muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/3430, Karar No: 2025/941, Tarih: 25.02.2025

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2024/3430
Karar No:2025/941
TEMYİZ EDENLER (DAVALILAR)	: 1- .. Valiliği 
                                                              2- ... Kaymakamlığı
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yargılama giderleri ve vekalet ücretine ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem:  Kocaeli ili, Körfez ilçesinde bulunan Oruç Reis Anadolu Lisesi kantininin 1 (bir) yıl süreyle kiralanmasına ilişkin olarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 51/g maddesi gereğince 04/09/2024 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilecek olan ihalenin iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda; 16/09/2024 havale tarihli savunma dilekçesi ile ekinde yer alan bilgi ve belgelerden, uyuşmazlığa konu kantinin kiralanmasına ilişkin ihalenin, ihale kararının ita amirince onaylanmaması üzerine 04/09/2024 tarihli işlemle iptal edildiği, dolayısıyla uyuşmazlığa konu  işlemin ortadan kalktığı anlaşıldığından, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Öte yandan, davanın açılmasına ve akabinde konusuz kalmasına, davalılar sebep olduğundan yargılama giderlerinin davalılar üzerinde bırakılması, dava dosyasının tekemmülünden önce davanın konusuz kalması nedeniyle, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 6. maddesi uyarınca davacı lehine Tarife'de belirlenen tutarın yarısı miktarında avukatlık ücretine hükmedilmesi gerektiği belirtilmiştir.
 	Belirtilen	gerekçelerle, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, 992,00-TL yargılama gideri ile karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 6. maddesi uyarınca belirlenen 5.250,00-TL avukatlık ücretinin davalılardan alınarak davacıya verilmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 326. maddesinde, yargılama giderlerinin aleyhine hüküm verilen taraftan alınacağı düzenlemesine yer verildiği, karar verilmesine yer olmadığına dair kararın, davanın taraflarından herhangi birinin haklılığını yahut haksızlığını ortaya koyacak nitelikte olmadığı, aleyhlerine yargılama gideri ile vekalet ücretine hükmedilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI	TARAFIN	SAVUNMASI	: Davacı tarafından savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	...'IN	DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının düzelterek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
	İLGİLİ MEVZUAT:

KARŞI	TARAFIN	SAVUNMASI	: Davacı tarafından savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	...'IN	DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının düzelterek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
	İLGİLİ MEVZUAT: 
	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 24. maddesinin (f) bendinde, kararlarda yargılama giderleri ve hangi tarafa yükletildiğinin belirtileceği; 31. maddesinde, yargılama giderleri hususunda Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu hükümlerinin uygulanacağı kurala bağlanmış; anılan madde ile atıfta bulunulan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun "Yargılama giderlerinin kapsamı" başlıklı 323. maddesinin (ğ) bendinde, "vekille takip edilen davalarda kanun gereğince takdir olunacak vekalet ücreti" yargılama giderleri arasında sayılmış; 326. maddesinin (1) numaralı fıkrasında, yargılama giderlerinin aleyhine hüküm verilen taraftan alınmasına karar verileceği; 331. maddesinin (1) numaralı fıkrasında, davanın konusuz kalması sebebiyle davanın esası hakkında bir karar verilmesine gerek bulunmayan hallerde, hakimin, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumuna göre yargılama giderlerini takdir ve hükmedeceği; 332. maddesinde ise, yargılama giderlerine mahkemece re'sen hükmedileceği belirtilmiştir.
2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinin birinci fıkrasında, "Temyiz incelemesi sonunda Danıştay; a) Kararı hukuka uygun bulursa onar. Kararın sonucu hukuka uygun olmakla birlikte gösterilen gerekçeyi doğru bulmaz veya eksik bulursa, kararı, gerekçesini değiştirerek onar. b) Kararda yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan maddi hatalar ile düzeltilmesi mümkün eksiklik veya yanlışlıklar varsa kararı düzelterek onar." kuralı yer almıştır.
 
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Yargılama giderleri genel olarak, yargılama faaliyetinin başlaması, devamı ve sonuçlanması için ödenmesi lazım gelen harç, masraf ve ücretlerin tamamını ifade etmektedir.  Kural olarak yargılama giderlerinin, yargılama sonunda aleyhine hüküm kurulan taraftan alınmasına karar verilir. Yargılama giderlerine tarafların talepte bulunmalarına gerek olmaksızın mahkemece re'sen hükmedilir. 
Vekalet ücreti, vekille takip edilecek davalarda kanun gereğince takdir olunacak vekalet ücreti ve avukatlık sözleşmesinden kaynaklanan vekalet ücreti olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. İdari Yargılama Usulü Kanunu ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun yargılama giderlerine ilişkin kuralları incelendiğinde, vekille takip edilen davalarda kanun gereğince takdir olunacak vekalet ücretinin yargılama gideri olarak kabul edildiği anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, yargılama giderleri arasında sayılan vekalet ücretinin hangi tarafa yükletildiğinin kararda gösterilmesi gerekmektedir. Takdir olunacak vekalet ücreti tutarı ise, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'ne göre belirlenmektedir.

Görüldüğü üzere yargılama giderleri; harçlar, yargılama sırasında yapılan masraflar  ve vekalet ücretinden oluşmaktadır.
Hukuk Mahkemeleri Kanunu'nun 294. maddesinde yargılama sonunda uyuşmazlığın esası hakkında verilen nihai kararın "hüküm" olduğu, 297. maddesinde ise yargılama giderlerinin hükmün kapsamı içerisinde yer aldığı ifade edilmiştir. Bu sebeple, yargılama sonunda verilen nihai kararda (hüküm) yargılama giderlerinin hangi tarafa yükletildiğinin belirtilmesi gerekmektedir.
Davanın konusuz kalması, işin esası incelenerek yargılama sonunda verilecek hüküm ve davaya son veren taraf işlemleri dışında yargılamayı sona erdiren durumlardan biridir. Davanın açılmasından sonra, davanın konusunun veya davacının dava açmaktaki hukuki yararının ortadan kalkması durumunda dava konusuz kalır. Dava konusuz kaldığında esas hakkında yargılama yapılmasına ve hüküm kurulmasına gerek kalmaz. Öte yandan, davanın konusuz kalması halinde nasıl bir karar verileceğine ilişkin usul kanunlarımızda herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, davanın konusuz kalması durumunda davanın esası hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığından, mahkemece konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmelidir.
Her ne kadar, davanın konusuz kalması durumunda esas hakkında yargılamaya devam edilerek karar verilmesine gerek kalmamakta ise de, yargılama giderleri hakkında bir karar verilmesi gerekmektedir. Zira, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun "Esastan sonuçlanmayan davada yargılama gideri" başlıklı 331. maddesinin 1. fıkrasında, "Davanın konusuz kalması sebebiyle davanın esası hakkında bir karar verilmesine gerek bulunmayan hallerde, hakim, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumuna göre yargılama giderlerini takdir ve hükmeder." kuralı yer almaktadır. Davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun nihai olarak ortaya konulabilmesi ise, yargılama giderleri bakımından yargılamaya devam edilmesini gerekli kılmaktadır. Bu itibarla, davanın konusuz kalması durumunda mahkemece yargılama giderleri bakımından yargılamaya devam edilerek, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun tespit edilmesi ve bu tespite göre yargılama giderlerine hükmedilmesi gerekmektedir.

