新潟市

新潟市（にいがたし）は、新潟県の北東部（下越地方）に位置する市で同県の県庁所在地。本州の日本海側最大の都市で、唯一の政令指定都市であり、中部地方では愛知県名古屋市に次ぐ2番目の最大人口を擁する。「新潟」の表記については「新潟県#「潟」の字について」を参照。 1889年（明治22年）4月1日の市制によって設置された市のうちの1つ。市の中心部にあたる信濃川河口部には、古くから港が開かれ、幕末の日米修好通商条約開港五港の1つとなった。現在でも水陸の交通の要衝である。 2005年の広域合併によって人口が81万人を突破し、2007年（平成19年）4月1日に、本州日本海側では初めての政令指定都市に移行した。市域には後述する8行政区が設けられている。 1950年代まで、信濃川左岸の新潟島中心部には堀が張り巡らされ、それに沿って柳が植えられていた。そのため、「水の都」「柳都（りゅうと）」などの異名を持つ。また、多数の漫画家を輩出していることや、バイパス網が発達していることで知られる。 萬代橋、NEXT21、朱鷺メッセ、デンカビッグスワンスタジアム、新潟日報メディアシップがシンボル的存在となっている。 市の名前である「新潟」という地名については永正17年（1520年） に新潟の表記が歴史記録として残っているものの、地名の由来についての記録は残っていないため、由来については諸説ある。 元々信濃川河口部に「新潟」と呼ばれる潟があったという説 信濃川の中州の間に新しい内湾、すなわち新しい潟が形成されたことにちなむ。という説 信濃川河口部の地形の変化により新しくできた島などにできた集落を「新方」（にいかた）と読んでいたのが「新潟」（にいがた）に訛ったという説 元々は新潟島の海岸部にある村だったのが現在の古町のあたりに移転したときに、海岸部の村に対して移転先を「新方」（にいかた）と読んでいたのが（にいがた）と呼ばれるようになり、「方」に「潟」の字を当てて「新潟」（にいがた）となったという説 新潟市の市章は、1908年（明治41年）3月4日に制定された。 同日に告示された「市徽章設定ノ件」には、以下のとおり記されている。 新潟市ハ五港ノ一トシテ最モ多ク世ニ知ラルルニヨリ、其ノ意ヲ表ハスコトトセリ。 即チ 1 錨ハ港ノ意 2 五ハ五港ノ意 3 雪環ハ越後ノ意 以上越後ノ五港ヲ意味シ新潟ヲ表ハスモノナリ。 すなわち、港を表す「錨」、1858年の日米修好通商条約により指定された「五港」の「五」、そして越後の象徴「雪環」を組み合わせ、開港五港の一つである新潟市を表している。 新潟市 市勢概要 市徽章設定ノ件（新潟市 例規集） 新潟の地は越後平野に位置している。信濃川と阿賀野川が日本海に流れ込む場所で、河川の流域には低湿な平野と数多くの潟湖が、また海岸線に沿って新潟海岸と新潟砂丘と呼ばれる砂丘が形成されている。郊外には湿田や潟湖を干拓した広大な水田が広がる一方、現在でも鳥屋野潟や佐潟、福島潟などの潟湖が残されている。このうち佐潟については1997年（平成9年）に、ラムサール条約登録湿地となっている。 中央区美咲町の新潟地方気象台（新潟観測所）の気候について記す。同気象台は信濃川下流部、関屋分水路の分流点付近に位置する。 冬季に降水量が多くなる日本海側気候であるが、緯度の割に温暖である。 冬は海岸近くの為日本海からの北西風が強く、一日雪の予報でも時折晴れ間が見える事が多い。このため島嶼部を除く新潟県内で最も雪が少ない地域で、50cm以上の大雪への備えも十分でなく、豪雪県のイメージとは裏腹に交通マヒが起こることもある。近年では2010年2月5日に81cmの積雪を観測しているが、1m以上の積雪は1961年以来、半世紀以上に渡ってない。強風やヒートアイランド現象によって放射冷却現象が弱められるため、冷え込みは東京都郊外と比べても厳しくなく、近年氷点下5度以下を記録することは少ない。 春から夏にかけては同緯度の東北太平洋側と比べると気温が高く、南高北低の気圧配置になった場合南風が越後山脈を超える際に起こるフェーン現象の影響を受け、生暖かい強風が吹き高温になることがある。 市域内には前掲の新潟地方気象台をはじめ、東区松浜町の新潟空港（松浜観測所）、秋葉区小戸下組（新津観測所）、西蒲区巻甲（巻観測所）の計4箇所にアメダスが設置されている。このうち内陸に位置する新津観測所では、2012年8月31日13時22分に36.6度、同年9月14日正午に35.5度と、それぞれ当日の全国最高気温を記録するなど、夏には厳しい猛暑となる一方で、冬の寒さは沿岸部よりも厳しく、氷点下10度を下回ることもあり、1985年に-15.1度、2003年には-12.1度、2012年にも-10.0度以下を観測している。このように、市域内でも沿岸と内陸では気候に大きな違いがある。 新潟市を中心とする地域では、新潟弁が用いられている。 平均年齢：43.3歳（2000年） 男性平均年齢：41.5歳（2000年） 女性平均年齢：44.9歳（2000年） 新潟市は現在、8区の行政区で構成される。市役所をはじめとする市政の中枢機能は中央区に置かれている。なお、各区にはイメージカラーが設定されている。 新潟市 8区のイメージカラー 都心 - 古町、万代、新潟駅周辺地区 繁華街：古町、万代シテイ 歓楽街：古町 (花街) 新潟市の中心市街地は中央区の信濃川を挟んだ両岸部に所在し、大きく古町、万代、新潟駅周辺の三つに分けられる。 古町は「新潟島」と呼ばれる信濃川左岸側に位置し、1655年(明暦元年)の移転 以来の新潟の業務・物販・飲食などの複合的中心地である。古町通や本町通、西堀通などは百貨店や総合スーパー、複合商業ビル、商店街、歓楽街などが集まる地区で、現在に至るまで中心市街地に位置付けられている。 万代は信濃川右岸側の、前述の古町・本町と新潟駅万代口のほぼ中間点に位置する地区である。大正末期の大河津分水路通水によって狭まった信濃川の流路跡が埋立地として開発された地区で、1929年（昭和4年）に萬代橋が現在の3代目橋梁に架け替えられたのを端緒に都市開発がはじまり、戦後から本格的に開発が進められた。1970年代前半から新潟交通の路線バスの運行拠点跡の再開発事業の一環で、隣接する八千代とともにデパートの集中する商業エリアである「万代シテイ」と「万代シテイバスセンター」が整備され、主に若年層向けの商業地になっている。 新潟駅周辺のうち、北側の万代口周辺は1958年の新潟駅移転後から開発が一気に進み、1964年の新潟国体までの間に急速に市街地化した。現在では東大通を中心にオフィスビルが立ち並んでいる。反対側の南口周辺（笹口、天神尾、米山）は、1970年代から都市開発が本格化した。当初駅舎に出入口は設けられていなかったが、1982年の上越新幹線開通に合わせ南口が開設されたのを前後して急速に市街地化が進み、現在は新潟駅の連続立体交差化事業の一環として幹線道路網の再整備が進められている。 これら3つの極は萬代橋通り沿いに並び、これらを繋ぐルートで、基幹バスの「萬代橋ライン」が走る。なお、副都心については正式な指定はされていないが、「新潟島」側を都心、右岸側（旧沼垂町側）を副都心と呼ぶことがある。また近年では新潟県庁や国の合同庁舎を中心とする新光町・美咲町地区に行政、業務機能が集積しており、こちらを副都心と呼ぶこともある。都心と郊外とは、無料の都市高速のようなバイパス網で繋がれており、インターチェンジ近くを中心にいくつもの商業中心が分散している。 市域全般においては、干拓・乾田化が開始される前の内陸部は湿地が大半を占めており、可住地が限定されていたこともあって、市域各地の在郷町や集落は、砂丘周辺や河川の自然堤防に沿うように発展した。しかし干拓・乾田化で内陸部の排水が進捗したことによって、湿田や小規模潟湖の埋め立てが進み、後背湿地も市街地化に充てられるようになったことなどから、各地で宅地の造成が行われ、北区の早通駅周辺などベッドタウンとなるような地域において住宅団地・ニュータウンも建設された。 これらの経緯から、市域に占める可住地の範囲は他の地方都市と比較して広くなっており、その面積は北海道別海町に次いで2位となっている。また新潟市は、住宅地が郊外に分散しているため、一箇所への人口集中はそれほど見られない。 郊外部は農地が多く、海岸沿いの砂丘地帯は畑が多いが、前述の経緯から内陸部は水田が中心となっている（農地構成については農業の細項を参照）。 新潟市内の地域は 新潟市都市計画基本方針 において都心、地域拠点、生活拠点、近隣拠点、機能別拠点などに分けて指定されている。地域拠点は、中央区と東区を除く行政区に各一ヶ所ずつ指定、生活拠点は各行政区に複数ヶ所指定されている。中央区、東区、西区を除く地域拠点と生活拠点は、2005年（平成17年）の平成の大合併において編入した市町村の中心地である。 新潟市 町名一覧表 現在の新潟市域における人々の営みの始まりは、約2万年前の旧石器時代に丘陵と山麓を中心に始まった。古墳時代前期にはヤマト王権の勢力下にあり、647年（大化3年）には北方の蝦夷支配の拠点として渟足柵が設置された。 奈良時代が始まる8世紀前半、国―郡―郷を単位とする地方制度が整った。信濃川の河口には蒲原津があり、蒲原津は越後国の国津として人や物資の集まる交通の要所となった。新津丘陵では須恵器や鉄の生産が始まり、信濃川左岸の低地ではサケの漁獲・加工が行われた。また、海岸砂丘地帯では塩が作られた。 戦国時代の1520年（永正17年）に「新潟」という地名が記録に出てくるようになる。新潟津は信濃川河口左岸にあり、蒲原津・沼垂湊と合せて、当時「三か津」と呼ばれた。新潟津が現れてから蒲原津は衰え、新潟津が信濃川・阿賀野川河口の中心的な湊となった。 1580年（天正8年）。阿賀北（阿賀野川以北）の武将、新発田重家が新潟津を占拠し、上杉景勝（上杉謙信の後継者）との抗争が始まったが、1586年（天正14年）、新発田方に味方していた新潟・沼垂の町民たちが上杉方へ寝返り、上杉方は新潟・沼垂を制圧することができた。新潟津を失った新発田氏は翌1587年（天正15年）に滅ぼされ、越後国は上杉景勝によって統一された。 1598年（慶長3年）、上杉景勝は豊臣秀吉の命令で会津（福島県）への国替えとなり、新潟湊は長岡藩領、沼垂湊は新発田藩領となった。長岡藩は新潟に新潟町代官を設置し新潟町となる。その後、信濃川・阿賀野川河口部の地形が変化し、新潟湊は1655年（明暦元年）に信濃川左岸、現在の古町の地に移転した後に1676年（延宝4年）に長岡藩によって新潟町奉行が設置された。同じ時期に越後平野の生産力が増加し。北前船の西回り海運が安定する時期までに移転を終えた新潟湊は、1697年（元禄10年）には、日本海側屈指の湊に発展していた。 1768年（明和5年）、長岡藩による御用金を原因とする一揆である新潟明和騒動が発生。江戸時代後期、新潟湊では唐物（中国製品）と俵物（北海道製品）の密輸が行われていたことから幕府は密輸を摘発。1843年（天保14年）に新潟町を幕府領にした。（新潟上知） 1858年（安政5年）の日米修好通商条約で、開港5港の一つとして新潟湊は日本海側における開港場となった。しかし、1868年（慶応4年）、新政府軍と旧幕府側との間に戊辰戦争が勃発。同年7月の北越戦争で新潟町は戦場になり、戦災で市街地を焼失した状態で明治維新を迎えた。 新潟港は、1869年1月（明治元年11月）に開港。1870年（明治3年）に県庁所在地となり、白山公園の開設や第四銀行の設立、新潟県会の開設など近代化が進められた。また、1870年（明治3年）に長岡藩の支藩の三根山藩は、戊辰戦争で困窮していた長岡藩に救援米百俵を贈った。 新潟町は1879年（明治12年）に寄居村を編入して新潟区となり、1889年（明治22年）には新潟区と関屋村が合併して市制施行し、新潟市となる。当時の市域は「新潟島」に相当する。明治30年代に新津油田の機械掘削が本格化。大正期に新津町は「石油の町」として栄えて国内最大の油田となり、新潟市・沼垂町では石油産業が発達した。 1931年（昭和6年）に上越線が全通。翌1932年（昭和7年）には、中国東北部に「満州国」が建国される。新潟港は東京から鉄道で最も近い日本海側の港となり、政府は政府命令航路である新潟発着の日満航路を開設。新潟港は対岸進出の拠点港になった。 1941年12月の真珠湾攻撃によって開戦した太平洋戦争の戦局が悪化し、1945年（昭和20年）8月11日、原子爆弾が投下されるおそれが高いとして市民に緊急疎開が布告され、市街地は無人に近い状態で終戦を迎えた。 太平洋戦争が終結した10年後の1955年（昭和30年）、新潟大火が発生。1964年（昭和39年）6月、マグニチュード7.5の新潟地震が発生した。また、天然ガス採取によって新潟島をはじめとする中心部の地盤が沈下し、阿賀野川流域では有機水銀中毒（新潟水俣病）が発生。1985年(昭和60年)までに690人が患者と認定された。 高度経済成長期は災害からの復興、公害の対策に追われていたが、1963年（昭和38年）に国土開発の一つとし新潟東港の建設が着工。1969年（昭和44年）に開港し、日本海側の貿易中枢港となった。 1973年（昭和48年）に新潟空港にハバロフスク線が開設し、北東アジアを中心に国際線が増加。1982年（昭和57年）に上越新幹線が開通。また、1997年（平成9年）までに関越自動車道・北陸自動車道・磐越自動車道が全線開通し、高速交通網の日本海側の結節点となった。 新潟市は1889年の市制施行以後、1914年 (大正3年)に信濃川右岸の沼垂町との合併をきっかけに周辺地域と編入合併していったが、高度経済成長期以後は合併がなかった。21世紀に入ってすぐ黒埼町を編入。その後、周辺13市町村を編入して2007年4月1日に政令指定都市に移行、行政区が設置された。 市長 現在の新潟市長は中原八一（2018年11月 就任）である。 前新潟市長は篠田昭である。2002年の就任後、周辺市町村との合併問題に取り組み、2005年に新潟市周辺13市町村と合併。2期目となる2007年には政令指定都市へ移行した。2010年の市長選挙で再選後、3期目には新潟中国総領事館の万代小学校跡地移転問題が発生する中、2011年に当時の泉田裕彦新潟県知事と共同会見を行い新潟州構想を発表。2013年には国家戦略特区の構想として「ニューフードバレー特区」、「環日本海ゲートウェイ特区」、「簇業(そうぎょう)特区」の案を安倍内閣に提出。2014年3月28日に福岡市・兵庫県養父市・沖縄県・関西圏・東京圏とともに国家戦略特区に決定された。2018年10月29日の35代目（公選制では19代目）新潟市長選挙には出馬せず、4期16年（2002年11月‐2018年11月）の任期を終えた。 市役所・区役所・出張所 新潟市消防局 新潟市教育委員会 新潟市水道局 新潟市民病院 1881年（明治14年）から1989年（平成元年）までにかけての108年の間、市役所本庁舎は中央区西堀通六番町に所在していた。 同区学校町通一番町に所在する現在の市役所本庁舎本館は、市制100周年記念事業の一環として1989年に旧新潟県庁舎本庁舎跡地に竣工したもので、旧県庁舎の分館2棟は改修した上で、引き続き市役所本庁舎の分館として使用されている。2006年（平成18年）には市役所から至近の白山浦一丁目に所在する旧国土交通省北陸地方整備局庁舎跡を取得して改修し、同年12月から白山浦庁舎として使用している。 なおその後、西堀通の旧市役所立地には1993年（平成5年）にNEXT21が完成した。また2004年（平成16年）に開館した新潟市歴史博物館（みなとぴあ）の本館は、二代目市庁舎をモデルに建設されたものである。 新潟州構想 2011年（平成23年）1月25日に泉田裕彦新潟県知事(当時）と篠田昭新潟市長による共同会見で、東京都に倣い、現新潟市を特別区に移行し、他市町村間も更に合併を進め人口規模30万クラスの基礎自治体とする州制移行構想が発表された。また、各特別区、基礎自治体の権限は現行の東京都の23の各特別区が持つ以上のレベルを想定している。 特別区域 構造改革特別区域 新潟市国際創業特区 国家戦略特別区域 大規模農業の改革拠点 新潟市の財政状況は、2012年度（平成24年度）の決算によれば、歳入は3,576億円、歳出は3,532億円となっている。歳入決算の主な項目の構成比は、地方税33%、地方債17.2%、国庫支出金12.9%、地方交付税12.7%、諸収入8.6%、都道府県支出金3.4%などとなっている。また、歳出決算の主な構成比は、義務的経費が計43.9%（扶助費18.2%、人件費15%、公債費10.7%）、その他経費が計38%（物件費12%、補助費9.7%など）、投資的経費が計18.1%（普通建設事業費18%、災害復旧事業費0.1%）である。地方公共団体の財政の健全化に関する法律（財政健全化法）に定める指標のうち、実質公債費比率は11.3%、将来負担比率は113.5%であり、それぞれ早期健全化基準等を下回っている。財政力指数は0.70で、政令指定都市20市中17番目の値となっている。 新潟市の議会は、新潟市議会によって運営される。議長と副議長。議会内の会派は以下の通り。 議長：高橋三義（新市民クラブ） 副議長：渡辺和光（民主にいがた） 新潟市選挙区（定数15） ※一部の行政機関に関しては、新潟美咲合同庁舎も参照。 新潟地方裁判所 新潟家庭裁判所 新潟簡易裁判所 新津簡易裁判所 日本貿易振興機構 ジェトロ新潟 労働者健康安全機構 新潟産業保健総合支援センター 自動車事故対策機構 新潟主管支所 水産総合研究センター 日本海区水産研究所 森林研究・整備機構 森林整備センター 関東整備局 新潟水源林整備事務所 市内には、以下の通り新潟県警察の警察署が9署ある。