Il riferimento ai "mercati" contenuto nella disposizione di cui all'art. 1, comma 9, lett. ff) del DPCM 3 novembre, circa l'obbligo di chiusura festiva e prefestiva degli esercizi commerciali presenti all'interno dei centri commerciali e dei mercati, ad eccezione delle attività indicate in modo tassativo dalla norma, è stato interpretato dal Ministero dell'Interno, nella sua circolare del 7 novembre, come riferito ai soli "mercati coperti", in quanto nei mercati all'aperto non insisterebbero esercizi commerciali in senso stretto.
Nelle aree gialle e arancioni, pertanto, i mercati all'aperto possono vendere, anche in tali giorni, qualsiasi tipologia di merce. Eventuali difformità possono quindi riguardare soltanto il caso dei mercati coperti o le aree rosse.
Con la disposizione di cui all'art. 1, comma 9, lett. ll), stabilisce che restano garantiti, nel rispetto delle norme igienico-sanitarie [...] l'attività del settore agricolo, zootecnico di trasformazione agro-alimentare comprese le filiere che ne forniscono beni e servizi.
Per quanto la disposizione sia formulata in termini molto ampi e generici, sembra possibile interpretarla nel senso di un'autorizzazione alla normale prosecuzione dell'attività agricola in tutte le sue forme, quindi anche consentendo alle imprese che operano nei cosiddetti farmers' market di vendere tutti i prodotti agricoli nella loro disponibilità.
Riguardo invece alla possibilità di ritenere che la vendita dei prodotti agricoli sia possibile in ogni caso, e quindi senza restrizioni anche per gli imprenditori commerciali, bisogna ricordare che, nella prima fase dell'emergenza, il problema della commercializzazione di semi, piante, fiori e fertilizzanti era stato oggetto di un parere del Mipaaf diffuso dal Ministero dell'Interno. Nel parere si riteneva consentita la vendita in tutti gli esercizi commerciali.
In quel caso, tuttavia, sebbene nel DPCM 10 aprile fosse presente la medesima disposizione che ora è inserita nel DPCM 3 novembre (allora era all'art. 1, comma 1, lett. ee), il Ministero aveva fondato il suo parere sulla diversa disposizione di cui all'articolo 2, comma 5, del DPCM, che espressamente disponeva che: è sempre consentita l’attività di produzione, trasporto, commercializzazione e consegna di farmaci, tecnologia sanitaria e dispositivi medico-chirurgici nonché di prodotti agricoli e alimentari. Resta altresì consentita ogni attività comunque funzionale a fronteggiare l’emergenza.
Tale disposizione, a differenza dell'altra, non è presente nel DPCM 3 novembre, il che dovrebbe far ritenere che ora manchi la base giuridica per una simile estensione.