muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2021/2260, Karar No: 2024/4047, Tarih: 17.10.2024

DANIŞTAY SAVCISI ...'İN DÜŞÜNCESİ : 
Dava; ... Hizmetleri A.Ş. tarafından, 26/03/2021 tarih ve 31435 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Alacak ve Borçlarına İlişkin Uzlaşma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 7. maddesinin (1) numaralı fıkrasında ve Geçici 1. maddesinde yer alan "tahsilat süreci içerisinde" ifadesinin ve 12. maddesinin (7) numaralı fıkrasının iptali istemiyle açılmıştır. 
7061 sayılı Kanunun 37. maddesi ile 2813 sayılı Bilgi  Teknojileri ve İletişim  Kurumunun Kuruluşuna İlişkin  Kanunun 5. maddesine ek fıkra olarak; "Kurum, bu Kanun, 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 13/1/2011 ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1525 inci maddesi, 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu ve ilgili diğer kanunlardan veya bu Kanunlarla Kuruma verilen yetkiler çerçevesinde düzenlenen sözleşmelerden kaynaklanan, ödenmediği veya eksik ödendiği tespit edilen, idari para cezaları dâhil, alacaklarına (tahsiline aracılık ettiği alacaklar ile Hazine payına ilişkin cezai şart hariç) veya borçlarına ilişkin olarak karşı tarafı uzlaşmaya davet edebilir, uzlaşma davetlerini kabul edebilir. İhtilafın tamamı ya da bir kısmı üzerinde uzlaşma sağlayabilir, buna göre maddi ve hukuki nedenlerle kamu menfaati görülmesi halinde, asıl alacak ve fer’ilerinden kısmen ya da tamamen vazgeçilebilir. Uzlaşma halinde üzerinde anlaşılan hususlar hakkında taraflarca dava açılamaz ve hiçbir mercie şikâyette bulunulamaz. Uzlaşma tutanakları ilam hükmünde olup, uzlaşılan alacaklar, ilgisine göre ilamların icrasına dair genel hükümler çerçevesinde infaz olunur veya 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsil edilir. Uzlaşma hükümleri yerine getirilmediği takdirde alacak muaccel olur ve uzlaşmaya konu edilen hak veya alacaklar, alacağın muaccel olduğu tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanan faizi ile birlikte takip ve tahsil edilir. Uzlaşmaya ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurum tarafından belirlenir." hükmü getirilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; Kanunun bu maddesi uyarınca davalı kurumca uzlaşmaya ilişkin   usul ve esasların belirlenmesi için gerekli olan çalışmaların başlatıldığı ve ilk olarak bir çalışma gurubunun oluşturulduğu, çalışma gurubunca; birimlerin ihtiyaçları, emsal düzenlemeler ve mer'i mevzuat hükümleri çerçevesinde oluşturulan metnin kurum içi görüşlerin de alınmasından sonra gerekli değişiklikler yapılarak Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınmak üzere gönderildiği ve kamuoyunun görüşüne sunulduğu, bunun yanında ilgili tüm kuruluşların görüşünün alınması amacıyla da ilgili yerlere gönderildiği, mevzuat uyarınca Sayıştay'ında incelemesinden sonra nihai şekle ulaşan taslak metnin Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiği anlaşılmaktadır.  
Dava konusu edilen Yönetmeliğin birinci bölümünde, amaç ve kapsam, dayanak, tanımlar ve ilkeler, ikinci bölümünde; adli ve idari uyuşmazlıklarda uzlaşma usul ve esasları, üçüncü bölümünde; yetkili makam, uzlaşma komisyonunun teşkili, görevleri, toplanma ve karra alma usulleri, dördüncü bölümünde uzlaşma görüşmelerinde temel ilkelerve komisyonca değerlendirilmesi düzenlenmiş, beşinci  bölümde ise çeşitli ve son hükümlere yer verilmiştir.

Dava konusu edilen Yönetmeliğin birinci bölümünde, amaç ve kapsam, dayanak, tanımlar ve ilkeler, ikinci bölümünde; adli ve idari uyuşmazlıklarda uzlaşma usul ve esasları, üçüncü bölümünde; yetkili makam, uzlaşma komisyonunun teşkili, görevleri, toplanma ve karra alma usulleri, dördüncü bölümünde uzlaşma görüşmelerinde temel ilkelerve komisyonca değerlendirilmesi düzenlenmiş, beşinci  bölümde ise çeşitli ve son hükümlere yer verilmiştir. 
