muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/1340, Karar No: 2024/3023, Tarih: 02.07.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2024/1340
Karar No:2024/3023
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: … Bakanlığı 
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
 
KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- … İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret A.Ş. 
	  (… Şubesi)
	                              2- …
VEKİLLERİ : 
                Av. …
                Av. …
                Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
	Dava konusu istem: Serik Belediye Başkanlığı'nca 06/10/2022 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "Salı Pazarı Pazar Yeri Yapım İşi" ihalesi üzerinde kalan davacı şirketin işi şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmediğinden bahisle davacı şirket ile davacı şirketin sermayesinin tamamına sahip olan davacı …'nin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun 26. maddesi uyarınca 1 (bir) süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmalarına ilişkin 23/03/2023 tarih ve 32141 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan davalı idare işleminin iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; ilgili mevzuat ile taraflar arasında ihale konusu iş için imzalanan sözleşmenin uygulanması aşamasında, sözleşme ve eki ihale dokümanına dayalı olan ve bu özelliği gereği esas itibarıyla adli yargının görevli olduğu konularda taraflar arasında çıkan anlaşmazlıkların Yüksek Fen Kurulu'nca (Kurul) değerlendirilmesi imkanı tanınarak, uyuşmazlıkların adli yargı mercii önüne götürülmeden önce idare eliyle sonuçlandırılmasının amaçlandığı, bu amacın gerçekleştirilebilmesi için, sözleşmenin uygulanması aşamasında ortaya çıkan uyuşmazlığın Kurul'a iletilmesinde idarelerin yalnızca aracı kılındığı, dolayısıyla yüklenici taleplerinin Kurul'a iletilmesinin zorunlu olduğu ve başvuru koşullarının sağlanıp sağlanmadığının ya da uyuşmazlığın esası itibarıyla tarafların haklılık durumlarının da Kurul'ca değerlendirilmesi gerektiği;
Uyuşmazlıkta, davacı şirketin 20/01/2023 ve 27/01/2023 tarihli dilekçeleri ile uygulama projesi olmaksızın sözleşme konusu işin yapılamayacağı belirtilerek ilgili ihtilafın Yüksek Fen Kurulu'na götürülmesinin ihale makamı olan Serik Belediye Başkanlığı'ndan istenildiği, Mahkemece yapılan ara kararlarına istinaden verilen cevaplardan davacı şirketin sunduğu dilekçelerin Serik Belediye Başkanlığı'nca Yüksek Fen Kuruluna iletilmediğinin anlaşıldığı;

Uyuşmazlıkta, davacı şirketin 20/01/2023 ve 27/01/2023 tarihli dilekçeleri ile uygulama projesi olmaksızın sözleşme konusu işin yapılamayacağı belirtilerek ilgili ihtilafın Yüksek Fen Kurulu'na götürülmesinin ihale makamı olan Serik Belediye Başkanlığı'ndan istenildiği, Mahkemece yapılan ara kararlarına istinaden verilen cevaplardan davacı şirketin sunduğu dilekçelerin Serik Belediye Başkanlığı'nca Yüksek Fen Kuruluna iletilmediğinin anlaşıldığı; 
Bu durumda, Serik Belediye Başkanlığı'nca gerçekleştirilen "Salı Pazarı Pazar Yeri Yapım İşi" ihalesi üzerinde kalan davacı şirket ile ihale makamı olan Serik Belediye Başkanlığı arasındaki söz konusu uyuşmazlığın kamu gücü kullanılarak Yüksek Fen Kurulu'nca çözümlenmesinin davacı şirketçe istenildiği, burada idarenin takdir veya yorum hakkı bulunmayıp bağlı yetki çerçevesinde sözleşmeden kaynaklı uyuşmazlığın çözülmesi için davacının talebini Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı'na iletmesi gerektiği anlaşıldığından, taraflar arasında çıkan uyuşmazlık Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı'na gönderilmeden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı  bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
	Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından,  davacı hakkında haklı sebeplere binaen tesis olunan dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, Serik Belediye Başkanlığı'na iletilen talebin Yüksek Fen Kurulu'na gönderilmesi için gerekli şartları sağlamadığının değerlendirildiği, dolayısıyla haksız ve mesnetsiz iddialarla açılan davanın reddine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle; 
	1. Davalının temyiz isteminin reddine,

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle; 
	1. Davalının temyiz isteminin reddine,
	2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 
	3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, 
	5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 02/07/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/1685, Karar No: 2024/3022, Tarih: 02.07.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2024/1685
Karar No:2024/3022
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Turizm Nakliyat Gıda Sanayi ve     Ticaret Ltd. Şti.
 
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu 
VEKİLİ : …
İSTEMİN_KONUSU: … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
	Dava konusu istem: … Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü'nce … tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı ''Malzemeli Mamul Yemek Alımı Dağıtımı ve Sonrası İşler'' ihalesine yönelik davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun (b) başlığı altında incelenen iddianın reddine ilişkin … tarih ve … sayılı (Mahkeme kararında sehven … olarak belirtilmiştir.) Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlığa konu ihaleye 11 (on bir) istekli tarafından teklif verildiği, teklifi sınır değerin altında kaldığından bahisle davacı şirketten aşırı düşük teklif açıklamasının talep edildiği, davacı tarafından ihaleyi yapan idareye sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında ana çiğ girdi listesindeki dana eti (kemiksiz) girdisinin fiyatının tevsiki için Ankara Ticaret Borsası'nın 2023 yılı nisan ayı bültenine atıf yapıldığı, ancak yapılan incelemede söz konusu fiyatın anılan bültende yer almadığı gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmediği ve davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği, Kamu İhale Genel Tebliği'nin 79.2.2.4'üncü maddesi gereğince dana etinin (kemiksiz) borsa idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılacak ana girdiler arasında sayıldığının görüldüğü, bu itibarla, davacı tarafından dana eti ana girdisi fiyatının Ankara Ticaret Borsası'nın 2023 yılı nisan ayı bülteniyle açıklandığının belirtildiği ancak söz konusu fiyatın sunulan bültende bulunmadığı anlaşıldığından Kurul kararının dava konusu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Öte yandan, davacı tarafından söz konusu yanlışlığın sehven yapıldığı ve farklı bir hesaplama şeklinin bulunmadığı ileri sürülmüş ise de 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri kapsamında faaliyet gösterdiği açık olan davacının basiretli tacir olarak hareket etmesi gerektiği dikkate alındığında davacının anılan iddiasına itibar edilmediği belirtilmiştir.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Öte yandan, davacı tarafından söz konusu yanlışlığın sehven yapıldığı ve farklı bir hesaplama şeklinin bulunmadığı ileri sürülmüş ise de 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri kapsamında faaliyet gösterdiği açık olan davacının basiretli tacir olarak hareket etmesi gerektiği dikkate alındığında davacının anılan iddiasına itibar edilmediği belirtilmiştir.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, davalı idareye sunulan aşırı düşük teklif açıklaması dosyası EK-A ana girdi tablosunda dana eti (kemiksiz) ürünü için sehven açıklamalar kısmında "Ankara Ticaret Borsası'nın 2023 yılı nisan bülteni 15. sayfa" ibaresinin yazıldığı, esasen "Sakarya Ticaret Borsası'nın 2023 yılı mayıs bülteni 5. sayfa" olarak yazılması gerektiği, dosya ekinde Sakarya Ticaret Borsası'nın ilgili bülteninin eklendiği, dosyada hiç bulunmayan bir belgeye atıfta bulunulmadığı, bilakis dosyada bulunan belgenin isminin hatalı yazıldığı, taraflarınca sunulan teklif ile ihale üzerinde bırakılan şirketin teklifi arasında 1.509.348,71-TL'lik fark bulunduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyize konu İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
	Açıklanan nedenlerle;
	1. Davacının temyiz isteminin reddine,
	2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
	3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4. Posta giderleri avansından artan tutar ile kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
	5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
	6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 02/07/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2022/1941, Karar No: 2024/3021, Tarih: 02.07.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2022/1941
Karar No:2024/3021
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu 
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
	Dava konusu istem: ... Yatırım Holding A.Ş.'nin (... Yatırım) yönetim kurulu üyesi olan davacı tarafından, mal varlığı veya kârı azaltılan ... Jeneratör Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ye (...) istenilen iadenin yapılması yönündeki Sermaye Piyasası Kurulu'nun (Kurul) … tarih ve … sayılı kararında belirtilen yükümlülüğünün yerine getirilmediğinden bahisle 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 103. ve 105. maddeleri uyarınca 27.047,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir. 
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; ... Yatırım'ın, ..., Metal Makine Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. (...), ... Metal Makine Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. (...), ... Metal Makine Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. (...) şirketleri ile bağlı ve ilişkili grup şirketleri olduğu, davalı idarece yapılan denetim sonucunda ... tarafından ... ve ...'a gerçekleştirilen ticari teamüllere aykırı alım satım işlemleri nedeniyle ...'ın zarara uğratıldığının tespit edildiği, … tarih ve … sayılı Kurul kararı ile örtülü kazanç aktarımı konusunda ... Yatırım'ın yönetim kurulu üyelerinin bilgilendirilmesine ve aktarılan tutarın tahsil ve takibi için gerekli işlemlerin 3 ay içinde yapılmasına, aksi halde 6362 sayılı Kanun uyarınca işlem yapılacağının bildirilmesine karar verildiği, anılan Kurul kararına istinaden herhangi bir işlem yapılmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin tesis edildiği, bu durumda, davacı tarafından, örtülü kazanç aktarımına konu tutarın tahsil ve takip işlemlerinin gerçekleştirilmesine ilişkin Kurul kararı doğrultusunda yapılması gerekenler hususunda bilgilendirilmesine rağmen kararın gereklerinin yerine getirilmediği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
	Öte yandan, bakılan davanın konusunun Kurul tarafından alınan özel nitelikteki kararın gereklerinin yerine getirilmemesi olduğundan, davacının örtülü kazanç aktarımı fiiline yönelik iddialarına itibar edilemeyeceği belirtilmiştir.
	Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
	Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, davalı idarece menfaat sağlanan şirketlerden tahsil ve takip işlemlerinin yapılmadığı belirtilmiş ise de örtülü kazanca konu bedelin hangi işlemden kaynaklandığının belirsiz olduğu, örtülü kazanç aktarımı yapıldığı iddiasının kabulünün mümkün olmadığı gibi söz konusu dönemde yönetim kurulu üyesi olmadığı, ... Yatırım'da bir dönem bağımsız yönetim kurulu üyesi olarak görev yaptığı ancak hiçbir dönemde imza yetkisinin bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz edilen Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
	Açıklanan nedenlerle; 
	1. Davacının temyiz isteminin reddine,
	2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 
	3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 
	5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 02/07/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2024/751, Karar No: 2024/3024, Tarih: 02.07.2024

"İçtihat Metni"
            T.C.
    D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas  No:2024/751
Karar No:2024/3024
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Haber ve Görsel Yayıncılık A.Ş.	  
VEKİLİ : Av. …
 
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Üst Kurulu 
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
	Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında ... tarihinde yayınlanan "..." adlı dizide, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinde yer verilen  "Yayın hizmetleri… Şiddeti özendirici veya kanıksatıcı olamaz."  şeklindeki yayın ilkesinin ihlal edildiğinden bahisle 1.741.145,00-TL idari para cezası  verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlığın çözümü söz konusu programda, anılan yayın ilkesinin ihlal edilip edilmediği yönünden bilirkişi incelemesi yaptırılmasını gerektirdiğinden, Mahkeme'nin 26/12/2022 tarihli ara kararı uyarınca, Psikiyatri Uzmanı … tarafından hazırlanarak 19/03/2023 tarihinde dosyaya sunulan bilirkişi raporunda özetle "(...) Sonuç olarak; ilgili dizi bölümünün şiddeti kanıksatıcı özelliklerinin bulunduğu ancak bu niteliklerin yoğun olarak yer almadığı ve az sayıda olduğu, ilgili dizi bölümünün şiddete özendirici nitelikte unsurlar içerdiği ancak bu sahnelerin etkisini azaltacak bazı önlemlerin de alındığı gözlenmiştir. Bu nedenle ilgili dizi bölümünün şiddeti özendirici özelliklerinin aşırı yoğunlukta olmadığı ve az sayıda olduğu (...)" yönünde görüş ve kanaat bildirildiği;
Ceza verilmesine dayanak alınan sahnelerin dökümü, tüm dosya kapsamı ve bilirkişi raporu birlikte incelendiğinde; söz konusu yayının ilgili sahnelerinde şiddet içeren ifade ve görsellerin olduğu, bilirkişi raporunda da belirtildiği gibi bu içeriklerin insanlar açısından şiddeti özendirici ve kanıksatıcı olduğunun açık olduğu, her ne kadar bilirkişi tarafından, söz konusu sahnelerin aşırı yoğunlukta olmadığı belirtilmiş olsa da, ilgili mevzuatta şiddeti özendirici ve kanıksatıcı sahnelerin olmasının yeterli sayıldığı, herhangi bir yoğunluk ve sıklık sayısına ya da oranına yer verilmediğinin de açık olduğu; Bu itibarla, davacı yayın kuruluşunda yayınlanan "…" adlı dizinin ... tarihinde saat 20.00'de yayınlanan bölümünde yer alan iki sahnede geçen diyaloglar ve görsellerin "şiddeti özendirici veya kanıksatıcı" nitelikte olduğu anlaşıldığından bahisle tesis edilen dava konusu idari para cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. 
	Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
	Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Mahkeme kararında eksik inceleme ve hatalı nitelendirme yapıldığı, dosya kapsamında alınan bilirkişi raporundaki tespitlerin bir kısmının gerekçe olarak gösterildiği ancak bilirkişinin şirketleri lehine yaptığı bilimsel değerlendirmelerin Mahkemece değerlendirilmediği, hükme esas alınan bilirkişi raporunda dizi sahnelerinin şiddeti kanıksatıcı ve özendirici olduğunun değil, bu özelliklerin bulunduğu ancak aşırı yoğunlukta ve az sayıda olduğu, devamı sahnelerde verilen mesajların bu sahneleri eleştiren nitelikte olduğunun belirtildiği,  buradan çıkarılması gereken sonucun  incelenen sahnelerde şiddetin ve kamu düzenini bozan davranışların özendirici ve olumlu şekilde gösterilmediği olduğu, zaten davalı idare tarafından ihlal gerekçesi olarak gösterilen Kanun maddesinin de salt bir şekilde ekranda gösterilenin değil bunun izleyiciler üzerindeki etkisinin şiddeti özendirici veya kanıksatıcı olmasının ihlal olarak değerlendirildiği, aksi halde dizilerde yer alan her kötü karakterin bu kapsamda değerlendirileceği ve yayınların yaptırımla karşı karşıya kalacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
	Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
	Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
	Açıklanan nedenlerle; 
	1. Davacının temyiz isteminin reddine,
	2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA,