法務大臣

法務大臣（ほうむだいじん、英語: Minister of Justice）は、法務省の長である国務大臣。略称は法相（ほうしょう）。 国民生活に直結する職務が少なく、華やかさも乏しいことから、やや一線から外れた衆議院議員や参議院議員（参議院枠）の任命が多い。戦後、法務大臣経験者で総理大臣に就任した人物は皆無である。ただし、閣僚名簿で首相・（副総理）・総務大臣の次に並べられ、席次もそのようになる。中央省庁再編前は、首相・副総理の次位であった。閣内の重石として後藤田正晴・鳩山邦夫・江田五月・谷垣禎一など重鎮クラスの就任例もある。 司法を司る閣僚は、英米法や大陸法の諸国では政府の法解釈助言者という位置づけであり、法曹資格者が就任することが多いのに対し、日本では政府への法解釈助言は内閣法制局長官が担当する。そのため、日本の法務大臣に法曹資格者が選ばれるケースは少なく、大臣就任まで司法行政の経験が皆無な人物が多い。さらに出身大学も法学部でない者も多い。 いわゆる指揮権との関係で政治家への捜査に影響力を及ぼしうる立場であるため、田中角栄がロッキード事件の収賄罪で起訴された刑事被告人ながら闇将軍に君臨していた頃は、田中派に近い政治家が就任することが多かった。またロッキード事件の捜査段階では当時の法務大臣が田中派と関係が深くない稲葉修であったことが、積極的な捜査につながったとの見方もあった。 大日本帝国憲法下（司法省）における前身は司法大臣であり、裁判所の人事権まで掌握していたが、敗戦後に連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の指令によって、司法省は段階的に解体・廃止され、代わりに法務庁（後に法務府）が設置され、長はアメリカ合衆国司法長官をモデルとする法務総裁（法務庁、法務府の長）となった。主権回復後、法務府から内閣法制局を分離して法務省が設置されたが、法務省の長である法務大臣の位置づけは、両者の折衷である。 国を当事者又は参加人とする訴訟については、法務大臣が、国を代表する（国の利害に関係のある訴訟についての法務大臣の権限等に関する法律（昭和22年法律第194号）第1条）。 外国人の在留許可、永住許可、帰化。 死刑執行命令を発する権限と義務 刑事訴訟法によれば、死刑執行の命令は判決が確定してから6か月以内に行わなければならない（第475条2項）が、再審請求などの期間はこれに含まれない。また、大臣によって決裁の頻度は異なり、賀屋興宣、左藤恵、杉浦正健等、在任中に発令の署名をしなかった大臣の例もある。判決確定から6か月という規定は、日本国憲法制定後に、「今までのように死刑執行まで時間がかかりすぎるのは、死刑執行を待つ恐怖が長く続くことになって残酷であり、新憲法の趣旨にも反する」という理由で作られたもので、「犯罪者に対する厳正な処罰のために、6か月で執行しなければならない」とする解釈は、本来の趣旨ではない。 判決確定から6か月以内に執行されていないのが現状となっており、実効性のない規定になっている。 2007年から2016年まで、10年間の死刑囚の執行について、確定から執行までの期間が最短だったのは1年4か月、最長は18年5カ月、平均では約5年だった。 個々の事件の取調べ又は処分について検事総長に対する指揮権（ただし、発動されることは極めて稀である）。 司法書士への認定業務の付与や司法書士試験の実施、日本司法書士会連合会からの建議・答申、会則変更の認可など司法書士法に数多くの業務が規定されている。 国の利害又は公共の福祉に重大な関係のある訴訟において、裁判所の許可を得て、裁判所に対して意見を述べることができる（国の利害に関係のある訴訟についての法務大臣の権限等に関する法律（昭和22年法律第194号）第4条）。 過去に実際に意見を述べたのは、1987年の森林法共有林事件（1987年4月22日違憲判決）と、2017年のNHK受信料訴訟(2017年12月6日合憲判決)の2件のみである。いずれも最高裁大法廷に対して「合憲」の意見書を提出した。 法律上は審議会等。 司法試験委員会 法制審議会 臨時代理は、大臣不在の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。 兼任は、他の大臣が同時に務めることをいい、臨時代理とは異なる。 同一代数で複数の就任日の記載があるもの（内閣改造等による）について、2度目以降に関しては辞令は出されていない（再任でなく留任扱い）。 司法大臣・法務総裁・法務大臣には、法曹資格や法曹経歴を有する者が任命されることがある。なお、下表に挙げた者以外にも、初期の司法大臣の内、第3代の河野敏鎌、第6・9・11代の清浦奎吾、第8代の大東義徹、第12代の波多野敬直も司法官としての経歴を有している。 特に、大日本帝国憲法下では、各大臣にはその省の官僚出身者が就任することも多く、司法省もその例外ではなく、判検事出身者が司法大臣に就任することが多かった。 また、法曹有資格者以外にも、第34代法務大臣の稲葉修は法学博士であった。 ^ 第2回国会　参議院司法委員会議事録　1948年6月28日 ^ 平成に入って以降では、死刑判決から執行までの期間が最短だった死刑囚は、附属池田小事件の死刑囚・宅間守（大阪地裁で死刑判決後、控訴取り下げ）の1年0カ月だった。