muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/2745, Karar No: 2024/592, Tarih: 14.02.2024

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI           :     Davacı tarafından, muayaene sırasında olduğu iddia edilen cinsel tacize yönelik eylemelerin sübut bulmadığının ceza mahkemesi kararı ile tespit edildiği, müşteki ile yapılan mesajlara ait içeriğin  cinsellik taşımadığı, uygulanan disiplin cezasının sonuçlarının çok ağır olduğu, iptal kararı sonucunda idare tarafından durumun tekrar değerlendirilerek genel ahlak ve adap dışı davranış olarak değerlendirme yapıldığı, uzmanlık eğitimin bitmesine az bir süre kala verilen disiplin cezasının,  hukuka uygun olmadığı  ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Davalı idarelerden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı  tarafından, davacıya verilen disiplin cezasının kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu, fiil ve yazışmaların cinsel istismar olmasa da cinsel taciz olarak değerlendirilmesi gerektiği, hasta hekim ilişkisi çerçevesinde bu tarz fillerin olağan karşılanamayacağı gerektiği ileri sürülerek temyiz isteminin reddinin gerektiği savunulmuştur. Erciyes Üniversitesi tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
	 Erciyes Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının, “M.G'nin intihara teşebbüs sonrası tıbbi tedavisinin yapıldığı süreç içerisinde gelişen ve adı geçen ile kayıtlı ifadeler ve mesajlara yansıyan yazışmaların içeriği, ifade olunan eylem sonrası kısa süre içerisindeki şikayeti, ...'ın "akşama nöbetçiyiz, iyi dans eder misin, foto at anlık, at at, dans da edicez, dans edicez mi, akşam çekinmek yok, sevgilin falan olmadı mı ya hiç, kapalı çekingen davranmak yok, dans ederiz de, muayene de edicez zaten her yeri” şeklindeki çocuk hastaya yönelik fiil ve yazışmaların hasta hekim ilişkisi içerisinde olağan karşılanamayacağı göz önüne alındığında, cinsel istismar iddiasına yönelik olmasa da cinsel taciz kapsamında değerlendirilebilecek eylemin varlığı nedeniyle Arş. Gör. Dr. ...'ın 2547 Sayılı Kanun'un 53/b-6-b maddesinde belirtilen “Amire, iş arkadaşlarına, personeline, hizmetten yararlananlara veya öğrencilerine fili saldırıda veya cinsel tacizde bulunmak” disiplin fiilinden dolayı Kamu Görevinden Çıkarma Cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ...tarih ve ...sayılı Yüksek Disiplin Kurulu işleminin iptali  istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
 
	İLGİLİ MEVZUAT:

İLGİLİ MEVZUAT:
	2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun 53. maddesinin (b) fıkrasının (6) numaralı bendinde; "Kamu görevinden çıkarma: Kamu kurum ve kuruluşları ile vakıf yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanı ve memur olarak bir daha atanmamak üzere kamu görevinden çıkarmadır. 657 sayılı Kanundaki fiillere ilave olarak bu Kanun kapsamındaki kamu görevlileri için kamu görevinden çıkarma cezasını gerektiren fiiller şunlardır: a) Terör niteliğinde eylemlerde bulunmak veya bu eylemleri desteklemek. b) Amire, iş arkadaşlarına, personeline, hizmetten yararlananlara veya öğrencilerine fiili saldırıda veya cinsel tacizde bulunmak. c) Kamu hizmeti veya öğretim elemanı sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak. d) Uyuşturucu veya uyuşturucu olarak kabul edilen diğer uyarıcı maddeleri kullanmak, bulundurmak, başkalarına vermek, kullanılmasını özendirmek, satmak, imal etmek. e) Hukuka aykırı olarak kurumun verilerini elde etmek, kaydetmek, kullanmak, depolamak, dağıtmak, değiştirmek veya yok etmek. f) Kurumun bilişim sistemlerinin işleyişini kasten engellemek veya bozmak" düzenlemesi bulunmaktadır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	Dosyanın incelenmesinden, davacının cinsel istismar suçundan yargılandığı  ...Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında özetle; şikayetçi ve annesinin beyanları  nazara alındığında sanığın atılı suçu işlediğine dair mağdurenin somut delillerle desteklenmeyen hazırlık aşamasındaki soyut beyanı dışında cezalandırılmasına yeter her türlü şüpheden uzak kesin ve inandırıcı delil elde olunamadığından beraatine karar vermek gerektiği..."  belirtilerek beraatine karar verildiği, Yüksek Disiplin Kurulu tarafından, dava konusu işlemle, davacının şikayetçi hastaya yönelik iddia edilen filleri ve hasta ile arasında geçen yazışmaların hasta hekim ilişkisi içerisinde olağan karşılanamayacağı göz önüne alındığında, cinsel istismar iddiasına yönelik olmasa da cinsel taciz kapsamında değerlendirilebilecek eylemin varlığı nedeniyle davacının 2547 Sayılı Kanun'un 53/b-6-b maddesinde belirtilen “Amire, iş arkadaşlarına, personeline, hizmetten yararlananlara veya öğrencilerine fili saldırıda veya cinsel tacizde bulunmak” disiplin fiilinden dolayı Kamu Görevinden Çıkarma Cezası ile cezalandırıldığı, disiplin cezasının tesisin de, sosyal medya yazışmalarının cinsel taciz içerdiğinin kabul edildiği anlaşılmaktadır.

Kanun koyucu hukuk devletinde kamu hizmetlerinin uyum ve düzen içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla hizmeti sunan kamu görevlileri için disiplin düzenlemeleri içeren kurallar öngörebilir ve bu kurallara uyulmasını temin etmek amacıyla çeşitli disiplin yaptırımları benimseyebilir. Ancak disipline konu eylemler ile yaptırımlar arasında adil bir dengenin gözetilmesi de hukuk devleti ilkesinin bir gereğidir. Eylem ile yaptırım arasında bulunması gereken adil denge, “ölçülülük ilkesi” olarak da adlandırılmakta ve bu ilkenin alt ilkelerini de elverişlilik, zorunluluk ve orantılılık ilkeleri oluşturmaktadır. 
	“Elverişlilik ilkesi”, öngörülen yaptırımın ulaşılmak istenen amaç için elverişli olmasını, “zorunluluk ilkesi” öngörülen yaptırımın ulaşılmak istenen amaç bakımından zorunlu olmasını ve “orantılılık ilkesi” ise öngörülen yaptırım ile ulaşılmak istenen amaç arasında olması gereken orantıyı ifade etmektedir.
 	Kamu görevlilerine disiplin cezası verilebilmesi için, disipline aykırı eylem ve işlemlerin sabit olduğunun, usulüne uygun olarak yapılacak soruşturma ile ortaya konulması, soruşturmada kamu görevlisinin lehinde ve aleyhinde olan her türlü bilgi ve belgenin toplanılması, özellikle disipline aykırı davranış olarak tespit edilen eylemine uygun olan disiplin maddesinin uygulanması ve disiplin cezası ile eylemi arasında adil bir denge bulunması gerekmektedir. 
	Dava dosyasında yer alan soruşturma raporunun bir bütün olarak değerlendirilmesinden; hasta muayene sırasında geçtiği iddia edilen fillerin soyut iddialar dışında somut delillerle ispatlanamadığı, nitekim ceza mahkemesi kararında da bu durumun tespit edildiği, davacı ile şikayetçi hasta arasında sosyal medya üzerinde yapılan yazışmaların ise hekim hasta ilişkisine uygun olmadığı kanaatine varılmakla birlikte, davacının sabit bulunan disipline aykırı fiilinin karşılığının 2547 sayılı Kanunun 53/b maddesinin 6. fıkrasında yer alan ''... Hizmetten yararlananlara ... Cinsel tacizde bulunmak.'' kapsamında bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Bu durumda; uyuşmazlığa konu olayda, dosya kapsamı ve soruşturma raporu içeriğinden, davacıya isnat edilen fiilin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu 53/b maddesinin 6. fıkrasının (b) bendinde yer alan suç tanımına uymadığı dolayısıyla davacının, hastasına cinsel tacizde bulunduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, disiplin hukukunda yer alan "tipiklik" şartının gerçekleşmediği  anlaşılmaktadır.
	Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yönündeki karara yönelik istinaf isteminin kabul edilerek, davanın reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1.  2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...gün ve E:..., K:...sayılı kararının BOZULMASINA,

Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yönündeki karara yönelik istinaf isteminin kabul edilerek, davanın reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1.  2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...gün ve E:..., K:...sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan ...TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, 
4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 
5. Kesin olarak 14/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/816, Karar No: 2024/621, Tarih: 14.02.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/816
Karar  No : 2024/621
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: … Vakıf Üniversitesi
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI)	: …	   
VEKİLLERİ	: Av. …
İSTEMİN KONUSU	: … Bölge İdare Mahkemesi …  İdari Dava Dairesinin  … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı Üniversitenin Sağlık Bilimleri Enstitüsünde doktora öğrencisi olan davacı hakkında FETÖ/PDY  terör örgütüne üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu iddiasıyla başlatılan disiplin soruşturması sonrasında, Olağanüstü Hal Kapsamında  yürürlüğe giren Kanun Hükmünde Kararnameler dayanak alınarak 13/07/2018 tarihi itibariyle davalı üniversite ile ilişiğinin kesilmesine dair … tarih ve … sayılı işlemin  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: … İdare Mahkemesince verilen  … tarih ve E:… ,  K:… sayılı kararda;  davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturmasına ait 03/07/2017 tarihli raporda, davacının FETÖ/PDY Terör örgütü ile irtibatı bulunduğuna dair kuvvetli somut bilgilerin yer aldığı, Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında yürütülen soruşturma sonucu … Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde kamu davası açıldığı, devletin ilgili birimlerinden alınan istihbari bilgilerin tümü değerlendirildiğinde davacının  FETÖ/PDY  terör örgütüne üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu kanaatiyle Olağanüstü Hal Kapsamında yürürlüğe giren Kanun Hükmünde Kararnameler dayanak alınarak, Üniversite ile ilişiğinin kesildiği, bu durumda; davacının, 667 sayılı KHK'nın amacı ile 3 ve 4. maddelerinde düzenlenen tedbirlerin kapsamı ve mahiyeti  dikkate alınarak anılan tedbir mahiyetinde Yükseköğretim Kurumundan ilişiğinin kesilmesine dair dava konusu işlemde  hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine  karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	 … Bölge İdare Mahkemesi …  İdari Dava Dairesi'nce; Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği uyarınca, öğrencilere disiplin cezası verilebilmesi için öncelikle mevzuatta öngörülen usuller dahilinde  ilgili hakkında isnat edilen fiille ilgili olarak disiplin soruşturması başlatılması, yapılacak soruşturma sonucunda ilgilinin savunması da alınarak fiilin sübut bulduğu kanaatine varılması halinde yetkili organlarca fiilinin karşılığı olan cezanın verilmesi gerektiği; yönetmeliğin 9/1-a maddesine göre, terör örgütüne üye olmak veya  örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerinden dolayı "Yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası verilebilmesi için de,  sözkonusu fiillerin işlendiğinin mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmasının şart olduğu, uyuşmazlık konusu olayda, davacının İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Terör ve Örgütlü Suçlar Soruşturma Bürosu tarafından tanzim edilen … sayılı İddianamede yer alan suçlamalar ile ilgili … Ağır Ceza Mahkemesi'nde sanık sıfatı ile yargılamasının halen devam ettiği, bu durumda, davacının hakkında devam eden yargılama süreci sonuçlanıncaya kadar üniversite ile ilişiğinin kesildiği görülmekle birlikte, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinde tedbir mahiyetinde öğrencinin ilişiğinin kesileceğine yönelik bir hükmün bulunmadığı, diğer taraftan anılan yönetmeliğin 9/1-a maddesine göre terör örgütüne üye olmak veya  örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerinden dolayı davacıya isnat edilen fiille ilgili olarak "Yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası verilebilmesi için kesinleşmiş mahkeme kararının bulunması  gerektiği halde, kesinleşmiş mahkeme kararı bulunmadan, kamu görevlilerine ilişkin olduğu anlaşılan 667 sayılı KHK hükümleri gerekçe gösterilerek "Yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası verilmesinde hukuka ve mevzuat hükümlerine uyarlık görülmediği gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, … İdare Mahkemesi'nin … gün ve E: …, K: … sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI     : Davalı idare tarafından, davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturmasına ait raporda, FETÖ/PDY Terör örgütü ile irtibatı bulunduğuna dair kuvvetli somut bilgilerin yer aldığı, Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında yürütülen soruşturma sonucu kamu davasının bulunduğu, komisyon tarafından davacı hakkında açılan dava ve Savcılık tarafından düzenlenen iddianamedeki deliller kapsamında davacının ilişiğinin kesilmesinin teklif edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davacı  tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davacı  tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	Davacı hakkında Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin  9/1-a maddesi uyarınca   suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerinden dolayı mahkumiyet hükmü kurulması ve söz konusu hükmün kesinleşmesi durumunda, idarece yeniden işlem tesis edilebileceği de açıktır.
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …  İdari Dava Dairesinin  … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının yukarıdaki açıklama ile ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 14/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/3797, Karar No: 2024/618, Tarih: 14.02.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/3797
Karar No  : 2024/618
TEMYİZ EDEN (DAVALI)              : ...Kurulu Başkanlığı
VEKİLİ	 : Av. ...
DİĞER DAVALI	: ...Meslek Yüksekokulu
VEKİLİ	 : Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ 	      :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, mezuniyet işleminin, diplomasının ve yatay geçiş işleminin iptaline yönelik ...tarih ve ...sayılı kararın iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında; davacının yatay geçiş başvurusu sırasında herhangi bir hilesi ya da yalan beyanının bulunmadığı, davalı idarenin yatay geçiş işlemleri sırasında üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmediği, gerekli dikkat ve özeni göstermediği, yatay geçişe imkan veren ilgili mevzuattaki diğer hükümler yönünden herhangi bir inceleme ve değerlendirme yapılmadığı, yatay geçiş başvurusu kabul edilen davacının, idareye güvenerek girdiği bölümde okuduğu  ve derslerinde başarılı olarak mezun olduğu ve diplomayı hak ettiği, davaya konu işlemin; hukuka, hakkaniyete, kazanılmış hak ilkesine, idareye güven ve idari istikrar ilkelerine aykırı olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI       : Davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI       : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	   : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:	
MADDİ OLAY:

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI       : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	   : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:	
MADDİ OLAY: 
 2017 yılı Üniversite Sınavı sonucuna göre YGS-2  puan türünden 194,51122  puan alarak  İstanbul Kavram Meslek Yüksekokulu Diyaliz Bölümüne %50 burslu olarak yerleştirilen davacının, davalı Meslek Yüksekokulu'nun  İlk ve Acil Yardım programına yaptığı kurumlararası yatay geçiş başvurusunun 2018 yılında kabul edildiği ve 10/09/2019 tarihinde mezun olduğu, ancak davalı Meslek Yüksekokulunun, Yükseköğretim Kurulu Denetleme Kurulunca 2018-2019 yılı olağan denetlemeye tabi tutulması sonucunda düzenlenen raporda, davacının da aralarında bulunduğu bazı öğrenciler için  yatay geçiş işlemlerinin usulsüz olduğu tespitleri üzerine davacının mezuniyet işleminin, diplomasının ve yatay geçiş işleminin iptaline ilişkin İstanbul Şişli Meslek Yüksekokulu Yönetim Kurulu'nun ...tarih ve ...sayılı kararının iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
24/04/2010 tarih ve 27561 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 'Tanımlar' başlıklı 4. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde; Eşdeğer diploma programı, "İsimleri aynı olan veya ilgili yönetim kurulları tarafından içeriklerinin en az yüzde sekseni aynı olduğu tespit edilen diploma programlarını" olarak tanımlanmış, 'Kurumlar arası yatay geçiş' başlıklı 11. maddesinde; "Kurumlar arası yatay geçiş yükseköğretim kurumlarının aynı düzeydeki eşdeğer diploma programları arasında ve Yükseköğretim Kurulu tarafından yayınlanan kontenjanlar çerçevesinde yapılır. Kurumlar arası yatay geçiş için öğrencinin, kayıtlı olduğu programda bitirmiş olduğu dönemlere ait genel not ortalamasının en az 100 üzerinden 60 olması şarttır. İkinci fıkradaki başarı şartını sağlayamayan ancak merkezi yerleştirme puanı geçiş yapmak istediği diploma programının taban puanına eşit veya yüksek olan adaylar yatay geçiş başvurusu yapabilir..." hükmüne, 'Merkezi yerleştirme puanıyla yatay geçiş' başlıklı ek 1. maddesinde; "Öğrencinin kayıt olduğu yıldaki merkezi yerleştirme puanı, geçmek istediği diploma programının taban puanına eşit veya yüksek olması durumunda, öğrenci, hazırlık sınıfı da dahil olmak üzere yatay geçiş için başvuru yapabilir..." hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararı ile, idarenin yokluk, açık hata, memurun gerçek dışı beyanı ve hilesi hallerinde süre aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka dayalı ödediği meblağını her zaman geri alabileceği; belirtilen istisnalar dışında kalan hatalı ödemelerin geri alınmasının, hatalı ödemenin ilk yapıldığı tarihten başlamak üzere idari dava açma süresi içinde mümkün olduğu, bu süre geçtikten sonra geri alınamayacağı karara bağlanmıştır. Anılan karar, her ne kadar hatalı terfi ve intibaktan doğan ödemelerin geri alınmasına ilişkin ise de, bu karar ile idari işlemlerin geriye alınmasında uyulması gereken temel ilkeler ortaya konulmuş bulunduğundan, anılan kararın tüm hatalı işlemlerin idarece geri alınmasında da dikkate alınması gerekmekte olup dava açma süresi içinde, hukuka aykırı tüm işlemlerini geri almaya yetkili olan idarenin, dava açma süresi geçtikten sonra  ancak, yok  hükmündeki idari  işlemleri  ile  ilgililerin  gerçeğe  aykırı  beyanı  veya hilesi nedeniyle veya açıkça hataya düşerek tesis ettiği idari işlemlerini, süre kaydı aranmaksızın geri alması mümkün bulunmaktadır. Bu tür işlemlerin ilgililer lehine hak doğurması mümkün bulunmadığı gibi bu nitelikleri itibariyle istikrar oluşturmaları da mümkün değildir. Zira kazanılmış hak, objektif bir hukuk kuralının kişilere uygulanmasıyla objektif ve genel hukuki durumun kişisel bir işlemle özel hukuki duruma dönüşmesidir. Bu nedenle davalı idare tarafından usulüne aykırı yapılmış olan işlemin açık hataya dayalı olarak her zaman geri alınabilmesi mümkündür.
Uyuşmazlıkta; 2017 yılı Üniversite Sınavı sonucuna göre YGS-2  puan türünden 194,51122  puan alarak  İstanbul Kavram Meslek Yüksekokulu Diyaliz Bölümüne %50 burslu olarak yerleştirilen davacının not ortalamasının 4.00 üzerinden 2.21 olduğu, Yükseköğretim Kurulu not dönüşüm tablosuna göre 2.21 not ortalamasının 58,23 puana denk geldiği, davalı Meslek Yüksekokulu'nun  İlk ve Acil Yardım programının ilgili yıldaki taban puanının 233,86 olduğu görülmekle birlikte; yukarıda yer verilen Yönetmelik maddeleri uyarınca "not ortalaması" şartını sağlayamayan davacının "en düşük taban puanı" şartını da sağlamadığı, açık hataya dayalı olarak davacının yatay geçişinin yapıldığı  anlaşılmaktadır.
Bu durumda; tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunu reddeden temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
4. Kesin olarak 14/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.