В 90% случаев дело в терморегуляторе, либо в датчике температуры. Чтобы исключить пробой теплого пола, просто подключите его к питанию напрямую, а не через терморегулятор.
Если пол греет, значит дело в автоматике.
Если же не греет, то нужно вызывать мастера по ремонту, он найдет место пробоя и сделает ремонтную муфту.
Если теплые полы плохо греют, то дело либо в напряжении, либо в неправильном расчете мощности на моменте монтажа.