ЗАГСы обычно делятся по территориальной подведомственности. Адреса можно узнать на сайте управления ЗАГС своего региона. Например, если человек живет в Белгороде в Западном округе, то и обращаться следует туда, по месту жительства. Или в ЗАГС по месту заключения брака.