Begränsningen har förberetts redan länge i Europeiska unionen. Genom begränsningen begränsas användningen av sådana ämnen i färger för tatuering och permanent pigmentering som kan vara farliga för hälsan när de sprutas in under huden. Sådana är till exempel cancerframkallande ämnen, mutagener, reproduktionsstörande ämnen, hudsensibiliserande ämnen, frätande ämnen och allergener.
Flera av de begränsade ämnena är sådana vilkas användning redan nu är begränsad i kosmetiska produkter som appliceras på huden. Genom begränsningen säkerställer man att de färger som används i tatueringarna är säkra och att medborgarna i olika EU-länder skyddas på samma sätt.