В этом случае нужно создать отдельную услугу и в учетной политике ЖКХ на закладке Льготы создать еще один вариант настройки, к которому привязать эту услугу(или несколько услуг). Кроме того, эту услугу назначить тем лицевым счетам, которым соответствуют данные льготные категории.