Наказуемая инициатива – это концепция, присущая бюрократическим и любым иерархически организованным структурам. Это предполагает строгое следование правилам и отсутствие самостоятельных действий в рамках жесткого регламента. Основа этой концепции: «что не указано как разрешенное, то считается запрещенным». Чем более строги и детализированы правила и инструкции, тем меньше пространства для проявления самостоятельности.