江苏省如皋市人民法院刑事判决书（2020）苏0682刑初566号公诉机关高邮市人民检察院。被告人刘继伟，男，1977年6月13日生，个体养殖，户籍所在地江苏省高邮市，住高邮市。被告人刘继伟因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月6日被高邮市公安局取保候审，于2020年7月13日经高邮市人民检察院决定继续取保候审。指定辩护人刘海涛，江苏厚高律师事务所律师。被告人金玉，女，1975年7月22日生，个体养殖，户籍所在地江苏省高邮市，住高邮市。被告人金玉因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月6日被高邮市公安局取保候审，于2020年7月13日经高邮市人民检察院决定继续取保候审。指定辩护人张宏泉，江苏瀛联律师事务所律师。高邮市人民检察院以邮检刑一刑诉〔2020〕330号起诉书指控被告人刘继伟、金玉犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月3日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高邮市人民检察院指派检察员陆秀喜出庭支持公诉。被告人刘继伟及其辩护人刘海涛、被告人金玉及其辩护人张宏泉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2020年3月14日左右，被告人刘继伟、金玉明知高宝邵伯湖在禁渔期的情况下，驾驶小铁船，将国家禁用的捕鱼工具“花篮”29只放置在高邮湖界首芦苇荡小圩北侧水域进行非法捕捞。2020年3月20日9时许，被告人刘继伟、金玉驾驶小铁船至上述水域，利用“花篮”非法捕捞鲤鱼、黑鱼、鲶鱼等渔获物合计32公斤，后被江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队当场查获。公诉机关认为，被告人刘继伟、金玉违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。被告人刘继伟、金玉共同故意实施非法捕捞水产品犯罪，系共同犯罪。被告人刘继伟、金玉主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人刘继伟、金玉承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。诉至本院。被告人刘继伟、金玉对公诉机关的指控没有异议，并当庭表示自愿认罪认罚。被告人刘继伟的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人刘继伟具有以下减轻处罚、从宽处理的情节：1.自首；2.自愿认罪认罚；3.犯罪动机单纯，有悔罪表现，愿意缴纳生态修复金；4.初犯，无前科；5.已在高宝邵伯湖渔政监督支队缴纳行政罚款4000元；6.家中有两名子女需要抚养，二被告人的收入系家中唯一生活来源。综上，建议对被告人刘继伟减轻处罚、从宽处理，并适用缓刑。被告人金玉的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人金玉具有以下从轻处罚、从宽处理的情节：1.自首；2.自愿认罪认罚；3.初犯，主观恶性较小；4.有明显悔罪表现，缴纳了行政罚款，也愿意缴纳生态修复金；5.二被告人系夫妻，家中有两名女儿需要抚养。综上，建议对被告人金玉从轻处罚、从宽处理。经审理查明，被告人刘继伟、金玉在明知高宝邵伯湖处于禁渔期的情况下，于2020年3月14日左右，驾驶渔船至高邮湖界首芦苇荡小圩北侧水域，放置29只“花篮”进行非法捕捞，后于2020年3月20日至上述地点收取“花篮”，捕获鲤鱼、黑鱼等渔获物合计32公斤，被江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队执法人员当场查获。江苏省农业农村厅于2020年1月6日发布的《高宝邵伯湖渔业资源保护若干规定》（苏农规〔2020〕3号）规定，高宝邵伯湖的禁渔期为每年12月16日零时至次年6月15日24时，全湖全年禁止花篮等严重破坏渔业资源的渔具。经江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队认定，被告人刘继伟、金玉非法捕捞所使用的渔具为“花篮”，属于《高宝邵伯湖渔业管理规定》所禁止使用的渔具。案发后，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队将被告人刘继伟、金玉涉嫌非法捕捞的犯罪线索移送高邮市公安局。2020年5月7日，经高邮市公安局电话通知，被告人刘继伟、金玉主动到案，如实供述自己的罪行。二被告人均自愿认罪认罚，并在审查起诉阶段签署认罪认罚具结书。高邮市公安局自被告人刘继伟、金玉处扣押“花篮”29只、杂鱼32公斤，均暂存于该局。另查明，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队于2020年4月14日，对被告人刘继伟、金玉用“花篮”从事捕捞的行为作出行政处罚决定：1.没收杂鱼32公斤；2.没收“花篮”29只；3.罚款人民币4000元。被告人刘继伟、金玉于当日缴纳罚款人民币4000元。审理中，被告人刘继伟、金玉自愿履行渔业资源修复义务，预缴渔业资源生态修复金人民币2000元，该款暂存于本院。上述事实，被告人刘继伟、金玉在庭审中未提出异议，并且有经过庭审举证、质证的高邮市公安局制作的归案情况说明、证人证言、辨认笔录及定位照片、扣押决定书、扣押清单及照片、情况说明，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队制作、出具的现场检查笔录、渔具鉴定意见、涉案水域情况说明及定位图、涉案渔具网目尺寸说明、苏高渔罚〔2020〕4002号行政处罚决定书，江苏省农业农村厅苏农规〔2020〕3号文件，被告人刘继伟、金玉提供的承诺书及渔业资源生态修复金缴款凭证，被告人刘继伟、金玉的基本信息及其在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘继伟、金玉违反保护水产资源法规，在高宝邵伯湖禁渔期内，使用禁用的工具“花篮”非法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，均构成非法捕捞水产品罪。被告人刘继伟、金玉共同故意实施犯罪，系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人刘继伟、金玉经公安机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人刘继伟、金玉自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人刘继伟、金玉犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人刘继伟、金玉自愿预缴渔业资源生态修复金，可以酌情从轻处罚。对于辩护人根据上述量刑情节，提出对被告人刘继伟、金玉从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人刘继伟犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。被告人金玉犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长吴亚红人民陪审员顾娟人民陪审员刘国发二〇二〇年十月十五日法官助理郑森林书记员范惠文
经审理查明，被告人刘继伟、金玉在明知高宝邵伯湖处于禁渔期的情况下，于2020年3月14日左右，驾驶渔船至高邮湖界首芦苇荡小圩北侧水域，放置29只“花篮”进行非法捕捞，后于2020年3月20日至上述地点收取“花篮”，捕获鲤鱼、黑鱼等渔获物合计32公斤，被江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队执法人员当场查获。
本院认为，被告人刘继伟、金玉违反保护水产资源法规，在高宝邵伯湖禁渔期内，使用禁用的工具“花篮”非法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，均构成非法捕捞水产品罪。被告人刘继伟、金玉共同故意实施犯罪，系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人刘继伟、金玉经公安机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人刘继伟、金玉自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人刘继伟、金玉犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人刘继伟、金玉自愿预缴渔业资源生态修复金，可以酌情从轻处罚。对于辩护人根据上述量刑情节，提出对被告人刘继伟、金玉从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。
被告人刘继伟因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月6日被高邮市公安局取保候审，于2020年7月13日经高邮市人民检察院决定继续取保候审。指定辩护人刘海涛，江苏厚高律师事务所律师。被告人金玉，女，1975年7月22日生，个体养殖，户籍所在地江苏省高邮市，住高邮市。被告人金玉因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月6日被高邮市公安局取保候审，于2020年7月13日经高邮市人民检察院决定继续取保候审。指定辩护人张宏泉，江苏瀛联律师事务所律师。高邮市人民检察院以邮检刑一刑诉〔2020〕330号起诉书指控被告人刘继伟、金玉犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月3日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高邮市人民检察院指派检察员陆秀喜出庭支持公诉。被告人刘继伟及其辩护人刘海涛、被告人金玉及其辩护人张宏泉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2020年3月14日左右，被告人刘继伟、金玉明知高宝邵伯湖在禁渔期的情况下，驾驶小铁船，将国家禁用的捕鱼工具“花篮”29只放置在高邮湖界首芦苇荡小圩北侧水域进行非法捕捞。2020年3月20日9时许，被告人刘继伟、金玉驾驶小铁船至上述水域，利用“花篮”非法捕捞鲤鱼、黑鱼、鲶鱼等渔获物合计32公斤，后被江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队当场查获。公诉机关认为，被告人刘继伟、金玉违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。被告人刘继伟、金玉共同故意实施非法捕捞水产品犯罪，系共同犯罪。被告人刘继伟、金玉主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人刘继伟、金玉承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。诉至本院。被告人刘继伟、金玉对公诉机关的指控没有异议，并当庭表示自愿认罪认罚。被告人刘继伟的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人刘继伟具有以下减轻处罚、从宽处理的情节：1.自首；2.自愿认罪认罚；3.犯罪动机单纯，有悔罪表现，愿意缴纳生态修复金；4.初犯，无前科；5.已在高宝邵伯湖渔政监督支队缴纳行政罚款4000元；6.家中有两名子女需要抚养，二被告人的收入系家中唯一生活来源。综上，建议对被告人刘继伟减轻处罚、从宽处理，并适用缓刑。被告人金玉的辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议，提出被告人金玉具有以下从轻处罚、从宽处理的情节：1.自首；2.自愿认罪认罚；3.初犯，主观恶性较小；4.有明显悔罪表现，缴纳了行政罚款，也愿意缴纳生态修复金；5.二被告人系夫妻，家中有两名女儿需要抚养。综上，建议对被告人金玉从轻处罚、从宽处理。江苏省农业农村厅于2020年1月6日发布的《高宝邵伯湖渔业资源保护若干规定》（苏农规〔2020〕3号）规定，高宝邵伯湖的禁渔期为每年12月16日零时至次年6月15日24时，全湖全年禁止花篮等严重破坏渔业资源的渔具。经江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队认定，被告人刘继伟、金玉非法捕捞所使用的渔具为“花篮”，属于《高宝邵伯湖渔业管理规定》所禁止使用的渔具。案发后，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队将被告人刘继伟、金玉涉嫌非法捕捞的犯罪线索移送高邮市公安局。2020年5月7日，经高邮市公安局电话通知，被告人刘继伟、金玉主动到案，如实供述自己的罪行。二被告人均自愿认罪认罚，并在审查起诉阶段签署认罪认罚具结书。高邮市公安局自被告人刘继伟、金玉处扣押“花篮”29只、杂鱼32公斤，均暂存于该局。另查明，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队于2020年4月14日，对被告人刘继伟、金玉用“花篮”从事捕捞的行为作出行政处罚决定：1.没收杂鱼32公斤；2.没收“花篮”29只；3.罚款人民币4000元。被告人刘继伟、金玉于当日缴纳罚款人民币4000元。审理中，被告人刘继伟、金玉自愿履行渔业资源修复义务，预缴渔业资源生态修复金人民币2000元，该款暂存于本院。上述事实，被告人刘继伟、金玉在庭审中未提出异议，并且有经过庭审举证、质证的高邮市公安局制作的归案情况说明、证人证言、辨认笔录及定位照片、扣押决定书、扣押清单及照片、情况说明，江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队制作、出具的现场检查笔录、渔具鉴定意见、涉案水域情况说明及定位图、涉案渔具网目尺寸说明、苏高渔罚〔2020〕4002号行政处罚决定书，江苏省农业农村厅苏农规〔2020〕3号文件，被告人刘继伟、金玉提供的承诺书及渔业资源生态修复金缴款凭证，被告人刘继伟、金玉的基本信息及其在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘继伟、金玉违反保护水产资源法规，在高宝邵伯湖禁渔期内，使用禁用的工具“花篮”非法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，均构成非法捕捞水产品罪。被告人刘继伟、金玉共同故意实施犯罪，系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人刘继伟、金玉经公安机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人刘继伟、金玉自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人刘继伟、金玉犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人刘继伟、金玉自愿预缴渔业资源生态修复金，可以酌情从轻处罚。对于辩护人根据上述量刑情节，提出对被告人刘继伟、金玉从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人刘继伟犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。被告人金玉犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
非法捕捞水产品罪