خیر، زمانی که مدیر یک سازمان قوانینی را برای مجموعه تحت امر خود وضع می‌ کند، کارکنان آن مجموعه موظف خواهند بود که به قوانین احترام بگذارند، ولی فرهنگ سازمانی کم کم به وجود می‌ آید و درونی است.