بناءا على ما جاء في المادة 4 من المرسوم رقم 2.12.349 بتاريخ 20 مارس 2013 المتعلق بالصفقات العمومية. فالصفقة العمومية هي عقد بعوض تبرم بين صاحب المشروع من جهة، وشخص ذاتي أو اعتباري من جهة أخرى، يدعى مقاولا، أو موردا أو خدماتيا، وتهدف إلى تنفيذ أشغال أو تسلیم توريدات، أو القيام بخدمات.