Möchten die Vertragsparteien keinen Bauvertrag nach BGB abschließen, können sie die gesetzliche Grundlage ändern. In diesem Fall findet der Bauvertrag nach VOB Anwendung. Sind sich beide Vertragsparteien über die Abänderung einig, kann sich später weder der Auftraggeber noch der Auftragnehmer auf die Regelungen berufen, die aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch hervorgehen, wenn die VOB-Regelungen Vorrang haben.
Um einen Bauvertrag nach der Vergabe- und Vertragsordnung abschließen zu können, müssen beide Vertragsparteien sich einig sein, dass die Vorschriften, die das BGB zum Bauvertrag enthält, nicht zur Anwendung kommen. Weiter muss zwischen dem Besteller und dem Bauunternehmer Einigkeit darüber bestehen, dass alle Rechte und Pflichten des Bauvertrages aus der VOB abgeleitet werden.