muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2020/2304, Karar No: 2024/4076, Tarih: 16.10.2024

"Yönetmelikler" başlıklı 36. maddesinde,
	"Arabuluculuk eğitimi verecek kuruluşların denetlenmesi ile eğitimin süresi, içeriği ve standartları, yapılacak olan yazılı sınavın ilke ve kurallarının belirlenmesi, arabulucular sicilinin düzenlenmesi ve arabulucularda aranacak koşullar, arabulucuların denetlenmesi ve izlenmesi ile bu Kanunun uygulanmasını gösteren diğer hususlar, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir." hükmü yer almaktadır. 
	6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 15. maddesinin 10. fıkrası, 19. maddesinin 2. fıkrası, 22. maddesi, 31. maddesinin 8. fıkrası, 36. maddesi ile 12/10/2017 tarih ve 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 3. maddesinin 22. fıkrasına dayanılarak hazırlanan ve 02/06/2018 tarih ve 30439 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği'nin;
	"Sicile kayıt olma şartları" başlıklı 30. maddesinde,
	"(1) Sicile kayıt, ilgilinin Daire Başkanlığına Arabulucu Bilgi Sistemi üzerinden başvurması ve şartları taşıdığının anlaşılması üzerine yapılır.
	(2) Sicile kaydedilebilmek için;
	d) Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı olmamak,
	...
	gerekir." düzenlemesine;
	"Sınav" başlıklı 38. maddesinde,
	"(1) Arabuluculuk eğitimini tamamlayanların sicile kayıt olabilmeleri için bu Yönetmeliğe uygun olarak yapılacak yazılısınavda başarılı olmaları zorunludur.
	..." düzenlemesine;
	"Sınava başvuru" başlıklı 42. maddesinde,
	"(1) Sınava girmek isteyenlerin 30 uncu maddenin ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen şartları taşıması ve arabuluculuk eğitimini tamamlaması gerekir.
	..." düzenlemesine yer verilmiştir.
  HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	Dava Konusu Yönetmelik Düzenlemesinin İncelenmesi:
	Anayasa'nın 124. maddesinde, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabileceği hükmüne yer verilmiştir.
	Buna göre, idari teşkilat yapısı içinde yer alan Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, görev alanlarına ilişkin olarak ve yönetmelik, yönerge, tebliğ, genelge ve talimat gibi çeşitli adlar altında düzenleme yapabilmektedirler.
	"Normlar hiyerarşisi" kuramına göre, hukuk düzeni, farklı kademede yer alan Anayasa, kanun, yönetmelik ve diğer düzenleyici işlemlerden oluşan birçok normu içermekte ve her norm geçerliliğini bir üst basamakta yer alan normdan almaktadır. Bu itibarla, kanundan sonra gelen yönetmelik, genelge, tebliğ, talimat gibi düzenlemelerin, ancak kanunda verilmiş olan hakkın kullanılmasının açıklanması ile ilgili olacağı, bu metinlerde kanun ile verilmiş olan hakkı genişletici veya daraltıcı mahiyette hükümlere yer verilemeyeceği hukukun genel ilkelerindendir.

Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Yönetmeliği'nin "Sicile kayıt olma şartları" başlıklı 30. maddesinin "Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı olmamak" şeklindeki dava konusu (d) bendinin Anayasa Mahkemesince Anayasa'ya uygun bulunan 6325 sayılı Kanun'un 20. maddesinin 2. fıkrasının (d) bendi ile bire bir aynı kuralı içerdiği anlaşılmaktadır.
 	Bu durumda, Kanun metninin tekrarından ibaret olan Yönetmelik düzenlemesinde hukuka ve üst hukuk normuna aykırı bir yön bulunmamaktadır.
	Dava Konusu Uygulama İşleminin İncelenmesi:
	Davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan davada ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının 1 yıl, 6 ay, 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, bu karar 25/06/2020 tarihinde itiraz edilmeden kesinleşmiştir.

Dava Konusu Uygulama İşleminin İncelenmesi:
	Davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan davada ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının 1 yıl, 6 ay, 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, bu karar 25/06/2020 tarihinde itiraz edilmeden kesinleşmiştir.
Kararda "...sanığın hazırlık aşamasındaki beyanında örgütle lise yıllarında tanıştıktan sonra örgüte müzahir Sur Dershanesi'ne gidip ardandan kazandığı Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi zamanında yine örgüte ait evde kalmaya başladığı, ikinci sınıftayken yurda geçip burada belletmenlik yaptığı, üniversite bittikten sonra da örgüt mensuplarınca yönlendirilerek Ankara'da hakim - savcı çalışma evinde 2013 yılında kaldığı, ayrıldıktan sonra 2014 yılında tekrar bu eve gelip kalmaya başladığı bu sanığın beyanlarını doğrular mahiyette tanık beyanlarının da olduğu görülmüştür. Bu itibarla sanığın somutlaşan durumuyla FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün kuruluş amaçlarını, faaliyet ve eylemlerini benimseyerek gönüllü olarak örgüt hiyerarşisine dahil olmayı tercih ettiği, örgütle organik bağ kurarak süreklik, çeşitlilik ve yoğunluk gösteren faaliyetlerde bulunduğu, silahlı terör örgütü üyeliği suçunun sabit olduğu, eyleminin TCK'nın 314/2 maddesinde yazılı suç tipini oluşturduğu, kendisine örgütün diğer üyeleri tarafından verilmiş emir ve talimatlara uymak suretiyle hareket eden ve örgüt hiyerarşisi dahilinde verilen her türlü emir ve talimatı teslimiyet duygusuyla yerine getirmeye hazır hale gelen sanığın, eğitim düzeyi nedeniyle edindiği bilgi, tecrübe ve konumu itibariyle sanığın örgütün nihai amacını, Devlet kurumlarında ve silahlı kuvvetlerdeki yapılanmasını ve burada Devletin her türden silahını elinde bulunduran örgüt mensuplarının gerektiğinde bu gücü örgütün amacı doğrultusunda kullanacaklarını bilmesinin beklendiği, kaçınılmaz bir hataya düştüğünün kabul edilemeyeceği; ...diğer yandan hakkında TCK'nın 221/4 maddesinde düzenlenen etkin pişmanlığa yönelik indirim maddesinin 3/4 oranında indirim yapılmak suretiyle uygulanmasının makul olacağı, sanığın mahkum olduğu hapis cezasının iki yıldan az olması, sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan hapis cezasına mahkum edilmemiş olması, sanığın kişilik özellikleri ile duruşmadaki tutum ve davranışları gözetildiğinde yeniden suç işlemeyeceği hususunda mahkememizde vicdani kanaat oluşması, suç nedeni ile somut, maddi, belirlenebilir bir zararın bulunmaması karşısında 5271 sayılı CMK'nun 231/6. maddesi delaletiyle aynı yasanın 231/5, maddesi uyarınca, sanık hakkında kurulan hükmün açıklamasının geri bırakılmasına karar verilmesi gerektiği..." gerekçesine yer verildiği anlaşılmaktadır.

Öncelikle belirtmek gerekir ki 6325 sayılı Kanun'un 20. maddesinin 2. fıkrasının (ç) bendinde, arabulucular siciline kaydolmaya engel mahkumiyetler sayılmış iken; (d) bendinde  "terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı olmamak" koşuluna yer verilerek, hakkında mahkumiyet hükmü bulunmasa dahi kişinin terör örgütü ile irtibatlı veya iltisaklı olduğunu somut, açık ve net olarak ortaya koyan yargısal tespitlerin de arabulucular siciline kaydedilmeye engel olacağı kabul edilmiştir.
İkinci olarak, Anayasa Mahkemesinin 14/11/2019 tarih ve E:2018/89, K:2019/84 sayılı kararında "iltisaklı" kavramı, "kavuşan, bitişen, birleşen" şeklinde; "irtibatlı" kavramı ise, "bağlantılı" olarak tanımlamıştır. Bu kavramlar ile kişilerin cezai sorumluluğunu gerektiren örgüte üyelik ve mensubiyet kavramlarına nazaran terör örgütleri ile daha az yoğun ve atipik bir bağlantının vurgulandığı açıktır. Bu kapsamda kişilerin terör örgütleri ile irtibat ve iltisaklarının ortaya konulabilmesi için, örgütün amaçlarının gerçekleştirilmesi ya da örgütten yarar sağlamak maksadıyla gerek örgütten gelen talimatlar doğrultusunda gerekse inisiyatif alarak bulundukları hal ve hareketler neticesinde örgüte veya kendilerine yarar sağladıkları ya da örgüt ile amaç birliği veya sosyal birliktelik görünümü içinde oldukları yönünde kanaat oluşması yeterli olacaktır.  
