Причин может быть несколько, вот несколько из них:
У вас уже имеется ИП;
Согласно законодательства РК Вы не имеете права вести предпринимательскую деятельность в качестве ИП на территории РК.
Также причину отказа вы можете уточнить по телефону единого контакт-центра электронного правительства 1414.