Wichtig ist, dass alle Flächen als förderwürdig gelten. Da die Raumordnungsgesetze der einzelnen Bundesländer sehr unterschiedlich ausgestaltet sind, muss vermieden werden nur einige bestimmte Flächen als förderwürdig aufzulisten, da diese Flächenwidmungen eventuell in anderen Bundesländern nicht existieren und damit PV-Anlagen von der Förderung ausgeschlossen werden. Die regionalen Raumordnungen dürfen den Ausbauzielen nicht entgegenwirken und es müssen ausreichende Widmungen erteilt werden.