on the right to access the Internet
общи законови разпоредби, които биха могли да ограничат достъпа на потребителите до Интернет
general legal provisions which could restrict users' access to the Internet
конкретни законови разпоредби, които гарантират или регулират „неутралността на мрежата”
specific legal provisions guaranteeing or regulating “net neutrality”
Запитани дали има конкретни законови разпоредби относно правото на достъп до Интернет (Въпрос 1), само 17 (30.3 %) от участващите държави са отговорили положително, докато 29 държави (51.8 %) са заявили, че не съществуват такива разпоредби.
Asked whether there are specific legal provisions on the right to access the Internet (Question 1), only 17 (30.3%) of the participating States answered positively to this question while 29 States (51.8%) stated that no such provisions exist.
От 10 държави (17.9 %) не са получени данни.
No data was obtained from 10 participating States (17.9%).
Правни разпоредби които гарантират или регулират „неутралността на мрежата”
Legal provisions that guarantee or regulate "net neutrality"
„Неутралност на мрежата” е принцип, според който целият трафик от данни по интернет трябва да бъде третиран еднакво "от край до край”.
Network neutrality is defined as the principle that all Internet data traffic should be treated equally based on an end-to-end principle.
На практика това означава, че мрежовите оператори или доставчиците на интернет достъп се отнасят към пакетите с данни еднакво, независимо от произхода, типа съдържание или дестинация, така че потребителите на Интернет, "да имат възможно най-широк достъп до Интернет-базирано съдържание."
In practice, this means that network operators or Internet access providers treat data packets equally, regardless of origin, content type or destination, so that the Internet users “should have the greatest possible access to Internet-based content.”
Потребителите трябва да могат да използват всякакви приложения или да имат достъп до всички услуги по техен избор, без трафика, свързан с услугите, които те използват да се управлява, приоритизира или дискриминира от мрежовите оператори.
Users should be able to use any applications or access any services of their choice without the traffic related to the services they use being managed, prioritized or discriminated by the network operators.
Мрежовата неутралност следва да се прилага независимо от инфраструктурата, мрежата,или устройството, което се използва за интернет свързаност.
This general principle, commonly referred to as network neutrality, should apply irrespective of the infrastructure, the network or the device used for Internet connectivity.
Комитетът на министрите на Съвета на Европа през 2010 г. заяви,че ,"достъпът до инфраструктура е предпоставка за осъществяването на тази цел".
As declared by the Council of Europe Committee of Ministers in 2010, “access to infrastructure is a prerequisite for the realisation of this objective”.
Документ на Европейската комисия признава, че "тази архитектурна характеристика се смята за основен двигател на растежа на Интернет и благоприятства отворена среда за забележителни иновативни мрежови приложения, съдържание и услуги."
More importantly, a recent European Commission document recognized that “this architectural feature is considered by many to have been a key driver of the growth of the Internet to date, and to have facilitated an open environment conducive to the spectacular levels of innovation seen in online applications, content and services networks.”
Въпреки това, «има случаи на различно третиране от страна на мрежовите оператори на услуги или трафик, което поставя въпроса дали принципа на неутралност или отвореност на Интернет е изложен на риск».
Despite of this there is different treatment from network operators of services or traffic which have led some interested parties to question whether the principle of the openness or neutrality of the Internet may be at risk.”
Налице е "нарастващ международен интерес, дали и до каква степен, управлението на трафика трябва да подлежи на регулиране."
Therefore, there is “growing international interest as to whether, and to what extent, traffic management should be subject to regulation.”
От гледна точка на потребителите има опасения, че мрежовите оператори могат да поставят ограничения върху достъпа и използването на някои интернет приложения и услуги.
From a users' perspective there is concern that network operators may place restrictions on the access and use of certain Internet applications and services.
Примерите включват ограничения върху "интернет телефония (VoIP) - телефонни услуги като Skype и ограниченията на скоростта по отношение на използването на Peer-to - Peer (P2P) мрежи и приложения за сваляне и споделяне на файлове с пиратско съдържание.
Examples include restrictions on ‘Voice-over-Internet-Protocol' (VoIP) services such as Skype and speed restrictions with regards to the use of Peer-to-Peer (P2P) networks and applications for downloading and file-sharing of pirated content.
В рамките на тази дискусия е важно да се посочи и Пакетът за реформа на далекосъобщенията на ЕС от ноември 2009 г., който се отнася до достъпа и до свързаните с него опасения от гледна точка на човешките права
With regard to this debate, it is also important to note the EU Telecommunications Reform Package of November 2009 which addressed access related concerns from a human rights perspective:
"Мерките, предприети от държавите членки по отношение на достъпа на крайните потребители или използването на услуги и приложения чрез електронни съобщителни мрежи, трябва да зачитат основните права и свободи на физическите лица, които са гарантирани от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, както и от общите принципи на правото на Общността.
