公共支出是通过预算过程确定的，其中包括确定优先事项、估算成本以及向各个部门分配资金。政府在确定支出水平时会考虑经济状况、社会需求、基础设施发展和公共福利等因素。预算通常由立法机构批准，并指导特定时期的政府支出。