Die Beteiligung des Personalrats in vielen Einzelfällen mit dem gleichen sachlichen Gegenstand erübrigt sich dadurch (BVerwG vom 03.12.2001). Die Dienstvereinbarung sorgt dafür, dass vergleichbare Fälle gleich behandelt werden, und erleichtert dadurch die Arbeit für den Personalrat und die Dienststelle. Die unter Umständen zeitraubende bzw. unter Zeitdruck zu erfolgende Beteiligung des Personalrats an vielen künftigen unbestimmten Mitbestimmungsfällen mit gleichem Regelungstatbestand erfolgt vorab durch die Regelung in der Dienstvereinbarung. Die Mitbestimmung wird für alle gegenwärtigen und zukünftigen Fälle, die von den Regelungen der Dienstvereinbarung abgedeckt werden, vorweggenommen. Das Mitbestimmungsrecht des Personalrats ist somit abgegolten. Die Dienststelle muss den Personalrat nur noch im Rahmen des § 68 BPersVG über die einzelnen Umsetzungsmaßnahmen unterrichten.
Fazit: Es gilt im jeweiligen Sachverhalt zu erwägen, ob der Abschluss einer Dienstvereinbarung zweckmäßiger ist als die Aneinanderreihung von Einzelregelungen, die der Beteiligung des Personalrats unterliegen.