Le fonds de cohésion ne concerne pas la France mais les pays de l’Union les plus pauvres, c’est-à-dire ceux dont le produit intérieur brut est inférieur de 90% à la moyenne communautaire. Au quatre anciens pays bénéficiaires du fonds de cohésion (Espagne, Portugal, Irlande et Grèce) s’ajoute depuis le 1er mai 2004 les dix nouveaux Etats membres. Ce fonds finance de nombreuses infrastructures de transport.