muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/173, Karar No: 2024/3020, Tarih: 15.05.2024

Bu anlamda, acele kamulaştırma ile olağan kamulaştırma usulü arasındaki temel fark, olağan kamulaştırmada ancak süreç sonunda mahkemece tescil hükmünün kurulmasıyla idarece kullanılabilir hale gelen taşınmazın, acele kamulaştırma usulünde, kıymet takdiri dışındaki işlemler sonradan tamamlanmak üzere, sürecin en başında idarece kullanılabilir hale gelmesinden kaynaklanmaktadır.
Görüldüğü üzere, acele kamulaştırma usulü, idareye taşınmazlara olağan kamulaştırma usulüne göre daha hızlı ve kolay biçimde el konulmasını sağladığından, bireyin mülkiyet hakkının korunması bakımından da temel hak ve hürriyetlerin sınırlandırılmasına ilişkin anayasal ilkelere uygun işlem tesis edilmesi gerekmektedir. İdarelerin kamusal bir hizmetin görülmesinde gecikme yaşanması halinde daha fazla kayba uğramasının önüne geçilebilmesi amacıyla bu istisnai yola başvurması sonucunda, taşınmaz malikinin mülkiyet hakkından yoksun kalmasına yol açılacağından, hizmetin gerçekleştirilmesinde amaçlanan kamu yararı ile bireyin hakları arasında adil dengenin bozulmamasına özen gösterilmesi gerekmektedir.
	Acele kamulaştırma işleminin mülkiyet hakkından yoksun bırakma sonucunu doğuracak olması nedeniyle kesin, açık, öngörülebilir, belirli koşullar altında usulüne uygun olarak tesis edilmesi gerekmekte olup, olağan kamulaştırma usulünün malike sağladığı tüm güvenceleri ortadan kaldırmadığı da gözden uzak tutulmamalıdır. (AYM, Ali Ekber Akyol ve diğerleri, B. No: 2015/17451, 16/2/2017)  
Acele kamulaştırmaya ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararının kamu yararı amacına ve hukuka uygun olup olmadığına yönelik hukuki denetiminin diğer idari işlemler gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden incelenerek yapılması gerektiği de açıktır. 
Bu kapsamda, acele kamulaştırma kararına yönelik yapılacak incelemede, nihai olarak taşınmazın kamuya devrinin gerçekleşmesi planlandığından, öncelikle acele kamulaştırma yoluyla el konulmak istenilen taşınmazın kamusal bir amaca -plan, proje ve bu konuda yetkili makamlarca alınan kamu yararı kararı gibi- özgülendiğinin ortaya konulması gerekmektedir. Burada acele kamulaştırma işleminin kurucu unsuru olan kamu yararının bulunup bulunmadığı hususu ile sınırlı olarak inceleme yapılacak olup, kamu yararının hukuka uygun olup olmadığına ilişkin incelemenin ise, olağan kamulaştırma sürecine ilişkin işlemlere -kamu yararı/kamulaştırma kararı, proje vb.- karşı ilk derece yargı yeri olarak İdare Mahkemesinde açılacak davalarda yapılacağı tabiidir.
Diğer taraftan, acelilik halinin varlığının ortaya konulması, işlemin temel dayanağını teşkil etmektedir. Acelelik halinin varlığından söz edilebilmesi için, idarenin acele kamulaştırmaya konu taşınmaza bir an önce fiilen müdahalede bulunması için olağan usulden ayrılmasının bir zorunluluktan kaynaklandığının, diğer bir ifadeyle gecikmesinde sakınca bulunan bir faaliyetin gerçekleştirilmesinde üstün kamu yararı bulunduğunun ortaya konulması gerekmektedir.

Diğer taraftan, acelilik halinin varlığının ortaya konulması, işlemin temel dayanağını teşkil etmektedir. Acelelik halinin varlığından söz edilebilmesi için, idarenin acele kamulaştırmaya konu taşınmaza bir an önce fiilen müdahalede bulunması için olağan usulden ayrılmasının bir zorunluluktan kaynaklandığının, diğer bir ifadeyle gecikmesinde sakınca bulunan bir faaliyetin gerçekleştirilmesinde üstün kamu yararı bulunduğunun ortaya konulması gerekmektedir. 
Acelelik halinin ve olağan kamulaştırma usulünden ayrılmasını gerektiren nedenlerin, kamu yararı ile özel mülkiyet hakkı arasındaki denge gözetilerek gerçekleşip gerçekleşmediğinin her somut olayda, projenin ve hizmetin niteliği, mahalli veya ulusal ihtiyacın ivedilikle karşılanması gerekliliği gibi hususlar da göz önünde bulundurularak yargı yerince değerlendirileceği açıktır.
	5393 sayılı Kanunda, kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanlarında bulunan yapıların boşaltılması, yıkımı ve kamulaştırılmasında anlaşma yolunun esas olduğu belirtildiğinden anlaşma sağlanamayan durumlarda kamulaştırma yapılması ve bu halde de kamulaştırmanın 2942 sayılı Kanun 27. maddesi uyarınca gerçekleştirilebilmesi için ise yukarıda da açıklandığı üzere acele kamulaştırmanın koşullarının gerçekleşmiş olduğunun açıkça ortaya konulması gerektiği kuşkusuzdur.
	Bu açıklamalar çerçevesinde, kentsel dönüşüm ve gelişim projesini uygulayacak olan idarece öncelikle taşınmaz malikleri ile anlaşma yoluna gidilmesi, anlaşmanın gerçekleşememesi halinde de yine ilk önce olağan kamulaştırma yolunun tercih edilmesi, ancak 2942 sayılı Kanunun 27. maddesinde yer alan acelelik halinin bulunduğunun saptanması halinde anılan madde uyarınca acele kamulaştırılması zorunlu bulunan taşınmazlara yönelik olarak gerekli tespitler yapılıp sebepleri de belirtilmek suretiyle başvuruda bulunulması ve bunun sonucunda da başvuruda bulunulan taşınmazlara yönelik inceleme yapılarak koşulların gerçekleşmesi halinde Cumhurbaşkanı kararı ile 2942 sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca aceleliğine karar verilmiş olan taşınmazlara yönelik olarak acele kamulaştırma işlemlerinin yürütülmesi gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, uyuşmazlığa konu taşınmazın Malatya Büyükşehir Belediye Meclisinin ... tarihli, ...sayılı kararıyla sınırları belirlenen kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanında kaldığı, alanda anlaşma sağlanamayan hak sahiplerinin taşınmazları için  Asliye Hukuk Mahkemesinde davaların yoğunluğu nedeniyle bürokratik sürecin uzun süreceği gerekçesiyle acele kamulaştırma kararının  alındığı, .... Asliye Hukuk Mahkemesinin … tarih ve E:… D. İş, K:… sayılı kararıyla  uyuşmazlığa konu taşınmaza acele el konulmasına karar verildiği görülmüştür.

Bu durumda, bir bölgenin 5393 sayılı Belediye Kanununun 73. maddesi uyarınca kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilmesinin söz konusu bölgede bulunan taşınmazların kamulaştırılması için yeterli olmadığı dikkate alındığında, dava konusu Cumhurbaşkanlığı kararında 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesinde öngörülen acele kamulaştırma prosedürünün uygulanması için gerekli olan olağanüstü durumların ve bu yönteme başvurulması ile amaçlanan kamu yararının somut olarak ortaya konulamadığı sonucuna varıldığından, dava konusu acele kamulaştırma kararının uyuşmazlığa konu taşınmaza ilişkin kısmında hukuka uyarlık görülmemiştir.
Öte yandan; 30/10/2018 tarih ve 260 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının Malatya ili, Battalgazi ilçesi, ... Mahallesi, … ada, … parsel sayılı taşınmaz yönünden iptali istemiyle açılan başka bir davada: Dairemizin 14/12/2022 tarih ve E:2021/6470, K:2022/11367 sayılı kararıyla dava konusu işlemin 575 ada, … sayılı parsele ilişkin kısmının iptaline karar verilmiş ve karar Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 03/04/2023 tarih ve E:2023/291, K:2023/638 sayılı kararıyla onanmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Dava konusu işlemin uyuşmazlığa konu taşınmaza ilişkin kısmının İPTALİNE,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam … TL yargılama giderinin davalı idarelerden alınarak davacılara verilmesine,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca …-TL vekâlet ücretinin davalı idarelerden alınarak davacılara verilmesine
4. Posta giderleri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacılara  iadesine, 
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/A-2-(g) maddesi uyarınca, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 15/05/2024 tarihinde oybirliğiyle  karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/7504, Karar No: 2024/3000, Tarih: 15.05.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas     No : 2023/7504
Karar	No : 2024/3000    
DAVACILAR	: 
1- …	   
2- …	  
3- …	  
VEKİLLERİ: Av. …
 
DAVALILAR	: 
1- … - (temsilen … Bakanlığı) 
VEKİLİ	: Av. …
 
2- … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ	: Av. …
DAVANIN KONUSU : 18/06/1978 tarih ve 16320 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 14/06/1978 tarih ve 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak, Adıyaman ili, Kahta ilçesi, … Köyü, … ada, … parsel sayılı taşınmazın 19.241,96 m²'lik kısmının, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) tarafından 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesi uyarınca acele kamulaştırılmasına ilişkin kararın iptali istenilmektedir.  
DAVACILARIN İDDİALARI        : Tarımsal amaç için kullanılan taşınmaz yerine, projede yapılacak değişiklik ile tarıma daha az elverişli olan ve bedel olarak daha düşük değerdeki taşınmazın tercih edilmemesinin hukuka aykırı olduğu, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesinde düzenlenen acele kamulaştırmanın şartlarının dava konusu olayda gerçekleşmediği, Kanunda sayılan acele ve istisnai hallerden hiçbirisinin söz konusu olmadığı, sadece lokasyon sahası oluşturulacağı, acele kamulaştırma kararının ölçülülük ilkesine aykırı olduğu, taşınmazın tarımsal bütünlüğünün bozulacağı, acele kamulaştırma kararının gerekçelendirilmediği, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği ileri sürülmüştür.

DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI : Usul yönünden davanın süresinde açılmadığı, esas yönünden ise, acele el koyma kararına karşı bir kanun yolu öngörülmediği, dava konusu Bakanlar Kurulu Kararının davacıların taşınmazına ya da belirli herhangi bir taşınmaza ilişkin alınmış birel bir karar olmayıp "petrol ameliyeleri"nin yapılabilmesi için gerekli olan taşınmazların kamulaştırılmasında "müstaceliyet" bulunduğunun saptanması nedeniyle genel bir karar olduğu, petrol arama ve üretim faaliyetlerine ilişkin yasal düzenlemelerde bu faaliyetlerin Ülke ekonomisi bakımından müstacaliyet arz ettiği hususunun tartışmasız olduğu, yasal düzenlemelerin sonrasında bu faaliyetler için gerekli taşınmazlara acele kamulaştırma yoluyla el koyma yetkisi tanınarak yatırımcının bir an önce faaliyete başlayabilmesi için dava konusu Bakanlar Kurulu Kararının ihdas edildiği, özellikle son yıllarda TPAO’nun günlük ham petrol üretiminde üç kat artış yaşandığı, Karadenizde keşfedilen Sakarya Gaz Sahasının -ülke tarihimizin en büyük doğal gaz sahasının- çok kısa süre içinde üretime alınması ve Gabar Dağı'nda keşfedilen bir milyar varil ham petrol rezervinin hızla üretime alınması ve günlük otuz bin varil üretim seviyesine ulaşmasında dava konusu müstacaliyet kararın çok önemli katkısının olduğu, Bakanlar Kurulu Kararı olmasaydı bu keşiflerin ve üretimin bu kadar kısa süre içinde gerçekleştirilmesinin mümkün olmayacağı, Bakanlar Kurulu Kararıyla, TPAO ve diğer petrol hakkı sahiplerine, petrol arama ve üretim faaliyetleri için tanınan acele kamulaştırma yapma yetkisinin devletin ve kamu yararının gerçekleştirilmesini sağlamaya yönelik olduğu, davaya konu işlemde acelelik halinin gerçekleştiği belirtilerek davanın reddinin gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : 
	30/05/2013 tarih ve 6491 sayılı Petrol Kanununun geçici 2. maddesinde "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlamış olan ve bu Kanunla mülga 6326 sayılı Kanun kapsamında alınan bir belge ile ilgili olarak başlatılmış veya yapımı devam eden projeler tamamlanıncaya kadar ithalat, ihracat ve kamulaştırma haklarının yürürlüğü devam eder.
	 Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlamış olan ve bu Kanunla mülga 6326 sayılı Kanun kapsamında alınan bir belge ile ilgili olarak başlatılmış veya yapımı devam eden projeler tamamlanıncaya kadar ithalat, ihracat ve kamulaştırma haklarının yürürlüğü devam eder." hükmüne yer verilmiştir.
	Dava konusu 14/06/1978 tarih ve 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; 6326 sayılı Petrol  Kanununun 3/8 maddesinde tanımlanan petrol işlemlerine ilişkin olarak gerekli olan tüm taşınmazların 6830 sayılı İstimlak Kanunu uyarınca acele kamulaştırılması yönünde karar alınmıştır.

Dava konusu 14/06/1978 tarih ve 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; 6326 sayılı Petrol  Kanununun 3/8 maddesinde tanımlanan petrol işlemlerine ilişkin olarak gerekli olan tüm taşınmazların 6830 sayılı İstimlak Kanunu uyarınca acele kamulaştırılması yönünde karar alınmıştır. 
	Acelelik halinin uygulanabilmesi için Bakanlar Kurulu kararında, acelelik hali ve bu hali gerekli kılan durumlar ile gerek acele kamulaştırmanın konusu, gerekse acele kamulaştırılacak taşınmazlar açıklıkla gösterilmek suretiyle acele kamulaştırmanın kapsamı ve çerçevesinin belirlenmesi, acelelik halinin dışındaki durumlar için Bakanlar Kurulu kararının uygulanmasını sağlayacak ayrıntıya kararda yer verilmesi, yasa koyucu tarafından acelelik halini belirleme konusunda Bakanlar Kurulu'na tanınan yetkinin başka bir makam ya da mercii tarafından kullanılması sonucunu doğuracak, yetki devrini içerecek unsurlar taşımaması gerekmektedir.
	Bu durumda; 4/11/1983 tarih ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 6830 sayılı İstimlak Kanununun; 11/06/2013 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren 30/05/2013 tarih ve 6491 sayılı Petrol Kanunu ile, 6326 sayılı Petrol Kanununun yürürlükten kaldırıldığı, 6491 sayılı Petrol Kanununun geçici 2. maddesi ile; 6326 sayılı Kanun kapsamında alınan bir belge ile ilgili olarak başlatılmış veya yapımı devam eden projeler tamamlanıncaya kadar kamulaştırma haklarının yürürlüğünün devam edeceğinin düzenlenmiş olduğu dikkate alındığında, dava konusu Bakanlar Kurulu kararının dayanağı Kanunların yürürlükten kaldırıldığı ve 6326 sayılı Kanun kapsamında alınan bir belge ile ilgili olarak başlatılmış bir proje bulunmadığı görüldüğünden,  öte yandan, dava konusu Bakanlar Kurulu kararı incelendiğinde, "acelecilik hali"nin Petrol Kanununun 3/8 maddesinde tanımlanan petrol işlemlerine ilişkin olarak yapılacak tüm kamulaştırma işlemlerini kapsadığı, konu yönünden bir sınırlama getirilmeyerek ve uygulama açısından da süreklilik gösterecek şekilde yapılacak tüm kamulaştırma işlemlerinde acele kamulaştırma hükümlerinin uygulanmasına karar verilerek genel nitelikte bir karar  alındığından, dava konusu Bakanlar Kurulu Kararının uyuşmazlığa konu taşınmaz yönünden iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.	
DANIŞTAY SAVCISI …'IN DÜŞÜNCESİ: Dava, 18/06/1978 günlü, 16320 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 14.06.1978 günlü, 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak, Adıyaman ili, Kahta ilçesi, … Köyü, … ada, … parsel sayılı taşınmazın 19.241,96 m²'lik kısmının, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) tarafından 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesi uyarınca acele kamulaştırılmasına ilişkin kararın iptali istemiyle açılmıştır.

DANIŞTAY SAVCISI …'IN DÜŞÜNCESİ: Dava, 18/06/1978 günlü, 16320 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 14.06.1978 günlü, 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak, Adıyaman ili, Kahta ilçesi, … Köyü, … ada, … parsel sayılı taşınmazın 19.241,96 m²'lik kısmının, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü (TPAO) tarafından 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesi uyarınca acele kamulaştırılmasına ilişkin kararın iptali istemiyle açılmıştır.
	Davalı idareler tarafından, davanın Bakanlar kurulu kararına karşı değil, bu karara dayanılarak Kahta 1. Asliye Hukuk Mahkemesince verilen acele kamulaştırma kararına karşı açıldığı öne sürülmekte ise de, bakılan davanın, davacılara ait taşınmazın kamulaştırılması yolunda bir karar alınmaksızın 14.06.1978 tarihli Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak adli yargı yerine yapılan başvuru sonucunda acele el koyma kararı verilmesi üzerine açıldığı, dava dilekçesinde Asliye hukuk mahkemesince verilen kararın iptali istenilmeyip, Bakanlar kurulu kararına dayanılarak alınan acele kamulaştırma kararının 2942 sayılı Yasanın 27. maddesine aykırı olduğundan bahisle iptalinin istenildiği göz önünde bulundurulduğunda, davacıların dava açmaktaki amaçlarının acele kamulaştırmaya ilişkin Bakanlar Kurulu kararının iptaline yönelik olduğu sonucuna varılmakla,  14.06.1978 günlü, 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu kararı dava konusu işlem olarak esas alınmıştır.
	Dava konusu 14.06.1978 günlü, 7/15761 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; 6326 sayılı Petrol  Kanununun 3/8 maddesinde tanımlanan petrol ameliyelerinin yapılabilmesi için gerekli olan taşınmazların, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına bağlı ve ilgili kuruluşlarla petrol hakkı sahibi tüzel kişiler lehine aynı yasanın 87. maddesi ve  6830 sayılı İstimlak Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılacak kamulaştırmalarda "müstaceliyet" bulunduğunun saptanması nedeniyle, bu kamulaştırmalarda İstimlak Kanununun 27. maddesindeki acele istimlak yönteminin  uygulanacağına karar verilmiştir.
	Anılan Bakanlar Kurulu kararının dayanağı olan 6326 sayılı Petrol Kanununun 87. maddesinde,  "1. (Değişik: 5/4/1973 - 1702/37 md.) Bir petrol hakkı sahibi; arama işletme veya belge sahasında veya civarında petrol ameliyatı için lüzumlu olan arazinin kullanma hakkını, arazi özel mülkiyet konusu ise anlaşma veya kamulaştırma yolu ile; arazi sahipsiz ise arama ruhsatnamesine işletme ruhsatnamesine veya belgeye kaydedilmek suretiyle iktisabedebilir.
 2. a) (Değişik: 5/4/1973 - 1702/37 md.) Kamulaştırma kararı talep üzerine Genel Müdürlükçe verilir. Bu kamu yararına ilişkin bir karar hükmünde olup müteakıp işlemler İstimlak Kanunu hükümleri dairesinde cereyan eder." hükmüne yer verilmiştir.

2. a) (Değişik: 5/4/1973 - 1702/37 md.) Kamulaştırma kararı talep üzerine Genel Müdürlükçe verilir. Bu kamu yararına ilişkin bir karar hükmünde olup müteakıp işlemler İstimlak Kanunu hükümleri dairesinde cereyan eder." hükmüne yer verilmiştir.
	6830 sayılı İstimlak Kanunu 4/11/1983 tarih ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile yürürlükten kaldırılmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun "Kaldırılan ve saklı tutulan hükümler" başlıklı 40. maddesinde " 31/8/1956 tarih ve 6830 sayılı İstimlak Kanunu ile ek ve değişiklikleri, 8/7/1981 tarih ve 2487 sayılı Toplu Konut Kanununun 5 inci maddesi ile 21/1/1982 tarih ve 2587 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesinin kamulaştırılan taşınmaz malın değerinin tespitine ilişkin hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır. 7/3/1954 tarih ve 6326 sayılı Petrol Kanunu ve değişiklikleri, 15/4/1955 tarih ve 6538 sayılı İstanbul Kapalı çarşısının Tamir ve İhyası Hakkında Kanun hükümleri ile diğer özel kanunlardaki kamulaştırmaya ilişkin hükümler saklıdır." hükmüne, geçici 1. maddesinde ise "Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce verilmiş olan kamu yararı ve kamulaştırma kararları geçerlidir. Ancak, idarece henüz kıymet takdir edilmemiş olan işlerde, kıymet takdir işlemleri ile sonraki işlemler bu Kanun hükümlerine göre yapılır." hükmüne  yer verilmiştir.
	11.06.2013 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu ile de 6326 sayılı Petrol Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır. 
	6491 sayılı Yasa ile Türkiye'de petrol arama ve üretim faaliyetlerinin düzenlenmesi, yönlendirilmesi, teşvik edilmesi, denetlenmesi, arama ve üretim için gerekli bilgilerin ve verilerin toplanması, değerlendirilmesi ve kullanıma sunulmasına ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlenmiş, bu kapsamda "Yüzey ve su hakları" başlıklı 10. maddesinde,  petrol hakkı sahibinin, arama veya işletme ruhsatında veya civarında petrol işlemi için gerekli arazinin kullanma hakkını, arazi özel mülkiyet konusu ise anlaşma, anlaşmazlık durumunda kamulaştırma yoluyla elde edebileceği; kamu yararı niteliğindeki kamulaştırma kararının talep üzerine Bakanlıkça verileceği, işlemlerin 4/11/1983 tarihli 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılacağı, aynı kanunun 27. madde hükümlerine göre kamulaştırma yapılabileceği hükme bağlanmıştır.
	Madde hükmü ile petrol işlemlerine yönelik olarak yapılacak kamulaştırmalarda, öncelikle anlaşma yoluna gidilmesi gerektiği, anlaşmanın gerçekleşmemesi halinde ise kamulaştırma yapılabileceği, bu durumda kamulaştırma kararının Bakanlıkça verilmesi gerektiği, işlemlerin 2942 sayılı yasa hükümleri uyarınca yürütüleceği ve yasanın 27. madde hükmüne göre acele kamulaştırma yapılabileceği öngörülmüştür.

Madde hükmü ile petrol işlemlerine yönelik olarak yapılacak kamulaştırmalarda, öncelikle anlaşma yoluna gidilmesi gerektiği, anlaşmanın gerçekleşmemesi halinde ise kamulaştırma yapılabileceği, bu durumda kamulaştırma kararının Bakanlıkça verilmesi gerektiği, işlemlerin 2942 sayılı yasa hükümleri uyarınca yürütüleceği ve yasanın 27. madde hükmüne göre acele kamulaştırma yapılabileceği öngörülmüştür.
	Aynı Yasanın sonuçlandırılamayan işlemler başlıklı geçici 2. maddesinde "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce başlamış olan ve bu Kanunla mülga 6326 sayılı Kanun kapsamında alınan bir belge ile ilgili olarak başlatılmış veya yapımı devam eden projeler tamamlanıncaya kadar ithalat, ihracat ve kamulaştırma haklarının yürürlüğü devam eder." kuralına yer verilmiştir.
	Yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler uyarınca, 6326 sayılı Yasanın 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu ile yürürlükten kaldırılmış olması nedeniyle 6491 sayılı yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren petrol işlemlerine ilişkin olarak yapılacak olan kamulaştırmalarda 6491 sayılı yasa hükümlerinin uygulanması ve kamulaştırma işlemlerinin de 2942 sayılı Yasa hükümlerine göre yürütülmesi gerekmektedir.
	6491 sayılı Yasanın  Geçici 2. maddesi ve  2942 sayılı yasanın geçici 1. maddesi ile 6326 sayılı Yasanın yürürlükte olduğu tarihte başlatılan ve devam eden projeler yönünden bu projelerin tamamlanmasını teminen, kamulaştırma hakları ve  alınmış kamulaştırma kararlarının geçerli olduğu hükme bağlanmış olduğundan, devam eden projelere yönelik olarak mülga yasa hükümleri uyarınca alınmış olan kamulaştırma kararlarının kazanılmış hak kapsamında uygulanmasına devam edileceği açıktır.
	Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde dava konusu Bakanlar kurulu kararının incelenmesinden: kararın 6326 sayılı Petrol Kanununda tanımlanan petrol işlemlerine yönelik olarak bu kanun çerçevesinde yapılacak tüm kamulaştırmalarda 6830 sayılı yasa uyarınca acele kamulaştırma yönteminin uygulanacağına ilişkin olduğu, somut bir projeye dayalı kamulaştırma işlemine yönelik olmadığı, dolayısıyla  6326 sayılı Kanun uyarınca alınan bir belgeye dayalı olarak başlatılmış bir proje ve davacılara ait taşınmaz yönünden alınmış bir kamulaştırma kararı bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu bakanlar kurulu kararının 6491 sayılı Yasanın  Geçici 2. maddesi ve  2942 sayılı yasanın geçici 1. maddesi hükümleri kapsamında geçerli  olduğunun kabul edilmesine ve uyuşmazlıkta uygulanmasına hukuken olanak bulunmamaktadır.  
	Bu durumda, dava konusu bakanlar kurulu kararının dayanağı olan 6326 sayılı yasanın 6491 sayılı Yasa ile ve kamulaştırmaya ilişkin 6830 sayılı Yasanın da 2942 sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırılmasından sonra petrol işlemlerine yönelik yürütülecek kamulaştırma işlemlerinde yeni yasal düzenlemelere uygun olarak işlem tesis edilmesi gerekirken, dava konusu bakanlar kurulu kararı uygulanarak uyuşmazlığa konu taşınmazın acele kamulaştırılmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.