Zodra het voorstel is goedgekeurd, zal het worden uitgevoerd door de landen die het Schengenacquis volledig toepassen: de EU-27 (behalve Ierland en Bulgarije, Roemenië, Kroatië en Cyprus, aangezien deze landen het Schengenacquis niet volledig toepassen) + IJsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland. Dit zijn in totaal 26 landen. Bulgarije, Roemenië, Kroatië en Cyprus passen het Schengenacquis niet volledig toe, geven geen Schengenvisa af en hebben geen toegang tot het Visuminformatiesysteem. Daarom zullen zij dit voorstel, dat betrekking heeft op de afgifte van Schengenvisa, niet toepassen.