Odpověď na tuto otázku je dle právního stavu ke dni 15.05.2022 (odpověď obsahuje judikaturu):
Do běhu doby, po kterou nelze cizinci umožnit vstup na území EU, se nezapočítává doba, po kterou není rozhodnutí vykonatelné. To znamená, že se do této doby nezapočítává doba trvání odvolacího řízení, pokud cizinec proti rozhodnutí o správním vyhoštění podal odvolání. To také znamená, že podáním odvolání dojde k prodloužení doby po kterou se cizinci neumožní vstupu na území členských států EU, a to i v případě, že by cizinec v době stanovené v rozhodnutí vycestoval s území.
Pokud by v případně zamítnutí odvolání Ředitelstvím cizinecké policie, cizinec podal správní žalobu, taková žaloba má rovněž odkladný účinek, tudíž by doba správního vyhoštění stále neběžela i pokud by cizinec již pobýval mimo území ČR a EU.
Takováto přísnější právní úprava zákonem o pobytu cizinců je v účinnosti od 01.01.2012.
Pokud by ale odvolání bylo úspěšné, došlo by ke zrušení rozhodnutí o správním vyhoštění a ke skončení doby, po kterou není cizinci umožněn vstup na území EU.
Tato odpověď se také opírá o usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu čj. 1 As 106/2012, ze dne 24.01.2012, publikovaného ve sbírce rozhodnutí NSS pod č. 2586/2012:
Ustanovení § 118 odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění účinném od 24. 11. 2005 svěřuje správnímu orgánu pravomoc stanovit v rozhodnutí o správním vyhoštění nejen délku, ale i počátek doby, po kterou nelze umožnit cizinci vstup na území, a to například tak, že se tato doba počítá ode dne uplynutí lhůty pro vycestování z území. Nevyužil-li správní orgán této své pravomoci a v rozhodnutí o správním vyhoštění stanovil pouze celkovou dobu, po kterou nelze umožnit cizinci vstup na území, aniž by jakkoli vymezil její počátek, počítá se tato doba ode dne právní moci rozhodnutí o správním vyhoštění. V takovém případě neměla podle právní úpravy (§ 118 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky) účinné od 24. 11. 2005 do 31. 12. 2011 na počítání této doby žádný vliv ani skutečnost, že došlo, ať již z jakéhokoli důvodu, k odkladu vykonatelnosti rozhodnutí o správním vyhoštění. Doba, po kterou není rozhodnutí o správním vyhoštění vykonatelné, se do doby, po kterou nelze umožnit cizinci vstup na území členských států Evropské unie nebo občanovi Evropské unie anebo jeho rodinnému příslušníkovi umožnit vstup na území ČR, nezapočítává až podle § 118 odst. 4 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění účinném od 1. 1. 2012.