I olika regioner gäller olika regler. Generellt gäller att personer som är EU-medborgare eller har ett uppehållstillstånd i ett annat EU-land än Sverige kan vistas här under 3 månader.
EU-medborgare som är i Sverige längre än tre månader kan sakna tillstånd att vara i Sverige om de inte har uppehållsrätt. För att ha uppehållsrätt krävs generellt ett arbete.
Personer som är medborgare i ett land utanför EU och har ett uppehållstillstånd i ett annat EU-land än Sverige måste söka om uppehållstillstånd i Sverige för att få stanna här. Denna grupp benämns även som tredjelandsmedborgare. Om de inte sökt om uppehållstillstånd inom tre månader saknar även de rätten att vara i Sverige.
Enligt Socialstyrelsen kan EU/EES-medborgare i enstaka fall (prop. 2012/13:109, s. 41) ses som papperslösa. Det gäller de EU-medborgare som vistats i landet mer än tre månader och saknar uppehållsrätt eller uppehållstillstånd och då vistas i landet utan stöd av myndighetsbeslut eller författning.