muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/6593, Karar No: 2024/2093, Tarih: 03.04.2024

DAVALI İDARELERİN SAVUNMALARI : 
DAVALI … BAKANLIĞI'NIN SAVUNMASI :	Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu yazısının amacının kamu yararının sağlanmasına yönelik olduğu, ülkenin içinde bulunduğu olağanüstü koşulların Bakanlığı kamu yararı amacıyla dava konusu düzenleyici işlemde belirtilen önlemleri almaya sevk ettiği, çalışma izin  onayına  ilişkin  iptal  işleminin tesis  edildiği tarihte, davacının 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kapatılan Kayseri Özel Yelkenoğlu İlkokulu'nda sınıf öğretmeni olarak görev yaptığının anlaşıldığı, idari tedbir mahiyetinde yapılan bu işlemler sebebiyle bir mağduriyetin söz konusu olması halinde valilikler bünyesinde kurulacak komisyonlar aracılığıyla başvuruların incelenebileceği, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı yahut irtibatı bulunmadığı tespit edilenlerin görevlerine geri dönme imkanlarının bulunduğu, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı, tesis edilen işlem hukuka uygun olduğu için idarenin tazmin sorumluluğunun doğmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DAVALI … KAYMAKAMLIĞI'NIN SAVUNMASI :  Savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ    : …
DÜŞÜNCESİ 	: Davanın kısmen reddi, kısmen incelenmeksizin reddi, kısmen işlemin iptali  gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI               : …
DÜŞÜNCESİ	 : Dava; davacı tarafından, çalışma izninin iptal edilmesine ilişkin Melikgazi Kaymakamlığının … tarih ve E…. sayılı işlemi ile dayanağı Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin 3. maddesinde yer alan; ''Cumhuriyet savcılıkları tarafından hakkında işlem başlatılan özel öğretim kurumları...' ile "... kayyum atanmasından önce görev yapan eğitimci, öğretmen..'' ve "... MEBBİS üzerinden tespitlerinin yapılarak çalışma izinleri iptal edilecek ve bu personel başka bir özel öğretim kurumunda çalışma izni onayı düzenlenmeyecek ve MEBBİS üzerinden gerekli bilgi işlenecektir.'' ibareleri ile 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı işleminde yer alan; ''...667 sayılı Kararname ile kapatılanda Kararnamenin Resmi Gazete'de yayımlandığı 23/07/2016 tarihinde çalışmakta olan eğitimci öğretmen'..." ibaresi ile ''...667 sayılı Kararnamenin 2. maddesinin 3. fıkrası gereğince Bakan onayı ile kapatılan kurumlarda onay tarihi itibariyle çalışmakta olan..." ile "...çalışma izni onaylarının iptal edilmesi, bu personele başka bir özel öğretim kurumunda çalışma izni onayı düzenlenmemesi ve MEBBİS üzerinde de gerekli değişikliğin yapılması gerekmektedir.'' ibarelerinin iptali istemiyle açılmıştır.
Davacının çalışma izninin iptali işlemi incelendiğinde;

Davacının çalışma izninin iptali işlemi incelendiğinde;
Olayda; öğretmenlik yaptığı Özel Yelkenoğlu İlkokulunun 667 sayılı KHK eki (II) sayılı listede yer alarak kapatılması akabinde çalışma izni iptal edilen davacının; işbu dava derdest iken 20.09.2022 tarihli, 39 sayılı Komisyon Kararı ile "çalışma izninin iptali" kararının kaldırılarak MEBBİS'deki ceza kaydının pasif hale getirildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, idari istikrar ilkesi gereği, idari işlemler geçmişe etkili hüküm ifade etmezler. Ancak bazı ayrık durumlarda, işlemin yarattığı hukuksal sonuçların geçmişe yönelik olarak geçersiz kılınması da söz konusu olabilmektedir. Bu bağlamda; idarenin, tesis ettiği bir işlemi geri alabileceği ve işlemin hukuki varlığına, doğurduğu tüm hukuki sonuçlarıyla birlikte, tesis edildiği tarihten itibaren son verebileceği kabul edilmektedir.
Dolayısıyla, geri alınan bir işleme karşı dava açılması mümkün bulunmamakta; işlemin dava sırasında geri alınması halinde ise uyuşmazlık konusuz kalmaktadır.
