muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/502, Karar No: 2024/5863, Tarih: 24.12.2024

7036  sayılı İş Mahkemeleri Kanunu'nun 1. maddesinde, bu Kanun'un amacının; iş mahkemelerinin kuruluş, görev, yetki ve yargılama usullerini düzenlemek olduğu, 5. maddesinde ise;  iş mahkemelerinin; 5953 sayılı Kanun'a tabi gazeteciler, 854 sayılı Kanuna tabi gemiadamları, 22/05/2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanunu'na veya 11/01/2011 tarih ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun İkinci Kısmının Altıncı Bölümünde düzenlenen hizmet sözleşmelerine tabi işçiler ile işveren veya işveren vekilleri arasında, iş ilişkisi nedeniyle sözleşmeden veya kanundan doğan her türlü hukuk uyuşmazlıklarına, idari para cezalarına itirazlar ile 5510 sayılı Kanun'un geçici 4. maddesi kapsamındaki uyuşmazlıklar hariç olmak üzere Sosyal Güvenlik Kurumu veya Türkiye İş Kurumunun taraf olduğu iş ve sosyal güvenlik mevzuatından kaynaklanan uyuşmazlıklara, diğer kanunlarda iş mahkemelerinin görevli olduğu belirtilen uyuşmazlıklara ilişkin dava ve işlere bakmakla görevli oldukları belirtilmiştir.
4857 sayılı İş Kanunu’nun "Amaç ve Kapsam" başlıklı 1. maddesinin birinci fıkrasında, "Bu Kanunun amacı işverenler ile bir iş sözleşmesine dayanarak çalıştırılan işçilerin çalışma şartları ve çalışma ortamına ilişkin hak ve sorumluluklarını düzenlemektir." hükmüne yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Yukarıda metnine yer verilen mevzuat hükümlerine göre, İş Kanunu kapsamında düzenlenen hizmet sözleşmelerine tabi işçiler ile işveren veya işveren vekilleri arasında, iş ilişkisi nedeniyle sözleşmeden veya kanundan doğan her türlü hukuk uyuşmazlıklarına ilişkin dava ve işlerin çözüm yerinin iş mahkemeleri olarak belirlendiği dikkate alındığında, 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yapan davacı ile davalı idare arasındaki iş  sözleşmesinin, anılan Kanun'un 25. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 15/01/2021 tarihi itibarıyla haklı fesih ile sonlandırılmasına ilişkin dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, adli yargı yerinin görevli olduğu sonucuna varılmıştır. 
Bu duruma göre, dava konusu işlemlerin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarelerin temyiz istemlerinin kabulüne,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak 24/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/2301, Karar No: 2024/5840, Tarih: 24.12.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas   No : 2021/2301
Karar No : 2024/5840                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
2- ... Valiliği	
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ  :
Dava konusu istem  : Sosyal Hizmetler Kanunu'nun Ek 1. maddesine dayanılarak çıkarılan Sosyal Hizmetler Kanunu'nu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik gereğince, ... İli, ... İlçesi, ... İmam Hatip Ortaokuluna hizmetli olarak ataması yapılan davacının, Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi ve 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca Devlet memurluğunun sona erdirilmesine ilişkin ...... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; Türk Ceza Kanunu’nun 53. maddesi ile mahkum olunan hapis cezasının kanuni sonucu olan hak yoksunlukları (Devlet memurluğuna girme hakkı dahil) cezanın infaz süresi ile sınırlandırılmışken,  Devlet memurluğuna alınma ile ilgili özel kanun niteliğinde olan 657 sayılı Kanun'un 23/01/2008 tarih ve 5728 sayılı Kanun'la değiştirilen 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde; Türk Ceza Kanununun 53. maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile maddede sayılan suçlardan mahkumiyetin Devlet memurluğuna alınmaya engel olduğu hükme bağlanarak, Türk Ceza Kanunu’nun 53. maddesinde yer alan düzenlemeden farklı, istisnai bir düzenleme yapıldığı, her ne kadar, 657 sayılı Kanun'un ilgili maddesindeki değişikliğin,  Türk Ceza Kanunu'nun 53. maddesindeki düzenlemeden  sonra yürürlüğe girdiği nazara alındığında; yapılacak atamalarda Devlet memurluğuna alınma ile ilgili olarak "özel" ve "sonraki" kanun niteliğinde olan Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan düzenlemenin esas alınması ve idarece buna göre işlem tesis edilmesi gerektiği, 657 sayılı Kanun'un anılan maddesinde, Devlet memuru olabilmek için yüz kızartıcı suçlardan mahkum olmamak koşulu arandığından, 5237 sayılı Türk Ceza Kanun'un 53/4 maddesi yüz kızartıcı bir suçtan dolayı mahkumiyet kararı almış kişiler yönünden Devlet memuru olabilme koşullarını sağlama bakımından bir hak doğurmadığı, diğer taraftan, halihazırda kamu görevlisi olanlar bakımından; 657 sayılı Kanun'un  98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, Devlet memurlarının memurluğa alınma şartlarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan herhangi birini kaybedilmesinin memuriyetten çıkarmayı gerektiren bir sebep olarak yer aldığı ve  personelin kamu görevinden çıkarılacağının düzendiği, bu durumda; ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:... karar numaralı dosyasında, "çocuğun cinsel istismarı, çocuğun basit cinsel istismarı" suçlarından yargılanan davacının, mağdur E.Ç'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay hapis cezası ve mağdur İ.Ö'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay hapis cezasıyla cezalandırıldığı ve söz konusu Mahkeme kararının kesinleşmesi üzerine, 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi ve 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Aday memur olarak göreve atandığında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumlu olduğu, 18 yaşından küçükken işlenen suç nedeniyle, Türk Ceza Kanunu'nun 53. maddesi gereğince kamu haklarından yoksun bırakılamayacağının düzenlendiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davalı idarelerden Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. 
Davalı idarelerden ... Valiliği tarafından; temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :	
MADDİ OLAY : 
Davacının, Sosyal Hizmetler Kanunu'nun Ek 1. maddesine dayanılarak çıkarılan Sosyal Hizmetler Kanun'u Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanımına İlişkin Yönetmelik uyarınca yaptığı başvurunun kabul edilmesi sonrasında, Devlet Personel Başkanlığınca, ... İl Milli Eğitim Müdürlüğüne aday hizmetli olarak ataması yapılmış, ... İli, ... İlçesi, ...İmam Hatip Ortaokuluna hizmetli olarak 18/05/2018 tarihinde göreve başlamıştır. Atama işlemi yapılmadan önce ... İl Milli Eğitim Müdürlüğünce ... Emniyet Müdürlüğünden güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasına yönelik talepte bulunulması üzerine gelen bilgi ve belgelerden; davacı hakkında, ... Asliye Ceza Mahkemesi, ...Ağır Ceza Mahkemesi ve ...Asliye Ceza Mahkemesinde dosyalarının bulunduğu bildirilmiş, bu dosyalardan,... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında "Çocuğun cinsel istismarı ve Çocuğun basit cinsel istismarı" suçlarından yargılanan davacı hakkında, mağdur E.Ç'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay  ve mağdur İ.Ö'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay hapis cezalarıyla cezalandırıldığı ve söz konusu kararın 17/10/2011 tarihinde kesinleştiği görülmüştür. 
Bunun üzerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin 5. numaralı alt bendinde belirtilen memurluğa alınma şartını kaybettiğinden bahisle aynı Kanun'un 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince Devlet memurluğunun sona erdirilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı ... Valiliği işleminin tesis edilmesi üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.

Bunun üzerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin 5. numaralı alt bendinde belirtilen memurluğa alınma şartını kaybettiğinden bahisle aynı Kanun'un 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince Devlet memurluğunun sona erdirilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı ... Valiliği işleminin tesis edilmesi üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
Anayasanın 20. maddesinin üçüncü fıkrasında; herkesin, kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını isteme hakkına sahip olduğu, bu hakkın, kişinin kendisiyle ilgili kişisel veriler hakkında bilgilendirilme, bu verilere erişme, bunların düzeltilmesini veya silinmesini talep etme ve amaçları doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığını öğrenmeyi de kapsadığı, kişisel verilerin, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebileceği, kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin kanunla düzenleneceği hükmüne yer verilmiştir.
	657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Devlet memurluğuna alınacaklarda bulunması gereken genel ve özel şartlara ilişkin 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendinde; "Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, (...) zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak." hükmü öngörülmüş, aynı Kanun'un "Memurluğun sona ermesi" başlıklı  98. maddesinin birinci  fıkrasının (b) bendinde ise; "Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi" hallerinde memurluğunun sona ereceği  kurala  bağlanmıştır.
	5352 sayılı Adli Sicil Kanunu'nun “Arşiv bilgilerinin istenmesi” başlıklı  10. maddesinde; “  (1) Arşiv bilgileri; 
	a) Kullanılış amacı belirtilmek suretiyle, kişinin kendisi veya vekâletnamede açıkça belirtilmiş olmak koşuluyla vekili,
	b) Bir soruşturma veya kovuşturma kapsamında Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim veya mahkemeler, 
	 c) Yetkili seçim kurulları,
	 d) Özel kanunlarda gösterilen hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, 
	Tarafından istenebilir. 
	(2) Kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili olarak, bir yakınının adlî sicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler, kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz.

b) Bir soruşturma veya kovuşturma kapsamında Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim veya mahkemeler, 
	 c) Yetkili seçim kurulları,
	 d) Özel kanunlarda gösterilen hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, 
	Tarafından istenebilir. 
	(2) Kanunda açıkça belirtilmediği takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili olarak, bir yakınının adlî sicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler, kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz. 
	(3) Onsekiz yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtları; ancak soruşturma ve kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim veya mahkemelerce istenebilir." denilmiştir. 
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
5352 sayılı Adli Sicil Kanunu'nun yukarıda alıntısına yer verilen 10. maddesi bir bütün halinde değerlendirildiğinde; onsekiz yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtlarının; ancak, soruşturma ve kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere Cumhuriyet Başsavcılıkları, Hâkim veya Mahkemelerce istenebileceği; onsekiz yaşından küçüklerle ilgili arşiv kayıtlarına yukarıda sayılan kişi, makam ve organlar dışında ulaşımının engellendiği ve bu bilgilere dayalı olarak ilgili kişi hakkında idari makamlarca herhangi bir işlem tesis edilemeyeceği kurala bağlanmak suretiyle, onsekiz yaşından önce suç işleyen küçüklerin topluma kazandırılması amaçlanmıştır.
Uyuşmazlık konusu olayda, (23/10/1993 doğumlu olan)  davacının onsekiz yaşından küçük olduğu 30/10/2008 tarihinde, "Çocuğun Nitelikli Cinsel istismara ve Çocuğa Basit Cinsel İstismarı teşebbüsünü"  suçlarını işlediğinden bahisle hakkında yürütülen ceza kovuşturmasında,...Ağır Ceza Mahkemesi'nin...tarih ve E:..., K:... karar numaralı dosyasında, "Çocuğun cinsel istismarı, Çocuğun basit cinsel istismarı" suçlarından yargılanan davacının, mağdur E.Ç'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay hapis cezası ve mağdur İ.Ö'ye yönelik cinsel istismar suçundan 5 yıl 10 ay hapis cezasıyla cezalandırıldığı, anılan cezaların 17/10/2011 tarihinde kesinleştiğinden bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği görülmektedir.
