Plejemodtageren har en betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller en indgribende eller langvarig lidelse. Døende med terminalerklæring er omfattet af § 119. Grænsen mellem § 118 og § 119 skal afgøres gennem en lægelig vurdering.
Plejebehovet svarer til et fuldtidsarbejde eller alternativet til pasningsorloven er et døgnophold uden for hjemmet. Alternativet til pasningsorloven må ikke være behandling på et sygehus.