muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2023/3934, Karar No: 2024/13507, Tarih: 26.09.2024

"Alan Dışı" kategorisi altında yer alan kodlamalar: 
            "AD/ ALAN DIŞI/DIŞ Emniyet içindeki örgüt yapılanmasının etki alanı dışındaki kişilerdir.
             AİHL Nur Cemaatlerine müntesip kişiler için kullanılan kodlama türüdür.
AÜL/AÖL AÜL ve AÖL Ülkücü kişiler için kullanılan kodlama türüdür.
DC Örgütün etki alanı dışındaki kişiler hakkında kullanılan bir koddur.
DD Örgütün etki alanı dışındaki kişiler hakkında kullanılan bir koddur.
DEĞİL Kolon adı ile birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir. Veriler içerisinde kolon 
adında yazan ALAN MI sorusunun cevabı olarak yazılmış ise örgütün etki alanı dışındaki kişiler hakkında bir koddur.
E/E? Örgütün etki alanı dışındaki, işini iyi yapan Amir sınıfı personel için ehli dünya olarak kullanılırdı. İlgili kodun arka kısmına konulan “?” ibaresi ise kodunun yeniden değerlendirilmesi gerektiğini göstermek için kullanılırdı.
EBL / ALEVİ / AL/ E.B./ E.BYT / EBYT/EHL Bu harf kodlamalarının tamamı Alevî mezhebine mensup olan kişiler için kullanılmıştır.
ED/EDL Ehli Dünya bir yaşam süren kişiler için kullanılmıştır.
F/ F1/SF1/XF1/ F2/SF2/  F3/SF3/ F4/SF4/F5/F6 F,F1,F2, F3, F4, F5, F6; hayatının hiçbir safhasında örgüt ile bağlantısı olmamış, örgüte menfi bakan zümreyi teşkil eder. Kodlamaların ön kısmında yer  alan S ve X harfleri kodlamanın tekrar değerlendirilmesi gerektiğini göstermek  için kullanılmıştır.
G/SG Herhangi bir örgütle veya cemaatle bağlantısı olmayan ancak dini vecibelerini  yerine getiren güzel insan anlamında kullanılmıştır. Kodlamanın ön kısmında yer  alan S harfi kodlamanın tekrar değerlendirilmesi gerektiğini göstermek için kullanılmıştır.
GA/SGA “GA” Gambazcı anlamında yani örgüt mensuplarını üstlerine bildiren kişiler için kullanılan kodlama türüdür. Kodlamanın ön kısmında yer alan S harfi  kodlamanın tekrar değerlendirilmesi gerektiğini göstermek için kullanılmıştır.
 İHL Diğer cemaatlere müntesip kişiler için kullanılmıştır ayrıca İmam Hatip Lisesi  mezunu kişiler için de kullanıldığı olmuştur. 
M Rütbeli Personel için farklı cemaatlere müntesip kişiler için kullanılan kod  türüdür.
MENFİ / MENFİ DIŞ/ MNF/MML MENFİ ibaresi ile örgüt mensubu olmayan ve örgüte zarar verme potansiyeli  olan kişiler için kullanılan kodlama türüdür.
MNL Alan dışında kullanılan kodlamalardandır.
MNML Polis Memurları için diğer cemaatlere müntesip kişiler için kullanılan kodlama  türüdür.
OLUMSUZ Örgütün etki alanının dışındaki personeli ifade eder ancak rutinde kullanılan bir  kodlama değildir. Kelime anlamı ile verinin yazıldığı tarihte Alan dışı veya  Ümit/Serhat kodlamasına sahip kişiler için de kullanılmış olabilir.
ÖL Geçmiş dönemlerde kullanılan bir kod türüdür. Tam olarak ne anlama geldiğini hatırlamıyorum.
SLM/SML Polis Memurlarından örgüt mensubu olmayan ancak ilgilenilebilecek kişiler için  kullanılan kodlama türüdür.

OLUMSUZ Örgütün etki alanının dışındaki personeli ifade eder ancak rutinde kullanılan bir  kodlama değildir. Kelime anlamı ile verinin yazıldığı tarihte Alan dışı veya  Ümit/Serhat kodlamasına sahip kişiler için de kullanılmış olabilir.
