При возведении строения без документов о согласовании деятельности на определенном земельном участке, лица могут привлекаться к административной ответственности на основании ст.9.5 КоАП РФ. Согласно ст.51 ГрК РФ установление требований по выдаче разрешения на строительства находится в ведении местных властей.
Согласно законодательству, разрешение на строительство требуется всегда за исключением ряда случаев. Перечислим те сооружений, при возведении которых разрешение на строительство не требуется:
индивидуальные жилые дома, которые строятся на земле под ИЖС или личное подсобное хозяйство, (касается не только строительства, но и реконструкции);
жилые или садовые дома, а также хозяйственные постройки на садовых участках;
вспомогательные сооружения на участке (сараи, гаражи и т.д);
гаражи на отдельном участке (при условии, что земля не предназначена для ведения бизнеса).
Полную информацию по указанной теме можно найти в ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство.