natgillin/translations-raw huggingface dataset:
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
THE REPUBLIC OF BULGARIA
2014-2020 г.
2014-2020
Съдържание
TABLE OF CONTENTS
РЕЗЮМЕ
SUMMARY
ВЪВЕДЕНИЕ
INTRODUCTION
Европейски контекст
The European Context
Национален контекст
National context
1.
1.
СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКИ АНАЛИЗ
SOCIO-ECONOMIC ANALYSIS
1.1.
1.1 General macroeconomic overview
1.2.
1.2.
Политика за подкрепа на бизнеса
Business support policy
1.3.
1.3.
Преки чуждестранни инвестиции
Foreign Direct Investments
1.4.
1.4.
Секторна специализация, преработваща промишленост, услуги
Sectoral specialization in manufacturing and services.
Утвърдени и възникващи клъстери
1.5 Established and emerging clusters
1.7.
1.7.
Регионална специализация
Regional specialization.
• Високотехнологични производства и интензивни на знание услуги
• High-tech industries and knowledge-intensive services.
• Средновисоки и среднониски технологични производства и пазарни услуги (без финансово посредничество)
• Medium-high and medium-low tech industries and market services (financial intermediation not included).
• Нискотехнологични производства и по-малко наукоемки пазарни услуги
• Low-Tech industries and less knowledge-intensive market services
1.8.
1.8.
Количествен анализ за идентифициране на потенциални сфери за интензивно иновационно развитие
Quantitative analysis for identifying potential areas for intensive innovation development
1.8.1.
1.8.1.
Методически подход
Methodological Approach
1.9.
1.9.
SWOT анализ на социално-икономическите условия
SWOT analysis of the socio-economic conditions
2.
2.
КАПАЦИТЕТ ЗА ИНОВАЦИОННО И НАУЧНО-ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКО ПРЕДСТАВЯНЕ
CAPACITY FOR INNOVATION AND RESEARCH PERFORMANCE
2.10.
2.10.
Иновационен капацитет на фирмите
Innovation capacity of the firms
2.11.
2.11.
Научноизследователско представяне
Research performance
2.12.
2.12.
Човешкият капитал в научните изследвания и иновациите
Human capital in research and innovations
2.13.
2.13.
Национални инвестиции в технологии и иновации
National funding in technology and innovation
• Инфраструктура
• Infrastructure
• Програми за подпомагане на научноизследователската дейност
• Programmes for scientific research activity support
• Финансиране на иновационната дейност на предприятията
• Financing the innovation activity of the enterprises
2.14.
2.14.
Международно сътрудничество в областта на научните изследвания
International research collaboration Participation of the business sector (SMEs in particular) in EU programmes
2.15.
2.15.
Качествен анализ за идентифициране на потенциални сфери за интензивно иновационно развитие
Quality analysis for identification of potential spheres for intensive innovation development
2.15.2.
2.15.2 Results
2.16.
2.16.
Крос анализ за идентифициране на потенциални технологични сфери за интензивно иновационно развитие (специализация)
Cross analysis for identifying potential technological spheres for intensive innovation development (specialization)
2.16.2.
2.16.2 Results
Идентификация на технологична област Мехатроника и чисти технологии
Identification of technological field “Mechatronics and Clean Technologies”
Идентификация на технологична област ИКТ
Identification of technological field “ICT”
3.
3.
Идентификация на технологична област Биотехнологии
Identification of technological field “Biotechnologies”
4.
4.
Идентификация на технологична област Нанотехнологии
Identification of technological field “Nanotechnologies”
Идентификация на технологична област Творчески индустрии, в т.ч. културни
Identification of technological field “Creative Industries”, including cultural industries 59
6.
6.
Идентификация на технологична област Фармация
Identification of technological field “Pharmacy”
7.
7.
Идентификация на технологична област Хранително- вкусова промишленост
Identification of technological field “Foodstuff Industry”
2.17.
2.17.
SWOT анализ на иновационния и научно-изследователски потенциал
SWOT analysis of the innovation and scientific research potential
ИКТ И ИКТ ПОТЕНЦИАЛ
ICT AND ICT POTENTIAL
3.18.
3.18.
Преглед на съществуващата инфраструктура и съществуващите услуги
Review of the existing infrastructure and existing services
• Широколентова инфраструктура / достъп
• Broadband infrastructure / access
• Електронно управление
• e-Government
• Инфраструктура за образование, научни изследвания и иновации
• Education, research and innovation infrastructure
3.19.
3.19.
Преглед на експанзията/развитието на инфраструктурата
Review of the expansion / development of the infrastructure
3.20.
3.20.
Разходи и инвестиции в ИКТ от предприятията
Expenditures and investments in ICT by enterprises
3.21.
3.21.
ИКТ сектор
Mapping the ICT sector
3.22.
3.22.
Социални фактори / проникване на ИКТ и на съответствието с Европейската програма за цифровите технологии
Social factors / penetration of ICT and compliance with European Digital Agenda
• Цифрова грамотност
• Digital literacy
• Използване на интернет от населението
• Use of the Internet by the population
• Използване на интернет и ИКТ от предприятията
• Use of the Internet and ICT by enterprises
• Електронна търговия
• E-commerce
• Използване на публични електронни услуги от гражданите и предприятията
• Use of public e-services by citizens and enterprises
3.23.
3.23.
SWOT на ИКТ потенциал
SWOT and ICT potential
ОБОБЩЕН SWOT АНАЛИЗ
SUMMARIZED SWOT ANALYSIS
ИНОВАЦИОННА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕЛИГЕНТНА СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ 2014-2020
INNOVATION STRATEGY FOR SMART SPECIALIZATION 2014-2020
5.24.
5.24.
Визия
Vision
5.25.
5.25.
Описание на целите
Description of Objectives
5.25.1.
5.25.1.
Широка консултантска процедура
Wide consultation procedure
5.25.2.
5.25.2.
От технологични към тематични области
From technology areas to thematic areas
5.25.3 Цели и развитие на България
5.25.3 Objectives and development of Bulgaria
5.26.
5.26.
Описание и основни базови постановки на Тематичните области
Description of background of the Thematic areas
5.26.1.
5.26.1.
Цел 1- вертикално измерение
Objective 1 – Vertical dimension
5.26.1.1.
5.26.1.1.
„Информатика и информационни и комуникационни технологии“
"Mechatronics and clean technologies"
5.26.1.2.
5.26.1.2.
„Мехатроника и чисти технологии“
"Informatics and information and communication technologies"
5.26.1.3.
5.26.1.3.
„Индустрия за здравословен живот и био-технологии“
„Industry for a healthy life and bio-technology"
5.26.1.4.
5.26.1.4.
„Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии“
„New technologies in creative and recreational industries"
5.26.2.
5.26.2.
Хоризонтални дейности по Цел 1
Horizontal activities under Objective 1
5.26.2.1.
5.26.2.1.
Дейности, водещи до ефективно сътрудничество наука-бизнес
Activities leading to an effective research and business partnership
5.26.2.3.
5.26.2.3.
Дейности, водещи до адекватна среда и инфраструктура, вкл. електронно управление
Activities leading to an adequate environment and infrastructure including e-governance
5.26.3.
5.26.3.
Дейности по Цел 2
Activities under Objective 2
5.26.3.1.
5.26.3.1.
Дейности за ресурсна ефективност по Цел 2
Resource efficiency activities under Objective 2
5.26.3.2.
5.26.3.2.
Дейности за ИКТ приложения в цялата промишленост
Activities for ICT applications in the industrial sector
ФИНАНСОВ ПЛАН
FINANCIAL PLAN
ЕФЕКТИВНО И КООРДИНИРАНО УПРАВЛЕНИЕ НА ИСИС
EFFECTIVE AND COORDINATED GOVERNANCE OF IS3
8.
8.
МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ИСИС
MONITORING AND EVALUATION OF IS3 ANNEXES
План за действие
Action plan
Основни източници и документи, използвани при разработване на Стратегията
Main sources and documents used for the development of the Strategy
Таблици и статистика
Tables and Statistics
България, като част от ЕС е изправена пред сериозни икономически предизвикателства, които изискват осъществяването на амбициозна икономическа политика.
Bulgaria as part of the EU is facing serious economic challenges that require the implementation of an ambitious economic policy.
Чрез Иновационната стратегия за интелигентна специализация (ИСИС, Стратегията) България заявява своята визия за промяна в политиката и преодоляване на съществуващите социално-икономически предизвикателства:
By the Innovation Strategy for Smart Specialisation (IS3, ISSS, the Strategy) Bulgaria declares its vision for a policy change and overcoming of the existing socio-economic challenges:
• Ниска производителност на труда;
• Low labour productivity;
• Нисък дял на високотехнологично производство;
• Low share of high-tech production;
• Демографска криза – предотвратяване на изтичането на мозъци, привличане на успешно реализирали се българи и младежко предприемачество;
• Demographic crisis – aging of population;
• Осигуряване на по-качествен и здравословен начин на живот.
