ジョン・ボルトン

ジョン・ロバート・ボルトン（英語: John Robert Bolton、1948年11月20日 - ）は、アメリカ合衆国の政治家・外交官、国家安全保障問題担当大統領補佐官。元米国国連大使。 メリーランド州ボルチモア生まれ。1970年にイェール大学を最優等（summa cum laude）で卒業、1974年同大学イェール・ロー・スクール修了（法務博士 J.D.）。 タカ派で、アメリカ新世紀プロジェクト（PNAC）への参加などから、ネオコンの代表的な人物とみなされることが多いが、ボルトン自身は高校時代からバリー・ゴールドウォーターの選挙運動に参加するなど生粋の保守派であるため、左翼からの転向者を意味する「ネオコン」と呼ばれることを嫌ってる。親イスラエル派、また「ブルーチーム」と呼ばれる親台派の代表的人物と見なされている。 先述の通り、高校時代には1964年アメリカ合衆国大統領選挙における共和党バリー・ゴールドウォーターの選挙運動に参加している。ロースクールでは後の最高裁判事のクラレンス・トーマスと同じクラスであり、またビル・クリントン、ヒラリー・クリントンも同時期に在学していた。ワシントンの法律事務所勤務、保守派の大御所的存在ジェシー・ヘルムズ上院議員の補佐官を経て、1981年のレーガン政権の8年間、国際開発庁および司法省に勤務し、エドウィン・ミース司法長官と行動を共にした。1989年から1993年まで、ジョージ・ハーバート・ウォーカー・ブッシュ政権で国務次官補を務め、ジェームズ・ベーカー国務長官の知遇を得た。担当は対国際連合。クリントン政権期は保守系シンクタンクのアメリカン・エンタープライズ公共政策研究所副所長に就任し、クリントン政権の外交政策に対して一貫して批判を続けた。 2001年、ジョージ・ウォーカー・ブッシュ政権によって国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）に任命され、北朝鮮との六者会合やイランの核開発問題などを担当したが、強硬なスタイルは多くの敵を作った。イランの外務省はボルトンを「無作法で非外交的」と非難した。また北朝鮮を巡っては、時の総書記金正日を「圧政的な独裁者」と呼び、北朝鮮で生きることは「地獄の悪夢」などと発言したことから、北朝鮮はボルトンを「人間のクズ」（human scum）と激しく批判した。ボルトンの発言は非外交的だとして議会などから問題視された。また、開戦への慎重論が少なくなかった国務省内の対イラク開戦推進派としてイラク戦争への流れをつくる。 2005年、駐国際連合アメリカ大使に推された。ここではヘンリー・キッシンジャー、ジェームズ・ベーカー、ローレンス・イーグルバーガー、ジョージ・シュルツ、アレクサンダー・ヘイグの5人もの共和党政権における国務長官経験者が議会にボルトンを推薦する書簡を送るなど極めて異例の推薦を受けたが、民主党がフィリバスターで対抗するなど強い反発を浴びた。ブッシュは反対を押し切って8月に任命を強行（休会任命の為未承認）。上院が承認しなかった為、2006年12月4日に辞任を表明し年内に任期満了で退任した。在任中は北朝鮮とイランの圧政を国務次官時代と同様一貫して激しく批判しており、両国に対する強硬路線を主導した。 2006年7月5日に北朝鮮が行ったテポドン2号発射及び、同年10月9日に強行された核実験の後は安倍晋三（当時内閣官房長官）や外務大臣（当時）の麻生太郎と共に北朝鮮への制裁路線を推進。10月15日には対北制裁決議の採択を実現する。バンコ・デルタ・アジアの北の不正資金凍結も断行した。 国際連合を軽視する発言等で何かと物議を醸しているが、それが後に失脚する一因となっている。また、日本の国連常任理事国入りと台湾の国連加盟を支持している。自身と米国政府が推薦した大韓民国出身の潘基文が国連事務総長に当選した際は歓迎している。しかし、国連大使退任後、潘基文が台湾の加盟を拒否した際は批判している。また、ブッシュ政権が2期目に押し進めた対北融和路線も激しく批判。拉致被害者家族からの信頼も厚く、2007年11月に北朝鮮による拉致被害者家族連絡会・北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会が訪米した際、最初に面会した要人である。また、北朝鮮の脅威に対抗するために日本と韓国が核武装を検討することを主張している。 セルビアからのコソボ独立についてボルトンは、「コソボがイスラーム過激派の温床になるかもしれない」と懸念を表明、安易に独立を認めたブッシュ政権の政策を批判する論文をローレンス・イーグルバーガー元国務長官と共にワシントン・タイムズに寄稿した。 またウゴ・チャベス大統領のアメリカ批判に対しては、「チャベスこそ言論の自由を自国民に与えていない」と返答した。 かねてから2016年アメリカ合衆国大統領選挙の共和党候補ドナルド・トランプはボルトンの外交手腕を買って国務長官候補として検討しており、政権移行チームでもルドルフ・ジュリアーニと並ぶ次期国務長官の筆頭候補の一人や国務副長官候補として名前が挙がっていた。 