Обеспечение заявки — это обеспечительная мера, демонстрирующая серьезность намерений участника торгов. Сумма обеспечения заявки блокируется на специальном счете участника закупок и остается заблокированной до окончания процедуры определения поставщика. Факт внесения суммы обеспечения заявки показывает, что участник в готов в указанное время появиться на электронной торговой площадке и поучаствовать в процедуре, а также страхует заказчика, если участник отказался подписать контракт. В данном случае, эта сумма компенсирует временные и финансовые потери заказчика. Все нюансы касательно размера и сроков внесения прописаны в 44-ФЗ, но никто не мешает заказчику установить обеспечение заявки в торгах по 223-ФЗ или коммерческих тендерах. Размер обеспечения заявок установлен в 44-ФЗ. Есть несколько вариантов расчета величины обеспечения заявки. Если начальная максимальная цена контракта менее 1 млн. рублей, то установка обеспечения заявки остается на усмотрение заказчика. Заказчик вправе, как установить размер обеспечения заявки от 0,5% до 1% от НМЦК, так и не устанавливать его вовсе. Если начальная максимальная цена контракта до 20 млн. рублей включительно, то обеспечения заявки обязательно и составит от 0,5% до 1% от этой суммы. Если начальная максимальная цена контракта более 20 млн. рублей, то обеспечение заявки также обязательно и составит от 0,5% до 5% от этой суммы. Обеспечение заявки должно быть внесено на специальный счет участника закупок до окончания подачи заявки. После определения победителя открытого электронного аукциона сумма обеспечения заявки разблокируется на специальных счетах всех участников в течение одного рабочего дня. Если проводился закрытый аукцион или конкурс, то время возращения суммы составляет до 5 рабочих дней. Победитель получит доступ к сумме после подписания контракта. Обеспечение заявки не возвращается участнику торгов и списывается в бюджет заказчика в трех случаях: Если признанный победителем участник уклонился или отказался от подписания; Победитель не предоставил заказчику или предоставил с нарушением установленных условий обеспечение исполнения контракта; Если заявки участника отклонили по вторым частям три раза подряд на одной и той же электронной торговой площадке в течение одного квартала; Специальный счет участника закупок нужен для того, чтобы вносить на него обеспечения заявок. Ранее нужно было вносить средства для обеспечения на разные счета на площадках и следить за наличием денег на счете на каждой из 8 ЭТП. Теперь следить за остатком нужно только на одном счете. Спецсчет используется как для закупок по 44-ФЗ, так и по 233-ФЗ. Открыть такой счет можно в любом из 24 банков, которые заключили соглашения с федеральными электронными торговыми площадками. Открытие занимает не более одного рабочего дня. Банк блокирует и разблокирует необходимую сумму на спецсчете для участия в закупке. Банки часто начисляют процент на остаток на спецсчете, в том числе и на заблокированную сумму. Специальный счет автоматически привязывается к площадкам, на которых вы прошли регистрацию. Следите за тем, чтобы на специальном счете хватало средств. Сейчас 8 федеральных площадок берут плату с победителя закупки: 1% от НМЦК, но не больше 5 000 рублей. Эта сумма также будет списана со специального счета. Специальный счет могут открыть и физические лица, но только в 2 банках: «Сбербанк» и «Россия». Обратите внимание: обращаться за открытием спецсчета нужно после прохождения регистрации в единой информационной системе и на ЭТП. Участник может внести обеспечения любым из двух удобных ему способов: разместив сумму обеспечения на специальном счете, либо воспользоваться банковской гарантией. Банковскую гарантию часто называют «независимой гарантией». Этот банковский продукт, похож на кредитный по своим свойствам. Участник закупок в случае, если не он не хочет или не может в данный момент разместить сумму на спецсчете, обращается в банк за банковской гарантией. Суть её в том, что банк принимает на себя обязательства выплатить заказчику всю сумму обеспечения заявки в случае, если победитель закупки уклониться от подписания контракта. Все требования к банковской гарантии прописаны в 45 статье 44-ФЗ. Заказчик обязан проверить банковскую гарантию на соответствие требованиям в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления. Обратите внимание: выдавать банковские гарантии могут только банки соответствующие требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень Минфина РФ. Они ежемесячно публикуются на сайте Минфина РФ, и участники, прежде чем обратиться за БГ, должны проверить наличие этого банка в списке. Банк может признать банковскую гарантию недействительной в трех случаях: Гарантии нет в специальном реестре банковских гарантий Гарантия не соответствует требованиям, прописанным в законе Банковская гарантия не соответствует требованиям, указанным в извещении о закупке Если заказчик признает вашу банковскую гарантию недействительной, то он вправе признать вас уклонившимся от подписания контракта.