• Providing high quality and healthy life.
Разработването и реализирането на Стратегията трябва да се разбира като динамичен процес за определяне на най-правилните области, върху които да се съсредоточи интервенцията.
The development and implementation of the Strategy should be understood as a dynamic process of adopting the most appropriate areas to focus intervention on.
Необходимо е ефективно партньорство за осъществяване на Визията и целите на Стратегията.
An effective partnership is needed to implement the Vision and objectives of the Strategy.
Централна и местна власт, индустрия и научни среди, неправителствен сектор и всички заинтересова страни, в непрекъснат диалог за достигане до общо разбиране за начините и средствата за постигане на икономически растеж.
The central and local government, industry and academia, NGOs and all stakeholders need to be involved in an on-going dialogue to reach a common understanding on the ways and means of achieving economic growth.
Настоящият вариант на ИСИС е част от един процес, който ще продължи през годините на новия бюджетен период на Оперативните програми.
This version of IS3 is part of a process that will continue during the years of the new budgetary period of the Operational Programmes.
В стратегията са обединени изводите, разбиранията, предложенията, опита – положителен и не само, от проведени мерки и действия, обобщени са добри примери на успешни политики на други страни за да се определи фокуса на политиката за следващия програмен период.
The strategy includes conclusions, views, and proposals, experience – positive and not only positive – from the implementation of past measures and actions, it is a summary of good examples of successful policies of other countries to determine the focus of the policy in the next programming period.
На базата на традициите, индустриалния и научен капацитет и потенциал, на базата на конкурентните предимства да се планират и реализират мерки за решаване на основни предизвикателства пред обществото.
Based on tradition, industrial and research capacity and potential, based on the competitive advantages it is necessary to plan and implement measures to address the major challenges facing the society.
Реализацията на Стратегията трябва да се осъществи при добре работещ мониторингов механизъм и оценка, в партньорство с всички заинтересовани страни, реализирайки ефективен „процес на предприемаческо откритие“ и ако е необходимо да се променят интервенциите за постигане на целите на Стратегията.
The Strategy should be implemented by means of a well-functioning monitoring and evaluation mechanism, and in partnership with all stakeholders, realising effectively the “process of entrepreneurial discovery” and if necessary changing the interventions for implementing the Strategy.
Необходимо е да се осигури връзката между интелигентната специализация и целта за засилване ориентацията на публичните средства към резултатите като цяло.
It is necessary to ensure a relationship between smart specialisation and the objective of strengthening the orientation of public funds towards the results as a whole.
ИСИС е базирана на концепцията за по-широкото разбиране на иновациите,1 не само инвестиции в научни изследвания или само в производствения сектор, а също така иизграждането на конкурентоспособност чрез дизайн и творчески индустрии, иновации в социалната област и услугите, нови бизнес модели и иновации, основани на практиката.
IS3 is based on the concept of a broader understanding of innovation1 going beyond investment only in research or only in the manufacturing sector; it is also based on building competitiveness through design and creative industries, innovation in the social sector and services, new business models and innovation based on practice.
Интелигентната специализация е „интелигентна“ по две причини:
Smart specialisation is “smart” for two reasons:
• Определяне на приоритетите от страна на политиците в тясното сътрудничество с индустрията (не се разглежда въпроса на регионално ниво, поради силната централизираност на управлението в страната);
• Identifying the priorities by politicians in close partnership with the industry (not addressing them at the regional level because of the strong centralisation in the governance of the country);
• Този процес отчита глобалните тенденции, стимулирайки бизнеса да бъде амбициозен, но реалистичен от гледна точка на това, което може да се постигне, ако ще обединят своите възможности в клъстери и мрежи.
• This process is taking global trends into consideration, stimulating the businesses to be ambitious but realistic in terms of what can be achieved if they will combine their capabilities in clusters and networks.
Първите две части на Стратегията обхващат въпросите на социално-икономическия анализ и капацитета за научноизследователско и иновационно представяне.
The first two parts of the Strategy cover the issues of the socio-economic analysis and capacity for research and innovation performance.
