muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2021/2016, Karar No: 2024/12373, Tarih: 17.09.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
 BEŞİNCİ DAİRE 
Esas  No : 2021/2016
Karar No : 2024/12373
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ       :
Dava konusu istem: Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde subay olarak görev yapan davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B/6. maddesi gereğince kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
                   İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; 375 sayılı  Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğunun değerlendirilmesi yeterli görülmüş olduğundan, davalı idarece, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile mensubiyeti, iltisakı ve irtibatı olduğu  değerlendirilen davacının, terör örgütü üyeliği suçu nedeniyle hakkında açılan davada mahkum edildiği de gözetildiğinde, kamu görevinden çıkarılmasına dair dava konusu ... tarih ve ... sayılı işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
                    Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; usul ve esas yönünden hukuka uygun olan İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından istinaf başvurusunun  reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Doğruluk ve dürüstlük kurallarını ön planda tutarak çalıştığı, hakkında yürütülen ceza yargılamasının devam ettiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, savunma hakkının ihlal edildiği, somut delil gösterilmediği, Devlet'e sadakat yükümlülüğünün ihlali kapsamında değerlendirilebilecek herhangi bir eyleminin olmadığı, hakkında kesinleşen mahkumiyet hükmünün bulunmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:   Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:   Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Anayasa'nın 36. maddesinde açıkça düzenlenen adil yargılanma hakkı ile Anayasa'nın 141. ve 2577 sayılı Kanun'un 24. maddelerinde güvence altına alınan gerekçeli karar hakkının, idari yargı mercilerince yapılan hukukilik denetiminde yargısal etkinliğin sağlanmasında öncelikle gözetilmesi gerekmektedir. Yargı kararı gerekçesinin davanın muhatapları açısından hukuki temellendirilme vasfı ile açık, net ve davanın tarafları arasındaki uyuşmazlığı çözücü nitelikte olması önemlidir. Bu kapsamda; dava konusu işlemin sebebini oluşturan delil ve tespitlere ilişkin gerekçeye yer verilmeden ve sadece, UYAP kayıtları üzerinden yapılan incelemeden henüz kesinleşmemiş olduğu anlaşılan, davacı hakkında mahkumiyet kararı verildiği belirtilerek dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu gerekçesi ile davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka uygunluk bulunmadığından kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
	Davacı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde subay olarak görev yapmakta iken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B/6. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmıştır.
	Bunun üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	Anayasa’nın 36. maddesinin 1. fıkrasında, “Herkes, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir.”
; 141. maddesinin 3. fıkrasında, “Bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır.” düzenlemelerine yer verilmiş; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 24. maddesinin (e) fıkrasında, kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçe, kararlarda bulunacak hususlar arasında sayılmıştır.

; 141. maddesinin 3. fıkrasında, “Bütün mahkemelerin her türlü kararları gerekçeli olarak yazılır.” düzenlemelerine yer verilmiş; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 24. maddesinin (e) fıkrasında, kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçe, kararlarda bulunacak hususlar arasında sayılmıştır.
	Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin "Adil Yargılanma hakkı" başlıklı 6. maddesinde, herkesin, gerek medeni hak ve yükümlülükleriyle ilgili nizalar, gerek cezai alanda kendisine yöneltilen suçlamalar konusunda karar verecek olan, yasayla kurulmuş bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından davasının makul bir süre içinde, hakkaniyete uygun ve açık olarak görülmesini isteme hakkına sahip olduğu belirtilmiş olup, adil yargılanma hakkının düzenlendiği bu maddede, kanun ile kurulmuş bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından davanın görülmesi, davanın makul bir süre içinde sonuçlandırılması, hakkaniyete uygun yargılama ve aleni yargılama ilkelerine açıkça yer verildiği görülmektedir. Hakkaniyete uygun yargılama ilkesi, silahların eşitliği, çelişmeli yargılama ve gerekçeli karar hakkı unsurlarının bir arada mevcut olmasını gerektirmektedir. 
	Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları çerçevesinde, gerekçeli karar hakkı denetiminin, gerekçenin yasal olup olmadığı, yeterli ve makul olup olmadığı, gerekçenin öğrenilip öğrenilmediği, tarafların iddialarının karşılanıp karşılanmadığı, gerekçenin makul sürede yazılıp yazılmadığı ilkeleri açısından yapıldığı görülmektedir.
	Bu bağlamda, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarına göre, bir uyuşmazlık ayrıntılı ve yeterli gerekçeye yer verilmeden karara bağlanıyorsa adil ve hakkaniyete uygun yargılama açısından ihlal gerçekleşebilmektedir. Soyut, genel ve belirsiz kavramların veya kanunda yer alan ifadelerin tekrarından ibaret olan, maddi ve hukuki unsurların yüzeysel olarak ele alındığı gerekçelendirme şekli, yetersiz gerekçelendirme olarak ifade edilir. Buna örnek olarak, kararda yalnız yasal ifadelere atıf yapılması, başka bir anlatımla kanunda yer alan terim ve kavramların tekrarlanması hali gösterilebilir. Dolayısıyla, soyut yasal anlatımların tekrarlanması başlı başına yeterli olarak görülmemekte olup, yasadaki soyut kavramların gerekçe aracılığıyla analiz edilerek somutlaştırılması gerekmektedir. Yetersiz gerekçeyle verilmiş bu kararlarda da, aslında gerekçe bulunmakla birlikte, bu gerekçelendirme içerik ve format bakımından tatmin edici düzeyde olmamaktadır. Bu durum ise, tek başına hükmün etkinliğini ve saygınlığını zedelemektedir.

Anayasa Mahkemesi'nin 13/06/2013 tarihli ve Başvuru No: 2013/1235 sayılı kararında da, ilke olarak mahkeme kararlarının gerekçeli olmasının, adil yargılanma hakkının bir gereği olduğu; mahkemelerin dava konusu maddi olay ve olguların kanıtlanmasını, delillerin değerlendirilmesini, hukuk kurallarının yorumlanmasını ve uygulanmasını, uyuşmazlıkla ilgili vardığı sonucu, sonuca varmasında kullandığı takdir yetkisinin sebeplerini makul bir şekilde gerekçelendirmek zorunda olduğu; bu gerekçelerin oluşturulmasında açıkça bir keyfilik görüntüsünün olmaması ve makul bir biçimde gerekçe gösterilmesi halinde adil yargılanma hakkının ihlâlinden söz edilemeyeceği; makul gerekçenin, davaya konu olay ve olguların mahkemece nasıl nitelendirildiğini, kurulan hükmün hangi nedenlere ve hukuki düzenlemelere dayandırıldığını ortaya koyacak, olay ve olgular ile hüküm arasındaki bağlantıyı gösterecek nitelikte olması gerektiği; zira tarafların, o dava yönünden hukuk düzenince hangi nedenle haklı veya haksız görüldüklerini anlayıp değerlendirebilmeleri için ortada usulüne uygun şekilde oluşturulmuş, hükmün hangi nedenle o içerik ve kapsamda verildiğini gösteren, ifadeleri özenle seçilmiş ve kuşkuya yer vermeyecek açıklıktaki bir gerekçe bölümünün ve bununla uyumlu hüküm fıkralarının bulunmasının zorunlu olduğu; bununla birlikte, ilk derece mahkemelerinin, taraflarca ileri sürülen tüm iddialara cevap verme zorunluluğunun bulunmadığı, hükme esas teşkil eden gerekçelerin nelerden ibaret olduğunu ortaya koymasının yeterli olduğu belirtilmiştir.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla iltisakı yahut irtibatı olduğu değerlendirilen davacının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin geçici 35/B/6. maddesi uyarınca  tesis edilen idari işlemle kamu görevinden çıkarılmasına karar verilmiştir.
	Bununla birlikte kamu görevinden çıkarılma gerekçelerinden olan "üyelik" unsuru, ceza kanunları ile tanımlanmış bir suç olduğundan, idari yargı mercilerinin bu yönde bir inceleme yapmaları ve tespitte bulunmaları mümkün değildir. Zira Anayasa Mahkemesinin 30/06/2022 tarih ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararıyla, 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 26. maddesiyle 27/06/1989 tarih ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan "...üyeliği, mensubiyeti veya..." ibaresinin iptaline karar verilmiştir. Bu nedenle idari yargı yerlerince terör örgütleri ile iltisak ve irtibat noktasında değerlendirme yapılması gerekmektedir.

Bu bağlamda; ilgililer hakkında silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan Cumhuriyet Savcılıklarınca verilen takipsizlik ya da ceza mahkemelerince verilen beraat kararları, ilgilinin FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunup bulunmadığı yönünden idari yargı mercilerince farklı bir değerlendirme yapılmasına hukuki engel oluşturmayacağı gibi, ilgili hakkında örgüt üyeliğinden "hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB)" ya da kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunması da anılan mahkumiyetin gerekçesi olan maddi tespitlere yönelik olarak ilgili hakkında irtibat ve iltisak kavramları yönünden idari yargı yerlerince ayrıca bir irdeleme yapılması gerekliliğini ortadan kaldırmayacaktır. Şüphesiz terör örgütüne üyelik suçundan kesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunması, irtibat ve iltisak değerlendirmesi yönünden önemli bir veri olmakla birlikte, dava konusu işlemin irtibat ve iltisak sebebine dayanması nedeniyle, idari yargı yerlerince işlemin sebep unsuru yönünden ayrıca değerlendirme yapılması zorunludur.
	Söz konusu değerlendirmeler ışığında, kanun hükmünde kararnamenin verdiği yetkiye dayanılarak kamu görevinden çıkarılan kişilerin, anılan işlemlerin iptali istemiyle açılan davalarda; idari yargı mercilerince, kişilerin terör örgütleri ile irtibat ve iltisakının bulunup bulunmadığı hususunun, davalı idarelerce dosyaya sunulan tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması veya yargılamasında elde edilen maddi delillerin birlikte dikkate alınması suretiyle irdelenmesi gerekmektedir.
 	Bu durumda, İdare Mahkemesince, davacının kamu görevinden çıkarılmasının sebep unsuru olarak dava dosyasına sunulan delil ve tespitler hakkında iltisak ve irtibat kavramları yönünden irdeleme ve değerlendirme yapılmadan verilen hükmün, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan adil yargılanma hakkının bir unsuru olan gerekçeli karar hakkına aykırı olduğu açıktır.
	Bu itibarla, davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı  Kanun’un  49.  maddesine uygun bulunan  davacının  temyiz isteminin kabulüne; 
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 17/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2020/3988, Karar No: 2024/3040, Tarih: 17.09.2024

"İçtihat Metni"
içl         T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas     No : 2020/3988
Karar	No : 2024/3040                                                                                
DAVACI	:...Teknolojileri San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALI	: ...Bakanlığı 
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri ...
