Только граждане стран из списка участниц Соглашения E2 могут подавать заявку на подобную визу, включая в заявление иждивенцев. В соответствующий список попадают граждане 8 десятков государств (большинство европейских стран, Япония, Канада, Мексика). Перечень государств, которые отсутствуют в списке, включает Индию, Китай и Россию. Неудивительно, что в списке нет Индии и Китая, являющихся самыми густонаселенными на Земле. Визовая схема E2 не предусматривает квот, и наплыв индийцев / китайцев мог бы ее парализовать.