また、県警本部内に設置されている新潟市警察部が、市内9署の指揮監督や新潟市との連絡・調整を行っている。 交番・駐在所については各行政区の記事を参照。 新潟日報社襲撃事件 新潟デザイナー誘拐殺人事件 新潟市タクシー運転手強盗殺人事件 消防署 市内における消防活動は新潟市消防局によって行われており、消防署が各行政区ごとに1署ずつの計8署設置されている。 各消防署については、以下の通り。出張所については新潟市消防局#消防署を参照。 ※「☆」は救急指定病院 新潟市内には県立1館、市立18館の図書館がある他、美術館、博物館、水族館、植物園がある。動物園については小規模な動物関連施設は数箇所所在するが、大型動物を飼育する動物園は所在しない。 新潟市立中央図書館 新潟市美術館 新潟市歴史博物館（本館） 新潟県立自然科学館 北方文化博物館 新潟市水族館 マリンピア日本海 新潟市には、1,500ヶ所以上の公園が存在する。以下には記事のあるもののみ掲載。その他は各区の記事を参照。 市内のインフラストラクチャー、ライフラインの整備状況について記載。 新潟中央郵便局 新潟中郵便局 市内には、日本郵便が集配業務を行う郵便局が11局ある。市内にある集配局は以下の通り。 新潟市内の固定電話には、3つの単位料金区域（MA）が混在し、025・0250・0256の3つの市外局番が存在する。各MAは周辺市町村の全域または一部を含み、MA内の市町村とは市内通話で利用できる。 3つのMAの範囲は以下の通り。 「新潟MA」　025 -2DE、-3DE 北区、東区、中央区、江南区、南区、西区、秋葉区（覚路津）、西蒲区（中之口地区、巻大原、五之上）、聖籠町の一部 「新津MA」　 0250 -2E、-3E、-4E、-5E、-6E 秋葉区（覚路津を除く）、江南区（阿賀野［収容局・京ヶ瀬］）、北区（十二前の一部［収容局・京ヶ瀬］）、五泉市のほぼ全域、阿賀野市の全域 「巻MA」　0256 -7E、-8E、-9E 西蒲区（中之口地区、巻大原、五之上を除く）、西区（木場の一部）、弥彦村の全域、燕市の一部、長岡市の一部 新潟MAは、1986年（昭和61年）11月1日に新潟県内で最初に市外局番を3桁化した。電話番号の逼迫対策及びMA内を市外局番をつけずに通話可能とするため、0252-DE・0253-DE・02537-E・02538-E・025385-の地域を「025-CDE」に統一した。また、新津MAは1985年（昭和60年）3月27日、巻MAは1984年（昭和59年）12月12日に市外局番を統一した。 新潟県内には市外局番「025」を使用している地域が複数あるが、このうち市内局番200・300番台が新潟MAに割り当てられている。 また、3桁化当時、市外からの天気予報番号であった「025-177」を「025新潟MA」に設定するために市内局番100番台も新潟MAに割り当てられた。 しかし後から、県内で新潟MA以外の「025区域」が発生したため「025-177」では新潟MAとしての識別ができなくなり、市外からの天気予報番号はかつての「0252-177」に戻された。 この経緯から（新潟MAの「100番台」は現在もNTTの方形区画を表記する 単位料金区域別市外局番等一覧表・東日本 一覧表において新潟MAの番号帯として割り当てられているが）、 2011年現在「025-177」をダイヤルすると 「下越・新潟地方 0252-177」「魚沼・南魚沼・十日町地方 0257-177」「上越・糸魚川地方 0255-177」の各番号が通話料無料で音声案内される。 なお、加入電話における各MA間の通話料金距離区分は、新潟MAと新津MA・巻MA間は「隣接区域」（昼間・90秒ごとに税別10円）、新津MAと巻MA間は「20km超30kmまで」（平日昼間・60秒ごとに税別10円）の区分となっている。 市域の市外局番が3つに別れて市外通話となるのは不便なため、市外局番の早期統一化を求める市民の声が「市長への手紙」などへ寄せられることがある。 市としては、市民からの議論が高まった段階で、事業主体であるNTT・総務省に要望していく旨を、新潟市HP内「市長への手紙」で述べている。 2008年10月開催の秋葉区及び西蒲区自治協議会 において、「電話市外局番の統一に関するアンケート」を実施する旨の報告がなされ、12月に新潟市企画調整課により「電話市外局番に関するアンケート」が実施された。アンケートの対象エリアは秋葉区 と西蒲区 のみ。これは市外局番の変更による影響を最も大きく受けるであろう、その区域の大半が「0250新津MA」に属す秋葉区、及び「0256巻MA」に属す西蒲区の住民の意見が重要であると市側が判断したため。それぞれ区において、一般家庭1000件、事業所1000件を無作為に選び、両区の合計で4000件分のアンケート調査を実施した。調査の結果、「事業所側において市外局番を統一することに反対」が半数を超えたため、市としては当面現行の通りとすることが適当と判断した。内訳としては両区とも一般家庭では賛成が半数を超えたが、事業所では両区とも反対が半数を超えた。尚、アンケート実施前の新潟日報のインタビュー記事において市は「賛成が半数を超えたら統一し、過半数に満たなければ統一しないと言うことではない。全体を見てから総合的に判断する。」とし、『過半数』にはこだわらないと述べていた。だが、最終的には『半数以上が反対』と言うことを判断根拠として市外局番の統一を見送った。 0250 - 新津MAに関して 新津MAには五泉市と阿賀野市が含まれているが、秋葉区を新潟MAに変更すると「秋葉区」と「五泉市、阿賀野市両市」間との通話は市外通話扱いとなる。さらに、旧新津市にある通話料金の距離基点となる基地局を五泉市または阿賀野市に移動する必要も生じ料金体系が変更される。 また、市外局番の頭から4番目の数字が「0」である新津MA区域は、従来の桁ずらしによる3桁市内局番方式による統一が不可能であり、市内局番の変更が必要となる。千葉県の我孫子市・柏市（柏MA）などで「04」を採用しているのにならい「02」とする方法も考えられるが論議はなされていない。 0256 - 巻MAに関して 巻MAは、弥彦村、燕市の一部（旧吉田町、旧分水町 （燕市は全域が市外局番0256であるが、三条MA（旧燕市）と巻MAに分かれている））、長岡市の一部（旧寺泊町及び旧中之島町の各一部）が含まれている。こちらは、燕市や長岡市のMA統一と歩調を合わせた調整も考えられる。 新潟市内全域の電力は、東北電力によって供給されている[要出典]。 市域内における営業所管轄は、以下のとおり。 市域及び周辺の主な発電所 市域内の都市ガスは、以下の事業者によって供給される。公営ガス事業を実施している地域は無く、いずれも民営である。 市域内の上水道は一部を除き、新潟市水道局が配水を行っている。 上記に特記した以外の地域の配水業務は全て、新潟市水道局が運営を行っている。 新潟市の汚水処理人口普及率は86.0%（2014年（平成26年）度末現在）である。普及率は都市部等の下水道設備や農村部等の集落排水施設が整備された区域の人口と、合併処理浄化槽の利用者数に基づくもので、新潟県内の全30市町村では22番目と下位に位置する。このうち、全人口に対する下水道処理区域内の人口の割合を示す下水道処理人口普及率は83.4%（同年度末現在）である。 新潟市の下水道事業は1952年（昭和27年）1月、のちに新潟島となる地域の東部（船見処理区）から整備が着手された。1958年（昭和33年）からは地盤沈下対策の一環として整備区域が拡大され、船見下水処理場は1964年（昭和39年）5月から処理を開始したが、同年6月16日の新潟地震で壊滅的な被害を受け、船見処理区の復旧作業は1967年（昭和42年）春にまで及んだ。 新潟市ではこの新潟地震に加え、軟弱地盤という元々の立地条件から整備費が増大し、他都市と比較して下水道網の整備が大きく立ち遅れた。市域内の下水道処理区は1970年代後半まで船見処理区しかなく、1979年（昭和54年）の新潟市の下水道処理人口普及率は14.8%と、当時の全国平均28.0%を大きく下回り、鳥屋野潟の水質汚濁が深刻化するなどの問題を引き起こした。 新潟市の旧市域とのちの編入市域では1980年（昭和55年）以降、下水処理場の新規整備が進んだ。また新潟市では1991年（平成3年）、下水道処理人口普及率の年間3%増加を目指した「第7次下水道整備5か年計画」を策定し、急ピッチで下水道整備を進めた結果、13市町村の編入合併前の2003年（平成15年）の下水道処理人口普及率は72.7%と、当時の全国平均66.7%を上回った。 しかし編入市域の一部には下水道の整備が進捗していない地域が残存している。特に南区と西蒲区の普及率は30%前後にとどまり、全国平均を大幅に下回っている。両区域は農地が多くを占めるなど、下水道網の整備が困難な地域が点在することから、市では集落排水施設や合併処理浄化槽の導入なども併せて検討し、市内全域の汚水処理化を目指している。 下水処理場および処理区 中部下水処理場では2013年（平成25年）1月28日から、処理過程で発生するメタンガスが主成分の「汚泥消化ガス」を燃料にした発電システムを稼働している。新潟県内の下水道事業として初の発電施設で、出力560kW、年間総発電量約440万kWh（一般家庭約1400世帯分）を有し、同処理場の消費電力の約4割を賄うことができる。 新潟市が所管する廃棄物処理施設は下記の通り。 廃棄物中間処理施設 廃棄物の焼却や選別、破砕などの中間処理を行う施設として、下記7施設が設けられている。 廃棄物の焼却は資源再生センターと白根グリーンタワーを除く5施設で行われる。 埋立処分地 焼却灰等の最終埋立処分は下記5施設で行われている。 市域内のし尿・浄化槽汚泥等の処理は下記4施設で行われている。 新潟市 ガルベストン ハバロフスク ウラジオストク ビロビジャン ナント ハルビン 蔚山 ハル 新潟市 ハバロフスク ウラジオストク ビロビジャン ハルビン 蔚山 日本周辺の拡大図 海外の姉妹都市等は下記の通り。 姉妹都市 ガルベストン市（アメリカ合衆国 テキサス州） 1965年1月28日姉妹都市提携締結 ハバロフスク市（ロシア連邦 ハバロフスク地方） 1965年4月23日姉妹都市提携締結 ウラジオストク市（ロシア連邦 沿海地方） 1991年2月28日姉妹都市提携締結 ビロビジャン市（ロシア連邦 ユダヤ自治州） 1992年8月6日旧豊栄市と姉妹都市提携締結　2005年3月21日新潟市への編入合併と同時に姉妹関係が継承され、同年8月30日に調印式が行われた。 ナント市（フランス共和国 ペイ･ド･ラ･ロワール地方 ロワール･アトランティック県） 2009年1月31日姉妹都市提携締結　1999年6月4日に交流協定都市を締結し、2009年に姉妹都市を締結した。 友好都市 哈爾浜(ハルビン)市（中華人民共和国 黒竜江省） 1979年12月17日友好都市提携締結 交流協定都市 蔚山市（大韓民国 広域市） 2006年9月21日交流協定都市提携締結 友好交流のある都市 ハル市（イギリス連合王国 イングランド国 ヨークシャー･アンド･ザ･ハンバー地方 イーストライディング･オブ･ヨークシャー州） 1963年に英国大使館の仲介で交流を開始し、同年に両市で児童画交換展が開催されたのをはじめ、20年にわたってハル側からバラの苗木が市民に贈呈された他、1990年からは使節団の相互訪問などの交流事業が続けられている。なお、協定の締結等は行われていない。 上記のように、環日本海地域との繋がりが深く、市内の案内板では英語、中国語の他に朝鮮語、ロシア語表記の物が目立つ。また、環日本海地域であることのほかに港町であることや、サッカー・FIFAワールドカップの開催などの共通点がある。 新潟市は2015年5月現在、国内には姉妹友好都市として交流している都市は存在しないものの、県内外の多くの都市と災害時の事務協力や、観光誘客、文化交流などに関する連携協定を締結している。 政策連携協定 上越新幹線活性化同盟会（新潟県、県議会、上越新幹線沿線・周辺18市町村、各市町村議会ほか） 北関東・新潟地域連携軸推進協議会（新潟市、加茂市、長岡市、柏崎市、湯沢町の県内5市町、群馬県7市町、栃木県5市町、茨城県3市町） これら20市町とは災害時の相互応援協定も締結されている。 磐越自動車道沿線都市交流会議（新潟県および福島県の同道沿線16市町） 防災連携協定 新潟県内 災害時における近隣市町村相互応援協定（新潟市、長岡市、三条市、新発田市、加茂市、燕市、五泉市、阿賀野市、佐渡市、聖籠町、弥彦村、田上町） 1995年(平成7年)4月1日締結 県央広域市町村における災害時の相互応援に関する協定（新潟市、三条市、燕市、加茂市、長岡市、田上町、弥彦村） 1996年(平成8年)2月29日 旧岩室村が締結 新潟県外 災害時における相互応援協定 神奈川県川崎市 : 1969年（昭和44年）7月29日締結 埼玉県さいたま市 : 2014年（平成26年）3月25日締結 群馬県前橋市 : 2014年（平成26年）9月29日締結 群馬県高崎市 : 2014年（平成26年）9月29日締結 愛媛県西条市 : 2015年（平成27年）6月13日締結 自治体防災情報ネットワーク加盟都市災害時相互応援に関する協定(新潟市、仙台市、島原市、釧路市、墨田区、静岡市、福井市) 2006年(平成18年)4月1日締結 横浜市と新潟市の危機発生時における相互応援に関する協定 2008年(平成20年)2月4日締結 石油基地自治体協議会加盟団体災害時相互応援協定（石油基地が立地する全国56市町） 2011年(平成23年)7月12日締結 21大都市災害時応援に関する協定（東京都と全20政令指定都市） 2012年(平成24年)10月1日締結 東京都および20政令市の間では、この協定を補完する民生主管部局と衛生主管部局の災害時相互応援協定を2013年(平成25年)3月に相次いで締結している。 新潟市 長岡市 三条市 新発田市 加茂市 燕市 五泉市 阿賀野市 佐渡市 聖籠町 弥彦村 田上町 新潟市 川崎市 さいたま市 前橋市 高崎市 仙台市 島原市 西条市 釧路市 墨田区 静岡市 福井市 横浜市 観光連携・文化交流協定 新潟市 佐渡市 会津若松市 高崎市 函館市 横浜市 神戸市 長崎市 京都市 新潟市は1858年(安政5年)の日米修好通商条約により日本最初の開港地となった、いわゆる「開港五港」のひとつである新潟港を擁するが、1993年(平成5年)から、この開港5都市にあたる函館市、横浜市、神戸市、長崎市の行政関係者や市民団体が集い、まちづくり活動等に関して意見交換や交流を行うことを目的に「開港5都市景観まちづくり会議」を開催している。この会議は5都市が持ち回り制で各々5年おきに主催しており、新潟市は1997年(平成9年)、2002年(平成14年)、2007年(平成19年)、2012年(平成24年)に開催地となっている。また横浜市とは2006年(平成18年)、2008年(平成20年)夏の第34回主要国首脳会議(サミット)の開催誘致を共同で行っている。両市は「開港都市サミット」として横浜で首脳会合、新潟で閣僚会合を開催するとしていたが、結局開催地は北海道となり(北海道洞爺湖サミット)、新潟では労働大臣会合が、横浜ではアフリカ開発会議がそれぞれ開催された。 新潟市・佐渡市誘客連携協定 2008年(平成20年)8月1日締結 会津若松市・新潟市観光交流宣言 2012年(平成24年)7月22日締結 新潟市・高崎市観光交流連携協定 開港5都市連携(新潟市、函館市、横浜市、神戸市、長崎市) 1993年(平成5年)より共同で交流事業を実施(詳細は前述) 京都市・新潟市観光・文化交流宣言 2013年(平成25年)3月26日締結 千の風サミット（新潟市、七飯町、西条市） 2009年（平成21年）2月13日宣言 編入市域における国内友好都市 新潟市 美浦村 月形町 様似町 鶴来町 2005年の編入市域に含まれる4町村が、国内各地の市町村と姉妹都市を締結していたが、編入合併以降は市の交流促進事業の一環に組み込まれ、各地区ごとの交流事業として継承されている。 茨城県稲敷郡美浦村: 1981年(昭和56年)2月14日、旧横越村と締結 当時の横越村とは、1961年(昭和36年)2月に開かれた青年学級交歓会をきっかけに交流を深め、1981年に姉妹村として正式調印した。町制施行後の横越町、編入合併・政令市移行後の江南区横越地区となった今日においても、交流事業は引き続き行われている。 北海道空知総合振興局樺戸郡月形町: 1992年(平成4年)2月14日、旧月潟村と締結 当時の月潟村とは、同じ「つきがた」という自治体名の縁から1990年(平成2年)より相互交流を開始し、1992年に友好姉妹町村を締結。編入合併後も、児童交流をはじめとする交流事業が引き続き実施されている。 北海道日高振興局様似郡様似町：1995年(平成7年)10月22日、旧味方村と締結 当時の味方村とは「白根大凧合戦」、様似町は「北海道大凧まつり」と、共に凧の祭りが行われているという縁から1991年(平成3年)から交流を開始し、1995年に姉妹都市を締結。編入合併後も交流事業が継続されている。 石川県白山市鶴来町: 2001年(平成13年)6月27日、旧亀田町と締結 両町の町名を合わせた「鶴亀」に因んで交流を開始し、2001年に「鶴亀友好都市」を宣言した。のちに両町とも合併したため自治体名は消滅したが、交流事業は継続されている。 総領事館 在新潟ロシア連邦総領事館 在新潟中華人民共和国総領事館 駐新潟大韓民国総領事館 名誉領事館 在新潟フランス名誉領事館 在新潟モンゴル国名誉領事館 新潟市の市内総生産は、29,682億円(平成18年度)である。市域内は水田などの耕作地が多くあるが、それら第一次産業の割合は1%程度と全体を占める割合は低く、第三次産業が全体の約8割を占め、次に第二次産業が約2割を占める。 全国展開を行っている企業のみを記載。 コメリ（ホームセンター）（南区） 佐藤食品工業（サトウ食品）（東区） 亀田製菓（江南区） 新聞社 新潟日報社 地上波テレビ局 NHK新潟放送局 新潟放送（BSN）（TBS系列） 新潟総合テレビ（NST）（フジテレビ系列） テレビ新潟放送網（TeNY）（日本テレビ系列） 新潟テレビ21（UX）（テレビ朝日系列） ケーブルテレビ局 ニューメディア新潟センター（NCV） ラジオ局 NHK新潟放送局 新潟放送（BSN）（JRN・NRN系列） エフエムラジオ新潟（FM-NIIGATA）（JFN系列） 新潟県民エフエム放送（FM PORT）（独立放送局） FM KENTO（コミュニティFM局） RADIO CHAT（同上） ぽかぽかラジオ（同上） 一部地域ではFM長野（美ヶ原局79.7 MHz/出力1kW、飯山野沢局81.8 MHz/出力30W）、ふくしまFM（会津若松局82.8MHz/出力250W）、秋田放送（秋田936kHz）、北日本放送（富山738kHz）が受信できる。また北海道放送（札幌局1287kHz）、STVラジオ（札幌局1440kHz）、東北放送（仙台1260kHz）やTBSラジオ（954kHz）、ニッポン放送（1242kHz）、ラジオ日本（1422kHz）も微弱ながら日中受信できる。天候によっては北海道放送（函館局900kHz）、東海ラジオ放送（名古屋局1332kHz）、KBS京都（1143 kHz）、毎日放送（1179kHz）も受信できることもある。 新潟市中心部に「学校町」があるが、これは、新潟大学旭町キャンパスにはかつて同大学の全ての学部があり、その周辺には高等学校が三校あったことに由来する。一方、古町や新潟駅周辺などには、専門学校が立ち列ぶ。特にNSGグループの専門学校が多い。 新潟市内の大学は、以下の通り。 国立 新潟大学 公立 新潟県立大学 私立 新潟国際情報大学 日本歯科大学新潟生命歯学部 新潟薬科大学 新潟青陵大学 新潟医療福祉大学 新潟食料農業大学 事業創造大学院大学 保育所 認定こども園 新潟市とその周辺は、本州日本海側の交通結節点としての機能を担っている。 鉄道ではJR東日本の上越新幹線をはじめ、関東地方、北陸3県、東北地方、近畿地方等とを結ぶ在来線の特急・急行・快速列車が運行されている。 道路交通では、高速道路も新潟市を中心に北陸自動車道、磐越自動車道、日本海東北自動車道が放射状に広がり、高速バスの路線網が県内外の主要都市とを結んでいる。特に県内線の高速バス路線は市内中心部の繁華街や主要施設に直接アクセスできる利点を活かし、各路線とも高頻度で運行されている。さらに国道・県道などの一般道路においても郊外を経由するバイパス道路網が発達しており、市内外各地への移動や都市間輸送に大きな役割を果たしている。新潟空港は国内外各地に路線網を有し、新潟港は海上交通の要衝として国際拠点港湾、中核国際港湾、日本海側拠点港のうち総合的拠点港に指定されている。 東区の阿賀野川河口左岸側に所在する新潟空港からは、国内各都市および東アジア各都市とを結ぶ路線が就航している。新潟駅からバスで約25分の地点に立地し、市街地からのアクセスは比較的良好である。 かつては佐渡空港など現在よりも多くの路線が就航していたものの、搭乗率の伸び悩みなどもあって休廃止が相次いだ他、近年は既存路線でも減便や機材の小型化、さらには路線の存廃が論議されるなど、利用者数の開拓が懸案である。 県と市では国内線・国際線の路線網拡充をはじめ、県内外各方面から空港へのアクセス改善、航空貨物輸送の活性化など空港の利便性向上を図る活性化策を進め、利用喚起を継続している。 新潟市の中心駅は、新潟駅である。2016年現在駅舎の建て替え、及び駅前広場等の整備が進められている。また、新津駅は信越本線、羽越本線、磐越西線が分岐し、新潟市内第2のターミナル駅となっている。 東日本旅客鉄道（JR東日本） 上越新幹線 : 新潟駅 JR新潟駅は上越新幹線の終着駅である。1982年（昭和57年）11月15日に大宮駅 - 新潟駅間が開業し、1985年（昭和60年）3月14日に上野駅まで、1991年（平成3年）6月20日に東京駅まで乗り入れた。 東京駅 - 新潟駅の最速達列車は、所要時間1時間40分前後で運転している。その他の定期列車は日中毎時1本 - 3本の頻度で運行している。10時台〜13時台の運行間隔は概ね40〜60分間隔であり、政令市に所在する新幹線駅の運行間隔としては最も長い。新潟駅の東側には引込線が伸び、新潟新幹線車両センターへと続く。ここでは、新幹線車両の日常の点検・整備が行われる。 上越新幹線の新潟駅以北については、先述の新潟駅周辺の連続立体交差化事業とリンクする形で、羽越本線高速化の一環として新幹線と在来線（羽越本線方面）の特急列車との間を同一ホームで乗り換えできる設計が取り入れられた。またバブル景気期には上越新幹線を新潟空港へ直接乗り入れる構想も浮上していたが、現状では建設は困難と見られており、こちらは具体化には至っていない。 信越本線 : 新潟駅 - 越後石山駅 - 亀田駅 - 荻川駅 - さつき野駅 - 新津駅 - 古津駅 - 矢代田駅 - 特急「しらゆき」：新潟駅 - 上越妙高駅・新井駅間 羽越本線 : 新津駅 - 越後線 : 新潟駅 - 白山駅 - 関屋駅 - 青山駅 - 小針駅 - 寺尾駅 - 新潟大学前駅 - 内野駅 - 内野西が丘駅 - 越後赤塚駅 - 越後曽根駅 - 巻駅 - 岩室駅 -　 磐越西線 : 新津駅 - 東新津駅 - 新関駅 - 快速「あがの」：新潟駅 - 新津駅 - 会津若松駅間 快速「SLばんえつ物語」：新潟駅 - 会津若松駅間 白新線 : 新潟駅- 東新潟駅 - 大形駅 - 新崎駅 - 早通駅 - 豊栄駅 - 黒山駅 - 特急「いなほ」：新潟駅 - 酒田駅・秋田駅間 快速「べにばな」：新潟駅 - 米沢駅間 快速「きらきらうえつ」：新潟駅 - 酒田駅・象潟駅間 普通列車の運転間隔は、新潟 - 新津・内野・豊栄間で日中20分間隔。新津・内野・豊栄以遠は同概ね60分間隔。新津から新発田・五泉方面は同概ね60 - 120分間隔。 新潟市は、新潟駅万代口をターミナルに、県内各地ならびに県外各地を結ぶ高速バスの路線網が全国的に見ても発達している地域である。 各路線は新潟交通グループと越後交通、頸城自動車、蒲原鉄道、阪急バス、西武バス、名鉄バス、日本中央バス、会津乗合自動車、福島交通、JRバス東北、北陸鉄道、富山地方鉄道、長電バスの各バス会社が発着地に応じて共同で運行している。 市内の国道は、市内を北東から南西に縦貫する国道7号・8号・116号の新潟バイパス（含新新、新潟西バイパス）をはじめ、南北に横断する国道7号・国道49号・403号の栗ノ木バイパス・亀田バイパス（含横雲バイパス）・新津バイパス（含新津南バイパス）、秋葉区新津地区を東西に横断する国道460号の新津東バイパス、西蒲区巻地区を南北に貫く国道116号の巻バイパスなど、連続立体交差方式によるバイパス道路網が発達している。 高速道路 新潟中央JCTは、北陸自動車道・日本海東北自動車道・磐越自動車道の3路線が分岐する要衝となっている。 このため、新潟中央JCT周辺のICを案内する道路標識には、「○○自動車道」や「○○道」のように路線名が表示されておらず、右写真のように「高速道路」という表記を使用している。 また、新潟市は合併により市域が広いことから、ICが9箇所もある。これは日本の市町村で1番多い。 南へは北陸自動車道を通じて関東・中部・近畿地方へ、北へは日本海東北自動車道を通じて東北地方日本海側へ、東へは磐越自動車道を通じて東北地方太平洋側へと至る。 市域には1858年の日米修好通商条約では開港五港の1つとして指定された新潟港があり、本州日本海側の海上交通の要衝の一つになっている。特定港、特定重要港湾、日本海側の港湾として唯一の中核国際港湾に指定されているほか、日本海側拠点港のうち全国5港の総合的拠点港の一つに、部門別では国際海上コンテナと液化天然ガスの2部門の拠点港に指定されている。 新潟港は、中央区・東区の信濃川両岸を港域とする河口港湾の西港区（新潟西港）と、北区・北蒲原郡聖籠町に跨る堀込み港湾の東港区（新潟東港）の2港域から成っている。東港区には本州日本海側では最大の取扱個数を有する国際海上コンテナターミナルが設けられており、西港区は佐渡汽船や新日本海フェリーの佐渡・北海道・敦賀航路などが発着する。 新潟港-両津港ジェットフォイル 新潟港西港区（山の下みなとタワーから信濃川上流側を望む） 新潟港東港区国際海上コンテナターミナル（北区横土居） 新潟市の観光入込客数は約1,862万人（2017年（平成29年））で、都市型観光と祭事やイベントなどによる集客が全体の6割を占める。また、新潟県下越地域の観光入込客数の約61%、新潟県全体では約26%を占める。 新潟市の主要な観光地は、港に関するものが新潟島や信濃川周辺に集中する他、農業や自然に関するものが平野部に分散している。以下に記述する文化財や名所以外の観光資源に関しては「新潟市の教育#美術館」「新潟市の教育#博物館」「新潟市の教育#動植物園」「#スポーツ」「#文化」を参照。 県内外の都市との観光に関する広域連携については「#観光連携協定」を参照。 重要文化財 旧笹川家住宅 萬代橋 種月寺本堂 絹本著色不動明王二童子像（法光院蔵） 木造地蔵菩薩半跏像（茂林寺蔵） 彩磁禽果文花瓶 板谷波山作（敦井美術館蔵） 雪村友梅墨跡（北方文化博物館蔵） 菖蒲塚古墳出土品（金仙寺蔵、新潟市歴史博物館寄託） 新潟県議会旧議事堂 旧新潟税関庁舎 重要有形民俗文化財 金刀比羅神社奉納模型和船 天然記念物 鳥屋野逆ダケの薮 月潟の類産ナシ NEXT21 新潟日報メディアシップ 新潟みなとトンネル 新潟ふるさと村 温泉・保養施設 遊園地 現在、市域内には遊園地が1か所も存在しない。かつては西区寺尾（のちに西蒲区越前浜へ移転）の「新潟遊園」や中央区長潟の「鳥屋野苑ファミリーランド」、同区鐘木の「とやのレイクランド」、同区八千代・万代シテイの屋内型アミューズメントパーク「新潟ジョイポリス」などがあったものの、既にいずれも閉園されている。閉園後、新潟遊園のうち寺尾の旧園地の大部分は市が所得し、チューリップ園やバラ園など、かつての施設の一部をそのまま活用した「寺尾中央公園」となっている他、とやのレイクランドは新潟市産業振興センターの臨時駐車場となり、またジョイポリスは商業施設に転換され「ビルボードプレイス2」となっている。他方、オイルショック等の影響を受けて廃業したファミリーランドの跡地は宅地化され、往時の痕跡はほとんど存在しない。 信濃川ウォーターシャトル（水上バス） オギノ通り（オギノ式を開発した荻野久作医師に因む） 新潟市岩室観光施設いわむろや 江戸期の新潟町は北前船などの往来によって文化が流入し、音楽芸能が栄えていた。中でも盆踊りは一週間近くも踊り続けたといわれ、1843年（天保14年）に初代新潟奉行に就任した川村修就は、「蜑(アマ)の手振り」絵巻物としてその様子を描かせた。明治に入りその祭りは祭禁止令により無くなったが、現在でも伝統芸能を含めた踊りを中心とした文化活動が盛んに行われている。また、新潟市では「新潟市文化創造交流都市ビジョン」を策定している。 メディアを再生する 新潟まつり 8月の上旬に中央区の古町地区と万代地区で開かれる祭り。住吉祭、川開き、開港記念祭、商工祭を1955年（昭和30年）に統合したもの。 蒲原まつり 6月の下旬に中央区長嶺町で開かれる祭り。新潟三大高市(たかまち)の一つとされる。 葛塚まつり 9月の上旬に北区葛塚地区で開かれる祭り。 その他の主な祭事 沼垂まつり 松浜まつり 赤塚まつり 黒埼まつり 山の下神明宮秋まつり 新津まつり 小須戸まつり 西川まつり 月潟まつり 新潟漆器 新潟仏壇・白根仏壇（経済産業大臣指定伝統的工芸品） 豊栄仏壇 鯛車 亀田縞 越後花ろうそく 郷土芸能 新潟市には様々な郷土芸能が存在し、その分野は太鼓、木遣、六階節などがある。 新潟樽砧 中央区古町地区に伝わる、木樽を用いた踊りなどの伴奏法。 万代太鼓 中央区に伝わる創作和太鼓の郷土芸能。新潟まつりなどで演奏される。 角兵衛獅子 南区月潟で江戸時代に発生したとされる大道芸が郷土芸能となったもの。毎年6月の月潟まつりで上演されている。 関屋六階節 関屋団九郎地区の住民に伝わる唄。約120年前に関屋の住民が鳥屋野の盆踊りに出かけ、そこで覚えた鳥屋野六階節を参考にして甚句調に仕上げたとされる。 沼垂木遣 沼垂白山神社の祭礼である沼垂まつりで唄われる。300年以上の歴史を持ち、沼垂まつりの他に大晦日にも披露される。 松浜太鼓 松浜地区で（昭和51年）に地域振興を目的として作られた創作太鼓。勇壮な太鼓のリズムで阿賀野川の四季などの豊かな自然の情景を表現し、松浜まつりなどで披露される。 山の下木遣 山の下神明宮の祭礼や、結婚式などの祝いの席で唄われる。加賀の落ち武者が越後に落ちのびて住み着いたことで伝えられたとされる。 大岩万燈押合 亀田木遣 亀田の甚句流し 木場の棒踊り 酒屋木遣 鳥屋野六階節 袋津燈籠押し のぞきからくり 民謡 新潟市内に伝わる民謡には甚句、追分、松坂などがある。 越後追分 信州から伝えられ、歌詞の内容には海のことを唄っているものもある。一説には、魚沼地方の船頭唄が原点であるとされる。 新潟小唄 1929年（昭和4年）に三代目萬代橋の開通を記念して、新潟新聞社の委託で北原白秋が作詞、町田嘉章が作曲。 新潟松坂 祝儀唄として祝いの席で唄われる。七七七五調で展開し、囃子言葉には「メデタイメデタイ」と入る。 天野甚句 亀田甚句 酒屋松坂 四季の新潟 長潟藻たぐり甚句 新潟おけさ 新潟音頭 新潟甚句 新潟舟方節 新潟港音頭 新潟港おどり 新潟夜曲 新崎甚句 新津松坂 神楽 新潟市内に伝わる神楽は、以下の13種がある。 ※出典 赤塚太々神楽 大形神社神楽 開運稲荷神社神楽 嘉瀬神楽 蒲原神社神楽 金刀比羅神社神楽 酒屋太々神楽 三社神社神楽 サンバイシ神楽 船戸山神楽 直り山伊弉夜神楽 新崎伊佐弥神楽 巻神楽舞 能楽 新潟市における能楽についての最も古い記録は、長岡藩三代目藩主牧野忠辰が1715年（正徳5年）の新潟巡見の際に、4月25日と29日の二回にわたって白山神社で催能したというものである。能楽は武家の武楽であるとされたため城下町ではない新潟には愛好者が少なかったが、宝生流が盛んな地である会津若松、金沢、佐渡が近いため、新潟も宝生流の影響を強く受けていたとされる。 宝生流 新潟における宝生流の歴史は、1857年（安政4年）に石附五作が組織した「新潟和楽会」に始まる。和楽会は1907年（明治40年）に「新潟能楽会」に改称したが、戦後の1966年（昭和41年）に「新潟宝生会」にその地位を譲った。 観世流 新潟における観世流は、1923年（大正12年）6月に新潟県知事である小原新三が能楽師である川本彦作を招いたことに始まる。その後の1924年（大正13年）に川本による出張稽古が始まると、新潟県庁職員や市内の会社員などが多数参加。次第に一つのグループを形成し、「新潟九皐会」へ発展した。 日本舞踊 新潟市における日本舞踊は、幕末に市山流三代目市山七十郎が新潟を訪れて流儀を広め、慶応2年（1866年）に新潟出身の門弟である市山七十世が三代目家元を継いだことから始まる。その後、大正元年（1912年）に藤間流の名取となった藤間小藤が大正3年（1914年）に帰郷してからは、市山流と藤間流が新潟の代表的な流派となった。 戦後になると坂東流や花柳流などの他流派が活動を開始し、1947年（昭和22年）に新潟市邦楽舞踊協会が発足。1951年（昭和26年）には新潟市芸能文化協会が発足し、一般大衆の中に溶け込んでいった。新潟市では、以下の流派が活動を行っている。 市山流 慶応2年（1866年）に新潟出身の門弟である市山七十世が三代目家元を継いだことから始まる。 藤間流 藤間小藤が大正3年（1914年）に帰郷したことから始まる。 坂東流 新潟市出身の坂東勝広が昭和19年（1944年）に空襲が激しくなった東京から新潟に疎開し、稽古場を開いたことに始まる。 花柳流 終戦後の昭和26年（1951年）に花柳寿乃衣が、その当時引揚寮であった山ノ下臨海荘で稽古場を開いたことに始まる。 正派若柳流 昭和26年（1951年）に東京で踊りを指導していた若柳喜寿喜が、結婚により新潟に転居。本町通七番町に稽古場を開いたことに始まる。 吾妻流 昭和28年（1953年）に吾妻春律が東堀通りで新潟春律会を開いたことに始まる。昭和39年（1964年）に有明大橋町に移転。 西崎流 昭和28年（1953年）に西崎美幸が越佐自治会館で美幸会を開いたことに始まる。 ダンス Noismは、前掲の新潟市民芸術文化会館（りゅーとぴあ）の専属ダンスカンパニーとして2004年（平成16年）に発足したもので、舞台演出家・ダンサーの金森穣が総合プロデュースを手掛けている。同年発足したメインカンパニーのNoism1と、研修生カンパニーのNoism2から成る。 舞踊芸術作品の創作と、新潟のみならず国内はもとより世界各地における公演を通じて、新潟市の文化振興を図ることを目的としている。公共施設が専属の芸術団体を保有する例は、日本国内唯一。Noismの運営資金は、市の外郭団体である公益財団法人新潟市芸術文化振興財団の運営予算と、法人・個人など民間からの協賛金が充当されている。 ローカルアイドル ローカルアイドルの聡明期である2003年にNegiccoが結成。AKB48の人気が全国的に高まってきた2011年以降に新潟市を拠点とし、専用の劇場を有するRYUTist、Angel Generation、SLC57が結成された後、2015年にAKB48の姉妹グループであるNGT48が結成された。 