muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/13278, Karar No: 2024/18405, Tarih: 18.11.2024

Gizli tanık ...’un yukarıda yer verilen beyanlarına yansıdığı üzere, örgütün ayrılan kişileri yeniden kazanmaya çok önem verdiği ve temel politikalarından birisinin, daha önce “alan-içi” kategoride kodlanan kişilerden çeşitli sebeplerle örgütten ayrılanların tekrar örgüte kazandırılması amacıyla tek taraflı olarak, yoğun ve ısrarlı bir biçimde faaliyetlerde bulunmak olduğu, bu çerçevede ayrılan kişilerin takibinin yapıldığı, bu kişilerle temas kurulmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır.
	Bu çerçevede, daha önce "alan içi" kategoride kodlanan ve örgütün etki alanı içerisinde yer almak suretiyle örgütün yapı ve işleyişine dair bilgisi bulunan emniyet teşkilatı mensubu bir kamu görevlisinin, çeşitli sebeplerle örgütten ayrıldıktan sonraki dönemde  yeniden kazanılma faaliyetleri kapsamında örgüt görevlisi ile temasının sürüyor olması anlamına gelen “CA”, “CB”, “CC”  veya “SCA”, “SCB”, “SCC” şeklindeki kodlardan birisiyle  kodlanmış olmasının, örgüt ile iltisak ve irtibatını ortaya koymaya yeterli olacak nitelikte bir veri olduğu sonucuna varılmıştır.
	Öte yandan, örgüt tarafından “CD” veya "SCD" ile kodlanmış olmanın sırasıyla, "Vasıfları itibari ile görüşme planlanan nitelikte, ancak şu an itibari ile irtibat olmayan", "boşta olan ve henüz stajyer (polis memuru} atanmamış" kişiyi; "CE" veya "SCE" ile kodlanmış olmanın "Örgüt üyesinin kendisini örgüt adına hatırlatmayacağı ancak beşeri irtibatını devam ettirebileceği, güven sorunu, karakter bozukluğu olan (satmaya matuf) kişiler veya artık başka bir cemaate kesin intisap etmiş", "örgüt mensuplarıyla örgüt adına olmadan ve örgüt ilişkisi hatırlatılmadan beşeri irtibatın devam ettirilmesi düşünülen" kişiyi; "DA" veya "SDA" ile kodlanmanın "Daha önce örgüt derslerine gelip gitmiş alan içi öğrencilerinden küsüp gelmeyenlerden örgüt aleyhinde çalışan, zarar vermek için konuşan..", "Eskiden örgüt ile bir şekilde irtibatı olan örgüt ile ilgili olumsuz düşünceleri olan" kişiyi; "DP" veya "SDP" ile kodlanmış olmanın "Daha önce örgüt derslerine gelip gitmiş alan içi öğrencilerinden küsüp gelmeyenler içinden, örgüte ters bakan ancak örgüte karşı eylemsiz olan", Eskiden örgüt ile bir şekilde irtibatı olan örgüte ters bakan, düşman olan ancak eylemsiz" kişiyi ifade ettiği anlaşılmaktadır.	
	Emniyet Genel Müdürlüğü personeli iken FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğu değerlendirilerek kamu görevinden çıkarılan kişilerin, aynı sebeple diğer kamu kuruluşlarındaki görevlerinden çıkarılan kişilerden farklılık arz eden yönü, emniyet personeli hakkında bizzat örgüt tarafından personelin süreç içinde örgütle ilişkisini ortaya koyan kodlama verilerinin bulunmasıdır.

Emniyet Genel Müdürlüğü personeli iken FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğu değerlendirilerek kamu görevinden çıkarılan kişilerin, aynı sebeple diğer kamu kuruluşlarındaki görevlerinden çıkarılan kişilerden farklılık arz eden yönü, emniyet personeli hakkında bizzat örgüt tarafından personelin süreç içinde örgütle ilişkisini ortaya koyan kodlama verilerinin bulunmasıdır.
	Dairemizce, gizli tanık ...'dan elde edilen kodlama verilerinin emniyet personelinin FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakının değerlendirilmesinde dikkate alınabilecek, hukuka uygun veri niteliğinde olduğu oybirliğiyle kabul edilmiştir. Dolayısıyla hukuka uygun kabul edilen verilerin bir parçası olan, kişinin örgütten ayrılmasını ifade eden kodlama verilerinin de geçerli ve güçlü bir delil olarak kabulü gerekmektedir. 
	İltisak ve irtibat kavramları yargı yerince yorumlanırken, dava konusu işleme dayanak teşkil eden KHK'nın amacının anayasal düzene yönelik açık ve yakın tehlike arz edebilecek kişilerin kamu görevinden çıkartılması olduğunun göz önünde bulundurulması gerekir.	 Örgütle olan iltisak ve irtibatını kesmeksizin örgütsel faaliyetlere katılan kişiler anayasal düzene açık ve yakın tehlike oluşturmakta iken, hayatının belirli bir döneminde örgütle teması olmakla birlikte, daha sonra bağını kesen ve kimi zaman bağını kestikten sonra örgüte karşı tavır alan kişilerin anayasal düzene karşı açık ve yakın tehlike arz ettiğinden söz edilemez. 
	Yukarıdaki değerlendirmelerin aksinin kabulü, örgütün etki alanı içerisinde olduğu anlamına gelen “alan-içi” kategoride kodlandığı tespit edilen ve son kodlaması da “alan-içi” olan kişilerle; gerek kendi gözlem ve tespitlerine dayalı olarak gerekse gizli tanık ...'un ifadesinde "...17/25 Aralık sürecinden sonra bilhassa polis memuru rütbesindeki personelde ... yoğun şekilde ayrılmalar söz konusu oldu..."  şeklinde belirtildiği üzere özellikle 17-25 Aralık 2013 tarihi sonrası kamu otoritesinin uyarılarını dikkate alarak, kendisini dini bir oluşum gibi takdim eden bu yapının farklı bir gündeminin olduğunun ayrımına varan ve kendi iradesiyle örgütten ayrılan, ayrıldıktan sonra da örgütün ısrarlı şekilde takip ve baskılarına rağmen bir daha örgütle teması olmadığı örgüt tarafından yapılan kodlama verisiyle doğrulanan ve gerek hakkındaki veri inceleme raporunun kurs taksidi, ofis, etüt kısımlarında ek veri olmayan, gerekse bakılmakta olan dosya kapsamında örgüt ile iltisaklı veya irtibatlı olduğunu gösterir nitelikte başka bilgi, belge veya tespit bulunmayan kişilerin, aynı muameleye tabi tutulmaları anlamına gelir ki, bu durum hem eşitlik, ölçülülük ve hakkaniyet ilkelerine, hem de anılan KHK'nın amacına aykırı olacaktır.

Bu itibarla, "alan içi" kategoride kodlanan ancak çeşitli sebeplerle örgütten ayrılan ve ayrıldıktan sonraki dönemde fiilen temasın kurulmadığını ifade eden "CD”, "CE", "DA", "DP", “SCD”, “SCE”, "SDA" veya "SDP" ile kodlanmış olan kişi hakkında, bu kodlamanın aksini ortaya koyan esasa etkili bilgi, belge veya tespit bulunmadıkça, bu kişinin örgüt ile irtibat ve iltisakının kesildiği sonucuna varılmıştır. 
	Son olarak, "ümit" kategorisini tanımlayan "C" kodu ile "serhat" kategorisini tanımlayan "SC" kodlarından birisiyle kodlanan, ancak bu kategoriler içerisindeki alt kodlardan birisiyle kodlandığı bilgisi bulunmayan kişilerin ise, yukarıda değinildiği üzere kişinin örgütle iltisak ve irtibatını gösterdiği değerlendirilen  “CA”, “CB”, “CC”  veya “SCA”, “SCB”, “SCC” alt kodlarıyla mı, yoksa iltisak ve irtibatını göstermeye yeterli görülmeyen "CD”, "CE","DA", "DP" veya “SCD”, “SCE”, "SDA", "SDP" şeklindeki kodlardan birisiyle mi kodlandığı tespit edilemediğinden, "C" veya "SC" ile kodlanmanın başka bilgi, belge veya tespitle  desteklenmedikçe, tek başına kişinin örgüt ile iltisak ve irtibatını ortaya koymaya yeterli olmayacağı anlaşılmaktadır.
	Davacı hakkındaki 17/09/2022 tarihli veri inceleme raporunun incelenmesinden , davacının örgüt tarafından, veri inceleme raporunun "2015 Mart Alan" kısmında "SC" olarak, "2015 Mart Alan Dışı" kısmında "SCC" olarak, "ALAN" kısmında "SC" olarak, "AD" kısmında ise "SCB" olarak kodlandığı görülmektedir. 
	Yukarıda yer verildiği üzere, "SCB" kodu "17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan örgüt mensuplarından, stajyerin (polis memuru) örgüt adına henüz periyodik olmayan bir şekilde yüz yüze görüştüğü" kişiyi ifade etmekte olup, bu ifade ise örgütün etki alanı içerisinde yer almak suretiyle örgütün yapı ve işleyişine dair bilgisi bulunan davacının, örgütten ayrıldıktan sonraki dönemde yeniden kazanılma faaliyetleri kapsamında örgüt görevlisi ile temasının sürüyor olduğu anlamına gelmektedir.   
	Bu itibarla, örgütten ayrıldıktan sonraki dönemde örgütün yeniden kazanım ve etki alanına tekrar dahil etme  faaliyetlerini yürüten örgüt görevlisi ile teması süren davacının, örgüt ile iltisak ve irtibatının kesilmediği sonucuna varılmıştır.
	Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptali, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine, özlük haklarının iadesine  ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının yukarıda yer verilen gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına gerekçe yönünden katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2024/11836, Karar No: 2024/18448, Tarih: 18.11.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
 BEŞİNCİ DAİRE 
Esas  No : 2024/11836
Karar No : 2024/18448
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR)	: 1- ... Bakanlığı / ANKARA	  
	  2- ...  Müdürlüğü / ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ       :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca  kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın  ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacı hakkında  FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan davada verilen ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "her ne kadar sanık hakkında örgüt tarafından yapılan fişlemede Tüm Liste Derece 1 bölümü ve Güncel Liste 2015 Yılı Mart Alan bölümü karşısında FETÖ içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan (himmet verme, kampa katılma, her çağrıldığında gelme, sigara, karşı cins, namaz) kişileri ifade eden EA olarak, Güncel Liste'nin Alan bölümü karşısında 17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarının tekrar kazanılması ile ilgili bir kodlama olduğu belirtilen SC, AD bölümü karşısında 17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarının tekrar kazanılmaya dördüncü derecede yakın kişilerden kazanılması zor olan kişileri ifade eden SCD şeklinde, zümre başkanı bölümü karşısında Numan isim şahıs belirtilerek kodlama yapılmış ise de; sanığın FETÖ/PDY'ye organik olarak bağlı olduğuna, örgütün hiyerarşisinde olduğuna ve bu bağlamda örgütle ilgisi olduğuna dair sanık hakkında örgüt tarafından yapılan fişlemeyi teyit edecek mahiyette delilin bulunmadığı, sanığın tanıklar (F.Ç.) ve (H.M.) tarafından belirtilen sohbete katılma gibi eylemlerinin 17-25 Aralık süreci öncesinde olduğu, tanıklar (A.P.) ve (A.B.) tarafından sanığın fetöcülerle birlikte hareket ettiği ve bulundukları şubeye 25/09/2014 tarihinde fetöcü şahıslar tarafından baskın yapıldığında sanığın da bu kişilerle birlikte olduğunu beyan etmiş iseler de bu olay nedeniyle yapılan disiplin soruşturması ve yapılan kovuşturma neticesinde verilen ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararından sanığın bahse konu olayda yer almadığının anlaşıldığı, yine her ne kadar örgüt üyeliğinden işlem yapılan şahıslarla sanık arasında para transferinin olduğu tespit edilmiş ise de, bunların örgütsel faaliyet kapsamında gerçekleştirildiğine dair başkaca bir yan delilin mevcut olmadığı, sanığın tespit edilen eylemlerinin sempati ve iltisak boyutunda kaldığı, sanık hakkındaki fişlemenin yan delillerle desteklenmemiş olduğundan bu konudaki şüphenin bertaraf edilemediği, Yargıtay ..

. sayılı kararından sanığın bahse konu olayda yer almadığının anlaşıldığı, yine her ne kadar örgüt üyeliğinden işlem yapılan şahıslarla sanık arasında para transferinin olduğu tespit edilmiş ise de, bunların örgütsel faaliyet kapsamında gerçekleştirildiğine dair başkaca bir yan delilin mevcut olmadığı, sanığın tespit edilen eylemlerinin sempati ve iltisak boyutunda kaldığı, sanık hakkındaki fişlemenin yan delillerle desteklenmemiş olduğundan bu konudaki şüphenin bertaraf edilemediği, Yargıtay ... Ceza dairesinin kararlarında da vurgulandığı üzere sanığın sempati ve iltisak boyutunda kalan bu eylemlerinin örgüt hiyerarşisine dahil olduğunu gösterir biçimde çeşitlilik, devamlılık ve yoğunluk içermemesi karşısında örgüt üyesi olarak kabul edilmesine yasal olanak bulunmadığı, sanığın üzerine atılı suçu işlediğini gösteren her türlü şüpheden uzak, kesin, inandırıcı, somut maddi bir delil bulunmadığı, sanığın üzerine atılı suçu işlediğinin sabit olmadığı anlaşılmakla, sanığın beraatine" karar verildiği, bu kararın istinaf incelemesinin halen devam ettiği, bu durumda, dosya kapsamındaki tüm bilgi ve belgeler ile yukarıda yapılan açıklamalar ve ilgili mevzuat hükümleri birlikte incelenip değerlendirildiğinde; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin anılan hükmünde terör örgütleri veya Milli Güvenlik Kurulu'nca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunulduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile kişiler arasındaki bağın "sübut" derecesinde ortaya konulması şartının aranmadığı, böyle bir bağın varlığının, yetkilendirilen kurullarca değerlendirilmesinin veya birim amirinin teklifiyle atamaya yetkili amirin kararıyla belirlenmesinin yeterli görüldüğü, her ne kadar davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen adli soruşturmada ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla beraat kararı verilmiş ise de; bu kararın, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçuna ilişkin olduğu, örgütle irtibat ve iltisaka yönelik bir sonuç doğurmayacağı, Kanun'da terör örgütlerine üyelik dışında, irtibat ve iltisakın da ayrıca düzenlendiği, kaldı ki sözü edilen mahkeme kararında davacının tespit edilen eylemlerinin sempati ve iltisak boyutunda kaldığının açıkça tespit edildiği, yine davacının görevde bulunduğu dönemde FETÖ kapsamında KHK ile görevine son verilen polis memuru S.Ş. ile aynı evi paylaştığı, 17-25 Aralık sürecinden önce bir kısım tanık beyanlarına göre anılan örgütün sohbetlerine katıldığı, diğer taraftan  polislik mesleğinin yüksek derecede düzen ve disiplin isteyen,  emir  ve direktiflere mutlak olarak itaat gerektiren bir meslek olmasının yanında, tam güvene dayalı olarak görev yapmanın olmazsa olmaz şart olduğu dikkate alındığında, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacı tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği iddiası ile açılan kamu davasında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının beraatine karar verildiği ve kararın kesinleştiği; Gaziantep Valiliği, İl Emniyet Müdürlüğünün 16/03/2024 tarihli yazısı ekinde gönderilen Kıymetlendirme Tutanağında, davacının "adına kayıtlı ... numaralı hat üzerinden, Şanlıurfa İlinde bulunan ... numaralı sabit/ankesörlü hatlardan 05/01/2014 tarihinde 1 adet tekil arama, ... numaralı GSM hattı üzerinden Elazığ İlinde bulunan ... numaralı sabit/ankesörlü hatlardan 16/05/2017 ve 30/08/2017 tarihlerinde 4 adet tekil arama,  Elazığ İlinde bulunan ... numaralı sabit/ankesörlü hattan 27/07/2016 tarihinde 1 adet ardışık arama grubu bulunduğu, aranan şahıslar arasında rütbe kuvvet uyumu ve örgütsel bir ilişki tespit edilemediği, davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturması kapsamında şüpheli olarak ifadesi alınan F.Ç.'nun, ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturması kapsamında şüpheli olarak ifadesi alınan H. M.'nin beyanında geçtiğinin" bildirildiği, F.Ç.'nun ifade tutanağında yer alan beyanında, "bekar evine sohbetlere gelen polis memurlarından olduğu, himmet verdiklerini görmediği, bu şahısların 17/25 Aralık 2013 tarihinden sonra sohbetlere gelip gelmediğini bilmediği" ifadesinin, H. M.'nin tanık beyanında, "17/25 Aralık sürecinden önce sohbetlere katıldığı, 17/25 Aralık sürecinden sonra sohbetlere katıldığını bilmediği" ifadesinin yer aldığı, öte yandan, ... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar Soruşturma Bürosu'nun ... tarih ve ..

