Ende 1996, als das Internet noch sehr jung war, forderte UNO-Generalsekretär Boutros Boutros-Ghali Maßnahmen auf internationaler Ebene zur Zensur fremdenfeindlichen und rassistischen Materials im Internet. In einem UNO-Bericht über Menschenrechte erwähnte der Berichterstatter Maurice Glele-Ahanhanzo zudem alarmierende, neue Tendenzen, den „Nazi-Holocaust zu leugnen“, wobei er explizit auf die Webseite des deutschen Geschichtsdissidenten Ernst Zündel hinwies. Seit Anfang 1996 war Zündels Webseite das Ziel massiver Zensurversuche sowohl legaler wie auch illegaler Natur. Ebenfalls im Jahr 1996 einigte sich die Europäische Union, ein System der freiwilligen Internet-Zensur einzuführen, die es Internet-Benutzern (Denunzianten) ermöglicht, Webseiten mit ihrer Auffassung nach illegalem Inhalt den Behörden zu melden, die dann gegen die Betreiber der Seite rechtliche Schritte einleiten können, um sie zu zwingen, illegale Inhalte entweder zu löschen oder unzugänglich zu machen.