Eine Person ist auch schon dann ein bauleistender Unternehmer, wenn diese beabsichtigt eine Bautätigkeit auszuüben, auch wenn sie noch nie eine erbracht hat. Er hat dann schon erste Handlungen ausgeübt, die darauf abzielen, dass er Bauleistungen nachhaltig erbringen wird.
Zu diesen Handlungen zählen beispielsweise die Werbung in Zeitungen oder Zeitschriften oder das Anschaffen von Maschinen und Material zum Bauen oder das Einstellen von Bauarbeitskräften. Prognostiziert sollten mehr als 10 Prozent des Weltumsatzes werden für die Bauleistungen. (3)