Ayrıca, gerekli koşulların varlığı halinde, idari işlemin yalnızca belirli bir kısmının geri alınmasına da hukuken bir engel bulunmamaktadır. Böyle bir durumda işlemin bir kısmının hukuki varlığına son verilmekte; dolayısıyla, geri alınmayan kısmı hukuken geçerliliğini sürdürmektedir.
Bakılan davada; davacı hakkında tesis edilen bireysel işlemin yeni bir işlem ile kaldırıldığı ve davacının bu işleme bağlı olarak başka bir istemi de bulunmadığı açık olup; davanın bu kısmı yönünden karar verilmesine gerek kalmamıştır.
Uyuşmazlığın, 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu Genel Yazısının 3. Maddesi ile "FETÖ/PDY Bağlantılı Kurumlarda Çalışmış Olan Personel" konulu 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı işlemine yönelik kısmına gelince;

Uyuşmazlığın, 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı "FETÖ/PDY Terör Örgütü ile Bağlantılı Olduğu Tespit Edilen Kurumlar" konulu Genel Yazısının 3. Maddesi ile "FETÖ/PDY Bağlantılı Kurumlarda Çalışmış Olan Personel" konulu 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı işlemine yönelik kısmına gelince;
Anayasanın dava konusu işlemin tesisi tarihinde yürürlükte olduğu şekliyle "Şiddet olaylarının yaygınlaşması ve kamu düzeninin ciddi şekilde bozulması sebepleriyle olağanüstü hal ilanı" başlıklı 120. maddesinde, "Anayasa ile kurulan hür demokrasi düzenini veya temel hak ve hürriyetleri ortadan kaldırmaya yönelik yaygın şiddet hareketlerine ait ciddi belirtilerin ortaya çıkması veya şiddet olayları sebebiyle kamu düzeninin ciddi şekilde bozulması hallerinde, Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, Milli Güvenlik Kurulunun da görüşünü aldıktan sonra yurdun bir veya birden fazla bölgesinde veya bütününde, süresi altı ayı geçmemek üzere olağanüstü hal ilan edebilir." hükmü; "Olağanüstü hallerle ilgili düzenleme" başlıklı 121. maddesinde, "Anayasanın 119 ve 120 nci maddeleri uyarınca olağanüstü hal ilanına karar verilmesi durumunda, bu karar Resmi Gazetede yayımlanır ve hemen Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur. Türkiye Büyük Millet Meclisi tatilde ise derhal toplantıya çağrılır. Meclis, olağanüstü hal süresini değiştirebilir, Bakanlar Kurulunun istemi üzerine, her defasında dört ayı geçmemek üzere, süreyi uzatabilir veya olağanüstü hali kaldırabilir.
119 uncu madde uyarınca ilan edilen olağanüstü hallerde vatandaşlar için getirilecek para, mal ve çalışma yükümlülükleri ile olağanüstü hallerin her türü için ayrı ayrı geçerli olmak üzere, Anayasanın 15 inci maddesindeki ilkeler doğrultusunda temel hak ve hürriyetlerin nasıl sınırlanacağı veya nasıl durdurulacağı, halin gerektirdiği tedbirlerin nasıl ve ne suretle alınacağı, kamu hizmeti görevlilerine ne gibi yetkiler verileceği, görevlilerin durumlarında ne gibi değişiklikler yapılacağı ve olağanüstü yönetim usulleri, Olağanüstü Hal Kanununda düzenlenir.
Olağanüstü hal süresince, Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda, kanun hükmünde kararnameler çıkarabilir. Bu kararnameler, Resmi Gazetede yayımlanır ve aynı gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur; bunların Meclisce onaylanmasına ilişkin süre ve usul, İçtüzükte belirlenir." hükmü getirilmiştir. (120,121 ve 122. maddeler 21/1/2017-6771/16 md. İle Mülga olmuş ancak 21/1/2017 tarih ve  6771 sayılı Yasanın 11. maddesi ile 119. madde değiştirilerek tek madde halinde düzenlenmiştir.)

Anayasa'nın yukarıda yer verilen hükmüne istinaden 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 1. maddesinde, amacı; "20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde alınması zaruri olan tedbirler ile bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemektir," şeklinde belirtilmiş; "Kapatılan kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler” başlıklı 2/1-b maddesinde; "Milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) aidiyeti, iltisakı veya irtibatı belirlenen Ekli (II) sayılı listede yer alan özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları kapatılmıştır”, "Kamu görevlilerine ilişkin tedbirler" başlıklı 4. maddesinin 1. fıkrasında; "Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlara irtibatı olduğu değerlendirilen; ... f) (Değişik: 25/7/2016-KHK-668/4 md.) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ve diğer mevzuata tabi her türlü kadro, pozisyon ve statüde (İşçi dahil) istihdam edilen personel, ilgili kurum veya kuruluşun en üst yöneticisi başkanlığında bağlı  ilgili veya ilişkili olunan bakan tarafından oluşturulan kurulun teklifi üzerine ilgili bakan onayıyla kamu görevinden çıkarılır. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinde belirtilenlerin işlemleri ise söz konusu maddedeki usule göre yapılır,
g) Bir bakanlığı bağlı, ilgili veya ilişkili olmayan diğer kurumlarda her türlü kadro, pozisyon ve statüde (işçi dahil) istihdam edilen personel, birim amirinin teklifi üzerine atamaya yetkili amirin onayıyla kamu görevinden çıkarılır.”; aynı maddenin 2. fıkrasında, “Birinci fıkra uyarınca görevine son verilenler bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemez, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler;…” hükmüne yer verilmiştir.

g) Bir bakanlığı bağlı, ilgili veya ilişkili olmayan diğer kurumlarda her türlü kadro, pozisyon ve statüde (işçi dahil) istihdam edilen personel, birim amirinin teklifi üzerine atamaya yetkili amirin onayıyla kamu görevinden çıkarılır.”; aynı maddenin 2. fıkrasında, “Birinci fıkra uyarınca görevine son verilenler bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemez, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler;…” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen hükümler kapsamında; Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak faaliyet göstermekte iken 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun “Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı İşlenen Suçlar” başlıklı bölümünde yer alan maddelerde düzenlenen suçlar kapsamında FETÖ/PDY terör örgütü bağlantılı olduğu tespit edilerek Cumhuriyet Savcılıklarınca haklarında işlem başlatılan özel öğretim kurumları ile özel öğrenci yurtları hakkında yapılacak işlemleri açıklayan ve Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünce hazırlanan 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı Genel Yazının dava konusu edilen 3. maddesinde; "Cumhuriyet Savcılıklarınca haklarında işlem başlatılan özel öğretim kurumları ile özel öğrenci yurtlarından yönetimine kayyum atanmayan kurumlar ile kayyum atanan kurumlarda kayyum ataması yapılmadan önce görev yapan, yönetici, eğitimci, öğretmen, uzman öğretici, usta öğretici ve diğer personelin MEBBİS üzerinden tespitleri yapılarak çalışma izinlerinin valiliklerce iptal edileceği ve bu personelin başka bir özel öğretim kurumunda çalışma izin onayı düzenlenmeyeceği" belirtilmiştir.
Bu genel işlem üzerine, illerden; "hangi tarihlerde bu okullarda görev yapan personelin çalışma izin onaylarının iptal edileceği" hususunda yaşanan tereddütler üzerine tesis edilen, "FETÖ/PDY Bağlantılı Kurumlarda Çalışmış Olan Personel" konulu 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı genel işlemde ise yeni ve farklı bir düzenleme getirilmemiş, konu ayrıntılı açıklanarak, 667 sayılı KHK'nın R.G.'de yayımlandığı 23/07/2016 tarihinde çalışmakta olanların kapsama alındığı; bu tarihten önce çeşitli nedenlerle görevlerinden ayrılmış personelin; MEBBİS modülündeki "667 sayılı KHK kapsamında kurumu kapatıldı"	butonunun kapsamı dışında olduğu tespiti yapılmıştır.
Bu halde; 18/10/2016 tarih 6749 sayılı Kanun ile "Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun" adıyla kanunlaşan 667 sayılı KHK'nin, FETÖ/PDY Terör Örgütü ile bağlantılı olduğu tespit edilen kurumlar hakkında öngörülen hükümleri çerçevesinde yapılacak uygulamaya açıklık getirildiği anlaşılan 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı Genel Yazı ile 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı Genel Yazının dava konusu kısımlarında, 667 sayılı KHK'ya aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; davacının çalışma izninin iptali işlem yönünden Karar Verilmesine Yer Olmadığı kararı; 21/07/2016 tarih ve 7783529 sayılı ile 20/09/2016 tarih ve 9899240 sayılı  Genel Yazılar yönünden ise davanın reddi kararı verilmesi gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	 Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince duruşma için taraflara önceden bildirilen 03/04/2024 tarihinde, davacı vekili Av. …'ın ve davalı Milli Eğitim Bakanlığı vekili Av. …'nın geldiği, davalı Melikgazi Kaymakamlığı vekilinin gelmediği, Danıştay Savcısının hazır olduğu görülmekle, açık duruşmaya başlandı. Taraflara usulüne uygun olarak söz verilerek dinlendikten ve Danıştay Savcısının düşüncesi alındıktan sonra taraflara son kez söz verilip, duruşma tamamlandı. Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ SÜREÇ :
	Davacının sınıf öğretmeni olarak görev yaptığı Kayseri Özel Yelkenoğlu İlkokulunun FETÖ/PYD terör örgütüyle bağlantılı olduğu gerekçesiyle kapatılması üzerine Melikgazi Kaymakamlığı'nın … tarih ve E… sayılı  işlemi davacının çalışma izni iptal edilmiş olup; anılan işlem ile bu işlemin dayanağı olan  Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işleminin 3. maddesinde  yer alan; ''Cumhuriyet savcılıkları tarafından hakkında işlem başlatılan özel öğretim kurumları...' ile "... kayyum atanmasından önce görev yapan eğitimci, öğretmen..'' ve "... MEBBİS üzerinden tespitlerinin yapılarak çalışma izinleri iptal edilecek ve bu personel başka bir özel öğretim kurumunda çalışma izni onayı düzenlenmeyecek ve MEBBİS üzerinden gerekli bilgi işlenecektir.'' ibareleri ile  Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün 20/09/2016 tarih ve … sayılı işleminde yer alan; ''...667 sayılı Kararname ile kapatılanlarda Kararnamenin Resmi Gazete'de yayımlandığı 23/07/2016 tarihinde çalışmakta olan eğitimci öğretmen'..." ibaresi ile ''...667 sayılı Kararnamenin 2. maddesinin 3. fıkrası gereğince Bakan onayı ile kapatılan kurumlarda onay tarihi itibariyle çalışmakta olan..." ile "...çalışma izni onaylarının iptal edilmesi, bu personele başka bir özel öğretim kurumunda çalışma izni onayı düzenlenmemesi ve MEBBİS üzerinde de gerekli değişikliğin yapılması gerekmektedir.'' ibarelerin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
	Esas Yönünden;
İLGİLİ MEVZUAT:

İNCELEME VE GEREKÇE:
	Esas Yönünden;
İLGİLİ MEVZUAT:
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde; "Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak mali destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Bu Kanun, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişilerce açılan özel öğretim kurumları ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarını kapsar." hükmü; "Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları" başlıklı 4. maddesinde; "(Değişik 1. fıkra: 09.05.2018 - 7141 S.K/Madde 11) Özel öğretim kurumlarının gerçek kişi kurucularında, tüzel kişi kurucularının yönetim organlarında, kurucu temsilcilerinde ve personelinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında işlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması şartı aranır. (…)" hükmü; "Kurumlarda çalıştırılacak personel" başlıklı 8.maddesinde; "Kurumların eğitim-öğretim ve yönetim hizmetlerinin, asıl görevi bu kurumlarda olan yönetici ve eğitim-öğretim elemanları ile yürütülmesi esastır.
Bir kurumun öğretime başladığı tarihten itibaren mevcut ders saati sayısının, kuruluş sırasında üçte birinin, kuruluşundan üç yıl sonra da en az üçte ikisinin asıl görevi bu kurumlarda olan öğretmen, uzman öğretici veya usta öğreticiler tarafından okutulması zorunludur.

Bir kurumun öğretime başladığı tarihten itibaren mevcut ders saati sayısının, kuruluş sırasında üçte birinin, kuruluşundan üç yıl sonra da en az üçte ikisinin asıl görevi bu kurumlarda olan öğretmen, uzman öğretici veya usta öğreticiler tarafından okutulması zorunludur.
Kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde, en az dengi resmi öğretim kurumlarına atanabilmek için gerekli nitelik ve şartları taşıyanlar, resmi dengi bulunmayan kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde ise yönetmelikle belirtilen nitelik ve şartları taşıyanlar görevlendirilir.
İhtiyaç halinde, resmi okullarda görevli öğretmenlere asıl görevlerini aksatmamak ve aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısını doldurmaları kaydı ve çalıştıkları kurumların izni ile sadece okullarda, aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısının yarısı kadar ücretli ders verilebilir.
Uzman öğretici, usta öğretici ve öğretmenlik yapma nitelik ve şartlarını taşıyan diğer Devlet memurlarına, ilgili birimlerin izniyle haftada on saati geçmemek üzere ücretli ders görevi verilebilir.
Ders saati ücretli olarak görevlendirileceklerle ilgili diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
Kurumların müdürleri, kurucu/kurucu temsilcisi tarafından; diğer yönetici ve öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticileri ise müdürlerince seçilir ve çalışma izinleri valiliğin iznine sunulur. Valiliğin izni alınmadan müdür ile diğer yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler işe başlatılamaz.
Gerekli şartları taşıyan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler için valilikçe çalışma izni düzenlenir. Çalışma izninin iptali yine valilikçe yapılır.
Bu Kanun kapsamında çalışacak yabancılar, 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun hükümleri doğrultusunda görevlendirilir. (...)" hükmü; "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9. maddesinde; "Kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesi, en az bir takvim yılı süreli olmak üzere yönetmelikle belirtilen esaslara göre yazılı olarak yapılır. Mazeretleri nedeniyle kurumdan ayrılan öğretmen ve öğreticilerin yerine alınacak olanlar ile devredilen kurumların yönetici, öğretmen ve öğreticileri ile bir yıldan daha az bir süre için de iş sözleşmesi yapılabilir.
...
Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, görevleri sırasında suç işlemeleri veya görevleri nedeniyle kendilerine karşı işlenen suçlardan dolayı 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanması ve ceza kovuşturması bakımından kamu görevlisi sayılır." hükmü ve son olarak; "Çalışma izninin iptali ve geçici görevlendirme" başlıklı 10. maddesinde; "İki defa teftiş raporuyla başarısızlığı tespit edilen yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticilerin çalışma izni, izni veren makam tarafından iptal edilir.

Bu durum, ilgiliye tebliğ edilmek üzere kuruma bildirilir. Tebliğ, sözleşmenin feshine ve ilgilinin kurumla ilişiğinin kesilmesine yeter sebep teşkil eder.
Kurumların teftiş ve denetlenmesi sırasında valilik, lüzum görülen durumlarda kurumun yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticilerini görevden uzaklaştırabilir. Bu takdirde valilikçe, geçici görevlendirme yapılarak gerekli tedbirler alınır." hükmü yer almaktadır. 
 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesinde; "bu kanun hükmünde kararnamenin amacı, 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde alınması zaruri olan tedbirler ile bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemektir." kuralı yer almakta olup; 2. maddesinde, kapatılan kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
	Anılan Kanun Hükmünde Kararname'nin 2. maddesinin 3. fıkrasında ise; "Milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlarla irtibatı belirlenen ve ekli listelerde yer almayan özel ve vakıf sağlık kurum ve kuruluşları, özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları, vakıflar, dernekler, vakıf yükseköğretim kurumları, sendikalar, federasyonlar ve konfederasyonlar, ilgili bakanlıklarda bakan tarafından oluşturulacak komisyonun teklifi üzerine bakan onayı ile kapatılır. Bu fıkra kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşlar hakkında da ikinci fıkra hükümleri uygulanır." kuralı yer almaktadır. 
20/03/2012 tarih ve 28239 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Amaç" başlıklı 1. maddesinde; bu Yönetmeliğin amacının her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarının açılış ve işleyişiyle ilgili usul ve esasları düzenlemek olduğu, "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde; bu Yönetmeliğin, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda belirtilen özel öğretim kurumlarını kapsadığı, "Dayanak" başlıklı 3. maddesinde; bu Yönetmeliğin, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 301 inci, 310 uncu ve 326 ncı maddelerine dayanılarak hazırlandığı belirtilmiştir.