muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Yargıtay — Esas No: 2023/2771, Karar No: 2024/687, Tarih: 19.02.2024

**3. Hukuk Dairesi         2023/2771 E.  ,  2024/687 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ : Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi

SAYISI : 2022/3356 E., 2023/684 K.

İLK DERECE MAHKEMESİ : Ankara 16. Asliye Hukuk Mahkemesi

SAYISI : 2021/530 E., 2022/106 K.

Taraflar arasındaki alacak davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

Kararın davalı vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince başvurunun davacının feragati nedeniyle kabulüne, kararın kaldırılarak davanın feragat nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davacı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

Davacı vekili, taraflar arasında imzalanan Sağlık Hizmetleri Protokolü uyarınca, sağlık yardımları SGK tarafından karşılanan kişilere, Üniversiteleri tarafından sağlık hizmetleri sunulduğu, üniversiteleri hastanelerinde Haziran 2013 dönemine ait faturalardan örnekleme yöntemi ile seçilen 5468 adet faturada tespit edilen %5,3349 hata oranının tüm fatura bedelinde oluşturduğu kesinti tutarının 1.016.310,72 TL olduğu, Kurum tarafından hata tespit edilen faturalardan üniversitelerince bir kısım faturada yapılan kesinti için itiraz komisyonuna itiraz edilmiş ise de, bu itirazlarının kabul edilmeyerek, 67 adet faturanın üzerinde yapılmış olan 116.253,23 TL haksız kesintinin toplam tutara yansıtılması sonucu, üniversiteleri alacağından toplam 398.086,84 TL kesinti yapılmış olduğu, Medula sistemi üzerinden tespit edilen davalı idare kesinti sebeplerinin haksız ve yasal dayanaktan yoksun bulunduğu belirtilerek davacı alacağından yapılan 398.086,84 TL haksız kesintinin taraflarına ödenmesine karar verilmesini talep edilmiştir.

II. CEVAP

Davalı vekili, vekil edeni Kurumca, tüm faturaların SUT, Sözleşme, Fatura İnceleme Usul ve Esasları, Ödeme Genelgesi, Kurumun çıkardığı genelgelere göre incelenmekte olduğu, davacı üniversitenin Haziran 2013 dönemine ait faturaların mutabakat toplantısında alınan ödeme ve kesinti kararlarının, 5510 Sayılı Yasa, ... Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, SUT, Fatura İnceleme Usul ve Esasları, Sağlık Bakanlığı Yasa ve Yönetmelikleri ile Bilimsel kurul kararları ve fatura inceleyici hekim, eczacı mesleki bilgi ve görüşleri doğrultusunda tıbbi mevzuat çerçevesinde değerlendirilerek alınmış olduğu, Kurum tarafından yapılmış kesintilerin tamamının yasa ve yönetmeliklere uygun bulunduğu hususlarını belirterek davanın reddine karar verilmesi talep etmiştir.

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararıyla; "... dosyaya sunulan belgelerden, davacı ... Haziran 2013 dönemine ait toplam 5468 adet ve 1.016.310,72 TL tutarındaki faturadan örnekleme yöntemi ile seçilen 397 adet faturanın incelenmesi sonucunda 67 adet faturadan 398.086,84 TL olarak davacıdan kesinti yapıldığı, taraflar arasındaki ihtilafın davalı kuramca, davacı sağlık hizmeti sunucusunun 2013 yılı dönem faturasında “örnekleme yöntemi” ile uygulamış olduğu 398.086,84 TL kesintiye ilişkin olduğu, taraflar arasında akdedilmiş, 2012 yılı SGK Özel Sağlık Hizmeti Sunucularından Sağlık Hizmeti Satın Alma Sözleşmesi uyarınca; davacı sağlık hizmeti sunucusunun “... tarafından sağlık yardımları karşılanan kişilere, sağlık hizmeti sunucusunun ruhsatında bulunan tüm branşlarda veya ruhsatında bulunanlardan yer alan branşlarda vermeyi kabul ve taahhüt ettiği hizmetlerle sınırlı olmak üzere” sağlık hizmeti sunduğu, sunduğu sağlık hizmeti bedellerinin, sözleşme SUT ve ilgili mevzuat da belirlenen usul ve esaslar dairesinde davalı kuramca karşılandığı, taraflar arasında ihtilaf konusu dönemde kuramca örnekleme yöntemi ile yapılan kesintilerin, sözleşme, Sut, kuramca yayınlanan fatura inceleme usul ve esasları ve ilgili mevzuata uygun olup olmadığı yönünde davalı kurum tarafından 2013 yılını kapsayan faturalardan yapılan kesintilere ilişkin dosyaya sunulan hasta Medula kayıtları üzerinden hasta bazında yapılan inceleme ve değerlendirmelerin bilirkişi raporunda ayrıntılı olarak belirtildiği, hükme esas alınan bilirkişi raporunda da belirtildiği üzere davalı kurum tarafından davacıya uygulanan 336.249,94 TL kesintinin yerinde olmadığı..'' gerekçesi ile davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

