В большинстве случаев да, при этом уровень требуется обычно минимальный — достаточный для примитивного изъяснения на бытовом уровне и позволяющем примерно понимать смысл речи на этом языке. Часть стран требует специальные сертификаты, а где-то достаточно продемонстрировать эти навыки на собеседовании с консулом (у них нет задачи вас как-то поймать на сложном вопросе, поэтому вопросы тоже обычно строят в довольно простые конструкции)