Federal Bureau of Investigation
Federal Bureau of Investigation, tunnettu myös lyhenteellä FBI[1] on Yhdysvaltain liittovaltion keskusrikospoliisi, joka tutkii erityisen vakavia ja osavaltioiden rajat ylittäviä rikoksia. Se toimii Yhdysvaltojen oikeusministeriön alaisuudessa.[2]
FBI:llä on myös tiedusteluun liittyvä vakoilutehtävä, koska CIA ei saa toimia Yhdysvaltojen alueella vastavakoilun toimialueella. FBI:n tehtävänä on myös ylläpitää kansallista turvallisuutta NSA:n kanssa ja vastata kansallisen erikoisjoukon, HRT:n, koulutuksesta.
Liittovaltion syyttäjä Charles Joseph Bonaparte perusti FBI:n alun perin nimellä Bureau of Investigation 26. heinäkuuta 1908. Nykyisen nimensä virasto sai vuonna 1935. Alkaessaan toimia J. Edgar Hooverin alaisuudessa vuodesta 1924 alkaen FBI laajeni huomattavasti. Se alkoi vuonna 1932 julkaista tiedotuslehteään Fugitives Wanted by the Police, jonka nimeksi vuonna 1950 tuli Ten Most Wanted Fugitives. Viraston tekninen laboratorio perustettiin vuonna 1932 teknistä rikostutkintaa varten. Hoover perusti vuonna 1935 kansallisen akatemian, jossa koulutettiin erikoisagentteja. Hooveria arvosteltiin siitä, että hän käytti huomattavan osan ajastaan poliittisten aktivistien tutkintaan.[3]
Toisen maailmansodan aikana FBI vastasi sotilaskarkurien ja kutsuntojen välttelijöiden metsästämisestä sekä tiedustelutiedon keräämisestä. Sodan jälkeen virasto tutki oletettuja ja todellisia kommunistien toimia Yhdysvalloissa. 1950- ja 1960-luvun Cointelpro-operaatioissaan se pyrki vaikeuttamaan kumouksellisten ryhmien toimintaa.[3]
FBI:n tutkintatoimivalta laajeni huomattavasti kansalaisoikeuslakien tultua voimaan vuonna 1964. Myös uudet rahankiristys- ja uhkapelilait lisäsivät lisäsivät viraston tutkintatoimintaa. FBI perusti vuonna 1967 kansallisen rikostietokeskuksen, joka koordinoi ja avustaa paikallisia, osavaltion ja liittovaltion lainvalvontaviranomaisia.[3]
FBI uudisti salaisten agenttien ja muiden virkamiestensä valinta- ja koulutusohjelmansa 1970-luvulla. Se myös laati ohjeiston varmistamaan, että sen tutkimukset eivät loukkaisi Yhdysvaltain kansalaisten perustuslaillisia oikeuksia. 1980-luvulla FBI keskittyi erityisesti kansainväliseen huumekauppaan ja valkokaulusrikollisuuteen. 1990-luvulta alkaen se on tutkinut myös tietotekniikkarikollisuutta.[3]
World Trade Centerin pommi-isku 1993 ja syyskuun 11. päivän iskut vuonna 2001 saivat FBI:n vaihtamaan pääkohteekseen terrorismin torjunnan. Virastolle myönnettiin laajat kansalaisten seurantavaltuudet Patriot Act -lain myötä. Vuonna 2003 FBI perusti tiedusteluviraston, jonka avulla se myös koordinoi yhteistyötään CIA:n kanssa. Vuonna 2006 paljastui, että FBI oli vakoillut Yhdysvalloissa lukuisia poliittisia aktivistiryhmiä. Patriot Actin tilalle tuli vuonna 2015 USA Freedom Act, joka säilytti suuren osan FBI:n valvontaoikeuksista.[3]
FBI oli näkyvässä osassa Yhdysvaltain presidentinvaaleissa 2016, kun pääjohtaja James Comey johti demokraattiehdokas Hillary Clintoniin kohdistunutta sähköpostitukintaa. Vaalin jälkeen FBI aloitti tutkinnan siitä, oliko presidentiksi valitun Donald Trumpin vaalikampanjaväki tehnyt yhteistyötä Venäjän viranomaisten kanssa.[3] Presidentti Donald Trump erotti Comeyn toukokuussa 2017. Varajohtaja Andrew McCabe erosi tehtävästään ennenaikaisesti tammikuussa 2018 sen jälkeen kun Trump oli toistuvasti arvostellut häntä puolueellisuudesta Venäjä-tutkinnassa.[4][5]
FBI:n tehtävä on suojella Yhdysvaltain kansaa ja tukea Yhdysvaltain perustuslakia. FBI:n päämäärät ovat:[6]
Suojella Yhdysvaltoja terrori-iskuilta. Suojella Yhdysvaltoja ulkomaiden tiedusteluoperaatioilta ja vakoilulta. Suojella Yhdysvaltoja tietoverkkojen välityksellä tehtäviltä hyökkäyksiltä ja huipputeknologisilta rikoksilta. Taistella julkishallinnon korruptiota vastaan kaikilla tasoilla. Suojella kansalaisoikeuksia Taistella monikansallisia/kansallisia rikollisjärjestöjä ja -yrityksiä vastaan. Taistella valkokaulusrikollisuutta vastaan. Taistella merkittävää väkivaltarikollisuutta vastaan.
