muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2019/1790, Karar No: 2024/4090, Tarih: 21.10.2024

...'ın şirket adına imza atmaya yetkilendirildiğine ilişkin vekaletname ve imza sirkülerinin EKAP'tan sorgulanmak suretiyle ...'ın şirketi temsile yetkili kişi olduğunun tespitinin mümkün olabileceği"  iddiaları ile Kamu İhale Kurumuna yapılan itirazen şikayet başvurusunun özetle; "ilgili mevzuat hükümlerinden, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için bu sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise  beyan edilen bilgilerin esas alınarak yapılacağının anlaşıldığı; idare tarafından başvuru sahibine gönderilen ... tarih ve ... sayılı 'Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması' konulu yazıda, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanamayan imza sirkülerinin sunulmasının istendiği, bu yazı üzerine başvuru sahibi tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, Yenimahalle 3. Noterliği'nin ... tarih ve ... yevmiye numaralı sirkülerinin sunulduğu, 29/09/2016 tarihinden itibaren olmak üzere şirket yetkilisi olarak...'ın imzasının onaylandığının görüldüğü, istekli adına e-teklif imzalayan ...'ın şirket adına teklif vermeye yetkilendirildiğine ilişkin olarak yeterlik bilgileri tablosunda herhangi bir bilginin bulunmadığı, anılan tabloda belirtilen ve idare tarafından başvuru sahibine gönderilen yazıya binaen istekli tarafından sunulan imza sirkülerinde şirketi temsile yetkili kişinin... olarak belirlendiği, ...'ın şirket adına imza atmaya yetkilendirildiğine ilişkin olarak idareye herhangi bir bilgi ve belgenin sunulmadığı görüldüğünden, idarece 'istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunda ...'ın şirket adına imza atmaya yetkilendirilmediği' gerekçesiyle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırlık bulunmadığı, diğer yandan tüzel kişilerin EKAP'a kayıtları aşamasında sundukları tüzel kişi adına münferiden e-imza kullanarak işlem yapmak üzere yetkilendirilecek kişilere ait noter onaylı vekaletname ile onaylı imza beyannamelerinin tüzel kişinin EKAP'a kaydı aşamasında kullanıldığı, anılan belgelerin ihalelerde yeterlik belgesi olarak kullanılmak amacıyla EKAP'a kaydının yapılmadığı, bu sebeple ihale aşamasında idarelerce EKAP üzerinden bu belgelerin sorgulanmalarının mümkün olmadığı, dolayısıyla yeterlik belgesi olarak vekaletname ve imza sirkülerinin her bir ihaleye katılım aşamasında ihale mevzuatı uyarınca ayrı ayrı sunulması gerektiği, bu itibarla EKAP'a kayıt aşamasında sunulan ve ...'ın şirket adına imza atmaya  yetkilendirildiğine ilişkin vekaletname ve imza sirkülerinin ihale aşamasında EKAP'tan sorgulanmak suretiyle  ..

...'ın şirket adına imza atmaya  yetkilendirildiğine ilişkin vekaletname ve imza sirkülerinin ihale aşamasında EKAP'tan sorgulanmak suretiyle  ...'ın şirketi temsile yetkili bir kişi olup olmadığının tespitinin mümkün olmadığı, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin "İhalelerde uyulması zorunlu hususlar" başlıklı 4. maddesi gereğince aday ve isteklilere ait katılım ve yeterliğe ilişkin bilgilerin, ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinin veri paylaşımına imkan vermesi durumunda, idareler tarafından EKAP üzerinden sorgulanarak teyit edileceği, hangi bilgilerin sorgulanabileceği hususunun Kurum tarafından belirlenerek EKAP üzerinden duyurulacağı, bu durumda, aday ve istekliler tarafından bu bilgilere ilişkin belge sunulmayacağı, "http://ekap.kik.gov.tr" adresi incelendiğinde, EKAP tarafından ilan edilen sunulamayacak belgeler listesinde vekalete ilişkin belgeler ile imza sirkülerinin yer almadığının görüldüğü, anılan belgelerin istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi durumunda beyan edilen bilgilerin teyidi için tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idare tarafından istenmesinin zorunlu olduğu ve bu durumda istekliler tarafından da sunulması gerektiği" gerekçesiyle  dava konusu Kurul kararıyla reddedildiği anlaşılmaktadır.

Dava, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan sunulmayacak belgeler listesi yönünden incelendiğinde; 
	Davacı şirket tarafından EKAP tarafından ilan edilen sunulamayacak belgeler listesinde vekalete ilişkin belgeler ile imza sirkülerinin yer almamasının bir eksiklik olduğundan bahisle anılan düzenlemenin iptali istenilmekte ise de, söz konusu listenin güncel halinde "İhalelere katılımda bulunacak isteklilere ilişkin ilgilisine göre vekaletname ve azil bilgileri"nin sunulmayacak belgeler arasında yer aldığı anlaşıldığından, davacının buna yönelik iptal isteminin incelenmesinde hukuki yarar bulunmamaktadır. 
	İdari Şartname'nin 7.1/d bendindeki "Vekâleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi" ibaresinin iptali istemi yönünden;

İdari Şartname'nin 7.1/d bendindeki "Vekâleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi" ibaresinin iptali istemi yönünden;  
	4734 sayılı Kanun'un 24. maddesinin (e) bendinde, uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğunun ihale ilanlarında bulunmasının zorunlu hususlardan olduğu; 30. maddesinin ikinci fıkrasında, teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiği belirtilerek, mektubun yetkili kişilerce imzalanmış olmasının zorunlu olduğu; 54. maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri; 55. maddesinde, şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21. maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hâllerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılacağı, ilanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresinin ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresinin ise dokümanın satın alındığı tarihte başlayacağı; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetlerin birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği; idarenin, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alacağı, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dâhil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği, 56. maddesinde ise, idareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55. maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği, ihalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanların itirazen şikayete konu edilebileceği ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kurum'a başvuruda bulunulabileceği kurala bağlanmıştır.

4734 sayılı Kanun'un 55. maddesinin gerekçesinde, "Süresinde şikayet hakkını kullanmayanlar, ilan ile ihale veya ön yeterlik dokümandaki tüm düzenlemelerin hukuka uygun olduğunu ve kendisi açısından herhangi bir hak ihlali doğurmadığını kabul etmiş sayılacağından, bu aşamadan sonra ihale veya ön yeterlik ilanları ile ihale veya ön yeterlik dokümanına ilişkin şikayet başvurusunda bulunulamayacağı öngörülmektedir." açıklamasına yer verilmiştir.
Aktarılan mevzuat hükümlerinin 4734 sayılı Kanun'un 55. maddesinin gerekçesiyle birlikte değerlendirilmesinden, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri, ihale ilanında yer alan hususlara ilişkin şikayet başvurularının ilk ilan tarihinden itibaren, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların ise dokümanın satın alındığı tarihten itibaren  on gün içinde yapılabileceği, süresinde içerisinde şikayet yoluna başvurmayanların, ihale ilanı ile  ihale veya ön yeterlik dokümanı bu haliyle kesinleştiğinden artık bu aşamadan sonra ihale ilanı ile ihale veya ön yeterlik dokümanına ilişkin olarak şikayet başvurusunda bulunamayacakları anlaşılmaktadır.
Davacı şirket dahil olmak üzere istekli olabilecekler tarafından İdari Şartname'nin 7.1/d bendindeki "Vekâleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi" ibaresine yönelik  ihale dokümanının satın alındığı tarihten itibaren on gün içerisinde itirazda bulunulmadığından ihale dokümanının kesinleştiği ve tekliflerin ihale dokümanı tamamen okunup kabul edilmek suretiyle verildiği, davacı şirketin idareye şikayet başvurusu ve bu başvurunun reddedilmesi üzerine Kamu İhale Kurumu'na itirazen şikayet başvurusunda da bahse konu ihale dokümanı düzenlemesine  yönelik bir talepte bulunulmadığı görüldüğünden, Kurul kararı ile düzenleyici işlemin davaya konu edilmesinin, ihale dokümanına yönelik bu iddianın bu aşamada ileri sürülebilme imkanını doğurmayacağı açık olduğundan, davanın bu yönüyle incelenmesi mümkün değildir.
