Betreiber der Bäder ist der „Eigenbetrieb Bäder, Versorgung und Verkehr Rastatt“, ein Eigenbetrieb der Stadt Rastatt. Die Entscheidung über die Zukunft trifft deshalb letztlich der Gemeinderat der Stadt. Laut Betriebssatzung ist es die Aufgabe der Betriebsleitung, die Beschlüsse des Gemeinderats, des Betriebsausschusses und die Entscheidungen des Oberbürgermeisters in sämtlichen Angelegenheiten des Eigenbetriebes zu vollziehen. Bei der Entscheidungsfindung wird der Gemeinderat unterstützt durch den technischen Ausschuss.
Beratend begleitet wird das Projekt durch einen Kombibad-Beirat. Der Beirat besteht aus Mitgliedern der Verwaltung, Fraktionen, Jugenddelegation, Schulen, Vereinen und der Servicestelle Inklusion. Die Aufgabe des 30-köpfigen Beirates besteht unter anderem darin, die Konkretisierung der bestehenden Planung beratend zu begleiten sowie die Kostenentwicklung im Auge zu behalten.