DAVANIN KONUSU:  Davacı Şirket tarafından; 19/01/2020 tarih ve 31013 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Makine Tesisatı Genel Tasarım Teknik Şartnamelerine Dair Tebliğin ekinde yer alan "Makine Tesisatı Genel Tasarım Teknik Şartnamesi"nin;
- 2.4.4.3 maddesinin beşinci paragrafının birinci cümlesinin,
- 2.5.2 maddesinin birinci paragrafının ikinci ve üçüncü cümlesinin,
- 2.5.3 maddesinin beşinci ve yedinci paragraflarının,
- 2.5.6 maddesinin ikinci paragrafının, üçüncü paragrafında yer alan "en fazla 20,0 m olmalıdır" ibaresinin, dördüncü, beşinci ve sekizinci paragraflarının,
- 2.5.6.1 maddesinin birinci paragrafının,
- 2.5.6.2 maddesinin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü paragraflarının, beşinci paragrafının üçüncü cümlesinin,
- 2.5.6.4. ve 2.5.6.5. maddelerinin başlıklarıyla birlikte içeriklerinin,
 iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI	: Davacı tarafından; inşaat sektöründe ihtiyaç duyulan tesisat ve yapı elemanlarının temin ve servisine yönelik olarak faaliyette bulunduğu, ..., ..., ..., ... gibi markaların uluslararası yeterliliğe sahip ürünlerini tedarik ettiği, sifonik sistemlerde klasik sistemde kullanılan PE borular yerine 17 db PP sessiz borular ve klasik 6.9 lt/sn ve 12 lt/sn sifonik süzgeçler yerine 17.4 lt/sn yüksek kapasiteli süzgeçler kullanılarak yağmur suyu indirmedeki yüksek maliyetlerde tasarruf yanında ayrıca görsel ve işlevsel fonksiyonel kazançlarından uzun yıllar sorunsuzca faydalanabilme imkânı sağlandığı, sifonik sistem partnerlerinin Almanya menşeili ... firması olduğu ve davacı şirketin DIN-EN normlarına uygun ISO-CE-TUV-CERT vb. uluslararası kabul gören sertifikalara sahip, on yıl malzeme, işçilik ve dizayn garantisi veren dünyada ilk ve tek firma olduğu, dava konusu şartnamenin bir kısım maddelerinin bilimsel verilerden uzak ve açıkça hukuka aykırı olarak düzenlendiği, bu maddelerin kamu menfaati, rekabetin korunması, tüketicinin korunması, teknik olarak daha gelişmiş ürünlere açık olunması, daha fonksiyonel ürün çeşidi ile daha isabetli çözümlerin tasarlanabilmesi ve özellikle davacı şirketin ticari hayatının sona ermesine ve haksız rekabete yol açacak hükümler içermeleri nedeniyle iptal edilmeleri gerektiği, dava konusu Şartnamenin 28-36. sayfalarında bulunan madde 2.5.6. Sifonik Sistemler (Vakumlu Yağmur Suyu Sistemleri)’nin bilimsel verilerden uzak olarak hazırlandığı, Standart:VDI 3806/DIN EN 12056/DIN 1986-100’e göre ürün ve sistemleri mevcut olduğu halde şartname dışında bırakılması nedeniyle tüm kamunun mağduriyetine sebep olunduğu, anılan standardı sağlayan borularının, süzgeçlerinin ve bağlantı-ekleme sistemlerinin mevcut olduğu ve bu standarda göre yurt içi ve dışında referanslarının bulunduğu, dava konusu şartnamenin uhdesindeki ürünleri dışarıda bıraktığı, tek ürüne ait hammadde, ekleme şekli, hesaplamalarda mevcut marka ve sistemi ön plana çıkarttığı, yağış kabul hesaplarında teknik olarak tartışılması gereken hususlar içerdiği, vakumlu yağmur sisteminin standartlarına ve gereklerine göre uhdesindeki ürünler ile de en az şartnamedeki ürün kadar ve daha kaliteli olarak yapılabilmesi mümkün olmasına rağmen kendisine ait ürünlerin ve diğer ürünlerin