敷地権は1983年の区分所有法改正で制定されたものなので、法改正前からあるマンションでは敷地権の設定をしていない場合があります。登記簿の記録内容が複雑である恐れと、マンションの管理組合がうまく機能しておらず敷地権の設定を放置している可能性があるでしょう。