䆯红军挪用公款罪一审刑事判决书广西壮族自治区大新县人民法院刑事判决书（2018）桂1424刑初12号：广西壮族自治区大新县人民检察院以大检刑诉［2018］4号起诉书指控被告人冯红军犯挪用公款罪，于2017年12月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。大新县人民检察院指派检察员何春雷出庭支持公诉，被告人冯红军及其辩护人黄贵普到庭参加诉讼。现已审理终结广西壮族自治区大新县人民检察院指控，2012年5月至2016年6月，被告人冯红军利用担任龙州县外侨办会计的便利，填写支票后私自加盖时任主任杨某的个人印章和单位公章，多次从银行领取龙州县外侨办的边境管理费共计506000元人民币，部分用于家人看病及购买房产、车子等家庭生活开支，部分借给其兄姐购买房产。事发后被告人冯红军主动到龙州县纪律检查委员会坦白交代问题，并于2016年6月16日至2017年4月24日已全部归还所领取的公款。对指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上出示了相关的证据，并据此认为，被告人冯红军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，构成挪用公款罪。提请本院依法判处。被告人冯红军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，但提出冯红军在案发前已归还挪用的全部款项，主动投案构成自首，案发时单位领导及财务人员不认真履行监管职责，因此单位存在过错，建议对冯红军从轻处罚并适用免于刑事处罚。经审理查明，2012年5月9日至2016年3月15日期间，被告人冯红军利用担任龙州县外事侨务办公室会计及办公室秘书的便利，采用填写支票后私自加盖时任主任杨某的个人印章和单位公章的方法，以支付边境管理费的名义，共39次从中国农业银行股份有限公司龙州县支行提取龙州县外事侨务办公室的边境管理费共计人民币496000元挪作他用，其中部分款项用于其家人看病以及用于购买房产、轿车等家庭生活开支，部分款项借给其兄姐购买房产。事发后被告人冯红军于2017年1月19日主动到中共龙州县纪律检查委员会坦白交代挪用单位公款的问题。同年4月10日，龙州县人民检察院接到龙州县纪委移送的冯红军挪用公款线索后进行初查，并于同年4月17日通知冯红军到检察机关接受调查询问，冯红军到案后如实交代自己挪用公款的事实。同年4月28日，龙州县人民检察院决定对冯红军涉嫌挪用公款一案立案侦查。被告人冯红军及其家属于2016年6月16日至2017年4月24日已全部归还所挪用的公款。另查明，被告人冯红军于2012年2月从龙州县上金乡人民政府借调至龙州县外事侨务办公室，2016年2月正式调入该办。2012年2月至2015年12月，任该办会计及办公室秘书职务，2015年12月至2016年9月，任该办外事股股长、会计、办公室秘书职务，2016年10月以后，任该办外事股股长。上述事实，被告人冯红军在开庭审理过程中亦无异议，且有证人冯某、谭某、杨某的证言，书证案件线索登记表、立案决定书、调取证据通知书、户籍证明、身份证复印件、无犯罪记录证明、到案经过说明、简历、龙州县人力资源和社会保障局龙某干［2012］2号借调通知、干部介绍信、任职情况说明、在职人员花名册、证明、组织机构代码证、客户收款入账通知、中国农业银行现金缴款单、中国农业银行业务凭证，鉴定机构资格证书、鉴定人资格证书、崇左市人民检察院司法鉴定中心崇检技鉴字［2017］12号司法会计检验报告及附件、送检材料、鉴定意见通知书等证据证实，足以认定本院认为，被告人冯红军利用职务上的便利，挪用公款496000元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人冯红军犯挪用公款罪的罪名成立。公诉机关指控被告人冯红军挪用公款506000元，其中包含了冯红军于2016年3月25日挪用的5000元和2016年6月8日挪用的5000元，虽挪用是事实，被告人冯红军也予以确认，但在2016年6月16日被告人冯红军就开始退还所挪用的公款，该两笔款项并没有达到三个月未还的构罪条件，且现有证据也无法证实被告人冯红军将该两笔款项进行非法活动或营利性活动，对该部分指控证据不足，本院不予认定。据此，本院认定被告人冯红军挪用公款39笔，挪用公款数额合计496000元，公诉机关指控被告人的犯罪数额不当，应予纠正。被告人冯红军案发后主动到龙州县纪律检查委员会坦白交代问题，并在侦查部门立案前，接到传唤后主动到案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人冯红军于案发前将所挪用款项全部归还给单位，可酌情从轻处罚。鉴于被告人冯红军的犯罪情节、悔罪表现，本院决定对被告人冯红军从轻处罚并适用缓刑。辩护人提出冯红军有自首情节及案发前归还挪用的公款，系偶犯，且系所在单位对财务监管失职以致引发本案，建议从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，予以采纳；同时考虑到冯红军利用职务便利挪用公款达39次，数额较大，时间跨度较长等情节，不属于犯罪情节轻微，故辩护人建议对冯红军免予刑事处罚的辩护意见，不予采纳。根据被告人冯红军犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下被告人冯红军犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份审判长赵继锋人民陪审员言方平人民陪审员周运德二〇一八年二月五日法官助理黄巍书记员赵鑫之
经审理查明，2012年5月9日至2016年3月15日期间，被告人冯红军利用担任龙州县外事侨务办公室会计及办公室秘书的便利，采用填写支票后私自加盖时任主任杨某的个人印章和单位公章的方法，以支付边境管理费的名义，共39次从中国农业银行股份有限公司龙州县支行提取龙州县外事侨务办公室的边境管理费共计人民币496000元挪作他用，其中部分款项用于其家人看病以及用于购买房产、轿车等家庭生活开支，部分款项借给其兄姐购买房产。事发后被告人冯红军于2017年1月19日主动到中共龙州县纪律检查委员会坦白交代挪用单位公款的问题。同年4月10日，龙州县人民检察院接到龙州县纪委移送的冯红军挪用公款线索后进行初查，并于同年4月17日通知冯红军到检察机关接受调查询问，冯红军到案后如实交代自己挪用公款的事实。同年4月28日，龙州县人民检察院决定对冯红军涉嫌挪用公款一案立案侦查。被告人冯红军及其家属于2016年6月16日至2017年4月24日已全部归还所挪用的公款。另查明，被告人冯红军于2012年2月从龙州县上金乡人民政府借调至龙州县外事侨务办公室，2016年2月正式调入该办。2012年2月至2015年12月，任该办会计及办公室秘书职务，2015年12月至2016年9月，任该办外事股股长、会计、办公室秘书职务，2016年10月以后，任该办外事股股长。
本院认为，被告人冯红军利用职务上的便利，挪用公款496000元归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人冯红军犯挪用公款罪的罪名成立。公诉机关指控被告人冯红军挪用公款506000元，其中包含了冯红军于2016年3月25日挪用的5000元和2016年6月8日挪用的5000元，虽挪用是事实，被告人冯红军也予以确认，但在2016年6月16日被告人冯红军就开始退还所挪用的公款，该两笔款项并没有达到三个月未还的构罪条件，且现有证据也无法证实被告人冯红军将该两笔款项进行非法活动或营利性活动，对该部分指控证据不足，本院不予认定。据此，本院认定被告人冯红军挪用公款39笔，挪用公款数额合计496000元，公诉机关指控被告人的犯罪数额不当，应予纠正。被告人冯红军案发后主动到龙州县纪律检查委员会坦白交代问题，并在侦查部门立案前，接到传唤后主动到案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人冯红军于案发前将所挪用款项全部归还给单位，可酌情从轻处罚。鉴于被告人冯红军的犯罪情节、悔罪表现，本院决定对被告人冯红军从轻处罚并适用缓刑。辩护人提出冯红军有自首情节及案发前归还挪用的公款，系偶犯，且系所在单位对财务监管失职以致引发本案，建议从轻处罚的辩护意见，符合本案事实和法律规定，予以采纳；同时考虑到冯红军利用职务便利挪用公款达39次，数额较大，时间跨度较长等情节，不属于犯罪情节轻微，故辩护人建议对冯红军免予刑事处罚的辩护意见，不予采纳。
被告人冯红军犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
挪用公款罪