広報担当者が作成します。個人事業主の場合は事業主本人が、広報担当者を有していない小規模な組織やスタートアップ企業などは、プレスリリースに入れる情報の元となる部門が作成することがあります。
広報担当者が作成しない場合、情報が届いてほしい人（報道機関の記者やメディアの担当者）に届く内容に仕上がっているか、作成者以外の人物が読み直すようにしてください。