Перечень инстанций представлен в Приказе Министерства внутренних дел «О порядке регистрации транспортных средств» (N1001 от 24.11.2008 г.). В том числе там сказано, что запрет или ограничение может накладываться:
постановлением суда (за неуплату налоговых сборов, несвоевременную оплату штрафов ГИБДД, долги перед коммунальными или кредитными организациями, а также при разделе имущества);
органами следствия (если авто в розыске);
ГИБДД (при обнаружении у машины внешних несоответствий с характеристиками, указанными в техпаспорте);
органами соцзащиты;
представителями таможни (при нарушениях правил ввоза или указании недостоверной информации о транспортном средстве);
прочими органами, наделенными необходимыми полномочиями.