muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/3204, Karar No: 2024/2048, Tarih: 07.05.2024

Davalı Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği tarafından, öncelikle usule ilişkin olarak, TDUB’nin düzenleyici işlemlerinin yalnızca Birlik üyelerini bağladığı, birlik üyesi olmayan davacının Genelgenin iptalini talep etmede hukukî menfaatinin, dolayısıyla dava açma ehliyetinin bulunmadığı ileri sürülmüş; esasa ilişkin olarak ise, Yönetmeliğin 8. maddesinde, imar planı değişikliği talep edilen taşınmazın mevcut durum değeri ile imar planı değişikliği sonrası durum değerlerinin yetkili gayrimenkul değerleme kuruluşları tarafından analiz edileceğinin kurala bağlandığı, 11/4. maddesinde ise değerleme raporu bedelinin idare tarafından bildirilen hesap numarasına 15 gün içerisinde ödeneceğinin belirtildiği, Yönetmelikte değerleme raporu bedelinin söz konusu tarifede yazılı asgari ücret şeklinde düzenleneceğine dair bir hükmün yer almadığı, bedel tanımlanırken tarifeye atıf yapılmasının sebebinin tarifenin Yönetmelik uyarınca hazırlattırılacak değerleme raporları için de geçerli olduğunun hüküm altına alınması olduğu, yoksa değerleme raporu bedelinin doğrudan o taşınmaz için tarifede belirtilmiş asgari ücret olarak belirlenmesi gibi bir düzenlemenin mevcut olmadığı, maddeden bu şekilde bir sonuca varılmasının mümkün olmadığı, maddede sadece Yönetmelik kapsamında alınan değerleme raporu bedelinin tarifedeki asgari ücretten daha düşük olamayacağı konusunda bir düzenleme yapıldığı, Yönetmeliğin 18. maddesi uyarınca Yönetmelik hükümleri Bakanlık tarafından yürütüleceğinden, TDUB görüşü de alınarak tarifeye uygun bir değerleme bedeli belirlendiği, değerleme raporu bedelinin asgari ücret tarifesinde belirlenen bedelden daha aşağı olması hâlinde işlemin tarifeye ve hukuka aykırılık teşkil edeceği, ancak işin niteliğine, gerektirdiği zaman ve emeğe göre tarifenin aşağısında kalmamak kaydıyla başkaca bir bedel belirlenmesinin önünde bir engel bulunmadığı, SPK tarafından belirlenen 2022 yılı Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Uygulama Esasları'nın 1. maddesine göre Esasların ekinde yer alan ücretlerin tutarlarının asgari nitelikte olup taraflarca işin özelliğine göre daha yüksek bir ücret belirlenebileceği, dolayısıyla Yönetmelik hükümlerini yürüten Bakanlık tarafından tarifeye aykırı olmamak kadıyla farklı bir ücret belirlenmesinin hukuka aykırılık teşkil etmediği, bedelin tarifenin yukarısında olmasının değil, aşağısında olmasının tarifeye, dolayısıyla Yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil edeceği, Yönetmelikte değerleme raporu bedelinin SPK tarafından belirleneceği değil, bedelin SPK’nin çıkardığı tarifeye uygun olması gerektiğinin düzenlendiği, Yönetmeliğe göre SPK’nin değerleme raporu bedeli belirleme yetkisinin bulunmadığı, Yönetmeliğin 11/4

. maddesine göre değerleme raporunun idare tarafından hazırlattırıldığı, dolayısıyla raporun hazırlanması sürecinde değerleme raporu bedelinin değerleme kuruluşu ile idare arasında SPK tarifesine uygun bir şekilde belirlendiği, tarifeye göre taraflarca işin özelliğine göre daha yüksek bir ücret belirlenebileceğinden raporu hazırlatmakla yükümlü idarenin ücreti bu şekilde belirlemesinde hukuka aykırı bir durum bulunmadığı, Bakanlık tarafından belirlenen ücret SPK tarifesine uygun olduğundan işlemin yetki açısından sakat olduğunun iddia edilemeyeceği, Yönetmelik kapsamında talep edilen değerleme raporlarının Bakanlığın e-plan otomasyon sistemi üzerinden değerleme uzmanları ve değerleme kuruluşlarına yönlendirildiği, Yönetmelik kapsamında alınan raporların daha uzun sürelerde tamamlandığı ve daha fazla bilgi birikimi, emek ve zaman gerektirmesi sebebiyle asgari ücret üzerinden yapılan değerleme taleplerinin Birlik üyelerince kabul edilmediğinin görüldüğü, idarenin değer artış payının belirlenmesine ilişkin rapor taleplerinin aksatılmadan tamamlanması ve bunu müteakip değer artış payının belirlenmesi için gerekli kıymet takdir ilan, askı işlemlerinin tamamlanması için raporun bir an önce hazırlatılması gerektiği, dava konusu düzenlemelerin söz konusu işlemlerin kısa zaman içerisinde tamamlamasını sağlama amacı güttüğü, zira asgari ücret tarifesinde asgari bedeller üzerinden yapılan değerleme taleplerinin karşılanmadığının TDUB tarafından fark edildiği, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Dava konusu işlemlerin iptali gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI ...'İN DÜŞÜNCESİ : Dava; "İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik Hükümleri Kapsamında Hazırlanan Değerleme Raporlarının Ücretleri Hakkında" konulu ... tarih ve ... sayılı Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği (TDUB) Genelgesi'nin ve "Değerleme Raporu Ücretlerinin Yeniden Belirlenmesi Hakkında" konulu ... tarih ve E-... sayılı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Davalı idarelerin usule ilişkin itirazları yerinde görülmemiştir.  
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 1. maddesinde, Kanun'un amacının; sermaye piyasasının güvenilir, şeffaf, etkin, istikrarlı, adil ve rekabetçi bir ortamda işleyişinin ve gelişmesinin sağlanması, yatırımcıların hak ve menfaatlerinin korunması için sermaye piyasasının düzenlenmesi ve denetlenmesi olduğu; 2. maddesinde, Kanun'un kapsamı belirtilmiş; "Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği" başlıklı 76. maddesinde, ayrıntılı düzenlemeye gidilmiş ve 6 numaralı bendinde, "Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği üyelerinin vereceği değerleme hizmetlerine ilişkin ücretlerin tutarlarına ve sınırlarına ilişkin esaslar, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği, Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Sermaye Piyasaları Birliğinin görüşü alınarak her yıl Kurul tarafından belirlenir. Kurul tarafından belirlenen yıllık asgari ücret tarifesi Resmî Gazete’de yayımlanır." düzenlemesi yer almıştır. 	
3194 sayılı İmar Kanunu'nun 1. maddesinde, Kanun'un amacının, yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların; plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak olduğu; 2. maddesinde, Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve özel bütün yapıların bu Kanun hükümlerine tabi bulunduğu; 44. maddesinde ise, İmar planı yapımı ve değişiklikleriyle ilgili kriterlerin tespiti ve imarla ilgili diğer hususların Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği kurala bağlanmıştır. 
"Ek Madde 8"de, "(Ek:14/02/2020-7221/12 md.) Plan değişiklikleri, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak yapılır. Plan değişikliği tekliflerinde ihtiyaç analizini içeren sosyal ve teknik altyapı etki değerlendirme raporu hazırlanarak planı onaylayacak idareye sunulur. ...	
Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır. Değer artış payı bedelinin tespitinde 2942 sayılı Kanun'un 11. maddesinde belirtilen bedel tespit esasları gözetilir.

Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır. Değer artış payı bedelinin tespitinde 2942 sayılı Kanun'un 11. maddesinde belirtilen bedel tespit esasları gözetilir.
 
İmar planı değişikliği ile taşınmazda meydana gelecek değer artışının tespiti 6362 sayılı Kanun'a göre yetkilendirilmiş lisanslı en az iki gayrimenkul değerleme kuruluşu tarafından plan değişikliği açıklama raporunda belirtilen mer’i plan koşullarındaki değer tespiti ile birlikte değişiklik sonrası değer tespiti yapılmak suretiyle belirlenen ortalama yeni değerden az olmamak üzere, idarece oluşturulan kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenir. Değer artış payı, en geç taşınmazın ilk satışında veya ruhsat aşamasında taşınmaz maliklerince ödenir. Kıymet takdir komisyonunca belirlenen değer artış payı, ödeme tarihinde her takvim yılı için, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanun'un mükerrer 298. maddesi uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında takvim yılı başından geçerli olmak üzere arttırılarak uygulanır.
Taşınmazın değer artışına tabi olduğu tapu kütüğüne şerh edilir. Emsal, inşaat alanı, yapı yüksekliği ve kullanım amacı değiştirilmemek kaydıyla yapılacak ruhsat tadilatları hariç, değer artış payı ödenmeden yapı ruhsatı düzenlenemez. Değer artış payı tutarları taşınmaz maliklerince; Bakanlık muhasebe birimi hesabına yatırılır. ... Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir." kuralı yer almıştır. 
15/09/2020 tarih ve 31245 sayılı Resmî Gazete'de de; İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Yönetmeliğin "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinde, "(1) Bu Yönetmelikte geçen;
... b) Değer artış payı: Uygulama imar planı olan yerlerde, taşınmazın meri plan koşullarındaki değer tespiti ile plan değişikliği sonrası değer tespiti arasındaki farkı,
c) Değerleme raporu: 06/12/2012 tarih ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'na göre yetkilendirilmiş lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşu tarafından, değer artış payının tespiti için kullanılmak üzere hazırlanan taşınmaz değerini gösterir raporu,
 ç) Değerleme raporu bedeli: Plan değişikliği teklifi sunan taşınmazın malikleri tarafından ödenecek olan, 6362 sayılı Kanuna göre yetkilendirilmiş en az iki lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşuna, taşınmaz değerinin değer artış payının belirlenmesi için hazırlattırılacak değerleme raporlarının Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yayımlanan Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenen bedeli,

ç) Değerleme raporu bedeli: Plan değişikliği teklifi sunan taşınmazın malikleri tarafından ödenecek olan, 6362 sayılı Kanuna göre yetkilendirilmiş en az iki lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşuna, taşınmaz değerinin değer artış payının belirlenmesi için hazırlattırılacak değerleme raporlarının Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yayımlanan Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenen bedeli,
d) İdare: Büyükşehir sınırları içinde, büyükşehir belediyeleri ve ilçe belediyeleri, büyükşehir belediyesi dışındaki belediyelerde, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde belediyeler, bu sınırlar dışında il özel idareleri ve ilgili mevzuatı uyarınca plan yapma ve onaylama yetkisine sahip diğer kurum ve kuruluşları, e) Kıymet takdir komisyonu: İdare bünyesinde ilgili lisans ve lisansüstü programlardan mezun olan, en az beş olmak üzere tek sayıda belirlenecek kişiden oluşturulan ve değer artış payını belirlemek üzere piyasa araştırması yapmakla, meri plan ve plan değişikliği açıklama raporu ve değerleme raporunu incelemek, değerlendirmek ve nihai değer artış payını tespit etmekle görevli komisyonu,
... g) Plan: Uygulama imar planını, ğ) Yetkili kuruluş: Sermaye Piyasası Kurulu'nun yayımlamış olduğu listedeki taşınmaz değerleme hizmeti vermek üzere yetkilendirilmiş değerleme kuruluşunu, ifade eder.";
"Değerleme raporları" başlıklı 8. maddesinde, "(1) İmar planı değişikliği talep edilen taşınmazın mevcut durum değeri ile imar planı değişikliği sonrası durum değerlerinin analizi, idare tarafından en az iki yetkili gayrimenkul değerleme kuruluşuna yaptırılır. Yetkili kuruluşlar tarafından iki farklı durum değeri arasındaki fark, değer artış payı olarak raporlanır. Yetkili kuruluşlarda değerleme raporunu en az ikisi sorumlu değerleme uzmanı olmak üzere üç kişinin imzalaması zorunludur.	
(2) İmar planı değişikliği ile taşınmazda meydana gelecek değer artış payının kıymet takdir komisyonunca tespitinde kullanılmak üzere, yetkili kuruluşlar tarafından düzenlenecek değerleme raporları 2942 sayılı Kanun'un 11. maddesinde belirtilen bedel tespit esasları ayrı ayrı veya birlikte karma değerleme yöntemleri kullanılarak, mer-i plan ve plan değişikliği tekliflerindeki taşınmazın piyasa değerlerinin belirlenmesi şeklinde hazırlanır. Değerleme çalışmaları neticesinde Ek-1’de yer alan formata uygun olarak hazırlanan değerleme raporları idareye sunulur. ...;
"Başvuru" başlıklı 10. maddesinde, "(1) İmar planı değişikliği teklifi, plan değişikliğine konu alan sınırları içinde yer alan taşınmaz sahiplerinin tamamının veya vekillerinin noter onaylı vekâlet bilgilerini içeren bir dilekçeyle idareye verilerek başvuru yapılır.";

"Başvuru" başlıklı 10. maddesinde, "(1) İmar planı değişikliği teklifi, plan değişikliğine konu alan sınırları içinde yer alan taşınmaz sahiplerinin tamamının veya vekillerinin noter onaylı vekâlet bilgilerini içeren bir dilekçeyle idareye verilerek başvuru yapılır.";
"Değer artış payının tespiti" başlıklı 11. maddesinde, "... (4) Uygulama imar planının onaylanmasına müteakip değerleme raporu hazırlama bedeli, taşınmaz maliklerince planı onaylayan idare tarafından bildirilen hesap numarasına 15 gün içerisinde yatırılır. Değerleme raporu hazırlama bedeli, ilgililerce ödenmeden onaylanan planlar askıya çıkartılmaz. İki yetkili kuruluşa idare tarafından değerleme raporu 30 gün içerisinde hazırlattırılır. ... " kuralına yer verilmiştir.
... tarih ve ... sayılı Kurul Karar Organı toplantısında 6362 sayılı Kanun'un 76. maddesi uyarınca TDUB üyelerinin vereceği değerleme hizmetlerine ilişkin olarak  2022 Yılı Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesi ve Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Uygulama Esasları'nın belirlenmesine karar verilmiş, anılan karar... tarih ve ...sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve söz konusu Esaslar'da, "6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun 76. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca belirlenen; Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği üyelerinin vereceği değerleme hizmetlerine ilişkin ücretlerin tutarlarına ve sınırlarına ilişkin esaslar;
1) Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği (Birlik) üyelerinin müşterilerine vereceği değerleme hizmetleri karşılığında tahsil edilecek ücretlerde işbu esaslar ile ekte yer alan asgari ücret tarifesi uygulanır. İşbu esasların ekinde yer alan ücretlerin tutarları asgari nitelikte olup taraflarca işin özelliğine göre daha yüksek bir ücret belirlenebilir,
2) Ekli tarife ile belirlenen asgari ücret ve masraf tutarları sadece verilecek değerleme hizmetine ilişkin olup, hizmetin verilmesi için gereken ulaşım masrafları ile bu hizmetin verilebilmesi için zorunlu olan bilgi ve belgelerin temininde resmi kurumlara yapılan harç ve benzeri ödemeler, işbu esaslarda belirtilen gayrimenkul bilgi merkezi payı ile KDV ve diğer vergiler gibi ek ücret ve masraflar tahsil edilecek asgari ücrete dâhil edilemez, ayrıca ödenir. Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü’ne (TKGM) ödenecek ücretler müşteriden talep edilir. TKGM sorgulamasının Birlik vasıtası ile yapılması halinde Birlik tarafından ilave bir ücret talep edilirse, bu ücret gayrimenkul değerleme kuruluşu tarafından ödenecek olup, müşteriye yansıtılmayacaktır. ...		
4) Birlik üyelerinin verecekleri değerleme hizmetleri karşılığında tahsil edilecek ücret ve masraflar, verilecek hizmet sonucunda takdir edilecek olan değerler veya değerleme raporunun teslim süresiyle ilişkilendirilemez. Değerleme ücretlerinin, değerleme işi başlamadan önce belirlenmesi gerekmektedir.

4) Birlik üyelerinin verecekleri değerleme hizmetleri karşılığında tahsil edilecek ücret ve masraflar, verilecek hizmet sonucunda takdir edilecek olan değerler veya değerleme raporunun teslim süresiyle ilişkilendirilemez. Değerleme ücretlerinin, değerleme işi başlamadan önce belirlenmesi gerekmektedir.
5) Birlik üyelerince verilecek değerleme hizmetleri için işbu esaslarla belirlenen ücretlerin ödenmesi; değerleme hizmetine konu varlığın alım satımının gerçekleşmesi, bu varlıkla ilgili bir kredi alım işleminin tamamlanması da dâhil olmak üzere hizmetin verilmesi dışında herhangi bir şarta bağlanamaz.
6) Ekli tarifede belirtilen brüt metre kare büyüklüklerinin belirlenmesinde Belediye İmar Yönetmelikleri dikkate alınır. ...
8) Birlik üyelerinin, değerleme hizmetini tümüyle başka bir Birlik üyesinden dışarıdan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilmeleri ancak müşterileriyle yapacakları değerleme hizmeti sözleşmesinde buna izin veren bir hüküm bulunması şartıyla mümkündür. Bu kapsamda ödenecek ücret ve masraflar ile bunların ödenmesine ilişkin esaslar değerleme hizmeti veren Birlik üyesi ile dışarıdan hizmet sağlayan Birlik üyesi arasında yapılacak yazılı sözleşmede önceden belirlenir.
9) Kurulca yetkilendirilmiş gayrimenkul değerleme şirketleri tarafından verilen tüm değerleme hizmetlerinde, ihale veya benzer yöntemlerle işbu Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Uygulama Esasları ekinde yer alan Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesi’nde belirlenen ücretlerde indirim uygulanamaz.
10) Değerleme hizmetlerine dayanak olan yazılı sözleşmeler işbu esaslara aykırı olamaz.
11) İşbu esasların uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Sermaye Piyasası Kurulu yetkilidir. ..." kuralları yer almıştır. 
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının,... tarih ve ... sayılı dilekçesiyle ... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... parsel sayılı taşınmazda yapılaşma koşullarının düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği talebinde bulunulduğu,  ... tarih ve ... sayılı ... Belediye Meclisi kararı ile talebin uygun görüldüğü,...tarih ve ... sayılı ... Büyükşehir Belediye Meclisi kararı ile de onandığı, ... Büyükşehir Belediyesi'nin... tarih ve ... sayılı yazısıyla söz konusu plan değişikliğinin 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'a tabii olduğundan bahisle kendilerine gönderilen dosya üzerine, İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik'in 11. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca plan değişikliğine yönelik değer artış payına ilişkin işlemlerin başlatıldığı ve ... Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğü'nce davacı adına, tahsil edilecek alacağın türü olarak "... ada ... parsel için DAP ekspertiz ücreti"nin belirtildiği 17.558,40-TL tutarlı, 27/05/2022 tarihli hesap pusulası düzenlenerek davacıya gönderilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, imar planı yapımı ve değişiklikleriyle ilgili kriterlerin tespiti ve imarla ilgili diğer hususların Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği, imar planı değişikliği teklifinin, plan değişikliğine konu alan sınırları içinde yer alan taşınmaz sahiplerinin tamamının veya vekillerinin noter onaylı vekâlet bilgilerini içeren bir dilekçeyle idareye verilerek yapılabileceği, yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamının değer artış payı olarak alınacağı, imar planı değişikliği talep edilen taşınmazın mevcut durum değeri ile imar planı değişikliği sonrası durum değerlerinin analizinin, idareler tarafından en az iki yetkili gayrimenkul değerleme kuruluşuna yaptırılacağı, yetkili kuruluşlarda değerleme raporunu en az ikisi sorumlu değerleme uzmanı olmak üzere üç kişinin imzalamasının zorunlu olduğu, değerleme çalışmaları neticesinde formata uygun olarak hazırlanan değerleme raporlarının ilgili idareye sunulacağı, uygulama imar planının onaylanmasını müteakip değerleme raporu hazırlama bedelinin, taşınmaz maliklerince planı onaylayan idare tarafından bildirilen hesap numarasına 15 gün içerisinde yatırılacağı, değerleme raporu hazırlama bedeli ödenmeden onaylanan planların askıya çıkartılmayacağı; değerleme raporunun 6362 sayılı Kanun'a göre yetkilendirilmiş lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşu tarafından, değer artış payının tespiti için kullanılmak üzere hazırlanan taşınmaz değerini gösterir raporu, değerleme raporu bedelinin ise plan değişikliği teklifi sunan taşınmazın malikleri tarafından ödenecek olan, 6362 sayılı Kanun'a göre yetkilendirilmiş en az iki lisanslı gayrimenkul değerleme kuruluşuna, taşınmaz değerinin değer artış payının belirlenmesi için hazırlattırılacak değerleme raporlarının SPK tarafından yayımlanan Gayrimenkul Değerleme Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenen bedeli ifade ettiği anlaşılmaktadır. 
6362 sayılı Kanun'un tüzel kişiliği haiz kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşu olan Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği'ne ilişkin usul esasların düzenlendiği 76. maddesi incelendiğinde, gayrimenkul değerleme uzmanlığı lisansına sahip olanlar ile değerleme kuruluşlarının Birliğe üye olmak için başvurmak zorunda olduğu, Birlik üyelerinin vereceği değerleme hizmetlerine ilişkin ücretlerin tutarlarına ve sınırlarına ilişkin esasların Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği, Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği'nin görüşü alınarak her yıl Kurul tarafından belirleneceği, SPK tarafından belirlenen yıllık asgari ücret tarifesinin Resmî Gazete’de yayımlanacağı, Birliğin, yapacağı düzenlemelerde ve alacağı kararlarda, 6362 sayılı Kanun'a ve ilgili mevzuata uymakla yükümlü olduğu, Birliğin SPK tarafından her yıl denetleneceği, Birliğin her türlü işlem ve hesaplarının denetimine ilişkin usul ve esasların SPK tarafından belirleneceği anlaşılmaktadır.