Lähtökohtaisesti voi. Valmistelun tässä vaiheessa ei ole tunnistettu suoranaisia esteitä sille, etteikö alue voisi muodostua kunnista, jotka ovat eri hyvinvointialueiden alueilla. Tämä edellyttää kuitenkin erittäin toimivaa kuntien, työllisyydenhoitoalueiden ja hyvinvointialueiden yhteistyötä.