muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/4396, Karar No: 2024/4849, Tarih: 07.11.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas     No : 2023/4396
Karar	No : 2024/4849                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	:  ... Genel  Müdürlüğü
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davalı idarenin Trafik Dairesi Başkanlığında ... olarak görev yapan davacının, izinsiz olarak 5 günden fazla göreve gelmediğinden bahisle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararneme'nin 45. maddesinin (a) bendine göre sözleşmesinin feshine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali ile ekonomik, sosyal vs. haklarının tamamının işlem tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, 05/08/2015 - 31/08/2015 tarihleri arasında davacının göreve gelmediğinin tutanağa bağlandığı ve anılan tarihler arasında devam kontrol cetvelinde imzasının bulunmadığı, Mahkemenin 04/10/2016 tarihli ara kararı ile 05/08/2015 - 31/08/2015 tarihleri arasında izinli ya da raporlu olup olmadığının sorulması ve bu tarihlere ilişkin, varsa izin belgesi ya da sağlık raporunun istenilmesine rağmen, davacının anılan tarihlerde izinli ya da raporlu olduğuna dair dosyaya bilgi ve belge sunamadığı görüldüğünden, davacının izinsiz olarak 5 günden fazla göreve gelmediğinden bahisle 399 sayılı KHK'nin 45. maddesinin (a) bendi uyarıca sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 17/11/2022 tarih ve E:2018/8599, K:2022/5606 sayılı bozma kararına uyularak; Danıştay Onikinci Dairesinin 13/06/2022 tarihli ara kararıyla davalı idareden sözleşme feshi işlemi tesis edilmeden önce idare yönetim kurulu tarafından bu konuda karar alınıp alınmadığı, alınmadıysa yetki devrine ilişkin bir kararın bulunup bulunmadığının sorulmasına, konuya ilişkin bilgi ve belgelerin istenilmesine karar verilmiş, davalı idarenin ara kararına cevaben verdiği 18/08/2022 kayıt tarihli dilekçesinde, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğünün "Genel Müdürlük Adına Dairelere verilen İmza Yetkileri" Hakkında 708 nolu Genel Emrinin 4. maddesi ile (B)  bendinin 7 numaralı alt bendi uyarınca sözleşme feshi işlemini tesis etmeye Daire Başkanlığının yetkilendirildiğinin bildirildiği, davalı idarenin işleme dayanak gösterdiği 708 nolu Genel Emir incelendiğinde imza yetkisinin devrine ilişkin hususları düzenlediği, 399 sayılı KHK'nın 6. maddesine uygun olarak, sınırlarını göstermek suretiyle 45. maddesinin  birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca izinsiz ve kabul edilebilir mazereti olmaksızın 5 gün göreve gelmeyen personelin sözleşmesinin feshi yetkisinin devredilmesine ilişkin hüküm bulunmadığı anlaşıldığından, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu tarafından karar alınmadan tesis edilen dava konusu sözleşme feshi işleminde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı tüm özlük ve parasal haklarının tahakkuk tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI: TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğünün "Genel Müdürlük Adına Dairelere verilen İmza Yetkileri" Hakkında 708 nolu Genel Emrinin 4. maddesi ile (B) bendinin 7 numaralı alt bendi uyarınca sözleşme feshi işlemini tesis etmeye Daire Başkanlığının yetkilendirildiği, davacının seçim sonrası geri dönme talebini zamanında idareye teslim etmediği, göreve gelmemeyi alışkanlık haline getirdiği, raporlarının usule uygun olmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI   : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının, faizin başlangıç tarihi yönünden düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME      :

DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının, faizin başlangıç tarihi yönünden düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME      :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
         Öte yandan, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklara uygulanacak "yasal faizin başlangıç tarihi"nin, dava açma tarihi olan 22/02/2016 tarihi esas alınarak, bu tarihten itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi gerekirken; "....işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı tüm özlük ve parasal haklarının tahakkuk tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine" şeklinde hüküm kurulmasında hukuka ve Danıştay içtihatlarına  uygunluk bulunmamakta ise de; bu yanlışlık; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan eksiklik ve yanlışlık kapsamında olduğundan, Bölge İdare Mahkemesi kararının, "...işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının dava açma tarihi olan 22/02/2016 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine" şeklinde düzeltilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.	Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan  istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm özlük ve parasal haklarının tahakkuk tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının  yukarıda belirtilen şekilde DÜZELTİLEREK ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...- TL yürütmeyi durdurma harcının davalı idareye iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/5960, Karar No: 2024/6224, Tarih: 07.11.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5960 E.  ,  2024/6224 K.


