На смягчение может влиять поведение нарушителя, осознание собственной вины, финансовое положение, добровольное прекращение противоправного поведения и прочее. В случае с тонировкой актуальны только ранее названные обстоятельства. С полным списком Вы можете ознакомиться в статье 4.2. КоАП РФ.