Платниками податків є юридичні і фізичні особи. Юридичні особи платники податків - це в основному підприємства, які платять загальнонаціональні податки, у деяких випадках і місцеві податки.
Фізичні особи платники податків - це всі громадяни і підприємці, які працюють офіційно. В основному, податки з заробітної плати фізичних осіб і підприємців спрямовуються до місцевих бюджетів.
Головний податок, який наповнює майже на 70% місцеві бюджети - це ПДФО (18% від заробітної плати).
Місцеві бюджети міст та сіл формують прості фізичні особи платники податків, оскільки левову частку коштів у будь-якому місцевому бюджеті становлять податки від заробітної плати простих українців і приватних підприємців.