Une trentaine de personnes ont été tirées au sort pour travailler sur plusieurs thématiques liées à la campagne de vaccination (craintes éventuelles, questions éthiques...). Elles sont encadrées par une commission temporaire de 31 conseillers du Conseil économique, social et environnemental (Cese). La première réunion de travail du collectif s'est déroulée le 16 janvier. Ces derniers mois, les réflexions ont notamment porté sur les cibles de la campagne vaccinale et l'accompagnement de la campagne. Le suivi et le bilan seront examinés à partir du mois de juillet. En marge de ce collectif, une plateforme numérique de consultation a également été créée pour que tous ceux qui le souhaitent puissent s'exprimer. Hébergée par le Cese, elle est disponible à cette adresse.
Ce collectif citoyen n'est pas décisionnaire. Il n'a pas vocation à définir la stratégie vaccinale, mais plutôt à proposer des mesures d'accompagnement afin de favoriser "de manière objective l'acceptabilité du vaccin", avait précisé Matignon au Monde. "Recommandation ne veut pas dire décision, le pouvoir politique garde toute sa liberté", résumait encore à la mi-février Alain Fischer, président du Conseil d'orientation de la stratégie vaccinale.
Dans un rapport rendu public début mai, les membres du collectif critiquent le manque de clarté dont ont pu faire preuve les autorités et jugent nécessaire de délivrer "une information qui ne change pas du jour au lendemain". Pour renforcer la confiance vis-à-vis de la campagne vaccinale, ces citoyens appellent à réfléchir à de nouvelles formes de communication, notamment en direction des jeunes. Le collectif insiste aussi sur la nécessité de faciliter la prise de rendez-vous et d’aller vers “les populations cachées” pour ne laisser personne à la marge de cette campagne.