Een burgerinitiatief moet altijd gaan over een onderwerp waarover de gemeenteraad een besluit mag nemen. Een aantal onderwerpen is uitgesloten. Bijvoorbeeld:
een onderwerp waarover een inspraakprocedure loopt
belastingen en heffingen
vragen, klachten of bezwaarschriften
voorstellen die de afgelopen 2 jaar al eerder door de gemeenteraad zijn behandeld en waarin zich geen nieuwe feiten hebben voorgedaan