SIEM — это отдельный процесс, его очень сложно, даже с учетом компенсирующих мер, дотянуть до 0.85. А т.к. ЦБ требует за каждый процесс оценку, то соответствие без SIEM маловероятно.
Возможность существует, но это зависит все-таки от сложности процессов в банке. Потому что, если в банке применяется большое количество различных средств защиты и различных технологий, то можно повесить формально на админа ИБ или админа ИТ необходимость анализа их логов, но фактически это выполняться не будет. И аудиторы ЦБ это понимают. Формально закрыть требование не получится. Это возможно в совсем небольших кредитных организациях (20-30 человек), где всего 3-4 информационных системы и админ действительно смотрит логи полдня и получает за это зарплату. Для таких организаций это дешевле, чем внедрение SIEM.