Man wählt unbefugt, wenn man eine Stimme abgibt, ohne für diese Stimmabgabe im Besitz eines Stimmrechts zu sein. Dies kann der Fall sein, wenn einem das Stimmrecht aberkannt worden ist, man aus sonstigen Gründen von der Wahl ausgeschlossen ist, das erforderliche Wahlalter noch nicht erreicht hat oder sonstige Voraussetzungen des Stimmrechts nicht erfüllt. Ebenso wählt derjenige unbefugt, der ein zweites Mal wählt, nachdem sein Stimmrecht bereits verbraucht ist oder unter einem falschen Namen wählt für jemand anderen wählt. Dies kann unter Umständen eine Strafbarkeit nach § 107a StGB begründen.