כאשר חייב צבר לחובות חובות כספים ואינו יכול לפרוע אותם או כאשר חייב ער לכך כי בקרוב ידרש לפרוע חובות ואין הוא יכול לעשות כן רשאי הוא להגיש בקשה לפתיחת הליכי חדלות פירעון.