周某某犯贪污罪一审刑事判决书陕西省三原县人民法院刑事判决书（2013）三刑初字第00127号：三原县人民检察院以三检刑诉（2013）第96号起诉书于2013年9月27日向本院提起公诉，本院受理后经审查认为该案符合开庭条件，遂于2013年10月23日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。三原县人民检察院代理检察员林黎明依法出庭支持公诉，被告人周某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结经审理查明，2009年，国家为了应对金融危机，拉动内需、刺激消费，实行家电下乡政策，对购买家电下乡产品的农户予以补贴。2009年9月1日起，经陕西省财政厅、省商务厅决定，在陕西省全省范围推行家电下乡财政补贴资金由销售网点现场审核并垫资兑付，财政部门与销售网点定期结算的兑付程序，开展网点代垫补贴工作。2009年10月，三原唐都家电有限公司与三原县财政局、三原县商业局签订《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》，取得了经销家电下乡产品、代理审核及申领补贴资金的资格。被告人周某某是三原唐都家电有限公司股东及大庆路百福乐超市分店负责人，其负责录入相关家电下乡产品销售信息、代理审核并现场垫付补贴资金、定期向城关镇财政所提交代理审核资料并申领代垫资金。至2011年年底，被告人周某某利用从肖平安处借来的农户户口本、身份证，虚加用户购买家电下乡产品种类、数量和产品销售发票，使用非补贴用户购买家电下乡产品本应销毁的产品标识卡，伪造陕西省家电下乡补贴资金申领表用户信息，制作虚假家电下乡垫付资料，共在17户申领人名下虚报家电下乡电器，骗取国家家电下乡补贴资金26337.87元，非法占有己有。另查明，案发后，被告人周某某于2013年4月18日向三原县人民检察院投案自首，如实供述自己的罪行，并退还赃款26337.87元。上述事实，被告人周某某在开庭审理过程中亦无异议，并有：1、立案决定书。2、三原县人民政府办公室文件、家电下乡办公室提供的协议书、三原县家电下乡推广工作领导小组办公室提供的一份证明、三原唐都家电有限公司设立登记审核表、设立登记申请书、有限责任公司章程、股东身份证明、设立公司投资情况表、公司年检报告书证明、三原唐都家电有限公司营业执照复印件、三原百富家具有限责任公司设立登记、咸阳百富乐购物广场有限责任公司变更登记审核表、租赁合同书。3证人焦某某、杨某某、李某某、王某某、雷某、陈某等人的证言。4证人肖某某、程某某、党某某、来某某、李某、王某、李某甲、李某乙、刘某某、韩某某、郭某某、万某某、刘某、石某某、刘某丙、薛某某、张某等人的证言。家电下乡产品补贴资金申领表及补贴资金申报汇总表（分别为以上17户），城关镇财政所提供的资金汇总表、证明及帐务资料复印件（涉案17户），三原县农村信用合作联社城关信用社提供的焦某某账号为2704060101109000279283的存折于2007年10月22日至2011年1月28日发生的账户明细查询及其附件复印件及焦某某提供的存折复印件、三原县人民检察院暂扣款票据。5户籍证明。6被告人周某某供述、悔过书等证据证实，足以认定本院认为，被告人周某某受国家机关的委托，利用其经营的家电行获得了家电下乡经营资格并代为审核农户资料，及先行垫付家电下乡补贴资金的便利条件，以非法占有为目的，采用虚购或虚增的方式，非法占有家电下乡补贴资26337.87元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人周某某案发后主动到侦查机关投案，并如实供述自己的罪行，其行为系自首，依法可从轻处罚。庭审中被告人认罪态度尚好，并积极退回赃款，可酌情从轻处罚。被告人周某某庭审中悔罪态度明显，在所居住的居委会表现良好，没有再犯罪的危险，综上，根据其犯罪事实、情节及认罪、悔罪表现等，对其适用缓刑对所居住的居委会没有重大不良影响，不致再危害社会，故对被告人周某某可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第三项、第九十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下被告人周某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，宣告缓刑，缓刑考验期二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。被告人周某某违法所得26337.87元依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份审判长唐香审判员崔瑾代理审判员张永鹏二〇一三年十月十八日书记员丁宁
经审理查明，2009年，国家为了应对金融危机，拉动内需、刺激消费，实行家电下乡政策，对购买家电下乡产品的农户予以补贴。2009年9月1日起，经陕西省财政厅、省商务厅决定，在陕西省全省范围推行家电下乡财政补贴资金由销售网点现场审核并垫资兑付，财政部门与销售网点定期结算的兑付程序，开展网点代垫补贴工作。2009年10月，三原唐都家电有限公司与三原县财政局、三原县商业局签订《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》，取得了经销家电下乡产品、代理审核及申领补贴资金的资格。被告人周某某是三原唐都家电有限公司股东及大庆路百福乐超市分店负责人，其负责录入相关家电下乡产品销售信息、代理审核并现场垫付补贴资金、定期向城关镇财政所提交代理审核资料并申领代垫资金。至2011年年底，被告人周某某利用从肖平安处借来的农户户口本、身份证，虚加用户购买家电下乡产品种类、数量和产品销售发票，使用非补贴用户购买家电下乡产品本应销毁的产品标识卡，伪造陕西省家电下乡补贴资金申领表用户信息，制作虚假家电下乡垫付资料，共在17户申领人名下虚报家电下乡电器，骗取国家家电下乡补贴资金26337.87元，非法占有己有。另查明，案发后，被告人周某某于2013年4月18日向三原县人民检察院投案自首，如实供述自己的罪行，并退还赃款26337.87元。上述事实，被告人周某某在开庭审理过程中亦无异议，并有：1、立案决定书。2、三原县人民政府办公室文件、家电下乡办公室提供的协议书、三原县家电下乡推广工作领导小组办公室提供的一份证明、三原唐都家电有限公司设立登记审核表、设立登记申请书、有限责任公司章程、股东身份证明、设立公司投资情况表、公司年检报告书证明、三原唐都家电有限公司营业执照复印件、三原百富家具有限责任公司设立登记、咸阳百富乐购物广场有限责任公司变更登记审核表、租赁合同书。3证人焦某某、杨某某、李某某、王某某、雷某、陈某等人的证言。4证人肖某某、程某某、党某某、来某某、李某、王某、李某甲、李某乙、刘某某、韩某某、郭某某、万某某、刘某、石某某、刘某丙、薛某某、张某等人的证言。家电下乡产品补贴资金申领表及补贴资金申报汇总表（分别为以上17户），城关镇财政所提供的资金汇总表、证明及帐务资料复印件（涉案17户），三原县农村信用合作联社城关信用社提供的焦某某账号为2704060101109000279283的存折于2007年10月22日至2011年1月28日发生的账户明细查询及其附件复印件及焦某某提供的存折复印件、三原县人民检察院暂扣款票据。5户籍证明。6被告人周某某供述、悔过书等证据证实，足以认定
本院认为，被告人周某某受国家机关的委托，利用其经营的家电行获得了家电下乡经营资格并代为审核农户资料，及先行垫付家电下乡补贴资金的便利条件，以非法占有为目的，采用虚购或虚增的方式，非法占有家电下乡补贴资26337.87元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人周某某案发后主动到侦查机关投案，并如实供述自己的罪行，其行为系自首，依法可从轻处罚。庭审中被告人认罪态度尚好，并积极退回赃款，可酌情从轻处罚。被告人周某某庭审中悔罪态度明显，在所居住的居委会表现良好，没有再犯罪的危险，综上，根据其犯罪事实、情节及认罪、悔罪表现等，对其适用缓刑对所居住的居委会没有重大不良影响，不致再危害社会，故对被告人周某某可宣告缓刑。
被告人周某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，宣告缓刑，缓刑考验期二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。被告人周某某违法所得26337.87元依法予以没收。
贪污罪