muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/4858, Karar No: 2024/1591, Tarih: 25.04.2024

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :  Davacılar tarafından, hastane dosyasında yer alan kayıtlarda tahrifat yapıldığı, doktorun sonradan dosyaya doktor notları eklediği, hemşire gözlem formu ile doktorun sonradan hasta doğum dosyasına eklediği notlar arasında ÇKS'lerin zaman aralıkları bakımından fark ve çelişki bulunduğu, epikriz raporu, laboratuvar sonuçları, hemşire gözlem formu, doktor notları sayılarının tahrif edildiği hususları ve ceza dosyasında mevcut diğer deliller dikkate alındığında doktorun davayı akamete uğratmak için delilleri kararttığının açık olduğu, arşivdeki dosyayı koruyamayan hastane idaresinin de hizmet kusuru bulunduğu, Mahkeme kararına esas alınan bilirkişi raporunun dosyadaki delillerle çeliştiği, hükme esas alınacak nitelikte olmadığı, Mahkemece, eksik inceleme sonucu karar verildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMALARI : Davalı idare ve davalı yanında müdahil tarafından davacıların temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır. 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyize konu İdare Mahkemesi kararının maddi tazminata ilişkin  kısmının onanması, manevi tazminata ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
             MADDİ OLAY : 
Davacılardan ..., 27/10/2010 tarihinde doğum sancılarının başlaması üzerine Menemen Devlet Hastanesine başvurmuş, saat 18.30'da yapılan muayenesinde 4 cm açıklık tespit edilmiş, saat 21.00 sıralarında doğum gerçekleşmiş, bebek, doğduğunda spontan solunumun olmaması nedeniyle entübe edilmiş, ambulansla Tepecik Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edilmiştir. Ambulans kayıt formunda, kordon düğümlenmesi nedeniyle doğduğunda spontan solunumunun olmadığı belirtilmiştir. 
	Sevk edildiği hastanede yapılan tetkiklerde beyinde hipoksik iskemik ensefalopati (HİE) ile uyumlu bulgular görülmüştür. Takibinde oral alımın iyi olması ve oksijen ihtiyacının kalmaması üzerine 22/11/2010 tarihinde taburcu edilmiştir.
	22/04/2011 tarihinde nöbet geçirme öyküsü ile götürüldüğü Ege Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinde yapılan tetkiklerin ardından metabolik taramaların normal olması ve asfiksi öyküsü olması nedeniyle küçükte hipoksik iskemik ensefalopatiye bağlı semptomatik West sendromu olduğu değerlendirilmiştir. Aynı hastane tarafından düzenlenen 04/10/2011 tarihli Özürlü Sağlık Kurulu Raporunda "orta mental retardasyon, epilepsi, üst ve alt ekstremitelerde orta-ağır motor gerilik" tanıları ile %98 özür oranı belirlenmiştir.
Aktarılan süreç sonrasında davacılar tarafından maddi ve manevi tazminat istemi ile  bakılmakta olan dava açılmıştır.

Aktarılan süreç sonrasında davacılar tarafından maddi ve manevi tazminat istemi ile  bakılmakta olan dava açılmıştır. 
Olayda davalı idarenin hizmet kusuru olup olmadığının tespiti için İdare Mahkemesince, Adli Tıp Kurumuna bilirkişi incelemesi yaptırılmış, Adli Tıp Kurumu 2. Adli Tıp İhtisas Kurulunca dosyaya sunulan ... tarih ve ... sayılı raporda özetle; "...mevcut tıbbi belgelere göre, gebenin yaklaşık 2,5 saat süren travay takibinde genel tıbbi uygulamalara uygun olarak 15 dakikada 1 ÇKS (çocuk kalp sesleri) takibinin yapılmış olduğu, çekilen NST'de bebeğin hipokside olduğunu gösteren bulgu saptanmadığı, bu bulgularla gebenin normal vajinal yolla doğuma alınması kararının tıbben doğru olduğu, genel uygulamalarda HİE’nin prenatal (doğum öncesi), natal (doğum sırasında) ve postnatal (doğum sonrası) olarak incelendiği, her ne kadar çekilen NST'de bebeğin hipokside olduğunu gösteren bulgular yok ise de NST'de meydana gelen bozulmaların, bebekte gelişmiş olan asfiksinin en geç döneminde ortaya çıkan bulgular olduğu, fakat; daha erken dönemde bebekte mevcut asfiksiyi tespit edebilecek herhangi bir klinik, laboratuar veya teknolojik yöntemin mevcut olmadığı, bebekte gelişen klinik tablonun nedeninin tam olarak bilinemediği, doğum sonrası annede gelişen postpartum kanamanın medikal tedavi, fundus masajı ve replasman tedavileriyle durdurulmasının tıbben doğru olduğu, doğum sonrası süreçte bebeğe uygulanan tedavilerin, meydana gelen sakatlığa etkisinin olmadığı, tüm hususlar birlikte değerlendirildiğinde ilgili sağlık personelinin tıp kuralları içinde davrandığı, ilgili hekim ve sağlık personeline kusur atfedilemeyeceği..." görüşüne yer verilmiştir.

Bozmaya uyularak verilen temyize konu kararda, davalı idarenin hizmet kusuru olup olmadığının tespiti bakımından, ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu Adli Tıp Kurumu Başkanlığı 7. İhtisas Kurulu tarafından hazırlanan ... tarih ve ... karar numaralı rapor esas alınmıştır. Söz konusu raporda, "..Gebenin yaklaşık 2.5 saat süren travay takibinde genel tıbbi uygulamalara uygun olarak 15 dakikada 1 çocuk kalp sesleri takibinin yapılmış olduğu, çekilen NST'de bebeğin hipokside olduğunu gösteren bulgu saptanmadığı, bu bulgularla gebenin normal vajinal yolla doğuma alınması kararının tıbben uygun olduğu, genel uygulamalarda hipoksik iskemik ensefalopatinin; prenatal (doğum öncesi), natal (doğum sırasında) ve postnatal (doğum sonrası) olarak incelendiği, her ne kadar çekilen NST'de bebeğin hipokside olduğunu gösteren bulgular yok ise de NST'de meydana gelen bozulmaların bebekte gelişmiş olan asfiksinin en geç döneminde ortaya çıkan bulgular olduğu fakat daha erken dönemde bebekte mevcut asfiksiyi tespit edebilecek herhangi bir klinik, laboratuar veya teknolojik yöntemin mevcut olmadığı, bebekte gelişen klinik tablonun nedeninin tam olarak bilinemediği, doğum sonrası yapıldığı iddia edilen belgelere yönelik Adli Tıp Kurumu Fizik İhtisas Dairesi Raporu ve dosyada mevcut tıbbi belgeler birlikte değerlendirildiğinde; daksillenen kısımların anne ve bebeğin takibi, ve tedavisi uyumlu olduğunun görüldüğü dolayısıyla annenin ve bebeğin tedavisinde yer alan sağlık çalışanlarının eylemlerine tıbbi hata atfedilmediği.." yönünde görüş bildirilmiştir.
	Mahkemece, yukarıda aktarılan değerlendirmeler doğrultusunda hekime herhangi bir kusur atfedilemeyeceğinden bu yolla idarenin de hizmet kusuru bulunmadığının anlaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. 
	Davalı idare yanında müdahil doktorun resmi belgeyi yok etme, görevi kötüye kullanma ve taksirle bir kişinin yaralanmasına neden olma suçlarından yargılandığı ceza davasında, ÇKS bilgilerinin bulunduğu evrak aslı ile doğum süreciyle ilgili olarak hazırlanmış el yazılı notların aslı hakkında İzmir Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürlüğünden alınan 18/01/2019 tarihli raporda Menemen Devlet Hastanesinde ... adına düzenlenmiş hasta dosyasında 2 adet belgenin daksillendiğinin belirtildiği, ancak rapor düzenleyen birimin tıbbi bir birim olmaması nedeni ile daksillenen bölümler ile ilgili yazıların ve kelimelerin adlandırılamadığının belirtildiği, daksilleme ile ilgili kriminal rapor sonrası Adli Tıp Kurumu Fizik İhtisas Dairesinden alınan 06/04/2022 tarihli raporda sonuç bölümünde daksillenen kısımlarda; 1. sayfada "18.30, 144/dk, 100/80+%70 45 cm poz+45, 142/ dk ...., ina..., 19:00, %80 -6cm PSA-Berrak, 15,30 45, 20.00, 15,30 45", 2. sayfada ise " Dr Hakkı bey Hm gülşah Hanım" yazdığı tespitinin yapıldığı anlaşılmıştır.

Davalı idare yanında müdahil doktorun resmi belgeyi yok etme, görevi kötüye kullanma ve taksirle yaralama suçlarını işlediğinden bahisle yargılandığı davada, ... Ağır Ceza Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararıyla müdahil doktor hakkında resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçunu işlediğinden bahisle 2 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, görevi kötüye kullanma ve taksirle bir kişinin yaralanmasına neden olma suçlarından açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle düşmesine karar verilmiş; ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçundan mahkumiyetine dair hükmün tamamen kaldırılarak beraatine, görevi kötüye kullanma ve taksirle bir kişinin yaralanmasına neden olma suçları yönünden düzeltilerek istinaf başvurusunun esastan reddine, Yargıtayda temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
            İLGİLİ MEVZUAT:
Anayasanın 125. maddesinde, idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu belirtildikten sonra, son fıkrasında, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmıştır.
İdare, kural olarak, yürüttüğü kamu hizmetiyle nedensellik bağı kurulabilen zararları tazminle yükümlü olup; kamu hizmetinin işleyişindeki nesnel nitelikli bozukluk, aksaklık veya boşluk olarak tanımlanabilen hizmet kusuru, hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi hallerinde gerçekleşmekte ve idarenin tazmin yükümlülüğünün doğmasına yol açmaktadır. İdare mahkemelerince, idarenin sorumluluğuna gidilirken de; hizmet kusurunun varlığı açıkça ortaya konulduktan sonra, uğranılan maddi ve manevi zararın miktarının belirlenmesi gerekmektedir. 
	Öte yandan, manevi zararın varlığı, sadece şeref, haysiyet ve onur kırıcı işlem ve eylemlere maruz kalmış ya da kişilerin vücut bütünlüğünün ihlal edilmiş olmasına, ölüm nedeniyle ağır bir elem, üzüntü duyulması şartına bağlı olmayıp; idarenin yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetini gereği gibi eksiksiz olarak sunamaması nedeniyle ilgililerin yeterli hizmet alamamalarından dolayı üzüntü ve sıkıntı duymaları da manevi zararın varlığı ve manevi tazminatın hükmedilmesi için yeterli bulunmaktadır. Manevi tazminat, mal varlığında meydana gelen bir eksilmeyi karşılamaya yönelik bir tazmin aracı değil, manevi tatmin aracıdır. Olay nedeniyle duyulan elem ve ızdırabı kısmen de olsa hafifletmeyi amaçlar. Tam yargı davalarının ve manevi tazminatın belirtilen niteliği gereği takdir edilecek manevi tazminat miktarının, olayın, zararın ve idarenin kusurunun ağırlığını ortaya koyacak, hukuka aykırılığı özendirmeyecek, bir başka ifade ile benzeri olayların bir daha yaşanmaması için caydırıcı ve aynı zamanda cezalandırıcı olacak şekilde belirlenmesi, bununla birlikte olayın meydana geliş şekli ve idari faaliyetin niteliği gözetilerek hakkaniyetli bir tutarı aşmaması gerekmektedir.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	A) Temyize Konu Kararın Maddi Tazminata Yönelik Kısmının İncelenmesi:
	İdare ve vergi Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın, anılan kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
          B) Temyize Konu Kararın Manevi Tazminata Yönelik Kısmının İncelenmesi:
Hükme esas alınan Adli Tıp Kurumu raporunda;  bebekte gelişen klinik tablonun nedeninin tam olarak bilinemediği, doğum sonrası yapıldığı iddia edilen belgelere yönelik Adli Tıp Kurumu Fizik İhtisas Dairesi raporu ve dosyada mevcut tıbbi belgeler birlikte değerlendirildiğinde; daksillenen kısımların anne ve bebeğin takibi ve tedavisi uyumlu olduğunun görüldüğü dolayısıyla annenin ve bebeğin tedavisinde yer alan sağlık çalışanlarının eylemlerinin tıp kurallarına uygun olduğu yönünde görüş bildirildiğinden, davalı idarenin olayda hizmet kusurunun bulunduğunun açıkça ortaya konulamaması karşısında maddi tazminata hükmedilmesi koşulları oluşmamıştır.
	Bununla birlikte,  ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında görülen davada, ÇKS bilgilerinin bulunduğu evrak aslı ile doğum süreciyle ilgili olarak hazırlanmış el yazılı notların aslı hakkında İzmir Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürlüğünden alınan raporda, iki belgede daksille kapatılmaya çalışılmış bölümler olduğunun belirtilmesi,  ... Ağır Ceza Mahkemesinin  ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararıyla davalı idare yanında müdahil doktorun hastaya ait dosyadaki bir kısım belgenin asıllarını yok etme eyleminin ve hasta dosyası içerisinde bulunan 2 adet belgede daksilleme yaptığının tanık anlatımları, Adli Tıp Kurumu Fizik İhtisas Dairesi raporu ve kriminal raporuyla sabit olduğu yönündeki değerlendirmesi, dosya kapsamında yer alan ifadeler ve davacıların temyiz dilekçesindeki iddiaları bir bütün halinde değerlendirildiğinde, hasta dosyasında yer alan bir belgenin yok edilmesi ve 2 adet belgede daksilleme yapılması nedeniyle, yapılan eylemlerin doğuma ilişkin tıbbi ihmallerin örtülmesi amacına yönelik olup olmadığı hususunda davacıların maddi gerçeğe hiçbir zaman ulaşamayacak ve ömür boyu şüphe duyacakları açıktır.
	Bu durumda, olayın etkisi nedeniyle davacılarda meydana gelen manevi zararın karşılanmasına yönelik makul bir tutarın ödenmesine karar verilmesi gerekmekte iken, manevi tazminat istemlerinin reddedilmesinde hukuki isabet görülmemiştir.
 
KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
Davacıların maddi tazminata yönelik temyiz istemlerinin REDDİNE, manevi tazminata yönelik temyiz istemlerinin KABULÜNE, 
2. Davanın reddine ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, maddi tazminata yönelik kısmının ONANMASINA, manevi tazminata yönelik kısmının BOZULMASINA,

KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
Davacıların maddi tazminata yönelik temyiz istemlerinin REDDİNE, manevi tazminata yönelik temyiz istemlerinin KABULÜNE, 
2. Davanın reddine ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, maddi tazminata yönelik kısmının ONANMASINA, manevi tazminata yönelik kısmının BOZULMASINA,
3. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren       15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/04/2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/5877, Karar No: 2024/2113, Tarih: 25.04.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas     No : 2023/5877
Karar	No : 2024/2113                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ                 :
Dava konusu istem: İzmir ili, ... Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığında uzman erbaş adayı olarak görev yapmakta iken arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle 08/08/2018 tarihinde sözleşmesi feshedilmiş olan davacı hakkında, anılan işlemin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu hükümleri uyarınca yeniden yapılan değerlendirmenin olumsuz olarak sonuçlandığına ilişkin 03/06/2022 tarihli işlemin iptali ile mahrum kalınan hakların, sözleşme fesih tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin...... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucuna ilişkin belge incelendiğinde; 29/11/2014 tarihinde "Alkol veya uyuşturucu madde etkisi altındayken araç kullanarak trafik güvenliğini tehlikeye sokma" suçundan, .... Asliye Ceza Mahkemesinin, 20/02/2015 tarihinde kesinleşen, ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile 25 gün hapis cezasına hükmedilerek, 5271 sayılı Kanun'un 231. maddesi uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği; 13/07/2016 tarihinde "Alkol veya uyuşturucu madde etkisi altındayken araç kullanma taksirle bir kişinin yaralanmasına neden olma" suçundan, ... Asliye Ceza Mahkemesinin, ... tarihinde kesinleşen,... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile, 2 ay 15 gün hapis cezası adli para cezasına çevrilerek 1.500,00-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve 10/05/2015 tarihinde  "Alkol veya uyuşturucu madde etkisi altındayken araç kullanma taksirle bir kişinin yaralanmasına neden olma" suçundan, ... Asliye Ceza Mahkemesinin, .... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulan, ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile, 5 ay hapis cezası adli para cezasına çevrilerek 3.000,00-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı kabul edilerek davacı göreve başlatılmadığı; olayda, Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin (dava konusu işlemin yürürlükteki haliyle) 6. maddesinin (ı) maddesinde sayılan suçlardan bir mahkumiyeti bulunmayan davacı hakkında verilen ceza mahkemesi kararlarının incelenmesinden, davacının söz konusu fiilleri nedeni ile yapılan yargılamalardan birisinin hükmün açıklanmasının geri bırakılması suretiyle diğer ikisinin ise adli para cezası ile neticelendiği ve hatta birinin henüz kesinleşmediği, yargılamaya konu iki olayda yaralanan kişinin davacının kendisi olduğu hususu ile yargılamalara konu fiillerin niteliği ve ağırlığı dikkate alındığında bu hususun güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesini gerektirecek mahiyette olmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan, davacının, anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı 01/09/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının, anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının davanın açıldığı 01/09/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI    : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
 DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE          :
	MADDİ OLAY   : 
	 İzmir ili, ... Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığında uzman erbaş adayı olarak görev yapmakta iken arşiv araştırması ve güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle 08/08/2018 tarihinde sözleşmesi feshedilmiş olan davacı tarafından, anılan işlemin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu hükümleri uyarınca yeniden yapılan değerlendirmenin olumsuz olarak sonuçlandığına ilişkin 03/06/2022 tarihli işlemin iptali ile mahrum kalınan hakların, sözleşme fesih tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	17/04/2021 tarih ve 31457 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun, 'Amaç ve kapsam' başlıklı 1. maddesinde; "Bu Kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeleri, kimler hakkında yapılacağını, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğunu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağını, hangi mercilerin soruşturma ve araştırma yapacağını, Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve çalışma usul, esaslarını, veri güvenliği ile verilerin saklanma ve silinme sürelerini düzenlemektedir.

", 'Hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacaklar' başlıklı 3. maddesinde; (1) Arşiv araştırması, statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden memuriyete yahut kamu görevine atanacaklar hakkında yapılır. (2) Kurum ve kuruluşlarda, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları hâlinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler, üst kademe kamu yöneticileri, özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına tabi tutulan kişiler ile milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis, hizmetlerde statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın istihdam edilenler hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması birlikte yapılır.", 'Güvenlik soruşturması' başlıklı 5. maddesinde; (1) Güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin;
a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin,
b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin,
c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının, mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir." ve 'Değerlendirme Komisyonu' başlıklı 7. maddesinde; "(1) Yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla Değerlendirme Komisyonu kurulur. Değerlendirme Komisyonu; Cumhurbaşkanlığında İdari İşler Başkanının görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığında genel sekreter yardımcısının, bakanlıklarda bakan yardımcısının, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında en üst yöneticinin görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin, üniversitelerde rektör yardımcısının, valiliklerde vali yardımcısının başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer birimlerden birer üyenin katılımıyla başkan dahil en az beş kişiden ve tek sayıda olacak şekilde oluşturulur. Milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis ve hizmetlerde istihdam edilecekler hakkındaki değerlendirme, ilgili bakanlık ya da kamu kurumları bünyesindeki Değerlendirme Komisyonunca yapılır.
(2) Memuriyet veya kamu görevlerine uygunluğunun değerlendirilmesini sağlayacak yorum içermeyen olgusal veriler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimlerce ilgili kurum ve kuruluş bünyesinde kurulan Değerlendirme Komisyonuna iletilir.