موافقت نامه قواعد مبداء عنوان می کند که مبدأ یک کالا باید کشوری باشد که کل فرایند تولید در آن کشور انجام شده است و اگر چندین کشور در تولید آن نقش داشته‌اند باید کشوری باشد که آخرین تغییر شکل اساسی بر روی کالا در آنجا صورت گرفته است. اگر بنا به دلایلی تعیین آخرین تغییر شکل اساسی در مورد کالایی به سهولت امکانپذیر نباشد سایر ضوابط و معیارها از قبیل معیار درصد ارزشی یا معیار پردازش یا فراوری کالا که موجب شناخته شدن مبدأ کالا می‌شود ملاک عمل برای تعیین مبداء کالا خواهد بود.