中央区には、江戸時代中期に大阪で創流した市山流の舞踊を樽砧などの伴奏によって踊る古町芸妓が現在も残っている。 これは、明治以前の旧来の港町である新潟町（古町）が、港に集まる船乗りたちの相手をする遊郭で栄えていたことに始まる。明治以降に遊郭と花街が分割され、芸妓による芸事のみで客を接待する古町 (花街)が形成され現在に至る。 新潟市における西洋音楽は、1871年（明治4年）に群馬師範学校から新潟高等女学校に赴任した斎藤正直が、1919年（大正8年）に「如月会音楽研究所」を創設したことから始まる。その後の1924年（大正13年）に新潟県初の混声合唱団「如月合唱団」が創設され、1931年（昭和6年）に管弦楽団である「新潟交響楽団」が設立された。 管弦楽 新潟交響楽団 1931年（昭和6年）秋に、松木明、中村哲夫、桑原丙治等の3人がとなって設立。 新潟大学管弦楽団 前身である「新潟医科大学音楽部」が、1927年（昭和2年）に第1回演奏会ことから始まる。 吹奏楽 新潟ウインドオーケストラ 新潟市民吹奏楽団 合唱 新潟市における合唱は、1919年（大正8年）に設立された「如月会音楽研究所」で男声と女声の二つの合唱が結成されたことに始まる。その後に山際平時の希望により、1924年（大正13年）に新潟県初の混声合唱団「如月合唱団」が創設された。戦前、戦中の新潟市では、わずかに1〜2の職場で細々と歌われていた合唱だったが、戦後になって活動が広まり、1947年（昭和22年）から1948年（昭和23年）ごろには「職場合唱団」を主体として30を超える団体がつくられた。 軽音楽 新潟市内でのライブハウスではインディーズのライブが開催され、2009年にHilcrhymeを輩出している。 ホール・ライブハウス 市域内には県や市及び外郭団体などが運営するホール施設があり、特に中央区の白山公園には公営のホールが3施設集中している。また1980年代以降、中央区などでライブハウスが相次いでオープンし、それぞれコンサートや各種イベントなどをはじめ幅広く利用されている。 かつて現市域内の映画館は、中心市街地の中央区古町周辺をはじめ江南区亀田地区、秋葉区新津地区、西区内野地区、西蒲区巻地区など郊外にも所在していた。だが、郊外の映画館は映画産業の斜陽化が顕著となった1960年代後半から次第に閉鎖が進み、さらに中心部の映画館も老朽化や集客力の低下などの問題から1980年代以降に相次いで閉鎖された。それに代わって1990年代中盤からはシネマコンプレックスが数多く進出。現在は大手によるシネコン4館と、単館系1館の計5館が営業を行っている。 イオンシネマ新潟西 （西区小新南、イオン新潟西店） イオンシネマ新潟南 （江南区下早通柳田、イオンモール新潟南） T-JOY新潟万代 （中央区八千代、万代シテイビルボードプレイス2） ユナイテッド・シネマ新潟 （中央区上近江、デッキィ401） 新潟・市民映画館シネ・ウインド（中央区八千代、万代シテイ第2駐車場ビル） 名物料理 郷土料理 笹だんご のっぺ わっぱ飯 番屋汁 たかぶ汁 寿司 菓子 ティラミス大福 ぽっぽ焼き 柿の種 ご当地グルメ イタリアン タレかつ丼 新潟バーガー 特産品 農作物 枝豆（くろさき茶豆、新潟茶豆、弥彦娘） 茄子（十全茄子、鉛筆茄子、etc） 女池菜 かきのもと ル レクチエ (セイヨウナシ) 海産物 南蛮蝦（甘蝦） ノドグロ 酒 日本酒 新潟市では以下の日本酒の銘柄15種が生産され、毎年3月には地酒の試飲イベントである新潟淡麗にいがた酒の陣が開催される。 花越路 今代司 越の華 越乃寒梅 越の関 鶴乃友 越路吹雪 伝衛門 越乃梅里 越乃八豊 宝山 峰乃白梅 越後鶴亀 笹祝 雪乃幻 ビール 新潟市西蒲区では90年代から地ビールの生産が開始され、地ビールの試飲イベントである「新潟クラフトビールの陣」が毎年開催される。新潟市内では以下の2種の銘柄が生産される。 エチゴビール 新潟麦酒 ワイン 新潟市西蒲区では地ビールと同じく90年代からワインの生産が開始され、2010年代にワイナリーが増加した。新潟市内で生産されるワインの銘柄は、以下の4種がある。 カーブドッチ ドメーヌ・ショオ フェルミエ カンティーナ・ジーオセット アルビレックス新潟の主な練習所等の拠点は聖籠町だが、公式戦はすべて市内中央区で開催される。 新潟アルビレックスBCの合宿所等の拠点は長岡市だが、本社登記は中央区。市内では月間2試合前後ホームゲームを開催している。 2001年（平成13年）に竣工した新潟スタジアム（デンカビッグスワンスタジアム）はJリーグ・アルビレックス新潟のホームスタジアム。2002年（平成14年）には2002 FIFAワールドカップの開催地となり、日本側の開幕戦が行われるなど3試合が開催された。その後もJリーグオールスターサッカーや日本代表戦などが開催されており、サッカー以外にも陸上競技やラグビーなどのスポーツをはじめ、各種イベントが行われている。 また2009年（平成21年）に竣工した新潟県立野球場（HARD OFF ECOスタジアム新潟）は、建設構想から約20年の紆余曲折を経て完成した野球場で、BCリーグ・新潟アルビレックスBCが月に1 - 2回ホームゲームを開催する。また同年以降、プロ野球公式戦が開催されているほか、2010年（平成22年）にはオールスターゲーム第2戦が開催された。本州日本海側の都市でオールスターゲームが開催されたのは1996年（平成8年）の富山市に次いで2箇所目。 グランセナ新潟FC （サッカー・北信越フットボールリーグ2部） ASジャミネイロ （サッカー・北信越フットボールリーグ2部） バイタルネット硬式野球部 （社会人野球・企業チーム） JR新潟硬式野球部（社会人野球・企業チーム） 新潟コンマーシャル倶楽部（社会人野球・クラブチーム） 新潟交通硬式野球部（社会人野球・企業チーム　※1963年に解散） 北陸ガス軟式野球部（社会人軟式野球） 他多数 野球 全国的には余り知られていないが、新潟市では戦前から草野球が盛んに行われており、特に市の主催により旧市域を中心に毎年開催されている「早起き野球大会」は全国屈指の規模を有する。この早起き野球は仕事や学業に支障をきたさないよう配慮するため、市内の草野球チームの間で早朝から練習を行う慣例が広がったのが元々の発祥である。1964年（昭和39年）の新潟地震を契機に行政ぐるみで運営に取り組み、1966年（昭和41年）に第1回大会を開催、59チームが参加し「復興のシンボル」とも謳われた。ピークの1981年（昭和56年）には944チーム、約19,000人が参加。これは当時の市の男子人口（約22万人）の1割近くにも及んだ。近年は200チーム前後まで減少しているが、それでも全日本早起き野球協会のデータによれば、参加チーム数は全国28の道府県庁所在地の中で最も多い（早起き野球が行われていない18市と、23区のデータが無い東京都を除く）。また北区や秋葉区、南区、西蒲区など編入市域には照明設備が整備されている野球場・グラウンドがあることから、これら行政区の草野球大会は早朝とナイターとを組み合わせた形式で開催されている。この他にも高校野球や社会人野球などのアマチュア野球が行われる。 フリスビードッグ 新潟市は日本におけるフリスビードッグの発祥地である。JFA 日本フリスビードッグ協会 も市内に拠点を置いており、協会主催の大会も多数開催されている。 毎年開催されているスポーツ大会 新潟市早起き野球大会 JABA新潟大会 新潟シティマラソン 新潟ロードレース大会 新潟ヒルクライム 新潟シティライド 過去に開催されていたスポーツ大会 環日本海新潟駅伝 新潟スタジアムと県立野球場は中央区清五郎・長潟にある新潟県スポーツ公園の園地内に所在する。同公園は2009年（平成21年）秋開催の国民体育大会「トキめき新潟国体」と全国障害者スポーツ大会「トキめき新潟大会」に合わせて整備されたもので、同国体・大会ではそれぞれ11競技が市内各地で実施された。 前述の県立野球場の他に、市域内には硬式野球で使用できる市有の野球場が6球場ある。このうち旧市域には中央区女池南の鳥屋野運動公園野球場と西区小針の新潟市小針野球場の2球場があるが、いずれも築40年以上を経て老朽化が進んでいる。市では編入市域の合併建設計画の一環として2箇所で新たな野球場の整備事業を進め、西区板井（黒埼地区）のみどりと森の運動公園野球場は2011年夏から、南区真木（白根地区）の新潟市白根野球場は2013年4月から供用を開始している。 中央区鐘木に所在する新潟市アイスアリーナ（アサヒアレックスアイスアリーナ）は、2014年（平成26年）2月1日に開場した国際競技規格のリンクを擁する屋内型スケートリンクである。1980年代、市内には一時2箇所のスケートリンクが所在したが、唯一の施設となっていた中央区南笹口の新潟アイスリンクが2003年（平成15年）に閉鎖されて以降、下越地方のアイススケート競技関係者は柏崎市や上越市に所在する冬季営業のスケートリンクのほか、シーズンオフには練習環境を求めて県外の通年営業の施設へ足を運ばざるを得ない状況が長らく続いていた。新潟市では市民や競技関係者からの要望を受けて2011年秋、中央区鐘木地内の新潟市民病院に隣接する市有地を建設地としてアイスアリーナの整備事業に着手し、2014年1月に竣工。事業には民間事業者に施設の設計、建設、竣工・開場後の運営管理を一括して委託するDBO方式が用いられている。 その他 北区 新潟市豊栄南運動公園（野球場・屋内ゲートボール場・多目的グラウンド） 新潟市豊栄武道館 東区 新潟市中地区運動広場（庭球場・ゲートボール場） 新潟市庭球場（テニスガーデンにいがた） 中央区 新潟市西海岸公園（少年野球広場） 新潟市アイスアリーナ（新潟アサヒアレックスアイスアリーナ） 江南区 新潟市亀田ふれあいドーム 新潟市かわね公園グラウンド 秋葉区 新潟市新津武道館 新潟市小須戸柔剣道場 新津クレー射撃場 新津カントリークラブ 西区 メイワサンピア（旧 新潟厚生年金スポーツセンター（ウェルサンピア新潟）） 西蒲区 新潟ゴルフ倶楽部 巻射撃場 會津八一（歌人） 荻野久作（医師、出生地は愛知県豊橋市） 澤田敬義（医師） デューク・エリントン、国際親善名誉市民 唱歌 大和田建樹作詞の「鉄道唱歌」では、第4集北陸篇において新潟は5番を割かれて歌われている。日本海側の都市で、日米修好通商条約における開港指定五港に認定され、大きく栄えていたことなどが関係していると見られる。なお、歌が作詞された当時は新潟駅は存在せず、沼垂駅がこの地のターミナルになっていた。 42.もみじは新津秋葉山 桜は亀田通心寺 わするな手荷物傘鞄 はやここなるぞ沼垂は 43.おるればわたる信濃川 かかれる橋は万代の 名も君が代とときわにて 長さは四百数十間 44.川のかなたは新潟市 舟ゆく水の便（たより）よく わたせる橋をかぞうれば およそ二百もありとかや 45.春は白山公園地 一つににおう梅桜 夏は涼しき日和山（ひよりやま） 鯛つる舟も目の前に 46.汽船の煙海を染め 商家の軒は日をおおうげにも五港の一つとて 戸数万余の大都会 映画 喜劇初詣列車（1968年）（一部新潟市ロケ。監督：瀬川昌治。主演：渥美清） トラック野郎 度胸一番星（1977年）（監督：鈴木則文。出演：菅原文太、愛川欽也、片平なぎさ、千葉真一） 新宿純愛物語（1987年）（一部新潟市ロケ。主演：仲村トオル） 藏（1995年）（石本酒造〈越乃寒梅醸造元〉でロケ。原作：宮尾登美子、主演：一色紗英・松方弘樹・目黒正樹（仁科克基）） blue（2003年）（大部分を新潟市内でロケ。原作：魚喃キリコ、映画版監督：安藤尋、主演：市川実日子・小西真奈美） ヴァイブレータ（2003年）（一部新潟市ロケ。主演：寺島しのぶ・大森南朋） 愛してよ（2005年）（全編新潟市ロケ。主演：西田尚美） 初恋（2006年）（新潟市内でロケ。設定は新潟ではない。主演：宮崎あおい） ラフ ROUGH（2006年）（新潟市内でロケ。設定は新潟ではない。主演：速水もこみち・長澤まさみ） 椿三十郎（2007年）（北方文化博物館でロケ。設定は不明。主演：織田裕二） 感染列島（2009年）（新潟市民病院の旧病院建物でロケ。設定は新潟ではない。主演：妻夫木聡・檀れい） 小説 Deep Love 第二部〜ホスト〜（著：Yoshi） 漫画 あぶさん（1973年）（作者：水島新司。出版社：小学館） めぞん一刻 (1980年)（作者：高橋留美子。出版社：小学館）　(登場人物である五代裕作の故郷で響子を連れての帰郷するエピソードにて新潟駅万代口の光景などが確認されている。) 柳都物語（2007年）（原作：倉科遼　作画：和気一作。出版社：日本文芸社） アニメーション ガッチャマン クラウズ インサイト（2015年）（一部エピソードが新潟市が舞台。) アイドル事変（2017年）（第1話エピソード後半の舞台が新潟市が舞台で、また登場人物の一人、星菜 夏月のコンサートを新潟駅万代口の特設ステージで行われた。) 歌謡 新潟ブルース（美川憲一） 砂山（作詞：北原白秋） ^ 8区のイメージカラー（新潟市政策企画部シティプロモーション推進課） : 色の選考は、区民アンケートや専門家のアドバイスを参考にして、市民の代表と区長による「イメージカラー調整会議」で決定し、2007年（平成19年）9月26日に発表された。 ^ 新潟市、新発田市、聖籠町の2市1町から構成される水道事業団体。受水団体として、前述の3自治体に明和工業を加えた計4団体が参画している。 ^ 新潟県が50%、流域市町村が50%を出資する公益財団法人。 ^ 新潟市と聖籠町の1市1町から構成される。 ^ 新潟市と阿賀野市の2市から構成される。 ^ 下り（東京発）は1時間37分、上り（新潟発）は1時間39分。 ^ 都市計画マスタープラン（区別構想） (PDF) ^ a b c 平成24年度 財政状況資料集 (PDF) 、新潟市財務部財務課。 ^ 公園に行きたい　新潟市 ^ 新潟市-市長への手紙「遅すぎる　市外局番の統一」 ^ 第7回秋葉区自治協議会 ^ 第7回西蒲区自治協議会 会議録4 - 7ページ (PDF) ^ あきは区役所だより 2008年12月7日発行 p.2 (PDF) ^ 区役所だより「にしかん」 2008年12月7日発行 p.7 (PDF) ^ 新潟市政策調整課-電話市外局番のアンケートの結果について ^ 2008年度第10回秋葉区自治協議会資料 (PDF) ^ 新潟市下水道中期ビジョン pp.3-4 - 新潟市（2009年3月刊行パンフレット） ^ “新潟市 文化観光・スポーツ部　観光政策課 所管データ”. 2018年11月15日閲覧。 ^ 新潟県歴史委員会2010 ^ 角川地名15 ^ 新潟市通2 ^ 統計でみる市区町村のすがた2018 B 自然環境 - 統計局 ^ a b c d e あゆみ ^ 新潟県庁：新潟県の構造改革特区・地域再生：新潟県の特区・地域再生計画 ^ 平成24年度地方公共団体の主要財政指標一覧、総務省。 ^ 新潟市議会 平成17年 9月定例会本会議 -09月16日-03号 ^ 市外局番0256はどうなるの?（燕・吉田・分水合併協議会だより第7号） (PDF) ^ 新潟県内の営業所-東北電力 ^ 平成26年度末 新潟県汚水処理人口普及率 - 新潟県（2015年9月17日更新）2016年1月23日閲覧 ^ 「消化ガス」利用 発電施設が稼働 - 新潟日報（2013年1月29日付Web版）同年2月2日閲覧 ^ 京都市：「京都市・新潟市 観光・文化交流宣言」調印について ^ 平成18年度データ、新潟市総務部「新潟市の市民経済計算」より ^ 佐滝剛弘 『高速道路ファン手帳』 中公新書ラクレ、2016年、93-94頁。ISBN 978-4-12-150559-0。 ^ a b “平成29年新潟県観光入込客統計 p.42”. 新潟県. 2019年1月11日閲覧。 ^ 南区観光パンフレット - 新潟市南区観光協会 ^ 新潟音芸、p.987 ^ 新潟1998、p.70 ^ a b 新潟1998、p.69 ^ a b c 新潟1998、p.68 ^ 伝統芸能情報 北関東・新潟地域連携軸 ^ a b 新潟音芸、p.149 ^ 新潟音芸、p.188 ^ a b 新潟音芸、p.101 ^ 藤村、p.150 ^ a b c 新潟音芸、p.381 ^ 新潟音芸、p.411 ^ 新潟音芸、p.413 ^ 新潟音芸、p.423 ^ a b 新潟音芸、p.415 ^ 新潟音芸、p.419 ^ 新潟音芸、p.45 ^ a b 新潟音芸、p.759 知っておきたい新潟県の歴史編集委員会 『知っておきたい新潟県の歴史』 新潟日報事業社、2010年3月。ISBN 978-4861323720。 角川日本地名大辞典 編纂委員会 『角川日本地名大辞典 15 新潟県』 (株)角川書店、1989年10月8日。ISBN 4-04-001150-3。 『新潟市史 通史編2 近世』 新潟市、1997年1月31日。 “新潟市のあゆみ (パンフレット)”. 新潟市 (2007年3月). 2013年11月11日閲覧。2009年改定 『新潟市音楽芸能史』 新潟市音楽芸能協会、1977年11月3日。 藤村誠 『新潟の花街-古町芸妓物語』 新潟日報事業社、2011年7月25日。ISBN 978-4-86132-456-7。 『美しい新潟 - 総集編』 新潟市総務局総務部広報課、1998年3月。 行政 新潟市 新潟シティチャンネル - 公式YouTubeチャンネル 観光 新潟市公式観光情報サイト Welcome to Niigata City - 新潟観光コンベンション協会 新潟市 スキマ時間の楽しみ方 新潟市地図情報サービス まち歩きマップ - 新潟市