Для управления ТС доверенность не нужна. Однако есть ситуации, когда лучше ее иметь. Прежде всего, это случаи снятия и постановки с учета, прохождения ТО, получения ТС со штрафстоянки, т.е. ситуации, когда нужно подтвердить полномочия по осуществлению каких-либо действий с собственностью, числящейся на другое имя. Потребовать доверенность могут и в страховой компании для оформления такого полиса, если оформлять страховку будет не собственник.