Видимо, власти Вашего государства пока не заключили с американским правительством соответствующее торгово-инвестиционное соглашение. Договоры, дающие право на получение визы E2 в США, как правило, основаны на взаимности, поскольку дополнительно предоставляют американским физлицам и компаниям право на получение аналогичных иммиграционных прав в иной стране-подписанте договора. Страны с ограничительной политикой в части допущения иностранцев к инвестированию в собственную экономику / валютным контролем вряд ли заключат подобной договор с Соединенными Штатами Америки.