muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/976, Karar No: 2024/4100, Tarih: 18.09.2024

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İhale kararının alınmasında ve uygulanmasında davacı şirketin kusurunun olmadığı, ihalenin ilgili kamu kurumu tarafından iptal edilmesi nedeniyle  sözleşme damga vergisinin de iadesi gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
  Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:  Davacı şirkete, ... Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanlığınca ihale edilen... kayıt numaralı "2 Kalem 933 adet Diş Üniti Alım İşi" nedeniyle ödenen 371.040,00-TL sözleşme damga vergisinin, sözleşmenin hükmünden yararlanılmayan kısımlarına isabet eden  348.686,214-TL'sinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine ilişkin ... tarihli ve E... sayılı işlemin  iptali istenilmektedir.
 İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 19'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında, vergi  alacağının, vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğacağı; 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1'inci maddesinin 2'nci fıkrasında, bu Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeleri ifade edeceği; aynı Kanunun 3'üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu  kurallarına yer verilmiştir.  
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 122. maddesinde, mükelleflerin, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini vergi dairesinden isteyebilecekleri; 124. maddesinde de, vergi mahkemelerinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanların, şikayet yolu ile Maliye Bakanlığına müracaat edebilecekleri açıklanmıştır. Bu maddeler uyarınca düzeltilmesi vergi dairelerinden istenebilecek vergi hatasının tanımı ise aynı Kanun'un 116. maddesinde, vergiye müteallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması olarak yapılmış, 117. maddesinde, hesap hataları olarak; matrah hataları, vergi miktarında hatalar ve verginin mükerrer olması; 118. maddesinde de, vergilendirme hataları olarak; mükellefin şahsında hata, mükellefiyette hata, mevzuda hata ve vergilendirme veya muafiyet döneminde hatalar gösterilmiş bulunmaktadır.

Anayasa'nın 153. maddesinde, Anayasa Mahkemesi kararlarının kesin olduğu, iptal kararlarının gerekçesi yazılmadan açıklanamayacağı, Anayasa Mahkemesinin, bir kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin tamamını veya bir hükmünü iptal ederken, kanun koyucu gibi hareketle, yeni bir uygulamaya yol açacak biçimde hüküm tesis edemeyeceği, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümlerinin, iptal kararlarının Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkacağı, gereken hallerde, Anayasa Mahkemesinin, iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca kararlaştırabileceği, bu tarihin, kararın Resmî Gazete'de yayımlandığı günden başlayarak bir yılı geçemeyeceği, iptal kararının yürürlüğe girişinin ertelendiği durumlarda, Türkiye Büyük Millet Meclisinin, iptal kararının ortaya çıkardığı hukuki boşluğu dolduracak kanun teklifini, öncelikle görüşüp karara bağlayacağı, iptal kararlarının geriye yürümeyeceği, Anayasa Mahkemesi kararlarının Resmî Gazete'de hemen yayımlanacağı ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzelkişileri bağlayacağı düzenlenmiştir.			488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu ve anılan tabloda, ihale kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararlarından damga vergisi alınacağı düzenlemesi yer almakta iken Kanununa ekli, (I) sayılı tablonun “II.Kararlar ve Mazbatalar” başlıklı bölümünün 2. maddesine 15/07/2016 tarih ve 6728 Kanunun 28 maddesi ile eklenen parantez içi "İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları (Ek hüküm: 15/07/2016-6728/28 md.) (4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurum ve kuruluşlara şikâyet veya Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet ya da yargı kararı üzerine ihalenin iptal edilmesi hâlinde, bu ihale kararının hükmünden yararlanılmayan kısmına isabet eden damga vergisi ret ve iade olunur. (İptal cümle: Anayasa Mahkemesi’nin 13/12/2022 tarihli ve E:2022/125, K:2022/162 sayılı Kararı ile.)" hükmü eklenerek 09/08/2016 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; sözleşme damga vergisini doğuran olay, ... Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı ile davacı şirket arasında ...tarihli sözleşmenin imzalanmasıdır. Danıştay Onüçüncü Dairesinin 07/04/2019 tarihli ve E:2019/1364, K.2019/2414 sayılı kararıyla verilen iptal kararı üzerine, Kamu İhale Kurumunun... tarihli ve... sayılı  kararlarıyla tesis edilen düzeltici işlemlerle davacıya ihale edilen işin iptal edilmesi ve sözleşmenin feshine karar verilmesi nedeniyle, sözleşme damga vergisinin, ihalenin, yargı kararı uyarınca iptal edilmesi nedeniyle iadesi talebiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptalinin talep edildiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen Anayasa'nın 153. maddesinde düzenlenen, iptal kararlarının geriye yürümezliğine ilişkin kural, iptal edilen hükümlere göre kazanılmış hakların ortadan kaldırılmasına veya toplum huzurunun bozulmasına yol açacak sonuçları önlemek amacıyla kabul edilmiş olup bu kuralın mutlak anlamda anlaşılıp uygulanamayacağı; özellikle bir davaya bakmakta olan mahkeme tarafından itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine götürülen konularda uygulanmasının mümkün olmadığı, aksi hâlde Anayasa'nın 152. maddesinde düzenlenmiş olan "Anayasa'ya aykırılığın diğer mahkemelerde ileri sürülmesi" (itiraz) yolunun hukuk ve uygulama yönünden sonuçsuz kalacağı yargısal içtihatlarla kabul edilmiş bulunmaktadır. Nitekim Anayasa'nın, itiraz yoluna başvurulan kanun hakkındaki Anayasa Mahkemesi kararının beş ay içinde gelmemesi hâlinde mahkemenin davayı yürürlükteki kanun hükümlerine göre sonuçlandıracağına işaret edilen 152. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Ancak, Anayasa Mahkemesi'nin kararı, esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar gelirse, mahkeme buna uymak zorundadır." yolundaki kural da Anayasa Mahkemesinin verdiği iptal kararlarının, bu karardan önce açılmış bulunan ve bakılmakta olan davalarda uygulanması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Kaldı  ki davacı tarafından dava dilekçesinde Anayasa'ya aykırılık iddiasında bulunulmuştur.
Bu hukuksal durumun doğal sonucu olarak, bir kanunun uygulanması nedeniyle dava açmak durumunda kalan ve Anayasa'nın 153. maddesi uyarınca itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasını isteme hakkına sahip olan kişilerin de hak veya menfaatlerini ihlâl eden kuralın, daha önce yapılan başvuru sonucunda (iptal davası veya itiraz yoluyla) Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş olması hâlinde, iptal hükmünün hukukî sonuçlarından yararlanmaları gerekeceği açıktır. Aksi hâlde, Anayasa Mahkemesince verilen iptal kararının uygulama tarihinin yukarıda belirtilen amaçla ayrıca belirlenmesi hâlinde, iptal edilen yasa  başvuracakların iptal kararının hukukî sonuçlarından yararlanamayacaklarının kabulü; bir yandan dava yoluna başvuran herkes için Anayasa ile tanınmış olan itiraz hakkının bunlar için fiilen işlemez hâle getirilerek ortadan kalkması ve iptal kararının uygulanamaması, öte yandan Anayasa'ya aykırılığı hükmen saptanmış olan bir yasa kuralının uygulanmasının hukuken korunması gibi bir sonuca neden olur ki bu durumun Anayasa'nın üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesine açıkça aykırılık teşkil edecektir.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli, (I) sayılı tablonun “II.Kararlar ve Mazbatalar” başlıklı bölümünün 2. maddesine eklenen parantez içi hükümde yer alan "Sözleşmenin düzenlenmiş olması durumunda sözleşmeye ilişkin damga vergisi ret ve iade edilmez." ibaresinin Anayasa Mahkemesi tarafından düzeltme şikayet başvurusunun reddine dair işleme karşı açılan davada Dairemizce  itiraz yoluyla yapılan başvuru sonrasında Anayasa Mahkemesince; ihale kararı damga vergisi ile sözleşme damga vergisi arasındaki, çelişkili uygulamaya değinilmek suretiyle sözleşmenin hükmünden faydalanılmayan dönemlerine ilişkin damga vergisinin ret ve iade edilmemesinde orantılılık ilkesine aykırılık bulunduğu suretiyle iptal kararı verildiğinden incelenen bu dosyada anılan iptal kararının dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmış olup, davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.  Davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının  BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine , 18/09/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/292, Karar No: 2024/3085, Tarih: 18.09.2024

"İçtihat Metni"
       T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE     
Esas     No : 2024/292
Karar	No : 2024/3085
 
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: Kendi adlarına asaleten ...'e velayeten
		... ve ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN_KONUSU	: Davacılardan ...'ün 24/11/2000 tarihinde doğum için gittiği Gülhane Askeri Tıp Akademisi Haydarpaşa Eğitim Hastanesi Kadın Doğum Servisinde bebeğin kilosunun fazla olmasına rağmen sezaryen kararı alınmayarak normal yolla doğum yaptırıldığı, doğumu yaptıran personelin kusuru neticesinde bebeğin sağ kolunda hasar oluştuğu, 14 aylıkken İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesinde ameliyat kararı alınmasına rağmen sevk edilmeyip fizik tedavi uygulandığı, 20/02/2006 tarihinde sağlık kurulu raporu için başvurulduğunda hazırlanan raporda "sağ brakial pleksus paralizi" tanısıyla birlikte ilk defa "mental retardasyon" tanısının da konulduğu, "mental retardasyon" rahatsızlığının geç teşhis edilmesi nedeniyle tedavisinin de geciktiği, çocuğun idarenin ağır hizmet kusuru nedeniyle %82 çalışma gücü kaybına uğradığı iddialarıyla toplam 13.000,00 maddi, 7.000,00 manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda; daha önce davanın kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen kararın Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin 29/11/2018 tarih ve E:2018/2577, K:2018/7982 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak yeniden bilirkişi incelemesi yaptırıldıktan sonra davanın reddine ilişkin olarak verilen ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:  Davacılar tarafından, ...'ün doğum öncesi takiplerine ve doğum için geldiği tarihte yapılan işlemlere, travay takibine ilişkin kayıtların, USG, NST kayıtlarının, doğum sırasında yapılan müdahalelere ilişkin kayıtların, davalı idarece imha edildiğinden bahisle gönderilmemesi, bu yolla meydana gelen zarar nedeni ile idarenin sorumluluğunun bulunup bulunmadığının yargısal denetiminin engellenmiş olmasının da başlı başına ağır hizmet kusuru teşkil ettiği, bu durumda en azından manevi zararın tazminine karar verilmesi gerektiği, Mahkeme dosyasına gönderilen hastane kayıtlarına göre bebek ... 'ün 4400 gr doğduğu ve makrozomik (iri) bebek olduğunun yazıldığı, anne ...'ün doğum öncesi takipleri ve doğum için geldiği tarihte yapılan işlemlere ilişkin belgeler temin edilemediğinden ...'de maternal diyabet bulunup bulunmadığının belli olmadığı, ...'ün doğum sırasında 20 yaşında ve boyunun 150 cm olduğu, boyuna göre kilolu bir anne olduğu, dolayısıyla  sezaryen endikasyonunun bulunduğu, bebek ...'ın apgar skorunun 5 gibi düşük bir rakam olmasının da bebeğin doğum kanalında uzun süre sıkıştığı ve hipoksik kaldığını açıkça ortaya koyduğu, kendilerinden aydınlatılmış onamın alınmadığı normal doğumda oksijensiz kalma sebebiyle bebeklerinde mental retardasyon geliştiği, idarenin hizmet kusurunun bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI	: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz istemine konu İdare Mahkemesi kararının, maddi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmının onanmasına, manevi tazminat isteminin  reddine ilişkin kısmının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
	A) Temyize konu kararın maddi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmının incelenmesi:
	İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın maddi tazminat isteminin reddine yönelik kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
	B) Temyize konu kararın manevi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmının incelenmesi: 
	MADDİ OLAY :

Temyizen incelenen kararın maddi tazminat isteminin reddine yönelik kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
	B) Temyize konu kararın manevi tazminat isteminin reddine ilişkin kısmının incelenmesi: 
	MADDİ OLAY : 
	Davacılardan ...'ün 24/11/2000 tarihinde GATA Haydarpaşa Eğitim Hastanesinde ilk gebeliğinden normal doğum yoluyla 4400 gram ağırlığında bir erkek bebek dünyaya getirdiği, bebeğin doğum sonrası neonatoloji ünitesine alındığı, bu ünitede düzenlenen formda, doğumda kordon dolanması olduğu, amnion sıvısının mekonyumlu olduğu, bebeğin 1. dakikada apgarının 7, 5. dakikada apgarının 10 olduğunun belirtildiği, ünitede brakial pleksus felci ve makrozomi tanısıyla takip edildiği, küvöze alınarak oksijen ve serum verildiği, kan şekeri ve ateş, nabız, solunum takibi yapıldığı, 27/11/2000 tarihinde EMG istemi yapılarak taburcu edildiği, 18/12/2000 tarihinde çekilen EMG tetkikinde sağ brakial pleksus üst ve orta trunkus lezyonu ile uyumlu bulgular tespit edildiği, 08/01/2001 tarihinde İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinde muayenesinin yapılarak tetkiklerinin istenildiği, fizik tedavi önerilerek 3 ay sonrasına kontrol verildiği, 06/11/2001 tarihinde aynı hastanede muayene edildiği, ellerinde gelişme olduğu, kolunu tam kaldıramadığının görüldüğü, nöromotor gelişiminin normal olarak değerlendirildiği, tetkiklerinin yapılarak fizik tedavi önerildiği, 31/01/2002 tarihinde İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi nöroloji ve plastik cerrahi bölümlerinin ortak toplantısında cerrahiye aday olduğunun belirlendiği, "sinir grefti nörotasyon" operasyonu için 08/02/2002 tarihine gün verildiği, 13/02/2002 tarihinde GATA TSK Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi'nde ayaktan yapılan muayenesi sonucu ev egzersiz programı düzenlendiği, 18/03/2002-10/06/2002 tarihleri arasında Haydarpaşa Eğitim Hastanesi'nde 12 seans fizik tedavi programı uygulandığı, ayrıca ev egzersiz programı verildiği, 22/03/2006 tarihli özürlü sağlık kurulu raporunda "sağ brakial pleksus palazisi, mental retardasyon" tanısı ile %82 çalışma gücü kaybı olduğunun tespit edildiği, 21/06/2007 tarihinde İstanbul Üniversitesi  plastik cerrahi bölümünde tendon transferi ameliyatı yapıldığı, 09/04/2009 tarihli özürlü sağlık kurulu raporunda "sınırda mental retardasyon, sağ kolda brakial pleksus" tanılarıyla %42 vücut fonksiyon kaybı oranı tespit edildiği, sonrasında davacılar tarafından uğranıldığı iddia edilen zararlara karşılık toplam 13.000,00 maddi, 7.000,00 manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Mahkemece, daha önce davanın kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen kararın Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin 29/11/2018 tarih ve E:2018/2577, K:2018/7982 sayılı kararıyla bozulması üzerine olayda idarenin hizmet kusuru bulunup bulunmadığının tespiti amacıyla bilirkişiliğine başvurulan Hacettepe Üniversitesi Adli Tıp Anabilim Dalı Başkanlığı nezdinde oluşturulan heyetçe dosya üzerinde yapılan inceleme sonucunda hazırlanan 22/09/2023 havale tarihli bilirkişi raporunda özetle; "Doğum öncesi yapılan fetal ölçümler, vajinal yolla doğum için herhangi bir kontrendikasyon teşkil etmediğinden sezaryen doğuma alınmasına  ihtiyaç duyulmadığının, dolayısıyla annenin doğumunda sezaryen endikasyonu bulunmadığı, 
	Travay takibi ve doğum sırasında uygulanan müdahale, teşhis ve tıbbi uygulamaların tıp kural ve ilkelerine uygun olduğu, 
	Doğum eyleminin ilerlemesinin olağan olduğu, sonucunda bilimsel dayanaklar ışığında önlenemez ve öngörülemez bir komplikasyon ile karşı karşıya kalınarak doğumun gerçekleştiği, 
	Dava dosyasında yer alan tıbbi belgelerde ... 'ün normal yolla gerçekleştirilen doğumu sırasında sağ kolunda oluşan hasar (omuz distosisi - brakiyal pleksus lezyonu) normal doğumun bir komplikasyonu olarak tanımlandığından, söz konusu hasarın normal doğumun bir komplikasyonu olarak kabul edilmesinin tıbben uygun/mümkün olduğu,
	Doğum sırasında omuz distosisi geliştiğinin anlaşılması üzerine doğumu gerçekleştiren hekimin fiili durumun gerektirdiği tıbben uygun manevraları uyguladığı, uygulamamış olsaydı doğumun gerçekleşemeyeceği,
	Çocukta ortaya çıkan zihinsel yetersizlik tablosunun doğrudan doğum eylemine bağlanmasının mümkün olmadığı, bebeğin doğum anında iyilik halini değerlendiren APGAR skorlarının 5. ve 10. dakikada 9 ve 10 olarak değerlendirildiği, perinatal asfiksi düşündüren (klinik, metabolik ve görüntüleme bulguları-ultrasonografi ve kraniyal manyetik rezonans görüntüleme) bulgu olmadığı,
	Bebeklik yaşlarında hastane başvurularında yapılan muayenelerinde bilişsel gelişiminin yaşına uygun olduğunun belirtilmesi, “mental retardasyon-zihinsel yetersizlik” tanısını ancak 6 yaşında almasının, genel tıbbi uygulama ve tanımlar gereği, bu tanının 5 yaşından sonra yapılan formal psikometrik değerlendirmelere dayanmasının olduğu, 9 Mart 2006 tarihinde yapılan Peabody testine hastanın uyum göstermediği, sonrasında formal WIİSC-R incelemelerinin olmaması nedeniyle, zihinsel yetersizliğin derecesi hakkında bilgi edinilemediği,
	Ülkemizdeki sağlık sistemi işleyişi içerisinde sayısız sağlık kuruluşuna başvuru nedeniyle, aynı merkezlerin uzun soluklu olarak gelişim açısından hastayı izlemesinin mümkün olmamasının da gelişim basamaklarının bütüncül değerlendirilmesinde süreklilik olmamasına katkıda bulunabileceği,

Ülkemizdeki sağlık sistemi işleyişi içerisinde sayısız sağlık kuruluşuna başvuru nedeniyle, aynı merkezlerin uzun soluklu olarak gelişim açısından hastayı izlemesinin mümkün olmamasının da gelişim basamaklarının bütüncül değerlendirilmesinde süreklilik olmamasına katkıda bulunabileceği,
	Zihinsel yetersizlik teşhis edildikten sonra düzenlenen raporda kişinin fiziksel, zihinsel, psikolojik bilişsel ve konuşma özürlü çocuklara eğitim veren bir merkezde eğitim almasının uygun olduğunun belirtilmesinin literatüre uygun olduğu, bu hususta süreçte yer alan hekim, sağlık personeli ve idarenin herhangi bir kusurunun bulunmadığı, kişiye özel rehabilitasyon sürecinin başlatıldığı,
	Çocuğun 2002 yılında cerrahi operasyon için aday olmasının ifade edilmesinin kesin cerrahi karar anlamına gelmediği, GATA Haydarpaşa Hastanesi Plastik Cerrahi bölümüne sevk amaçlı başvuru sonrası, aynı kurum içinde karar vermek üzere asıl ilgili bölüm olan Beyin ve Sinir Cerrahisi Kliniğine sevk edilmesinin uygun olduğu, Beyin ve Sinir Cerrahisi tarafından ifade edildiği üzere planlanan ameliyatın asıl hasara yönelik bir ameliyat olmadığı ifadesinden (tendon transferinin sinir onarımı anlamına gelmediği ancak kişinin yaşam kalitesini yükseltme amaçlı bir operasyon olduğundan) hareketle fizik tedaviye devamının önerilmesi ve nitekim hastanın da bu yaklaşımdan fayda gördüğünün ebeveyninin dilekçesinde belirtilmesi dikkate alındığında bu durumun literatür ile uygun olarak tıbben doğru bir yaklaşım olduğu" yönünde görüş bildirilmiştir.
	Mahkemece, anılan raporun hükme esas alınabilecek nitelikte olduğu ve davalı idarenin hizmet kusurunun bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
	İLGİLİ MEVZUAT:
	Anayasanın 125. maddesinde, idarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu belirtildikten sonra, son fıkrasında, idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükme bağlanmış; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2/1-b  maddesinde ise, idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan muhtel olanlar tarafından açılan tam yargı davaları, idari dava türleri arasında sayılmıştır.
	Genel anlamı ile tam yargı davaları, idarenin faaliyetlerinden ötürü, hakları zarara uğrayanlar tarafından idare aleyhine açılan tazminat davalarıdır. Bu tür davalarda mahkeme, hem olayın maddi yönünü, yani zararı doğuran işlem veya eylemleri, hem de bundan çıkabilecek hukuki sonuçları tespit edecektir.
	Tam yargı davalarında, öncelikle zarara yol açtığı öne sürülen idari işlem veya eylemin hukuka uygunluğunun denetimi yapılacağından, olayın oluşumu ve zararın niteliği irdelenip, idarenin hizmet kusuru olup olmadığının araştırılması, hizmet kusuru yoksa kusursuz sorumluluk ilkelerinin uygulanıp uygulanmayacağının incelenmesi, tazminata hükmedilirken de her halde sorumluluk sebebinin açıkça belirtilmesi gerekmektedir.