muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/2367, Karar No: 2024/4186, Tarih: 22.10.2024

29/09/2022 tarih ve 11274 sayılı Kurul kararıyla, Usul ve Esaslar kapsamında hesaplanan kaynak bazında azami uzlaştırma fiyatlarının güncellenmesine yönelik formüller belirlenmiştir.
	11270 sayılı Kurul kararı uyarınca, kaynak bazında destekleme bedeli uygulamasının süresinin 31/03/2023 tarihinde sona ermesi nedeniyle Kurumun... tarih ve ... sayılı yazısıyla Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Usul ve Esaslar'ın uygulanmasına esas koşulların ortadan kalkıp kalkmadığına ilişkin görüşü sorulmuş olup, Bakanlığın... tarih ve ... sayılı yazısında, uluslararası emtia fiyatlarının son dönemde yaşanan gevşemeye rağmen hala yüksek seyretmesi ve iklim değişikliğinin etkilerinin 2023 yılında daha fazla hissedilmesi gibi hususların elektrik piyasasında belirsizliğe yol açması nedeniyle tüketicilerin bu durumdan olumsuz etkilenebileceğinin değerlendirildiği ve Usul ve Esaslar kapsamında kaynak bazında destekleme bedeli uygulamasının süresinin uzatılmasında fayda mülahaza edildiği belirtilmiştir.
	Bunun üzerine, 11769 sayılı Kurul kararıyla, 01/04/2023 tarihinden itibaren 6 (altı) ay süreyle, tüketiciyi ve/veya maliyeti yüksek üretimi desteklemek amacıyla destekleme bedeli uygulanmasına karar verilerek (3. uygulama dönemi), destekleme bedelinin belirlenmesinde kullanılacak olan azami uzlaştırma fiyatları kaynak tipi dikkate alınmak suretiyle yerli kömür için 1.800,00-TL/MWh, ithal kömür için 1.800,00-TL/MWh, doğalgaz/fuel oil/nafta/lpg/motorin için 2.550,00-TL/MWh ve diğer kaynaklar (HES, RES, JES vb.) için 1.700,00-TL/MWh olarak belirlenmiş; 11770 sayılı Kurul kararıyla, Usul ve Esaslar kapsamında hesaplanan kaynak bazında azami uzlaştırma fiyatlarının güncellenmesine yönelik formüller tespit edilmiş ve 11771 sayılı Kurul kararıyla, Usul ve Esaslar'ın 8. maddesi kapsamında üretim lisansı sahibi piyasa katılımcılarının ödemekle yükümlü olduğu teminat tutarının 30/09/2023 tarihine kadar %50 oranındaki kısmını sunmalarına karar verilmiştir.
	Dosyanın incelenmesinden, davalı idarece verilen savunma dilekçesinde, kaynak tipi bazında destekleme bedelinin belirlenmesinde kullanılacak olan azami uzlaştırma fiyatlarının belirlenmesi amacıyla her bir yakıt tipi için maliyetlerin belirlenmesi için araştırma ve çalışma yapıldığı, yapılan araştırma ve çalışma sonucunda, kaynak tipi bazında azami uzlaştırma fiyatlarına ve azami uzlaştırma fiyatlarının güncellenmesinde kullanılacak olan güncelleme formüllerine ulaşıldığı ifade edilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davalı idarece verilen savunma dilekçesinde, kaynak tipi bazında destekleme bedelinin belirlenmesinde kullanılacak olan azami uzlaştırma fiyatlarının belirlenmesi amacıyla her bir yakıt tipi için maliyetlerin belirlenmesi için araştırma ve çalışma yapıldığı, yapılan araştırma ve çalışma sonucunda, kaynak tipi bazında azami uzlaştırma fiyatlarına ve azami uzlaştırma fiyatlarının güncellenmesinde kullanılacak olan güncelleme formüllerine ulaşıldığı ifade edilmiştir.
	Usul ve Esaslar'ın 10887 sayılı Kurul kararıyla değişik 4. maddesinin üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları uyarınca, elektrik enerjisinin üretiminde kullanılan kaynak türleri için elektrik enerjisi üretimindeki maliyetler dikkate alınarak belirlenen azami uzlaştırma fiyatları, enerji üretimine girdi olan emtia fiyatları ile enflasyon ve döviz kuru parametrelerinden biri veya birden fazlasına ilave olarak Kurul tarafından uygun görülen diğer parametreler dikkate alınarak, Kurul kararlarıyla belirlenen formüller çerçevesinde piyasa işletmecisi (EPİAŞ) tarafından aylık olarak güncellenmekte ve destekleme bedeli, Kurul tarafından kaynak bazında belirlenen azami uzlaştırma fiyatları dikkate alınarak uzlaştırma dönemi bazında EPİAŞ tarafından hesaplanmaktadır.
	Usul ve Esaslar'da, azami uzlaştırma fiyatlarının belirlenmesi ve bu fiyatların güncellenmesinde dikkate alınacak hususlar belirlenmek suretiyle temel ilkelerin ortaya koyulduğu anlaşıldığından, söz konusu düzenlemelerde hukuki belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerine aykırı bir durumun söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır.
	Öte yandan, elektrik enerjisinin üretimine ilişkin katlanılan maliyetlerden bahsedilmeden kaynak bazında destekleme bedeli uygulaması nedeniyle yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim yapan tesislerin gelirlerinde azalma olduğu iddia edilmiş ise de, gelir kaybı olarak belirtilen meblağın, tesislerin üretim maliyetleri ile kar/zarar dengesi belirtilmediği sürece gerçek anlamda gelir kaybı mı, zarar mı yoksa kar kaybı mı olduğu hususunda bu aşamada bir değerlendirme yapılamayacağından söz konusu iddia yerinde görülmemiştir.

13/05/2016 tarih ve 6282-2 sayılı Kurul kararıyla kabul edilerek 28/05/2016 tarih ve 29275 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gün Öncesi Piyasası Tekliflerinin Yapısı ve Tekliflerin Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar'ın 5. maddesi uyarınca, gün öncesi piyasasına katılan piyasa katılımcıları, bir sonraki günün her saati için, saatlik aktif elektrik enerjisi alış-satışına ilişkin saatlik alış-satış tekliflerini, Piyasa Yönetim Sistemi (PYS) aracılığıyla EPİAŞ'a bildirmektedir. Gün öncesi piyasasına saatlik teklif sunmak üzere kullanılacak olan asgari ve azami fiyat limitleri, Kurul tarafından onaylanarak yürürlüğe giren "Gün Öncesi Piyasasında ve Dengeleme Güç Piyasasında Asgari ve Azami Fiyat Limitlerinin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar" uyarınca belirlenerek PYS aracılığıyla piyasa katılımcılarına duyurulmaktadır. Gün öncesi piyasasına sunulan tüm saatlik alış-satış tekliflerine ilişkin fiyatlar, fiyat limitlerini içerecek şekilde sunulmaktadır.
	Kurulun 30/03/2023 tarih ve 11772 sayılı kararıyla, Gün Öncesi Piyasasında ve Dengeleme Güç Piyasasında Asgari ve Azami Fiyat Limitlerinin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar'ın Geçici 1. maddesinin beşinci fıkrasında değişiklik yapılarak -dava açma tarihi itibarıyla- ilgili piyasalarda asgari fiyat limitleri 0 TL/MWh, azami fiyat limitleri ise 2.600,00-TL/MWh olarak belirlenmiştir.
	Gün öncesi piyasasına sunulan tüm saatlik alış-satış tekliflerine ilişkin fiyatlar, söz konusu asgari ve azami fiyat limitleri dikkate alınarak piyasa katılımcıları tarafından sunulmaktadır. Ayrıca, Gün Öncesi Piyasasında ve Dengeleme Güç Piyasasında Asgari ve Azami Fiyat Limitlerinin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar'da, dengeleme güç piyasası kapsamında rekabete aykırı eylem ve işlem içerisinde oldukları Rekabet Kurumunca tespit edilen piyasa katılımcıları hakkında tesis edilecek işlemler belirlenmiştir.
