Saat internet menjadi bagian penting dalam hidup kita, pemerintah menekan perusahaan besar seperti Google untuk melindungi privasi pengguna. Gerakan berbasis privasi yang paling signifikan adalah penerapan GDPR (General Data Protection Regulation / Peraturan Perlindungan Data Umum) oleh Uni Eropa, serangkaian undang-undang yang melarang pemasangan cookie di peramban pengguna tanpa persetujuan. Pada April 2021, UE juga mulai meresmikan Peraturan ePrivasi, yang selanjutnya memperluas perlindungan privasi yang ditetapkan oleh GDPR.
Semua tekanan publik dan legislatif ini telah memaksa Google untuk mencari cara yang lebih baik untuk membantu pengiklan pihak ketiga menayangkan iklan bertarget. FLoC mencoba menyeimbangkan kebutuhan privasi pengguna dengan kebutuhan pengiklan digital untuk mengetahui cukup tentang Anda untuk menayangkan iklan bertarget.