Största delen av kostnaderna i propositionen orsakas välfärdsområdena på grund av att hemvården utvidgas så att hemvård ska ordnas enligt klientens behov oberoende av tid på dygnet (36,1 miljoner euro). De kostnader som denna reform medför för välfärdsområdena, det vill säga 37 miljoner euro, läggs till välfärdsområdenas finansieringsandel.