評定衆

評定衆（ひょうじょうしゅう）とは、鎌倉・室町時代に置かれた役職の一つである。鎌倉時代においては幕府の最高政務機関であり、行政・司法・立法のすべてを司っていた。 鎌倉殿である源頼家の独裁権を掣肘するため1199年に開始された十三人の合議制が原型であるが、評定衆として制度化されたのは1225年、鎌倉幕府の執権北条泰時が、摂家から迎えた若年の鎌倉殿の藤原頼経が名目上支配する幕府政治を、有力御家人による合議により運営するべく設置したのが最初である。この年は北条政子・大江広元が亡くなり、鎌倉幕府創設時から幕府を支えてきた人々がいなくなってしまったことも、新たな評定組織の必要性が発生したと考えられている。なお、評定衆の長が執権であり、その地位は北条氏が独占していた。 これには、基本的に鎌倉幕府は、鎌倉殿（将軍）と個々の御家人の主従関係によって成り立っているという事情がある。北条氏も鎌倉殿の家来のひとつに過ぎず、数ある御家人の第一人者であっても主君ではなかったのである。従って鎌倉殿が名目上、形式上の存在になった時に、代わって幕府を主宰するのが有力御家人の合議になるのは、当然のなりゆきであった。 しかし鎌倉時代を通じて、執権の地位を独占する北条氏の実質的な権力は次第に増大していき、幕府の最高権力者は幕府の公的地位である執権ではなく、北条一門の最上位で、本来は北条一族内での地位に過ぎない得宗へと移って行く。鎌倉時代後期には、得宗を中心とした寄合（＝寄合衆）が実質的な権力を掌握し始め、それらに先議権を奪われた評定衆は形骸化してゆく。 室町時代においても幕政の一機関として設定されたが北条氏の鎌倉幕府末期の評定衆同様、足利氏一門の栄誉職的な色合いが濃く、実質的な権力は小さかったとされている。式評定衆は吉良氏や畠山氏などの足利氏一門の内でも将軍家に近い家の当主が就任し、他氏から就任した者は出世評定衆として差別された。 注：年月は在任時期 中条家長　1225年12月～1236年8月 二階堂行村　1225年12月～1238年2月 町野康俊（三善康俊）　1225年12月～1238年6月 斎藤長定（浄円）　1225年12月～1239年10月 三浦義村　1225年12月～1239年12月 佐藤業時　1225年12月～1241年5月 矢野倫重（三善倫重）　1225年12月～1244年6月 後藤基綱　1225年12月～1246年6月 中原師員　1225年12月～1251年6月 二階堂行盛　1225年12月～1253年12月 太田康連（三善康連）　1225年12月～1256年10月 毛利季光　1233年11月～1247年6月 土屋宗光　1234年～1235年5月 佐々木信綱　1234年1月～1236年9月 狩野為佐　1234年6月～1246年6月 結城朝光　1235年5月～1235年閏6月 北条朝時 1236年9月～1236年9月（初参のち即辞退） 清原季氏　1236年～1243年9月 北条資時 1237年4月～1251年5月 町野康持（三善康持）　1238年～1246年6月 三浦泰村　1238年4月～1247年6月 二階堂行義　1238年4月～1268年閏1月 二階堂基行　1239年～1240年12月 安達義景　1239年～1253年6月 北条朝直 1239年～1264年5月 北条政村 1239年10月～1256年3月 清原満定　1239年～1263年11月 北条経時 1241年6月～1242年6月 北条有時 1241年6月～1243年 長井泰秀　1241年6月～1253年12月 宇都宮泰綱　1243年～1261年11月 千葉秀胤　1244年～1246年6月 三浦光宗　1244年～1247年6月 伊賀光宗　1244年～1257年1月 矢野倫長（三善倫長）　1244年12月～1273年2月 毛利忠成　1245年～1247年6月 北条時章 1247年7月～1272年2月 二階堂行久　1249年7月～1261年3月 北条実時 1253年2月～1276年10月 北条長時 1256年6月～1256年11月 安達泰盛　1256年6月～1285年11月 太田康宗（三善康宗）　1258年～1262年3月 二階堂行方　1259年9月～1264年12月 二階堂行泰　1259年～1265年10月 武藤景頼　1259年9月～1267年8月 太田康有（三善康有）　1262年6月～1282年12月 二階堂行綱　1264年4月～1281年6月 二階堂行忠　1264年4月～1290年11月 小田時家　1264年11月～1271年2月 中原師連　1264年11月～1271年3月 北条教時 1265年6月～1272年2月 北条時広 1265年6月～1275年6月 長井時秀　1265年6月～1284年4月 佐々木氏信　1266年12月～1284年4月 北条義政 1267年11月～1273年6月 安達時盛　1267年11月～1276年9月 北条時村 1270年10月～1277年12月 二階堂行有　1270年10月～1284年4月 北条宗政 1272年10月～1281年8月 宇都宮景綱　1273年6月～1298年1月 北条公時 1273年6月～1295年12月 北条宣時 1273年9月～1287年8月 北条業時　1276年3月～1284年4月 矢野倫経（三善倫経）　1276年4月～1284年 佐藤業連　1276年4月～1287年4月 北条義宗　1277年6月～1277年8月 北条顕時　1278年2月～1285年11月 摂津親致　1278年2月～1303年4月 安達顕盛　1278年3月～1280年2月 北条時基　1278年3月～1298年4月 二階堂頼綱　1282年2月～1283年10月 安達宗景　1282年2月～1285年11月 佐々木時清　1283年6月～1295年 北条政長 1284年1月～1301年7月 北条時兼 1286年6月～1296年6月 　 北条宗宣 1287年10月～1297年7月 北条盛房 1287年10月～1288年2月 北条時村 1287年12月～1301年8月 北条師時 1293年5月～1301年8月 北条顕時 1293年10月～1298年4月 長井宗秀　1293年10月～1310年7月 太田時連（三善時連）　1293年12月～1300年 北条時兼 1295年3月～1296年6月 北条兼時 1295年5月～1295年9月 佐々木宗綱　1295年～1297年9月 二階堂盛綱　1295年～退年不詳 矢野倫景（三善倫景）　1295年～退年不詳 二階堂行藤　1295年～1302年8月　 北条宗泰 1298年4月～1305年8月 北条久時 1298年4月～1307年1月 　 北条宗方 1300年12月～1305年5月 北条時家 1301年8月～1304年9月 　 北条煕時 1301年8月～1311年10月 北条宗宣 1302年2月～1305年7月 北条斎時 1303年4月～1313年7月 　 北条基時 1305年8月～1313年7月 　 北条維貞 1306年8月～1315年9月 北条国時 1307年1月～1313年 　 北条顕実 1307年1月～1327年3月 北条貞房 1307年12月～1308年11月 北条貞顕 1309年3月～1310年6月 北条時俊 1310年7月～退年不詳 北条守時 1311年6月～1326年4月 北条貞宣 1313年7月～1320年5月 北条貞規 1317年12月～1319年6月 北条貞将 1318年6月～1324年11月 北条貞直 1320年5月～1333年5月 北条範貞 1320年12月～1321年11月 　 北条時春 1320年～1330年12月 　 北条維貞 1324年10月～1326年4月 北条茂時 1326年5月～1330年7月 北条高家 就年不詳～1326年3月 　 北条藤時 就年不詳～1326年3月 　 北条俊時 就年不詳～1333年5月 北条家時 就年不詳～1333年5月 長崎高資　就年不詳～1333年5月 北条貞冬 1329年12月～1333年5月 北条貞将 1330年7月～1333年5月 北条範貞 1330年12月～1333年5月 北条時茂 1331年～1333年5月 ^ 『吾妻鏡』嘉禄元年12月21日条に北条泰時以下の「有評議始」があったことが記され、『関東評定衆伝』も嘉禄元年から始まっていることを根拠にしているが、前者は前日に宇都宮辻子幕府に将軍御所が移されたことを受けており、後者には嘉禄元年以後に『吾妻鏡』に初登場する人物（嘉禄元年段階では幕府要人とは呼べない人物）が含まれる上、嘉禄2年以後「未詳」とされる6年分を挟んで全く同じ人物が貞永元年（1232年）の記事に登場する（なお、『関東評定衆伝』の貞永元年条の評定衆名簿と『吾妻鏡』貞永元年7月10日条に記載された評定衆名簿は一致している）。このため、嘉禄元年条の記事は貞永元年の史料を元にした作為記事の可能性がある。ただし、体制改革の必要を迫られた1225年前後に新しい体制に対応するための評定衆の制度が開始され、1232年の段階で今日知られる体制になったと考えられている。（佐々木文昭「鎌倉幕府評定制の成立過程」（初出:『史学雑誌』92編9号（1983年）、所収:『中世公武新制の研究』（吉川弘文館、2008年） ISBN 978-4-642-02877-6 第二部第四章） 引付衆 奉公衆 見聞諸家紋