Ein Thema in Norden und Ostfriesland sind aktuell legale und illegale Ferienwohnungen. In einigen Straße möchte die Stadt Norden daher den Bebauungsplan ändern. In der Regel ist zusätzlich eine sogenannte Nutzungsänderung erforderlich.
Wird eine zur Dauerwohnzwecken genehmigte Wohnung in Norden an ständig wechselnde Gäste vermietet, stellt dieses eine genehmigungspflichtige Nutzungsänderung dar. Mehrere Gemeinden sind aktuell dabei ihre Bebauungspläne dahingehend zu ändern um Fehlentwicklungen zu korrigieren. Eine Nutzungsänderung muss den geltenden Anforderungen des öffentlichen Baurechts entsprechen. Solche Anforderungen ergeben sich regelmäßig aus den Vorgaben des Bauplanungsrechts (z.B. textlichen Festsetzungen eines Bebauungsplans) und den Vorgaben des Bauordnungsrechts.