Eine Ordnungswidrigkeit gemäß § 118 OWiG liegt vor, wenn eine grob ungehörige Handlung begangen wird, die geeignet ist, die Allgemeinheit zu belästigen oder zu gefährden und die öffentliche Ordnung zu beeinträchtigen. Es dürfen zudem nicht die Tatbestände speziellerer Straf- und Bußgeldvorschriften erfüllt sein. Der § 118 OWiG dient lediglich als Auffangtatbestand.