Это может быть связано с уменьшением налоговых отчислений работодателя или с желанием повысить прибыль за счет снижения затрат на заработную плату. Также, работодатели могут убеждать работников, что штрафы являются более эффективным способом мотивации, чем повышение зарплаты.