Is de extra ondersteuning die school kan bieden niet genoeg om de leerling de beste ontwikkelingskansen te geven, dan gaat de school op zoek naar een andere school die beter passend is (zorgplicht). Dat kan een andere reguliere basisschool zijn. Maar ook een speciale basisschool (SBO), of een speciaal onderwijsschool (SO). Denkt school dat SBO of SO het best passend is, dan vraagt de school een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) aan bij het samenwerkingsverband. Ouders hoeven hiervoor geen toestemming te geven, maar er wordt bij de TLV-aanvraag wel gevraagd naar hun mening.