Bu durumda, Adli Sicil Kanunu hükümlerine uyarınca şuç işlediği tarihte onsekiz yaşından küçük olan davacıya ait adli sicil kayıtlarının idari makamlarca elde edilmesinin mümkün olmadığı; ne şekilde elde edilmiş olursa olsun, davalı idarece elde edilen adlî sicil ve arşiv kayıtlarına dayalı olarak davacı hakkında bir işlem tesisinin hukuken mümkün olmadığı dikkate alındığında; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinde belirtilen şartları kaybetmiş olduğundan bahsedilemeyeceğinden, memuriyet görevine son verilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU						   Açıklanan nedenlerle;

Bu itibarla, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU						   Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak, 24/12/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
 
(X) KARŞI OY :
Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararı hukuka ve usule uygun olduğundan, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği görüşüyle, karara katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2022/2936, Karar No: 2024/5842, Tarih: 24.12.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/2936
Karar No : 2024/5842                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	:...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında sözleşmeli mühendis olarak görev yapan davacının, 31/12/2020 tarihi itibarıyla sona ermiş olan sözleşmesinin 2021 yılı için yenilenmemesine ilişkin... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının sözleşmesinin 2020 yılında yenilenmeyeceğine ilişkin... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle... İdare Mahkemesinde açılan davada, Mahkemenin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla '' ...bir süredir sözleşmeli olarak belediye bünyesinde görev yapan davacı hakkında, bu görevinde başarısızlığına, göreve atanmasında aranılan şartları bilahare kaybettiğine veya artık hizmetine ihtiyaç kalmadığına dair somut ve yargı yerince kabul edilebilir haklı bir gerekçe ortaya konulmaksızın tesis edilen dava konusu işlemde sebep ve amaç yönleriyle hukuka uyarlık bulunmadığı...'' gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, yine davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin... tarih ... sayılı işlemin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinde açılan davada; Mahkemenin ... tarih ve E:...,K:...sayılı kararıyla ''...davacının başarısız veya yetersiz olduğuna, hizmetine ihtiyaç kalmadığına ilişkin ... tarih ve E:...sayılı yürütmenin durdurulması kararı sonrasına ait davalı idarece yapılmış bir tespit, tutanak veya bilgi bulunmadığı gibi, davacının sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde belirtilen soruşturma konusu olayın 16/10/2018 tarihinde gerçekleştiği, 11/04/2019 tarihinde ise davacı tarafından düzenlenen tutanakla davalı idareye bildirildiği, bunun üzerine davalı idarece herhangi bir soruşturma başlatılmadığı ve davacının, sözleşmesinin feshedilmediği, davacının 2020 yılında sözleşmesinin yenilenmemesine karşı açılan davada verilen yürütmenin durdurulması kararından sonra geçmişe yönelik yapılan inceleme sonucu bahsi geçen soruşturmanın başlatıldığı  görülerek, 2016 yılından bu yana davalı belediye bünyesinde çalışan davacının hizmet sözleşmesinin feshinin haklı bir nedene dayanmadığı...'' gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, 09/02/2021 tarihli ara kararı uyarınca; davacının performans değerlendirme formunda düşük not olarak takdir edilen kriterlerinde yetersiz ve başarısız sayılmasına yönelik somut tespit, tutanak ve bilgi bulunup bulunmadığına ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine karar verilmiş olup, davalı idarenin 17/03/2021 tarihli ara karar cevap ve eklerinin incelenmesinden; sözleşmenin feshine gerekçe oluşturacak şekilde davacının kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda görevinde yetersiz, başarısız olduğu veya disiplinsiz davranışlarda bulunduğu yönünde herhangi bir tespitin davalı idarece ortaya konulamadığı, dolayısıyla davacı ile imzalanan sözleşmenin feshine ilişkin tesis olunan işlemin hukuken kabul edilebilir haklı bir nedene dayanmadığı, bu durumda, sözleşmeli personelin sözleşmelerinin hangi hallerde feshedileceği, 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesi uyarınca yürürlüğe konulan... tarih... sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı'nın Ek 6

... tarih... sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı'nın Ek 6. maddesinde belirlenmiş olup, davacı yönünden söz konusu maddede yer alan sözleşme feshi sebeplerinden herhangi birinin gerçekleşmediği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının uğradığı parasal kayıpların dava açma tarihinden (19/01/2021) itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  :  Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :	
MADDİ OLAY : 
 2016 yılı itibarıyla, davalı idarede sözleşmeli makine mühendisi olarak görev yapan davacının, 2020 yılında sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem tesis edilmiş, bu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada,... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı yürütmenin durdurulması kararı üzerine, davacıyla yıl sonuna kadar geçerli yeni bir sözleşme imzalanmıştır.
 Davalı idarenin, bu defa ... tarih ... sayılı işlemiyle anılan sözleşmenin feshedilmesi üzerine, sözleşmenin feshedilmesi işleminin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... sayılı kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilmiş, 24/11/2020 tarihinden itibaren yıl sonuna kadar geçerli bir  sözleşme daha imzalanmıştır.
Bunun üzerine, davacının 31/12/2020 tarihi itibarıyla sona ermiş olan sözleşmesinin, 2021 yılı için yenilenmeyeceğinin bildirilmesine ilişkin ...... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT :
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B bendinde; "Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca vizelenen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir." şeklinde tanımlanmıştır.