Faits : A. A._ est soutenu par la Commission sociale de la Ville de Fribourg (ci-après: la Commission sociale) qui a accepté, par décision du 30 septembre 2014 de garantir la couverture de son budget, sous certaines conditions. Par lettre du 5 octobre 2014 adressée à la Commission sociale, il a déclaré ne plus pouvoir collaborer avec l'assistant social en charge de son dossier. Le jour suivant, il a déposé une réclamation contre la décision du 30 septembre 2014, en concluant à l'octroi d'une aide matérielle de 1'922 fr. 30 par mois, sous réserve d'autres frais éventuels et a requis des mesures provisionnelles urgentes tendant au versement de la même somme pour le mois en cours. Par décision du 9 octobre 2014, la Commission sociale a demandé à l'intéressé de fournir des documents et des renseignements complémentaires, afin de statuer sur la réclamation. Elle a refusé de donner suite à la demande de changement d'assistant social et a rejeté la demande de mesures provisionnelles urgentes. B. A._ a recouru contre la décision du 9 octobre 2014 devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal du canton de Fribourg. Préalablement, il a demandé la garantie de son minimum vital d'existence pour le mois en cours, par voie de mesures provisionnelles. Sur le fond, il a conclu, sous suite de frais et dépens, à l'octroi d'une aide matérielle pour les mois d'octobre et de novembre 2014 à concurrence du montant déjà formulé dans sa réclamation, ainsi qu'à la constatation de son droit de ne pas collaborer avec l'assistant social en charge de son dossier et de ne pas fournir certaines pièces requises par la Commission sociale. Par jugement du 17 octobre 2014, le Tribunal cantonal a déclaré irrecevable la conclusion relative aux mesures d'instruction. Il a également déclaré irrecevable la conclusion tendant à la récusation de l'assistant social et a transmis la requête au Conseil communal, comme objet de sa compétence. En outre, il a rejeté le recours en tant qu'il portait sur le refus de mesures provisionnelles dans la procédure de réclamation. Enfin, il a déclaré sans objet la requête de mesures provisionnelles urgentes déposée dans la procédure de recours. C. A._ exerce un recours en matière de droit public contre ce jugement dont il demande l'annulation et conclut, sous suite de frais et dépens, à l'octroi, par mesures provisionnelles urgentes et par décision au fond, d'une aide matérielle mensuelle de 1'922 fr. 30 pour les mois d'octobre et de novembre 2014. Il demande en outre à être dispensé de payer les frais de procédure.