. M.'nin tanık beyanında, "17/25 Aralık sürecinden önce sohbetlere katıldığı, 17/25 Aralık sürecinden sonra sohbetlere katıldığını bilmediği" ifadesinin yer aldığı, öte yandan, ... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar Soruşturma Bürosu'nun ... tarih ve ... sayılı soruşturması kapsamında ele geçirilen micro SD kart içerisinde yer alan dijital veri üzerinden yapılan incelemede Emniyet Mahrem Yapılanması kapsamında davalı idare personelinin FETÖ/PDY üyeleri tarafından fişlendiği ve personelin, örgüt mensubunun örgüte bağlılık derecesi, katıldığı örgütsel toplantı sayısı, örgüt evinde kalma durumu ve verdiği himmet miktarı, örgütten zaman içerisinde ayrılmış örgüt eski üyesinin örgüte bakışı, örgüte geri dönme potansiyeli, varsa katıldığı örgütsel toplantı sayısı ve verdiği himmet miktarı,  örgüt mensubu değilse örgüte bakış açısı, sosyal hayattaki tavrı, yaşam tarzı, örgüt mensubu olsun olmasın bazı personelin özel ve meslek hayatına ilişkin kişi özelinde hazırlanmış açıklamaların yer aldığı ve örgüt perspektifiyle çeşitli sistematik kodlar verildiğinin tespit edildiği, bahse konu bu soruşturmada ele geçirilen micro SD kart içerisinde yer alan bu bilgilerin davacı hakkındaki idari soruşturma aşamasında davalı idarece incelendiği ve davacı hakkında "2015 Mart Alan: EA (FETÖ içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan kişileri ifade eder), 2015 Mart Alan Dışı:Yok, AD:SCD ((17/25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan FETÖ mensuplarından tekrar kazanılmaya dördüncü derece yakın kişiler), Kurs taksidi:0, Etüd 2015:0, Ofis:Hayır" şeklinde kodlamaların yer aldığının görüldüğü, bahse konu bu bilgi ve belgeler dışında, gerek adli soruşturma safhalarında, gerek idari tahkikat esnasında, yargılama makamlarınca ve idarece davacının FETÖ/PDY terör örgütüne irtibatı veya iltisakı noktasında hukuken kabul edilebilir bilgi ve belgelerin elde edilemediği, bu durumda davacının FETÖ/PDY'nin illegal yüzünün kamuoyu tarafından bilinir olduğu 2013 yılı sonu 2014 yılı başından sonra örgütle bağını ortaya koyabilecek nitelikte başkaca herhangi bir bilgi veya belgenin mevcut bulunmaması karşısında, terör örgütü ile irtibat ve iltisakı somut bilgi ve belgelere dayalı, tereddüde yer vermeyecek şekilde ortaya konulamadığından 375 sayılı KHK'ya eklenen geçici 35. maddenin (B) bendine istinaden kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık, aksi yönde verilen mahkeme kararında da hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının görevden ayrı kaldığı süre boyunca işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarelerce davacıya ödenmesine, özlük haklarının ise iadesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 35/B maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla iltisakı yahut bunlarla irtibatının olduğunun değerlendirilmesinin yeterli olduğu, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılacak değerlendirme için herhangi bir delile dayanma zorunluluğunun öngörülmediği, yürüteceği kamu hizmetinin doğrudan ülke güvenliğinde ve asayişin sağlanmasında önemli bir yere sahip olması ve görevin hassasiyeti de birlikte dikkate alındığında, davacının terör örgütüyle irtibatının bulunduğu sonucuna varılarak tesis edilen dava konusu işlemin her yönüyle hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının eksik inceleme nedeniyle bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca karar verilmeyerek gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
	Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.
	Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.