ПП-391-сон 27.12.2025. О мерах повышения показателей перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года
Hujjat turi: qaror | Qabul qilgan organ: Vazirlar Mahkamasi

от 27.12.2025 г. № ПП-391
О мерах повышения показателей перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года
I. Цели и перспективные показатели
II. Улучшение инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
III. Обновление подвижного состава железнодорожного транспорта
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
Изменения и дополнения, вносимые в текст на государственном языке постановления Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-329 «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан»
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 27.12.2025 г. № ПП-391
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах повышения показателей перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года
В целях увеличения доли перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по пригородным, междугородним и межобластным маршрутам, обеспечения предоставления населению безопасных транспортных услуг, охвата всех регионов республики сообщением высокоскоростных и скоростных электропоездов, а также определения последующих перспектив деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте постановляю:
I. Цели и перспективные показатели
1. Определить основной целью настоящего постановления увеличение годового показателя перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте по местным маршрутам до 2030 года с 10,5 млн до 23,5 млн, а также доведение количества направлений, организованных по маршрутам электропоездов, с 40 до 53.
2. Утвердить:
(а) Целевые показатели развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 1
*
;
(б) Перечень маршрутов движения электропоездов по местным направлениям в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 2
*
;
(в) Программу развития инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте и обновления подвижного состава в 2026 — 2030 годах согласно приложению № 3
*
.
II. Улучшение инфраструктуры перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
3. Определить приоритетными задачами Министерства транспорта и АО «Узбекистон темир йуллари» в сфере развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте:
(а) обеспечение безусловного достижения целей и перспективных показателей, указанных в приложениях № 1 — 3
*
к настоящему постановлению, выполнения программы развития инфраструктуры и обновления подвижного состава;
(б) организацию с 2026 года движения высокоскоростных электропоездов в направлении «Ташкент — Ургенч — Хива» по железнодорожной линии «Бухара — Хива» протяженностью 465 км, на которой завершены работы по электрификации;
(в) завершение работ по электрификации железной дороги «Мискин — Нукус» протяженностью 196 км и организацию движения высокоскоростных электропоездов в данных направлениях до конца 2026 года;
(г) модернизацию железнодорожных участков «Ангрен — Пап» и «Ташгузар — Байсун — Кумкурган» и налаживание до 2030 года движения скоростных электропоездов в Андижанскую, Наманганскую, Ферганскую и Сурхандарьинскую области;
(д) обновление подвижного состава за счет закупки до 2030 года 6 высокоскоростных, 8 скоростных и 20 современных электропоездов, 2 пассажирских тепловозов, 10 электровозов, 200 пассажирских вагонов и 50 маневровых локомотивов. При этом закупку на первом этапе современных 4 скоростных электропоездов с высокой энергоэффективностью и низким поддоном, 10 электропоездов, а также закупку остальных 4 скоростных и 10 электропоездов после изучения мнения общественности с точки зрения комфортности для населения.
4. Министерству транспорта совместно с Министерством внутренних дел, АО «Узбекистон темир йуллари», ГУП «Ташкентский метрополитен» и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента до конца 2026 года:
(а) обеспечить создание транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, направляющихся в город Ташкент с территории Ташкентской агломерации, с общественным транспортом, в частности запуск железнодорожных станций вблизи не менее 3 станций метро;
(б) принять меры по изучению потока пассажиров, прибывающих в город Нукус и областные центры, запуску транспортных узлов, служащих интеграции электропоездов, движущихся по пригородным маршрутам, с общественным транспортом;
(в) внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию об осуществленной работе.
5. АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с Министерством транспорта в срок до 1 июля 2026 года разработать оценочную документацию проекта «Строительство железнодорожной линии по маршруту «Нурафшон — Пскент — Бука — Янгиер» и начать строительство.
6. Министерству транспорта совместно с АО «Узбекистон темир йуллари», Министерством экономики и финансов, Министерством инвестиций, промышленности и торговли в трехмесячный срок разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию системы финансирования проектов в рамках развития деятельности по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте (в частности, развитие инфраструктуры и обновление подвижного состава).
7. Министерству транспорта совместно с Ташкентским государственным транспортным университетом в срок до 1 июня 2026 года, изучив пассажиропоток между регионами республики, разработать и принять меры по внедрению на практике стратегии взаимосвязанного комплексного развития пассажироперевозок на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте, при необходимости с привлечением зарубежных консультантов.
8. Определить, что:
(а) проекты, приведенные в приложении № 3
*
к настоящему постановлению, реализуются в соответствии с оценочной документацией проекта, разработанной при необходимости с привлечением зарубежных консультантов в установленном порядке. При этом экспертиза договоров по приобретаемым в рамках проектов подвижным составам, а также товарам и услугам в установленном порядке проводится в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов»;
(б) Кабинету Министров предоставить полномочие вносить изменения в перечень проектов в приложении № 3
*
к настоящему постановлению на основании результатов оценочной документации проекта по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан.
9. АО «Узбекистон темир йуллари» до конца 2026 года принять меры по:
(а) проведению внешнего аудита отчетов за 2023-2024 годы на основе требований международного стандарта финансовой отчетности;
(б) получению рейтинга международного кредита в целях создания возможности привлечения средств с международного рынка капитала без государственной гарантии;
(в) внедрению системы «Казначейский платеж», направленной на регулирование закупок в обществе и на предприятиях системы;
(г) проведению форензик-аудита процессов закупки на 2025 год;
(д) увеличению с 30 км/час до 50 км/час ограниченной скорости по движению грузовых поездов в целях экономии времени при грузоперевозках и дальнейшего повышения эффективности магистрального пути;
(ж) полному завершению перехода на автоматизированную и онлайн-систему реализации железнодорожных билетов;
(з) повышению доходов и оптимизации расходов общества и предприятий системы, эффективному налаживанию управления, а также разработке новой тарифной методологии на основе зарубежного опыта.
10. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством внутренних дел, Комитетом по автомобильным дорогам и АО «Узбекистон темир йуллари» в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение программу строительства новых путепроводов на имеющихся автомобильных и железнодорожных переездах. При этом предусмотреть финансирование мер, указанных в данной программе, в рамках ежегодной Программы развития социальной и производственной инфраструктуры, за счет средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
11. Министерству транспорта совместно с АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до 1 мая 2026 года разработать с привлечением зарубежных консультантов и внести в Кабинет Министров в установленном порядке оценочную документацию проекта «Строительство отдельно выделенной двухполосной высокоскоростной железнодорожной магистрали в направлении «Ташкент — Самарканд».
12. Министерству энергетики принять меры по модернизации на регулярной основе сети электропередач и подстанций для внешнего электроснабжения с осуществлением перерасчета спроса на потребление электроэнергии в результате реализуемых АО «Узбекистон темир йуллари» проектов.
13. АО «Узбекистон темир йуллари» в срок до конца 2026 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение оценочную документацию проекта с уточнением источников финансирования проекта «Осуществление закупки 8 скоростных электропоездов».
14. Министерству транспорта совместно с Министерством экономики и финансов, АО «Узбекистон темир йуллари» в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта по развитию на основе государственно-частного партнерства инфраструктуры железнодорожных вокзалов, расположенных в городах Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Ургенче, Навои и Коканде.
15. Агентству по управлению государственными активами в месячный срок продлить сроком на 1 год соглашение о передаче в доверительное управление пакета 90 процентов акций, принадлежащих АО «Ташкентский завод по строительству и ремонту пассажирских вагонов», с условием последующей поэтапной приватизации.
III. Обновление подвижного состава железнодорожного транспорта
16. Освободить от импортной таможенной пошлины до истечения срока поставки по технологической документации и срока гарантии 2 пассажирских тепловоза и 10 электровозов, а также товары, ввозимые из-за рубежа по перечню, формируемому в установленном порядке в рамках реализации проекта «Осуществление закупки 50 маневровых локомотивов», не производимые в Республике Узбекистан, приобретаемые АО «Узбекистон темир йуллари» и предприятиями в его структуре в целях обновления локомотивного парка, а также разрешить предприятиям в структуре общества произвести уплату налога на добавленную стоимость в установленном порядке с отсрочкой на 120 дней.
17. В рамках реализации проектов, приведенных в приложении № 3
*
к настоящему постановлению:
*
Приложения №№ 1 — 3
приводятся на узбекском языке.
(а) Фонду реконструкции и развития выделить АО «Узбекистон темир йуллари» в 2026-2027 годах кредитные средства в размере 143 млн долларов США по ставке 5 процентов годовых на срок 10 лет, включая льготный период 3 года, в рамках проекта «Обновление состава 200 пассажирских вагонов» на основании поручительства АО «Узбекистон темир йуллари» и предприятий в его структуре;
(б) Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей с момента поступления обращения АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить выделение в месячный срок соответствующих земельных участков Агентству по управлению государственными активами на основе права постоянного пользования для их передачи в безвозмездную аренду предприятиям в структуре АО «Узбекистон темир йуллари». При этом обеспечить внесение в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда предложений по переводу соответствующих земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствующую категорию;
(в) инженерно-коммуникационные сети (электрические сети, сети природного газа, питьевой воды и сточных вод, линии связи, подземные и наземные ирригационные сети), прилегающие к территории строительства, перенести на другие территории за счет собственных средств соответствующих отраслевых организаций.
18. За земельные участки, выделенные в рамках проектов «Строительство новой железнодорожной линии «Шават — Караузяк» и «Строительство электрифицированной второй железнодорожной линии «Навои — Бухара», платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются и учитываются путем увеличения государственной доли в уставном фонде АО «Узбекистон темир йуллари».
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
19. Внести изменения и дополнения в
постановление
Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-329 «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан» согласно
приложению № 4
.
20. Возложить на заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова и министра транспорта И.Р. Махкамова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
21. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 декабря 2025 г.,
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к
постановлению
Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2025 года № ПП-391
Изменения и дополнения, вносимые в текст на государственном языке постановления Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2023 года № ПП-329 «О мерах по коренному реформированию сферы железнодорожного транспорта Республики Узбекистан»
1.
Приложение № 4
дополнить позицией 9 следующего содержания:
«
9.
«Темир йўл ижтимоий хизматлар» МЧЖни молиявий соғломлаштириш, харажатларини мақбуллаштириш ҳамда замонавий бошқарув тизимини жорий этиш.
1. Жамият таркибидаги Марказий поликлиникани Марказий клиник касалхона таркибига ўтказиш.
2026 йил январь
«Ўзбекистон темир йўллари» АЖ
2. Бир-бирини такрорловчи штат бирликлари ва харажатларни мақбуллаштириш.
2026 йил январь
»
.
2. Позицию 2
приложения № 8
исключить.
(Национальная база данных законодательства, 30.12.2025 г., № 07/25/391/1238)