Постоянный житель - это иностранец, который иммигрировал на законных основаниях и имеет право жить и работать в другой стране только в течение определенного периода времени, но он не может получить паспорт или голосовать, и может быть депортирован при определенных обстоятельствах.
Гражданин может получить паспорт, голосовать и жить в стране вечно.