毛献伟、何堂忠污染环境一审刑事判决书广东省阳西县人民法院刑事判决书（2018）粤1721刑初5号：阳西县人民检察院以西检诉刑诉〔2017〕322号起诉书指控被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文犯污染环境罪，于2017年12月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。阳西县人民检察院指派检察员梁贻冲出庭支持公诉，被告人毛献伟及其辩护人肖文科、卢华雪，被告人何堂忠、刘邦蓬、莫美文到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控：2017年年中，叶某（另案处理）联系杨某（另案处理），让其找人去运输垃圾倾倒，后杨某、李某3、黄某2、范某、欧某（后四人另案处理）经过商量，确定从中山市运输垃圾到阳西县塘口镇进行倾倒填埋。2017年7月中旬，被告人毛献伟接到杨某的电话，要其找人从中山市中山港大道火炬开发区附近将垃圾等废物运输到阳西县塘口镇填埋，毛献伟从每吨垃圾运输费中抽取5元利润。后毛献伟将该信息发到广西运输微信群，接着被告人何堂忠、莫美文及何某、钟瑞星、李某4、李安平（后四人另案处理）等人报名参加运输。2017年7月14日下午，何堂忠、莫美文等六辆货车陆续去到中山市中山港大道火炬开发区垃圾堆场，六辆货车共装满202.2吨垃圾废物后从中山市沿325国道开往阳西县塘口镇甶高村委会方直生态园内。黄某2在阳西县雇请被告人刘邦蓬和梁能干（另案处理）等人在塘口镇方直生态园内对垃圾废物进行填埋。其中梁能干用钩机进行挖坑，刘邦蓬用推土机对倾倒的垃圾废物填埋，共计填埋垃圾废物168.92吨。7月16日，执法人员接到报案后赶赴现场，在现场查处莫美文驾驶的满载垃圾货车一辆。阳西县环保局委托广东省中科检测技术股份有限公司对阳西县塘口镇甶高村委会非法倾倒填埋垃圾进行检测，总铬、六价铬、悬浮物、五日生化需氧量、色度、化学需氧量、总氮超标，其中异地非法倾倒垃圾的渗滤液重金属总铬超标3.68倍，六价铬超标3.7倍。另查明，2017年9月4日，莫美文主动到公安机关投案。2017年9月6日，刘邦蓬被传唤到阳西县公安局塘口派出所接受调查，并于同日因本案被刑事拘留。2017年11月7日，毛献伟在广西富川瑶族自治县富阳镇茶家北浪村其本人家中被抓获。2017年10月24日，何堂忠在广州南站被抓获。上述事实，被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文在开庭审理过程中亦无异议，并有移送犯罪材料、现场采样情况说明、归案经过、户籍证明、通话记录、电子检查资料、扣押决定书及清单、指认现场笔录及图片、过磅单据、辨认笔录、检测报告、超标说明、现场勘查笔录、微信聊天记录截图、运输合同、土地承包合同、证明，证人李某1、陈某、黄某1、薛某、李某2、骆某、冯某的证言，被告人莫美文、刘邦蓬、何堂忠、毛献伟的供述，同案人杨某、黄某2、范某、欧某的供述等证据证实，足以认定。被告人毛献伟的辩护人认为：辩护人对起诉书指控的污染环境罪不持异议。就本案的量刑情节发表如下意见：1、本案系由杨某、李某3、黄端灰、范某、欧某等人策划、组织。毛献伟事先并未与上述人员有通谋。毛献伟在本案中，只是杨某联系司机的中间人，莫美文、何堂忠等六人均希自愿报名参加运输。毛献伟按照杨某的指示，将其发来的装运垃圾始发地位置以及目的地位置转发到广西运输微信群，由司机按照微信定位运输。在此过程中，杨某承诺按5元／吨向毛献伟支付介绍费共计1010元，但实际并未支付。毛献伟并非犯意提起者和组织者，对所运输的货物到底含有何种污染物，是否含有指控的铬以及对铬是否超标并不知情，有何种程度的环境污染亦不清楚，其主观故意应属间接故意，本案中毛献伟主观恶意小，起到帮助作用，系从犯，建议法院从轻处罚。2、涉案垃圾的渗滤液重金属总铬超标3.68倍，六价铬超标3.7倍，刚超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的应当追究刑事责任的标准，且本起生活垃圾运输、倾倒以及填埋事件刚刚发生即被环保部门发现予以调查处理，并采取措施防止环境污染以及进一步的损失扩大，对土壤造成的污染也相对很小。考虑到毛献伟是初犯，且事后亦愿意缴纳罚金来弥补之前所犯下的过错，确有悔罪表现，辩护人认为可以认定为情节轻微，建议法院对毛献伟免于刑事处罚或者从宽处罚。3、毛献伟文化水平低，法制意志淡薄，在庭审过程中认罪态度好，自愿缴纳罚金，有悔罪表现，是偶犯、初犯，没有其他违法犯罪行为，建议法庭对被告人毛献伟从轻处罚。4、毛献伟是家庭主要收入来源，对其动用刑罚能够获得一定的威慑效果，同时也会对其造成一定的负面影响。综上，请法庭对被告人毛献伟判处拘役，并适用缓刑。对辩护人的辩护意见评议如下：1、辩护人认为被告人毛献伟在共同犯罪中起到帮助作用，是从犯的意见，经查，2017年年中，叶某、杨某及李某3等人经过商量，确定从中山市运输垃圾到阳西县塘口镇进行倾倒填埋，由杨某联系被告人毛献伟，让其组织联系司机运输垃圾，从中收取每吨5元的利润，随后毛献伟将信息发到广西运输微信群联系运输司机，后被告人何堂忠、莫美文等人报名参加运输，毛献伟将运输垃圾的起运点及目的地通过微信发地址给司机，何堂忠、莫美文等6名司机根据毛献伟的指引到达起运点集中装货、过磅，先后运输到阳西倾倒，毛献伟跟车并沿途指引，在运输过程中起组织作用，在共同犯罪中起主要作用，是主犯，故对辩护人上述意见予以采纳。