はい、必要です。人事制度は中小企業にこそ必要な制度です。人事制度は人を育成する仕組みです。社員数が少ない中小企業は、社員一人が全体に与える影響が大きく、社長やリーダーが自ら部下を育成していく必要があります。
単純に賃金を決定するためではなく、社員の成長と会社の目標を達成するために人事制度が必要だと考えています。