muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2021/2384, Karar No: 2024/5908, Tarih: 30.04.2024

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
667 sayılı KHK'nın 2. maddesinin 3. fıkrası uyarınca milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlara irtibatı olduğu belirlenen ve 667 sayılı KHK eki listede yer almayan özel ve vakıf sağlık kuruluşları, özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları, vakıflar, dernekler, vakıf yükseköğretim kurumları, sendikalar, federasyonlar ve konfederasyonların, ilgili bakanlıklarda bakan tarafından oluşturulacak komisyonun teklifi üzerine bakan onayı ile "kapatılmasına" ve 667 sayılı KHK'nın 2. maddesinin 2. fıkrası uyarınca "kapatılmasına" karar verilen vakıflar dışındaki kurum ve kuruluşlara ait olan taşınırlar ile her türlü mal varlığı, alacak ve haklar, belge ve evrakın "Hazineye bedelsiz olarak devredilmiş sayılmasına" ilişkin kararlar, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde gerekli bazı tedbirlerin alınmasını amaçlayan “olağanüstü tedbir" niteliğindedir.
Anayasa Mahkemesi 14/11/2019 tarihli ve E:2018/89, K:2019/84 sayılı kararında iltisaklı kavramını ''kavuşan, bitişen, birleşen'', irtibatlı kavramını ise ''bağlantılı'' olarak tanımlamıştır. Bu kavramlar ile kişilerin cezai sorumluluğunu gerektiren örgüte üyelik ve mensubiyet kavramlarına nazaran terör örgütleri ile daha az yoğun ve atipik bir bağlantının vurgulandığı; bu kapsamda kişilerin terör örgütleri ile irtibat ve iltisaklarının ortaya konulabilmesi için, örgütün amaçlarının gerçekleştirilmesi ya da örgütten yarar sağlamak maksadıyla  gerek örgütten gelen talimatlar doğrultusunda gerekse inisiyatif alarak bulundukları hal ve hareketler neticesinde örgüte veya kendilerine yarar sağladıkları ya da örgüt ile amaç birliği veya sosyal birliktelik görünümü içinde oldukları yönünde kanaat oluşması yeterli olacaktır.  
Bununla birlikte iptal davaları, idari işlemlerin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından açılan davalardır. İdari işlem ise, idarenin kamu gücü kullanarak tek taraflı olarak tesis ettiği hukuki sonuç doğuran işlemdir. İdareyi işlem yapmaya sevk eden maddi ve hukuki etkenler ise idari işlemin sebep unsurunu oluşturmaktadır. 
667 sayılı KHK'nın 2. maddesinin öngördüğü üzere milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlara irtibatı olduğu değerlendirilen ve 667 sayılı KHK eki listede yer almayan özel ve vakıf sağlık kuruluşları, özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları, vakıflar, dernekler, vakıf yükseköğretim kurumları, sendikalar, federasyonlar ve konfederasyonların, ilgili bakanlıklarda bakan tarafından oluşturulacak komisyonun teklifi üzerine bakan onayı ile "kapatılır" hükmü gereğince davacıların kurucusu olduğu şirket hakkında dava konusu işlem tesis edilmiştir.

Bu kapsamda davacıların kurucusu olduğu şirket hakkındaki kapatma işleminin milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlara irtibatı olduğu yönünde davalı idarece yapılan tespitlere dayanması gereklidir.
Dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuki denetiminin yapılabilmesi; bu değerlendirmeyi haklı kılan maddi sebeplerin yargılama esnasında davalı idarece ortaya konulmasına ve izah edilmesine bağlıdır. Bu konudaki yükümlülük şüphesiz öncelikle dava konusu işlemi tesis eden davalı idareye aittir. Bununla birlikte idari yargı mercilerince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20. maddesinde öngörülen resen araştırma ilkesi uyarınca uyuşmazlığın çözümü için her türlü inceleme ve araştırmanın yapılması da mümkün, hatta olayın niteliğine göre gereklidir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davalı idarece, davacıların kurucusu olduğu şirketin  667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 2. maddesinin 3. fıkrası uyarınca kapatılmasına ilişkin işlemin gerekçesi olarak bünyelerinde oluşturulan komisyon tarafından söz konusu kurumların milli güvenliğe tehdit olduğunun tespit edildiği yönündeki değerlendirmenin gösterildiği, İdare Mahkemesince ara kararlar alınarak davalı idareden, ... Cumhuriyet Başsavcılığından, ......Ağır Ceza Mahkemesinden şirket kurucuları ... hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esasına kayıtlı dosyada karar verilip verilmediği; ... hakkında ise ... Cumhuriyet Başsavcılığından herhangi bir soruşturma bulunup bulunmadığının ve varsa dosya numaralarının bildirilmesine  yönelik bilgi ve belgelerin istenildiği, ara kararı cevabından ... hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçuna ilişkin iddianamenin ve duruşma tutanağının gönderildiği, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasının devam ettiği; ... hakkında hiçbir bilgi ve belgenin gönderilmediği, İdare Mahkemesi kararında,  davacılardan ... hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmasa da... ile ilgili olarak  "Silahlı Terör örgütüne üye olma" suç isnadıyla ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... esasına kayden dava açıldığı, ceza yargılamasının halen devam ettiğinin bildirildiği, dolayısıyla 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı ve söz konusu KHK’nın "Kapatılan kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler" başlıklı 2. maddesi ile getirilen düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde ve dava konusu işlem bu çerçevede incelendiğinde, davacıların ortağı oldukları ... Fizik Tedavi Rehabilitasyon Eğitim ve Sağlık Hizmetleri İnşaat Turizm Sanayi Limited Şirketi'nin 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 2'nci maddesinin 3'ncü fıkrası hükmü uyarınca kapatılmasına ve anılan KHK'nın 2. maddesinin 2. fıkrası hükmüne dayanılarak kapatılan şirketin mal varlıklarına el konulmasına dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık  bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bununla birlikte, davacılardan ... hakkında yapılan yargılama sonucunda silahlı terör örgütüne üye olma suçundan beraatine ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin 1... tarih ve E:..., K...sayılı kararında; davacı ile aynı suçtan ... Ağır Ceza Mahkemesince hakkında yargılama yapılan A.Ç.'nin yargılama aşamasında...tarihli Ağır Ceza Mahkemesi'ndeki sorgusunda "......müvekkilimdir kendisi bana cemaaten olduğunu söylemişti..." şeklinde beyanda bulunduğu, davacıya ait HTS kayıtları incelendiğinde; davacının örgütün ... yapılanması içerisinde yer alan haklarında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyeliği suçundan soruşturma yürütülen S.D. ile 1327 defa, M.A.A. ile 280 defa, M.K. ile 256 defa, hakkında beyanda bulunan A.Ç. ile 240 defa, A.T. adına kayıtlı ... numaralı gsm hattının gerçek kullanıcısı olan ve örgüt içerisinde ... ilçe imamı olarak faaliyet gösteren S.A.A.  ile 1 defa, M.B. adına kayıtlı... numaralı GSM hattının gerçek kullanıcısı olan ve örgüt içerisinde Büyük Bölgeci olarak faaliyet gösteren S.K. ile 192 defa, S.D. ile 104 defa, M.A. ile 60 defa, A.U. ile 34 defa, C.A. ile 25 defa, M.U. ile 5 defa, M.F.K.  ile 5 defa, Zaman gazetesi ... il temsilcisi İ.Ü. ile 4 defa, S.C. ile 3 defa, Y.K. ile 3 defa, S.Ç. ile 2 defa, H.D. ile 40 defa, R.Y. ile 1 defa, M.A. ile 1 defa, S.D. ile 1 defa, K.Ö. ile 1 defa, A.K. ile 20 defa ve haklarında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü üyeliği suçundan soruşturma yürütülen birçok şahısla görüşme kaydının bulunduğu, davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü tarafından 2014 yılında örgüt üyelerine verilen Bank Asya’da kendisinin, eş ve çocuklarının üzerine hesap açılması ve bu hesaplara para yatırılması talimatı üzerine Bank Asya'da açtırdığı 21/05/2010 tarihli hesabına 23/07/2014 tarihinde 1260 TL para yatırdığı ayrıca örgütün ... yapılanması içerisinde örgüte ait yurtların sorumluluğunu yapan M. K. tarafından davacının Bank Asya'daki hesabına 25/07/2014 tarihinde 10.000 TL para yatırıldığı, davacının HTS kayıtlarına göre M. K. ile 256 adet görüşme kaydının bulunduğu, sanığın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün talimatı ile örgüt üyeleri tarafından kurulduğu ve yine örgütün talimatları ve amaçları doğrultusunda örgüt üyeleri tarafından yönetildiği tespit edilen ... Aktif Sanayicileri ve İş Adamları (KASİAD) Derneği'ne üye olduğu ve dernek bünyesinde Denetim Kurulu yedek üyeliği, Denetim Kurulu Başkanlığı ve en son 15/12/2013 tarihli genel kurul kararı ile Yönetim Kurulu Asli üyesi olduğu, derneğe 2014 yılında 240 TL aidat ödediği, ayrıca yönetim kurulunun 30/12/2013 tarihinde aldığı kararla dernek bünyesinde komisyonlar oluşturulduğu, ... il imamı M.A. ve ... Özel Sabah Eğitim Hizmetleri A.Ş. Yönetim kurulu başkanı ve il imam yardımcısı O.T. ile birlikte Hizmet ve Eğitim Sektörü komisyonuna seçildiğine ilişkin tespitlerin olduğu görülmüştür.