Bu noktada, hüküm aşamasında ortaya çıkan "haklılık durumu" ile davanın açıldığı tarihteki "haklılık durumu" kavramları arasındaki farka değinmek gerekmektedir. Bir davada, hüküm verilebilir aşamaya gelininceye kadar çeşitli yargısal faaliyetlerde bulunularak tarafların haklılık durumu araştırılmakta, yargılama sonunda verilen hükümle birlikte tarafların haklılık durumu nihai olarak ortaya çıkmaktadır. Esasen, bakılmakta olan bir davada tarafların haklılık durumunun nihai olarak tespit edilebilmesi için öncelikle dosyanın tekemmül etmesi, gerektiğinde de keşif, bilirkişi, ara karar veya duruşma gibi çeşitli yargısal faaliyetlerde bulunulması gerekmektedir. Davanın konusuz kalması durumunda yargılama giderleri bakımından davaya devam edilerek, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun tespit edilmesi gerekmekte ise de; bu aşamada yapılacak haklılık durumu tespitinin, davanın esası hakkında hüküm verecek düzeyde bir araştırma yapmayı zorunlu kılmayan, davanın konusuz kaldığı andaki mevcut duruma göre yapılan bir haklılık değerlendirmesini ifade ettiğinin kabulü gerekir. Aksi halde, konusu kalmadığından bahisle davanın esası hakkında karar verilmesine gerek bulunmayan davalarda, sadece yargılama giderlerinin hangi tarafa yükletilmesi gerektiğine karar verilebilmesi amacıyla, adeta davanın esası hakkında bir karar veriyormuşçasına yargılama faaliyetinde bulunulması zorunluluğu doğar ki, bu durum ne usul ekonomisi ne de yargılama faaliyetinin amacıyla bağdaşır.
Öte yandan, tarafların haklılık durumunun nihai olarak tespiti esasen yargılama sonunda verilen hüküm ile birlikte mümkün olduğundan, davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun tespiti çoğu zaman pek mümkün olamamaktadır. Her ne kadar, davanın konusuz kalması durumunda ideal olan yargılama giderleri bakımından yargılamaya devam edilerek davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun tespit edilmesi ise de, haklılık durumu tespitinin nihai olarak ortaya konulabilmesi için uzun bir yargılama faaliyetine ihtiyaç duyulduğundan, davanın konusuz kaldığı andaki mevcut duruma göre davanın açıldığı tarihteki haklılık durumunun tespit edilememesi halinde, herhangi bir haklılık değerlendirmesi yapılamadığından bahisle yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına ve vekalet ücretine hükmedilmemesine karar verilmesi seçeneği usul ekonomisi ve yargılama faaliyetinin amacına daha uygun düşmektedir. Zira, dosya tekemmül etmeden veya yeterli araştırma yapılmadan bir haklılık değerlendirmesi yapılması ve buna bağlı olarak hükmedilecek yargılama giderleri, taraflar açısından hukuka aykırı sonuçların doğmasına sebep olabilecektir.

Uygulamada bazı mahkemeler tarafından, konusu kalmayan davalarda haklılık durumu değerlendirmesi yapılamadığından bahisle yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına karar verilmekle birlikte, toplam yargılama gideri taraflara eşit olarak paylaştırılmaktadır. Oysa, yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasında aslolan, tarafların kendi yaptıkları masraf ve giderlere katlanmasıdır.
Uyuşmazlığa konu olay incelendiğinde, dava konusu ihale, ihale kararının ita amirince onaylanmaması üzerine 04/09/2024 tarihli işlemle iptal edildiğinden, Mahkemece, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği ve davanın ikame edilmesinden sonra davalı idarece tesis edilen işlem nedeniyle davanın konusuz kaldığından bahisle davalı idare aleyhine yargılama giderine ve vekalet ücretine hükmedildiği anlaşılmaktadır. 
Bu durumda, konusu kalmadığından bahisle davanın esası hakkında karar verilmesine gerek bulunmayan davada, davanın açıldığı tarihteki tarafların haklılık durumu tespiti yapılamadığından yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına karar verilmesi gerekirken, davalı idare aleyhine yargılama giderine ve vekalet ücretine hükmedilmesinde usul kurallarına uygunluk bulunmamaktadır. 
Ancak, bu yanlışlığın düzeltilmesi yeniden yargılamayı gerektirmediğinden, 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca temyize konu İdare Mahkemesi kararının yargılama giderlerine ilişkin kısmının, yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına ve vekalet ücretine hükmedilmemesine şeklinde karar verilmesi suretiyle düzeltilerek onanması gerekmektedir.  
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle;
	1. Konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki  ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının hüküm fıkrasında yer alan, "aşağıda dökümü yapılan 992,00-TL yargılama gideri ile karar tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nin 6. maddesi uyarınca belirlenen 5.250,00-TL avukatlık ücretinin davalılardan alınarak davacıya verilmesine" ibaresinin, "yargılama giderlerinin taraflar üzerinde bırakılmasına, vekalet ücretine hükmedilmemesine" şeklinde DÜZELTİLEREK ONANMASINA, 
	2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	3. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
	4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
	5. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 25/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/3545, Karar No: 2025/927, Tarih: 25.02.2025

