muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2020/6656, Karar No: 2024/6821, Tarih: 13.12.2024

5661 sayılı Kanun'un yukarıda metnine yer verilen Ek 1. maddesinde; öğrenim düzeyine göre barınma hizmetinin verilebileceği kurumların niteliklerinin, ilgili Bakanlık tarafından yönetmelik ile belirleneceği hükmüne yer verilmiştir.
Dava konusu kuralın, Yönetmeliğin dayanağı olan 5561 sayılı Kanunun verdiği yetki uyarınca  kurum binasının niteliklerine ilişkin bir düzenleme içerdiği, bu anlamda üst hukuk normuna uygun olduğu anlaşılmaktadır.
Diğer yandan;  özel barınma hizmeti verilen kurumların müstakil binalarda veya etrafı ihata duvarıyla çevrili ortak bir taşınmazın üzerine tamamı kuruma ait birden fazla binada açılmak zorunda olmasına ilişkin düzenleme ile bina güvenliği noktasında kurumların denetiminin daha elverişli hale gelmesinin ve ortaokul-ortaöğretim  çağındaki çocukların can ve mal güvenliklerinin sağlanmasının amaçlandığı anlaşıldığından anılan düzenlemede kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. DAVANIN REDDİNE,
2. Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam  ...-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ...-TL   vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 
13/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/3635, Karar No: 2024/6830, Tarih: 13.12.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas	No : 2022/3635
Karar	No : 2024/6830
DAVACI	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALILAR	: 1- ... Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
		 2- ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
DAVANIN KONUSU 	      :
	1. Davacı tarafından yapılan yatay geçiş başvurusunun reddine dair davalı idare işleminin ve
2.	İşleme dayanak olarak gösterilen, Yükseköğretim Genel Kurulu'nun 28.03.2022 tarihli toplantısında “Ukrayna-Rusya Savaşı” nedeniyle Ukrayna’daki Yükseköğretim Kurumlarında Eğitim Gören Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Öğrenciler ile Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Ülkemizdeki Yükseköğretim Kurumlarına Yatay Geçişleri ve Özel Öğrencilik İşlemleri’ ile ilgili alınan kararların ''Yatay Geçiş'' başlıklı I. bölümün 1. maddesinin a, b, c, ç fıkraları, 4. maddesinin tamamı, 9. maddesinde yer alan  "yatay geçiş için gerekli belgelerle" ibaresi ve aynı maddenin son cümlesi  ile 12. maddesinin  "denetim sürecinde  hazır bulundurulmak üzere  en kısa sürede  temin ve muhafaza etmekle yükümlüdür." ibaresi ile  ''Özel Öğrencilik''  başlıklı II. bölümün tamamının iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI            :

DAVACININ İDDİALARI            :
 Davacı vekili tarafından; Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arası Geçiş, Çift Anadal, Yandal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin Ek-2. maddesinde yer alan "Şiddet olayları ve insani kriz nedeniyle eğitim öğretimin sürdürülemez olduğu Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilen ülkelerde öğrenim gören öğrenciler Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş başvurusu yapabilirler" hükmü uyarınca davalı idarece düzenleyici işlem yapılması gerekirken, dava konusu işlem ile savaş hali göz önüne alınmayarak başarı sıralama şartı, en düşük taban puan şartı, QS Word Rankings sıralaması gibi şartların belirlenmesinin söz konusu yönetmelik maddesine aykırı olduğu, aynı yönetmeliğin 22. maddesinde özel öğrencilik süresinin en fazla 2 dönem olduğu, oysa bu savaşın ne kadar süreceğinin belirsiz olması sebebiyle savaşın uzaması durumunda yine mağduriyet oluşacağı, dolayısıyla özel öğrenciliğe almak yerine YÖK tarafından yatay geçiş şartları hafifletilerek yatay geçiş yapılması gerektiği, müvekkilinin  QS Word Rankings sıralaması nedeniyle yatay geçiş için başvuruda dahi bulunamadığı, söz konusu sıralamada Türkiye'de bulunan üniversitelerin davalı idarece belirlenen sıralama şartında yer almamasına rağmen sıralama şartı getirilmesinin büyük bir çelişki olduğu, Anayasanın 10. maddesince herkesin eşit haklara sahip olduğu ve devletin bu eşitliği yaşama geçirmesini sağlamakla yükümlü olduğu, daha önce davalı Yükseköğretim Kurulu tarafından Suriye ve Mısır'dan yapılabilecek yatay geçişlere ilişkin düzenlenen 5 maddelik kararda  başarı sıralama şartı, en düşük taban puan şartı, QS Word Rankings sıralaması gibi şartların konulmamasına rağmen dava konusu düzenleme ile bu şartların getirilmesinin  eşitlik ilkesine  aykırılık teşkil ettiği, yatay geçiş işlemleri ve özel öğrencilik işlemlerinin yapılabilmesi için alınan kararda başvuru sürelerinin beş gün olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğu, bu kadar kısa sürede başvuru yapılamayacağının dolayısıyla belirlenen sürenin makul olmadığı ileri sürülmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI :

DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI : 
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın Savunması:	Yükseköğretime giriş ve yerleştirme işlemlerinde imkan ve fırsat eşitliğini zedeleyecek uygulamalardan kaçınılmasının kamu yararı olduğu, bu sebeple karar alınırken bu hususun göz önüne alındığı, yatay geçiş ile yurtdışından gelen öğrenciler denklik sürecinde yapılan Seviye Tespit Sınavı uygulamasından bütünüyle muaf olacağından, özellikle meslek icrası yoluyla doğrudan çalışma hayatına katılma hakkı sağlayacak programların yeterliliklerinin yatay geçiş talebinde bulunacak öğrencilerde bulunmasının son derece önemli olduğu, Ukrayna’da 800'den fazla üniversite bulunduğu, ülkemizde rekabetin en yoğun olduğu Tıp, Diş hekimliği, Eczacılık, Mühendislik ve Hukuk gibi bölümlere herhangi bir yeterlilik koşulu gözetmeden lise diploması ile başvurulduğundan ülkemizde üniversiteye giriş sınavında yeterli puanı almayan hatta sınava girme ihtiyacı bile hissetmeyen öğrencilerin yoğunlukla tercih ettiği ülkenin Ukrayna olması sebebiyle karar alınırken başarı sırası şartının getirildiği, salt savaş sebebiyle yatay geçiş şartlarının görmezden gelinemeyeceği, aksi takdirde herhangi bir şart öngörülmeksizin yatay geçiş işlemlerinin yapılması durumunda o bölüme yüksek ÖSS/YKS puanı ile girmiş öğrenciler bakımından haksızlığa sebep olacağı, davacının da yurtdışı eğitimine başladığı 2015 yılında ÖSYM tarafından yapılan YGS ve LYS’ye girmediği ve Klavuz’da belirlenen muadil belgelerden biri ile de yurtdışındaki üniversiteye kayıt yaptırmadığı,	özel öğrenciliğin statüsü gereği yatay geçişten farklı olarak belirli bir süreyi kapsadığı, belirli sürenin dışına çıkılmasının Yönetmeliğin 22. maddesine aykırı olacağı, yatay geçiş için öngörülen kuralların arkasından dolanma amacı taşıyan davacı itirazlarının bu yönden de hukuk aykırı olduğu, öte taraftan, kişilerin öğrenciliğini kanıtlayan ancak olağanüstü şartlar nedeniyle ibraz edilemeyen belgelerin; yükseköğretim kurumları tarafından temin ve muhafazasının sağlanması olası suistimalleri önleme adına önemli olduğu belirtilerek dava konusu edilen kararın hukuka uygun olduğu savunulmuştur.
					 Çağ Üniversitesi'nin Savunması: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle almış olduğu karar doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucu yatay geçiş şartlarını sağlamayan davacının başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ    : ...
DÜŞÜNCESİ                             : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI               : ...

Çağ Üniversitesi'nin Savunması: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle almış olduğu karar doğrultusunda yapılan değerlendirme sonucu yatay geçiş şartlarını sağlamayan davacının başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ    : ...
DÜŞÜNCESİ                             : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI               : ...
DÜŞÜNCESİ                            : Dava; Ukranya'da Kharkiv National Üniversity Named After V.N. Karazin bünyesinde Hukuk Programı 1. Sınıf öğrencisi iken savaş nedeniyle yurda dönmek zorunda kalan davacı tarafından, yatay geçiş başvurusunun reddine dair işlemin ve dayanağı Yükseköğretim Genel Kurulunun 28.03.2022 tarihli toplantısında “Ukrayna-Rusya Savaşı” nedeniyle Ukrayna’daki Yükseköğretim Kurumlarında Eğitim Gören Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Öğrenciler ile Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Ülkemizdeki Yükseköğretim Kurumlarına Yatay Geçişleri ve Özel Öğrencilik İşlemleri’ ile ilgili alınan kararların ''Yatay Geçiş'' başlıklı I. bölümün 1. maddesinin a, b, c, ç fıkraları, 4. maddesinin tamamı, 9. maddesinde yer alan "yatay geçiş için gerekli belgelerle" ibaresi ve aynı maddenin son cümlesi ile 12. maddesinin "denetim süreçlerinde hazır bulundurulmak üzere  en kısa sürede  temin ve muhafaza etmekle yükümlüdür." ibaresi ile ''Özel Öğrencilik'' başlıklı II. bölümün tamamının iptali istemiyle YÖK ile Çağ Üniversitesine karşı açılmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 7. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde, öğrencilerin yatay ve dikey geçişlerine ilişkin esasları Üniversitelerarası Kurulun da görüşlerini alarak tespit etmek; (ı) bendinde ise, yükseköğretim kurumlarında ve bu kurumlara girişte imkan ve fırsat eşitliğini sağlayacak önlemleri almak, Yükseköğretim Kurulunun görevleri arasında sayılmıştır.
2547 sayılı Kanun'a dayanılarak hazırlanan ve 24/4/2010 tarihli ve 27561 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumlarında Önlisans ve Lisans Düzeyindeki Programlar Arasında Geçiş, Çift Anadal, Yan Dal ile Kurumlar Arası Kredi Transferi Yapılması Esaslarına İlişkin Yönetmeliğinin "özel durumlarda yatay geçiş" başlıklı Ek 2. Maddesinde; "Şiddet olayları ve insani kriz nedeniyle eğitim öğretimin sürdürülemez olduğu Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilen ülkelerde öğrenim gören öğrenciler Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş başvurusu yapabilirler. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir." hükmü bulunmaktadır.

Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle Ukrayna'daki yükseköğretim kurumlarında eğitim gören Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı öğrenciler ile yabancı uyruklu öğrencilerin ülkemizdeki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş ve özel öğrenci olarak eğitimlerine devamlarına ilişkin olarak Yükseköğretim Genel Kurulu'nun 28.03.2022 tarihli toplantısında alınan kararın dava konusu I. Bölüm 1. Maddesinde, "Yatay Geçişin şartları"; 4. Maddesinde, "başarı sıralaması aranan programlar ile bunların dışındaki alanlarda ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama şartlarını taşıyan öğrencilerin yatay başvuru şartları"; 9. Maddesinde, "yatay geçiş için gerekli belgelerle kayıt yaptırmayanların bu haklarından vazgeçmiş sayılayacakları"; 12. Maddesinde, olağanüstü şarlar nedeniyle kayıt sırasında ibraz edilemeyen belgelerin "denetim süreçlerinde hazır bulundurulmak üzere en kısa sürede temin ve muhafaza etmekle yükümlü oldukları"; II. Bölümde ise "özel öğrencilik" şartları ve kayıt belgeleri ile süreç düzenlenmiştir.
28/03/2022 tarihli YÖK Genel Kurulu kararında; özel öğrencilik için "asgari yerleşme puanı" ve "genel akademik başarı not ortalaması" gibi  bazı şartlar getirilmiş ise de 1 Nisan 2022 tarihli YÖK basın açıklaması ile https ://www.yok. gov.tr/Sayfalar/Ogrenci/ukraynada -egitim-goren- TC-vatandasi-ogrencilerin -ataygecis-ve -ozel- ogrenci- egitimlerine-devamina -iliskin-soru-cevap.aspx adresindeki duyurudan; özel öğrencilik için bu şartların kaldırıldığı anlaşılmakta olup; dava konusu maddeler kapsamında inceleme yapıldığında şu sonuçlar çıkmaktadır:
YATAY GEÇİŞ
YÖK tarafından tanınan Ukrayna'daki bir yükseköğretim kurumunda örgün (yüz yüze) eğitim   programına kayıtlı olan hazırlık sınıfı, ara sınıfları veya son sınıfında bulunan öğrencilerden;
2021-2022 eğitim-öğretim yılı güz dönemi ve önceki dönemlerde kayıt yaptırmış olanlar yatay geçiş başvurusu yapabilir.
Başarı şartı aranan programlar (Tıp, Diş Hekimliği, Eczacılık, Hukuk, Mühendislik, Öğretmenlik, Mimarlık) için yatay geçiş şartları:
Ukrayna'daki programa kayıt yapılan yıldaki;
• ÖSYS/YKS'ye girmiş ve kılavuzda yayımlanan başarı sırasına sahip olmaları                     veya
                   • ÖSYS/YKS kılavuzunda bulunan sıralama kuruluşları listelerinde aranan sıralama şartını karşılayan yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olmaları,
2- Başarı sırası aranmayan programlar için yatay geçiş şartları:
Ukrayna'daki programa kayıt yapılan yıldaki;
•   Türkiye'de ilgili yıldaki eşdeğer diploma programlarının ÖSYS/YKS sınavında en düşük taban puanına sahip olmaları veya
• ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama kuruluşları listelerinde ilk binde olan yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olmaları gerekmektedir.
3-- ÖSYS/YKS Puanı olmayan veya sınava girmeyen öğrencilerin yatay geçiş şartları;

2- Başarı sırası aranmayan programlar için yatay geçiş şartları:
Ukrayna'daki programa kayıt yapılan yıldaki;
•   Türkiye'de ilgili yıldaki eşdeğer diploma programlarının ÖSYS/YKS sınavında en düşük taban puanına sahip olmaları veya
• ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama kuruluşları listelerinde ilk binde olan yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olmaları gerekmektedir.
3-- ÖSYS/YKS Puanı olmayan veya sınava girmeyen öğrencilerin yatay geçiş şartları;
Ukrayna'daki kayıt yılındaki ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama kuruluşları listelerinde başarı sırası aranan programlar için anılan kılavuzlarda aranan sıralama şartını, başarı sırası aranmayan programlarda ise ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama kuruluşları listelerinde ilk binde olan yükseköğretim kurumlarının programına, uluslararası sınav (SAT1, ACT, Abitur, Fransız Bakaloryası, GCE A Level Sertifikası, International Baccalaureat IB, Avusturya Matura Diploması, İtalya Maturita Diploması) sonucu ile kayıt yaptırmış öğrencilerin Türkiye'de yatay geçiş başvurusunda bulunacağı program için üniversitenin ilgili yılda kabul ettiği uluslararası sınav asgari puan şartını sağlamış olmaları gerekir.
4-Kontenjan- Başvuru-Kayıt ;
 Yükseköğretim kurumlarının ilgili kurulları tarafından belirlenerek 11 Nisan 2022 gününden önce yayımlanacak ve 11-15 Nisan 2022 günü mesai bitimine kadar yatay geçiş için gerekli belgelerle beraber ilgili yükseköğretim kurumlarına başvuru yapılmasından sonra 20.04.2022 tarihi mesai saati bitimine kadar sonuçları internet sayfalarında ilan edecekler; 21-22 Nisan 2022 tarihi mesai saati bitimine kadar asil adayların kayıtları yapılacak; boş kontenjan kalması durumunda, yedek aday kayıtları, 25 Nisan 2020 günü mesai saati bitimine yapılacak; her ne sebeple olursa olsun ilan edilen tarihlerde ilgili programlara kayıt yaptırmayan adaylar bu haklarından vaz geçmiş sayılacaktır.
 5-Belgeler ;
Öğrenciliği kanıtlayan belgeler (ÖSYS/YKS Sınav Sonuç Belgesi ve/veya uluslararası sınav sonuç belgesi, öğrenci belgesi, transkript belgesi, pasaport, ülkemize giriş-çıkış kayıtları gibi) istenecektir.
ÖZEL ÖĞRENCİLİK 
Yatay geçiş hakkı elde edememiş öğrenciler, ülkemizdeki yükseköğretim kurumlarında; özel öğrenci statüsünde eğitim ve öğretimlerine devam edebileceklerdir.
1-Başvuru-Kayıt
2021-2022 eğitim ve öğretim yılı güz dönemi ve öncesinde Ukrayna'daki tanınan bir yükseköğretim kurumuna kayıt yaptırmış ve yatay geçiş şartlarını sağlamayan öğrencilerin 11-15 Nisan 2022 günü mesai bitimine kadar; yatay geçiş başvurusu yapan ancak yararlanamayan öğrencilerin ise 26-29 Nisan 2022  günü mesai bitimine kadar özel öğrencilik için gerekli belgelerle beraber başvuru yapması gerekmektedir.
2-Öğrenim ücreti

1-Başvuru-Kayıt
2021-2022 eğitim ve öğretim yılı güz dönemi ve öncesinde Ukrayna'daki tanınan bir yükseköğretim kurumuna kayıt yaptırmış ve yatay geçiş şartlarını sağlamayan öğrencilerin 11-15 Nisan 2022 günü mesai bitimine kadar; yatay geçiş başvurusu yapan ancak yararlanamayan öğrencilerin ise 26-29 Nisan 2022  günü mesai bitimine kadar özel öğrencilik için gerekli belgelerle beraber başvuru yapması gerekmektedir.
2-Öğrenim ücreti 
Özel öğrenci, yükseköğretim kurumlarının önlisans, lisans ve lisansüstü eğitim- öğretim ve sınav yönetmelikleri çerçevesinde yetkili kurulları tarafından belirlenen ücreti ödemekle yükümlüdür. Vakıf yükseköğretim kurumları özel öğrencilerden, özel öğrencilik talebinde bulunulan programa kayıtlı Türk vatandaşı öğrencilerin dönem başına ödediği ücretten fazlasını talep edemez.
 Diğer yandan davalı YÖK'ün konuyla ilgili yayınladığı karar ve duyurulara bakıldığında; bazı maddeleri dava konusu edilen 28/03/2022 tarihli Genel Kurul kararından sonra; 
1 Nisan 2022 tarihli basın toplantısında özel öğrencilikle ilgili "puan", başarı, sıralama şartının aranmayacağı; 
13 Nisan 2022 tarihinde Üniversitelere gönderilen bila tarihli, E-... sayılı YÖK Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığının yazısında; 
"Ukrayna'dan ülkemize dönen öğrencilerin 11 Nisan 2022 tarihi itibarıyla yükseköğretim kurumlarımıza yatay geçiş başvuruları sırasında ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi konusunda aşağıdaki açıklamaların yapılması zorunluluğu doğmuştur.
1. Ukrayna'daki programa kayıt yapılan yılındaki ÖSYS/YKS kılavuzunda zikredilen sıralama kuruluşları listelerinde yer alan üniversitelere kayıtlı öğrencilerden de başarı sırası şartının arandığı ifade edilmiştir. Bahsedilen Kararın 4. paragrafı gereği bu öğrencilerden başarı sıralaması şartı aranmayacaktır.
Yükseköğretim kurumları ilan ettikleri kontenjandan fazla başvuru olması durumunda, kendilerinin belirleyeceği nesnel ilkeler doğrultusunda sıralama yapacaklardır.
2. Türkiye Cumhuriyeti makamlarından temin edilebilecek belgeler (pasaport, yurt dışı çıkış kayıtları vb) dışında Ukrayna'daki üniversitelerden temin edilmesi gereken belgeler (ders içeriklerinin noter onaylı Türkçe tercümesi, apostil kaşeli transkript aslı, disiplin cezası bulunmadığına yönelik yazı vb), öğrencinin yazılı taahhüdüyle kayıt sonrası makul bir süre içinde kabul edilebilecektir. ..." şeklinde açıklama yapılmış;
işbu dava ve emsal davalar devam ederken;
Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 04.01.2023 tarihli toplantısında; "a) Öğrencilerin  bağlı  oldukları  eğitim  kurumlarıyla  e-posta  vasıtasıyla temin  edilen  bilgi  ve  belgelere göre işlem yapılmamasına,

işbu dava ve emsal davalar devam ederken;
Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 04.01.2023 tarihli toplantısında; "a) Öğrencilerin  bağlı  oldukları  eğitim  kurumlarıyla  e-posta  vasıtasıyla temin  edilen  bilgi  ve  belgelere göre işlem yapılmamasına,
b) Özel öğrenci olarak başvurularda Üniversitelerinden belge teyidi ve onay alınmasına, ancak  belge teyidi ve onay alınamaması durumunda da özel öğrenci olarak kayıtlarının yapılabileceğine, dair kararın; "Özel Öğrenci" statüsünde üniversitelerimizde eğitimlerine devam eden öğrencilerin Ukrayna'daki Üniversitelerinden ilişiklerinin kesilmesi halinde Türkiye'de özel öğrenci olarak eğitim alamayacakları dikkate alınarak iptal  edilmesine dair 17.05.2023 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu  kararında, 
“Yükseköğretim  Genel  Kurulunun  28.03.2022 tarihli toplantısında alınan kararın Özel Öğrencilik bölümü 7. maddesinin "Özel öğrencilik başvurularında ibraz etmesi gereken kişinin öğrenciliğini kanıtlayan öğrenci belgesi, transkript belgesi gibi belgelerin olağanüstü şartlar nedeniyle ibraz edilememesi  durumunda öğrencilerin 2021-2022 eğitim-öğretim yılı güz dönemi ve öncesinde Ukrayna'daki yükseköğretim kurumlarında eğitim gördükleri üniversite, bölüm ve  sınıfa  dair teyit  bilgisinin  özel  öğrenci  olunan üniversite tarafından Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile alınmasına, söz konusu teyit işleminin yapılamaması durumunda özel öğrenci olarak eğitimlerine devam edemeyeceklerine karar verilmiştir.” şeklinde uygulama ile; işbu dava ve emsal davalarda davacı vekillerince iptali istenilen hususlardan olan, öğrenciler üzerine yüklenen belge temini sorumluluğunun ilgili Üniversitelere devredildiği;
Yine dava konusu Kararda yer almamasına rağmen uygulamada; kayıt sırasında zorunlu olarak imzalatılan "taahhütnamede" özel öğrencilik statüsünün en fazla 2 dönemle sınırlı olduğu kuralının da ... tarihli ve ... sayılı YÖK Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı yazısı ile "diledikleri takdirde 2023-2024 eğitim-öğretim yılında da özel öğrenci sıfatıyla eğitimlerine devam edebilecekleri" şeklinde uzatıldığı ve aynı yazıda, "12 Şubat 2022 tarihinden sonra, savaş haline rağmen azımsanmayacak sayıdaki Türk vatandaşı adayın Ukrayna'da bulunan yükseköğretim kurumlarına kayıt yaptırdığı öğrenilmiş ve bu kimselerin diplomalarına denklik işleminin yapılmayacağı"nın daha önce duyurulduğu belirtilerek, "Savaş hali gereği tanınmış -istisnai- bir hakkı kötüye kullanan dolayısıyla diplomalarına denklik işlemi yapılmayacak adayların, yatay geçiş veya özel öğrencilik haklarından yararlandırılmaması doğal bir durumdur." vurgusunun yapıldığı görülmüştür.

Dava konusu karar ve devamındaki süreçte davalı YÖK tarafından yapılan duyurular/açıklamalar birlikte değerlendirildiğinde özetle; 2021-2022 Eğitim-Öğretim güz dönemi ve önceki dönemlerde Ukrayna'da üniversiteye kaydolmuş öğrenciler için iki çeşit geçiş imkanı tanınmış olup, yatay geçiş için Türkiye'de her yıl düzenlenen ÖSYS/YKS'de yer alan başarı sırası şartının, başarı sırası aranmayan alanlarda ise Türkiye'de ilgili yıldaki eşdeğer diploma programlarının en düşük taban puana sahip olma şartının getirildiği ancak Ukrayna'da kayıt oldukları okul; kayıt yaptırdıkları yılın ÖSYS/YKS kılavuzunda ilan edilen uluslararası sıralama şartını (2016 için ilk 1000, takip eden yıllar için ilk 500, 2021 yılı için ilk 400) taşıyor ise; ülkemizde başarı sıralaması aranan (Tıp, Diş Hekimliği, Eczacılık, Hukuk, Mühendislik, Mimarlık, Öğretmenlik) programları için ÖSYS/YKS'de başarı sıralaması şartının aranmayacağı (YKS'e girip bu şartı sağlayamayan yada sınava girmeyenler) başarı sıralaması aranmayan programlarda ise kayıt yaptırdıkları yılın ÖSYS/YKS kılavuzunda ilan edilen uluslararası sıralamada ilk 1000'de yer alma şartının sağlanmış olmasıyla artık Türkiye'de ilgili yıldaki eşdeğer diploma programlarının ÖSYS/YKS sınavında en düşük taban puanına sahip olma şartının aranmayacağı; TC makamlarından temin edilebilecek belgelerin (pasaport, yurt dışı çıkış kayıtları vb) kayıt sırasında ibrazı gerekirken, Ukrayna'daki üniversitelerden temin edilmesi gereken belgeler (ders içeriklerinin noter onaylı Türkçe tercümesi, apostil kaşeli transkript aslı, disiplin cezası bulunmadığına yönelik yazı vb), öğrencinin yazılı taahhüdüyle kayıt sonrası makul bir süre içinde kabul edilebileceği; özel öğrencilik için ise bu şartların aranmadığı, öğrenci belgesi, transkript belgesi, pasaport, emniyetten alınan giriş-çıkış kayıtları vs. sunmanın yeterli sayıldığı gibi kişinin öğrenciliğini kanıtlayan  öğrenci belgesi, transkript belgesi gibi belgelerin olağanüstü şartlar nedeniyle ibraz edememesi durumunda öğrencilerin, Ukrayna'daki yükseköğretim kurumlarında eğitim gördükleri üniversite, bölüm ve  sınıfa dair teyit bilgisinin özel öğrenci olunan üniversite tarafından Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile alınmasının kabul edilerek kuralların öğrenciler lehine kolaylaştırıldığı anlaşılmaktadır.
Ukrayna-Rusya savaşı sebebiyle Ukrayna'da eğitim gören öğrencilerin yatay geçiş taleplerinin hiç bir kriter belirtilmeksizin kabul edilmesinin Türkiye'de aynı programlarda eğitim gören yada bu programlara koşulları sağlayamadıkları için giremeyen yada Türkiye'deki üniversiteler arasında yatay geçiş yapamayan öğrenciler açısından eşitsizliklere neden olacağı ve haksız sonuçlar yaratacağı açıktır.  
Bu tür olumsuz sonuçların ortaya çıkmaması amacıyla; yükseköğretim kurumlarının amacına ve işleyişine ve bazı programların özellikli durumlarına uygun olarak birtakım kriterlerin belirlenmesi 2547 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmeliklerde yer alan hükümlerin gereği ve sonucudur.