dışlandığı ve kısıtlandığı, tek hammadde - tek ekleme şekli - marka tekeli nedeniyle rekabet koşullarının kısıtlandığı, haksız rekabete yol açacak uygulamalara imkân sağlandığı, değişik iklim koşulları, değişik çatı ve endüstri çeşidine göre boru hammadde tercihinin kısıtlandığı, (ekleme-birleştirme tekniği, sıcak-soğuk kaynak, solventli birleştirme, gapling sistemi, flanch sistemi, genel boru ekleme sisteminin kısıtlandığı), süzgeç ara mesafelerini, süzgeç kapasiteleri ve ona uygun seçilen boruları ile hesaplama yazılımları tayin etmesi gerekirken 20 metre sınırlaması ile özel koşulların dışarıda bırakıldığı, dava konusu Şartnamenin 2.5.6. maddesinin 4

.5.6. maddesinin 4. paragrafının birinci satırında “HDPE borular elektrofüzyan veya alın kaynağı yöntemi ile birleştirilmelidir” denilmişse de alın kaynağı yapmak için hangi şartların gerekli olduğu, elektrofüzyon manşon kaynağı için hangi şartların gerekli olduğu hususlarının belirtilmediği, anılan paragrafla, sifonik sistem yapılan ve yapılmasında kullanılan malzemelere (hammadde özelliklerine) sınırlama getirildiği, vakumlu yağmur suyu sistemleri ile ilgili olarak dünya genelinde 304 veya 316 paslanmaz çelik borular, polipropilen borular ve UPVC pn6 sınıfı borular ile sifonik sistem uygulamaları yapıldığı ve yapılmaya devam ettiği, anılan boruların Türkiye genelinde ve dünyada yeterli referansa sahip olduğu, bu ürünler hiç yokmuş gibi hazırlanmış şartnamenin teknik özellikler ve verimlilik dikkate alınmak yerine hammaddeler ile bu işi yapan markaları öne çıkarmaya yol açacağı, dava konusu Şartnamenin 2.5.6 maddesinin 6. paragrafında yer alan düzenleme bakımından yüksek ısıl genleşmenin boruların hareketli olmasına ve uzun zamanda sistemde zafiyetler oluşmasına sebep olduğu, tesisat malzemeleri içinde bilinen en az genleşmeye pik borularda rastlanırken sifonik sistemlerde kullanılan HDPE borularda çok ciddi bir sorun olan ısıl genleşmeye dair bir standart ve uyarının yer almadığı, 2.5.6.1 maddesinin 1. paragrafının 1. satırında sifonik süzgeç yapımında kullanılan malzemelere (hammadde özelliklerine) sınırlama getirildiği, sifonik sistem uygulamalarında dünya genelinde poliproplen, UPVC, TPO ve Pik sifonik süzgeçlerin kullanıldığı, anılan paragrafın 4. cümlesinde “Süzgecin dışında bulunan yaprak tutucu ile sistemin tıkanması engellenmelidir” denilerek yaprak tutucunun gerekliliğine vurgu yapılmışsa da yaprak tutucu sistemin ve yapının emniyeti için gerekli olmasına rağmen sistemde bir zorunluluk olarak tarif edilmediği, süzgeç yaprak tutuculu ya da tutucusuz olarak kullanılmak üzere ucunun açık bırakıldığı, 2.5.6.2 maddesinin 1. paragrafında sadece HDPE, HPTP, Pik boruların sızdırmazlık sağlayabilen borular olarak tarif edilmesinin teknik olarak hatalı olduğu gibi haksız rekabetin önünü açtığı, 2.5.6.2 maddesinin 3. paragrafında yer alan “HPTP borular her kolon hattında zeminden 1,0 şeffaf gözlem ve müdahale kutusu konulmalıdır” şeklindeki ifadenin hatalı ve yanıltıcı olduğu, gözlem ve müdahale kapağının şeffaf olması sifonik sistemin çalışması için gerekli ve zaruri olmamakla birlikte bir ihtiyaç ise neden Pik ve HDPE borularda kullanılmasının tavsiye edilmediğinin anlaşılamadığı, edinilen bilgiye göre, şeffaf gözlem ve müdahale kutusunun Türkiye’de faaliyet gösteren tek bir firma tarafından kullanıldığı, şartnamedeki bu düzenleme nedeniyle bu firma dışındaki hiçbir firmanın kamu ihalelerine katılamayacağı, 2.5.6. maddesinin 5

.5.6. maddesinin 5. paragrafında “Maksimum negatif basınç -800 mbar olmalıdır” denildiği, negatif basınç değeri ne kadar yüksek olursa sifonik sistemin o kadar kuvvetle çalışabileceği, HDPE boruların -800 mbar ile dünya genelinde kullanılan sifonik sistem boruları arasında en düşük iç vakum dayanımına sahip olduğu, iç vakum dayanımını en alt seviyedeki malzeme ile sınırlamanın sadece HDPE kullanan firmaların bu şartname uyarınca iş yapması diğer firmaların önünün kapanması anlamına geldiği, 2.4.4.3 maddesinin 5. paragrafının 1. cümlesinin “Tam sızdırmazlığın istendiği durumlarda, tasarımına bağlı olarak HDPE, PP, GRP, PVC rögarlar kullanılmalıdır.” şeklinde; 2.5.2 maddesinin 1. paragrafının 2. cümlesinin “…100 yıllık yağış ortalaması seçilmelidir. Ayrıca, 100 yılda bir, 15 dk. Süre ile tekrarlanan eğriden yağış eğrisi dikkate alınarak “Olağan Üstü Durum” sistemi dizayn edilmelidir. Bölge yağış değerleri dikkate alınmadan hiçbir kapasite hesabı yapılmamalıdır” şeklinde; 2.5.3 maddesinin 5. paragrafının “Tam sızdırmazlığın istendiği durumlarda, tasarımına bağlı olarak HDPE, PP, GRP, PVC rögarlar kullanılmalıdır. HDPE, PP, GRP, PVC rögarlar, HDPE, PP, GRP, PVC drenaj boruları ite birlikte kullanılmalı, bağlantılar kaynaklı ya da contalı olarak sızdırmaz şekilde yapılmalıdır. HDPE, PP, GRPE, PYC rögarlar donatılı beton zemin üzerinde yerleştirilmelidir" şeklinde; 2.5.3 maddesinin 7. paragrafının "Rögarlar arası Yağmur suyu tesisatının yapımında HDPE, PP, GRP, PVC ya da Beton borular kullanılmalıdır. HDPE, PP, GRP, PVC boru kullanılması durumunda 5.50 m ye kadar boru üstü toprak yüklerinde boru basınç sınıfı SN8; 5.50 m nin üzerindeki toprak yüklerinde boru basınç sınıfı en az SN10 olmalı, hiçbir şekilde yağmur suyu alt yapı sisteminde SN4 boru kullanılmamalıdır." şeklinde; 2.5.6 maddesinin 2. paragrafının “…100 yıllık yağış ortalaması seçilmelidir. Ayrıca, 100 yılda bir, 15 dk. Süre ile tekrarlanan eğriden yağış eğrisi dikkate alınarak “Olağan Üstü Durum” sistemi dizayn edilmelidir. Bölge yağış değerleri dikkate alınmadan hiçbir kapasite hesabı yapılmamalıdır” şeklinde; 2.5.6. maddesinin 4. paragrafının "HPTP,HDPE, PP, GRP, PVC borularda çap daralmalarına ve sürtünme kayıplarına sebebiyet vermemek amacı ile elektrofüzyon manşon, Gapling, soket yöntemiyle, (Yüksek performanslı termo plastik) borular kimyasal kaynak ile pik borular da özel kelepçelerle birleştirilmek suretiyle sifonik sistem sızdırmaz olarak yapılmalı HDPE boruların elektrofüzyon kaynak işlemi DVS 2207 standardına uygun olarak yapılmalıdır. Kaynak yapılacak malzemenin, kaynak yapılırken kötü hava koşullarından (rüzgar, toz, yağmur ve etkili güneş vb) etkilenmemesi, korunması amacı ve Kaynak yapılacak ortam sıcaklığının +5 derece ile +50 derece arasınada olması zorunluluğu dikkate de alınarak kaynak işleminin kaynak şartlarına uygun konteynerlerde yapılması gerekmektedir. Askılama işlemi sisteme özel askılamalar ile tespit edilmelidir