پاسخ : روش عضویت ناظر از طریق درخواست عضویت ناظر، با پذیرش درخواست کشور متقاضی صرفا به عضویت ناظر سازمان در می آید اما وارد فرایند الحاق نمی شود بلکه 5 سال فرصت دارد تا درخواست الحاق خود را ارائه کند. اما در روش عضویت ناظر از طریق درخواست الحاق، کشور متقاضی از ابتدا درخواست الحاق خود را ارائه کرده است و علاوه بر آنکه با پذیرش درخواست الحاق به عضویت ناظر سازمان در می آید با تشکیل گروه کاری الحاق وارد فرایند الحاق نیز می گردد. تفاوت این دو روش صرفا در ورود به فرایند الحاق یا عدم ورود به آن است که البته فرق مهمی است و از نظر حقوق و اختیارات عضو ناظر فرقی میان دو روش نیست. اکثر کشورها ترجیح داده اند مستقیما وارد فرایند الحاق شوند و حدود ده کشور پیش از ورود به فرایند الحاق عضویت ناظر صرف را تجربه کرده اند. شایان ذکر است که این ده کشور نیز (به جز واتیکان) بعدا با ارائه درخواست الحاق خود وارد فرایند الحاق شده اند و نهایتا تفاوتی میان آنها نیست.