La India es un país en el que la mayor parte de su población vive en la pobreza, por lo que la necesidad económica de las familias, las vulneración de las gestantes y la aparición del mercado negro en torno a esta práctica hizo ver al gobierno la necesidad de regular estrictamente el proceso.
Así, la primera medida que se tomó fue restringir el acceso a los extranjeros, que suponen más del 70-80% de solicitantes de la gestación subrogada en el país. Inicialmente se permitió la maternidad subrogada solamente a aquellos extranjeros provenientes de un país que la permitía, pero el nuevo proyecto de ley prohíbe el acceso a todos los extranjeros.