Quando você tem uma dívida ativa de IPVA, significa que o encargo deixou de ser pago, e o CPF ou CNPJ inadimplente está registrado em um cadastro devedor.
Ou seja, por se tratar de inadimplência, isso equivale a estar negativado no SPC/Serasa, por exemplo, dificultando o acesso a licenciamentos e crédito.