FBI on vastavakoilusta pääasiallisimmin vastaava valtiollinen virasto. Kotimaan turvallisuudessa FBI vastaa tiedustelutiedon vertailusta ja levittämisestä muille valtiollisille virastoille. Se tutkii liittovaltion kansalaisoikeuslakien rikkomuksia, kuten rotusyrjintää työelämässä ja vaaleissa sekä poliisiväkivaltaa. FBI julkaisee vuosittain yhteenvedon Yhdysvaltain rikollisuudesta sekä erillisen raportin viharikoksista. Se kerää todistusaineistoa useimmissa niistä siviilioikeusjutuista, joissa Yhdysvaltain valtio on osapuolena. Se tutkii henkilöt, joita harkitaan arkaluontoisiin paikkoihin liittovaltion hallinnossa. Ulkomailla FBI voi pidättää ihmisiä vain saatuaan kongressilta siihen valtuutuksen ja kyseiseltä maalta luvan.[3]
FBI:n motto on Fidelity, Bravery, Integrity (”uskollisuus, rohkeus, rehellisyys”).[6]
FBI tutkii ja selvitää rikoksia. Tutkinnan ykkösprioriteeti on terrorismin tutkinnassa. FBI:lla on myös päärooli kyberturvallisuuden torjunnassa. Tutkinnan osa-alueet ovat:[7]
Terrorismi Vastavakoilu Kyberrikollisuus Korruptio Kansalaisoikeudet Järjestäytynyt rikollisuus Valkokaulus rikollisuus Väkivaltarikokset Massatuhoaseet
FBI:n päämaja on J. Edgar Hoover Building maan pääkaupungissa, Washingtonissa.[9] Lisäksi FBI:llä on 56 aluetoimistoa ympäri Yhdysvaltojen tärkeimpiä kaupunkeja, yli 350 pienempää toimistoa sekä yli 60 kansainvälistä toimistoa. FBI:n palveluksessa on vuoden 2018 alussa noin 35000 henkeä.[6]
FBI:n agentit koulutetaan Quanticossa, Virginiassa.[10]
FBI julkaisi ensimmäistä kertaa etsityimpien rikollisten listansa vuonna 1950. Idea syntyi erään toimittajan loppuvuodesta 1949 tekemä kysely FBI:lle etsintäkuulutettujen kovimmista nimistä. FBI kertoi toimittajalle kymmenen nimen listan ja lehtijuttu herätti suurta huomiota. J. Edgar Hoover ymmärsi listan julkisuusarvon ja teki siitä osan FBI:n virallista toimintaa 14. maaliskuuta 1950.[11]
60 ensimmäisen vuoden aikana listalla on esiintynyt 494 etsintäkuulutettua ja 94 prosenttia heistä on saatu kiinni. Suoraan yleisövihjeiden perusteella on pidätyksistä tehty 152.[11]
Most wanted listat jakaantuvat:[12]
kymmenen eniten etsintäkuulutettua etsintäkuulutettujen lista terroristien lista kadonneet tai kidnapatut henkilöt lisätietoa henkilöistä lapsikaappaukseen osallistuneen henkilöt (vanhemmuusasioissa) pankkiryöstäjät lastenhyväksikäytöstä etsityt henkilöt väkivaltaiset rikolliset, väkivaltaisesti kadonneet tai tunnistamattomat henkilöt
FBI tekee yhteistyötä Suomessakin. Vuonna 2012 Yhdysvaltain keskusrikospoliisi FBI tutki Ulvilan surman hätäkeskuspuhelua.[13] Lähin FBI:n toimisto FBI:n sivuston mukaan sijaitsee Kööpenhaminassa, Tanskassa.[14]
FBI Most Wanted Terrorists Liittovaltion rikos UKUSA-sopimus
Weiner, Tim: FBI – Liittovaltion poliisin historia. Suomentanut Jyri Raivio. Helsinki: Otava, 2012. ISBN 978-951-1-24809-5 Jeffreys-Jones, Rhodri: FBI: A History. 2008.
Kirja-arvostelu Tim Weinerin teoksesta FBI – Liittovaltion poliisin historia (Enemies: A History of the FBI).
* Luokka:Seulonnan keskeiset artikkelit