این خلاء قانونی، منجر به تصویب آیین‌نامه اجرایی نحوه صدور اسناد ثبتی از بین رفته در اثر جنگ یا حوادث غیرمترقبه‌ای مانند زلزله، سیل و آتش‌سوزی شد. آیین‌نامه مذکور در سال 70 به تصویب مجلس تشخیص مصلحت نظام رسید.