Lo determina fundamentalmente la normativa municipal de cada localidad. Serán ellos quienes determinen el tipo de licencia y las tasas apagar y por lo tanto, en qué casos será obligatorio entregar proyecto de reforma. En general, obra menos será aquella que afecte a acabados (pintura, suelos, revestimientos...) y obra mayor será cuando la obra afecte a elementos estructurales, modifique distribución o superficie.