muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Danıştay — Esas No: 2024/3092, Karar No: 2024/6465, Tarih: 30.12.2024

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; İdare Mahkemesi kararının, dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmı incelendiğinde olayda, sözleşmenin feshine dair idari işlemin tesisinden sonra, işlemin dayanağı yasa kuralının; Anayasa'nın kanunla düzenlenmesini öngördüğü ve temel hakların sınırlandırılmasına ilişkin olan aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarının sözleşmelerinin feshini gerektiren nedenlere ilişkin olarak genel ilkeler ortaya konulmadan, kanuni çerçeve çizilmeden, sözleşmenin feshini gerektiren durumlar genel hatlarıyla da olsa belirlenmeden, ilgili hususların tamamının düzenlenmesinin yönetmeliğe bırakılması suretiyle yürütmeye sınırsız, belirsiz, geniş bir düzenleme yetkisi tanıdığından bahisle Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş olması nedeniyle, sözleşmenin feshini gerektirecek eylemlerin gerçekleşip gerçekleşmediğinin tespitine ve işlemin tesis edildiği tarihteki mevzuat uyarınca yargısal denetiminin yapılmasına imkan bulunmadığı sonucuna varılarak, (Mülga) Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği'nin yasal dayanağı kalmayan hükmü kapsamında işlem tesis edilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı; davacının dava konusu işlemden kaynaklanan maddi zararlarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ile özlük haklarının iadesine yönelik kısmı incelendiğinde ise anılan gerekçelerle davacının sözleşmesinin hukuka aykırı olarak feshedilmesi nedeniyle, davacının, dava konusu işlemden kaynaklanan maddi zararlarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi gerektiğinin açık olduğu belirtilerek İdare Mahkemesi kararı, usul ve hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, davalı idarenin istinaf başvurusunun gerekçeli reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin üst hukuk normlarına ve hukukun genel ilkerine uygun olduğu ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının davacının dava konusu işlemden kaynaklanan maddi zararlarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ile özlük haklarının iadesine yönelik kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI	TARAFIN	CEVABI           : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçeli onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	:

KARŞI	TARAFIN	CEVABI           : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçeli onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Uyuşmazlıkta, Danıştay İkinci Dairesinin 12/02/2024 günlü, E:2022/4642, K:2024/791 sayılı kararıyla, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının gerekçeli onanmasına karar verilerek bu kısmın kesinleştiği, karar verilmesine yer olmadığına ilişkin kısmının ise bozulmasına karar verildiği dikkate alındığında, yargılamanın yalnızca bozulan kısım yönünden devam etmesi gerektiği açık olmasına karşın; anılan bozma kararı üzerine yeniden inceleme yapan Bölge İdare Mahkemesince, kesinleşen dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısım bakımından da hüküm kurulduğu anlaşılmakla birlikte, kararın; davacının dava konusu işlemden kaynaklanan maddi zararlarının dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ile özlük haklarının iadesine yönelik kısmının usul ve hukuka uygun olması karşısında Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik görülmemiştir. 
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4.  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara ve bir örneğinin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Danıştay — Esas No: 2021/1249, Karar No: 2024/6474, Tarih: 30.12.2024

"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ  DAİRE 
Esas	No : 2021/1249
Karar	No : 2024/6474
DAVACI  	: ... adına vasi ...
DAVALILAR	: 1- ...
 	 2- ... Bakanlığı
VEKİLİ	: I. Hukuk Müşaviri Yrd. ...
DAVANIN KONUSU	: 2. sınıf emniyet müdürü olan davacı tarafından;
1- Terörle Mücadele Daire Başkan Yardımcısı olarak görevli olduğu dönemde "Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle mahrum kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi,
2- Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinin iptali istenilmektedir.
DAVACININ	İDDİALARI	: Davacı tarafından; TEM Daire Başkanlığında 09/07/2013 tarihinden 23/12/2013 tarihine kadar M ve N Şube Müdürlüğünden sorumlu Başkan Yardımcısı olarak görev yaptığı, bununla birlikte Belçika'da operasyonlarda ele geçirilen dokümanların, Diyarbakır Başsavcılığından talep yazısı olan ve EGM TEM Daire Başkanlığı Bölücü Terörle Mücadele B Şube Müdürlüğünce hazırlanan ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürü adına Emniyet Genel Müdür Yardımcısı imzalı yazıyı, geçici olarak görevinde bulunamayan Daire Başkanının yerine ''vekaleten'' imzaladığı için kendisinin dosyaya dahil edildiği, TEM Daire Başkanlığı B Şube Müdürlüğü kendisine bağlı olmadığından görev, yetki ve sorumluluk alanı itibarıyla bu soruşturma konusunda herhangi bir dahilinin, bilgisinin ve sorumluluğunun bulunmadığı, 
	''Yetkili yargı merci kararı ve talebi olmaksızın yani yasal olmayan yollardan elde edilen doküman'' iddiasının gerçek dışı olduğu, Belçika'da 2010 yılında PKK/KCK terör örgütünün yurt dışı ve mali alan yapılanmalarına yönelik operasyonlarda ele geçirilen dijital materyallerin, adli yardımlaşma kapsamında ülkemize getirildiği, ülkemize gönderilen verilerin kopyasının, Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdür Yardımcısı imzalı resmi yazıyla Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığından talep edildiği ve aynı adli mercin ... günlü, ... Muh sayılı yazılı talimatıyla TEM Daire Başkanlığına incelenmek üzere teslim edildiği,
	 ''OSLO X Mutabakat Taslagi. Doc'' isimli belgeye disiplin soruşturması oluru alındıktan yaklaşık 45 gün sonra erişildiği, anılan belgeye 06/05/2014 tarihine kadar erişilmediği, görevde olmadığı dönemde adli bilişim yöntemleri ile erişilen belgeye sanki önceden erişilmiş gibi rapor tanzim edilerek soruşturma yapılmasının hukuka aykırılık teşkil ettiği,

''OSLO X Mutabakat Taslagi. Doc'' isimli belgeye disiplin soruşturması oluru alındıktan yaklaşık 45 gün sonra erişildiği, anılan belgeye 06/05/2014 tarihine kadar erişilmediği, görevde olmadığı dönemde adli bilişim yöntemleri ile erişilen belgeye sanki önceden erişilmiş gibi rapor tanzim edilerek soruşturma yapılmasının hukuka aykırılık teşkil ettiği,
	Cumhuriyet savcılarınca bizzat çalışmak, analiz yapmak ve değerlendirilmek üzere gönderilen dijital dokümanlar üzerinde B Şube Müdürlüğü görevlilerinin sadece emredileni yaptığı, bu verilerin, görevli ve yetkili personelin ulaşabileceği şekilde B Şube Müdürlüğünün bürosunun kullanımına sunulan sunucuya aktarılmasında bir ihmal ve usulsüzlük olmadığı, kendisi hakkındaki iddiaları ortaya koyacak herhangi bir somut bilgi ve belgenin bulunmadığı, "ortak server"ın, herkesin her bilgiye erişebildiği ve gizliliğin sağlanmadığı bir kullanım alanı olmadığı, bilakis gerekli gizliliğin sağlandığı, sadece TEM Daire Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği ile kendilerine görev tevdi edilen birimlerin ve bu birimlerde görevli personelin işlem tesis edebildiği bir yapıda olduğu, 
	Savunma hakkının kısıtlandığı ve lehe olan delillerin toplanmadığı, eksik soruşturma yürütüldüğü, usulüne uygun ismen soruşturma onayının alınmadığı,  657 sayılı Kanun'un 127. maddesinde yer alan soruşturma zamanaşımı süresinin aşıldığı, idarenin, disiplin cezası verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı, dolayısıyla dava konusu bireysel işlemin iptalinin gerektiği,
	Müfettişler ve Yüksek Disiplin Kurulu tarafından kendisine ''... 09/07/2013 tarihine kadar M ve N Şube Müdürlüklerinden sorumlu Başkan Yardımcısı olarak görev yapmış olan davacının, TEM Daire Başkanına vekaleten imzaladığı yazı ile bu dijitallerin Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığından temin edilmesi yazısını imzaladığı, teslim için komiser G.D.'nin görevlendirildiği" şeklinde suçlama yöneltildiği, oysaki bu görevlendirmenin ilgili Yönetmelik'in verdiği yetki çerçevesinde tesis edildiği, ayrıca, kendisinin, 09/07/2015 -23/12/2015 tarihleri arasında M ve N Şube Müdürlüklerinden sorumlu olduğu, 
	Verilerin kopyalanması işleminin, 05/08/2013'te başladığı ve 08/11/2013 tarihinde tamamlandığı, bu tarihte Daire Başkanlığına vekalet etmediği, B Şube Müdürlüğünün de kendi sorumluluğunda olmadığı, sorumluluğu dışında olan B Şube Müdürlüğünde görevli bir personeli nasıl gözetim görevi yapacağının anlaşılamadığı,
	TEM Daire Başkanlığınca tesis edilen soruşturma konusu işlemlerde adli yargı kararının olmadığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı, zira yapılan iş ve işlemlerin, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığının yazılı talimatları ile TEM Daire Başkanlığına iletildiği,
	Eylemi bizzat yapan personel hakkında ceza tayinine mahal yoktur kararı verildiği,  "server" üzerinde analiz çalışması yapmadığı halde kendisine dava konusu disiplin cezasının verilmesinin hukuka aykırı olduğu,

TEM Daire Başkanlığınca tesis edilen soruşturma konusu işlemlerde adli yargı kararının olmadığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı, zira yapılan iş ve işlemlerin, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığının yazılı talimatları ile TEM Daire Başkanlığına iletildiği,
	Eylemi bizzat yapan personel hakkında ceza tayinine mahal yoktur kararı verildiği,  "server" üzerinde analiz çalışması yapmadığı halde kendisine dava konusu disiplin cezasının verilmesinin hukuka aykırı olduğu,
	N Şube Müdürlüğünde görevli polis memurları A.A. ile H.G. tarafından hazırlanan rapor ve tespit tutanağının, gerçeğe aykırı tespitler içerdiği, bu kişiler, soruşturma kapsamındaki iş ve eylemlerden sorumlu olduğu halde bilgilerine dahi başvurulmadığı, 
	Cumhuriyet Savcısının bilgisi ve emri ile üzerinde doküman incelemesi yapılmak üzere TEM Daire Başkanlığına gönderilmiş olan verilerin, TEM Daire Başkanlığının genel çalışma sistematiği içerisinde sadece B Şube Müdürlüğüne ait yetkili personelin tanımlama yapıldığı sunuculara konulmasına, bilgileri kopyalamış olan asıl kişi olmamasına ve bu işlemleri gerçekleştiren Şubeden sorumlu olmamasına rağmen kendisi hakkında ''Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak'' fiilini işlediğinden bahisle işlem tesis edilmesinin hukuka aykırılık teşkil ettiği, 
	İddia edildiği üzere bilgi ve belgelerin açıklanması söz konusu ise, bu bilgi ve belgelerin açıklandığı ileri sürülen kişilerin de mevcut olmasının gerektiği, ancak dosya kapsamında bu konuda herhangi bir bilgi ve belge sunulamadığı, yine açıklamanın hangi yöntemle gerçekleştirildiği konusunda da herhangi bir delil sunulmadığı, bilgilerin; TEM Daire Başkanlığı "ortak server"ında sadece B Şube Müdürlüğüne tahsis edilen alana konulmasının, Tüzük'ün 8/13. maddesi kapsamında gizli bilgi ve belgelerin görevli ve yetkili olmayan kişilere açıklanması olarak kabul edilemeyeceği, verilen cezanın, işlendiği iddia olunan eyleme uygun olmadığı ve ''suçta tipiklik ilkesi''nin ihlal edildiği,
