Kuntakokeilulla ei ollut enää tarkoitus vaikuttaa hyvinvointialueratkaisuun. Käytännössä kuntakokeilut mahdollistavat sen, että palvelujen yhdyspintoja päästään rakentamaan yhdessä hyvinvointialueiden kanssa. Kaikki asiakkaat eivät tarvitse sote-palveluja työllistymisensä edistämiseksi.