Mentre internet diventa sempre di più una parte indispensabile delle nostre vite, alcuni portavoce stanno facendo pressione sulle grandi aziende come Google per proteggere la privacy degli utenti. Il movimento più significativo a favore della privacy è stata l'implementazione da parte dell'Unione Europea del GDPR (General Data Protection Regulation), una serie di leggi che hanno reso illegale l'installazione di cookie sul browser di un utente senza autorizzazione. Nell'aprile del 2021, l'UE ha anche iniziato a formalizzare il suo regolamento ePrivacy, che amplia ulteriormente le misure di tutela della privacy stabilite dal GDPR.
Tutta questa pressione pubblica e legislativa ha costretto Google a trovare un modo migliore per aiutare gli inserzionisti di terze parti a fornire annunci mirati. FLoC cerca di trovare un compromesso tra il bisogno di privacy dell'utente e le esigenze degli inserzionisti digitali di essere informati a sufficienza sugli utenti per inviare annunci mirati.