El PATSECOVA ordena el sector comercial detallista a través de disposicions i criteris vinculants que han de ser principalment incorporats pels instruments urbanístics que es desenvolupen en l’àmbit municipal. Per tant, els ajuntaments tenen una gran capacitat operativa dins del Pla, ja que bona part dels aspectes que l’integren són de competència municipal. Els ajuntaments participen en la planificació, ordenació i dinamització comercial. Per a això el Pla els assigna diferents funcions, des de la definició del model comercial municipal, a l’ordenació de les implantacions comercials, la realització de plans d’acció comercial, projectes d’urbanisme comercial, plans de dinamització comercial o de qualitat del paisatge urbà comercial. El Pla també assigna als ajuntaments llavors de gestió de les àrees comercials estratègiques i un nodrit conjunt d’actuacions dinamitzadores del comerç i de millora de les infraestructures comercials, amb el suport financer del govern autonòmic.