浙江省新昌县人民法院刑事判决书（2020）浙0624刑初210号公诉机关浙江省新昌县人民检察院。被告人邵家玉，男，1978年9月30日出生于安徽省蚌埠市淮上区，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省蚌埠市淮上区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月19日被刑事拘留，同年3月18日被取保候审，2020年3月18日被重新取保候审。新昌县人民检察院以新检公诉刑诉〔2020〕38号起诉书指控被告人邵家玉犯污染环境罪，于2020年6月1日向本院提起公诉，并因认罪认罚建议对被告人邵家玉判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。本院于次日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。新昌县人民检察院指派检察员梁津汉出庭支持公诉，被告人邵家玉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年下半年，新昌县梅渚镇麻家田村党支部书记张再沛（已判刑）在村两委会上提议，该村蜈蚣田地方打算造田造地，可以让张新江（已判刑）倾倒建筑垃圾。张再沛未申报消纳建筑垃圾批准手续和未采取环保防护设施，仍授意张新江联系建筑垃圾倾倒在蜈蚣田地方。2017年12月7日至2018年3月19日，顾浩良（已判刑）经邱焕军（已判刑）介绍，组织皖Ｓ×××××、皖Ｓ×××××、浙Ａ×××××、赣Ｆ×××××（吕某某）、皖Ｓ×××××（吕某某）、皖Ｓ×××××（胡某某）、豫Ｐ×××××（范某某）、赣Ｃ×××××、皖Ｓ×××××等9辆运输车，从杭州市相关垃圾中转站、零星建筑工地等装运建筑垃圾至蜈蚣田地方倾倒149车次，倾倒垃圾总量5370余吨。期间，被告人邵家玉受雇于顾浩良担任运输车队长，协助顾浩良调度车辆，联系业务、结算运输费等；顾浩良还雇用程东池（已判刑）协助其带领运输垃圾车辆上高速、联系业务，收付部分运输费用等工作；雇用陶方坤（已判刑）在蜈蚣田垃圾倾倒点指挥车辆倾倒垃圾；雇用孟现鹤（已判刑）在新昌高速出口处望风，观察交警和路政执法人员检查情况，并用对讲机通知运输垃圾车辆。经绍兴市环保科技服务中心生态环境损害鉴定评估，上述非法倾倒的垃圾属有害物质，已对垃圾倾倒点下方土壤及地下水生态环境、周边地表水生态环境受到危害。生态环境损害价值259.137456万元（其中应急处置费用200.3108万元、生态环境损害数额37.276656万元、事务性费用5.25万元、水质恢复效果评估费用6.5万元、鉴定评估费用9.8万元）。被告人邵家玉参与污染环境，致使公私财产损失128万余元。2019年2月19日，被告人邵家玉被公安机关抓获归案。归案后，其自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，接受刑事处罚。被告人邵家玉对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结。上述事实，被告人邵家玉在开庭审理过程中无异议，并有证人顾浩良、张新江、邱焕军、程东池、胡守祥等人的证言，归案经过，新昌县环境保护局现场检查（勘察）报告，辨认笔录，运输车辆、倾倒的垃圾照片，车辆称重单，浙江上三高速公路股份有限公司出口流水明细报表，浙江上三高速公路股份有限公司出口流水详细信息报表，绍兴市环保科技服务中心生态环境损害鉴定评估意见书，本院刑事判决书，认罪认罚具结书，户籍证明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人邵家玉违反国家规定，协助他人倾倒有害物质，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人邵家玉在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应减轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，是坦白，且自愿承认起诉书指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处理；犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人邵家玉犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日即行缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员王永仁二〇二〇年六月九日书记员丁蓓蓓附页《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
浙江省新昌县人民法院刑事判决书（2020）浙0624刑初210号公诉机关浙江省新昌县人民检察院。被告人邵家玉，男，1978年9月30日出生于安徽省蚌埠市淮上区，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省蚌埠市淮上区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月19日被刑事拘留，同年3月18日被取保候审，2020年3月18日被重新取保候审。新昌县人民检察院以新检公诉刑诉〔2020〕38号起诉书指控被告人邵家玉犯污染环境罪，于2020年6月1日向本院提起公诉，并因认罪认罚建议对被告人邵家玉判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。本院于次日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。新昌县人民检察院指派检察员梁津汉出庭支持公诉，被告人邵家玉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年下半年，新昌县梅渚镇麻家田村党支部书记张再沛（已判刑）在村两委会上提议，该村蜈蚣田地方打算造田造地，可以让张新江（已判刑）倾倒建筑垃圾。张再沛未申报消纳建筑垃圾批准手续和未采取环保防护设施，仍授意张新江联系建筑垃圾倾倒在蜈蚣田地方。2017年12月7日至2018年3月19日，顾浩良（已判刑）经邱焕军（已判刑）介绍，组织皖Ｓ×××××、皖Ｓ×××××、浙Ａ×××××、赣Ｆ×××××（吕某某）、皖Ｓ×××××（吕某某）、皖Ｓ×××××（胡某某）、豫Ｐ×××××（范某某）、赣Ｃ×××××、皖Ｓ×××××等9辆运输车，从杭州市相关垃圾中转站、零星建筑工地等装运建筑垃圾至蜈蚣田地方倾倒149车次，倾倒垃圾总量5370余吨。期间，被告人邵家玉受雇于顾浩良担任运输车队长，协助顾浩良调度车辆，联系业务、结算运输费等；顾浩良还雇用程东池（已判刑）协助其带领运输垃圾车辆上高速、联系业务，收付部分运输费用等工作；雇用陶方坤（已判刑）在蜈蚣田垃圾倾倒点指挥车辆倾倒垃圾；雇用孟现鹤（已判刑）在新昌高速出口处望风，观察交警和路政执法人员检查情况，并用对讲机通知运输垃圾车辆。经绍兴市环保科技服务中心生态环境损害鉴定评估，上述非法倾倒的垃圾属有害物质，已对垃圾倾倒点下方土壤及地下水生态环境、周边地表水生态环境受到危害。生态环境损害价值259.137456万元（其中应急处置费用200.3108万元、生态环境损害数额37.276656万元、事务性费用5.25万元、水质恢复效果评估费用6.5万元、鉴定评估费用9.8万元）。被告人邵家玉参与污染环境，致使公私财产损失128万余元。2019年2月19日，被告人邵家玉被公安机关抓获归案。归案后，其自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，接受刑事处罚。被告人邵家玉对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结。本院认为，被告人邵家玉违反国家规定，协助他人倾倒有害物质，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人邵家玉在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应减轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，是坦白，且自愿承认起诉书指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处理；犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人邵家玉犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日即行缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员王永仁二〇二〇年六月九日书记员丁蓓蓓附页《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
本院认为，被告人邵家玉违反国家规定，协助他人倾倒有害物质，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人邵家玉在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，应减轻处罚；归案后如实供述自己的罪行，是坦白，且自愿承认起诉书指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处理；犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人邵家玉犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日即行缴纳）。
污染环境罪