Речь - это не какая-то отдельная структура, а сложный психический процесс, появляющийся у ребенка позднее других и только при условии правильного развития мозговых структур в целом.
Одними из основных условий овладения речью являются: определенный уровень сформированности нервной системы; сформированность необходимого высшего уровня психики, прежде всего мышления, памяти, внимания, эмоций; овладение различными формами неречевой деятельности.
Основная часть работы по "запуску речи" должна состоять в проверке что конкретно упущено ребенком и восстановлению и развитию каждого из перечисленных условий.