muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/3813, Karar No: 2024/3161, Tarih: 10.07.2024

Dosyanın incelenmesinden, davalı Arnavutköy Belediyesi'nce ... ihale kayıt numaralı "Karaburun Millet Bahçesi Kapsamında Yaya Yürüyüş Yolu ve Sahil Düzenlemesi Yapım İşi" ihalesi için ilk olarak 16/09/2022 tarihinde açık ihale usulü ile ihale yapıldığı, anılan ihalenin, bütün tekliflerin yaklaşık maliyetin çok üzerinde olduğundan bahisle idarece iptal edilmesi üzerine aynı ihale usulüyle ... ihale kayıt numaralı "Karaburun Sahil Düzenlemesi Yapım İşi" adıyla 15/12/2022 tarihinde tekrar ihale yapılarak ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren ... İnşaat ve Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi uhdesinde bırakıldığı ve taraflar arasında sözleşme imzalandığı, anılan ihalenin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine projenin niteliği gereği  inşaatın ilerletilmesi ve yaz sezonuna yetiştirilmesinin mümkün olmadığı, proje alanının inşaat vaziyetinde kalması ve cankurtaran yapıları gibi tesisler bulunmadığından sahile gelmek isteyen vatandaşların can ve mal güvenliği tehlikesiyle karşı karşıya kaldığı, Karaburun sahilinin coğrafi durumundan kaynaklı olarak meydana gelen ani dalgalar sebebiyle her yıl ölümle sonuçlanan boğulma vakalarının sık olarak meydana gelmesi nedeniyle davaya konu ihalenin pazarlık usulü ile ihaleye çıkarılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
	Bu itibarla, proje alanının inşaat vaziyetinde bulunduğu, ihaleye konu proje alanının Arnavutköy ilçesine bağlı Karaburun sahili içerisinde kaldığı, Karaburun sahilinin coğrafi durumundan kaynaklı olarak meydana gelen dalgalar sebebiyle her yıl ölümle sonuçlanan boğulma vakalarının meydana gelmesi nedeniyle yaz sezonunda sahilden faydalanmak isteyen vatandaşların güvenli şekilde denize girebilmeleri, can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından ihalenin ivedilikle yapılmasını teminen pazarlık usulüyle ihaleye çıkarıldığı, işin projesinde söz konusu alanda cankurtaran yapısı yapım işini ihtiva ettiği de göz önünde bulundurulduğunda da ihalenin pazarlık usûlü ile yapılmasına yönelik olarak 4734 sayılı Kanun'un 21. maddesinin (b) bendinde belirtilen şartların gerçekleştiği anlaşıldığından, dava konusu ihalede hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle;
	1. Davalının temyiz isteminin kabulüne;
	2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
	3. DAVANIN REDDİNE,
4. Ayrıntısı aşağıda gösterilen ...-TL ilk derece yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
5. ...-TL temyiz yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
6-  Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,

2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca .... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
	3. DAVANIN REDDİNE,
4. Ayrıntısı aşağıda gösterilen ...-TL ilk derece yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
5. ...-TL temyiz yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
6-  Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 10/07/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
 
(X) KARŞI OY :
	Temyize konu İdare Mahkemesi kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile  İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği oyuyla karara katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2021/6487, Karar No: 2024/4232, Tarih: 10.07.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas	No : 2021/6487
Karar	No : 2024/4232
DAVACI : ...
DAVALI : ... Kurumu Başkanlığı 
VEKİLLERİ	: Av. ... - Av. ...
DAVANIN KONUSU :
	Fırat Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde  öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken, 27 Haziran 2016 tarihinde Ankara'da gerçekleştirilen "2016-1 Kanser Farmakolojisi 2" paneline katılan davacının, söz konusu panele katıldığı için hak ettiği ödeneğin verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddedilerek tarafına söz konusu ödeneğin ödenmeyeceğinin bildirilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen ... tarih ve ... sayılı TÜBİTAK Bilim Kurulu kararının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI:
Davacı tarafından; 27 Haziran 2016 tarihinde Ankara'da gerçekleştirilen panele TÜBİTAK'ın daveti üzerine panelist olarak 1 günlüğüne görevlendirildiği ve panele katılarak görevini yerine getirdiği, davalı idarece haksız bir şekilde 1100-TL panelist ödeneğinin tarafına ödenmediği, gerekçe olarak numara ve tarihi belirtilmeyen Kanun Hükmünde Kararnamenin (KHK) gösterildiği, dayanak olarak alınan söz konusu KHK'da hangi tarihten sonra ödeme yapılmaması gerektiğine dair bir ibare bulunmadığı, yapılmayacak ödemeler kapsamına tamamlanmış olan ve resmi nitelikteki görevlendirmelerin girmediği, kamu görevinden çıkarıldığı tarihe kadar her türlü maaş, ek ders, döner sermaye gibi ödemelerin çalıştığı üniversitece yapıldığı ve bu yönde bir kısıtlama olmamasına rağmen davalı idarece tamamlanan panelistlik ödemesinin tarafına hukuka aykırı bir şekilde ödenmediği, ödememe işlemine gerekçe olarak gösterilen 261 sayılı Bilim Kurulu Kararı ile kamu görevlisinin görevinden kaynaklanan özlük hakkına bloke konulmasının 657 ve 2547 sayılı Kanunlar ile Anayasa'nın 2.,15.,36. ve 38. maddeleri ile AİHS 6.,7. ve 8. maddelerine açıkça aykırı olduğu, söz konusu panelle ilgili bir hata, kasıt, usulsüzlük veya kanunsuzluk gibi ödeme yapılmasına engel teşkil edecek herhangi bir husus bulunmamasına rağmen, gerçekleşmiş bir kamu görevinin somut bir gerekçeye dayandırılmadan keyfi olarak bir kurul tarafından hiç yapılmamış olarak sayılmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
DAVALININ SAVUNMASI :

DAVALININ SAVUNMASI : 
Davacının, panelin gerçekleştiği tarih olan 27/06/2016 tarihinden sonra 05/08/2016 tarihinde açığa alındığı ve 01/09/2016 tarihinde ise 672 sayılı KHK'nın 1 sayılı listesi ile kamu görevinden çıkarıldığı, 10/01/2017 tarih ve 261 sayılı TÜBİTAK Bilim Kurulu Kararı ile bazı kararların alındığı, alınan bu kararların tamamının OHAL kapsamında çıkarılan kararnameler çerçevesinde alındığı, alınan bu kararlar ile Terör Örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum, veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilerek Kanun Hükmünde Kararnamelerde öngörülen usuller çerçevesinde meslekten, kamu görevinden veya ilgili kurumların teşkilatlarından çıkarılan gerçek kişilere bu görevlerinden, projelerinden veya desteklerden dolayı ücret, ikramiye, burs, ödül veya her ne ad altında olursa olsun yapılmamış ödemelerin gerçekleştirilmeyeceğine karar verildiği, davacının da kamu görevinden bu kapsamda çıkarılan kişilerden olduğu göz önüne alınarak  söz konusu ödemenin yapılmadığı, dolayısıyla kamu yararı gözetilerek hukuka uygun olarak işlem tesis edildiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ  : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI : ...
DÜŞÜNCESİ	: Fırat Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde  öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken, 27 Haziran 2016 tarihinde Ankara'da gerçekleştirilen "2016-1 Kanser Farmakolojisi 2" paneline katılan davacının, söz konusu panele katıldığı için hak ettiği ödeneğin verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddedilerek tarafına söz konusu ödeneğin ödenmeyeceğinin bildirilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen 10/01/2017 tarih ve 261 sayılı TÜBİTAK Bilim Kurulu Kararının iptali  istenilmektedir.
Davacının doçent doktor ünvanı ile 27 Haziran 2016 tarihinde Ankara'da gerçekleştirilen panele TÜBİTAK'ın daveti üzerine panelist olarak katılarak görevini yerine getirdiği, TÜBİTAK tarafından 1100-TL panelist ödeneğinin ödenmediği ve gerekçe olarak da 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin gösterildiği, ancak söz konusu KHK' da hangi tarihten sonra ödeme yapılmaması gerektiğine dair bir ibare bulunmadığı gibi yapılmayacak ödemeler kapsamına, tamamlanmış olan ve resmi nitelikteki görevlendirmelerin girmediği, tamamlanan panelistlik ödemesinin yapılmamasının hukuka ve üst normlara aykırı olduğu anlaşıldığından dava konusu ödeme işleminin iptaline yönelik alınmış olan 261 sayılı TÜBİTAK Bilim Kurulu Kararı'nın; "Yukarıda belirtilen gerçek veya tüzel kişilere; bu görevlerinden, projelerinden veya desteklerden dolayı ücret, ikramiye,  burs, ödül veya her ne ad altında olursa olsun yapılmamış ödemeler gerçekleştirilmez." ibaresi ile bireysel işlemin iptallerine karar verilmesi gerekeceği düşünülmektedir.

Söz konusu TÜBİTAK Bilim Kurulu Kararının yukarıda yer verilen ibaresi dışındaki maddelerinde ise hukuka, hizmet gereklerine, üst normlara aykırılık ve iptali gerektirecek bir husus bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından davanın bu kısmının reddine karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren  Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ SÜREÇ :
	Fırat Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde öğretim üyesi olarak görev yapmakta iken, 27/06/2016 tarihinde davalı idare tarafından Ankara'da gerçekleştirilen "2016-1 Kanser Farmakolojisi 2" paneline katılan davacı,  01/09/2016 tarihinde 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
 	Davacı tarafından; panel yolluk ödemesi olan brüt 1100 TL’nin kendisine ödenmediğini ceza infaz kurumundayken öğrendiği ve defalarca bu konu hakkında bilgi verilmesi amacıyla davalı idareye başvuru yapıldığı ileri sürülerek hak ettiği ödeneğin verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddedilerek tarafına söz konusu ödeneğin ödenmeyeceğinin bildirilmesine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen 10/01/2017 tarih ve 261 sayılı TÜBİTAK Bilim Kurulu işleminin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
	USUL YÖNÜNDEN:
	Davacının anılan ödemeye ilişkin ilk başvurusunun 08/05/2017 tarihinde yapıldığı, davacının devam eden başvurularına davalı idare tarafından  ilk kez  bahse konu ödemeyle ilgili değerlendirme çalışmalarının devam ettiği yönünde 27/11/2017 tarihinde cevap verildiği, bunun üzerine başvurularına devam eden davacının 13/08/2018 tarihli şikayet başvurusuna verilen 01/11/2018 tarihli cevapta davacının şikayet başvurusunun ilgili birime iletildiği belirtilerek tarih ve sayısı olmadan dava konusu Bilim Kurulu kararına yer verildiği, bunun üzerine davacının  01/11/2018  tarihinde 13/08/2018 tarihli başvurusuna olumsuz yanıt verildiği hususunu 01/11/2018 tarihinde öğrendiğini ve katıldığı panel ile ilgili yol masraflarının kanuni dayanaktan yoksun bir şekilde keyfi olarak ödenmediğini belirterek 28 aydır ödenmemiş olan mezkur yolluk ödemesinin hesabına yatırılması hususunda gereğinin yapılmasını davalı idareden talep ettiği, idarenin 29/11/2018 tarihli cevabında açıkça Bilim Kurulu kararına yer verilmesi üzerine ise 03/12/2018 tarihinde bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.  
Davacının, ödemenin yapılmamasına esas teşkil eden Bilim Kurulu kararını ve  bahse konu ödemenin davalı idare tarafından yapılmayacağını tüm unsurlarıyla 29/11/2018 tarihli işlem ile öğrendiğinin kabulü gerektiğinden; bakılan davanın yasal süresinde açıldığı sonucuna ulaşılmış olup, davalı idarenin süre yönünden itirazlarına itibar edilmemiştir.
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İlgili Mevzuat:

Davacının, ödemenin yapılmamasına esas teşkil eden Bilim Kurulu kararını ve  bahse konu ödemenin davalı idare tarafından yapılmayacağını tüm unsurlarıyla 29/11/2018 tarihli işlem ile öğrendiğinin kabulü gerektiğinden; bakılan davanın yasal süresinde açıldığı sonucuna ulaşılmış olup, davalı idarenin süre yönünden itirazlarına itibar edilmemiştir.
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İlgili Mevzuat:
278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'un 2. maddesinde, ''TÜBİTAK, öğrenim ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek amacıyla 3/3/2004 tarihli ve 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın burslar verir.'' hükmüne yer verilmiştir.
Türkiye Bilimsel Ve Teknolojik Araştırma Kurumu Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Programlara İlişkin Yönetmeliğin 1. maddesinde "Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından bilim insanlarının, araştırmacıların yetiştirilmeleri ve geliştirilmelerine, öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençlerin izlenerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek ve girişimciliği desteklemek amacıyla yürütülecek programların; başvuru, değerlendirme, kabul, izleme ve sonuçlandırma süreçlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.", 8. maddesinde "Bir kurum/kuruluş bünyesinde yürütülecek olan burs veya desteklere ilişkin sözleşmeler; TÜBİTAK tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde desteklenen kişi/kurum/kuruluş ile TÜBİTAK arasında imzalanır.", 12. maddesinde "Proje desteklerinde durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptale ilişkin esaslar şunlardır:
a) Sözleşmede belirtilen tarihlerde, kabul edilebilir mazeret bildirmeksizin gelişme raporları gönderilmeyen projeler, inceleme sonucunda öngörülen amaç ve çalışma programına uygun biçimde yürütülmediği anlaşılan projeler, mücbir sebeplerle yürütülmeleri geçici olarak olanaksız hale gelen projeler, desteklenen kişi/kurum/kuruluşun başvurusu üzerine veya grubun gerek görmesi halinde GYK kararı ile durdurulur.
b) Mücbir sebeplerle yürütülmelerinin olanaksız hale geldiği değerlendirilen projeler GYK önerisi ve Başkanlık kararı ile yürürlükten kaldırılır.
c) Proje taraflarının kusurları veya ihmalleri nedeniyle olumsuzluk saptanan ve yürütülemeyeceği anlaşılan projeler ile etik ve/veya gizliliğe aykırı davranışların gerçekleştiği tespit edilen projeler GYK önerisi ve Yönetim Kurulu kararı ile iptal edilir.
(2) Proje desteği dışındaki diğer destek ve burs programlarında durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptale ilişkin hususlar şunlardır:

c) Proje taraflarının kusurları veya ihmalleri nedeniyle olumsuzluk saptanan ve yürütülemeyeceği anlaşılan projeler ile etik ve/veya gizliliğe aykırı davranışların gerçekleştiği tespit edilen projeler GYK önerisi ve Yönetim Kurulu kararı ile iptal edilir.
(2) Proje desteği dışındaki diğer destek ve burs programlarında durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptale ilişkin hususlar şunlardır:
a) Proje desteği dışındaki diğer destek ve burs programlarında, sözleşme ve/veya taahhütname hükümlerine aykırı davranılması ve/veya desteğin öngörülen amaç ve hedeflere uygun biçimde yürütülmediğinin tespiti durumunda burs veya destek GYK kararı ile durdurulur, GYK önerisi ve Başkanlık kararı ile yürürlükten kaldırılır veya iptal edilir. Burslarda yürürlükten kaldırma, bursun kesilmesi şeklinde uygulanır.
(3) Durdurma, yürürlükten kaldırma veya iptal durumunda verilen burs veya desteklerin iade süreçlerine ilişkin hususlar Yönetim Kurulu tarafından belirlenir." hükmüne yer verilmiştir.
278 sayılı Kanunun 2. maddesine dayanılarak hazırlanan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı Burs ve Destek Programlarının Yürütülmesine ilişkin Usul ve Esasların 1. maddesinde;  "Bu Usul ve Esasların amacı; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından bilim insanlarının, araştırmacıların yetiştirilmeleri ve geliştirilmelerine, öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençlerin izlenerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek ve girişimciliği desteklemek amacıyla Bilim İnsanı Destek Programları Başkanlığı (BİDEB) tarafından yürütülen programların başlatılıp yürütülmesine ilişkin genel kuralları belirlemektir.",  3. maddesinde, "Destek; 1) Öğrenim sırasında ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençler, lisans ve lisansüstü öğrencilerin, girişimcilerin, lisansüstü öğrenimlerini tamamlamış bilim insanlarının ve araştırmacıların yurt içinde ve/veya yurt dışında düzenlenen etkinliklere/yarışmalara katılımlarını sağlamak amacıyla TÜBİTAK tarafından verilen maddi desteği, 2)Lisans ve lisansüstü öğrencileri ile en az lisans derecesine sahip bilim insanı ve araştırmacıların araştırma projesi giderlerini karşılamak üzere verilen maddi desteği", 6. maddesinde; "Başvurular BİDEB tarafından ön incelemeye alınır. Ön incelemeyi geçen destek başvuruları programın niteliğine uygun olarak değerlendirmeye alınır. TÜBİTAK gerekli görmesi halinde başvuruların değerlendirilmesinde, konusunda uzman kişileri görevlendirir veya kurum/kuruluşlardan yardım alır. Değerlendirme sonuçları, GYK tarafından görüşülerek Başkanlığa sunulur. Desteklenecek başvurular ve destek bütçeleri Başkanlık onayı ile kesinleşir. (2) Başkanlığa sunulacak destekleme önerisinde, değerlendirme sonuçlarının yanında TÜBİTAK’ın olanakları ile belirlenen ülke ihtiyaç veya öncelikleri gözetilebilir." düzenlemeleri yer almaktadır.

Dava Konusu 10/01/2017 tarihli ve 261 sayılı TÜBİTAK  Bilim Kurulu Kararının incelenmesi;
Ülkemizin 15 Temmuz 2016 tarihinde karşı karşıya kaldığı darbe teşebbüsü nedeniyle 21/07/2016 tarihinde ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hâl 19/07/2018 tarihine kadar devam etmiş olup; Olağanüstü hâlin ilan edilmesi ve bu kararın TBMM tarafından onaylanmasından sonra Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulunca, Anayasa’nın o dönemde yürürlükte bulunan 121. maddesine göre Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameler çıkarılmıştır.
	668 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesinin 2. fıkrasında, bu KHK gereğince kamu görevinden çıkarılan kişiler hakkında, “… bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler …” kuralına yer verilmiştir. Belirtilen yasaklamalar, benzer amaçla yayımlanan 669, 670, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde de yer almıştır.
	675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamesi'nin 1. maddesinde; "(1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir. (2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın, rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler..." hükmüne yer verilmiştir.

689 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesinde;  " (1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir. (2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin, mahkûmiyet kararı aranmaksızın rütbe ve/veya memuriyetleri alınır ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler; bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemezler; bunların uhdelerinde bulunan her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından onbeş gün içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin kurucusu, ortağı ve çalışanı olamazlar. Bu kişiler hakkında bakanlıkları ve kurumlarınca ilgili pasaport birimine derhal bildirimde bulunulur. Bu bildirim üzerine pasaport birimlerince pasaportlar iptal edilir. (3) Birinci fıkra kapsamında kamu görevinden çıkarılanlar, varsa uhdelerinde taşımış oldukları büyükelçi, vali gibi unvanları ve müsteşar, kaymakam ve benzeri meslek adlarını ve sıfatlarını kullanamazlar ve bu unvan, sıfat ve meslek adlarına bağlı olarak sağlanan haklardan yararlanamazlar." hükümlerine yer verilmiştir.
Yukarıda örneklerine yer verildiği üzere; olağanüstü hâl KHK’ları ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca (MGK) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlileri kamu görevinden çıkarılmış olup; kamu görevinden çıkarılan kişilerin, bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemeyeceği, doğrudan veya dolaylı olarak görevlendirilemeyeceği gibi ek tedbirlerin de uygulanmasına karar verilmiştir.
06/02/2018 tarihli ve 7086 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun’un 1. maddesinde yer alan terör örgütlerine veya MGK’ca devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan kamu personeli hakkında uygulanacak tedbirlere  ilişkin  kuralların iptali istemiyle açılan davada verilen Anayasa Mahkemesi'nin 24/06/2021 tarihli ve E:2018/81, K:2021/45 sayılı kararında;