natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Тази цел може да бъде постигната само чрез изменение на самия регламент от страна на Съюза.
This objective may be achieved only through an amendment of the Regulation itself by the Union.
Целите на предложението не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки поради следните причини:
The objectives of the proposal cannot be sufficiently achieved by the Member States for the following reasons.
Поради това е целесъобразно да се приеме съответна мярка.
It is therefore appropriate to adopt a corresponding measure.
Това явление засяга сериозно въздушния транспорт в целия Съюз.
This phenomenon is seriously affecting air transport across the Union.
Въз основа на информацията, с която разполага, тя представя обобщен доклад по този въпрос до 15 април 2020 г.
Based on the information available to it, it shall present a summary report on this matter by 15 April 2020.
Процедура по спешност
Urgency procedure
По тази причина подходящият правен инструмент е регламентът.
Therefore, the appropriate legal instrument is a Regulation.
Не е възможно да се предвиди по-нататъшното развитие на епидемията или продължителността на нейното въздействие.
It is not possible to predict the further development of the epidemic or the duration of its impact.
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 от него,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2) thereof,
Регламент (ЕИО) № 95/93 се изменя, както следва:
Regulation (EEC) No 95/93 is amended as follows:
Слотовете на координираните летища са ценен икономически ресурс.
(7) Slots at coordinated airports are a valuable economic resource.
Комисията непрекъснато следи ситуацията с оглед на критериите, определени в параграф 4.
The Commission shall continuously monitor the situation in light of the criteria set out in paragraph 4.
Поради това предложената мярка е пропорционална, включително по отношение на нейното своевременно прилагане за различните видове дестинации.
The proposed measure is therefore proportionate including in respect of its application in time for the different types of destinations.
Това предполага, че спадът в броя на полетите ще се запази.
This suggests that the fall in the number of flights will be sustained.
По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове.
In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
Ефективното функциониране на вътрешния пазар в областта на авиацията и свързаните с нея услуги зависи от икономическите резултати на въздушните превозвачи.
The effective functioning of the internal market in aviation and related services depends on the economic performance of the air carriers.
през 2009 г. по време на световната финансова криза (Регламент (ЕО) № 545/2009).
in 2009 in the midst of the global financial crisis (Regulation (EC) No 545/2009).
Предложеният период обхваща четиримесечния период между март и юни 2020 г. за всички полети.
The period proposed covers the four-month period between March 2020 and June 2020 for all flights.
Както беше обяснено, подходящото събиране на експертни становища не беше възможно поради неотложния характер на ситуацията.
As explained, the proper collection of expertise was not possible due to the urgency of the situation.
Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
От своя страна европейските летища предвиждат загуба от 67 милиона пътници през първото тримесечие на 2020 г.
For their part European airports are predicting a loss of 67 million passengers in the first quarter of 2020.
Член 10a се заменя със следното:
(1) Article 10a is replaced by the following:
Европейският парламент или Съветът могат да възразят срещу делегиран акт в съответствие с процедурата, посочена в член 12а, параграф 6.
Either the European Parliament or the Council may object to a delegated act in accordance with the procedure referred to in Article 12a(6).
Предвид естеството на настоящите обстоятелства е трудно да се предвиди с каквато и да било степен на сигурност кога ситуацията във връзка с общественото здраве ще се нормализира и кога ще се възстанови доверието на потребителите.
The nature of the current circumstances makes it difficult to predict with any degree of certainty when the public health situation will return to normal and consumer confidence returns.
Ако е необходимо, тя приема делегирания акт, предвиден в параграф 4, в най-кратък срок.
If necessary, it shall as soon as possible adopt the delegated act provided for in paragraph 4.
Вмъкват се следните членове 12а и 12б:
(2) The following Articles 12a and 12b are inserted:
през 2002 г. непосредствено след терористичните атаки от 11 септември 2001 г. (Регламент (ЕО) № 894/2002);
in 2002 in the aftermath of the 9/11 terrorist attacks (Regulation (EC) No 894/2002);
В нотификацията относно делегирания акт до Европейския парламент и Съвета се посочват причините за използването на процедурата по спешност.
The notification of a delegated act to the European Parliament and to the Council shall state the reasons for the use of the urgency procedure.
през 2003 г. след войната в Ирак и епидемията от тежкия остър респираторен синдром (SARS) (Регламент (ЕО) № 1554/2003); както и
in 2003 following the Iraq War and the outbreak of severe acute respiratory syndrome (SARS) (Regulation (EC) No 1554/2003); and
То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
Въпреки това както органите на държавите членки, така и заинтересованите страни призоваха Комисията да приеме предложение за подходящи мерки в контекста на Регламент (ЕИО) № 95/93.
