natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Друга причина е липсата на съответно популяризиране на предлаганите услуги и произтичащата от това слаба информираност на гражданите и бизнеса.
Another reason is the absence of an adequate popularization of the offered services and the resulting bad acquaintance with information of the citizens and the business.
Визия на електронното управление в Република България
E-government vision in the Republic of Bulgaria
Визията на електронното управление в Република България е до 2020 г. да бъдат:
The vision for the e-government in the Republic of Bulgaria is that till the year of 2020:
• Изградена цифрова администрация – администрация, структурирана в съответствие със съвременните управленски технологии и постиженията на информационните и комуникационните технологии.
Digital administration will be built – an administration structured in conformity with the contemporary management technologies and the achievements of the information and communication technologies;
• Изграден механизъм за координирано планиране и реализиране всички инициативи за развитие на електронното управление;
Mechanism for coordinated planning and realization of all initiatives on the development of e-government will be established;
• Осигурено предоставяне на административни услуги през единния портал на електронното управление по всяко време, от всяко място и чрез различни устройства.
Provision of administrative services via the Unified e-government portal will be ensured at any time, from any place and through different devices.
Стратегически цели
Strategic targets
Стратегическа цел 1: Предоставяне на качествени, ефективни и леснодостъпни електронни услуги за гражданите и бизнеса.
Target 1: Provision of qualitative, efficient and easily accessible e-services for the citizens and the business.
Стратегическа цел 2: Трансформиране на администрацията в цифрова администрация посредством интеграция на информационните процеси.
Target 2: Transformation of the administration into digital administration through integration of information processes.
Стратегическа цел 3: Популяризиране, достъп и участие.
Target 3: Popularization, access and participation.
Реализацията на целите на стратегията ще бъде извършена в съответствие със съвременните тенденции в областта на електронното управление, чрез прилагане на най‐нови технологични решения и спазване на следните принципи:
The implementation of the strategic targets shall be carried out in conformity with the contemporary trends in the sphere of e-government, through the application of the latest technological solutions and upon observance of the following principles:
• Политическото лидерство и приемственост при реализацията на дългосрочната политика;
- Political leadership and succession upon the realization of the long-term policy;
• Еднократно събиране на данни за граждани и фирми и многократното им използване;
- One-time data collection for citizens and companies and multiple use of such;
• Развитие на е‐управление, съгласувано с провеждането на административната реформа и усъвършенстването на административните бизнес‐процеси;
- Development of e-government, concurred with the implementation of the administrative reform, and refinement of the administrative business processes;
• Прозрачност на взиманите решения, постоянен контрол и оценка на изпълнението при реализиране на приоритетни услуги и проекти, с ясен за обществото ефект на база публично достъпна методика;
- Transparency of the adopted decisions, constant control and assessment of fulfillment upon realization of priority services and projects, with a clear effect for the society, on the basis of methodology accessible for the public;
• Гарантиране на правата на гражданите в електронния свят, чрез осъществяване на постоянен надзор за законосъобразност и сигурност при обработката на личните данни.
- Guaranteeing the rights of citizens in the electronic world, through implementation of constant supervision, to ensure legality and security upon personal data processing.
Секторни политики за е‐управление
Sector policies for e-government
Настоящата стратегия за е‐управление служи за основа, на базата която се създават секторни политики, стратегии, цели и дейности на ниво министерства, агенции и общински администрации.
The present E-Government Strategy serves as a base for the establishment of sector policies, strategies, goals and activities at the level of ministries, agencies and municipal administrations.
Ниво 1 ‐ Национално.
Level 1 – National level.
На това ниво се прави описание на рамката за електронно управление и се дефинират стратегическите цели, очакваните ползи от изграждането на средата и технологии за развитието на електронното управление, което служи като основа на всички инициативи и проекти на ниво министерства и агенции.
This level describes the e-government framework and defines the strategic targets, the expected benefits from the establishment of the medium, and technologies for e-government development, that serves as a base of all initiatives and projects at the level of ministries and agencies.
Поддържането и осъвременяването на тази рамка се извършва на ниво Министерски съвет.
Maintaining and updating of this framework shall be carried out at the Ministerial Council’s level.
На това ниво се извършва анализ на общите аспекти и взаимовръзки на секторните стратегии, за да се определят организационни, процесни, системни и технологични дейности, които могат да се използват от няколко сектора едновременно.
At this level an analysis of the common aspects and interconnections of sector strategies shall be made, to determine organizational, process, systemic and technological activities which may be used by several sectors together.
По този начин ефективността на инвестициите в организационен инженеринг и ИКТ ще се повиши многократно.
Thus, the efficiency of investments in organizational engineering and ICTs will be substantially increased.
Ниво 2 ‐ Секторно.
Level  2 – Sector level.
