Если в 1 городской больнице отсутствует необходимый специалист (в вашем случае это ортопед - травматолог), то Вас должны направить в другое ЛПУ, где такой врач есть. Обычно порядок направления пациентов предусмотрен в территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи того региона, где Вы проживаете (она публикуется на сайтах ТФОМС).
Рекомендую Вам написать письменное заявление на имя главного врача с просьбой о направлении.
Также если Вашей дочери придется проходить переосвидетельствование, то в соответствии с п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).