However, both Member States authorities and stakeholders have called upon the Commission to adopt a proposal for appropriate measures in the context of Regulation (EEC) No 95/93.
По отношение на задачата си за разпределяне на слотове координаторите са независими и не получават указания от други страни.
In respect of their task of slot allocations, coordinators are independent and not subject to instructions from any party.
Правното основание на настоящата инициатива е член 100, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
This initiative is based on Article 100(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Удължаването на срока на предложената мярка за целия летен сезон на 2020 г. (който приключва на 24 октомври 2020 г.) може да не съответства на ясно определената цел, ако ситуацията се нормализира междувременно.
Prolonging the proposed measure for the entire summer 2020 season (which ends on 24 October 2020) could be disproportionate to the clearly-defined objective should the situation indeed to return to normal in the intervening period.
Допълнителният период започва на 23 януари 2020 г, датата, на която първото летище беше затворено от властите в Китайската народна република.
The additional period starts on 23 January 2020, the date on which the first airport in the People's Republic of China was closed by the authorities.
Поради това изменението на Регламента за слотовете с цел преодоляване на най-големия настоящ проблем за въздушните превозвачи е от първостепенно значение.
The amendment of the slot Regulation to address the major current concern of air carriers is therefore of utmost importance.
Тези обстоятелства са извън контрола на въздушните превозвачи и последващото доброволно или задължително анулиране на въздушните услуги от тяхна страна е необходима или легитимна реакция при тези обстоятелства.
(2) Those circumstances are beyond the control of air carriers and the consequent voluntary or obligatory cancellation of air services by air carriers is a necessary or legitimate response to those circumstances.
С оглед на бързината, с която се развива епидемията, е необходимо делегираните актове да бъдат приети чрез процедура по спешност.
Given the rapidity of the development of the outbreak, it is necessary that the delegated acts are adopted through an urgency procedure.
С оглед на намаляващото търсене, причинено от кризата, по-голямата част от европейските въздушни превозвачи спират експлоатацията на своите въздухоплавателни средства.
Given the decreasing demand caused by the crisis, most European air carriers are grounding aircraft.
Предвид неотложността, свързана с извънредните обстоятелства, които дават основание за предложените мерки, е целесъобразно да се предвиди изключение от осемседмичния срок, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Съюза, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.
(10) In view of the urgency entailed by the exceptional circumstances justifying the proposed measures, it is appropriate to provide for an exception to the eight-week period referred to in Article 4 of Protocol No 1 on the role of national Parliaments in the Union, annexed to the Treaty on European Union, to the Treaty on the Functioning of the European Union and the Treaty establishing the European Atomic Energy Community.
Упражняване на делегирането
Exercise of the delegation
Делегирането на правомощия, посочено в член 10а, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.
The delegation of power referred to in Article 10a may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Посочената разпоредба позволява да се приемат всички необходими разпоредби за въздушния транспорт и вече е послужила като основание за приемането на Регламент (ЕИО) № 95/93.
That provision permits the adoption of all appropriate provisions for air transport and already served as a basis for the adoption of Regulation (EEC) No 95/93.
Комисията следва да основава тези решения на най-новата информация, публикувана от мрежовия оператор на ЕС към Европейската организация за безопасност на въздухоплаването („Евроконтрол"), както и на съответните научни становища.
The Commission should base any such decisions on the latest available information, published by the EU Network Manager at the European Organisation for the Safety of Air Navigation (‘Eurocontrol'), and on relevant scientific advice.
В този член обаче не се разглеждат ситуации като епидемията от SARS-CoV-2.
However, this Article does not address situations like the outbreak of SARS-CoV-2.
За да осъществи целта си, правният инструмент трябва да бъде пряко и общо приложим по същия начин като самия Регламент (ЕИО) № 95/93.
In order to achieve its objective, the legal instrument must be of direct and general application, in the same way as is Regulation (EEC) No 95/93 itself.
Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението
• Detailed explanation of the specific provisions of the proposal
Предвид неотложния характер на ситуацията не беше извършена оценка на въздействието.
Given the urgency of the situation, an impact assessment has not been carried out.
Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
След отбелязания среден годишен растеж от 3,3 % в броя на пътниците в Европа между 2009 и 2019 г., Евроконтрол е отбелязала 10-процентов спад в броя на полетите през първите две седмици на март 2020 г. в сравнение със същия период през 2019 г.
After 3.3% average annual growth in passenger numbers in Europe between 2009-2019, Eurocontrol has indicated a 10% drop in the number of flights in the first two weeks of March 2020 compared to the same period in 2019.
Въз основа на наличната към момента информация от Евроконтрол, въздушните превозвачи и летищата е разумно е да се предположи, че настоящата ситуация на изключителен спад в търсенето ще продължи поне за месеците март, април, май и юни 2020 г.
On the basis of the information currently available from Eurocontrol, from air carriers and from airports, it is reasonable to assume that the current situation, characterised by an exceptional fall in demand, will last at least for the months of March, April, May and June 2020.
По тази причина мярката не е от значение за Програмата за пригодност и резултатност на регулаторната рамка и не е извършена последваща оценка.
For this reason, the measure is not relevant for the regulatory fitness programme and no ex-post evaluation has been carried out.
Предвид неотложността, свързана с извънредните обстоятелства, които дават основание за установените мерки, е целесъобразно да се предвиди незабавно влизане в сила на настоящия регламент.
(11) In view of the urgency entailed by the exceptional circumstances justifying the measures established, it is appropriate to provide for an immediate entry into force of this Regulation,
В такъв случай Комисията отменя акта незабавно след нотифицирането на решението на Европейския парламент или на Съвета, с което се представят възражения."
In such a case, the Commission shall repeal the act immediately following the notification of the decision to object by the European Parliament or by the Council.'
По своята същност всяко подобно преразпределение би имало само ad hoc характер и не би засегнало позицията на превозвачите, за които съгласно предложеното правило се счита, че са използвали въпросните слотове.
By nature, any such reallocation would have an ad hoc character only and would not affect the position of carriers that, under the rule proposed, would be deemed to have operated the slots in question.
Поради това е необходимо да се определят условията, при които неизползваните слотове следва за тази цел да се считат за използвани по отношение на съответния следващ сезон.
It is therefore necessary to define the conditions under which non-operated slots should be considered as operated slots for those purposes, in respect of the corresponding following season.
Това изменение ще бъде под формата на правило, съгласно което координаторите разглеждат слотовете, разпределени за въпросните референтни периоди, като използвани.
This amendment would come in form of a rule whereby coordinators shall consider slots allocated for the reference periods in question as having been operated.
Това правило ще смекчи последиците от настоящата криза и ще осигури правна сигурност за въздушните превозвачи за съответните части от периодите на часово планиране.
This rule would mitigate the effects of the current crisis and provide legal certainty to the air carriers for the relevant parts of the scheduling periods.
Мярката има за цел да намали финансовите загуби, понасяни от въздушните превозвачи в резултат на правилото „ползваш или губиш", както и да смекчи отрицателното въздействие върху околната среда.
The measure is designed to alleviate financial losses suffered by air carriers as a result of the "use it or lose it" rule and reduce the adverse impact on the environment.
Предвид неотложния характер на въпроса не е проведена официална консултация със заинтересованите страни.
Given the urgency of the matter formal stakeholder consultation has not been carried out.
Делегираните актове, приети съгласно настоящия член, влизат в сила незабавно и се прилагат, докато не бъдат представени възражения в съответствие с параграф 2.
Delegated acts adopted under this Article shall enter into force without delay and shall apply as long as no objection is expressed in accordance with paragraph 2.
По-конкретно става въпрос за следните случаи:
These included the following:
Поради това, когато не се използват от въздушния превозвач, на който са били разпределени, слотовете следва да се връщат незабавно на координатора.
Therefore, when they are not used by the air carrier to which they were allocated, slots should be returned to the coordinator without delay.
Поради това регламентът следва да бъде изменен, за да се смекчат последиците от настоящата криза, да се предостави правна сигурност за въздушните превозвачи и да се запази единността на европейската система за разпределяне на слотове.
The Regulation should therefore be amended so as to mitigate the effects of the current crisis, to provide legal certainty to air carriers and maintain the unity of the European slot allocation system.
По отношение на слотовете с дата, по-късна от една седмица след влизането в сила на настоящия регламент, параграф 1 се прилага само когато съответните неизползвани слотове са предоставени на разположение на координатора за преразпределяне към други въздушни превозвачи.
In respect of slots with a date later than one week following the entry into application of this Regulation, paragraph 1 shall only apply where the relevant unused slots have been made available to the coordinator for reallocation to other air carriers.
Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство
• Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
Комисията следва непрекъснато да анализира въздействието на SARS-CoV-2 върху сектора на въздушния транспорт и Съюзът следва да бъде в състояние да удължи без ненужно забавяне периода, за който се прилагат предвидените в настоящия регламент мерки, ако неблагоприятните условия продължават да са налице.
The Commission should continuously analyse the impact of SARS-CoV-2 on the air transport sector and the Union should be in a position to prolong without undue delay the period during which the measures envisaged by this Regulation apply should the adverse conditions persist.
Това е спешна мярка, налагаща се вследствие на внезапната и непредвидима епидемия от SARS-CoV-2 и последващото разпространение на Covid-19.
This is an urgent measure which is triggered by the sudden and unforeseeable outbreak of the SARS-CoV-2 virus and consequent spread of Covid-19 disease.
Предложението не надхвърля необходимото за постигане на целта за намаляване на въздействието на епидемията от SARS-CoV-2 за целите на прилагането на Регламент (ЕИО) № 95/93.
The proposal does not go beyond what is necessary to achieve the objective of alleviating the impact of the current SARS-CoV-2 outbreak for the purposes of the operation of Regulation (EEC) No 95/93.
Когато Комисията установи въз основа на данни, публикувани от мрежовия оператор на ЕС към Европейската организация за безопасност на въздухоплаването („Евроконтрол"), че намаляването на нивото на въздушното движение в сравнение с нивото през съответния период от предходната година е трайно и е вероятно това състояние да продължи, както и въз основа на най-надеждните налични научни данни, че тази ситуация е резултат от въздействието на епидемията от SARS-CoV-2, Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 12а, за да измени съответно периода, посочен в параграф 1.
When the Commission finds on the basis of figures published by the EU Network Manager at the European Organisation for the Safety of Air Navigation (‘Eurocontrol') that the reduction in the level of air traffic is persisting in comparison to the level in the corresponding period in the previous year and is likely to continue, and on the basis of the best available scientific data that this situation is the result of the impact of the outbreak of SARS-CoV-2, the Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 12a to amend the period specified in paragraph 1 accordingly.
Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 10a, се предоставя на Комисията за срок от една година, считано от влизането в сила на настоящия регламент.
The power to adopt delegated acts referred to in Article 10a shall be conferred on the Commission for a period of one year from the entry into force of this Regulation.
Резервациите за полети до Италия са намалели с над 50 % в началото на март 2020 г, като коефициентите на натоварване са едва 40 %.
Bookings on Italian routes have dropped by over 50% in early March 2020 with load factors as low as 40%.
По този начин всички освободени от въздушните превозвачи слотове могат да бъдат преразпределени от координаторите според нуждите.
Any slots freed by air carriers as a result could be reallocated by coordinators according to needs.
Мярката не включва никакви специфични механизми за мониторинг или докладване, но Комисията следва да бъде задължена да следи развитието на епидемията от SARS-CoV-2 и въздействието ѝ върху въздушния транспорт, и съответно при необходимост да бъде оправомощена да приеме делегиран акт за удължаване на сроковете, засегнати от мярката.
The measure does not include any specific monitoring or reporting arrangements, however the Commission should be obliged to follow the development of the SARS-CoV-2 outbreak and its impact on air transport and if necessary be empowered to adopt a delegated act extending the time periods concerned by the measure.
Епидемията от SARS-CoV-2 оказва сериозно въздействие върху въздушните превозвачи, като води до значителен спад на въздушния трафик в световен мащаб от началото на 2020 г.
The outbreak of the SARS-CoV-2 virus is having a serious impact on air carriers leading to a significant decline in air traffic worldwide since the beginning of 2020.
При липсата на каквато и да било мярка, която да обезсили последиците от сегашните обстоятелства за целите на това изчисление, е вероятно въздушните превозвачи да извършват много полети с изключително ниски коефициенти на натоварване, за да запазят наследствените си права, което ще задълбочи финансовите загуби и ще окаже отрицателно въздействие върху околната среда.
In the absence of any measure neutralising, for the purposes of this calculation, the effects of the current circumstances, it is likely that air carriers will operate many flights with very low load factors in order to protect their grandfather rights, thus exacerbating financial losses and causing an adverse impact on the environment.
Когато, в случай на по-продължително въздействие на SARS-CoV-2 върху сектора на въздушния транспорт в Европейския съюз, сериозни съображения за спешност налагат това, предвидената в член 12б процедура се прилага за делегираните актове, приети в съответствие с настоящия член."
Where, in the case of a prolonged impact of SARS-CoV-2 on the air transport sector in the European Union, imperative grounds of urgency so require, the procedure provided for in Article 12b shall apply to delegated acts adopted pursuant to this Article.'
Отрицателните икономически последици от епидемията от SARS-CoV-2 за въздушните превозвачи биха могли да застрашат тяхната финансова стабилност и да окажат отрицателно въздействие върху транспортната система и икономиката като цяло.
The negative economic consequences of the current SARS-CoV-2 outbreak for air carriers could endanger their financial health and have serious negative effects on the transport system and the economy as a whole.
С цел да бъдат удължени мерките, предвидени в настоящия регламент, ако това е необходимо и обосновано, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от ДФЕС, за да бъде изменен настоящият регламент с цел удължаване на периода, за който се прилагат предвидените в настоящия регламент мерки.
(9) In order to extend, if necessary and justified, the measures set out in this Regulation, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU should be delegated to the Commission to amend this Regulation to prolong the period during which the measures envisaged by this Regulation apply.