مسئله، به مجموعه‌ای از شرایط، محدودیت‌ها و هدف‌هایی گفته می‌شود که برای رسیدن به یک راه‌حل بهینه نیاز به تحلیل و بررسی دقیق آن‌ها و استفاده از الگوریتم‌ها و روش‌های مناسب خواهد بود