muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2021/4168, Karar No: 2024/1150, Tarih: 07.03.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas     No : 2021/4168
Karar	No : 2024/1150                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı 
VEKİLİ: Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sakarya Gümrük Müdürlüğü'nde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapan davacı tarafından; hakkında yürütülen soruşturma sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g)  alt bendi uyarınca  Devlet memurluğundan çıkarılma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
                 İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararıyla; davalı idarece, ... sayılı Transit Refakat Belgesi muhteviyatı eşyayı taşıyan aracın NCTS Sisteminde, aracın Sakarya Gümrük Müdürlüğüne varış işlemleri için başvuru yaptığının göstergesi  olan "Varış Bildirimi Haber Verildi" (AAR ADV Statüsü) işleminin diğer memurun şifresi ile davacı tarafından yapıldığının sabit olduğundan bahisle ... No.lu tır karnesi, ... sayılı transit refakat belgesi, ... sayılı tır karnesi, muayene memuru havale değişikliği işlemleri, kamera hard disklerinin değiştirilmesi ve haftasonu mesai işlemleri ile ilgili olarak yapılan usulsüzlüklerin  de her ne kadar somut tespitler olmasa da davacı tarafından yapıldığı varsayımıyla davacıya ceza verildiği  görülmekle birlikte; dava dosyası, soruşturma raporu ekleri, ifade tutanakları ve kamera görüntü  ve viber haberleşme çıktıları birlikte değerlendirildiğinde; ... sayılı transit refakat belgesi ile ilgili olarak Gürbulak Gümrük Müdürlüğünden 24/05/2016 tarihinde Sakarya Gümrük Müdürlüğüne sevk edildiği halde Kocaeli Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğünce yapılan araştırmalar neticesinde Sakarya Gümrük Müdürlüğüne varış yapmadığı tespit edilen  ... sayılı transit refakat belgesi muhteviyatı eşyayı taşıyan aracın NCTS Sisteminde, aracın Sakarya Gümrük Müdürlüğüne varış işlemleri için başvuru yaptığının göstergesi  olan "Varış Bildirimi Haber Verildi" (AAR ADV Statüsü) işleminin davacı tarafından  diğer memurun şifresi ile yapıldığının sabit olduğu; her ne kadar diğer fiiller açısından somut veriler olmasa da, ... sayılı transit Refakat Belgesi ile ilgili olarak yapılan usulsüzlüğün sabit olduğu ve verilen ceza bakımından da bu fiilin de tek başına dahi yeterli olduğu sonucuna varılarak dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:  Yüksek Disiplin Kurulunda sözlü savunma yapma hakkının yapılan geç tebligat nedeniyle kısıtlandığı, alt ceza uygulamasının değerlendirilmediği, ihtimallere dayanılarak ceza verildiği, somut verilerin ortaya konulamadığı, bu nedenle dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Dava konusu işlemin ve Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu  belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  : ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge  İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY :

İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
	Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, Sakarya Gümrük Müdürlüğünde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapmakta iken, "Gürbulak Gümrük Müdürlüğü ve Doğubayazıt Gümrük Müdürlüğünden Sakarya Gümrük Müdürlüğüne gönderilen eşyaların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmaksızın boşaltılmış olabileceği" şüphesiyle ... Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde başlatılan soruşturma dolayısıyla Bakanlık Makamının .. tarih ve ... sayılı Oluru ile konuyla ilgili olarak soruşturma başlatıldığı, soruşturma sonucunda, Gümrük ve Ticaret Başmüfettişi tarafından düzenlenen ... tarih ve ... sayılı idari soruşturma raporunda; "davacının da bahse konu transit işlemleri ile ilgili kaçakçılık eylemlerine iştirak ettiğinin" belirtildiği ve adli yönden 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri kapsamında takibatta bulunulması teklifinin getirildiği, sonrasında olayla ilgili olarak Sakarya Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2017/4932 sayılı hazırlık dosyasına giren ifadeler ve dilekçeler neticesinde suçun işlenme şekline ilişkin itiraflarda bulunulduğu, ortaya çıkan yeni durum karşısında konunun bütün ilgililer yönünden yeniden değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle aynı konu ile ilgili olarak düzenlenen ... tarih ve ... sayılı soruşturma raporunda da; davacının, "kaçakçılık eylemine iştirak ettiği ve bu işlemler sırasında gerçeğe aykırı belge düzenlediği ve düzenlenen gerçeğe aykırı belgeleri kullandığı, bu nedenle resmi belgede sahtecilik fiilini işlediği" belirtilerek, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g)  alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklifinin getirildiği; akabinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Personel Dairesi Başkanlığının ... tarih ve E... sayılı  Olur işlemi ile davacının görevi başında kalması sakıncalı görüldüğünden, 657 sayılı Kanunun 137. maddesine istinaden görevinden uzaklaştırılması ile iddialar ile incelemeler sırasında ortaya çıkacak tüm hususların, olayların bütünü gözönünde bulundurularak, Ticaret Bakanlığı Gümrük ve Ticaret Müfettişlerinden oluşturulacak bir komisyon tarafından fiil zamanaşımları da göz önünde bulundurularak yeniden incelenmesinin ve soruşturulmasının istenilmesi üzerine hazırlanan  ... tarih ve ... sayılı soruşturma raporu neticesinde getirilen teklif üzerine davacı hakkında, 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g)  alt bendi uyarınca Devlet Memurluğundan çıkarılmasına ilişkin 07/03/2018 tarih ve 18 sayılı işlemin tesis edildiği, davacı tarafından bu işlemin iptali istemiyle temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. 
	İLGİLİ MEVZUAT:

