संघवाद स्पष्ट रूप से परिभाषित शक्तियों और कार्यों के साथ एक दो-स्तरीय सरकारी प्रणाली है। सार्वभौम सरकार और इसकी इकाइयां (आमतौर पर राज्य या प्रांत) एक अच्छी तरह से परिभाषित क्षेत्र के भीतर काम करते हैं, स्वतंत्र रूप से कार्य करते हुए सहयोग करते हैं।