住んでいる市区町村によって、住民税非課税を判定する収入の金額が異なるのは、地域ごとの物価水準を反映するためです。
都市部では物価水準が高いので、住民税非課税となる収入のボーダーラインも高めに設定されています。一方で、地方では、物価水準が低いので、住民税非課税となる収入のボーダーラインも低めに設定されています。