Secondo noi è una semplice raccomandazione, pertanto l'eventuale scelta di non uniformarvisi non dovrebbe essere sanzionata.
Purtroppo anche le FAQ del Governo questa volta non aiutano, e quindi l'attività degli organi di controllo potrebbe essere suscettibile di una interpretazione diversa ed è pertanto necessario essere consapevoli che, fino a che non sarà corretta, la facoltà di adottare soluzioni difformi rispetto a quella indicata non possiamo escludere che potrebbe essere oggetto di contestazioni.
Ciò che è obbligatorio, invece, è che le attività commerciali al dettaglio assicurino, oltre alla distanza interpersonale di almeno un metro, che gli ingressi avvengano in modo dilazionato e che venga impedito di sostare all’interno dei locali più del tempo necessario all'acquisto dei beni.
Inoltre, le suddette attività devono svolgersi nel rispetto dei contenuti di protocolli o linee guida idonei adottate dalle Regioni o dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida adottate a livello nazionale. Pertanto, eccettuato il caso in cui le Regioni abbiano approvato proprie linee guida, sarà necessario attenersi alle indicazioni di cui all'allegato 9 al DPCM. Per quanto qui rileva, la scheda relativa al commercio al dettaglio stabilisce l’obbligo di "Prevedere regole di accesso, in base alle caratteristiche dei singoli esercizi, in modo da evitare assembramenti e assicurare il mantenimento di almeno 1 metro di separazione tra i clienti".
Riteniamo quindi che, sebbene la scelta di attenersi alla raccomandazione di cui all'allegato 11 consenta certamente di ritenere che l'esercente abbia adempiuto al suo obbligo, dal momento che ha aderito a una declinazione dello stesso prevista direttamente dal DPCM, dovrebbe tuttavia essere garantita la possibilità di adottare soluzioni alternative nel caso in cui queste siano più adeguate alla singola attività avuto riguardo all'organizzazione interna degli spazi, alla presenza di personale, alle modalità del servizio, ecc.
Peraltro, la seconda parte della FAQ, in cui si prevede "l’accesso regolamentato e scaglionato, in proporzione alla relativa superficie aperta al pubblico, nelle medie e grandi strutture di vendita, differenziando, ove possibile, percorsi di entrata e di uscita", non risulta nemmeno conforme a quanto indicato nell'allegato 11, in cui tale soluzione viene raccomandata per tutti i locali di dimensioni superiori a 40 metri quadri e non soltanto per le medie e grandi strutture.