まず『住民手帳』が必要なので、施設『ユニオンショップ』を建てます。ユニオンショップの店員に話しかけると、外資10を支払って住民手帳を売ってもらえる。住民手帳とセットで個人住居建設許可証が入っているので、アイテムボックスから『個人住居建設許可証』を取り出し、空きスペースに個人住宅を建てることができます。