À mesure qu'Internet se convertit en un élément indispensable de notre vie, les défenseurs de la confidentialité font pression sur les grandes entreprises comme Google pour qu'elles protègent la confidentialité des utilisateurs. Le mouvement le plus important en matière de protection de la confidentialité est la mise en œuvre par l'Union européenne du RGPD (Règlement général sur la protection des données), une série de lois rendant illégale l'installation de cookies sur le navigateur d'un utilisateur sans son consentement. En avril 2021, l'UE a également commencé à formaliser son Règlement ePrivacy, qui étend encore plus les protections de la confidentialité établies par le RGPD.
Toute cette pression publique et législative a exhorté Google à trouver un meilleur moyen d'aider les annonceurs tiers à afficher des annonces ciblées. FLoC tente de trouver un équilibre entre le besoin de confidentialité des utilisateurs et le besoin des annonceurs numériques d'en savoir suffisamment sur vous pour afficher des annonces ciblées