УП-157-сон 08.09.2025. О дополнительных мерах по совершенствованию системы оказания государственных услуг и кардинальному сокращению бюрократических процедур в сфере
Hujjat turi: farmon | Qabul qilgan organ: Prezident

от 08.09.2025 г. № УП-157
О дополнительных мерах по совершенствованию системы оказания государственных услуг и кардинальному сокращению бюрократических процедур в сфере
I. Цели
II. Сокращение количества документов, требуемых при оказании государственных услуг, упрощение и ускорение процессов
III. Улучшение инфраструктуры оказания государственных услуг
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
Указ Президента Республики Узбекистан, от 08.09.2025 г. № УП-157
Указ
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по совершенствованию системы оказания государственных услуг и кардинальному сокращению бюрократических процедур в сфере
В целях обеспечения исполнения
Стратегии
«Узбекистан — 2030», а также последовательного продолжения реформ, направленных на устранение излишних бюрократических барьеров, усложненных процедур и устаревших подходов в государственном управлении, поднятие на новый уровень оказания государственных услуг, постановляю:
I. Цели
1. Определить основными целями принятия настоящего Указа:
(а) доведение до 2028 года количества услуг, предоставляемых посредством Единого портала интерактивных государственных услуг и центров государственных услуг, до 900;
(б) увеличение количества проактивных государственных услуг до 53 и композитных государственных услуг до 74;
(в) экономию в год 47 миллиардов сумов средств населения и сокращение административных расходов на 80 миллиардов сумов путем сокращения бюрократических процедур, цифровизации государственных услуг, внедрения технологий искусственного интеллекта в сферу;
(г) экономию административных расходов в размере 49 миллиардов сумов путем поэтапного обеспечения органов самоуправления граждан и мест скопления населения 1 100 интерактивными киосками.
II. Сокращение количества документов, требуемых при оказании государственных услуг, упрощение и ускорение процессов
2. Посредством внедрения межведомственного информационного обмена отменить с 1 декабря 2025 года:
(а) истребование при регистрации брака органами ЗАГСа у лиц, вступающих в брак, представления результатов медицинского осмотра;
(б) истребование органами ЗАГСа при разводе на основании решения суда от лиц, брак которых расторгнут, решения суда для формирования записи акта о расторжении брака. При этом:
(i) запись акта о расторжении брака составляется в автоматическом порядке в информационной системе «Единый электронный архив ЗАГСа» органом ЗАГСа района (города) по месту расположения суда, а также копия решения суда приравниваются к свидетельству о расторжении брака;
(ii) государственная пошлина, взимаемая за регистрацию расторжения брака, на основании решения суда взыскивается с обоих супругов или с одного из них районными (городскими) отделениями Бюро принудительного исполнения в установленном порядке;
(в) обязательство призывников и военнообязанных представлять в соответствующие органы обороны сведения об изменениях по месту проживания, месту учебы, месту работы и должности;
(г) требование указания адреса собственника автомототранспортного средства в свидетельстве о регистрации автомототранспортного средства.
3. Утвердить:
(а) Перечень государственных органов и организаций, ответственных за представление с 1 января 2026 года некоторых видов сведений и документов посредством системы «Цифровое правительство», согласно приложению № 1
*
;
(б) Перечень персональных данных физических лиц, представляемых на Едином портале интерактивных государственных услуг в режиме реального времени, согласно приложению № 2
*
;
(в) Перечень государственных услуг, которые будут поэтапно внедряться посредством центров государственных услуг и Единого портала интерактивных государственных услуг, согласно приложению № 3
*
;
(г) Перечень дополнительных государственных услуг, которые будут оказываться в ускоренном порядке, согласно приложению № 4
*
.
4. Установить, что:
(а) государственным органам и организациям:
(i) с 1 января 2026 года запрещается истребование от населения, в том числе субъектов предпринимательства, данных и документов согласно приложению № 1
*
к настоящему Указу;
(ii) при оказании государственных услуг в процессе приема на работу и осуществлении других административных процедур предоставляется возможность самостоятельного получения данных сведений и документов посредством системы «Цифровое правительство» у государственных органов и организаций, определенных в приложении № 1
*
к настоящему Указу;
(iii) истребование от населения сведений и документов, предусмотренных в приложениях №№ 1
*
и 2
*
к настоящему Указу, признается нарушением требований актов законодательства в сфере оказания государственных услуг;
(б) на основании актов законодательства организации, на которые возложены функции оказания государственных услуг, независимо от организационно-правовой формы, бесплатно пользуются сведениями в рамках системы «Цифровое правительство».
5. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 ноября 2025 года:
(а) на Едином портале интерактивных государственных услуг (далее — Единый портал) персональные данные физических лиц согласно приложению № 2
*
к настоящему Указу предоставляются через их личный кабинет в режиме реального времени. При этом:
(i) персональные данные физического лица на Едином портале приравниваются к их бумажной форме;
(ii) запрещается истребование бумажной формы этих данных государственными органами и организациями, если эти данные представлены с использованием мобильного приложения Единого портала;
(б) при обращении в центры государственных услуг пенсионерам, беременным и гражданину, пришедшему с ребенком в возрасте до трех лет, предоставляется льгота по доступу к государственным услугам вне очереди;
(в) при регистрации физических лиц в Единой системе идентификации (OneID) в альтернативной форме вводится порядок биометрической идентификации личности (Face ID);
(г) при изменении данных собственника автомототранспортного средства по усмотрению собственника заявление о государственной регистрации автомототранспортного средства направляется в композитном порядке органом ЗАГСа или Центром государственных услуг в органы внутренних дел;
(д) центрам государственных услуг предоставляется право оказания услуг населению и субъектам предпринимательства по всем государственным услугам, внедренным посредством Единого портала;
(ж) при необоснованном отклонении заявлений, поступивших через Единый портал, центры государственных услуг и информационную систему «Лицензия», часть государственных пошлин, сборов и иных платежей, взысканных за государственную услугу на основании обращений граждан и соответствующего заключения органов юстиции, направленная уполномоченным органам, возвращается гражданам уполномоченными органами.
III. Улучшение инфраструктуры оказания государственных услуг
6. Определить, что:
(а) места скопления населения и махалли поэтапно обеспечиваются 1 100 интерактивными киосками. При этом:
(i) Министерство юстиции принимает меры по закупке в шестимесячный срок 600 интерактивных киосков за счет средств внебюджетного Фонда развития органов и учреждений юстиции Министерства юстиции;
(ii) Фонд реконструкции и развития на основании
постановления
Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2017 года № ПП-2979 за счет оптимизации кредитных средств Фонда реконструкции и развития в 2025 году выделяет Министерству юстиции кредитные средства в размере 2 млн долларов США на срок 5 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 2 процента годовых для приобретения 500 интерактивных киосков;
(iii) кредитные средства, выделенные Фондом реконструкции и развития, покрываются за счет внебюджетных средств органов и учреждений юстиции;
(б) интерактивные киоски, импортируемые Министерством юстиции, не производимые в Республике Узбекистан оборудование, материально-технические ресурсы и специальная техника, в том числе серверы, сетевые устройства, аппаратные и аппаратно-программные установки по информационной безопасности, лицензированное программное обеспечение по перечню, формируемому в установленном порядке для обеспечения технического обслуживания и исправной работы интерактивных киосков, освобождаются от таможенной пошлины в срок до 1 сентября 2028 года;
(в) Министерству юстиции предоставить право заключения договора с поставщиком о приобретении интерактивных киосков в рамках требований действующих законодательных актов по современным интерактивным киоскам, соответствующим всем необходимым требованиям и условиям, согласно результатам закупочных процедур путем отбора наилучших предложений;
(г) соответствующие государственные пошлины, сборы и другие платежи при самостоятельном пользовании государственными услугами посредством интерактивных киосков взимаются в размере 90 процентов суммы, уплачиваемой при непосредственном обращении через центры государственных услуг или обслуживающие органы.
7. Одобрить предложение Министерства юстиции и Министерства цифровых технологий о запуске с 1 января 2026 года платформы «Vakolat.uz», предусматривающей:
(а) оформление доверенностей другим лицам для пользования государственными услугами и получения результатов государственной услуги;
(б) добровольную регистрацию доверенностей, оформленных юридическими лицами;
(в) проверку подлинности всех видов доверенностей в режиме онлайн;
(г) пользование платформой «Vakolat.uz» на бесплатной основе.
8. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2026 года ведение Единого реестра государственных услуг осуществляется в автоматизированной онлайн-информационной системе «Государственные услуги», которая будет разработана Министерством юстиции. При этом:
(а) по каждой государственной услуге будет составлен ее цифровой паспорт;
(б) ввод каждой государственной услуги в Единый реестр государственных услуг осуществляется на основе нормативно-правового акта;
(в) оказание государственных услуг, внедрение, изменение или отмена их процедур регулируются только нормативно-правовым актом, за исключением случаев апробации новых государственных услуг в порядке эксперимента на определенной территории.
9. Определить, что:
(а) начиная с 1 мая 2026 года все виды лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур регулируются
Законом
«О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» и осуществляются только посредством информационной системы «Лицензия» или Единого портала, за исключением лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур, относящихся к полномочиям Центрального банка Республики Узбекистан и Национального агентства перспективных проектов;
(б) при выдаче соответствующего документа лицензионного, разрешительного характера посредством информационной системы «Лицензия», а также уведомлении уполномоченного органа о начале деятельности 10 процентов взимаемых государственных пошлин, сборов и иных платежей перечисляется в Фонд развития государственных услуг.
IV. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
10. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему сокращению излишних процедур и бюрократических требований при оказании государственных услуг согласно приложению № 5
*
.
Приложения №№ 1 — 5 приводятся на
узбекском языке
.
11. Руководителям министерств и ведомств до конца 2025 года пересмотреть каждую относящуюся к ним лицензионную, разрешительную и уведомительную процедуру с оценкой целей, достигнутых в результате их действия, текущего состояния социально-экономического, инновационного и технологического развития, а также затрат субъектов предпринимательства, а также разработать и внести предложения в Министерство юстиции.
12. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно
приложению № 6
.
13. Министерству юстиции внести в Кабинет Министров:
(а) в двухмесячный срок предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа;
(б) в срок до 1 марта 2026 года обобщенные предложения о совершенствовании лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур, представленные министерствами и ведомствами.
14. Министерству юстиции совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Национальным информационным агентством Узбекистана обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания настоящего Указа.
15. Возложить на министра юстиции А.Д. Ташкулова и министра цифровых технологий Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и начальника Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан А.Б. Самадова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
8 сентября 2025 г.,
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к
Указу
Президента Республики Узбекистан от 8 сентября 2025 года № УП-157
Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1.
Пункт 3
Указа Президента Республики Узбекистан от 14 августа 2025 года № УП-133 «О мерах по внедрению системы оказания содействия группе палестинских граждан в Узбекистане на основе принципов государственной заботы и милосердия» дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«(д) принятие решений об изменении размеров арендной платы за жилье, установленных для гостей. При этом часть арендной платы за жилье, превышающая установленный размер, покрывается за счет средств Государственного фонда социальной защиты».
2. В
пункте 6
постановления Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2020 года № ПП-4913 «О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферы, регулируемые государством»:
(а)
абзац второй
изложить в следующей редакции:
«работники субъектов предпринимательства, оказывающих услуги в качестве агента, должны пройти обучение в учебных курсах учебных центров, направивших уведомление о начале деятельности по повышению квалификации и переподготовке кадров в сфере негосударственного образования, зарегистрированных на платформе «Агент» Министерства юстиции, или в Институте переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции, а также иметь сертификат агента, выдаваемый успешно сдавшим квалификационный экзамен, проводимый Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и города Ташкента»;
(б) в
абзаце четвертом
слова «единой платформы» заменить словами «платформы «Агент»;
(в) в
абзаце пятом
слова «государственными органами и организациями, предоставляющими данные услуги» заменить словами «Министерством юстиции»;
(г)
абзац седьмой
исключить;
(д)
абзацы восьмой
и
девятый
считать абзацами седьмым и восьмым соответственно;
(ж)
абзац восьмой
изложить в следующей редакции:
«перечень государственных услуг, которые могут предоставляться субъектами предпринимательства в качестве агента, утверждается Кабинетом Министров. При этом министру юстиции Республики Узбекистан предоставляется право на внесение изменения в настоящий перечень».
(Национальная база данных законодательства, 09.09.2025 г., № 06/25/157/0811; 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223)