Vakland is voortgekomen uit initiatieven op het gebied van Leven Lang Leren. Het is opgenomen in het Bidbook van de gemeente Het Hogeland en is verder uitgewerkt door een ‘kwartiermakers’ die werkzaam en/of woonachtig zijn in de gemeente Het Hogeland. Dat zijn Agnes Schaafsma (rector Het Hogeland College in Warffum), Ernst Ottens, directeur van Werkplein Ability in Uithuizen), Engbert Breuker (inwoner en ondernemer te Den Andel) en Geerd Schlangen (inwoner Den Andel, bestuurder coöperatie St. Jan, Kloosterburen). Zij hebben de eerste plannen ontwikkeld waarbij de volgende partners zijn aangesloten: Terra, Alfa College, Noorderpoort College, Biblionet, Hanzehogeschool, Ondernemersplatform, …..