Denne rapporten har et tydelig kjønnsperspektiv, og omhandler voldtekt som en form for kjønnsbasert vold, som i all hovedsak rammer jenter og kvinner, og som nesten bare blir begått av menn. Norske myndigheter har et særlig ansvar for å sikre likestilling og motvirke kjønnsbasert diskriminering og vold rettet mot jenter og kvinner.