第三者無線

第三者無線（だいさんしゃむせん、Third party radio system）は、米国のマルチチャネルアクセス無線 (Multi-Channel Access radio system) 技術を用いた業務無線システムの呼称である。Trunked radio systemとも呼ばれる。 基本的な仕組みは複数の利用者が複数の無線チャネルを制御局の指令により共同使用することで、周波数帯を有効利用している。指令局・移動局間の直接通信は行われず、全ての通信が制御局で中継されている。 日本では、「MCA無線」（総務省） 「MCA（エムシーエー）」 「mcAccess（エムシーアクセス）」 「mcAccess e（エムシーアクセスイー）」（移動無線センター、略称はMRC） 「JSMR（ジェイスマー）」 「NEXNET（ネクスネット）」（日本移動通信システム協会、略称はJAMTA） 「NEXTEL（米国での携帯電話事業者）」と呼ばれる。 以下は、日本のものについて説明する。 総務省令無線設備規則第3条の各号に次のように定義 している。 5 「MCA陸上移動通信」とは、一定の区域において二以上の無線局に共通に割り当てられた二以上の周波数の電波のうち、MCA制御局（使用する電波の周波数を指示して通信の中継を行う陸上移動中継局であつて、二以上の通信の中継を同時に行うことができるもの（次号に規定するデジタルMCA制御局を除く。）をいう。以下同じ。）の指示する周波数の電波を使用して当該MCA制御局と陸上移動局又は指令局（MCA制御局の中継により陸上移動局と通信を行う基地局をいう。以下同じ。）との間で行われる単一通信路の無線通信及びその無線通信を中継するためにMCA制御局相互間で行われる無線通信並びにそれらの無線通信を制御するために行われる無線通信をいう。 6 「デジタルMCA陸上移動通信」とは、一定の区域において二以上の無線局に共通に割り当てられた周波数の電波のうち、デジタルMCA制御局（使用する電波の周波数を指示して通信の中継を行う陸上移動中継局であつて、デジタル方式により二以上の通信の中継を同時に行うことができるものをいう。以下同じ。）の指示する周波数の電波を使用して当該デジタルMCA制御局と陸上移動局又はデジタル指令局（デジタルMCA制御局の中継により陸上移動局と通信を行う基地局をいう。以下同じ。）との間で行われる無線通信及びその無線通信を中継するためにデジタルMCA制御局相互間で行われる無線通信並びにそれらの無線通信を制御するために行われる無線通信をいう。 利用者である企業・団体・地方公共団体などが指令局（電波法令上は基地局）・移動局（同 陸上移動局）の免許人となる。 それらと異なる第三者である事業者が制御局（同 陸上移動中継局）の免許人となる。制御局は第三級陸上特殊無線技士（以下、「三陸特」と略す。）以上の無線従事者による管理（常駐するという意味ではない。）が必要であるが、指令局・移動局には無線従事者は不要である。 基地局、陸上移動局の無線設備は、特定無線設備の技術基準適合証明等に関する規則（以下、「証明規則」と略す。）による適合表示無線設備又は無線機器型式検定規則（以下、「検定規則」と略す。）による検定機器でなければならない。 適合表示無線設備又は検定機器を使用することが、簡易な免許手続の対象となり予備免許と落成検査を経ることなく免許される条件だからである。 利用者の免許申請は事業者や代理店が代行する。 免許の有効期間は5年。但し、当初に限り有効期限は4年をこえて5年以内の5月31日 となる。 無線局の免許人として外国籍の者が原則として排除されることは、電波法第5条第1項に欠格事由として規定されているが例外として第2項第7号に「自動車その他の陸上を移動するものに開設し、若しくは携帯して使用するために開設する無線局又はこれらの無線局若しくは携帯して使用するための受信設備と通信を行うために陸上に開設する移動しない無線局」とあり、外国籍の者でも利用できる。 1982年（昭和57年）の開始当初は、物流業者など一般業務無線には周波数割当てが無い、簡易無線ではサービスエリアが狭いといった事業者が主体であったが、1997年（平成9年）より一般的な業務に広く利用できるようになっており、個人事業者も利用可能で最小単位は2局から開局可能である。 1997年にはまた陸上移動局が特定無線局に指定され、無線局免許状を局数に係わらない包括免許とすることができ、書類申請だけで平常時には最短1週間程度で開設できる。 当初のサービスエリアは陸上（河川や湖沼を含む。）のみであったが、マリネットホン廃止に伴い代替として平水区域での使用が認められ、1999年（平成11年）からは沿岸海域（領海内、沿岸から約22km）まで使用範囲が拡大された。 制御局の配置に依存するため沿岸海域すべてで実用となるわけではないが、条件によっては沿岸から100km超まで実用になる。 災害時などの貸出支援も行っている。阪神・淡路大震災・新潟県中越地震・東日本大震災でも、一部のアンテナ用鉄塔に傾きが生じた程度で制御局・システムが正常に利用できた実績があり、緊急通信用のシステムとして地方公共団体・公共機関・企業でも採用されている。 事業化当初はMRCの独占であったが、1986年（昭和61年）にモトローラ（後にJAMTAへ移管）が参入していた。しかし、2014年（平成26年）3月にJAMTAが撤退し、再び独占状態となった 携帯電話、PHSと比較して少数の無線局で周波数帯域を占有している、関連団体が役人の天下り先（電波利権）となっていると言う批判もある[要出典]。 特徴 プレストーク（プッシュ・ツー・トーク）と呼ばれる片通話繰返し 1回の通話時間が制限されている。（アナログ1分 - 3分、デジタル2分 - 5分） 料金が定額制（移動無線センターの平成27年4月1日改正約款による｡）。ただし、移動局1局あたりの延通話時間が一定限度を超えると割増料金が発生する場合がある。 携帯電話・PHSに比べて移動用端末が堅牢・高出力・大型で車載が中心である。 移動局1局・オフィスの指令局が1局でも全国的に利用可能。 一斉同報通信が可能。 制御局は見晴らしの良い山頂や高層ビル上にあり、大ゾーン方式であるため、海上のサービスエリアも広い。逆に地下街や地下鉄構内では利用できない。建物の中など見通しの悪い場所でも利用できないことがある。 ほとんどの制御局に耐震性があり（阪神・淡路大震災で実証）、非常用発電装置もあり災害時に有効に使用可能。 公衆交換電話網を利用していないので、災害時などの輻輳・障害に影響されない。公衆交換電話網へのアクセスもできビジネスホン等に接続して通話可能。 用途 一斉同報通信や位置通報機能の必要なバス・タクシー・貨物自動車などの陸上交通事業者。 海上のサービスエリアが広い事を生かした内航海運事業者。 船舶局の代用になるものではなく、海上交通管制などの海上安全にかかわる通信には使えない。 メンテナンスや営業活動、食品・LPガス・生協などの配送。 企業や団体の拠点間の災害通信用 水道・電力・ガス・通信事業者などの通信の確保。 1995年（平成7年）4月より地方公共団体での防災無線の補完として利用できることとなり、電波利用料の半額減免の対象になる。 災害対策機関の無線局は優先接続を利用できる。 制御局間をインターネット技術を利用したIP-VPNで結び、全国通信が可能である。また、複数の無線スロットを使用したより高速なデータ通信や利用者設置のIP網への接続も技術的には可能である。 2011年（平成23年）携帯電話の普及に伴う周波数逼迫により総務省告示周波数割当計画が改正 され、800MHz帯の「端末周波数を平成24年7月25日より930-940MHzとし、905-915MHzの使用は平成30年3月31日まで」 とされた。あわせてFM（アナログ）機器の使用も廃止される。 すなわち、2018年4月以降は新周波数のデジタル機器しか使用できない。 これに伴い「旧規格による新規開局は平成24年12月31日まで、1500MHz帯からの移行は平成26年3月31日まで」 とされた。 移行を促進する為、新たにこの周波数を使用する認定開設者のソフトバンク（旧称ソフトバンクモバイル）が期限内に無線機を取り替える為の費用を負担する「終了促進措置」を実施している 。 また、対象となる無線局数は総務省ホームページに掲載される。 1993年（平成5年）に制度が開始された、他の無線通信の手段の少ない地域において、地域振興を目的とする団体が基地局・陸上移動局とも無線局の免許人となり、団体の会員となることで使用できるマルチチャネルアクセス無線である。地域振興MCAとも呼ばれる。 免許人となれるのは、第三セクター・地域団体（農業協同組合・森林組合・商工会議所・医師会・社会福祉協議会・観光協会などが単独または共同で設立するもの）であり、営利企業1社のみが会員のものは認められない。 地域で一番高い山などに基地局が設置されているため、安定した通信が可能である。また、地域振興が目的であるため、同一組織内だけでなく会員相互の通信も認められている。 基地局は三陸特以上の無線従事者による管理（常駐するという意味ではない。）が必要であるが、陸上移動局に無線従事者は不要である。 基地局は地域団体が設置しその維持・管理費は加入者からの会費で、陸上移動局は加入者が負担する。 なお、陸上移動局は特定無線局に指定されていない。 規格 周波数 400MHz帯 通信方式 : 二周波数半複信 搬送波間隔 12.5kHz（6.25kHzインタリーブ） 変調方式 周波数変調 空中線電力 : 基地局・陸上移動局とも10W以下 機能 : 音声通信・同報通信・ショートメッセージ・ページング 選択呼出し : 個別選択・グループ選択（移動局に個別識別装置の設置が義務付けられている。） 特定の制御チャンネルを持たないMCA方式。チャネル数 4（免許人の事務所に基地局の正常な動作を確認する装置の設置が義務付けられている。） 電波産業会（略称はARIB）（旧称は電波システム開発センター（略称はRCR））が電波法令の技術基準を含めて規格化し、標準規格として公開している。 RCR STD-8 800MHz帯（広帯域）MCA陸上移動通信を行う無線局の無線設備（有効期限切れ） RCR STD-23 800MHｚ帯（狭帯域化）MCA陸上移動通信を行う無線局の無線設備 RCR STD-24 800MHｚ帯（狭帯域化）MCA陸上移動通信を行う無線局の無線設備 （PSTN接続機能を含む。） RCR STD-25 1500MHｚ帯MCA陸上移動通信を行う無線局の無線設備（廃止済み） RCR STD-26 1500MHｚ帯MCA陸上移動通信を行う無線局の無線設備（PSTN接続機能を含む。）（廃止済み） RCR STD-32 1.5GHz帯デジタルMCAシステム（廃止済み） ARIB STD-T85 800MHz帯デジタルMCAシステム RCR STD-40 地域振興用無線局の無線設備 電波利用料の変遷を陸上移動局と基地局について掲げる。 免許の日から有効期限の応当日までが一年未満の場合、月割りして端数切上げ。 適合表示無線設備には、当初は技術基準適合証明の文言を含む楕円形のマークが、1991年（平成3年）9月1日以降は〒マークを含んだ円形のマークの表示が義務付けられている。 1995年（平成7年）4月1日からは技適マークを用いるものとされている。 また、検定規則の対象であったのは1999年（平成11年）までで、検定機器には検定マークの表示が義務付けられていた。 適合表示無線設備には技術基準適合証明番号又は工事設計認証番号、検定機器は検定番号の表示も必須とされ、MCA無線の機器を表す記号は技術基準適合証明番号又は工事設計認証番号の英字の1字目又は1-2字目、検定機器は検定番号の1字目及び機器の型式名の1字目又は1-2字目にあり、種別毎に次のとおりである。（証明規則様式7及び検定規則別表第8号） 但し、2013年（平成25年）4月以降の工事設計認証番号（4字目がハイフン(-)）に記号表示は無い。 周波数割当て終了により、 2007年（平成19年）10月以降はアナログ（■）の内、1500MHz帯のもの 2014年（平成26年）4月以降は1500MHz帯デジタルMCA（■） の技術基準適合証明、工事設計認証、型式検定は無効となる。 空港無線電話 空港無線電話はマルチチャネルアクセス無線技術を利用している為、空港MCA無線とよばれる。 周波数はアナログ（廃止済み）は800MHz帯を、デジタルは400MHz帯を使用。 運転中の通話 1999年11月から自動車又はオートバイを運転しながらの無線通話が道路交通法で禁止（2004年（平成16年）11月からは罰則の対象と）され、運転者は停車中以外使用してはならない。 ただし、無線通話装置のうち「その全部又は一部を手で保持しなければ送信及び受信のいずれをも行うことができないもの」に該当しない場合は適用除外されており、車載型無線機の使用は規制対象とならない。 改正道路交通法と無線の使用について 移動無線センター ^ 電波辞典（第2版）郵政省電気通信局電波部監修　p.118 ^ 昭和57年郵政省令第34号による無線設備規則改正 ^ 実際には殆どの指令局が陸上移動局として免許されている。これは、陸上移動局は特定無線局であるので包括免許とすれば電波利用料を含めた経費が節減できること、基地局は空中線電力が1Wをこえると定期検査の対象になるが陸上移動局は対象外であることによる。 ^ 1995年（平成7年）までは利用者の指令局には三陸特（従前は特殊無線技士（無線電話乙））以上の無線従事者による管理が義務付けられていた。 ^ 平成19年総務省告示第429号 電波法施行規則第8条第1項の規定に基づく陸上移動業務の無線局等について同時に有効期間が満了するよう総務大臣が毎年一の別に告示で定める日 第1号に6月1日とあることによる。（総務省電波利用ホームページ - 総務省電波関係法令集） ^ 新潟小型船舶無線協会（移動無線センター - 海上・船舶利用） ^ 平成12年度以前の分野別データ 総務省情報通信統計データベース - 分野別データ (国立国会図書館のアーカイブ:2004年12月13日） ^ 用途別無線局数 同上 - 用途別無線局数 ^ 平成23年総務省告示第512号 周波数割当計画の一部を変更する件 (PDF) （総務省 新規制定・改正 - 告示：平成23年12月14日） ^ a b 900MHz帯MCAの周波数が変わります。 (PDF) （総務省電波利用ホームページ - 700/900MHz帯周波数再編ポータルサイト） ^ 900MHz周波数移行促進について（ソフトバンク - 公開情報） ^ 周波数の使用期限に定めのある電波利用システム等の無線局数の推移（周波数再編アクションプラン関連）（平成29年4月現在）p.5 (PDF) 総務省情報通信統計データベース 業務無線 IP無線 トランキング MCA無線システム 情報通信法令wiki（情報通信振興会） 700/900MHz帯再編ポータルサイト 総務省電波利用ホームページ 移動無線センター エムシーアクセス・サポート mcAccess eを中心とした機器を販売する松下電器産業（現パナソニック）・NEC・三菱電機などが合弁で設立した販売会社。 ふくおかコミュニティ無線 第三者無線を活用した市町村向けの防災無線システム。2005年（平成17年）に福岡県で開発され、同県内市町村を中心に導入が進められている。2009年（平成21年）には、FMラジオ程度の小型の受信機を使用する戸別受信方式も開発された。 大夢多コミュニティ無線 福岡県大牟田市が2007年（平成19年）から導入した第三者無線利用の市町村防災行政無線システムで、ふくおかコミュニティ無線の改良型（大牟田市の防災無線「大夢多コミュニティ無線システム」 (PDF) （移動無線センター - 消防・防災））。車載・携帯無線機にGPSによる位置管理機能を搭載している。