IV. İSTİNAF

A. İstinaf Yoluna Başvuranlar

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili istinaf başvurusunda bulunmuştur.

B. İstinaf Sebepleri

Davalı vekili; dosyaya sunulan bilirkişi raporunun denetime elverişli olmadığı ve rapora karşı itirazlarının değerlendirilmediğini ileri sürerek; İlk Derece Mahkemesi kararın kaldırılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

C. Gerekçe ve Sonuç

IV. İSTİNAF

A. İstinaf Yoluna Başvuranlar

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili istinaf başvurusunda bulunmuştur.

B. İstinaf Sebepleri

Davalı vekili; dosyaya sunulan bilirkişi raporunun denetime elverişli olmadığı ve rapora karşı itirazlarının değerlendirilmediğini ileri sürerek; İlk Derece Mahkemesi kararın kaldırılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

C. Gerekçe ve Sonuç

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararıyla; dosya istinaf aşamasında iken davacı tarafından ibraz edilen 10.03.2023 tarihli dilekçe ile davadan feragat edildiği, her ne kadar mahkemece verilen karara karşı davalı tarafça istinaf başvurusunda bulunulmuş ise de dosya istinaf aşamasında iken davacı tarafca davadan feragat edilmiş olup 6100 sayılı Kanun'un 307, 310 ve 311 inci maddelerine göre davadan feragat, davacının talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olduğu, feragatin hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceği, feragatin, kesin hüküm gibi sonuç doğuracağı ve aynı Kanun'un 310/2 nci maddesine göre, feragat veya kabul, hükmün verilmesinden sonra yapılmışsa, taraflarca kanun yoluna başvurulmuş olsa dahi dosya kanun yolu incelemesine gönderilmeyeceği ve İlk Derece Mahkemesi veya Bölge Adliye Mahkemesince feragat veya kabul doğrultusunda ek karar verileceği, bu düzenlemeler ve davacının feragatinin dikkate alınması gerektiğini belirterek İlk Derece Mahkemesi kararının kaldırılarak davanın feragat nedeniyle reddine karar verilmiştir.

V. TEMYİZ

A. Temyiz Yoluna Başvuranlar

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davacı vekili temyiz isteminde bulunmuştur.

B. Temyiz Sebepleri

Davacı vekili, Bölge Adliye Mahkemesinin 2022/3356 E., 2023/684 K. sayılı kararıyla 5510 sayılı Yasanın geçici 90 ıncı maddesi ve söz konusu bu hüküm nedeniyle haklı davalarından feragat etmek zorunda kaldıkları dikkate alınmaksızın feragate ilişkin genel düzenlemelerden bahsedilerek feragat nedeniyle dava reddedilerek aleyhe vekalet ücretine hükmedildiği, Bölge Adliye Mahkemesi kararının vekalet ücreti ve yargılama giderine ilişkin kısmının temyiz incelemesi neticesinde düzeltilerek davacı aleyhine vekalet ücreti ve yargılama giderine hükmedilmemesi ve bu şekilde onanmasına karar verilmesini talep etmiştir.

C. Gerekçe

1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme

Uyuşmazlık, sağlık hizmeti sağlanması konusunda yapılan sözleşme kapsamında davalı Kurum tarafından yapılan kesintinin haksız olduğunun tespiti ile kesilen miktarın iadesine karar verilen davadan feragat edilmesi halinde karşı taraf lehine hükmedilen vekalet ücretinin belirlenmesi noktasında toplanmaktadır.

2. İlgili Hukuk

1. 6100 sayılı Kanun'un 307 nci ve 312 nci maddeleri

2. 2022 yılı AAÜT İkinci Bölüm 9 uncu maddesi

3. Değerlendirme

C. Gerekçe

1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme

Uyuşmazlık, sağlık hizmeti sağlanması konusunda yapılan sözleşme kapsamında davalı Kurum tarafından yapılan kesintinin haksız olduğunun tespiti ile kesilen miktarın iadesine karar verilen davadan feragat edilmesi halinde karşı taraf lehine hükmedilen vekalet ücretinin belirlenmesi noktasında toplanmaktadır.

2. İlgili Hukuk

1. 6100 sayılı Kanun'un 307 nci ve 312 nci maddeleri

2. 2022 yılı AAÜT İkinci Bölüm 9 uncu maddesi

3. Değerlendirme

1.Tarafların iddia, savunma ve dayandıkları belgelere, uyuşmazlığın hukuki nitelendirilmesi ile uygulanması gereken hukuk kurallarına, dava şartlarına, yargılamaya hâkim olan ilkelere, ispat kurallarına ve temyiz olunan kararda belirtilen gerekçeler yerinde görülmekle birlikte, davacı vekili sunmuş olduğu 17.03.2023 tarihli dilekçesinde, istinaf incelemesi devam ederken 28.12.2022 tarihli ve 32057 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen geçici 90/2 maddesi ile ‘Götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi imzalamış kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularınca sözleşme öncesinde incelenen fatura dönemine ait oluşan kesinti tutarlarına karşı açtıkları davalardan kesinleşmemiş olanlarının tamamından bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde feragat ederler.’ şeklinde düzenleme getirildiğini ve bu düzenleme uyarınca Rektörlük Makamının 03.03.2023 tarih ve 2714454 sayılı davadan feragat edilmesine dair oluru doğrultusunda davadan feragat ettiklerini belirtmiştir.

2.Dava, davalı Kurumun Ocak 2011 dönemine ait faturalarda yaptığı inceleme sonucu davacının hak edişinden yapılan 1.759.558,65 TL lik kesintinin iadesin istemine ilişkin olup konusunun para olması nedeniyle kural olarak haklı çıkan taraf lehine AAÜT'nin 13 üncü maddesi gereği tarifenin 3 üncü kısmına göre (nispi) vekalet ücreti belirlenmesi gerekir. HMK’nun 312 nci maddesinin 1 inci fıkrasında feragat edenin, aleyhine hüküm verilmiş gibi yargılama giderlerini ödemeye mahkum edileceği öngörülmüştür.

3.Ancak somut olayda, 32057 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen geçici 90/2 maddesi gereği kanuni zorunluluk nedeni ile feragat nedeniyle davanın reddine karar verildiği gözetildiğinde davalı lehine karar tarihinde yürürlükte olan AAÜT gereğince maktu vekalet ücretine hükmedilmesi gerekirken nispi vekalet ücretine hükmedilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.

4.Ne var ki bu hatanın giderilmesi yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 370 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası hükmü uyarınca Bölge Adliye Mahkemesi kararının düzeltilerek onanması gerekir.

VI. KARAR

Açıklanan sebeplerle;

Temyiz olunan, İlk Derece Mahkemesi kararına karşı istinaf başvurusunun kısmen kabulüne ilişkin Bölge Adliye Mahkemesi kararının hüküm fıkrasının 4 numaralı bendinde yer alan “Davalı Kurum kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan AAÜT uyarınca hesaplanan 46.966,58 TL vekalet ücretinin davacıdan tahsili ile davalıya verilmesine, ” ibaresinin çıkartılarak yerine “Davalı Kurum kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan AAÜT'nin İkinci Bölüm 9 uncu maddesi gereğince 9.200 TL maktu vekalet ücretinin davacıdan tahsili ile davalıya verilmesine,” ibaresinin yazılması suretiyle DÜZELTİLEREK ONANMASINA,

Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,

19.02.2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
Yargıtay — Esas No: 2015/3697, Karar No: 2015/22604, Tarih: 30.03.2015

**15. Ceza Dairesi         2015/3697 E.  ,  2015/22604 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

SUÇ : Dolandırıcılık

HÜKÜM : Beraat

Dosya incelenerek gereği düşünüldü;

Dolandırıcılık suçunun oluşabilmesi için; failin bir kimseyi, kandırabilecek nitelikte hileli davranışlarla hataya düşürüp, onun veya başkasının zararına, kendisine veya başkasına yarar sağlaması gerekmektedir. Hile nitelikli bir yalandır.Fail tarafından yapılan hileli davranış belli oranda ağır, yoğun ve ustaca olmalı, sergileniş açısından mağdurun inceleme olanağını ortadan kaldıracak nitelikte bir takım hareketler olmalıdır. Kullanılan hileli davranışlarla mağdur yanılgıya düşürülmeli ve bu yanıltma sonucu yalanlara inanan mağdur tarafından sanık veya bir başkasına haksız çıkar sağlanmalıdır. Hilenin kandırıcı nitelikte olup olmadığı olaysal olarak değerlendirilmeli, olayın özelliği, fiille olan ilişkisi, mağdurun durumu, kullanılmışsa gizlenen veya değiştirilen belgenin nitelikleri ayrı ayrı nazara alınmalıdır.

TCK'nın 158/1-e bendinde belirtilen, kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık suçunun işlenmesi, nitelikli hal kabul edilmiştir. Hangi kurum ve kuruluşların, kamusal nitelik taşıdığı, o kurumun kadro bakımından bağlı olduğu durumu düzenleyen mevzuata göre belirlenir. Bu nitelikli halin oluşması için, eylemin kamu kurum ve kuruluşlarının mal varlığına zarar vermek amacıyla işlenmesi gerekir.

Zarar vermek, kamu kurum ve kuruluşlarından hakkı olmıyan bir parayı almak yada bir borcu geri vermemek şeklinde olabilir. Bu suçun zarar göreni kamu kurum ve kuruluşunun tüzel kişiliğidir. Kamu kurum ve kuruluşlarının zarar görmesi söz konusu değilse bu suç oluşmayacaktır. Dolandırıcılık suçunun Kamu yararına çalışan hayır kurumlarının zararına işlenmesi madde kapsamında değildir.

2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 90.ncı maddesininin 5.nci fıkrasına göre; Usulüne göre yürürlüğe konulmuş Milletlerarası andlaşmalar kanun hükmündedir. Bunlar hakkında Anayasaya aykırılık iddiası ile Anayasa Mahkemesine başvurulamaz. (Ek cümle: 7/5/2004-5170/7 md.)Usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası andlaşmalarla,kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası andlaşma hükümleri esas alınır.

Buna göre,iç hukukta doğrudan hukuksal sonuçlar yaratan Uluslararası Sözleşmeler, yasalar üstü bir konumdadır ve iç hukukun bir parçası olarak yürütmeyi ve yargıyı bağlamaktadır.

İç hukukumuzun bir parçası olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin(AİHS), temel amacı, insan haklarının korunması ve bu haklara yönelik ihlallerin engellenmesidir. İnsan hakları,insan onurunu korumayı, insanın maddi ve manevi gelişmesini sağlamayı amaçlayan haller olup, insanın doğuştan var olan hak ve özgürlükleridir. Bu haklar, hak sahiplerini yetkili bir konuma getirirken, devleti ve diğer üçüncü kişileri o kişinin hakkına saygılı olma yükümlülüğü altına sokar.

İç hukukumuzun bir parçası olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin(AİHS), temel amacı, insan haklarının korunması ve bu haklara yönelik ihlallerin engellenmesidir. İnsan hakları,insan onurunu korumayı, insanın maddi ve manevi gelişmesini sağlamayı amaçlayan haller olup, insanın doğuştan var olan hak ve özgürlükleridir. Bu haklar, hak sahiplerini yetkili bir konuma getirirken, devleti ve diğer üçüncü kişileri o kişinin hakkına saygılı olma yükümlülüğü altına sokar.

AİHS. madde 1'e göre, sözleşmeye taraf devlet,hangi yolla olursa olsun sözleşmede öngörülen haklara riayet yükümlülüğü altındadır. Madde 2'ye göre,her ferdin yaşama hakkı kanunun himayesi altındadır. Madde 3'e göre, hiç kimse aşağılayıcı muamele veya cezaya tabi tutulamaz. Madde 8'e göre, herkes özel ve aile yaşamına...saygı gösterilmesi hakkına sahiptir.

AİHS, özel ve aile yaşamına, haksız ve keyfi müdahalelere karşı, bireyi korumaktadır. Özel yaşam, bireyin içinde kişiliğini oluşturabileceği ve geliştirebileceği bir alanın garanti edilmesidir. Geniş manada tanımlanan aile,anne-baba ister meşru isterse gayrı meşru olsun bunların çocukları ile olan ilişkilerini içermektedir. Aile yaşamına saygı hakkı, anne-baba arasındaki ilişki sona ermiş artık birlikte yaşamıyor veya boşanmış olsalar bile, çocukla eşler arasında birlikte yaşama ve kişisel ilişki kurma hakkını da içermektedir.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin pek çok kararlarında tanımladığı gibi, bir davranış eğer kişilerde aşağılık duygusu yaratıyorsa ve onları küçük düşürecek veya alçaltacak nitelikte ise aşağılayıcı muameledir. Bu muamelenin kamuya açık olarak yapılması onun aşağılayıcı nitelikte olup olmamasında rol oynamakla beraber kişinin kendi gözünde küçük düşmesi yeterli sayılmaktadır.

Somut olayda; sanıkların resmi nikahlı evli iken, sanık ...'nin vefat eden annesinden yetim maaşını alabilmek için 25/09/2003 tarihinde anlaşmalı olarak eşinden boşandığı, ancak aynı evde birlikte yamaya devam ettikleri, SGK' dan maaş almak suretiyle haksız menfaat temin ederek kamu kurumunu dolandırdıkları iddia edilmiş ise de,

Mahkeme tarafından mutlak butlanla malul bir karar olduğuna hükmedilmeyen bu nedenle hukuken geçerli olan bir kararla boşandıktan sonra, eşlerin bir arada yaşamasını engelleyen birlikte yaşamanın suç olduğuna dair kanuni bir düzenlemenin bulunmaması karşısında, eşlerin bir arada yaşamasının boşanmanın maaş almak amacıyla yapıldığının ve hileli davranışın kanıtı olamayacağı, nitekim 5510 sayılı Kanunun 56. maddesinde bu durumu tespit edilen kimselerin gelir ve aylığının kesileceği ve ödenmiş tutarların geri alınacağının belirtildiği, bu hususta cezai düzenlemenin bulunmadığı, sanıkların eyleminin hukuki ihtilaf mahiyetinde olduğu gözetilerek, dolandırıcılık suçunun yasal unsurlarının oluşmadığına yönelik kabulde, Anayasa, AİHS ve kanuni düzenlemeler dikkate alındığında, bir isabetsizlik görülmemiştir.

Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin kovuşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya kapsamına göre, katılan vekilinin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle,usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, 30/03/2015 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.
Yargıtay — Esas No: 2016/5862, Karar No: 2016/6628, Tarih: 27.04.2016

**3. Hukuk Dairesi         2016/5862 E.  ,  2016/6628 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ

Taraflar arasındaki su aboneliği tesisi davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I

Davacı vekili dilekçesi ile; ili, ... ilçesi, 36900 ada 2 parsel,... Mahallesi, 453 sk. No:100/A'da bulunan taşınmazın davacı adına kayıtlı ikinci sınıf bir kebap salonu olduğunu, taşınmazda davalı tarafından davacı adına su tesisi sağlanmadığını, binanın müteahhidinin inşaatın iskan ruhsatını almadan kaçtığını, davacının su ihtiyacını şantiye suyundan sağlamaya çalışsa da ana taşınmazın müteahhidinin inşaat suyunu da kestiğini belirterek öncelikle tedbiren, bilahare esas yönden davacı adına kayıtlı taşınmaza su aboneliği tesisine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili cevap dilekçesi ile; davaya konu binanın kanal vizesi bulunmadığı için imar kanununun 11. maddesi gereğince aboneliğin tesis edilemediğini, davacının isteminin hukuki dayanaktan yoksun olduğunu belirterek davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Mahkemece; su abonelik tesisi istenilen bağımsız bölümün yer aldığı binanın iskan belgesinin alınmadığı, kanal vizesinin bulunmadığı, ancak binadaki bağımsız bölümlerin fiilen kullanıldığı hususunda ihtilaf bulunmadığına dair taraf vekillerinin beyanları göz önüne alınarak mahallinde ayrıca inceleme yapılmaksızın dosyaya sunulan beyanlar ve deliller değerlendirildiğinde davacının maliki olduğu binanın henüz inşaatının iskan belgesi alınacak derecede tamamlanmadığı, ancak bağımsız bölümlerin fiilen kullanılmakta olduğu, davacıya ait iş yeri vasıflı bağımsız bölümün de fiilen kullanılması nedeniyle su ihtiyacının giderilmesi gerektiği, bu hususta yetkili tek makam olan davalının kanal vizesi gerekçesiyle abonelik tesis etmemesinin su ihtiyacının giderilmesi gerektiği düşüncesiyle yerinde olmadığı gerekçesi ile davanın kabulü ile, ili, ... ilçesi, 36900 ada 2 parselde bulunan... 453. Sokak 100/A adresinde) 18 nolu bağımsız bölümdeki iş yerine bedeli karşılığında su aboneliği tesisi ile bağımsız bölüme su akışının sağlanılmasına karar verilmiş, hüküm davalı vekili tarafından temyiz edilmiştir.

Davada uyuşmazlık; maliki bulunduğu taşınmaz nedeniyle, davacının, davalı idareden su aboneliği tesis edilmesini isteyip isteyemeyeceği noktasında toplanmaktadır.

Davada uyuşmazlık; maliki bulunduğu taşınmaz nedeniyle, davacının, davalı idareden su aboneliği tesis edilmesini isteyip isteyemeyeceği noktasında toplanmaktadır.

3194 sayılı İmar Kanununun Yapı kullanma izni başlıklı 30.maddesinde; "Yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediye ve valilikten izin alınması mecburidir. Mal sahibinin müracaatı üzerine, yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğu ve kullanılmasında fen bakımından mahzur görülmediğinin tespiti gerekir" denilmektedir. Yine aynı kanunun Kullanma izni alınmamış yapılar başlıklı 31.maddesinde de; "İnşaatın bitme günü, kullanma izninin verildiği tarihtir. Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılarda izin alınıncaya kadar elektrik, su ve kanalizasyon hizmetlerinden ve tesislerinden faydalandırılmazlar. Ancak, kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden istifade ettirilir." hükmü bulunmaktadır. Açıklanan madde hükümleri birlikte değerlendirildiğinde yapı kullanma (iskan) izni verilmeyen veya alınmayan yapıların izin alınıncaya kadar belediye hizmetlerinden ve tesislerinden faydalanamayacakları açıktır.

Hal böyle iken, yasa koyucu; ülkemizde, yapı (inşaat) ruhsatı alınmış olup, buna rağmen yapı kullanma (iskan) izni alınmamış birçok yapının bulunması nedeniyle yukarıda açıklanan yasal düzenlemelere, 3194 sayılı İmar Kanununa 5784 sayılı yasanın 25. maddesi ile eklenen geçici 11. maddesi ile bir istisna getirmiştir. 26.07.2008 tarihinde yürürlüğe giren bu madde; "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara; yol, elektrik, su, telefon, kanalizasyon ve doğalgaz gibi altyapı hizmetlerinden birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu maddenin yayımı tarihinden itibaren başvurulması üzerine, kullanma izni alınıncaya kadar ilgili mevzuatta tanımlanan ait olduğu abone grubu dikkate alınarak, geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir. Bu kapsamda, ilgili belediyeden dağıtım şirketlerine elektriğin kesilmesi talebinin söz konusu olması halinde, aboneliği iptal edileceğinden, su ve/veya elektrik bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez. Ancak, yapı (inşaat) ruhsatı alınmış ve buna göre yapılmış olma şartı 12/10/2004 tarihinden önce yapılmış olan yapılarla ilgili olarak uygulanmaz. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılan abonelikler de ait olduğu gruba dönüştürülür." hükmünü ihtiva etmektedir.