「未加入」とは、社会保険等の加入届出の義務がありながらそれを履行していない場合となります。社会保険等の加入届出の義務のない者は「適用除外」とし、社会保険等未加入建設業者となりません。建設国保に加入し、協会けんぽの適用除外承認を受けている場合は、健康保険は「適用除外」となります。