Потому что считают конкретного заявителя неплатежеспособным на основании внутренних критериев оценки. Причин для отказа — десятки. В том числе, ошибки при заполнении заявки, предложения от клиентов без подтверждения дохода и без залога, долги заявителя, слишком большое количество действующих кредитов.