Unterhalb der Schwellenwerte entsprechen dem Verhandlungsverfahren die Vergabeverfahren der Freihändigen Vergabe für öffentliche Bauaufträge im Anwendungsbereich der VOB/A bzw. der Verhandlungsvergabe über öffentliche Liefer- und Dienstleistungen im Anwendungsbereich der UVgO.
Anders als das Offene oder Nicht-offene Verfahren - bzw. unterhalb der Schwellenwerte die Öffentliche Ausschreibung oder Beschränkte Ausschreibung mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb - darf der Auftraggeber das Verhandlungsverfahren bzw. die Verhandlungsvergabe oder die Freihändige Vergabe nur bei Vorliegen besonderer Voraussetzungen wählen.