Сложный вопрос на самом деле. И да, и нет. Смотря что вы собираетесь сверлить и какая мощность у шуруповерта. В бетоне или кирпиче сделать отверстие без дрели затруднительно, а для гипсокартона вполне можно обойтись шуруповертом. Но все же не стоит забывать, что это два разных инструмента, и у них есть отличия, поэтому полностью заменить одно другим не получится.