Davacı vekili taarfından; Yönetmeliğin; "İdari uyuşmazlıklarda uzlaşma" başlıklı  7. maddesinde; "(1) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu; 5/4/1983 tarihli ve 2813 sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Kuruluşuna İlişkin Kanun, 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu, 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu, 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1525 inci maddesi, 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında doğan, tahsilat süresi içerisinde ödenmeyen veya kısmen ödenen idari para cezalarına karşı uzlaşma talebinde bulunulabilir..." düzenlemesi ile Geçici 1. maddesinde yer alan; " (1) 2813 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin on dördüncü fıkrasının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar geçen süreye ilişkin Kurum alacağı olup da tahsilat süreci içerisinde ödenmediği veya eksik ödendiği tespit edilen adli ve idari uyuşmazlıklara ilişkin başvurular en geç 3 ay içinde yapılır ve Kurum tarafından 6 ve 8 inci maddelerde belirtilen sürelerle bağlı kalmaksızın 8 ay içinde tamamlanır. " hükümlerinde yer alan " Tahsilat Süreci İçersinde " ifadelerinin Kanunun sınırlarını aşar nitelikte olduğu, "Uzlaşma Görüşmelerinde Temel İlkeler ve Komisyonca Değerlendirilmesi, Uzlaşma görüşmelerinde temel ilkeler " başlıklı 12. maddesinin 7. fıkrasında yer alan; "Uzlaşma görüşmeleri sırasında yapılan ikrarlar toplantı sonuç tutanağına geçirilmediği sürece tarafları bağlamaz." ifadesinin yönetmelikle çeliştiği, davalı idarenin 2017 yılından bu yana uzlaşmaya ilişkin düzenleme yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği, yıllar sonra yapılan yönetmelik düzenlemesinin de hukuka aykırı olduğu, yönetmeliğin kamu yararı amacı ile ters düştüğü, ileri sürülerek iptali talebinde bulunulmaktadır.

5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunun "İdarî para cezalarının uygulanması ve tahsili" başlıklı 61. maddesinde; "(1) Kurum tarafından verilen idarî para cezaları, 6183 sayılı Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içerisinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur. (Mülga üçüncü cümle: 2/7/2012-6352/105 md.) (…)
(2) Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır." hükmü, "Dava hakkı" başlıklı 62. maddesinde; "(1) (Değişik: 2/7/2012-6352/70 md.) İdarî yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir. Kurum kararlarına karşı açılan her türlü dava öncelikli işlerden sayılır. Kurulun kararları, Kurumun idarî denetimi sırasında yerindelik denetimine tabi tutulamaz. (2) Kurum tarafından açılacak davalarda teminat aranmaz.
" hükmü,  5326 Sayılı Kabahatler Kanunun 3. maddesinde; "(Değişik: 6/12/2006-5560/31 md.) (1) Bu Kanunun;
a) İdarî yaptırım kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin hükümleri, diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmaması halinde,
b) Diğer genel hükümleri, idarî para cezası veya mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımını gerektiren bütün fiiller hakkında, uygulanır." hükmü yer almaktadır. 
 Böylece davalı Kurumun 2813 sayılı ve 5809 sayılı Kanunlarla düzenlenen durumlar haricinde, Kabahatler Kanunun genel hükümlerine tabi olduğu görülmektedir. 
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun 37. maddesinde; "Amme alacakları hususi kanunlarında belli edilen zamanlarda ödenir. Hususi kanunlarında ödeme zamanı tesbit edilmemiş amme alacakları Maliye Vekaletince belirtilecek usule göre yapılacak tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir. Bu ödeme müddetinin son günü amme alacağının vadesi günüdür. Amme borçlusu isterse borcunu belli zamanlardan önce ödiyebilir.
"  hükmü bulunmaktadır.
BTK İdari Yaptırımlar Yönetmeliğinin, "Ödeme ve kesinleşme" başlıklı  39 . maddesinde; "(1) Bu Yönetmeliğe göre verilen idari para cezaları tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içerisinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
(2) Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır.
(3) İdari para cezasının tebliğini müteakip otuz gün içerisinde defaten ödenmesi halinde idari para cezasının ¼’ü oranında indirim yapılır.

(2) Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır.
(3) İdari para cezasının tebliğini müteakip otuz gün içerisinde defaten ödenmesi halinde idari para cezasının ¼’ü oranında indirim yapılır.
(4) Kuruma idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içerisinde para cezasının biri peşin olmak üzere dört eşit taksitte ödenmesi başvurusunda bulunulabilir. Kişinin borcunu taksitlendirme isteğinde bulunması halinde, idarî para cezasının, ilk taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde ve devam eden aylarda dört eşit taksit halinde ödenmesine Kurul başkanı tarafından karar verilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde, idarî para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil edilir.
(5) Kurum tarafından uygulanan idari para cezalarının tahsilinde kesinleşme şartı aranmaz.
(6) 6183 sayılı Kanunun 106 ncı maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde uygulanan idari para cezalarının tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin Kurum tarafından terkinine karar verilebilir." düzenlemesi yer almaktadır. 
Görüldüğü gibi, mevzuat uyarınca, idari para cezalarına ilişkin sürecin tarh, tebliğ, tahakkuk ve tahsil aşamalarından oluştuğu, tahsilat sürecinin tebliğ ile başlayıp, tebliğden itibaren 60 günlük ödeme süresinin (dava açma süresi) sona ermesi ile bitmesini ifade ettiği, tahsilat süresi sonunda ödeme yapılmaması durumunda tahsilat işlemlerinin 6183 sayılı Kanun uyarınca ilgili vergi dairesince yapıldığı ve Kurum hesabına aktarıldığı, idari yaptırımın tebliği tarihinden itibaren 60 günlük süre içersinde iptal istemiyle yetkili mahkemede dava açılabileceği gibi bu süre içersinde ödeme yapılarak 1/4 oranında peşin ödeme indiriminden yararlanılabileceği, ya da 30 gün içinde dörtte birini peşin ödemek koşuluyla bir yıllık ödeme vadesi içinde dört eşit taksitte ödeme kolaylığından yararlanılabileceği anlaşılmaktadır.
Dava konusu edilen Yönetmelikle düzenlenen ise; tüm bu süreçler sonunda Kurumun ödenmeyen alacak ve borçlarına ilişkin olarak Uzlaşma yolunun usul ve esaslarının belirlenmesi olduğu, mer'i mevzuat uyarınca uzlaşma yolunun zorunlu değil ihtiyari bir uyuşmazlık çözüm yolu olduğu ve ödeme/dava açma süresini durdurmadığı, dava ve icra yoluna başvurulmadan önce gidilebileceği gibi dava ve icra süreci başladıktan sonra da uzlaşma yoluna gidilebileceği,  görülmektedir.
Yönetmeliğin 7. ve Gecici 1. maddesinde yer alan ve İptali istenilen "tahsilat süresi içersinde" ifadesinin, Kurumun ilgili kanunlar kapsamında doğan ve  tahsilat süresi içerisinde ödenmeyen veya kısmen ödenen idari para cezalarına karşı uzlaşma talebinde bulunulabileceği anlamını taşıdığı, ilgililerin haklarını kısıtlayıcı bir anlam taşımadığı gibi, tahsilat süreci bittiği halde ödenmeyen borç/alacak için dava ve icra yoluna başvurulmuş olsun ya da olmasın uzlaşmaçözüm yoluna gidilebileceği belirtilmiş olduğundan, Kanun ile çelişir bir yorum getirmediği sonucuna varılmıştır.

"Uzlaşma Görüşmelerinde Temel İlkeler ve Komisyonca Değerlendirilmesi, Uzlaşma Görüşmelerinde Temel İlkeler" başlıklı 12. maddesinde " (1) Uzlaşma yolu, Kurum ve karşı taraf için başvurulması zorunlu bir husus değildir. (2) İhtilafa ilişkin dava açılmış olması ve/veya icra takibi başlatılmış olması uzlaşma sürecine engel teşkil etmez. (3) Uzlaşma görüşmelerinde taraflar süreci devam ettirmek, süreci tamamlamak ve sonuçlandırmak hususunda serbesttirler. (4) Uzlaşma görüşmelerinin usul ekonomisine uygun olarak hızlı bir şekilde sonuçlandırılması esastır. (5) Aksi taraflar arasında kararlaştırılmadıkça uzlaşma görüşmelerinin gizliliği esastır. Uzlaşma görüşmelerinde taraflarca elde edilen bilgi ve belgeler ile diğer kayıtlar karşı tarafın rızası olmadan açıklanamaz. Görüşmeler esnasında fotoğraf çekilemez. Görüntü ve ses kaydı yapılamaz. (6) Uzlaşma komisyonunda görüşülen bir ihtilaf hakkında dava açılması halinde; a) Uzlaşma başvurusu ve uzlaşmaya davet yazısı, b) Uzlaşma komisyonunda uyuşmazlığın anlaşma ile sona erdirilmesi için taraflarca ileri sürülen görüşler, c) Uzlaşma görüşmeleri esnasında, taraflarca ileri sürülen öneriler veya herhangi bir vakıa veya iddianın kabulü, ç) Sadece uzlaşma işlemleri dolayısıyla hazırlanan belgeler, mahkemede delil olarak ileri sürülemez ve bu hususlar hakkında uzlaşma görüşmelerine katılan kişilerin tanıklık yapmaları istenemez. Bu fıkradaki hüküm, beyan veya belgenin şekline bakılmaksızın uygulanır. (7) Uzlaşma görüşmeleri sırasında yapılan ikrarlar toplantı sonuç tutanağına geçirilmediği sürece tarafları bağlamaz. (8) Altıncı fıkrada belirtilen sınırlamalar saklı kalmak şartıyla, uzlaşma görüşmelerinde sunulan deliller, dava ve icra takibi ile tahkimde ileri sürülebilir. (9) Uzlaşma görüşmelerinin Kurum merkez binasında yapılması esastır. Komisyon tarafından gerek görülmesi halinde görüşmenin başka yerde yapılması veya sesli ve görüntülü iletişim sistemlerinin kullanılması suretiyle uzaktan gerçekleştirilmesi kararlaştırılabilir. (10) Uzlaşma görüşmelerinde taraflarca uzman, bilirkişi ve tanık görüşünden faydalanılabilir. (11) Uzlaşma sağlanamaması halinde taraflarca sunulan bilgi ve belgeler karşılıklı olarak iade edilir. Karşı tarafça sunulmuş olan belgelerin varsa mevcut kopyaları imha edilir. (12) Uzlaşma sağlanması halinde taraflarca uzlaşmaya esas teşkil eden belge ve tutanakların gizlilik esaslarına riayet edilmek suretiyle en az 5 yıl boyunca saklanması zorunludur." düzenlemesi yer almaktadır. 
Böylece, madde hükmü ile; hangi belgelerin mahkeme veya tahkimde delil olarak kullanılıp kullanılamayacağı belirtilerek gizlilik konusunun uzlaşmanın temel ilkelerinden olduğu ve tarafların iradelerine bağlı olduğu düzenlenmiştir.

Böylece, madde hükmü ile; hangi belgelerin mahkeme veya tahkimde delil olarak kullanılıp kullanılamayacağı belirtilerek gizlilik konusunun uzlaşmanın temel ilkelerinden olduğu ve tarafların iradelerine bağlı olduğu düzenlenmiştir. 
İptali istenilen 7. fıkrada toplantı tutanağına geçirilen ikrarların tarafları bağlayıcı olduğu belirtilmişse de, bu tutanaklar uzlaşma için hazırlanmış olduğundan, uzlaşma sağlanamaz ise mahkeme aşamasında bunların delil olarak kullanılamayacağı 6. fıkrada hükme bağlanmıştır. İlgili hükümle belirtilen şey;  uzlaşma müzakereleri sırasında, ortaya konulan beyan ve belgelere delil olarak dayanmanın ve delil olarak dikkate alınmasının önüne geçilmiş ve uzlaşma görüşmelerinin baskıdan uzak yapılması amaçlanmıştır. Bu nedenle bu fıkra hükmünde de hukuk ilke ve kurallarına aykırılık görülmemiştir. Davacının iddia ettiği gibi maddenin 7. fıkrasının Yönetmelik içeriği ile çeliştiği iddiasına da itibar edilemez.
