muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/3446, Karar No: 2024/435, Tarih: 29.02.2024

Bu itibarla, ceza muhakemesinde terör örgütüne üye olma suçunun tespitinde delil olarak değerlendirilecek bir kısım fiil ve davranışlar, üstün bir kamu gücü olan yargı yetkisini kullanan hâkim ve savcılar hakkında tesis edilen idari tedbir niteliğindeki işlemlerde terör örgütüne irtibat veya iltisakın sübut bulup bulmadığı yönünden örgüt üyeliğine göre farklı değerlendirilebilecek nitelikte olduğundan, davacının terör örgütü ile iltisak veya irtibatının bulunup bulunmadığına yönelik yargısal denetime ilişkin bu davada, "silahlı terör örgütüne üye olmak" isnadıyla açılan ceza davasında verilecek kararın beklenmesi gerekmemektedir.
KARAR SONUCU	:
Açıklanan nedenlerle;
1.	Davacının temyiz isteminin reddine,
2.	Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin temyize konu 26/10/2021 tarih ve E:2017/6777, K:2021/3285 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 29/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/6899, Karar No: 2024/967, Tarih: 29.02.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
 D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6899
Karar No : 2024/967                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Başkanlığı
VEKİLİ:  I. Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana ili, ... İlçe Müftülüğünde şef olarak görev yapan davacının, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının işlem tarihi itibarıyla Türk Diyanet Vakıf-Sen üyesi olmasına karşın yüksek disiplin kurulu toplantısına üyesi olduğu sendikanın temsilcisi davet edilmeden ve sendika temsilcisi bulunmadan karar alındığı görüldüğünden, davaya konu işlemde şekil unsuru açısından hukuka uyarlık bulunmadığı, diğer taraftan;  hakkında Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklif edilen davacının, usulüne uygun olarak son savunması alınmadan tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
                 Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davacının iptalini talep ettiği işlemin icrai olmadığı, taleple bağlılık ilkesine aykırı karar verildiği, dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi değiştirilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
	MADDİ OLAY :

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi değiştirilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
	MADDİ OLAY :
	Adana ili, ... İlçe Müftülüğünde şef olarak görev yapmakta iken, 31/08/2018 tarihinde emeklilik talebinde bulunan ve 06/09/2018 tarihinde emekli olan davacının, Toplum Yararına Programlar kapsamında İşkur tarafından ... İlçe Müftülüğünde temizlik için görevlendirilen H.B. isimli kadınla gayri ahlaki ilişkisi olduğu iddiasıyla başlatılan soruşturma neticesinde düzenlenen 11/10/2018 tarih ve 663.07-72 sayılı raporda, davacının fiillerinin 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi kapsamında olduğu kanaatiyle dosya Yüksek Disiplin Kuruluna tevdi edilmiştir. 
	Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı "savunma" konulu yazısıyla davacıya 10 gün savunma süresi verilmiş ve savunma yapmadığı takdirde 657 sayılı Kanun'un 130. maddesi uyarınca savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı bildirilmiştir. Diyanet İşleri Başkanlığının 03/01/2019 tarih ve 1253 sayılı yazısı ile Yüksek Disiplin Kurulu toplantısının 16/01/2019 tarihinde yapılacağı Adana Valiliği İl Müftülüğüne bildirilmiş, toplantı tarihi ve yeri davacıya da 04/01/2019 tarihinde tebliğ edilmiştir. Yüksek Disiplin Kurulunun toplantısı önce 17/01/2019 tarihine ertelenmiş, bu durum davacıya tebliğ edilmiş, daha sonra 18/01/2019 tarihine ertelenmiş ancak ertelenen toplantı yeri ve tarihinin davacıya tebliğ edildiğine ilişkin davalı idarece bilgi ve belge sunulmadığı görülmüştür. 
	Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararıyla davacının devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılması teklifinin kabulüne karar verilmiş ve davacının devlet memurluğundan çıkarılması üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:

Diyanet İşleri Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararıyla davacının devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılması teklifinin kabulüne karar verilmiş ve davacının devlet memurluğundan çıkarılması üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
657 sayılı Kanun'un 129. maddesinde, ''Yüksek disiplin kurulları kendilerine intikal  eden dosyaların incelenmesinde, gerekli gördükleri takdirde, ilgilinin özlük dosyasını ve her nevi evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidirler. Hakkında memurluktan çıkarma cezası istenen memur, soruşturma evrakını incelemeye, tanık dinletmeye, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir."; 130. maddesinde ise, "Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır." hükümleri öngörülmüştür. 
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Anayasa'nın 129. maddesinin ikinci fıkrasında, memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları mensuplarına savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği kurala bağlanmış, gerekçesinde ise, "yapılacak disiplin kovuşturmalarında ve disiplin cezası uygulamasında ilgiliye isnad olunan hususun bildirilmesi, dinlenilmesi, savunmasını yapma imkanı tanınması bu madde ile güvence altına alınmaktadır" ifadelerine yer verilerek, disiplin cezaları ile ilgili olarak anayasal güvenceye bağlanan savunma hakkının içeriği belirtilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 130. maddesinde diğer cezalar bakımından memura sadece 7 günden az olmamak üzere savunma hakkı tanınmışken, memuriyetten çıkarma cezası açısından 129. maddeyle, soruşturma ile ilgili evrakın incelenmesinden vekili vasıtasıyla sözlü savunma yapılmasına kadar, 130. maddeden farklı olarak geniş bir savunma hakkı tanınmış bulunmaktadır. Yasa koyucu, ilgili açısından en ağır sonuçları doğuran Devlet memurluğundan çıkarma cezasının verilmesinde, bu şekilde bir savunma hakkının tanınmasını memur statüsü açısından önemli bir güvence sağlamıştır.
Anayasa hükmü ve 657 sayılı Kanun'un yukarıda yer verilen maddelerinin birlikte değerlendirilmesinden; Devlet memurunun veya diğer kamu görevlilerinin görevine son verilmesi sonucunu doğuran disiplin cezalarının verilebilmesi için, söz konusu disiplin cezalarını vermeye yetkili merciiler tarafından, ilgili kamu görevlisinin hakkındaki iddiaları, bu iddiaların dayandığı delilleri, üzerine atılı fillerin hukuki nitelendirmesini ve önerilen disiplin cezasını öğrenmesi sağlanarak, savunma yapmasına imkan tanınmasının hukuken zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla; Yüksek Disiplin Kurulunca, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılması teklif edilen ilgiliye 657 sayılı Kanun'un 129. maddesi uyarınca usulüne uygun olarak son savunma hakkı tanınması gerektiği açık olup, uyuşmazlık konusu olayda, davacıya tebliğ edilen ... tarih ve ... sayılı yazıda davacıya 657 sayılı Kanun'un 129. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan haklarının hatırlatılmadığı ve davacının bu yazıya istinaden yazılı savunmasını sunduğu, Yüksek Disiplin Kurulunun davacının devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına karar verdiği 18/01/2019 tarihli toplantısının, yapılacağı tarih ve yerin davacıya bildirilmediği ve dosya kapsamından davacının sözlü savunma yapmak istediği de anlaşıldığından, Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklif edilen davacı hakkında Yüksek Disiplin Kurulunca 657 sayılı Kanun'un 129. maddesine göre son savunması alınmadan tesis edildiği görülen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Öte yandan; 4688 Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun "Üyeliğin sona ermesi" başlıklı 16. maddesinde yer alan; "Çekilme, göreve son verilmesi veya sair nedenlerle kamu görevinden ayrılanların üyelikleri, sendika şubesi, sendika veya konfederasyon organlarındaki görevleri, farklı bir hizmet koluna giren kuruma atananlardan sendika üyesi olanların ise üyelikleri, varsa sendika şubesi ve sendika organlarındaki görevleri sona erer, ancak varsa konfederasyon organlarındaki görevleri devam eder. Emekliye ayrılanların sendika şubesi, sendika veya konfederasyon organlarındaki görevleri seçildikleri dönemin sonuna kadar devam eder." hükmü uyarınca, emekli olan ve sendika şubesi, sendika veya konfederasyon organlarında herhangi bir görevinin olmadığı anlaşılan davacının, dava konusu işlem tarihi itibarıyla sendika üyeliğinden bahsedilemeyeceğinden, Yüksek Disiplin Kurulu toplantısında sendika temsilcisinin yer almamasında hukuka aykırılık görülmemiştir. 
Bu durumda, davanın konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi yerinde bulunmamakta ise de, sözü edilen husus sonucu itibarıyla hukuka uygun bulunan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte bulunmamıştır.
KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine,  29/02/2024 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/6269, Karar No: 2024/959, Tarih: 29.02.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ONİKİNCİ DAİRE 
Esas     No : 2021/6269
Karar	No : 2024/959                                                                                
DAVACI	: 	  
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALILAR	: 1- ... Bakanlığı 
VEKİLİ	: Av. ...
	   2- ... Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
	  3- ... Valiliği
VEKİLİ	: Av. ...
DAVANIN KONUSU	     : Ölçme,  Seçme  ve  Yerleştirme   Merkezi   Başkanlığı 
     tarafından yapılan 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavına, "zeka işlev bozukluğu"ndan bahisle "zihinsel engelli" grubunda başvurusu alınarak, farklı kitapçıkla katılan ve bu sınav neticesinde memur olarak yerleştirilen; ancak, sağlık kurulu raporunun incelenmesinde "zeka işlev bozukluğu" teşhisinin bulunmadığının anlaşılması üzerine ataması uygun görülmeyen davacı tarafından; 
Tekirdağ Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı atamama işlemi ile,
Bu işlemin dayanağı olarak gösterilen 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı (EKPSS) ve Kura Başvuru Kılavuzunun; 7. sayfasının son cümlesinde yer alan "sağlık kurulu raporunda ayrıca zihinsel engelle ilgili bir tanısı bulunmaması durumunda, Genel Engelli Grubunda değerlendirilecektir." ibaresi ve 17. sayfasında yer alan "Engelli Sağlık Kurulu Raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında, Özür Oranları Cetveli’ne uygun olarak belirlenmiş Zekâ İşlev bozuklukları (Sınırda mental kapasite (IQ: 70-80), Hafif (IQ: 50-69), Orta (IQ: 35-49), Ağır (IQ:20-34), Çok ağır (IQ: 20’nin altında) vb. zekâ işlev bozukluğu) belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Zihinsel engelliler” yazılmalıdır. Engelli sağlık kurulu raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında yukarıda belirtilen zekâ işlev bozuklukları dışında ruhsal, duygusal bozukluklar belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Genel engelliler” yazılacak, engel durumu bilgisi alanında ise “Ruhsal ve Duygusal” yazılacaktır.
" düzenlemesinin iptali  istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Başvuru kılavuzunda, adayın zihinsel engelli grubundan sınava katılabilmesi için engelli sağlık kurulu raporunda “zeka işlev bozukluğuna sahip olması” tanısına yer verilmesi gerektiği yönünde düzenleme bulunduğu, Engelli Sağlık Kurulu Raporunda, zihinsel engelli olduğu hususunda tartışma bulunmadığı, bu bağlamda, zihinsel engelli grubunda sınava katılmasında hatadan veya hileden söz edilemeyeceği gibi, raporda zeka işlev bozukluğu bulunduğuna ilişkin bir tanının bulunması gerektiğine yönündeki düzenlemenin yasal dayanağının bulunmadığı ileri sürülerek, atamama işlemi ile dayanak düzenlemelerin iptali istenilmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI : 
1-	Aile	ve	Sosyal	Hizmetler	Bakanlığının	Savunması: Bakanlığın hasım mevkiinden çıkarılarak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının hasım mevkiine alınması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği, davanın ve  reddi gerektiği savunulmaktadır.

DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI : 
1-	Aile	ve	Sosyal	Hizmetler	Bakanlığının	Savunması: Bakanlığın hasım mevkiinden çıkarılarak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının hasım mevkiine alınması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği, davanın ve  reddi gerektiği savunulmaktadır.
2-	Ölçme	Seçme	ve	Yerleştirme	Merkezi	Başkanlığının	Savunması: Davanın süresinde açılmadığı, dava konusu Kılavuzun Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının görüşleri de alınmak suretiyle hazırlandığından, anılan Bakanlığın da hasım mevkiine alınması gerektiği, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun engelli istihdamını düzenleyen 53. maddesinin uygulanabilirliğinin sağlanması amacıyla 07/02/2014 tarih ve 28906 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik doğrultusunda, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı ile birlikte imzalanan sınav protokolü uyarınca engel grupları itibarıyla, öğrenim düzeylerine, engellilerin algılama ve öğrenme yeteneklerine göre akademisyenlerden oluşan bilim kurulu oluşturularak, zihinsel engel durumlarına göre sınav ve sürelerinin belirlendiği, Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı Başvuru Kılavuzunun, Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkındaki Yönetmelik ve Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun hazırlandığı belirtilerek, davanın  reddi gerektiği savunulmaktadır.
 3-	Tekirdağ	Valiliğinin	Savunması: Davacı hakkında, 13/07/2021 tarihinde yapılan soruşturma neticesinde iki müfettişçe düzenlenen inceleme raporunda; engelli sağlık kurulu raporunda “zihinsel engelli grubu” tanısının zeka işlev bozukluğu ve derecesine ilişkin herhangi bir ifadenin bulunmaması nedeniyle, 2020 EKPSS ve Kura Başvuru Kılavuzuna göre, “genel engelli grubu” olarak değerlendirilmesi gerektiği, Tekirdağ Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünden verilmiş ön kabul ve taahhüt beyan belgesinde engel gurubunun “genel engelli grubu (ruhsal-duygusal) olarak tanımlandığı; ancak, davacının engel grubunun “zihinsel engelli grubu” olarak beyan edilerek, zihinsel engellilere göre içeriği ve süresi düzenlenmiş sınava girdiği tespitine varıldığı, davacı hakkında “gerçeğe aykırı beyanda bulunmak” fiili nedeniyle suç duyurusunda bulunulması gerektiği teklifi kabul edilerek, davacının atamasının iptal edildiği ileri sürülerek, davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ 	:  Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI 		: ...

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ 	:  Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI 		: ...
DÜŞÜNCESİ 		: Dava;	Tekirdağ Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 28/07/2021 tarih ve 28636638 sayılı atamama işlemi ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı (EKPSS) ve Kura Başvuru Kılavuzunun 7. sayfasının son cümlesinde yer alan "sağlık kurulu raporunda ayrıca zihinsel engelle ilgili bir tanısı bulunmaması durumunda, Genel Engelli Grubunda değerlendirilecektir." ibaresinin ve aynı Kılavuzun 17. sayfasında yer alan "Engelli Sağlık Kurulu Raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında, Özür Oranları Cetveli’ne uygun olarak belirlenmiş Zekâ İşlev bozuklukları (Sınırda mental kapasite (IQ: 70-80), Hafif (IQ: 50-69), Orta (IQ: 35-49), Ağır (IQ:20-34), Çok ağır (IQ: 20’nin altında) vb. zekâ işlev bozukluğu) belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Zihinsel engelliler” yazılmalıdır. Engelli sağlık kurulu raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında yukarıda belirtilen zekâ işlev bozuklukları dışında ruhsal, duygusal bozukluklar belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Genel engelliler” yazılacak, engel durumu bilgisi alanında ise “Ruhsal ve Duygusal” yazılacaktır.
" düzenlemelerinin iptali istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, Ölçme,  Seçme  ve  Yerleştirme   Merkezi   Başkanlığı      tarafından yapılan 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavına katılan ve bu sınavda başarılı olması üzerine yerleştirmesi yapılan davacının, ''Organik olmayan psikoz-tanımlanmamış'' teşhisiyle ve %45 oranında engelli olduğu belirtilerek düzenlenen Çerkezköy Devlet Hastanesi Sağlık Kurulu Raporunda zeka ve işlev bozukluğuna ve zihinsel engelinin derecesine ilişkin bir ifadenin bulunmaması nedeniyle atamasının uygun görülmediği anlaşılmıştır.
Bu durumda, dava konusu düzenlemelerde ve içeriği ile süresi zihinsel engellilere göre düzenlenmiş olan sınav sonucuna dayalı olarak yerleştirmesi yapıldığı anlaşılan davacının atamasının uygun görülmemesine ilişkin işlemde üst normlara ve hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan  nedenlerle, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davalı idarelerce ileri sürülen usule ilişkin itirazlar yerinde görülmeyerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/B maddesi uyarınca işin gereği görüşüldü: 
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Ölçme,  Seçme  ve  Yerleştirme   Merkezi   Başkanlığı

Açıklanan  nedenlerle, davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davalı idarelerce ileri sürülen usule ilişkin itirazlar yerinde görülmeyerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/B maddesi uyarınca işin gereği görüşüldü: 
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Ölçme,  Seçme  ve  Yerleştirme   Merkezi   Başkanlığı 
     tarafından yapılan 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavına, "zeka işlev bozukluğu"ndan bahisle "zihinsel engelli" grubunda başvurusu alınarak, farklı kitapçıkla katılan ve bu sınav neticesinde memur olarak yerleştirilen; ancak, sağlık kurulu raporunun incelenmesinde "zeka işlev bozukluğu" teşhisinin bulunmadığının anlaşılması üzerine ataması uygun görülmeyen davacı tarafından; Tekirdağ Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün... tarih ve ... sayılı atamama işlemi ile, bu işlemin dayanağı olarak gösterilen 2020 yılı Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı (EKPSS) ve Kura Başvuru Kılavuzunun; 7. sayfasının son cümlesinde yer alan "sağlık kurulu raporunda ayrıca zihinsel engelle ilgili bir tanısı bulunmaması durumunda, Genel Engelli Grubunda değerlendirilecektir." ibaresi ve 17. sayfasında yer alan "Engelli Sağlık Kurulu Raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında, Özür Oranları Cetveli’ne uygun olarak belirlenmiş Zekâ İşlev bozuklukları (Sınırda mental kapasite (IQ: 70-80), Hafif (IQ: 50-69), Orta (IQ: 35-49), Ağır (IQ:20-34), Çok ağır (IQ: 20’nin altında) vb. zekâ işlev bozukluğu) belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Zihinsel engelliler” yazılmalıdır. Engelli sağlık kurulu raporunda “ZİHİNSEL, RUHSAL, DAVRANIŞSAL BOZUKLUKLAR” alanında yukarıda belirtilen zekâ işlev bozuklukları dışında ruhsal, duygusal bozukluklar belirtilmiş adaylar için engel grubu alanında “Genel engelliler” yazılacak, engel durumu bilgisi alanında ise “Ruhsal ve Duygusal” yazılacaktır.
" düzenlemesinin iptali istemiyle incelenen dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE		:
 
	İlgili Mevzuat:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6552 sayılı Kanun'un 96. maddesi ile eklenen "Merkezî ve ortak sınavlara ilişkin yargılama usulü" başlıklı 20/B maddesinin birinci fıkrasında; Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezî ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında ivedi yargılama usulü uygulanacağı belirtilmiştir.