Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Исходя из этих норм, Вам вначале следует обратиться в службу занятости для регистрации Вас в целях поиска подходящей работы (согласно Правилам регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891).
Для регистрации в целях поиска подходящей работы Вам необходимо предъявить паспорт и индивидуальную программу реабилитации.
После регистрации служба занятости должна уведомить Вас о дате посещения указанного учреждения для подбора подходящей работы (п. 9 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы).
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными (п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
Следовательно, гражданин признается безработным по истечении 10 дней с момента его регистрации в целях поиска подходящей работы при условии невозможности предоставления службой занятости подходящей работы этому гражданину.
Основания отказа в признании Вас безработным следует выяснять в той службе занятости, в которую Вы обратились.