Xổ số kiến thiết là một loại hình kinh doanh đặc biệt nên chúng chịu sự quản lý và giám sát trực tiếp từ Nhà nước. Các nghị định, thông tư của Bộ Tài chính quy định rất chặt chẽ về hình thức hoạt động