muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2019/5404, Karar No: 2024/2454, Tarih: 02.05.2024

f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.
g) Şartlı bağışları kabul etmek.
h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL'den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.
i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek.
j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek.
k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.
l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek.
m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.
n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek.
o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek.
p) Yurt içindeki ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek.
r) Fahrî hemşehrilik payesi ve beratı vermek.
s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.
t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.
u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek.",
"Meclisin bilgi edinme ve denetim yolları" başlıklı 26. maddesinde,
...
Belediye başkanınca meclise sunulan bir önceki yıla ait faaliyet raporundaki açıklamalar, meclis üye tam sayısının dörtte üç çoğunluğuyla yeterli görülmezse, yetersizlik kararıyla görüşmeleri kapsayan tutanak, meclis başkan vekili tarafından mahallin mülkî idare amirine gönderilir.
Vali, dosyayı gerekçeli görüşüyle birlikte Danıştaya gönderir.
Yetersizlik kararı, Danıştayca uygun görüldüğü takdirde belediye başkanı, başkanlıktan düşer.
...",
"Encümenin görev ve yetkileri" başlıklı 34. maddesinde, "Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesinhesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek.
b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

Yetersizlik kararı, Danıştayca uygun görüldüğü takdirde belediye başkanı, başkanlıktan düşer.
...",
"Encümenin görev ve yetkileri" başlıklı 34. maddesinde, "Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesinhesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek.
b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.
c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek.
g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.
h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.
i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.",
"Belediye başkanı" başlıklı 37. maddesinin 1. fıkrasında, "Belediye başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usûllere göre seçilir.",
"Belediye başkanının görev ve yetkileri" başlıklı 38. maddesinde, "Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.
b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.
c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.
d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.
e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek.
j) Belediye personelini atamak.
k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
  m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, engellilere yönelik hizmetleri yürütmek ve engelliler merkezini oluşturmak.
o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.",

l) Şartsız bağışları kabul etmek.
  m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, engellilere yönelik hizmetleri yürütmek ve engelliler merkezini oluşturmak.
o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.",
"Faaliyet raporu" başlıklı 56. maddesinde, "Belediye başkanı, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen biçimde; stratejik plân ve performans programına göre yürütülen faaliyetleri, belirlenmiş performans ölçütlerine göre hedef ve gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerini ve belediye borçlarının durumunu açıklayan faaliyet raporunu hazırlar. Faaliyet raporunda, bağlı kuruluş ve işletmeler ile belediye ortaklıklarına ilişkin söz konusu bilgi ve değerlendirmelere de yer verilir.
Faaliyet raporu nisan ayı toplantısında belediye başkanı tarafından meclise sunulur. Raporun bir örneği Çevre ve Şehircilik Bakanlığına gönderilir ve kamuoyuna da açıklanır.",
"Borçlanma" başlıklı 68. maddesinde, "Belediye, görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla aşağıda belirtilen usûl ve esaslara göre borçlanma yapabilir ve tahvil ihraç edebilir:
...
d) Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. Bu miktar büyükşehir belediyeleri için bir buçuk kat olarak uygulanır.
e) Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarının yılı içinde toplam yüzde onunu geçmeyen iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı; yüzde onunu geçen iç borçlanma için ise meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı ile yapabilir.
..." hükümleri yer almaktadır.
Dava Konusu Düzenleyici İşlemin İncelenmesi:
Uyuşmazlık, belediyelerin tüzel kişi yönetim kurulu üyesi veya müdürü olduğu belediye iştiraki şirketlerde, yönetim kurulu veya müdürler kurulunda belediye tüzel kişiliğini temsil etmek üzere yetkilendirilecek gerçek kişinin seçilmesi ve yine belediyelerin pay sahibi olduğu şirketlerde belediye tüzel kişiliğini temsilen genel kurula katılacak temsilcinin seçilmesi görev ve yetkisinin belediyenin hangi organına (belediye başkanı, belediye encümeni, belediye meclisi) ait olduğuna ilişkindir.

Uyuşmazlık, belediyelerin tüzel kişi yönetim kurulu üyesi veya müdürü olduğu belediye iştiraki şirketlerde, yönetim kurulu veya müdürler kurulunda belediye tüzel kişiliğini temsil etmek üzere yetkilendirilecek gerçek kişinin seçilmesi ve yine belediyelerin pay sahibi olduğu şirketlerde belediye tüzel kişiliğini temsilen genel kurula katılacak temsilcinin seçilmesi görev ve yetkisinin belediyenin hangi organına (belediye başkanı, belediye encümeni, belediye meclisi) ait olduğuna ilişkindir. 
Bu konuda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda açık bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Bu itibarla anılan Kanunların ilgili hükümleri uyarınca bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.
1 - 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nda;
Anonim şirketlerde, esas sözleşmeyle atanmış veya genel kurul tarafından seçilmiş, bir veya daha fazla kişiden oluşan bir yönetim kurulu bulunduğu; genel kurula pay sahibinin kendisi katılabileceği gibi, pay sahibi olan veya olmayan bir kişiyi de temsilci olarak genel kurula yollayabileceği; bir tüzel kişi yönetim kuruluna üye seçildiği takdirde, tüzel kişiyle birlikte, tüzel kişi adına, tüzel kişi tarafından belirlenen, sadece bir gerçek kişinin de tescil ve ilan olunacağı, ayrıca tüzel kişi adına sadece, bu tescil edilmiş kişinin toplantılara katılıp oy kullanabileceği; Devlet, il özel idaresi, belediye, köy ile diğer kamu tüzel kişilerinin pay sahibi olduğu şirketlerde, sayılan tüzel kişiler veya bunların gerçek kişi temsilcilerinin yönetim kuruluna seçilebileceği; yönetim kurulu üyesi olan tüzel kişinin, kendi adına tescil edilmiş bulunan kişiyi her an değiştirebileceği; yönetim kurulu üyelerinin, esas sözleşmeyle atanmış olsalar dahi, gündemde ilgili bir maddenin bulunması veya gündemde madde bulunmasa bile haklı bir sebebin varlığı hâlinde, genel kurul kararıyla her zaman görevden alınabileceği belirtilmiştir.

Limited şirketlerde, şirketin yönetimi ve temsilinin şirket sözleşmesinde düzenleneceği, şirketin sözleşmesi ile yönetimi ve temsilinin, müdür sıfatını taşıyan bir veya birden fazla ortağa veya tüm ortaklara ya da üçüncü kişilere verilebileceği, en azından bir ortağın, şirket yönetim hakkının ve temsil yetkisinin bulunması gerekeceği, müdürlerin atanmaları ve görevden alınmalarının genel kurulun devredilmez yetkilerinden olduğu; şirketin birden fazla müdürünün bulunması halinde bunlardan birinin şirket ortağı olup olmadığına bakılmaksızın, genel kurul tarafından müdürler kurulu başkanı olarak atanacağı; şirketin müdürlerinden biri bir tüzel kişi olduğu takdirde, bu kişinin bu görevi tüzel kişi adına yerine getirecek bir gerçek kişiyi belirleyeceği kurallarına yer verilmiş olup, anonim şirketlerde yönetim kurulunun, limited şirketlerde ise müdürler kurulunun şirket sözleşmesi ile veya genel kurul kararıyla belirleneceği; belediye şirketlerine yönelik olarak ise; belediyelerin pay sahibi olduğu anonim ve limited şirketlerde belediye tüzel kişiliğinin, yönetim kurulu üyesi veya müdürü olarak seçilebileceği; bu durumda, belediye tarafından seçilen bir gerçek kişinin ticaret siciline tescil edileceği ve belediye tüzel kişiliği adına sadece bu tescil edilmiş kişinin toplantılara katılıp oy kullanabileceği; belediyenin, kendi adına tescil edilmiş bulunan kişiyi her zaman değiştirebileceği; yine pay sahibi belediyenin pay sahibi olan veya olmayan bir kişiyi temsilcisi olarak genel kurula yollayabileceği, kurallarına yer verilmiş olup belediye şirketlerinde söz konusu gerçek kişi temsilcinin seçilmesi görev ve yetkisinin, belediyenin hangi organına (belediye başkanı, belediye encümeni, belediye meclisi) ait olduğu hususunda açık bir hükme yer verilmediği görülmektedir.
2 - 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda;
5393 sayılı Kanun'un 18. maddesinde, belediye meclisinin; 34. maddesinde, belediye encümeninin; 38. maddesinde de, belediye başkanının görev ve yetkileri sayma suretiyle belirtilmiştir. 
Anılan Kanun'un 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının yetkileri ve görevleri arasında, belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek, belediye personelini atamak, belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek yer almaktadır. 
Belediye başkanının belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisi olduğunda duraksama bulunmamakla birlikte, belediye başkanına, belediyeyi Devlet dairelerinde, törenlerde ve yargı yerlerinde temsil yetkisi verilmesine karşın şirketlerine temsilci seçme yetkisinin verilmediği, yine belediye personelini atama görev ve yetkisi verilmesine karşın belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmeleri yönünden yalnız denetleme görev ve yetkisi verildiği hususları göz önüne alındığında, kanun koyucunun belediye başkanına temsilci belirleme görev ve yetkisini vermediğinin kabulü gerekmektedir.

Kanun koyucu tarafından, belediye başkanına personelini atama yetkisinin düzenlendiği bentte şirketlerine temsilci seçme yetkisi de verilmesi mümkün iken bunun tercih edilmediği, bir göreve atama veya görevlendirme yapan makam ile bunu denetleyen makamın farklı olması, böylece atama veya görevlendirme yetkisinin farklı, denetleme yapma yetkisinin farklı organlar eliyle kullanılması ile etkili bir denetim mekanizmasının sağlanacağı, bunun da hizmet ve görevin etkin yürütülmesi bakımından kamu yararına daha uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan, 5393 sayılı Kanun'un 56. maddesinde, faaliyet raporunda, bağlı kuruluş ve işletmeler ile belediye ortaklıklarına ilişkin maddede belirtilen bilgi ve değerlendirmelere de yer verileceği hükme bağlanmış ise de, belediye başkanı, kendisinin atamadığı belediye personelinin yürüttüğü faaliyetlerle ilgili olarak da belediyeye yönelik faaliyet raporu hazırladığından, bu itibarla da başkanın, belediyenin ve bağlı kuruluşları ile işletmelerinin etkin ve verimli yönetilmesinde görevli ve yetkili olduğundan bahisle de temsilci seçme yetkisinden söz edilemeyeceği açıktır.
Kanun'un 18. maddesi uyarıca belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında, bütçe içi işletme ile Türk Ticaret Kanunu'na tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına, belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek yer almaktadır.
 Hukuk metodolojisinde, hukuk kurallarının yorumu konusunda başvurulan muhakeme yöntemlerinden biri olan çoğun içinde azın da bulunacağı yönündeki temel prensibe dayanan evleviyet ilkesi, daha önemli bir konu için öngörülen bir hukuk kuralının daha az önemli olan bir konu açısından da işletilebileceğini ifade etmektedir.
 Genel karar mercii olan belediye meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen Kanun'un 18. maddesinin (i) ve (j) bentlerinde öngörülen hükümler uyarınca, bütçe içi işletme ile Türk Ticaret Kanunu'na tabi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına veya gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına ve belediyeye ait şirket, işletme ve şirketlerin özelleştirilmesine belediye tüzel kişiliği adına karar verme görev ve yetkisinin mahiyeti dikkate alındığında, evleviyet ilkesi gereği şirket temsilcisini seçme görev ve yetkisini de içerdiğinin kabulü gerekmektedir. Belediye meclisinin, şirket temsilcisi olarak, belediyenin genel temsilcisi aynı zamanda meclis başkanı da olan belediye başkanını ya da meclisin başkanın teklif ettiği bir kişiyi veya başka bir kişiyi temsilci olarak belirlemesi mümkündür.

Ayrıca, 5393 sayılı Kanun'un belediye başkanının görev ve yetkilerini düzenleyen 38. maddesinin 1. fıkrasının (p) bendinde, "kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen" görevleri yapmanın, belediye başkanının görev ve yetkilerinden olduğu hükme bağlanmış ise de, şirketlere temsilci seçme görev ve yetkisinin yukarıda yapılan değerlendirmeler uyarınca 5393 sayılı Kanun'un 18. maddesinin (i) ve (j) bentlerine göre belediye meclisine ait olması sebebiyle belediye başkanının anılan bent uyarınca da temsilci seçme yetkisi bulunmamaktadır.
Belediye encümeninin ise, belediye iştiraki şirketlerle ilgili herhangi bir görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
3- 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nda;
5216 sayılı Kanun'un 12. maddesinde, büyükşehir belediye meclisinin, büyükşehir belediyesinin karar organı olduğu; 17. maddesinde, büyükşehir belediye başkanının, büyükşehir belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisi olduğu belirtilmiş, 18. maddesinde de, büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri sayılmıştır. 5216 sayılı Kanun'un 28. maddesinde ise, Belediye Kanunu ve diğer ilgili kanunların bu Kanun'a aykırı olmayan hükümlerinin ilgisine göre büyükşehir ve ilçe belediyeleri hakkında da uygulanacağı öngörülmüştür.
 5216 sayılı Kanun'da, büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkilerinin, 5393 sayılı Kanun'a paralel nitelikte düzenlendiği görülmekte olup, 5393 sayılı Kanun kapsamında yapılan değerlendirmelerin 5216 sayılı Kanun yönünden de kabulü gerekmektedir.
4- Genel Değerlendirme;
5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden; belediye meclisinin belediyenin karar organı olması, Türk Ticaret Kanunu'na tabi ortaklıkların kurulmasına, ortaklıklarda belediye tüzel kişiliği adına pay sahibi olmaya, bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına, gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına, belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine belediye meclisince karar verilmesi belediye personelini atama konusunda belediye başkanına yetki verilmesine karşın, açıkça belediye şirketleri için temsilci seçme yetkisinin verilmemesi ve belediye personeli atama yetkisinin belediye şirketlerine temsilci seçme yetkisini kapsamaması hususları dikkate alındığında, belediye tüzel kişiliğinin temsilcisi olan belediye başkanının ayrı tüzel kişiliği haiz şirketlere temsilci seçme yetkisinin bulunmadığı, bu yetkinin evleviyetle belediye meclisine ait olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Bu durumda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun 25. maddesinin 3. fıkrası ile 210. maddesinin 1. fıkrası uyarınca ticaret sicili müdürlüklerinin faaliyetlerini her zaman denetlemeye, gerekli önlemleri almaya, talimat vermeye ve 6102 sayılı Kanun'un ticaret şirketlerine ilişkin hükümlerinin uygulamasıyla ilgili tebliğler yayımlamaya yetkili olan Ticaret Bakanlığı tarafından, ticaret sicili müdürlüklerince uygulamada yaşanılan tereddütlerin giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla tesis edilen dava konusu 15/05/2019 tarih ve 431.04 sayılı "Belediye Şirketleri" konulu Genelge'de hukuka aykırılık görülmemiştir.
Öte yandan, davacı tarafından, belediyelerinin tüzel kişi yönetim kurulu üyesi olduğu bir anonim şirketteki gerçek kişi temsilcinin belediye başkanı tarafından belirlenmesi nedeniyle sicile tescil isteminin Ankara Ticaret Sicil Müdürlüğünce reddedildiği, söz konusu işleme karşı açılan davada Ankara 12. Asliye Ticaret Mahkemesinin 19/07/2019 tarih ve E:2019/327, K:2019/854 sayılı kararıyla tescil isteminin reddine ilişkin işlemin iptaline karar verildiği, bu kararda dava konusu Genelge'nin hukuka aykırılığının ortaya konulduğu, bu durumun iptali istenilen Genelge'nin hukuki dayanaktan yoksun olduğunu gösterdiği iddiasında bulunulmuş ise de, Asliye Ticaret Mahkemesinde açılan davada verilen bireysel işlemle ilgili kararın davanın tarafları yönünden hukuki sonuç doğuracağı, genel düzenleyici işlem olan dava konusu Genelge'nin hukuki denetimini yapma görev ve yetkisinin Danıştaya ait olduğu açıktır.
 
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVANIN REDDİNE 
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya  iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 
02/05/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY:
(X)- Uyuşmazlık; belediye tüzel kişiliğinin, belediye iştiraki olan Anonim Şirket ve Limited Şirketlerin genel kurulunda kim tarafından temsil edileceği ve yine bu şirketlerde yönetim kurulu üyesi veya müdürler kurulu üyesi olan belediye tüzel kişiliğinin şirket yönetim kurulunda kim tarafından temsil edileceğine ilişkindir.