muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/6024, Karar No: 2024/2793, Tarih: 16.05.2024

Bu durumda, davacı tarafından kanuni süresinden sonra verilen düzeltme beyannamesine konulan ihtirazi kayıt beyanları da dikkate alınarak, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20. maddesinde öngörülen inceleme ve araştırma yetkisi çerçevesinde; davacının katma değer vergisi indirimlerini düzeltme beyannamesi ile beyanlarından çıkardığı faturaları düzenleyen  mükellefler hakkında, vergi idaresince ne gibi işlemler yapıldığı, bu firmalar hakkında düzenlediği faturalarla ilgili olarak yapılmış bir inceleme ve buna bağlanmış bir inceleme raporu ile vergi tekniği raporunun ve bunlara dayanak alınan tespit, tutanak ve diğer delillerin bulunup bulunmadığı, yine adı geçen firmaların davacıya düzenlediği faturalar nedeniyle,  davacı hakkında yapılmış bir inceleme ya da diğer delil, tespit ve tutanak bulunup bulunmadığı hususlarının davalı idareye sorulup idare tarafından sunulacak bilgi ve belgelere göre faturalarda yazılı mal ve hizmetlerin gerçekten alınıp alınmadığı, yapılan işin niteliği ve büyüklüğüyle orantılı olup olmadığı araştırılarak, gerçek durum somut olarak ortaya konulmak suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, belirtilen gerekçe ile davanın reddi yolunda verilen Vergi Mahkemesi kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararının, belirtilen kısmında  hukuka uygunluk görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;						1.  Davacının temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine			2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve  E:..., K:... sayılı kararının; ..., ..., ... ve  ... dışında kalan 18 mükelleften alınanan faturalardan kaynaklanan tahakkuklar ile gecikme faizine ve vergi ziyaı  cezasına ilişkin kısmının BOZULMASINA,  diğer kısmın ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
 4. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın  ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 16/05/2024 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi. 
 
(X)KARŞI OY : Temyize konu kararın onaması gerektiği oyu ile karara  katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2023/8657, Karar No: 2024/2760, Tarih: 16.05.2024

"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
   Esas	No : 2023/8657
   Karar	No : 2024/2760
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF  (DAVACI)	: ... Matbaacılık Makine Reklam Kırtasiye San. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına 2014 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2014/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:  ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 08/02/2019 tarih ve E:2013/3, K:2019/1 sayılı kararıyla; davacılar tarafından, mücbir sebep olmaksızın inceleme elemanına ibraz edilmeyen yasal defter ve belgelerin mahkemeye sunulabileceğinin ileri sürülmesi halinde bu defter ve belgeler davacıdan istenilip, defterlerdeki kayıtlar incelenip, bu kayıt ve belgeler hakkında davanın diğer tarafı olan vergi dairesinin görüşü ve saptamaları da alınarak yapılacak hukuki değerlendirmeye göre karar verilmesi gerektiği belirtilmiş olduğundan, Mahkemelerinin 17/06/2021 tarihli ara kararı ile davacıdan, 2014 takvim yılına ilişkin yasal defter ve belgelerini ibraz etmesinin istenildiği, davacı tarafından ibraz edilen defter ve belgeler incelenmek suretiyle hazırlanan ... tarih ve ... sayılı Görüş ve Öneri Raporu’nda;  ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen  faturalar dışında kalan  faturaların davacının yasal kayıt ve beyanlarıyla uyumlu olduğu belirtildiğinden  ve bahsedilen faturalar bakımından  davalı idarece  ayrıca bir  eleştiri de getirilmediğinden, defter belge ibraz etmeme nedeniyle davacı adına re'sen tarh olunan  dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının sözü edilen faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı, davacıya eleştiri konusu faturaları düzenleyen, ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen Vergi Tekniği Raporu'nun incelenmesinden, ihtilaflı yılda düzenlenen faturaların gerçek bir  mal ve hizmet teslimine dayanmayan  sahte faturalar olduğu, adı geçen mükellef tarafından uyuşmazlık konusu yılda  davacı adına  tanzim edilen  faturalara konu katma değer vergilerinin  indirim konusu yapılamayacağı  sonucuna ulaşılarak, tarhiyatın bu firmadan alınan faturalara isabet  eden katma değer vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan  kısmında hukuka aykırılık görülmediği, sözkonusu firmadan alınan faturalara isabet eden cezalı tarhiyata ilişkin  üç kat vergi ziyaı cezalarıyla ilişkin kısmı yönünden ise;  olayda,  davacı adına dava konusu  vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak  kesilen üç kat vergi ziyaı cezalarının  hukuki dayanağının, davacının anılan yıla ait  yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmemesi olduğu, davacı tarafından incelemeye ibraz edilmeyen  yasal defterlerin Mahkemelerine sunulması ve söz  konusu defter ve belgeler üzerinde idarece inceleme gerçekleştirilmesi karşısında davacının, 213 sayılı Kanunun 359

. maddesinde yazılı  gizleme  fiilini  işlediğinden bahsedilemeyeceği gibi  gelinen aşamada, dava konusu katma değer vergisi tarhiyatının dayanağını oluşturan hukuki nedenin  değişmesi,  sahte olduğu sonucuna ulaşılan faturaların davacı  tarafından bilerek kullanılmış olduğu  yönünde  Görüş ve Öneri Rapor'unda  herhangi bir açıklamaya yer verilmemesi ve  sahte olduğu kabul edilen faturalara konu alımların davacının söz konusu yılda alımları  içerisindeki oranı da dikkate  alınarak, davacı adına ziyaa uğratılan  katma değer vergileri üzerinden bir katı vergi ziyaı cezası kesilmesinin hukuka ve hakkaniyete uygun düşeceği sonucuna ulaşıldığı, bu itibarla ihtilaflı vergilendirme dönemleri bakımından davacı adına kesilen dava konusu üç kat vergi  ziyaı cezalarının,  bir katına isabet eden kısmında hukuka aykırılık, bir katı aşan kısımlarında ise hukuka uyarlık  görülmediği gerekçesiyle; davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu cezalı tarhiyatın  ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya  düzenlenen faturalara konu katma değer  vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan kısmı dışında kalan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine ilişkin kısımları  ile  adı geçen firma tarafından düzenlenen faturalara isabet eden  üç kat vergi ziyaı cezalı katma  değer vergilerinin  bir katını  aşan vergi ziyaı cezalarına  isabet eden kısımlarının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının usul ve hukuka uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı  belirtilerek davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:İdarelerince gerçekleştirilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın  bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY: Davacı adına 2014 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2014/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. 
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 344. maddesinin 1. fıkrasında; 341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği taktirde mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesileceği belirtilmiş, 2. fıkrasında; vergi ziyaına 359. maddede yazılı fiillerle sebebiyet verilmesi halinde bu cezanın üç kat, bu fiillere iştirak edenlere ise bir kat uygulanacağı, 359. maddesinin (a) fıkrasının 2. bendinde, vergi kanunlarına göre tutulan veya düzenlenen ve saklanma ve ibraz mecburiyeti bulunan defter, kayıt ve belgeleri tahrif etme veya gizleme veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme veya bu belgeleri kullanma kaçakçılık suçu olarak tanımlanmış ve bu fıkranın son paragrafında, varlığı noter tasdik kayıtları veya sair suretlerle sabit olduğu halde inceleme sırasında yetkili kimselere defter ve belgelerin ibraz edilmemesinin gizleme olarak kabul edileceği hüküm altına alınmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının,  cezalı tarhiyatın  ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya  düzenlenen faturalara konu katma değer  vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan kısmı dışında kalan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine ilişkin  kısmına  yönelik davalı idarece ileri sürülen temyiz nedenleri kararın belirtilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının,  cezalı tarhiyatın  ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya  düzenlenen faturalara konu katma değer  vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan kısmı dışında kalan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine ilişkin  kısmına  yönelik davalı idarece ileri sürülen temyiz nedenleri kararın belirtilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 
 Bölge İdare Mahkemesi kararının  cezalı tarhiyatın ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya düzenlenen  faturalara konu katma  değer vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan bir katı aşan vergi ziyaı cezasına ilişkin kısmına yönelik  davalı idarenin temyiz istemine gelince;
 Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından Vergi Mahkemesine sunulan defter ve belgelerin incelenmesi suretiyle düzenlenen görüş ve öneri raporu dikkate alınarak, davacının ilgili dönemde faturalarını kullandığı, ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nden aldığı faturaların sahte olduğu sonucuna varıldığı, anılan mahkeme kararının bu kısmına karşı davacı tarafından istinaf başvurusunda bulunulmadığından  kararın bu kısmının kesinleşmesi karşısında, vergi ziyaı cezasına sebep olan fiili muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanmak olan ve bu eylemi Vergi Usul Kanunu'nun 359. maddesi kapsamında bulunan  davacı adına, ziyaa  uğratılan verginin üç katı tutarında vergi ziyaı cezası kesilmesinde yasaya aykırılık bulunmadığından, açılan davayı  cezalı tarhiyatın  ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya  düzenlenen faturalara konu katma değer  vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan  üç kat vergi ziyaı cezalı katma  değer vergilerinin  bir katını  aşan vergi ziyaı cezasına ilişkin kısım yönünden davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararının bu kısmına yönelik davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:						Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine, 
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının cezalı tarhiyatın ... Gıda Temizlik İnşaat Metal Plastik San. Tic. Ltd. Şti.'nce davacıya düzenlenen  faturalara konu katma  değer vergisi indirimlerinin reddinden kaynaklanan bir katı aşan vergi ziyaı cezasına ilişkin kısmının BOZULMASINA, temyize konu diğer kısmın ONANMASINA,
 3. Bozulan kısım yönünden yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 16/05/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/21745, Karar No: 2024/7615, Tarih: 16.05.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE 
Esas  No : 2023/21745
Karar No : 2024/7615
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ       :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca  kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının örgütün sohbet adı altındaki toplantılarına katıldığı anlaşılmakla birlikte, davacının katılımlarının FETÖ/PDY'nin terör örgütü olarak ve örgütün illegal yapısının kamuoyunca bilinmeye başladığı tarihlerden önceki bir sürece ilişkin olduğunun anlaşıldığı, davacının söz konusu toplantılara örgütsel saik veya motivasyonla katıldığına ilişkin bir tespit bulunmadığı, ayrıca Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... sayılı Emniyet Mahrem Yapılanması soruşturması kapsamında elde edilen Micro SD kartı içeriğinde de davacının kodlamasının SCB olduğu, bu kodlamanın, (17/25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarından tekrar kazanılmaya ikinci derece yakın kişileri, kazanılması zor kişileri ifade ettiği) ifade ettiği anlaşılmakla, davacının Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğuna yönelik olarak somut bilgi ve belgenin de sunulamadığı belirlenerek, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin davaya konu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunarak iptal edildiğinden davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının dava tarihi olan 22/08/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI       : Davalı idare tarafından; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla iltisakı yahut bunlarla irtibatının olduğunun değerlendirilmesinin yeterli olduğu, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılacak değerlendirme için herhangi bir delile dayanma zorunluluğunun öngörülmediği, yürüteceği kamu hizmetinin doğrudan ülke güvenliğinde ve asayişin sağlanmasında önemli bir yere sahip olması ve görevin hassasiyeti de birlikte dikkate alındığında, davacının terör örgütüyle irtibatının bulunduğu sonucuna varılarak tesis edilen dava konusu işlemin her yönüyle hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  ...İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının  bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
	Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.
Olağanüstü hâlin sona erdirilmesinden sonra, 31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye Geçici 35. madde eklenmiştir. Anılan maddede, ''B) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; ...6) Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanının onayı ile kamu görevinden çıkarılır" kuralı getirilmiştir. Ayrıca aynı maddenin son fıkrasında, (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafından uygun vasıtalarla savunma hakkı verileceği belirtilmiştir. Daha sonra, 28/07/2021 tarihli ve 31551 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7333 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesiyle, söz konusu geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan “üç yıl” ibaresi “dört yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç	
Polis memuru olarak görev yapan davacı, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35. madde uyarınca  İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ...sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
	 Diğer yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza soruşturması neticesinde, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın... tarih, Soruşturma No:..., Karar No... sayılı kararıyla kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE: