De hecho, el trabajo comienza en el poder ejecutivo el año anterior a la entrada en vigor del presupuesto. Las agencias federales crean solicitudes de presupuesto y las envían a la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) de la Casa Blanca. La OMB se refiere a las solicitudes de la agencia a medida que desarrolla la propuesta de presupuesto del presidente.