Als het gaat om de bekwaamheid van de overheid en politiek is een goede ondersteuning van de volksvertegenwoordiging van groot belang.
Schep goede voorwaarden voor tegenspel van Kamerleden
De ROB constateert echter een grote terughoudendheid bij Kamerleden om te investeren in de eigen ondersteuning. In het briefadvies Ondersteuning Tweede Kamer stelde de ROB dat volksvertegenwoordigers op nationaal niveau het lef moeten hebben om budget te reserveren voor de ondersteuning die zij nodig hebben. In ons duale stelsel heeft het parlement als medewetgever en controleur van de regering een belangrijke rol. Om de taken goed te kunnen uitvoeren dient het parlement de regering voldoende weerwoord en tegenspel te kunnen bieden.
Een goede ondersteuning voor onze volksvertegenwoordigers is uiteraard niet een voldoende, maar zeker wel een noodzakelijke voorwaarde voor een sterke democratie en bovendien in het algemeen belang van de inwoners van Nederland. Nederland heeft internationaal gezien een kleine Tweede Kamer. Een internationale vergelijking laat bovendien zien dat de Kamer niet leunt op veel en brede ondersteuning. De ROB pleit daarom voor een substantiële uitbreiding van de ambtelijke ondersteuning van de Tweede Kamer, juist om het stelsel in balans te brengen. Dus ook voor de Haagse politiek geldt: goede ondersteuning, sterke democratie.
Ondersteun het decentrale democratisch proces
In het advies Goede ondersteuning, sterke democratie betoogt de ROB dat ook voor democratieën op decentraal niveau een adequate ondersteuning onmisbaar is. Het werk van decentrale volksvertegenwoordigers is de afgelopen jaren flink verzwaard. Denk aan decentralisaties in het sociale domein maar ook aan vraagstukken van klimaat, stikstof of energietransitie. Taken zijn complexer en samenwerking is ingewikkelder, omdat er meerdere partijen aan tafel zitten. Meer werk dus, waarbij de ondersteuning is achtergebleven.
Uit de analyse die de ROB maakte, blijkt echter dat er grote verlegenheid is bij gemeenteraden en provinciale staten om in zichzelf en in de eigen ondersteuning te investeren. De ROB adviseerde de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties daarom dat deze normen moet stellen over ondersteuning van gemeenteraden en provinciale staten. Het gaat daarbij onder meer over de onafhankelijke positie van de griffier en het normeren van een ondergrens voor rekenkamers.