Về nguyên tắc: Đất chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì không đủ điều kiện chuyển nhượng. Thực tế: người được hưởng suất tái định cư vẫn chuyển nhượng bằng hình thức làm hợp đồng ủy quyền. Khi có hợp đồng ủy quyền; thì coi như người đó có toàn quyền sử dụng. Tuy nhiên; cho đến khi nhà nước thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho lô đất đó; thì người ủy quyền lại không được quyền đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất