muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/18192, Karar No: 2024/20216, Tarih: 05.12.2024

Bu bağlamda dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki bilgi ve belgeler değerlendirerek Dairemizce verilen 02/06/2022 tarih ve E:2016/57252, K:2022/4147 sayılı  kararda;
Davacıyla 2012 yılı teftiş notu olarak yüksek puan verilmesi yönünden, davacıya örgütle iltisaklı/irtibatlı olması nedeniyle 2012 yılı teftişinde yüksek not (81 puan) verildiğine dair iddianın soyut nitelikteki bir iddiadan ibaret olup somut bilgi ve belgelerle desteklenmediği görüldüğünden, belirtilen hususun davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmediği,
 Davacının dijital materyallerinin incelenmesine ilişkin bilirkişi raporundaki tespitler yönünden, davacı hakkında verilen beraat kararı içeriğinde davacının FETÖ ile bağlantılı internet sitelerine giriş yaptığının belirtildiği, sadece bu sitelere giriş yapılmış olmasının davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakı bulunduğunun göstergesi olarak kabulüne olanak bulunmadığı,
Davacı hakkında düzenlenen iddianame ve beraat kararı içeriğinde yer alan deliller yönünden, davacı hakkında... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında ve anılan davanın dayanağı olan iddianamede yer alan tespit ve değerlendirmeler davacının FETÖ ile iltisak ve irtibatı noktasında incelendiğinde, davacının FETÖ ile iltisak ve irtibatının göstergesi olabilecek herhangi bir delil ya da bilgi ve belgenin bulunmadığı anlaşıldığından, anılan iddianame ve beraat kararındaki hususların davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan deliller olarak değerlendirilmediği,
Sosyal çevre bilgisi yönünden, davacı hakkında somut bir tespiti içermeyen sosyal çevre bilgilerinin, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan delil olarak değerlendirilmesinin mümkün bulunmadığı,
Davacıyla ilgili soruşturma bilgisi yönünden, 25/05/2021 tarihli ara kararına davalı idare tarafından verilen 13/09/2021 tarihli cevapta, davacı hakkında Hâkimler ve Savcılar Kurulu ... Dairesinin ... esas (Hâkimler ve Savcılar Kurulu Birinci Dairesinin ... sayılı) sayılı soruşturma dosyasının dışında FETÖ/PDY örgütü ile bağlantılı olarak yürütülen veya sonuçlandırılan başka idari soruşturma bulunmadığı belirtilmiş ise de, bu disiplin  soruşturması kapsamında davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı ve irtibatına ilişkin varsa elde edilen bilgi ve belgelerin neler olduğu ortaya konulmadığından, söz konusu soruşturmanın davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı ve irtibatı bulunup bulunmadığının değerlendirilmesinde dikkate alınmadığı,

Davacının (eski) eşi ile ilgili tespitler yönünden, davalı idare tarafından, davacının darbe girişiminin yapıldığı gün  ... Adliyesi gibi işlerin çok yoğun olduğu bir adliyede aynı gün içerisinde anlaşmalı olarak boşandıklarını ifade etmesinin hayatın olağan akışına uygun olup olmadığının değerlendirilmesinin Dairelerinin takdirinde olduğunun belirtildiği ve "davacının sosyal çevresi anlamında en yakını sayılabilecek eski eşi İ.B.'nin hakim/savcı olarak olarak görev yaparken FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı sebebiyle ihraç edilmiş olması ve hakkındaki tespit ve değerlendirmeler"in davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve/veya iltisaklı olduğunu gösterir delil niteliğinde olduğunun ileri sürüldüğü, UYAP sistemi üzerinde yapılan incelemelerde; ... Aile Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacı ile İ.B.'nin anlaşmalı olarak boşanmalarına karar verildiği, anılan kararın 15/07/2016 tarihinde taraflarca temyizden feragat edilmek suretiyle kesinleştiği, davacının eski eşi İ.B. hakkındaki tespitlerde ve İ.B.'nin açtığı E:... sayısına kayıtlı dava dosyasına sunulan belgelerde, davacının bizzat kendisini FETÖ/PDY terör örgütü ile ilişkilendirecek herhangi bir hususa yer verilmediğinin anlaşıldığı, davacının eski eşinden boşanmasına yönelik hususlara ilişkin olarak yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler de dikkate alındığında, davacının eşi İ.B.'nin meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına karar verilmiş olması ile buna dayanak gösterilen tespitlerin davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatını ve/veya iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varıldığı,
Diğer hususlar yönünden, davacının kız kardeşi hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan adli işlem yapıldığına ilişkin tespitin, davacının bizzat kendisini FETÖ/PDY terör örgütü ile ilişkilendirecek herhangi bir hususa yer verilmediği görüldüğünden, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatını ve/veya iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesine mümkün bulunmadığı sonucuna varıldığı belirtilerek,

Diğer hususlar yönünden, davacının kız kardeşi hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan adli işlem yapıldığına ilişkin tespitin, davacının bizzat kendisini FETÖ/PDY terör örgütü ile ilişkilendirecek herhangi bir hususa yer verilmediği görüldüğünden, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatını ve/veya iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesine mümkün bulunmadığı sonucuna varıldığı belirtilerek,
Dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile yukarıda yer verilen açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davalı idarece bakılmakta olan dosyada davacının terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğuna ilişkin yeterli delil sunulmadığı, sunulan delillerin ise davacının iltisakı veya irtibatını ortaya koyacak yeterlilikte ve nitelikte olmadığı, ayrıca ilgili kamu kurumları ve özel kuruluşlarca 25/05/2021 tarihli ara kararına verilen cevaplarda da davacının iltisakı veya irtibatını ortaya koyan herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığının anlaşıldığından, dava konusu kararlarda hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile bu karşı yapılan yeniden inceleme talebinin reddine dair ... tarih ve...sayılı kararının davacıya ilişkin kısımlarının iptaline, davacının bu karar nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına ilişkin işlemin tesis edildiği tarihten itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.
Dairemizin 02/06/2022 tarih ve E:2016/57252, K:2022/4147 sayılı kararının davalı idarece temyiz edilmesi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun  25/06/2024 tarih ve E:2023/6, K:2024/1402 sayılı kararıyla;
Yukarıda da belirtildiği üzere, "Maddi Olay" ile "İlgili Mevzuat"a yer verilmiş, "Dava Konusu Edilen Karaların Hukuki Niteliği" başlıkları altında genel, "Kişiselleştirme ve Delillerin Değerlendirilmesi" başlığı altında hem genel hem de davacıya özel değerlendirmelerde bulunulmuş, davacı yönünden yapılan değerlendirme sonucunda, aşağıda belirtilen gerekçeyle davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne, Dairemizin anılan kararının bozulmasına karar verilmiştir:
"... Dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki bilgi ve belgelerin değerlendirilmesine gelince;
Davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı beraat kararında; "...HSYK Teftiş Kurulu Başkanlığı bilgilerine göre;  ihraç HSYK eski kurul müfettişi M.E.Ö. tarafından ... Adliyesinin 2012 yılı denetiminde sanığa 81 not takdir edildiği..." tespitine yer verildiği görülmüştür.

"... Dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki bilgi ve belgelerin değerlendirilmesine gelince;
Davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı beraat kararında; "...HSYK Teftiş Kurulu Başkanlığı bilgilerine göre;  ihraç HSYK eski kurul müfettişi M.E.Ö. tarafından ... Adliyesinin 2012 yılı denetiminde sanığa 81 not takdir edildiği..." tespitine yer verildiği görülmüştür.
Yine davacı hakkında...Ağır Ceza Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı beraat kararında; "...sanıktan (davacıdan) ele geçen dijital materyaller üzerinde yapılan inceleme sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda; sadece cihan.com.tr ve zaman.com.tr isimli sitelere erişim sağlandığının belirlendiği, suç yada suç unsuru olabilecek herhangi bir delil yada bulgunun tespit edilemediği..." tespit ve değerlendirmelerine yer verildiği görülmüştür.
Davacının eşi ile ilgili maddi ve hukuki süreç:
 FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda  katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir. Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur. Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi, çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir. 
Bu çerçevede FETÖ'nün örgütsel amaçlarını tam bir gizlilik içerisinde gerçekleştirebilmesi için eşlerin de örgüt mensubu olmasına, örgüte bağlılık göstermesine ve hizmet etmesine özel önem verildiği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede FETÖ'nün örgütsel amaçlarını tam bir gizlilik içerisinde gerçekleştirebilmesi için eşlerin de örgüt mensubu olmasına, örgüte bağlılık göstermesine ve hizmet etmesine özel önem verildiği anlaşılmaktadır.
Davacının 15/07/2016 tarihinde boşandığı (eski) eşi İ.B.'nin hakim olarak görev yapmakta iken Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun... tarih ve... sayılı kararı ile 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 3/1. maddesi uyarınca FETÖ ile iltisakı ve irtibatı olduğu gerekçesiyle meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına karar verilmiştir.
Davacının  (eski) eşi İ.B. tarafından, meslekten çıkarılmasına ilişkin Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun ... tarih ve... sayılı kararı ile bu karara karşı yapılan yeniden inceleme talebinin reddine ilişkin ... tarih ve...sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; Danıştay Beşinci Dairesinin  07/02/2022 tarih ve E:2016/58923, K:2022/238 sayılı kararıyla, hakkındaki tanık ifadelerinin değerlendirilmesi sonucunda FETÖ ile süregelen bir ilişki içerisinde olduğunun anlaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, anılan karar Kurulumuzun 25/06/2024 tarih ve E:2022/3655, K:2024/1401 sayılı kararı ile onanarak kesinleşmiştir.
	Hakim ve savcılar açısından sadakat yükümlülüğü, "bağımsızlık" ve "tarafsızlık" ilkeleri çerçevesinde hukuk devletine ve demokratik anayasal düzene sadakat yükümlülüğü olarak ortaya çıkmaktadır. Bu bağlamda, Türk Yargı Etiği Bildirgesi'nin 2.5. ve 3.2. maddeleri ile AİHM kararlarında belirtildiği üzere, yargıya olan güvenin sağlanması ve sürdürülebilmesi için hakim ve savcıların "bağımsız ve tarafsız olmaları" kadar, "bağımsız ve tarafsız görünmeleri" de önem taşımaktadır (Campbell ve Fell/Birleşik Krallık, 28/06/1984, Seri A No. 80, § 40, paragraf 78; D.N./İsviçre, Başvuru No. 27154/95, 29/03/2001,  paragraf 41-46 ve 48-57). Nitekim yargı mercilerinin ve bu mercilerde görev yapan hakim ve savcıların, davaya taraf olanlar ve kamuoyu nezdinde güven uyandırmaları ve bu bağlamda bağımsızlık ve tarafsızlıklarından en ufak bir kuşku duyulmasından kaçınmaları gerekmektedir.

Temyize konu Daire kararında, Dairece dosyadaki mevcut deliller davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakı için yeterli görülmemiş ise de, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı (eski) eşinin FETÖ silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu yönündeki yargı kararı ile davacı hakkında yukarıda yer verilen diğer hususlar bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin durumundan haberdar olmamasının, bir yargı mensubu olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı, bu durumun, bir yargı mensubu olarak üstün kamu gücü ayrıcalığına sahip olan ve bağımsız ve tarafsız "olması" kadar bağımsız ve tarafsız "görünmesi" de gereken davacı açısından bağımsızlık ve tarafsızlığından şüphe edilmesine ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır....
...Sonuç olarak... dava konusu kararlarda hukuka aykırılık görülmemiştir."
Bu durumda, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 25/06/2024 tarih ve E:2023/6, K:2024/1402 sayılı  bozma kararında belirtildiği üzere; FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı (eski) eşinin FETÖ silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu yönündeki yargı kararı ile davacı hakkında yukarıda yer verilen diğer hususlar bir bütün olarak değerlendirildiğinde, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin durumundan haberdar olmamasının, bir yargı mensubu olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı, bu durumun, bir yargı mensubu olarak üstün kamu gücü ayrıcalığına sahip olan ve bağımsız ve tarafsız "olması" kadar bağımsız ve tarafsız "görünmesi" de gereken davacı açısından bağımsızlık ve tarafsızlığından şüphe edilmesine ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
	Dava konusu kararlarda hukuka aykırılık görülmediğinden, davacının bu kararlar nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesine yönelik isteminin de reddi gerekmektedir.

Dava konusu kararlarda hukuka aykırılık görülmediğinden, davacının bu kararlar nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesine yönelik isteminin de reddi gerekmektedir. 
Öte yandan, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun söz konusu bozma kararında belirtildiği üzere; dava konusu kararla ortaya çıkan özel hayata saygı hakkına yönelik müdahalenin ihlal oluşturup oluşturmadığı hususu, AİHS ve Anayasa bağlamında, kanunilik, meşru amaç ve demokratik bir toplumda gerekli olma ile ölçülülük ilkeleri doğrultusunda irdelendiğinde, söz konusu müdahalenin kanunilik şartını taşıdığı, meşru bir amaca dayandığı ve  demokratik bir toplumda gereklilik arz ettiği sonucuna varılmıştır.
	Bilindiği üzere, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem" başlıklı 50. maddesinin 5. fıkrasında, "Bölge idare mahkemesi, bozmaya uymayarak kararında ısrar ederse, ısrar kararının temyizi hâlinde, talep, konusuna göre Danıştay İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulunca incelenir ve karara bağlanır. Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulması zorunludur." kuralı; "Temyiz incelemesi üzerine verilecek karar" başlıklı 49. maddesinin 4. fıkrasında ise, "Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davaların temyizen incelenmesinde bu madde ile ısrar hariç 50 nci madde hükümleri kıyasen uygulanır." kuralı yer almakta olup, Danıştay Dava Dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması halinde, anılan yasa hükümleri gereğince ilgili Danıştay Dairelerinin ısrar hakkı bulunmadığından, Danıştay  İdari Dava Daireleri Kurulunun yukarıda belirtilen bozma kararına Dairemizce uyulması yasal zorunluluktur.
KARAR SONUCU: 
Açıklanan nedenlerle; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 4. fıkrası uyarınca Danıştay  İdari Dava Daireleri Kurulunun yukarıda belirtilen bozma kararına uyulmasına,
1.Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun... tarih ve ... sayılı kararı ile bu karara karşı yapılan yeniden inceleme talebinin reddine ilişkin aynı Kurulun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemi yönünden DAVANIN REDDİNE,
2.Davacının bu kararlar nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının 24/08/2016 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesine yönelik istemi yönünden DAVANIN REDDİNE,
3.Ayrıntısı aşağıda gösterilen yargılama giderlerinden ...-TL'nin davacı üzerinde bırakılmasına, davalı idarenin harçtan muaf olması nedeniyle alınamayan ...TL temyiz başvuru ve karar harcının davacıdan tahsili için ilgili tahsil dairesine müzekkere yazılmasına, temyiz aşamasında davalı idarece yatırılan posta giderinden harcanan ...-TL'nin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın varsa kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde taraflara iadesine,

4. Posta gideri avansından artan tutarın varsa kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde taraflara iadesine, 
5. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca duruşmalı işler için belirlenen ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
6. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 05/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2020/558, Karar No: 2024/5839, Tarih: 05.12.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas  No : 2020/558
Karar No : 2024/5839                                                                                
DAVACI	: ...İşletmeciliği Tur. San. Tic. A.Ş.  (...)
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALILAR	: 1-... Bakanlığı (... ) / ...
VEKİLİ	: Av. ...
 2- ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ	: Av. ...
DAVANIN KONUSU: Davacı şirket tarafından, bünyesinde çalışan toplu taşıma aracı sürücülerinin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 30. maddesi uyarınca şirketlerince istihdamı zorunlu engelli sayısının tespitinde esas alınacak toplam işçi sayısına dahil edilmemesi istemiyle ... Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüne yapılan ... tarih ve ... sayılı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olduğundan bahisle 25/04/2009 tarih ve 27210 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yurtiçinde İşe Yerleştirme Hizmetleri Hakkında Yönetmeliğin, 06/12/2012 tarihli ve 28489 sayılı  Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelikle değişik 17. maddesinin eksik düzenleme nedeniyle iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI 	: Davacı şirket tarafından, ... Büyükşehir Belediye Başkanlığının toplu ulaşım işlerini yürütmek üzere belediye iktisadi teşebbüsü olarak kurulan şirketlerinin, kuruluş amacı doğrultusunda personel kadrosunun çok büyük çoğunluğunun otobüs şoförü, tren sürücüsü gibi toplu taşıma aracı kullanan sürücüler ile iş makinesi operatörü ve tren-otobüs bakım işçileri gibi meslek gruplarından oluştuğu, söz konusu işlerin niteliği gereği engelli işçi istihdamına uygun olmadığı gibi engelli bireylerin hukuken de E sınıfı sürücü ehliyeti alamayacakları, bu nedenle söz konusu işlerde çalışanların, şirketlerince istihdamı zorunlu engelli sayısının tespitinde esas alınacak toplam işçi sayısına dahil edilmemesi gerektiği, aksi takdirde belirtilen işlerde istihdam edilemeyecek işçilerin tamamının idari hizmet birimlerinde istihdam edilmesi gerektiği, bu halde de idari personelin tamamının engelli işçilerden oluşacağı ve ihtiyaç fazlası personel istihdamının söz konusu olacağı, özel güvenlik görevlileri ile yer altında ve su altında çalışanlar için getirilen istisnai hükümlere benzer bir düzenlemenin toplu taşıma aracı sürücüleri yönünden de getirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALILARIN SAVUNMASI:Davalı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından, usul yönünden, dava konusu Yönetmeliğin iş arayanlar ile işverenlere Kurum tarafından sunulan hizmetlere ilişkin usul ve esasları düzenlendiği, davacının söz konusu düzenlemeden kaynaklı hak ve menfaatlerinin açıkça zedelendiğine dair bir husus bulunmadığından ehliyet yönünden reddi gerektiği, ayrıca düzenlemenin Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 60 gün içinde açılmayan davanın süre yönünden de reddi gerektiği; esas yönünden ise 4857 sayılı İş Kanunu'nda engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğunun ve eşit davranma yükümlülüğünün düzenlendiği, dava konusu düzenlemenin de İş Kanunu'na ve üst hukuk normlarına uygun olduğu, dava konusu maddenin iptali halinde engelli bireylerin çalışma hayatında zorluklarla karşılaşacağı, şehir içi toplu taşıma otobüs şoförü ulusal yeterliliğinde kişilerin engel durumuna yönelik herhangi bir atıf bulunmadığı savunulmaktadır. 
Davalı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından, usul yönünden davanın süresinde açılmadığı; esas yönünden ise davacı tarafından yapılan başvurunun mevzuat değişikliği gerektirdiğinden kendilerine herhangi bir cevap verilemediği, engelli bireylerin farklı pozisyonlarda çalıştırılmasının mümkün olduğu, düzenlemenin hukuka uygun olduğu savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI: ...
DÜŞÜNCESİ	: Dava; davacı ... Ulaşım Toplu Taşım İşl. Tur. San. Ve Tic. A. Ş. tarafından, kuruluşları bünyesinde toplu taşıma aracı kullananlar ile bu işle iştigal edenlerin engelli işçi sayısını belirlemeye ilişkin sayıya dahil edilmemesi yönünde ... Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüne yapılan ... tarih ve ...sayılı başvurunun cevap verilmeksizin reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olduğundan bahisle Yurtiçinde İşe Yerleştirme Hizmetleri Hakkında Yönetmeliğin 17. maddesinin iptali istemiyle açılmıştır. 
Dava konusu Yönetmelik  maddesi :
Ayrımcılık yasağı 
MADDE 17 – (Değişik:RG-6/12/2012-28489)
 (1) İşe alınmada; iş seçiminden, başvuru formları, seçim süreci, teknik değerlendirme, önerilen çalışma süreleri ve şartlarına kadar olan aşamaların hiçbirinde (Değişik ibare:RG-2/8/201328726) engelliler, eski hükümlüler veya terörle mücadelede malul sayılmayacak şekilde yaralananlar aleyhine ayrımcı uygulamalarda bulunulamaz.
 (2) Çalışan (Değişik ibare:RG-2/8/2013-28726) engellilerin ve eski hükümlülerin veya terörle mücadelede malul sayılmayacak şekilde yaralananların aleyhine sonuç doğuracak şekilde, diğer kişilerden farklı muamelede bulunulamaz. 
(3) Ayrımcılık veya farklı muamele gösteren kamu kurum ve kuruluşları ile işverenler için 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 122 nci maddesi hükümleri uygulanır. 
Usule ilişkin değerlendirme :