Im Moment ist es so, dass jeder Mitgliedsstaat eigene Vorschriften hat, welche Leistungen in Anspruch genommen werden können. Die EU-Vorschriften Regeln nur welches Land die Sozialleistungen erbringt, wenn möglicherweise das Gastland und das Heimatland in Frage kommen. In Deutschland ist es beispielsweise so, dass EU-Bürgerinnen aus einem anderen Mitgliedsstaat zunächst nachweisen müssen, dass sie ihren Lebensunterhalt erbringen können, wenn sie länger als drei Monate in Deutschland bleiben wollen. Außerdem brauchen Sie eine bestehende Krankenversicherung. Es ist nicht möglich ohne Arbeit einzureisen und Sozialhilfe zu beantragen. Wer ohne Arbeit und Verdienst länger als drei Monate bleibt kann wieder ausgewiesen werden. Anders ist es, wenn eine EU-Bürgerin bereits ins Sozialsystem eingezahlt hat und dann ihre Arbeit verliert. In diesem Fall wird sie in der Regel Sozialleistungen erhalten. Allerdings nach „neuem (von 2016)“ Recht erst nach 5 Beitragsjahren und dann erhalten sie auch nur Leistungen der Grundsicherung. Aktuellere Informationen konnte ich nicht finden.   Pro: Niemand soll aus einem System Sozialleistungen empfangen dürfen in das er nichts eingezahlt hat. Das wäre ungerecht. Menschen die sich das beste Sozialsystem aussuchen und ausnutzen wollen, werden abgeschreckt. Einer übermäßigen Belastung von vorteilhafteren Sozialsystemen innerhalb der EU wird vorgebeugt. Contra: Ob jemand eingeschränkt Sozialleistungen erhält oder nicht ist ohnehin Sache der Länder. Eine EU-Regelung dazu ist eigentlich unnötig. Sozialleistungen sollen in der Regel verhindern, dass Menschen in Armut und Obdachlosigkeit geraten. Aufgrund der unterschiedlichen Lebenserhaltungskosten sollte auch die Sozialleistung angepasst sein, also von dem Land übernommen werden in dem jemand von Armut bedroht ist. Wenn Menschen sich durch einen Umzug in ein anderes EU-Land bessere Sozialleistungen erhoffen bedeutet das, dass die Sozialleistungen in anderen EU-Ländern nicht ausreichen. Statt Sozialleistungen für EU-Bürger einzuschränken sollte man sie in den Herkunftsländern verbessern.