C’è una chiara mancanza normativa che hanno maldestramente tentato di superare con un comunicato. Un mero comunicato (in pratica una dichiarazione pubblica) non ha alcun valore in termini di gerarchia delle norme. Quindi atteso come il DL 65 2021 all’art. 9 limiti la propria portata alla sola zona gialla, nessuna dichiarazione pubblica, per quanto autorevole, potrà mai modificarne l’efficacia. Quindi a mio parere la c.d. zona bianca sul punto non è disciplinata. Mi corre però il dovere evidenziare come un’analisi giuridica debba fare i conti con la realtà. Laddove un partecipante non avesse la certificazione verde, lo stesso sarebbe passibile di verbale. Certamente detto verbale potrebbe essere impugnato con ottime possibilità di vittoria, ma il cliente dovrebbe pur sempre andare da un legale con costi da sopportare e rischi connessi all’eventuale soccombenza. In questo quadro, quindi, meglio seguire una via prudenziale ed essere in possesso della certificazione verde, per quanto da giurista io rabbrividisca nel vedere questo confuso quadro normativo.