	Kamu İhale Kurulu'nun 10/04/2019 tarih ve 2019/UM.II-471 sayılı kararının iptali istemine gelince; 
	4734 sayılı  Kanun'un "İhaleye katılımda yeterlik kuralları" başlıklı 10. maddesinin birinci fıkrasında, "İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir" denildikten sonra, aynı maddenin b/1 bendinde, "İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler", mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için gerekli belgeler arasında sayılmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin "Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler" başlıklı 36. maddesinin 2. fıkrasında, vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulmasının zorunlu olduğu kurala bağlanmıştır.
	Yukarıda yer verilen düzenlemelerin birlikte değerlendirilmesinden; ihale uygulamaları bakımından, isteklinin teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu gösteren belgeler kapsamına, isteklinin teklif vermeye engel bir halinin olup olmadığını gösteren belgelerin yanı sıra, istekli adına hareket eden temsilcisinin de adına hareket ettiği istekli adına teklif sunmaya yetkili olup olmadığını gösterir belgelerin de girdiğini sonucuna varılmaktadır.
	Aynı Yönetmeliğin "elektronik ihale" başlıklı 58/A maddesinde;
	"Açık ihale usulü veya Kanunun 21 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlık usulünün kullanıldığı ihaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
	(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği'nin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
	(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.
	(4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir.
	...
	(8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır." hükmüne yer verilmiştir.

Öte yandan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği'nin "İhalelerde uyulması zorunlu hususlar" başlıklı 4. maddesinin 4. fıkrasının uyuşmazlık tarihindeki halinde, "EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemlerde, idareler ve ihalelere katılan gerçek ve tüzel kişiler ile bunlar adına işlem yapanlar tarafından “kullanıcı adı ve şifresi” ve/veya “e-imza” kullanılır. EKAP üzerinden doküman indirmek ve e-teklif sunmak için e-imza kullanılması zorunludur. e-imza sahibinin, Kurum ile imzalanan protokolde; gerçek veya tüzel kişi adına münferiden e-imza kullanarak işlem yapmak üzere yetkilendirildiği bildirilen kişi olması gerekir."; aynı maddenin 7. fıkrasında "Aday ve isteklilere ait, katılım ve yeterliğe ilişkin bilgiler, ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinin veri paylaşımına imkân vermesi durumunda, idareler tarafından EKAP üzerinden sorgulanarak teyit edilir. Yapılan sorgulama sonucunda gerekli bilgiler EKAP’a aktarılır. Hangi bilgilerin sorgulanabileceği Kurum tarafından belirlenerek EKAP üzerinden duyurulur. Bu durumda, aday ve istekliler tarafından bu bilgilere ilişkin belge sunulmaz."; "e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması" başlıklı 19. maddesinde, "...e-teklifler, istekliler tarafından EKAP üzerinden hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir..."; "e-tekliflerin değerlendirilmesi" başlıklı 24. maddesinde, "...(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır. (4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir." kuralları yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükümlerinden; açık ihale usulü veya Kanun'un 21. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlık usulünün kullanıldığı ihalelerin, e-teklif alınmak suretiyle yapılabileceği, bu ihalelerde Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği'nin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formların  kullanılacağı, e-tekliflerin EKAP üzerinden yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanacağı ve e-imza ile hazırlanarak gönderileceği, EKAP üzerinden gönderilmeyen tekliflerin kabul edilmeyeceği, ihale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgilerin; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgilerin esas alınarak yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır. 
	Olayda, davalı idare tarafından davacı şirkete gönderilen ... tarih ve ... sayılı "Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması" konulu yazıda, çöp torbası alımı işine ait ihalede tekliflerin değerlendirmesi sürecine geçildiği, beyan edilen bilgileri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanamayan imza sirkülerinin İdari Şartname'nin 7.9, 7.10 ve 7.11. maddelerine uygun olarak 19/02/2019 tarihine kadar sunulması istenilmiş, davacı şirket tarafından anılan yazı üzerine sunulan belgeler incelendiğinde, Yenimahalle 3. Noterliği'nin ... tarih ve ... yevmiye numaralı sirkülerinin sunulduğu, 29/09/2016 tarihinden itibaren olmak üzere şirket yetkilisi olarak...'ın imzasının onaylandığının görüldüğü anlaşılmış olup, istekli adına e-teklifi imzalayan ...'ın şirket adına teklif vermeye yetkilendirildiğine ilişkin olarak yeterlik bilgileri tablosunda herhangi bir bilginin bulunmaması, anılan tabloda belirtilen ve idare tarafından davacı şirkete gönderilen yazıya istinaden sunulan imza sirkülerinde şirketi temsile yetkili kişinin... olması, ...'ın şirket adına imza atmaya yetkilendirildiğine ilişkin idareye herhangi bir bilgi ve belgenin sunulmaması karşısında, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan başvurunun reddi sonucunda itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Diğer yandan, tüzel kişilerin EKAP'a kayıtları aşamasında	sundukları tüzel kişi adına münferiden e-imza kullanarak işlem yapmak üzere yetkilendirilecek kişilere ait noter onaylı vekaletname ile noter onaylı imza sirkülerinin tüzel kişinin EKAP'a kaydı aşamasında kullanıldığı, anılan belgelerin ihalelerde yeterlik belgesi olarak kullanılmak amacıyla EKAP'a kaydının yapılmadığı, bu sebeple ihale aşamasında idarelerce EKAP üzerinden bu belgelerin sorgulanmalarının mümkün olmadığı, dolayısıyla yeterlik belgesi olarak vekaletname ve imza sirkülerinin her bir ihaleye katılım aşamasında yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca ayrı ayrı sunulması gerektiği dikkate alındığında, davacı şirketin aksi yöndeki iddialarında hukuki isabet görülmemiştir.
	Açıklanan  nedenlerle, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan sunulmayacak belgeler listesi yönünden dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, İdari Şartname'nin 7.1/d bendindeki "Vekâleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekâletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi" ibaresinin iptali istemi yönünden davanın incelenmeksizin reddine, 10/04/2019 tarih ve 2019/UM.II-471 sayılı Kurul kararı yönünden ise davanın reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
	İzmir Büyükşehir Belediyesi Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube Müdürlüğünce 11/02/2019 tarihinde "Çöp Torbası Alımı" elektronik ihale gerçekleştirilmiş, davacı şirket tarafından Yeterlik Bilgileri formu doldurarak EKAP üzerinden teklif verilmiş, ihaleyi yapan idarece ... tarih ve ... sayılı yazıyla yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanamayan imza sirkülerinin ve geçici teminat mektubunun sunulması istenilmiş, davacı şirket tarafından istenilen belgelerin sunulması üzerine yapılan incelemede 25/02/2019 tarihli ihale komisyonu kararıyla, şirket adına teklifin ... tarafından imzalandığı, yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname bilgilerinin boş bırakıldığı, idareye sunulan Yenimahalle 3. Noterliği'nin ... tarih ve ... yevmiye numaralı imza sirkülerinde şirketi temsile yetkili kişinin... olduğu, şirket adına  ...'ın yetkilendirildiğine ilişkin herhangi bir bilgi ve belge görülmediğinden davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiş, bu işleme yönelik şikayet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusu dava konusu Kurul kararıyla reddedilmiş, bunun üzerine bakılan dava açılmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE:
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İLGİLİ MEVZUAT: