Veikkaus Ab:s penningspelsverksamhet ska i det nya systemet vara möjlig både i egenskap av en aktör med ensamrätt och ett separat bolag på en konkurrensutsatt penningspelsmarknad. En förutsättning är att verksamheten som bedrivs av en aktör med ensamrätt och ett bolag som är verksamt på en konkurrensutsatt marknad klart åtskiljs inom koncernen. För hela koncernens del ska statsrådets kansli även i fortsättningen svara för statens ägarstyrning.