natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Документът за размисъл относно социалното измерение на Европа, публикуван заедно с пакета относно европейския стълб на социалните права, е насочен към дълбоките трансформации, през които ще преминат европейските общества и светът на труда през идното десетилетие, и в него се представят редица варианти за това как можем да предоставим колективен отговор, като изградим Европа, която закриля, предоставя възможности и защитава.
The reflection paper on the social dimension of Europe, published alongside the package on the European Pillar of Social Rights, focuses on the profound transformations European societies and the world of work will undergo in the coming decade, and it sets out a number of options on how we can collectively respond, by building a Europe that protects, empowers and defends.
Консултацията по европейския стълб на социалните права подчерта мащабните социални и икономически проблеми, пред които е изправена Европа и еврозоната в частност, но и потвърди общия характер на предизвикателствата и споделената нужда от съвместни и спешни действия, за да се насочи отново Европа по пътя към по-приобщаващ икономически растеж и по-голямо социално сближаване.
The consultation on the European Pillar of Social Rights has highlighted the breadth of the social and economic issues facing Europe and the euro area in particular, but it has also confirmed the commonalities of challenges and the shared need to act, together and urgently, to get Europe back on track towards a more inclusive economic growth and greater social cohesion.
В настоящото съобщение се представя европейския стълб на социалните права и се очертава пътят за изпълнението му.
This Communication presents the European Pillar of Social Rights and outlines a way forward for its implementation.
Стартирането на стълба на социалните права предоставя възможност за укрепване на прилагането и изпълнението на съществуващите достижения на правото, включително чрез незаконодателни мерки.
The launch of the Pillar provides the opportunity to reinforce the implementation and enforcement of the existing acquis, including through non-legislative measures.
Като се има предвид правното естество на стълба на социалните права, тези права и принципи не са пряко приложими: те изискват целенасочени действия и/или отделни законодателни актове на подходящото равнище.
Given the legal nature of the Pillar, these principles and rights are not directly enforceable: they require a translation into dedicated action and/or separate legislation, at the appropriate level.
Европейският стълб на социалните права извежда на преден план конкретни принципи и права, които трябва да бъдат въплътени на равнище ЕС и на европейско равнище.
The European Pillar of Social Rights puts forward concrete principles and rights, to be concretised at EU and national level.
В перспектива, бъдещият успех на еврозоната зависи в немалка степен от ефективността на националните пазари на труда и социални системи, както и от капацитета на икономиката за бързо абсорбиране и адаптиране на сътресения и за ефективно справяне с техните социални последици.
Looking ahead, the future success of the euro area depends, in no small measure, on the effectiveness of national labour markets and welfare systems and on the capacity of the economy to swiftly absorb and adjust to shocks and to effectively tackle their social implications.
Държавите членки, а в много области и социалните партньори, разполагат с основни или дори изключителни правомощия в области, като трудовото право, минималната работна заплата, образованието, здравеопазването и организацията на системите за социална закрила.
Member States, and for many domains the social partners, have primary or even exclusive competences in areas such as labour law, minimum wage, education, healthcare and the organisation of social protection systems.
В ЕС се намират най-напредналите системи за социална закрила в света и огромен брой най-добри практики и социални иновации, но Съюзът трябва да посрещне и да се приспособи към безпрецедентни обществени предизвикателства.
The EU is home to the most advanced welfare systems in the world and to a wealth of best practices and social innovations, but it needs to confront and adapt to unpredecented societal challenges.
Комисията ще продължи да работи в много тясно сътрудничество с Европейския парламент и със Съвета, за да улесни прокламацията на стълба на социалните права, както и със заинтересованите страни, за да се осъществят последващи действия по стълба на всички равнища.
The Commission will continue to work very closely with the European Parliament and the Council to facilitate the proclamation of the Pillar, and with stakeholders to follow it up at all levels.
Още от началото на мандата си сегашната Комисия подкрепи възобновяването на социалния диалог на равнище ЕС, като даде нов тласък на участието на социалните партньори в определянето на политиките и в законотворчеството на ЕС и на насърчаването на социалния диалог на всички равнища.
This Commission has supported the re-launch of EU-level social dialogue since the start of its mandate, by giving a new impetus to the involvement of the social partners in EU policy and law-making and to the promotion of social dialogue at all levels.
През януари 2017 г. въз основа на прояви с участието на заинтересованите страни и принос от цяла Европа бе организирана конференция на високо равнище за приключване на консултациите.
In January 2017, building on stakeholders' events and input from across Europe, a high-level conference was organised to conclude the consultation.
От тези опасения бе ръководено разработването на представения днес европейския стълб на социалните права.
These concerns have guided the design of the European Pillar of Social Rights presented today.
Правата и целите, установени от европейския стълб на социалните права, ще трябва да бъдат приложени на равнището на Съюза и на равнището на държавите членки, при пълно зачитане на съответните им компетентности.
The principles and rights set by the Pillar will need to be implemented at Union and Member State level in full respect of their respective competences.
Стълбът е вдъхновен от съществуващото огромно разнообразие на добри практики в цяла Европа и се основава на стабилните правни норми, които съществуват в ЕС и на международно равнище.
The Pillar takes direct inspiration from the existing wealth of good practices across Europe, and builds on the strong body of law which exists at EU and international level.
Освен това изпълнението на стълба ще бъде подкрепено от нов набор от социални показатели, позволяващ наблюдението на напредъка в постигането на резултати.
Moreover, the implementation of the Pillar will be supported by a new social scoreboard allowing for a monitoring of progress in terms of performances.
Въпреки че принципите и правата са споделени, не се смята, че те ще бъдат постигнати чрез „универсален" подход: стълбът на социалните права отчита разнообразието на ситуациите и на различните налични средства за постигане на тези общи цели.
While the principles and rights are shared, their delivery is not assumed to take place through a "one-size-fits-all" approach: the Pillar acknowledges the diversity of situations and the varying means available to achieve these common goals.
При представянето на европейския стълб на социалните права се имат предвид днешните и утрешните реалности.
The European Pillar of Social Rights is presented with today's and tomorrow's realities in mind.
Пример за такова действие е наскорошната оценка на достиженията на правото в областта на здравословните и безопасни условия на труд: беше използвана широка консултация за оценка на ефективността, ефикасността, целесъобразността и съгласуваността на съществуващите законодателни актове и за изготвяне на стратегия за осигуряване на по-ефективна защита на здравето и безопасността на работниците, която отчита административните тежести и конкретните потребности на МСП.
An example of such action is the recent evaluation of the acquis in the field of occupational health and safety: a broad consultation was used to assess the effectiveness, efficiency, relevance and coherence of existing pieces of legislation and to design a strategy to ensure a more effective protection of the health and safety of workers, which takes account of administrative burdens and of the specific needs of SMEs.
Дискусията относно социалното измерение на Европа е част от по-широкия дебат относно бъдещето на ЕС-27.
The discussion on the social dimension of Europe is part of the broader debate initiated on the future of the EU27.
Това е отразено в редица скорошни инициативи, включително инициативата относно координацията на системите за социална сигурност, командироването на работници, преразглеждането на рамката на ЕС относно здравословните и безопасни условия на труд и в Европейския акт за достъпността, чиято цел е да се подобри функционирането на вътрешния пазар за достъпни продукти и услуги в полза на хората с увреждания и възрастните хора.
This is reflected in a number of recent initiatives, such as on the coordination of social security systems, the posting of workers, the revision of the EU Framework on occupational health and safety at work, and the European Accessibility Act to improve the functioning of the internal market for accessible products and services, for the benefit of persons with disabilities and older people.
Европейският стълб на социалните права е част от усилията за започване на нов процес на сближаване в рамките на ИПС.
The European Pillar of Social Rights is part of the efforts to launch a new process of convergence within the EMU.
За ЕС като цяло наборът с показатели ще послужи също така за оценка на напредъка към постигане на социален рейтинг „ААА".
For the EU as a whole, the scoreboard will also serve to assess progress towards its ̔social triple A'.
Стълбът на социалните права представлява крайъгълен камък за бъдещи действия, като представената днес серия от инициативи на ЕС е част от този пакет.
The Pillar sets markers for future actions, with a series of EU initiatives presented today as part of this package.
Това е обяснено по-подробно в работния документ, придружаващ стълба на социалните права.
This is explained in greater detail in the staff working document accompanying the Pillar.
20-те принципа и права, залегнали в стълба, са структурирани около три категории: равни възможности и достъп до пазара на труда, справедливи условия на труд и социална закрила и приобщаване.
The 20 principles and rights enshrined in the Pillar are structured around three categories: equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions and social protection and inclusion.
Стълбът на социалните права предлага нов начин за оценка на това дали съществуващото законодателство на ЕС се разработва и управлява по такъв начин, че да е пригодно за целта си и да отговаря на новите предизвикателства.
The Pillar offers a new way to assess whether existing EU legislation is designed and governed in a way that it is fit-for-purpose and responds to new challenges.
Ето защо стълбът на социалните права е замислен преди всичко за държавите членки от еврозоната, но е отворен за всички държави членки, които желаят да бъдат част от него.
The Pillar is therefore primarily conceived for the Member States of the euro area but applicable to all Member States that wish to be part of it.
Юнкер за създаването на европейски стълб на социалните права Комисията работи активно с всички заинтересовани страни на всички равнища.
Since the announcement by President Juncker of the establishment of a European Pillar of Social Rights, the Commission has been engaging actively with all relevant stakeholders at all levels.
Доклада на петимата председатели относно „Завършване на икономическия и паричен съюз" от 22 юни 2015 г.]
[5: See Five Presidents' Report on Completing Europe's Economic and Monetary Union of 22 June 2015.]
За редица области ще бъдат проведени сравнителен анализ и обмен на най-добри практики: например законодателството за защита на заетостта, обезщетенията за безработица, минималното трудово възнаграждение, минималния доход и уменията.
Benchmarking and exchange of best practices will be conducted for a number of areas, such as employment protection legislation, unemployment benefits, minimum wages, minimum income and skills.
По този начин чрез стълба на социалните права се създава рамка за насочване на бъдещите действия на участващите държави членки.
In so doing, the Pillar establishes a framework for guiding future action by the participating Member States.
Чрез стълба на социалните права се определят редица основни принципи и права в подкрепа на изграждането на добре функциониращи и справедливи пазари на труда и социални системи.
The Pillar sets out a number of key principles and rights to support fair and well-functionning labour markets and welfare systems.
Като се основава на приноса на социалните партньори, Комисията също ще прегледа пропуските в прилагането и ще реши какви действия трябва да се предприемат.
The Commission will also review, building notably on social partners' input, where there are implementation gaps and decide on action needed.
Повечето инструменти, необходими за постигане резултати по стълба на социалните права, са в ръцете на местните, регионалните и националните органи, както и на социалните партньори и на гражданското общество като цяло.
Most of the tools required to deliver on the Pillar are in the hands of local, regional and national authorities, as well as the social partners, and civil society at large.
Стълбът на социалните права потвърждава отново правата, които са вече вложени в достиженията на правото на ЕС и в международните достижения на правото, и ги допълва, за да се вземат предвид новите реалности.
The Pillar reaffirms the rights already present in the EU and in the international legal acquis and complements them to take account of new realities.
Съобщението се придружава от редица законодателни и незаконодателни инициативи, свързани с равновесието между професионалния и личния живот, информирането на работниците, достъпа до социална закрила и работното време.
The Communication is accompanied by a number of legislative and non-legislative initiatives related to work-life balance, information for workers, access to social protection and working time.
изпълнението на стълба на социалните права ще бъде предимно отговорност на националните правителства, на публичните органи и социалните партньори на всички равнища.
the implementation of the Pillar will be primarily the responsibility of national governments, of public authorities and of social partners at all levels.
Принципите и правата, залегнали в стълба на социалните права, са в интерес на гражданите, публичните органи и социалните партньори на всички равнища.
The principles and rights enshrined in the Pillar are of interest to citizens, public authorities and social partners at all levels.
Римската декларация, приета от ръководителите на ЕС на 25 март 2017 г., подчерта значението на една социална Европа.
25 March 2017 outlined the importance of a social Europe.
2017 г. се състоя конференция на високо равнище, с която да се приключи процесът на консултация.
A high-level conference took place on 23 January 2017 to wrap up the consultation process.
Ето защо европейският стълб на социалните права е планиран като ориентир за подновения процес на сближаване между участващите държави членки към по-добри условия на труд и на живот.
This is why the Pillar is designed as a compass for a renewed process of convergence towards better working and living conditions among participating Member States.
Стартирането на стълба се придружава от първи набор от законодателни инициативи, свързани с равновесието между професионалния и личния живот, достъпа до социална закрила и информирането на работниците.
The launch of the Pillar is accompanied by a first set of legislative initiatives related to work-life balance, access to social protection and the information for workers.
Политическо и правно естество на стълба на социалните права
The political and legal nature of the Pillar
Чрез стълба гражданите се поставят на първо място и се поема по споделения път напред към равни възможности и достъп до пазара на труда, справедливи условия на труд и социална закрила и приобщаване.
It puts the citizens first, and sets out a shared way forward for equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions and social protection and inclusion.
Като част от тези усилия ще поискам да бъде разработен европейски стълб на социалните права, в който да бъде взета предвид променящата се реалност на европейските общества и на трудовия свят и който да служи като компас за подновеното сближаване в еврозоната.
As part of these efforts, I will want to develop a European Pillar of Social Rights, which takes account of the changing realities of Europe's societies and the world of work.
Освен това, за да се наблюдава напредъкът по места, бе установен набор от социални показатели.
Moreover, a social scoreboard has been established to monitor progress on the ground.
Консултацията относно европейския стълб на социалните права
The consultation on the European Pillar of Social Rights
Одобряване на европейския стълб на социалните права
Endorsing the European Pillar of Social Rights
Съюз е ключов приоритет на сегашната Европейска комисия.
Building a more inclusive and fairer Union is a key priority for this European Commission.
Същевременно всяка държава членка се сблъсква с бързите промени, които настъпват в нашите общества и в света на труда.Както се припомня в документа за размисъл относно социалното измерение на Европа, съществуват толкова предизвикателства, колкото и възможности.
As recalled in the reflection paper on the social dimension of Europe, there are as many challenges as there are opportunities.
Вж. COM(2016) 127 final от 8 март 2016 г.][4:
][3: See COM(2016) 127 final of 8 March 2016.
Вж. резултатите от обществената консултация в придружаващия документ SWD(2017) 206 от 26 април 2017 г.]
][4: See results from the public consulation in the accompanying document SWD(2017) 206 of 26 April 2017.]
Вж. COM(2017) 12 от 10 януари 2017 г.]
[17: See COM (2017) 12 of 10 January 2017.]
Предвиденият акт не допълва, нито изменя институционалната рамка на споразумението.
The envisaged act does not supplement or amend the institutional framework of the Agreement.
Основната цел и съдържанието на предвидения акт са свързани с транспорта.
The main objective and content of the envisaged act relate to transport.
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
This Decision is addressed to the Member States.
ПОЗИЦИЯ, КОЯТО ТРЯБВА ДА СЕ ЗАЕМЕ ОТ ИМЕТО НА СЪЮЗА
POSITION TO BE TAKEN ON THE UNION'S BEHALF
Съгласно раздел 8.1 от Парижкия МР всеки морски орган може да предлага изменения в него.
Pursuant to Section 8.1 of the Paris MOU, any maritime authority may propose amendments to it.
Европейският съюз не е член на Парижкия МР.
The European Union is not a member of the Paris MOU.
Настоящото решение следва да обхване периода 2020-2024 г.
(5) This Decision should cover the period 2020-2024.
Принципи
Principles
То включва и инструментите, които нямат задължителен характер съгласно международното право, но са „годни да окажат съществено въздействие върху съдържанието на приеманата от законодателя на Съюза нормативна уредба".
It also includes instruments that do not have a binding effect under international law, but that are ‘capable of decisively influencing the content of the legislation adopted by the EU legislature'.
1982 г. към меморандума се присъединиха Белгия, Дания, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Ирландия, Италия, Нидерландия, Португалия, Испания и Обединеното кралство.
[2: Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom adhered to the Memorandum on 26 January 1982.
Парижкият МР е орган, създаден със споразумение.
The Paris MOU is a body set up by an agreement.
Парижкият меморандум за разбирателство („Парижкият МР") предвижда международен режим за инспекции на чуждестранни кораби в други национални пристанища от служители на ДПК, с цел да се удостовери, че компетентността на капитана, офицерите и екипажа на борда, състоянието на кораба и неговото оборудване отговарят на изискванията на международните конвенции, както и че плавателният съд се обслужва и оперира в съответствие с приложимото международно право.
The Paris Memorandum of Understanding (Paris MOU) provides for an international inspection regime for foreign ships in other national ports by PSC officers for the purpose of verifying that the competency of the master, officers and crew on board, the condition of a ship and its equipment comply with the requirements of international conventions and that the vessel is manned and operated in compliance with applicable international law.
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2, във връзка с член 218, параграф 9 от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2), in conjunction with Article 218(9) thereof,
Ако предвиденият акт преследва две цели или се състои от две части и ако едната от целите или частите може да се определи като основна, докато другата е само акцесорна, решението по член 218, параграф 9 от ДФЕС трябва да се основава на едно-единствено материалноправно основание, а именно на изискваното от основната или преобладаващата цел или част.
If the envisaged act pursues two aims or has two components and if one of those aims or components is identifiable as the main one, whereas the other is merely incidental, the decision under Article 218(9) TFEU must be founded on a single substantive legal basis, namely that required by the main or predominant aim or component.
Понятието „актове с правно действие" включва актове с правно действие по силата на нормите на международното право, които уреждат съответния орган.
The concept of ‘acts having legal effects' includes acts that have legal effects by virtue of the rules of international law governing the body in question.
При изготвянето на решението на Съвета бе следван двустепенен подход.
The Council Decision was established according to a two-tier approach.
Актът, който Парижкият МР има за задача да приеме, представлява акт с правно действие.
The act which the Paris MOU is called upon to adopt constitutes an act having legal effects.
В Парижкия МР членуват всички държави членки на ЕС с морски пристанища, а също така Канада, Русия, Исландия и Норвегия.
All EU Member States with maritime ports as well as Canada, Russia, Iceland and Norway are members of the Paris MOU.
Тези решения се взимат с консенсус на заседанията на Комитета за държавен пристанищен контрол (КДПК), които се провеждат ежегодно през май.
These decisions are taken by consensus at the annual "Port State Control Committee" (PSCC) which meets in May of each year.
В член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) се предвижда приемането на решения за установяване на „позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на орган, създаден със споразумение, когато този орган има за задача да приема актове с правно действие, с изключение на актовете за допълнение или изменение на институционалната рамка на споразумението".
Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for decisions establishing ‘the positions to be adopted on the Union's behalf in a body set up by an agreement, when that body is called upon to adopt acts having legal effects, with the exception of acts supplementing or amending the institutional framework of the agreement.'
Съгласно раздел 7.1 от Парижкия МР Комитетът за държавен пристанищен контрол (КДПК) е съставен от по един представител на всеки от морските органи и на Комисията; неговите правомощия са посочени в раздел 7.3.
Furthermore, pursuant to Section 7.1 of the Paris MOU, the Port State Control Committee (‘PSCC') is composed of a representative of each of the maritime authorities and of the Commission and has the competences set out in Section 7.3.