第一部分包括综合城市规划（IUP）作为一种实践的历史和理论基础。它定义了IUP，包括它与传统的总体规划有什么不同。它提供了对IUP目标的理解，以及为什么和什么时候城市可以采用它来推进战略项目。第1节确定了IUP有效的关键有利条件，最后指出哪些障碍可能会阻碍IUP在你们城市的发展。