İLGİLİ MEVZUAT:
	657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun  125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendinde, “Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” fiili, Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında belirtilmiş; anılan Kanun'un 131. maddesinde, "Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması disiplin kovuşturmasını geciktiremez. Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz." hükmü öngörülmüştür.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	İdare Mahkemesince maddi olayın açıklığa kavuşturulması için yapılacak hukuki denetimin, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, dava dosyasında bulunan ve dava konusu işlemin dayanağını oluşturan soruşturma raporu ile soruşturma raporuna ekli bilgi, belgeler ve alınan ifadeler doğrultusunda yapılması gerekmekle birlikte, re'sen araştırma yetkisi kapsamında, ceza yargılaması sırasında alınan sanık ve tanık ifadeleri, bilirkişi raporları gibi maddi delillerin ve yargılama sonucunda verilen ceza mahkemesi kararı ile bu karardaki tespitlerin kullanılması ve disiplin soruşturma raporu ile ilgili yapılan inceleme neticesinde disiplin suçuna konu fiil ya da fiillerin sübuta erip ermediğinin tespitine yönelik olarak değerlendirme yapılmak suretiyle hükme esas alınması gerektiği açıktır.
  Bakılan uyuşmazlıkta, davacıya isnat edilen ve disiplin soruşturmasına konu fiillerin aynı zamanda Türk Ceza Kanunu kapsamında da suç teşkil etmesi nedeniyle davacı ve bir kısım şüpheli hakkında, "transit rejimi çerçevesinde taşınan serbest dolaşımda bulunmayan eşyayı, rejim hükümlerine aykırı olarak gümrük bölgesinde bırakmak, kamu görevlilerinin resmi belgede sahteciliği, görevi kötüye kullanma" suçları ile ilgili ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... tarih ve ... soruşturma numaralı, ... karar numaralı yetkisizlik kararı uyarınca, Doğubayazıt Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma numaralı dosyasında soruşturmanın devam ettiği anlaşılmıştır.
Bu durumda; söz konusu ... Cumhuriyet Başsavcılığının soruşturmasının sonucunun araştırılması ve davacı hakkındaki ceza davası açılıp açılmadığının, ceza davası açılması durumunda ise yargılaması sonuçlandıktan sonra disiplin cezasına konu fillerin işlenip işlenmediği konusunda bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerekirken, bu husus gözetilmeksizin verilen Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan  ...-   TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya  iadesine,

KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan  ...-   TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya  iadesine, 
4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak, 07/03/2024 tarihinde, oyçokluğuyla  karar verildi.
 
                                                               (X) KARŞI OY :
                 Davanın reddi yolunda verilen idare mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının onanması gerektiği görüşüyle karara katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2022/5323, Karar No: 2024/2546, Tarih: 07.03.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE 
Esas   No : 2022/5323
Karar  No : 2024/2546              
 
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: … Genel Müdürlüğü / ANKARA
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ	: Av. …
İSTEMİN KONUSU	: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ       :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararında; davacı hakkında FETÖ/PDY siyahlı terör örgütü üyesi olduğu isnadıyla başlatılan soruşturmada … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, davacı hakkında örgüt kodlamaları bulunmakla birlikte davacı hakkında (EA) kodunun; "Fetö içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan (himmet verme, kampa kalma, her çağrıldığında gelme, sigara, karşı cins, namaz) kişileri ifade ettiği", (SC) kodunun; "17/25 aralık sürecinden etkilenmiş, olan FETÖ mensuplarının tekrar kazanılması ile ilgili bir kodlama olarak değerlendirildiği" (SCC)  kodunun ise "17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarından tekrar kazınılmaya üçüncü derecede yakın kişileri ifade ettiği", idarelerce personellere ilişkin ulaşılan bilgi ve kanaatin somut, güvenilir, teyit edilebilir nitelikte olması gerektiği, tahmine, tasavvura ve önyargıya dayanmamasının icap ettiği, aynı yöndeki kanaatin mümkün olduğunca farklı bilgi ve delillerle desteklenmesi gerektiği, bu inceleme ve değerlendirmenin de hukuken denetlenebilir nitelikte olması gerektiği, bu nedenle  davacının anılan örgüte aidiyeti ve iltisakını ortaya koyacak herhangi bir bilgi ve belgenin dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından anılan kodlamanın hukuken kabul edilebilir somut bir bilgi ya da belgeye dayanmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.  Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
               Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla;  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla;  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35/B maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatının olduğunun değerlendirilmesinin yeterli olduğu, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılacak değerlendirme için herhangi bir delile dayanma zorunluluğunun öngörülmediği, yürüteceği kamu hizmetinin doğrudan ülke güvenliğinde ve asayişin sağlanmasında önemli bir yere sahip olması ve görevin hassasiyeti de birlikte dikkate alındığında, davacının terör örgütüyle irtibatının bulunduğu sonucuna varılarak tesis edilen dava konusu işlemin her yönüyle hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ :  İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
	Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.
Olağanüstü hâlin sona erdirilmesinden sonra, 31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye Geçici 35. madde eklenmiştir. Anılan maddede, ''B) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; ...6) Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanının onayı ile kamu görevinden çıkarılır" kuralı getirilmiştir. Ayrıca aynı maddenin son fıkrasında, (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafından uygun vasıtalarla savunma hakkı verileceği belirtilmiştir. Daha sonra, 28/07/2021 tarihli ve 31551 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7333 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesiyle, söz konusu geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan “üç yıl” ibaresi “dört yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç	
Polis memuru olarak görev yapan davacı, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğuna dair yürütülen adli soruşturma sonucunda, … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve  E:…, K:… sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE:
	… Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma

Bunun üzerine, anılan işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğuna dair yürütülen adli soruşturma sonucunda, … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve  E:…, K:… sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE:
	… Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma
Bürosunun ... sayılı soruşturması kapsamında gizli tanık ...'dan elde edilen dijital materyal içeriğinde, FETÖ/PDY terör örgütünün, Emniyet Teşkilatında kadrolaşma ve mahrem yapılanma faaliyetleri ile örgütün emniyet mensuplarını kodlamasına ilişkin bilgi ve belgelere ulaşılmıştır. Örgütün kodlama sistemi hakkındaki bu bilgi ve belgeler incelenerek kodlama sisteminin nasıl işlediğinin, kodların ne anlama geldiğinin, kodlama verisinin adli makamlara intikali sürecinin, verilerin hukuki niteliğinin ortaya konulması ve buradan hareketle kodlama verilerinin iltisak ve irtibat yönünden değerlendirilmesi gerekmektedir. 
1- Kodlama Verisinin Adli Makamlara İntikal Süreci
	Kodlama verilerinin adli makamlara intikali sürecinin … Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturması kapsamında ... kod adlı gizli tanığın dijital materyalleri teslim etmesiyle başladığı;
	Anılan Savcılığın 18/04/2017 tarihli yazısıyla Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliğinden gizli tanık tarafından teslim edilen dijital materyali barındıran iki adet hafıza kartı ile bir adet cep telefonuna 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 127. maddesi gereğince el konulması, 134. maddesi gereğince birebir kopyasının alınması, inceleme yapılması, bu kayıtların çözülerek metin haline getirilmesi ve kopyalarının muhafaza edilmesinin talep edildiği,
	… Sulh Ceza Hakimliğinin … tarih ve … Değişik İş sayılı kararıyla “...” (K) isimli şahıs tarafından 2 adet mikro sd kart ve bir adet cep telefonu olarak teslim edilen dijital materyallere CMK'nın 127. maddesi gereğince el konulması, bunlar üzerinde 134. maddesi gereğince inceleme yapılması, suç unsuru oluşturan kayıtlardan birebir kopya alınması, bu kayıtların çözülerek metin haline getirilmesi, kopyalarının muhafaza edilmesi yolunda karar verildiği,
	Bunun üzerine, … Cumhuriyet Başsavcılığınca, Emniyet Genel Müdürlüğüne gönderilen 18/04/2017 tarihli yazı ile anılan soruşturma kapsamında ele geçirilen dijital materyaller üzerinde inceleme yapılarak, elde edilen verilerin metin haline getirilmesi, kopyasının alınması ve muhafaza edilmesi, hazırlanacak rapor ile materyallerin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi talimatı verildiği,

Bunun üzerine, … Cumhuriyet Başsavcılığınca, Emniyet Genel Müdürlüğüne gönderilen 18/04/2017 tarihli yazı ile anılan soruşturma kapsamında ele geçirilen dijital materyaller üzerinde inceleme yapılarak, elde edilen verilerin metin haline getirilmesi, kopyasının alınması ve muhafaza edilmesi, hazırlanacak rapor ile materyallerin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi talimatı verildiği,
	Anılan talimat kapsamında, Siber Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığınca, bahse konu dijital materyali barındıran 2 (iki) adet Micro Sd kart ve cep telefonu ile ilgili imaj alma ve HASH değeri tespit işlemlerinin tamamlandığı, yapılan incelemeler neticesinde söz konusu dijital materyaller içeriğinde tüm Emniyet Teşkilatı personelinin kodlanmasına ilişkin bilgilerin de yer aldığının tespit edildiği,
	… Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından tespit edilen söz konusu kodlama verilerine yönelik olarak verileri teslim eden gizli tanığın ... soruşturma sayılı dosyası kapsamında beyanlarına başvurulduğu anlaşılmaktadır.