BUP nie jest uznawane za dużą instytucję i jest prowadzone raczej przez drobnych przedsiębiorców, którzy często świadczą usługi przekazu pieniężnego przy okazji prowadzenia innej działalności gospodarczej. Zakres działalności BUP jest ograniczony – średnia całkowitej kwoty transakcji płatniczych z poprzednich 12 miesięcy wykonanych usług nie może przekraczać kwoty 500 tys. euro miesięcznie (do ustalenia średniej całkowitej kwoty transakcji do obliczeń stosuje się kurs średni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski, obowiązujący w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego moment obliczeń). Planowana jest także nowelizacja ustawy o usługach płatniczych, która dodatkowo ograniczy wysokość jednostkowej kwoty transakcji realizowanej przez BUP. Nowy limit wyniesie 2,5 tys. euro.