Eine weitere Herausforderung bei der Umsetzung stellt der Fachkräftemangel dar. „Bei der Ausbildung der Erzieherinnen und Erzieher müssten die Weichen in den Ländern eigentlich schon gestellt sein, um dem Rechtsanspruch ab 2026 gerecht zu werden“, sagt Zorn. Ungeachtet dieser Herausforderungen sei es wichtig, dass sich Bund und Länder nun auf dieses Gesetz festgelegt haben. „Der Rechtsanspruch ist längst überfällig und korrigiert nun endlich eine deutsche Anomalität im internationalen Vergleich.“
für die Umsetzung bis Ende des Jahrzehnts in der gesamten Primarstufe fehlen einer Studie zufolge aber Zehntausende Erzieherinnen und Sozialpädagogen in Deutschland. Die Bundesländer müssten gemeinsam mit allen Verantwortlichen schon jetzt handeln, um dem steigenden Personalmangel in Grundschulen und Horten vorzubeugen, sagte Anette Stein von der Bertelsmann Stiftung, die die Studie am Dienstag veröffentlichte.
Insgesamt könnten mehr als 100.000 pädagogische Fachkräfte fehlen. Vor allem im Westen wird die Umsetzung des Rechtsanspruchs demnach schwierig, im Osten sollte dagegen der vergleichsweise schlechtere Personalschlüssel auf West-Niveau verbessert werden. Am Geld scheitert es der Studie zufolge nicht – es gibt schlicht zu wenige Menschen, die den Beruf ergreifen wollen. Für den Fachkräfteradar für Kita und Grundschule 2022 der Bertelsmann Stiftung  wurden Daten der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder aus der Kinder- und Jugendhilfe-Statistik (Stichtag 1. März 2021), der Kultusministerkonferenz, der KiBS Studie aus 2020 und weiteren amtlichen Statistiken genutzt.