Grundsätzlich sollen Lieferanten auch künftig frei entscheiden dürfen, welche Preise sie den Endkund*innen verrechnen. Allerdings hält die Kommission hier fest, dass regulatorische Eingriffe in Gaspreise für einkommensschwache Haushalte möglich sein sollen. Darüber hinaus sollen abfedernde Regelungen für einkommensschwache Haushalte von den Mitgliedsstaaten geschaffen werden. Die Kommission schlägt hier beispielsweise ein Verbot des Aussetzens von Gaslieferungen in „kritischen Zeiten“ vor.
Generell wird im Paket großer Wert auf Verbraucher*innenschutz gelegt. So wird eine ganze Reihe neuer Informationspflichten und Konsument*innenrechte festgelegt. Beispielsweise darf der Lieferantenwechsel künftig nicht mehr länger als 24 Stunden dauern. Darüber hinaus muss der Wechsel für Haushaltskund*innen und kleine Unternehmen kostenlos sein, außer es wurde im Liefervertrag anders definiert.