muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2022/2296, Karar No: 2024/4226, Tarih: 17.10.2024

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararıyla;  6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 13. maddesi uyarınca ihtiyati haczin, alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memurunun kararıyla uygulanacağı, 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un 33. maddesinde yer alan mahallin en büyük memuruna yapılan atıfların vergi dairesi başkanı ve başkanlığına yapılmış sayılacağı düzenlemesi ile ihtiyati hacze karar vermeye vergi dairesi başkanı veya başkanlığının yetkili hale geldiği, ancak 5345 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 70. maddesi ile 09/07/2018 tarihinde yürürlükten kaldırıldığı, buna göre, ihtiyati haciz kararı almaya alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memurunun tekrar yetkili hale geldiği, ardından, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Atıflar" başlıklı 798. maddesine 24/07/2018 tarih ve 30488 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 26. maddesinin (3) numaralı fıkrasının "e" bendi ile eklenen (C) bendi ile tekrar, mahallin en büyük memuruna yapılan atıfların vergi dairesi başkanı ve başkanlığına yapılmış sayılacağı düzenlemesinin getirildiği, ancak daha önce ihtiyati hacze yetkili kişi kanunla vergi dairesi başkanı ve başkanlığı olarak değiştirilmişken, son tahlilde 6183 sayılı Kanun'la mahallin en büyük memuruna verilen ihtiyati haciz kararı alma yetkisinin, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile vergi dairesi başkanı ve başkanlığına verildiği, dolayısıyla bir konuda kanunda açık düzenleme varken aynı konuda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile farklı bir düzenleme getirildiği, Anayasa'nın 104. maddesinde, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kanunlarda farklı hükümler bulunması halinde, kanun hükümlerinin uygulanacağı açıkça belirtildiğinden aynı konuda farklı iki kişiye yetki verildiği ve bu yetkilerden birinin kanunla, diğerinin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenlendiği, Anayasa'nın ilgili hükmü uyarınca bu konuda kanun hükümlerinin uygulanacağının açık olduğu, olayda dava konusu ihtiyati haciz kararının 18/12/2019 tarihli Olur'la alındığının görüldüğü, ancak 6183 sayılı Kanun'un 13. maddesine göre ihtiyati haciz kararının alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memurunun kararıyla alınması gerektiğinden, yetkisiz kişi tarafından tesis edilen dava konusu ihtiyati haciz işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :  Vergi Dairesi Başkan Vekili  tarafından Olur'la tesis edilen ihtiyati haciz ve ihtiyati tahakkuk işlemlerinin hukuka uygun olduğu, verilen kararın bozulması gerektiği       ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ :  Yargılama hukuku ilkelerine aykırı olarak taleple bağlılık ilkesine aykırı olarak talep edildiği halde ihtiyati tahakkuk işlemi  hakkında karar verilmediği görüldüğünden, ihtiyati haciz kararı hakkında ise esas hakkında karar verilmesi gerektiği düşünüldüğünden temyiz isteminin kabulüyle kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay  Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY : 
	 Davacı adına, ... Anonim Şirketinin 2019 yılının Mart  dönemine ait özel tüketim vergileri ve vergi ziyaı cezalarından oluşan borçları nedeniyle, müteselsil sorumlu olduğundan bahisle 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 17. maddesi uyarınca alınan ihtiyati tahakkuk kararı ile aynı Kanun'un 13. maddesinin 3. bendi uyarınca uygulanan ihtiyati haciz  işleminin  iptalinin istenildiği anlaşılmaktadır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	İLGİLİ MEVZUAT:
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "İhtiyati Haciz" başlıklı 13. maddesinde, yedi bent halinde sayılan hallerden herhangi birinin mevcut olması durumunda ihtiyati haczin hiçbir müddetle mukayyet olmaksızın alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memurunun kararıyla, haczin ne suretle yapılacağına dair hükümlere göre, derhal tatbik olunacağı düzenlenmiş olup, aynı Kanun'un "Salahiyetliler ve Mesuliyetleri" başlıklı 4. maddesinde, amme idarelerinin bu kanunu tatbika salahiyetli memurlarının vazifelerini teşkilat ve vazife kanunları veya bu konu ile ilgili diğer kanun veya mevzuatın tayin edeceği belirtilmiş, maddedeki "nizamname ve talimatnameler" ibaresi "mevzuat" olarak 02/07/2018 tarih ve 700 sayılı KHK'nin 28. maddesiyle değiştirilmiştir.

16/05/2005 tarih ve 25817 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5345 sayılı "Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun"un 33. maddesinde, diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıfların ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına; Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atıfların Gelir İdaresi Başkanına; Başkanlığın görev alanına giren konularda mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıfların ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıfların ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne; vergi kontrol memuruna yapılmış atıfların ise vergi denetmenine yapılmış sayılacağı hükmü getirilmiştir.
09/07/2018 tarih ve 30473 (3. mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 70. maddesi ile 5345 sayılı Kanun'un bazı hükümleri ile 33. maddesi de yürürlükten kaldırılmış, 5345 sayılı Kanun'un başlığı "Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun" olarak değiştirilmiştir.

09/07/2018 tarih ve 30473 (3. mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 70. maddesi ile 5345 sayılı Kanun'un bazı hükümleri ile 33. maddesi de yürürlükten kaldırılmış, 5345 sayılı Kanun'un başlığı "Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun" olarak değiştirilmiştir.
15/07/2018 tarih ve 30479 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Atıflar" başlıklı 798. maddesine (14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 26. maddesi ile 24/07/2018 tarihinde eklenen ve bu tarihte yürürlüğe giren) (c) bendinde; diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıfların ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına; Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atıfların Gelir İdaresi Başkanına; Başkanlığın görev alanına giren konularda Maliye Bakanlığına yapılmış olan atıfların Gelir İdaresi Başkanlığına, mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıfların ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıfların ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılacağı açıklanmıştır. 26/03/2020 tarih ve 31080 (1. mükerrer) sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 25. maddesi ile 05/05/2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun'un mülga 33. maddesi "Atıflar ve yetkiler" başlığıyla yeniden düzenlenmiş ve maddede "Diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıflar Gelir İdaresi Başkanlığına; Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atıflar Gelir İdaresi Başkanına; Başkanlığın görev alanına giren konularda mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır." kuralına yer verilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 21/01/2017 tarih ve 6771 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile değişik 104. maddesinde, Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri sayılmış, anılan maddenin 17. fıkrasında; Cumhurbaşkanının yürütme yetkisine ilişkin konularda kararname çıkarabileceği, Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümünde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle, dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevlerin Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenemeyeceği, münhasıran Anayasa'da kanunla  düzenlenmesi öngörülen konularda ve kanunda açıkça düzenlenen konularda kararname çıkarılamayacağı, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kanunlarda farklı hükümler bulunması halinde, kanun hükümlerinin uygulanacağı, Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda kanun çıkarması durumunda Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin hükümsüz hale geleceği belirtilmiştir.
	Taleple bağlılık ilkesini düzenleyen, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 26. maddesi, davanın konusunun davacı tarafından belirleneceği, hâkimin tarafların talep sonuçlarıyla bağlı olduğu, talebin fazlasına veya başka bir şeye karar veremeyeceğini düzenlemektedir.  
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
09/07/2018 tarih ve 30473 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 70. maddesiyle, 5345 sayılı Kanun'un birçok maddesi gibi mahallin en büyük memuruna yapılan atıfların vergi daire başkanına ya da başkanlığına, başkanlık bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü ya da müdürlüğüne yapılmış sayılacağı yolundaki 33. maddesi de yürürlükten kaldırılmış olmakla birlikte ilga edilen bu Kanun maddesi  hükümleri, yukarıda yer verilen 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Atıflar" başlıklı 798. maddesine (c) fıkrası olarak eklenerek mülga düzenleme söz konusu  Kararname ile aynen korunmuştur.
	6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 13. maddesinde yer alan alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memuru ifadesinin soyut ve muğlak olması  karşısında Anayasanın 104. maddesinde yer alan ifadeyle,  ihtiyati haciz kararı alacak olan makamın  kanunda açıkça düzenlenmiş olduğundan söz edilemeyeceğinden,  alacaklı amme idaresinin mahalli en büyük memuru kavramına açıklık getiren, 5345 sayılı Kanun'un, "mahallin en büyük memuruna yapılan atıfların vergi daire başkanına ya da başkanlığına, başkanlık bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü ya da müdürlüğüne yapılmış sayılacağı" yolundaki mülga 33. maddesinin aynen korunduğu 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Atıflar" başlıklı 798. maddesinin (c) fıkrası ile   kanunda açıkça düzenlenmiş bir konu hakkında farklı bir düzenleme getirildiği sonucuna ulaşılamamıştır.

4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin ilgili düzenlemesinin, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 4. maddesinin, bu Kanunu uygulamakla yükümlü bulunanların kanunla veya diğer mevzuatla belirlenebileceği hükmü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, ihtiyati haciz kararı alacak olan makamla ilgili  açık biçimde düzenleme içermediğinden, 6183 sayılı Kanunun 13. maddesinin uygulanacak kural olarak  dava konusu uyuşmazlıkta  kabul edilemeyeceği, ihtiyati haciz kararı alacak olan yetkili makamın 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin "Atıflar" başlıklı 798. maddesinin (c) fıkrası düzenlemesi uyarınca belirlenmesi gerektiğinden, dava konusu ihtiyati haciz kararının 18/12/2019 tarihli olur ile vergi dairesi başkan vekili tarafından alındığının görüldüğü olayda yetki bakımından hukuka aykırılıktan söz edilemeyeceği sonucuna ulaşıldığından aksi yöndeki yargı uyarınca verilen kararda  hukuki isabet görülmemiştir. 
Öte yandan, idare Hukukunun yerleşik içtihatlarından olan "taleple bağlılık" ilkesi uyarınca, İdari Yargı mercilerinde açılan davalarda Mahkemelerin, davacının istemi ile bağlı olduğu, dolayısıyla istemi genişletecek veya daraltacak biçimde karar veremeyeceği, dava dilekçesinde, ihtiyati haciz isteminin yanında ihtiyati tahakkuk işleminin iptalinin de istenilmesine karşın, Mahkemece, davacının talebi karşılanmayarak, bu talep yönünden hüküm kurulmadığı anlaşıldığından söz konusu talep hakkında yapılacak yargılama sonucuna göre karar verilmek üzere kararın bu yönden de bozulması gerekmiştir.   	
KARAR SONUCU:
             Açıklanan nedenlerle; 
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, ihtiyati haciz kararının iptaline ilişkin hüküm fıkrasının işin esası incelenmek suretiyle yeniden karar verilmek üzere; ihtiyati tahakkuk işlemi hakkında ise yapılacak yargılama sonucuna göre hüküm kurulmak üzere BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Daireye gönderilmesine,
4. 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 13. maddesinin (j) bendi parantez içi hükmü uyarınca alınması gereken harç dahil olmak üzere, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 17/10/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/1488, Karar No: 2024/5402, Tarih: 17.10.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/1488
Karar  No : 2024/5402  
TEMYİZ EDEN 	: 1- ((DAVALILAR) 
	  I- ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
	  II- ... Valiliği	  
VEKİLİ	: Av. ...
		2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL)
	 Özel ... Lisesi
VEKİLİ	: Av. ....
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...'a velayeten ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	:  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Lisesi, 11.sınıf öğrencisi olan davacının, "2018-2019 eğitim-öğretim yılında (Seçimlik İleri) Matematik (53,90) ve (Seçimlik İleri) Kimya (58,40) derslerinden Yönetmelikte öngörülen şartları yerine getirememesi nedeniyle karşılıksız parasız yatılı olarak okula devam hakkını kaybettiğine ve öğrencinin e-okul nakil işlemlerini yapması gerektiğine" ilişkin Darüşşafaka Lisesi'nin ... tarih ve ... sayılı  işleminin ve söz konusu işlemin dayanağı olan Özel Darüşşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliği'nin (dava konusu işlemde sehven 8.madde yazılması sebebiyle, dava dilekçesinde de 8.madde olarak gösterilen) 6.maddesinin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen  ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararında;  Darüşşafaka Cemiyeti'nin kuruluş amacına ve eğitim misyonuna, eğitimde fırsat eşitliğine, ilkesine ve kamu yararına aykırı olduğu sonucuna varılan Özel Darüşşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliğinin 6.maddesinin 2. fıkrasında yer alan, "iki dönem puanının aritmetik ortalamasının en az 60 puan olması" veyahut "...iki dönem puanının aritmetik ortalamasına bakılmaksızın ikinci dönem puanının en az 75 puan olması..." cümlelerinde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle iptaline,  Özel Darrüşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliği'nin 6.maddesinin 2.fıkrasının, hukuka aykırılığı saptanan "iki dönem puanının aritmetik ortalamasının en az 60 puan olması" veyahut "...iki dönem puanının aritmetik ortalamasına bakılmaksızın ikinci dönem puanının en az 75 puan olması..." cümleleri dışında kalan hükümlerinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle reddine, hukuka aykırılığı saptanan Özel Daruşşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 2. fıkrasının, "iki dönem puanının aritmetik ortalamasının en az 60 puan olması" veyahut "...iki dönem puanının aritmetik ortalamasına bakılmaksızın ikinci dönem puanının en az 75 puan olması..." koşullarını taşımadığı sebebiyle tesis edilen ve 2018-2019 eğitim-öğretim yılında Matematik  dersinin  iki dönem aritmetik ortalamasının 56,74 puan olması nedeniyle Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 56.maddesinin (1/a) fıkrasında öngörülen "iki dönem puanının aritmetik ortalamasının en az 50 puan... olması" şartını da sağlayarak bir üst sınıfa geçme hakkı kazanan davacının okul ile ilişiğini kesmesini öngören Darüşşafaka Lisesinin ...tarih ve  ... sayılı işleminde de hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	Mahkeme kararının,  Özel Darüşşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliği'nin (dava konusu işlemde sehven 8.madde yazılması sebebiyle, dava dilekçesinde de 8.madde olarak gösterilen) 6.maddesinin 2. fıkrasının "... "iki dönem puanının aritmetik ortalamasının en az 60 puan olması" ve "...iki dönem puanının aritmetik ortalamasına bakılmaksızın ikinci dönem puanının en az 75 puan olması..." cümlelerine yönelik kısmı yönünden; Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim  Kurumları Yönetmeliğinin ilgili maddesi  uyarınca, özel öğretim kurumlarının öğretim programları, ders çizelgeleri ve başarının değerlendirilmesi  konusunda dengi resmî okullardan farklı uygulamalar belirlleyebileceği açık olup, eğitim kalitesinin arttırılması hedeflenerek yapıldığı sonucuna varılan dava konusu düzenlemede hukuka, mevzuata ve kamu yararına aykırılık, kararın iptale ilişkin kısımlarında ise hukuka uyarlılık bulunmamakta olup, bu kısımlar yönünden davalı İstanbul Valiliği ve Milli Eğitim Bakanlığı ile davalı müdahil Darüşşafaka Cemiyetinin istinaf başvurularının kabulüyle, mahkeme kararının bu kısımlarının kaldırılmasına ve bu kısımlar yönünden davanın reddine;  davacı hakkında tesis edilen  ... tarih ve ... sayılı işlem yönünden, bilirkişi raporunun incelenmesinden, davacı öğrencinin başarı durumunun değiştiği, seçimlik ileri matematik dersinin yıl sonu notunun 60,20 ve seçimlik ileri kimya dersinden yıl sonu notunun ise 61,50  puan olduğu, hesaplanan notlar neticesinde öğrencinin not durumunun mevzuatta düzenlenen asgari not ortalamasının üzerine çıktığı anlaşılmakla, 11. sınıf öğrencisi olan davacının, seçimlik ileri matematik  ve  seçimlik ileri kimya dersinden başarısız sayılarak, parasız yatılı olarak okula devam hakkını kaybettiğinden bahisle kaydının yenilenmemesine, e-okul nakil işlemlerinin başlatılmasına dair tesis edilen dava konusu işlemde eşitlik ilkesine, ölçme ve değerlendirme kurallarına ve hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığından, anılan işlemin iptaline ilişkin istinafa konu ilk derece mahkemesi kararında sonucu itibariyle hukuka aykırılık bulunmamış, bu kısma ilişkin davalı idareler ve davalı  idare yanında davaya katılan müdahil Darüşşafaka Cemiyeti'nin   istinaf istemlerinin belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI         : 
	Davalı ... Bakanlığı : Öğrencinin okuldan ilişiğinin kesilmesi işleminin usule uygun olduğu, yönetmelik maddesinin de meri mevzuat uyarınca hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu;  belirtilerek, davanın reddi gerektiği savunulmuştur.
	Davalı ... Valiliği : Dava konusu yönetmelik maddesinin uygulanmaması durumunda yeterli azim ve çabayı göstermeyerek okulun belirlendiği standart başarı ortalamasının altında kalan öğrencilerin parasız okutulmaya devam edilmesi gibi bir sonucun ortaya çıktığı, dava konusu işlemin ilgili yönetmelik maddesi çerçevesinde tesis edildiği; belirtilerek, davanın reddi gerektiği savunulmuştur.

Davalı ... Valiliği : Dava konusu yönetmelik maddesinin uygulanmaması durumunda yeterli azim ve çabayı göstermeyerek okulun belirlendiği standart başarı ortalamasının altında kalan öğrencilerin parasız okutulmaya devam edilmesi gibi bir sonucun ortaya çıktığı, dava konusu işlemin ilgili yönetmelik maddesi çerçevesinde tesis edildiği; belirtilerek, davanın reddi gerektiği savunulmuştur. 
	Müdahil : öncelikle yönetmelik ve işleme ilişkin süre yönünden reddine karar verilmesi gerektiği, bu talep uygun görülmediği takdirde de işlem ve yönetmeliğin usul ve yasaya uygun olduğu esas yönünde de  davanın reddi gerektiği savunulmuştur.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
 
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
Davacı küçüğün, 2018-2019 eğitim-öğretim yılında seçimlik İleri Matematik  dersinin iki dönem puanının aritmetik ortalamasının 53,90  puan ve  Seçimlik İleri Kimya dersinin iki dönem puanının aritmetik ortalamasının 58,40  puan  olduğu (böylece iki dönem puanının en az 60 puan veya ikinci dönem puanının en az 75 puan olmaması) gerekçesiyle Özel Darrüşafaka Lisesi Sınıf Geçme Yönetmeliği'nin 6. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, bir üst sınıfa devam etme koşulunu sağlayamadığı gerekçesiyle karşılıksız parasız yatılı olarak okula devam etme hakkının kaybedildiği, E-Okul nakil işlemlerinin başlatılması" gerektiği yönünde işlem tesis edilmiştir.
	Bunun üzerine, davacı küçüğün okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem ile işleme dayanak olarak gösterilen Özel Darüşşafaka Lisesi Kurum Yönetmeliği'nin 6. maddesinin  iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	5580 sayılı Özel Öğretim Kanunu'nun "Eğitim-öğretim ve kurumların yönetimi" başlıklı 6. maddesinde; kurumlarda uygulanacak öğretim programı ve haftalık ders çizelgesinin, resmi kurumlarda uygulanan usul ve esaslar çerçevesinde belirleneceği, Bakanlıkça uygun bulunması durumunda farklı öğretim programları ve haftalık ders çizelgesinin de uygulanabileceği düzenlenmiştir.