muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/3968, Karar No: 2024/2238, Tarih: 29.04.2024

"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/3968
  Karar  No : 2024/2238  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
                                                                  (... Meydanı Vergi Dairesi Müdürlüğü )	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, vergi borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla;  dava konusu ödeme emrinin içiriği vergi ve cezaların tebliğine ilişkin 09/04/2019 ve 10/04/2019 tarihli 1. ve 2. tebligat örnekleri ile tebliğ pusulası incelendiğinde, 213 sayılı Kanunun 102. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, tebliğ evrakının aynı sebeplerle ikinci kez tebliğ edilememesi halinde, tebliğ evrakının gönderildiği idareden alınabileceği şerhini içeren bir pusulanın kapıya yapıştırılması gerektiği halde, söz konusu tebligat pusulasında tebliğ evrakının idareden alınacağı yönünde bir şerh bulunmadığı, ayrıca ilgili tebliğ alındısına tebligat pusulasının kapıya yapıştırıldığı yönünde şerh düşülmediği, bu haliyle de dava konusu ödeme emrinin içeriği vergi ve cezalar için yapılan tebligatın usulüne uygun bir tebligat olarak değerlendirilemeyeceğinden, ödeme emrine konu borçların usulüne uygun şekilde kesinleştirilmediği ve tahsil edilebilir aşamaya gelmediğinin anlaşıldığı, öte yandan, davalı idarece matrah takdiri için takdir komisyonuna başvurulması ile duran zamanaşımının komisyon kararının vergi dairesine tevdiinden itibaren yeniden işlemeye başladığı ve kalan süre içerisinde ödeme emri içeriği vergi ve cezaların tebliğ edilemediği, dolayısıyla tarh zamanaşımına uğradığının sabit olduğu, bu durumda, dava konusu ödeme emri içeriği kamu alacağının 213 sayılı Kanunun 114. maddesi uyarınca zamanaşımına uğradığı açık olup, zamanaşımına uğramış bir borcun tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının gayrimenkul satışından elde etmiş olduğu kazancını kayıt ve beyan dışı bırakması nedeniyle takdir komisyonunca belirlenen matrah üzerinden yapılan tarhiyatlara karşı davacı tarafından dava açılmaması üzerine borcun kesinleştiği ve söz konusu borcun vadesinde ödenmemesi üzerine davacı hakkında düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının gayrimenkul satışından elde etmiş olduğu kazancını kayıt ve beyan dışı bırakması nedeniyle takdir komisyonunca belirlenen matrah üzerinden yapılan tarhiyatlara karşı davacı tarafından dava açılmaması üzerine borcun kesinleştiği ve söz konusu borcun vadesinde ödenmemesi üzerine davacı hakkında düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
  3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/3990, Karar No: 2024/2254, Tarih: 29.04.2024

"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/3990
  Karar  No : 2024/2254  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ...  Hurda Geri Dönüşüm Hayvan ve Hayvansal Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti'ne ait vergi borçlarının tahsili amacıyla şirket ortağı sıfatıyla davacı adına düzenlenen ... tarih ve ..., ..., ... sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin 2 ila 9, 11 ila 18, 20 ila 35. sırasında yer alan vergi borçlarına ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı, ... sayılı ödeme emrinin 10. ve 19. sırasında yer alan ... ve ... vergi kod numaralı katma değer vergisi ile  kurumlar vergisi alacağı yönünden; anılan vergi borçlarına ilişkin olarak  asıl borçlu  ... Geri Dönüşüm Hayvan ve Hayvansal Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin  07/03/2020 tarihinde tebliğ edildiği ancak henüz bahsi geçen alacaklar için asıl borçlu şirket nezdinde takip işlemleri tamamlanmadan davacı adına ödeme emri düzenlenerek 31/12/2019 tarihinde tebliğ edildiği anlaşıldığından, davacı adına bu alacaklar nedeniyle ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı, ... sayılı ödeme emrinin 1.sırası ile 36  ila 70. sırasında yer alan 2016 yılının muhtelif dönemlerine ait katma değer vergisi, gelir (stopaj) vergisi, damga vergisi ve gecikme faizine ilişkin kısmı ile ... sayılı ödeme emirleri yönünden; anılan vergi borçlarının asıl borçlu şirket tarafından ... tarihinde 7143 sayılı Kanun kapsamında yapılandırıldığı ve yapılandırma işlemiyle birlikte söz konusu alacakların nitelik değiştirip yeni bir borç haline geldiğiden, yapılandırma üzerine ödenmeyen vergi borçlarının öncelikle asıl borçlu şirketten tahsili amacıyla şirket adına ödeme emri düzenlenip usulüne uygun tebliğ edildikten sonra yapılacak malvarlığı araştırması sonucunda herhangi bir malvarlığına rastlanılmaması üzerine davacının sorumluluğuna gidilmesi gerekirken, anılan usule uyulmaksızın söz konusu vergi borçları nedeniyle davacı adına doğrudan ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin 1, 10, 19, 36  ila 70. sırasında yer alan vergi borçlarına ilişkin kısmı ile ... tarih ve ... sayılı ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 7143 sayılı Kanun uyarınca vergi borçlarının yapılandırılması ile birlikte borçların nitelik değiştirdiği ve yapılandırmanın ihlal edilmesi halinde yeniden ödeme emri düzenlenmesi gerektiğine ilişkin bir düzenleme bulunmadığından davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/20903, Karar No: 2024/5576, Tarih: 29.04.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/20903
Karar No : 2024/5576
 
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.  
YARGILAMA SÜRECİ    :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve...sayılı işleminin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...  İdare Mahkemesinin...tarih ve E:... K:... sayılı kararında; ... Cumhuriyet Başsavcılığınca gizli tanıktan elde edilen micro SD kartın KOM Daire Başkanlığınca yapılan incelemesi sonucunda davacı hakkında düzenlenen raporda, 2015 yılı Mart ayına kadar davacının örgütle ilişkisini gösteren kodun "EA" (FETÖ içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan kişi) olduğu görülmüş ise de, 2015 yılı Mart ayından sonra davacının örgütle ilişkisini gösteren kodun "0" (hakkında bilgi olmayan personel) olduğu, örgüt tarafından yapılan fişlemeye karşılık gelen (Alan) kodun "SC" (17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarının tekrar kazanılması ile ilgili) olduğu, örgüt tarafından yapılan fişlemeye karşılık gelen 2. kademe (AD) harf kodunun "SCD" (17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarından tekrar kazanılmaya dördüncü derecede yakın kişi, kazanılması zor olan kişi) olduğu, davacı hakkındaki ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve .../... soruşturma sayılı soruşturmaya yer olmadığına dair kararda; ''...Yapılan araştırmalarda ihbar edilenin; FETÖ/PDY ile irtibatlı ve iltisaklı dernek, vakıf üyeliğinin bulunmadığı, FETÖ/PDY ile irtibatlı veya iltisaklı herhangi bir iş yerinde SGK kaydı ve ortaklığının bulunmadığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca haklarında işlem yapılan FETÖ'nün üst düzey üyeleri ve yöneticileri ile herhangi bir irtibatının tespit edilemediği,  Bylock kullanıcısı olmadığı, Bank Asya Katılım Bankası nezdinde hesabının bulunmadığı, Başka il ve ilçe Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından FETÖ/PDY kapsamında hakkında soruşturma yapılmadığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ... sayılı soruşturması kapsamında örgütün emniyet mensuplarının tamamını fişlemesi neticesinde oluşturduğu bir SD kartın ele geçirildiği, kart üzerinde yapılan inceleme sonrası kişi bazlı ayrı ayrı düzenlenen veri inceleme raporlarına göre şüphelinin örgüt tarafından "EA" olarak fişlendiğinin belirlendiği, EA: kodunun ise ''FETÖ içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan (himmet verme-kampa kalma-her çağrıldığında gelme-sigara-karşı cins-namaz) kişilerle ilgili bir kodlama''olduğu,  ... Yapılan incelemeler ve değerlendirmeler neticesinde; İhbar edilenin yukarıda açıklanan Yargıtay kararlarında belirtilen örgütsel piramidin birinci katında bulunduğunu gösterir mahiyetteki sohbet adı altındaki toplantılara katılma eylemi  dışında Yargıtay kararlarından da çıkarımda bulunulabileceği  üzere FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kuruluş amaçlarını, faaliyet ve eylemlerini benimseyerek gönüllü olarak örgüt hiyerarşisine dahil olmayı tercih edip örgütle organik bağ kurarak sürekli, çeşitli ve yoğun faaliyette bulunduğu hususunun somut delil ve olgularla ortaya konulmadığı kamu davası açmaya yeterli ve elverişli delil elde edilemediği anlaşıldığından, İhbar edilen hakkında SORUŞTURMA YAPILMASINA YER OLMADIĞINA..

..." karar verildiği, bu durumda, davacı hakkında micro SD kart içinde ele geçirilen kodlama dışında, terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulu'nca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu yönünde hiçbir bilgi, belge, delil bulunmadığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği, Anayasa'nın 125. maddesinin son fıkrasında yer alan, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü bulunduğuna ilişkin kural gereğince davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal  davalı idarece davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle iptaline, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı  özlük haklarının dava tarihten itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI    : Kamu hizmetini yürütmekle görevli olan idarenin, bu hizmeti yürütebilmesi için gerekli tedbirleri alma yetkisi ile donatılmasının zorunlu olduğu, kamu hizmetini yürütecek personelde birtakım özellikler aranması gerektiği, kamu personelinin Devlete sadakat yükümlülüğünün bulunduğu, hizmet içinde ve dışındaki davranışlarının resmi sıfatlarının gerektirdiği nitelikle olması gerektiği, Emniyet Genel Müdürlüğünün adli, idari, istihbâri kolluk görevi ifa eden ve güç kullanma yetkisine sahip devlet kurumu olduğu, terör örgütünün bu kurumdaki kadrolaşmasını belirli bir seviyeye ulaştırdıktan sonra gücünü asıl amacı için kullanmaya başladığı, Personel Daire Başkanlığından temin edilen ve dava dosyasına gönderilen bilgi ve belgelerde, davacı hakkındaki soruşturma dosyasında bulunan rapor ve delillerle davacının terör örgütüne, Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut irtibatının tespitine ilişkin öznel değerlendirmelere yer verildiği, davacının dosyasındaki deliller ve diğer tespitlerin davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatını ortaya koyduğu, 375 sayılı KHK'nın geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanı onayı ile tesis edilen işlemin Anayasa ve mevzuat hükümlerine uygun olduğu, davacının istinaf başvurusunun kabulüne ilişkin İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI    :  Görev yaptığı sürede disiplin cezası almadığı, hakkında soruşturmaya yer olmadığına karar verildiği halde masumiyet karinesi ihlal edilerek kamu görevine son verildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile bağı olan hiçbir derneğe üye olmadığı, sohbet toplantılarına katılmadığı, Bank Asya mevduat hesabının bulunmadığı, terör örgütüne ait gazete ve dergi aboneliğinin olmadığı, himmet vermediği, ByLock uygulamasını kullanmadığı, eksik soruşturma ve inceleme ile kamu görevine son verildiği, terör örgütü ile irtibat ve iltisakına ilişkin her türlü şüpheden uzak somut delillerin gösterilmediği, idarenin takdir yetkisini hizmet gereklerine ve eşitlik ilkesine uygun olarak, objektif kriterler esas alınarak  kullanması gerektiği, hakkında ölçülü ve objektif bir değerlendirme yapılmadığı, Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 26. maddesi gereğince bozulması gerektiği düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 26. maddesi gereğince bozulması gerektiği düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.

Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.
Olağanüstü hâlin sona erdirilmesinden sonra, 31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye Geçici 35. madde eklenmiştir. Anılan maddede, ''B) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; ...6) Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanının onayı ile kamu görevinden çıkarılır" kuralı getirilmiştir. Ayrıca aynı maddenin son fıkrasında, (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafından uygun vasıtalarla savunma hakkı verileceği belirtilmiştir. Daha sonra, 28/07/2021 tarihli ve 31551 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7333 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesiyle, söz konusu geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan “üç yıl” ibaresi “dört yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç	
... Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üyelik suçundan ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarihli, İhbar Dosya No:..., Karar No:... sayılı ve... tarihli, İhbar Dosya No..., Karar No:... kararları ile Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 158. maddesinin 6. fıkrası uyarınca soruşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE:
... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma