胭育文寻衅滋事一审刑事判决书汕头市潮阳区人民法院刑事判决书（2016）粤0513刑初243号：汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉［2016］220号起诉书指控被告人郭育文犯寻衅滋事罪，于2016年8月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人郭育文及期辩护人徐英鹏到庭参加诉讼。现已审理终结汕头市潮阳区人民检察院指控：潮阳区贵屿镇西美村准备筹建农民公寓，2015年6月19日至2015年7月8日，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添（均已判决）伙同郭南德（另案处理）等人以部分村民无法购买农民公寓为由，在西美村朝南祖祠聚集商量如何要求政府分配土地，郭林龙提出以敲铜锣、驾驶摩托车穿街走巷长按喇叭等方式聚集村民，并制作标语、横幅在西美村中悬挂，组织煽动西美村村民以敲铜锣、拉横幅、发传单、游行等方式，到农民公寓筹建办公室、村委会、新洪和公路等地方进行围堵。之后，被告人郭育文伙同同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周（前述七人均已判决）等人在西美村朝南祖祠商量策划，提出如果政府于2015年7月15日没有答复就组织村民们去围堵新洪和公路，以此引起政府重视，达到要求分配土地等目的。2015年7月15日上午8时许，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚在村里敲铜锣煽动村民到朝南祖祠集中。后被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人带领一百多名村民到新洪和公路进行围堵。郭铝添在现场敲铜锣煽动村民，带头拦截车辆并指挥群众堵路，郭林龙带头拦车，煽动村民并持相机在现场录像，郭惠如、庄楚珍带领妇女站在路中间拦堵车辆并大声叫喊煽动村民，郭育文、郭爱生、郭良周也在现场煽动村民堵路，村民便陆续用摩托车、石块、广告牌等放置在道路中间堵塞道路，并围堵在公路上。至中午，郭林龙又指使郭某16去购买饭盒给村民吃，并煽动在场村民继续围堵。贵屿镇政府工作人员、交警、派出所民警等到场对围堵的群众进行劝阻疏导，但村民们不听劝阻，还辱骂、围攻执法人员，并继续围堵新洪和公路至当天次日凌晨，造成新洪和公路交通完全堵塞，时间长达14个小时。其中中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路Ａ2标项目部的施工车辆因道路堵塞，导致建设施工工程中断，造成该公司经济损失人民币266295元。2015年7月18日，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人在朝南祖祠商量如何持续向政府施加压力，最后决定封堵西美村石场路路口不让汽车通行，以此引起政府重视。7月19日中午12时许，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周等二十多名村民在石场路口用水泥、沙石浇筑了两个水泥石墩将路口封堵。8月2日，郭育文、郭林龙等人发现该路口被封堵后，汽车仍能从“新寨仔”的小路通行，郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又到石场路“新寨仔”路口浇筑了两个水泥石墩封堵，致车辆无法通行。2015年8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村委会上班，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭铝添、郭良周等人到村委会围堵纠缠，郭林龙在现场悬挂横幅，煽动指挥村民起哄，要求村干部必须答复分配土地。8月10日，郭林龙、郭杭雄等人将厨具运载到村委会内煮饭，由郭林龙、郭某15将二条横幅悬挂在村委会门口，并煽动村民到村委会用餐，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍等对书记庄某1和其他村干部进行纠缠谩骂，后村民们当天中午就在村委会煮饭用餐，导致村委会无法正常办公。被告人郭育文、同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人实施上述行为后，认为仍然无法引起政府重视，对村民提出的问题没有得到满意答复。后郭育文、郭林龙等人就在朝南祖祠和郭某11的阁楼中商议继续组织上访，并决定向村民筹款，部分钱款由郭林龙保管，部分钱款由郭林龙交代郭某17保管。上访的车辆由郭杭雄负责雇用，郭林龙负责制作布联标语、购买小红旗、统一服装等上访物品。2015年8月17日和2015年9月10日上午，被告人郭育文及同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人组织村民到潮阳区政府、汕头市委、市政府等政府机关，以拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪等方式进行缠访、闹访，长时间滞留，严重影响及干扰各政府机关正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。检察机关对上述指控的事实当庭宣读出示了证人郭某1、黄某1、郑某1、郭某2、郭某3、庄某1、郭某4、郭某5、郭某6、郭某7、郭某8、郭某9、郭某10、郭少佳、郭某11、郭某12、郭某13、郭某14、郭某15、郭某16、郭某17的证言及辨认笔录，证人李某1、李某2、庄某2、彭某1、彭某2、郭某18、刘某、蔡某、郭某19、郭某20、郭某21、郭某22、郭某23、郭某24、陈某1、林某1、郭某25、郭某26、郭某27、郭某28、郭某29、卢某的证言，证人郑某2、吴某1、赵某、黄某2、林某2、郑某3、郑某4、张某，陈某2、羊某、吴某2、肖某的自述材料，同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍的供述，同案人郭铝添、郭惠如、郭良周的供述及辨认笔录，扣押清单，110出警命令单，归案情况说明，关于贵屿镇西美村事件发展过程的情况说明，贵屿镇西美村上访回复有关情况汇总，中共汕头市委机关大院管理处的情况反映，汕头市潮阳区机关事务管理局的情况反映，潮阳区综治信访维稳中心重要信访摘报，汕头市潮阳区国土资源局“关于贵屿镇西美村民委员会使用土地作为工业用地的通知”，西美村（居）民主决策议题申报表和村民会议，村民代表会议记录，村民代表大会审议情况表，潮阳区人民政府关于贵屿镇西美村经济联合社调整变更土地用途的复函，司法会计鉴定意见书，现场勘验笔录，刑事判决书，刑事照片和户籍证明等证据。检察机关认为被告人郭育文的行为已构成寻衅滋事罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款和第二十五条的规定判处。被告人郭育文对被指控的事实作了供认。被告人郭育文的辩护人提出被告人郭育文当庭自愿认罪、属初犯、偶犯，在共同犯罪中起次要、辅助作用等从轻、减轻处罚的量刑情节，请求依法对被告人郭育文从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。经审理查明：2014年2月，潮阳区贵屿镇西美村筹备将位于该村竹园洋、溪畔洋36.587亩工业用地用于建设农民公寓。经潮阳区人民政府同意，贵屿镇西美村将原经批准的工业用地3宗，面积36.587亩调整作为农民公寓式住宅建设用地，并将相关手续向有关部门申报。但被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添（均已判决）伙同郭某德等人，以贵屿镇西美村部分村民无能力购买农民公寓，要求分田耕种为由，在西美村朝南祖祠聚集商量要求政府分配土地。同案人郭林龙提出以敲铜锣、驾驶摩托车穿街走巷长按喇叭等方式聚集村民，并制作标语、横幅在西美村中悬挂，继而组织煽动西美村村民以敲铜锣、拉横幅、发传单、游行等方式，从2015年6月19日至2015年7月8日，分别到农民公寓筹建办公室、村委会、新洪和公路等地方进行围堵。随后，被告人郭育文伙同同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周（均已判决）等人又在西美村朝南祖祠商量策划围堵新洪和公路事宜，提出如果政府于2015年7月15日没有答复就组织村民到新洪和公路进行围堵，以引起政府重视，达到要求分配土地等目的。2015年7月15日上午8时许，同案人郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚在村道敲铜锣煽动村民到朝南祖祠集中。后被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人带领一百多名村民到新洪和公路进行围堵。同案人郭林龙带头拦截车辆，煽动村民并持相机进行录像；同案人郭铝添敲铜锣煽动村民，带头拦截车辆并指挥村民堵路；同案人郭惠如、庄楚珍带领妇女站在路中间拦堵车辆并煽动村民堵路；被告人郭育文与同案人郭爱生、郭良周也在现场煽动村民堵路。村民陆续用摩托车、石块、广告牌等放置在道路中间堵塞道路，并围堵在公路上。至中午，同案人郭林龙指使郭某16购买饭盒给村民吃，并煽动村民继续堵路。潮阳区贵屿镇政府工作人员、交警、派出所民警等对现场堵路的村民进行劝阻疏导，但村民不听劝阻，还辱骂、围攻执法人员，继续围堵新洪和公路。至次日凌晨，围堵的村民陆续疏散，新洪和公路才恢复正常通行。由于上述被告等人的行为，造成新洪和公路交通完全堵塞14个小时。其中中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路Ａ2标项目部的施工车辆因道路堵塞，导致建设工程施工中断，造成该公司经济损失人民币266295元。2015年7月18日，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又在朝南祖祠商量如何持续向政府施加压力，后决定封堵西美村石场路路口不让汽车通行，以引起政府重视。同年7月19日，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周等二十多名村民在石场路口用水泥、沙石浇筑了两个水泥石墩将路口封堵。同年8月2日，被告人郭育文与同案人郭林龙等人发现该路口被封堵后，汽车仍能从“新寨仔”路口通行，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又到石场路“新寨仔”路口浇筑了两个水泥石墩封堵路口，致车辆无法通行。2015年8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村委会上班，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭铝添等人到村委会围堵纠缠。同案人郭林龙在现场悬挂横幅，煽动指挥村民起哄，要求村干部答复分配土地。同年8月10日，同案人郭林龙、郭杭雄等人运载厨具到村委会煮饭，由同案人郭林龙和村民将两条横幅悬挂在村委会门口，并煽动村民到村委会用餐。同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍等对庄某1和其他村干部进行纠缠、谩骂，当天中午村民在村委会煮饭用餐，至13时35分，村民才陆续离开村委会。期间，导致村委会无法正常办公。被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人实施上述行为后，认为政府仍然不重视，村民提出的问题未能得到政府的满意答复。同案人郭林龙等人又在朝南祖祠和郭某11的阁楼中商议继续组织上访，并决定向村民筹款，部分钱款由同案人郭林龙保管，部分钱款由同案人郭林龙交郭某17保管。由同案人郭杭雄负责雇用上访车辆，同案人郭林龙负责制作布联标语、购买小红旗、统一服装等上访物品。2015年8月17日和2015年9月10日上午，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人组织村民先后到潮阳区政府、汕头市委、市政府等党政机关，以拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪等方式进行缠访、闹访，长时间滞留，严重影响及干扰各党政机关的正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：1、证人郭某1的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日14时，西美村民郭育文、郭爱生、郭林龙等20人到西美村农民公寓筹建办公室反映其没有钱买村的公寓房，要求分地给其使用，郭暹雄及郭振武等村干部在场解释说村民要求分地，村将列入议程，待村干部会议讨论后再作处理；6月22日，郭林龙、郭爱生等10人煽动村民到农民公寓筹建办公室要求干部分田到户。10时多，郭林龙带领约30名村民在村道中驾驶摩托车长按喇叭穿街过巷喊叫煽动村民。在其煽动下，约200名村民跟随其到潮阳区洪和公路西美村农民公寓筹建办公室门口及洪和公路。郭林龙、郭育文等人在农民公寓筹建办公室门口及办公室中叫嚷并煽动村民。其他村民堵塞在农民公寓筹建办公室门口及洪和公路上，场面混乱，村干部见状劝离围聚在洪和公路上的村民，并对村民反映的情况进行解释。当天14时左右，围聚在洪和公路的村民被劝离。6月26日上午，郭育文、郭林龙等人在西美村祠堂聚集，煽动村民到筹建处找村干部分田地。郭林龙等20人以驾驶摩托车穿街过巷，长按摩托车喇叭的方式，煽动90多名村民到祖祠围聚，后由郭某23、郭林龙二人持横幅到筹建处。到筹建处后，郭林龙、郭某23将该横幅捆绑在筹建处门外洪和公路边的铁栏上，村民围集在筹建处门外和洪和公路两侧，郭惠如、郭林龙、郭育文等人走进筹建处办公室，后在村干部等人员的劝说下，14时多在场人员逐渐被劝离。7月8日9时许，郭林龙等20人以驾驶摩托车敲铜锣的方式煽动村民跟随，并持横幅布联，煽动村民约100人在公寓筹建处门口聚集并敲打铜锣，有几十人进入公寓施工现场阻止工人施工。郭林龙等人将两条布联捆绑在筹建处门前的栏杆上。11时许，郭林龙、郭育文等人和100多名村民在洪和公路进行堵路，车辆无法通行。14时左右，围堵在洪和公路上的村民部分被劝离。2015年7月15日，西美村民到农民公寓筹建处办公室和洪和公路集聚、堵路。郭林龙等人及村民堵在洪和公路路面不让车辆通行。政府工作人员劝说堵路的村民离开现场，但郭林龙、郭育文等人在路面上轮流喊话，煽动村民堵塞道路。中午12时许，郭培鑫送饭盒到现场。堵路一直持续到晚上12时多。并对被告人郭育文的相片辨认无误。2、证人黄某1的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。郭林龙、郭惠如、庄楚珍、郭铝添、郭育文等人及村民60多人拦在路面不让车辆通行。郭育文等人堵在路上不断嚷叫“今天如果政府是无把问题给解决，就不走了。”郭林龙驾驶摩托车停在路中央，郭铝添一边敲铜锣一边大声叫嚷：“大家来堵路”。郭惠如和庄楚珍煽动村民到路中间堵路，不让车辆通行。至7月16日凌晨，持续堵塞十几个小时后，堵塞道路的大部分人员才陆续离开，道路才恢复正常通车。并对被告人郭育文的相片辨认无误。3、证人郑某1的证言印证了证人黄某1的证言。同时证明在现场郭育文带领几十名村民进入农民公寓筹建处围聚，然后回到洪和公路指挥煽动村民大声喊道，“你们都过来堵路，今天政府没有给解决就不回去”，然后郭育文带领村民在路中间堵路。另证明2015年6月19日至2015年7月8日，贵屿镇西美村部分村民以没钱购买西美农民公寓，要求村委会分地给自己使用等为由，组织西美村村民围堵贵屿镇西美农民公寓筹建办公室、西美村政府和新洪和公路。并对被告人郭育文的相片辨认无误。4、证人李某1的证言，证明2015年8月7日，镇政府派镇工作人员庄某1任西美村支部书记。8月8日，有300多名村民围堵在村委会。其中有郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人，“老柴”在敲铜锣，郭林龙在录像，并挂出横幅，指挥煽动村民起哄，辱骂镇政府工作人员，郭惠如、郭铝添、庄楚珍在现场对镇政府工作人员辱骂，围闹村负责人，大声威吓镇政府工作人员。至14时30分，村民才让他们离开村委会。8月10日上午，几十名村民用插着国旗的三轮摩托车载厨具到村委会。由郭林龙等人将两条横幅挂在村委会内门口两侧，他与庄某1等镇政府工作人员赶到村委会时已有100多名村民在村委会中。郭林龙、郭育文、郭惠如、郭铝添、庄楚珍等人对镇政府工作人员进行围缠、辱骂。11时30分，郭林龙在村委会门口发传单。村民围集在村委会中，质问干部答复的情况，现场主要是郭育文等人在提问题。郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人继续辱骂工作人员，并煽动村民围缠工作人员。12时许围堵的村民在村委会吃午餐。至13时35分，村民陆续离开村委会。14时20分，郭林龙在新洪和公路筹建组悬挂一条内容为“中国共产党万岁，人民政府万岁，保护耕地，维护农民合法权益”的横幅。5、证人郭某2的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村郭林龙等村民围堵洪和公路的过程。郭育文在现场煽动村民堵路，带领村民到农民公寓的施工现场阻挠施工。并对被告人郭育文的相片辨认无误。6、证人郭某3的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。有一名男子（经辨认系郭育文）穿灰色白领短袖上衣、牛仔长裤的男子在堵路时不时与其他村民说“都过来堵路，今天政府没给解决就不要回去。”并对被告人郭育文的相片辨认无误。7、证人李某2的证言，证明2015年7月15日14时许，他到老洪和公路潮普加油站路口指挥交通，村民不同意他们指挥交通并对其进行辱骂。带头的是一名头戴鸭舌帽的男子（经辨认系郭铝添）；一名戴眼镜的中年妇女（经辨认系郭惠如）和另一名短头发的中年妇女（经辨认系庄楚珍）。有一男子（经辨认系郭林龙）在录像并指挥村民堵路。有一名头戴白色帽子，脖子挂着红色浴巾的中年男子（经辨认系郭良周），村民在其指挥下，阻扰他们指挥交通，并多次对他们辱骂。头戴鸭舌帽的男子叫村民搬来铁牌和石头堵住了路口并敲着铜锣对村民说：“把路口堵住，一辆车都不能让它通过”。8、证人庄某2的证言印证了证人李某2的证言。9、证人彭某1、彭某2的证言均印证了证人李某2的证言。其中证人彭某1另证明2015年9月10日，贵屿镇西美村村民围堵汕头市委、市政府的经过。郭林龙、郭爱生带头指挥村民围堵市委、市政府大门口。郭林龙、郭爱生各持录像设备在现场录像。10、证人庄某1的证言及辨认笔录，证明2015年8月8日和8月10日，贵屿镇西美村村民围闹西美村委会的经过。8月8日10时35分，村民300多名村民进入村委会围堵，“老柴”在敲铜锣，村民围在村会议室。郭林龙在现场录像，并挂出横幅，指挥煽动村民起哄；同时辱骂工作人员，其中郭育文、郭惠如、郭铝添、庄楚珍对镇政府工作人员辱骂最为突出。至14时30分，村民才离开村委会；2015年8月10日，几十名村民到西美村委会，郭林龙等人将两条横幅挂在村委会内门口两侧，他与副镇长李某1等人到村委会，现场郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭惠如、郭铝添，庄楚珍等人的行为突出。郭杭雄、郭惠如、郭铝添，庄楚珍等人对镇政府工作人员围缠、辱骂，郭林龙在村委门口发传单。12时左右，郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭铝添、郭爱生、郭惠如、庄楚珍等人辱骂镇政府工作人员，并煽动村民围缠工作人员，后参与围堵的村民继续在村委会中吃午餐。8月17日和9月10日西美村民分别到潮阳区政府和汕头市委、市政府进行围堵。在潮阳区政府上访时，郭惠如、庄楚珍等人长时间堵坐在区政府大门旁边；在汕头市政府、市委上访时，郭林龙用手机，郭育文、郭爱生用录像机录像；郭杭雄、郭铝添等人用广播器轮流指挥村民喊口号；郭杭雄、郭林龙、郭铝添等人指挥村民跪拜。并对被告人郭育文的相片辨认无误。11、证人郭某18的证言，证明2015年8月17日和9月10日，贵屿镇西美村村民围堵潮阳区政府和汕头市政府、市委的经过。另证明郭杭雄、郭林龙、郭育文、郭惠如、庄楚珍、郭铝添等人带领100多名村民到潮阳区政府围堵。郭惠如、庄楚珍等10人堵坐在区政府大门旁边，郭林龙等人到信访中心送材料；在汕头市委上访时郭林龙用手机、郭育文、郭爱生等用录像机录像。郭良周等人指挥村民围堵在市委门口，高喊口号。在市政府上访时郭爱生、郭育文、郭林龙在现场录像。郭爱生、郭林龙指挥村民高喊口号，郭杭雄等人用喊话器带喊口号。郭林龙让几名老人到市政府送材料，郭某17让全部妇女围坐、跪坐在市政府门前，大部分妇女在其指挥下跪在地上，郭铝添等人带喊口号。12、证人刘某的证言，证明2015年8月17日，贵屿镇西美村村民到潮阳区政府进行围堵的经过。郭育文、郭林龙、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭铝添等人带头到区政府上访围堵闹事，郭惠如多次在现场煽动村民进入区政府大院内，带头坐在区政府大门口。13、证人蔡某的证言，证明2015年8月17日，贵屿镇西美村村民到潮阳区政府围堵的经过，现场看到西美村村民郭南德、郭育文、郭林龙等200人。14、证人郭某19的证言，证明从2015年6月19日开始，村民郭育文、郭林龙、郭铝添等人以无能力购买农民公寓，要求分田分地等为由，积极煽动并带领其他村民多次聚集到贵屿镇西美村西美农民公寓筹建处办公室和公寓施工现场阻挠办公、施工，并多次到洪和公路堵塞交通；2015年7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领西美村的村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩，7月19日，郭铝添等人提议在石场路口建两个水泥石墩把路口堵住，不让载沙石车通往“砖仔窑”。郭铝添找建石墩的外圈，有村民载来沙，后郭铝添、郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人动手在石场路路口建起了两个水泥石墩。8月8日8时许郭林龙、郭育文等人在“朝南祖祠”聚集，煽动村民围堵村政府。当天9时许，庄某1在镇政府领导的带领下到西美村政府上班，在村委会中郭爱生、庄楚珍等人向庄某1提问题，郭林龙在录像，其他村民围住庄某1和镇领导，郭杭雄、庄楚珍、郭惠如等人辱骂庄某1，围堵干部的时间持续4个多小时。8月10日10时许，郭林龙、郭杭雄等人载厨具到村政府及在村政府门口悬挂布联，庄某1到村政府上班时这些人煽动带领村民又去围困村干部，后村民在村政府煮饭。郭林龙、郭杭雄还带领村民到农民公寓筹建处悬挂布联。8月17日和9月10日西美村民往潮阳区政府和汕头市委、市政府上访，郭育文、郭林龙等人为首带领约200名西美村民到潮阳区政府大门口上访、围堵、闹事。9月10日，郭惠如、庄楚珍、郭铝添和几十名村民集结在汕头市政府门前的广场，手拿红旗，手臂捆红布，部分村民身穿红色黄字背心。后来乘坐中巴车的村民步行到汕头市委门口与其他村民集结，围堵在汕头市委门口，其中有郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭育文等100名村民。村民在场大喊：“为了生存、还我耕地；严惩贪官，铲除村霸”口号，其中郭林龙用手机、郭育文用相机、郭爱生用录相机录像。在汕头市政府前面广场的郭某17等几十名村民步行到汕头市委与郭爱生、郭林龙等人汇合，一起围堵在市委门口，高喊口号，郭爱生、郭育文、郭林龙等人在录像，至当天11时2Ｏ分，村民在政府人员的劝说下，离开汕头市政府门口，围集在汕头市政府对面的路边，郭良周等人指挥村民到市政府门口集中，郭爱生、郭林龙等人指挥村民高喊口号，由郭杭雄、郭铝添等人带喊口号，并高声喊叫市长到场答复。15、证人郭某4的证言及辨认笔录，证明2015年6月22日，郭林龙等人煽动约200名村民聚集在农民公寓筹建办公室门口及洪和公路，导致洪和公路西美路段无法正常通车；6月26日，郭林龙、郭育文等人带领约90名村民举横布联围堵农民公寓筹建办公室，并在村中向各户分发内容为要求村分田分地的传单；7月8日，郭林龙、郭育文等40人持两条白色横幅布条并敲打着铜锣在村里游行煽动约100名村民前往西美公寓施工现场，阻止工人施工和围堵洪和公路；7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路，郭育文走在最前面，带领几十名村民往西美农民公寓筹建处集中，郭育文等人还在现场指挥、煽动村民堵路，围堵洪和公路的村民至晚上12时30分才陆续疏散。并对被告人郭育文的相片辨认无误。16、证人郭某5的证言及辨认笔录，证明2015年6月中旬开始，西美村部分村民以土地问题、建设农民公寓等问题为由，长时间在西美村朝南祖祠中集结，商量如何围堵围闹村政府、潮阳区政府、汕头市政府、堵塞洪和公路以此向政府施压。以上事件的策划组织者主要是郭某德、郭林龙等人，郭铝添、郭惠如、庄楚珍、郭如雄、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭育文等人是积极人员；7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路，村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人的带领下到洪和公路进行堵塞。7月15日堵塞洪和公路后，郭林龙等人商议要到潮阳区政府、汕头市政府上访，并商议在老祖祠前放红色塑料盆向村民募款，募款交由郭某17保管。购买统一的红背心、小国旗等物品准备在上访中穿戴；8月ｌ7日10时左右，100多名西美村民围堵在区政府大门前约2小时。郭林龙、郭惠如、郭铝添、郭爱生、郭杭雄、郭良周等人在现场吵闹、吹口哨等。到潮阳区政府上访主要是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭铝添、郭良周等人组织的。并对被告人郭育文的相片辨认无误。17、证人郭某20的证言，证明2015年8月8日早上9时许，村代理书记庄某1到村政府上班。郭林龙、郭爱生等人煽动带领200多名村民到村政府找庄某1质疑村土地等问题。郭林龙、郭爱生等人在反映问题时情绪激动，郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人在现场辱骂村干部，在这些人的煽动下，村政府被村民围堵。当天西美村村民还载来餐具在村政府大院煮饭，参与的村民大部分在村政府里面吃饭；8月17日和9月10日以郭林龙、郭爱生、郭铝添、郭良周、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人为首，组织贵屿镇西美村村民到潮阳区政府、汕头市政府、市委围堵。围堵汕头市委、市政府时，郭杭雄、郭铝添等人在市政府门口用喊话器带喊口号，部分村民在市政府门口跪拜，全过程由郭爱生、郭林龙等人录像，郭良周等人在指挥，持续时间约三个小时。18、证人郭某6的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日8时多，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚，郭辉龙驾驶摩托车载郭某15，由郭荣坚、郭老郑负责敲铜锣，煽动村民聚集。上午9时许，石场路口已经被西美村村民堵塞，路中间停放四、五辆摩托车，车辆无法通行。郭惠如、庄楚珍在指挥、煽动村民参与围堵。郭铝添在石场路口敲打铜锣，煽动村民并喊叫“把洪和公路堵死”，二、三百名村民聚集在洪和公路中间，郭林龙、郭铝添等人开摩托车堵在洪和公路中间，公路两边的村民也到路中间聚集将洪和公路堵塞，郭铝添拦阻路过的车辆，在洪和公路堵塞现场的还有郭育文、郭林龙等人，其中郭育文、郭林龙等人在现场起带头作用，在现场组织指挥村民堵路。交警、派出所民警、政府工作人员对堵路的村民进行劝说。中午，郭某16叫人买三百个饭盒分发给村民。村民堵塞公路至晚上12时许才疏散；7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添带领郭惠如、庄楚珍等村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩；8月8日早上9时许，庄某1在镇政府领导的带领下到西美村政府上班，郭林龙、郭育文等人组织村民围堵村委会。郭爱生、庄楚珍等人向庄某1提问题，郭林龙在录像、其他村民围住庄某1和镇领导，郭杭雄、庄楚珍、郭惠如等人辱骂庄某1。8月10日10时许，郭林龙、郭杭雄等人载厨具到村政府及在村政府门口悬挂布联，庄某1到村政府上班时这些人煽动带领村民又围困村干部，后村民在村政府煮饭。郭林龙、郭杭雄还带领村民到农民公寓筹建处悬挂布联。并对被告人郭育文的相片辨认无误。19、证人郭某7的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日开始，郭林龙、郭育文等人积极煽动并带领其他村民，以无能力购买农民公寓，要求分田分地等为由，在2015年6月19日、6月22日、6月26日、6月28日、6月29日等时间段，多次聚集带领村民到西美农民公寓筹建办公室及施工现场阻挠施工及办公，并在洪和公路上堵塞道路。2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。郭育文等人不时走到路面轮流喊话，煽动村民堵塞道路，至7月16日0时30分，堵在西美村各路口的村民基本疏散，道路才畅通。并对被告人郭育文的相片辨认无误。20、证人郭某8的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭育文等人的带领下到洪和公路堵路。9月10日，贵屿镇西美村村民围堵汕头市委、市政府。当天9时3Ｏ分左右，六辆中巴车载西美村民分别到达汕头市政府、市委，约几十名村民集结在汕头市政府门前的广场，其中郭惠如、庄楚珍等人手着红旗、臂捆红布，部分村民身上穿着红色黄字的背心。郭林龙用手机、郭育文、郭爱生用录像机录像，郭爱生、郭林龙指挥村民高喊口号，郭杭雄用喊话器带喊口号。并对被告人郭育文的相片辨认无误。21、证人郭某9的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵新洪和公路的过程。村民在郭林龙、郭铝添、郭良周、郭爱生夫妇、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍、郭育文等人的带领下来到洪和公路上堵塞洪和公路。并对被告人郭育文的相片辨认无误。22、证人郭某10的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程，郭育文、郭林龙等人围集在新洪和公路中间开始堵车。并对被告人郭育文的相片辨认无误。23、证人郭某21的证言，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程，郭育文等人轮流走上路面煽动村民堵路。24、证人郭某22的证言，证明2015年8月8日早上9时许，代理书记庄某1到村政府上班。郭育文、郭林龙、郭爱生等人煽动带领200多名村民到村政府找庄某1质疑村土地等问题。郭林龙、郭爱生等人在反映问题时情绪激动，郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人在现场辱骂村干部，在这些人的煽动下，村政府被村民围堵，造成了村政府门口道路堵塞五、六个小时，过往的路人无法通行，对周边商铺的生意也造成一定的影响。当天西美村村民还载来餐具在村政府的大院煮饭，参与的村民大部分在村政府里面吃饭；8月17日和9月10日，郭林龙、郭育文等人带领贵屿镇西美村村民到潮阳区政府、汕头市委、市政府上访闹事。2015年9月10日9时许，郭林龙组织二、三百名村民围堵汕头市委、市政府。25、证人郭少佳（化名）的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日，郭林龙等人采用驾驶摩托车穿街过巷叫喊、长按喇叭、组织横幅布联、在村敲铜锣游行等方式煽动村民集结参与闹事。6月22日，郭育文、郭林龙等人组织约30名村民以驾驶摩托车在村中穿街过巷的方式煽动村民到洪和公路西美村农民公寓筹建办公室门口及洪和公路围堵、叫嚷。6月26日，郭育文、郭林龙等人采用上述方式煽动约90名村民围堵公寓筹建办公室。期间还秘密将要求分田的传单拿给村中各户签名。7月8日，郭林龙、郭育文、庄楚珍、郭爱生、郭杭雄、郭惠如等人组织村民举横幅在村里游行，并到筹建组门口、新洪和公路围闹，阻止公寓工地施工，围闹村政府。他们主要由郭某德、郭林龙、郭某文等人为核心在祖祠商量，并带头组织以驾驶摩托车穿街过巷叫喊、长按喇叭的方式煽动村民参与，雇用弱智人员敲铜锣通知村民到祖祠集中参与上访、围堵，制作布联在祖祠门口、村各路口悬挂；7月15日，郭林龙、郭铝添、郭良周、庄楚珍、郭惠如等人组织村民到洪和公路进行围堵，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚，郭辉龙驾驶摩托车载郭某15在乡道敲铜锣。郭林龙带头拦车，煽动村民在石场路口拦堵沙车，并将摩托车停放在路中央。郭铝添带头拦停车辆，拿铜锣敲打煽动村民到新洪和公路堵车。郭林龙拿录像机在录相，郭惠如、庄楚珍带领妇女围堵新洪和公路的过往车辆，郭爱生、郭杭雄等人也在新洪和公路围堵、拦车。郭育文带领拿着铜锣的郭某15及其他村民进入农民公寓工地阻止工地施工。郭良周在现场煽动村民并带人去堵路。有几百名村民在堵路，新洪和公路、石场路全部被堵死。下午约2时，郭林龙、郭惠如、庄楚珍、郭良周等人带领村民堵老洪和公路。郭林龙拿录像机对工作人员进行录像，郭铝添、郭良周、郭惠如、庄楚珍等人和几十名村民开始围堵该路口。郭铝添、郭良周喊着，“把路堵死，车辆不能通过”。郭惠如、庄楚珍煽动村民并叫喊堵路。郭林龙拿录像机轮流对工作人员录相，并示意村民堵路。工作人员在现场劝说遭到村民的围骂。村民用铁牌、石头等物品将路封了起来。至2015年7月16日凌晨，村民离开现场，车辆才得以通行。在发生堵路的前二、三天，郭林龙等人多次到西美村朝南祖祠发表话题，说政府对要求解决分田问题至今没有答复，村民应该团结，听到铜锣声大家都要出来，故在7月15日组织村民到洪和公路围堵。并对被告人郭育文的相片辨认无误。26、证人郭某23的证言，证明2015年6月19日13时许，“杨仔”等20人到西美村农民公寓筹建办公室找村干部要求分田地。6月26日，“杨仔”等人在西美村祠堂纠集后以穿街走巷按摩托车喇叭等方式煽动100多名村民并举横幅围堵农民公寓办公室。27、证人郭某11的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日开始，郭某德、郭林龙、郭育文等人到村农民公寓筹建组以要求分田耕种为由多次找村干部反映，后开始在朝南祖祠中集结商量、组织、策划，并先后在村中穿街过巷以敲铜锣的方式通知村民到朝南祖祠聚集；7月15日，郭林龙用摩托车载郭荣坚，由郭荣坚敲打铜锣，在村里穿街走巷煽动村民到祠堂集中。后有百多名村民在祠堂门口集中，为首的郭南龙、郭林龙、郭升贤、郭育文、郭某12、郭铝添、郭惠如、庄楚珍、郭某23、郭杭雄、郭良周等人带领村民到洪和公路进行围堵。村民在郭南龙、郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人的带头指挥下围堵在公路上。郭林龙驾驶摩托车到石场路口后，将摩托车停放在石场路口中间，与郭某德一起指挥其他村民在公路上拦堵过往车辆，致石场路出入洪和公路的车辆受堵，郭铝添驾驶女庄摩托车载两个铜锣也赶到洪和公路，其将车停放在路中央，郭惠如、庄楚珍等妇女走路到洪和公路。石场路口被郭林龙停放的摩托车及其带领的村民堵住，郭铝添走到石场路口对村民说：“你们堵在这里没用，要堵洪和公路才有用，领导才会来”。在郭铝添的煽动和指挥带领下，村民到洪和路拦堵过往车辆，郭铝添带头走到洪和公路拦停车辆，其他村民也跟着拦堵。郭惠如、庄楚珍、郭育文带领村民也站到公路中间拦堵车辆，后郭铝添拿了铜锣在洪和公路上敲打，煽动村民聚集到路上围堵。约有几百名村民围堵在洪和公路及石场路口，车辆无法通行。中午1ｌ时多，郭培鑫载饭盒给村民吃，郭林龙、郭铝添、郭惠如等人聚集商量。上午9时许至他离开，村政府、镇政府的工作人员以及许多警察在现场劝说村民不能围堵阻塞交通，村民的情绪比较激动，不听劝说；7月19日和8月2日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人带领西美村村民分别在贵屿镇西美村石场路口和新寨仔路口各浇筑两个石墩；8月17日和9月10日，西美村村民到潮阳区政府、汕头市政府进行围堵是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人组织策划的。上访准备的80件背心和400支小国旗是由郭林龙负责发放。上访的经费由郭某14拿面盆放在朝南祖祠前向村民募款，该款由郭某17保管。并对被告人郭育文的相片辨认无误。28、证人郭某12的证言及辨认笔录，证明2015年6月19日，郭林龙、郭育文等20人到农民公寓筹建组找干部要求分田。6月22日，郭林龙、郭育文等20人以驾驶摩托车穿街过巷的方式，煽动200多名村民围堵筹建组。6月26日，郭林龙、郭育文等人采用上述方式煽动约90人并举横幅布联围堵筹建组，期间还发传单煽动村民参加上访。7月8日9时许，郭林龙、郭育文、郭爱生等人煽动带领村民持横幅、敲铜锣从祖祠出发在村里游行围堵筹建组和村政府；7月15日9时，郭育文、郭林龙等人和200多名村民将石场路、洪和公路全部堵死，车辆无法通过。14时多，他驾驶摩托车到潮普加油站老洪和公路路口，看见路口已被村民用铁牌、石头堵死，有几名村民在守路，不让车辆通行，郭林龙拿录像机在录像。7月15日，围堵洪和公路是郭林龙、郭杭雄等人组织策划的。并对被告人郭育文的相片辨认无误。29、证人郭某13的证言及辨认笔录，证明2015年7月7日晚，200多名村民到洪和公路堵路。“杨子”（郭林龙）、郭育文、“省亩”（庄楚珍）、“五亩”（郭惠如）带头，“杨子”在煽动村民。7月8日下午，“杨子”、郭育文、“省亩”、“五亩”和100多名村民围堵镇政府工作人员，要求镇工作人员现场答复分田。当晚之后村民每晚在祖祠中集结商量，他在祖祠看到外号“杨子”、郭育文、“省亩”、“五亩”、“升子”等人在场商量，煽动村民要求分田；7月15日，西美村村民围堵新洪和公路是“杨子”、“省亩”、“五亩”、“升子”、郭育文等人策划、组织的。堵路现场郭铝添在敲铜锣，煽动村民堵路，庄楚珍和郭惠如等妇女喊着“要堵路，堵到政府来答复”，“杨子”拿录像机在录像，煽动村民堵路，他们在现场煽动村民堵路，而郭育文在公路走来走去。郭良周积极参与堵路。14时多，他与“杨子”、“省亩”、“五亩”、“升子”煽动并带领几十名村民赶到老洪和公路潮普加油站附近的路口堵路，“杨子”拿录像机录像；8月17日和9月10日围堵潮阳区政府和汕头市委、市政府是“杨子”、“升子”、“省亩”、“五亩”、郭爱生等人商量的，并雇用弱智人员郭子湖、郭“老柴”在村中敲铜锣，通知煽动村民到祖祠集中参与行动。其先后二次在村中祖祠向村民筹款。第一次筹款6000多元，第二次筹款9000多元。上访衣服、小国旗由“杨子”购买、制作。“杨子”等人雇用六辆中巴车，还开了小汽车。8月17日，“杨子”、“升子”、郭良周、“省亩”、“五亩”等人组织100多人到区政府围堵。现场公安机关、政府人员以劝说、宣传法律、法规的方式要求他们离开，让他们到信访中心反映情况。至11时35分左右他们才离开。9月10日，“杨子”等人在祖祠门口发给村民统一制作的背心，红布、小国旗，该背心红色黄字，写着“为了生存、还他耕地；严惩贪官，铲除村霸；贵屿镇西美村”，并带了喊话器，由“杨主”、郭育文等人组织200多名村民到汕头市上访，“杨子”要求村民手持红旗，臂捆红布，部分人身穿红色黄字背心，先后到汕头市委、市政府围堵。郭爱生、“杨子”、“升子”、“省亩”、“五亩”、郭良周、郭铝添等人在现场组织、指挥。其中郭铝添等人用喊话器带喊口号“为了生存、还他耕地；严惩贪官，铲除村霸”的口号，部分村民在市政府门口跪拜。郭爱生、郭育文、“杨子”在录像。政府人员、公安机关工作人员在现场宣传法律、法规，叫他们不能围堵政府，引导部分人员去信访中心，后郭如雄等人去信访中心送材料。并对被告人郭育文的相片辨认无误。30、证人郭某14的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日，贵屿镇西美村村民围堵洪和公路的过程。郭林龙、郭育文、郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人在现场指挥村民围堵公路，郭林龙带头将摩托车停放在石场路中央并指挥村民将路口堵住；郭铝添将矿泉水放在洪和公路中央，在洪和公路上拦阻汽车。庄楚珍、郭惠如煽动村民堵路，并经常和工作人员发生冲突；8月17日和9月10日，西美村民围堵区政府、市政府，主要是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人组织策划的，上访的经费由他和郭镇华拿面盆、纸箱在朝南祖祠前募款，该款由郭某17保管使用，上访事先准备80件背心和400支小国旗。并对被告人郭育文的相片辨认无误。31、证人郭某15的证言及辩认笔录，证明2015年7月15日，郭林龙载郭荣坚、郭辉龙载着他，由他和郭荣坚敲铜锣穿街过巷煽动村民去筹建组堵路。村民将摩托车堵在石场路口，拦停石场路的汽车，郭铝添在新洪和公路敲铜锣，煽动村民拦车、堵路，现场的郭某德、“省亩”、“五亩”、郭林龙等人将新洪和公路、石场路堵死。郭林龙拿录像机在录相，郭爱生、郭某17、郭杭雄等人在堵路，后他敲铜锣与郭林龙、郭育文等10人到农民公寓阻止工人施工。中午ｌ4时多，有人说：“老洪和公路有民警指挥，车辆能通行，要把路堵死”，他与郭林龙、郭杭雄等几十名村民到潮普加油站附近老洪和公路，见有几名穿制服的工作人员在疏通车辆就围上去指责，叫工作人员离开。他与村民用石头、铁牌等将公路封掉，不让车辆通过。并对被告人郭育文的相片辨认无误。32、证人郭某16的证言及辨认笔录，证明2015年7月15日8时多，郭林龙开摩托车载郭荣坚，郭辉龙载郭某15，由郭荣坚和郭某15敲打铜锣，在村里穿街走巷煽动村民到洪和公路上进行围堵。村民在郭林龙、郭惠如、庄楚珍等人带头指挥下走上了公路，郭林龙将摩托车停放在石场路口的中间，拦堵过往车辆。郭铝添驾驶女庄摩托车停放在洪和公路中央，拿铜锣在敲打，煽动村民围堵车辆。郭惠如、庄楚珍等妇女走到洪和公路中间，郭育文、郭杭雄、郭良周等人也在现场参与围堵公路。在围堵公路的过程中，有工作人员劝说他们不能堵路，郭惠如、庄楚珍等妇女辱骂疏导交通的工作人员。当天11时，郭林龙叫他去打饭盒，他购买100个饭盒后又到老洪和公路路口参与堵路，当时老洪和公路路口被石块、矿泉水和广告牌堵住，车辆无法通行，有一些穿制服的工作人员在劝说村民不能堵路；7月18日，带头围堵公路的郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂商量如何将事情持续下去，政府才会重视。经商量决定把石场路的路口堵住，不让汽车通行。郭林龙、郭铝添以口头及电话、短信的方式通知村民，并于7月19日带领村民到现场。当天，郭某15用三轮车载水泥等材料到现场，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领郭良周、郭惠如、庄楚珍等人在石场路浇筑两个水泥墩，郭林龙、郭爱生等人指挥浇筑施工并录像。下午3时多，水泥墩浇筑完成，写上标语。8月2日，石场路被堵上水泥墩后，出入的车辆虽然不能从该路段经过，但汽车还能从新寨仔一条小路经过，于是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、郭育文商量后决定将该路口堵住，车辆才能彻底不能进出。8月2日下午5时左右，他驾驶摩托车往新寨仔路口，郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人已经带领二十名村民在新寨仔路口浇筑好两个水泥墩；8月8日，庄某1第一次到村政府上班，郭林龙、郭杭雄、郭爱生组织村民到村政府围堵，给村政府施压；8月10日，郭林龙、郭杭雄等人载着煮饭用的厨具到村政府并在门口悬挂布联，郭林龙、郭爱生、郭惠如等人围住庄某1和对其他村干部进行谩骂，庄某1和其他村干部被纠缠到没办法只能离开村政府，郭林龙对在场的村民喊道“中午大家都来村政府吃”，差不多到中午时分，他收到郭杭雄发来的短信让他到村政府吃饭，于是他就过去村政府吃饭；下午2时多，郭林龙、郭杭雄、郭某15等人带领村民到农民公寓悬挂布联。这次是郭林龙、郭杭雄、郭爱生等人商议的，厨具、布联等物品均是郭某15开三轮车载去的，现场郭林龙、郭杭雄等人负责悬挂及搬厨具到村政府煮饭，还起哄煽动村民围住庄某1和对其他村干部进行谩骂；8月16日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂和郭某11的铺子里商议要到潮阳区政府上访。8月17日，郭林龙、郭杭雄、郭铝添等人指挥一百多名村民坐车并派发小红旗往潮阳区政府。到区政府后，郭林龙、郭杭雄、郭育文等人指挥村民在区政府门口挂布联、围堵区政府大门。现场有警察和工作人员对村民进行劝说。郭林龙等人送交上访材料后，在郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人的指挥下在区政府门口围堵约2小时才离开。郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如负责在现场指挥，郭林龙负责购买小红旗、现场录像、现场指挥、送信访材料等，郭育文负责现场录像和现场指挥，郭杭雄负责雇中巴车载村民，郭林龙、郭某17负责管理上访的资金，郭惠如、郭某17、庄楚珍在现场煽动村民的情绪。到潮阳区政府上访回来后，郭林龙、郭爱生在祠堂门口播放他们上访的录像给村民看，以此来煽动和维持村民上访的热情。郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人提议9月10日到汕头市委、市政府上访。由郭林龙购买统一写有上访标语的背心，郭杭雄等人联系中巴车。9月10日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人指挥三百多名村民坐车，上访村民多数人穿统一写有上访标语的红色背心。在市委门口围堵约一个小时后往汕头市政府大门口进行围堵，在现场指挥村民下跪，围堵市委、市政府的组织、策划、指挥是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文、庄楚珍、郭惠如等人，郭林龙负责购买统一的红色背心、小红旗、扩音器、现场录像、现场指挥、送信访材料，郭育文负责现场录像和现场指挥，郭杭雄负责雇中巴载村民。并对被告人郭育文的相片辨认无误。33、证人郭某17的证言印证了证人郭某16的证言。另证明2015年6月中旬以来，潮阳区贵屿镇西美村民因土地、农民公寓等问题长时间在西美老祖祠中集结，发生过围闹村政府、堵塞洪和公路等事件。事件的策划者是郭林龙等人，郭铝添、郭惠如、庄楚珍等人是积极参与人员。郭林龙等人常在老祖祠发表言论，煽动村民，郭林龙驾驶摩托车按喇叭让村民集结，用钱雇郭子湖、郭大柴等弱智人员在村中敲铜锣。在西美村中挂的横幅、标语是郭林龙雇人制作的，标语的内容由郭林龙提供；2015年8月10日，贵屿镇西美村村民围闹西美村政府。郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人在现场围堵、谩骂西美村代书记庄某1及贵屿镇政府领导，郭林龙等人在村政府挂两幅布联并在村政府中煮饭。并对被告人郭育文的相片辨认无误。34、证人郭某24的证言，证明一个多月前早上10时许，村理事会的一名理事叫他帮忙载村民去贵屿镇政府质问姓庄的代书记，他载了四名村民到贵屿镇政府，当时有100多名村民参与围堵镇政府。事后郭某17拿了50元说是理事会补偿给他的。35、证人陈某1的证言，证明2015年7月15日，因贵屿镇西美村民长时间围堵在洪和公路西美石场路和老洪和公路，导致他公司施工车辆无法通行，所承建的工程无法正常施工，造成工程中的“一根桩基断桩”和“一板隧道二衬报废”，直接经济损失90万元左右；7月19日，贵屿镇西美村村民私自在西美石场路中间设立两个水泥柱，水泥柱上写有“警告，破坏断桥”字样，只有小汽车和摩托车能通行，公司的工程车不能通行。36、证人林某1的证言，证明2015年7月15日，揭惠高速公路Ａ2标1＃预制厂开始箱梁混凝土施工，由于西美村民在洪和公路西美村路段堵路，导致预制厂因混凝土无法供应而停止施工；2015年7月16日至19日，西美村村民将摩托车堵在西美村石场路，造成预制厂因混凝土无法供应一直停工；7月19日15时多，西美村村民在西美村石场路中间新建了两个土墩路障，石场路无法通行大型汽车，导致揭惠高速公路Ａ2标搅拌站的搅拌车无法通过，预制厂因混凝土无法供应而停工。37、证人郭某25的证言，证明2015年7月15日，西美村村民用摩托车及矿泉水堵在洪和公路中间，造成车辆堵塞。石场路口也被村民用摩托车堵塞，车辆无法通过。有一名50多岁的妇女（经辨认系郭惠如）大声叫喊，煽动周围村民参与堵路，拦阻车辆。一名约30岁的男子（经辨认系郭铝添）在敲铜锣，大声煽动村民拦阻过往车辆。直至凌晨，堵路的村民才陆续离开，交通才得以恢复。38、证人郭某26、郭某27的证言，均证明2015年7月15日下午，贵屿镇西美村村民围堵老洪和公路的过程。39、证人郭某28的证言，证明2015年7月15日，洪和公路有二、三百名村民在围堵公路。一名男子（经辨认系郭铝添）在敲铜锣，大声煽动村民不要让车辆通过，后又去拦截过往的车辆。一名妇女（经辨认系郭惠如），大声叫喊不能让车通过且煽动村民堵路。40、证人郭某29的证言印证了证人郭某28的证言。41、证人卢某的证言，证明2015年7月15日，西美村民围洪和公路时，其中一名男子（经辨认系郭林龙）开一辆摩托车到公路中间去堵路并煽动村民堵路；一名妇女（经辨认系庄楚珍）坐在路中间的矿泉水箱上参与堵路，工作人员劝说该妇女离开时被该妇女辱骂；一名戴眼镜的妇女（经辨认系郭惠如）堵在石场路口，拦阻车辆并煽动村民把路堵死，不让汽车通过。42、证人郑某2（民警）的自述材料，证明2015年6月19日，西美村郭南德、郭育文等22人到西美村农民公寓筹建办公室反映其没钱买公寓和厝地，要求分田到户。6月22日，郭南德、郭林龙等10人在西美村朝南祖祠里中组织、煽动村民到农民公寓筹建办公室要求分田到户，由郭南德、郭林龙、郭育文等人带领30多人驾驶摩托车在村道中以长按摩托车喇叭叫嚷的方式煽动约200名村民到西美村农民公寓筹建办公室门口及洪和公路集结。至当天14时20分，在村干部的解释下，村民逐渐离开。6月26日9时许，郭南德、郭育文、郭林龙等人在西美村朝南祠堂纠集，煽动村民到筹建处找村干部分田分地，后由郭林龙、郭南德等人驾驶摩托车并长按喇叭的方式，叫喊要分田到祖祠，煽动其他村民到祖祠聚集。后郭某23、郭林龙二人举内容为“还我生存、还我土地”的横幅与郭南德等其他村民游行到筹建处，由郭林龙将该横幅捆绑在筹建处门外的铁栏上，围集在筹建处门外和洪和公路两侧，郭育文、郭惠如、郭林龙、郭南德等人走进筹建处的办公室中，后在村干部的劝说下，至下午2时多在场人员才逐渐被劝离。6月29日郭南龙重新建立一个微信群“西美乡村群”。上述重点人员继续在祖祠中聚集煽动串联，并由村民郭汉钟、郭敏珊在村中发传单给村各户签名。7月8日9时许，郭学平在西美朝南祖祠门前敲脸盆，现场聚集郭南德、郭林龙、郭育文等人。10时许，村民陆续赶到现场，郭林龙敲铜锣，郭爱生、郭荣坚手持内容为“为了生存，还我土地，以法维权，共抗乡霸；村民团结，人资各能，为申正义，合力共鸣”的横幅，与郭育文、郭南德等人在村中游行，煽动一百多名村民往公寓筹建处，有几十名村民进入公寓施工现场阻止工人施工。郭林龙、郭某德等人将布联捆绑在筹建处门前的栏杆上。11时许，郭志鹏喊着：“把路堵起来，干部就会来”，并驾驶摩托车停放在洪和公路中央，郭某德、郭林龙、郭育文等人也跟着走到路中央，100多名村民也在洪和公路堵路，车辆无法通行。12时左右，在村干部的劝说下，围堵在洪和公路上的村民部分被劝离。12时40分，郭廷文、郭志鹏、郭升贤、郭荣坚、郭培龙、郭育文等30人敲着铜锣再次从祖祠到农民公寓筹建处。13时左右，村民到西美村政府围堵，后贵屿镇政府领导到现场做解释工作。43、证人吴某1、赵某、黄某2、郑某2（民警）的自述材料，均证明2015年7月15日，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚、郭辉龙驾驶摩托车载郭某15，由郭荣坚、郭某15负责敲铜锣，煽动村民聚集堵路。上午9时许，石场路口被西美村民堵塞，车辆无法通行。他们到达现场后向堵路的村民出示工作证表明身份后进行工作，但多次被堵路的村民谩骂、推拉。并阻挠他们疏导交通。参与围堵的有郭惠如、庄楚珍等人。郭惠如、庄楚珍等人指挥煽动村民堵路。在现场，郭育文带领郭荣坚等几十名村民往西美农民公寓筹建处聚集并阻止工人施工。上午9时30分左右，郭铝添在石场路口敲打铜锣，煽动村民“把洪和公路堵死”。在郭铝添的煽动下约三百多名村民堵路。郭林龙、郭铝添等人将摩托车堵在洪和公路中间，公路两旁的村民陆续到路中间聚集将洪和公路堵塞，不让车辆来往。郭铝添在敲铜锣煽动村民堵路且在路面拦阻路过的车辆。郭铝添、郭育文、郭林龙等人组织、指挥村民围堵。由于村民的围堵，洪和公路西美路段交通全线瘫痪。民警、政府工作人员、村干部劝说围堵的村民且宣传法律，告知村民参与围堵公路是违法犯罪行为，但村民不仅不听劝说，还围堵工作人员，继续堵路。中午12时许，郭某16叫人买三百个饭盒分发给村民。14时许，有村民看到被堵塞的车辆有的被疏导往老洪和公路，郭铝添、庄楚珍等人带领几十名村民往老洪和公路将该路段堵塞，不让车辆通行。至7月16日凌晨30分，由于是凌晨的关系，围堵在石场路口、洪和公路、筹建处的村民才陆续离开，道路得以通行。他们马上将在场车辆疏通，道路才恢复正常。44、证人林某2、郑某3、郑某4、张某、陈某2、羊某、吴某2、肖某（民警）的自述材料，均证明2015年7月15日9时，省道237线西美路段被贵屿镇西美村村民围堵，现场停滞大量大货车、小汽车，洪和公路车辆无法通行，交通阻塞。至下午14时30分左右，潮普加油站附近路段也被村民围堵，由于往来普宁的洪和公路、老洪和公路两条公路都被围堵，往来普宁的车辆彻底无法通行。他们汇同派出所民警、政府工作人员对围堵的村民进行劝说，现场村民不听劝说。他们在疏导交通、引导车辆的过程中，由于村民的抗拒、阻碍，疏导交通的工作无法进行，导致现场车辆大排长龙，交通严重堵塞。至2015年7月16日凌晨30分，石场路口、洪和公路围堵的村民才陆续疏散，道路得以通行。整个过程持续约14小时，高峰时候有三四百名村民在围堵，造成省道237线西美路段、石场路口、老洪和公路车辆完全无法通行，被堵车辆约三百多辆，车龙长约2公里，交通严重堵塞。45、同案人郭林龙的供述，证明2015年7月15日，他听说贵屿镇领导要来答复村民诉求，所以和西美村民一起在洪和公路西美路段等候，堵路是其他村民的事。他为了分田先后到过西美村委会、贵屿镇政府、潮阳区政府、汕头市委及市政府。西美村已有9年没有分耕田了，他向村书记郭暹雄要求分田给他。至于其他村民如何表达与他无关。期间他们村到过区政府、市政府、市委上访都是要求分田，但郭暹雄没有明确答复，于是西美村民就到村委会集结，以及到西美村正在建设的农民公寓反映诉求。镇政府有派领导到村里，说村民的诉求一周后答复。但时间到后没有答复，于是西美村民就到农民公寓筹建处那里等候，因镇领导没有按时答复，有村民提议把事情闹大，将公路堵住。他是以一般村民身份到公路上等候。46、同案人郭铝添的供述及辨认笔录，证明因村民要求分田，有人煽动村民到祖祠聚集。2015年7月7日晚，郭某23被叫去问话，有几百名村民到筹建组和洪和公路处聚集要求放人。7月15日上午，郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚，郭辉龙驾驶摩托车载郭某15，郭荣坚、郭某15负责敲铜锣煽动西美村村民到祖祠聚集。他拿了两个铜锣到洪和公路，郭育文、郭惠如、庄楚珍也在现场。他看见部分村民将石场路口堵塞，他说堵这里没用，要堵洪和公路才有用。村民听他说后到洪和公路堵路，他在现场敲铜锣煽动，拦住一辆三轮车要其绕道。由于他们将公路堵塞致使交通瘫痪，同时他们还阻碍政府工作人员疏导交通。下午2时许，有人看见堵塞的车辆被疏导往老洪和公路，于是他跟几十名村民把老洪和公路也堵住了。郭林龙在现场录像。8月8日，他听到有人敲铜锣就到祖祠，有村民说农民公寓要带黑社会来施工，他就煽动村民要去现场阻止，在场有郭惠如、庄楚珍、郭林龙、郭杭雄等人。后郭某15驾驶插着国旗的三轮摩托车和他们一起到筹建组、农民公寓及洪和公路查看，发现农民公寓没有施工就到村委会聚集，村代理书记到现场解说答复，现场郭爱生在敲铜锣，郭林龙在录像，村民在场起哄。8月17日早上，他和村民一起乘车到潮阳区政府，大约有几百名村民围堵在区政府门口，导致交通堵塞，一直到11时30分左右村民才被劝返。9月10日早上，他听到铜锣声就赶到祖祠，有村民要去市政府上访。9时30分许，三、四百名西美村民坐车到达市政府、市委聚集，手持红旗、臂捆红布，身穿红色背心围堵市委、市政府。郭林龙在现场录像，还有人喊口号。他也在现场拿喊话器喊口号。当天致使市委、市政府门口交通堵塞，直至12时30分左右村民才被劝返。到区政府、市委、市政府上访他都有参加。并对被告人郭育文的相片辨认无误。47、同案人郭杭雄的供述，证明2015年6月开始，西美村因土地问题引发村民多次到村委会、镇政府上访，他从7月15日开始参与西美村民的上访活动。8月16日，“老柴”在村中敲铜锣，后村民在祠堂聚集，并约好次日到区政府上访。次日8时许，他指挥车辆开到祖祠门口并指挥村民坐上车。后他在9时多到区政府与其他人会合，现场有郭林龙、郭育文、郭惠如、庄楚珍等100名村民。9月10日，他和100多名西美村民到汕头市政府上访，致使市政府前面路段约3小时车辆无法正常通行。另外，他曾经看见郭林龙在村里敲铜锣，还在祖祠用投影播放上访录像。48、同案人郭爱生的供述，证明2015年6月中旬以来，西美村村民因土地、农民公寓等问题发生过围闹村委会、堵塞洪和公路、到区政府、市政府、市委上访。以上事件的策划组织者是郭林龙等人。郭林龙有打电话跟他商量一些上访事宜，并叫他负责录像，郭铝添、郭惠如、郭杭雄、庄楚珍等人是积极参与人员。7月8日上午，郭林龙叫人做了一条布条，叫郭荣坚和郭某14在村里游行，号召大家到洪和公路上去围堵，他当时和郭林龙在旁边录像指挥村民游行。他还从家中拿来一部电视机，在祠堂前播放他们录制的视频，号召村民上洪和公路围堵；7月15日8时许，郭林龙等人敲铜锣号召村民到祠堂集中后围堵洪和公路。他在下午5时赶到洪和公路时，发现交通已经堵塞，现场有二、三公里的车龙，车辆完全无法通行。他看见郭林龙、郭铝添、郭惠如、郭杭雄、郭良周、庄楚珍等人在带头指挥，他帮忙叫村民堵路。这次堵路是郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭惠如、庄楚珍等人组织、策划及发起的。7月16日，他和郭林龙等人商议后决定在石场路口浇筑水泥墩不让车辆通行，后郭林龙他们等人去浇筑；8月2日，郭林龙、郭杭雄带人在新寨仔路口浇筑了另外两个水泥墩。浇筑前述水泥墩的时候，他在现场录像，然后将录像的内容在祠堂门口播放；郭林龙、郭杭雄和他等人商议到潮阳区政府、汕头市政府上访，他们商量向村民募捐，还商量由他和郭林龙等人录像，后在祖祠放塑料盆给村民募款，部分募款交郭某17保管。上访使用的横幅标语、小红旗和服装是由郭林龙购买的；8月17日，到区政府上访的车辆是郭杭雄联系的。之后郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭惠如、庄楚珍和他商议到汕头上访，他和郭林龙、郭育文负责录像，并定于9月10日到汕头上访。郭林龙、郭杭雄说上访时穿统一服装，手持红旗、臂捆红布，上访期间统一喊“为了生存，还我耕地”等口号。9月10日，郭林龙叫人敲铜锣到祖祠聚集，聚集几百人后郭林龙等人煽动村民到市政府上访。后村民乘坐六部中巴车到汕头。9时30分许，约三、四百名西美村民在市政府、市委聚集，手持红旗穿统一服装在市政府、市委门口喊口号进行上访，郭林龙、郭杭雄和他喊口号，指挥村民跪拜。村民决定行动之前在老祖祠中商议，后在郭某11的阁楼商议，参与商量的经常有他和郭林龙、郭育文、郭杭雄等人。49、同案人庄楚珍的供述，证明2015年7月15日前一个星期，郭林龙、郭爱生、郭杭雄在村委会和祠堂等地方跟村民说，如果政府没有给出满意的答复，就到洪和公路西美农民公寓路段等答复。7月15日，郭林龙开摩托车载郭荣坚敲铜锣，煽动村民上公路。在公路上她和郭惠如煽动村民把路堵死，不能让汽车通过。一名戴帽子敲铜锣的男子（经她辨认系郭铝添）站在石场路口叫妇女们往洪和公路去堵车。当时正好有几部载沙车经过，郭林龙带头将载沙车拦住，并煽动在场的村民把载沙车堵住。她也说“把载沙车堵住不能让车过去”。通往石场的道路及老洪和公路均被堵死，现场有交警和政府工作人员、村干部对她们进行劝说。堵路现场郭林龙还拿着手机在录像，她有带头堵路并煽动村民堵路。这次堵路是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添及她等人商量策划的；围堵洪和公路后，政府还是没有给村民答复。郭林龙、郭爱生等人聚集在祖祠商量要如何引起政府重视。2015年7月18日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭育文、郭铝添等人商议将石场路路口堵掉，有人提议说建两个石墩把路口堵掉，不让载沙石的车辆和预制厂的车辆通行，在场的人都表示同意。7月19日中午12时许，郭铝添找来一个建石墩的外圈，有人载水泥和沙子，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭良周、郭惠如、郭某17等人开始动手把水泥石墩建好。8月2日，石场路口被她们堵上之后车辆不能通行，但是运载沙石的车辆还能够从新寨仔一条小路经过，郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、郭育文等人和二十多名村民到新寨仔路口建了两个水泥墩，这样预制场和石场所有车辆都无法运送沙石出入了。8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村政府上班，郭林龙、郭杭雄、郭爱生等人去围堵村政府，给政府施加压力。8月10日，郭林龙、郭杭雄等人将煮饭的餐具搬到村政府中，并在村政府门口悬挂布联。她和郭惠如、郭爱生、郭林龙、郭杭雄等人围住庄某1和村干部进行谩骂。郭林龙对着村民喊：“中午大家都来村政府吃”，当天中午她们在村政府煮饭。下午2时多，郭杭雄等人带领村民到农民公寓悬挂布联。郭林龙、郭杭雄负责将厨具搬到村政府中，并在村政府门口悬挂两条布联；8月16日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂商量到潮阳区政府上访；8月17日，村民聚集在祠堂乘坐中巴车到潮阳区政府上访。到区政府后，200多名村民拿小旗子围堵在区政府大门口，郭林龙、郭杭雄、郭育文等人指挥村民在区政府门口悬挂布联，大概围堵了两个多小时才离开。上访主要是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭惠如等人及她策划的。由郭林龙负责购买小红旗、现场录像、现场指挥、送信访材料，郭育文负责现场录像和现场指挥，郭杭雄负责雇中巴车，她和郭惠如负责煽动村民的情绪；到潮阳区政府上访后，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭育文、郭铝添、郭惠如等人商议要到汕头市政府上访。决定由郭林龙购买上访的标语背心，郭杭雄负责联系中巴车。9月10日，300多名村民在祠堂门口集中，多数村民穿上写有上访标语的红色背心，乘坐中巴车到市委门口，在市委门口围堵一个小时后转往市政府大门口进行围堵，在市政府大门口下跪，要求政府做出答复，大约持续两个小时才离开。郭林龙在现场录像、指挥、送信访材料，郭爱生负责指挥、录像、喊口号，郭育文负责现场录像和现场指挥等，郭杭雄负责雇中巴车，她和郭惠如负责煽动村民的情绪。上访的资金是由郭林龙向村民募捐来的。50、同案人郭惠如的供述印证了被告人庄楚珍的供述。并证明2015年6月19日，潮阳区贵屿镇西美村郭林龙、郭育文、郭杭雄、郭良周、庄楚珍及她等人到西美村农民公寓筹建处向干部反映要求分地。过了几天，郭林龙等20人开始在西美村朝南祖祠中组织、煽动村民参与。以郭林龙、郭育文等人为首带领少数人驾驶摩托车穿街过巷长按喇叭高喊的方式煽动村民，并向村各户分发传单煽动村民参与。7月7日，郭某23被公安机关传去问话，有人敲面盆通知村民到祖祠集结，煽动约300名村民围堵新洪和公路迫使公安机关释放郭某23。现场围堵人员有郭林龙、郭育文、庄楚珍、郭爱生、郭铝添、郭良周等人。7月8日，镇政府工作人员到村委会答复，郭爱生、郭杭雄、郭良周等人在场敲铜锣、起哄、围堵，要求政府人员答复分田，否则不让离开，镇政府工作人员后来说一星期答复，村民才让工作人员离开。后郭林龙、郭育文、郭爱生、郭杭雄等人开始在祖祠商量，并煽动村民说如果一个星期后政府没有答复就去堵路；7月15日9时许，她与庄楚珍等妇女一起到新洪和公路，到后她看到石场路的车辆被摩托车堵在路口，郭铝添在敲铜锣，煽动、指挥村民围堵、拦车，郭育文在公路上走来走去，郭林龙在录相，郭爱生和郭某17在煽动村民堵车，她也参与堵车，她和庄楚珍及其她妇女站在路中间拦堵车辆，她喊着：“把路堵住”，庄楚珍也煽动说：“政府没有答复，就要堵路”。郭良周、郭杭雄等人也在新洪和公路围堵、拦车，现场约有几百人。中午，郭林龙、庄楚珍、郭杭雄和她商量打饭盒给村民吃。当天下午2时多，有人喊：“老公路车辆能通行，去堵路”，后她和庄楚珍、郭良周、郭林龙、郭杭雄等30名村民往潮普加油站附近老洪和公路路口，当时有工作人员在疏导车辆，她们围上去，郭林龙拿录像机在录像，她们阻拦工作人员，郭良周喊着：“把路堵死，车辆不能过”，她和庄楚珍喊：“把路堵死”，工作人员劝说，她们就指责、辱骂工作人员。7月18日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂里商量后决定把石场路的路口堵住。7月19日中午12时许，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人带领她们到石场路浇筑二个水泥墩并写上标语。组织策划用水泥墩堵路的是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领郭良周、庄楚珍、郭某17及她，还有另外20多名村民浇筑的。郭林龙、郭爱生在现场指挥施工、录像。堵住石场路后，她们在郭爱生、郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人的带领下经常在祠堂里商量如何上访、堵路以引起政府重视。8月2日，因为石场路被堵上水泥墩后，出入的车辆虽然不能从该路段经过，但汽车还能够从新寨仔那边一条小路经过，于是郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、郭育文等人商量后决定将该路口也堵住，才能彻底的不让车辆进出。于是8月2日下午3时左右，由郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人带领20名村民到新寨仔路口浇筑两个水泥墩，郭林龙、郭育文在现场指挥、录像。村民决定行动之前是在老祖祠中商议，接着在郭某11的楼阁中商议，上访的衣服、横幅、小国旗、音响、铜锣等物件均存放在郭某11的楼阁中。并对被告人郭育文的相片辨认无误。51、同案人郭良周的供述及辨认笔录，证明从2015年6月19日西美村郭南德、郭育文、郭杭雄、庄楚珍、郭惠如等人到西美村农民公寓筹建处向干部反映要求分地一事。后由郭林龙、郭育文等人为首带领少数人在村里煽动宣传村民参与跟随在祖祠集中。他从7月7日晚开始到祠堂中去。在祖祠中以郭林龙、郭育文、郭爱生、郭杭雄等人为首，商量如何进行上访围堵以引起政府重视。7月8日，村民在村委会围堵镇政府工作人员，工作人员回复一个星期后给他们答复。郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭惠如及他等人在祖祠中商量，如果镇政府一个星期后没有答复，就到洪和公路堵路；7月15日村民围堵洪和公路是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭爱生、郭育文及他等人在祖祠商量组织策划的。7月15日前几天，他们上述人员在祖祠中商量，他们煽动村民参与堵路。7月15日当天，郭育文等人在现场观察形势，指挥村民堵路，他自己也积极参与堵路，郭林龙除了在现场指挥外还负责录像。郭爱生参与堵路，并煽动村民“要把路堵死，堵到政府到场解决”，郭杭雄也积极参与堵路。郭惠如和庄楚珍及其他妇女站在中间拦堵车辆，郭杭雄也在新洪和公路围堵、拦车；围堵洪和公路后的第二天，带头上访围堵公路的郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人在祠堂商量如何能引起政府更大的重视。2015年7月18日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂商量后决定把石场路的路口堵住，不让汽车通过。7月19日中午12时多，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人带领他们到石场路浇筑两个水泥墩。石场路被堵上水泥墩后，出入的车辆虽然不能从该路段经过，但汽车还能够从新寨仔一条小路经过，郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、郭育文等人商量后决定将该路口堵住，车辆才能彻底地不能进出。8月2日，郭林龙、郭杭雄、郭育文、郭铝添等人带领20多名村民到新寨仔路口浇筑两个水泥墩。这次他没有参与。水泥墩造成了石场、预制厂等出入的汽车无法通过该路段。这次是郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人提议，并组织村民去做的。郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人带领庄楚珍、郭惠如及他等人，还有另外2Ｏ多名村民进行施工浇筑水泥墩的；8月8日，庄某1到西美村村委会任代理书记，郭林龙、郭爱生、郭杭雄煽动村民到村政府围堵。8月10日，郭林龙、郭杭雄等人将厨具搬到村政府中，并在村政府门口悬挂布联，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如等人围缠、谩骂村干部。郭林龙煽动村民“中午大家都来村政府吃”。当天下午，郭杭雄等人带领村民到农民公寓悬挂布联。厨具和布联是郭林龙、郭杭雄等人准备的；8月16日，他和郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂以及郭某11的铺子里商量到潮阳区政府上访的事情，决定由郭杭雄联系中巴车载村民，郭林龙、、郭育文负责录像，郭林龙负责购买小红旗、制作布联等。8月17日，郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人指挥100多名村民坐车并每人派发一支小红旗到潮阳区政府。到区政府后，郭林龙、郭杭雄、郭育文等人指挥在区政府门口挂布联、围堵区政府大门。现场警察和工作人员对他们进行劝说。郭林龙等人送递上访材料后，在郭林龙、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人的指挥下持续在区政府门口围堵大约2小时才离开；8月17日到潮阳区政府上访后，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文提议9月10日到汕头市委、市政府上访。由郭林龙购买统一写有上访标语的背心，郭杭雄联系中巴汽车。9月10日，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、郭育文等人在祠堂门口指挥三百多名村民上车到汕头市委门口。村民大多穿写有上访标语的红色背心，在市委门口围堵约一个小时，然后转往汕头市政府大门口围堵，郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添等人在现场指挥村民下跪，持续至中午12时许才离开。郭林龙负责购买统一的红色背心、小红旗、扩音器、现场录像、现场指挥、送信访材料，郭育文负责现场录像和现场指挥，郭杭雄负责雇中巴载村民。并对被告人郭育文的相片辨认无误。52、广东嘉信司法会计鉴定所粤嘉会鉴字（2016）第002号司法会计鉴定意见书，证明2015年7月15日，由于汕头市潮阳区贵屿镇西美村多名村民到新洪和公路围堵，时间长达14小时，导致中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路Ａ2标项目部施工车辆受堵，建设施工工程中断，增加了二次施工工程成本，造成该单位经济损失金额为人民币266295元。53、刑事照片，证明2015年6月22日至7月8日，贵屿镇西美村村民驾驶摩托车在西美村道穿街走巷长按喇叭敲铜锣煽动村民、举横幅游行到筹建处、围堵筹建处办公室、围堵洪和公路、在村政府围堵工作人员、围堵石场路、到公寓阻止工人施工等有关情况；7月15日，西美村村民围堵西美执勤点、围堵石场路口、新洪和公路西美路段、围堵老洪和公路西美潮普加油站路口、进入农民公寓施工工地阻止施工等现场有关情况；7月19日、8月2日在石场路、新寨仔路建石墩现场有关情况；8月8日、8月10日村民围堵西美村委会现场有关情况；8月17日，西美村民围堵潮阳区政府现场有关情况；9月10日西美村民围堵汕头市委、市政府现场有关情况。54、现场勘验笔录，证明2015年7月15日，潮阳区贵屿镇新洪和公路西美村路段、石场路与新洪和公路交界处、老洪和公路与新洪和公路交界处、老洪和公路路口均被西美村民围堵无法通车的情况。55、110出警命令单和犯罪嫌疑人归案情况说明，证明2015年7月15日贵屿镇辖区发生一扰乱交通秩序案，汕头市公安局潮阳分局于2015年7月19日立案侦查。公安机关因该事件于2015年7月7日处警二次；2015年7月8日处警一次；2015年7月28日处警一次；2015年8月5日处警二次；2015年9月20日处警一次。2016年3月19日16时50分许，被告人郭育文被深圳铁路公安局深圳北站派出所民警抓获。56、汕头市公安局潮阳分局扣押物品、文件清单，证明扣押同案人郭爱生上访材料、光碟及诺基亚平板手机1部；扣押同案人郭杭雄中兴手机1部。57、中共汕头市委机关大院管理处出具的“情况反映”，证明2015年9月10日上午9时许，汕头市潮阳区贵屿镇西美村三百多名村民到汕头市委、市政府上访。在上访过程中，村民们不听政府工作人员的解释和劝返，村民们身穿红色马甲在汕头市委和市政府门口拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪，并围堵在汕头市委、市政府机关大院门口不让市委、市政府的人员、车辆通行。至当天12时许，村民们才离开市委、市政府，围堵时间长达3个多小时，造成汕头市委、市政府机关大院大门无法通行，群众无法办事，严重扰乱了汕头市委、市政府机关大院各单位的正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。58、汕头市潮阳区机关事务管理局出具的“情况反映”，证明2015年8月17日上午9时许，潮阳区贵屿镇西美村一百多名村民到潮阳区政府上访。在上访过程中，村民们不听政府工作人员的政策解释和劝返，在潮阳区政府门口拉横幅、举旗子、喊口号，并围堵在潮阳区政府门口不让区政府人员、车辆通行。至当天11时多，村民们才离开区政府，围堵时间长达2个多小时，造成潮阳区政府大门无法通行，严重扰乱了区委区政府机关大院各单位的正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。59、潮阳区综治信访维稳中心重要信访摘报，证明2015年8月17日，潮阳区贵屿镇西美村民郭楚明等100多人到潮阳区政府上访，要求查清村主要干部违法违纪有关问题，区领导、区公安局、信访局、贵屿镇有关领导到现场疏导解释的有关情况。60、潮阳区贵屿镇人民政府出具的“关于贵屿镇西美村事件发展过程的情况说明”，证明西美村村民从2015年6月19日开始至9月10日期间，多次到农民公寓筹建处、村委会、区政府、市委市政府及洪和公路等场所围堵，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，该事态持续时间较长，西美村村民的行为给整个贵屿镇带来了恶劣的社会和政治影响。61、潮阳区贵屿镇人民政府出具的“贵屿镇西美村上访回复有关情况汇总”，证明潮阳区人民政府、贵屿镇人民政府对贵屿镇西美村民上访提出的问题进行回复：一、2015年7月8日，西美村上访村民在西美村农民公寓施工现场聚集堵路，提出分田等要求。7月15日镇政府和西美村“两委”有关领导干部等对上访代表接访：（1）澄清7月7日派出所是依法传唤郭某23到派出所协助调查了解有关情况。（2）分田问题已落实西美村“两委”干部做好相关准备工作，要求种田的村民可以选出代表参加耕地调查等工作，有耕种意向者可到村委会登记。（3）对于农民公寓建设的问题。该地2013年经上级有关部门批准为集体工业用地，原准备租给企业作为水泥搅拌站之用。因村民极力反对，村委会应大部分村民的要求，立足解决住房困难的问题，经村“两委”干部会议研究并提交村民代表大会票决通过，将该地（36.5亩）规划建设农民公寓，不是企业征地行为，没有补偿资金发放。（4）对于西美石场经营权问题。到期后，上级有关部门将依照有关程序进行公开招投标，重新确定经营权所有者。（5）反映村干部的问题，区纪委已于2014年底接到举报信，现正在调查中。二、7月18日上午，镇委副书记、镇纪委书记、镇维稳中心副主任等约访郭南德等4名上访村民，反馈农民公寓已于17日暂停施工、区联合调查组17日正式进入调查，并对郭暹雄自任职书记以来的账本凭证提收到镇进行审核；三、8月18日上午，约访西美村11名重点稳控人员。区纪委、镇委、镇驻村工作组进行约访。区纪委向村民反馈关于西美村干部、财物、市场、砖厂、农民公寓等有关情况的初步调查处理进展情况；四、10月9日，区委、区政法委、区纪委有关部门及调查组到贵屿镇对西美村调查情况进行反馈。区财政局通报2004年10月1日至2015年6月30日期间西美村账务收支情况、存在问题。区国土监察分局通报2004年10月1日至2015年6月30日期间西美村有关土地使用情况、存在问题。区纪委对西美村村民提出的10个信访有关问题调查情况进行反馈。62、汕头市潮阳区国土资源局潮阳国土（用地）通［2013］21、23、28号“关于贵屿镇西美村民委员会使用土地作为工业用地的通知”，证明潮阳区贵屿镇西美村委会向潮阳区国土资源局申报使用未利用地作为工业用地，经该局分别批准同意西美村委会使用位于竹园洋14.2亩、溪畔洋13.876亩、竹园洋8.511亩已经汕头市潮阳区人民政府批准的未利用地，土地用途为工业用地。63、西美村（居）民主决策议题申报表和村民会议、村民代表会议记录、村民代表大会审议情况表，证明2014年2月21日，潮阳区贵屿镇西美村委会召开村民代表大会审议变更竹园洋和溪畔洋已批准工业用地用途为农民公寓式住宅用地等有关情况。64、潮阳区人民政府关于贵屿镇西美村经济联合社调整变更土地用途的复函，证明潮阳区人民政府于2015年8月13日经区党政班子联席会议研究，同意贵屿镇西美村将原经批准的工业用地3宗，面积36.587亩调整作为农民公寓式住宅建设用地。65、潮阳区贵屿镇维护稳定及社会治安综合治理委员会受理事项详表，证明贵屿镇西美村民于2015年7月15日、7月18日、8月14日到贵屿镇政府上访反映问题，镇有关领导接访的经过。（见公2卷Ｐ146-163）66、汕头市中级人民法院（2016）粤05刑终字192号刑事判决书和汕头市潮阳区人民法院（2016）汕阳法刑二初字第374号刑事判决书，证明同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周因寻衅滋事一案被判处刑罚的有关情况。67、“户籍证明”材料，证明被告人郭育文于1979年10月22日出生，身份证号码。上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的根据本院认为，被告人郭育文无视国家法律，在他人的纠集下结伙多次于交通道路、党政机关等公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人郭育文犯寻衅滋事罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人郭育文的辩护人除提出被告人郭育文在共同犯罪中系从犯，起次要、辅助的作用的辩护意见与本院查明的事实不符，缺乏理由依据，本院不予采纳外，其余辩护意见有一定的事实依据，本院予以采纳。理由是被告人郭育文在寻衅滋事犯罪共同犯罪中多次与同案人郭林龙等人一起商议，策划，在本案中起比较大的作用。鉴于被告人郭育文当庭自愿认罪，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故酌情予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下被告人郭育文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长林子平审判员钟泽珍人民陪审员郑友彬二〇一六年十二月二十九日书记员马廷强
经审理查明：2014年2月，潮阳区贵屿镇西美村筹备将位于该村竹园洋、溪畔洋36.587亩工业用地用于建设农民公寓。经潮阳区人民政府同意，贵屿镇西美村将原经批准的工业用地3宗，面积36.587亩调整作为农民公寓式住宅建设用地，并将相关手续向有关部门申报。但被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添（均已判决）伙同郭某德等人，以贵屿镇西美村部分村民无能力购买农民公寓，要求分田耕种为由，在西美村朝南祖祠聚集商量要求政府分配土地。同案人郭林龙提出以敲铜锣、驾驶摩托车穿街走巷长按喇叭等方式聚集村民，并制作标语、横幅在西美村中悬挂，继而组织煽动西美村村民以敲铜锣、拉横幅、发传单、游行等方式，从2015年6月19日至2015年7月8日，分别到农民公寓筹建办公室、村委会、新洪和公路等地方进行围堵。随后，被告人郭育文伙同同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周（均已判决）等人又在西美村朝南祖祠商量策划围堵新洪和公路事宜，提出如果政府于2015年7月15日没有答复就组织村民到新洪和公路进行围堵，以引起政府重视，达到要求分配土地等目的。2015年7月15日上午8时许，同案人郭林龙驾驶摩托车载郭荣坚在村道敲铜锣煽动村民到朝南祖祠集中。后被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人带领一百多名村民到新洪和公路进行围堵。同案人郭林龙带头拦截车辆，煽动村民并持相机进行录像；同案人郭铝添敲铜锣煽动村民，带头拦截车辆并指挥村民堵路；同案人郭惠如、庄楚珍带领妇女站在路中间拦堵车辆并煽动村民堵路；被告人郭育文与同案人郭爱生、郭良周也在现场煽动村民堵路。村民陆续用摩托车、石块、广告牌等放置在道路中间堵塞道路，并围堵在公路上。至中午，同案人郭林龙指使郭某16购买饭盒给村民吃，并煽动村民继续堵路。潮阳区贵屿镇政府工作人员、交警、派出所民警等对现场堵路的村民进行劝阻疏导，但村民不听劝阻，还辱骂、围攻执法人员，继续围堵新洪和公路。至次日凌晨，围堵的村民陆续疏散，新洪和公路才恢复正常通行。由于上述被告等人的行为，造成新洪和公路交通完全堵塞14个小时。其中中铁十七局集团有限公司揭惠高速公路Ａ2标项目部的施工车辆因道路堵塞，导致建设工程施工中断，造成该公司经济损失人民币266295元。2015年7月18日，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又在朝南祖祠商量如何持续向政府施加压力，后决定封堵西美村石场路路口不让汽车通行，以引起政府重视。同年7月19日，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭良周等二十多名村民在石场路口用水泥、沙石浇筑了两个水泥石墩将路口封堵。同年8月2日，被告人郭育文与同案人郭林龙等人发现该路口被封堵后，汽车仍能从“新寨仔”路口通行，同案人郭林龙、郭铝添、郭杭雄、郭爱生等人又到石场路“新寨仔”路口浇筑了两个水泥石墩封堵路口，致车辆无法通行。2015年8月8日，西美村代理书记庄某1第一天到村委会上班，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、庄楚珍、郭惠如、郭铝添等人到村委会围堵纠缠。同案人郭林龙在现场悬挂横幅，煽动指挥村民起哄，要求村干部答复分配土地。同年8月10日，同案人郭林龙、郭杭雄等人运载厨具到村委会煮饭，由同案人郭林龙和村民将两条横幅悬挂在村委会门口，并煽动村民到村委会用餐。同案人郭林龙、郭爱生、郭杭雄、郭惠如、庄楚珍等对庄某1和其他村干部进行纠缠、谩骂，当天中午村民在村委会煮饭用餐，至13时35分，村民才陆续离开村委会。期间，导致村委会无法正常办公。被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人实施上述行为后，认为政府仍然不重视，村民提出的问题未能得到政府的满意答复。同案人郭林龙等人又在朝南祖祠和郭某11的阁楼中商议继续组织上访，并决定向村民筹款，部分钱款由同案人郭林龙保管，部分钱款由同案人郭林龙交郭某17保管。由同案人郭杭雄负责雇用上访车辆，同案人郭林龙负责制作布联标语、购买小红旗、统一服装等上访物品。2015年8月17日和2015年9月10日上午，被告人郭育文与同案人郭林龙、郭杭雄、郭爱生、郭铝添、庄楚珍、郭惠如、郭良周等人组织村民先后到潮阳区政府、汕头市委、市政府等党政机关，以拉横幅、举旗子、喊口号、集体下跪等方式进行缠访、闹访，长时间滞留，严重影响及干扰各党政机关的正常工作秩序，造成恶劣的政治影响和社会影响。
本院认为，被告人郭育文无视国家法律，在他人的纠集下结伙多次于交通道路、党政机关等公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人郭育文犯寻衅滋事罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人郭育文的辩护人除提出被告人郭育文在共同犯罪中系从犯，起次要、辅助的作用的辩护意见与本院查明的事实不符，缺乏理由依据，本院不予采纳外，其余辩护意见有一定的事实依据，本院予以采纳。理由是被告人郭育文在寻衅滋事犯罪共同犯罪中多次与同案人郭林龙等人一起商议，策划，在本案中起比较大的作用。鉴于被告人郭育文当庭自愿认罪，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故酌情予以从轻处罚并适用缓刑。
被告人郭育文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
寻衅滋事罪