Предизвикателствата, пред които е изправена индустрията са следните:
The challenges facing the industry are as follows:
• Българският износ е основно от нискотехнологична продукция;
• Bulgarian exports include mainly low-tech products;
• Интернационализацията на българските предприятия е ниска;
• Internationalisation of Bulgarian enterprises is low;
• Приносът на преките чуждестранни инвестиции за трансфер на технологии е ограничен;
• Contribution of foreign direct investment in technology transfer is limited;
• Промишлената продукция е високо енергоемка, енергийно неефективна;
• Industrial production is extremely energy intensive, energy inefficient;
• Ниска производителност на труда – следствие от горните фактори.
• Labour productivity is low – as a result of the above factors.
Промяната може да бъде осъществена, като в идентифицираните тематични области на стратегията се стимулира:
Change can be made if in the identified thematic areas of the Strategy the following is stimulated:
• Привличане на водещи инвеститори във високотехнологични производства и услуги, които да инвестират в изследователски звена в приоритетните области на стратегията;
• Attracting leading investors in high-tech industries and services, who can invest in the research units in the priority areas of the Strategy;
• Развитие на научноизследователската и иновационна инфраструктура, включително и електронна инфраструктура;
• Developing research and innovation infrastructure, including electronic infrastructure;
• Подобряване качеството на работната сила – подготовка на кадри необходими за индустрията, увеличаване броя на изучаващите инженерни науки, софтуерни науки, задържане и привличане на таланти, въвеждане на дуалната система;
• Improving the quality of workforce – training of personnel necessary for the industry; increasing the number of students studying engineering, computer science; retaining and attracting talent; introducing the dual system;
• Технологична модернизация в производствения сектор, използваща ресурсоефективни/безотпадни технологии, намаляващи замърсяването при източника, намаляващи въглеродните емисии;
• Implementing technological modernisation in the manufacturing sector by using resource-efficient/waste-free technologies reducing pollution at the source, and reducing carbon emissions;
• Вътрешно-фирмени подобрения на производителността, базиране на нови техники на управление на нови бизнес модели;
• Raising intra-firm productivity by improvements based on new techniques of management of new business models;
• Въвеждане на високотехнологични елементи и интензивни на знания бизнес услуги в традиционни производства и услуги;
• Introducing high-tech components and knowledge-intensive business services in traditional industries and services;
• Стимулиране на интернационализация на предприятията за навлизане на международни пазари;
• Promoting internationalisation of enterprises so that they can enter the international markets;
• Намаляване на административната тежест чрез по-ефективно електронно правителство.
• Reduce bureaucracy through more effective e-government.
Стратегията съдържа следните основни части:
The strategy consists of the following main parts:
• Аналитична част, която обхваща социално-икономически анализ, анализ на капацитета за иновационно и научно-изследователско представяне и анализ на ИКТ и ИКТ потенциал.
• Analytical part which covers the socio-economic analysis, analysis of the capacity for innovation and research performance, and analysis of ICT and ICT potential.
SWOT анализ обобщава изводите от анализите;
The SWOT analysis summarises the conclusions of the analyses;
• Предложение за ефективно и координирано управление на ИСИС с разработен механизъм за мониторинг и оценка.
•  Proposal for effective and coordinated management of IS3 with an elaborated mechanism for monitoring and evaluation.
В аналитичната част са обобщени данните и изводите в множество материали, изготвени специално за Стратегията и изготвени във връзка с новия програмен период по Структурните фондове.
The analytical part summarises data and conclusions set out in many materials prepared specifically for the Strategy and in connection with the new programming period for the Structural Funds.
На основата на количествен анализ (т. 1.7) и качествен анализ (т.2.15) е потърсена пресечна точка в крос анализ (т.2.16), където се срещат количествената оценка на потенциала на всяка икономическа дейност и качествената оценка.
Based on a quantitative analysis (p. 1.7) and a qualitative analysis (p. 2.15) an intersection point is sought in the cross analysis (p. 2.16) where the quantitative and the qualitative evaluation of the potential of each economic activity is set out.
Количествената оценка откроява силните страни на икономиката.
Quantitative evaluation highlights the strengths of the economy.
Качественият анализ обобщава държавната подкрепа в икономическите дейности, било чрез Националния иновационен фонд, ОПК, НФНИ и други публични инструменти.
Qualitative analysis summarizes the state support to the economic activities through the National Innovation Fund, OPC, NSRF and other public instruments.
Крос анализът дава пълна оценка как количествените предимства се допълват от качествени, което определя бъдещия потенциал за ускорено технологично развитие.
Cross analysis gives a full evaluation of how quantitative advantages are complemented by qualitative ones, which determines the future potential for accelerated technological development.
Логиката на идентификация е откриването/определянето на пресечната точка между групата икономически дейности и услуги и области на науката, в които са съсредоточени разходите на бизнеса и държавата за научно-изследователска и развойна дейност.
The logic of identification is to locate the intersection point between the group of economic activities and services and the research areas, where the expenditures of the business and the state for R&D are concentrated.
Въз основа на този анализ са определени следните технологични области:
Based on this analysis, the following technology areas have been defined:
• Мехатроника и чисти технологии;
• Mechatronics and clean technologies;
• Информационни и комуникационни технологии;
•  Information and Communication Technology;
• Биотехнологии;
•  Biotechnology;
• Нанотехнологии;
• Nanotechnology;
• Творчески индустрии, в т.ч. културни;
• Creative industries, including cultural ones;
• Фармация;
• Pharmacy;
• Хранително-вкусова промишленост.
• Food industry;
На основата на предложения от страна бизнеса, на установен и заявен интерес от страна на научните среди за участие в международни проекти, включително и Хоризонт 20202, на базата на оценка на международните тенденции, пазарен потенциал са определени четири тематични области, като са конкретизирани определени продуктови и технологични ниши, услуги и производства:
On the basis of proposals from businesses, and the established and declared interest of the academia to participate in international projects, including Horizon 20202, and on the basis of the assessment ofinternational trends and market potential, four thematic areas have been identified and certain product and technology niches, services and productions have been specified:
• Информационни и комуникационни технологии;
• Information and communication technology;
• мехатроника и чисти технологии;
•  Mechatronics and clean technologies;
• индустрии за здравословен живот и биотехнологии (включително храни);
• Industries for healthy life and biotechnology (including food);
• нови технологии в креативни (творчески) и рекреативни индустрии.
• New technologies in creative and recreation industries.
Визия (около която всички се обединиха) е: България да направи до 2020 година качествен скок в иновационното си представяне на ниво ЕС за справяне с обществените предизвикателства в сферата на демографията (намаляване на изтичането на мозъци, привличане на успешно реализиралите се българи, стимулиране на младежкото предприемачество), устойчивото развитие, интелектуалния капитал и здравето на нацията.
Vision: (about which all agreed) By 2020 Bulgaria must make a qualitative leap in its innovation performance at EU level to tackle public challenges in the field of demography (reverse brain drain and youth entrepreneurship), sustainable development, intellectual capital and the nation's health.
На практика тази промяна в индикаторите ще се реализира при една ефективна политика за насърчаване на:
In practice, this change in the indicators will be implemented through an effective policy for promoting:
• иновации, научни изследвания и развитие на човешкия капитал;
• Innovation, research and development of human capital;
• инвестициите във високотехнологични области, в които България има традиции, създала е специалисти и успешно се конкурира на международния пазар;
• Investment in high-tech areas in which Bulgaria has traditions, has created professionals and successfully competes on the international market;
• експортно ориентирани индустрии.
• Export-oriented industries;
Стратегическата цел ще се реализира с постигането на две оперативни цели:
The strategic objective will be realised by achieving two operational objectives:
Цел 1: Фокусиране на инвестициите за развитие на иновационния потенциал в идентифицираните тематични области (за създаване и развитие на нови технологии, водещи към конкурентни предимства и повишаване на добавената стойност на националните продукти и услуги)
Objective 1: Focus the investment for the development of innovation potential in the smart thematic areas (for creation and development of new technologies leading to competitive advantages and increase in the added value of domestic products and services).
Вертикалните са насочени към развитието на съответните научни и индустриални области, а хоризонталните ще стимулират връзките между научни изследвания и бизнеса, привличането и задържането на качествен човешки ресурс в съответните области и функционирането на благоприятстваща иновационна среда.
Vertical measures are aimed at the development of the respective research and industrial areas; horizontal measures will stimulate the links between research and businesses, the attracting and retaining of quality human resources in the respective areas and the functioning of a favourable innovation environment.
За всяка от четирите тематични области са обобщени глобалните тенденции, състоянието в България, предизвикателствата и предстоящите дейности.
For each of the four areas, the global trends, the situation in Bulgaria, and the challenges and upcoming activities have been summarised.