В соответствии с пунктом 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Кроме того, Пенсионным Фондом Российской Федерации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: http://www.pfrf.ru/branches/komi/news~2017/05/10/135451 даны разъяснения по данному вопросу, согласно которым набор социальных услуг предоставляется гражданам, имеющим статус федерального льготника. Ежегодно до 1 октября им нужно определиться, в каком виде получать социальные услуги в следующем году: в натуральной форме или денежном эквиваленте.
Если гражданин желает сохранить существующий порядок получения льгот, заявление подавать не нужно. Если же он хочет изменить этот порядок (например, сейчас получает деньги, а с 1 января следующего года желает получать натуральные льготы), заявление нужно подать. Поданное заявление будет действовать до тех пор, пока льготник не изменит свой выбор.
Таким образом, вы пропустили срок подачи заявления для отказа от соц пакета на 2018 год, поэтому, как Вы верно указали в вашем вопросе, выплаты начнутся только в 2019 году.