"İçtihat Metni"
             T.C.
    D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas	No : 2023/5960
Karar	No : 2024/6224
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN	:  ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF	: ... Valiliği ...     Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN ÖZETİ	:	Danıştay İkinci Dairesinin 15/12/2022 tarih ve E:2021/13024, K:2022/6590 sayılı kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir. 
SAVUNMANIN ÖZETİ	: Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Kararın düzeltilmesi isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.    
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince işin gereği görüşüldü:
Karar düzeltme dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın düzeltilmesini gerektirecek nitelikte görüldüğünden, Danıştay İkinci Dairesinin 15/12/2022 tarih ve E:2021/13024, K:2022/6590 sayılı kararının kaldırılmasına karar verilerek, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen temyiz başvurusu yeniden incelendi:
Mahkeme kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.
Temyiz istemine konu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 01/03/2018 tarih ve E:2016/13773, K:2018/959 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
            Bu nedenle, temyiz isteminin reddine, ... İdare  Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının onanmasına, dosyanın mahkemesine gönderilmesine  07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/4723, Karar No: 2024/6236, Tarih: 07.11.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/4723
Karar	No : 2024/6236                                                                       
TEMYİZ EDEN TARAFLAR	: 1- (DAVACI) ...  Ticaret Limited Şirketi
	  VEKİLİ   : Av. ...
	  2- (DAVALI) ... Valiliği ... Daire Başkanlığı 
	  VEKİLİ   : Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU	: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı  kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.  
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İstanbul İli, Kağıthane İlçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... parselde bulunan ve mülkiyeti Hazineye ait olan taşınmazın 320,00 m²'lik kısmının tek katlı fabrika binası ve depo olarak kullanmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle, 27/12/2007-26/12/2012 tarihleri arasındaki dönem için davacı şirketten 53.856,07 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
                    İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda;  dosyadaki bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporu birlikte değerlendirildiğinde, Hazineye ait taşınmazın davacı şirket tarafından fuzulen işgal edilmesi nedeniyle toplam  30.323,55 TL ecrimisil bedeli istenebileceği, bu durumda, dava konusu işlemin anılan miktara ilişkin kısmında hukuka aykırılık, bu tutarı aşan kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin 23.532,52 TL'lik kısmının iptaline,  30.323,55 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI: Davacı tarafından, ecrimisil istenen yerin m²'sinin yanış hesaplandığı, ecrimisil bedelinin fahiş olduğu ve zamanaşımına uğradığı, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının aleyhe kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI: Davalı idare tarafından, Mahkemece keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde verilen kararın iptale ilişkin kısmında hukuki isabet bulunmadığı, idarenin takdir yetkisini ortadan kaldıracak nitelikte yargı kararı verilemeyeceği, ayrıca vekille temsil edilen davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmemesi ve yargılama giderlerinin yarı yarıya paylaştırılması yönünden de kararın hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının belirtilen kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI                      : Cevap verilmemiştir. 
DAVALININ SAVUNMASI                      : Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	          : ...
DÜŞÜNCESİ	   : Temyize konu kararın, dava konusu işlemin 23.532,52-TL'lik kısmının iptaline, 30.323,55 TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ve  vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkralarının onanması, yargılama giderlerine ilişkin hüküm fıkrasının ise düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

DAVACININ SAVUNMASI                      : Cevap verilmemiştir. 
DAVALININ SAVUNMASI                      : Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	          : ...
DÜŞÜNCESİ	   : Temyize konu kararın, dava konusu işlemin 23.532,52-TL'lik kısmının iptaline, 30.323,55 TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ve  vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkralarının onanması, yargılama giderlerine ilişkin hüküm fıkrasının ise düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Davacının, dava konusu işlemin 30.323,55 TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasına dair temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar ile davalı idarenin kararın dava konusu işlemin 23.532,52 TL'lik kısmının iptaline ve davacı lehine  takdir edilen vekalet ücretine ilişkin kısmına dair temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar, temyize konu edinilen kararın bu kısımlarının bozulmasını sağlayacak nitelikte görülmemiştir.
Davalı idarenin, kararın, davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmemesine ve yargılama giderlerinin paylaştırılmasına ilişkin kısmına dair temyiz istemine gelince;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyiz İncelemesi Üzerine Verilecek Kararlar" başlıklı 49. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde, kararda yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan maddi hatalar ile düzeltilmesi mümkün eksiklik veya yanlışlıklar varsa kararın düzeltilerek onanmasına karar verileceği hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanunun 31. maddesinde, yargılama giderleri ile ilgili olarak bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş; 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununu yürürlükten kaldıran 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun "diğer kanunlardaki yargılama usulü ile ilgili hükümler" başlıklı 447. maddesinde yer alan "mevzuatta, yürürlükten kaldırılan 18/6/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa yapılan yollamalar, Hukuk Muhakemeleri Kanununun bu hükümlerin karşılığını oluşturan maddelerine yapılmış sayılır" hükmü gereğince uyuşmazlıkta uygulanması gereken 6100 sayılı Kanunun 323. maddesinde "vekille takip edilen davalarda kanun gereğince takdir olunacak vekâlet ücreti" yargılama giderleri arasında sayılmış; 326. maddesinde ise, Kanunda yazılı hâller dışında, yargılama giderlerinin, aleyhine hüküm verilen taraftan alınmasına karar verileceği, davada iki taraftan her biri kısmen haklı çıkarsa, mahkemece, yargılama giderlerinin tarafların haklılık oranına göre paylaştırılacağı kurala bağlanmıştır.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 164. maddesinde avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karşılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği, 168. maddesinin son fıkrasında ise, avukatlık ücretinin takdirinde, hukuki yardımın tamamlandığı veya dava sonunda hüküm verildiği tarihte yürürlükte olan tarifenin esas alınacağı kurala bağlanmıştır.
31/12/2014 tarih ve 29222 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 2. maddesinde ise, bu tarifede yazılı avukatlık ücretinin kesin hüküm elde edilinceye kadar olan dava, iş ve  işlemlerin karşılığı olduğu; 3. maddesinde, yargı yerlerince avukata ait olmak üzere karşı tarafa yükletilecek avukatlık ücretinin, tarifelerde yazılı miktardan az ve üç katından çok olamayacağı, bu ücretin belirlenmesinde, avukatın emeğinin çabasının, işin öneminin, niteliğinin ve davanın süresinin göz önünde tutulacağı kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, bakılan davanın davacı ve davalı tarafça vekille takip edildiği, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin 23.532,52 TL'lik kısmının iptaline, 30.323,55 TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verildiği, vekille temsil edilen davacı lehine 750,00 TL vekalet ücretine hükmedildiği, yine vekille temsil edilen davalı idare lehine ise vekalet ücretine hükmedilmediği, dava kısmen iptal, kısmen ret ile sonuçlandığından, kararda dökümü yapılan 2.264,10 TL yargılama giderinin yarısı olan 1.132,05 TL 'nin davacı üzerinde, diğer yarısı olan 1.132,05 TL 'nin ise davalı idare üzerinde bırakıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, İdare Mahkemesince, 17/09/2015 tarihli karar ile kısmen iptal, kısmen ret kararı verilmesi üzerine, davayı vekille takip eden davalı tarafça da vekalet ücretine hak kazanıldığı anlaşılmış olup, bu husus 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca yeniden yargılama yapılmaksızın düzeltilebilecek hallerden olduğundan, kararın, davalı idare lehine vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkrasının "Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 750,00 TL vekalet ücretinin davacı tarafından davalı idareye verilmesine" şeklinde düzeltilerek onanması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, Mahkemece yargılama giderlerinin taraflar arasında haklılık oranına göre paylaştırılması gerekirken, yarı yarıya paylaştırıldığı görülmüş olup, tarafların davadaki haklılık oranı (yapılan yargılama sonucu hukuka aykırı bulunarak iptal edilen kısmın %43,70 oranında, hukuka uygun bulunarak reddine karar verilen kısmın ise %56,30 oranında olduğu) dikkate alındığında, kararın yargılama giderlerine ilişkin hüküm fıkrasının da "kararda dökümü yapılan  2.264,10 TL yargılama giderinin davadaki haklılık oranı dikkate alınarak hesaplanan 989,42 TL'sinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, kalan 1.274,68 TL'sinin ise davacı üzerinde bırakılmasına" şeklinde düzeltilerek onanması gerektiği sonucuna varılmıştır.
 
