muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/3032, Karar No: 2024/2865, Tarih: 26.06.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2022/3032
Karar No:2024/2865
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: … Enerji A.Ş.
VEKİLİ	: Av. …
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: … Kurumu  (E-Tebligat)
VEKİLİ	: Av. …
İSTEMİN KONUSU	: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü'nce 16/12/2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "24 Ay Süreyle Evde Bakım Hizmeti" ihalesinin dokümanına yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine ihalenin iptaline ilişkin Kamu İhale Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlık konusu ihale dokümanında, 66 personelin idarede tam zamanlı çalışacağının, ayrıca ihale konusu işte 20 aracın da kullanılacağının, anılan personelin haftalık çalışma saatlerinin tamamının idarede kullanılacağının düzenlendiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81. maddesi uyarınca hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanacağının ihale dokümanında belirtilmesinin zorunlu olduğu, davaya konu ihaleye ait İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda fiyat farkının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar'ın 5. maddesine göre hesaplanacağının düzenlendiği, ihale dokümanında a1=0 olarak belirtilen katsayının, anılan Esaslardaki haftalık çalışma saatlerinin tamamı idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranı olarak belirtilen a1 katsayısını ifade ettiği, ancak anılan Esasların 5. maddesinin 3. fıkrası uyarınca ağırlık oranlarına ilişkin katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde belirlenen a1, a2, b1, b2 ve c katsayıları toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenmesi ve ihale dokümanında gösterilmesi gerekirken, fiyat farkı hesaplamasına ilişkin ihale dokümanında belirtilen a1 katsayısına yönelik ihaleyi gerçekleştiren idarece herhangi bir değer öngörülmediği;
	Bu itibarla, davaya konu ihaleye ait İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkının anılan Esasların 5. maddesine göre yapılacağının düzenlenmesine karşın a1 katsayısına yönelik herhangi bir değer öngörülmediği ve söz konusu aykırılığın düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olduğu anlaşıldığından, ihalenin iptaline yönelik tesis edilen dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	: Davacı tarafından, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan kişi tarafından ihaleye teklif sunulmadığı, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularının süresinde yapılmadığı, şikâyet başvurusunun idare tarafından hukuka uygun bir şekilde reddine karar verildiği, rekabetin sağlandığı, idare tarafından fiyat farkı ödeneceğinin belirtildiği, herhangi bir mağduriyetin olmadığı, dava konusu Kurul kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Davalı idare tarafından, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığı, dava konusu Kurul kararı ile temyize konu İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
	Açıklanan nedenlerle;
	1. Davacının temyiz isteminin reddine,
	2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
	3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
	5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
	6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 26/06/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/10062, Karar No: 2024/3737, Tarih: 26.06.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2021/10062
Karar   No : 2024/3737
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.    
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava;  Adana İstihbarat Şube Müdürlüğü emrinde  polis memuru olarak görevli iken emekli olan davacı tarafından, hakkında yürütülen soruşturma sonucu dönemin Başbakanının kişisel verilerine, fotoğraf görüntülerine, akrabalık bilgilerine ve İDP fonksiyonuna Deva-2 programı üzerinden eriştiğinin tespit edildiğinden bahisle  Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 12. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.  
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; kamu kurum ve kuruluşlarından alınan kişisel verilerin, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi Başkanlığı bünyesinde bulunan Detaylı Veri Analizi (Deva-2) programı veri tabanında muhafaza edildiği, açılan soruşturma sonucu log kayıtlarının incelenmesinden davacının 07/09/2013 günü saat 17:45 itibarıyla dönemin Başbakanının kişisel verilerine, fotoğraf görüntülerine, akrabalık bilgilerine ve İDP fonksiyonuna Deva-2 programı üzerinden eriştiğinin tespit edildiği, soruşturma kapsamında davacının alınan ifadesinde kişisel verilere girmemesi gerekirken merak ettiği için girdiği yönünde beyanda bulunduğu, dolayısıyla davacının soruşturma konusu fiileri yaptığının subuta erdiği anlaşıldığından, davacının eylemine uyan meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
 Anılan karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu üzerine, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., İSTİNAF NO:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun süre aşımı yönünden reddine karar verilmiş olup, davacı tarafından istinaf isteminin süre yönünden reddine ilişkin işbu kararın kaldırılması ile birlikte davanın reddi yönünde verilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının  kaldırılması istemiyle istinaf başvurusunda bulunulmuştur.

Anılan karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusu üzerine, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., İSTİNAF NO:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun süre aşımı yönünden reddine karar verilmiş olup, davacı tarafından istinaf isteminin süre yönünden reddine ilişkin işbu kararın kaldırılması ile birlikte davanın reddi yönünde verilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının  kaldırılması istemiyle istinaf başvurusunda bulunulmuştur.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti   : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla;  istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., İSTİNAF NO:... sayılı karara yönelik davacının istinaf isteminin kabulüne, anılan kararın kaldırılmasına, işin esas hakkında ise; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı tarafından; görev süresi içerisinde herhangi bir şekilde disiplin cezası almadığı, adli yönden hiçbir soruşturma geçirmediği, kendi çalıştığı dönemde başka projeler için kullanım gerekçesi yazılması aranırken Deva-2  projesinde bu şekilde bir zorunluluk aranmadığı, Başbakanın bilgilerine baktığı 17/10/2013 tarihi öncesinde  Deva- 2 projesinin kullanımına ilişkin tarafına tebliğ edilen bir tamim, prensip emir yahut talimatname olmadığı, projeye girmeden önce giriş gerekçesi yazma zorunluluğunun sonradan getirildiği, log kayıtları incelendiğinde kişisel bilgilere erişim sırasında herhangi bir kopyalama, yazılı çıktı alma veya harici bir kaynağa transfer işlemi yapılmadığının anlaşılacağı, erişim sağlandığı iddia edilen bilgilerin kimseyle paylaşılmadığı, bu bilgilerin sosyal medyadan da kolayca erişilebilir, gizli nitelikli olmayan bilgiler olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının Açıklama eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; davaya konu Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararıyla davacının Başbakan ve yakınlarıyla ilgili herhangi bir geçerli mazereti olmaksızın, görev ve yetkisi dışında inceleme ve araştırma yaptığı, bu haliyle  kişisel haklara zarar verildiği gerekçesiyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 12.maddesinin 2. fıkrası uyarınca ağırlaştırılmış haliyle davacının meslekten çıkarma cezasıyla tecziyesine karar verilmiş ise de; uyuşmazlığa konu olayda ağırlaştırıcı neden gerekçesi olarak gösterilen somut olarak ortaya konulmuş bir kişisel zararın varlığından bahsetmeye olanak bulunmasa da,   davacıya isnat edilen ve sübuta  erdiği anlaşılan fiil ile sistemdeki kişisel verilerin erişilebilir ve kullanılabilir hale gelmesinde istihbari hizmete ilişkin zafiyet oluşmasına sebebiyet verilmesi dolayısıyla devletin zarara uğratıldığı anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklama eklenmek suretiyle ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/06/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. 
 
                                                                  (X) KARŞI OY :
Uyuşmazlık, Adana İstihbarat Şube Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda Başbakan ve yakınlarının kişisel verilerine yetkisiz ve hukuka aykırı olarak erişim sağlamak fiilini işlediğinin sübuta erdiğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 12. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun  ... günlü, ... sayılı işleminin iptali isteminden doğmuştur.

Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan Mülga Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 12. maddesinde; "Herhangi bir işe ilişkin yazılı kağıt, belge, mikrofilm aslı veya kopyalarını kasıtlı olarak yok eden, ortadan kaldıran ya da belge niteliği taşıyan bilgisayar programlarını,dosyalarını, verilerini hukuka aykırı olarak ele geçiren, başkasına zarar vermek üzere kullanan, tahrip eden, değiştiren, silen, sistemin işlemesine engel olan ya da yanlış biçimde işlemesini sağlayanlara uzun süreli durdurma cezasının üst sınırı verilir.
" hükmüne yer verilmiştir.
08/03/2018 günlü, 30354 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 8/5-ç-11. maddesinde de "Göreve ilişkin her türlü yazılı kağıt, belge, mikrofilm aslı veya kopyalarını kasıtlı olarak yok etmek, ortadan kaldırmak ya da belge niteliği taşıyan bilgisayar programlarını, dosyalarını, verilerini hukuka aykırı olarak ele geçirmek, başkasına zarar vermek üzere kullanmak, tahrip etmek, değiştirmek, silmek, sistemin işlemesine engel olmak ya da yanlış biçimde işlemesini sağlamak." fiili, 24 ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren eylem, işlem, tutum ve davranışlar arasında sayılmıştır.
Buna göre Tüzük maddesinde "herhangi bir işe ilişkin..."  verilerin hukuka aykırı olarak ele geçirilmesi fiili 24 ay uzun süreli durdurma cezasıyla cezalandırılmakta iken Kanun hükmü ile suçun tanımı "göreve ilişkin..." verilerin hukuka aykırı olarak ele geçirilmesi  olarak belirlenmiş bir başka deyişle suçun maddi unsuru kişilerin lehine olacak şekilde değişmiştir.
 Davacıya isnat olunan, dönemin Başbakanı ve yakınlarına  ait kimlik, aile ve adres bilgilerinin sorgulanması fiili, göreve ilişkin verilerin hukuka aykırı olarak ele geçirilmesi niteliğinde olmadığından fiilde "tipiklik" şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken davanın reddi yolunda  verilen kararda hukuki isabet bulunmamaktadır
Bu nedenle temyiz istemine konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2021/2770, Karar No: 2024/2872, Tarih: 26.06.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2021/2770
Karar No:2024/2872
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ...Kurumu 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 41. maddesi uyarınca davacı şirket hakkında soruşturma açılmaması yönündeki ... tarih ve ... sayılı Rekabet Kurulu (Kurul) kararına karşı, coğrafi pazarın "Tüm Türkiye" olarak belirlenmesinin ve VPN hizmetlerine ilişkin maliyet hesaplamalarının yeniden gözden geçirilmesi gerektiği yönünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11. maddesi uyarınca yapılan başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ... sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı tarafından, eşit etkinlikte rakip testinin uygulanmadığı, kendisinin rasyonel maliyetlerine bakılması gerektiği, VPN hizmetinin maliyet hesaplamasında olası en yüksek maliyetin dikkate alındığı, 5 MBPS altı hızlar için daha az maliyetli teknolojiler olduğu iddialarıyla maliyet analizinin yanlış yapıldığı iddia edilmiş ise de, söz konusu maliyet analizlerinin ... tarih ve ... sayılı Kurul kararıyla davacı hakkında yürütülen önaraştırma sonucunda dosya konusu iddialar hakkında soruşturma açılmasını gerektirip gerektirmediğinin saptanması amacıyla yapıldığı, dolayısıyla rekabetin ihlal edilip edilmediği (maliyet altı fiyat teklif edilip edilmediği yönünden) hususunda yüksek bir maliyetin dikkate alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gibi, yüksek belirlenen maliyetin daha sonraki katılınacak ihalelerde maliyet altı teklifler verilmesi sonucuna yol açacağı iddiasının ihtimale dayalı bir durum olduğu ve her ihalenin kendi şartları ve koşullarında değerlendirilmesi gerektiğinden bu iddiaya itibar edilmediği, davacının coğrafi pazarın yanlış tanımlandığı ve bu nedenle hakim durum tespitinin hatalı olduğu yönündeki iddiasına ilişkin olarak, her ne kadar diğer işletmecilerin alt yapı faaliyetlerini geliştirdikleri ve pazar dinamiklerinin değiştiği belirtilmiş olsa da, davacının Türkiye'de bakır altyapının %100'üne ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun 2018 yılı "Üçüncü Çeyrek Pazar Verileri"ne göre fiber altyapının %79'una sahip olduğu, işletmecilerin kendi altyapılarını kurmalarının yüksek yatırım maliyeti gerektiği, ayrıca bir işletmecinin alt yapısının bulunduğu bölgede öncelikle bu alt yapının paylaşılması yoluna gidilmesinin zorunluluğu hususları dikkate alındığında diğer işletmecilerin davacı şirket ile etkin bir altyapı rekabetine girebilmesinin mümkün olmadığı, bahse konu pazarda alternatif işletmelerin sınırlı sayıda kaldığı gibi hizmet sağlayabildikleri bölgelerinin kısıtlı olduğu dikkate alındığında davacı şirketin coğrafi pazarının tüm Türkiye olarak belirlenmesinde ve hakim teşebbüs konumunda olduğu yönündeki tespit ve değerlendirmelerde ve davacının başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
	Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	: Davacı tarafından, ... tarih ve ... sayılı Kurul kararında maliyetlerinin gerçekte olduğunun yaklaşık 1.5 katı olarak hesaplandığı, maliyet hesaplamalarında eşit etkinlikte bir rakiple değil varsayımsal bir teşebbüsün olası en yüksek maliyetleriyle karşılaştırma yapıldığı, söz konusu varsayımsal teşebbüsle yapılan karşılaştırma ile elde edilen maliyet hesaplamalarında dahi fiilen kullanılmakta olan topoloji içerisindeki kurguların dikkate alınması gerektiği, ürün pazarının tüm Türkiye olarak belirlenilmesi için ürün çeşitliliğinin, arz ve talep dengesinin tüm Türkiye'de eşit oranda dağılmasının gerektiği, ülkemizin batı bölgesinde yer alan iller ile geri kalan iller arasında arz ve talep dengesinin olmadığı, bu nedenle pazarın coğrafi ayrım yapılarak değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle; 
	1. Davacının temyiz isteminin reddine,
	2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 
	3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 
	5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ...  İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 26/06/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/4870, Karar No: 2024/2871, Tarih: 26.06.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2021/4870
Karar No:2024/2871
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... İletişim Hizmetleri Pazarlama Ticaret A.Ş. 
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	:... Kurumu 
VEKİLİ	: Av. ...
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA)	: ...  A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ... 
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin  ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: Müdahil şirketin, kamu kurumlarınca data hizmeti alımına yönelik düzenlenen bazı ihalelerde ve kiralık devrelere ilişkin toptan ve perakende kampanyalarında fiyat sıkıştırması yapmak ve perakende VPN hizmetlerini toptan sunulan hizmetlerden farklı şekilde sunmak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 6. maddesini ihlal ettiğinden bahisle yapılan şikayetin reddine ve müdahil şirket hakkında soruşturma açılmamasına ilişkin ...  tarih ve ... sayılı Rekabet Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.