muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/3596, Karar No: 2024/5819, Tarih: 12.11.2024

(3) Doktor öğretim üyelerinin ne kadar süre ile atandığı kendilerine tebliğ edilir." kuralı yer almıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	 Temyize konu kararın, Dr. ...ın atanmasına dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline ilişkin kısmı yönünden  yapılan inceleme: 
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın ilgili kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
	 Temyize konu kararın davacının atanmamasına dair işlemin iptaline ilişkin kısmı yönünden  yapılan inceleme: 
	Yukarıda aktarılan mevzuatın bir bütün olarak değerlendirilmesinden, yükseköğretim kurumlarında açık bulunan ve rektörlük tarafından ilan edilen doktor öğretim üyeliği kadrolarına yapılacak atama işlemi öncesi, 2547 sayılı Kanun'un 23. maddesi ve Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği'nin 5, 6 ve 7. maddelerindeki prosedürün izlenmesi gerekmektedir. Buna göre, rektörlük tarafından kadro ilan edilmesi sonrası, usulüne uygun olarak oluşturulacak üç kişilik jüriden adayların her bir hakkında yazılı mütalaa alınmalıdır. Her bir aday hakkında düzenlenen jüri raporlarının alınması üzerine ilk yönetim kurulu toplantısında, aday veya adaylar hakkında ayrı görüş alınarak, açık bulunan kadroya birden fazla adayın başvurması halinde yönetim kurulunun gerekçeli olarak tercihini belirtmesi gerekmektedir. Devam eden süreçte, dekan veya ilgili müdür kanaat ve önerilerini rektöre sunar ve rektör, atamanın yapılıp yapılmayacağına karar verir.
	Hukuk devleti ilkesi ile idarelerin ve kişilerin belli kurallar çerçevesinde hareket etmelerini amaçlanmıştır. Sosyal hukuk devletlerinde bu mekanizmanın işleyişini sağlamaya yönelik olarak; asli unsurların başında Anayasa yer almaktadır.
 Anayasal ve yasal ilkelerle bağlı kanuni idarenin varlığı ise; idarelerin yargısal faaliyet ile yasal sınırlar içerisinde hareket etmesinin sağlanması ve idarelerin hareket alanlarının hukuksal sınırlarının çizilmesiyle mümkündür. O halde idarelerin işlem ve eylemlerinin yargı denetimine tabi olması da hukuk devleti ilkesinin tabi sonucudur.
Kamu yararı kavramı, tüm devlet organlarının işlem ve eylemlerinin genel nitelikteki amacını ve aynı zamanda nedenini oluşturmakta, çeşitli hak ve özgürlükler açısından bir sınırlama nedeni niteliği de taşımakta olup; bu kavram genel bir ifadeyle bireysel, özel çıkarlardan ayrı ve bunlara üstün olan toplumsal yararı ifade etmektedir.

Kamu yararı kavramı, tüm devlet organlarının işlem ve eylemlerinin genel nitelikteki amacını ve aynı zamanda nedenini oluşturmakta, çeşitli hak ve özgürlükler açısından bir sınırlama nedeni niteliği de taşımakta olup; bu kavram genel bir ifadeyle bireysel, özel çıkarlardan ayrı ve bunlara üstün olan toplumsal yararı ifade etmektedir. 
	İdareler, kanunlarla kendilerine verilen görev, yetki  ve sorumluluklar çerçevesinde, sundukları kamu hizmetinin ifasına yönelik olarak, kamu hizmetinin etkili ve verimli bir biçimde yürütülmesi, kamu yararının daha somut bir biçimde ortaya konulması için hizmet gerekleri doğrultusunda -ilgili kanununda bağlı yetki içinde bulunduğu belirtilmediği takdirde- birden çok seçenekten birisini tercihte takdir yetkisiyle donatılmışlardır. 
Ancak; idareye tanınan bu takdir yetkisinin, idarenin keyfi olarak hareket edebileceği anlamına gelmeyeceği izahtan varestedir. Takdir yetkisinin yargısal denetimi, bu yetkinin hukuka, eşitlik ilkesine ve kamu yararına uygun olup olmadığı ile sınırlıdır. İdarelerce,  işlem tesis ederken sahip oldukları takdir hakkının, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka uygun olarak temellendirilmiş olgularla desteklenmesi gerekir. 
Yukarıda yer alan hükümlerden de anlaşıldığı üzere; idarenin takdir yetkisi kapsamında ilan edilen herhangi bir kadroya başvuran ve jüri değerlendirmesi sonucunda ataması olumlu görülen adaylar  arasından  söz konusu kadro için en uygun adayın tercihi konusunda yasaların tanıdığı serbesti çerçevesinde tercihte bulunabileceği tartışmasız olup; uyuşmazlıkta, bu takdir yetkisinin öncelikle ilgili mevzuatta belirlenen sınırlar çerçevesinde, 2547  sayılı Kanun'un öngördüğü amaçlar doğrultusunda ve objektif kriterlere dayanılarak ve bu suretle takdir yetkisinin hukuka uygun olarak kullanılıp kullanılmadığının yargısal denetimine imkân verecek şekilde belirlenmesi gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; Dokuz Eylül Üniversitesi Fen Fakültesi Bilgisayar Bilimleri Bölümü Bilgi Güvenliği alanında 23/12/2020 tarih ve 31343 sayılı Resmi Gazete'de Akademik Personel ilanında "Bilgi Güvenliği alanında çalışması olmak" açıklamalı iki adet doktor öğretim üyesi kadrosu ilanına yer verildiği, davacı  tarafından anılan kadroya başvuru yapıldığı, anılan kadroya atamasının yapılmaması üzerine kendisinin atanmaması ile adaylardan ...'ın atanmasına ilişkin işleme dava açtığı görülmektedir.

Davacı ile dava dışı ...'ın başvurduğu Dokuz Eylül Üniversitesi Fen Fakültesi Bilgisayar Bilimleri Bölümü Bilgisayar Bilimleri Anabilim Dalı Bilgi Güvenliği alanında ilan edilen doktor öğretim üyesi kadrosunun, YÖK Gelecek Projesi kapsamında açılan ek kadro niteliğinde olduğu, Gelecek Projesi'yle, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca gelişen ve değişen teknolojiyi takip ederek, bilgi çağının gerekleri doğrultusunda, belirlenen kritik teknoloji alanlarının tespiti ile bu alanlarda nitelikli ve donanımlı akademik personelin yetiştirilmesi ve yetiştirilen nitelikli akademik personelin bu alanlara bilimsel katkı sunmasının hedeflendiği, anılan kadronun başlı başına spesifik bir alana yönelik olduğu,  anılan uygulama ile; Türk yükseköğretim sisteminin “liyakat ve ehliyet" çerçevesinde şekillendirilmesi ve üniversitelerin ihtisaslaşmasına katkı sağlayacak “öncelikli alan" atamalarıyla yükseköğretimde hissedilebilir bir iyileşmenin amaçlandığı anlaşılmaktadır. 
Uyuşmazlığın çözümü hukuk bilgisi dışında özel veya teknik bilgi gerektirmesi nedeniyle Mahkemece yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan raporda; davacı Dr. ...’un “Bilgi Güvenliği” öncelikli alanındaki kadro ilanına başvurduğu, akademik geçmişi, yayınları, verdiği dersler, eğitimi, yabancı dil bilgisi ve alanla ilgili deneyimi incelendiğinde, deneyimi ve yayınlarının ağırlıklı olarak Matematik alanında olduğu, öte yandan,  üçüncü yazarı olduğu dört yazarlı bir makalenin, bilgi güvenliğiyle ilişkili olduğunun tespit edildiği, Dr. ...'un da yazar olduğu çok isimli iki adet konferans bildirisindeki konuların da kısmen ve dolaylı olarak bilgi güvenliği alanıyla alakalı çalışmalar olduğu, Dokuz Eylül Üniversitesi Fen Fakültesi Bilgisayar Bilimleri Bölümü Bilgisayar Bilimleri Ana Bilim Dalı'nda “Bilgi Güvenliği” öncelikli alanındaki doktor öğretim üyesi kadrosu için davacının bilgi güvenliği ile ilgili az sayıda çalışması ve düşük düzeyde bir bilgisi ve deneyimi olduğu ve başvurduğu bu kadro için bu çalışmaların ve deneyiminin yeterliliğinin tartışmaya açık olduğu yolunda değerlendirme yapılmıştır.