バラク・オバマの広島訪問をニューヨーク・ポスト紙で「恥ずべき謝罪の旅」と強く批判し、ニューヨーク・タイムズ紙でイランへの爆撃やウォール・ストリート・ジャーナル紙で北朝鮮への先制攻撃も主張している。 トランプ大統領は自身のTwitterにおいてハーバート・マクマスター国家安全保障問題担当大統領補佐官を解任し、後任にボルトンを充てると表明した。 2018年4月13日に起きたアメリカ・イギリス・フランスによるシリアのバッシャール・アサド政権への軍事攻撃では、国家安保担当補佐官に着任したばかりのボルトンがイランと北朝鮮への威嚇を狙って後押ししたとされる。同年5月にはそのタカ派ぶりで北朝鮮から名指しで批判された。 「国連などというものはない。あるのは国際社会だけで、それは唯一のスーパーパワーたるアメリカ合衆国によって率いられる」 「国連本部ビルの最上層10階分（事務総長執務室など幹部の部屋がある）がなくなったとしても何ら困る事はない」 「アメリカ政府はアメリカ合衆国憲法修正第2条（市民の武装権）に反するあらゆる提案を拒否する」 「北朝鮮は採択後45分以内に決議を拒否するという世界記録を樹立した」 「深く考慮した結果、私はあなたの政権下での米国連大使としての役職を、現在の任期が終了次第辞任するべきだという結論に達した」（ジョージ・W・ブッシュに対して） 「関係正常化は北朝鮮の利益になるだけだ。米国はそんな事には関心はないとはっきり言うべき。北朝鮮がまともな国になるまで関係を持つべきではない」 「金正日は少々のダイエットをすることになるだろう」（経済制裁決議案採択後） 「拉致問題が解決するまでは、米政府による北朝鮮のテロ支援国指定解除は交渉すらすべきでない」 「6か国協議における合意は完全な失敗であり、最悪の取引だ。金正日が核を放棄することはあり得ない。大統領が目を覚ましてくれることを期待する。こんな合意はならず者政権の指導者たちに米国の交渉担当者を疲れさせることが出来たら、褒賞がもらえることを教えるようなものだ、大統領の今までの方針は正しい。半年の間にブッシュ大統領はこの合意を反故にするかの局面に立たされる。北朝鮮は約束を守らないだろう。彼らはあらゆる口実を用いて交渉を引き延ばし、更なる代償を求めてくる」 「アメリカがだまされたと証明されるのは時間の問題だ」 「金正日は吸血動物であり、恥知らずな独裁者だ。国民を飢餓に晒し、強制収容所や監獄に押し込んでいるような暴虐な独裁者だ。北朝鮮の生活は地獄のような悪夢にある。金正日はインターネットで世界を楽しむが、国民には外の世界は知らせない。国民に知られるのがそんなに怖いのだろうか？」 「国際社会に入りたければ、金正日が自ら決断すべきだ。韓国や日本の拉致被害者を祖国に帰し、事件の全容を明らかにすべきだ」 「言論の自由を行使するなら、（ニューヨークの）セントラル・パークに歩いて行って、好きなだけ話せばいい」(チャベスのアメリカ批判にて) Surrender Is Not an Option: Defending America at the United Nations (Threshold Editions, 2007) ^ “The Last Person in the Room: John Bolton, PNAC and the End of the World”. Truth out. (2018年3月24日). http://www.truth-out.org/opinion/item/43950-the-last-person-in-the-room-john-bolton-pnac-and-the-end-of-the-world 2018年4月5日閲覧。  ^ “Were 1998 Memos a Blueprint for War?”. ABCニュース. (2003年3月10日). http://abcnews.go.com/Nightline/story?id=128491 2018年4月5日閲覧。  ^ “John Bolton”. Munk Debates. (2006年10月3日). https://www.munkdebates.com/the-debates/humanitarian-intervention/speakers-con/john-bolton 2016年9月13日閲覧。  ^ a b 新国連大使ジョン・ボルトンの人物論 - 中岡望の目からウロコの米国　2005年10月9日 ^ Kaplan, Lawrence F. (2004年3月29日). “THE SECRETS OF JOHN BOLTON'S SUCCESS.”. The New Republic  ^ “Council Backs South Korean for U.N. Secretary General　”. ニューヨーク・タイムズ. (2006年10月3日). http://www.nytimes.com/2006/10/03/world/03nations.html 2016年9月13日閲覧。  ^ “UNPO: Taiwan: Bolton Urges Recognition　”. 代表なき国家民族機構. (2007年8月16日). http://unpo.org/article/7066 2016年9月13日閲覧。  ^ “【緯度経度】日本核武装論　再び　”. 産経新聞. (2016年2月23日). http://www.sankei.com/world/news/130223/wor1302230007-n1.html 2016年3月29日閲覧。  ^ “Former U.N. Amb. Bolton says he'd meet with Trump about secretary of state”. Politico (2016年8月23日). 2016年11月15日閲覧。 ^ “国務長官にティラーソン氏指名濃厚　副長官はボルトン氏か　米メディア”. 産経新聞 (2016年12月11日). 2016年12月18日閲覧。 ^ “米次期政権の国務長官にボルトン氏浮上…米紙”. 読売新聞 (2016年11月15日). 2016年11月15日閲覧。 ^ “トランプ米次期大統領、イラク戦争支持派の政権幹部起用を検討”. ダイアモンド・オンライン (2016年11月15日). 2016年11月15日閲覧。 ^ “オバマ米大統領、被爆地・広島を訪問”. 公益財団法人フォーリン・プレスセンター (2016年6月2日). 2018年4月5日閲覧。 ^ “ボルトン氏の世界観：イランは爆撃せよ、北朝鮮先制攻撃は完全に正当”. ブルームバーグ (2018年3月24日). 2018年4月5日閲覧。 ^ “マクマスター氏解任へ、異例の「１年２度交代」”. 読売新聞. (2018年3月23日). http://sp.yomiuri.co.jp/world/20180323-OYT1T50034.html 2018年3月23日閲覧。  ^ “シリア攻撃にボルトン氏の影　イランや北朝鮮を威嚇か”. 日本経済新聞. (2018年4月15日). https://www.nikkei.com/article/DGXMZO29412960V10C18A4000000/ 2018年4月15日閲覧。  ^ “ボルトン氏「ＣＶＩＤに後退ない、北の金桂冠は問題ある人間」”. 中央日報. (2018年5月17日). http://japanese.joins.com/article/464/241464.html 2018年5月18日閲覧。  ^ Bolton, John (1994年2月3日). “John Bolton on the United Nations”. Gouda. http://www.liveleak.com/view?i=be1_1188736724 2016年11月16日閲覧。  ^ Applebaum, Anne (2005年3月9日). “Defending Bolton”. The Washington Post. pp. A21. http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A18706-2005Mar8.html 2016年11月15日閲覧。  ^ U.N. Imposes Limited Sanctions on N. Koreaワシントン・ポスト、 July 15, 2006 ^ U.N. Seeks to Put Kim Jong Il on Dietワシントン・ポスト、October 14, 2006 ^ Kralev, Nicholas (2003年8月4日). “Bush backs Bolton's tough talk”. The Washington Times. http://washingtontimes.com/world/20030804-111212-6491r.htm 2016年11月15日閲覧。  沙祖康（英語版） - 過激な言動から「中国のボルトン」と評された国連事務次長 Profile: John R. Bolton, RightWeb John R. Bolton, Notable Names Database The Creation, Fall, Rise, and Fall of the United Nations John Bolton's chapter from the Cato Institute book, Delusions of Grandeur: The United Nations and Global Intervention John Bolton interviewed by Jon Stewart on "The Daily Show" from March 20, 2007 John Bolton interview by Neal Conan on Talk of the Nation, May 1, 2007 Audio interview with National Review Online