בתי אבות ציבוריים וממשלתיים נועדו לבעלי הכנסה נמוכה שאין ברשותם נכסים ולכן הם זקוקים לקוד משרד הבריאות למימון המגורים בבית אבות. כל בתי האבות הסיעודיים חייבים לעמוד בדרישות החוק בנוגע לרמת הטיפול וההשגחה, אולם בתי אבות סיעודיים פרטיים יכולים להציע פעילויות ושירותים נוספים על מה שהחוק קובע משום שהמימון הוא פרטי.