Регистрация Ассоциации (Союза), её порядок, сроки, требования, закреплены в законодательстве, но без опыта в этом вопросе можно столкнуться с определенными сложностями:
1.  По сравнению, например, с регистрацией ООО, в законодательстве не описан точный регламент по  открытию Ассоциации;
2.В законодательстве не раскрыты в полной мере отличия одних форм НКО от других;
3. Законодательство практически не содержит конкретных норм и требований к наименованию Союза, порядку составления и содержанию протокола о создании данного вида организации, содержанию Устава и перечню дополнительных документов.
Как следствие, отсутствие практического опыта в регистрации НКО приводит к противоречащему позиции Минюста взгляду на эти вопросы, и в результате - к многочисленным замечаниям в документах, а зачастую и отказу в регистрации.