张陈林贪污罪一审刑事判决书四川省自贡市自流井区人民法院刑事判决书（2019）川0302刑初92号：自贡市自流井区人民检察院以自井检公诉刑诉（2019）58号起诉书指控被告人张陈林涉嫌贪污罪、受贿罪一案，于2019年3月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年5月15日公开开庭审理了本案。自贡市自流井区人民检察院指派检察员岳康出庭支持公诉，被告人张陈林及其辩护人廖涛到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，于2019年6月13日报经本院审判委员会作出决定。现已审理终结自贡市自流井区人民检察院指控称：1.2007年，被告人张陈林在担任四川广播电视台（以下简称川台）播出部副主任、主任期间，与川台原党委副书记、副台长钟叙昭（已诉）、川台副总工程师、川台播出部主任刘济（已判）商议，以川台播出部的名义与四川金网通电子科技有限公司（以下简称金网通公司）合作开展ＭＭＤＳ项目。双方约定，在由金网通公司委托第三方四川银兴网通传媒技术发展有限公司（以下简称银兴公司）代收取的每户每月7元的“收视维护费”中，川台分5元，金网通分2元。金网通公司每季度以付现金的方式给川台播出部30万元，给川台转账60万元。自2008年1月至2013年3月金网通公司共支付540万元给播出部，三人将其中的228万元进行私分，其中钟叙昭分得138万元，刘济分得68万元，张陈林分得22万元。2.2011年至2015年期间，被告人张陈林利用担任川台播出部主任、技术设备部主任等职务便利，先后共四次收受金网通公司原销售部经理陈某、北京冠华荣信系统工程股份有限公司（以下简称冠华荣信公司）顾问宋某所送人民币共计26万元，为相关公司在节目频道调整、工程合同招标、评标、验收、技术方案讨论、项目验收等方面提供帮助和支持。公诉机关提供了相应证据，据此认为被告人张陈林作为国家工作人员，伙同他人利用职务之便，将228万元公款非法占为己有，个人分得22万元；并利用职务便利，非法收受他人现金26万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第二十五条、第六十九条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，数罪并罚。被告人在本案中具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。诉请本院依法判处。被告人张陈林对指控无异议，表示认罪。辩称自己对贪污分配方案没有决定权，参与贪污的地位、作用较轻。辩护人廖涛认为：1.被告人张陈林在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，应当依法从轻、减轻或免予处罚；2.张陈林具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；3.张陈林积极退还全部赃款，系初犯、偶犯，悔罪态度较好，家里父母年老，妻子患病，请求对其判处缓刑。经审理查明：一、被告人张陈林参与私分228万元的事实2007年，时任川台副台长的钟叙昭（已判）、川台技术设备部主任刘济（已判）与被告人张陈林商议，以川台播出部的名义与金网通公司合作开展ＭＭＤＳ项目。双方约定，由金网通公司委托第三方银兴公司代收取的每户每月7元的“收视维护费”，其中川台分5元，金网通分2元。在钟叙昭的授意下，刘济安排张陈林与金网通公司联系，最终商定金网通公司每季度以现金方式支付川台播出部30万元,以转账方式支付川台60万元。金网通公司支付给播出部的30万元现金分配方式，按照钟叙昭、刘济、张陈林分别以每季度每人6万元、3万元（其中以川台设备部名义收取1万元）、2万元的金额进行发放，该方案经钟叙昭同意后实施。2008年第一季度、第四季度，2009年第二季度至2012年第二季度，共计15个季度中，川台播出部共领取450万元，被告人张陈林与同案人钟叙昭、刘济三人按照上述分配方案进行了分配，其中钟叙昭分得90万元，刘济分得42万元，张陈林分得8万元，其余纳入播出部小金库。2012年第三季度、第四季度和2013年第一季度，被告人张陈林在金网通公司领取90万元后进行私分，钟叙昭分得48万元，刘济分得26万元，张陈林分得14万元，剩余2万元用于接待。综上所述，在整个ＭＭＤＳ项目中，川台播出部在金网通公司共收取540万元，其中228万元由张陈林与钟叙昭、刘济三人私分，钟叙昭分得138万元，刘济分得68万元，张陈林分得22万元。二、被告人张陈林收受26万元的事实1.2011年春节前的一天，时任川台播出部主任的张陈林利用职务上的便利，在金网通公司发展ＭＭＤＳ项目过程中，接受该公司原销售部经理陈某的请托，为该项目在节目频道调整、发射信号稳定等事项上提供帮助，在成都市锦江区猛追湾游泳场一露天茶坊收受陈某所送的感谢费10万元；2.2012年春节前的一天，时任川台播出部主任的张陈林利用职务上的便利，接受金网通公司原销售部经理陈某的请托，为该项目在ＭＭＤＳ项目的节目频道调整、节目套数调整等事项上提供帮助，在成都市锦江区猛追湾游泳场一露天茶坊收受陈某所送的感谢费10万元；3.2013年8月，被告人时任川台技术设备部主任，其利用职务上的便利，为冠华荣信公司中标川台高清摄录像机及相关设备项目提供关照和支持，在其入住的北京昆仑饭店房间内收受该公司顾问宋某人民币4万元；4.2015年10月的一天，时任川台技术设备部主任的张陈林利用职务上的便利，为冠华荣信公司中标川台集成高清转播车项目上提供支持和关照，在其入住的北京昆仑饭店房间内收受宋某人民币2万元。三、被告人张陈林到案及退款的事实被告人张陈林在四川省监察委员会查办川台副台长钟叙昭涉嫌职务违法犯罪过程中主动交代贪污、受贿相关情况。2018年12月21日，张陈林家人代为向自贡市监察委员会退款48万元。上述事实，被告人张陈林在庭审中无异议，且有指定办理决定书、立案决定书、留置决定书等程序性材料，人口信息，四川省监察委员情况说明，干部履历表、年度考核表、川台情况说明、川台任职文件，自贡市监察委员会扣押决定书及扣押款物文件清单，川台事业单位法人证书、川台收入管理办法、川台技术委员会议事细则，金网通公司合作协议及补充协议、付款说明、支出明细、收条复印件、银行流水，高清转播车招标文件、销售合同、财务资料，证人毛某、李某、王某、冉某、陈某、姚某、宋某、苏某、高某等人的证言，同案人刘济、钟叙昭及被告人张陈林的供述及辩解等证据证实，足以认定本院认为，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”、第三百八十三条第一款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚”的规定，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”和第十九条第一款“对犯贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产”的规定，被告人张陈林身为国家工作人员，伙同他人利用职务上的便利，共同私分国有财产228万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产；另张陈林利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人26万元数额巨大的财物，其行为已构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产。公诉机关指控贪污罪、受贿罪成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪”、第二十七条“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚”的规定，本案贪污行为属共同故意犯罪，结合被告人张陈林的职务高低、权限范围及贪污分得金额等，其地位和作用明显小于其他同案人，可认定为从犯，依法应当从轻、减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚”的规定，被告人张陈林如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年”、第三款“数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，各类不同的，分别执行”的规定，被告人张陈林犯贪污罪、受贿罪，应按此规定数罪并罚。案发后被告人张陈林退出全部赃款，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理”的规定，本案违法所得的一切财物，应当予以追缴。关于辩护人建议对被告人张陈林判处缓刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。被告人与辩护人的其余辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条第一款和第三款、第六十四条之规定，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下一、被告人张陈林犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金三十万元。罚金于本判决生效后向本院缴纳；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月11日起至2021年12月10日止。）二、被告人张陈林违法所得四十八万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长虞丽梅审判员林文清人民陪审员雷小东二〇一九年六月二十八日法官助理张微书记员杨艳丽
经审理查明：一、被告人张陈林参与私分228万元的事实2007年，时任川台副台长的钟叙昭（已判）、川台技术设备部主任刘济（已判）与被告人张陈林商议，以川台播出部的名义与金网通公司合作开展ＭＭＤＳ项目。双方约定，由金网通公司委托第三方银兴公司代收取的每户每月7元的“收视维护费”，其中川台分5元，金网通分2元。在钟叙昭的授意下，刘济安排张陈林与金网通公司联系，最终商定金网通公司每季度以现金方式支付川台播出部30万元,以转账方式支付川台60万元。金网通公司支付给播出部的30万元现金分配方式，按照钟叙昭、刘济、张陈林分别以每季度每人6万元、3万元（其中以川台设备部名义收取1万元）、2万元的金额进行发放，该方案经钟叙昭同意后实施。2008年第一季度、第四季度，2009年第二季度至2012年第二季度，共计15个季度中，川台播出部共领取450万元，被告人张陈林与同案人钟叙昭、刘济三人按照上述分配方案进行了分配，其中钟叙昭分得90万元，刘济分得42万元，张陈林分得8万元，其余纳入播出部小金库。2012年第三季度、第四季度和2013年第一季度，被告人张陈林在金网通公司领取90万元后进行私分，钟叙昭分得48万元，刘济分得26万元，张陈林分得14万元，剩余2万元用于接待。综上所述，在整个ＭＭＤＳ项目中，川台播出部在金网通公司共收取540万元，其中228万元由张陈林与钟叙昭、刘济三人私分，钟叙昭分得138万元，刘济分得68万元，张陈林分得22万元。二、被告人张陈林收受26万元的事实1.2011年春节前的一天，时任川台播出部主任的张陈林利用职务上的便利，在金网通公司发展ＭＭＤＳ项目过程中，接受该公司原销售部经理陈某的请托，为该项目在节目频道调整、发射信号稳定等事项上提供帮助，在成都市锦江区猛追湾游泳场一露天茶坊收受陈某所送的感谢费10万元；2.2012年春节前的一天，时任川台播出部主任的张陈林利用职务上的便利，接受金网通公司原销售部经理陈某的请托，为该项目在ＭＭＤＳ项目的节目频道调整、节目套数调整等事项上提供帮助，在成都市锦江区猛追湾游泳场一露天茶坊收受陈某所送的感谢费10万元；3.2013年8月，被告人时任川台技术设备部主任，其利用职务上的便利，为冠华荣信公司中标川台高清摄录像机及相关设备项目提供关照和支持，在其入住的北京昆仑饭店房间内收受该公司顾问宋某人民币4万元；4.2015年10月的一天，时任川台技术设备部主任的张陈林利用职务上的便利，为冠华荣信公司中标川台集成高清转播车项目上提供支持和关照，在其入住的北京昆仑饭店房间内收受宋某人民币2万元。三、被告人张陈林到案及退款的事实被告人张陈林在四川省监察委员会查办川台副台长钟叙昭涉嫌职务违法犯罪过程中主动交代贪污、受贿相关情况。2018年12月21日，张陈林家人代为向自贡市监察委员会退款48万元。
本院认为，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪”、第三百八十三条第一款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第三百八十五条第一款“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚”的规定，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”和第十九条第一款“对犯贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产”的规定，被告人张陈林身为国家工作人员，伙同他人利用职务上的便利，共同私分国有财产228万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产；另张陈林利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人26万元数额巨大的财物，其行为已构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额二倍以下罚金或者没收财产。公诉机关指控贪污罪、受贿罪成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪”、第二十七条“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚”的规定，本案贪污行为属共同故意犯罪，结合被告人张陈林的职务高低、权限范围及贪污分得金额等，其地位和作用明显小于其他同案人，可认定为从犯，依法应当从轻、减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚”的规定，被告人张陈林如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。关于辩护人建议对被告人张陈林判处缓刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。被告人与辩护人的其余辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。
一、被告人张陈林犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金三十万元。罚金于本判决生效后向本院缴纳；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月11日起至2021年12月10日止。）二、被告人张陈林违法所得四十八万元予以追缴，上缴国库。
受贿罪,贪污罪