Approvato con delibera dell’Assemblea Generale n. 3 in data 24/04/2021 Capo 1°- DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 NATURA GIURIDICA - DENOMINAZIONE E SEDE I Comuni della Provincia di Como, il cui territorio é compreso in tutto o in parte nel Bacino Imbrifero Montano del Ticino delimitato con Decreto Ministeriale 14 dicembre 1954, sono uniti in Consorzio ai sensi e per gli effetti della legge 27 dicembre 1953 n° 959. II Consorzio é un ente locale che esercita funzioni proprie e delegate per contribuire al progresso socio-economico della propria popolazione. Del Consorzio fanno altresì parte di diritto, ai sensi del comma 2 dell’art.1 della citata Legge, i comuni considerati rivieraschi agli effetti dell’art.52 del T.U. sulle acque e sugli impianti elettrici, approvato con R.D. 11 dicembre 1933 n.1775; e vi faranno anche parte i nuovi comuni, purché parte del loro territorio sia ricompreso all’interno del perimetro del Bacino. Il Consorzio è retto dal presente Statuto e dalle Leggi e Decreti applicabili. Il Consorzio ha la seguente denominazione “Bacino Imbrifero Montano del Ticino in Provincia di Como” con sede in Porlezza. Art. 2 SCOPO Il Consorzio ha principalmente lo scopo di provvedere all’incasso, alla amministrazione ed all’impiego del fondo comune, che gli è attribuito ai sensi dell’art. 1 della legge 27 dicembre 1953, n° 959, nella esecuzione diretta od indiretta, ovvero nel finanziamento di opere di pubblica utilità nonché in interventi intesi a favorire il progresso economico e sociale delle popolazioni dei comuni consorziati. Il Consorzio inoltre, con apposito regolamento, potrà destinare fondi e contributi in favore dei comuni o di loro forme associative, di altre persone giuridiche pubbliche o private nonché di enti ed associazioni sempre per il raggiungimento di obiettivi di interesse generale finalizzati al miglioramento economico e sociale delle popolazioni del Consorzio. Il Consorzio nel conseguimento dei propri obiettivi promuove e favorisce lo svolgimento associato di funzioni e servizi, anche comunali nelle forme di legge più opportune, ovvero esercita funzioni e servizi che gli siano delegati, anche mediante la costituzione o partecipazione a Società od Aziende volti a favorire il progresso economico e sociale delle popolazioni, del territorio nonché la salvaguardia e la difesa dell’ambiente in particolare quello montano. Esso inoltre può in sostituzione del sovracanone previsto dall’art. 1 legge n. 959/1953 richiedere la fornitura diretta di energia elettrica/comunque da fonti rinnovabili con le modalità e nelle misure fissate dall’art. 3 legge n. 959/1953. Il Consorzio può inoltre gestire altre funzioni o servizi che gli siano stati conferiti con legge o delegati da parte di altri Enti locali. Il Consorzio promuove il raggiungimento delle finalità statutarie anche attraverso l’adesione alla Federazione Nazionale dei Bacini Imbriferi Montani (FEDERBIM). Art. 3 CRITERI E FINALITA’ PER LA RIPARTIZIONE DEI FONDI Nella programmazione degli investimenti si dovrà perseguire la finalità di fronteggiare particolari bisogni economici connessi allo sviluppo socio-economico delle popolazioni di vallate o di zone più circoscritte, con particolare riguardo per gli interventi necessari a seguito di opere di derivazione idroelettrica o fenomeni di dissesto idrogeologico, che non siano di competenza di altri enti. Il Consorzio può adottare un Regolamento per disciplinare il procedimento di erogazione dei contributi e le modalità di erogazione. Art. 4 DURATA Il Consorzio è costituito a tempo indeterminato e cessa nei casi previsti dalla legge. Può cessare nei modi e nelle forme stabilite dall’art.5 della legge 22 dicembre 1980 n.925. Art. 5 PERIMETRO DEL CONSORZIO Il territorio del Consorzio è delimitato dal confine territoriale esterno dei comuni di Alta Valle Intelvi, Bene Lario, Blessagno, Carlazzo, Cavargna, Centro Valle Intelvi (limitatamente al territorio dell’ex Comune di San Fedele Intelvi), Claino con Osteno, Colonno, Corrido, Cusino, Grandola ed Uniti, Laino, Menaggio, Pigra, Ponna, Porlezza,       Sala Comacina, San Bartolomeo Val Cavargna, San Nazzaro Val Cavargna, Tremezzina (limitatamente al territorio dell’ex Comune di Ossuccio), Val Rezzo e Valsolda compresi in tutto o in parte nel Bacino Imbrifero Montano. Agli effetti, peraltro, dei benefici di cui alla legge, il comprensorio del Consorzio è delimitato dal perimetro dl bacino imbrifero montano, come da decreti del Ministero per i Lavori