根據慰安婦與女性人權虛擬博物館介紹，所謂「慰安婦」是指二次世界大戰期間，日本政府為贏得「聖戰」稱霸東亞，而結合了官、軍、憲、警、業者各界，有計畫、有組織地運用國家機器，以欺騙誘拐、或強迫等手段，徵集各地貧窮女子為日軍從事「性服務」之婦女。據史料估計，在二戰期間，日軍在亞洲各地遍設「慰安所」，徵用日、韓、台、中國、東南亞佔領地的「慰安婦」人數可能多達三十萬人。