Для начала нужно зайти в настройки рекламного аккаунта и поставить ГЕО — Украина. Локация аккаунта не должна вас беспокоить, главное, чтобы в Facebook Ads Manager стояла выбранная страна, где нету налога. Если у вас БМ, то менять ГЕО надо не только в настройках БМ, но и в настройках каждого рекламного аккаунта.