民主カンプチア

民主カンプチア កម្ពុជាប្រជាធិបតេយ្យ 国歌: 栄光の4月17日 民主カンプチア（みんしゅカンプチア、クメール語: កម្ពុជាប្រជាធិបតេយ្យ / Kâmpŭchéa Prâcheathippadey）、はかつてカンボジアに存在した国家。1975年4月にカンプチア共産党（クメール・ルージュ）を主力とするカンボジア民族統一戦線 (FUNK) によるプノンペン制圧により、事実上誕生した。いわゆるポル・ポト政権の正式名称。 カンボジア全土を支配する政府としては、1979年1月のカンプチア人民共和国のプノンペン占領により崩壊した。その後亡命政府として存続し、国連や国際社会の支援を受け、カンボジア内戦を長期化させた。「民主カンボジア」とも表記される。政権時代には国民の総人口の30 % - 40 %を殺害し、カンボジア民族の絶滅の危機を起こした。 政権時代: 1975年4月17日 ‐ 1979年1月7日 1973年、パリ協定によってアメリカ軍がベトナムから撤退した。それと同時に、南ベトナム解放民族戦線はカンボジアを去ったが、極左武装集団クメール・ルージュは政府軍との戦いを続けた。 1975年4月17日、クメール・ルージュは首都プノンペンを占領した。親米ロン・ノル政権は崩壊し、ロン・ノルはアメリカ合衆国へ亡命したが、逃げ遅れた一族のロン・ノン（英語版）、ロン・ボレトらロン・ノル政権の閣僚は、首都陥落直後に「敵軍掃討委員会」に身柄を拘束され、全員処刑された。他にも政治家・高官・警察官・軍人ら700人余りが殺害され、遺体は共同墓地に投げ込まれた。カンボジア共産党書記長ポル・ポトはシハヌークとの間で、「売国奴」としてリストに名を挙げた少数の人物のみを処刑すると約束していたが、約束は反故にされた。また、5月12日にはカンボジア領海でカンプチア軍がアメリカ商船マヤグエース号を拿捕するというマヤグエース号事件が発生した。 クメール・ルージュによるプノンペン占領当初、都市部の住民はクメール・ルージュを歓迎したが、クメール・ルージュは都市部の住民を農村での食糧生産に強制的に従事させるために、「米軍の空爆があるので2、3日だけ首都から退去するように」と都市居住者を地方の集団農場へ強制移住させた。生存者の証言によると、病人・高齢者・妊婦などの弱者に対しても、クメール・ルージュは全く配慮をしなかった。農村の住民もそれまでの住宅を捨てさせられ、全国民がサハコー（人民公社）と言われる幅2 mから4 m　長さ3 m - 6 mの電気もラジオも、水道もない小屋に男女別に強制的に移住させられた。 クメール・ルージュは全権掌握後、国名を「民主カンプチア」に改名し、またポル・ポトもこの間に自身の名前を「サロット・サル」から「ポル・ポト」へ改めた。しかしポル・ポトはジャングルから出ず、表向きはノロドム・シハヌークやその部下を中心とした政権を前面に出し、彼らを傀儡として操ろうとしていた。ポル・ポトは貧しく字も読めない人民、とくに武器を持たせた子供を操り、カンボジアは事実上国土全域が強制収容所化した。 ポルポト時代　国内の在外公館や国の大使館は機能し、中国からの技術指導で全国に用水路の建設がなされ、国内で生産される米は中国への債務返済を目的に輸出に当てられた。中国の大使館はポルポト軍の襲撃からの防御の為に周囲をバラ線で囲んでいた。 シハヌークは1975年に復権したが、クメール・ルージュは君主制を回復するシハヌークの計画を無視した。さらに1976年4月2日、クメール・ルージュはシハヌークを王宮に監禁したため、既存の政府は崩壊し、シハヌークは国家元首の地位を追われ、新たな元首としてキュー・サムファンが国家幹部会議長に就任した。 1976年5月13日、ポル・ポトは民主カンプチアの首相に正式に就任し、地方で大粛清を始め、徹底的な国家の改造を行った。ポル・ポトが目指したのは中華人民共和国の毛沢東主義を基盤にした「原始共産主義社会」であり、資本主義の要素を全て否定することであった。しかしその一方で、カンボジア仏教（英語版）からも自我の否定、戒律、転生などいくつかの観念が援用された。 ポル・ポト政権の下、通貨の廃止、私有財産の没収が行われた上、教育や医療も否定され、国立銀行を初めとした国家機関は、その全てが廃止された。カンボジアで伝統的な上座部仏教も弾圧の対象とされ、全ての僧侶が強制的に還俗させられ、寺院は破壊されたため、カンボジアの仏教は壊滅的な打撃を受けた。また、同様にカンボジア国内のイスラム教も信仰が禁止され、132のモスクが破壊された。カンボジア国内の少数民族チャム族も迫害を受けた。 さらに、内戦による都市から農村への人口の流入も相まって、農村での食糧生産はすでに大打撃を受けており、1975年4月にはアメリカ合衆国国際開発庁（USAID）が「カンボジアの食糧危機回避には17.5万 - 25万トンの米が必要である」と報告し、アメリカ国務省は「民主カンプチアは今後外国からの食糧援助を拒否するため100万人が飢餓にさらされることになるだろう」と予測していた。 そのため、ポル・ポトは米の生産量を3倍に引き上げることを目標に掲げ、この目標の下、農村に移住させられた都市住民は、農作業や灌漑施設の建設などのために、劣悪な環境のなか朝5時から午後10時まで働かされた。近代的な機械は資本主義の罪悪の象徴とされたため使用を許されず、全ては人間の手作業によって行われた。このような過酷な労働環境の結果、過労により死亡する者が相次いだ。 また、生産された米の多くは外国からの武器調達資金を得るために輸出されており、１日2杯のおかゆだけしか許されない食生活と劣悪な労働環境は、多くの人民を、飢餓、栄養失調、過労による死へと追いやっていった。このような惨状を目の当たりにしたポル・ポトは、自身の政策の失敗の原因を政策そのものの問題とするよりも、カンボジアやクメールルージュ内部に、裏切り者やスパイが潜んでいるためであるとして猜疑心を強めた。このような猜疑心は、後に展開される党内での粛清、カンボジア国民への大量虐殺の大きな要因の一つとなっていった。 ポル・ポト政権は、「腐ったリンゴは、箱ごと捨てなくてはならない」と唱えて、政治的反対者を虐殺した。国民は「旧人民」と「新人民」に区分され、長期間クメール・ルージュの構成員だった「旧人民」は1976年まで共同体で配給を受け、自ら食料を栽培できたが、プノンペン陥落後に都市から強制移住させられた新参者の「新人民」はたえず反革命の嫌疑をかけられ、大量殺戮の犠牲となった。 自らの政治体制の矛盾を見抜きうるインテリ階級を極度に恐れた、というのはあくまでも建前で、実際の粛清の対象はプノンペンに住むすべてのカンボジア人であった。プノンペンは飢餓と疾病、農村への強制移住によってゴーストタウンとなった一方、医師や教師を含む知識階級は見つかれば「再教育」という名目で呼び出され殺害された。 クメールルージュは始め、医師や教師、技術者を優遇するという触れ込みで自己申告させ、別の場所へ連れ去ったのちに殺害した。やがて連れ去られた者が全く帰ってこないことが知れ渡るようになると、教育を受けた者は事情を理解し、無学文盲を装って難を逃れようとしたが、眼鏡をかけている者、文字を読もうとした者、時計が読める者など、少しでも学識がありそうな者は片っ端から殺害された。 虐殺に際しては、殺害するのに銃弾が乏しく勿体ないからという理由から、香港に作らせたポル・ポトの貿易商社を通じて輸入された日本製の建築用鉄筋を使い、延髄に鉄筋をたたきつけて殺害する方法が主に採用され、殺害される被害者は事前に細い鉄筋か太い鉄筋かのいずれかで殺害される方法を選択させられた。1977年からは「新人民」全てが全面的に虐殺の対象になり、当初こそ特権的な暮らしを享受した「旧人民」も1978年から全面的に虐殺の対象になった。同時にポル・ポト派の幹部も大量虐殺の対象になった。 対外的には、ソビエト連邦（ソ連）やベトナムと断交する一方で、中国や朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）との関係を強化し、ポル・ポト自身も積極的に外訪した。