Les familles de critères analysées dans le référentiel renforcé ont été choisies selon :
- l'analyse des données nationales sur les discriminations (notamment celles du défenseur des droits) qui font apparaître les critères les plus saillants.
- une analyse de la gestion différenciée des critères par les collectivités ainsi que des orientations nationales des politiques publiques (politique égalité femmes-hommes, politique du handicap, prévention et lutte contre les discriminations dans les quartiers politique de la ville).