Das Grundgesetz kann nur mit einer Zwei-Drittel-Mehrheit des Bundestags und einer Zwei-Drittel-Mehrheit des Bundesrats geändert werden. Unveränderlich sind jedoch Artikel 1 bis 19, in dem die Grundrechte festgelegt sind, und Artikel 20, der die wichtigsten Prinzipien des Staates beinhaltet, beispielsweise die Demokratie.