muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2020/3897, Karar No: 2024/4405, Tarih: 31.10.2024

Uyuşmazlığa ilişkin olarak yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin incelenmesinden, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 53. maddesinde, gümrük idarelerinin, gümrüğe sunulan eşyayı imha ettirmeleri halinde, durumu eşya sahibine bildirecekleri, eşyanın imhasına ilişkin masrafların eşya sahibinden tahsil edileceği, 18. maddesinde,  tasfiyeye ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirleneceği kurala bağlanmış, 4458 ve 5607 sayılı kanunlar ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine dayanılarak hazırlanan Tasfiye Yönetmeliğinin 30. maddesinin 10. fıkrasında;  tasfiyelik eşyanın, belgelerin geliş tarihinden itibaren otuz gün içinde işletme müdürlüklerince teslim alınacağı, ancak taşınması güç, masraflı, hacimce büyük, ekonomik olmayan, bekletilmeyecek veya özel tesis ve tertibat gerektiren eşyanın bulundukları yerde tasfiye edilieceği, yerinde tasfiye edilecek eşyanın tasfiye süresinin altı ayı geçemeyeceği, bu sürede tasfiye edilemeyenlerin fiziken mümkün olması halinde işletme müdürlüklerince teslim alınacağı, 11. fıkrasında; imhalık hale gelmiş eşyanın işletme müdürlüklerince teslim alınmayacağı, ancak, süresi içerisinde teslim alınmaması nedeniyle imhalık hale gelen eşyanın işletme müdürlüklerince imha edileceği, 63. maddenin 10 fıkrasında, imha giderlerinin eşya sahibinden alınmasının esas olduğu, ancak, sahipsiz eşya ile sahibine ulaşılamadığı veya imha giderlerinin eşya sahibince karşılanmadığı durumlarda, muhafaza eden işletmenin eşya sahibine rücu etme hakkı saklı kalmak kaydıyla, giderlerin işletmeci tarafından karşılanacağı, 64. maddesinin 5. fıkrasında, 30. maddenin 10. fıkrasında belirtilen süreler geçtikten sonra, gümrük idaresine ait ambarlara nakledilip tasfiye edilen eşyanın satış bedelinden, eşyanın teslim tarihine  kadar oluşan ardiye ve diğer hizmetlerin karşılığı olarak hesaplanan yüzde onbeşinin yarısının, 30 gün içinde talep edilmesi halinde eşyanın bulunduğu son işletmeye ödeneceği, 6. fıkrasında; işletmeciler tarafından verilmiş olan  ardiye ve diğer hizmetler karşılığı ücretler için ödeme yapılması gereken durumlarda satış bedelinden ayrılacak tutarın, satış bedelinin yüzde onbeşini geçemeyeceği, imha edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler için işletme müdürlüğünce ödeme yapılmayacağı hususlarının düzenlendiği anlaşılmıştır.

Buna göre; tasfiyelik eşyanın, tasfiyeye ilişkin belgelerin geliş tarihinden itibaren otuz gün içinde işletme müdürlüklerince teslim alınabileceği gibi, bazı koşullarla bulundukları yerde de tasfiye edilebilecekleri, altı ay içinde tasfiye edilemeyen eşyanın, mümkün olması halinde işletme müdürlüklerince teslim alınacağı, imhalık hale gelen eşyanın ise teslim alınmayacağı, imha giderlerinin eşya sahibince karşılanmadığı durumlarda, eşyayı muhafaza eden işletmenin eşya sahibine rücu etme hakkı saklı kalmak üzere, işletmeci tarafından karşılanacağı, tasfiye edilen eşyanın satılması halinde, eşyanın gümrük idaresine teslim tarihine kadar oluşan ardiye ve diğer hizmetlerin karşılığı olarak hesaplanan yüzde onbeşin yarısının son işletmeye ödeneceği,  ancak tasfiye edilecek eşyanın işletme müdürlüklerince teslim alınmaması ve "ihale yoluyla satış" suretiyle değil, "imha" suretiyle tasfiye edilmesi halinde, eşyayı muhafaza eden kuruluşlara, ardiye ve diğer hizmetler için ödeme yapılmayacağı görülmektedir.
