Das Glücksspielrecht bewegt sich zwischen allgemeinen zivilrechtlichen, wettbewerbsrechtlichen und auch strafrechtlichen Vorschriften. Es wurde in vielen Staaten unterschiedlich intensiv reguliert. In Deutschland müssen die §§ 284, 285, 286, 287 StGB ebenso berücksichtigt werden, wie §§ §§ 657, 661, 661a BGB, der Glückspielstaatsvertrag, die §§ 3, 4 Nr. 5, 11 UWG. Die Spielverordnung (SpielVO) regelt gewerbliche Geldspielgeräte in Spielhallen und Gaststätten sowie andere Spiele mit Gewinnmöglichkeiten. In Deutschland und der EU befinden sich glückspielrechtlich überaus restriktive Regelungen. Allerdings hat nicht zuletzt die Rechtsprechung des EuGH auch dazu geführt, das bisher staatliche Glücksspielmonopol in Deutschland tendenziell abzumildern, da einige private Glückspielanbieter aus anderen Staaten die Dienstleistungsfreiheit verletzt sahen und sich dies allein mit Jugendschutz nicht rechtfertigen liess. Dementsprechend existieren nunmehr neben den staatlichen Lotterie- und Losanbietern viele private Unternehmen, die bspw. Sportwetten oder allgemeine Wetten durchführen.