의의 행정행위가 유효하게 성립하기 위해서는 성립요건과 발효요건을 모두 갖추어야 하기 위해서는 이 성립요건이나 효력요건에 흠(하자)이 있게 되면 그 하자의 정도에 따라 취소의 대상이 되거나 무효 아니면 부존재인 행위가 될 있습니다.