muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/2594, Karar No: 2024/5287, Tarih: 16.10.2024

"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/2594
Karar No : 2024/5287
 
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ	    : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı-...
VEKİLİ	    : Av. ...
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): ...A.Ş.
VEKİLİ	    : Av. ...
İSTEMİN KONUSU  : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin...4 tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğünce ihale edilen ... ihale kayıt numaralı "... referanslı, ... Bölge Müdürlükleri Sorumluluk Alanında Bulunan Trafo Merkezlerinde Muhtelif Bakım Onarım ve Yapım İşleri İşi"ne ilişkin ihale kararı ve sözleşme nedeniyle ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin, ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmı yönünden, uyuşmazlığa konu ihale kararını alan Türkiye Elektrik İletim A.Ş.'nin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun 8. maddesinde belirtilen resmi daire sıfatını haiz olmadığı, ve damga vergisinden muaf tutulmadığı, dolayısıyla, mükellefi ve sorumlusu olduğu "ihale kararı" damga vergisinden dolayı davacıdan ihale kararı damga vergisi tahsil edilmesinin mükellefiyette hata halini oluşturduğundan, mükellefi olmadığı ihale kararı damga vergisinin davacıdan tahsil edilmesinde hukuka uyarlık görülmediği, tahsil edilen ihale kararı damga vergisinin tecil faizi ile birlikte iadesi istemine gelince; taleple bağlı kalınarak, tahsil tarihinden düzeltme fişinin mükellefe tebliğ edileceği tarihe kadar geçen süre için tecil faizi oranında hesaplanacak faizin de ihale kararına ait damga vergisi ile birlikte iade edilmesi gerektiği, dava konusu işlemin, sözleşme damga vergisine ilişkin kısmı yönünden ise 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 3. maddesinde, damga vergisi mükellefinin sözleşmeyi imza edenler olduğu ve ödenmesi gereken damga vergisinin de bu kişilerce ödenmesi gerektiği, 24. maddesinde de, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu kurala bağlanmış olup, uyuşmazlığın çözümünün, müteselsilen sorumluluğun yorumlanmasına bağlı bulunduğu, ortada ilk bakışta anlaşılabilecek açık bir vergilendirme hatasından söz etmenin mümkün olmadığı, vergilendirme işlemine karşı süresinde açılacak davada incelenebilecek iddiaların, 213 sayılı Kanun'un 122 ve 124. maddelerinde vergi hataları için öngörülen idari başvuru yolu izlenerek tesis edilen işleme karşı açılan davada incelenmesine olanak bulunmadığından, ödenen sözleşme damga vergisi kısmı yönünden dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu işlemin ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmının iptaline, ödenen ihale kararı damga vergisinin tahsil tarihinden itibaren tecil faizi oranında hesaplanan faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının istinaf dilekçesinde ileri sürdüğü iddialar  Mahkeme kararının sözleşme damga vergisine ilişkin kısmının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği; davalının ihale kararı damga vergisine ilişkin istinaf başvurusuna gelince,  Türkiye Elektrik İletim A.Ş'nin 488 sayılı Kanunun 8. maddesinde belirtilen resmi daire sıfatını haiz olmadığı ve damga vergisinden muaf tutulmadığı sonucuna varıldığından, ihale kararına ilişkin damga vergisinin mükellefi, ihaleyi yapan ve ihale kararında imzası bulunan Türkiye Elektrik İletim A.Ş olduğundan, mükellefi ve sorumlusu olmayan davacı adına "ihale karar pulu" adı altında damga vergisi tahsil edilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle Vergi Mahkemesince dava kabul edilmiş ise de; davacı şirketin ihale kararına ilişkin damga vergisinin mükellefi olmasa da ihale kararının tarafı olması ve sürekli damga vergisi mükellefiyeti gereği 488 sayılı Kanunun 24. maddesinin 3. fırkası uyarınca ihale kararına ilişkin verginin beyan edilmesinden ve ödenmesinden sorumlu bulunduğu sonucuna varıldığından, düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemin bu kısmında hukuka aykırılık, aksi yönde verilen kararda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının davanın kısmen kabulüne ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine, karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İhaleyi yapan kurum resmi daire sıfatına haiz olmadığından ihale kararı ve ihale sözleşmesinin damga vergisine tabi olmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir. Müdahilin savunması yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İhaleyi yapan kurum resmi daire sıfatına haiz olmadığından ihale kararı ve ihale sözleşmesinin damga vergisine tabi olmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir. Müdahilin savunması yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.  
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ:Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmı usul ve yasaya uygun olup davacının bu kısma ilişkin temyiz isteminin reddi gerektiği; sözleşme damga  vergisine ilişkin kısmına yönelik davacının temyiz istemine gelince; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, kanuna ekli (1) sayılı Tablonun l-Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün A/1.maddesinde belli parayı ihtiva eden sözleşmelerin damga vergisine tabi kağıtlar arasında bulunduğu, aynı kanunun 24.maddesinde, birden fazla kişi tarafından imza edilen sözleşmelere ait verginin tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu oldukları, sürekli damga vergisi mükellefiyeti bulunanların, taraf oldukları işlemlere ilişkin kağıtlara ait verginin beyan ve ödenmesinden sorumlu oldukları, kurallarına yer verilmesi karşısında olayda, ihale sözleşmesinin damga vergisine tabi olduğu, davacıdan ihale sözleşmesi nedeniyle damga vergisi alınmasının vergi hatasına dayanmadığı, dolayısıyla dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından, Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin sözleşme damga vergisine ilişkin kısmında sonucu itibariyle hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından, bu kısma yönelik davacı temyiz isteminin bu nedenlerle reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:Davacı tarafından, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğünce ihale edilen ... ihale kayıt numaralı "...referanslı, ... Bölge Müdürlükleri Sorumluluk Alanında Bulunan Trafo Merkezlerinde Muhtelif Bakım Onarım ve Yapım İşleri İşi"ne ilişkin ihale kararı ve sözleşme nedeniyle ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın ödeme tarihinden itibaren işleyecek tecil faiziyle birlikte iadesi istenilmektedir.
İLGİLİ MEVZUAT:

İLGİLİ MEVZUAT:
 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1. maddesinde; bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi tutulacağı, bu Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalamak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade ettiği; 2. maddesinde, vergiye tabi kağıtlar mahiyetinde bulunan veya onların yerini alan mektup ve şerhlerle, bu kağıtların hükümlerinin yenilenmesine, uzatılmasına, değiştirilmesine devrine veya bozulmasına ilişkin mektup ve şerhlerin de damga vergisine tabi olduğu; 3. maddesinde; damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenlerin olacağı, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği, Kanunun 8. maddesinde;  bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı,Kanuna ekli (1) sayılı Tablonun l-Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün  A/1.maddesinde belli parayı ihtiva eden kağıtların damga vergisine tabi olacağı, aynı tablonun  "II-Kararlar ve mazbatalar" bölümünün 2. maddesinde, ihale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu,  hükmüne yer verilmiştir.
488 sayılı Kanun'un 22. maddesinin (a) bendinde de; makbuz karşılığı ödemelerde Maliye Bakanlığınca belirlenen mükellefler, kurum ve kuruluşlar tarafından bir ay içinde düzenlenen kağıtların vergisinin, ertesi ayın yirminci günü akşamına kadar vergi dairesine bir beyanname ile bildirileceği ve yirmialtıncı günü akşamına kadar ödeneceği, Maliye Bakanlığının, bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu, 24. maddesinin 2. fıkrasında birden fazla kişi tarafından imza edilen kagıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenler müteselsilen sorumlu olacağı, aynı maddenin 3. fıkrasında ise; 22. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında bulunanların, taraf oldukları işlemlere ilişkin kağıtlara ait verginin beyan ve ödenmesinden sorumlu oldukları, verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi durumunda vergi, ceza ve fer'ilerinin, vergi için diğer işlem taraflarına rücu hakkı olmak üzere, bu fıkrada belirtilen kişilerden alınacağı belirtilmiştir.
 
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin  ihale kararı damga vergisine ilişkin hüküm fıkrasının dayandığı hukuki sebepler ve gerekçesi Dairemizce uygun görülmüş olup, davacı tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir.
 Davacının, Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin sözleşme damga  vergisine ilişkin  hüküm fıkrasına yönelik temyiz istemine gelince; 
Yukarıda yer alan mevzuatın değerlendirilmesinden; Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu, Kanuna ekli (1) sayılı Tablonun l-Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün A/1.maddesinde belli parayı ihtiva eden kağıtların damga vergisine tabi olduğu, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunun 24.maddesinde,  birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu oldukları, anlaşılmaktadır.
Bölge İdare Mahkemesince, sözleşme damga vergisi yönünden, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu kurala bağlanmış olup, uyuşmazlığın çözümünün, müteselsilen sorumluluğun yorumlanmasına bağlı bulunduğundan ortada ilk bakışta anlaşılabilecek açık bir vergilendirme hatasından söz etmenin mümkün olmadığı gerekçesiyle davayı kısmen reddeden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davacının istinaf başvurusu reddedilmiş ise de; yukarıda belirtildiği üzere, birden fazla kişi tarafından imza edilen sözleşmeye ait verginin tamamından ise imza edenlerin müteselsilen sorumlu oldukları, dolayısıyla vergilendirme işlemlerinde vergi hatası bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.
Bu durumda; düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemin sözleşme damga vergisine ilişkin kısmı yönünden de hukuka aykırılık görülmediğinden, temyize konu tarafın bu kısmında sonucu itibariyle hukuka aykırılık  bulunmamaktadır.	
 