Pubblici 14.12.1954 e 26.04.1976. Capo 2° - ORGANIZZAZIONE DI GOVERNO Art. 6 ORGANI Sono organi del Consorzio: L’Assemblea Generale; Il Consiglio Direttivo; Il Presidente Art. 7 COMPOSIZIONE DELL’ASSEMBLEA GENERALE L'Assemblea Generale del Consorzio é composta da un Rappresentante per singolo comune consorziato nominato dal Sindaco anche al di fuori del Consiglio Comunale. La durata in carica dei componenti dell’assemblea segue quella dei Sindaci che li hanno nominati e restano in carica in regime di “prorogatio” sino alla nomina dei loro sostituti. I componenti dell’Assemblea decadono dalla carica qualora, senza giustificato motivo, non partecipino a quattro sedute consecutive; il Presidente preso atto delle assenze le comunica al Sindaco e al Segretario del Comune interessato per l’adozione dei provvedimenti consequenziali. Art.8 INELEGGIBILITÀ E lNCOMPATIBILITA' Non possono far parte dell’Assemblea coloro i quali si trovino in uno dei casi di ineleggibilità e incompatibilità a consigliere comunale previsti dalla legge (art. 55 del D.Lgs. n. 267/2000). Art. 9 CONVOCAZIONE E ADUNANZE DELL’ASSEMBLEA GENERALE L’Assemblea Generale è l’organo di indirizzo e di controllo politico e amministrativo; L'Assemblea Generale deve riunirsi in via ordinaria per l’approvazione del bilancio di previsione e del rendiconto ed in via straordinaria ogni qualvolta lo ritenga opportuno il Consiglio Direttivo oppure ne sia fatta richiesta dal almeno un terzo dei componenti dell’Assemblea. La convocazione è fatta dal Presidente mediante avviso personale da spedire a ciascun componente, tramite e-mail e alla PEC del Comune interessato almeno cinque giorni prima dell’adunanza contenente l’indicazione della sede, del giorno e dell’ora dell’adunanza stessa e degli oggetti da trattare. Presidente dell’Assemblea è il Presidente del Consiglio Direttivo. I componenti dell’Assemblea generale hanno gli stessi diritti riconosciuti dalla legge ai consiglieri comunali. Art. 10 COMPETENZE DELL’ASSEMBLEA GENERALE Spetta all'Assemblea Generale:L’Assemblea può istituire Commissioni assembleari quali organi del consesso stesso con funzioni consultive, propositive e di impulso. Approvare lo statuto consorziale e le sue modifiche. Procedere alla elezione del Presidente e del Consiglio Direttivo. Approvare il Bilancio preventivo e il Rendiconto di gestione per ogni esercizio finanziario sulla base delle normative vigenti. Nominare il Revisore dei conti, secondo la normativa vigente. Approvare il piano di impegni e di distribuzione di energia elettrica, qualora ricorra il caso previsto dall’art.3 della legge 959/1953 a disposizione del Consorzio. Approvare i regolamenti compreso quello concernente l’ordinamento degli uffici. Costituire o partecipare a società di capitali. Aderire a forme associative. Approvare i programmi pluriennali e l’elenco annuale dei lavori pubblici realizzati direttamente nonché i programmi ed i piani finanziari. L’Assemblea può istituire Commissioni assembleari quali organi del consesso stesso con funzioni consultive, propositive e di impulso. Art. 11 VALIDITA' DELLE ADUNANZE E DELLE DELIBERAZIONI DELL’ASSEMBLEA GENERALE L’Assemblea Generale può validamente deliberare qualora sia presente almeno la metà e, in seconda convocazione, qualora sia presente almeno un terzo dei propri membri. La seconda convocazione può aver luogo almeno un’ora dopo a quella fissata per la prima convocazione; L'Assemblea è presieduta dal Presidente ed in sua vece dal consigliere più anziano di età. La Presidenza della prima adunanza sarà tenuta dal rappresentante consortile più anziano tra i presenti. Nelle votazioni e nelle elezioni ogni rappresentante ha diritto ad un solo voto. Per la validità delle deliberazioni è prescritto il voto favorevole della maggioranza dei presenti. Soltanto per le elezioni degli organi le votazioni si svolgono a schede segrete e con l’assistenza di numero tre scrutatori, indicati dal Presidente di volta in volta. Lo statuto e le sue modifiche devono ottenere l’approvazione della maggioranza qualificata pari a 2/3 dei componenti assegnati. Le deliberazioni adottate dall’Assemblea Generale dovranno essere pubblicate all’Albo on-line del Consorzio secondo quanto stabilito dalla Legge 18/06/2009 n. 69 Art. 12 CONSIGLIO DIRETTIVO Il Consiglio Direttivo è composto da 3 membri, compreso il Presidente, eletti dall'Assemblea Generale nel proprio seno a maggioranza assoluta, con votazioni separate. Al termine delle operazioni di votazione il Presidente proclama gli eletti alla carica di membri del Consiglio Direttivo che entrano in carica immediatamente. La perdita della qualità di rappresentante consorziale, in occasione di elezioni amministrative, comporta la decadenza da membro del Consiglio Direttivo. Il componente del Consiglio subentrante dura in carica sino alla scadenza naturale del Consiglio Direttivo stesso. Il Consiglio Direttivo dura in carica 5 anni dalla data dell’insediamento ed è rinnovato in occasione delle elezioni amministrative quando sono state svolte in più della metà dei comuni consorziati. Art. 13 ADUNANZE E COMPETENZE DEL CONSIGLIO DIRETTIVO Il Consiglio Direttivo si raduna ordinariamente almeno ogni due mesi ed ogni volta che il Presidente lo ritenga opportuno, o ne sia fatta richiesta scritta alla Presidenza da almeno un consigliere componente del Direttivo. Spetta al Consiglio Direttivo: predisporre il Bilancio preventivo e il Rendiconto di gestione di ogni esercizio finanziario in base alle normative vigenti; approvare, in caso di urgenza, e salvo ratifica dell’Assemblea, le variazioni, gli assestamenti e gli storni che occorre introdurre nel bilancio nel corso dell’esercizio; approvare i progetti per l’esecuzione delle opere e gli investimenti come da programma deliberato dalla Assemblea Generale e darvi esecuzione; deliberare l’assunzione di eventuali mutui o prestiti già previsti negli atti fondamentali dell’assemblea; nominare tecnici per la progetta zione delle opere e per la direzione dei lavori; concorrere ad opere comuni con Consorzi, Provincia, Comuni, Comunità Montane e Unioni di Comuni; autorizzare il Presidente a resistere in giudizio per la tutela dei diritti e delle ragioni del Consorzio; nominare il Segretario del Consorzio su proposta del Presidente e stabilirne il compenso; stabilire il compenso del revisore dei conti; approvare il programma deliberato dall’assemblea delle Comunità Montane di utilizzo della quota del fondo comune attribuita; approvare accordi di programma e/o protocolli d’intesa con altri enti; Il Consiglio Direttivo compie tutti gli atti che non siano riservati dalla legge e dallo statuto alla Assemblea Generale e che non ricadano nelle competenze, previste dalla legge o dal presente statuto, del Presidente e del Segretario. Art. 14 CONVOCAZIONE DEL CONSIGLIO DIRETTIVO E VALIDITA’ DELLE ADUNZANZE E DELLE DELIBERAZIONI La convocazione del Consiglio Direttivo potrà essere effettuata con lettera o altro mezzo idoneo (e-mail). Le adunanze sono valide con l’intervento della metà più uno dei consiglieri. Le deliberazioni vengono prese con votazione palese a maggioranza assoluta di voti. In caso di parità prevale il voto del Presidente. Alle adunanze partecipa il Segretario del Consorzio per la redazione dell’apposito verbale. Art. 15 DECADENZA DEI COMPONENTI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO E SURROGAZIONE I componenti del Consiglio Direttivo che, senza giustificato motivo, non presenziano per tre volte consecutive alle sedute del Consiglio Direttivo, decadono dall’ufficio. La decadenza viene dichiarata dal Consiglio Direttivo previa contestazione al Consigliere interessato che ha diritto di manifestare le proprie ragioni entro dieci giorni dal ricevimento della stessa. L’Assemblea Generale deve provvedere alla surroga del Consigliere decaduto o in qualsiasi altro modo cessato alla prima adunanza successiva alla vacanza della carica. Art. 16 PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA’ DELLE DELIBERAZIONI Le deliberazioni del Consiglio Direttivo sono pubblicate all’albo informatco del sito del Consorzio e diventano esecutive con gli stessi termini e le stesse formalità delle deliberazioni dei Comuni e secondo quanto stabilito dal D.Lgs.n. 18.08.2000 n. 267 e dalla legge 18.06.2009 n. 69. Art. 17 COMPETENZE DEL PRESIDENTE Il Presidente, eletto con le modalità di cui all’art. 12, rappresenta il Consorzio in giudizio ed in tutti i rapporti con le pubbliche amministrazioni ed autorità, con i singoli consorziati e con i terzi. Egli presiede l'Assemblea Generale e il Consiglio Direttivo, apre e chiude le adunanze, dirige le discussioni proclama l'esito delle votazioni. Spetta al Presidente: convocare l'Assemblea Generale ed il Consiglio Direttivo; fissare l'ordine del giorno delle adunanze; vigilare sulla esecuzione delle deliberazioni del Consiglio e dell'Assemblea; sovrintendere al buon andamento degli uffici e dei lavori; stipulare gli atti nell’interesse del Consorzio; adottare in caso d’urgenza i provvedimenti di competenza del Consiglio Direttivo, salvo chiederne la ratifica; in caso di assenza o impedimento il Presidente è sostituito dal Consigliere più anziano di età; concedere proroghe di scadenze su richiesta dei Comuni beneficiari dei finanziamento assegnati comunicandoli al Consiglio Direttivo nella seduta successiva; Art. 18 RIMBORSO SPESE AMMNISTRATORI E COMPONENTI COMMISSIONI Ai componenti degli Organi del Consorzio si applica la disciplina dello “Status” degli Amministratori locali di cui al D.Lgs.n. 18.08.2000, n.267, nonché quella delle altre norme legislative in materia. I Componenti avranno il diritto al rimborso delle spese effettive, comprovate e documentabili, affrontate nell’interesse del Consorzio. Art. 19 REVISORE DEI CONTI La revisione economico-finanziaria è affidata ad un solo Revisore eletto dall’Assemblea a maggioranza assoluta dei presenti e scelto tra i soggetti di cui al comma 2, art. 234 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267. Per la nomina, le attribuzioni, i compensi e le responsabilità del revisore dei conti si applicano le disposizioni del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e delle altre norme di settore. Capo 3° - ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI – GESTIONE FINANZIARIA – RINVIO Art. 20 SEGRETARIO, UFFICI, CONTABILITA’ E REGOLAMENTO Il Consorzio ha un proprio Segretario, Responsabile del Servizio di Segreteria, individuato dal Presidente e nominato dal Consiglio Direttivo. Spetta al Segretario: redigere i verbali delle sedute dell’Assemblea Generale e del Consiglio Direttivo; dare esecuzione alle deliberazioni; esprimere parere tecnico e contabile sulle proposte di provvedimento degli organi del Consorzio; curare l’esatta gestione delle e ntrate e delle spese del Consorzio, assume impegni per le spese correnti con l’esclusione dell’assegnazione di contributi, nonché ordinare i pagamenti e le riscossioni; curare i procedimenti di gara ad evidenza pubblica ed a trattativa privata; presiedere le commissioni di gara e di concorso; compiere o adottare: gli atti di manifestazione di giudizio e di conoscenza; gli atti delegati specificatamente dal Presidente; gli atti di gestione non rientrante nelle competenze del Presidente. Per quanto non espressamente indicato si rinvia al D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 art. 97 e seguenti. Il Segretario in carica, cesserà alla data di scadenza del mandato del Presidente. Il Segretario in carica continuerà ad esercitare le proprie funzioni fino alla data di insediamento dell’eventuale nuovo Segretario. ART. 21 PERSONALE Il consorzio può provvedere ad assunzione di personale di ruolo solo compatibilmente con quanto disposto dalla normativa prevista dalla legge Statale di Bilancio. In assenza di personale di ruolo il Consorzio potrà stipulare convenzioni con Comuni o Enti Terzi ai sensi dell’art. 14 del CCNL del Comparto Regioni/Enti Locali per l’utiizzo contiguo di personale dipendente; oppure avvalersi di personale di Comuni o Comunità Montane secondo quanto consentito dall’art. 1 c. 557 della Legge n. 311/2004. Resta ferma la possibilità di avvalersi di altre professionalità ai sensi dell’art. 110 del D.Lgs n. 267/2000. Art. 22 ESERCIZIO FINANZIARIO L’esercizio finanziario del Consorzio ha inizio il 1° di gennaio e termina il 31 dicembre di ogni anno. Il Consorzio recepisce i principi della contabilità armonizzata di cui al D.lgs. n. 118/2011. Per la predisposizione ed approvazione del bilancio di previsione e del rendiconto di gestione si fa riferiento a quanto disposto in merito dal D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dal D.lgs. 23.06.2011, n. 118.   Il regolamento di contabilità del Consorzio disciplina le modalità organizzative per l’adeguamento dei principi contabili previsti dalla legge alle caratteristiche del Consorzio. Art. 23 TESORERIA Il Consorzio BIM non è assoggettato al regine di Tesoreria Unica ed ha un proprio Tesoriere. Il servizio di tesoreria, da disciplinare con il regolamento di contabilità, viene affidato ad Istituto bancario abilitato alle funzioni, secondo quanto disposto dal D. Lgs 18.08.2000, n. 267 in materia Art. 24 DISPOSIZIONI DI RINVIO Le disposizioni del presente Statuto si intendono integrate da quelle contenute nel Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, nonché dalle disposizioni di cui alla legge 27/12/1953 n. 959 e dalle successive disposizione integrative e modificative che regoleranno la materia.