Конторам без российской лицензии закрыт доступ в РФ, но гражданам России не запрещено пользоваться их услугами. Часто для доступа к сайту потребуется VPN, а в случае ошибочно рассчитанной ставки вы никак не сможете ее оспорить. Вы постоянно несете дополнительные риски, а сайт может стать недоступным в любой момент. Но да, делать ставки у американских букмекеров вы можете.