Depuis plusieurs années, le Gouvernement mène une politique publique ambitieuse visant à généraliser une couverture mobile de qualité pour tous les Français. Cela passe par la réduction du nombre de zones blanches mobiles et par l’amélioration de la couverture sur certains territoires comme les axes de transports. Des dispositifs de couverture ciblée sont mis en place notamment dans le cadre du New Deal Mobile. Les zones sont alors identifiées par les collectivités et le gouvernement. Les opérateurs télécoms répondent à ces besoins en déployant de nouvelles antennes relais. Pour se faire, ils s’appuient fréquemment sur des towercos qui ont pour missions de construire, d’installer puis d’exploiter des sites de radiocommunication sur lesquels les stations de télécommunication sont accueillis.