Der Begriff VUCA ist alles andere als neu. Er stammt aus der Zeit nach dem Kalten Krieg Mitte der 1990er Jahre. VUCA beschreibt den Zustand nach dem Zusammenbruch des sozialistischen Systems und dem Ende des kalten Krieges. Damals gab es auf einmal für die westliche Welt nicht mehr den „einen Feind“ im Osten, sondern eine deutlich komplexere politische Situation. Die Bedingungen änderten sich radikal, Strategien von gestern funktionierten nicht mehr, das politische Handeln wurde um ein Vielfaches vielschichtiger.