С нулевым уровнем поступить вряд ли получится. А вот с какими-то знаниями будет уже проще. При многих зарубежных вузах существуют подготовительные курсы, на которых можно подтянуть язык. Зачастую после них даже не нужно дополнительно сдавать экзамены в университете или как-то еще подтверждать свой уровень языка.
В некоторых странах студентов на такие курсы отправляют тех студентов, которых уже зачислили в вуз, но их уровня языка не хватает для полноценного обучения. Так, например, поступают в Турции.
Как правило, для зачисления на такие курсы необходимо владеть языком на уровне A2-B1.