これは後述の中ソ対立の構図が大きく影響していた。また、ポル・ポトが「完全な兵士」として賞賛した地雷は、カンボジア西部のタイ王国国境沿いを中心に数多く埋設された。 ポル・ポト政権下での死傷者数はさまざまに推計されている。カンボジアでは1962年の国勢調査を最後に戦争状態に入り、以後1975年までの正確な人口動態が不明となりこうした諸推計にも大きな開きが出ている。ベトナムが支援するヘン・サムリン政権は1975年から1979年の間の死者数を300万人とした（これはのちに下方修正された）。 フランソワ・ポンショー神父は230万人とするが、これは内戦時代の死者を含む。イェール大学・カンボジア人大量虐殺プロジェクトは170万人、アムネスティ・インターナショナルは140万人、アメリカ合衆国国務省は120万人と推計するが、これらの機関は内戦時代の戦闘やアメリカ軍の空爆による死者数には全く言及していない。フィンランド政府の調査団は内戦と空爆による死者が60万人、ポル・ポト政権奪取後の死者が100万人と推計している。 マイケル・ヴィッカリーは内戦による死者を50万人、ポル・ポト時代の死者を75万人としている。当事者による推定ではキュー・サムファンは100万人、ポル・ポトは80万人である。 カンボジア人の間では、クメール王朝の衰退期に広南国の南進で領土が侵食されたなどの因縁もあり、隣の大国であるベトナムに対する反感が強い。シハヌーク時代に50万人いたベトナム人のうち、1970年までに虐殺と迫害を逃れるためベトナムに帰還した者は20万人以上にのぼる。ポル・ポトは反ベトナムのプロパガンダを喧伝し、クメール・ルージュのラジオ放送では「ベトナムを排除するのに洗練された武器は必要ない。歴史ある民族の各人が、その手で一人につき10人のベトナム人を殺せば足りる」と放送した。 1978年1月、クメール・ルージュはカンボジア東部からベトナム領内を越境攻撃し、現地住民を虐殺した上ベトナムと国交を断交した。5月には中央のポル・ポトへの反乱の疑いを持たれた東部軍管区（そこはベトナム系カンボジア人の住民が多く、実際にベトナム政府がクメール・ルージュへの反乱を提案したこともあった）を攻撃し、東部地区の大量のクメール・ルージュ将兵を処刑した。このため、ベトナム領内には、軍民を問わず、10数万人にのぼる東部地区の避難民が流入した。その中にはヘン・サムリンなどの指導者も多数含まれていた。ベトナム政府は、ベトナム領内への侵攻と、カンボジア内のベトナム人虐殺をやめるようカンボジア政府に働きかけようとしたが、その対話は成功しなかった。同年4月から5月には、カンボジア軍がベトナムに侵入し、アンザン省バチュク（ベトナム語版）村の2地区のほとんどの住民、3,157名を虐殺した（バチュク村の虐殺）。これに対し、翌6月にはベトナムも反撃を開始し、空軍が国境付近に空爆を開始した。またベトナム政府は、クメール・ルージュのカンボジアからの排除の意思を固めた。ベトナムはソ連にカンボジア侵攻に対する援助を要請し、1978年11月3日、ソ越友好協力条約が結ばれた。この動きに対し、カンボジアと友好関係にあった中国共産党は、ベトナムに軍事作戦を示唆する警告を発したが、ベトナムはこれを無視した。 1978年12月25日、準備が整ったと判断したベトナムは、ベトナム国内に避難していたカンボジア人の中から人員を選び、カンプチア救国民族統一戦線として親ベトナムの軍を組織させた。カンプチア救国民族統一戦線の議長にはヘン・サムリンが選ばれた。そして、カンボジア国内の反ポル・ポト派とも連携し、カンボジア国内に攻め込み、カンボジア・ベトナム戦争が勃発した。ベトナム戦争からまだ数年しか経っておらず、米国がベトナムに残した武器装備を保持し、ソ連から援助を受け、戦い慣れした将兵に事欠かなかったベトナム軍、および彼らに訓練を受けたカンプチア救国民族統一戦線にとって、粛清の影響による混乱で指揮系統が崩壊していた民主カンプチア革命軍の排除は、全く手間取るような作戦ではなかった。