ゆうちょ銀行に限らず、銀行でETCカードを作ることは原則不可能です。 ただし、JPクレジットカードなどゆうちょ銀行で作ったクレジットカードを持っていればそれに紐づくETCカードを追加カードとして発行は可能です。 他にも、その銀行で作ったクレジットカードなら、各銀行窓口などでETCカード追加をお願いできる場合もあります。