muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/9907, Karar No: 2024/5341, Tarih: 03.10.2024

Dosyanın incelenmesinden; Diyarbakır ili, Silvan ilçesi, Kıraçtepe mahallesinde yer alan ve davacıların hisseli maliki olduğu eski ...  parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda yapılan toplulaştırma işleminin anılan parsele ilişkin kısmının iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. 
Uyuşmazlık konusu olayda; dava konusu arazi toplulaştırma işleminin dağıtım ilke ve esasları ile kamu yararına uygun olup olmadığının tespiti amacıyla mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporunda özetle;"1) Davacılara ait olduğu belirtilen konut ve tesisler ile davacılara verilen tarlalar arasında bulunduğu iddia edilen ve mülkiyeti başka bir şahsa ait olan ... Ada ... parsel nolu taşınmazın kısmen ... parsel, kısmen de daha önce mülkiyeti Hazineye ait olan kısım üzerine kaldığı, mevcut durumda dava dışı kişilere verilmiş olan ...  ada, ... nolu parselin davacılara ait olan tesislere ulaşım yolunu da kapsadığı, yapılmış olan uygulamanın bu yönüyle Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu Uygulama Yönetmeliği'nin 26.maddesinin (a) bendinde geçen "Yeni blokların oluşturulmasında, yerleşim birimleri arasındaki mevcut veya yeni düzenlenecek kadastral sınır, mevcut yol, kanal, tesis ve projeleri ile topoğrafik yapı dikkate alınır" kuralına aykırı hareket edildiği, yapılan işlemin 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu'na ve Uygulama Yönetmeliği'ne aykırı yapıldığı, 
2) Davacıların taşınmazında yapılan arazi toplulaştırma işlemi sonucunda yeni tahsis edilen taşınmaz ile eski taşınmazın aynı özellikte ve aynı/yakın konumda oldukları,
3)Toplulaştırmaya giren davacılara ait parsel ile tahsis edilen yerlerin ilişkisi gözetilerek, toplulaştırma işlemi öncesi eski ...  ve ...  parsellerde davacıların hissedar olduğu, yapılan toplulaştırma işlemi neticesinde davacılara hisselerinin hakediş miktarı kadar tahsis edilen yeni ... ada ... parsel, ...  ada, ...  parsel ve ...  ada, ... parsel ile eski ... ve ... parsellerin aynı yerde olduğu, yapılan işlemin bu yönüyle fiili durum ve hukuka uygun olduğu, 
4) Toplulaştırma öncesi eski ... ve ... nolu parselde yapılan çalışmalar sonucu yerine tahsis edilen yeni ... ada... parsel, ... ada ... parsel ve ... ada ... nolu parsel, eski ... ve ...  nolu taşınmazın bulunduğu yerde büyük oranda eski parselin üzerinde olduğu, yapılan işlemin bu yönüyle fiili durum ve hukuka uygun olduğu,

4) Toplulaştırma öncesi eski ... ve ... nolu parselde yapılan çalışmalar sonucu yerine tahsis edilen yeni ... ada... parsel, ... ada ... parsel ve ... ada ... nolu parsel, eski ... ve ...  nolu taşınmazın bulunduğu yerde büyük oranda eski parselin üzerinde olduğu, yapılan işlemin bu yönüyle fiili durum ve hukuka uygun olduğu, 
5) 3083 sayılı Kanun, Uygulama Yönetmeliği ve Teknik Talimat Hükümleri esas alınarak mevzuatta belirtilen (maliklere mümkün olduğu ölçüde eski arazisine eşdeğer ve tek parselde arazi verilmeye çalışılır, parsel şeklinin zorunlu durumlar dışında dikdörtgen olmasına ve en/boy oranının 1/3 ve 1/7 arasında bulunmasına dikkat edilir) hususlarının dikkate alınmadığı, yapılan toplulaştırma işleminde davacılara yeni oluşan ... ayrı parsel yerine tek bir yeni parselde yer verilmesinin mümkün olduğu, bu durumun mevzuat hükümleri ile toplulaştırma amaç ve ilkelerine aykırı olduğu, sonuç olarak dava konusu toplulaştırma işleminin davacılar yönünden ilgili mevzuat hükümlerine ve toplulaştırma amacına ve ilkelerine uygun olarak yapılmadığı" kanaatinin belirtildiği görülmektedir. 
Bu durumda; mevzuat hükümleri ve dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden; toplulaştırmaya giren davacılara ait parsel ile tahsis edilen yerlerin ilişkisi gözetilerek, aynı özellikte ve aynı/yakın konumda, hisselerinin miktarı kadar yer tahsis edildiği, bilirkişi raporu ve Mahkeme kararının aksine davacıların hisseli yapıda olan eski parselleri yerine müstakil olacak şekilde (... ada ... parsel- ..., ... ada ... parsel- ... , ...  ada ... parsel- ... ) tahsis yapıldığı,  mevcut durumda dava dışı kişilere verilmiş olan ... ada, ...  parsel sayılı taşınmazın davacılara ait olan tesislere ulaşım yolunu da kapsadığına yönelik tespit doğru ise de dava konusu taşınmazın diğer tarafında da yol olduğu görüldüğünden yapılan işlemin 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanunu'na ve Teknik Talimata uygun yapıldığı, bu nedenle dava konusu arazi toplulaştırma işleminin ...  parsel sayılı taşınmaza isabet eden kısmında hukuka aykırılık, aksi yönde verilen Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi  kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Öte yandan, Mahkeme ve Bölge İdare Mahkemesi kararlarında dava konusunun ...  ve ...  parsel sayılı taşınmazlara ilişkin olduğu kabul edilerek her iki parsel yönünden değerlendirme yapıldığı, ancak toplulaştırma işleminin ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının...  İdare Mahkemesinin E:...  sayılı dosyasında dava konusu edildiği görüldüğünden yeniden verilecek kararda bu hususa da dikkat edilerek karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin kabulüne,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının  BOZULMASINA,

KARAR SONUCU :
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin kabulüne,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının  BOZULMASINA,
3.	Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 03/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/788, Karar No: 2024/5031, Tarih: 03.10.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/788
Karar  No : 2024/5031  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Üniversitesi, Güzel Sanatlar Tasarım ve Mimarlık Fakültesi, Mimarlık Bölümünde tam zamanlı sözleşmeli Öğretim Görevlisi olarak görev yapan davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığından bahisle 06.09.2020 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmeyeceği yönünde tesis olunan ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece yıl bazında yapılan sözleşmelerin yenilenip yenilenmeyeceği noktasında eğitim/öğretim dönemi başında öğrenci sayısı/öğretim elemanı oranı dikkate alınarak değerlendirme yapıldığı, pandemi sürecinden kaynaklı olarak uzaktan eğitime geçilmesi nedeniyle yapılan işin niteliğindeki değişiklik olması ve öğrenci sayısının da azalmış olmasının idarece sözleşmesinin uzatılmamasına haklı gerekçe oluşturacağı, bu gerekçelere dayalı olarak idarenin tam zamanlı sözleşmeli öğretim elemanı çalıştırmak yerine ders saati ücreti karşılığı sözleşmeli öğretim elemanı çalıştırma seçeneğini tercih etme noktasında takdir yetkisi bulunduğu, bunun dışında aynı derslerin kadrolu öğretim elemanları tarafından da verilebilmekte olduğu, bu kapsamda davalı idarece tam zamanlı sözleşmeli öğretim elemanı olarak çalıştırılan personelin genel olarak sözleşmelerinin yenilenmediği, idarenin bu yetkiyi kadro ve ihtiyaç durumu ile personele ilişkin özel durumları değerlendirerek kullanabileceği,  davacıya özel subjektif bir yaklaşımın bulunmadığı, idarece takdir yetkisinin objektif bir şekilde kullanılmadığına yönelik bilgi ve bulguya rastlanılmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde, gelirlerinin önemli bir kısmı öğrenci gelirlerinden oluşan davalı vakıf üniversitesince öğrenci sayısında yaşanan azalmaya dayalı olarak tam zamanlı sözleşmeli öğretim elemanı çalıştırmak yerine ders saati ücreti karşılığı sözleşmeli öğretim elemanı çalıştırma seçeneği tercih edilmek suretiyle geçerli sebeplerle tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davacı tarafından, dava konusu işlemin Rektör vekili tarafından tesis edildiği ve yetki yönünden hukuka aykırı olduğu, işlemin gerekçesinin gerçeği yansıtmadığı, sebep unsuru bakımından hukuka aykırı olduğu, hukuk güvenliğine ve kazanılmış haklara riayet ilkelerine aykırı davranıldığı, idarenin takdir yetkisine dayanarak istediği zaman istediği gibi öğretim görevlilerini işten çıkaramayacağı ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI   : Davalı idare tarafından, vakıf üniversitelerinin ita amirinin mütevelli heyet başkanı olduğu, yetki yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı, Covid-19 pandemisine bağlı olarak öğrenci sayısı ve çalışanların durumları yeniden değerlendirilerek yeni bir yapılandırma işlemi başlatıldığı, işlemin hukuka uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY : 
Dava; ... Üniversitesi, Güzel Sanatlar Tasarım ve Mimarlık Fakültesi, Mimarlık Bölümünde tam zamanlı sözleşmeli Öğretim Görevlisi olarak görev yapan davacının hizmetine ihtiyaç kalmadığından bahisle 06.09.2020 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmeyeceği yönünde tesis olunan ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2547 sayılı Kanun ek 5. maddesinin 2. fıkrasında; ''Mütevelli heyet vakıf yükseköğretim kurumunun tüzelkişiliğini temsil eder. Vakıf yükseköğretim kurumlarının yöneticileri Yükseköğretim Kurulunun olumlu görüşü alınarak mütevelli heyet tarafından atanır. Mütevelli heyet; vakıf yüksek öğretim kurumu yöneticilerine uygun gördüğü ölçüde yetkilerini devredebilir. Yükseköğretim kurumunda görevlendirilecek yöneticiler ve öğretim elemanları ile diğer personelin sözleşmelerini yapar, atamalarını ve görevden alınmalarını onaylar, yükseköğretim kurumunun bütçesini onaylar ve uygulamaları izler, ayrıca vakıfca hazırlanan yönetmelik hükümlerine göre diğer görevleri yürütür.'' kuralı yer almıştır.

31.12.2005 tarih ve 26040 sayılı  Resmi Gazete'de yayımlanan Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin ''Mütevelli heyet'' başlığını taşıyan 20. maddesinin 1. fıkrasında,  ''Vakıf yükseköğretim kurumunun en yüksek karar organı olan mütevelli heyet, vakıf yükseköğretim kurumunun tüzel kişiliğini temsil eder.'' kuralı; aynı maddenin 4. fıkrasında, ''Mütevelli heyet, yükseköğretim kurumunda görevlendirilecek yöneticiler ve öğretim elemanları ile diğer personelin sözleşmelerini yapar, atamalarını, öğretim elemanı dışındaki personelin terfilerini ve görevden alınmalarını onaylar, yükseköğretim kurumunun bütçesini kabul eder ve uygulamaları izler. Öğrencilerden alınacak ücretleri tespit eder. Ayrıca Yükseköğretim Kurulu’nun olumlu görüşü alınmak suretiyle vakıfça hazırlanan yönetmelik hükümlerine göre diğer görevleri yürütür.'' kuralı; ''Akademik organlar'' başlığını taşıyan 21. maddesinde; ''Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarındaki akademik organlar, devlet yükseköğretim kurumlarındaki akademik organlar gibi düzenlenir ve onların görevlerini yerine getirir. Bu konuda mütevelli heyetin yetkileri saklıdır. Vakıf üniversiteleri ve yüksek teknoloji enstitülerinin yöneticisi rektör, vakıf meslek yüksekokulunun yöneticisi müdürdür. Rektör ve senatonun dört yıl için seçeceği bir profesör, Üniversitelerarası Kurulun üyeleridir.'' kuralı yer almıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde "İdarî işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri  ihlâl edilenler tarafından açılan iptal davaları", idari dava türleri arasında sayılmış, böylece, mahkemelerce idari işlemin yargısal denetimi yapılırken, işlemin mevzuatla belirlenen makam veya merci tarafından tesis edilip edilmediğinin araştırılacağı kurala bağlanmıştır.
Bir kamu görevlisi, kurul ya da organın idare adına karar verebilme ve işlem tesis edebilme gücü olarak tanımlanan yetki, idari işlemin kurucu unsuru olup, yargısal denetim yapılırken ilk önce işlemin yetki unsurunun hukuka uygun olup olmadığı incelenmektedir. Bir kişi, kurul ya da organın herhangi bir idari işlem bakımından yetkili kabul edilebilmesi için hukuka uygun şekilde görevlendirilmiş yani yetkilendirilmiş olması gereklidir. İdare hukukundaki kanunilik ilkesi gereğince, bir hukuk kuralı ile verilmeyen yetki kullanılarak tesis edilen işlem, hukuka aykırı olacaktır.
Yargı mercilerince yetki unsurunda sakatlık tespit edildiği takdirde işlemin diğer unsurlar bakımından incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Bununla birlikte yetki unsuru, kamu düzeniyle ilgili olduğundan, idari yargı mercileri, kanun yolu incelemeleri dahil, davanın hangi safhası olursa olsun yetki unsurunda sakatlık tespit ettikleri takdirde işlemin iptaline karar vermek zorundadırlar.

Yargı mercilerince yetki unsurunda sakatlık tespit edildiği takdirde işlemin diğer unsurlar bakımından incelenmesine olanak bulunmamaktadır. Bununla birlikte yetki unsuru, kamu düzeniyle ilgili olduğundan, idari yargı mercileri, kanun yolu incelemeleri dahil, davanın hangi safhası olursa olsun yetki unsurunda sakatlık tespit ettikleri takdirde işlemin iptaline karar vermek zorundadırlar.
Yüksek yargı içtihatlarında; yetki kurallarının dar ve kamu düzenine ilişkin olması nedeniyle, idarenin yetki kurallarına sıkı bir şekilde uymak zorunda olduğu, yetki kullanımının tercihe, keyfe ve takdire bağlı olmadığı, yetki kullanımındaki usulsüzlüklerin, fonksiyon gaspı, yetki gaspı veya yetki tecavüzü hallerini meydana getireceği, kural olarak yetkinin bizzat kullanılacağı, kanun tarafından oluşturulan yetki düzeninin, yine kanun tarafından izin verilmediği sürece, idare veya o yetkiyi kullanmak ile yükümlendirilmiş makamlarca değiştirilemeyeceği, yetki devrinin Kanunun açıkça izin verdiği durumlarda yapılabileceği, bir makamın yetkisinin başka bir kişiye devredilebilmesi için yetki devri konusunda da mevzuatla yetkili kılınması gerektiği, zira yasa koyucu tarafından belli bir yetkiyi kullanma gücü ile donatılmış bir makamın, yasa koyucunun iradesi hilafına, kanunda açık bir düzenleme bulunmaksızın, bu yetkisini başka bir makama devretmesinin, yetki devredilen makamı yetkili kılmadığı gibi, hem yetki devrine ilişkin işlemin hem de bu yöntemle yapılan yetki devrine dayanılarak tesis edilen işlemlerin hukuka aykırı hale geleceği, yetkisiz kişi, kurul ya da organın yaptığı işlemin, sonradan yetkili makam tarafından kabul edilmesi veya icazet verilmesi yoluyla o işlemin hukuka uygun hale dönüştürülemeyeceği, istikrarlı şekilde vurgulanmaktadır.	
2547 sayılı Kanunun ek 5. maddesi gereği, vakıf yükseköğretim kurumunda görevlendirilecek yöneticiler ve öğretim elemanları ile diğer personelin sözleşmelerinin yapılması, atamaları ve görevden alınmalarının onaylanması mütevelli heyetince yapılacak olup; mütevelli heyet, vakıf yüksek öğretim kurumu yöneticilerine uygun gördüğü ölçüde yetkilerini devredebilecektir. Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 21. maddesi gereği, vakıf üniversiteleri ve yüksek teknoloji enstitülerinin yöneticisi rektör iken, vakıf meslek yüksekokullarının yöneticisi müdürdür.
Yükseköğretim mevzuatında; mütevelli heyetin yetkilerini mütevelli heyet başkanına devredebileceğine ilişkin açık bir düzenleme yer almamaktadır. Bununla birlikte, mütevelli heyetin, yetkilerini mütevelli heyet başkanına devri, heyetin fiilen işlememesi sonucunu doğuracağından, bu yönde bir yetki devrinin kabulüne imkan bulunmamaktadır.	
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemin, rektör vekilinin uygun görüşü ile mütevelli heyet başkanının 12.06.2020 tarihli Olur'u üzerine tesis edilerek, rektör vekilince ... tarih ve ... sayılı işlem ile davacıya bildirildiği anlaşılmaktadır.