Bu nedenle, Mahkemece öncelikle; davalı idarece dava dosyasına sunulan ve davacılardan ...'ın yargılandığı ... Ağır ceza Mahkemesinin  hakkında milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum veya gruplara ya da terör örgütlerine üyeliği veya iltisakı ya da bunlara irtibatı olduğu yönünde değerlendirme yapılmasına dayanak teşkil eden ceza davası sonucunda verilen beraat kararındaki tespitlerin somutlaştırılmak suretiyle  değerlendirilmesi gerekmektedir.	
Kuşkusuz yukarıda anılan değerlendirme yapılırken davacı hakkındaki ceza soruşturmasındaki ve ceza kovuşturmasındaki (kesinleşmiş takipsizlik ya da beraat kararı ile sonuçlanmış olsa dahi) tespitlerin de irtibat ve iltisak noktasında göz önüne alınması gerekmektedir.
Bu itibarla, belirtilen hususlarda araştırma yapılmaksızın, eksik incelemeyle davanın reddi yönünde verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
 KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
 1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacıların temyiz isteminin kabulüne; 
  2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu  ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, 
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesine gönderilmesine,  30/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/20997, Karar No: 2024/5734, Tarih: 30.04.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/20997
Karar No : 2024/5734
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ...
VEKİLİ  : Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ    :
Dava konusu istem:  Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında; davacı hakkında yapılan kodlamalar davacının  FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile iltisaklı/irtibatlı olduğu kanaatine varılmasına sebep olacak bir delil olarak dikkate alınmış ise de, "SAY", "CC", "SC" ile "SCD" kodunda belirtilen vasıfları taşıdığına dair herhangi bir somut bir delilin dosya kapsamında bulunmadığı, dolayısıyla terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olma durumunun değerlendirilmesinde de kodlamanın tek başına yeterli olmayacağı, davacının söz konusu kodlamada belirtilen vasıfları taşıdığı hususunun başkaca delillerle de desteklenmesi gerektiği, bu haliyle "SAY", "CC", "SC" ile "SCD" şeklinde yapılan kodlamanın  davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan delil olarak değerlendirilemeyeceği, bir şahsın ifadesinde davacı hakkında bilgi verilmesi  davacının  FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile iltisaklı/irtibatlı olduğu kanaatine varılmasına sebep olacak bir delil olarak dikkate alınmış ise de, eski polis memuru olan T. Bulanık tarafından Mardin Cumhuriyet Başsavcılığı'nda şüpheli sıfatıyla verdiği ifadesinde davacı ile ilgili olarak "... Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü'nde çalışır. Benim devremdir. Kendisi ailesinin yanında kalıyor, sohbetlere gidip geliyordu. Himmet verip vermediğini bilmiyorum. 17-25 Aralık süresinden sonra da bağlantısının olup olmadığını bilmiyorum

. Bulanık tarafından Mardin Cumhuriyet Başsavcılığı'nda şüpheli sıfatıyla verdiği ifadesinde davacı ile ilgili olarak "... Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü'nde çalışır. Benim devremdir. Kendisi ailesinin yanında kalıyor, sohbetlere gidip geliyordu. Himmet verip vermediğini bilmiyorum. 17-25 Aralık süresinden sonra da bağlantısının olup olmadığını bilmiyorum." şeklinde ifade verildiği, bu ifade dışında davacıyla ilgili bir ifade veren bir başka kişinin bulunmadığı, bu hususla ilgili davacı hakkında açılmış bir ceza soruşturması ve/veya kovuşturmasının bulunmadığı,  tek bir ifadenin davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan delil olarak değerlendirilemeyeceği, davacının 25/06/2011-2010/2014 tarihleri arasında Polis Bakım ve Yardım Sandığı'nda (POLSAN) ortaklık kaydının bulunmasının davacının  FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile iltisaklı/irtibatlı olduğu kanaatine varılmasına sebep olacak bir delil olarak dikkate alınmış ise de, Polis Bakım ve Yardım Sandığı'nın (POLSAN) kanunla kurulduğu ve emniyet teşkilatı mensupları arasında yardımlaşma ve dayanışmayı güçlendirmek amacıyla faaliyet gösterdiği dikkate alındığında o tarihlerde polis memuru olan davacının 25/06/2011-2010/2014 tarihleri arasında Polis Bakım ve Yardım Sandığı'nda (POLSAN) ortaklık kaydının bulunmasının davacının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan delil olarak değerlendirilemeyeceği, davacı hakkında ileri sürülen hususların FETÖ ile irtibat veya iltisaka ilişkin başka bilgi, belge ve delillerle desteklenmediği sürece davacının aleyhine değerlendirilemeyeceği, bunun dışında dosyada terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulu'nca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı veya bunlarla irtibatı olduğu yönünde başkaca bir bilgi, belge ve delil de bulunmadığı görüldüğünden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının dava tarihi olan 10/08/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI    : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını gösterir nitelik ve yeterlilikte delillerin mevcut olduğu, haksız ve hukuki dayanaktan yoksun davanın reddi gerektiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : ... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun... sayılı soruşturması kapsamında gizli tanık ...'dan elde edilen dijital materyal içeriğinde yer alan örgüt kodlama verilerinin örgüt ile iltisak ve irtibatın bulunup bulunmadığını ortaya koymaya tek başına yeterli olacak nitelikte somut bir veri olduğu, kodlama sistematiğinde "alan-içi" kategoride kodlanmış olan davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olduğu, öte yandan, emniyet personeli olması nedeniyle Anayasal düzene hassasiyetle ve ara vermeksizin sadakat gösterme yükümlülüğü bulunan davacının, örgütle iltisaklı ve irtibatlı olmak suretiyle Anayasal sadakat bağı koptuğundan daha sonra "serhat" kategorisinde "SCD" alt kodu ile kodlanmış olmasının bu sonucu değiştirmeyeceği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamakta olup, dava konusu işlemin iptaline yönelik İdare Mahkemesi kararına yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.

A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
	Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.
	Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demoktarik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.
Olağanüstü hâlin sona erdirilmesinden sonra, 31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye Geçici 35. madde eklenmiştir. Anılan maddede, ''B) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; ...6) Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanının onayı ile kamu görevinden çıkarılır" kuralı getirilmiştir. Ayrıca aynı maddenin son fıkrasında, (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafından uygun vasıtalarla savunma hakkı verileceği belirtilmiştir. Daha sonra, 28/07/2021 tarihli ve 31551 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7333 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesiyle, söz konusu geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan “üç yıl” ibaresi “dört yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç

2) Davacıya İlişkin Süreç	
İstanbul Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptali ile bu  işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üyelik suçundan yürütülen ceza soruşturması ve/veya kovuşturmasının bulunmadığı görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE:
	... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun ... sayılı soruşturması kapsamında gizli tanık ...'dan elde edilen dijital materyal içeriğinde, FETÖ/PDY terör örgütünün, Emniyet Teşkilatında kadrolaşma ve mahrem yapılanma faaliyetleri ile örgütün emniyet mensuplarını kodlamasına ilişkin bilgi ve belgelere ulaşılmıştır. Örgütün kodlama sistemi hakkındaki bu bilgi ve belgeler incelenerek kodlama sisteminin nasıl işlediğinin, kodların ne anlama geldiğinin, kodlama verisinin adli makamlara intikali sürecinin, verilerin hukuki niteliğinin ortaya konulması ve buradan hareketle kodlama verilerinin iltisak ve irtibat yönünden değerlendirilmesi gerekmektedir. 
1- Kodlama Verisinin Adli Makamlara İntikal Süreci
	Kodlama verilerinin adli makamlara intikali sürecinin ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturması kapsamında ... kod adlı gizli tanığın dijital materyalleri teslim etmesiyle başladığı;
	Anılan Savcılığın 18/04/2017 tarihli yazısıyla Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliğinden gizli tanık tarafından teslim edilen dijital materyali barındıran iki adet hafıza kartı ile bir adet cep telefonuna 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 127. maddesi gereğince el konulması, 134. maddesi gereğince birebir kopyasının alınması, inceleme yapılması, bu kayıtların çözülerek metin haline getirilmesi ve kopyalarının muhafaza edilmesinin talep edildiği,
	...  Sulh Ceza Hakimliğinin... tarih ve ... Değişik İş sayılı kararıyla “...” (K) isimli şahıs tarafından 2 adet mikro sd kart ve bir adet cep telefonu olarak teslim edilen dijital materyallere CMK'nın 127. maddesi gereğince el konulması, bunlar üzerinde 134. maddesi gereğince inceleme yapılması, suç unsuru oluşturan kayıtlardan birebir kopya alınması, bu kayıtların çözülerek metin haline getirilmesi, kopyalarının muhafaza edilmesi yolunda karar verildiği,
	Bunun üzerine, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca, Emniyet Genel Müdürlüğüne gönderilen 18/04/2017 tarihli yazı ile anılan soruşturma kapsamında ele geçirilen dijital materyaller üzerinde inceleme yapılarak, elde edilen verilerin metin haline getirilmesi, kopyasının alınması ve muhafaza edilmesi, hazırlanacak rapor ile materyallerin ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi talimatı verildiği,