HPS フラッシュ・プログラマーを使用してプログラミング・ファイルを .rbf 形式でプログラムするときに、ファイル拡張子を .rbf から .bin に変更します。
この問題は、Quartus II ソフトウェア・バージョン 14.0 以降で修正されました。