muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/1194, Karar No: 2024/2892, Tarih: 20.11.2024

Bu itibarla; terör olayları nedeniyle malvarlığına ulaşamamadan kaynaklanan zararlar yönünden, idareye başvuru tarihinden geriye doğru bir yıllık döneme ilişkin zararların davacıya ödenebileceği yolundaki Kurulumuz yerleşik içtihadının, makul, hakkaniyetli ve davacıya başvuru hakkının kullanımını anlamsız kılacak derecede aşırı bir külfet yüklemediği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne;
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesinin temyize konu ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... İdare Mahkemesine  gönderilmesine, 
4. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 20/11/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.    
KARŞI OY 
X- Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince verilen ısrar kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin reddi ile temyize konu ısrar kararının onanması gerektiği oyuyla, karara katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2021/263, Karar No: 2024/5004, Tarih: 20.11.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas     No : 2021/263
Karar	No : 2024/5004                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bursa ili, ... Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin, (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin  Yüksek Disiplin Kurulunun... tarih ve ... sayılı işlem ile görevle ilişiğinin kesilmesine dair  ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bursa ili, ... Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin, (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin  Yüksek Disiplin Kurulunun... tarih ve ... sayılı işlem ile görevle ilişiğinin kesilmesine dair  ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararıyla; olayda, davacının sorumluğunda bulunan ceza davası dosyasında, 03/09/2014 tarihinde, "duruşma günü kaydedildi" işleminin, 06/11/2014 tarihinde "duruşma günü kaydedildi" işleminin, aynı tarihte "duruşma günü bilgileri güncellendi" işleminin, 17/11/2014, 24/11/2014, 09/12/2014, 16/01/2015, 06/02/2015, 20/02/2015, 06/04/2015, 18/05/2015, 27/05/2015, 29/06/2015, 01/10/2015, 05/11/2015, 11/01/2016 tarihlerinde aynı işlemlerin davacı tarafından yapıldığının tespit edildiği ve duruşmalara ilişkin fiziki olarak tutanakların bulunmadığı, 12/02/2016 tarihinde müdür olarak görev yapan ... tarafından karar kaydının yapılıp aynı tarihte saat ...'te davacı tarafından "Hakime dosya atama işlemi yapıldı" işleminin yapıldığı, yine aynı tarihte ...'de görevli Hakim ...'nin ekranından "gerekçeli karar hazırlandı" işleminin yapıldığı, hazırlandığı belirtilen gerekçeli kararın fiziki olarak bulunduğu; ancak, UYAP'tan kendiliğinden yazılan kısım haricinde içeriğinin bulunmadığı ve bu gerekçeli kararın da e-imza yahut ıslak imza ile imzalanmadığı, 12/02/2016 tarihinde saat ...'da Bursa Cumhuriyet Savcısı olarak görev yapan ... tarafından "Nihai karar görüldü" işleminin yapıldığı, 15/02/2016 tarihinde "Cumhuriyet Savcısı görüldü yazısı kaydedildi" ve 23/03/2016 tarihinde saat ...' te Hakim ...'nin ekranından "kesinleşme şerhi kaydedildi" ve "Dosya kapatıldı" işlemlerinin yapıldığı, bu işlemlerin davacının kullandığı ... Mac numaralı bilgisayardan gerçekleştirildiğinin; Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığınca tespit edilmiş olması ve davacıya isnat olunan fiillere ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı dosyasında yapılan yargılamada, görevi kötüye kullanma suçundan verilen (5 ay) hapis cezasına dair hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmesi karşısında, işlediği sabit olan bu fiil ve davranışların davacının ifa ettiği görevi de nazara alınmak suretiyle değerlendirildiğinde söz konusu fiil ve hallerin memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketler olduğu sonuç ve kanaatine ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; davacının disiplin cezasına konu olayla ilgili olarak ceza hukuku açısından yargılandığı davada, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K... sayılı kesinleşmiş kararıyla; olayda resmi belgede sahtecilik suçunun oluşmadığı; ancak, davacının hakimin izinde bulunduğu bir sırada dosyanın kapalı hale gelmesini sağladığı, derdest dosyalar arasında gözükmesini engellediği, davanın açılmasından, sonra tarafların duruşmaya çağrılmaması ve yargılamanın yapılmaması nedeniyle mağduriyet yaşandığı gibi gerekçelerle davacının sabit bulunan eylemleri nedeniyle sadece görevi kötüye kullanma suçundan 5 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ve anılan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği; bu durumda, davacıya isnat edilen ve Ceza Mahkemesi kararıyla da subut bulduğu sonucuna ulaşılan fiillerin "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" kapsamında değerlendirilemeyeceği, dolayısıyla "suçun; ancak, Kanun'un ilgili maddesinde tarif edilen şekilde gerçekleşmesi halinde cezai müeyyide uygulanabilmesi" olarak tanımlanan tipiklik şartının uyuşmazlıkta gerçekleşmediği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık, öte yandan; davalı idarece davacının olaydaki sübut bulan eylemleri açısından, disiplin hukukundaki tipiklik unsuru ile elverişlilik, gereklilik ve orantılılık ilkeleri kapsamında, yeniden değerlendirme yapılabilme yetkisine sahip olduğu gerekçesiyle davacının istinaf talebinin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI       : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ 		: ...
 DÜŞÜNCESİ				: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge  İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı "Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İş Bölümü Kararı" üzerine Danıştay Beşinci Dairesince devredilen dosyada Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
	Bursa ili, ...Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin, (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin  Yüksek Disiplin Kurulunun...tarih ve ... sayılı işlem ile görevle ilişiğinin kesilmesine dair  ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır. 
	İLGİLİ MEVZUAT:

İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY : 
	Bursa ili, ...Adliyesinde zabıt katibi olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin, (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin  Yüksek Disiplin Kurulunun...tarih ve ... sayılı işlem ile görevle ilişiğinin kesilmesine dair  ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır. 
	İLGİLİ MEVZUAT:
	657 sayılı Devlet Memurları  Kanunu'nun 8. maddesinde; "Devlet memurları, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadırlar." hükmü yer almaktadır.
	Aynı Kanun'un 124. maddesinin ikinci fıkrasında; "Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulması zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125. maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi verilir." hükmüne yer verilerek, aynı Kanun'un 125. maddesinin (E) bendinde; Devlet memurluğundan çıkarma cezası bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmak şeklinde tanımlanmış ve (g) alt bedinde ise; "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak," Devlet memurluğundan çıkarma cezası gerektiren fiil olarak hüküm altına alınmıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	Uyuşmazlık konusu olayda, Mustafakemalpaşa Cumhuriyet Başsavcılığı Bakanlık Muhabere Bürosunun... tarih ve ... B.M. sayılı yazı ekinde gönderilen faaliyet raporunda, ...Asliye Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:... karar sayılı dosyasında celsenin olmadığı, duruşma yapılmadan karar verildiğinin 27/01/2017 tarihli tutanakla tespiti üzerine,... tarih ve ... sayılı kararla disiplin soruşturması açılmasına karar verilmiş, yapılan soruşturma neticesinde davacı tarafından, gerçekte duruşma yapılmadığı halde, UYAP sistemi üzerinde farklı tarihlerde duruşma günü kaydedildi ve duruşma günü bilgileri güncellendi işlemlerinin yapıldığı, sistem üzerinde hiç bir hüküm kurulmadan gerekçeli karar hazırlanarak görüldü işlemi yapıldığı, buna göre davacının bu eylemlerinin "gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek" fiilini oluşturduğu kanaatiyle davacıya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilmesi önerilmiştir. Disiplin amirince, davacı hakkındaki önerinin değerlendirilmesi istemiyle dosyasının Bakanlık Disiplin Kuruluna gönderilmesi sonrasında, Kurul tarafından, bu eylemlerin "memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" şeklinde oluşup oluşmadığının atamaya yetkili amirce değerlendirilebileceğinden cihetle kademe ilerlemesinin durdurulması teklifinin reddine karar verilerek, ... tarih ve ... sayılı kararla, dosya Bakanlık Personel Genel Müdürlüğüne gönderilmiş, Personel Genel Müdürlüğünce, durumunun Bakanlık Makamına sunulması üzerine Bakanlık Makamının ... tarih ve ... sayılı oluru ile dosya "Devlet Memurluğundan Çıkarma cezası" teklifi ile Bakanlık Yüksek Disiplin Kuruluna gönderilmiş, akabinde ise, davacı hakkında fezleke düzenlendiği de belirtilerek, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendi, (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ve ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemler tesis edilmiştir.
	Aynı zamanda, davacının da aralarında bulunduğu görevliler hakkında suç duyurusunda bulunulması üzerine başlatılan soruşturma neticesinde, resmi belgede sahtecilik suçundan kamu davası açılmış, açılan davada, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı dosyasında yapılan yargılamada, görevi kötüye kullanma suçundan verilen 5 ay hapis cezasına dair hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş, bu karar 14/12/2018 tarihinde itirazın reddiyle kesinleşmiştir.
	Her ne kadar davacı hakkında başlatılan soruşturma sonrasında ''görevi kötüye kullanma'' suçundan açılan kamu davasında, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş ise de, disiplin soruşturması kapsamında elde edilen deliller ve ifadeler dikkate alındığında, davacının üzerine atılı fiilin yüz kızartıcı nitelikte olduğu sonucuna varıldığından, disiplin cezası verilmesine engel teşkil eden bir durumun bulunmadığı açıktır.

Her ne kadar davacı hakkında başlatılan soruşturma sonrasında ''görevi kötüye kullanma'' suçundan açılan kamu davasında, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş ise de, disiplin soruşturması kapsamında elde edilen deliller ve ifadeler dikkate alındığında, davacının üzerine atılı fiilin yüz kızartıcı nitelikte olduğu sonucuna varıldığından, disiplin cezası verilmesine engel teşkil eden bir durumun bulunmadığı açıktır.
Bu durumda, soruşturma raporu içeriği bilgi ve belgelere göre davacının üzerine atılı eylemlerin niteliği itibarıyla yüz kızartıcı ve utanç verici hareketler olduğu ve idarece tesis edilen işlem hukuka ve usule uygun olduğundan, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemlerin iptali yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU					:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemlerin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak, 20/11/2024 tarihinde, oyçokluğuyla karar verildi.
 
(X) KARŞI OY:
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı, usul ve yasaya uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, temyize konu kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden; davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının onanması gerektiği görüşüyle, karara katılmıyorum.
Danıştay — Esas No: 2022/4331, Karar No: 2024/5042, Tarih: 20.11.2024

"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas     No : 2022/4331
Karar	No : 2024/5042                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ                :
Dava konusu istem: Yazıkonak Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli bilgisayar teknisyeni olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının fesih tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı ile davalı idare arasında, boş bulunan 10. dereceli teknisyen kadro unvanına ilişkin görevleri yürütmek üzere hizmet sözleşmesi imzalanmış ise de; hali hazırda davalı idare bünyesinde teknisyen unvanının gerektirdiği iş ve görevleri yerine getiren personel bulunduğu, davacının belediye yazı işleri müdürlüğünde görevlendirildiği ve burada aynı birimde görevli diğer personel ile (bilgisayar işletmeni kadrosunda görevli memur) birlikte yapılan yazışmaları hazırladığı, yaptığı işin teknik bir iş olmadığı, ayrıca belediyenin norm kadro cetvelinde hem kadrolu hem de sözleşmeli teknisyen kadrolarına atama yapılmadığı, söz konusu kadroların boş olduğu da dikkate alındığında, davacının istihdam edildiği teknisyen unvanının hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç duyulmadığı ve dolayısıyla mevzuatta sözleşme feshi için aranan koşulun oluştuğu anlaşıldığından, davacının sözleşmesinin feshi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Önceden ihbar yapılmadan ve iş sonu tazminatı ödenmeden sözleşmesinin feshedildiği, idarenin sözleşme yenileme konusunda takdir yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, sebep, maksat, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından yargı denetimine tabi olduğu, 2019 mahalli idare seçimlerinden sonra göreve gelen belediye başkanının siyasi saikle işlemi tesis ettiği, kendisi ile birlikte çoğunluğu İş Kanunu’na tabi toplam 42 personelin görevden çıkarıldığı, işlemin bütçe yetersizliği gerekçe gösterilerek tesis edilmesine rağmen bir süre sonra daha fazla yeni personelin işe alındığı, öte yandan görevde iken M.K. isimli personelin muhasebe müdürü olarak görev yaptığı, görevinin gereklerini yerine getirmekle birlikte internet ağı sorunları, cihaz kurulumları, yazıcı sorunları gibi işleri de ekstradan yerine getirdiği, işten çıkarılmasından sonra yeni işe alınan M.A.Ç.'nin muhasebeye verildiği, gerekçeli kararda ismi geçen M.K.'nin ise muhasebe görevinden alınıp başka bir yerde görevlendirildiği, dolayısıyla temyize konu kararın gerekçesinin yerinde olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  : ...
 DÜŞÜNCESİ		: Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE           :	
	MADDİ OLAY : 
	Yazıkonak Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli bilgisayar teknisyeni olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin "bütçe imkansızlıkları nedeniyle Tip Hizmet Sözleşmesi'nin 13. maddesinin (c) bendi uyarınca" feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının fesih tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:

İLGİLİ MEVZUAT:
	5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinde; fıkra "Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir...", "...Bu personel hakkında bu Kanunla düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır." hükümlerine yer verilmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) fıkrasında; "Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca vizelenen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir" hükmü yer almaktadır.
	Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın 1. maddesinde; bu Esaslar'ın 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) fıkrası hükmü uyarınca kamu idare, kurum ve kuruluşlarında mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileri hakkında uygulanacağı belirtilmiş; 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşmeli olarak çalıştırılanların, "hizmetlerine gerek kalmadığı için sözleşmesinin feshedilmesi veya yenilenmemesi" sözleşmenin sona ermesi hali olarak düzenlenmiştir.
Anılan Esaslar'ın "Sözleşmenin Feshi" başlıklı Ek 6. maddesinde ise, sözleşmeli personelin sözleşmesinin feshedilmesini gerektirecek nedenler, maddeler halinde belirlenmiştir. Buna göre, "Personelin;
a) İşe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması,
b) İşe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini sonradan kaybetmesi,
c) Sözleşme dönemi içerisinde mazeretsiz ve kesintisiz üç gün veya toplam on gün süreyle görevine gelmemesi,
ç) (Danıştay Onikinci Dairesinin 10/12/2014 tarihli ve E:2011/6048, K:2014/8538 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.)
d) Hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmaması,
e) Bir proje kapsamında işe alınması durumunda istihdam edildiği projenin tamamının veya proje bölümlerinin sözleşmede öngörülen süreden önce tamamlanması,