На това ниво се дефинират преки цели и крайни резултати, които трябва да се постигнат от първостепенните и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити (ПРБК и ВРБК).
This level defines direct targets and final results that have to be achieved by the institutions - first-tier and second-tier disposers of budget credits.
Това става след декомпозиране на целите на настоящата стратегия на ниво министерства, агенции и общини и обвързване със съответните програми и бюджет, съгласно логиката на програмното бюджетиране.
This is achievable after decomposition of the objectives of the present Strategy at the level of ministries, agencies and municipalities, and in connection with the relevant programs and budget, in accordance with the logics of program budgeting.
При изпълнение на тези секторни стратегии всяко ведомство може да използва редица активи и компоненти, свързани с електронното управление, които са разработени на Ниво 1 (напр. интегрираната среда за предоставяне на електронни услуги, портала на електронно правителство и т.н.).
Upon the fulfillment of sector strategies, each institution may use a number of assets and components, connected with the e-government, which are developed at Level 1 (e.g. the integrated medium for rendering of e-services, the e-government portal, etc.).
Секторните стратегии следва да бъдат насочени към създаване на условия за качествена промяна в работата на администрацията, която да допринесе за по‐висока ефективност на административното обслужване, по‐добра информираност на гражданите и бизнеса и осигуряване на бърз и лесен достъп до административните услуги в съответните сектори.
The sector strategies shall be oriented to the establishment of conditions for a qualitative change in the work of the administration, which shall contribute to the higher efficiency of the administrative servicing, better provision of information to the citizens and the business, and ensuring fast and easy access to the administrative services in the relevant sectors.
При разработването на модела на секторните стратегии следва да бъдат използвани основните елементи на настоящата стратегия, които включват три стратегически цели: организационен, информационен и технологичен модел.
Upon the development of the sector policies’ model, the major elements of the present Strategy shall be applied, which include three strategic targets: organizational, information and technological model.
С това се цели да се осигури по‐добра приемственост и по‐ясно очертаване на връзката на секторните стратегии с националната стратегия.
This aims ensuring of better succession and more clear outlining of the connection of strategic policies with the national strategy.
Пример за секторни политики в областта на е‐управлението, за които следва да бъдат изготвени секторни стратегии, са: е‐здравеопазване, е‐образование, е‐обучение, е‐земеделие, е‐култура, е‐полиция, е‐митници, е‐общини, е‐демокрация, е‐правосъдие и др.
An example of sector policies in the sphere of e-government, for which sector strategies shall be elaborated, are: e-health care, e-education, e-training, e-agriculture, e-culture, e-police, e-customs, e-municipalities, e-democracy, e-justice, etc.
Ниво 3 ‐ Проектно.
Level 3 – Project level.
На това ниво се дефинира управлението на конкретни проекти за реализация на секторните политики със съответните бюджети, гарантирани от общия бюджет за изпълнение на стратегията, сроковете и отговорностите.
At this level the management of particular projects is defined for the implementation of the sector policies with the relevant budgets, guaranteed by the overall budget for fulfillment of the strategy, deadlines and responsibilities.
Същата обхваща и доразвиването и надграждането на постигнатите резултати по изпълнение на общата стратегия за електронно управление в Република България 2011 – 2015 г.
It covers also the further development and upgrading of the achieved results on the fulfillment of the overall Strategy on e-government in the Republic of Bulgaria 2011 – 2015.
В пътната карта ще бъде посочен и осигурения бюджет по години и източници на финансиране, необходим за изпълнение на дейността.
The Road Map shall specify the provided budget per years and sources of financing, requested for the performance of the activity.
Създаването на индивидуални, но съобразени с целите на отделните администрации пътни карти на база на Пътна карта към стратегията за е‐управление 2014‐2020, ще осигури връзката с общите цели, улеснява разбирането и възприемането на показателите и позволява детайлизирането и/или обобщаването на данните.
The creation of individual, concurred with the targets of the individual administrations road maps on the basis of the Road Map to the E-Government Strategy 2014 – 2020 shall ensure connection with the common goals, shall facilitate understanding and acceptance of indices, and shall allow data detailing and/or summarization.
По този начин всяка администрация конкретизира своите цели на една обща основа, гарантирайки гъвкавост и еднозначност при оценка на резултатите – на база ясни критерии и показатели.
Thus, each administration shall determine its objectives on one common basis, to guarantee flexibility and shared interpretation upon assessment of results – based on clear criteria and indices.
…………………………………………………………….
………………………………………
Декомпозиране на Стратегията за е‐управление 2014‐2020
Figure 1: Decomposition of the E-Government Strategy 2014 – 2020
Постигането на стратегическите цели на електронното управление ще се гарантира и от изпълнението от съответните институции на централната и местната власт, чиито отговорности и ангажименти ще бъдат подробно разписани в Пътната карта.
The achievement of the e-government strategic goals shall be guaranteed also by the fulfillment by the relevant institutions of the central and local government, whose responsibilities and engagements shall be particularly defined in the Road Map.
Дейности за постигане на целите
Activities for the achievement of goals
При изграждане и развиване на е‐управление правителството ще се стреми да отговаря на реалните нужди на потребителите.
Upon the establishment and management of e-government, the authorities shall try to satisfy the real needs of users.
Предпочитаните услуги, начина на тяхното предоставяне и осигуряване на възможност за обратна връзка и въздействие ще се определят на базата на провеждани анкетни проучвания.
Preferred services, the manner of their provision, and ensuring possibility for feed-back and influence shall be determined on the basis of performed inquiries.
Налагането на единен подход ще спре преразхода на средства за припокриващи се, нецелесъобразни и недовършени проекти, като ще осигури повече стойност за потребителите, инвестиционна ефективност, бързи и реални резултати.
The imposing of an unified approach shall stop the over-spending of funds for overlapping, inappropriate and non-completed projects, thus ensuring more value for the users, investment efficiency and real results.
Ще се реализират приоритизирани услуги и проекти, с ясен за обществото ефект на база публично достъпна методика.
Prioritized services and projects will be implemented, with a clear effect for the society, based on a publicly accessible methodology.
Ще бъдат извършвани постоянен контрол и оценка на изпълнението.
Constant control and assessment of fulfillment shall be carried out.
Резултатите ще се измерват чрез система от ключови показатели, най‐важният от които е дългосрочната обществена полза.
The results shall be measured via a system of key indices, the most important of which being the long-term public benefit.
В този процес ще бъдат прилагани добри практики, като изискване за сертификация на изпълнителите, обективни професионални оценки на база peеr‐review, самоконтрол от страна на индустрията.
In this process good practices shall be applied, such as a requirement for certification of contractors, objective professional evaluations on a peer-review basis, self-control on the part of the industry.
5.1.
5.1.
Дейности по стратегическа цел 1
Activities on strategic target 1
Предоставяне на качествени, ефективни и леснодостъпни административни услуги по електронен път за гражданите и бизнеса.
Provision of qualitative, efficient and easily accessible administrative e-services for the citizens and the business
- Развитие на базовата инфраструктура за реализация на електронни услуги.
- Development of the base infrastructure for e-services’ implementation
Базова предпоставка за използване на електронни услуги от гражданите и бизнеса е реализиране на мерки за насърчаване на изграждането на широколентова инфраструктура в отдалечените и слабо населени места, като преносната инфраструктура бъде доведена в по‐голяма близост до потребителите.
A basic prerequisite for the use of e-services by the citizens and the business is the implementation of measures promoting the construction of a wide-band infrastructure in the remote and badly populated areas, so that the transmission infrastructure shall be brought more closely to the users.
През 2013 г. се доизгради основният технически център на електронното управление, като се надградиха основните компоненти Единен портал за достъп до електронни административни услуги и Единната среда за обмен на електронни документи.
In the year of 2013, the construction of the basic e-government technical center was completed, and the major components were upgraded: the Unified portal for access to administrative e-services and the Unified medium for exchange of electronic documents.
За да се отговори на необходимостта от предоставяне на качествени услуги, като се гарантира безопасност на данните, сигурност на връзките в една изцяло защитена среда, от изключителна важност е да се доразвият основния и резервния технически центрове до
To respond to the necessity for rendering of qualitative services, upon guaranteeing of data safety, safety of connections in an entirely protected environment, of exceptional importance is the further development of the basic and the reserve technical centers up to basic and reserve data centers.
основен и резервен центрове за данни, като с това се постави началото на изграждането на
This will put the beginning of the construction of a governmental “Cloud”.
Следва да се създадат условия за нормално функциониране на първичните електронни регистри и достъпът до тях.
Conditions shall be established for normal functioning of the primary electronic registers and their accessibility.
-  Разработване и широко предоставяне на електронни услуги с висок обществен ефект.
- Development and wide-scale rendering of e-services with high public effect.
За реализиране на онези услуги, които предоставят по‐висока добавена стойност за клиента и отговарят на „горещите точки“ от жизнения цикъл на епизодите на живота и бизнес събитията и откриване на значими ползи от интеграцията с други административни услуги е необходимо определяне на приоритетно портфолио от електронни услуги на национално ниво и на ниво министерство/агенция и общински администрации.
For the implementation of services, providing higher added value to the customer and responding to the “hot spots” in the life cycle of life and business, and gaining of significant benefits from the integration with other administrative services, requested is the definition of priority e-services portfolio at a national level and at the level of ministry/agency and municipal administrations.
Въвеждането на електронно фактуриране ще подпомогне намаляването на данъчните измами, по‐добър контрол върху приходите в бюджета и намаляване на административните разходи.
The introduction of e-invoicing shall facilitate decreasing the number of tax frauds, better control of the revenues entering the budget, and reduction of administrative expenses.
Повишаване използваемостта на електронните услуги чрез въвеждането електронните разплащания, като предпочитан начин за заплащане на държавни и общински такси и услуги, подпомагане на гражданите и бизнеса при заплащането на задълженията си и създаване на инструмент за администрациите за предварително изчисляване на стойността на дадена комплексна услуга преди заявяването й по електронен път.
Increasing the use of e-services by introducing of e-payments, as a preferred method for payment of state and municipal fees and services, rendering of support to the citizens and the business upon payment of their liabilities, and establishment of an instrument for the administrations for preliminary calculating of the cost of a particular complex service before its requesting in electronic format.
През 2013 г. започна изграждане на национален портал за пространствени данни за предоставяне на услуги с пространствени данни на национални и европейски потребители и връзка с европейския гео‐портал.
In the year of 2013, the construction of a national spatial data portal for rendering of services with spatial data to national and European users and the connection with the European geo-portal was commenced.
Очаквани резултати:
Expected results:
- 100% интеграция на основните компоненти на електронното управление;
- 100% integration of the major e-government components;
- Определяне‐създаване на орган по регистъра на електронните идентичности;
- Determination - establishment of a body in charge of the electronic identities register;
- Изградена инфраструктура на публичния ключ;
- Established infrastructure of the public key;
- Изградена инфраструктура за сигурност;
- Established safety infrastructure;
- Създаден регистър на ресурсите в електронното управление;
- Established e-government resource register;
- Осигуряване на единна точка за обмен на кореспонденция между администрацията, гражданите и бизнеса през Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ);
- Provision of an unified point for exchange of correspondence between the administration, the citizens and the business via the Unified portal for access to administrative e-services;
- 60% плащания от/към държавата и общинските администрации по електронен път;
- 60% payments from/to the state and municipal administrations in electronic format;
- Осигурен достъп през Националния портал за пространствени данни и реализирани 3 услуги по Закона за достъп до пространствени данни.
- Ensured access via the National spatial data portal and realized 3 services under the Law on spatial data access.
5.2 Дейности по стратегическа цел 2
Activities on strategic target 2
Трансформиране на администрацията в цифрова администрация посредством интеграция на информационните процеси.
Transformation of the administration into digital administration through integration of information processes.
• Интеграция на информационните процеси.
- Integration of information processes.
Разработване на системи и услуги за реализиране на ефективен електронен документооборот и архив.
Development of systems and services for implementation of efficient electronic circulation of documents and archiving.
През предходните години преодоляването на нерационалното използване на ресурси, дублирането на данни, многократното въвеждане на аналогична информация, липсата на автоматизиран обмен на данни между отделни системи, дори в рамките на една администрация бе насочено към изграждането на модели и стандарти за цифрова администрация и осигуряване на технологична възможност за преход от хартиен документооборот и многократно събиране на информация от потребителите към оптимизирани процеси, при които комуникацията между администрациите се осъществява посредством единната среда за обмен на електронни документи.
During the last years the overcoming of irrational use of resources, doubling of data, multiple logging of repeated information, the absence of automated data exchange between individual systems, even within the frames of one and the same administration, was oriented to the establishment of models and standards for digital administration and the provision of technological capacity for transition from paper document circulation and multiple collection of information from the users to optimized processes, where the communication between the administrations is carried out via unified strata for exchange of electronic documents.
Осигурена бе възможност всяка една електронна услуга да може да бъде проследена като процес и етап на изпълнение в конкретната администрация, а при комплексни услуги във всяка участваща администрация.
Capacities were provided enabling tracking of each electronic service as a process and stage of execution in the particular administration, and in case of complex services – in each participating administration.
Предвижда се и възможност тази система да се използва и от администрации, които нямат документооборотна система, за целите на тяхното деловодството.
Possibility is also provided for using of this system by administrations which do not dispose of a document circulation system, for the purposes of their records keeping.
Ще продължи с ускорени темпове ре‐инженерингът на процесите в администрацията като необходима и важна стъпка за предоставянето на интегрирани електронни услуги, чрез използване на Методологията за усъвършенстване на работните процеси за предоставяне на административни услуги, което от своя страна ще доведе до повишаване на удовлетвореността на гражданите и бизнеса, постигане на по‐голяма прозрачност, спестяване на ресурси и облекчаване на административният процес.
Re-engineering of processes in the administration will continue with accelerated speed, as a necessary and important step for the provision of integrated e-services, through the application of the Methodology on perfection of working processes for rendering of administrative services, which in its part will result in increased satisfaction of the requirements of the citizens and the business, the achievement of greater transparency, saving of resources and lightening of the administrative process.