הלוואה בערבות המדינה מיועדת לעסקים קטנים ובינוניים שנמצאים בהקמה או לעסקים הנתקלים בקושי בגיוס אשראי. המדינה לוקחת על עצמה חלק מהסיכון כדי לאפשר לעסק להעמיד את הביטחונות הנדרשים ולקבל תנאי הלוואה נוחים.