Entre le 18 janvier 1919 et le mois d'aout de la même année, a lieu, à Paris, une conférence internationale de paix organisée par les pays vainqueurs de la Première Guerre mondiale. Cette dernière prépare le traité de Versailles, signé le 28 juin 1919. Rapidement, quatre chefs d’État, le "Conseil des 4" impose ses directives. Il est composé de Georges Clemenceau (France), de Woodrow Wilson (États-Unis), de Lloyd George (Royaume-Uni) et de Vittorio Orlando (Italie).