muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2019/2844, Karar No: 2024/4645, Tarih: 11.11.2024

(10) Bağlantı hatlarının ilgili kullanım yerinin/yerlerinin bulunduğu kullanıcı mülkiyetindeki arazi sınırları içinde kalan kısmı için, bu kısımdan söz konusu arazi dışındaki başka bir kullanıcı beslenmediği sürece kamulaştırma işlemi yapılmasına gerek yoktur. Kullanıcı tarafından bu kapsamdaki tesislerin deplasesi talep edildiğinde masrafların kullanıcı tarafından karşılanması kaydıyla aynı mülkiyet sınırları içerisinde deplase işlemi gerçekleştirilebilir. Bağlantı hatlarının bunun dışındaki kısımları için gerekmesi halinde özel mülkiyetlere ilişkin kullanım izni veya muvafakat alınması kullanıcının, alınan izin veya muvafakatın tapuya tescili veya şerhine ilişkin işlemler ise dağıtım şirketinin sorumluluğundadır. Kullanıcı tarafından izin veya muvafakatın alınamadığı durumlarda veya başka sebeplerle gerekmesi halinde kamulaştırma ve izin işlemleri dağıtım tesisine ilişkin usuller uyarınca gerçekleştirilir.
(11) Dördüncü fıkra kapsamında tesis edilecek bağlantı hattına ilişkin kazı izin işlemleri elektrik dağıtım şirketi tarafından yürütülür. Bu durumda kazı iznine ilişkin ilgili kurum ve kuruluşlara ödenen bedeller nedeniyle oluşacak maliyetler dağıtım şirketi tarafından kullanıcıya yansıtılır." şeklindeki düzenlemeye yer verilmiş; yine 01/06/2017 tarih ve 30083 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile değiştirilen "Kullanıcı mülkiyetindeki elektrik tesislerinin dağıtım şirketince devralınması" başlıklı 37. maddesinde; "(1) Kullanıcı mülkiyetindeki elektrik tesislerinden aşağıdaki şartları taşıyanlar, Kurul tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde dağıtım şirketince devralınır:
a) İlgili kurum veya kuruluş tarafından talep edilmesi halinde; milli güvenliği ilgilendiren kurum ve kuruluşlara enerji sağlayan dağıtım tesisi kapsamındaki hat ve tesisler,
b) Yeni bir bağlantı kapsamında ortak kullanıma konu olacak dağıtım tesisleri ile yeni bağlantı sebebiyle dağıtım tesisi kapsamına girecek tesisler,
c) Mevcut tesisi kullanacak şekilde iyileştirme ve/veya kapasite artış yatırımı gerektiren dağıtım tesisleri,
ç) Dağıtım şirketince dağıtım şebekesi içinde başka bir amaçla da faydalanılmak üzere devralınması uygun görülen diğer dağıtım tesisleri.
(2) Birinci fıkranın (a) bendi hariç devre rıza gösterilmemesi halinde kamulaştırma yoluna gidilir.
(3) Kullanıcı tarafından tesis edilmiş olan dağıtım tesislerinin işletme, bakım, onarımı dağıtım şirketince yapılır.
(4) Bu madde kapsamında devralınacak tesislerin devir alma işlemlerinin başlatılması ile birlikte dağıtım şirketi tarafından bu tesislere yatırım yapılabilir ve bu tesislerden başka kullanıcıların bağlantı talepleri karşılanabilir." şeklindeki hükümlere yer verilmiştir.

(2) Birinci fıkranın (a) bendi hariç devre rıza gösterilmemesi halinde kamulaştırma yoluna gidilir.
(3) Kullanıcı tarafından tesis edilmiş olan dağıtım tesislerinin işletme, bakım, onarımı dağıtım şirketince yapılır.
(4) Bu madde kapsamında devralınacak tesislerin devir alma işlemlerinin başlatılması ile birlikte dağıtım şirketi tarafından bu tesislere yatırım yapılabilir ve bu tesislerden başka kullanıcıların bağlantı talepleri karşılanabilir." şeklindeki hükümlere yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerin uygulanmasını göstermek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunca alınan kararlar doğrultusunda, 30/12/2017 tarih ve 30286 sayılı Resmi Gazete'de "Kullanıcı Mülkiyetindeki Elektrik Tesislerinin Elektrik Dağıtım Şirketlerince Devralınmasına Dair Usul ve Esaslar" 13/12/2018 tarihli ve 30624 sayılı Resmi Gazete'de ise "Hat Katılım Bedelinin Belirlenmesine Dair Usul ve Esaslar" yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerin uygulanmasını göstermek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunca alınan kararlar doğrultusunda, 30/12/2017 tarih ve 30286 sayılı Resmi Gazete'de "Kullanıcı Mülkiyetindeki Elektrik Tesislerinin Elektrik Dağıtım Şirketlerince Devralınmasına Dair Usul ve Esaslar" 13/12/2018 tarihli ve 30624 sayılı Resmi Gazete'de ise "Hat Katılım Bedelinin Belirlenmesine Dair Usul ve Esaslar" yayımlanmak suretiyle yürürlüğe girmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, Eskişehir ili, Seytigazi ilçesi, ... Köyü'nde yer alan, maliki olduğu tarım arazilerinin sulanabilmesi amacıyla  ihtiyaç duyduğu elektrik enerjisinin temini için yapmış olduğu başvuru üzerine davacıya ... tarih ve ... sayılı enerji izninin verildiği, 03/01/2011 tarihli tutanak ile davacının talebi hakkında geçici kabul onay işleminin yapıldığı, 04/04/2011 tarihinde davacı ile ... Dağıtım Anonim Şirketi (...) arasında "Bağlantı Anlaşması" ve "Yüksek Gerilim Elektrik Enerjisi Satışına İlişkin Perakende  Satış Sözleşmesi" imzalandığı ve yaklaşık 4 km (OG) enerji nakil hattı, 34 direk ve 50 Kva'lık trafo postasından oluşan enerji nakil hattının, bedeli davacı tarafından karşılanmak suretiyle kurulduğu, ... tarih ve ... sayılı  ... yazısı ile, üçüncü kişi konumunda bulunan Seyitgazi Belediyesine ait arazi üzerindeki çiftlik işletmesinin enerji ihtiyacının karşılanması amacıyla bağlantı görüşü verilerek, ilgili enerji hattından üçüncü kişilerin yararlandırılmasına karar verildiği, bu kapsamda anılan nakil hattının yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümleri uyarınca "ortak kullanıma konu" olması nedeniyle, davacıya, ... tarafından devir işlemlerinin başlatılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı yazının gönderildiği, aradan uzun bir süre geçtikten sonra, devir işlemlerinin başlatılmadığı, ... tarafından rıza dışı olarak söz konusu enerji hattından üçüncü kişilerin yararlandırıldığı ve hat katılım payı bedeli ödenmediğinden bahisle, 06/02/2019 tarihli başvuru ile CİMER sistemi üzerinden şikayette bulunulduğu, söz konusu başvurunun değerlendirilmesi neticesinde, "Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği'nin 37. maddesi  kapsamında tesisin devir işlemlerinin gerçekleştirileceği, hat katılım payı bedeli ödenmesine ise olanak bulunmadığı" gerekçesiyle talebinin reddi yolunda tesis edilen ... tarih ve ... sayılı ... işleminin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin E:... nosuna kayıtlı davanın; bahsi geçen düzenleyici işlemlerin iptali istemiyle ise bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Dava dosyasında mevcut davacı dilekçeleri içeriğinde yer alan; tarafına ödenecek bedelin tespitinin 2012 yılında yürürlükte olan mevzuata göre yapılması gerektiği, hatalı hesaplama yapıldığı, tarafına hat katılım bedeli ödenmesi gerektiği ve benzeri yöndeki iddiaların, ancak bireysel işleme karşı açılan davada ileri sürülebileceği ve değerlendirilebileceği açık olup, bu şekilde bireysel işleme yönelik olduğu değerlendirilen iddialar dikkate alınmamıştır.

Dava dosyasında mevcut davacı dilekçeleri içeriğinde yer alan; tarafına ödenecek bedelin tespitinin 2012 yılında yürürlükte olan mevzuata göre yapılması gerektiği, hatalı hesaplama yapıldığı, tarafına hat katılım bedeli ödenmesi gerektiği ve benzeri yöndeki iddiaların, ancak bireysel işleme karşı açılan davada ileri sürülebileceği ve değerlendirilebileceği açık olup, bu şekilde bireysel işleme yönelik olduğu değerlendirilen iddialar dikkate alınmamıştır.
Davacı tarafın iptalini istediği düzenleyici işlemlerle ilgili hukuka aykırılık iddialarının temelini; 4628 sayılı Yasa ile bu Yasa'yı yürürlükten kaldıran yukarıda hükümlerine yer verdiğimiz 6446 sayılı Yasa'nın elektrik dağıtım tesisi kurma yetkisini münhasıran kamuya ve lisans sahibi tüzel kişilere verdiği; gerçek kişilerce dağıtım tesisi kurulamayacağı, dolayısıyla bu kişilerin mülkiyetinde elektrik tesisi bulunamayacağı yönündeki iddianın oluşturduğu; diğer iddialarını da esas olarak bu minvalde oluşturduğu; bu şekilde; idarece kelime oyunları ile dağıtım tesisi niteliğinde olan ve asla üçüncü kişilerce işletilemeyecek olan enerji nakil hattının kurulumunun tüketicilere yaptırıldığı, bunun açıkça yasaya aykırılık taşıdığı, bu nedenle "kullanıcı mülkiyetindeki elektrik tesisi" kavramının yasal dayanağı bulunmadığından bu yöndeki tüm düzenlemelerin yok hükmünde, dolayısıyla hukuka aykırı olduğu; "bağlantı hattı" teriminin; elektrik dağıtım tesisinin sınırını oluşturan tüketicilerin kendi taşınmazları içinde bulunan kısımda yer alan hattı tanımlamak için kullanılabileceği, tüketicilerin taşınmazları dışında yer alan tüm sistemin lisans sahibi şirketin sorumluluğundaki dağıtım sistemi vasfında olduğu ve gerçek kişilere tesis ettirilmesinin kanuni dayanağının bulunmadığı; belirttiği anlamdaki "bağlantı hattı" ile ilgili olan düzenlemelerin ise Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunca yapılamayacağı, bu alandaki düzenlemelerde yetkinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığında bulunduğu; bu kapsamda "... Bağlantı hattının kullanım yerinin bulunduğu kullanıcı mülkiyetindeki  arazı sınırları dışında kalan kısmı;" şeklinde kullanılan ve bu kısıma ilişkin mesafelere göre düzenleme yapan Yönetmelik hükümleri ile bu hükümlere dayanan tarih ve sayısı verilen usul ve esasların tümüyle hukuka aykırılık taşıdığı, mülkiyeti tarafına ait olan tesisle ilgili olarak muvafakat edilmesi halinde devir işlemi sonuçlandırılmaksızın ya da aksi halde kamulaştırma işlemi tamamlanmaksızın üçüncü bir şahsa kullandırmanın "mala haksız el atma" mahiyetinde olduğu, kamulaştırma konusunda ise EPDK tarafından kamu yararı kararı alınması gerektiği, böyle bir karar bulunmaksızın işlem yapılamayacağı; dava konusu düzenlemelerle maliki olduğu tesisin paylı mülkiyete dönüşmesine yol açıldığı bu durumun da medeni hukuk hükümlerine aykırı olduğu yönünde iddialarda bulunarak belirtilen düzenleyici işlemlerin iptalinin istenildiği görülmektedir.

Konuya ilişkin ana düzenlemeyi içeren 6446 sayılı Yasa'nın yukarıda yer verilen 1. maddesi incelendiğinde;  elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk hükümlerine göre faaliyet gösteren, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir elektrik enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve denetimin yapılmasının sağlanması Yasa'nın temel amacı olarak belirtilmiştir. 
Buradan hareketle anılan Yasa'nın diğer hükümleri de dikkate alındığında, kamu hizmeti vasfındaki elektrik enerjisinin tüketicilerin kullanımına sunumunda lisans verilmek suretiyle kamu tarafından yetkilendirilmiş özel hukuk tüzel kişilerinin görevlendirildiği, lisans sahibi bulunmayan şirketler ya da gerçek kişilerin dağıtım faaliyetinde bulunamayacağı açıktır.
Bununla birlikte elektrik hizmeti sunan özel şirketlerin faaliyetleri sıkı kurallara bağlanmış olup, gerek enerji arzının dengeli ve öngörülebilir şekilde arttırılabilmesi, gerekse arz-talep dengesinin korunabilmesi için EPDK'nın denetim ve gözetimi altında, programlı bir şekilde dağıtım şebekesinin kurulması ve işletilmesi amaçlanmıştır. Yasa'nın 1. maddesi uyarınca elektrik hizmetinin tüm tüketicilere sunulması zorunlu olmakla birlikte, bu hizmetin aynı zamanda yeterli, kaliteli, sürekli ve düşük maliyetli sunumu esas olup, maliyetin düşük tutulabilmesi bakımından, bir program dahilinde öncelikle daha fazla tüketiciye ulaşılmasına çalışılmakta, mevcut dağıtım şebekesine yakın noktada olanlar için bu hizmetin sunumunda oldukça kısa süreler öngörülürken, uzaklığın ve dolayısıyla tüketicilere yansıtılacak maliyetin arttığı durumlarda bağlantı süresi 5 yıla kadar uzayabilmekte, ancak bu süreye katlanmak istemeyen tüketiciler bakımından alternatif bir çözüm olarak maliyeti karşılamak suretiyle sisteme bağlanma hakkı tanınmaktadır. 
Her ne kadar, davacı tarafça, bu şekilde bağlantı yapmayı kabul eden tüketiciler tarafından tesis edilen enerji nakil hattının tüketicinin taşınmazı dışındaki kısmının dağıtım tesisi mahiyetinde olduğu ve kişilerin mülkiyetinde olamayacağı iddia olunmakta ise de; Yasa hükümleri dikkatlice incelendiğinde; dağıtım sisteminden; dağıtım şirketinin, lisansında belirlenmiş dağıtım bölgesinde, EPDK'ca onaylanmış programı dahilinde kurarak işlettiği elektrik dağıtım tesisleri ve şebekesinin anlaşılması gerekmekte olup, birden fazla kişinin yararlanmasına açık olmayıp, sadece bir tüketicinin faydalandırılmasına yönelik; tüketici tarafından özgür iradesi ve talebi ile maliyeti karşılanmak suretiyle kurulan, taşınmazının sınırından başlayarak dağıtım sistemine kadar olan enerji nakil hattının "bağlantı hattı" olarak tanımlanmasında Yasa hükümlerine aykırılık bulunmadığı gibi bu vasfı nedeniyle kullanıcı mülkiyetinde değerlendirilerek yapılan dava konusu düzenlemelerde de hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Nitekim Yasa'nın 3. maddesinde yer verilen "Dağıtım şebekesi" tanımında da bu husus; "Tüketicilerin iç tesisatını dağıtım sistemine bağlamak üzere tesis edilen bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini," denilmek suretiyle açıklığa kavuşturulmuştur.
Bağlantı hattı kavramı bu şekilde açıklığa kavuşturulduktan sonra davacının "bağlantı hattı"nı iç tesisat olarak değerlendirmesinden kaynaklı olarak konuya ilişkin düzenleme yapma yetkisinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına ait olduğu, EPDK'nın düzenleme yapma yetkisinin bulunmadığı yönündeki iddiası da geçerli görülmemiştir.
Öte yandan davacının devir işlemlerine başlanmasıyla bağlantı hattından üçüncü kişilerin faydalandırılmasına cevaz veren hükümlerin özel hukuk hükümlerine aykırı olduğu, kamu yararı kararı alınarak kamulaştırma yapılmaksızın işlem yapılamayacağı iddia olunmuş ise de; 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümleri incelendiğinde de görüleceği üzere, kamu kurumlarınca kamulaştırmaya ancak taşınmaz mallar, kaynaklar ya da irtifak hakları konu edilebilmekte olup, burada davacının taşınmazı dışında yer alan elektrik nakil hattının kamuya ait ya da kamunun hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar üzerinde yer aldığı da dikkate alındığında kamulaştırmanın söz konusu olamayacağı, asıl olanın devir işlemi olacağı; iptali istenilen hükümlerin ise yasayla uyumlu olduğu, devir işlemi tamamlanıncaya kadar elektrik ihtiyacı olan üçüncü kişinin enerjiye erişiminin engellenmesi ya da yeni bir hat oluşturmak zorunda bırakılmasının, Yasa'nın birinci maddesi ile kamuya görev olarak verilen hizmetin ekonomik ve çevreyle uyumlu bir şekilde sunulması ilkesi ile bağdaşmayacağı açıktır.
Nitekim yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile tüketicilerin dağıtım sistemine bağlanma bakımından azami bekleme süresi olarak belirlenen beş yıllık süre baz alınarak, bu süre dolduğu an bağlantı hattı artık dağıtım sistemine dahil edilmekte ve bu süreden sonra üçüncü kişilerin faydalanma talepleri dağıtım sistemine bağlantı olarak kabul edilerek bu kişilerden hat katılım bedeli alınmayacağı düzenlenirken bağlantı hattı sahibinin tüm külfete katlanmaması için de bir başka tüketici sisteme eklendiği anda derhal devir işlemlerine başlanarak bağlantı hattını tesis eden tüketicinin mağduriyetini önleyecek düzenlemelere yer verilmektedir.
Açıklanan  nedenlerle, dava konusu edilen düzenleyici işlemlerin iptali istenilen hükümlerinde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı, davanın reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
 
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :

Açıklanan  nedenlerle, dava konusu edilen düzenleyici işlemlerin iptali istenilen hükümlerinde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı, davanın reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
 
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
	Davacı, Eskişehir ili, Seyitgazi ilçesi, ... Köyü'nde bulunan arazilerinde tarımsal sulama yapmak amacıyla, 34 direkten oluşan yaklaşık 4 km'lik bir orta gerilimli enerji nakil hattı  inşa etmiş, 04/04/2011 tarihinde davacı ile ... Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (...) arasında "Bağlantı Anlaşması" ve "Yüksek Gerilim Elektrik Enerjisi Satışına İlişkin Perakende  Satış Sözleşmesi" imzalanmıştır.
	Davacının tesis ettiği enerji nakil hattının yakınında bulunan bölgedeki bir kullanıcının sisteme bağlantı başvurusunda bulunması üzerine, ... Dağıtım A.Ş. (...) tarafından başvuru sahibinin davacı tarafından inşa edilen enerji nakil hattından sisteme bağlanması uygun görülmüş ve davacıya ... tarih ve ... sayılı tesis devri çağrı mektubu gönderilerek ortak kullanım haline gelen hattın devralacağını bildirilmiş, davacı tarafından istenilen belgeler 23/01/2018 tarihinde ...'a sunulmuştur.
	Devam eden süreçte davacı tarafından ...'a yapılan başvuru ile devir sürecine ilişkin bilgi istenilmiş, ...'ın ... tarih ve ... sayılı işlemi ile hat maliklerine mevzuatta öngörülen süreç tamamlandıktan sonra ödeme yapılabileceği, ayrıca 10 yıl önce tesis edilen hat için "Hat Katılım Bedelinin Belirlenmesine Dair Usul ve Esaslar" gereğince ödeme yapılamayacağı davacıya bildirilmiş, bunun üzerine ilk olarak Dairemizin E:2019/1973 sayılı esasına kayıtlı dava açılmıştır.
	Anılan davada, Dairemizin 13/06/2016 tarih ve E:2019/1973, K:2019/2052 sayılı kararı ile "dilekçe ret" kararı verilmiş, devam eden süreçte davacı ile ... arasında hattın devri ile devir bedeline yönelik görüşmeler yapılmış, davacının 19/06/2019 tarihli başvurusu ile belirlenen bedele itiraz edilmiş, ...'ın ... tarih ve ... sayılı yazısı ile mevzuat gereği hesaplanan 80.818,00-TL devir bedeli karşılığında devir yapılabilmesi için gerekli evrakların sunulması istenilmiş ve hat maliklerine mevzuatta öngörülen süreç tamamlandıktan sonra ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. 
	Aktarılan süreç sonrasında, anılan "dilekçe ret" kararına istinaden yenilenen ve 30/07/2019 tarihinde kayıtlara alınan dilekçe ile bakılan dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
	USUL YÖNÜNDEN:
	Davalı idarenin usule yönelik itirazları geçerli görülmemiştir.
	Davacı tarafından 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 17. maddesinin 6. fıkrasının (a) bendinin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de, Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmemiştir.
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İLGİLİ MEVZUAT:

Davacı tarafından 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 17. maddesinin 6. fıkrasının (a) bendinin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmüş ise de, Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmemiştir.
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İLGİLİ MEVZUAT:
	6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun "Amaç" başlıklı 1. maddesinde, "Bu Kanunun amacı; elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk hükümlerine göre faaliyet gösteren, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir elektrik enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve denetimin yapılmasının sağlanmasıdır."; "Tanımlar ve kısaltmalar" başlıklı 3. maddesinde"... ç) Dağıtım: Elektrik enerjisinin 36 kV ve altındaki hatlar üzerinden naklini, d) Dağıtım sistemi: Bir dağıtım şirketinin, lisansında belirlenmiş dağıtım bölgesinde işlettiği elektrik dağıtım tesisleri ve şebekesini, e) Dağıtım şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi, f) Dağıtım tesisi: İletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve tüketim tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet direğinden, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriş noktalarına kadar, bina giriş ve sayaç arası hariç, elektrik dağıtımı için teçhiz edilmiş tesis ve teçhizat ile dağıtım şirketince teçhiz edilen ya da devralınan sayaçları, ... tt) Dağıtım şebekesi: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım sistemine bağlamak üzere tesis edilen bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini ... ifade eder."; "Dağıtım faaliyeti" başlıklı 9. maddesinin 2. fıkrasında, " Dağıtım şirketi, lisansında belirtilen bölgedeki dağıtım sistemini elektrik enerjisi üretimi ve satışında rekabet ortamına uygun şekilde işletmek, bu tesisleri yenilemek, kapasite ikame ve artırım yatırımlarını yapmak, dağıtım sistemine bağlı ve/veya bağlanacak olan tüm dağıtım sistemi kullanıcılarına ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin hizmet sunmakla yükümlüdür." ; "Tarifeler ve tüketicilerin desteklenmesi" başlıklı 17. maddesinin 6. fıkrasında, "Kurulca düzenlemeye tabi tarife türleri şunlardır: a) Bağlantı tarifeleri: Bağlantı tarifeleri, ilgili bağlantı anlaşmasına dâhil edilecek olan bir dağıtım sistemine bağlantı için eşit taraflar arasında ayrım yapılmaması esasına dayalı fiyatları, hükümleri ve şartları içerir. Bağlantı tarifeleri, şebeke yatırım maliyetlerini kapsamaz; bağlantı yapılan tüketim tesisinin iç tesisatının ve üretim tesisinin şalt sahasının dağıtım şebekesine bağlanması için inşa edilen bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflar ile sınırlıdır. Bağlantı hattının tüketici veya üretici tarafından tesis edilmesi hâlinde, bağlantı hattı işletme ve bakım sorumluluğu karşılığı dağıtım şirketine devredilir, bu tüketicilerden ve üreticilerden bağlantı bedeli alınmaz..." kuralları yer almıştır.

Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği'nin "Tanımlar ve kısaltmalar" başlıklı 3. maddesinin davanın açıldığı tarihte yürürlükte bulunan halinde, "...Bağlantı hattı: Tüketicilerin iç tesisatını dağıtım şebekesine bağlamak için gerekli ve bu Yönetmelik kapsamında belirtilen mesafe sınırları dâhilinde olan; AG’den bağlı tüketiciler için yapı bina giriş noktasından itibaren dağıtım şebekesine kadar, OG’den bağlı tüketiciler için tüketicinin şalt sahasının bittiği noktadan itibaren dağıtım şebekesine kadar olan hattı ... ifade eder"; "Bağlantı hattı" başlıklı 10/B maddesinin davanın açıldığı tarihte yürürlükte bulunan halinde, "Kullanıcının dağıtım şebekesine bağlantısının sağlanması için tesis edilecek bağlantı hattının kullanım yerinin bulunduğu kullanıcı mülkiyetindeki arazi sınırları dışında kalan kısmı; a) Kullanıcının meskun mahal içinde bulunan OG kullanıcısı olması halinde beş yüz metreden, b)  Kullanıcının meskun mahal içinde bulunan AG kullanıcısı olması ve bağlantının havai hat ile yapılacak olması halinde elli metreden, c)  Kullanıcının meskun mahal içinde bulunan AG kullanıcısı olması ve bağlantının yeraltı kablosu ile yapılacak olması halinde yetmiş metreden, ç) Kullanıcının meskun mahal dışında bulunan AG kullanıcısı olması halinde iki yüz metreden, uzun olamaz. (2) Kullanıcının meskun mahal dışında bulunan OG kullanıcısı olması halinde bağlantı hattının uzunluğuna ilişkin herhangi bir mesafe sınırı uygulanmaz. (3) Birinci ve ikinci fıkralarda yer verilen bağlantı hattı, tercih etmesi halinde kullanıcı tarafından tesis edilebilir. Bu durumda ilgili kullanıcı tarafından bağlantı bedeli ödenmez. Bunun tercih edilmemesi durumunda kullanıcı tarafından bağlantı bedeli ödenir ve bağlantı hattı dağıtım şirketi tarafından tesis edilir. (4) Bağlantı hattının kullanıcı tarafından tesis edilecek olması halinde, dağıtım şirketi ile kullanıcı arasında, bağlantı hattının tesisine, kullanım haklarına ve devrine ilişkin bir tesis yapım sözleşmesi imzalanır. Altıncı fıkra kapsamındaki bağlantı hattı enerjilendirme tarihinden itibaren beş yıl sonra, diğer bağlantı hatları enerjilendirme tarihinde herhangi bir işleme gerek kalmaksızın dağıtım şirketine devredilmiş kabul edilir. Tesis yapım sözleşmesinde buna ilişkin hükme yer verilir. Bağlantı hattına ilişkin projeyi hazırlama sorumluluğu kullanıcıya aittir, bununla birlikte dağıtım şirketi tarafından hazırlanarak kullanıcıya verilebilir. (5) Dördüncü fıkra kapsamında tesis edilen bağlantı hattına ilişkin geçici kabul işlemleri, yetkinin dağıtım şirketinde olduğu durumlarda tesisin kabule hazır olduğuna dair kullanıcı tarafından dağıtım şirketine yapılan bildirimden itibaren 15 gün içerisinde yapılır ve sonucu kullanıcıya bildirilir