מי שזכאי לקבל הלוואה מהמדינה, בערבות המדינה הנו עמותות, או מי שיש לו מחזור של לא יותר ממאה מיליון ₪ בשנה, באם אין לו חובות למדינת ישראל, באם אינו לקוח מוגבל בבנק, באם אין לו הליכי הוצאה לפועל, כינוס נכסים או פשיטת רגל.