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davacının temyiz isteminin kısmen reddine, kısmen gerekçeli reddine,
 ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ihale kararı damga vergisine ilişkin kısmının ONANMASINA, sözleşme damga vergisine ilişkin kısmının yukarıda yazılı gerekçeyle ONANMASINA, 
3.Temyiz isteminde bulunandan ...-TL maktu harç alınmasına,
 4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/8840, Karar No: 2024/5293, Tarih: 16.10.2024

"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/8840
Karar No : 2024/5293
TEMYİZ EDENLER:1-(DAVALI) ... Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
2-(DAVACILAR)1-... Mad. Ve Pet. Ürn.Turz.San.Tic. İth İhr. A.Ş.
2-... Petrol Maden Taahhüt İnşaat Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLLERİ 	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU    : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ...  tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Davacılar tarafından, Karayolları 7. Bölge Müdürlüğünce ihale edilen... ihale kayıt nolu “71(...), 73(...), 75(...), 78(...) ve 79(...) Şeflikleri Yollarında Rutin Yol Bakım ve Onarımı ile Kar ve Buz Mücadelesi Yapım İşi”ne ilişkin ihale kararı ve 2 ila 24 nolu hakediş ödemeleri nedeniyle ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan  düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair... tarih ve ... sayılı işlemin  iptali ile ödenen tutarın ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak  tecil faizi ile iadesi istemine ilişkindir. 
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...  Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla;  ihale konusu işin, cari yıl yatırım programında olduğu, ihalesinin yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olarak yapıldığı ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin Anayasa Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği dikkate alındığında döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında damga vergisinden istisna sayılabilmesi için yasanın aradığı tüm koşulları sağladığı görüldüğünden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, ödenen tutarın  ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faizi ile birlikte iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi mahkemesi kararının ... ila ... nolu hakedişler nedeniyle ödenen damga vergisine ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen istinaf nedenleri kararın bu kısmının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği; kararın ihale kararı ile ... ila ... nolu hakedişler nedeniyle ödenen damga vergisine ilişkin kısmına gelince, olayda, dava konusu işlem ile iadesi istenen ihale kararı damga vergisi ile... ila ... nolu hakedişler nedeniyle hakedişten kesinti yoluyla ödenen damga vergisinin, davacı tarafından kazanılan ihalenin döviz kazandırıcı nitelikte olup olmadığına bağlı olduğu, söz konusu ihalenin döviz kazandırıcı nitelikte olup olmadığının tespitinin ise, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinin 4. fıkrasında yer alan "uluslararası ihale" tanımının yorumlanmasına bağlı olup, söz konusu 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinin 4. fıkrasında yer alan "ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin, davacının  ihale karar pulu ile sözleşme damga vergisinin ödenmesinden sonra Anayasa Mahkemesince iptaline karar verildiği, diğer bir anlatımla, iptal edilen kanun hükmünün ihale karar pulu ile damga vergisi ödemesinin yapıldığı tarihte yürürlükte bulunduğu ve  vergilendirme işleminin de yürürlükte olan mevzuata uygun olarak yapıldığı, dolayısıyla kanun hükmünün yürürlükte olduğu dönemde gerçekleştirilen vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün sonradan Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi durumunda kanun hükmüne istinaden yapılmış tahsilatların iade edilip edilmeyeceği hususunun hukuki bir ihtilaf içerdiği, dolayısıyla uyuşmazlığın açık bir vergi  hatası kapsamında olmadığı anlaşıldığından, dava konusu düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin bu kısmında  hukuka aykırılık bulunmadığı; gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunu reddine, davalının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine,   Vergi Mahkemesi kararının ihale kararı damga vergisi ile ... ila ...  sayılı hakedişlerden  kesilen damga vergisine ilişkin kısmının  kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine karar verilmiştir.  
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACILARIN İDDİASI: İhale konusu işin, Kalkınma Bakanlığı cari yıl yatırım programında yer aldığı, işin ihalesinin yerli ve yabancı isteklilere açık yapıldığı, vergi resim harç istisna belgesi düzenlenmesine engel olan kuraldaki ibarenin Anayasa Mahkemesince iptaline karar verildiği, Ticaret Bakanlığınca ihale konusu işe ilişkin vergi resim harç istisna belgesi düzenlendiği, işin döviz kazandırıcı faaliyetler kapsamında olması nedeniyle işe ilişkin düzenlenen kağıtların damga vergisinden istisna olduğu, Danıştay Dokuzuncu Dairesi içtihadının olaya emsal nitelikte olduğu iddialarıyla kararın aleyhine olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİLARI: Anayasa Mahkemesi iptal kararının Resmi Gazete'de yayımlandığı tarih itibariyle hüküm ifade ettiği, Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi uygulamasının iptali yönünde bir karar bulunmadığı, vergiye tabi kağıtların düzenlendiği tarihte söz konusu işe ilişkin olarak davacı adına düzenlenmiş geçerli bir Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi bulunmadığı ve ibraz edilmediği, dolayısıyla davacının istisnadan yararlandırılmasına yasal imkan bulunmadığı iddiasıyla kararın kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı taraf cevap vermemiştir, davalının cevabı yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Olayda, Kalkınma Bakanlığı cari yıl yatırım programında yer alan ve şartnamesinde ihalesine katılımın yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olduğu belirtilen davacıya ihale edilen işin 6728 sayılı Kanunun 27. maddesi ile değişik 488 sayılı Kanununun Ek-2. maddesinde sayılı damga vergisinden istisna edilen döviz kazandırıcı faaliyetler arasında bulunduğu görülmektedir. Öte yandan, ihale tarihi itibariyle ihale konusu işin vergi resim harç istisna belgesine bağlanmasına engel olan 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin iptali istemiyle yapılan başvuru üzerine verilen Anayasa Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında, mülkiyet hakkına müdahale içeren normun, hukuki öngörülebilirlik ve belirlilik unsurlarını ihtiva etmediği tespitinde bulunularak, anılan  maddede geçen ... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresinin iptaline karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi iptal kararı ile normun bünyesinde mülkiyet hakkına müdahalede bulundurması gereken unsurları barındırmadığı, diğer bir ifadeyle mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin kanunilik koşulunu sağlamadığı ortaya çıkmış olup Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcılığı karşısında, Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının yürürlüğe girmesi ile öznel işlemlerin dayanağı normun Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğe gireceği güne kadar ki dönem için geçerliliği iptal karının yürürlüğe girmesiyle sona ereceğinin, Anayasa Mahkemesi tarafından Anayasa aykırılığı saptanan norma dayanarak tesis edilen islemlerin geçerliliğini ileriye yönelik ilelebet  sürdürebilmelernin olanaksız hale geleceğinin kabulü gerekmektedir. Zira iptal kararının yürürlüğe girmesiyle normu ileriye yurutmenin, bu norma dayanan öznel işlemlere ileriye dönük geçerlilik tanımaya hukuki imkan bulunmamaktadır. Aksinin kabulü dayanak normu yürürlükten kalkmış  öznel işlemlerle kişilere Anayasa ile teminat altına alınan hak ve ödevlerin ötesinde ileriye yönelik ilelebet hak bahşedilmesi, ödev yüklenmesi anlamına gelecektir ki bu durum Anayasada düzenlenen Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü ilkesine ve mülkiyet hakkı bağlamında eşitlik ilkesine aykırı düşecektir.Bu itibarla, öznel işlemlerin dayanağı normun iptaline dair Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğe girmesiyle birlikte hukuki denetiminin oluşan yeni hukuki duruma göre yapılması gerektiği açıktır

.Bu itibarla, öznel işlemlerin dayanağı normun iptaline dair Anayasa Mahkemesi kararının yürürlüğe girmesiyle birlikte hukuki denetiminin oluşan yeni hukuki duruma göre yapılması gerektiği açıktır. Bu durumda, Kalkınma Bakanlığı cari yıl yatırım programında yer alan ve şartnamesinde ihalesine katılımın yerli ve yabancı tüm isteklilere açık olduğu belirtilen ve döviz kazandırıcı faaliyet olarak yasada kabul edilmiş işe ilişkin işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtlara, ihalede yabancı firma teklifi ve istisna belgesinin varlığı aranmaksızın damga vergisi  istisnası uygulanması gerektiğinden, mevzuda hata edilerek tahsil edilen damga vergisinin iadesi talebiyle düzeltme zamanaşımı süresi içinde yapılan başvurunun reddedilmesinin, verginin kanuniliği ilkesine aykırı  olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığından, davayı kabul eden Vergi mahkemesi kararına  karşı yapılan istinaf başvurunu kısmen reddeden kısmen kabul edip Vergi mahkemesi kararının  ihale kararı damga vergisi ile ... ila ...  sayılı hakediş ödemeleri nedeniyle hakedişten kesinti suretiyle tahsil edilen  damga vergisine ilişkin kısmının  kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine hükmeden  Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin  ihale kararı damga vergisi ile ... ila ...  sayılı hakediş ödemeleri nedeniyle hakedişten kesinti suretiyle tahsil edilen  damga vergisine ilişkin kısmında usul ve yasaya uyarlık bulunmadığından, davalının temyiz isteminin reddi, davacının temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu işlemin  ihale kararı damga vergisi ile... ila ...  sayılı hakediş ödemeleri nedeniyle hakedişten kesinti suretiyle tahsil edilen  damga vergisine ilişkin kısmının bozulması gerektiği gerektiği düşünülmektedir.