De wetgever heeft precies bepaald wie als freelancer mag werken. Freelancers, daarentegen, zijn aan geen enkele regelgeving onderworpen. Zo kunnen geschoolde belastingassistenten of bankadviseurs als freelancer over financiële onderwerpen schrijven, maar ook iedereen die zich over het onderwerp heeft ingelezen. Maar of de artikelen de lezer vervolgens de gewenste toegevoegde waarde geven is een andere zaak.
De activiteit van de freelancer is ook beperkt tot één gebied. Dus terwijl freelancers bijvoorbeeld IT-diensten kunnen aanbieden, coaching en ook als virtuele assistent kunnen werken, blijft het werk van bijvoorbeeld een arts beperkt tot de medische sector. Tegelijkertijd mag een arts geen reclame maken voor zijn praktijk, terwijl een freelancer wel reclame mag maken voor zijn diensten.