Er bestaan op nationaal niveau veel regels voor geluidsoverlast. En die vormen de minimale basis voor de bescherming van werknemers tegen schadelijk lawaai. Deze richtlijnen hebben het echter over de onderste en bovenste actiewaarden en over grenswaarden. Bovendien zijn deze gebaseerd op dagelijkse of wekelijkse persoonlijke niveaus van blootstelling aan lawaai. En het continue C-gewogen piekgeluidsniveau. Er is echter behoefte aan een risicobeoordeling om de mensen te identificeren die gevoelig zijn voor blootstelling aan lawaai. Dus of de werknemers worden blootgesteld aan geluiden boven de onderste of bovenste actiewaarden. En of de werklocaties of taken gevoelig zijn voor blootstelling. Zo kan de gehoorbeschermer worden verstrekt aan degene die hem nodig heeft.