Брюссель пришел к выводу, что государства-члены ЕС с низкими налоговыми ставками создают недобросовестную конкуренцию на едином экономическом рынке. Второй причиной является недополучение финансирования в крупных размерах благодаря налоговым льготам таких юрисдикций, как Мальта, Бельгия, Кипр и др. Как известно, большое количество трансграничных и международных компаний пользуется соглашениями СИДН между странами ЕС и третьими государствами для снижения фискальной нагрузки. Комиссия ЕС решила бороться с агрессивным налоговым планированием и внести изменения, позволяющие обойти вето правительств на изменение внутреннего налогового законодательства.