趣味で制作したものや、学校の課題として制作したもので構いませんので、グラフィックデザイナーへの応募ならグラフィック作品を、コピーライターへの応募ならコピー作品を提出してください。
未経験歓迎でも作品提出が求められるのは、実務経験はなくても最低限のスキルやセンス、発想力が必要とされているからです。採用側の意図としては、作品に完成度の高さを求めるというよりは、スキルや発想力を推し測りたいということが考えられます。個人的に制作した作品が何もない場合は、応募用に作ることが必要です。