Сфера социальной защиты населения управляется непосредственно регионами. Даже льготы для социально незащищенных слоев населения декларируются на федеральном уровне, но разрабатываются и оплачиваются именно регионалной властью.
В связи с этим управление соцзащиты населения - это учреждение, которое тоже подчиняется не федеральным ведомствам, а региональному министерству (труда, соцразвития и т.п.) Соответственно, руководящий орган и продумывает систему записи в собес для граждан: создает ее, утверждает своим распоряжением, контролирует исполнение.
Рассмотрим, как записаться в собес, на примере города Москвы.
Для записи в Департамент соцзащиты в Москве есть следующие варианты:
по  телефону единой справочной службы Москвы (8 (495) 777-77-77);
по телефону отдела соцзащиты, который гражданин хочет посетить (в каждом районе - свой отдел соцзащиты - например, телефон отдела по району Нагатинский Затон - (499) 615-65-59, а по району амоскворечье - (499) 764-51-84);
через центр госуслуг "Мои документы" (обратите внимание - не любая услуга собеса доступна через мои документы, а только указанные на сайте Департамента соцзащиты).