muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/3504, Karar No: 2024/2192, Tarih: 07.05.2024

DAVALI … BAKANLIĞININ SAVUNMASI : Anayasa'nın 128. ve 129. maddelerinin birlikte değerlendirilmesinden; Devletin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle gördürüleceğinin belirtildiği, ancak diğer kamu görevlilerinin sayma suretiyle belirlenmeyerek idareye takdir yetkisi çerçevesinde çeşitli şekillerde kamu görevlisi belirleme imkanı verildiği, öte yandan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 1. maddesinde, bu Kanun'un memurlar için uygulanacağı; sözleşmeli ve geçici personel bakımından ise, sadece özel hükümlerin uygulanacağının belirtildiği, “İstihdam şekilleri” başlıklı 4. maddesinde de, kamu hizmetlerinin; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürüleceğinin belirtildiği ve aynı maddenin  (B) bendinde sözleşmeli personele ilişkin düzenlemeye yer verildiği, diğer taraftan 28/06/1978 tarih ve 16330 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ve zaman içinde güncellenen Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın 1. maddesinde, bu Esaslar’ın, 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinin (B) fıkrası hükmü uyarınca kamu idare, kurum ve kuruluşlarında mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileri hakkında uygulanacağının hükme bağlandığı, bu durumda, farklı statü hukukuna tabi olarak istihdam edilmekte olan memurlar ile sözleşmeli personel bakımından refakat izni kullanımı yönünden farklı düzenlemeler öngörülmesinde de, herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı, refakat izninin memurlar bakımından kullanılmasına ilişkin olarak: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun “Hastalık ve Refakat İzinleri” başlıklı 105. maddesinde zikredilen koşulların bulunması halinde, memura refakat izni verileceğinin amir hüküm olarak düzenlendiği, söz konusu hükme dayanılarak çıkarılan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesinin birinci fıkrasında sayılan yakınlarından aynı kişinin aynı hastalığına ilişkin refakati gerektiren tıbbi sebepler, refakat edilmediği takdirde hayati tehlike bulunup bulunmadığı, sürekli ve yakın bakım gerekip gerekmediği, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa refakatçinin sahip olması gereken özel nitelikler belirtilerek verilen refakat iznine esas sağlık kurulu raporunda gerekli görülmesi hâlinde üç aylık süre ile aynı koşullarda bir katına kadar uzatılabildiği, refakat izninin 657 sayılı Kanun'un 4/B statüsünde istihdam edilmekte olan sözleşmeli personel bakımından kullanılmasına ilişkin olarak; anılan Esaslar'ın 9

. maddesine 14/05/2018 tarih ve 2018/11809 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile eklenen onuncu fıkrasında, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesi kapsamındaki sözleşmeli personelin, talebi halinde bu maddede sayılan yakınlarından birinin hastalığına ilişkin refakati gerektiren tıbbi sebepler, refakat edilmediği takdirde hayati tehlike bulunup bulunmadığı, sürekli ve yakın bakım gerekip gerekmediği, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa refakatçinin sahip olması gereken özel nitelikler belirtilerek sağlık kurulu raporu ile üç aya kadar süre ile refakat izni verilebileceğinin belirtildiği, dava konusu olayda, 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen davacının 09/07/2021 tarihli dilekçesi ile babasının rahatsızlığına binaen refakat izni kullanma talebinde bulunduğu ve söz konusu talebin davacının tabi olduğu Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar çerçevesinde değerlendirilerek kabul edildiği ve davacının talebi doğrultusunda 06/07/2021 - 04/10/2021 tarihleri arasında 3 ay süre ile refakat izni kullandığı, bu defa davacının 24/05/2022 tarihli dilekçesi ile aynı idareye başvurarak yine babasının rahatsızlığına binaen 3 ay süreli refakat izni kullanma talebinde bulunduğu ve bu talebinin de Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar çerçevesinde değerlendirilmesine müteakiben sözleşmeli personelin söz konusu Esaslar'ın ilgili hükmü uyarınca 3 aydan daha fazla süre ile refakat izni kullanamayacak olması ve davacının daha önce 3 ay süre ile refakat izni kullanmış olması nedeniyle reddedildiği, söz konusu işlemde anılan Esaslar’ın 9. maddesi çerçevesinde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı, davacı 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi kapsamında görev yapmakta olduğundan, kendisine aynı Kanun’un 4/A maddesi kapsamında görev yapmakta olan personele uygulanabilen 657 sayılı Kanun’un 105. maddesi kapsamında 6 aya kadar refakat izni verilebilmesinin, anılan mevzuat çerçevesinde mümkün bulunmadığı, davacı tarafından, Anayasa'nın 2. ve 10. maddesinde düzenlenen hukuk devleti ve eşitlik ilkesi bakımından birtakım hukuka aykırılık sebepleri ileri sürülmüş ise de, bu iddialara itibar etmenin mümkün bulunmadığı, Anayasa'nın 10

. maddesi kapsamında 6 aya kadar refakat izni verilebilmesinin, anılan mevzuat çerçevesinde mümkün bulunmadığı, davacı tarafından, Anayasa'nın 2. ve 10. maddesinde düzenlenen hukuk devleti ve eşitlik ilkesi bakımından birtakım hukuka aykırılık sebepleri ileri sürülmüş ise de, bu iddialara itibar etmenin mümkün bulunmadığı, Anayasa'nın 10. maddesinde düzenlenen “eşitlik” ilkesiyle, aynı durumda olanlara aynı kuralların uygulanması ve ayrıcalıklı kişi ve toplulukların yaratılmasının engellendiği, Kanun önünde eşitliğin, herkesin her yönden aynı kurallara bağlı olacağı anlamına gelmeyeceği, durum ve konumlarındaki özelliklerin, kimi kişiler ya da topluluklar için değişik kuralları ve değişik uygulamaları gerektirebileceği, aynı hukuksal durumların aynı, ayrı hukuksal durumların ayrı kurallara bağlı tutulduğu halde Anayasa'da öngörülen eşitlik ilkesi zedelenmeyeceğinden, dava konusu işlemin eşitlik ilkesine aykırı şekilde tesis edildiğinden söz edilemeyeceği, Anayasa Mahkemesi kararlarında, statü farklılığının eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmeyeceği, her bir farklı statü için farklı usul ve esasların belirlenmiş olmasının hukuk devleti ilkesi ile uyumlu olduğunun ifade edildiği, Anayasa'nın 125. ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde, yargı mercilerinin "yerindelik denetimi" yapamayacakları ve idarenin takdir hak ve yetkisini kaldıracak biçimde ve idari işlem niteliğinde karar veremeyeceklerinin açıkça hükme bağlandığı; 657 sayılı Kanun’un 4/A maddesine göre sürekli istihdam edilen personel bakımından belli şartların bulunması halinde 3 aylık refakat izninin en fazla bir katı kadar uzatılmasına cevaz verilmişken; davacının gerek 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi, gerekse anılan Esaslar'da kamu idare, kurum ve kuruluşlarında mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılan kamu hizmeti ifa eden personel olarak belirlenmiş olması dikkate alındığında, tarafına 3 ay süreye kadar refakat izni verilmesinde ölçülülük ilkesine aykırılıktan da söz edilemeyeceği, babasının rahatsızlığına binaen ikinci kez 3 ay süre ile refakat izni kullanma talebinde bulunan davacının iki kardeşinin daha  bulunduğunun dikkate alınması gerektiği, Anayasa ve mevzuat hükümlerine herhangi bir aykırılığı bulunmayan dava konusu düzenleyici işlemde ve bu işleme dayanılarak tesis edilen bireysel işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından dava konusu işlemlerin iptali yönündeki davacı iddialarının hukuki dayanaktan yoksun olduğu savunulmuştur.

DAVALI	…	VALİLİĞİNİN	SAVUNMASI	: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesinin dördüncü fıkrası ve 5. maddesi gereğince birden fazla işleme karşı açılan ve işlemlerin davalıları farklı olan işbu davanın tek bir dava dilekçesi ile açılmasının mümkün olamayacağı, 2577 sayılı Kanun'un 7. maddesinin birinci fıkrası uyarınca davanın, süresinde açılıp açılmadığının resen tetkiki ve süresinde açılmadığının tespiti halinde Kanun'un 14/3-e ve 15/1-b maddeleri uyarınca süre aşımından dolayı reddine karar verilmesi gerektiği, dava konusu işlemi tesis eden Ümraniye Eğitim ve Araştırma Hastanesi Baştabipliği'nin 21/09/2022 tarih ve 940 sayılı yazısında, işlem gerekçesinde belirtildiği üzere; Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın 9. maddesinin onuncu fıkrasında yer alan düzenleme gereğince sözleşmeli personelin en fazla 3 aya kadar refakat izni kullanabileceğinin düzenlendiği, arşiv incelemesi neticesinde davacının, 06/07/2021 tarihinden itibaren 3 (üç) ay süreyle refakat iznini kullanmış olması nedeniyle, 24/05/2022 tarihinden itibaren ikinci refakat izni talebinin mevcut mevzuat çerçevesince uygun görülmediği, 2577 sayılı Kanun’un 2. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, idari yargı yetkisinin, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olduğu, idare mahkemelerinin, yerindelik denetimi yapamayacağı, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilemeyeceğinin hükme bağlandığı belirtilerek, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ          : …
DÜŞÜNCESİ	: Anayasa'nın 128. maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceği ve bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği öngörülmüştür.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ          : …
DÜŞÜNCESİ	: Anayasa'nın 128. maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceği ve bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği öngörülmüştür. 
	657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Kapsam" başlıklı 1. maddesinde, Kanun'un Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan memurlar hakkında uygulanacağı belirtilmiş; "İstihdam şekilleri" başlıklı 4. maddesinin birinci fıkrasında, kamu hizmetlerinin, memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürüleceği belirtildikten sonra, aynı fıkranın (A) bendinde, memurlar, asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilen kamu personeli, (B) bendinde ise, sözleşmeli personel, kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileri olarak tanımlanarak, memurlar ve sözleşmeli kamu personelinin statüleri farklılaştırılmıştır. 	
	657 sayılı Kanun'un "Hastalık ve refakat izni" başlıklı 105. maddesinde; memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verileceği, gerektiğinde bu sürenin bir katına kadar uzatılacağı hükmüne yer verilmiştir.

Sözleşmeli statüdeki kamu personelinin özlük ve sosyal hakları ise, 657 sayılı Kanun'un 4. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinde verilen yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulunca çıkartılan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da belirlenmiş, anılan Esaslar'ın  9. maddesinin onuncu fıkrasında, sözleşmeli personelin, bakmakla yükümlü olduğu veya sözleşmeli personel refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, istekleri üzerine üç aya kadar ücretli izin verileceği, refakat sebebiyle izin verilmesine esas teşkil edecek sağlık kurulu raporunda; refakati gerektiren tıbbî sebepler, refakat edilmediği takdirde hayatî tehlike bulunup bulunmadığı, sürekli ve yakın bakım gerekip gerekmediği, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa refakatçinin sahip olması gereken özel niteliklerin belirtileceği hüküm altına alınmıştır. 
	Anayasa Mahkemesi'nin yerleşik içtihatlarında sıklıkla vurgulandığı üzere, Anayasa’nın amaçladığı eşitlik, eylemli değil, hukuksal eşitliktir. Dolayısıyla, aynı hukuksal durumların aynı, ayrı hukuksal durumların ise ayrı kurallara bağlı tutulmasında, Anayasa’nın öngördüğü eşitlik ilkesine aykırılık bulunmamaktadır. 	
		Öte yandan, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 06/10/2011 tarih ve YD İtiraz No:2011/524 sayılı kararında da belirtildiği üzere, 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi ile ilgili uyuşmazlıkların yargı mercilerince çözümünde, 657 sayılı Kanun'un memurlarla ilgili hükümleri doğrudan uygulanamasa bile, bu hükümlerin referans olarak alınacak bir norm niteliği taşıdığı açıktır. 
	657 sayılı Kanun'un 105. maddesinde, memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verileceği ve gerektiğinde bu sürenin bir katına kadar uzatılacağı yolunda düzenleme yapılmasına karşın, sözleşmeli statüde personelin (memurun) bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları yönünden aynı koşulların oluşması halinde verilecek izin süresinin 3 (üç) ayla sınırlandırılması, eşitlik ilkesine, üst hukuk normlarına ve hakkaniyete aykırı olduğundan, dava konusu Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın 9. maddesinin onuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "üç aya kadar"  ibaresi ile ikinci cümlesinde yer alan "üç ayı geçmeyecek şekilde" ibaresinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Belirtilen nedenlerle, 06/06/1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasları'n 9. maddesinin onuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "üç aya kadar" ibaresi ile ikinci cümlesinde yer alan "üç ayı geçmeyecek şekilde" ibaresinin ve  ve anılan ibareler dayanak gösterilmek suretiyle tesis edilen dava konusu İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Ümraniye Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliğinin … tarih ve E-… sayılı işlemin iptali gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI: …
DÜŞÜNCESİ	: Dava; İstanbul ili, Ümraniye Eğitim ve Araştırma Hastanesinde sözleşmeli hemşire olarak görev yapan davacının, babasının hastalığı nedeniyle bakıma ihtiyacı olmasından dolayı ikinci 3 (üç) ay  süreyle refakat izni verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü Ümraniye Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliğinin … tarih ve E-… sayılı işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen … tarih ve … sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 9. maddesinin onuncu fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "üç aya kadar"  ibaresi ile  ikinci cümlesinde yer alan "üç ayı geçmeyecek şekilde" ibaresinin iptali istemiyle açılmıştır.
Anayasa'nın 128. maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceği ve bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği öngörülmüştür.

Anayasa'nın 128. maddesinde, Devletin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceği ve bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği öngörülmüştür. 
	657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Kapsam" başlıklı 1. maddesinde; bu Kanun'un, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan memurlar hakkında uygulanacağı, sözleşmeli ve geçici personel hakkında ise bu Kanun'da belirtilen özel hükümlerin uygulanacağı belirtilmiş; "İstihdam şekilleri" başlıklı 4. maddesinde, kamu hizmetlerinin; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler eliyle gördürüleceği hükme bağlandıktan sonra, (A) bendinde memur; mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişilerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler olarak tanımlanmış; (B) bendinde de; sözleşmeli personelin;	Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileri olduğu, sözleşmeli personel seçiminde uygulanacak sınav ile istisnaları, bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları ile verilecek iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler, pozisyon unvan ve nitelikleri, sözleşme hükümlerine uyulmaması hallerindeki müeyyideler, sözleşme fesih halleri, pozisyonların iptali, istihdamına dair hususlar ile sözleşme esas ve usullerinin Cumhurbaşkanınca belirleneceği kurala bağlanmıştır.
657 sayılı Kanun'un "Hastalık ve refakat izni" başlıklı 105. maddesinde; "Memura, aylık ve özlük hakları korunarak, verilecek raporda gösterilecek lüzum üzerine, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı hâlinde onsekiz aya kadar, diğer hastalık hâllerinde ise oniki aya kadar izin verilir. 
Memurun, hastalığı sebebiyle yataklı tedavi kurumunda yatarak gördüğü tedavi süreleri, hastalık iznine ait sürenin hesabında dikkate alınır.

657 sayılı Kanun'un "Hastalık ve refakat izni" başlıklı 105. maddesinde; "Memura, aylık ve özlük hakları korunarak, verilecek raporda gösterilecek lüzum üzerine, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı hâlinde onsekiz aya kadar, diğer hastalık hâllerinde ise oniki aya kadar izin verilir. 
Memurun, hastalığı sebebiyle yataklı tedavi kurumunda yatarak gördüğü tedavi süreleri, hastalık iznine ait sürenin hesabında dikkate alınır.
Bu maddede yazılı azamî süreler kadar izin verilen memurun, bu iznin sonunda işe başlayabilmesi için, iyileştiğine dair raporu (yurt dışındaki memurlar için mahallî usûle göre verilecek raporu) ibraz etmesi zorunludur. İzin süresinin sonunda, hastalığının devam ettiği resmî sağlık kurulu raporu ile tespit edilen memurun izni, birinci fıkrada belirtilen süreler kadar uzatılır, bu sürenin sonunda da iyileşemeyen memur hakkında emeklilik hükümleri uygulanır. 
Bunlardan gerekli sağlık şartlarını yeniden kazandıkları resmî sağlık kurullarınca tespit edilen ve emeklilik hakkını elde etmemiş olanlar, yeniden memuriyete dönmek istemeleri hâlinde, niteliklerine uygun kadrolara öncelikle atanırlar.
Görevi sırasında veya görevinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan memur, iyileşinceye kadar izinli sayılır.
Hastalık raporlarının hangi hallerde, hangi hekimler veya sağlık kurulları tarafından verileceği ve süreleri ile bu konuya ilişkin diğer hususlar, Sağlık, Maliye ve Dışişleri Bakanlıkları ile Sosyal Güvenlik Kurumunun görüşleri alınarak Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. 
Ayrıca, memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerektiğinde bu süre bir katına kadar uzatılır." hükmüne yer verilmiştir.
	657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 105.maddesine dayanılarak Bakanlar Kurulunca çıkarılan, 29/10/2011 tarih ve 28099 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde; "Bu Yönetmelik; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 1 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlarla anılan Kanunun ek geçici maddelerine göre aylık almakta olan personel hakkında uygulanır." kuralı, "Refakat iznine ilişkin esaslar" başlıklı 10. maddesinde; "(1) Memurlara 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin son fıkrası uyarınca izin verilebilmesi için memurun;
	a) Bakmakla yükümlü olduğu ana, baba, eş ve çocuklarından birinin,