ÖL Geçmiş dönemlerde kullanılan bir kod türüdür. Tam olarak ne anlama geldiğini hatırlamıyorum.
SLM/SML Polis Memurlarından örgüt mensubu olmayan ancak ilgilenilebilecek kişiler için  kullanılan kodlama türüdür.
YOK Hakkında bilgi olmayan, ikincil değerlendirilmesi yapılmayan veya gerçek  anlamıyla kodlaması/fişlemesi yapılan personelin ilgili ilde fiili olarak  bulunmadığını ifade edebilir. Kullanım yerine bakılması gerekir.
Z / ZML/ ZARARLI/ZR/ZRR/ZARARLl ibaresi Menfi kodlaması/fişlemesi ile aynı anlamı taşır.
TEKVANDO Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin  ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “ULKUCU” olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi ülkücü olarak gözüken kişidir.
SU TOPU Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin  ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “SOL GORUSLU” olarak  açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi Sol Görüşlü olarak gözüken  kişidir.
ATICI Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin  ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “MUNTESIP” olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi başka cemaate mensup kişidir.
ATLETIZM Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin  ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “ALEVI” olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi Alevi mezhebine ait kişidir.
TENIS Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “ORTADA ZARARSIZ ALAKASIZ”  olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi örgüt ile bağlantısı bulunmayan ancak zararı da olmayan kişidir.
MASA TENISI Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan “C KATI ESKİ BİLGİLER” excelinin  ACKLMALAR sayfasında yer alan bilgilerde “YAŞANTI OLARAK EHLI  DUNYA” olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Yani bu kişi Ehli Dünya  yaşam süren kişidir.
EML Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan ANKARA SEMİNER excelinin 4-İNT sayfasında “ERGENEKON- ULUSALCI” olarak açıklama yapılmış ise bu  doğrudur. Bu kişi alan dışındadır.

EML Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan ANKARA SEMİNER excelinin 4-İNT sayfasında “ERGENEKON- ULUSALCI” olarak açıklama yapılmış ise bu  doğrudur. Bu kişi alan dışındadır.
TM/TML Bu kodlamayı hatırlamıyorum ancak tarafıma göstermiş olduğunuz, teslim etmiş olduğum dijital veriler içerisinden çıkan ANKARA SEMİNER excelinin 4-İNT sayfasında “TÜM TERÖR GRUPLARI” olarak açıklama yapılmış ise bu doğrudur. Bu kişi alan dışındadır." şeklinde tanımlanmıştır. 
 "Alan-dışı" kategorisinde  "AD", "AİHL", "AÜL", "DC", "DD", "E", "EBL", "AL", "ED", "EDL", "G", "İHL", "MENFİ", "MNL" olarak kişinin örgütün etki alanı dışında olduğu ve mevcut durumundaki ayrıntıyı ifade eder şekilde kodlandığı anlaşılmaktadır. Temas kurulup etki alanına alınamayan ya da örgütün kodlama dönemlerinin herhangi bir evresinde bağını koparmış, etki alanı dışına çıkmış, örgütün kazanılmak için faaliyette bulunmadığı kişilerin kodlandığı "alan-dışı" kategorisinde örgütün etki alanı dışında bulunan, kazanılıp kazanılamayacağına ilişkin herhangi bir bilgiyi barındırmayan, örgüte zararlı olup olmadığına dair kodlama türlerini içeren kodlamaların bulunduğu görülmektedir.
	Gizli tanık ...’un yukarıda yer verilen beyanlarına yansıdığı üzere, örgütün ayrılan kişileri yeniden kazanmaya çok önem verdiği ve temel politikalarından birisinin, daha önce “alan-içi” kategoride kodlanan kişilerden çeşitli sebeplerle örgütten ayrılanların tekrar örgüte kazandırılması amacıyla tek taraflı olarak, yoğun ve ısrarlı bir biçimde faaliyetlerde bulunmak olduğu, bu çerçevede ayrılan kişilerin takibinin yapıldığı, bu kişilerle temas kurulmaya çalışıldığı, kodlama sisteminde örgüte yeniden kazandırılması gereken kişi olarak kodlandığı, temas kurulup etki alanına alınamayan ya da örgütle bağını koparmış, etki alanı dışına çıkmış, örgütün kazanılmak için faaliyette bulunmadığı kişilerin kodlandığı "alan-dışı" kategorisinde ise örgütün etki alanı dışında bulunan, kazanılıp kazanılamayacağına ilişkin herhangi bir bilgiyi barındırmayan, örgüte zararlı olup olmadığına dair kodlama türlerini içeren kodlamaların bulunduğu anlaşılmaktadır.
	Emniyet Genel Müdürlüğü personeli iken FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğu değerlendirilerek kamu görevinden çıkarılan kişilerin, aynı sebeple diğer kamu kuruluşlarındaki görevlerinden çıkarılan kişilerden farklılık arz eden yönü, emniyet personeli hakkında bizzat örgüt tarafından personelin süreç içinde örgütle ilişkisini ortaya koyan kodlama verilerinin bulunmasıdır.

Emniyet Genel Müdürlüğü personeli iken FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olduğu değerlendirilerek kamu görevinden çıkarılan kişilerin, aynı sebeple diğer kamu kuruluşlarındaki görevlerinden çıkarılan kişilerden farklılık arz eden yönü, emniyet personeli hakkında bizzat örgüt tarafından personelin süreç içinde örgütle ilişkisini ortaya koyan kodlama verilerinin bulunmasıdır.
	Dairemizce, gizli tanık ...'dan elde edilen kodlama verilerinin emniyet personelinin FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakının değerlendirilmesinde dikkate alınabilecek, hukuka uygun veri niteliğinde olduğu oybirliğiyle kabul edilmiştir. Dolayısıyla hukuka uygun kabul edilen verilerin bir parçası olan, kişinin örgütten ayrılmasını ifade eden kodlama verilerinin de geçerli ve güçlü bir delil olarak kabulü gerekmektedir. 
	İltisak ve irtibat kavramları yargı yerince yorumlanırken, dava konusu işleme dayanak teşkil eden KHK'nın amacının anayasal düzene yönelik açık ve yakın tehlike arz edebilecek kişilerin kamu görevinden çıkartılması olduğunun göz önünde bulundurulması gerekir.	 Örgütle olan iltisak ve irtibatını kesmeksizin örgütsel faaliyetlere katılan kişiler anayasal düzene açık ve yakın tehlike oluşturmakta iken, hayatının belirli bir döneminde örgütle teması olmakla birlikte, daha sonra bağını kesen ve kimi zaman bağını kestikten sonra örgüte karşı tavır alan kişilerin anayasal düzene karşı açık ve yakın tehlike arz ettiğinden söz edilemez. 
	Yukarıdaki değerlendirmelerin aksinin kabulü, örgütün etki alanı içerisinde olduğu anlamına gelen “alan-içi” kategoride kodlandığı tespit edilen ve son kodlaması da “alan-içi” olan kişilerle; gerek kendi gözlem ve tespitlerine dayalı olarak gerekse gizli tanık ...'un ifadesinde "...17/25 Aralık sürecinden sonra bilhassa polis memuru rütbesindeki personelde ... yoğun şekilde ayrılmalar söz konusu oldu..."  şeklinde belirtildiği üzere özellikle 17-25 Aralık 2013 tarihi sonrası kamu otoritesinin uyarılarını dikkate alarak, kendisini dini bir oluşum gibi takdim eden bu yapının farklı bir gündeminin olduğunun ayrımına varan ve kendi iradesiyle örgütten ayrılan, ayrıldıktan sonra da örgütün ısrarlı şekilde takip ve baskılarına rağmen bir daha örgütle teması olmadığı örgüt tarafından yapılan kodlama verisiyle doğrulanan ve gerek hakkındaki veri inceleme raporunun kurs taksidi, ofis, etüt kısımlarında ek veri olmayan, gerekse bakılmakta olan dosya kapsamında örgüt ile iltisaklı veya irtibatlı olduğunu gösterir nitelikte başka bilgi, belge veya tespit bulunmayan kişilerin, aynı muameleye tabi tutulmaları anlamına gelir ki, bu durum hem eşitlik, ölçülülük ve hakkaniyet ilkelerine, hem de anılan KHK'nın amacına aykırı olacaktır.

Bu itibarla, kodlama dönemlerinin herhangi bir evresinde "alan içi" kategoride kodlanan ancak çeşitli sebeplerle örgütten ayrılan, ayrıldıktan sonraki dönemde fiilen temasın kurulmadığını ve örgütün etki alanı dışında bulunduğunu ifade eden "AD" ile kodlanmış olan kişi hakkında, bu kodlamanın aksini ortaya koyan esasa etkili bilgi, belge veya tespit bulunmadıkça, bu kişinin örgüt ile irtibat ve iltisakının kesildiği, örgüt ile herhangi bir bağının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. 
	 Davacı hakkında düzenlenen 15/06/2021 tarihli veri inceleme raporunun "2015 Mart Alan" kısmında davacının "EA" olarak, raporun "Alan" kısmında "AD" olarak kodlandığı bilgisine yer verilmiş olması, öte yandan gerek veri inceleme raporunun kurs taksidi, ofis, etüt başlıkları altında, gerekse dosya kapsamında, davacı hakkındaki "AD" kodlamasının aksini ortaya koyan esasa etkili bilgi, belge veya tespit bulunmaması karşısında, davacının örgüt ile irtibat ve iltisakının kesildiği ve bu nedenle dava konusu işlemin iptali gerektiği sonucuna varılmıştır. 
     Açıklanan nedenlerle, davalı idarelerin temyiz isteminin reddiyle, dava konusu işlemin iptali yönünde verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıdaki gerekçeyle onanması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyoruz.
Danıştay — Esas No: 2023/23771, Karar No: 2024/13299, Tarih: 26.09.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/23771
Karar No : 2024/13299
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	:...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ       :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

Dava konusu istem: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacı hakkında kodlamaya ilişkin istihbari bilgi notu bulunduğu, davacının alınan ifadesinde, ...Fetö ile bağlantılı Sefa Erkek Öğrenci yurdunda 2004-2007 yılları arasında kaldığını, ekonomik sebeplerle bu yurtta kaldığını, sohbetlerin yapıldığını... beyan ettiği,  ve bilgisi alınan Y.Ö.'nün ifadesinde, ...'u 2013-2014 yılları içinde Bayrampaşa çevikte görev yaptıklarından tanıdığını, 2013-2014 yıllarında örgütün evlerinde R.C. ile birlikte kaldığını bildiğini beyan ettiği, ayrıca davacının HTS analiz raporundan Fetö/Pdy'den işlem görmüş kişilerle yoğun bir şekilde irtibat kurduğunun anlaşıldığı, davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:... sayılı kararı ile her türlü şüpheden uzak kesin ve yeterli vicdani delil elde edilemediğinden beraat kararı verildiği, buna göre, yukarıda belirtilen hususlar gözetildiğinde, davalı idarenin bünyesinde görev yapan/yapacak olan personeli; sadece terör örgütlerine üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olup olmadığı yönünden değil, aynı zamanda gerek kendisinin, gerekse de kendisini etkileyebilecek yakın çevresinin, bu örgütlerle sıkı işbirliği içinde bulunup bulunmadığı, bunları destekleyip desteklemediği, sempatizanı olup olmadığı yönünden de titizlikle araştırması, bu yönde bir tespit, değerlendirme ve/veya kanaatin oluşması halinde ise bunları teşkilatına kabul etmemesi gerektiğinde kuşku bulunmadığı, bu durumda; 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35. maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğunun değerlendirilmesi/bu konuda bir kanaatin oluşması yeterli görülerek bu konuda idarelere geniş takdir yetkisi verilmiş olduğu, diğer taraftan davacının icra ettiği polislik görevin hassasiyeti, önem ve özelliği, görev yapmaya devam etmesi halinde ülkenin güvenliğinden sorumlu olan Emniyet Genel Müdürlüğü'nün güvenilirliğini ve saygınlığını zedeleyeceğinin açık olduğu hususları birlikte dikkate alındığında; davacının meslekte kalmasının uygun olmadığı anlaşılmakla; davalı idarece FETÖ/PDY terör örgütü ile mensubiyeti, iltisakı ve irtibatı olduğu kanaatine varılarak dava konusu işlemin tesis edildiği ve davalı idarenin takdir yetkisini keyfi olarak kullandığına dair bir belge ve bilgiye rastlanmadığından davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık  bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında;	dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan dolayı açılan ceza davası neticesinde ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih E:..., K:... sayılı kararı ile davacının atılı suçtan beraatine karar verildiği, kararın istinaf aşamasında esastan reddine karar verildiği ve temyiz aşamasında olduğu, anılan kararda, sanığa ait digital materyallerde suç unsuru olmadığı, öğrenci iken yurtlarda kalması dışında bir tanık beyanı olmadığı, Bank Asya 'da hesap hareketi bulunmadığı, MASAK raporunda suç unsuru olmadığı, sanık hakkında düzenlenen veri inceleme raporunda sanığın 17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş ve tekrar kazanılması gereken kişilerden olan "SC" ve "SCD" olarak derecelendirildiği, tanık beyanlarının 17/25 Aralık öncesine ait olduğu gerekçesine yer verildiği, bu durumda, FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatı olduğuna ilişkin hiçbir bilgi olmayan ve başkaca bir delil olmayan davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat veya iltisakının bulunduğundan bahisle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin geçici 35. maddesine istinaden kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle  davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:  Davalı idare tarafından; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35. maddesi uyarınca bir kamu personelinin kamu görevinden çıkarılabilmesi için, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatının olduğunun değerlendirilmesinin yeterli olduğu, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılacak değerlendirme için herhangi bir delile dayanma zorunluluğunun öngörülmediği, davacı hakkındaki soruşturma dosyasında bulunan rapor ve delillerle davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı ve iltisakına ilişkin öznel değerlendirme olduğu, yürüteceği kamu hizmetinin doğrudan ülke güvenliğinde ve asayişin sağlanmasında önemli bir yere sahip olması ve görevin hassasiyeti de birlikte dikkate alındığında, davacının terör örgütüyle irtibatının bulunduğu sonucuna varılarak tesis edilen dava konusu işlemin her yönüyle hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  ...'IN DÜŞÜNCESİ : Davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  ...'IN DÜŞÜNCESİ : Davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
A) MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ
1) Genel Olarak
Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır.
	Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde sona ermiştir.
	Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.

Türkiye Cumhuriyeti Devletinin demokratik hukuk düzenini ortadan kaldırmayı  amaçlayan ve bu amacı gerçekleştirmek üzere, özellikle Devletin Mülkiye, Adliye, Emniyet Teşkilatı ve Türk Silahlı Kuvvetlerinde kadrolaşmaya giden FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin "kamu görevinde çıkarılmasına ilişkin tedbirler" kapsamında olağanüstü hal döneminde birçok kanun hükmünde kararname yürürlüğe konulmuştur.
Olağanüstü hâlin sona erdirilmesinden sonra, 31/07/2018 tarih ve 30495 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye Geçici 35. madde eklenmiştir. Anılan maddede, ''B) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört yıl süreyle; terör örgütlerine veya (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara (İptal ibare: Anayasa Mahkemesi’nin 30/06/2022 tarihli ve E:2018/137, K:2022/86 sayılı kararı ile) iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen; ...6) Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personeli İçişleri Bakanının onayı ile kamu görevinden çıkarılır" kuralı getirilmiştir. Ayrıca aynı maddenin son fıkrasında, (A) ve (B) fıkraları uyarınca haklarında işlem tesis edilecek olanlara yedi günden az olmamak üzere ilgili kurum tarafından uygun vasıtalarla savunma hakkı verileceği belirtilmiştir. Daha sonra, 28/07/2021 tarihli ve 31551 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7333 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesiyle, söz konusu geçici 35. maddenin (B) fıkrasında yer alan “üç yıl” ibaresi “dört yıl” şeklinde değiştirilmiştir.
2) Davacıya İlişkin Süreç	
Polis memuru olarak görev yapan davacı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmıştır.
Bunun üzerine, anılan işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
Diğer yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üyelik suçundan yürütülen adli kovuşturma sonucunda, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih E:..., K:...  sayılı kararıyla beraatine karar verildiği, anılan kararın istinaf kararıyla kesinleştiği görülmüştür.
B) İNCELEME VE GEREKÇE: