muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/670, Karar No: 2025/107, Tarih: 26.02.2025

Tarafların temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesinin 20/03/2019 tarih ve E:2015/227, K:2019/2173 sayılı kararı:
I. Temyiz istemine konu kararın, cezalı tarhiyatın, ..., ..., ..., ... ve ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasına davacı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
Vergi Mahkemesi kararının anılan hüküm fıkrasında hukuka aykırılık görülmemiştir.
II. Temyiz istemine konu kararın, cezalı tarhiyatın, ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasına davalı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
Anılan kişi tarafından davacıya düzenlenen faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı sonucuna ulaşıldığından aksi yöndeki söz konusu hüküm fıkrasında hukuka uygunluk görülmemiştir.
III. Temyiz istemine konu kararın, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin  hüküm fıkrasına davalı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
Özel usulsüzlük cezası kesilmesini gerektiren, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin (1) numaralı fıkrasında sayılan eylemlerin gerçekleştiğinin tespiti halinde, 213 sayılı Kanun'un "Ceza Kesmede Zamanaşımı" başlıklı 374. maddesinde belirtilen zamanaşımı süresi içerisinde olmak kaydıyla, hesap dönemi kapandıktan sonra da özel usulsüzlük cezası kesilmesi kanun gereğidir.
Ancak bu madde uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilebilmesi için cezayı gerektiren fiilin, bütün unsurları ile tamam olması ve bu fiilin yine vergi inceleme ve yoklama araç ve teknikleri ile hiçbir tereddüte yer vermeyecek şekilde somut olarak tespit edilmesi gerekmektedir.
Vergi Mahkemesince söz konusu hususlar değerlendirilerek özel usulsüzlük cezası yönünden yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
IV. Cezalı tarhiyatın, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı hakkında yapılan inceleme:
Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporundan, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ...'dan alınan faturalarda yer alan katma değer vergisi tutarlarının da indirimlerinin kabul edilmeyerek tarhiyat yapıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Vergi Mahkemesince söz konusu kişilerden alınan faturalar açısından da bir değerlendirme yapılarak hüküm kurulması gerekmektedir.
V. Karar sonucu:

Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporundan, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ...'dan alınan faturalarda yer alan katma değer vergisi tutarlarının da indirimlerinin kabul edilmeyerek tarhiyat yapıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Vergi Mahkemesince söz konusu kişilerden alınan faturalar açısından da bir değerlendirme yapılarak hüküm kurulması gerekmektedir.
V. Karar sonucu:
Daire, bu gerekçeyle temyize konu kararın, cezalı tarhiyatın, ..., ..., ..., ... ve ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasını onamış; temyize konu kararın, cezalı tarhiyatın, ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrası, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrası ile temyize konu kararda değerlendirme yapılmayan cezalı tarhiyatın, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmını bozmuştur.
Bozma kararına uyduğunu belirten ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı: 
 Önceki kararın onanan hüküm fıkraları dikkate alındığında gelinen aşamada uyuşmazlık, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ..., ... ve ... tarafından düzenlenen faturalar nedeniyle cezalı olarak tarh edilen katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkindir.
I. Cezalı tarhiyatın, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ...  tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı hakkında yapılan inceleme:
Anılan kişilerin davacıya düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu nedenle, cezalı tarhiyatın söz konusu kişiler tarafından düzenlenen faturalara isabet eden kısmında hukuka aykırılık bulunmamıştır.
II. Cezalı tarhiyatın, ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı hakkında yapılan inceleme:
Davacıya fatura düzenleyen ... hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu'nda şu tespitlere yer verilmiştir:
i. Tekstil boyaları imalat ve toptan satışı faaliyetinde bulunmak üzere 25/04/2008 tarihinde mükellefiyet tesis ettirmiştir. 16/06/2010 tarihinde mükellefiyetini terk etmiştir.

II. Cezalı tarhiyatın, ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı hakkında yapılan inceleme:
Davacıya fatura düzenleyen ... hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu'nda şu tespitlere yer verilmiştir:
i. Tekstil boyaları imalat ve toptan satışı faaliyetinde bulunmak üzere 25/04/2008 tarihinde mükellefiyet tesis ettirmiştir. 16/06/2010 tarihinde mükellefiyetini terk etmiştir.
ii. Mali Suçlar Şube Müdürlüğü tarafından yapılan aramada ...'a ait tahsilat makbuzlarının ele geçirilmesi üzerine inceleme talep edilmiştir. Aramada ...'a ait toplam 50.401,50 TL tutarlı sekiz adet fatura bulunmuştur. Faturaların düzenlenen kişi/ünvan kısmında ... İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi ile ... Makina İnşaat/... yazılmıştır. Söz konusu faturaların anlaşmalı matbaada basılan faturalar olmadığı, matbaa bilgileri kullanılarak benzer seri numaralı faturaların basılarak düzenlendiği tespit edilmiştir. ...'ın Ba-Bs form analizinde bu mükelleflerin alış bilgilerinin olmadığı, mükellef ...'ın tüm işlemlerini vekalet verilen ... adlı kişinin yürüttüğü ve bu kişinin ...'ın sigortalı çalışanı olduğu saptanmıştır.
iii. 25/04/2008 tarihinde yapılan açılış yoklamasında, iş yerinin 110 m² büyüklüğünde, aylık kirasının 350,00 TL, iş yerinde muhtelif büro malzemeleri ve bilgisayar olduğu tespit edilmiştir.
 iv. 26/03/2010 tarihli yoklamada, mükellefin belirtilen adreste faaliyetine devam ettiği, iştigal konusunun tekstil kimyasalları toptan ticareti olduğu, başka ticari faaliyetinin bulunmadığı, iş yerinin merkezden ibaret olduğu, başka şube ve deposunun bulunmadığı, iş yerinde üç adet ücretli çalışanın olduğu, üç adet büro masası, üç koltuk, iki adet 300 litrelik mikser, bir adet 250 litrelik hamur karıştırıcı, iki adet boya kurutucu fan ile beş adet numune kalıbı olduğu, yoklama anında işletmede ortalama dört ton tekstil boyası bulunduğu ve yoklama fişinin ... tarafından imzalandığı tespit edilmiştir.
v. 16/04/2010 tarihli yoklamada, faaliyet konusunun tekstil kimyasalları pazarlaması ve müşterilerin talebine göre farklı nitelikteki kimyevi maddelerin mikser ve kazanda karıştırılarak satışı amacıyla aynı adreste bir odanın imalat amaçlı kullanıldığı, başka şube ve deposunun olmadığı, iş yerinde iki adet mikser karıştırıcı, bir adet hamur karıştırıcı, iki adet boya kurutucu fan, beş adet boya kalıbı, üç adet bilgisayar ve üç adet büro masası bulunduğu, yoklama anında yaklaşık 22.000,00 TL değerinde 2.500 kg tekstil boyası olduğu, bir sigortalı çalışan olduğu ve yoklama fişinin ... tarafından imzalandığı saptanmıştır.
vi. Kişinin bilinen adresine gönderilen defter belge isteme yazısının tebliğ edilmesi üzerine 2008 ve 2009 yıllarına ilişkin bir kısım faturalar ile defterler ibraz edilmiştir. 2008 ve 2009 yılına ilişkin yasal defterlerin boş olarak teslim edildiği tespit edilmiştir.
vii. Toplam 27.543,73 TL faiz ve ferileri ile birlikte ödenmemiş vergi borcu bulunmaktadır.

vi. Kişinin bilinen adresine gönderilen defter belge isteme yazısının tebliğ edilmesi üzerine 2008 ve 2009 yıllarına ilişkin bir kısım faturalar ile defterler ibraz edilmiştir. 2008 ve 2009 yılına ilişkin yasal defterlerin boş olarak teslim edildiği tespit edilmiştir.
vii. Toplam 27.543,73 TL faiz ve ferileri ile birlikte ödenmemiş vergi borcu bulunmaktadır.
viii. 2010 yılında mal alışı beyan etmediği, mükellef tarafından 2010 yılında 246.850,30 TL satış bildirilmesine rağmen diğer mükelleflerce ...'dan 3.365.998,00 TL alış beyan edildiği saptanmıştır.
iv. Mükellefe vekaleten ... tarafından ilgili vergi dairesine 31/03/2010 tarihli dilekçe verilmiştir. Anılan dilekçede ...'ın kendi adına açılan şirketlerle ilgili hiçbir bilgisinin ve haberinin bulunmadığını, kendisinin sahtecilik ile yargılandığını, buna istinaden kendi adına sahte faturaları düzenleyen alan ya da komisyon karşılığında satan kişilerden şikayetçi olduğunu bildirdiği tespit edilmiştir.
Mahkememizce yapılan değerlendirmede, vergi tekniği raporunda bir takım olumsuzlukların tespit edilmiş olmasına rağmen, davacı adına düzenlenen faturaların tamamının 2010 yılının Ocak ayına ilişkin olduğu görülmüştür. Faturaların toplam tutarının 27.015 TL olması, faturaların düzenleme tarihlerine yakın tarihli yoklamalarla bakıldığında, tespit edilen aşağıdaki hususlar kararın alınmasında dikkate alınmıştır:
-26/03/2010 tarihli yoklamada iş yerinde üç adet ücretli çalışan olduğu, üç büro masası, üç koltuk, iki adet 300 litrelik mikser, bir adet 250 litrelik hamur karıştırıcı, iki adet boya kurutucu fan ve beş adet numune kalıbı bulunduğu tespit edilmiştir. Yoklama anında işletmede ortalama dört ton tekstil boyası olduğu ve yoklama fişinin ... tarafından imzalandığı belirtilmiştir.
-16/04/2010 tarihli yoklamada ise, faaliyet konusunun tekstil kimyasalları pazarlaması ve müşterilerin taleplerine göre farklı nitelikteki kimyevi maddelerin mikser ve kazanda karıştırılarak satışı amacıyla aynı adreste bir odanın imalat amaçlı kullanıldığı belirlenmiştir. Ayrıca, başka bir şube veya deposu olmadığı, iş yerinde iki adet mikser karıştırıcı, bir adet hamur karıştırıcı, iki adet boya kurutucu fan, beş adet boya kalıbı, üç bilgisayar ve üç büro masası bulunduğu tespit edilmiştir. Yoklama anında yaklaşık 22.000 TL değerinde iki buçuk ton tekstil boyası bulunduğu, bir sigortalı çalışanın olduğu, şirket sorumlusunun yerinde olduğu ve iş yerinde satışa hazır emtia bulunduğu belirtilmiştir.
Sonuç olarak, iş yerinde işçi çalıştırıldığı ve faaliyetlerin gerçekleştirildiği hususları göz önünde bulundurulduğunda, bu kişinin davacıya düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı yönündeki tespitlerin somut ve yeterli olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, iş yerinde işçi çalıştırıldığı ve faaliyetlerin gerçekleştirildiği hususları göz önünde bulundurulduğunda, bu kişinin davacıya düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı yönündeki tespitlerin somut ve yeterli olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Bu durumda, ... hakkında düzenlenen raporda, faturaların gerçeğe uygun olmadığına ilişkin tereddüte yer vermeyecek nitelikte açık tespitler bulunmadığından, eksik incelemeye dayalı olan bu raporda yer alan verilerden hareketle sözü edilen faturaların içeriği itibarıyla yanıltıcı ya da sahte mahiyette olduğu sonucuna varılıp davacının aldığı bu faturalarda yer alan katma değer vergisi indirimleri reddedilerek yapılan cezalı katma değer vergisi tarhiyatında hukuka uygunluk bulunmamıştır.
III. 213 sayılı Kanun'un 353. maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezası yönünden yapılan inceleme:
Olayda, davacı adına düzenlenen söz konusu faturaların büyük bir kısmının gerçek bir emtia teslimine dayanmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Bununla birlikte 213 sayılı Kanun'un 353. maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca emtia alımlarının sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalarla belgelendirilmesi, özel usulsüzlük cezası kesilmesi gereken eylemler arasında gösterilmemiştir. Bu nedenle kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk görülmemiştir. 
IV. Karar sonucu: 
Vergi Mahkemesi bu gerekçeyle özel usulsüzlük cezasını ve cezalı tarhiyatın,  ...'ın düzenlediği faturalardan kaynaklanan kısmını kaldırmış, cezalı tarhiyatın, ... Yapı ve Sanayi Ürünleri Pazarlama Dış Ticaret Limited Şirketi, ..., ..., ..., ... ve ...'ın düzenlediği faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davayı reddetmiştir.
 Tarafların temyiz istemlerini inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesinin 28/09/2021 tarih ve E:2020/1630, K:2021/4669 sayılı kararı:
I. Temyiz istemine konu kararın, davanın reddine dair hüküm fıkrasına davacı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
Davacının ileri sürdüğü iddialar temyize konu mahkeme kararının, redde ilişkin kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmamıştır.
II. Temyiz istemine konu kararın, cezalı tarhiyatın, ... tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabulüne ilişkin hüküm fıkrasına davalı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
 ...'ın iş yerinin beyan ettiği satışları gerçekleştirebilecek mahiyette bir kapasiteye, depo ve şubeye sahip olmadığı, 2010 yılında hiç alış beyan etmemesine rağmen 246.850,30 TL satış bildirdiği, diğer mükelleflerce ...'dan 3.365.998,00 TL alış beyan edilmesinin ticari icaplarla uyuşmadığı, davacının, söz konusu kişiden olan alımlarına ilişkin faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı kanaatine varıldığından aksi yöndeki söz konusu hüküm fıkrasında hukuka uygunluk görülmemiştir.

III. Temyiz istemine konu kararın, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin  hüküm fıkrasına davalı tarafından yöneltilen temyiz isteminin incelenmesi:
Özel usulsüzlük cezası kesilmesini öngören ve bu cezanın kesilmesine ilişkin koşulları düzenleyen Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin (1) numaralı fıkrasında belirtilen unsurlar uyuşmazlık konusu olayda bir arada gerçekleşmemiştir. Bu durumda idari cezalar için de geçerli olan cezayı gerektiren fiilin tüm unsurları tamam olmadan failin cezalandırılamayacağı yolundaki genel ceza hukuku ilkesi karşısında dava konusu özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
 Vergi Mahkemesi kararının özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.
IV. Karar sonucu:
Daire, bu gerekçeyle temyize konu kararın, cezalı tarhiyatın, ...,  tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın kabülüne ilişkin hüküm fıkrasını bozmuş; temyize konu kararın, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasını gerekçeli onamış, diğer hüküm fıkralarını ise onamış; davalının karar düzeltme istemini ise reddetmiştir. 
... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı: 
...'ın 2010 yılında Ba formları ile alış bildirmediği tespit edilmiştir. Ancak, davacıya düzenlenen faturalara konu emtianın 2009 yılından itibaren stoklarda bulunuyor olabileceği değerlendirilmiştir.
Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda, davacının söz konusu kişiden yaptığı alımların ödemelerine ve alınan faturalara konu emtia veya hizmetin,  davacının faaliyet konusuyla ilgisinin bulunmadığına yönelik bir eleştiride de bulunulmamıştır.
Bu hususlar bir arada değerlendirildiğinde, ...'ın davacıya düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığı yönündeki tespitlerin somut ve yeterli olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Mahkeme, bu ek gerekçeyle ilk kararında ısrar etmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmayan bir kısım faturayı kayıtlarına intikal ettirdiği tespit edilen davacı adına tarh edilen vergiler ve kesilen cezaların hukuka uygun olduğu iddialarıyla ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Israr kararının hukuka uygun olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ  ADINA
Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME : 
Vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup dilekçede ileri sürülen iddialar, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME : 
Vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup dilekçede ileri sürülen iddialar, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1-	Davalının temyiz isteminin REDDİNE,
2-	... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının ONANMASINA,
2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. 
X - KARŞI OY:
Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dördüncü Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2025/274, Karar No: 2025/963, Tarih: 26.02.2025

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2025/274
Karar No:2025/963
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... Tekstil Lojistik Otomotiv 
	  İhracat İthalat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Kurumu 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: Ankara Büyükşehir Belediyesi Afet İşleri Dairesi Başkanlığınca 03/09/2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Ankara Büyükşehir Belediyesi Hizmetleri Kapsamında Afet ve Acil Durumda Kullanılacak Görev Kıyafeti, Tekstil Grubu Mal Alımı İşi" ihalesine dair davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin 06/11/2024 tarih ve 2024/UM.II-1433 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda;
	Dava konusu Kurul kararının davacının itirazen şikayet başvurusunda yer alan 1. iddiası yönünden incelenmesinden; numune alınmasının idarenin sorumluluğunda olduğu, bu kapsamda idare tarafından 09/09/2024 tarihli yazı ile isteklilerden numunelerin 12/09/2024 tarihine kadar teslim edilmesinin talep edildiği, istekliler tarafından numunelerin idareye teslim edildiği, buna ilişkin olarak tutanak düzenlendiği, ihale üzerinde kalan şirket tarafından sunulan numuneye ilişkin olarak 13/09/2024 tarihli numune değerlendirme tutanağının düzenlendiği, düzenlenen tutanakta teslim edilen 27 numunenin uygun bulunduğu, düzenlenen tutanağın ihale komisyon üyelerinin tamamı tarafından imzalandığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında bu iddia yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı;
	Dava konusu Kurul kararının davacının itirazen şikayet başvurusunda yer alan 2. iddiası yönünden incelenmesinden; dava konusu ihalenin 1. kısmı üzerinde bırakılan ... Hizmetler Ltd. Şti.'ne ait 23/02/2016 tarih ve 9017 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, şirketin Ana Sözleşmesinin "Amaç ve Konu" başlıklı 3. maddesinde, "...kamu kurum ve kuruluşları ile özel hastane, poliklinik, ...kurumlarında; ...sedye taşıma hizmetleri, ...itfaiye er hizmetleri, ...teknik bakım ve servis hizmetleri sunmak, ... Her türlü kamu kurum ve kuruluşu, Belediye, resmi müessese ekipmanları imal etmek, temin etmek, pazarlama ve satışını yapmak. ... Şirket konusu ile ilgili her türlü hammadde, mamul, yan mamul üretimi, toptan ve perakende alımı, satımı, dağıtımı, ithalat ve ihracatını yapmak." faaliyet konularının yer aldığı, bu kapsamda ihalenin konusu olan "Görev kıyafeti, tekstil grubu mal alımı" işlerini de kapsadığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında bu iddia yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı;

Dava konusu Kurul kararının davacının itirazen şikayet başvurusunda yer alan 3. iddiası yönünden incelenmesinden; mal alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesine ilişkin olarak Kurum tarafından sınır değer ya da sorgulama kriterlerinin belirlenmediği, idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasının idarenin takdirinde olduğu anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında bu iddia yönünden de hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :  Davacı tarafından, ihale uhdesinde kalan firma tarafından teslim edilen numunelerin ihalenin Teknik Şartnamesine uygun olmadığı, numunelerin yeterlilik kriterlerini sağlayıp sağlamadığının denetiminin yapılması zorunlu iken bunun yapılmadığı, ihale uhdesinde bırakılan firmanın mesleki ve teknik yeterliliklerine sahip olmadığı, numunesi istenen ürünlerin teknik özellikleri ve ihale uhdesinde bırakılan firma tarafından sunulan numunelerin Teknik Şartnameye uymayan özelliklerinin tespiti için ... Sulh Hukuk Mahkemesi'nde ... Değişik İş numaralı dosyası ile talepte bulunulduğu, bunun üzerine 15/01/2025 tarihinde keşif yapıldığı ve numunelerin şartnameye uygun olmadığının bilirkişi raporuyla tespit edildiği, Danıştay Onüçüncü Dairesinin 13/12/2021 tarih ve E:2021/4738, K:2021/4486 sayılı kararındaki gerekçenin aksine, numunelerin değerlendirilmesinin uzman kişiler olmadan ve tüm hususlar göz önünde bulundurulmadan soyut olarak yapıldığı, ciddi eksikliklerin bilinmesine rağmen tutanakların yalnızca ihale komisyonu başkanınca imzalandığı, dava konusu ihale ile tedarik edilecek malzeme ve teçhizatların afet durumlarında kullanılacak olması nedeniyle Teknik Şartnamede belirtilen standartlara harfiyen uyulmasının büyük önem arz ettiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu, benzer uyuşmazlıklarda Danıştay Onüçüncü Dairesi kararlarının da bu yönde olduğu, delil tespiti amacıyla talep edilen bilirkişi raporunun kendilerine de tebliğ edildiği, buna karşılık .. Sulh Hukuk Mahkemesine sunulan 03/02/2025 tarihli dilekçeyle, alınmış olan delil tespitine ilişkin bilirkişi raporunun kamu ihale mevzuatı açısından sürece etkili bir yöntem olmadığı, rapor hakkında görüşlerinin bulunmadığının beyan edildiği, yaptırılan delil tespiti incelemelerinin ihale sürecini etkileyecek bir yönü olmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.