“Measures taken by Member States regarding end-users' access to or use of services and applications through electronic communications networks shall respect the fundamental rights and freedoms of natural persons, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and general principles of Community law.
Всяка една от мерките, свързани с достъпа на крайните потребители или с използването на услуги и приложения чрез електронни съобщителни мрежи, която ограничава тези основни права и свободи, може да бъде наложена само ако е подходяща, пропорционална и необходима в демократичното общество и тяхното прилагане трябва да е подчинено на съответни процедурни гаранции, съобразени с Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и с общите принципи на правото на Общността, вкл. ефективна съдебна защита и справедлив процес.
Any of these measures regarding end-users' access to, or use of, services and applications through electronic communications networks liable to restrict those fundamental rights or freedoms may only be imposed if they are appropriate, proportionate and necessary within a democratic society, and their implementation shall be subject to adequate procedural safeguards in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and with general principles of Community law, including effective judicial protection and due process.
Тези мерки могат да бъдат взети само в съответствие с принципа на презумпцията за невиновност и правото на неприкосновеност на личния живот.
Accordingly, these measures may only be taken with due respect for the principle of the presumption of innocence and the right to privacy.
Трябва да бъде гарантирана предварителна, справедлива и безпристрастна процедура, вкл. правото да бъдат изслушани засегнатите лица или лицата, които имат отношение, в зависимост от необходимостта от подходящи условия и процедурни правила в надлежно обосновани спешни случаи в съответствие с Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи.
A prior, fair and impartial procedure shall be guaranteed, including the right to be heard of the person or persons concerned, subject to the need for appropriate conditions and procedural arrangements in duly substantiated cases of urgency in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
Трябва да се гарантира и правото на ефективен и навременен съдебен контрол. "
The right to effective and timely judicial review shall be guaranteed.”
Регулаторната рамка на ЕС за 2009 г.определя неутралността на мрежата като политическа цел и постановява, че крайните потребители трябва да имат възможност за достъп и разпространяване на информация или използване на приложения и услуги по техен избор.
The 2009 EU Regulatory Framework lays down net neutrality as a policy objective and states that end-users should be able to access and distribute information or run applications and services of their choice.
Член 22 от изменената Директива за универсалната услуга (2002/22/WE)120 изисква операторите да определят минимални нива за качеството на услугата (QoS) 121, която предлагат и дава възможност на националните регулативни органи да въведат минимални изисквания за QoS за доставчиците на обществени електронни съобщителни мрежи.
The revised EU Universal Service Directive (2002/22/WE) requires operators, through Article 22, to be transparent on minimum quality of service (QoS) levels125 offered, and enables national regulatory authorities to set minimum QoS requirements on public electronic communications network providers.
Въпреки че няма дефиниция на "неутралност на мрежата", от Рамковата директива изисква националните регулатори да защитават интересите на гражданите на Европейския съюз чрез насърчаване на възможността крайните потребители да имат достъп и да разпространяват информация или да ползват приложения и услуги по техен избор.
Although there is no set definition of ‘net neutrality', of the Framework Directive126 requires national regulatory authorities to promote the interests of the citizens of the European Union by fostering the ability of end-users to access and distribute information or run applications and services of their choice.
Такива са новите изисквания за прозрачност по отношение на потребителите.
This is supported by new transparency requirements vis-à-vis consumers.
Съгласно разпоредбите потребителите трябва да бъдат информирани относно определени въпроси, когато се абонират за услугата.
Subject to these provisions, consumers will need to be informed about certain issues when subscribing to a service.
Става дума за условията, при които държава член на ЕС може да ограничи достъпа до и / или ползване на услуги и приложения и процедури, въведени от доставчика с цел да се измери и насочи трафика, така че да се избегне претоварване на мрежата и как тези мерки може да се отразят върху качеството на услугата.
These include conditions under which a EU member state may limit access to and use of services and applications, the procedures put in place by the provider in order to measure and shape traffic so as to avoid filling or overfilling a network link and how these measures may impact on service quality.
Всички разпоредби, съдържащи се в преработената регулативна рамка на ЕС, трябваше да бъдат транспонирани в националното законодателство от държавите - членове на ЕС до 25 май 2011 г.
All these provisions, contained in the revised EU regulatory framework, had to be transposed into national legislation by the EU member states by 25 May 2011.
Европейската комисия проведе обществено обсъждане на тема "отворен Интернет и неутралност на мрежата в Европа", от 30 юни до 30 септември 2010.
Furthermore, the European Commission launched public consultations on “the open Internet and net neutrality in Europe”, conducted between 30 June and 30 September 2010.
В съобщение, публикувано през април 2011, Комисията се позовава на проучване, проведено от органа на европейските регулатори за електронни съобщения (BEREC) в началото на 2010 г., кoето прави оценка на състоянието на неутралността на мрежата в различните държави членки.
In a Communication paper published in April 2011, the Commission referred to a survey conducted by the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) in early 2010 to assess the state of play regarding net neutrality in the different member states.
Според Комисията,”BEREC отбелязва, че е имало случаи на нееднакво третиране на данни от някои оператори."
According to the Commission, “BEREC noted that there have been instances of unequal treatment of data by certain operators.”
Проучването показва, че някои мобилни телефонни оператори в Австрия, Германия, Италия, Холандия, Португалия и Румъния прилагат блокирането или допълнителното таксуване за предоставянето на телефонни услуги в Интернет и Интернет телефония-VoIP услуги в мобилните мрежи.
Furthermore, BEREC survey also found that blocking of or additional charging for the provision of VoIP services in mobile networks are applied by certain mobile phone operators in Austria, Germany, Italy, the Netherlands, Portugal and Romania.
Европейската комисия ще публикува до края на 2011 г. констатации и анализи на BEREC,вкл. всички случаи на блокиране или ограничаване на определени видове трафик.
The European Commission will publish, by the end of 2011, further findings and analysis to be conducted by BEREC including instances of blocking or throttling certain types of traffic.
Възоснова на доказателствата и изпълнението на разпоредбите на телеком рамката Европейската комисия обяви, че ще вземе решение за даването на допълнителни насоки относно неутралността на мрежата.
On the basis of the evidence and the implementation of the telecom framework provisions, the European Commission announced that it will decide, as a matter of priority, on the issue of additional guidance on net neutrality.
Докато 27-те държави, членове на Европейския съюз, имаха време до 25 май 2011 г. за транспониране на пакета за реформа в областта на далекосъобщенията в националното си законодателство, Американският съюз за граждански свободи изпрати през октомври 2010 г. доклад до правителството на САЩ да предприеме действия за запазване на свободен и отворен Интернет с аргумента, че неутралността на мрежата е " едно от най-големите постижения на свободното слово."
While the 27 member states of the European Union had until 25 May 2011 to transpose the Telecoms Reform Package into national legislation, the American Civil Liberties Union called, in an October 2010 report, on the US government to act to preserve the free and open Internet arguing that net neutrality is “one of the “foremost free speech issues of our time.”
През декември 2010 г., Федералната комисия по комуникациите (FCC) издаде "Отворено Интернет предписание", за да се запази Интернет като отворена платформа за "иновации, инвестиции, създаване на работни места, икономически растеж, конкуренция и свободно изразяване".
In December 2010, the Federal Communications Commission (FCC) issued the “Open Internet Order” to preserve the Internet as an open platform for “innovation, investment, job creation, economic growth, competition, and free expression”.
С цел да осигури по-голяма яснота и сигурност относно непрекъсната свобода и отвореност на Интернет Федералната комисия по комуникациите реши да приеме три основни правила, които са залегнали в широко приетите норми за Интернет:
To provide greater clarity and certainty regarding the continued freedom and openness of the Internet, the FCC decided to adopt three basic rules that are grounded in broadly accepted Internet norms:
Прозрачност.
Transparency.
Доставчиците на стационарен и мобилен широколентов достъп трябва да разкрият практиките си за управление на мрежата, работните характеристики, сроковете и условията на техните услуги за високоскоростен Интернет/широколентови услуги;
Fixed and mobile broadband providers must disclose the network management practices, performance characteristics, and terms and conditions of their broadband services;
Без блокиране.
No blocking.
Доставчиците на фиксиран широколентов достъп не могат да блокират законно съдържание, приложения, услуги или непредизвикващи смущения устройства; доставчиците на мобилен широколентов достъп не могат да блокират законни сайтове или приложения, които се конкурират с техните гласови услуги или услуги за видео телефония; и
Fixed broadband providers may not block lawful content, applications, services, or non-harmful devices; mobile broadband providers may not block lawful websites, or block applications that compete with their voice or video telephony services; and
Без необосновано разграничение.
No unreasonable discrimination.
Доставчиците на фиксиран широколентов достъп не могат неоснователно да извършват разграничение в законосъобразен трафик при предаването му по мрежата.
Fixed broadband providers may not unreasonably discriminate in transmitting lawful network traffic.
Според Федералната комисия по комуникациите приетата рамка "има за цел да гарантира, че Интернет остава отворена платформа, характеризира се със свободни пазари и свободна реч и позволява потребителски избор, контрол от крайния потребител, конкуренция чрез по-ниски бариери за навлизане на пазара, както и свобода за иновиране, без да е необходимо разрешение."
According to the FCC, the framework adopted “aims to ensure the Internet remains an open platform- one characterized by free markets and free speech-that enables consumer choice, end-user control, competition through low barriers to entry, and the freedom to innovate without permission.”