Uyuşmazlığa konu kadronun YÖK Gelecek Projesi kapsamında açılan ek kadro niteliğinde olduğu ve bu kapsamda Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca, belirlenen kritik teknoloji alanlarının tespiti ile bu alanlarda nitelikli ve donanımlı akademik personelin yetiştirilmesi ve yetiştirilen nitelikli akademik personelin bu alanlara bilimsel katkı sunmasının hedeflendiği dikkate alındığında; davacının "Bilgi Güvenliği" alanında az sayıda çalışmasının bulunduğu, düşük düzeyde bir bilgisi ve deneyiminin olduğu, başvurduğu kadro için bu çalışmaların ve deneyiminin yetersiz olduğu anlaşıldığından anılan kadroya atanmamasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Bu itibarla; ilan edilen doktor öğretim üyesi kadrosuna davacının atanmamasına dair  işlemin iptali yolunda verilen Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf kanun yolu başvurusunun reddine  ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. 
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin  kısmen kabulüne kısmen reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının;
a) Davacının atanmamasına dair işlemin iptaline ilişkin kısmının BOZULMASINA esasta oybirliği gerekçede oyçokluğu ile, 
b) Dr. ...ın atanmasına dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline ilişkin kısmının  ONANMASINA oyçokluğu ile,
3. Bozulan kısım hakkında yeniden karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 12/11/2024 tarihinde karar verildi.  
 
 GEREKÇEDE KARŞI OY :
(X)-  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdari dava türleri ve idari yargı yetkisinin sınırı" başlıklı 2. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, iptal davalarının idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılacağı; "Dilekçeler üzerine ilk inceleme" başlıklı 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendinde, dava dilekçesinin, davacının dava açma ehliyeti olup olmadığı yönünden inceleneceği; "İlk inceleme üzerine verilecek karar" başlıklı 15. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, davacının, iptali istenen işlem yönünden dava açma ehliyetinin bulunmadığı anlaşıldığında davanın reddine karar verileceği hükümlerine yer verilmiştir.
	İptal davaları, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlayan en önemli denetim araçlarından olmakla birlikte her idari işleme karşı herkes tarafından iptal davası açılmasının idari işlemlerde istikrarsızlığa neden olmaması ve idarenin işleyişinin bu yüzden olumsuz etkilenmemesi için dava konusu edilecek işlem ile dava açacak kişi arasında belli ölçüler içinde menfaat ilişkisi bulunmasını öngören yasa koyucu, iptal davaları için menfaat ihlalini, subjektif ehliyet koşulu olarak aramaktadır.
İptal davalarındaki subjektif ehliyet koşulunun, doğrudan doğruya hukuk devletinin  yapılandırılması ve sürdürülmesine ilişkin bir sorun olması dolayısıyla, idari işlemlerin hukuka uygunluğunun iptal davası yoluyla denetlenmesini engellemeyecek bir biçimde anlaşılması gerekmektedir.
İptal davasının içtihat ve doktrinde belirlenen hukuki nitelikleri göz önüne alındığında, idari işlemlerin; ancak bu idari işlemle meşru, kişisel ve güncel bir menfaat ilgisi kurulabilenler tarafından iptal davasına konu edilebileceği kabul edilmektedir.

İptal davasının içtihat ve doktrinde belirlenen hukuki nitelikleri göz önüne alındığında, idari işlemlerin; ancak bu idari işlemle meşru, kişisel ve güncel bir menfaat ilgisi kurulabilenler tarafından iptal davasına konu edilebileceği kabul edilmektedir.
Taraf ilişkisinin kurulması için gerekli olan kişisel, meşru ve güncel bir menfaat ilgisinin varlığı, davanın niteliğine ve özelliğine göre idari yargı yerlerince belirlenmekte, davacının idari işlemle ciddi ve makul, maddi ve manevi bir ilişkisinin, hukuken korunması gereken bir menfaat bağının bulunması dava açma ehliyeti için gerekli sayılmaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Dokuz Eylül Üniversitesi Fen Fakültesi Bilgisayar Bilimleri Bölümü Bilgi Güvenliği alanında 23/12/2020 tarih ve 31343 sayılı Resmi Gazete'de Akademik Personel ilanında "Bilgi Güvenliği alanında çalışması olmak" açıklamalı iki adet doktor öğretim üyesi kadrosu ilanına yer verildiği, bu ilana davacı ile birlikte 4 kişinin başvuru yaptığı,  kurulan ön inceleme komisyonu tarafından yapılan ön inceleme sonucunda ... tarih ve ... sayılı Fen Fakültesi Yönetim Kurulu kararıyla Dr.... ile Dr....ın  ilan edilen Dr. Öğr. Üyesi kadrosuna atanmasının uygun bulunduğu, anılan teklifin Rektörlük makamına sunulduğu, Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile Dr. ...'ın doktor öğretim üyesi kadrosuna atandığı, ... tarih ve ... sayılı işlem ile de Dr. ...'ın atamasının gerçekleştirildiği, Dr....'a görev yaptığı Ondokuz Mayıs Üniversitesi tarafından muvafakat verilmediği, davacı tarafından ilan edilen kadroya Dr. ...'ın atanması üzerine ilan edilen kadroya kendisinin atanması talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin ve anılan kadroya Dr....ın atanmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin  iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı görülmektedir. 
Uyuşmazlıkta; Dokuz Eylül Üniversitesi Personel Daire Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı yazısı uyarınca; davacının uyuşmazlığa konu kadroya atanması için Ege Üniversitesi'nden muvafakat istenildiği, ancak; davacının naklen tayinden vazgeçtiğini bildirir dilekçesi üzerine işlemlerin durdurulduğu görülmektedir. 
	Bu itibarla; kişisel, meşru ve güncel  menfaat ilgisi, idari davada taraf ilişkisinin kurulması için gerekli  bir unsur olup; davacının naklen atanma talebinden vazgeçmesiyle dava konusu işlemle hukuken korunabilir güncel bir menfaat bağını sona erdirdiği anlaşıldığından; davacının güncel ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle temyize konu kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2021/8152, Karar No: 2024/6421, Tarih: 12.11.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas  No : 2021/8152
Karar No : 2024/6421                                                                                
DAVACI 	: ... Belediye Başkanlığı-...
VEKİLİ 	: Av. ...
DAVALILAR	: 1- .../...
 2- ... Başkanlığı/...
VEKİLİ 	: Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİL: ... Vakfı
VEKİLİ 	: Av. ...
DAVANIN KONUSU: ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi,  ... ada, ..., ... ve ... parsel ile ... ada, ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan ve 09/07/2021 tarih ve 4260 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından, 10/01/2019 tarih ve 30651 sayılı Resmi Gazete’nin 1. mükerrer sayısında yayımlanan ... İlçesi, ... Mahallesi ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan 10/01/2019 tarih ve 589 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı  değişikliği ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği işlemine karşı açılan davanın Danıştay Altıncı Dairesinin E:2019/14828 sayılı dosyasında görüldüğü, bu dava devam ederken 10/03/2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 09/03/2021 tarih ve 3597 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yeni plan değişikliklerinin kabul edilmesi üzerine anılan plan değişikliklerine yapılan itirazların neticesinde dava konusu plan değişikliklerinin kabul edildiği, dava konusu plan değişikliğinin üst ölçekli plan olan 1/25.000 ölçekli 2023... Nazım İmar Planına, bu planın ana stratejileri ve temel ilkelerine aykırı olduğu, bu aykırılık nedeniyle Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 6. maddesinin 2. bendinde vurgulanan üst ölçekli planların kararlarına uygun olmak ve planların kademeli birlikteliği  ilkesini sağlamak koşullarını yerine getirmediği, plan değişikliğinin bilimsel ve teknik bir gerekçeye dayanmadığı, konut ve ticaret kullanımını zorunlu kılan nesnel bir gerekçenin açıklanmadığı, konut ihtiyacına ilişkin bir analiz ve bilimsel tespit bulunmadığı, plan değişikliğinin yoğunluk artırıcı nitelik taşıdığı ve bu nedenle mevzuata ve kamu yararına aykırı olduğu, plan değişikliğinde taşınmazın yakın çevresiyle ilişkisi ile kentsel alt yapıya ve ulaşım-dolaşım sistemine etkilerinin göz ardı edildiği, yoğunluk artıran ve kentsel ulaşım sistemini etkileyen plan değişikliklerinde Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. maddesinin 7. bendi uyarınca Kentsel Teknik Altyapı Etki Değerlendirmesi raporu hazırlanması gerekirken bu gerekliliğin de göz ardı edildiği  belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

DAVALILARIN SAVUNMASI :  Davacının dava açma ehliyetinin olmadığı, davanın süresinde açılmadığı, plan değişikliklerinin planların kademeli birlikteliği ilkesine ve üst ölçekli planlara uygun biçimde hazırlandığı, plan değişikliği hazırlanması aşamasında kapsamlı analizler, araştırma, inceleme ve değerlendirme çalışmalarıyla mevcut durum tespiti yapıldığı, yakın çevre kullanım kararları ve yapılaşma koşulları gibi bilgilerin incelendiği, özelleştirmeye konu olan taşınmazlar için Cumhurbaşkanı onay yetkisinin sadece bu taşınmazları kapsaması nedeniyle plan değişikliğinin parsel bazında yapılmadığı, artan nüfusun ihtiyacına yönelik olarak planlama alanında yaklaşık %49 düzeyinde sosyal ve teknik alt yapı alanı ayrıldığı, konut ve ticaret kullanımının birlikte planlanmasının karma kullanım kapsamında değerlendirildiği ve buna yönelik olarak Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde de açıklamalar olduğu, mevcut durum, yakın çevre kullanımları ve bölgenin ihtiyacı göz önünde bulundurularak ticaret-konut alanı karma kullanım kararının önerildiği, kamu yararının gerektirdiği artı değer oluşturma amacıyla birlikte nüfus donatı dengesinin dikkate alındığı, kamu elinde bulunan ve atıl vaziyette olan kaynakların etkin ve verimli şekilde değerlendirilmesinin amaçlandığı, plan değişikliklerinin şehircilik ilkelerine, mevzuata, planlamanın temel ilke ve esaslarına, çevre imar bütünlüğüne ve kamu yararına uygun olarak hazırlandığı belirtilerek davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Dava konusu taşınmazların bulunduğu alanda imar planı yapma yetkisinin Özelleştirme Yüksek Kuruluna ait olduğu, dava konusu imar planı değişiklikleri yapılırken ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerinin alındığı, dava konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin üst ölçekli planlara aykırılık oluşturmadığı, çevre ve imar bütünlüğü yönünden değerlendirildiğinde ise; 3194 sayılı Kanunun 9. maddesinin 2. fıkrasında verilmiş olan yetkiye istinaden Özelleştirme Yüksek Kurulunca yalnızca dava konusu parsellere ilişkin imar planı değişikliği yapıldığı, farklı iki plan ölçeğinde benzer karar ve ayrıntının bulunmasının plan kademeleri ya da planların kademeli birlikteliği ilkesi kapsamında planın iptalini gerektirecek bir aykırılık olmadığı, ayrıca dava konusu taşınmazlara getirilen kullanım kararlarının komşu parsellere verilen fonksiyonlarla uyumlu olduğu,  çevre ve imar bütünlüğü kapsamında yapılaşma koşulları içinde yapı yükseklikleri incelendiğinde, dava konusu taşınmazlara çevresiyle uyumlu yapılaşma şartları getirildiği, otopark ihtiyacının parsel içerisinde çözümlendiği, sosyal ve teknik alt yapı etki değerlendirme raporu incelendiğinde dava konusu işlemde sosyal donatı dengesinin bozulmasına yönelik bir sakınca tespit edilmediği, bu nedenlerle çevre imar bütünlüğünün bozulmadığı, bu durumda dava konusu imar planı değişikliklerinde şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddi gerektiği düşünülmektedir.
 
DANIŞTAY SAVCISI ...'IN DÜŞÜNCESİ : Dava,  ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi,  ... ada, ..., ... ve ... parsel ile ... ada, ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan ve 09/07/2021 tarih ve 4260 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklikleri ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Davalı idarelerin süre itirazı yerinde görülmemiştir.

Davalı idarelerin süre itirazı yerinde görülmemiştir.
Dosyanın incelenmesinden, 23/08/2001 tarihinde onaylanan bir önceki 1/5000 ölçekli nazım imar planında dava konusu ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz  “çok seyrek yoğunluklu gelişme konut alanı”, “spor alanı” ve “rekreasyon alanı” kullanımlarında, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz  "çok seyrek yoğunluklu gelişme konut alanı”, “park ve yaya yolu” ve “rekreasyon alanı” kullanımlarında, ... ada, ... ve ... parsel sayılı taşınmazlar  “çok seyrek yoğunluklu gelişme konut alanı”, “yaya yolu” ve “rekreasyon alanı” kullanımlarında; 04/03/2003 tarihinde onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ise ... ada,... parsel sayılı taşınmaz  “spor alanı” kullanımında, ... ada,... parsel sayılı taşınmazların tamamı özel eğitim alanına ayrıldığı, daha sonra Taşınmazın özelleştirme kapsamına alınması üzerine Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan ve Cumhurbaşkanlığının 10/01/2019 tarih ve 589 sayılı kararıyla onaylanan dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planında dava konusu ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin “ticaret-konut alanı”, “park ve yeşil alan” ve “yol” kullanımı getirilldiği, anılan plan değişikliklerinin iptali istemiyle açılan davada Danıştay Altıncı Dairesinin 29/09/2022 tarihli, E:2019/1878, K:2022/8243 sayılı kararıyla, planlama alanında yeni planlar kabul edildiği gerekçesiyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel ile ... ada, ..., ..., ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin 09/03/2021 tarih ve 3597 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklikleriyle dava konusu ... ada, ... sayılı parsel ile ... ada, ..., ..., ... sayılı parsellere “ticaret-konut alanı”, “park ve yol”, "spor alanı", "eğitim alanı" kullanımı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğiyle de  “ticaret-konut alanı”, “park ve yol”, "kapalı spor tesis alanı", "ana okulu ve orta okul alanı" kullanımı  getirildiği, daha sonra, dava konusu 09/07/2021 tarih ve 4260 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğiyle      ... ada, ... sayılı parsel ile ... ada, ..., ..., ... sayılı parsellerde bir önceki planlarda kabul edilen  “ticaret-konut alanı” kullanımı aynen bırakılarak bunun dışındaki sosyal donatı alanlarına ilişkin değişiklik yapılarak “park ve yeşil alan”, "spor alanı", "eğitim alanı", "rekreasyon alanı" kullanımı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğiyle de “park alanı”, "açık spor tesis alanı", "özel eğitim alanı", "rekreasyon alanı" kullanımının getirildiği anlaşılmaktadır.

Danıştay Altıncı Dairesince yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen bilirkişi raporunda özetle; davaya konu plan değişikliğinde ... ada, ... parsel sayılı taşınmaz ile ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza verilen ticaret-konut alanı kullanımı ile eğitim alanı kullanımının, onaylı planlardaki yeşil alan sürekliliğini zedelediği, plan alanının güneybatısı ile kuzeydoğusu arasındaki yeşil ve açık alan koridorlarını birbirinden kopardığı, bu durumun onaylı planlardaki imar bütünlüğünü etkilediğinden davaya konu plan değişikliğinin plan ana kararlarının bütünlüğünü ve sürekliliğini zedelediği, davaya konu işlemde taşınmaz sınırı temel alındığından onaylı planda kullanımı ve işlevi belirsiz bir “artık alan” oluştuğu, bunun sonucunda mevcut 1/5000 ölçekli nazım imar planında işlevsiz bir alan yaratıldığı ve sürekliliği olmayan bir yaya yolu oluştuğu, çevre ve imar bütünlüğüne ilişkin diğer ayrıntılı değerlendirmeler kapsamında ticaret-konut alanlarındaki 0