Zolang de nieuwe wetgeving omtrent kansspelen op afstand nog niet van kracht is, en dus aanbieders van online gokspellen nog geen vergunning van de kansspelautoriteit kunnen bemachtigen, zijn alle online casino’s bij wet verboden voor Nederlanders. In werkelijkheid zitten deze online casino’s vaak in de grijze zone. Het is namelijk zo dat zij zich niet expliciet mogen richten tot Nederlanders, wat niet belet dat hun online goksites toegankelijk zijn voor iedereen. Wel is het zo dat deze casino’s zonder Nederlandse vergunning zich niet mogen richten tot een Nederlands doelpubliek. Zo mag een website niet in het Nederlands worden weergegeven en mogen ze geen reclame maken in Nederland.