muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2021/3597, Karar No: 2024/781, Tarih: 13.02.2024

Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.	
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve istinaf dilekçelerinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI           : Davacı tarafından, imar planı değişikliğine ilişkin talebinin yetkili merci olan belediye meclisi tarafından değerlendirilerek karara bağlanması gerekirken bu talebi değerlendirme yetkisi olmayan İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından değerlendirildiğinden dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, imar planı değişikliği yapılmasının kamu yararına uygun olduğu ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	…'İN DÜŞÜNCESİ	: Olayda, davacının plan değişikliği yapılması istemi hakkında belediye meclisince görüşülüp bir karar verilmesi gerekirken, plan değişikliği talebinin doğrudan imar ve şehircilik müdürlüğünce reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bu durumda, imar planı değişikliği yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminin iptaline karar verilmesi gerekirken, anılan işlem yönünden davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin olarak verilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmadığından, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
 
	 MADDİ OLAY : 
	 Dava, Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Mahallesi, … ada … parsel,  … ada …,…,…,…,…,…,… ve …, 41687 ada 2 parsel sayılı taşınmazlara yönelik imar planı değişikliği yapılması yolundaki başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
	 İLGİLİ MEVZUAT:

İNCELEME VE GEREKÇE:
 
	 MADDİ OLAY : 
	 Dava, Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Mahallesi, … ada … parsel,  … ada …,…,…,…,…,…,… ve …, 41687 ada 2 parsel sayılı taşınmazlara yönelik imar planı değişikliği yapılması yolundaki başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve E… sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
	 İLGİLİ MEVZUAT:
	 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesinin işlem tarihinde yürürlükte olan halinin 1. fıkrasının (b) bendinde, belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planlarının ilgili belediyelerce yapılacağı veya yaptırılacağı, bu planların belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe gireceği, bu planların onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süre ile ilan edileceği, bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebileceği, belediye başkanlığınca belediye meclisine gönderilen itirazlar ve planların belediye meclisince onbeş gün içinde incelenerek kesin karara bağlanacağı, aynı maddenin 3. fıkrasında onaylanmış planlarda yapılacak değişikliklerin de 1. fıkranın (b) bendinde belirtilen usullere tabi olacağı hükme bağlanmıştır.
        5393 sayılı Belediye Kanununun "Meclisin Görev ve Yetkileri" başlığını taşıyan 18. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde; imar planlarını görüşmek ve onaylamak belediye meclisinin  görev ve  yetkileri arasında sayılmıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Yukarıda belirtilen yasa hükümlerine göre, imar planlarının ve değişikliklerinin yapılması ve yürürlüğe girmesinin belediye meclisi kararıyla gerçekleşeceği ve bu planlara veya plan değişikliklerine yapılacak itirazların da belediye meclisi tarafından görüşülerek karara bağlanacağı açıktır.
Olayda, davacının plan değişikliği yapılması istemi hakkında belediye meclisince görüşülüp bir karar verilmesi gerekirken, plan değişikliği talebinin doğrudan imar ve şehircilik daire başkanlığınca reddedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bu durumda, imar planı değişikliği yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminin iptaline karar verilmesi gerekirken, anılan işlem yönünden davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin olarak verilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin  Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,

KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin  Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 13/02/2024 tarihinde, kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/3571, Karar No: 2024/780, Tarih: 13.02.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas  No : 2021/3571
Karar No : 2024/780     
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: … Yöneticiliği	  
VEKİLİ	: Av. …
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. …
 
İSTEMİN	KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.          
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara ili, Çankaya ilçesi, ... Mahallesi, … ada … parsel,  … ada …,…,…,…,…,…,… ve …, … ada … parsel sayılı taşınmazlara yönelik davacı sitenin yola taşan bahçe duvarına göre yol güzergahının kaydırılmasına ilişkin uygulama imar planı değişikliği talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…,  K:… sayılı kararda; davacı site tarafından, Park caddesi tarafında imar yoluna ait yaya kaldırımına duvar yapılarak tecavüzde bulunulduğundan bahisle Belediye Encümeni tarafından 01/03/2016 tarih ve 1476.13 sayılı  yıkım kararı verildiği, bu karara karşı açılan davada Mahkeme tarafından yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda davacı siteye ait duvarın yaya kaldırımına 132.79 m2lik tecavüzünün olduğunun tespit edildiğinden verilen yıkım kararının toplumun geneli tarafından kullanılan yaya kaldırımına tecavüzlü olması nedeniyle kamu yararına uygun olduğu, bireysel menfaat ihlali bulunması halinde bunun ikame yollarla giderilebileceği gerekçesiyle davanın reddine karar verildiği, bu karar doğrultusunda davacı site yönetimi tarafından, ruhsata aykırı olarak yapılan duvarların … Caddesine bakan cephelerinde yaya kaldırımı ve yol güzergahını işgal eden yapılaşmalar olduğu ancak bunun idarenin hatalı ölçümlerinden kaynakladığı, bu duvarların yıkılması durumunda hem sitenin mevcut alanlarında azalma olacağı hem de mali bakımdan olumsuz etkileri olacağından söz konusu duvarların yıkımı yerine kamu yararı gözetilerek imar planı değişikliği yapılması talebiyle … tarih ve … sayılı başvurusunun Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işlemi ile reddedilmesi üzerine sözkonusu davanın açıldığı, imar planı değişikliklerinin sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılabileceği, dava konusu işlemin, davacı siteye ait duvarın toplumun geneli tarafından kullanılan yaya kaldırımına tecavüz ettiğinin yıkım kararına karşı açılan davada düzenlenen bilirkişi raporundaki tespitlerle sabit olması nedeniyle dava konusu işlemin  kamusal yararın gözetilerek tesis edildiği anlaşıldığından işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
 
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve istinaf dilekçelerinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI           :  Davacı tarafından, imar planı değişikliğine ilişkin talebinin yetkili merci olan belediye meclisi tarafından değerlendirilerek karara bağlanması gerekirken bu talebi değerlendirme yetkisi olmayan İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından değerlendirildiğinden dava konusu işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, imar planı değişikliği yapılmasının kamu yararına uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	…'İN DÜŞÜNCESİ	:Olayda, davacının plan değişikliği yapılması istemi hakkında belediye meclisince görüşülüp bir karar verilmesi gerekirken, plan değişikliği talebinin doğrudan imar ve şehircilik müdürlüğünce reddedilmesine ilişkin … tarih ve E… sayılı işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bu durumda, imar planı değişikliği yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve E… sayılı Çankaya Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminin iptaline karar verilmesi gerekirken, anılan işlem yönünden davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin olarak verilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmadığından, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:	
	MADDİ OLAY : 
Dava, Ankara ili, Çankaya ilçesi ... Mahallesi, … ada … parsel,  … ada …,…,…,…,…,…,… ve …, … ada … parsel sayılı taşınmazlara yönelik imar planı değişikliği talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.	
            	MEVZUAT:

İNCELEME VE GEREKÇE:	
	MADDİ OLAY : 
Dava, Ankara ili, Çankaya ilçesi ... Mahallesi, … ada … parsel,  … ada …,…,…,…,…,…,… ve …, … ada … parsel sayılı taşınmazlara yönelik imar planı değişikliği talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.	
            	MEVZUAT:
	3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesinin işlem tarihinde yürürlükte olan halinin 1. fıkrasının (b) bendinde, belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planlarının ilgili belediyelerce yapılacağı veya yaptırılacağı, bu planların belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe gireceği, bu planların onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süre ile ilan edileceği, bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebileceği, belediye başkanlığınca belediye meclisine gönderilen itirazlar ve planların belediye meclisince onbeş gün içinde incelenerek kesin karara bağlanacağı, aynı maddenin 3. fıkrasında onaylanmış planlarda yapılacak değişikliklerin de 1. fıkranın (b) bendinde belirtilen usullere tabi olacağı hükme bağlanmıştır.
        5393 sayılı Belediye Kanununun "Meclisin Görev ve Yetkileri" başlığını taşıyan 18. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde; imar planlarını görüşmek ve onaylamak belediye meclisinin  görev ve  yetkileri arasında sayılmıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Yukarıda belirtilen yasa hükümlerine göre, imar planlarının ve değişikliklerinin yapılması ve yürürlüğe girmesinin belediye meclisi kararıyla gerçekleşeceği ve bu planlara veya plan değişikliklerine yapılacak itirazların da belediye meclisi tarafından görüşülerek karara bağlanacağı açıktır.
Olayda, davacının plan değişikliği yapılması istemi hakkında belediye meclisince görüşülüp bir karar verilmesi gerekirken, plan değişikliği talebinin doğrudan imar ve şehircilik daire başkanlığınca reddedilmesine ilişkin  … tarih ve … sayılı işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Bu durumda, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Çankaya Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işleminin iptaline karar verilmesi gerekirken, anılan işlem yönünden davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin olarak verilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin  Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,

KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin  Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 13/02/2024 tarihinde, kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2020/2354, Karar No: 2024/837, Tarih: 13.02.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas  No : 2020/2354
Karar No : 2024/837       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: …	  
VEKİLİ	: Av. …
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: … Belediye Başkanlığı 
 
İSTEMİN	KONUSU        : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.          
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir İli, Torbalı İlçesi, … Mahallesi, … ada, …, … ve … parsel sayılı taşınmazların kat adedinin yükseltilmesine dair plan değişikliği başvurusunun reddine ilişkin Torbalı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…,  K:… sayılı kararda; davacının maliki olduğu … ada …, … ve … sayılı parsellerin, Torbalı Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planında "Konut Alanı, Taks:0.30, Kaks:0.90, ayrık nizam 3 Kat" olarak düzenlendiği, davacının herhangi bir plan tadilatı dosyası hazırlatıp davalı idareye sunmadan komşu parsellerin kat adetlerinin 5,7 ve 9 kat olduğundan bahisle taşınmazlarının kat adedinin yükseltilmesini talep ettiği, davacının talebinin plan tadilat başvurusu niteliğinde bir talep olmadığı, davacının başvurusuna Torbalı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce verilen cevapta, yürürlükte bulunan uygulama imar planında söz konusu parsellerin "Ayrık Nizam 3 Kat" olarak belirlendiği, imar mevzuatına göre parsel bazında kat artırımı yapılmasının mümkün olmadığının belirtildiği, kat yükseltme talebinin İzmir Büyükşehir Belediyesince yapılacak olan Torbalı Merkez 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının onaylanmasını takiben  yapılacak 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planının hazırlık çalışmalarında değerlendirileceğinin bildirildiği dikkate alındığında, davacının kat yükseltme talebinin, davalı idarece yürürlükte bulunan mevcut 1/1000 ölçekli uygulama imar planında getirilen yapılaşma koşullarına göre değerlendirilerek reddedildiği anlaşıldığından, davacının maliki olduğu parsellere komşu parsellerdeki emsalleri gibi yapılaşma izni verilmesi yönündeki başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuat hükümlerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve istinaf dilekçelerinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve istinaf dilekçelerinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu olayda, davacının taşınmazına komşu parsellerin yapılaşma koşulları/ kat yükseklikleri daha fazla iken davacı taşınmazının yapılaşma koşulları/kat yüksekliğinin düşük olmasının eşitlik ilkesine aykırı olduğu, dava konusu işlemin hukuki bir dayanağının olmadığı belirtilerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	…'İN DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
 
	MADDİ OLAY : 
 İzmir İli, Torbalı İlçesi, … Mahallesi, … ada, …, … ve … parsel sayılı taşınmazların Torbalı Belediye Başkanlığının … tarih ve … sayılı kararı ile kabul edilen 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planında, konut alanı kullanımında kaldığı, yapılaşma koşullarının; Taks:0.30, Kaks:0.90, Ayrık Nizam 3 kat olarak düzenlendiği, davacı tarafından; çevre yapılarda kat adedinin 5 ila 9 kat arası olduğu, yalnızca kendi parselinin 3 kat yapılaşma koşuluna sahip olduğu belirtilerek dava konusu parsellere emsallerine uygun olarak yapılaşma izni verilmesi talebiyle 23/08/2016 tarihinde davalı Torbalı Belediye Başkanlığına başvuruda bulunulduğu, … tarih ve … sayılı Torbalı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işlemi ile münferit olarak parsellerin kat adetlerinin artırılmasının mümkün olmadığı, İzmir Büyükşehir Belediyesince yapılacak olan Torbalı Merkez 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının onaylanmasını takiben Belediyelerince yürütülecek olan Torbalı Merkez 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı çalışmalarında kat yükseltilmesi talebinin değerlendirileceği belirtilerek davacı talebinin reddi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
 
             İLGİLİ MEVZUAT:

İLGİLİ MEVZUAT:
	İşlem tarihi itibarıyla yürürlükte olan şekliyle 3194 sayılı İmar Kanununun "Planların Hazırlanması ve Yürürlüğe Konulması" başlıklı 8. maddesinde; "Planların hazırlanmasında ve yürürlüğe konulmasında aşağıda belirtilen esaslara uyulur...b) İmar Planları; Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı'ndan meydana gelir. Mevcut ise Bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluğu sağlanarak, belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planları ilgili belediyelerce yapılır veya yaptırılır. Belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe girer. Bu planlar onay tarihinden itibaren Belediye Başkanlığı’nca tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süre ile ilan edilir. Bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edebilir. Belediye Başkanlığı'nca Belediye Meclisi'ne gönderilen itirazlar ve planları Belediye Meclisi onbeş gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar. Belediye ve mücavir alan dışında kalan yerlerde yapılacak planlar valilik veya ilgilisince yapılır veya yaptırılır. Valilikçe uygun görüldüğü takdirde onaylanarak yürürlüğe girer. Onay tarihinden itibaren valilikçe tespit edilen ilan yerinde ve ilgili idarelerin internet sayfalarında bir ay süreyle eş zamanlı olarak ilan edilir. Bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebilir. İtirazlar valiliğe yapılır, valilik itirazları ve planları onbeş gün içerisinde inceleyerek kesin karara bağlar. Onaylanmış planlarda yapılacak değişiklikler de yukarıdaki usullere tabidir." hükmüne yer verilmiştir 
 
           HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
 Belirli ölçütlere göre hazırlanan imar planlarının, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı şekilde ve kanundaki usullere uygun olarak değiştirilmesi mümkündür. Bu değişikliklerin de ilgili idarelerin hangi organ ve mercilerince karara bağlanacağının kanunla belirlenmesi gerekir.
Yukarıda yer verilen Kanun hükümlerine göre imar planı, imar planı revizyonu ve imar planı değişlikliklerini onaylama yetkisi belediye meclisine ait olduğundan, belediyelere yapılan imar planı değişikliği tekliflerinin karara bağlanmak üzere belediye meclisine sunulması gerekmektedir. 
  Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından; 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ayrık nizam 3 kat yapılaşma koşuluna sahip dava konusu taşınmazların, çevre yapılarda kat yüksekliğinin 5 ila 9 kat arası olduğu, yalnızca kendi parselinin 3 kat yapılaşma koşuluna sahip olduğu belirtilerek dava konusu parsellere emsallerine uygun olarak yapılaşma izni verilmesi talebiyle yaptığı plan değişikliği başvurusunun,  … tarih ve … sayılı Torbalı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü işlemi ile münferit olarak parsellerin kat adetlerinin artırılmasının mümkün olmadığı gereçesiyle reddildiği görülmüştür.