Eine freiwillige Betriebsvereinbarung kann hingegen nur zustande kommen, wenn sich Arbeitgeber und Betriebsrat über eine Regelung einigen oder sich dem Spruch einer einvernehmlich einberufenen Einigungsstelle freiwillig unterwerfen. Der Betriebsrat kann sie also nicht erzwingen. Die Themen sind in § 88 BetrVG aufgelistet, nämlich zusätzlich Maßnahmen zur Verhütung von Arbeitsunfällen, des Gesundheitsschutzes, des betrieblichen Umweltschutzes, Errichtung von Sozialeinrichtungen, Maßnahmen zur Förderung der Vermögensbildung, zur Integration ausländische Arbeitnehmer und zur Bekämpfung von Rassismus sowie zur Eingliederung schwerbehinderter Menschen.