Dava dosyasının incelenmesinden, davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemin, rektör vekilinin uygun görüşü ile mütevelli heyet başkanının 12.06.2020 tarihli Olur'u üzerine tesis edilerek, rektör vekilince ... tarih ve ... sayılı işlem ile davacıya bildirildiği anlaşılmaktadır.
Bu bakımdan; dava konusu işlemin, mütevelli heyetin onayı ile tesis edilmediği gibi  bu konuda yetkinin rektöre devredildiğine ilişkin mütevelli heyet kararının da dosyada bulunmadığı anlaşılmıştır. Diğer bir anlatımla, mütevelli heyetince, 2547 sayılı Kanun'un ek 5. maddesi ve Vakıf Yükseköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 21. maddesi kapsamında vakıf yüksek öğretim kurumu yöneticisine yetki devri yapılmadığı açıktır.
Bu bağlamda; 2547 sayılı Kanunun ek 5. maddesi uyarınca, davacının iş sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemin, mütevelli heyet onayı ile veya mütevelli heyetin yetkisini devrettiği vakıf yüksek öğretim kurumu yöneticisi tarafından tesis edilmesi gerekirken, rektör vekilince tesis edildiği anlaşıldığından, yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık taşımadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
 Açıklanan nedenlerle;
1.  2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 
4. Kesin olarak 03/10/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/5851, Karar No: 2024/5034, Tarih: 03.10.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2021/5851
Karar  No : 2024/5034  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Müdürlüğü 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	:... Sanayi Ticaret Anonim Şirketi	  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... İli, ... İlçesi sınırları dahilinde bulunan Sicil:... sayılı IV. grup krom işletme ruhsat sahasında faaliyet gösteren davacı şirketin, ruhsat sahasında 2011, 2012, 2014 ve 2015 yıllarında gerçekleştirilen toplam üretim miktarının proje yıllık üretim beyanının %10'undan az olduğundan bahisle, 3213 sayılı Maden Kanunun 24/12. maddesi uyarınca 54.812,00-TL tutarında idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; ruhsat sahibi olan davacının, projede beyan ettiği yıllık üretim miktarının 7.000 ton olduğu, davaya konu ruhsat sahasında 2011 ve 2012 yıllarında üretim yapılmadığı, 2013 yılında 850 ton, 2014 yılında 100 ton ve 2015 yılında 70 ton üretim yapıldığı, Maden Kanunu'nun 24. maddesinin 12. fıkrasının ilk cümlesinde "Beş yıllık sürede mücbir sebepler ve beklenmeyen hâller dışında üç yıldan fazla" ifadesinin kullandığı, ikinci cümlesinde ise "Bu üç yıllık süre içinde" ifadesini kullandığı,  dava konusu işlemin sebep unsurunun ruhsat sahasında 2011, 2012, 2014 ve 2015 yıllarında gerçekleştirilen toplam üretim miktarının proje yıllık üretim beyanının %10'undan az olması olduğu, 2017 yılında zikredilen maddede yapılan değişiklik ile "üç yıldan fazla" ve "Bu üç yıllık süre içinde" ifadesinin üretimin en az olduğu herhangi üç yıl olarak değiştirildiği görülmüş olup, bu durumda, ilgili mevzuat hükümleri ve açıklamalar doğrultusunda, (dava konusu işleme uygulanan haliyle) Maden Kanunu'nun 24. maddesinin 12. fıkrasının, ikinci cümlesinde yer alan "bu üç yıllık sürede" ifadesinin, tüm üç yıllık süre alternatiflerinde uygulanma ihtimalinin bulunmadığı, mevcut alternatifler içinde Kanunda doğrudan öngörülmeyen, en dezavantajlı halin baz alınmasının hukuki güvenlik ilkesine aykırı olacağı, Kanun koyucunun yapılan son yasal düzenleme ile belirlilik ilkesine uygun olarak üretimin en az olduğu herhangi üç yıl olarak değiştirmesine rağmen, işleme uygulanan mevzuat hükmü bu denli belirli ve açık olmadığı için direkt olarak toplam üretim miktarının proje yıllık üretim beyanının %10'undan az olduğu  en dezavantajlı yıllar baz alınarak anılan fıkranın ikinci cümlesinin de uygulanamayacağı sonuç ve kanaatine varıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.