Le certificat A 1 doit être délivré notamment lorsqu’un travailleur est détaché au sein de l’UE ou lorsqu’un travailleur exerce une activité salariée ou non salariée dans deux ou plusieurs Etats membres de l’UE. Il existe également d’autres situations pour certaines catégories professionnelles spécifiques qui se trouvent en mouvement dans l’UE (par exemple les marins et les fonctionnaires).