	Bu itibarla, davalı idarenin yerine getirdiği regülasyon işlevi göz önüne alındığında, elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması için gerekli olan düzenlemeleri yapma yetkisi kapsamında, ulusal veya uluslararası piyasalarda elektrik enerjisi üretiminde girdi olan emtia fiyatlarının ve/veya kaynak maliyetleri arasındaki farkların makul olmayan artışları nedeniyle, arz güvenliğinin ve/veya tüketicilerin korunması kapsamında, 01/04/2023 tarihinden itibaren 6 (altı) ay süreyle, tüketiciyi ve/veya maliyeti yüksek üretimi desteklemek amacıyla destekleme bedeli uygulanmasına ve destekleme bedelinin belirlenmesinde kullanılacak azami uzlaştırma fiyatları ile buna ilişkin usul ve esasların belirlenmesine yönelik dava konusu düzenlemelerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU	:
	Açıklanan nedenlerle;
	1.	DAVANIN REDDİNE,
	2.	Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,

KARAR SONUCU	:
	Açıklanan nedenlerle;
	1.	DAVANIN REDDİNE,
	2.	Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 
	3.	Davalı yanında müdahil tarafından yapılan toplam ...-TL yargılama giderinin davacıdan alınarak davalı yanında müdahile verilmesine,
	4.	Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
	5.	Posta giderleri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya ve müdahile iadesine,
	6.	Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 22/10/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
	6446 sayılı Kanun'un "Tarifeler ve tüketicilerin desteklenmesi" başlıklı 17. maddesine 7321 sayılı Kanun'un 27. maddesiyle eklenen (11) numaralı fıkrada yer alan düzenlemenin "üretim maliyetlerini" kıstas aldığı, ancak Kaynak Bazında Destekleme Bedelinin Belirlenmesine ve Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar'da azami uzlaştırma fiyatı için belirleyici olarak kabul edilen kaynak bazındaki üretim maliyetinin nasıl hesaplanacağına dair bir düzenleme yapılmadığı, bunun yerine Usul ve Esaslar'ın 4. maddesiyle kaynak türleri için elektrik enerjisi üretimindeki maliyetlerin Kurul tarafından belirleneceğinin ifade edildiği, böylece Kurul tarafından üretim maliyetlerinin hesaplanması ve belirlenmesi noktasında Bakanlığın görüşüne başvurulmadığı ve Bakanlığın devre dışı bırakıldığı, oysa düşük maliyetli üreticilerin yüksek maliyetli üreticilere destekleme bedeli ödemesini öngören bir sistem düzenlendiğine ve bunun için temel alınan kıstas "üretim maliyetleri" olduğuna göre, Bakanlık görüşü alınarak çıkarılan Usul ve Esaslar'da kaynak türleri itibarıyla üretim maliyetinin nasıl hesaplanacağının, hangi maliyet bileşenlerinin kullanıldığının objektif, nesnel ve somut olarak düzenlenmesi gerektiği, Usul ve Esaslar'da böyle bir düzenleme yapılmamasının öngörülebilirlik ve hukuki belirlilik ilkelerine aykırı olduğu, tüm piyasa aktörlerinin her bir kaynak türü itibarıyla üretim maliyetinin nasıl hesaplandığını, hangi verilerin kullanıldığını, adil ve eşit bir hesaplama yapılıp yapılmadığını bilmeye hakları bulunduğu ve böyle bir düzenlemenin piyasa açısından şeffaflığı sağlayacağı, kaynak türü itibarıyla nasıl hesaplandığı bilinmeyen üretim maliyetleri üzerinden azami uzlaştırma fiyatı belirleyen ve bu fiyata bağlı olarak destekleme bedeli ödenmesini zorunlu kılan Usul ve Esaslar'ın ve alınan Kurul kararlarının dayanağı olan anılan kanuni düzenlemenin amaçları açısından öngörülebilir olmadığı, hukuki belirsizliklere neden olduğu anlaşıldığından, dava konusu düzenlemelerde belirtilen yönden hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
	Açıklanan nedenlerle, dava konusu Kurul kararının iptaline karar verilmesi gerektiği oyu ile davanın reddi yolundaki karara katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2021/5300, Karar No: 2024/16188, Tarih: 22.10.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2021/5300
Karar No : 2024/16188
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...	   
Vekili	: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı)	: ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili	         : Av. ...
İstemin Özeti							: Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nin Geçici madde 35/B uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının... tarih ve...sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin...  tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasını gerektirecek hiçbir suç işlemediği, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı halde kamu görevinden çıkarıldığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi	:  ...
Düşüncesi	: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.

