muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Yargıtay — Esas No: 2020/41, Karar No: 2023/32, Tarih: 26.01.2023

**Ceza Genel Kurulu         2020/41 E.  ,  2023/32 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ:Asliye Ceza

I. HUKUKÎ SÜREÇ

Sanık ...'in nitelikli hırsızlık suçundan TCK’nın 142/2-d, 62, 53, 58 ve 63. maddeleri uyarınca 3 yıl 4 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, hak yoksunluğuna, cezasının mükerrirlere özgü infaz rejimine göre çektirilmesine ve mahsuba ilişkin ... 12. Asliye Ceza Mahkemesince verilen 07.05.2015 tarihli ve 597-315 sayılı hükmün, sanık tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay (Kapatılan) 17. Ceza Dairesince 16.10.2019 tarih ve 2820-12615 sayı ile;

“Dosya kapsamına göre, diğer temyiz nedenleri yerinde görülmemiştir Ancak;

1- Sanığın jammer tabir edilen sinyal kesici cihaz ile aracın kilitlenmesini engelleyerek araca girip içeride bulunan eşyayı almak şeklinde gerçekleşen eyleminin, suç tarihi itibarıyla 5237 sayılı TCK’nın 141/1. maddesinde düzenlenen suçu oluşturduğu gözetilmeden, hükümden sonra 02.12.2016 tarihinde 29906 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6763 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile CMK’nın 253. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendine eklenen alt bendler arasında yer alan ve 5237 sayılı TCK'nın 141. maddesinde tanımı yapılan hırsızlık suçunun uzlaşma kapsamına alınmış olması, suçun niteliği, cezanın türü ve süresine göre, hükümden sonra yürürlüğe giren vaki değişiklikler karşısında, 5271 sayılı CMK’nın 253. maddesi gereğince sanığın hukuki durumunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği,

2- Anayasa Mahkemesi'nin 24.11.2015 tarihli ve 29542 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 08.10.2015 tarihli ve 140-85 sayılı iptal kararı doğrultusunda TCK’nın 53. maddesindeki hak yoksunluklarının yeniden değerlendirilmesinde zorunluluk bulunması," nedenlerinden bozulmasına karar verilmiştir.

II. İTİRAZ SEBEPLERİ

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı 04.12.2019 tarih ve 239789 sayı ile;

“...TCK'nın 141/1. maddesindeki suçun oluşması için failin, zilyedin rızası olmadan, başkasına ait taşınır malı bulunduğu yerden, kendisine veya başkasına yarar sağlamak amacıyla alması gerekmektedir. Suçun basit hırsızlık suçu olarak kabul edilebilmesi için de, failin alma eylemini, hiç bir engelle karşılaşmadan gerçekleştirmesi gerekmektedir.

Oysa ki somut olayda, katılan aracını kilitlemek istemiş ve bunun için uzaktan kumandalı anahtarını kullanmış, fakat sanık sinyal kesici alet kullanarak aracın kilitlenmesini engellemiştir. Bu durumda artık suçu, basit hırsızlık suçu olarak kabul etmek olanaklı değildir. Zira, sanık katılanın aracı kilitlenmesini bir ... kullanmak suretiyle engelleyerek, olaya nitelikli bir hâl katmıştır. Bu nedenle, sanığın eylemi, TCK'nın 142/1-b maddesinde yazılı suçu oluşturmaktadır." görüşüyle itiraz kanun yoluna başvurmuştur.

CMK'nın 308. maddesi uyarınca inceleme yapan Özel Dairece 06.01.2020 tarih ve 13695-86 sayı ile itiraz nedenlerinin yerinde görülmediğinden bahisle Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Genel Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

III. UYUŞMAZLIK KONUSU

Özel Daire ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı arasında oluşan ve Ceza Genel Kurulunca çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; katılanın, aracının kapılarını uzaktan kumanda ile kilitlediği esnada sanığın, elinde bulunan sinyal bozucu alet ile kilit sistemini devre dışı bıraktığı araçtan gerçekleştirdiği 27.04.2014 tarihli hırsızlık eyleminin hukuki niteliğinin belirlenmesine ilişkindir.

IV. OLAY VE OLGULAR

İncelenen dosya kapsamından;

Katılan ...’nın 27.04.2014 tarihinde saat 15.00 sıralarında . plakalı aracını açık otoparka park ederek kilitlediği sırada sanık ...’in elinde bulunan sinyal bozucu alet ile aracın kilitlenmesini engelleyerek katılanın kilitlediğini düşündüğü aracın yanından ayrılmasından sonra araca girip ön torpido gözünde bulunan ve içinde cep telefonu, kimlik ve banka kartları olan el çantasını çalarak olay yerinden ayrıldığı, katılanın aracından hırsızlık eylemi gerçekleştirildiği yönünde müracaatı üzerine başlatılan soruşturma devam ederken benzer yöntemle işlediği başka bir hırsızlık suçu nedeniyle 20.07.2014 tarihinde yakalanan sanığın samimi ikrarda bulunarak incelemeye konu suçu işlediğini itiraf ettiği, sanığın evinde yapılan aramada katılanın çantasında bulunan siyah renkli cüzdanın ele geçirilerek katılana iadesinin sağlandığı anlaşılmıştır.

V. GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat ve Öğretide Uyuşmazlık Konusuna İlişkin Görüşler

TCK'nın 141. maddesinde yer alan "Zilyedinin rızası olmadan başkasına ait taşınır bir malı, kendisine veya başkasına bir yarar sağlamak maksadıyla bulunduğu yerden alan kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir." şeklindeki düzenleme ile hırsızlık suçunun basit hâli hüküm altına alınmış, aynı Kanun'un 142. maddesinde ise suçun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hâlleri sayılmıştır. Hırsızlık suçunun basit hâlinin oluşması için, başkasına ait taşınabilir eşyanın suçun nitelikli hâllerinde belirtilen şekiller dışında çalınması gerekmektedir.

Suç ve karar tarihi itibarıyla uyuşmazlık konusuyla ilgili TCK'nın 142. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi;

"(1) Hırsızlık suçunun;

...

b) Herkesin girebileceği bir yerde bırakılmakla birlikte kilitlenmek suretiyle ya da bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında,

...

İşlenmesi hâlinde, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur...",

Aynı Kanun’un 142. maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi ise suçun, "Haksız yere elde bulundurulan veya taklit anahtarla ya da diğer bir aletle kilit açmak suretiyle,

İşlenmesi hâlinde, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur."

Şeklinde düzenlenmiş iken,

...

İşlenmesi hâlinde, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur...",

Aynı Kanun’un 142. maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi ise suçun, "Haksız yere elde bulundurulan veya taklit anahtarla ya da diğer bir aletle kilit açmak suretiyle,

İşlenmesi hâlinde, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur."

Şeklinde düzenlenmiş iken,

28.06.2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 62. maddesiyle 5237 sayılı TCK'nın 142. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi yürürlükten kaldırılarak 2. fıkraya “h) Herkesin girebileceği bir yerde bırakılmakla birlikte kilitlenmek suretiyle ya da bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında” bendi eklenmiş; maddenin ikinci fıkrasının (d) bendine "kilit açmak" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya kilitlenmesini engellemek" ibaresi ilave edilerek birinci fıkradaki “iki yıldan beş yıla kadar hapis” şeklindeki yaptırım “üç yıldan yedi yıla kadar hapis” olarak, ikinci fıkradaki “üç yıldan yedi yıla kadar hapis” şeklindeki yaptırım ise “beş yıldan on yıla kadar hapis” olarak değiştirilmiştir.

Görüldüğü gibi 6545 sayılı Kanun ile TCK'nın 142. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi yürürlükten kaldırılmış; ilga edilen bendin metni korunmak suretiyle aynı maddenin 2. fıkrasına (h) bendi olarak eklenmiş ve bu bentte yazılı suç için beş yıldan on yıla kadar hapis cezası öngörülmüştür.

Suç ve karar tarihi itibarıyla uygulanması gereken TCK'nın 142. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde iki ayrı nitelikli hâl düzenlenmiş olup birincisi herkesin girebileceği bir yerde bırakılmakla birlikte kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış olan eşyanın çalınmasıdır. Bu nitelikli hâlin uygulanabilmesi için eşyanın, herkesin girebileceği bir yerde bulunmasının yanında, kilitlenmek suretiyle de muhafaza altına alınmış olması gerekir. Madde gerekçesinde, "Ancak bina tanımına girmeyen bir yerde, örneğin otomobilde bulunan eşya hakkında muhafaza altına alınma koşulu aranmış; böylece kapıları kilitli olmayan veya camları kapatılmamış bir otomobildeki eşyanın çalınması hâlinde nitelikli hırsızlık kabul edilmemiştir." denilmek suretiyle bu husus belirtilmiştir. Herkesin girebileceği yerden, cadde, sokak, pazar yeri veya meydan gibi hiçbir sınırlama, engel olmadan kişilerin girme imkânı bulunan kamuya açık yerler anlaşılmalıdır.

