muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/1837, Karar No: 2024/5105, Tarih: 23.10.2024

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Anayasa'nın 2. maddesinde yer alan hukuk devleti ilkesi,  Anayasa'nın 138. maddesi ve 2577 sayılı Yasa'nın 28. maddesi uyarınca idarenin, yargı kararının gereğini "aynen" ve "gecikmeksizin" yerine getirmesi zorunluluk olmakla birlikte; idarenin, yargı kararının biçimsel olarak uygulanması sonucunu doğuracak yeni işlem tesisinin de yukarıda anılan ilke ve kurallara aykırılık teşkil edeceği kuşkusuzdur.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, Milli Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünde Sosyal Ortaklar ve Projeler Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken eğitim uzmanı olarak atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı  işlemin iptali istemiyle açtığı davada, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı iptal kararını vermesi üzerine, davalı idarece yargı kararını uygulamayı teminen... günlü, ... sayılı işlemle davacının Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğüne daire başkanı olarak atamasının yapıldığı, görevine devam ederken ... günlü, ... sayılı işlemle yeniden daire başkanlığından alınarak eğitim uzmanı olarak atandığı, davacı tarafından bu işlemin iptali ile yoksun kalınan özlük ve parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada ise, ... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verildiği, bunun üzerine ... günlü işlemle davacının tekrar daire başkanı kadrosuna atandığı, görevine devam ederken bu kez ... günlü, ... sayılı dava konusu işlemle bu görevinden alınarak milli eğitim uzmanı olarak atanması üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Olayda, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı iptal kararına karşı davalı idarenin yapmış olduğu istinaf başvurusu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla kabul edilerek, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiş olmakla birlikte, davacının temyiz yoluna başvurması üzerine anılan Bölge İdare Mahkemesi kararı Danıştay İkinci Dairesinin 07/05/2024 günlü, E:2023/6502, K:2024/2664 sayılı kararıyla bozulmuştur. ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı iptal / kabul kararı da, davalı idarenin istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılarak, davanın reddine karar verilmiş ise de, davacının temyizi üzerine anılan Bölge İdare Mahkemesi kararı Danıştay İkinci Dairesinin 07/05/2024 günlü, E:2024/260, K:2024/2665 sayılı kararıyla bozulmuştur.

