В соответствии с пунктом 2 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57 , в случае когда гражданин, постоянно проживающий в Украине, потерял паспортные документы за пределами Украины или если срок действия таких документов истек во время пребывания гражданина за пределами Украины, или установлено, что они недействительны по другим причинам, документом, дающим право на въезд в Украину, является удостоверение лица на возвращение в Украину, выдаваемое дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины за границей. Статьей 1 Закона Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" предусмотрено, что гражданин Украины ни по каким основаниям не может быть ограничен в праве на въезд в Украину.