muhamparlak/turkish-law-bge-m3-embeddings huggingface dataset:
Yargıtay — Esas No: 2017/742, Karar No: 2021/559, Tarih: 16.11.2021

PKK (Partiya Karkeren Kürdistan—Kürdistan İşçi Partisi) adlı yasa dışı terör örgütü Türkiye Cumhuriyetinin Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgeleri ile Suriye, İran ve Irak ülke topraklarının bir kısmını da içine alacak şekilde Marksist-Leninist ilkeler doğrultusunda Kürt Devleti kurma amacı taşıyan ve bu amacı doğrultusunda 1984 yılından beri yurt içinde çok sayıda öldürme, yaralama, soygun, gasp, yol kesme, köy ve karakol basma, kundaklama v.b. eylemler yapan bir silahlı terör örgütüdür.

Terör örgütü Zamana ve konjoktüre paralel olarak ideolojisinde, stratejisinde, eylem metodlarında ve yapılanma biçiminde bazı değişikliklere gitmiştir. Nisan 2002'de KADEK, Kasım 2003'te KONGRA/GEL, Mart 2005'de KKK şeklinde isim değişikliğine gitmiş, Mayıs 2007 yılından itibaren de örgütün yeni yapılanmasının KCK olduğunu duyurmuştur.

PKK/KCK terör örgütü, 15 Şubat 1999 tarihinde ...'ın yakalanmasından sonra "Serhildan" olarak adlandırdığı sivil itaatsizlik eylemlerini esas alan bir mücadale tarzı benimsemiş, gerek belirli tarihlerde gerekse fırsat bulduğu değişik tarihlerde serhıldan eylemleri adı altında müzahir kitlesini eylem yapmaya çağırdığı ve bu çağrılarını özellikle kendi güdümünde yayın yapan "www.fıratnews.com.tr" isimli internet haber ajansı vasıtasıyla yandaşlarına duyurduğu tespit edilmiştir. Serhıldan eylemlerinde kamu bina ve araçlarını tahrip etme, molotof kokteyli atma, güvenlik güçlerine karşı koyma, yakma ve yıkma eylemlerini de sivil itaatsizlik olarak değerlendirip kitleleri de bu şekilde hareket etmeye zorlamaktadır.

02.10.2014 tarihinde PKK silahlı terör örgütü lehine ...'da yaşamın durdurulması, Kürt halkının kendi kendini savunması, kimsenin bir şey yapmayacağı, Kobani savunmasının her yerde olması gerektiği, IŞİD'in ne ise AKP'nin o olduğu, Amed halkının sınıra akın ederek çetelerin geçişine engel olması, hem de her yerde eylem yaparak Şengal'den Kobani’ye tüm direnişin sahiplenilmesi gerektiği, hiçbir yurtsever esnafın kepenk ve kontak açmaması, hiçbir ailenin çocuğunu okula göndermemesi, direnilecekse bugün direnilmesi, Amed halkının gençliği ve kadınları öncülüğünde alanlara inmesi, halkın her sokakta her meydanda ateş yakarak, barikatlar kurarak omuz omuza direnmesi şeklinde çağrılar yapıldığı,

02.10.2014 tarihli olaylara ilişkin tutanağa göre; ... il merkezi ve ilçelerinde güvenlik kuvvetlerine yönelik molotof kokteylli, taşlı, el yapımı bombalı saldırıların, kepenk, kontak ve yol kapama, izinsiz yürüyüş, ateş yakma olaylarının meydana geldiği,

02.10.2014 tarihli olaylara ilişkin tutanağa göre; ... il merkezi ve ilçelerinde güvenlik kuvvetlerine yönelik molotof kokteylli, taşlı, el yapımı bombalı saldırıların, kepenk, kontak ve yol kapama, izinsiz yürüyüş, ateş yakma olaylarının meydana geldiği,

Olaylı yakalama tutanağında; ... il merkezi ve ilçelerinde güvenlik kuvvetlerine yönelik molotof kokteylli, taşlı, el yapımı bombalı saldırıların, kepenk, kontak ve yol kapama, izinsiz yürüyüş, ateş yakma olaylarının meydana gelmesi üzerine çevrede şüpheli şahıslar üzerinde uygulama yapılmaya başlanıldığı, bu uygulamalar esnasında Sur İlçesi, Balıkçılarbaşı civarında görevli "..." sicil numarzalı polis memurunun durumundan şüphelendiği 8-9 kişilik grubu takip ettiği esnada grubun polis memurunu fark ederek darbettiği ve içlerinden bir şahsın polis memuruna ait telefonu elinden alarak hızla olay yerinden kaçarak uzaklaştığı, polis memurunun sözlü beyan ve eşkâl bilgileri sonucunda yapılan çalışmalarda telefonunu alan kişinin inceleme dışı sanık ... olduğu, yakalama için yapılan çalışmalarda inceleme dışı sanığın, Bağlar İlçesi, Şeyh Şamil Mahallesi, 638. Sokak, 7/B Blok-9 numaralı adreste ikamet ettiğinin tespit edildiği, inceleme dışı sanığın sokak içerisinde görüldüğü ve yanına yaklaşıldığı, yakalanmaya çalışıldığı sırada görevlilere direnmesi ve etrafta bulunan vatandaşları galeyana getirecek şekilde bağırması üzerine kademeli şekilde zor kullanılarak akabinde kelepçe takılarak gözaltına alındığının belirtildiği,

02.10.2014 tarihinde kolluk kuvvetlerince yapılan uygulamalarda; Toma ve zırhlı ekiplere yönelik saldırı eylemlerini gerçekleştiren gruplara müdahale edilmesi üzerine eşkâl bilgileri verilen inceleme dışı sanığın tekrar poşetin ağzını kapatarak Gazi Caddesi istikametine yönelmesi üzerine göz takibine alınarak peşinden yaya olarak takip edildiği, takip edilen kişinin Gazi Caddesi'ne giriş yaptığı sırada görevlileri fark etmesi üzerine tedirgin ve telaşlı harelerde bulunmaya başladığı ve hızla hareket ederek koşar adımlarla yol güzergâhında bulunan içerisinde telefon aksesuar malzemelerinin satıldığı bir pasaja doğru yöneldiği, pasajın içerisinde merdivenler kısmında durdurulduğu, tedirgin hareketlerini daha da artırması üzerine elinde bulundurduğu siyah poşetin içerisinin kontrol edildiği, poşetin içinde 7 adet üzerinde “MINORI” ibaresi bulunan 16'lık havai fişek rampası ve toplam 112 adet havai fişek bulunduğu, yapılan kabaca kontrolde başkaca herhangi bir suç ve suç unsuruna rastlanılmadığı,

Arama tutanağına göre; inceleme dışı sanık ...'yi sokak içerisinde yakalandığı, ikametinde yapılan aramada, polis memuruna ait Samsung marka, Galaksi/S4-19500 model, “356843-05-274390-6” IMEI numaralı cep telefonu ile 8 GB'lik hafıza kartının ele geçirildiği,

Arama tutanağına göre; inceleme dışı sanık ...'yi sokak içerisinde yakalandığı, ikametinde yapılan aramada, polis memuruna ait Samsung marka, Galaksi/S4-19500 model, “356843-05-274390-6” IMEI numaralı cep telefonu ile 8 GB'lik hafıza kartının ele geçirildiği,

Teşhis tutanağına göre; yakalanan inceleme dışı sanık ... ile birlikte olduğu değerlendirilen sanık ...'nin farklı kişilerle tek taraflı aynalı özel donanımlı teşhis odasına alındığı, “...” sicil numaralı polis memuru görünmeyecek şekilde teşhis odasının diğer tarafına alınarak kendisine söz verildiğinde; kendisini darbederek telefonunu gasbeden kişilerden inceleme dışı sanık ...’yi “Bu polistir" diye bağıran ve yanındaki 3 şahısla birlikte kendisini yaralayan; sanık ...'yi de kendisine saldıranlar arasında bulunan şeklinde teşhis ettiği,

Anlaşılmaktadır.

"176092" sicil numaralı polis memuru soruşturmada bilgi sahibi sıfatıyla alınan beyanında özetle; TEM Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yaptığını, Melikahmet Caddesi üzerinde uygulama yaparken Gazi Caddesi istikametine doğru yaya olarak yürüyen elinde siyah renkli bir poşet taşıyan şahsın toma ve zırhlı ekip araçların yakınına doğru geldiğinde şahsın elinde bulunan siyah renkli poşeti açmaya çalıştığını gördüğünü, durumu arkadaşlarına anlattığını, bu sırada toma ve zırhlı ekiplerin kendilerine yönelik saldırı eylemleri yapanlara gazlı müdahale etmesi üzerine bu şahsı poşetin ağzını kapatarak Gazi Caddesi istikametine yöneldiğini, şahıstan şüphelenerek göz takibine alarak takip ettiklerini, şahsın takibi fark ederek telaşlanıp koşar adımlarla pasaja yöneldiğini, pasajda şahsı durdurduklarını ve poşetin içerisinde 7 adet 16'lık havai fişek rampası ve 112 adet havai fişek bulunduğunu tespit ettiklerini, şahsın bayramda köyde yapılacak düğünde kullanmak için havai fişekleri aldığını söylediğini beyan etmiş,

Mahkemede ise önceki beyanlarından farklı olarak aynen; "Olay tarihinde bir şahsı ben elinde patlayıcı madde ile yakalamıştım. Ancak benim yakaladığım şahıs şu anda huzurda bulunan şahıs değildir. Benim yakaladığım şahıs bana karşı direnmedi, daha doğrusu direnemedi. Benim yakaladığım şahıs şu an huzurda bulunan şahıs değildir. Benim yakaladığım şahıs bir kişiydi," 02.10.2014 tarihli olaylı yakalama tutanağı başlıklı belge okunup sorulduğunda aynen; "Ben olayı hatırlayamıyorum, ancak gösterilmiş olan sicilimin üzerindeki imza bana aittir", teşhis tutanağı başlıklı belge ve inceleme dışı sanık ...'ye ait fotoğraf ile sanık ...'ye ait olduğu iddia edilen fotoğraflar gösterilip sorulduğunda aynen; "İddianameye konu eylemi gerçekleştiren teşhis tutanağı başlıklı belgedeki 1 numaralı fotoğrafta bulunan 1 numaralı şahıs ile, 2 numaralı fotoğrafta bulunan 5 numaralı şahıslar bu sanıklara benziyordu. Ben herhangi bir yağma eylemine tanık olmadım. Ben olayı telsiz bağlantısı ile takip ettim, olayı sonradan öğrendim. Ben bir şahsın elinde büyük poşette patlayıcı madde yakalamıştım," demiştir.

"..." sicil numaralı polis memuru soruşturmada mağdur sıfatıyla alınan beyanında özetle; ... Emniyet Müdürlüğü TEM Şubede görev yaptığını, 02.10.2014 tarihinde örgüt çağrılarına istinaden meydana gelen eylemlerde şüpheli şahıslara müdahale ettiğini, Balıkçılar Başı Meilkahmet Caddesi üzerinde durumundan şüphelendiği 4 şahsın bir pasaja girdiğini görüp takibe başladığını, şahısların havai fişek satan dükkâna girip büyük bir siyah poşetle çıktıklarını gördüğünü, 155'i arayarak haber merkezine bilgi vermek için telefonunu çıkardığını, bu sırada ... isimli şahsın "Bu polistir" diye yanındakileri uyarması üzerine hepsinin birlikte bir anda kendisine saldırdıklarını, tekme ve yumrukla vurduklarını, ...'nin elindeki telefonu almaya çalıştığını, vermemek için direndiğini, etraftaki insanlara yardım etmeleri için "Polisim ben, durun polis" şeklinde bağırdığını, pasaj içerisindeki insanların "Burası Amed'dir bu polisleri öldürün, satırla doğrayın" şeklinde bağırdığını, inceleme dışı sanık ...'nin boğazını sıkarak "Seni doğrarım lan, seni öldürürüm, burası Amed'dir, buranın polisi biziz, seni kimse elimden alamaz" dediğini ve sonrasında elindeki telefonu zorla aldığını, Melikahmet Caddesi'nde bulunan mobil kuvvet ekiplerine olayı anlattığını, kendisini gasbeden şahılardan şikâyetçi olduğunu beyan etmiş,

Mahkemede ise önceki beyanından farklı olarak aynen; "Olay günü ben ...'da devam eden olaylar nedeniyle görevliydim. Sanıkları olay mahallinde gördüm ve sanıklar bir dükkana girdiler. Yanlarında bulunan 2 kişiyle birlikte çıktılar. ... benim yanıma gelerek 'Kimsin?' diye sordu, ben de buranın yabancısıyım dedim, daha sonra etraf kalabalıklaşınca polis olduğumu söyledim. Grup yaklaşık 30-35 kişi kadar vardı. Bu grupta ... ve ... dışındaki şahıslar beni darp ettiler. ... ve ... bana vurmadılar. Ben de grup saldırınca polis olduğumu söyledim. Dükkan sahibini tanıdıkları için de gelmiş olabilir. Ben olaydan önce, olay esnasında ve olaydan sonra olay mahallinde herhangi bir fotoğraf çekmedim. Yardım çağırmak için cep telefonumu elime aldığım sırada ... bana telefonunu ver dedi. Ben de kalabalık grubun etkisi altında telefonumu bu şahsa verdim. Telefonu aldıktan sonra ben olay mahallinden ayrıldım. Sanığın telefonu ne yaptığını bilmiyorum. Daha sonra sanığın evinde benim telefonum ele geçirildi. Ben sanıkların patlayıcı madde taşıdıklarına ve herhangi bir direnme olaylarına tanık olmadım. Sanık ... bana 'Fotoğraf mı çekiyorsun?' diye sordu, ben de fotoğraf çekmediğimi söyledim. Ben fotoğraf çekmediğimi söyledikten sonra sanık ... telefonumu istedi, ben de verdim. ...'nin herhangi bir eylemi olmadı çünkü gerideydi. ...'nin elinde siyah poşet vardı, ancak içinde ne olduğunu görmedim. Olaya ilişkin bilgim ve görgüm bundan ibarettir," kollukta vermiş olduğu ifadesi okunup çelişki nedeniyle sorulduğundan aynen; "Benim şimdiki ifadem doğrudur, sanık ... bana vurdu ancak telefonumu zorla almadı, telefonumu isteyince ben verdim, benim mahkeme huzurundaki ifadem doğrudur. ... ve yanındakiler polisi öldürün satırla doğrayın şeklinde sözler sarf ettiler," demiştir.

Tanık ... aynen; "... benim yanımda çalışmaktadır. ...'yi de uzaktan tanırım. ...'da meydana gelen olaylar nedeniyle iş yerimiz kapalıydı ancak bana kargo geleceği için iş yerinde buluştuk. İkindi vaktinde kendisiyle iş yerindeydim. Yaklaşık 2-3 saat kadar iş yerinde bulundu, daha sonra iş yerinden ayrıldı. ... ile ayrıldığımızda hava henüz kararmak üzereydi. Ben herhangi bir şahısla tartıştığını görmedim. Olaydan sonra saat 20.00 ... beni aradı, neredesin diye sordu. Ben de kendisine dükkâna geç dükkânı açacağız, bayram yaklaşıyor dedim. Bir süre sonra benim iş yerime ... geldi ve bana olayı anlattı. Çok heyecanlıydı. Beni takip etmişler, ben de havai fişek ve maytap aldığımda bir polis memuru beni takip etmiş, fotoğrafımı çekmiş. Olayın heyecanıyla polise itiraz etmiş. Polise ait olan telefon sanık ...'ın yanındaydı. Ben de telefonu kendisinden aldım, çok korkmuştu. Kendisini eve getirdim. Ben kendisine 'Evde bekle, ben taziyeye gideceğim' dedim. Telefonu da sanıkla beraber eve bıraktım. Biz karakola gidecektik, ancak polisler gelmişler. Telefonu bulmuşlar. ... çok korktuğunu söylüyordu, ...'yi ben hiç görmedim" şeklinde beyanda bulunmuştur.

İnceleme dışı sanık ...'nin aşamalarda; kanunsuz eylemi yapmak için kimseden talimat almadığını, olaylara katılmadığını, terör örgünü ile bağlantısının olmadığını, amcasının oğlunun Ulu Caminin yan tarafına hafta sonu olacak düğünü için konfeti, volkan, köpük ve havai fişek almak amacıyla gittiğini, pahalı olmasından dolayı başka bir dükkâna girdiğini, bir şahıstan şüphelendiğini, kendilerini kameraya çektiğini gördüğünü, düşmanı olduğu için korkup şahsa "Neden kameraya çekiyorsun?" diye sorduğunu, telefonuna bakmak istediğini ancak şahsın göstermediğini, elinden telefonu çekip aldığını kendilerine ait olanları sildiğini, şahsın kendisine polis olduğunu söylediğini, bunun üzerine bıraktığını, telefonunu etrafta bulunan esnafın "Al götür kır" demeleri üzerine şahsa vermediğini, daha sonra iş yerine gittiğini, patronuna durumu anlattığını, telefonu karakola götüreceğini patronunun söylediğini, patronunun taziyesi olması nedeniyle karakola gidemediklerini, telefonun sim kartını iş yerinden eve giderken attığını savunmuştur.

Sanık ...'nin alınan beyanında aynen "02.10.2014 tarihinde ... sicil numaralı polis memuruna yaptırılan teşhis tutanağının 1. sırasındaki kişi benim, 2 numaralı fotoğraf teşhis tutanağının 5. sırasındaki kişi de benim. Ben olay sırasında kaçmadım. Polis beni görünce köşeye çekti, yakaladı, kelepçeledi. Ben bu sırada eve gidiyordum. Yanımda kimse yoktu. Poşetin içerisinde düğün kartları, 7 tane havai fişek rampası ve 60-70 kadar havai fişek vardı. Bunları düğün için kullanacaktım. Beni pasaj içerisinde yakalayan 1 kişiydi, ben veya başkalarınca bu polis memuru darbedilmedi. Telefonunu da gasbetmedik. O sırada yanımda amcamın oğlu ... yoktu. Ben havai fişekleri aldığım sırada ... yanımdaydı. Ancak daha sonra, daha doğrusu havai fişekleri aldığım sırada yanımdan ayrıldı. Biz havai fişek aldıktan sonra dükkândan çıktığımız sırada polis bizim fotoğrafımızı çekti. Polis bu sırada sivil kıyafetliydi. Bunun üzerine ... polisi fark etti ve yanına gitti. 'Sen kimsin bizim fotoğrafımızı çekiyorsun?' dedi, bu kişinin elinden telefonu alarak içine bakmaya başladı, fotoğraf çeken kişi kendisinin polis olduğunu söylemedi. ... fotoğrafları görünce sinirlendi, ... kız kaçırdığı için düşmanları vardı, düşmanlarından şüphelenmiş olacak ki bu duruma kızdı. Hatta orada bulunan vatandaşlar da olaya müdahale etti. 'Sen kimsin fotoğraf çekiyorsun?' dediler. O anda dahi polis olduğunu söylemedi. Bu sırada ben elimde bulunan havai fişeklerle oradan ayrıldım, terziden elbiselerimi aldım, havai fişek olan poşet de elimdeydi. Eve doğru gidiyordum. Melik Ahmet Caddesi'nde, ... Usta isimli iş yerinin önünde geçerken beni polis memuru tek başıma yakalayıp köşeye çekti. Daha sonra diğer polis memurları yanına geldi, elimde bulunan poşetteki havai fişek rampası ve havai fişekleri aldılar. Ben olay sırasında polisten kesinlikle kaçmadım. Bu olay hatırladığım kadarıyla hava karardıktan hemen sonra 02.10.2014 tarihinde saat 18.30 sıralarında meydana geldi. Ben polis memurunda meydana gelen yaralanmanın nasıl olduğunu bilmiyorum. Kocaköy Merkez Amirliğinden 03.10.2014 tarihinde düğün merasimi için izin isteyen ... benim amcamın oğludur. Düğün Kasım ayının 5-6 ve 7. günleri olacaktı. Bu düğün ...'nin abisi olan ...'nin idi. Düğün de Kocaköy'de olacaktı. Ben bu havai fişekleri düğünden 3-4 gün önce almamın sebebi bayram alışverişi yapmışken havai fişekleri de almaya karar vermiş olmamdır. Ben havai fişekleri almamın sebebi ...'da oturmamdan dolayıdır. Havai fişekleri düğünün olacağı ... ili Merkez Kocaköy'e ertesi gün götürecektim. Söylediğim gibi ben polis memurundan kaçmadım. Görevli memura direnmedim. Terör örgütüne silah sağlamak istemedim. Havai fişekleri düğünde kullanacaktım atılı suçlamaları kabul etmiyorum." şeklinde savunma yapmıştır.

Uyuşmazlığın çözümü için uyuşmazlığa ilişkin yasal düzenlemelerden bahsedilmesi gerekmektedir.

Uyuşmazlığın çözümü için uyuşmazlığa ilişkin yasal düzenlemelerden bahsedilmesi gerekmektedir.

Terör konusunu özel bir kanunla düzenleme yoluna giden kanun koyucu, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 1. maddesinde terörü; “Cebir ve şiddet kullanarak; baskı, korkutma, yıldırma, sindirme veya tehdit yöntemlerinden biriyle, Anayasada belirtilen Cumhuriyetin niteliklerini, siyasî, hukukî, sosyal, laik, ekonomik düzeni değiştirmek, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmak, Türk Devletinin ve Cumhuriyetin varlığını tehlikeye düşürmek, Devlet otoritesini zaafa uğratmak veya yıkmak veya ele geçirmek, temel hak ve hürriyetleri yok etmek, Devletin iç ve dış güvenliğini, kamu düzenini veya genel sağlığı bozmak amacıyla bir örgüte mensup kişi veya kişiler tarafından girişilecek her türlü suç teşkil eden eylemlerdir.”; aynı Kanun'un 2. maddesinin birinci fıkrasında terör suçlusunu, "Birinci maddede belirlenen amaçlara ulaşmak için meydana getirilmiş örgütlerin mensubu olup da, bu amaçlar doğrultusunda diğerleri ile beraber veya tek başına suç işleyen veya amaçlanan suçu işlemese dahi örgütlerin mensubu olan kişi..." şeklinde tanımlamış, aynı maddenin ikinci fıkrasında ise, terör örgütüne mensup olmasa da örgüt adına suç işleyenlerin de terör suçlusu sayılacağını hüküm altına almıştır.

Bu genel terör ve terör suçlusu tanımları dışında; 3713 sayılı Kanun'un 3. maddesinde doğrudan terör suçları, 4. maddesinde de dolaylı terör suçları düzenlenmiştir.

18.07.2006 tarihli ve 26232 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5532 sayılı Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 17. maddesiyle, terör örgütünün tanımını yapan 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun birinci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları yürürlükten kaldırılmış; madde gerekçesinde, Türkiye'nin de taraf olduğu Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi'nin 2. maddesinin (a) bendine uygun olarak 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 220. maddesinde suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüt tanımlaması yapıldığı için, Terörle Mücadele Kanunu'nda ayrıca örgüt tanımlaması yapılmasına gerek görülmediği belirtilmiştir.

TCK'nın 6. maddesinin birinci fıkrasının (j) bendine göre örgüt mensubu suçlu; suç işlemek için örgüt kuran, yöneten, bu örgüte katılan veya örgüt adına suç işleyen kişidir.

TCK'nın “Suç işlemek amacıyla örgüt kurma” başlıklı 220. maddesinde;

“(1) Kanunun suç saydığı fiilleri işlemek amacıyla örgüt kuranlar veya yönetenler, örgütün yapısı, sahip bulunduğu üye sayısı ile araç ve gereç bakımından amaç suçları işlemeye elverişli olması halinde, iki yıldan altı yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ancak, örgütün varlığı için üye sayısının en az üç kişi olması gerekir.

(2) Suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olanlar, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

(3) Örgütün silâhlı olması hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza dörtte birinden yarısına kadar artırılır.

(2) Suç işlemek amacıyla kurulmuş olan örgüte üye olanlar, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

(3) Örgütün silâhlı olması hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza dörtte birinden yarısına kadar artırılır.

(4) Örgütün faaliyeti çerçevesinde suç işlenmesi hâlinde, ayrıca bu suçlardan dolayı da cezaya hükmolunur...” hükmüne yer verilmiştir.

Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuyla korunan hukuki yarar kamu güvenliği ve barışıdır. Suç işlemek için örgüt kurmak, toplum düzenini tehlikeye soktuğu ve araç niteliğindeki suç örgütü, amaçlanan suçları işlemede büyük bir kolaylık sağladığından, bu suç nedeniyle kamu güvenliği ve barışın bozulması bireyin güvenli, barış içinde yaşamak hakkını da zedeleyeceğinden, işlenmesi amaçlanan suçlar açısından hazırlık hareketi niteliğinde olan bu fiiller ayrı ve bağımsız suçlar olarak tanımlanmıştır. Böylece bu düzenlemeyle aynı zamanda bireyin, Anayasa'da güvence altına alınmış olan hak ve özgürlüklerine yönelik fiillere karşı da korunması amaçlanmıştır. Bu amaçla henüz suç işlenmese dahi, sadece suç işlemek amacıyla örgüt oluşturmuş olmaları nedeniyle örgüt mensubu faillerin cezalandırılması yoluna gidilmiştir. Bunun asıl nedeni suç işlemek için örgüt kurmanın, kamu barışı yönünden ciddi bir tehlike oluşturmasıdır. Kanun koyucu bu düzenleme ile öncelikle gelecekte işlenebilecek suçları engellemek istemiştir.

Bu suçun mağduru ise; öncelikle kamu güvenliği ve barışını sağlamakla yükümlü olan devlet ve toplumu oluşturan bireylerdir.

TCK'nın 220. maddesi kapsamında bir örgütün varlığından sözedebilmek için; en az üç kişinin, suç işlemek amacıyla hiyerarşik bir ilişki içerisinde, devamlı olarak amaç suçları işlemeye elverişli araç ve gerece sahip bir şekilde bir araya gelmesi gerekmektedir.

Örgüt, soyut bir birleşme olmayıp, bünyesinde hiyerarşik bir ilişki barındırmaktadır. Bu hiyerarşik ilişki, bazı örgüt yapılanmalarında gevşek bir nitelik taşıyabilir. Oluşturulan bu ilişki sayesinde örgüt, mensupları üzerinde hâkimiyet tesis eden bir güç kaynağı niteliğini kazanmaktadır. Bu nedenle niteliği itibarıyla devamlılık arzeden örgütün varlığı için ileride ihtimal dahilindeki suç/suçları işlemek amacı etrafındaki fiilî birleşme yeterlidir. Buna karşın, kişilerin belirli bir suçu işlemek için bir araya gelmesi hâlinde ise örgüt değil, iştirak ilişkisi mevcuttur.

Ceza Genel Kurulunun istikrar bulunan ve süregelen kararlarında da belirtildiği üzere, TCK'nın 220. maddesi anlamında bir örgütten bahsedilebilmesi için,

a) Üye sayısının en az üç veya daha fazla kişi olması gerekmektedir.

b) Üyeler arasında gevşek de olsa hiyerarşik bir bağ bulunmalıdır. Örgütün varlığı için soyut bir birleşme yeterli olmayıp, örgüt yapılanmasına bağlı olarak gevşek veya sıkı bir hiyerarşik ilişki olmalıdır.