muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/455, Karar No: 2024/5051, Tarih: 30.09.2024

3194 sayılı Yasa'nın 38. maddesinin ikinci fıkrasında, "Yapıların, mimari, statik ve her türlü plan, proje, resim ve hesaplarının hazırlanmasını ve bunların uygulanmasıyla ilgili fenni mesuliyetleri, uzmanlık konularına ve ilgili kanunlarına göre mühendisler, mimarlar ile görev, yetki ve sorumlulukları yönetmelikle düzenlenecek olan fen adamları deruhte ederler." kuralı yer almış, anılan Kanun maddesi uyarınca İmar Kanunu'nun 38. maddesinde sayılan Mühendisler, Mimarlar ve Şehir Plancıları Dışında Kalan Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik çıkarılmıştır. 
3194 sayılı Yasa'nın 38. maddesi uyarınca çıkartılan "İmar Kanununun 38. maddesinde sayılan Mühendisler, Mimarlar ve Şehir Plancıları Dışında Kalan  Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik" ve 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 28. maddesinin sekizinci fıkrası, 42. ve 44. maddeleri ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 107. maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak çıkartılan "Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde belirlenen görev ve yetkileri ile sınırlı olmak üzere sorumluluk alabilecekleri inşaatlarda yapım işlerini yapı müteahhidi adına yöneterek uygulayan teknik öğretmen veya tekniker diplomasına sahip teknik personel niteliğinde şantiye şefi bulundurulmasında ve şantiye şefinin teknik öğretmen veya teknikler diplomasına sahip teknik personeli kapsayacak şekilde dava konusu Yönetmelikte şantiye şefinin tanımlanmasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır. 
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. DAVANIN REDDİNE,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
3. Karar verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca  takdir edilen ...-TL vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 30/09/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/8568, Karar No: 2024/5049, Tarih: 30.09.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas     No : 2022/8568
Karar	No : 2024/5049                                                                                
DAVACI	: ... Odası	  
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALI	: ...Bakanlığı
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN	KONUSU			: 28/09/2022 tarih ve 31967 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmeliğin 5. maddesinin 3. fıkrasının (b) bendi ve 16. maddesi ile bu maddelerin atıf yaptığı EK-1 ve EK-2 tabloların ilgili kısımlarının iptali istenilmektedir.

DAVACININ İDDİALARI	        : Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmeliğin Ek-1'inde yer alan kriterlere bakıldığında 2 sayılı göstergede yer alan mesleki deneyim için toplam 20 puandan fazlasının göz önüne alınamayacağı düzenlemesi ile birlikte meslekte fiilen görev yapılan ilk 5 yıldan sonraki her yıl için 2 puan belirlenmiş olup böylelikle mesleki deneyimde 15 yılın dikkate alınacağı, Ek-1'de 4 sayılı göstergede ise tezli yüksek lisans için 20 puan, doktora için 30 puan düzenlemesi mevcut olup söz konusu puan düzenlemesi ile fiili çalışmanın ve deneyimin bu denli önemli olduğu bir alanda mesleki deneyimin hiçe sayılarak akademisyenlere ayrıcalık tanındığı, dava konusu Yönetmelik ile düzenlenen uzmanlık alanı tamamen akademik yeterlilik olarak belirlendiği, meslekte 15 yıldan fazla çalışması bulunan birinin sırf akademik kariyeri olmaması nedeniyle asgari 60 puan hesaplamasında mesleki deneyimin göz önüne alınmadığı, Ek-2'de "... İlgili alanda yüksek lisans/doktora yapmış/ yönetmiş olan veya ders veriyor olan ve halen bir yükseköğretim kurumunda öğretim üyesi/görevlisi olan meslek mensuplarından geçici sicil ile hizmet alınabilir." belirlemesi ile liste dışından çalışma hakkı da yine sadece akademisyenlere tanındığı, Anayasa'nın 10

... İlgili alanda yüksek lisans/doktora yapmış/ yönetmiş olan veya ders veriyor olan ve halen bir yükseköğretim kurumunda öğretim üyesi/görevlisi olan meslek mensuplarından geçici sicil ile hizmet alınabilir." belirlemesi ile liste dışından çalışma hakkı da yine sadece akademisyenlere tanındığı, Anayasa'nın 10. maddesinde düzenlenen eşitlik ilkesi aynı hukuki durumda bulunanların aynı kurallara tabi olmasını gerektirdiği, çeşitli yasal düzenlemelerde yer bulan ve kamu hizmetlerine ilişkin temel ilkelerden olan eşitlik ilkesinin, aynı hukuki durumda bulunanlara aynı kuralların uygulanması, fırsat eşitliğinin sağlanması, kamu hizmetine girmede eşitlik, ayrımcılık yasağı ve pozitif ayrımcılık gibi farklı şekillerde tezahür ettiği, devlet yönetimine ilişkin hukukun temel ilkelerinden biri sayılan eşitliğin, gerek kanunların Anayasaya uygunluğunda gerekse idari işlemin yargısal denetiminde kullanılan bir ölçüt olduğu, eşitlik ilkesinin idarenin düzenleyici işlemlerinde görünüş biçimlerinden birinin de fırsat eşitliğinin sağlanması olduğu, fırsat eşitliğinin, aynı hukuki durumda bulunup da eşit muamele görme hakkına sahip kişiler arasında bir imkan ya da hizmetten yararlanabilme veya bir statüye girme gibi hususlarda haklı bir neden olmadığı sürece herhangi bir ayrım ya da farklı bir uygulama yapılamayacak olmasını ifade ettiği, idarenin fırsat eşitliğine aykırılık teşkil edecek şekilde tesis ettiği işlemlerin, hukuka aykırı sonuçlar doğuracak ve idari işlemin konu yönünden sakat olmasına sebebiyet vereceği, mevcut düzenleme itibariyle yetkilendirme kriterlerinin gerekçesiz ve fırsat eşitliğine aykırı bir şekilde belirlendiği, uygulama deneyiminin hiç ya da gereği kadar olmadığı, daha çok bilimsel araştırmalarda bulunan ve özgün araştırmaları ile katkıda bulunan kişiler olarak tarif edilen akademisyenlere öncelik sağlayan bir yapı olarak hayata geçirildiği, bunun sonucu olarak da piyasada Yönetmelik kapsamındaki işlerde fiilen çalışan, hizmet üreten, deneyim sahibi olan, tasarım ve gözetim aşamalarında fiilen bulunan mühendislerin çalışma alanının kısıtlandığı ve haksız rekabet ortaya çıkacağı, sonuç olarak, mesleki deneyimi önemsiz kılarak davacı Oda üyesi mühendislerin çalışma alanlarının daraltıldığı ve haksız rekabete yol açarak salt akademisyenlere ayrıcalık tanındığından dava konusu Yönetmelik düzenlemelerinin iptali gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI	: Herkesin, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahip olmasının Anayasanın 56. maddesi ile güvence altına alındığı, insanların güvenli yapılarda yaşaması, örneğin binalarda deprem ve yangın güvenliğinin sağlanması için asgari koşulların getirilmesi ve etkin denetim mekanizmalarının kurulmasının kamu otoritesinin asli ve öncelikli görevleri arasında bulunduğu, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 1. maddesinde Kanun'un amacının, "yerleşme yerleri ile, bu yerlerdeki yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak" şeklinde belirlendiği, Kanunun 28. maddesinde "Kanun kapsamındaki mimarlık, mühendislik ve planlama hizmetine ilişkin harita, plan, etüt, proje ve eklerinin düzenlenmesi ve bunların yerine getirilmesinin; ... Yapının sınıfına, özelliğine ve büyüklük derecesine göre, uzmanlık alanlarına uygun olarak 38 inci maddede belirtilen meslek mensuplarına yaptırılmasının mecburi olduğunun" düzenlendiği, "Yapıda inşaat ve tesisat işleri ile kullanılan malzemelerin kamu adına denetimine ilişkin fenni mesuliyet, ruhsat eki etüt ve projelerin gerektirdiği uzmanlığı haiz meslek mensupları tarafından ayrı ayrı üstlenilmek zorunda olunduğu, ...İleri tasarım yöntemleri ve teknolojileri gerektiren özellik arz eden binaların projelerinin, bu alanda Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelik çerçevesinde yeterli uzmanlığı haiz mühendislerin gözetiminde yapılacağı" kuralının getirildiği, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun'un 2. maddesinde "Proje müelliflerince hazırlanan, ... Uygulama projelerini ilgili mevzuata göre incelemek, proje müelliflerince hazırlanarak doğrudan kendilerine teslim edilen uygulama projesi ve hesaplarını kontrol ederek, ilgili idareye uygunluk görüşünü bildirmek" yapı denetim kuruluşlarının görevleri arasında sayıldığı, anılan mevzuat uyarınca, ülkemizde bina projelerinin ilgili proje müellifleri tarafından yapıldığı, bütün mühendislik hesapları, etüdleri ve tasarım detaylarının bitirilen uygulama projesi niteliğindeki projelerin yapı denetim kuruluşlarınca incelendiği, uygunluk görüşü verildiği, dava konusu Yönetmelikle getirilen tasarım gözetmenliğinin, proje müellifliği veya fenni mesuliyet veya yapı denetim hizmetlerinden çok farklı ve ayrı bir hizmeti içerdiği, tasarım gözetimi ve kontrolünün, Yönetmeliğin 11

. maddesinde belirtildiği üzere, "projenin başlangıcında hizmetin gerekli olduğu proje safhası ile başlayacağı ve ilgili safhanın tamamlanmasına kadar devam edeceği," tasarım gözetmenlerinin, "Uzmanlık alanı kapsamında can, mal ve çevre güvenliği bakımından yapı güvenliğine olumsuz etkisi olabilecek tasarım unsurlarını değerlendireceği, gerekli yönlendirmeleri yapacağı, tespit ettiği problemleri, gerekli durumlarda kendi hesap modeli ile teyit ederek, yapı performansına olabilecek etki derecesi ve önemini de açıklayarak mevzuat kurallarına ve iyi uygulama kodlarına referans vererek değerlendirieceği, doğrudan ruhsat eki dokümanda yer almamakla birlikte tasarımda kullanılan yöntemleri, yaklaşımları, özel çözümleri ve ilave analizleri değerlendireceği, teknik mevzuatta belirlenen zorunlu uygulama kuralları haricinde, kendi görüşünden farklı çözümlerin geliştirilebildiği konularda proje müellifinin önerilerini inceyeceği, doğrudan kendi hizmeti dışında olmakla birlikte yapı performansını etkileyebileceğini değerlendirdiği konularda gözlem ve bulgularını bildireceği

." binaların deprem ve yangın güvenliğinin, pek çok parametrenin yanında, ilk aşamada mimari ve mühendislik projelerinin genel kurgusuna bağlı olduğu, bu sebeple daha mimari proje şekillenirken avan proje safhasından itibaren mühendislik çözümlerine uygun ve deprem/yangın mühendisliği prensipleri ile uyumlu sistemlerin, planların oluşturulmasının hayati önem taşıdığı, yapılan düzenlemeden de anlaşılacağı üzere, tasarım gözetmeninin, proje müellifinin projeyle ilgili ortaya koyduğu genel proje kurgusunu, esas alacağı model, hesap ve analiz yöntemlerinin projeye uygunluğunun deprem/yangın mühendisliği temel ilkeleri bakımından değerlendirdiği, uzmanlığına dayalı olarak daha avan proje aşamasında bir nevi tasarımı yönlendirdiği, literatürde "peer review" olarak da tabir edilen tasarım gözetmenliği uygulamasının, ilk kez birçok üniversiteden saygın bilim insanının katkı ve emekleri ile hazırlanan ve AFAD tarafından yayımlanmış olan Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğine alındığı, bilahare 3194 sayılı İmar Kanununda da yerini almış olan bu mekanizmanın veya benzerlerinin dünyada farklı şekillerde yıllardır uygulandığı deprem tehlikesi yüksek ülke örneklerinin bulunduğu,  ülkemizde, Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği ve Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelikte, kullanılan yapı teknolojileri veya yapı büyüklüğü bakımından özellik arz eden, büyük ölçekli, çok fazla kişinin barındırdığı, konakladığı veya hizmet aldığı binaların tasarım ve mühendislik hesaplarının yapılması aşamasında daha üst düzey hesap ve koruma önlemlerinin öngörüldüğü, bu tür afetlerin her binada aynı etki ve sonucu yaratmadığı, bu sebeple bu tür projelerin tüm safhalarının ehliyet sahibi meslek mensuplarının gözetiminde yapılmasının zorunlu tutulmasının, kamu otoritesinin aldığı risk azaltma amaçlı bir önlem niteliğinde olduğu, nitekim son yıllarda Sağlık Bakanlığı'na bağlı pek çok hastanede uygulanmış olan ve esasen Türkiye Bina Deprem Yönetmeliğinde tasarım gözetmenliği hizmetine tabi kılınan sismik yalıtım (izolatör) uygulamalarının, ülkemizde meydana gelen Kahramanmaraş-Pazarcık depremi sonrasında kamuoyu gündeminde yerini aldığı, dava konusu Yönetmeliğin Ek-1 Y-1.1.1 maddesinde yangın güvenliği bakımından tasarım gözetmenliği hizmetine tabi işlerin son derece sınırlı olacak şekilde sıralandığı, buna göre, "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin; Ek-1/C Tablosuna göre yüksek tehlikeli kullanım alanı 30.000 m²'yi geçen binalar; yapı yüksekliği 51.50 m'yi veya yapı inşaat alanı 50.000 m²yi geçen konut harici tüm binalar ve yapı yüksekliği 51.50 m

.1.1 maddesinde yangın güvenliği bakımından tasarım gözetmenliği hizmetine tabi işlerin son derece sınırlı olacak şekilde sıralandığı, buna göre, "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin; Ek-1/C Tablosuna göre yüksek tehlikeli kullanım alanı 30.000 m²'yi geçen binalar; yapı yüksekliği 51.50 m'yi veya yapı inşaat alanı 50.000 m²yi geçen konut harici tüm binalar ve yapı yüksekliği 51.50 m.yi geçen konut amaçlı binaların" yangın güvenliği bakımından özellik arz eden tasarımlar olarak belirlendiği, Yönetmelikte yapılan düzenleme ile, tasarım gözetmenlerinin "mesleki yayın, mesleki deneyim, uzmanlık alanında deneyim, akademik unvan ve mesleki yetkinlik" olmak üzere beş farklı gösterge üzerinden değerlendirildiği, Yönetmelikte belirlenen 1, 4 ve 5 sayılı diğer üç kriterin herhangi birisinden alınacak yeterli puan ile birlikte bu belgenin düzenlenebildiği, buna göre, "yüksek lisans/doktora" ve/veya "akademik yayın" ve/veya "ilgili uzmanlık alanında elde edilmiş mesleki yetkinlik belgesinin" kullanılabileceği, bu göstergelerin kişinin tasarım gözetmenliği yapacağı alanda yeterli teorik altyapısının bulunması ve ehliyet sahibi olması amacını güden ve amaca uygun, ölçülü kriterler olarak belirlendiği, davacının iddia ettiğinin aksine "Ek-1 Tasarım Gözetmeni Değerlendirme Kriterleri" tablosunda "Notlar" kısmının (a) bendinde "1 ve 5 sayılı göstergelerden alınan puanlardan yalnızca puanı yüksek olan göstergenin en fazla 20 puan olarak değerlendirmeye alındığı" başvuru sahiplerinin "lisans/doktora" veya "yayın" göstergelerinden puan alamasa da "mesleki yetkinlik" göstergesinden de puan alarak belge sahibi olabileceği, tasarım gözetmenliğinin, proje müellifliği veya yapı denetçiliğinden farklı bir hizmet olup yeni bir uygulama olduğu, bu itibarla elektrik mühendislerinin şu ana kadar verdikleri hizmetleri kısıtlayıcı bir yönü bulunmadığı, son derece sınırlı yapıyı kapsadığı  ülkemizde verilmeyen (2024 yılından itibaren yürürlüğe girecek olan) bir hizmet sebebiyle  Elektrik Mühendisleri Odası üyelerinin hangi gelirlerinde hangi sebeple kayıpların meydana geleceğinin anlaşılamadığı, geçici sicil ile ile hizmet alınabilecek işlerin nispeten küçük ölçekli işler olup kamu yararı gözetilerek Yönetmelik kapsamındaki uzmanlık alanları ile iştigal eden akademisyenlerin yeterli ehliyet sahibi olarak görevlendirilebilmelerinin sağlandığı belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	 ...'IN	DÜŞÜNCESİ: 3194 sayılı kanunun 28. maddesinde, "İleri tasarım yöntemleri ve teknolojileri gerektiren özellik arz eden binaların projeleri, bu alanda Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelik çerçevesinde yeterli uzmanlığı haiz mühendislerin gözetiminde yapılır." hükmüne yer verilmiş ancak özellik arz eden binaların tanımı yapılmamış ve nitelikleri belirtilmemiştir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 5. maddesinin 8. fıkrasında, "...konferans, spor, sinema ve tiyatro salonları gibi özellik arz eden umumi yapılarda düzenlenmesi zorunlu olan boşluklar...", 28. maddesinin 6. fıkrasında "Garaj, kalorifer dairesi, odunluk, kömürlük, bodrum katlarda yer alan otoparklar ve benzeri özellik arz eden yerler....", 7. fıkrasında da "Eğitim, sağlık, sanayi yapıları ile sinema, tiyatro ve konferans salonları, katlı otoparklar, düğün salonu, resmi kurum ve kuruşlara ait binalar ve spor salonları gibi özellik arz eden yapılar...", 43. maddesinin 3. fıkrasında ise, "Devletin güvenlik ve emniyeti ile harekât ve savunma bakımından gizlilik veya önem arz eden bina ve tesisler ile okul, hastane, cezaevi, ibadet yerleri, elçilik, sefarethane, açık hava sineması ve benzerleri gibi özellik arz eden bina ve tesisler..." düzenlemelerine yer verilmiştir. 
	Buna göre anılan Yönetmeliğin değişik düzenlemelerinde, garaj, odunluk, kömürlük gibi yapılarla eğitim, sağlık, sanayi yapıları, devletin güvenlik ve emniyeti ile harekât ve savunma bakımından gizlilik veya önem arz eden bina ve tesisler ile okul, hastane, cezaevi, ibadet yerleri, elçilik, sefarethane gibi yapılar özellik arz eden yapı olarak örneklendirilmiştir.
Örnek olarak sayılan yapıların tüm yapıları kapsadığı görülmektedir.
	Bu itibarla, "özellik arz eden yapı" ifadesi hiçbir ölçüte, ortak niteliğe ve tanıma dayanmamaktadır. Kaldı ki, mevzuatta "özellik arz eden yapı"ları belirleyecek herhangi bir merci de belirtilmemiştir. Bu çerçevede, özellik arz eden yapılara ilişkin düzenlemeleri içeren Yönetmeliğin 5. maddesinin 3. fıkrasının (b) bendi ve 16. maddesi ile bu maddelerin atıf yaptığı EK-1 ve EK-2 tabloların ilgili kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığından iptallerine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI  ...'IN DÜŞÜNCESİ : Dava; 28/09/2022 tarih ve 31967 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmeliğin 5. maddesinin 3.fıkrasının (b) bendi ve 16. maddesi ile bu maddelerin atıf yaptığı EK-1 ve EK-2 tabloların ilgili kısımlarının iptali istemiyle açılmıştır.
	Davalı İdarenin usule ilişkin itirazları yerinde görülmemiştir.

DANIŞTAY SAVCISI  ...'IN DÜŞÜNCESİ : Dava; 28/09/2022 tarih ve 31967 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmeliğin 5. maddesinin 3.fıkrasının (b) bendi ve 16. maddesi ile bu maddelerin atıf yaptığı EK-1 ve EK-2 tabloların ilgili kısımlarının iptali istemiyle açılmıştır.
	Davalı İdarenin usule ilişkin itirazları yerinde görülmemiştir.
	Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmeliğin 1. maddesinde, bu Yönetmeliğin amacının; ileri tasarım yöntemleri ve teknolojileri gerektiren, özellik arz eden binaların tasarım gözetimi ve kontrolü hizmetleri ile bu hizmeti yerine getireceklerin eğitim koşulları, mesleki yeterlilik ve deneyim konuları ve bunların belgelendirilmesi ve hizmetin yürütülmesine dair usul ve esasları belirlemek olduğu, bu Yönetmeliğin 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapı ruhsatı düzenlenecek yapıları kapsadığı, 4.maddesinde de, tasarım gözetimi ve kontrolü hizmetinin Bakanlıktan aldığı tasarım gözetmenliği belgesi ile çalışan ve münhasıran akademik eğitim, proje tasarımı veya proje danışmanlığı işi ile uğraşan ilgili meslek mensupları tarafından gerçekleştirileceği, bu Yönetmelikte belirtilen işlerde yapı sahibi tarafından tasarım gözetmenlerinden tasarım gözetimi ve kontrolü hizmeti alınması ve ilgili gözetmen raporlarının ve tutanakların bir nüshasının yapı ruhsatı başvurusunda ilgili projelerle birlikte ilgili idaresine verilmesinin zorunlu olduğu, ilgili proje müelliflerinin, tasarımını üstlendikleri projelerde bu Yönetmelikte belirtilen tasarım gözetimi ve kontrolü hizmeti alınmadan proje işini sürdüremeyecekleri, yapı ruhsatı başvurusu sırasında veya herhangi bir şekilde aksine davrandığı tespit edilenlerin, haklarında 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun ilgili maddeleri uyarınca işlem yapılmak üzere ilgili idaresince bağlı oldukları meslek odasına bildirilecekleri, tasarım gözetmenlerinin, projelerin kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, yönetmelik, standart, fen, sanat ve sağlık kurallarına aykırı, eksik, hatalı ve kusurlu yapılmış olması nedeniyle ilgili tasarım performans seviyeleri için kabul edilenlerin ötesinde ortaya çıkan yapı hasarından/zararlardan dolayı yapı sahibi ve/veya ilgili idareye karşı, yürüttüğü hizmet dâhilinde kusuru oranında sorumlu oldukları, ancak tasarım gözetmeninin, yazılı ihtarına rağmen yapı sahibi ve/veya proje müellifi tarafından uyulmayan konulardan dolayı sorumlu olmadığı, tasarım gözetimi ve denetimi süreçlerinde yapılan iş ve işlemlerin yapı denetim uygulamalarına engel teşkil etmediği, kamu kurum ve kuruluşlarınca bu Yönetmelik kapsamında yapılacak uygulamalar çerçevesinde kamu kaynağının kullanılmasını gerektiren alımlarda, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerinin saklı olduğu düzenlenmiştir.

Yönetmeliğin 5. maddesinde, tasarım gözetimi ve kontrolü faaliyetinde bulunacak gerçek kişilerde aranacak şartlar  belirlenmiş;
	Aynı maddenin 3. fıkrasında, "Tasarım gözetmenliği belgesi aşağıdaki şartları haiz olup bunları belgelendirenlere verilir:
	a) Mesleğinde fiilen en az beş yıldan beri çalışıyor olmak.
	b) Tasarım gözetmenliği uzmanlık alanlarına göre Ek-1’de belirlenen yeterlilik ve lisans eğitimi koşullarını taşımak." hükmüne, 16.maddesinin 1. fıkrasında da, "(1) Ek-2’de tarif edildiği şekilde, belirli uzmanlık alanları için yapı sahibince listelerin dışından tasarım gözetmenliği hizmet alımı yapılabilir." hükmüne yer verilmiştir. 
	Özellik Arz Eden Binaların Tasarım Gözetimi ve Kontrolü Hizmetlerine Dair Yönetmelik Ek-1 Tasarım Gözetmeni Değerlendirme Kriterlerinde Ek-1'deki uzmanlık alanında veya ilişkili bir alanda yapılan veya yönetilen (Özel Binalar Teknik Komisyonunca değerlendirilecektir.)  tezli yüksek lisans için 20, doktora için 30 puan belirlenmiştir. Tasarım gözetmenliği belgesi alabilmek için Ek-1'deki göstergelerden toplam asgari 60 puan alınması zorunludur. Yönetmelik Ek-2 Tasarım Gözetmenliği Belgesi Uzmanlık Alanları Y-1.4. Liste Dışından Hizmet Verme başlıklı Y-1.4.1 maddesinde, "YTGUA-1 alanında, yüksek tehlike kullanım alanı 50.000 m²'yi ve yapı inşaat alanı 80.000 m²'yi geçmeyen binalar için, ilgili alanda yüksek lisans/doktora yapmış/yönetmiş olan veya ders veriyor olan ve halen bir yükseköğretim kurumunda öğretim üyesi/görevlisi olan meslek mensuplarından geçici sicil ile hizmet alınabilir." düzenlemesi yer almaktadır.
	İdarelerin, yürüttükleri kamu hizmeti kapsamında, sahip oldukları düzenleme yetkisine dayanarak birtakım faaliyetlerin yerine getirilebilmesi için bu faaliyetin gerekli kıldığı yeterlilik seviyesini sağlamak amacıyla belli kriterler belirleme ve bu kriterlerin etkisini (puanlamadaki değeri) de yine işin icaplarına göre tespit etme konusunda takdir yetkisi bulunmaktadır. Bununla beraber, idarelerin, bu belirlemeleri yaparken kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde ve hukukun genel ilkelerinden olan ölçülülük ilkesine uygun hareket etmeleri gerekmektedir.