Bu durumda, bakılmakta olan davada; Bölge İdare Mahkemesinin E:...... ve E:... sayılı dosyalarında, Danıştay İkinci Dairesinin yukarıda anılan bozma kararları üzerine verilecek kararlara göre yeniden bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerektiğinden, davanın reddine ilişkin Mahkeme kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın,  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, kararı veren ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen Geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 23/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/1833, Karar No: 2024/5094, Tarih: 23.10.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2024/1833
Karar   No : 2024/5094
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.    
YARGILAMA SÜRECİ: 
Dava Konusu İstem : Dava; Milli Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapan davacının, Personel Genel Müdürlüğünde görev yapmak üzere milli eğitim uzmanı olarak atanmasına ilişkin ... günlü,  ... sayılı davalı idare işleminin iptali ile yoksun kalınan mâli ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; 657 sayılı Kanun'un 76. maddesi ile memurların naklen atanmaları konusunda idareye takdir yetkisi tanındığı, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu, hukuken geçerli nedenlere dayalı olarak kullanılması gerektiği ve ancak, sebep ve maksat yönlerinden yargısal denetim yapılırken takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri gözardı edilerek kullanıldığının tespiti halinde bu işlemlerin iptal edilebileceği, davacının davalı kurum bünyesinde yönetici pozisyonunda görev yaptığı, hedefler belirleyip planlama yapan merkez teşkilatının, plan, program ve projelerinin hızlı bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için yönetim kadrosu ile yakın işbirliği ve dayanışma içerisinde, uyumlu, koordineli bir çalışmanın ortaya konulması gerektiği, bu tür idari görevlere atanmış olmanın sürekli olarak bu görevde kalmayı gerektirecek kazanılmış bir hak veya statü sağlamayacağı, kendileri ile uyumlu ve verimli şekilde çalışılabileceğine inanılan kimseleri bu göreve atamak, görevlerini sürdürmelerine imkân sağlamak veya aksi durumlarda görevden almak bakımından, idarelerin daha geniş takdir yetkisine sahip olduğu; bu durumda, davacının daire başkanı olarak atandıktan sonra atamaya yetkili âmirin takdiri ile bu görevinden alınarak kazanılmış hak aylık derecesi korunmak suretiyle milli eğitim uzmanı olarak atandığı, mevzuat uyarınca sahip olunan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı kullandığına dair herhangi bir bilgi, belge de dava dosyasına sunulamadığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; hiçbir hukuki sebep gösterilmeden görevden alındığı, istinaf kararının gerekçesiz olduğu, daire başkanı kadrosu ile milli eğitim uzmanı kadrosunun eş değer olmadığı, isteği olmaksızın iki derece düşük bir kadroya atandığı, ek göstergesinin 3600'den 3000'e düştüğü, kazanılmış haklarının ihlal edilerek maaş ve özlük haklarına haksız şekilde müdahale edildiği, özel hayata saygı ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Davalı idare tarafından; mevzuatta tanınan takdir yetkisi çerçevesinde işlem yapıldığı, uzman kadrosuna atamanın 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin mülga ek 18. maddesi uyarınca yapıldığı, Bakanlık aleyhine açılan benzer davalarda lehlerine karar verildiği, Mahkeme kararında usul ve esas yönünden hukuka aykırılığın bulunmadığı ileri sürülerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; davalı idarece dava dosyasına sunulan hizmet belgesine göre davacının, 2007 yılında Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilatında aday veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak kamu görevine başladığı ve 2008 yılında asaleten atandığı, 05/06/2012 ile 24/07/2014 tarihleri arasında şube müdür vekilliği görevini yürüttüğü, 25/07/2014 ile 24/05/2016 tarihleri arasında daire başkan vekili olarak görev yaptığı, 27/05/2016 tarihinde asaleten atandığı daire başkanlığı görevini, milli eğitim uzmanı olarak atanmasına ilişkin 27/04/2022 günlü dava konusu işlemi tebellüğ ettiği 15/08/2022 tarihine kadar yürüttüğü, bu bağlamda dava konusu işlemin, davacının geçmiş hizmetleri ve görevin niteliği de göz önünde bulundurularak, hizmetin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kamu yararı ile hizmet gereklerine uygun olarak tesis edildiği anlaşılmıştır.

Bununla birlikte; davacı tarafından, temyiz dilekçesi de dahil olmak üzere dava safahatı boyunca isteği olmaksızın kazanılmış hak derecelerinin iki alt kadrosuna atandığı iddia edilmiş ise de, davacının kazanılmış hak aylık derecesine uygun nitelikteki 3. dereceli milli eğitim uzmanı kadrosuna atandığı görüldüğünden, davacının bu iddiasına itibar edilmemiştir.
KARAR SONUCU: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:... K:...... sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. 
  (X) KARŞI OY :
Uyuşmazlık konusu olayda, davacının geçmiş hizmetlerinin değerlendirilmesinden, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atandığı, 27/05/2016 - 15/08/2022 tarihleri arasında daire başkanlığı görevini yürüttüğü, daire başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında, söz konusu göreviyle ilgili hakkında hiçbir adli ve idari soruşturma açılmadığı gibi, disiplin cezası da almadığı ve görevinde başarısız veya yetersiz olduğu yönünde nesnel ve hukuken kabul edilebilir herhangi bir bilgi ve belgenin dosyada bulunmadığı görülmektedir.
Bu durumda, davacının görevinden alınmasını gerektirecek somut bir tespitin davalı idare tarafından sunulamaması karşısında, kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak tesis edilen davacının daire başkanlığı görevinden alınarak milli eğitim uzmanı kadrosuna atanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davanın reddine dair İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen Bölge İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığından davacının temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2023/4674, Karar No: 2024/5097, Tarih: 23.10.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2023/4674
Karar   No : 2024/5097
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.         
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava;  dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında yapılan sınavlarda başarılı olarak Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp okulu öğrencisi olan davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilmesi nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine  ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle  açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...  sayılı kararıyla; davalı idarece verilen bilgi ve belgelerde doğrudan davacının terör örgütleri ile ilişkisi olduğuna dair bir ifadenin bulunmadığı, işlemin dayanağı olarak gösterilen ve terör örgütü ile bağlantılı olduğu belirtilen davacının dayıları ile davacı arasında güvenliği zedeleyecek ne tür bir ilişkinin bulunduğunun ortaya konulmadığı ve bahse konu şahısların Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğinin eki formda yer verilen davacıyı etkileyebilecek yakın çevresinden (anne, baba, kardeş, eş, çocuk) olmadığının anlaşıldığı, bu durumda; dosyadaki bilgi ve belgelerle mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan; davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden (27.05.2018) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının hesaplanarak dava tarihinden (27.05.2018) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti   : ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.  
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davalı idare tarafından; davacı hakkındaki güvenlik soruşturmasının mevzuata uygun yapıldığı ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin; kısmen reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının gerekçeli olarak onanması, kısmen kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların ödenmesine ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

KARŞI TARAFIN CEVABI	: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin; kısmen reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının gerekçeli olarak onanması, kısmen kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların ödenmesine ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	: 
MADDİ OLAY: 
   Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulunda öğrenim gören davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda dayıları hakkında elde edilen istihbari nitelikteki bilgilerin değerlendirilmesi neticesinde güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına karar verilmesi nedeniyle okuldan  ilişiğinin kesilmesi  üzerine incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:

İNCELEME VE GEREKÇE	: 
MADDİ OLAY: 
   Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulunda öğrenim gören davacının, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda dayıları hakkında elde edilen istihbari nitelikteki bilgilerin değerlendirilmesi neticesinde güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına karar verilmesi nedeniyle okuldan  ilişiğinin kesilmesi  üzerine incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
26/10/1994 günlü, 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun’un 1. maddesinde; “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması; kamu kurum ve kuruluşlarında, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile askeri, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılır. Devletin güvenliğini, ulusun varlığını ve bütünlüğünü iç ve dış menfaatlerinin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgeler ile gizlilik dereceli kamu personeli ile meslek gruplarının tespiti, birim ve kısımların tanımlarının yapılması, güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının usul ve esasları ile bunu yapacak merciler ve üst kademe yöneticilerinin kimler olduğu Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulacak yönetmelik ile düzenlenir.” hükmü yer almakta iken, 18/10/2018 tarihli ve 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 29. maddesiyle söz konusu maddeye 2. fıkra olarak; “Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arşivlerinden ve elektronik bilgi işlem merkezlerinden bilgi ve belge almaya, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında tutulan kayıtlara ulaşmaya, Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından yürütülen soruşturma sonuçlarını, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar ile kesinleşmiş mahkeme kararlarını almaya yetkilidir.” hükmü eklenmiş, anılan hüküm Anayasa Mahkemesinin 19/2/2020 günlü, E:2018/163, K:2020/13 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.

07/04/2021 günlü, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde, "Bu Kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeleri, kimler hakkında yapılacağını, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğunu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağını, hangi mercilerin soruşturma ve araştırma yapacağını, Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve çalışma usul, esaslarını, veri güvenliği ile verilerin saklanma ve silinme sürelerini düzenlemektedir." hükmü; "Arşiv araştırması" başlıklı 4. maddesinde, "(1) Arşiv araştırması; a) Kişinin adli sicil kaydının, b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının, c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, ç) Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların, d) Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının, mevcut kayıtlardan tespit edilmesidir." hükmü; "Güvenlik soruşturması" başlıklı 5. maddesinde, "(1) Güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin; a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin, b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin, c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının, mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir." hükmü; "Değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler" başlıklı 13. maddesinde, "(8) 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
" hükmü, "Atıflar" başlıklı 14. maddesinde, "(1) Mevzuatta 4045 sayılı Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır."  hükmü düzenlenmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Temyiz istemine konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararının, İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmına yönelik istinaf isteminin reddine dair bölümünün incelenmesi: