ЗРУ-1074-сон 10.07.2025. О регистрации граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан, и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания
Hujjat turi: qonun | Qabul qilgan organ: Oliy Majlis

от 10.07.2025 г. № ЗРУ-1074
О регистрации граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан, и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Статья 2. Законодательство о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 3. Основы регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 4. Понятия место жительства и место пребывания
Статья 5. Основные понятия
Статья 6. Основные правила регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 7. Сроки, в течение которых необходимо зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания
Статья 8. Территории, где ограничивается право на свободное передвижение по Республике Узбекистан, выбор места пребывания и жительства
Глава 2. Государственное управление в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 10. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 11. Сотрудничество с государственными органами, органами самоуправления граждан и иными организациями в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Глава 3. Регистрация по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан
Статья 12. Регистрация по месту жительства граждан Республики Узбекистан
Статья 13. Регистрация по месту пребывания граждан Республики Узбекистан
Статья 14. Аннулирование регистрации по месту жительства граждан Республики Узбекистан
Глава 4. Регистрация по месту жительства и месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 15. Регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан
Статья 16. Регистрация по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан
Статья 17. Выдача разрешения на постоянное проживание в Республике Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств
Статья 18. Аннулирование регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан
Статья 19. Регистрация по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств и временно пребывающих на территории Республики Узбекистан
Глава 5. Социальная норма площади жилья и основания для отказа в регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 20. Соблюдение социальной нормы площади жилья при регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 21. Перечень лиц, при регистрации по месту жительства которых, не применяется социальная норма площади жилья
Статья 22. Основания для отказа в регистрации по месту жительства и месту пребывания
Глава 6. Заключительные положения
Статья 23. Обеспечение соблюдения правил регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 24. Разрешение споров
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 26. Внесение изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
«Статья 223 3 . Принятие паспорта или идентификационной ID-карты в залог либо незаконное изъятие паспорта или идентификационной ID-карты
Статья 27. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан
Статья 28. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Статья 29. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
Закон Республики Узбекистан, от 10.07.2025 г. № ЗРУ-1074
Неофициальный перевод
Закон Республики Узбекистан
О регистрации граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан, и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания
Принят Законодательной палатой 15 октября 2024 года
Одобрен Сенатом 24 января 2025 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1.
Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с регистрацией по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 2.
Законодательство о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства
Законодательство о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, то применяются правила международного договора.
Статья 3.
Основы регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства
В целях обеспечения необходимых условий для реализации конституционного права граждан Республики Узбекистан, а также на законных основаниях находящихся на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства на свободное передвижение по Республике Узбекистан, выбор места пребывания и жительства, иных их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими лицами, государством и обществом, осуществляется регистрация по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — регистрация по месту жительства и месту пребывания).
Регистрация по месту жительства и месту пребывания не носит разрешительный характер.
Отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания у граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства не является основанием для ограничения их прав и свобод, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 4.
Понятия место жительства и место пребывания
Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом (общежитие, дом маневренного жилищного фонда или дом-интернат для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, а также детский дом или дом иного специального назначения) либо иное жилое помещение, в которых лицо постоянно (преимущественно) проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством, и в которых оно зарегистрировано по месту жительства.
Местом пребывания является средство размещения, лечебное учреждение или не являющееся местом жительства лица жилое помещение, в которых лицо временно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством.
Местом жительства несовершеннолетних лиц в возрасте до четырнадцати лет или лиц, находящихся под опекой, считается место жительства их законных представителей — соответственно родителей (одинокого родителя), усыновителей или опекунов.
Местом жительства несовершеннолетних лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет или лиц, находящихся под попечительством, считается место жительства их законных представителей — соответственно родителей (одинокого родителя), усыновителей или попечителей.
Статья 5.
Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ребенок
— лицо до достижения возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
подопечный
ребенок
— ребенок, в отношении которого установлена опека или попечительство;
лечебные учреждения
— санатории, лечебные пансионаты, государственные и частные клиники, лечебницы, больницы и другие медицинские учреждения;
одинокий родитель
— отец (мать), воспитывающий ребенка, при условии, что в официальных документах о рождении ребенка сведения об одном родителе отсутствуют либо внесены со слов родителя, воспитывающего ребенка;
средства размещения
— гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, гостевые дома, юртовые и палаточные лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги (услуги по размещению);
идентификационная ID-карта (далее — идентификационная карта)
— документ, удостоверяющий личность и гражданство, регистрацию владельца идентификационной карты по месту жительства на территории Республики Узбекистан, содержащий электронный носитель (чип) с внесенными персональными биографическими и биометрическими данными его владельца, выдаваемый гражданину Республики Узбекистан, иностранному гражданину или лицу без гражданства;
регистрация по месту пребывания
— фиксация в установленном порядке сведений о месте пребывания гражданина Республики Узбекистан, иностранного гражданина или лица без гражданства;
лицо без гражданства
— лицо, не являющееся гражданином Республики Узбекистан и не имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства;
иностранный гражданин
— лицо, не имеющее гражданства Республики Узбекистан, имеющее гражданство и доказательство своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства;
регистрация по месту жительства
— фиксация в установленном порядке сведений о месте жительства гражданина Республики Узбекистан, иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Узбекистан.
гражданин Республики Узбекистан, постоянно проживающий за границей
— гражданин Республики Узбекистан, оформивший разрешение на выезд за границу на постоянное жительство, и у которого аннулирована регистрация по месту жительства в Республике Узбекистан;
проездные документы
— национальные паспорта, а также иные заменяющие их документы, на основании которых в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства имеют право въезжать (выезжать) и пребывать на территории Республики Узбекистан;
автоматизированная информационная система «E-mehmon» (далее — система «E-mehmon»)
— автоматизированная информационная система, используемая в средствах размещения и лечебных учреждениях, предназначенная для осуществления регистрации лиц, проживающих в средствах размещения или находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях, по месту пребывания в уведомительном порядке;
автоматизированная информационная система «Е-xabar berish» (далее — система «Е-xabar berish»)
— автоматизированная информационная система, предназначенная для осуществления регистрации лиц по месту пребывания в уведомительном порядке;
автоматизированная информационная система «Manzil» (далее — система «Manzil»)
— автоматизированная информационная система, предназначенная для осуществления регистрации лиц по месту жительства.
Статья 6.
Основные правила регистрации по месту жительства и месту пребывания
Граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны регистрироваться по месту жительства или месту пребывания.
Собственник жилого помещения или лицо, обладающее правом распоряжения жилым помещением, предоставляющее жилую площадь для проживания лиц, должны своевременно зарегистрировать этих лиц по месту жительства или месту пребывания.
Регистрация лиц, находящихся в средствах размещения, по месту пребывания в уведомительном порядке осуществляется ответственными сотрудниками средств размещения посредством системы «E-mehmon».
Регистрация лиц, проходящих стационарное лечение в лечебных учреждениях, по месту пребывания в уведомительном порядке осуществляется ответственными сотрудниками этих учреждений посредством системы «E-mehmon».
При регистрации органом ЗАГС записи акта о рождении ребенка в информационной системе «Единый электронный архив ЗАГС» эти сведения одновременно поступают через данную информационную систему в систему «Manzil» для регистрации ребенка по месту жительства согласно месту жительства его родителей (одинокого родителя) в автоматическом режиме.
Регистрация по месту жительства (месту пребывания) ребенка, не достигшего шестнадцати лет, осуществляется по месту жительства (месту пребывания) его родителей (одинокого родителя), приемных родителей или опекуна (попечителя) на основании их заявлений.
Регистрация по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебных и иных учреждениях, а также лиц, находящихся в домах престарелых, осуществляется подразделениями миграции и оформления гражданства органов внутренних дел на основании писем руководителей соответственно воспитательных, лечебных и иных учреждений, а также домов престарелых.
Регистрация по месту пребывания лиц, поступивших в учреждения по исполнению наказания для отбывания наказания, осуществляется подразделениями миграции и оформления гражданства органов внутренних дел на основании писем руководителей учреждений по исполнению наказания.
За регистрацию по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства взимается государственная пошлина в размере, установленном в
Законе
Республики Узбекистан «О государственной пошлине».
Статья 7.
Сроки, в течение которых необходимо зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания
Граждане Республики Узбекистан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, при изменении их места жительства или места пребывания не позднее десяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства или место пребывания обязаны зарегистрироваться соответственно по месту жительства или месту пребывания.
Граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за границей, не позднее десяти рабочих дней со дня их въезда в Республику Узбекистан, обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории других государств, не позднее трех рабочих дней со дня их въезда в Республику Узбекистан обязаны зарегистрироваться по месту пребывания, если иной срок не предусмотрен международными договорами или законодательством Республики Узбекистан.
Статья 8.
Территории, где ограничивается право на свободное передвижение по Республике Узбекистан, выбор места пребывания и жительства
В соответствии с законодательством Республики Узбекистан право граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства на свободное передвижение по Республике Узбекистан, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено на следующих территориях Республики Узбекистан:
в пограничной зоне;
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иных местах, угрожающих жизни, здоровью и безопасности граждан;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности в связи с угрозой распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, отравления людей;
на особо важных и категорированных объектах;
на территориях, где объявлено чрезвычайное или военное положение.
Глава 2. Государственное управление в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Статья 9.
Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания;
обеспечивает разработку, утверждение и реализацию государственных программ и других программ в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания;
устанавливает порядок осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства о регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства;
утверждает административные регламенты в сфере регистрации по месту жительства и месту пребывания.
Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.