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle;
	1.	Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
	2.	Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, dava konusu işlemin ... TL'lik kısmının iptaline,  ... TL'lik kısmı yönünden davanın reddine ve davacı lehine takdir edilen vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkralarının ONANMASINA; 2577 sayılı Kanunun 49/1-(b) maddesi uyarınca, davalı idare lehine vekalet ücretine ilişkin hüküm fıkrasının "Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 750,00 TL vekalet ücretinin davacı tarafından davalı idareye verilmesine" şeklinde, yargılama giderlerine ilişkin hüküm fıkrasının ise "kararda dökümü yapılan  2.264,10 TL yargılama giderinin davadaki haklılık oranı dikkate alınarak hesaplanan 989,42 TL'sinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, kalan 1.274,68 TL'sinin ise davacı üzerinde bırakılmasına" şeklinde DÜZELTİLEREK ONANMASINA,
 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
	4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
	5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 07/11/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
 
(X) KARŞI OY : 
1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 34. maddesinde avukatların, yüklendikleri görevleri bu görevin kutsallığına yakışır bir şekilde özen, doğruluk ve onur içinde yerine getirmek ve avukatlık unvanının gerektirdiği saygı ve güvene uygun biçimde davranmak ve Türkiye Barolar Birliğince belirlenen meslek kurallarına uymakla yükümlü oldukları; 164. maddesinde avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karşılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği, 168. maddesinin son fıkrasında ise, avukatlık ücretinin takdirinde, hukuki yardımın tamamlandığı veya dava sonunda hüküm verildiği tarihte yürürlükte olan tarifenin esas alınacağı kurala bağlanmıştır.

31/12/2014 tarih ve 29222 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 2. maddesinde ise, bu tarifede yazılı avukatlık ücretinin kesin hüküm elde edilinceye kadar olan dava, iş ve  işlemlerin karşılığı olduğu; 3. maddesinde, yargı yerlerince avukata ait olmak üzere karşı tarafa yükletilecek avukatlık ücretinin, tarifelerde yazılı miktardan az ve üç katından çok olamayacağı, bu ücretin belirlenmesinde, avukatın emeğinin çabasının, işin öneminin, niteliğinin ve davanın süresinin göz önünde tutulacağı kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, iptali istenilen işlemin hukukilik denetimi yapılmadan önce  dava dilekçesinin savunması alınmak üzere 11/06/2014 tarihinde davalı idareye tebliğ edildiği, davalı idarenin savunma dilekçesinin Mahkemeye sunulmadığı, bunun üzerine  davalı idareden, 25/07/2014 tarihli YD ara kararından sonra kararı ile dava konusu işlemin dayanağını oluşturan tüm belge ve bilgileri içeren işlem dosyasının istenildiği, söz konusu ara kararı gereğinin yasal süresi içerinde yerine getirilmemesi üzerine 29/09/2014 tarihli ara kararı ile de işlem dosyasının ikinci kez istenildiği, bunun üzerine davalı idare vekilince ara kararı cevabı olarak 04/11/2014 tarihinde işlem dosyasının dava dosyasına sunulduğu ve Mahkemece gerekli incelemeler yapılarak karar verildiği, işbu kararda davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmediği görülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, her ne kadar ilgili Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde, avukatlık ücretinin kesin hüküm elde edilinceye kadar olan dava, iş ve  işlemlerin karşılığı olduğu belirtilmiş ise de, 1136 sayılı Avukatlık Kanununda, avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karşılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği düzenlenmiş olup, buna göre, davalı idare vekilinin yasa ile öngörülen süre içerisinde savunma dilekçesini Mahkemeye sunmadığı dikkate alındığında, özen borcunun ve bu kapsamda avukatlık ücretine hak kazanılabilmesi için gerekli olan hukuki yardım şartının sağlanmadığı, dolayısıyla davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilemeyeceği sonucuna varılmıştır.
Bununla birlikte, 2577 sayılı Kanun'un 20. maddesinde yer verilen re'sen araştırma ilkesi uyarınca, idari yargı yerlerinin bakmış olduğu davalarla ilgili her türlü incelemeyi kendiliğinden yaparak, dava konusu işlem ile ilgili gerekli gördükleri bilgi ve belgelerin dosyaya sunulmasını taraflardan ve ilgili diğer yerlerden isteyebileceği; bu kapsamda verilen ara kararlarının, ilgililerce süresi içinde yerine getirilmesi zorunlu olduğundan, dosya kapsamında verilen ara kararı gereğinin davalı idare vekilince yerine getirilmesinin avukatlık görevi kapsamında ifa edilen bir hukuki yardım olarak kabul edilmesi mümkün değildir.

Açıklanan nedenlerle, Dairemiz kararının diğer kısımlarına katılmakla birlikte, temyize konu İdare Mahkemesi kararının davalı idare lehine vekalet ücretine hükmedilmemesine dair kısmının belirtilen gerekçeyle onanması gerektiği görüşüyle Dairemiz kararının buna ilişkin kısmına katılmıyorum.