カンプチア革命軍は中国の支援を受けて装備は充実していたが、正面からベトナム軍を食い止めようとしても敵わず、わずか2週間でカンプチア革命軍の兵力は文字通り半減した。 1979年1月7日、ベトナム軍はプノンペンに入り、ポル・ポトの軍勢を敗走させた。そしてベトナムの影響を強く受けたヘン・サムリン政権（カンボジア人民共和国）が成立した。クメール・ルージュ軍およびポル・ポトはタイの国境付近のジャングルへ逃れた。タイはカンボジア領内でポル・ポト派によって採掘されるルビー売買の利権を得、さらに反ベトナムの意図から、自国領を拠点にポル・ポト派がベトナム軍およびヘン・サムリン政権軍に反攻することを容認した。ポル・ポトは国の西部の小地域を保持し、タイ領内からの越境攻撃も行いつつ、以後も反ベトナム・反サムリン政権の武装闘争を続けた。 1975年4月17日、カンボジア民族統一戦線（ベトナム勢力を含むクメール・ルージュ）がプノンペン占領、クメール共和国（ロン・ノル政権）崩壊。同日ただちに国内のテレビ、ラジオ放送を停止し、各家庭の電話機を没収、破棄、国民の往来を禁じ、応じない者はその場で殺害した。 4月19日　午前10時半をもって全国の都市、農村からの待避という名目で強制徒歩移動が命じられ、ジャングル内にサハコーという強制収容所を建設させられる。立ち止まる、会話する、声をあげて笑う、泣くとその場で家族ごと射殺した。 1976年1月　全国をサハコー化。旧人類の全抹殺命令が実行される。 1月5日 国名を民主カンプチアと改称。 4月 シハヌークが国家元首辞任。 1977年12月31日 ベトナムと国交断絶。 1978年12月25日 ベトナム軍とカンプチア救国民族統一戦線（反ポル・ポト派）軍がカンボジア侵攻。 1979年1月7日、ベトナムの支援を受けた救国民族統一戦線によるプノンペン占領で崩壊。 1月10日 カンプチア人民共和国（ヘン・サムリン政権）成立。 9月21日 国際連合総会で民主カンプチアをカンボジア代表にする決議が承認される（ポル・ポト派の国連代表権の継続とヘン・サムリン政権の不承認）。 亡命政府 : 1982年7月22日 ‐ 1992年10月23日 1982年7月11日 クアラルンプールで反ベトナム三派により「民主カンプチア連合政府」結成。シハヌークが大統領に就任。 1990年2月3日 国名をカンボジアに改称。国旗・国歌もカンボジア王国時代のものに戻す。 1992年10月、カンボジア最高国民評議会（SNC）発足に伴い解散。 民主カンプチアは、ポル・ポトとシアヌークを支援していた中華人民共和国が国家承認し、外交関係を結んだ。中国は数千人の顧問団を派遣し、兵器、水路の建設などを指導し、対価としてカンボジア産の米をバーターで引き取った。プノンペンの中国大使館の周囲をバラ線等で囲い防衛していた。オーストラリア、イギリスなどいくつかの西側諸国は承認しなかったものの、アメリカや日本、ASEAN諸国は国家承認し、外交関係を結んで国連の代表権をめぐる議論でも親ベトナム政権に反対した。 カンプチア王国民族連合政府 クメール・ルージュ ソン・サン カンボジア特別法廷 キリング・フィールド (映画) 地雷を踏んだらサヨウナラ 北斗の拳 - 作者がカンボジアへ行った時の体験を生かしている。 小倉貞男「クメール・ルージュ国際人道裁判で何が裁かれようとしないのか」『立命館国際研究』15巻3号、2003年3月 井川一久・武田昭二郎『新版　カンボジア黙示録』田畑書店、1987年 ^ 井上恭介、藤下超 著「なぜ同胞を殺したのか」p103,日本放送出版協会 ^ NHK取材班著「激動の河メコン」p32,日本放送出版協会 ^ 池上彰著「そうだったのか！現代史」p150,集英社 ^ MEANWHILE: When the Khmer Rouge came to kill in Vietnam - International Herald Tribune (via Internet Archive) CGS 第4回ワークショップ「ポル・ポト政権下の粛清・虐殺の構図 」日本学術振興会「ジェノサイド研究の展開」 カンボジア総合情報サイト:カンボライフ　日本語