فقط افرادی که کارت بازرگانی دارند می‌توانند فرایند واردات و صادرات کالا را انجام دهند. برخی از تجار در گذشته برای فرار از پرداخت مالیات، کارت‌های بازرگانی افراد کم‌توان را اجاره کرده و حجم بالایی از کالا را وارد کشور می‌کردند.