Nach der Dublin-Regelung ist der Staat für das Asylverfahren zuständig, über den ein Antragsteller in die EU eingereist ist. Reist er in ein anderes Land weiter, kann er in das Erstaufnahmeland zurück überstellt werden. In der Praxis findet dies jedoch nur selten statt. Die Union fordert deswegen pauschale Zurückweisungen, die aber nach Auffassung der Bundesregierung nicht mit dem Europarecht vereinbar sind, weil zunächst geprüft werden muss, welches Land zuständig ist.