На территории РФ есть три консульства Румынии. Находятся они в Москве, в Ростове-на-Дону и в Санкт-Петербурге. Заграничный паспорт Вы сможете переоформить в любом из этих консульств, а внутренний паспорт (булетин) вы сможете получить только на территории Румынии.