睨某污染环境一审刑事判决书河北省安平县人民法院刑事判决书（2016）冀1125刑初15号：安平县人民检察院以安检公诉刑诉（2016）12号起诉书指控被告人杨某犯污染环境罪，于2016年2月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安平县人民检察院指派代理检察员靳静出庭支持公诉，被告人杨某到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控并经本院审理查明，2015年2月份，杨某在未办理营业执照且没有经环保部门审批手续的情况下开始在安平县程油子乡袁营村村东经营一家镀锌厂，主要生产冷镀锌网片。2015年9月17日，安平县公安局治安大队民警联合市局环安支队民警和安平县环境保护局工作人员对该厂进行检查，发现该厂正在进行镀锌生产，将生产的废水通过厂内私设的暗管排放到其厂外西侧砖砌的坑内，自然下渗。安平县环境保护局专业人员对其排放的废水进行取样监测，经监测该水样含有对环境有污染的锌和铬，其中镀锌厂内排水口的废水样品的监测结果为：ＰＨ值为2.69、总锌浓度为196ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为12.4ｍｇ／Ｌ；镀锌厂厂外西侧渗坑废水监测结果为：ＰＨ值小于2、总锌浓度为364ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为44.7ｍｇ／Ｌ。杨某镀锌厂厂内排水口和厂外西侧废水坑的废水中所含总铬和总锌的浓度分别超过了《电镀污染物排放标准》（ＧＢ21900-2008）表2排放限值三倍以上。安平县公安局于2015年11月13日立案进行侦查。2015年11月17日杨某到安平县公安局投案自首，经讯问，杨某对其污染环境的事实供认不讳。公诉机关提交了相应的证据，提请本院以污染环境罪追究被告人杨某的刑事责任。针对上述犯罪事实，公诉机关提交了下列证据：1、安平县公安局受案登记表及立案决定书：证实2015年11月12日，安平县环保局移交杨某镀锌厂涉嫌污染环境一案，并于11月13日立案侦查。2、公安局发破案经过：证实本案的侦破过程及被告人杨某于2015年11月17日投案自首，并供认了污染环境的事实经过。3、安平县环境保护局移交安平县公安局的移交书及移交材料证实在安平县环境监测站对杨某镀锌厂内排水口废水监测结果为：ＰＨ值为2.69、总锌浓度为196ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为12.4ｍｇ／Ｌ；杨某镀锌厂厂外西侧渗坑废水监测结果为：ＰＨ值小于2、总锌浓度为364ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为44.7ｍｇ／Ｌ，衡水市环境保护局、河北省环境保护厅对监测数据认定有效。4、安平县公安局对杨某排放废水取样现场照片。及现场勘验检查工作记录（安公（刑）勘（2015）Ｋ1311250000002015120023号）及照片。证实杨某镀锌厂所在的位置及废水排放情况。5、被告人的供述称：2014年10月份，在没有办理营业执照和未经环保部门审批的情况下，在安平县程油子乡袁营村村东，开始上了镀锌设备，一共有四条生产线。2015年2月份，开始正式进行镀锌生产，主要生产电镀锌烧烤网，使用的原材料有氯化钠、硼酸、水、盐酸、锌条、钝化液、光亮剂，生产中产生的废水经过清水池子，排放之前先在厂内沉淀坑里放进去点火碱进行中和，最后通过预先铺设的塑料管排放到厂子西外侧砖垒的坑里，自然下渗。2015年9月17日，我们厂里正在干活的时候，被公安局和环保局查住，之后我们就把镀锌设备拆除不再进行镀锌生产。被告人杨某供述，证实在没有任何部门审批的情况下经营镀锌厂，在镀锌过程中将镀锌厂废水非法排放的事实。6、证人刘某、孙某证实在杨某经营镀锌厂内打工，在镀锌过程中产生的废水没有经过处理进行排放的事实。7、杨某户籍证明证实被告人的身份情况。以上证据来源、形式合法，证据之间能够相互印证，能够证实被告人的犯罪事实，本院予以确认本院认为，被告人杨某违反国家规定，未经处理排放有毒物质的废水，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑罚。被告人系投案自首，到案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻或减轻处罚。被告人生产时间短，后又主动拆除了镀锌设备，属有悔罪表现，同时被告人杨某家属积极缴纳罚金，均可酌情从轻处罚。根据现有证据，不能证明被告人生产污水的排放量。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第第（四）项、第四条第（四）项之规定，判决如下被告人杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月17日起至2016年5月16日止。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长李彦爽审判员程博淳审判员孟庆建二〇一六年三月二十三日书记员苏蕊
公诉机关指控并经本院审理查明，2015年2月份，杨某在未办理营业执照且没有经环保部门审批手续的情况下开始在安平县程油子乡袁营村村东经营一家镀锌厂，主要生产冷镀锌网片。2015年9月17日，安平县公安局治安大队民警联合市局环安支队民警和安平县环境保护局工作人员对该厂进行检查，发现该厂正在进行镀锌生产，将生产的废水通过厂内私设的暗管排放到其厂外西侧砖砌的坑内，自然下渗。安平县环境保护局专业人员对其排放的废水进行取样监测，经监测该水样含有对环境有污染的锌和铬，其中镀锌厂内排水口的废水样品的监测结果为：ＰＨ值为2.69、总锌浓度为196ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为12.4ｍｇ／Ｌ；镀锌厂厂外西侧渗坑废水监测结果为：ＰＨ值小于2、总锌浓度为364ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为44.7ｍｇ／Ｌ。杨某镀锌厂厂内排水口和厂外西侧废水坑的废水中所含总铬和总锌的浓度分别超过了《电镀污染物排放标准》（ＧＢ21900-2008）表2排放限值三倍以上。安平县公安局于2015年11月13日立案进行侦查。2015年11月17日杨某到安平县公安局投案自首，经讯问，杨某对其污染环境的事实供认不讳。公诉机关提交了相应的证据，提请本院以污染环境罪追究被告人杨某的刑事责任。3、安平县环境保护局移交安平县公安局的移交书及移交材料证实在安平县环境监测站对杨某镀锌厂内排水口废水监测结果为：ＰＨ值为2.69、总锌浓度为196ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为12.4ｍｇ／Ｌ；杨某镀锌厂厂外西侧渗坑废水监测结果为：ＰＨ值小于2、总锌浓度为364ｍｇ／Ｌ、总铬浓度为44.7ｍｇ／Ｌ，衡水市环境保护局、河北省环境保护厅对监测数据认定有效。4、安平县公安局对杨某排放废水取样现场照片。及现场勘验检查工作记录（安公（刑）勘（2015）Ｋ1311250000002015120023号）及照片。证实杨某镀锌厂所在的位置及废水排放情况。5、被告人的供述称：2014年10月份，在没有办理营业执照和未经环保部门审批的情况下，在安平县程油子乡袁营村村东，开始上了镀锌设备，一共有四条生产线。2015年2月份，开始正式进行镀锌生产，主要生产电镀锌烧烤网，使用的原材料有氯化钠、硼酸、水、盐酸、锌条、钝化液、光亮剂，生产中产生的废水经过清水池子，排放之前先在厂内沉淀坑里放进去点火碱进行中和，最后通过预先铺设的塑料管排放到厂子西外侧砖垒的坑里，自然下渗。2015年9月17日，我们厂里正在干活的时候，被公安局和环保局查住，之后我们就把镀锌设备拆除不再进行镀锌生产。7、杨某户籍证明证实被告人的身份情况。
本院认为，被告人杨某违反国家规定，未经处理排放有毒物质的废水，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，应予刑罚。被告人系投案自首，到案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻或减轻处罚。被告人生产时间短，后又主动拆除了镀锌设备，属有悔罪表现，同时被告人杨某家属积极缴纳罚金，均可酌情从轻处罚。根据现有证据，不能证明被告人生产污水的排放量。
被告人杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月17日起至2016年5月16日止。罚金已缴纳）。
污染环境罪