В вышестоящие инстанции налоговых органов можно подать жалобу на действия или решения сотрудников ФНС. Таким способом обжалуются:
отказы в возврате налогов или предоставлении вычетов;
требования об уплате налогов и штрафных санкций;
решения о блокировке операций по счетам и т. п.
Жалоба направляется через налоговый орган, решение которого обжалуется, он сам перешлет ее в вышестоящий орган ФНС.