В зависимости от ситуации вы можете пожаловаться на застройщика:
в инспекцию строительного надзора;
в жилищную инспекцию;
в Роспотребнадзор;
в прокуратуру.
В отдельных случаях имеет смысл даже составление открытого письма губернатору вашего региона – например, при обмане дольщиков.