قوانین از دو جنبه‌ی ساختاری بر اساس رعایت شکل متن قانون که قوانین شکلی نام می‌گیرند و برسی حقوق ذاتی و ماهیت قانوی که در گروه قوانین ماهوی مورد بررسی قرار می‌گیرند، تا علاوه بر شکل، محتوای عدالت اجتماعی و حق مؤدیان نیز رعایت گردد.به طور کلی قانون بر مبنای رعایت حقوق اجتماعی اشخاص (قوانین ماهوی) ایجاد می‌گردد و بجهت جلوگیری از اعمال سلیقه شخصی در نحوه اجرای آن توسط مجری قانون در یک ساختار واحد (قوانین شکلی) نگارش می‌گردد.که ابلاغ در گروه قوانین شکلی می‌باشد و عدم رعایت آن از جانب مجری قانون به منزله نقض صریح قانون می‌باشد.