Die Anrechnung von Strommengen auf die THG-Quote ist freiwillig. Es ist daher davon auszugehen, dass nicht der gesamte in Deutschland im Straßenverkehr eingesetzte Strom in den Quotenhandel einfließt. Für den Fall, dass eine größere Strommenge nicht gemeldet wird, behält sich die Bundesregierung vor, diese nicht gemeldete Strommenge über eine Auktion dem Quotenhandel zuzuführen. Nach § 37d Abs. 2 Satz 1 Nr. 11 wird die Bundesregierung ermächtigt, diese Frage durch Rechtsverordnung zu regeln. Der Erlass einer solchen Rechtsverordnung ist noch nicht vorgesehen.