Anılan kararda yer alan; "...Tanık Ö. Ç. Mahkememiz huzurunda alınan beyanında; "Önceki ifadelerimi tekrar ederim. Ben 2010 yılında Balıkesir’de askeri okuldayken sanıkla 2-3 kez görüşmüştüm. 1 kerede sohbetlerde gördüm,  her ne kadar önceki beyanımda 2-3 kez birlikte sohbetlere katıldığımızı beyan etmiş isem de, ben 2-3 kez sohbete katıldım, sanığı bir kez gördüm. sanığın yanında sivil bir vatandaş vardı. Sanığın isteksiz tavırları vardı. Çarşı iznine çıktığımızdan zamanımız kısıtlı idi, bu nedenle sadece namaz kıldık. Sanığın başka bir eylemine şahit olmadım. Sanığın örgüte himmet verip vermediğini hatırlamıyorum, ben kendi dosyamda etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmayı talep ettim. Ben ifade vermeden önce gözaltında iken sanığı da gözaltına alınmış bir şekilde gördüm. Biz sanıkla aynı sınıftaydık, bu nedenle devremdir. Kendisini tanırım ancak çok samimi değildik. Aramızda herhangi bir husumet bulunmamaktadır." şeklinde beyanda bulunmuştur.  Tanık H. K. Mahkememiz huzurunda alınan beyanında; "Sanığın adını ... olarak hatırlıyorum, gerçek ismini bilmiyorum. Kod isim olarak biliyorum. Sanığın tam olarak nereli olduğunu bilmiyorum ancak Ege dolaylarındandı. Evli olarak hatırlıyorum. Ne zaman tanıştığımızı tam olarak hatırlamıyorum zannedersem Şükrü kod isimli şahıs tanıştırmıştı. Ben öğretmenim. Sanık ile ayda bir veya 2 defa görüşerek kuran okur, namaz kılardık, muhabbet ederdik. Genellikle Benim evime gelirdi. Çok kalmazdı zaten. Kitap okuyup okumadığını hatırlamıyorum. Kitaplıkta çeşitli kitaplar vardı, isteyen istediği kitabı okurdu, F. Gülen’in de kitapları vardı. Ancak sanığın F. Gülen kitabı okuyup okumadığını bilmiyorum. Bazen sadaka niyetine küçük paralar bir veya 2 defa vermiş olabilir, tam hatırlamıyorum. 17-25 öncesi mi sonrası mı tam hatırlamıyorum. Sanık sohbet grubu olarak benim sorumluluğumdaydı. Ben literatürde öğretmen olarak adlandırılıyordum. Sohbet tarihini bir önceki sohbette kararlaştırıyorduk. Eğer gelmezse bir sonraki hafta aynı gün kararlaştırıyorduk. Ben sanığı büfelerden aramadım. Sanığın grubunda kimler vardı tam hatırlamıyorum ancak önceki ifademde vardır. Hazırlıktaki ifademde 2013 temmuz ayında tanıştığımı belirtmişim, doğrudur. 2016 yılına kadar sohbetler devam etmiştir. Dini sohbet şeklindedir. 2016 yılında ben FETÖ’den darbeye teşebbüs öncesinde Mayıs-Haziran gibi ayrıldım. Onlardan ayrıldıktan sonra görüşmedim, telefonları kapattım, şehri de değiştirdim. Sanığın grubunda ... ve ... vardı, önceki ifadem doğrudur. Benim evimde toplanırdık, cüzi rakamlarda sadaka parası veriyordu, ben de paraları...’ye veriyordum." şeklinde beyanda bulunmuştur. (...) Sanığın kullanımında bulunan ve adına kayıtlı ... numaralı telefonundan kontörlü sabit hatlardan aranıp aranmadığına ilişkin yapılan araştırma sonrası 29/11/2017 tarihli inceleme ve tespit tutanağı düzenlenmiş olup, inceleme ve Tespit Tutanağına göre sanığın Kırklareli Lüleburgaz İlçesinde bulunan ... Büfeye ait ... numaralı telefon ile, ..

