네, 여기서 surface는 수면으로 올라온다는 뜻이에요. 이 상황에서 곰들은 물 속에 있는 건 아니지만, 그리즐리는 에코백 무더기를 물에 비유해서 surface라는 동사를 사용했어요.
예: The ducks dived and surfaced again several meters away. (오리는 물 속에 들어갔다가 몇 미터 떨어진 곳에서 수면 위로 다시 올라왔다.)