В соответствии со ст.11 ФЗ №59, обращение, в котором не указаны фамилия и имя не будет рассмотрено. Но!
Если в сообщении содержатся указания на факты, угрожающие безопасности государства, общества, жизни или здоровью человека, такое обращение может быть передано в соответствующие органы.