Madde gerekçesinde de belirtildiği üzere, bu nitelikli hâlin uygulanması bakımından muhafaza altına alınma koşulu aranmış, böylece kapıları kilitli olmayan veya camları kapatılmamış bir otomobildeki eşyanın çalınması durumu nitelikli hırsızlık olarak kabul edilmemiştir. Buna göre, bir şeyin kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış olması için, teknik bir düzenek ve bir anahtar yardımı ile kilit altına alınmış olması gerekmektedir.

Madde gerekçesinde de belirtildiği üzere, bu nitelikli hâlin uygulanması bakımından muhafaza altına alınma koşulu aranmış, böylece kapıları kilitli olmayan veya camları kapatılmamış bir otomobildeki eşyanın çalınması durumu nitelikli hırsızlık olarak kabul edilmemiştir. Buna göre, bir şeyin kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış olması için, teknik bir düzenek ve bir anahtar yardımı ile kilit altına alınmış olması gerekmektedir.

Kilit; Türk Dil Kurumu Büyük Türkçe Sözlüğünde, “Anahtar, düğme gibi takılıp çıkarılabilen bir parça yardımıyla çalışan kapatma aleti” olarak tanımlanmıştır. Başka bir anlatımla kilit, taşınır veya taşınmaz bir malı muhafaza etmeye yarayan anahtar ya da ona benzer başka araçlarla fonksiyonel hâle gelebilen herhangi bir alettir. Bu nitelikli hâlin oluşması bakımından kilidin şekli veya konulduğu yerin bir önemi bulunmamaktadır. Önemli olan tornavida, bıçak, levye gibi bir alet kullanmadan açılamayan, anahtar veya başka bir alet marifetiyle çözülebilen bir sistemin varlığıdır (Durmuş Tezcan, ... Ruhan Erdem, R. ... Önok, Teorik ve Pratik Ceza özel Hukuku, 14. Baskı, 2017, s. 671; Mahmut Koca, İlhan Üzülmez, Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler, 4. Baskı, 2017, s. 562). Kilit, taşınır eşyayı muhafaza etmeye yönelik olmalıdır. Kilidin herhangi bir suretle etkisiz hâle getirilmesi durumunda bu nitelikli hâl uygulanma imkanı bulabilecektir. Başka bir ifadeyle, kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış eşya çalınırken kilit veya eşyanın konulduğu muhafazanın kırılması, delinmesi, tahrip edilmesi ya da sair bir şekilde bertaraf edilmesi gerekmektedir. Bununla birlikte üzerinde kilit aksamı bulunmakla birlikte kilitleme sistemi aktif durumda değilse kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış eşyadan bahsetmek mümkün olmayacaktır.

Fıkrada belirtilen ikinci nitelikli hâl ise bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmış olan eşyanın çalınmasıdır. Bu nitelikli hâlde öngörülen "bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmaktan" anlaşılması gereken, mutlaka belli bir yere kilitlemek ya da gizlemek olmayıp eşyanın bina veya eklentisi içinde bulundurulmuş olması yeterlidir.

Uyuşmazlık konusuyla ilgili TCK'nın 142. maddenin ikinci fıkrasının (d) bendindeki hırsızlık suçunun oluşması bakımından ise, maddede sayılan araçlar kullanılarak bir kilidin açılması suretiyle eylemin gerçekleştirilmesi gerekir. Başka bir anlatımla maddede sayılan aletlerin anahtar boşluğuna sokularak, mekanizmanın harekete geçirilmesi suretiyle kilidin açılması hâlinde anılan fıkranın uygulanması mümkün olacaktır. Kilidin muhafaza altına alma görevini yerine getirmesi yeterli olup ayrıca muhkem olmasına gerek yoktur. Kilidin kırılarak engel olmaktan çıkarılması, kilitli yere kilit açmak suretiyle değil de örneğin kapının kırılması gibi başka yollardan girilmesi durumlarında kilit açmaktan söz edilemeyecektir.

Bu nitelikli hâlin uygulanabilmesi için kilit açmanın, haksız yere elde bulundurulan gerçek veya taklit anahtar ya da diğer bir aletle işlenmesi gerekmektedir. Haksız yere elde bulundurulan anahtar, sahibi ya da zilyedinin rızası olmadan herhangi bir şekilde ele geçirilen anahtardır. Suçun, geri verilmek üzere veya başka bir amaçla kullanmak için alınan gerçek anahtarla işlenmesi de bu kapsamda değerlendirilmelidir. Ancak, anahtar faile mağdur tarafından verilmiş ve verme iradesi de kilidin açılarak hırsızlık suçunun işlenmesi aşamasında devam ediyor ise bu nitelikli hâl uygulanamayacaktır.

Gelinen aşamada sinyal kesici alet (jammer) kullanılmak suretiyle hırsızlık eylemleri üzerinde durulmasında da fayda bulunmaktadır.

Jammer radyo dalgası ile çalışan cihazların alıcı ve verici ile arasındaki iletişimi bozucu alet olarak tanımlanabilir. Bir örnekle izah etmek gerekirse, ... alıcı, ... kumandası ise bir vericidir. Kablosuz çalışan pek çok cihaz gibi ... kumandaları da radyo sinyalleri ile çalışır. Kumandanın ürettiği radyo sinyalleri belirli bir frekanstadır. Sürücü, aracını park ettikten sonra kumanda ile aracını kilitleme veya açma tuşuna bastığında, vericiden alıcıya kapıyı kilitle veya aç mesajı gönderilir. Bu mesaj radyo dalgaları ile araca gider ve alıcı bu mesajı yakaladığında işler ve kilidi açar ya da kapatır. Jammer ise kumandadan çıkan sinyalin araca ulaşmasını engellemek veya okunaksız hâle getirmek için daha yüksek frekansta radyo sinyalleri üretir. Bu durumda vericiden çıkan mesaj araca ulaşamaz ya da ulaşsa bile anlaşılamaz. Görüldüğü üzere, jammer radyo dalgalarını belli bir düzende olmayan gürültü seviyesinde oluşturarak alıcının kilitle mesajını almasını önleyip vericinin sinyalini de bozmaktadır. Üretim amacına göre jammerların kestiği sinyaller farklılık gösterebilir. Jammer cihazları tarafından televizyon yayınları, cep telefonu ve internet hattı, telsiz ve uzaktan kumandalı ürünlerin sinyalleri engellenebilmektedir.

Teknolojideki gelişmelere bağlı olarak ülkemizde son dönemde açık ya da kapalı otopark alanlarında bulunan araçların sürücüleri tarafından kilitlenmesinin engellenmesi suretiyle araçtan hırsızlık eylemlerinin artması üzerine suçta kullanılan aletin niteliğini ve fiilin haksızlık içeriğini de dikkate alan kanun koyucu 6545 sayılı Kanun ile Türk Ceza Kanunu’nun 142. maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendine "veya kilitlenmesini engellemek" ibaresini ilave etmiş böylelikle anılan bent, hırsızlık suçunun, "Haksız yere elde bulundurulan veya taklit anahtarla ya da diğer bir aletle kilit açmak veya kilitlenmesini engellemek suretiyle işlenmesi hâlinde, beş yıldan on yıla kadar hapis cezasına hükmolunur." biçiminde son hâlini almıştır. 6545 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 28.06.2014 tarihinden sonra işlenen suçlarda uygulanma imkanı bulunan TCK’nın 142. maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendindeki yasal değişikliğin suçta ve cezada kanunilik ilkesi uyarınca bu tarihten önce işlenen suçlara tatbik edilmesi mümkün değildir. Bu tarihten önce sinyal bozucu alet kullanılarak kilitlenmesi engellenen araçtan hırsızlık eylemlerinin hukuki niteliğinin nasıl belirleneceği ise önem taşımaktadır.

Uyuşmazlığın isabetli bir çözüme kavuşturulabilmesi için mağdurun uzaktan kumanda ile kilitlediği esnada jammer kullanılarak kilit sistemi etkisiz hâle getirilen aracın suç tarihi itibarıyla uygulanması gereken TCK’nın 142. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde düzenlenen kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış eşya kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğinin tartışılması gerekmektedir.

Bu nitelikli hâlin uygulanabilmesi için eşyanın, anahtar ya da benzeri bir aletle kilitlenerek muhafaza altına alınmış olması gerekmektedir. Yukarıda da açıklandığı üzere kilit, eşyayı korumaya yönelik olmalıdır. Başka bir deyişle kilit sisteminin fonksiyonunu yerine getirecek yani eşyayı korunaklı hâle sokacak nitelikte olması ve çalışır durumdaki kilitleme mekanizmasının herhangi bir suretle etkisiz hâle getirilmesi bendin uygulanabilmesi için yeterlidir. Bu bağlamda, ... sürücüsünün park ettiği aracını kumanda ile kilitlediği aynı zaman dilimi içinde failin sinyal bozucu alet kullanarak aracın kilitlenmesini önlediği hâllerde de failin kilidi açmış olduğundan bahsedilebilecektir. Sahibi tarafından aracını muhafaza etme amacıyla kullanılan ve çalışır vaziyette bulunan kilitleme mekanizmasının, etkin bir davranış ile engellenmiş olması dikkate alındığında, "veya kilitlenmesini engellemek" ibaresinin sonradan yapılan değişiklik uyarınca Kanun metnine ilave edildiği, yasal değişiklik öncesinde benzer eylemlerin basit hırsızlık suçunu oluşturduğunu söylemek de mümkün görünmemektedir.

B. Somut Olayda Hukuki Nitelendirme

B. Somut Olayda Hukuki Nitelendirme

Sanığın, 27.04.2014 tarihinde katılanın aracının kapılarını uzaktan kumanda ile kilitlediği esnada elinde bulunan sinyal bozucu alet ile kilit sistemini devre dışı bıraktığı araçtan hırsızlık yaptığı anlaşılan olayda; suç tarihi ve kanunilik ilkesi uyarınca somut olayda, TCK'nın 142. maddesinin 2. fıkrasının (d) bendinde düzenlenen nitelikli hırsızlık suçuna ilişkin hükmün uygulanamayacağının; katılanın, gerekli tedbirleri alarak aracını koruma amacına yönelik olmak üzere uzaktan kumanda ile kilitleme sistemini çalıştırması, sanığın ise kilit sistemini tekrar açma sonucunu doğuran etkin davranışı ile kilit mekanizmasını devre dışı bıraktığının anlaşılması karşısında, aracın korunaksız bir şekilde açığa bırakıldığından ve eylemin kapısı açık araçtan basit hırsızlık suçunu oluşturduğundan da söz edilemeyeceğinin, katılanın muhafaza altına alma amacıyla mekanizması sağlam ve çalışır durumdaki uzaktan kumanda ile kilitlediği aracının kilidini, sinyal bozucu alet kullanarak aynı anda etkisiz hâle getirmek şeklinde gerçekleşen sanığın eyleminin, suç tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan TCK'nın 142. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde düzenlenen kilitlenmek suretiyle muhafaza altına alınmış eşya hakkında hırsızlık suçuna uyduğunun kabul edilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı itirazının kabulüne karar verilmelidir.

Çoğunluk görüşüne katılmayan Ceza Genel Kurulu Üyesi ...; "Yargıtay Ceza Genel Kurulu çoğunluğu ile aramızdaki uyuşmazlık işlenen suçun niteliğine ilişkin olup Yerel Mahkeme, (Kapatılan) 17. Ceza Dairesi, Yargıtay Başsavcılığı ile Ceza Genel Kurulunca maddi vakıa 'katılanın 27.04.2014 tarihinde 42 DEE 34 plakalı aracını Atatürk Caddesi Adese Market karşısındaki park yerine park ettiği, aracını otomatik kumandalı anahtarı ile kilitlemek istediği ancak bu sırada sanığın sinyal kesici cihaz kullanarak aracın kilitlenmesini engellediği ve sonra da aracın torpido gözünde bulunan, içerisinde telefon, banka ve kimlik kartları ile belgeler bulunan çantayı alarak olay yerinden ayrıldığı anlaşılmıştır.' şeklinde kabul edilmiştir.

Suç tarihinde yürürlükte bulunan hâliyle 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili maddeleri;

Madde 141 - (1) Zilyedinin rızası olmadan başkasına ait taşınır bir malı, kendisine veya başkasına bir yarar sağlamak maksadıyla bulunduğu yerden alan kimseye bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası verilir.

Madde 142/(1-b) Herkesin girebileceği bir yerde bırakılmakla birlikte kilitlenmek suretiyle ya da bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında ...işlenmesi hâlinde, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Madde 142/(2-d) Haksız yere elde bulundurulan veya taklit anahtarla ya da diğer bir aletle kilit açmak suretiyle...işlenmesi hâlinde, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Madde 142/(1-b) Herkesin girebileceği bir yerde bırakılmakla birlikte kilitlenmek suretiyle ya da bina veya eklentileri içinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında ...işlenmesi hâlinde, iki yıldan beş yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Madde 142/(2-d) Haksız yere elde bulundurulan veya taklit anahtarla ya da diğer bir aletle kilit açmak suretiyle...işlenmesi hâlinde, üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.

Madde 2 - (1) Kanunun açıkça suç saymadığı bir fiil için kimseye ceza verilemez ve güvenlik tedbiri uygulanamaz. Kanunda yazılı cezalardan ve güvenlik tedbirlerinden başka bir ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunamaz.

(2) İdarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza konulamaz.

(3) Kanunların suç ve ceza içeren hükümlerinin uygulanmasında kıyas yapılamaz.

Suç ve ceza içeren hükümler, kıyasa yol açacak biçimde geniş yorumlanamaz.

Bu uyuşmazlığın çözümünde öncelikle işin önemine binaen suçta ve cezada kanunilik ilkesi ile kıyas ve yorum ilkesi (kıyasa neden olacak şekilde genişletici yorum yasağı) üzerinde durmak gerekecektir.

Suç ve cezada kanunilik ilkesi modern anayasaların kabul ettiği en temel haklardandır. TC. Anayasası'nın 38. maddesine paralel olarak TCK'nın 2. maddesinin birinci fıkrasında 'kimse, işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamaz; kimseye suçu işlediği zaman kanunda o suç için konulmuş olan cezadan daha ağır bir ceza verilemez.' şeklinde ifadesini bulan bu ilke doğrultusunda kişi hak ve hürriyetlerinin keyfi tasarruflara karşı güvence altına alınabilmesi amaçlanmıştır.

Suçta ve cezada kanunilik ilkesinin beş ayrı sonucunun olduğu söylenebilir. (Koca, Mahmut; Üzülmez, İlhan; TCK’nın Genel Hükümler 14. Baskı sayfa:59) bunlar kıyas yasağı, örf ve adetlerle suç yaratma ve cezayı ağırlaştırma yasağı, idarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza konulma yasağı, geçmişe yürütme yasağı ve suç ve cezaların belirsizliği yasağı şeklinde sıralanabilir. (Bkz Roxin, Kindhauser, Ebert, Artuk/Gökcen,Yenidünya, Herbert Tröndle/Thoma, Fischer atfen Koca,Mahmut; Üzülmez, İlhan; TCK’nın Genel Hükümler 14. Baskı sayfa:60)

Yorum, bir pozitif hukuk metni olan kanunun anlam ve kapsamını belirlemek amacıyla, kanun koyucunun iradesinin ne olduğunu anlamak için yapılan fikri faaliyettir (Dönmezer/Erman, Nazari ve Tatbiki Ceza Hukuku, ... 1997 baskı, cilt 1, syf. 254). Bir kanun hükmünün yorumlanmasında ilk başvurulacak ..., o hükmün lafzıdır. Bu yorum kanun hükmünde yer alan kelimelerin anlamının tespiti ve gramer kurallarının uygulanması suretiyle yapılmaktadır (Tosun, Türk Suç Muhakemesi Hukuku Dersleri, ... 1981 cilt 1. syf. 95).

Yorumun isabetli olması için kanunun hazırlık çalışmalarından, kanunun sistematiğinden, kanunla düzenlenen hukuk ve müessesenin tarihçesinden, kanunla düzenlenen müesseseye ilişkin mukayeseli hukuktaki düzenlemelerden ve hukukun genel hükümlerinden yararlanmak gerekir (Özgenç, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 16. Baskı, syf. 135).