muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/366, Karar No: 2024/2929, Tarih: 17.05.2024

İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde  somut  olarak   belirtilmesi  şarttır. Ayrıca  birden  fazla  işlemin  davaya  konu  edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.
Dava dilekçesinde, Hukuk Fakültesi Dekanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmişse, bu işlemin Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin bildirimine ilişkin olduğu, Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulunun .. tarih ve ... sayılı işleminin iptal edilmesinin istenilip istenilmediği anlaşılamamıştır.
Bu durumda; Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptal edilmesinin istenilip istenilmediğinin, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin hangi kısımlarının iptal edilmesinin istenildiğinin ve  iptal gerekçelerinin açık ve net olarak ortaya konulması gerektiğinden, bu haliyle dava dilekçesinde  2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uyarlılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
  1. 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,
2. Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacı vekiline bildirilmesine,
17/05/2024 tarihinde oybirliğiyle  karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/6549, Karar No: 2024/2937, Tarih: 17.05.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas	No : 2021/6549
Karar	No : 2024/2937
DAVACI	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALI	: ...
VEKİLİ	: Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürü V....
DAVANIN KONUSU 	      :
Boğaziçi Üniversitesi Rektör adayı olan davacı tarafından, Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğüne, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesi ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7. maddeleri uyarınca Prof. Dr. ...’nin atanmasına ilişkin 21.08.2021 tarih ve 31575 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 20.08.2021 tarih ve 2021/413 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın iptali ve Karar'ın dayanağı 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde yer alan rektör atamasına ilişkin kuralların Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla somut norm denetimi yoluyla iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar verilmesi istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI            :
Rektörlük makamına yapılacak atamalarla ilgili usul ve esasların kanunla düzenlenmesi gerektiği, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/a maddesinin 703 sayılı KHK ile değişikliğe uğradığı, 703 sayılı KHK'nın dayanağı 7142 sayılı Yetki Kanunu'nun sadece Anayasa'da yapılan değişikliklere uyum sağlama amacıyla KHK çıkarma yetkisi vermiş olmasına karşın, 703 sayılı KHK'nın bazı hükümlerinin Anayasa değişikliklerine uyum ile ilgisinin bulunmadığı, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesinde yapılan değişikliğin, Yetki Kanunu ile tanınan yetkinin amacına aykırı olduğu gibi içerik bakımından da Anayasaya aykırı olduğu, Anayasa'nın 130. maddesine göre yükseköğretim kurumlarının organlarının kanunla belirlenmesi gerektiği, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesinde rektörlük makamının, üniversite organları arasında sayıldığı, dolayısıyla rektör ile ilgili düzenlemelerin münhasıran kanunla yapılması gerektiği, rektör ataması ile ilgili usul ve esasların kanun koyucunun iradesi ile gerçekleşebileceği, 2547 sayılı Kanun'un 13/a maddesinde 703 sayılı KHK ile yapılan değişikliğin Anayasa'nın 130. maddesine aykırı olduğu, bilimsel özerklik ilkesinin ihlal edildiği, takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, sebep ve maksat yönlerinden sakatlık içeren takdir yetkisine dayalı rektör atama kararının iptal edilmesi gerektiği, atanan adayın bilimsel özerkliğe göre değil, siyasi amaçlarla tercih edildiği, üniversitenin teammüllerle oluşturduğu bilimsel ve kurumsal özerkliğin ortadan kaldırılmasının amaçlandığı, kamu yararı ve hizmet gereklerinin gözetilmediği, hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DAVALININ SAVUNMASI        :

DAVALININ SAVUNMASI        :
	Mevzuat hükümlerinin, Cumhurbaşkanı'na tanımış olduğu geniş takdir yetkisinin, atama tasarrufunda bulunmanın tamamen yerindelik meselesi olduğunu gösterdiği, başvuran adayların tamamının mevzuatta belirtilen şartları taşıdığı, bu adaylardan birinin seçilmesinin Cumhurbaşkanı'nın yetkisinde olduğu, diğer adayın atanması yönünde verilecek yargı kararının yerindelik denetimi anlamında olacağı ve idarenin takdir yetkisini kaldıracağı, 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin rektör atamasını düzenleyen ilgili maddelerinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddiası bakımından, Anayasa'nın hangi maddesine, hangi somut nedenlerle aykırı olduğu belirtilmediğinden, kabul edilebilir olmadığı, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ    : ...
DÜŞÜNCESİ                             : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI               : ...
DÜŞÜNCESİ	: Dava,  Boğaziçi Üniversitesi rektörlüğüne Prof.Dr. ...'nin atanmasına ilişkin 20.08.2021 tarihli ve 2021/413 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararının  iptali istemiyle açılmıştır.
 	Anayasanın 104. Maddesinde, Cumhurbaşkanının görevleri arasında   üst kademe kamu yöneticilerini atamak, görevlerine son vermek sayılmış olup  ve bunların atanmalarına ilişkin usul ve esasların Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenleneceği belirtilmiştir.
	2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun "Rektör" başlıklı 13. maddesinin (a) fıkrasında, "a) (Değişik paragraf : 2/7/2018 – KHK-703/135 md.) Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör, Cumhurbaşkanınca atanır. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektör ataması, mütevelli heyetinin teklifi üzerine yapılır. Rektör, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü tüzel kişiliğini temsil eder.
10/7/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri İle Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usüllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 3. maddesinin 5. fıkrasında "(Ek: RG-15/7/2018-30479 - CK-4/800 md.) Rektörler, (…)[3] profesörlük yapanlar arasından atanır."; 4. Maddesinde, "Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer alanların görev süresi, atandıkları tarihte görevde bulunan Cumhurbaşkanının görev süresini geçemez. Cumhurbaşkanının görevi sona erdiğinde, bunların görevi de sona erer. Ancak bunlar, yerlerine atama yapılıncaya kadar görevlerine devam eder. Görev süreleri sona erenler, yeniden atanabilir. Bunlar, görev süreleri sona ermeden de Cumhurbaşkanınca görevden alınabilir."  hükmü getirilmiş ve ekli (I) sayılı cetvelde rektörlerin görev süresinin 4 yıl olduğu belirtilmiştir.

02.10.2018 tarih ve 30553 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Rektör Adayı Olmak İsteyenlerin Başvurusuna İlişkin Usul ve Esaslar'ın 4. Maddesinde, "(1) Rektörlük görev süresi dolmadan en geç 30 gün önce, rektörlük görevinin süresi dolmadan herhangi bir sebeple sona ermesi veya adaylık sürecinin yenilenmesi hâlinde ise 5 gün içinde Yükseköğretim Kurulunca rektör adaylığı için duyuru yapılır. Rektör adayı olmak isteyenlerin yapılan duyuruda belirlenen tarih aralığında başvuruda bulunmaları gerekir.
(2) Kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde belirlenen şartları taşıyanlar rektör adaylığına başvurabilir.
(3)... 
(4) Vakıf üniversitesi rektör adayları, adaylık şartlarını taşıdıklarını gösterir belge ve özgeçmişlerini ekledikleri bir dilekçe ile mütevelli heyetine başvurur. Mütevelli heyeti, teklif ettiği rektör adayını/adaylarını gösterir bilgi ve belgeleri Cumhurbaşkanlığına sunmak üzere Yükseköğretim Kuruluna gönderir.
(5) Yükseköğretim Kurulu, devlet üniversitesi ve yüksek teknoloji enstitüsü rektör adayları ile vakıf üniversitesi mütevelli heyetinin teklif ettiği rektör adayının/adaylarının tamamını; şartları taşıyıp taşımadığı, lisans, lisansüstü eğitim mezuniyetleri, akademik unvanlarını aldığı tarihler ve atamaları, bulundukları idari görev ve deneyimleri, sicil ve disiplin dosyaları yönlerinden bir raporlama yaparak Cumhurbaşkanlığına sunar. Ayrıca yeniden atanmak isteyen rektörlerin Yükseköğretim Kurulunca belirlenen kriterlere göre oluşturulacak performans raporları da Cumhurbaşkanlığına sunulur."; 5. Maddesinde,"Cumhurbaşkanı, Yükseköğretim Kurulu tarafından sunulan devlet üniversitesi ve yüksek teknoloji enstitüsü rektör adayları arasından birini, vakıf üniversitelerinde mütevelli heyetinin teklif ettiği rektör adayını veya adaylarından birini rektör olarak atar veya başvuru sürecinin yenilenmesini ister." hükmüne yer verilmiştir. 
Dosyanın incelenmesinden, Boğaziçi Üniversitesi rektörü Prof.Dr. Melih Bulu'nun görevden alınması üzerine 15.07.2021 tarihli YÖK ilanı ile rektör olma şartlarını taşıyanların 02.08.2021 tarihine kadar gerekli belgelerle başvuru yapabileceğinin duyurulduğu, başvuran adaylar arasından Cumhurbaşkanınca davacının atamasının yapıldığı görülmektedir.
2547 sayılı Yasanın 13. maddesi uyarınca rektör atama yetkisi Cumhurbaşkanına ait bir yetkidir. Şartları taşıyan adaylar arasında yer alan Prof. Dr. ... İnci'nin rektör olarak atanması Cumhurbaşkanının  takdirinde olup işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan  nedenlerle, davanın  reddi  gerektiği, düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
 
HUKUKİ SÜREÇ :

Açıklanan  nedenlerle, davanın  reddi  gerektiği, düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
 
HUKUKİ SÜREÇ :
	Dava; Boğaziçi Üniversitesi Rektör adayı olan davacı tarafından, Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğüne, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesi ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7. maddeleri uyarınca Prof. Dr. ...’nin atanmasına ilişkin 21.08.2021 tarih ve 31575 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 20.08.2021 tarih ve 2021/413 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın iptali ve Karar'ın dayanağı 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde yer alan rektör atamasına ilişkin kuralların Anayasa'ya aykırı olduğu iddiasıyla somut norm denetimi yoluyla iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmasına karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
Anayasa'ya Aykırılık İddiasının İncelenmesi:
	Davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmemiştir.
	İlgili Mevzuat:
 Anayasa'nın ''Görev ve Yetkileri'' başlığını taşıyan 104. maddesinde; Cumhurbaşkanı'nın görev ve yetkileri düzenlenmiş olup; 9. fıkrasında üst kademe kamu yöneticilerini atama, görevlerine son verme ve bunların atanmalarına ilişkin usul ve esasları Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenleme bu görev ve yetkiler arasında yer almış; 125. maddesinin 4. fıkrasında, yargı yetkisinin, idarî eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olduğu, hiçbir surette yerindelik denetimi şeklinde kullanılamayacağı, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilemeyeceği; ''Yükseköğretim Kurumları'' başlığını taşıyan 130. maddesinin 6. fıkrasında; kanunun belirlediği usul ve esaslara göre; rektörlerin Cumhurbaşkanınca, dekanların ise Yükseköğretim Kurulunca seçilip ve atanacağı kurala bağlanmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun ''Rektör'' başlığını taşıyan 13. maddesinin (a) bendinde; ''Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör, Cumhurbaşkanınca atanır. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektör ataması, mütevelli heyetinin teklifi üzerine yapılır. Rektör, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü tüzel kişiliğini temsil eder.'' kuralı yer almıştır.
2577 sayılı İdari yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin 2. fıkrasında; ''İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır. İdari mahkemeler; yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler.'' kuralına yer verilmiştir.

2577 sayılı İdari yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinin 2. fıkrasında; ''İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır. İdari mahkemeler; yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler.'' kuralına yer verilmiştir.
10.07.2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin ''Atama usulü'' başlığını taşıyan 2. maddesinde; ''(1) Anayasanın 104 üncü maddesine göre yürütme yetkisinin sahibi olan Cumhurbaşkanı, atamaya yetkili amirlere ait yetkileri haizdir. 
(2) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere Cumhurbaşkanı kararıyla, (II) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere Cumhurbaşkanı onayı ile atama yapılır. Bu cetvellerde sayılmayan kadro, pozisyon ve görevlere, ilgili Cumhurbaşkanı yardımcısı, bakan veya atamaya yetkili amirler tarafından atama yapılır. Cumhurbaşkanı yardımcısı ve bakan bu yetkisini alt kademedeki yöneticilere devredebilir. 
(3) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlerin boşalması hâlinde rektörler bakımından Yükseköğretim Kurulu Başkanı, diğerleri bakımından ilgili Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan tarafından görevlendirme yapılabilir. Bu görevlendirmeler aynı gün Cumhurbaşkanlığına bildirilir.'' kuralı yer almıştır. Aynı Kararname'nin ''Atama şartları'' başlığını taşıyan 3. maddesinin 1. fıkrasında; ''(1) Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere atanacaklarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartları taşımak.
b) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak.
c) Kamuda ve/veya sosyal güvenlik kurumlarına tabi olmak kaydıyla uluslararası kuruluşlar ile özel sektörde veya serbest olarak en az beş yıl çalışmış olmak.'' aynı maddenin 5. fıkrasında; rektörlerin, profesörlük yapanlar arasından atanacağı düzenlenmiş; (I) sayılı cetvelde ''Rektörler'' yer almıştır.
02.10.2018 tarih ve 30553 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 01.10.2018 tarih ve 141 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile kabul edilen Rektör Adayı Olmak İsteyenlerin Başvurusuna İlişkin Usul ve Esaslar'ın ''Başvuru'' başlığını taşıyan 4. maddesinde; ''(1) Rektörlük görev süresi dolmadan en geç 30 gün önce, rektörlük görevinin süresi dolmadan herhangi bir sebeple sona ermesi veya adaylık sürecinin yenilenmesi hâlinde ise 5 gün içinde Yükseköğretim Kurulunca rektör adaylığı için duyuru yapılır. Rektör adayı olmak isteyenlerin yapılan duyuruda belirlenen tarih aralığında başvuruda bulunmaları gerekir.

(2) Kanunlarda ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde belirlenen şartları taşıyanlar rektör adaylığına başvurabilir. 
(3) Devlet üniversitesi veya yüksek teknoloji enstitüsü rektör adayları, adaylık şartlarını taşıdıklarını gösterir belge ve özgeçmişlerini ekledikleri bir dilekçe ile Yükseköğretim Kuruluna başvurur. 
(4) Vakıf üniversitesi rektör adayları, adaylık şartlarını taşıdıklarını gösterir belge ve özgeçmişlerini ekledikleri bir dilekçe ile mütevelli heyetine başvurur. Mütevelli heyeti, teklif ettiği rektör adayını/adaylarını gösterir bilgi ve belgeleri Cumhurbaşkanlığına sunmak üzere Yükseköğretim Kuruluna gönderir. 
(5) Yükseköğretim Kurulu, devlet üniversitesi ve yüksek teknoloji enstitüsü rektör adayları ile vakıf üniversitesi mütevelli heyetinin teklif ettiği rektör adayının/adaylarının tamamını; şartları taşıyıp taşımadığı, lisans, lisansüstü eğitim mezuniyetleri, akademik unvanlarını aldığı tarihler ve atamaları, bulundukları idari görev ve deneyimleri, sicil ve disiplin dosyaları yönlerinden bir raporlama yaparak Cumhurbaşkanlığına sunar. Ayrıca yeniden atanmak isteyen rektörlerin Yükseköğretim Kurulunca belirlenen kriterlere göre oluşturulacak performans raporları da Cumhurbaşkanlığına sunulur.'' kuralı; ''Atama'' başlığını taşıyan 5. maddesinde; ''Cumhurbaşkanı, Yükseköğretim Kurulu tarafından sunulan devlet üniversitesi ve yüksek teknoloji enstitüsü rektör adayları arasından birini, vakıf üniversitelerinde mütevelli heyetinin teklif ettiği rektör adayını veya adaylarından birini rektör olarak atar veya başvuru sürecinin yenilenmesini ister.'' kuralı yer almıştır.
Hukuki Değerlendirme:
İdari yargılama usulünün temel ilkeleri gereği, idari işlemlere (bireysel ya da düzenleyici) yönelik yargı denetimi, bu işlemlerin Anayasaya ve hukukun genel ilkelerine, kanun ve yönetmelik hükümleri ile yargı içtihatlarına uygun olup olmadığının denetlenmesidir.
İdari yargı yetkisinin sınırını belirleyen 2577 sayılı Kanun'un 2. maddesinin 2. fıkrası, Anayasa'nın  125. maddesinin 4. fıkrasının  tekrarından  ibaret  olup, maddede açıkça ifade edildiği gibi idari işlemler üzerindeki yargısal denetim bu işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır. İdarenin takdir yetkisinin denetiminde yargı organlarının yalnızca hukuka uygunluk denetimi yapabilecekleri şeklinde ifade edilen kural, aynı zamanda idarenin takdir yetkisinin  sınırlarını  da  ortaya  koymuştur.

Diğer bir anlatımla; idarelerin belirli bir kamu hizmetinin etkili ve verimli bir biçimde yürütülmesi, kamu yararının somut biçimde ortaya konulması için birden çok seçenekten birisini tercihte takdir yetkisine sahip olmaları halinde yapılacak yargısal denetim, idarenin tercih ettiği seçeneğin ve bunun uygulanmasının hukuka uygun olup olmadığının araştırılması ve saptanması ile sınırlanmıştır. İdari yargının idareyi bu seçeneklerden birisini tercihe zorlayacak ya da belli bir yönde işlem ve eylem tesisine zorunlu kılacak biçimde yargı kararı vermeleri halinde, hukuka uygunluk denetimi aşılarak yerindelik denetimi yapılmış olacaktır.
Yukarıda aktarılan mevzuatın bir bütün olarak değerlendirilmesinden, Anayasa'nın 130/6 maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 13. maddesinin (a) bendi uyarınca, Devlet üniversitelerine rektör atama yetkisinin, Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri arasında olduğu anlaşılmıştır. Nitekim; 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne ekli (I) sayılı cetvelde yer alan rektörlerin, Kararname'nin 2. maddesi uyarınca Cumhurbaşkanı kararıyla atanacağı düzenlenmiş olup; aynı Kararname'nin 3. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen atama şartlarını taşımaları ve aynı maddenin 5. fıkrası gereği, profesörlük yapanlar arasından atanmaları gerekmektedir. 
Boğaziçi Üniversitesi Rektörü Melih Bulu, 15.07.2021 tarih ve 31542 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 14.07.2021 tarih ve 2021/360 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile görevden alınmıştır. Bunun üzerine, rektör ataması için Rektör Adayı Olmak İsteyenlerin Başvurusuna İlişkin Usul ve Esaslar'ın 4. maddesinde öngörülen süreç Yükseköğretim Kurulu tarafından başlatılmıştır. Rektör adayı olmak isteyenlerin başvurularını 02.08.2021 tarihi mesai bitimine kadar Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına iletmeleri konusunda 15.07.2021 tarihinde duyuru yapılmıştır. Başvuran adayların tamamının şartları taşıdığının anlaşılması üzerine, adayların lisans, lisansüstü eğitim mezuniyetleri, akademik unvanlarını aldığı tarihler ve atamaları, bulundukları idari görev ve deneyimleri, sicil ve disiplin dosyaları yönlerinden bir raporlama yapılarak, Cumhurbaşkanlığı Makamına sunulmuştur. Yükseköğretim Kuruluna rektör adayı olmak için başvuruda bulunan adaylar arasında yer alan ve yukarıda aktarılan şartları taşıdığı anlaşılan ... Cumhurbaşkanı tarafından, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesi ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7. maddeleri uyarınca Boğaziçi Üniversitesine rektör olarak atanmıştır.

Bu bağlamda; Yükseköğretim Kurulunca, Rektör Adayı Olmak İsteyenlerin Başvurusuna İlişkin Usul ve Esaslarda rektör ataması için öngörülen sürecin tamamlanması sonrası Cumhurbaşkanlığı Makamına arz edilen adaylar arasından, Anayasa'nın 130. maddesinin 6. fıkrası, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesi ve 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usullerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile tanınan rektör atama yetkisinin kullanılması suretiyle tesis edilen dava konusu Kararın, üst hukuk normlarına ve hukuka uygun olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1.Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğüne, 2547 sayılı Kanun'un 13. maddesi ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7. maddeleri uyarınca Prof. Dr. ...’nin atanmasına ilişkin 21.08.2021 tarih ve 31575 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 20.08.2021 tarih ve 2021/413 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın iptali istemiyle açılan DAVANIN REDDİNE,
2. Aşağıda dökümü yapılan ... TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına ve karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ... TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, 
3. Posta gideri avansından artan tutarın ve davacı tarafından fazladan yatırılan ... TL harcın, kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya iadesine,
4. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere,
17/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.