. Benim evimde toplanırdık, cüzi rakamlarda sadaka parası veriyordu, ben de paraları...’ye veriyordum." şeklinde beyanda bulunmuştur. (...) Sanığın kullanımında bulunan ve adına kayıtlı ... numaralı telefonundan kontörlü sabit hatlardan aranıp aranmadığına ilişkin yapılan araştırma sonrası 29/11/2017 tarihli inceleme ve tespit tutanağı düzenlenmiş olup, inceleme ve Tespit Tutanağına göre sanığın Kırklareli Lüleburgaz İlçesinde bulunan ... Büfeye ait ... numaralı telefon ile, ... Pastanesine ait  ait ... numaralı telefon ile, ... Çay evine ait ... numaralı telefon ile ... Markete ait ... numaralı telefon ile ve ... Büfeye ait ... numaralı telefon ile  arandığı, yapılan araştırma neticesinde asker kişiler ile ve tespiti yapılabilen mahrem asker yapılanmasında bulunan sivil kişiler ile ardışık olarak arandığı tespit edilmiştir. Kırklareli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından bir kısım soruşturma dosyalarında etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istediğini beyan eden; A. G., B. Y., Ş. A., K. Ş., M. A. isimli şüphelilerin ve FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü içerisinde askerlerden sorumlu olarak görev yaptığını beyan eden A.Y.'nin vermiş oldukları ifade özetlerinden; FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem yapılanması içerisinde sorumlu düzeyde faaliyet yürüttüğü belirtilen şahıslarla, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü  içerisinde faaliyet yürüten diğer örgüt üyelerinin irtibat kurmak ve kurulan bu irtibatın deşifre edilmesini önlemek ve örgütsel gizliliği korumak maksadıyla Ankesörlü telefon, telefon kulübesi, kontörlü telefon bayileri, halka açık restoran, lokanta, kafe, büfe vb. işyerlerinde bulunan kontörlü veya işyerinin hususi sabit hatlı telefonlarından irtibat kurduklarını beyan etmişler, bu kişiler alınan ifadelerinde vermiş oldukları bilgilerinde, istisnasız olarak, Fetö/PDY silahlı terör örgütünün mahrem asker yapılanması içerisinde bulanan abi/imamların mahiyetindeki örgüt üyesi askeri personeli sabit/ankesörlü hatlardan peş peşe aradıklarını beyan ettikleri görülmüş, bu tespitlerden anlaşılacağı üzere Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesine sızmış FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyelerinin ardışık olarak aynı sabit hattan aranmaları bahse konu aramaları yapan kişinin kimliği hakkında herhangi bir bilgi vermese de, aramaları yapan kişinin aynı kişi olduğu ve FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütü içerisinde suç tarihinde Subay/Astsubay olarak faaliyet yürüten örgüt üyelerinden sorumlu olan kişi tarafından yapıldığı sonucuna ulaşılmış, bu suretle, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mahrem asker yapılanması içerisinde bulanan abi/imamların, kendisine bağlı örgüt üyesi olup suç tarihinde asker olan şahısları, ardışık olarak sabit/ankesörlü hatlardan aradığı hususu kesin olup, en az birinin örgüt üyesi olduğu tespit edilen ve ard arda olacak şekilde aranan suç tarihinde asker olan şahıslar yönünden örgüt üyesi oldukları yönünde mutlak bir delil olduğu, sanık ...'nin de yukarıda belirtilen sabit hatlardan ardışık olarak arandığı..

...'nin de yukarıda belirtilen sabit hatlardan ardışık olarak arandığı..." tespitleri dikkate alındığında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan 192,10 TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/2784, Karar No: 2024/16129, Tarih: 22.10.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE 
Esas   No : 2024/2784
Karar  No : 2024/16129              
 
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI)	: … 
VEKİLİ	: Av. …
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.  
YARGILAMA SÜRECİ   :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının işlemin tesis edildiği tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:  … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacı hakkındaki verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı ve dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden;  davacının örgüte müzahir sendika veya dernek üyeliği, hakkında örgütsel toplantılara katıldığına veya örgüte himmet verdiğine ilişkin sosyal çevre/tanık bilgisinin bulunmadığı, bylock kaydının olmadığı,  irtibat veya iltisaka ilişkin davacı aleyhine herhangi bir bilgi, belge, ifade vb.'nin bulunmadığı, bu kapsamda, davalı idarece davacının terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğuna ilişkin yeterli delil sunulmadığı, sunulan delillerin ise davacının kamu görevinden çıkarılmasını gerektirecek yeterlilikte ve ölçüde iltisakını veya irtibatını ortaya koyacak nitelikte olmadığı kanaatine varıldığından, davacının, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı  veya iltisaklı olduğu gerekçesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının 25/08/2022 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
	Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI    :  Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin yasal mevzuata ve hukuka uygun olarak tesis edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI       :  Savunma verilmemiştir.