In artikel 2 van de Wet bescherming klokkenluiders wordt geregeld dat werkgevers bij wie in de regel ten minste 50 werknemers werkzaam zijn, een interne meldprocedure moeten vaststellen voor het melden van vermoedens van misstanden met inbegrip van schendingen van het Unierecht binnen hun organisatie. Onder het begrip ‘werknemers’ vallen niet alleen mensen met een arbeidsovereenkomst of een publiekrechtelijke aanstelling, maar ook mensen die anders dan uit dienstbetrekking arbeid verrichten (zoals uitzendkrachten, vrijwilligers en stagiairs die een vergoeding ontvangen).
Voor grote concerns met moeder- en dochtermaatschappijen en vestigingen in verschillende lidstaten, geldt dat elke onderneming/legal entity met minstens 50 werknemers een eigen meldkanaal (in het eigen land) moet hebben (het idee hierachter is dat de drempel om te melden dan zo laag mogelijk is).  Als een werkgever bijvoorbeeld maar 10 werknemers in Nederland heeft, hoeft dat bedrijf in Nederland in beginsel geen intern meldkanaal te hebben. Voor de werknemers in het buitenland gelden de regels van dat land.