muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/3513, Karar No: 2024/1144, Tarih: 05.03.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/3513
Karar  No : 2024/1144  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ...  Üniversitesi
VEKİLİ		       : Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  İstanbul Aydın Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İngiliz Dili ve Edebiyatı Doktora Programında öğrenci olan davacının tez savunmasının ret ile sonuçlanmasından dolayı üniversite ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; Uyuşmazlığın çözümü teknik bilgi ve uzmanlık gerektirdiğinden dolayı,  yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu hazırlanan 23.03.2021 tarihli  bilirkişi raporunda özetle;"...Giriş bölümünde postdramatik tiyatro postmodernism, suratına-suratına tiyatro ve uyumsuz tiyatro ile karşılaştırmalı olarak incelenmektedir. Postdramatik tiyatronun siyasi olup olmadığıyla ilgili olan 'Is Postdramatic Theatre Political or not?' kısım pek konu ile ilgili değildir. Çünkü tez konusu Postdramatik tiyatronun siyasi olup olmadığı veya Martin Crimp'in eserlerinin siyasi boyutu ile ilgili değildir. 'Giriş' bölümü tezin büyük kısmını oluşturmaktadır. 
2. Birinci bölüm, Martin Crimp'in eserlerine ve yaklaşım/yazma stiline genel bir bakış sunmaktadır. 3 sayfa olan bu bölüm son derece yetersizdir.
3. Üçüncü bölüm Martin Crimp'in postdramatik olarak tanımlanan oyunu Attempts on her life, bu bağlamda incelenmektedir. Bu tezdeki en kapsamlı ve uzun inceleme bölümüdür. Bunun bir nedeni, bu eserin zaten postdramatik olarak nitelenmesi ve bu konuda çok araştırma bulunmasıdır.
4. Dördüncü bölüm, Martin Crimp'in 'Triptych' (üç parçalı tablo) kapsamındaki 'Whole Blue Sky', 'Face to the Wall' ve 'Fewer Emergences' adlı oyunları ve beşinci bölüm 'In the Republic of Hapiness' ele alınmaktadır. Bu bölümler  Attempts on her life ile ilgili bölümlerle kıyaslandığında çok kısadır. Söz konusu bölümleri derinlemesine incelenmemiştir.
5. Son bölümde, Martin Crimp'in Postdramatik tiyatroya olan katkısı değerlendirilmektedir.
6. Sonuç bölümünde, tezin genelinde görüldüğü gibi, öne sürülebilecek veya savunduğu bir 'tez'i yoktur.

5. Son bölümde, Martin Crimp'in Postdramatik tiyatroya olan katkısı değerlendirilmektedir.
6. Sonuç bölümünde, tezin genelinde görüldüğü gibi, öne sürülebilecek veya savunduğu bir 'tez'i yoktur.
Sonuç: Çağlayan Doğan'ın savunduğu tez, doktora tezinden çok yüksek lisans tezini andırmaktadır. Tez yapısal açıdan dengesizdir. Tezin giriş veya teorik bölümü ile inceleme bölümleri tezin neredeyse yarısını oluşturmaktadır. İnceleme bölümleri daha kısadır.  Attempts on her life zaten İngiliz Postdramatik tiyatronun ilk örneklerinden biri olarak kabul edilmektedir. O nedenle detaylı bir inceleme sunulsa bile literatüre çok büyük bir katkısı yoktur. Öte yandan Martin Crimp'in eserlerine veya yazınsal stiline değinilen bölüm ve üç oyunun incelendiği Triptych bölümü kapsamlı değildir. Aynı şekilde   'In the Republic of Hapiness' adlı oyun detaylı bir biçimde incelenmemiştir.  Ayrıca sorular şeklinde bölümlerin bir kısmı tez ile ilgili değildir.
Sonuç olarak; ...'ın tezi doktora düzeyinde bir çalışmadan beklenen özgün, yenilikçi, tartışmacı bir öze sahip olmayıp alana katkı sağlamamaktadır. Dolayısıyla tezi değerlendirmesinde maddi hata olmadığına ve tezin reddinin yerinde bir karar olduğu" kanaatine varıldığının bildirildiğinin görüldüğü, raporda yer alan tespitlerin  hükme esas alınabilecek nitelikte ve yeterlilikte olduğu anlaşılmış, davacının tezinin doktora düzeyinde bir çalışmadan beklenen özgün, yenilikçi, tartışmacı bir öze sahip olmayıp alana katkı sağlamadığı, tezin giriş veya teorik bölümü ile inceleme bölümleri tezin neredeyse yarısını oluşturduğu, inceleme bölümleri daha kısa olduğu, Martin Crimp'in eserlerine veya yazınsal stiline değinilen bölüm ve üç oyunun incelendiği Triptych bölümü kapsamlı olmadığı, aynı şekilde   'In the Republic of Hapiness' adlı oyun detaylı bir biçimde incelenmediği, ayrıca sorular şeklinde bölümlerin bir kısmı tez ile ilgili olmadığının tespit edildiği, b ilirkişi raporunun hükme esas alınabilecek nitelikte olduğu, davacının söz konusu tez ile tez savunmasında başarısız sayılmasına ilişkin işlem üzerine tesis edilen davacının okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak, davanın reddine  karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davacı tarafından, tez izleme sürecinde olumlu görüş belirten jüri üyelerinin tez savunması sırasında makul bir gerekçe sunmadan olumsuz görüş bildirdikleri, olumsuzlukların tez sürecinde belirlenip giderilebileceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davacı tarafından, tez izleme sürecinde olumlu görüş belirten jüri üyelerinin tez savunması sırasında makul bir gerekçe sunmadan olumsuz görüş bildirdikleri, olumsuzlukların tez sürecinde belirlenip giderilebileceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutar ile kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcının  Mahkeme tarafından davacıya  iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/2972, Karar No: 2024/1145, Tarih: 05.03.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/2972
Karar  No : 2024/1145  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ...  Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: , Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsünde Tıbbi Farmakoloji  Anabilim Dalı'nda doktora öğrencisi olan davacı tarafından,  Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39. maddesi uyarınca; "geçerli bir mazereti olmaksızın en geç altı ay içinde yapacağı araştırmanın amacını, yöntemini ve çalışma planını kapsayan tez önerisini tez izleme komitesi önünde sözlü olarak savunmak üzere tez çalışma raporunu sunmadığından" bahisle kaydının silinmesine ilişkin Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; , davacının, doktora yeterlik sınavında başarılı olması üzerine Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39/1. maddesinde belirtilen en geç altı aylık süre içinde tez önerisi savunmasına geçerli bir mazereti olmaksızın girmemesi nedeniyle başarısız sayılarak tez önerisinin reddedileceği açık ise de, bu durumun doğrudan davacının üniversiteden ilişiğinin kesilmesi sonucunu doğurmayacağı, bu halde davacı hakkında anılan maddenin 3. fıkrasında düzenlenen hükümlerin uygulanması suretiyle davacıya bir kez daha tez önerisi savunmasında bulunabilme hakkı tanınması, şayet tez önerisi bu savunmada da reddedilir ise  program ile ilişiğinin kesilmesi yolunda işlem tesis edilmesi gerekirken, davacının Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39/1. maddesinde  belirtilen en geç altı aylık süre içinde  tez önerisi savunmasına geçerli bir mazereti olmaksızın girmemesi nedeniyle başarısız sayılıp, tez önerisinin reddedilerek, doğrudan üniversiteden ilişiğinin kesilmesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davalı idare tarafından, dava konusu edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davalı idare tarafından, dava konusu edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2020/3711, Karar No: 2024/1101, Tarih: 05.03.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2020/3711
Karar  No : 2024/1101  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Akaryakıt Haf. İnş. Turz. Gıda Oto. En. Tar. San. ve  Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Akaryakıt istasyonu işletmeciliği yapan davacı şirkete ait taşınmazdan, ATM cihazlarının kaldırılmasına dair ... Büyükşehir Belediye Meclisinin ...gün ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda;  Büyükşehir Belediyelerine ATM cihazlarının konulması, kaldırılması, izin alınması gibi herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, davalı idare tarafından kaldırılması istenilen ATM cihazlarının bulunduğu alanın kamusal alanda olmadığı, özel mülkiyete ait olan akarakıt istasyonunda yer aldığı, dolasıyla ATM cihazlarının bulunduğu alanın kamusal alan olmayıp özel alan olduğu, ayrıca ATM cihazlarının kent estetiğini, çevre ve çevre sağlığını, trafik düzenini bozduğuna dair herhangi bir somut kanıtın sunulmadığı, ATM cihazlarının akaryakıt istisyonu içerisinde yer aldığı ve herhangi bir aksamaya yol açmadığı, davalı idarenin zabıta görevlileri tarafından çekilen fotograflardan da anlaşıldığından bahisle dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davalı idare tarafından, ... ili genelinde ATM ünitelerinin herhangi bir yasal izin veya tespite dayanmaksızın mülk sahipleri ile bankalar arasındaki özel kira sözleşmeleri ile kiralanarak işletilmekte olduğu, bu durumun ulaşım, trafik yoğunluğu,çevre kirliliği ve kent estetiği yönlerinden önemli sorunlara yol açtığı, şehrin  muhtelif yerlerinde dağınık halde bulunan ATM (Bankamatik)'lerin gruplar halinde toplanarak gerek disipline ve güvenliğin sağlanması gerekse kent estetiği yönünden görüntü kirliliğinin olmaması için alınan kararın iptalinin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden ...TL harcın istemi hâlinde davalı idareye iadesine,
4. Posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,
5. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
6. Kesin olarak, 05/03/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
 
KARŞI OY :
(X-) Dava, Akaryakıt istasyonu işletmeciliği yapan davacı şirkete ait taşınmazdan, ATM cihazlarının kaldırılmasına dair ... Büyükşehir Belediye Meclisinin ... gün ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları" başlıklı 14. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde; "Belediyenin mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla, imar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir  içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır." Hükmüne, "Belediyenin yetkileri ve imtiyazları" başlıklı 15. maddesinin l/b bendinde; "Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarabilmek, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek." Hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, kent estetiği, çevre ve çevre sağlığı ile şehir içi yaya trafiğini düzenleme hizmetlerini yapma veya yaptırma hususunda görev ve sorumluluğu bulunan davalı belediyenin, bu sorumluluk kapsamında şehirdeki halkın ortak kullanımına açık alanlarda kurulacak ATM'lerin yerlerinin belirlenmesi hususunda ATM'lerin kurulması, izne bağlanmasına ilişkin usul ve esasları düzenleyen dava konusu ATM cihazlarının kaldırılmasına dair Adana Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/10/2017 gün ve 425 sayılı kararında hukuka aykırılık bulunmadığından temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.
KARŞI OY :
    (XX-) Dava, Akaryakıt istasyonu işletmeciliği yapan davacı şirkete ait taşınmazdan, ATM cihazlarının kaldırılmasına dair ... Büyükşehir Belediye Meclisinin ... gün ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır. iptali istemiyle açılmıştır.
3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesinde, Yapı; karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların ilave, değişiklik ve tamirlerini içine alan sabit ve müteharrik tesislerdir şeklinde tanımlandığı, 20. maddesinde, kuruluş ve kişilerce kendilerine ait tapusu bulunan veya kendilerine tahsis veya irtifak hakkı tesis belgeleriyle verilmiş bulunan arazi, arsa veya parsellerde yapılacak yapının imar planı, yönetmelik, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılabileceği,  21. maddesinde; “Bu Kanunun kapsamına giren bütün yapılar için 27 nci maddede belirtilen istisna dışında belediye veya valiliklerden (....) yapı ruhsatiyesi alınması mecburidir. Ruhsat alınmış yapılarda herhangi bir değişiklik yapılması da yeniden ruhsat alınmasına bağlıdır. Bu durumda; bağımsız bölümlerin brüt alanı artmıyorsa ve nitelik değişmiyorsa ruhsat, hiçbir vergi, resim ve harca tabi olmaz. Ancak; derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, doğrama, döşeme ve  tavan kaplamaları, elektrik ve sıhhi tesisat tamirleri ile çatı onarımı ve kiremit aktarılması ve yönetmeliğe uygun olarak mahallin hususiyetine göre belediyelerce  hazırlanacak imar yönetmeliklerinde belirtilecek taşıyıcı unsuru etkilemeyen diğer tadilatlar ve tamiratlar ruhsata tabi değildir. Belediyeler veya valilikler mahallin ve çevrenin özelliklerine göre yapılar arasında uyum sağlamak, güzel bir görünüm elde etmek amacıyla dış cephe boya ve kaplamaları ile çatının malzemesini ve rengini tayin etmeye yetkilidir. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce yapılmış olan yapılar da bu hükme tabidir.”  Hükmü,

Aynı Kanunun 32. maddesinin 1. fıkrasında, Bu Kanun hükümlerine göre; ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine veya ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılarda projelerine ve ilgili mevzuatına aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce tespiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Hükmü yer almaktadır.
 03/07/2017 tarih 30113 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin "Yapılaşmada idarenin yükümlülükleri" başlıklı 26. maddesinin 1. fıkrasında; "idareler; tasarrufu altındaki yol, meydan, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi yerler ile bunlar üzerindeki kamu hizmetlerinin yürütülebilmesi için, TSE standartlarına ve ilgili mevzuatına göre,
 c) Topluma açık yerlerde ihtiyaçların karşılanması amacıyla; büfe, mescit, para çekme makinesi, telefon kulübesi, tuvalet, çeşme ve benzeri tesislerin kurulmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmekle yükümlüdür." Hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, ATM'lerin imar mevzuatına tabii olduğu görülmektedir.
Bu sebeple, ATM'ler için imar ve çevre mevzuatı çerçevesinde idareden izin alınması yasal bir zorunluluktur.
Açıklanan nedenlerle, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.