なお、最高裁判所で死刑が確定した死刑囚としては、ファミレス2人射殺事件の死刑囚（イニシャルH）・大阪連続強盗殺人事件の死刑囚（イニシャルK）の、いずれも1年4カ月だった（日本における被死刑執行者の一覧を参照）。 ^ a b 政治部記者・黒川明紘 (2017年12月27日). “死刑執行はどう決められる？”. NHK NEWS WEB (日本放送協会). オリジナルの2018年2月6日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20180206145455/https://www3.nhk.or.jp/news/web_tokushu/2017_1227.html 2018年2月6日閲覧。  ^ 法相、最高裁で意見陳述へ…ＮＨＫ受信料訴訟（読売新聞電子版　2017年4月10日） ^ ＮＨＫ受信料訴訟、支払い義務づけは合憲　法相が意見書（朝日新聞電子版　2017年4月12日） ^ 農商務大臣兼任(1892年6月23日-7月14日)、内務大臣兼任(1892年7月14日 - 8月8日)。 ^ 臨時兼任（内閣総理大臣兼任）。 ^ 1894年（明治27年）8月29日 - 同年10月3日、文部大臣を臨時兼任 1896年（明治29年）2月3日 - 同年4月14日、内務大臣を兼任。 ^ 1903年（明治36年）7月17日 - 同年9月22日、農商務大臣を兼任 ^ 1908年（明治41年）1月14日 - 同年7月14日、大蔵大臣を兼任 ^ 内閣総理大臣兼任 ^ 農商務大臣との臨時兼任 ^ 内閣総理大臣兼任。 ^ 司法大臣臨時代理（内閣総理大臣） ^ 法務総裁臨時代理（内閣総理大臣） ^ 行政管理庁長官兼任（同年11月10日まで） ^ 任期途中に法務庁から法務府へ改称（同年6月1日） ^ 法務大臣臨時代理（内閣総理大臣） ^ 自治大臣兼任 ^ 1993年（平成5年）4月8日以降、副総理兼任 ^ 法務大臣臨時代理（内閣総理大臣） ^ (2010年7月26日-) ^ 拉致問題担当 ^ 内閣官房長官兼任 拉致問題担当 ^ 2011年（平成23年）6月27日以降、環境大臣兼任 ^ 拉致問題担当 ^ 法務大臣臨時代理（国家公安委員会委員長） ^ 法務大臣臨時代理（国家公安委員会委員長） ^ （2016年7月26日～） ^ 退任後の1997年に参議院比例代表で繰り上げ当選し、参議院議員を翌年まで務めた ^ 保坂展人 (2007年8月23日). “「長勢法相・11カ月で10人の死刑執行」に抗議する”. 2013年4月26日閲覧。 ^ 社会民主党OfficialWeb/福島みずほ (2008年9月11日). “死刑執行に強く抗議する”. 2013年4月26日閲覧。 ^ 日本国民救援会 (2009年7月29日). “森英介法相による三度の死刑執行に抗議する”. 2013年4月26日閲覧。 ^ 現職法務大臣として臨んだ第22回参議院議員通常選挙(2010年7月25日任期満了・2010年7月11日投開票)で落選。 ^ 衆議院 (2010年7月30日). “千葉景子法務大臣による死刑執行に関する質問主意書/質問本文情報/提出者：鈴木宗男”. 2013年4月26日閲覧。 ^ 柳田稔の舌禍辞任の後、内閣官房長官仙谷由人が法務大臣を兼任。 ^ 環境大臣兼防災担当大臣だった松本龍が復興対策担当大臣に転任した後、法務大臣江田五月が環境大臣を兼任。 ^ 日本国民救援会 (2012年3月30日). “小川敏夫法相による死刑執行に抗議する”. 2013年4月26日閲覧。 ^ 東京弁護士会 (2012年9月28日). “死刑執行に関する会長声明”. 2013年4月26日閲覧。 ^ “元組長ら2人の死刑を執行 谷垣法相で2回目”. 日テレNEWS24. (2013年4月26日). http://www.news24.jp/sp/articles/2013/04/26/07227511.html 2013年4月26日閲覧。  ^ “2人の死刑執行 安倍政権に交代後4度目、計8人”. 日本経済新聞. (2013年12月12日). http://www.nikkei.com/article/DGXNASDG1201I_S3A211C1CC0000/ 2013年12月12日閲覧。  ^ “1人の死刑を執行 平成19年の香川3人殺害の川崎死刑囚”. 産経新聞. (2014年6月26日). http://www.sankei.com/smp/affairs/news/140626/afr1406260028-s.html 2014年6月26日閲覧。  ^ 現職法務大臣として臨んだ第24回参議院議員通常選挙(2016年7月25日任期満了・2016年7月10日投開票)で落選。 ^ “岡崎一明死刑囚ら残る６人の刑執行　四半世紀経て事件終結”. 産経新聞. (2018年7月26日). https://www.sankei.com/affairs/news/180726/afr1807260007-n1.html 2018年8月11日閲覧。  ^ 司法試験に合格するも司法修習を経ないまま弁護士法第5条の特例措置によって法曹資格を取得。 造船疑獄 日本における死刑 法務副大臣 法務大臣政務官 法務省：大臣・副大臣・大臣政務官の紹介