Le leggi federali sono fatte dall’Assemblea federale, dunque dal Parlamento, che detiene il potere legislativo.
Sia i cittadini (con diritto di voto a livello federale) che i gruppi d’interesse, i parlamentari, i Cantoni o il Consiglio federale possono inoltrare al Parlamento una richiesta affinché sia elaborata o modificata una legge.
Tuttavia, spetta sempre al Parlamento decidere se, e in che modo, sia opportuno modificare una legge federale.