Öte yandan, Anayasa Mahkemesinin 14/11/2019 tarih ve E:2018/89, K:2019/84 sayılı kararında da belirttiği üzere; " (49) ... arabulucunun görevini eşit ve tarafsız olarak yerine getirmekle yükümlü olduğu ve sır saklama yükümlülüğünün bulunduğu, arabuluculuk faaliyetinin olumlu sonuçlanması üzerine taraflar ve arabulucu tarafından imzalanan icra edilebilirliğine ilişkin şerhin bulunduğu anlaşma belgesi ile icra edilebilirlik şerhi bulunmasa bile taraflar ve avukatları ile arabulucunun birlikte imzaladıkları anlaşma belgesinin ilam niteliğinde belge sayıldığı, arabuluculuk faaliyeti sonunda üzerinde anlaşılan hususlar hakkında dava açılmasının mümkün olmadığı, arabulucuya başvurulmuş olmasının bazı davalar bakımından dava şartı olarak öngörüldüğü gözetildiğinde, arabuluculuk faaliyetinin terör örgütleriyle herhangi bir ilgisi bulunmayan kişilerce yerine getirilmesinin kamu yararının sağlanması amacına yönelik olduğu anlaşılmaktadır. (50) Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı bulunmama koşulunun, farklı saiklerle hareket edilmesinin önüne geçmek suretiyle arabulucuların görevlerini doğru ve tarafsız biçimde yerine getirmelerine, arabuluculuk faaliyetlerine ilişkin güvenilirliğin sağlanmasına, görev sebebiyle öğrenilen sırların gerektiği gibi muhafaza edilmesine, görev ve yetkilerin kötüye kullanımının önlenmesine hizmet etmek suretiyle arabuluculuk faaliyetinin sağlıklı biçimde işleyişine katkıda bulunmayı hedeflediği anlaşılmaktadır."

Bu çerçevede, uyuşmazlığın genel görevli mahkemeler yerine alternatif bir yöntemle çözümünü hedefleyen arabuluculuk faaliyeti sırasında arabulucuya yüklenen görev ve sorumlulukların sürecin sıhhatini doğrudan etkilediği, arabuluculuk faaliyeti sonunda usulüne uygun olarak düzenlenen anlaşma belgesinin ilam niteliğinde belge sayıldığı ve üzerinde anlaşılan hususlar hakkında dava yolunu kapattığı, dolayısıyla arabuluculuk faaliyetinin hak arama hürriyeti ile doğrudan ilgili bulunduğu dikkate alındığında; bu faaliyetin tarafsız, objektif, eşit, güvenli ve sağlıklı bir şekilde sürdürülüp tamamlanmasında üstün kamu yararı bulunduğu açıktır. 
Dolayısıyla, önce davacı hakkındaki açıklanması geri bırakılan hükümde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün hiyerarşik yapısına dahil olduğu ve sözü edilen terör örgütü ile arasında organik bağ bulunduğu, bu nedenle silahlı terör örgütü üyeliği suçunun sabit olduğu yolunda gerekçelerin yer alması karşısında, davacının silahlı terör örgütüyle iltisakı veya irtibatı aşan organik bir bağı (üyeliği) olduğuna dair açık ve somut tespitleri içeren bahse konu yargısal kararın, işbu uyuşmazlık yönünden 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun "Kişisel verilerin silinmesi, yok edilmesi veya anonim hâle getirilmesi" başlıklı 7. maddesi (Bu Kanun ve ilgili diğer kanun hükümlerine uygun olarak işlenmiş olmasına rağmen, işlenmesini gerektiren sebeplerin ortadan kalkması hâlinde kişisel veriler resen veya ilgili kişinin talebi üzerine veri sorumlusu tarafından silinir, yok edilir veya anonim hâle getirilir.) ile unutulma hakkı kapsamında kalmadığı; daha açık bir ifadeyle, arabuluculuk faaliyetinin tarafsız, objektif, eşit, güvenli ve sağlıklı bir şekilde sürdürülüp tamamlanmasına yönelik kamu yararının, davacının özel hayatının gizliliği hakkından üstün olduğu sonucuna varılmaktadır. 
