Der Veranstalter ist für alle sicherheitsrelevanten, organisatorischen, technischen und wirtschaftlichen Abläufe einer Veranstaltung verantwortlich. Er hat dafür Sorge zu tragen, dass für alle im Zusammenhang mit der gesamten Veranstaltung zu erwartenden Situationen die notwendigen Risikobeurteilungen erstellt werden und dass daraus die Betriebs- und Sicherheitskonzeption sowie die Notfallorganisation abgeleitet werden.
Die baurechtliche Verantwortung für die Versammlungsstätte hat immer der Betreiber. Dieser muss deswegen auch während des Betriebes einer Versammlungsstätte ständig anwesend sein. Er kann einige Verpflichtungen einem Veranstaltungsleiter oder einem Veranstalter (nur schriftlich) übertragen. Bei Veranstaltungen mit großer Szenenfläche und/oder aufwändiger Veranstaltungstechnik muss der Betreiber bestimmte Aufgaben an Verantwortliche für Veranstaltungstechnik übertragen.
(DIN 15750, Muster-Versammlungsstättenverordnung)