Syftet med kommunförsöken var inte att påverka välfärdsområdenas lösningar. Avsikten med kommunförsöken var att ge bättre möjligheter att i praktiken bygga upp kontaktytor för tjänsterna tillsammans med välfärdsområdena. De kunder som behöver stöd för sysselsättningen behöver inte alltid social- och hälsovårdstjänster.