	Tüzük'te düzenlenen fiilin, görevi esnasında nasıl işlendiği ortaya konulmadan, gizli kalması gereken bilgi ve belgeleri kim ya da kimlere ve hangi yöntemle ve araçlarla açıkladığı belirlenmeden ve buna ilişkin somut kanıtlar ortaya konulmadan tesis edilen dava konusu işlemin iptalinin gerektiği,
	Dava konusu Yüksek Disiplin Kurulu kararı nedeniyle mahrum kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği,
	Dava konusu Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile ölçülülük ilkesine aykırı olduğu ve iptalinin gerektiği, memurların özlük haklarının ancak kanunla düzenleneceği, dava konusu Tüzük hükmünün, uygulayıcılara geniş bir takdir yetkisi verdiği, bu yetkinin, objektif, açık, anlaşılır bir kriter belirlenmeden kullanılmasının, Anayasa'nın 2,6, 7 ve 128. maddelerine açıkça aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir.

Dava konusu Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile ölçülülük ilkesine aykırı olduğu ve iptalinin gerektiği, memurların özlük haklarının ancak kanunla düzenleneceği, dava konusu Tüzük hükmünün, uygulayıcılara geniş bir takdir yetkisi verdiği, bu yetkinin, objektif, açık, anlaşılır bir kriter belirlenmeden kullanılmasının, Anayasa'nın 2,6, 7 ve 128. maddelerine açıkça aykırılık teşkil ettiği ileri sürülmektedir.
DAVALILARIN SAVUNMASI	: Davalı idareler tarafından;  Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün iptali istenen maddesinin ve dava konusu disiplin cezasının hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinin iptali istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına; dava konusu bireysel işlemin iptaline, işlem nedeniyle mahrum kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi yönünden davanın reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
DANIŞTAY SAVCISI	: ...
DÜŞÜNCESİ	: 2. Sınıf Emniyet Müdürü olan davacı, gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak suretiyle görevini kötüye kullanmak suçunu işlediği sübuta erdiğinden, eylemine uyan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8/13 ncü maddesi gereğince meslekten çıkarma cezasıyla tecziyesine ilişkin işlemin ve bahsi geçen düzenlemenin iptalini istemektedir.
Dosyanın incelenmesinden; iptali istenen  düzenlemede ve kurulan işlemde hukuka, hizmet gereklerine, üst normlara aykırılık ve iptali gerektirecek bir husus bulunmadığı gibi düzenlemenin subjektif karar verme konusunda hükümler içerdiğinden ya da takdir yetkisinin sınırlarının çok geniş bırakıldığından da söz edilemeyeceği anlaşıldığından davanın reddine karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 09/07/2018 günlü, 30743 sayılı (3. Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 218 ve 219. maddeleri uyarınca (mülga) Başbakanlık yerine Cumhurbaşkanlığı hasım mevkiine alınarak gereği görüşüldü: 
MADDİ OLAY	:

MADDİ OLAY	: 
 İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararıyla davacının, Terörle Mücadele Daire Başkan Yardımcısı olarak görevli olduğu dönemde "Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına karar verilmiştir.
Bunun üzerine davacı, İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararı ile bu işlemin dayanağı olan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinin iptali ve işlem nedeniyle mahrum kaldığı maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle bakılan davayı açmıştır.
İNCELEME VE GEREKÇE	:	
İLGİLİ MEVZUAT : 
2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın "Anayasa Mahkemesinin Kararları" başlıklı 153. maddesinde, "Anayasa Mahkemesinin kararları kesindir. İptal kararları gerekçesi yazılmadan açıklanamaz.
Anayasa Mahkemesi bir kanun veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin tamamını veya bir hükmünü iptal ederken, kanun koyucu gibi hareketle, yeni bir uygulamaya yol açacak biçimde hüküm tesis edemez.
Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veya Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü ya da bunların hükümleri, iptal kararlarının Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlükten kalkar. Gereken hallerde Anayasa Mahkemesi iptal hükmünün yürürlüğe gireceği tarihi ayrıca kararlaştırabilir. Bu tarih, kararın Resmî Gazete'de yayımlandığı günden başlayarak bir yılı geçemez.
İptal kararının yürürlüğe girişinin ertelendiği durumlarda, Türkiye Büyük Millet Meclisi, iptal kararının ortaya çıkardığı hukuki boşluğu dolduracak kanun (…) teklifini öncelikle görüşüp karara bağlar.
İptal kararları geriye yürümez.
Anayasa Mahkemesi kararları Resmî Gazete'de hemen yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzelkişileri bağlar." hükmüne yer verilmiştir.
6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Kanunu'nun 66. maddesinin 3. fıkrasında da, yukarıda anılan düzenleme doğrultusunda, Anayasa Mahkemesinin gerekli gördüğü hâllerde, Resmi Gazete'de yayımlandığı günden başlayarak iptal kararının yürürlüğe gireceği tarihi, bir yılı geçmemek üzere ayrıca kararlaştırabileceği belirtilmiştir. 
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinde, "Gerek inzibat komisyonları tarafından ve gerek salahiyet dairesinde re'sen verilecek inzibat cezalarını icap ettiren fiil ve hareketlerin ne olduğu ve cezaların derece ve miktarı, polis mesleğinin haiz olduğu hususiyet ve ehemmiyet gözetilerek tanzim edilecek nizamnamede tayin olunur. Memuriyetten ihraç cezası müstesnadır." kuralı yer almıştır.

3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinde, "Gerek inzibat komisyonları tarafından ve gerek salahiyet dairesinde re'sen verilecek inzibat cezalarını icap ettiren fiil ve hareketlerin ne olduğu ve cezaların derece ve miktarı, polis mesleğinin haiz olduğu hususiyet ve ehemmiyet gözetilerek tanzim edilecek nizamnamede tayin olunur. Memuriyetten ihraç cezası müstesnadır." kuralı yer almıştır.
 Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/13. maddesinde yer alan, "Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak" fiili, meslekten çıkarma cezasını gerektiren eylem, işlem, tutum ve davranışlar arasında sayılmıştır.
08/03/2018 günlü, 30354 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un "Yürürlükten Kaldırılan Hükümler" başlıklı 37. maddesinde, "(1) 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 82 nci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları, 83 üncü, ek 4 üncü, ek 5 inci, ek 6 ncı, ek 7 nci, ek 8 inci ve ek 9 uncu maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır..."; 	
"Geçiş Hükümleri" başlıklı Geçici 1. maddesinde ise, "(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce 657 sayılı Kanun, 6413 sayılı Kanun ve 3201 sayılı Kanun ile 23/3/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre resen veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezaları bu Kanun hükümleri uyarınca verilmiş addolunur.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte devam etmekte olan disiplin soruşturmaları ile ilgili olarak bu Kanun hükümleri uygulanır.	
(3) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce disiplin amirleri veya disiplin kurulları tarafından verilmiş ve infaz edilmiş disiplin cezalarına bağlı olarak yapılmış idari işlemler aynen muhafaza olunur..."	hükümlerine yer verilmiştir. 
Anılan Kanun'un 8/6-e. maddesinde de "Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak" fiili, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nde olduğu gibi meslekten çıkarma cezasını gerektiren eylem, işlem, tutum ve davranışlar arasında sayılmıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
I - DAVA KONUSU DÜZENLEMENİN İNCELENMESİ :