На одной лицензии «1С-Битрикс: Управление сайтом» можно создавать неограниченное количество сайтов. На редакции «Старт» можно создать только 2 сайта при покупке и докупать сайты по необходимости.
Как показывает наш опыт в разработке сайтов - гораздо проще\\быстрее\\дешевле сделать копию сайта и активировать на нем новый ключ лицензии и решения. Технология многосайтовости - создания нескольких сайтов с управлением из одной системы управления достаточно сложная и требует много времени для реализации высококвалифицированными специалистами.
 Подробнее о многосайтовости