Принцип универсальности подразумевает, что все субъекты экономической деятельности, находящиеся в схожих условиях, должны подчиняться налоговому законодательству и уплачивать налоги. Это обеспечивает равенство перед законом и предотвращает дискриминацию или необоснованные льготы для отдельных групп налогоплательщиков.