muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/3994, Karar No: 2024/4857, Tarih: 15.10.2024

İLGİLİ MEVZUAT:
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin "Adaylarda aranılacak nitelikler" başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasının (g-1) bendinde, "26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile 
1) Kasten işlenen bir suçtan dolayı hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak" düzenlemesine;
Aynı Yönetmelik'in 8. maddesinin 1. fıkrasının (ğ) bendinde ise "Genelev, birleşme yeri, randevuevi, tek başına fuhuş yapılan konut ve benzeri yerlerde çalışmış veya aracılık ve bekleyicilik fiillerinde bulunmamış olmak, genel ahlak ve edebe aykırı mahiyette her türlü yazılı, sesli ve görüntülü eserleri, kaydedildiği materyale bakılmaksızın üretmek ve satmaktan veya kumar, uyuşturucu veya uyarıcı madde nedeniyle, hakkında herhangi bir adlî veya idarî soruşturma veya kovuşturma devam ediyor olmamak, bunlardan dolayı idarî yaptırım uygulanmamak veya bu işler nedeniyle hüküm giymemiş olmak" düzenlemesine yer verilmiştir. 
 Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 14. maddesinin 3. fıkrasında, "a) Giriş ile ilgili nitelikleri taşımadıkları öğrenimleri sırasında anlaşılanların, Yönetim Kurulunun kararı, POMEM müdürünün teklifi ve Başkanın onayı ile ilişikleri kesilir." düzenlemesi yer almaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Yukarıda yer alan yasal düzenlemeler ve maddi olay birlikte incelendiğinde; 2021-2022 Eğitim-Öğretim döneminde  Polis Meslek Eğitim Merkezleri sınavını kazanarak eğitime başlayan davacı hakkında, "Kullanmak İçin Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde Satın Almak, Kabul Etmek, Bulundurmak ve Kullanmak" suçu nedeniyle açılan dava sonucunda... Asliye Ceza Mahkemesinin... günlü, E:... K:... sayılı kararıyla hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 5 yıl süre ile denetimli serbestlik tedbirine tabi tutulmasına karar verildiğinin anlaşılması üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği; davacının, hakkında verilmiş olan tedbirin gereklerine uygun davrandığının anlaşılması üzerine ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:... K:... sayılı ek kararı ile kamu davasının düşmesine karar verildiği ve bu kararın temyiz edilmeksizin kesinleştiği anlaşılmaktadır.

Polis Meslek Eğitim Merkezine başvuru tarihi itibarıyla, davacı hakkında devam eden bir kovuşturmanın bulunmadığı, davacı hakkında "Kullanmak İçin Uyuşturucu veya Uyarıcı Madde Satın Almak, Kabul Etmek, Bulundurmak ve Kullanmak" suçu nedeniyle, Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin "Adaylarda aranılacak nitelikler" başlıklı 8. maddesinin 1. fıkrasının (g-1) bendinde yer alan "hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa dahi" ifadesine, dava konusu işlemin dayanağı olan aynı Yönetmelik'in  8. maddesinin 1. fıkrasının (ğ) bendinde yer verilmediği; bir başka ifade ile Yönetmelik'in 8/1-ğ bendinde sayılan suçlar açısından hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı bulunmasının, adaylığa engel olarak kabul edilmediği hususları dikkate alındığında; ... Asliye Ceza Mahkemesince verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararına dayalı olarak   tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.
Bu itibarla, istinaf isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kaldırılarak, davanın reddi yolunda Bölge İdare Mahkemesince verilen kararda  hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ  TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. Kullanılmayan...TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, kararı veren  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere,  15/10/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
  07/4/2016 tarihli ve 29677 sayıl Resmî Gazete'de yayımlanan, 6698 sayılı Kişisel Verileri Koruma Kanunu ile kişisel verilerin işlenmesinde; başta özel hayatın gizliliği olmak üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak amacıyla kişisel verileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülükleri ile uyacakları usul ve esaslar düzenlenmiş, Kanun'un;
1.maddesinde, "Bu Kanunun amacı, kişisel verilerin işlenmesinde başta özel hayatın gizliliği olmak üzere kişilerin temel hak ve özgürlüklerini korumak ve kişisel verileri işleyen gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülükleri ile uyacakları usul ve esasları düzenlemektir."
2. maddesinde," Bu Kanun hükümleri, kişisel verileri işlenen gerçek kişiler ile bu verileri tamamen veya kısmen otomatik olan ya da herhangi bir veri kayıt sisteminin parçası olmak kaydıyla otomatik olmayan yollarla işleyen gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş;

2. maddesinde," Bu Kanun hükümleri, kişisel verileri işlenen gerçek kişiler ile bu verileri tamamen veya kısmen otomatik olan ya da herhangi bir veri kayıt sisteminin parçası olmak kaydıyla otomatik olmayan yollarla işleyen gerçek ve tüzel kişiler hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş;
3. maddesinde, "kişisel verilerin işlenmesi"nin, kişisel verilerin tamamen veya kısmen otomatik olan ya da herhangi bir veri kayıt sisteminin parçası olmak kaydıyla otomatik olmayan yollarla elde edilmesi, kaydedilmesi, depolanması, muhafaza edilmesi, değiştirilmesi, yeniden düzenlenmesi, açıklanması, aktarılması, devralınması, elde edilebilir hâle getirilmesi, sınıflandırılması ya da kullanılmasının engellenmesi gibi veriler üzerinde gerçekleştirilen her türlü işlemini ifade ettiği, düzenlemesi yapılmıştır.
Kanun'un  6. maddesinde; kişilerin ırkı, etnik kökeni, siyasi düşüncesi, felsefi inancı, dini, mezhebi veya diğer inançları, kılık ve kıyafeti, dernek, vakıf ya da sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza mahkûmiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyometrik ve genetik verilerinin özel nitelikli kişisel veri olduğu, özel nitelikli kişisel verilerin; ilgilinin açık rızası olmaksızın işlenmeyeceği, sağlık ve cinsel hayat dışındaki kişisel verilerin, kanunlarda öngörülen hâllerde ilgili kişinin açık rızası aranmaksızın işlenebileceği kuralının getirilmiştir.
4045 sayılı Kanun yönünden bakıldığında;
18/10/2018 günlü, 7148 sayılı Kanun’un 29. maddesiyle, 4045 sayılı Kanun’un 1. maddesine 2. fıkra olarak eklenen;" Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arşivlerinden ve elektronik bilgi işlem merkezlerinden bilgi ve belge almaya, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında tutulan kayıtlara ulaşmaya, Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından yürütülen soruşturma sonuçlarını, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar ile kesinleşmiş mahkeme kararlarını almaya yetkilidir." kuralı, Anayasa Mahkemesinin 19/02/2020 günlü, E:2018/163, K:2020/13 sayılı kararı ile "Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda kişisel veri niteliğindeki bilgilerin alınmasına, kullanılmasına, işlenmesine yönelik güvenceler ve temel ilkeler kanunla belirlenmeksizin bunların alınmasına ve kullanılmasına izin verilmesi Anayasa’nın 13. ve 20. maddeleriyle bağdaşmamaktadır." gerekçesiyle;  Anayasa Mahkemesinin 03/06/2021 günlü,  E:2020/24, K:2021/39 sayılı kararı ile de yukarıda aktarılan gerekçeyle; 4045 sayılı Kanun’un 1. maddesinin birinci fıkrasında yer alan kamu personelinden, "Milli Savunma Bakanlığı, jandarma,…” ve “…ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel…” ibarelerinin, iptaline karar verilmiştir.

4045 sayılı Kanun kapsamında bulunanların, bireysel başvuruları üzerine, Anayasa Mahkemesince verilen kararlarda da; "... 4045 sayılı Kanun ile öngörülen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yönteminin kanunilik koşulunu sağlamadığı, 4045 sayılı Kanun'un sadece hangi kamu görevleri bakımından güvenlik soruşturması yaptırılacağını düzenlediğini ancak konuyla ilgili temel esasları, ilkeleri ve çerçeveyi belirlemediği, Kanun'un ve ilgili Yönetmelik'in; kişisel verilerin kayıt, muhafaza ve kullanımını içeren tedbirlerin kapsamını, uygulanmasını düzenleyen ve özellikle, süre, stoklama, kullanım, üçüncü kişilerin erişimi, verilerin gizliliği, bütünlüğü ve imhası konusundaki usullere ilişkin, muhataplarının yetki aşımı ve keyfîliğe karşı yeteri kadar güvenceye sahip olmalarını sağlayacak açık ve detaylı kuralları içermemesi nedeniyle kanunilik şartını sağlamadığı sonucuna varılmıştır. (Ramazan Erdoğan, 2019/26356, 12/1/2023, §Fatih Saraman [GK], B.No: 2014/7256, 27/2/2019, §§ 88-90; Süleyman Akif Nazlıgül, B. No: 2018/31982,15/6/2021, 33)" gerekçesine yer verilerek, özel hayata saygı hakkının ihlal edildiğine  kararları verilmiştir.
 Anayasa ve kanunlara sadık kalarak faaliyette bulunma yükümlülükleri olacak şekilde kamu görevlisi olarak atanmak üzere mesleki eğitime tabi tutulan kişilerin güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının yapılmasını öngören kuralların kanun koyucunun takdir yetkisinde bulunduğu ve güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkelerin kanunda düzenlenmesi gerektiğinde tartışma bulunmamaktadır. 
 Anayasa Mahkemesi kararları ile güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeler belirlenmiş; kimler hakkında yapılacağı, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağı, hangi mercilerce soruşturma ve araştırma yapılacağı, bu kapsamda Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve çalışma usul, esasları, kişisel veri güvenliği ile kişisel verilerin saklanma ve silinme süreleri, 17/04/2021 tarihinde yürürlüğe giren 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nu ile düzenlenmiştir.
 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun;
4. maddesinde; arşiv araştırması;
a) Kişinin adli sicil kaydının,
b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının,
c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının,

7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun;
4. maddesinde; arşiv araştırması;
a) Kişinin adli sicil kaydının,
b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının,
c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının,
ç) Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci (Kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin kararlar, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde, bu maddede belirtilen amaç için kullanılabilir.) ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında (Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi hâlinde, bu maddede belirtilen amaç için kullanılabilir.) alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların,
d) Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının, mevcut kayıtlardan tespit edilmesidir. 
5.maddesinde; güvenlik soruşturması;" Arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin; a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki  olgusal verilerinin,
b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin, 
c) Terör örgütleri veya  suç işlemek amacıyla  kurulan örgütlerle  eylem birliği, irtibat  ve iltisak  içinde  olup olmadığının, mevcut  kayıtlardan ve kişinin görevine  yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir.";
6. maddesinde," Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki idare amirlikleri tarafından yapılır.
(2) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, kendilerine iletilen taleple sınırlı olarak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arşivlerinden ve elektronik bilgi işlem merkezlerinden gerekli bilgi ve belgeler ile bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamındaki karar ve kayıtları almaya yetkilidir." düzenlemesi yapılmış;
"Değerlendirme Komisyonu" başlıklı 7. maddesinde; yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla kurulacak   değerlendirme komisyonunun yapısı ve çalışma usulü belirlenmiş;

"Değerlendirme Komisyonu" başlıklı 7. maddesinde; yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen verilerin değerlendirilmesi amacıyla kurulacak   değerlendirme komisyonunun yapısı ve çalışma usulü belirlenmiş;
Diğer yandan, 26/10/1994 günlü, 4045 sayılı Kanun ile; bazı kamu personeli için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırılması yapılmasının öngörüldüğü, kamu personeli olmayan öğrenci statüsündekilere ilişkin düzenlemeye yer verilmediği halde, 7315 sayılı Kanun'un 13. maddesinde, kamu personeli olmayan öğrenci statüsündeki kişiler  yönünden, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının birlikte yapılmasını sağlayan  kurallar getirilerek ilgili kanunlara işlenmiştir.
657 sayılı  Kanun'un  131. maddesi uyarınca, kamu personeline ilişkin yargılama bilgileri personelin bağlı olduğu  kurum veya kuruluşa istenilmeden gönderilirken; 7315 sayılı Kanun uyarınca, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, kendilerine iletilen taleple sınırlı olarak,  güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında kalan bilgi,  karar ve kayıtları alabileceği, başka bir anlatımla; kişisel bilgileri diğer görevleri nedeniyle elinde bulunduran;  Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki idare amirliklerinin, yetkili kurum tarafından istenilmedikçe bu bilgileri, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması açısından işleyemeyeceği ve kendiliğinden ilgili kuruma  bildiremeyeceği; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bulunan; karar, kayıt...vb elde edilmesine ilişkin yasal düzenleme, 7315 sayılı Kanun ile yapılmış olduğundan, bunların ancak anılan kanun kapsamında alınabileceği açıktır.
Diğer yandan, 7315 sayılı  Kanun'un;  güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu elde edilen bilgilerin ne sonuç doğuracağını değil; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının kapsamını, kişisel verilerin elde edilmesi, saklaması  ve diğer hususları düzenlemektedir. Kişisel  verilerin;  ilgili yönünden nitelik kaybı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması ve ya diğer sonuçları doğurabilmesi,  öncelikle bu verilerin usulüne uygun  olarak  elde edilmesine bağlıdır.
Somut olayda; davacı hakkındaki hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin karar, özel nitelikli kişisel veri olmakla birlikte;  davacı, ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde öğrenci olarak bulunduğundan, hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması kapsamında  7315 sayılı Kanun'un uyarınca yetkili birimlerce usulüne uygun olarak alınabilecektir.

Somut olayda; davacı hakkındaki hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin karar, özel nitelikli kişisel veri olmakla birlikte;  davacı, ... Polis Meslek Eğitim Merkezinde öğrenci olarak bulunduğundan, hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması kapsamında  7315 sayılı Kanun'un uyarınca yetkili birimlerce usulüne uygun olarak alınabilecektir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının özel nitelikli kişisel verisi olan ve  arşiv araştırması sonucunda elde edilebilecek yargı kararının, Ayfonkarahisar POMEM Müdürlüğü Yönetim Kurulunca değerlendirildiği, öğrencilikle ilişiğinin kesilmesi sonucuna ulaşıldığı; bu karara, Polis Akademisi Başkanlığının 20/09/2022 tarihli işlemi ile "olur" verildiği; tesis edilen kararın, 7315 sayılı Kanun'a uygun elde edilip edilmediğinin, davacının durumunu değerlendirecek kurulun yapısının; anılan Kanun'un 7. maddesinde belirtildiği üzere, kurumun en üst yöneticisinin görevlendireceği bir üst kademe yöneticisinin başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer birimlerden birer üyenin katılımıyla başkan dahil en az beş kişiden ve tek sayıda olacak şekilde oluşturulup oluşturulmadığının  tespitine ilişkin yeterli bilgi ve belgenin dosyada yer almadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda; ilgili bilgi ve belgeler ile yönetim kurulu kararının getirtilip incelendikten sonra karar verilmesi gerekeceğinden, bu inceleme yapılmadan; noksan araştırmaya dayalı  temyize konu kararın bozulması gerekeceği oyu  ile çoğunluk kararına katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2023/5488, Karar No: 2024/4045, Tarih: 15.10.2024

"İçtihat Metni"
       T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas     No : 2023/5488
Karar	No : 2024/4045                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	:...	  
VEKİLİ	: Av. ...
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMLERİN_KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 27/07/2015 tarihinde kalp ağrısı şikayetiyle başvurduğu Gazi Yaşargil Eğitim ve Araştırma Hastanesi acil servisinde yapılan yanlış enjeksiyon sonucu felç geçirdiği, % 100 oranında malul duruma düştüğü, olayda idarenin hizmet kusurunun bulunduğundan bahisle meydan gelen zarara karşılık 750.00,00 TL maddi, 250.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihi olan 27/07/2015 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENLERİN_İDDİALARI	: Davacı tarafından, olayda davalı idarenin hizmet kusurunun bulunduğu, yapılan enjeksiyon öncesinde sözlü veya yazılı olarak aydınlatılmadığı, hükmedilen  manevi tazminat miktarının düşük olduğu; davalı idare tarafından, olayda ağır hizmet kusuru bulunmadığından manevi tazminata hükmedilemeyeceği, hükmedilen manevi tazminat miktarının yüksek olduğu, enjeksiyon uygulaması için yazılı onam zorunluluğunun bulunmadığı, faiz başlangıç tarihinin de hatalı belirlendiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN_SAVUNMALARI	: Taraflarca  savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: 2577 sayılı Kanun'un 26/1. maddesi uyarınca işlem yapılmak üzere dosyanın Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
 
	İLGİLİ MEVZUAT: 
	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlıklı 26. maddesinin 1. fıkrasında, "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır."; 2. fıkrasında, "Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir.
" hükmü yer almaktadır.

" hükmü yer almaktadır.
2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 2. fıkrasında yer alan "Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir." hükmünden kastedilen, münhasıran ölenin şahsına sıkı sıkıya bağlı olan, başkalarına devir ve temliki veya miras yoluyla intikali mümkün olmayan haklarla ilgili davalardır. Bunun dışında, Türk Medeni Kanunu hükümleri uyarınca, ölene ait bulunan bütün haklar, mallar ve borçlar mirasçılara geçeceğinden, dava açılmakla mamelekî niteliğe dönüşen haklar da, ölenin malvarlığının bir bölümünü oluşturacağından, açılmış bulunan bu tür davaları ölenin mirasçılarının takip etme hakkı bulunduğunun kabulü gerekir.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	Dosyanın incelenmesinden, UYAP'ta yapılan araştırmadan ve MERNİS'ten alınan nüfus kayıt örneğinden, davacı ...nın	24/09/2023 tarihinde vefat ettiği anlaşılmaktadır.
	Bu durumda, Bölge İdare Mahkemesince, davacının vefat etmiş olduğu ve uyuşmazlığın yalnız öleni ilgilendiren bir dava niteliğinde bulunmadığı gözetilerek, 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davayı takip hakkı kendisine geçen mirasçıların başvurmasına kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 1. fıkrası hükmünün uygulanmasını teminen, davanın reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kısmen kabulü, kısmen reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
2.  2577 sayılı Kanun'un 26. maddesinin 1. fıkrası hükmü uyarınca işlem yapılmak üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,  15/10/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.