	Davacı tarafından; gümrük işletme müdürlüklerince teslim alınmayan ve imha suretiyle tasfiye edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler için gümrük idaresince ödeme yapılmayacağına ilişkin yönetmelik kuralının iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, tasfiye idaresinin kurumsal kapasitesi ve olanaklarını aşan durumlarda eşyanın bulunduğu yerde tasfiyesine gidilebilmekte ve eşyanın satışının gerçekleşmesi halinde, ilgili işletmeye belirli bir oranda ardiye ücreti ödenmektedir. Bununla birlikte, eşyanın imha yoluyla tasfiyesi halinde, imha edilen eşyadan herhangi bir gelir elde edilememesi nedeniyle, gümrük mevzuatında belirtilen işlemleri yerine getirmekle yükümlü bulunan gümrük idaresi, antrepo sahibine ödeme yapmakla yükümlü tutulmamıştır. Eşyanın imha suretiyle tasfiye edilmesi durumunda, elbette, eşyanın tasfiye edilmesine sebep olmayan ve imha edilmesinden de sorumlu bulunmayan antrepo işletmecisinin ardiye hizmeti ücretine katlanacağını söylemek mümkün bulunmamakla birlikte, antrepo sahibinin, antrepo ücretinden tahsil edemediği kısmı, sözleşme ilişkisi içerisinde bulunduğu kişiden talep etmesi mümkün olup, eşyanın gümrük birimleri tarafından işletilmeyen antrepolarda bulunması durumunda, antrepo sahibinin ödemek zorunda kaldığı bu masrafları, sözleşme ilişkisi içerisinde bulunduğu kişi veya kişilere rücu etmesi ve eşyanın imha edilecek eşya durumuna düşmesinden sorumlu 3. kişilere ve kendisine sonradan ulaşılan emtia sahibine de sebepsiz zenginleşme hükümleri çerçevesinde müracat edebilmesi mümkündür.

Bu durumda; antrepo rejimine tabi tutulan eşyanın konulacağı antreponun belirlenmesi, antrepo sahibi ile eşya sahibi arasındaki özel hukuk hükümleri çerçevesinde değerlendirilmekte olup, iki kişi arasındaki özel hukuk ilişkisinden doğan işlem sebebiyle, gümrük kontrol ve gözetiminden sorumlu gümrük idaresine mali sorumluluk yüklenemeyeceğinden ve antrepo işleticisi de katlanmak zorunda kaldığı masrafları, sözleşme ilişkisi içerisinde bulunduğu taraftan talep edebileceğinden, Tasfiye Yönetmeliğinin, 64. maddesinin 6. fıkrasında yer alan dava konusu ibarede, dayanağı 4458 sayılı Kanun'a ve hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan  nedenlerle, davanın  reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince duruşma için taraflara önceden bildirilen 31/10/2024 tarihinde, davacı ... Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş'yi temsilen Av. … ile davalı Ticaret Bakanlığını temsilen Av. …'ın geldiği, Danıştay Savcısının hazır olduğu görülmekle, açık duruşmaya başlandı. Taraflara usulüne uygun olarak söz verilerek dinlendikten ve Danıştay Savcısının düşüncesi alındıktan sonra taraflara son kez söz verilip, duruşma tamamlandı. Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Dava dosyasının incelenmesinden;
- Muratbey Gümrük Müdürlüğünce, dava dışı ... Ürünleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. firması adına tescilli 02/07/2018 tarihli ... sayılı antrepo beyannamesi muhteviyatı ceviz yağı, ceviz küspesi ve atık yağ cinsi eşyaların, A tipi genel antrepo işleticisi olan davacı şirket antreposuna boşaltıldığı, adı geçen eşya sahibi tarafından 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 46. maddesinde belirtilen süre içinde herhangi bir gümrük işlemi yapılmaması üzerine, davacı şirket tarafından 17/06/2019 tarihinde Muratbey Gümrük Müdürlüğüne başvurularak, aynı Kanun'un 50. maddesi uyarınca eşyanın tasfiye edilmesinin istenildiği, ardından Muratbey Gümrük Müdürlüğünce 02/07/2019 tarihinde Tasfiye Tespit ve Tahakkuk Belgesi düzenlenerek eşyanın Kanun'un 178. maddesinin 1. fıkrası uyarınca satış suretiyle tasfiyesine karar verildiği, eşyanın satışa esas bedelinin tespitinin akabinde tasfiye işlemlerine başlandığı, ancak Muratbey Tasfiye İşletme Müdürlüğünce elektronik ihale yoluyla pek çok kez satışa çıkarılan eşyanın satışının alıcı çıkmaması nedeniyle gerçekleşmediği,

- Tasfiye sürecinin devamı esnasında 05/02/2020 tarihinde davacı şirket tarafından Muratbey Gümrük Müdürlüğüne başvurularak, antrepo beyannamesinin ikinci kalemini oluşturan "ceviz küspesi" isimli eşyanın kurtlanmış ve böceklenmiş olması nedeniyle ekonomik değerini kaybetmiş olan bu eşya için belirlenmiş olan tasfiye yönteminin yeniden değerlendirilmesinin istendiği, bunun üzerine Muratbey Tasfiye İşletme Müdürlüğünün 10/03/2020 tarihli yazısıyla, Tasfiye Yönetmeliğinin 63. maddesi uyarınca söz konusu eşyanın imha sürecinin Muratbey Gümrük Müdürlüğünce başlatılmasının uygun görüldüğünün bildirildiği,
- Daha sonra, davacı şirket tarafından 13/03/2020 tarihli dilekçe ile davalı idareye başvurularak, Tasfiye Yönetmeliğinin 30. maddesinin 10. fıkrasında yer alan, yerinde tasfiye edilecek eşyanın tasfiye süresinin altı ayı geçemeyeceği, bu sürede tasfiye edilemeyen eşyanın işletme müdürlüklerince teslim alınacağına ilişkin düzenleme uyarınca, altı ayı aşkın süredir teslim alınmayan söz konusu eşyaların antrepolarından alınmasının talep edildiği, teslim alınmaması halinde, eşyaya isabet eden ardiye ücretinin, Muratbey Tasfiye İşletme Müdürlüğüne rücu edileceğinin bildirildiği, 
- Davacının anılan dilekçesine Muratbey Tasfiye İşletme Müdürlüğünce verilen 16/03/2020 tarihli cevabi yazıda; Tasfiye Tespit ve Tahakkuk Belgesi içeriği ceviz yağı, ceviz küspesi, atık yağ cinsi eşyaların, İşletme Müdürlüklerince 04/10/2019 tarihi ile 13/02/2020 tarihleri arasında e-ihale sistemi ile toplamda on kez satışa sunulduğu, ancak alıcı çıkmadığı, satış işleminin gerçekleşmemesi nedeniyle, söz konusu eşyaların imha edilmek kaydıyla, Tasfiye Yönetim Sistemi üzerinden ASB servisine iade edildiği ve Tasfiye Yönetmeliğinin 63. maddesi uyarınca Muratbey Gümrük Müdürlüğünce imha edilmesinin uygun olacağının yazılı olarak bildirildiği, ancak Tasfiye Yönetmeliğinin 64. maddesinin 6. fıkrasında yer alan; " ... imha edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler için işletme müdürlüğünce bir ödeme yapılmaz." hükmü uyarınca, imhası yapılacak olan eşyalar için, herhangi bir ödemenin yapılamayacağı hususlarının davacıya bildirildiği, 
- Bunun üzerine davacı tarafından, 25/06/2013 tarih ve 28688 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tasfiye Yönetmeliği'nin 64. maddesinin 6. fıkrasında yer alan; "...imha edilen eşyayı muhafaza eden kişi ve kuruluşlara ardiye ve diğer hizmetler için işletme müdürlüğünce bir ödeme yapılmaz." ibaresinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır. 
İNCELEME VE GEREKÇE	:
USUL YÖNÜNDEN:
Davalı idare tarafından, uygulama işlemi niteliğindeki 16/03/2020 tarihli işlemin aynı gün tebliğ edildiği, bu nedenle en geç 15/05/2020 tarihinde açılması gerekirken, 23/07/2020 tarihinde açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle reddinin gerektiği ileri sürülmektedir.

İNCELEME VE GEREKÇE	:
USUL YÖNÜNDEN:
Davalı idare tarafından, uygulama işlemi niteliğindeki 16/03/2020 tarihli işlemin aynı gün tebliğ edildiği, bu nedenle en geç 15/05/2020 tarihinde açılması gerekirken, 23/07/2020 tarihinde açılan işbu davanın süre aşımı nedeniyle reddinin gerektiği ileri sürülmektedir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Dava açma süresi" başlıklı 7. maddesinin 1. fıkrasında, dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda altmış gün olduğu; 4. fıkrasında, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava açma süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı; "Sürelerle ilgili genel esaslar" başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasında, sürelerin tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı; 2. fıkrasında ise, sürenin son günü tatil gününe rastlarsa, sürenin tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzayacağı hüküm altına alınmıştır.
26/03/2020 tarih ve 31080 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında, Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde görülmüş olması sebebiyle yargı alanındaki hak kayıplarının önlenmesi amacıyla dava açma süreleri de dâhil olmak üzere bir hakkın doğumu, kullanımı veya sona ermesine ilişkin tüm süreler ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu da dahil olmak üzere usul hükmü içeren diğer kanunlarda taraflar bakımından belirlenen süreler 13/03/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden itibaren 30/04/2020  (bu tarih dâhil) tarihine kadar durdurulmuş, bu sürelerin durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden itibaren işlemeye başlayacağı, durma süresinin başladığı tarih itibarıyla, bitimine on beş gün ve daha az kalmış olan sürelerin durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere on beş gün uzamış sayılacağı, salgının devam etmesi halinde Cumhurbaşkanı'nın durma süresini altı ayı geçmemek üzere bir kez uzatabileceği ve bu döneme ilişkin kapsamı daraltabileceği hüküm altına alınmış; 30/04/2020 tarih ve 31114 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2480 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile de 7226 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında düzenlenen durma süresi 01/05/2020  (bu tarih dâhil) tarihinden 15/06/2020  (bu tarih dâhil) tarihine kadar uzatılmıştır. 
Uyuşmazlık konusu olayda, davacının başvurusunun dava konusu düzenlemeye dayanarak 16/03/2020 tarihli işlemle reddedildiği, yukarıda bahsi geçen yasal düzenlemeler uyarınca dava açma süresinin 15/06/2020 tarihine kadar durduğu ve 16/06/2020 tarihinden itibaren işlemeye başladığı, bakılan davanın dava açma süresinin yeniden işlemeye başladığı tarihten sonra altmış günlük yasal dava açma süresi içerisinde olacak şekilde 23/07/2020 tarihinde açıldığı görüldüğünden, davalı idarenin davanın süresinde açılmadığına ilişkin itirazının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
 ESAS YÖNÜNDEN:
İlgili Mevzuat:
4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun;

ESAS YÖNÜNDEN:
İlgili Mevzuat:
4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun;
"Gümrüğe Sunulan Eşyaya Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanım Belirlenmesi Zorunluluğu" başlıklı 5. Bölümünde yer alan 46. maddesinde,
"1. Gümrüğe sunulan eşyaya, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayin edilir.
2. Özet beyan kapsamındaki eşyaya, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım belirlenerek, buna ilişkin işlemler;
a) Denizyolu ile gelen eşya için, özet beyan verildiği tarihten itibaren kırkbeş gün,
b) Diğer bir yolla gelen eşya için, özet beyanın verildiği tarihten itibaren yirmi gün, içinde tamamlanır.
3. Şartlar gerektirdiği takdirde, Müsteşarlık 2 nci fıkrada ve 48 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sürelerden daha kısa bir süre saptayabilir veya bu sürelerin uzatılmasına izin verebilir. Ancak, gerçek ihtiyaçları aşan süre uzatımı yapılamaz." düzenlemesine; 
"Eşyanın Geçici Depolanması" başlıklı 6. Bölümünde yer alan 50. maddesinde, 
"1. 46 ncı maddeye göre belirlenmiş süreler ile 48 inci maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen süre içinde kendilerine gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayini için gerekli işlemlere başlanmamış eşya, herhangi bir adli veya idari takibata konu olmaması halinde, 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
2. Gümrük idareleri, söz konusu eşyayı durumu belirleninceye kadar, eşya sahibinin risk ve hesabına gümrüğün gözetimindeki özel bir yere sevk edebilir." düzenlemesine;
"Diğer Hükümler" başlıklı 8. Bölümünde yer alan 53. maddesinde, 
"Gümrük idareleri; şartlar gerektirdiği takdirde gümrüğe sunulan eşyayı imha ettirebilir. Gümrük idareleri bu durumu eşya sahibine bildirir. Eşyanın imhasına ilişkin masraflar eşya sahibinden tahsil edilir." düzenlemesine;
64. maddesinin 2. fıkrasında,
"Hiçbir şekilde kullanılamaz hale gelmiş eşyanın, talep halinde imhasına veya Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına izin verilir." düzenlemesine;
"Tasfiye edilecek eşyaya ilişkin işlemler" başlıklı 3. Bölümünde yer alan 177. maddesinde,
"(1) Bu Kanunun;
a) 48 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre yolcu eşyasına mahsus gümrük ambarlarına konulan ve buralarda bekleme süresi dolan yolculara ait eşya,
b) 50 nci maddesine göre verilen süre içinde kendilerine gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayini için gerekli işlemlere başlanmamış eşya,
c) 57 nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen eşya,
d) 66 ncı maddesinin beşinci fıkrasına göre tahlilden arta kalan ve ilgilisi tarafından bir ay içerisinde alınmayan numunelik eşya,
e) 70 inci maddesinin birinci fıkrasına göre beyannamesi tescil edilen ve süresi içinde işlemleri tamamlanmayan eşya,
f) 70 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre antrepoda bulunan eşya için gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayin edilmesine ilişkin beyannamenin tescilinden sonra otuz gün içinde işlemleri bitirilmeyen eşya,
g) 101 inci maddesine göre belirlenen süreleri dolan eşya,

e) 70 inci maddesinin birinci fıkrasına göre beyannamesi tescil edilen ve süresi içinde işlemleri tamamlanmayan eşya,
f) 70 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre antrepoda bulunan eşya için gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayin edilmesine ilişkin beyannamenin tescilinden sonra otuz gün içinde işlemleri bitirilmeyen eşya,
g) 101 inci maddesine göre belirlenen süreleri dolan eşya,
h) 105 inci maddesinin üçüncü fıkrasında ve 236 ncı maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen antrepolarda veya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde yapılan sayım sonucunda fazla çıkan eşya,
ı) 164 üncü maddesine göre gümrüğe terk edilen eşya ile yönetmelikle belirlenen esaslar dâhilinde gümrüğe terk edilmiş sayılan eşya,
j) 174 üncü maddesine göre posta gönderileri ile gelen ve tasfiye edilebilecek duruma gelen eşya, 
k) İlgili hükümlerine göre kanuni bekleme süreleri bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, çabuk bozulma ve telef olma tehlikesine maruz bulunan veya saklanması masraflı ve külfetli olan eşya,
l) 235 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri, üçüncü fıkrası ve beşinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen eşya ile 237 nci maddesinin üçüncü ve altıncı fıkralarında belirtilen eşya,
m) Diğer mevzuatla bu Kanuna göre tasfiyesi öngörülen eşya,
178 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
(2) Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca;
a) Tasfiye edilebilecek duruma gelen eşya,
b) El konulan eşyanın mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde, eşyanın teslim alınması için ilgilisine yapılan tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde teslim alınmayan eşya, 178 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
(3) Tasfiye edilmesine karar verilen eşyanın bulunmaması halinde, ithal eşyası için CIF, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile bunlara ilişkin gümrük vergileri tutarları tahsil edilir. 
(4) Yukarıdaki fıkralara göre tasfiyelik hale gelen eşyanın tespit ve tahakkuk belgeleri otuz gün içinde tasfiye idaresine intikal ettirilir. Tasfiye idaresi, tasfiyeye konu eşyayı otuz gün içinde teslim almakla mükelleftir." düzenlemesine; 
178. maddesinde, 
"177 nci maddede belirtilen eşya;
a) İhale yoluyla satış suretiyle,
b) Yeniden ihraç amaçlı satış suretiyle,
c) Perakende satılmak suretiyle,
d) Kamu kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere tahsis edilmek suretiyle,
e) İmha suretiyle,
f)  Özel yolla,
Tasfiyeye tabi tutulur.
 Tasfiye idaresi; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı bakımından gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
Tasfiyeye ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." düzenlemesine yer verilmiştir.
 07/10/2009 tarih ve 27369 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nin "Eşyanın antrepoda kalabileceği süre" başlıklı 346. maddesinde,
"(1) Eşyanın antrepo rejimi altında kalış süresi sınırsızdır.

Tasfiyeye tabi tutulur.
 Tasfiye idaresi; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı bakımından gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
Tasfiyeye ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir." düzenlemesine yer verilmiştir.
 07/10/2009 tarih ve 27369 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği'nin "Eşyanın antrepoda kalabileceği süre" başlıklı 346. maddesinde,
"(1) Eşyanın antrepo rejimi altında kalış süresi sınırsızdır.
(2) Birinci fıkra hükmüne istisna olarak antrepoda bulunan eşyanın gümrükçe onaylanmış başka bir işlem veya kullanıma tabi tutulması yönünde beyanname tescil ettirilmesi halinde otuz gün içinde işlemlerinin bitirilmesi gerekir. Bu süre içerisinde Kanunun 64 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen koşullarda, gümrük antrepo rejimi dahil başka bir rejim beyanında bulunulması halinde, bu beyana ilişkin süre göz önüne alınır.
(3) Müsteşarlık, özellikle beklemek suretiyle bozulabilecek eşya da dahil olmak üzere eşyanın antrepoda kalabileceği süre konusunda belirleme yapabilir.
(4) Eşyanın antrepoda kalabileceği süre konusunda bir tahdit konulmuş ise; eşyanın antrepoya alındığı tarihten veya antrepolar arası nakil yoluyla başka bir antrepodan gelen eşyanın ilk antrepoya giriş tarihinden itibaren hesaplanır.
(5) Antrepoda bulunan eşya için gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanım tayin edilmesine ilişkin beyannamenin tescilinden itibaren otuz gün içinde işlemleri bitirilmeyen eşya ile, bir süre tayin edilmiş ise bu sürede kaldırılmayan eşya, Kanunun 177 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) ve (g) bentleri uyarınca tasfiye edilir." düzenlemesine;
25/06/2013 tarih ve 28688 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Tasfiye Yönetmeliği'nin;
"Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde,
 "(1) Bu Yönetmeliğin amacı; gümrük idarelerince işletilmekte olan geçici depolama yeri, antrepo ve ambarlara eşya alınması, muhafazası, teslimi ile tasfiyelik hale gelmiş eşyanın tasfiyesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir." hükmüne; 
"Tanımlar" başlıklı 3. maddesinde, 
"(1) Bu Yönetmelikte geçen;
(...)
ç) Antrepo: Gümrük gözetimi altında bulunan eşyanın konulması amacıyla kurulan ve kuruluşunda aranılacak koşul ve nitelikleri Gümrük Yönetmeliğinde belirlenen yerleri,
(...)
ğ) Eşya: Her türlü madde, ürün ve değerler ile taşıtları,
h) Eşya sahibi: Eşyanın sahibi veya adına yetkili kılınan kişi veya kişileri,
(...)
i) Genel Müdürlük: Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünü,
(...)
ö) İşletmeci: Gümrük ve kaçakçılık mevzuatına göre eşya konulan geçici depolama yeri, antrepo ve diğer yerlerin işleticilerini,
(...)
t) Tespit ve tahakkuk belgesi: Tasfiyelik hale geldiği tespit edilen eşya için gümrük idaresince düzenlenen belgeyi,
ifade eder." hükmüne;
"Tasfiye edilecek eşyanın tespiti ve teslimi" başlıklı 30. maddesinde,