2、辩护人认为被告人毛献伟主观恶意小，犯罪情节轻微的意见，经查，毛献伟明知所运输垃圾废物有毒，为了牟取非法利益，组织联系司机运载202.2吨垃圾废物从中山市运到阳西县塘口镇方直生态园进行填埋，已填埋168.92吨，严重污染了环境，主观恶性和社会危害性较大，故对辩护人上述辩护意见不予采纳。3、辩护人认为被告人毛献伟认罪态度较好，是初犯的意见，经查，被告人毛献伟归案后能如实供述其犯罪事实，之前无犯罪记录，是初犯，可以酌情从轻处罚，故对辩护人上述辩护意见予以采纳。4、辩护人认为被告人毛献伟文化水平低、法制意识淡薄、且是家庭的主要收入来源，请求从轻处罚的意见，经查，被告人的文化水平低、法制意识淡薄以及是否家庭经济支柱，并不是案件定罪量刑的法定或酌定从轻处罚情节，故对辩护人据此请求从轻处罚的辩护意见不予采纳本院认为，被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文违反国家规定，非法倾倒填埋垃圾废物，严重污染环境，四被告人的行为已构成污染环境罪，应予刑罚。公诉机关指控四被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人毛献伟起主要作用，是主犯，在主犯中作用相对较轻，依法可考虑适当从轻处罚。被告人莫美文案发后主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬归案后能坦白交待自己罪行，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文是初犯，依法可以酌情从轻处罚。综合四被告人的犯罪事实、情节、性质以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下一、被告人毛献伟犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月7日起至2018年10月6日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）二、被告人何堂忠犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月24日起至2018年7月23日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）三、被告人刘邦蓬犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月6日起至2018年6月5日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）四、被告人莫美文犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月4日起至2018年3月3日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阳江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判员黄颖二〇一八年一月十六日书记员黄应定
公诉机关指控：2017年年中，叶某（另案处理）联系杨某（另案处理），让其找人去运输垃圾倾倒，后杨某、李某3、黄某2、范某、欧某（后四人另案处理）经过商量，确定从中山市运输垃圾到阳西县塘口镇进行倾倒填埋。2017年7月中旬，被告人毛献伟接到杨某的电话，要其找人从中山市中山港大道火炬开发区附近将垃圾等废物运输到阳西县塘口镇填埋，毛献伟从每吨垃圾运输费中抽取5元利润。后毛献伟将该信息发到广西运输微信群，接着被告人何堂忠、莫美文及何某、钟瑞星、李某4、李安平（后四人另案处理）等人报名参加运输。2017年7月14日下午，何堂忠、莫美文等六辆货车陆续去到中山市中山港大道火炬开发区垃圾堆场，六辆货车共装满202.2吨垃圾废物后从中山市沿325国道开往阳西县塘口镇甶高村委会方直生态园内。黄某2在阳西县雇请被告人刘邦蓬和梁能干（另案处理）等人在塘口镇方直生态园内对垃圾废物进行填埋。其中梁能干用钩机进行挖坑，刘邦蓬用推土机对倾倒的垃圾废物填埋，共计填埋垃圾废物168.92吨。7月16日，执法人员接到报案后赶赴现场，在现场查处莫美文驾驶的满载垃圾货车一辆。阳西县环保局委托广东省中科检测技术股份有限公司对阳西县塘口镇甶高村委会非法倾倒填埋垃圾进行检测，总铬、六价铬、悬浮物、五日生化需氧量、色度、化学需氧量、总氮超标，其中异地非法倾倒垃圾的渗滤液重金属总铬超标3.68倍，六价铬超标3.7倍。另查明，2017年9月4日，莫美文主动到公安机关投案。2017年9月6日，刘邦蓬被传唤到阳西县公安局塘口派出所接受调查，并于同日因本案被刑事拘留。2017年11月7日，毛献伟在广西富川瑶族自治县富阳镇茶家北浪村其本人家中被抓获。2017年10月24日，何堂忠在广州南站被抓获。被告人毛献伟的辩护人认为：辩护人对起诉书指控的污染环境罪不持异议。就本案的量刑情节发表如下意见：1、本案系由杨某、李某3、黄端灰、范某、欧某等人策划、组织。毛献伟事先并未与上述人员有通谋。毛献伟在本案中，只是杨某联系司机的中间人，莫美文、何堂忠等六人均希自愿报名参加运输。毛献伟按照杨某的指示，将其发来的装运垃圾始发地位置以及目的地位置转发到广西运输微信群，由司机按照微信定位运输。在此过程中，杨某承诺按5元／吨向毛献伟支付介绍费共计1010元，但实际并未支付。毛献伟并非犯意提起者和组织者，对所运输的货物到底含有何种污染物，是否含有指控的铬以及对铬是否超标并不知情，有何种程度的环境污染亦不清楚，其主观故意应属间接故意，本案中毛献伟主观恶意小，起到帮助作用，系从犯，建议法院从轻处罚。2、涉案垃圾的渗滤液重金属总铬超标3.68倍，六价铬超标3.7倍，刚超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的应当追究刑事责任的标准，且本起生活垃圾运输、倾倒以及填埋事件刚刚发生即被环保部门发现予以调查处理，并采取措施防止环境污染以及进一步的损失扩大，对土壤造成的污染也相对很小。考虑到毛献伟是初犯，且事后亦愿意缴纳罚金来弥补之前所犯下的过错，确有悔罪表现，辩护人认为可以认定为情节轻微，建议法院对毛献伟免于刑事处罚或者从宽处罚。3、毛献伟文化水平低，法制意志淡薄，在庭审过程中认罪态度好，自愿缴纳罚金，有悔罪表现，是偶犯、初犯，没有其他违法犯罪行为，建议法庭对被告人毛献伟从轻处罚。4、毛献伟是家庭主要收入来源，对其动用刑罚能够获得一定的威慑效果，同时也会对其造成一定的负面影响。综上，请法庭对被告人毛献伟判处拘役，并适用缓刑。对辩护人的辩护意见评议如下：1、辩护人认为被告人毛献伟在共同犯罪中起到帮助作用，是从犯的意见，经查，2017年年中，叶某、杨某及李某3等人经过商量，确定从中山市运输垃圾到阳西县塘口镇进行倾倒填埋，由杨某联系被告人毛献伟，让其组织联系司机运输垃圾，从中收取每吨5元的利润，随后毛献伟将信息发到广西运输微信群联系运输司机，后被告人何堂忠、莫美文等人报名参加运输，毛献伟将运输垃圾的起运点及目的地通过微信发地址给司机，何堂忠、莫美文等6名司机根据毛献伟的指引到达起运点集中装货、过磅，先后运输到阳西倾倒，毛献伟跟车并沿途指引，在运输过程中起组织作用，在共同犯罪中起主要作用，是主犯，故对辩护人上述意见予以采纳。2、辩护人认为被告人毛献伟主观恶意小，犯罪情节轻微的意见，经查，毛献伟明知所运输垃圾废物有毒，为了牟取非法利益，组织联系司机运载202.2吨垃圾废物从中山市运到阳西县塘口镇方直生态园进行填埋，已填埋168.92吨，严重污染了环境，主观恶性和社会危害性较大，故对辩护人上述辩护意见不予采纳。3、辩护人认为被告人毛献伟认罪态度较好，是初犯的意见，经查，被告人毛献伟归案后能如实供述其犯罪事实，之前无犯罪记录，是初犯，可以酌情从轻处罚，故对辩护人上述辩护意见予以采纳。4、辩护人认为被告人毛献伟文化水平低、法制意识淡薄、且是家庭的主要收入来源，请求从轻处罚的意见，经查，被告人的文化水平低、法制意识淡薄以及是否家庭经济支柱，并不是案件定罪量刑的法定或酌定从轻处罚情节，故对辩护人据此请求从轻处罚的辩护意见不予采纳
本院认为，被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文违反国家规定，非法倾倒填埋垃圾废物，严重污染环境，四被告人的行为已构成污染环境罪，应予刑罚。公诉机关指控四被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人毛献伟起主要作用，是主犯，在主犯中作用相对较轻，依法可考虑适当从轻处罚。被告人莫美文案发后主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬归案后能坦白交待自己罪行，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人毛献伟、何堂忠、刘邦蓬、莫美文是初犯，依法可以酌情从轻处罚。
一、被告人毛献伟犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月7日起至2018年10月6日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）二、被告人何堂忠犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年10月24日起至2018年7月23日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）三、被告人刘邦蓬犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月6日起至2018年6月5日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。）四、被告人莫美文犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月4日起至2018年3月3日止。罚金限于本判决生效后10日内向本院缴纳清。
污染环境罪