natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Това показва колко са важни услугите за грижи за деца извън училище.
[42: This illustrates the importance of out-of-school services.
Необходимо е също така да се предостави информация на родителите относно ползите от висококачественото образование в ранна детска възраст и висококачествените грижи за общото развитие, когнитивните умения и здравето на децата.]
http://www.oecd.org/els/family/Who_uses_childcare-Backgrounder_inequalities_formal_ECEC.pdf ][48: To provide information to the parents on the benefits of good-quality early childhood education and care for children's overall development, cognitive skills and health is also needed.]
Данни от четири държави от ОИСР, работни документи на ОИСР по въпроси от социалната сфера, сферата на заетостта и сферата на миграцията, № 140.
Evidence from Four OECD Countries, OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 140; OECD (2016) Parental Leave: Where are the Fathers?
- Комисията ще преразгледа сегашната цел за образование и грижи в ранна детска възраст, заложена в стратегическата рамка „Образование и обучение 2020".
Targets and data collection: - Revise the existing Education and Training 2020 target on early childhood education and care.
Проучвания на ОИСР в областта на здравната политика.][30:
OECD Health Policy Studies.
Директива 92/85/EИО на Съвета.][32:
[31: Council Directive 92/85/EEC.
Директива 2010/18/ЕС на Съвета.][26:
[25: Council Directive 2010/18/EU.
Съветът отправи препоръка относно грижите за деца (92/241/ЕИО, ОВ L 123, 8.5.1992 г.).]
][18: For more information, please see https://ec.europa.eu/info/strategy/european-semester_en ][19: Already in 1992, the Council gave a Recommendation on child care (92/241/EEC, OJ L 123, 08/05/1992).]
ЕЗФРСР може да подкрепи инвестиции в основни услуги, включително структури за полагане на грижи за деца и структури за полагане на грижи за възрастни хора.
][52: EAFRD can support investment in basic services including childcare facilities and elderly care facilities.
Общо 1,5 милиарда евро са заделени за инвестиционния приоритет „равенство между жените и мъжете", който е по-широкообхватен от приоритета за равновесие между професионалния и личния живот.][50: ЕФРР подкрепя инвестиции в образованието и инфраструктурата за грижи в ранна детска възраст на стойност 1,3 милиарда евро през програмния период 2014-2020 г.][51:
][50: ERDF supports investments in early childhood education and care infrastructure of EUR 1.3 billion in the 2014-2020 programming period.
Заключения на председателството, Европейски съвет от Барселона, март 2002 г. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/71025.pdf][41:
][40: Presidency Conclusions, Barcelona European Council, March 2002. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/71025.pdf][41: No EU level benchmarks exist in the fields of out-of-school care and long-term care services.]
Директива 97/81/EО на Съвета.][33:
][32: Council Directive 97/81/EC.
Частните услуги за полагане на грижи могат да получат финансиране от средствата за малките и средните предприятия.][52:
Private care services could get funding under this latter category, "the SME window".
Подобряване на начина, по който са замислени отпуските по семейни причини и гъвкавите схеми на работа, и на използването им по балансиран от гледна точка на половете начин
2.1 Improving the design and Gender-Balanced take-up of Family-Related Leaves and flexible working arrangements
Директива 2006/54/EО.][34:
][33: Directive 2006/54/EC.
Комисията ще предостави финансиране: - по линия на Програмата за заетост и социални иновации (EaSI) ще бъдат финансирани насочени към работодателите нови пилотни схеми за разработването на иновативни схеми на работа, като например отпуски по семейни причини и гъвкави схеми на работа (като се използват наличните ресурси); - съвместно с държавите членки ще гарантира, че Европейският социален фонд и други структурни и инвестиционни фондове подпомагат по подходящ начин мерките за постигане на равновесие между професионалния и личния живот. 5.
Provide funding: - Under the Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) fund new pilot schemes addressed to employers for the development of innovative working arrangements such as family leaves and flexible working arrangements (through existing resources).
Вторият етап на консултацията бе проведен от юли до септември 2016 г.
A second-stage consultation was conducted from July to September 2016, in which social partners provided their views on a range of possible EU-level measures.
Инвестициите в децата - изход от порочния кръг на неравностойното положение (2013 г.) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/ALL/?uri=CELEX:32013H0112][16:
[15: Commission Recommendation: Investing in children: breaking the cycle of disadvantage (2013) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32013H0112][16: European Commission (2015) Secondary earners and fiscal policies in Europe. ]
[55: Bettio, F., Verashchagina, A.
[55: Bettio, F., Verashchagina, A. and EU Expert Group on Gender and Employment (2009) Fiscal system and female employment in Europe.
ОИСР (2016 г.), Parental Leave: Where are the Fathers? Policy Brief 3/2016.]
Policy Brief 3/2016.]
Тя не може да изменя текста на Споразумението.
It cannot amend the text of the agreement.
Какви законодателни и незаконодателни варианти на политика са разгледани?
What legislative and non-legislative policy options have been considered?
Каква е добавената стойност от действията на равнището на ЕС?
What is the value added of action at the EU level?
Споразумението ще допринесе за ускоряване на ратифицирането на международни договори.
The agreement will help speed up the ratification of international Treaties.
Европейската комисия ще направи оценка на директивата пет години след влизането ѝ в сила.
The European Commission will evaluate the Directive implementing the agreement five years after its entry into force.
Как ще бъдат засегнати предприятията, МСП и микропредприятията?
How will businesses, SMEs and micro-enterprises be affected?
Основните ползи по групи заинтересовани страни са, както следва:
The main benefits by stakeholder group are as follows.
Близо 90 % от предприятията в сектора на морския риболов са микропредприятия с един-единствен риболовен кораб.
Nearly 90 % of businesses in this sector are micro-businesses with only one vessel.
Като цяло са представени 16 държави членки, които участват в морския риболов.
Altogether 16 Member States involved in sea fishing are represented.
Споразумението дава възможност на държавите членки да го въведат постепенно за срок от пет години за определени категории рибари или кораби.
In addition, the agreement gives Member States the option of progressively implementing the agreement over a period of five years for certain categories of fishermen or vessels.
Европейската комисия, след консултации с ръководството и работниците на европейско равнище, ще наблюдава изпълнението на директивата за изпълнение на Споразумението.
The European Commission will, after consulting management and labour at European level, monitor the implementation of the Directive implementing the agreement.
Кой какъв вариант подкрепя?
Who supports which option?
От сравнението на вариантите може да се заключи, че Споразумението постига поставените цели с разумни като цяло разходи и че изпълнението му чрез директива е уместно.
In comparing the options, it can be concluded that the agreement achieves the objectives set of overall reasonable costs and that implementation of the agreement through a directive is appropriate.
Бавен процес на ратификация: действащите международни договори относно безопасността на борда на корабите не са влезли в сила поради бавния процес на ратификация.
Slow ratification: existing international treaties regarding safety on board of vessels have not entered into force due to slow ratification.
По въпросите, които не са обхванати от достиженията на правото на ЕС, държавите - членки на ЕС, са възприели много различни национални стандарти.
In matters not covered by the EU acquis, EU Member States have introduced very different national standards.
Тя се опира на действащите международни и европейски стандарти в прилагането на договорите на ЕС.
It builds on existing international and EU standards in applying the EU Treaties.
Комисията може само да приеме или отхвърли искането на страните участнички да се изпълни
The Commission can only accept or reject the signatory parties' request for legislation implementing the agreement.
Като цяло не се очаква значително увеличаване на разходите от изпълнението на Споразумението.
Overall, no significant increase in costs when implementing the agreement is expected.
Разходите може да са различни в отделните държави членки в зависимост от степента, до която националното законодателство вече съответства на Споразумението.
The costs vary between Member States, depending on the degree to which their national legislation already complies with the agreement.
Освен това то ще осигури равнопоставеност в сектора в рамките на ЕС, като определи минимални стандарти за целия ЕС.
It will also create a level-playing field for the sector by setting minimum standards across the EU.
Франция е единствената държава - членка на ЕС, която е ратифицирала Конвенцията.
France is the only EU Member State which has ratified the Convention.
Основните фактори са следните: 1.
The main drivers are: 1.
Испания, Италия, Обединеното кралство и Португалия ще трябва да променят някои аспекти от своето законодателство (медицински свидетелства, право на репатриране).
Spain, Portugal, Italy and the United Kingdom will need to change some aspects of their legislation (i.e. medical certification, right of repatriation).
През същата година Комисията откри първата фаза на консултации със социалните партньори на ЕС съгласно член 154 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
That year, the Commission launched the first phase of consultation with the EU social partners pursuant to Article 154 of the Treaty on the Functioning of the EU (TFEU).
Потребност от действия
A. Need for action
Какво се очаква да бъде постигнато от настоящата инициатива?
What is this initiative expected to achieve?
Какъв проблем се решава?
What is the problem being addressed?
Конкретни цели: 1) да се подобряват безопасността и здравето на работното място на рибарите в ЕС; и 2) да се изгради консолидирана правна рамка, която съответства на условията на труд в сектора на морския риболов.
Specific objectives: (1) to improve occupational health and safety for fishermen within the EU; and (2) to establish a consolidated legal framework suited to working conditions in the sea fishing sector.
То също така ще утвърди водещите позиции на ЕС спрямо страните извън ЕС и международните организации за по-добро спазване на международните мерки, включително зачитане на правата на човека и опазването и управлението на морските живи ресурси.
It will also strengthen the EU's leadership in relation to non-EU countries and international organisations to improve compliance with international measures, including respect for human rights and the conservation and management of marine living resources.
Но за държавите членки, които ще трябва да променят националното си законодателство, единичните разходи за работниците или предприятията също остават съразмерни на поставената обща цел.
However, for the Member States that will need to change their national legislation, the cost per worker or per enterprise remains proportionate overall to the objective to be achieved.
Споразумението е сключено от социалните партньори в ЕС в сектора на морския риболов.
The agreement has been concluded by the EU social partners in the sea fishing sector.
Промените по отношение на трудовите злополуки ще спестят на работодателите над 400 000 евро.
The change in the incidence of workplace accidents would save employers over EUR 400 000.
Не се очаква ефект на изместването, т.е. преминаване от наемен към самонает статут.
No displacement effect, i.e. shift from employee to self-employed status, is expected.
Има ли предпочитан избор?
Is there a preferred choice or not?
Тъй като цялостното количествено въздействие на Споразумението има ограничено значение, не се очаква въздействие върху потребителите по отношение на цената на рибата.
Given that the overall quantitative impact of the agreement on businesses is of limited significance, no impact on consumers is expected with regard to the price of fish.
Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова (Конвенция № 188) на Международната организация на труда (МОТ) бе приета през 2007 година с цел да се допълнят и актуализират международните стандарти за условията на труд в сектора.
The International Labour Organisation (ILO) Work in Fishing Convention (C188) was adopted in 2007 with a view to supplementing and updating international working conditions standards for this sector.
Макар и наличните данни да са оскъдни, може да се допусне, че значителна част от тях се управляват от самия собственик (към които споразумението не се прилага) или от капитан с още един-двама самонаети или наемни работници на борда.
Although data is scarce, it can be assumed that a significant share are owner-operated vessels (to whom provisions of the agreement do not apply) or operated by a skipper with one or two other self-employed or employees on board.
Това води до отсъствия от работа и преждевременно излизане от сектора и увеличаване на разходите на работодателите и общественоосигурителните системи.
This leads to absence from work and early departures from the sector, increasing costs for employers and social security systems.
Една обща рамка на ЕС би довела до равнопоставеност в сектора на морския риболов във всички държави - членки на ЕС.
An EU framework would lead to a level playing field in the sea fishing sector across the EU Member States.
Споразумението ще подобри условията на живот и труд в сектора на морския риболов по отношение на работното време, минималната възраст, медицинските свидетелства, оценката на риска и медицинското обслужване на борда.
The agreement will improve the living and working conditions in the sea fishing sector concerning working time, minimum age, medical certification, risk assessment and medical treatment on board.
Въздействието върху малките предприятия ще се ограничи до онези от тях, в които работодатели или самонаети работят заедно с наемни работници.
The impact on small businesses will be limited to those where employees or the self-employed work alongside employees.
Социалните партньори в ЕС бяха поканени „да разгледат възможностите за съвместна инициатива за насърчаване на прилагането в рамките на ЕС на разпоредбите на скорошната Конвенция за труд в риболова на MOT от 2007 година".
EU social partners were invited to ‘examine the possibilities of a joint initiative to promote the application within the EU of the provisions of the recent ILO Work in Fishing Convention, 2007'.
Да се подобрят условията на живот и труд за рибарите, работещи на кораби, които плават под флага на държава - членка на ЕС.
General objective: To enhance the working and living conditions for fishermen working on vessels flying the flag of an EU Member State.
Установените основни проблеми са, че рисковете и тежестта на злополуките и професионалните заболявания са сериозни и се наблюдават значително по-често, отколкото в други сектори на икономиката.
The main problems identified are that the risks and seriousness of accidents and occupational diseases are high and their incidence significantly higher than in other economic sectors.
Някои разходи са еднократни (например свързаните с транспонирането в националното законодателство), а други са многократни (например разходите за медицинските свидетелства, които трябва да се подновяват периодично, разходите за репатриране и т.н.).
Some costs will only occur once (i.e. costs related to the implementation of the agreement in national legislation) and some will be recurrent (i.e. costs linked to the medical certificate, which will need to be renewed periodically, the cost of repatriation, etc.).
Разходите за репатриране се изчисляват на 10 000 евро на репатриране или общо 0,1 милиона евро годишно.
The cost of repatriation is estimated at EUR 10 000 per repatriation, leading to a total of EUR 0.1 million per year.
Ползите за националните органи също ще се запазят за целия анализиран петгодишен период, като общата стойност на икономиите от болнични разходи се изчислява на повече от 0,2 милиона евро и 1,5 милиона евро за петгодишния период.
The benefits to national authorities will also persist beyond the full five-year period analysed, with the total benefit in relation to hospital cost savings estimated to be over EUR 0.2 and EUR 1.5 million over a five-year period.
Разпокъсаност: законодателството на ЕС за труда и безопасните и здравословни условия на труд, с разпоредби, които се прилагат към всички работници, представлява разпокъсана рамка, която не отговаря изцяло на специфичните условия на труд в съответния сектор.
Fragmentation: EU labour and occupational safety and health legislation, providing rules applicable to all workers, offers a fragmented framework, not fully suited to specific working conditions in a given sector.
Анализът разкрива, че намаляването на трудовите злополуки и професионалните заболявания ще бъде трайна тенденция и че за период от пет години могат да се избегнат от 200 до 2000 трудови злополуки и от 300 до 1300 епизода на професионални заболявания, като общата стойност на ползите за работодателите възлиза на 0,2 милиона евро до 1,6 милиона евро от професионални заболявания и от 0,4 милиона евро до 3,8 милиона евро от злополуки.
The analysis shows that the reduction in workplace accidents and occupational illnesses would persist over time and over a five-year period between 200 and 2 000 workplace accidents and between 300 and 1 300 episodes of occupational illness would be avoided, with a total benefit to employers of between EUR 0.2 and EUR 1.6 million for occupational illnesses and EUR 0.4 and EUR 3.8 million for accidents.
Фактори, свързани с работата: злополуките често се дължат на умора поради дългия работен ден и неподходящи условия на безопасност и здраве на работното място или на труд. 2.
Work related factors: accidents are often caused by fatigue due to long working hours, inadequate health and safety or working conditions.
Ще се изгради консолидирана правна рамка на ЕС за сектора на морския риболов в съответствие с международните стандарти с включване на елементи, които досега не са регулирани на равнището на ЕС, като например медицинските свидетелства на рибарите или правото на лечение на борда на кораба.
It would lead to a consolidated EU legal framework for the sea fishing sector, aligned with international standards, which includes elements which are currently not yet regulated at EU level, such as the medical certificate for fishermen or the right to on-board medical treatment.
Освен икономиите от болнично лечение (посочени по-горе), икономиите във връзка с лечението при трудови злополуки трудно могат да се определят количествено.
Apart from hospital admission savings (reported above), savings related to the treatment of occupational accidents, injuries and diseases are difficult to quantify.
Всички държави - членки на ЕС, гласуваха за Конвенция № 188 на МОТ при нейното приемане през 2007 година.
All EU Member States voted in favour of ILO Convention C188 when it was adopted in 2007.
Разходите за медицински свидетелства се изчисляват на общо 0,5 милиона евро годишно.
The cost of the medical certificate is estimated at a total of EUR 0.5 million per year.
Според изчисленията намаляването на броя на професионалните заболявания ще доведе до годишни ползи за работодателите в размер на 200 000 евро.
The reduction in the number of occupational illnesses is estimated to provide an annual benefit to employers of EUR 200 000.
Ето защо е разгледан и сравнен с базовия сценарий (т.е. да не се предприемат по-нататъшни действия на равнището на ЕС) само един вариант на политика (т.е. предвидените в Споразумението мерки).
Therefore only one policy approach has been analysed, (i.e. the measures defined in the agreement), and compared against the baseline (i.e. the option of no further EU action).
Европейската федерация на транспортните работници (ETF), Сдружението на националните организации на риболовни предприятия в Европейския съюз (Europêche) и Общата конфедерация на селскостопанските кооперации в Европейския съюз (COGECA) сключиха споразумение на 8 май 2013 г., а на 10 май 2013 г.
The European Transport Workers' Federation (ETF), the Association of National Organisations of Fishing Enterprises (Europêche) and the General Confederation of Agricultural Cooperatives in the EU (COGECA) - concluded an agreement on 8 May 2013 and on 10 May 2013 requested the Commission to transpose the agreement into EU legislation (via a directive).
За работниците ще се намали рискът от злополуки или заболявания и така ще намалее рискът от загуба на трудоспособност, като по такъв начин те ще се задържат по-дълго в сектора и ще нарасне привлекателността на сектора за млади и квалифицирани работници.
For workers it will lead to a lower risk of accidents or disease and therefore a lower risk of loss of earning capacity, enabling them to stay longer in the sector and increasing the attractiveness of the sector for young and skilled workers.
Последващи действия
D. Follow-up
В Споразумението си социалните партньори в ЕС пожелаха да се обединят разпоредбите от достиженията на правото на ЕС с Конвенция № 188 на МОТ.
In their agreement, EU social partners wanted to merge the provisions from EU acquis and ILO Convention C188.
Какви са ползите от предпочитания вариант (ако има такива, иначе основните)?
What are the benefits of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Какви са разходите за предпочитания вариант (ако има такива, иначе основните)?
What are the costs of the preferred option (if any, otherwise main ones)?
Франция е единствената държава - членка на ЕС, която е ратифицирала Конвенция № 188. 3.
France is the only EU Member State that has ratified Convention C188.
Освен това осем държави членки (Гърция, Испания, Италия, Нидерландия, Обединеното кралство, Полша, Португалия и Франция), на които съответстват 84 % от общата заетост в сектора и 87 % от заетостта, равностойна на заетостта на пълно работно време, са представени в Комитета на ЕС за социален диалог и следователно могат да отправят основателно искане към Комисията за законодателство за изпълнение на Споразумението съгласно член 155 от ДФЕС.
In addition the 8 Member States (ES, IT, PT, EL, FR, NL, PL and UK) which make up 84 % of the sector in total employment terms and 87 % in terms of full-time equivalents are represented within the EU social dialogue committee.
Пропорционална оценка на въздействието на Споразумението на социалните партньори в ЕС за изпълнение на Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 година на МОТ
Proportionate impact assessment on the EU Social Partners' Agreement concerning the implementation of the ILO Work in Fishing Convention, 2007.
Някои държави членки (Белгия, Германия, Гърция, Дания, Естония, Латвия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Хърватия) изпълняват повечето разпоредби на Споразумението и затова разходите за тях ще бъдат ограничени.
Some Member States (BE, DE, DK, EE, EL, FI, HR, LT, LV, NL, and PL) comply with most provisions of the agreement, therefore the costs for these Member States will be limited.
Въздействие на избрания вариант
C. Impacts of the preferred option
За работодателите ще се намалят броят на трудовите злополуки, телесните повреди и заболяванията и свързаните с тях разходи за обезщетения, производствени загуби и текучество.
For employers it will reduce the incidence of occupational accidents, injuries, diseases and the associated cost of compensation, loss of production and staff turnover.