به دلیل افزایش قیمت محصولات فولادی و فاصله گرفتن آن از قیمت‌های بورس آهن آلات، باید فرمولی را تعیین کرد که هم منافع تولیدکنندگان و هم منافع مصرف‌کنندگان محصولات را پوشش دهد.