Açıklanan  nedenlerle, davanın reddi yolunda karar verilmesinin uygun olacağı, düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İLGİLİ MEVZUAT:

Açıklanan  nedenlerle, davanın reddi yolunda karar verilmesinin uygun olacağı, düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	ESAS YÖNÜNDEN:
	İLGİLİ MEVZUAT:
	7061 sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 37. maddesi ile 2813 sayılı Bilgi Teknojileri ve İletişim  Kurumunun Kuruluşuna İlişkin  Kanun'un 5. maddesine eklenen ek fıkrada, "Kurum, bu Kanun, 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun, 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun, 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 13/1/2011 ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1525 inci maddesi, 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu ve ilgili diğer kanunlardan veya bu Kanunlarla Kuruma verilen yetkiler çerçevesinde düzenlenen sözleşmelerden kaynaklanan, ödenmediği veya eksik ödendiği tespit edilen, idari para cezaları dâhil, alacaklarına (tahsiline aracılık ettiği alacaklar ile Hazine payına ilişkin cezai şart hariç) veya borçlarına ilişkin olarak karşı tarafı uzlaşmaya davet edebilir, uzlaşma davetlerini kabul edebilir. İhtilafın tamamı ya da bir kısmı üzerinde uzlaşma sağlayabilir, buna göre maddi ve hukuki nedenlerle kamu menfaati görülmesi halinde, asıl alacak ve fer’ilerinden kısmen ya da tamamen vazgeçilebilir. Uzlaşma halinde üzerinde anlaşılan hususlar hakkında taraflarca dava açılamaz ve hiçbir mercie şikâyette bulunulamaz. Uzlaşma tutanakları ilam hükmünde olup, uzlaşılan alacaklar, ilgisine göre ilamların icrasına dair genel hükümler çerçevesinde infaz olunur veya 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsil edilir. Uzlaşma hükümleri yerine getirilmediği takdirde alacak muaccel olur ve uzlaşmaya konu edilen hak veya alacaklar, alacağın muaccel olduğu tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanan faizi ile birlikte takip ve tahsil edilir. Uzlaşmaya ilişkin usul ve esaslar, Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurum tarafından belirlenir." kuralına yer verilmiştir.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun "İdarî para cezalarının uygulanması ve tahsili" başlıklı 61. maddesinde, (1) Kurum tarafından verilen idarî para cezaları, 6183 sayılı Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içerisinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.

5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun "İdarî para cezalarının uygulanması ve tahsili" başlıklı 61. maddesinde, (1) Kurum tarafından verilen idarî para cezaları, 6183 sayılı Kanun hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içerisinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
(2) Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır." kuralı yer almaktadır.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "Ödeme zamanı ve önce ödeme" başlıklı 37. maddesinde, "Amme alacakları hususi kanunlarında belli edilen zamanlarda ödenir. Hususi kanunlarında ödeme zamanı tesbit edilmemiş amme alacakları Maliye Vekaletince belirtilecek usule göre yapılacak tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir. Bu ödeme müddetinin son günü amme alacağının vadesi günüdür. Amme borçlusu isterse borcunu belli zamanlardan önce ödiyebilir." kuralına yer verilmiştir.
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği'nin "Ödeme ve kesinleşme
" başlıklı 39. maddesinde, "(1) Bu Yönetmeliğe göre verilen idari para cezaları tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Kurum hesaplarına ödenir. Bu süre içerisinde ödenmeyen idarî para cezaları, Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
(2) Tahsil olan idarî para cezalarının tamamı Kurum hesaplarına aktarılır.
(3) İdari para cezasının tebliğini müteakip otuz gün içerisinde defaten ödenmesi halinde idari para cezasının ¼’ü oranında indirim yapılır.
(4) Kuruma idari para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içerisinde para cezasının biri peşin olmak üzere dört eşit taksitte ödenmesi başvurusunda bulunulabilir. Kişinin borcunu taksitlendirme isteğinde bulunması halinde, idarî para cezasının, ilk taksitinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde ve devam eden aylarda dört eşit taksit halinde ödenmesine Kurul başkanı tarafından karar verilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde, idarî para cezasının kalan kısmının tamamı tahsiledilir.
(5) Kurum tarafından uygulanan idari para cezalarının tahsilinde kesinleşme şartı aranmaz.
(6) 6183 sayılı Kanunun 106 ncı maddesinin birinci fıkrası çerçevesinde uygulanan idari para cezalarının tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin Kurum tarafından terkinine karar verilebilir.
" kuralı yer almaktadır.
26/03/2021 tarih ve 31435 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Alacak ve Borçlarına İlişkin Uzlaşma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin "İlkeler" başlıklı 4. maddesinde, "(1) Kurum tarafından yürütülen uzlaşma sürecinin her aşamasında aşağıdaki ilkeler göz önüne alınır:
a) Kamu yararının gözetilmesi ve korunması.