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2024/3545
Karar No:2025/927
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Kaymakamlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: Sakarya ili, Karasu ilçesi, ... Anadolu Lisesi kantininin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 35/d ve 51/g maddeleri uyarınca pazarlık usulü ile kiralanması amacıyla 31/10/2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalenin iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen  kararda; ilgili mevzuatta pazarlık usulü ile gerçekleştirilecek ihaleler için ilan yapılmasına yönelik zorunluluk bulunmamakla birlikte davalı idarece uyuşmazlık konusu ihalenin ilan yoluyla duyurulduğu, ihaleye yönelik teknik şartnamenin hazırlandığı, ihaleye altı isteklinin katıldığı, ancak davacı tarafından dava konusu ihaleye katılım yönündeki iradesini gösterecek şekilde teklif sunulmadığı, davalı idarece ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici bir idari tasarrufta bulunulmadığı anlaşılmakla birlikte davalı idarece kantin işletimi hususunda davacının sözleşmesi yenilenmeyerek ihale yapılması yönünden uyuşmazlığın değerlendirilmesi gerektiği, 
	Dava konusu ihale işleminden önce davalı idarece tesis edilmiş olan davacının kantin sözleşmesinin yenilenmemesi işleminin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Mahkemelerinin E:... esasına kayden açılan davada verilen 13/11/2024 tarihli karar ile " ... ilgili Yönetmelikte başvuru süresini kısıtlandıran bir hüküm bulunmamasına rağmen başvuru süresini kısıtlandıran Genelge hükmü esas alınarak davacının süresinde başvuru yapmadığı gerekçesiyle sözleşmesinin yenilenmesinin uygun olmadığına dair tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle anılan işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, bu durumda ilgili mevzuat uyarınca, mevcut kantin işletmecisi olan davacının sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirip getirmediği tespit edilerek pazarlık usulü ile aynı işletmeciye yeniden kiralanıp kiralanmayacağı hususunda bir değerlendirme yapıldıktan sonra sözleşmenin yenilenmemesine karar verilmesi halinde ihaleye çıkılması gerekmekteyken mevcut kantin işletmecisi durumunda olan davacının sözleşmesinin yenilenip yenilenmeyeceği konusunda esaslı bir değerlendirme yapılmaksızın gerçekleştirilen dava konusu ihalede hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
 Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davalı idare tarafından, MEB Okul Aile Birliği Yönetmeliği'nin 21/4. maddesi uyarınca mevcut kantin işletmecilerinin sözleşmelerinin yenilenmesi hususundaki inisiyatif ve yetkinin okul aile birliğinde olduğu, anılan düzenleme doğrultusunda bahse konu okul kantinin davacı tarafından işletilmesinin uygun görülmediği hususunun 2024/7 sayılı Okul Aile Birliği Kararıyla değerlendirildiği ve bu kararın davacıya noter aracılığıyla tebliğ edildiği, hal böyle iken Mahkemenin esaslı bir değerlendirme yapılmadığı yönündeki gerekçesinin yerinde olmadığı, öte yandan ihaleye katılım noktasında irade göstermeyen davacının, ihalenin iptali istemi yönünden de herhangi bir menfaatinin söz konusu olamayacağı, bu nedenle davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	ESAS YÖNÜNDEN:
	MADDİ OLAY : 
	Sakarya ili, Karasu ilçesi, ... Anadolu Lisesi kantinini ilk olarak 14/10/2010 tarihinde yapılan ihalenin üzerinde kalmasıyla kiralayan ve 20/09/2010 tarihinde 1 yıl için sözleşme imzalayan davacı, kira sözleşmesinin yenilenmesiyle 11/09/2024 tarihine kadar söz konusu kantini işletmeye devam etmiştir. 
	... tarih ve... sayılı Okul Aile Birliği Kararı ile "MEB Okul Aile Birliği Yönetmeliği'nin 21/4. maddesinde 'Sözleşme süresi biten ve sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getiren mevcut kantin işletmecilerinin talep etmesi ve bu talebin okul aile birlikleri tarafından uygun görülmesi halinde bu kantinler pazarlık usulü ile aynı işletmeciye yeniden kiralanabilir.' düzenlemesinin yer aldığı, okul kantinini 10 yıldan fazla süredir işleten mevcut kantinci yönünden; kantin kira bedelinin çok düşük olması, verilen hizmetin okulun ihtiyaçlarını karşılayamaması, alınan ürünlerde kurt ve yabancı maddelerin çıkması, öğrencilerle kaba ve yüksek sesle konuşulması, okulun genelinden memnuniyet oranının çok yüksek olmasına rağmen kantinden memnun olunmaması sebebiyle mevcut işletmecinin (davacının) kantin işletmeyi kabul etse dahi yeni dönemde kantin ihalesi yapılmasına" karar verilmiştir.

Bu kararın Karasu 2. Noterliği aracılığıyla tebliği üzerine davacı tarafından, 14/08/2024 tarihli dilekçeyle, "... geçerli bir sebebe dayanmayan gerekçe ile yeni dönemde kantin ihalesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu, kira bedelinin emsallerine göre yüksek olduğu, verilen hizmetlerin okulun ihtiyaçlarını fazlasıyla karşıladığı, kantinde satılan ürünlerin oldukça hijyenik ve sağlıklı olduğu, kaba ve yüksek sesle konuşulması iddialarının asılsız olduğu" belirtilerek MEB Okul Aile Birliği Yönetmeliği'nin 21/4. maddesinde yer alan şartları taşıdığı iddiasıyla sözleşme süresinin uzatılması yönünde başvuru yapılmıştır. 		
	Anılan başvuruya verilen 20/08/2024 tarihli cevapta; "Kantinin gerçek kira bedelinin yeni ihalede ortaya çıkacağı, kantindeki hizmet, ürün çeşitliliği, fiyatlar ve iletişimin yetersiz kaldığı kanısına gelen şikayetler ve bunun sonucunda yapılan saha araştırmaları neticesinde varıldığı, okul genelinde yapılan ankette öğrencilerin %82'sinin kantinden memnun olmadığı, gelen şikayetlere rağmen davacıda olumlu yönde gelişme beklendiği ancak kaba ve saygısız davranışların devam ettiğine dair dilekçelerin bulunduğu, tüm bu nedenlerle kantin ihalesine çıkılarak yeni bir işletmeci gelmesinin önünün açılmak istendiği, davacının da bahse konu ihaleye girmesinde hukuki bir sakınca olmadığı, kararın kendisine ait olduğu" belirtilmiştir.
	Bunun üzerine bahse konu kantinin 2886 sayılı Kanun'un 35/d ve 51/g maddeleri uyarınca pazarlık usulü ile kiralanması amacıyla 31/10/2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalenin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	14/6/1973 tarih ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'nun 16. maddesinde, "(...) (2) Eğitim kurumlarının amaçlarının gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak için okul ile aile

Bunun üzerine bahse konu kantinin 2886 sayılı Kanun'un 35/d ve 51/g maddeleri uyarınca pazarlık usulü ile kiralanması amacıyla 31/10/2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalenin iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	14/6/1973 tarih ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'nun 16. maddesinde, "(...) (2) Eğitim kurumlarının amaçlarının gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak için okul ile aile
arasında işbirliği sağlanır. Bu amaçla okullarda okul-aile birlikleri kurulur. Okul-aile birlikleri, okulların eğitim ve öğretim hizmetlerine etkinlik ve verimlilik kazandırmak, okulların ve maddi imkânlardan yoksun öğrencilerin zorunlu ihtiyaçlarını karşılamak üzere; aynî ve nakdî bağışları kabul edebilir, maddi katkı sağlamak amacıyla sosyal ve kültürel etkinlikler ve kampanyalar düzenleyebilir, okulların bünyesinde bulunan açık alan, kantin, salon ve benzeri yerleri işlettirebilir veya işletebilirler. Öğrenci velileri hiçbir surette bağış yapmaya zorlanamaz. Okul-aile birliklerinin kuruluş ve işleyişi, birlik organlarının oluşturulması ve seçim şekilleri, sosyal ve kültürel etkinliklerden sağlanan maddi katkılar, bağışların kabulü, harcanması ve denetlenmesi ile açık alan, kantin, salon ve benzeri yerlerin işlettirilmesi veya işletilmesinden sağlanan gelirlerin dağıtım yerleri ve oranları, harcanması ve denetlenmesine dair usul ve esaslar, Maliye Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığınca müştereken hazırlanan yönetmelikle düzenlenir. (3) Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde, gerekli görülen hallerde il milli eğitim müdürlükleri; il sınırları içerisinde bulunan bir veya birden fazla eğitim kampüsü yönetiminin veya okul-aile birliğinin işlettirebileceği veya işletebileceği yerlere ilişkin ihaleleri bunlar adına yapmaya yetkilidir" kurallarına yer verilmiştir.