Bu itibarla, yasal dayanağa ve meşru amaca istinaden, ölçülülük prensibi dikkate alınmak suretiyle tesis edilen dava konusu uygulama işleminde de hukuka aykırılık görülmemektedir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1. DAVANIN REDDİNE,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca duruşmasız işler için belirlenen ... TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 16/10/2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/1519, Karar No: 2024/5336, Tarih: 16.10.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/1519 E.  ,  2024/5336 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
 DOKUZUNCU DAİRE 
Esas	No : 2024/1519
Karar	No : 2024/5336
TEMYİZ EDEN (DAVALI)           	: ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU                   : Davacı adına, kaçak akaryakıt satışından elde ettiği kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen 2015/Mayıs dönemine ilişkin katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; davacının yöneticisi ve ortağı olduğu ... Petrol Ürünleri Enerji İnşaat Kuyumculuk Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile davacı arasındaki para transferlerinin mahiyetine ilişkin bir inceleme yapılmaksızın tutarın tamamının kayıt dışı hasılat olarak değerlendirilmek suretiyle yapılan tarhiyatın bu kısmında ve bu kısma isabet eden vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kısmen kabul eden, tarhiyatın diğer kısmı yönünden reddeden ...Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurularını reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/1525, Karar No: 2024/5334, Tarih: 16.10.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/1525 E.  ,  2024/5334 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
 DOKUZUNCU DAİRE 
Esas	No : 2024/1525
Karar	No : 2024/5334
TEMYİZ EDEN (DAVALI)           	: ... Defterdarlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	:...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU                   : Davacı adına, kaçak akaryakıt satışından elde ettiği kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden tanzim edilen vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen 2015/Eylül dönemine ilişkin katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; davacının yöneticisi ve ortağı olduğu ... Petrol Ürünleri Enerji İnşaat Kuyumculuk Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile davacı arasındaki para transferlerinin mahiyetine ilişkin bir inceleme yapılmaksızın tutarın tamamının kayıt dışı hasılat olarak değerlendirilmek suretiyle yapılan tarhiyatın bu kısmında ve bu kısma isabet eden vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kısmen kabul eden, tarhiyatın diğer kısmı yönünden reddeden ... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurularını reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın  ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/1523, Karar No: 2024/5335, Tarih: 16.10.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/1523 E.  ,  2024/5335 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
 DOKUZUNCU DAİRE 
Esas	No : 2024/1523
Karar	No : 2024/5335
TEMYİZ EDEN (DAVALI)           	: ... Defterdarlığı-...       
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	:...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU                   : Davacı adına, kaçak akaryakıt satışından elde ettiği kazancını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden tanzim edilen vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen 2015/Haziran dönemine ilişkin katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; davacının yöneticisi ve ortağı olduğu ... Petrol Ürünleri Enerji İnşaat Kuyumculuk Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile davacı arasındaki para transferlerinin mahiyetine ilişkin bir inceleme yapılmaksızın tutarın tamamının kayıt dışı hasılat olarak değerlendirilmek suretiyle yapılan tarhiyatın bu kısmında ve bu kısma isabet eden vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kısmen kabul eden, tarhiyatın diğer kısmı yönünden reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurularını reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/18145, Karar No: 2024/15722, Tarih: 16.10.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/18145
Karar No : 2024/15722
 
YETKİLİ  YARGI  YERİNİN  BELİRLENMESİ  KARARI
 Başpolis memuru olarak görev yapmakta iken 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname(KHK) ile kamu görevinden çıkarılan ve Olağanüstü Hal (OHAL) İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilen davacı ... vekili Av. ... tarafından, müvekkilinin kamu görevinden çıkarılması nedeniyle uğramış olduğu maddi ve manevi zararının tazmini istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ile kamu görevinden çıkarılması sebebiyle satmış olduğu taşınmazının bugünkü değeri ile sattığı tarih arasındaki değer artışı için 500,00-TL, ödeyemediği SGK dolayısıyla yapmış olduğu sağlık harcamaları için 200,00-TL ve taşınmak için yapmış olduğu nakliye masrafları için 300,00-TL olmak üzere şimdilik 1.000,00-TL maddi ve 200.000,00-TL manevi tazminatın yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada verilen Ankara 16. İdare ve Mersin 2. İdare Mahkemelerinin davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tam Yargı Davalarında Yetki" başlıklı 36. maddesinin "a" bendinde, tam yargı davalarında yetkili mahkemenin zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idari mahkemesi olduğuna ilişkin genel yetki kuralı yer almakta olup, aynı Kanun'un  33. maddesinde kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki kuralı açıklanmış ve anılan maddenin 3. fıkrasında uyuşmazlığın kamu görevlisinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olması durumunda yetkili mahkemenin ilgilinin görevli bulunduğu yer mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır. 01/02/2018 tarih ve 7075 sayılı OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinde ise, başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan KHK ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararlarının uygulanmasını düzenleyen "Kararların uygulanması" başlıklı 10. maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinde, Komisyon kararıyla göreve başlayanlara, kamu görevinden çıkarılmalarını takip eden aybaşından göreve başladıkları tarihe kadar geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal haklarının ödeneceği, anılan Kanun'un "Yargı denetimi" başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da, Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabileceği hükme bağlanmıştır.