muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/91, Karar No: 2024/2696, Tarih: 07.11.2024

04/04/2019 tarihinde yayımlanan Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in dava konusu 3. maddesi yönünden;
Daire tarafından, 12/05/2020 tarihli ara kararı ile Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünden, dünyada DNA analizinin atlarda 2001 yılında, ülkemizde ise 2006 yılında başladığı gözetildiğinde, ithal edilecek üreme ürününün elde edileceği bir Safkan Arap atının, Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri için Teknik Kriterler'in 3. maddesinde yer alan "Soy ağacında geriye doğru aygır dahil en az dört jenerasyonu soy kütüğüne kayıtlı ve DNA analizi ile belli olmalı" şartını sağlamasının mümkün olup olmadığı ile Enstitüde yapılan DNA incelemelerinde, üreme ürünü ithal edilecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasının yapılıp yapılmadığının sorulduğu; Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsünün ... tarih ve ... sayılı cevabında, DNA analizlerini yapan laboratuvarların, bu konuda uluslararası yetkili otorite olan ISAG (Uluslararası Hayvan Genetiği Derneği) isimli kuruluşun üyesi olduğu, bu kuruluşun üyesi olan laboratuvarların hepsinin aynı analizleri yaptığı, yurt dışı laboratuvarların 2022 yılında DNA analizlerine başladığı, dolayısıyla geriye dönük en az dört jenerasyon soy kütüğüne kayıtlı ve DNA analizi yapılmış at ve at üreme ürünü bulmanın mümkün olduğu, ürünün ithal edileceği ülkelerin atlarda soy kütüğü kayıt işlemlerini DNA-STR analizi ile yaptığı, DNA analiz sonucu resmi otorite tarafından kayıt altına alındığı ve ISAG üyesi ise soy ağacından geriye dönük aygır dahil dört jenerasyon izlenmesi mümkün olduğu; ithal edilen üreme ürününün doğruluğunun sağlanması amacıyla üreme ürünü ile birlikte ithal edildiği ülke tarafından yapılan DNA analizi sonuçlarının Enstitütüye gönderildiği, Enstitüde bu ürünün DNA analizleri yapıldıktan sonra bu ürüne ait yurtdışı DNA analiz sonuçları ile birlikte  değerlendirildiği, Enstitüde  yapılan DNA analizlerinde üreme  ürünü  ithal edilecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasının yapılmadığı, zira ISAG ve IFHA kuralları gereği üye ülkelerin birbirlerinin raporlarını ve soy kütüğü kayıtlarını kabul etmek zorunda oldukları, bu nedenle Enstitüde sadece ithal edilen at veya üreme ürününün DNA analizi ile doğrulamasının yapıldığı yönünde cevap verildiği,
Öte yandan, davacı tarafından dosyaya sunulan çeşitli kurumlardan (Dünya Hayvan Genetik Birliği, Amerika Florida Üniversitesi, Fransa At ve Binicilik Enstitüsü, Dünya Arap Atları Organizasyonu ve Haras De Thouars) alınan konuya ilişkin görüşlerde, safkan arap atlarında DNA testine 2000 yılından sonra başlandığı, dolayısıyla hiçbir Arap atının geriye dönük 3 nesil DNA kartının bulunmadığının belirtildiği,

Öte yandan, davacı tarafından dosyaya sunulan çeşitli kurumlardan (Dünya Hayvan Genetik Birliği, Amerika Florida Üniversitesi, Fransa At ve Binicilik Enstitüsü, Dünya Arap Atları Organizasyonu ve Haras De Thouars) alınan konuya ilişkin görüşlerde, safkan arap atlarında DNA testine 2000 yılından sonra başlandığı, dolayısıyla hiçbir Arap atının geriye dönük 3 nesil DNA kartının bulunmadığının belirtildiği,
Keza, Yüksek Komiserler Kurulunun 28/06/2021 tarihli yazısında da, TİGEM bünyesindeki haralarda damızlık olarak kullanılan Arap aygırlarından anne-babasının veya kendisinden önceki 2 nesil DNA analizi ile ispat edilebilen Arap aygırlarının mevcut olduğu, 3 nesil DNA analizi ile ispat edilebilen Arap aygırının mevcut olmadığının ifade edildiği,
Bu durumda, davalı idare tarafından yapılan değişikliklerin genetik bilimindeki gelişmeler (genetik modifikasyon vb.) dikkate alınarak ve safkan Arap atlarının ırklarının korunması amacıyla getirildiği anlaşılmakta ise de, üreme ürünü ithal edilecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasına ilişkin olarak DNA analizinin ülkemizde DNA doğrulaması konusunda  otorite olan ISAG onaylı tek laboratuvar olduğu anlaşılan Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü'nde yapılamadığı gibi safkan Arap atlarına yönelik embriyo transferi, DNA doğrulaması gibi faaliyetlerde bulunan yabancı ve uluslararası kuruluşlar nezdinde de ilk 3 neslin DNA bilgilerinin bulunmadığı ve bu doğrulanamadığı, dolayısıyla davalı idarenin Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in 3. maddesinde aradığı şartı sağlayan bir üreme ürününün bulunmasının mümkün olmadığının anlaşıldığı,
Buna göre, yerine getirilmesi fiilen imkansız olan bir şartın düzenlenmesine yönelik bulunan ve bu haliyle safkan Arap atı sperması ithal eden kurum ve kuruluşlara aşırı külfet yükleyen dava konusu kuralda hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı,
04/04/2019 tarihinde yayımlanan Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in dava konusu 9. maddesi yönünden;
04/04/2019 tarihinde yayımlanan Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in 9. maddesinde (maddelerin teselsülüne göre 10. maddesinde), ithalatı yapılan aygıra ait spermaların DNA doğrulamasının, ülkemizde ISAG'a kurumsal üye laboratuvar tarafından yapılması halinde kullanımına izin verileceğinin düzenlendiği,
Davacı tarafından, dava konusu Teknik Kriterlerin 2. maddesinde, üreme ürününün elde edileceği aygırın ana baba doğrulamasının WAHO tarafından kabul edilen uluslararası soy kütüğü kitabında yayınlanmış ve ISAG kurumsal üyesi laboratuvarlarda DNA analizi ile yapılmış olması şartının zaten arandığı, tayın dünyaya gelmesinin ardından tescil edilmesi için yeniden ana baba doğrulamasına ilişkin DNA analizinin de ayrıca yapıldığı, dolayısıyla ithal edilen sperma için bir kez daha DNA doğrulaması yapılmasına ilişkin söz konusu şartın getirilmesinin haksız yere şartların ağırlaştırılmasına neden olduğunun ileri sürüldüğü,

Davalı idare tarafından anılan düzenlemenin doğacak tayın safkan özelliğinin doğumdan önce tespit edilerek, tayın dünyaya gelmesine kadar yapılan harcamaların ve emeğin boşa gitmesinin önlenmesi, kaynakların verimli şekilde kullanılmasının sağlanması suretiyle, sektörde faaliyet gösteren özel kişilerin korunması amacıyla getirildiği anlaşıldığından, dava konusu düzenlemede hukuka, kamu yararına ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle,
04/04/2019 tarihinde yayımlanan Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in 3. maddesinin iptaline; anılan Kriterler'in 9. maddesinin iptali istemi yönünden davanın reddine karar verilmiştir. 
 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI 				: Davalı idare tarafından, hayvansal yan ürünler arasında sayılan spermanın ithalatına ilişkin usul ve esasları, bu konuda aranacak kriterleri belirleme konusunda idarelerinin yetkili olduğu; dava konusu düzenlemede istenilen şartın, genetik biliminde yaşanan gelişmeler nedeniyle safkan Arap atlarının ırkının korunması amacıyla getirildiği, önceki Teknik Usul ve Esaslarda bu nedenle değişikliğe gidildiği; Daire ara kararına Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsünden verilen cevapta da geriye dönük en az dört jenerasyon soy kütüğüne kayıtlı ve DNA analizi yapılmış at ve at üreme ürünü bulmanın mümkün olduğunun belirtildiği; dava konusu düzenlemede hukuka ve kamu yararına aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI       : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
	"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
	b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
	c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın iptale ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, davalı idarenin temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın temyize konu bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
	b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
	c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın iptale ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, davalı idarenin temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın temyize konu bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, Danıştay Onuncu Dairesinin 12/05/2020 tarihli ara kararına, Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü tarafından verilen 26/06/2020 tarihli yanıtta; ISAG üyesi laboratuvarın hepsinde DNA analizlerinin yapıldığı, yurt dışı laboratuvarlarda 2002 yılından itibaren başlandığı, bu nedenle geriye dönük en az dört jenerasyon izlenmesinin mümkün olduğu, ancak, Enstitü'de yapılan DNA incelenmesinde üreme ürünü ithal edilecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasının yapılmadığı belirtilmiş olup; DNA doğrulamasında ülkemizde ISAG onaylı tek laboratuvar olduğu anlaşılan Etlik Veteriner Kontrol Merkez Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü'nde yapılan DNA incelenmesinde üreme ürünü ithal edilecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasının yapılmadığı belirtildiğinden ve dosyaya sunulan çeşitli kurumlardan (Dünya Hayvan Genetik Birliği, Amerika Florida Üniversitesi, Fransa At ve Binicilik Enstitüsü, Dünya Arap Atları Organizasyonu ve Haras De Thouars) alınan konuya ilişkin görüşlerde, safkan arap atlarında DNA testine 2000 yılından sonra başlandığı, dolayısıyla hiçbir Arap atının geriye dönük 3 nesil DNA kartının bulunmadığı anlaşıldığından, Safkan Arap Atı Üreme Ürünleri İçin Teknik Kriterler'in 3. maddesinin günümüz koşullarında uygulanması, henüz, mümkün bulunmamaktadır. 
Bu itibarla, her ne kadar davalı idarece, genetik bilimindeki gelişmeler dikkate alınarak ve safkan Arap atlarının ırklarının korunması amacıyla dava konusu düzenlemenin getirildiği anlaşılmışsa da, ülkemizde DNA incelenmesinde üreme ürünü ithal edecek bir aygırın geriye doğru dört jenerasyon doğrulamasının yapılamadığı ve hiçbir Arap atının geriye dönük 3 nesil DNA kartının bulunmadığı görüldüğünden, anılan düzenlemenin günümüz koşullarında uygulanmasının mümkün olmadığı; bu nedenle, dava konusu düzenlemede hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu düzenlemenin 3. maddesinin iptali, 9. maddesi yönünden davanın reddi yolundaki Danıştay Onuncu Dairesinin 09/05/2023 tarih ve E:2019/8277, K:2023/2469 sayılı kararının temyize konu iptale ilişkin kısmının yukarıda belirtilen gerekçe eklenerek ONANMASINA, 
3.Kesin olarak, 07/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2023/4494, Karar No: 2024/5476, Tarih: 07.11.2024

"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2023/4494
Karar   No : 2024/5476
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Genel Komutanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.    
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem: Dava; 2015-2016 yılında Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okuluna kayıt yaptıran ve eğitime başlayan davacının, güvenlik soruşturması menfi sonuçlandığından bahisle okuldan çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla;  2015-2016 yılında Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okuluna kayıt yaptıran davacının atanacağı askerlik görevinin önem ve özelliği dikkate alındığında, kardeşinin FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir şahıslar arasında olduğuna yönelik edinilen bilgiler neticesinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumlu sonuçlanmadığından bahisle davacının okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti  : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; davacı ve kardeşi A.K. hakkında terör örgütü (PKK, KCK, FETÖ, PDY, v.b.) üyesi oldukları veya terör örgütleri ile irtibatlı ve iltisaklı oldukları yönünde herhangi bir istihbari bilgi, istihbari bilgiyi teyit eden yasa dışı faaliyetlere katılıp katılmadıklarına ilişkin olarak açılmış bir tahkikat veya adli soruşturma bulunup bulunmadığı, bugüne kadar herhangi bir tahkikata isimlerinin dahil edilip edilmediği veya herhangi bir tahkikatta isimlerinin geçip geçmediğinin Dairelerince yapılan ara kararıyla ilgili mercilerden sorulduğu, gelen cevap yazılarında, davacı hakkında herhangi bir kayda rastlanılmadığının bildirildiği, davacının kardeşi A.K. hakkında ise, ...'da bulunan ve FETÖ'ye müzahir bir üniversitede okuduğuna ilişkin istihbari bilgi notunun sunulduğu, ancak anılan kişinin yasa dışı faaliyetlere katıldığına  yönelik hakkında açılmış bir tahkikat veya adli soruşturmanın bulunduğu veya bir tahkikata isminin dahil edildiği ya da herhangi bir tahkikatta isminin geçtiğine ilişkin bir bilgi ve belge sunulmadığı, sadece davacının kardeşi A.K.'nın öğrenim gördüğü üniversite ile ilgili istihbari  bilgiye dayanılarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık görülmediğinden, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu Mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği, 31 Temmuz 2016 günlü, 29787 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile askeri okulların kapatıldığı ve aynı tarihte tüm öğrencilerin okulla ilişiklerinin kesildiği, davacının güncel bir hukuki yararı bulunmadığı, aleyhlerine harca hükmedilmemesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	:  Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi değiştirilmek  suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	: 
MADDİ OLAY: 
 2015-2016 yılında Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okuluna kayıt yaptıran ve eğitime başlayan davacının hakkında yürütülen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda kendisi hakkında bilgi bulunmadığı, kardeşiyle ilgili edilen istihbari nitelikteki bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle 05/02/2016 günlü işlemle okuldan çıkarılması üzerine temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:

MADDİ OLAY: 
 2015-2016 yılında Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okuluna kayıt yaptıran ve eğitime başlayan davacının hakkında yürütülen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda kendisi hakkında bilgi bulunmadığı, kardeşiyle ilgili edilen istihbari nitelikteki bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle 05/02/2016 günlü işlemle okuldan çıkarılması üzerine temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
26/10/1994 günlü, 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun’un 1. maddesinde; “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması; kamu kurum ve kuruluşlarında, yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde devlet güvenliğinin, ulusal varlığın ve bütünlüğün, iç ve dış menfaatlerin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgelerin bulunduğu gizlilik dereceli birimler ile askeri, emniyet ve istihbarat teşkilatlarında çalıştırılacak kamu personeli ve ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde çalışacak personel hakkında yapılır. Devletin güvenliğini, ulusun varlığını ve bütünlüğünü iç ve dış menfaatlerinin zarar görebileceği veya tehlikeye düşebileceği bilgi ve belgeler ile gizlilik dereceli kamu personeli ile meslek gruplarının tespiti, birim ve kısımların tanımlarının yapılması, güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının usul ve esasları ile bunu yapacak merciler ve üst kademe yöneticilerinin kimler olduğu Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulacak yönetmelik ile düzenlenir.” hükmü yer almakta iken, 18/10/2018 tarihli ve 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 29. maddesiyle söz konusu maddeye 2. fıkra olarak; “Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapmakla görevli birimler, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamında bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları arşivlerinden ve elektronik bilgi işlem merkezlerinden bilgi ve belge almaya, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında tutulan kayıtlara ulaşmaya, Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından yürütülen soruşturma sonuçlarını, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar ile kesinleşmiş mahkeme kararlarını almaya yetkilidir.” hükmü eklenmiş, anılan hüküm Anayasa Mahkemesinin 19/2/2020 günlü, E:2018/163, K:2020/13 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.

07/04/2021 günlü, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde, "Bu Kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeleri, kimler hakkında yapılacağını, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğunu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağını, hangi mercilerin soruşturma ve araştırma yapacağını, Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve çalışma usul, esaslarını, veri güvenliği ile verilerin saklanma ve silinme sürelerini düzenlemektedir." hükmü; "Arşiv araştırması" başlıklı 4. maddesinde, "(1) Arşiv araştırması; a) Kişinin adli sicil kaydının, b) Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığının, c) Kişi hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, ç) Kişi hakkında kesinleşmiş mahkeme kararları ve 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 171 inci maddesinin beşinci ve 231 inci maddesinin onüçüncü fıkraları kapsamında alınan kararlar ile kişi hakkında devam eden veya sonuçlanmış olan soruşturma ya da kovuşturmalar kapsamındaki olguların, d) Hakkında kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası olup olmadığının, mevcut kayıtlardan tespit edilmesidir." hükmü; "Güvenlik soruşturması" başlıklı 5. maddesinde, "(1) Güvenlik soruşturması, arşiv araştırmasındaki hususlara ilave olarak kişinin; a) Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerindeki olgusal verilerinin, b) Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişiğinin, c) Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak içinde olup olmadığının, mevcut kayıtlardan ve kişinin görevine yansıyacak hususların denetime elverişli olacak yöntemlerle yerinden araştırılmak suretiyle tespit edilmesidir." hükmü; "Değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler" başlıklı 13. maddesinde, "(8) 26/10/1994 tarihli ve 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
" hükmü, "Atıflar" başlıklı 14. maddesinde, "(1) Mevzuatta 4045 sayılı Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır."  hükmü düzenlenmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Dava konusu işlem tarihinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, 4045 sayılı Kanun hükümleri uyarınca yapılmaktadır. Anılan Kanun'un 1. maddesinin Anayasa Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararı ile iptal edilmesi ve 4045 sayılı Kanun uyarınca yapılan işlemlere yönelik bireysel başvurularda verilen ihlal kararları dikkate alınarak kanun koyucu tarafından 7315 sayılı Kanun yürürlüğe konulmuş ve 4045 sayılı Kanun da yürürlükten kaldırılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Dava konusu işlem tarihinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması, 4045 sayılı Kanun hükümleri uyarınca yapılmaktadır. Anılan Kanun'un 1. maddesinin Anayasa Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararı ile iptal edilmesi ve 4045 sayılı Kanun uyarınca yapılan işlemlere yönelik bireysel başvurularda verilen ihlal kararları dikkate alınarak kanun koyucu tarafından 7315 sayılı Kanun yürürlüğe konulmuş ve 4045 sayılı Kanun da yürürlükten kaldırılmıştır.
7315 sayılı Kanun'la, Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda, güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırmasının yapılmasına ve elde edilecek verilerin kullanılmasına ilişkin temel ilkeler belirlenmiş; güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırmasının kimler hakkında yapılacağı, araştırma konusu edilecek bilgi ve belgelerin neler olduğu, bu bilgilerin ne şekilde kullanılacağı, hangi mercilerce soruşturma ve araştırma yapılacağı, bu kapsamda Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve çalışma usul, esasları, kişisel veri güvenliği ile kişisel verilerin saklanma ve silinme süreleri düzenlenmiştir.
Bu itibarla, Anayasa Mahkemesi kararlarındaki kanuni düzeyde eksik düzenleme bulunduğu yolundaki gerekçeler göz önüne alınmak suretiyle kanun koyucu tarafından 7315 sayılı Kanun'la yeni yasal düzenleme yapılmak suretiyle bu konudaki eksiklikler giderildiğinden; somut olayda, kişisel verilerin güvenliğinin sağlanması ve özel hayatın gizliliğinin korunması amacına yönelik olarak 7315 sayılı Kanun ile getirilen çerçevede değerlendirme yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. 
Nitekim 7315 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihten sonra Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun pek çok kararında (19/06/2023 günlü, E:2022/884, K:2023/1488;  09/02/2023 günlü, E:2022/667, K:2023/211; 23/01/2023 günlü, E:2022/882, K:2023/53 sayılı kararları) güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kaynaklı uyuşmazlıklarda 7315 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirme yapılması gerektiği belirtilmiştir. 
Diğer taraftan 7315 sayılı Kanun'un 4. ve 5. maddelerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılırken hangi hususlara bakılacağı düzenlenmiş olup, anılan düzenlemelerde kişi temelli inceleme yapılması gerektiği, kişiye yönelik elde edilen verilerin değerlendirmeye tabi tutulacağı ve araştırma yapılan kişi dışındaki şahıslara (anne, baba, eş, kardeş, akraba gibi) ait verilerin değerlendirilmede esas alınamayacağı anlaşılmaktadır.