家庭成員是指：申請人、申請人的配偶、申請人或其配偶的未成年子女（胎兒）。同一家庭以提出 1 件申請為限，申請 2 件以上者，各直轄市、縣（市）政府應限期請申請人擇一申請，屆期未擇一者，得全部駁回。