De bouwopzichters die voorheen vanuit het architectenbureau werkten, legden verantwoording af aan de aannemer. De kwaliteitsborger doet dat aan de vergunningshouder. De kwaliteitsborger is onafhankelijk, hij toetst risicogestuurd en of het bouwwerk aan het Bouwbesluit 2012 voldoet. Zijn rol is niet hetzelfde als die van de opzichter.