החוק חל על כל רשות מדינה, משרד ממשלתי, רשות מקומית, מוסד להשכלה גבוהה מתוקצב, גוף מתוקצב, מפעל הפיס, וכל עסק שמתקשר עם ספק בחוזה לביצוע עבודה. שחקן פרילנס הוא ספק לכל דבר ועניין.