Nie, kara za brak biletu i mandat karny to dwa różne dokumenty. Mandat mogą nałożyć jedynie funkcjonariusze służb porządkowych (np. policji, straży miejskiej lub straży ochrony kolei). Mandat karny jest wystawiany za czyn, który jest wykroczeniem, natomiast wezwanie do zapłaty najczęściej dotyczy złamania regulaminu danej “usługi” np. brak opłaty za bilet lub miejsce parkingowe. Dlatego wezwanie do zapłaty np. za brak biletu ma charakter cywilnoprawny i będzie podlegać innej procedurze niż mandat karny.