姜波、王某甲非法经营罪一审刑事判决书南通市崇川区人民法院刑事判决书（2014）崇刑二初字第00197号：南通市崇川区人民检察院以通崇检诉刑诉（2014）427号起诉书指控被告人姜波、王某甲犯非法经营罪，于2014年7月23日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南通市崇川区人民检察院指派检察员马红梅出庭支持公诉，被告人姜波及其辩护人任祖荣、被告人王某甲及其辩护人李徐生到庭参加诉讼。现已审理终结南通市崇川区人民检察院指控称，被告人姜波自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从他人处购买1套“伪基站”设备，购买“直放站”等部件配备了15套“伪基站”设备，后在南通市区南大街附近、扬州市邗江区京华城广场等地向王某甲、王某乙、刘某乙、余某等人销售了其中的12套，非法经营数额63万元人民币。被告人王某甲自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从被告人姜波等人处购买了10套“伪基站”设备，后在南通市区南大街、中南城、徐州市移动总公司等地向姜某、陆某、李某甲、顾某等人销售其中的5套，非法经营数额15.35万元人民币。案发后，被告人姜波、王某甲于2013年3月31日分别被抓获归案。归案后，被告人姜波、王某甲能如实供述自己的罪行，被告人王某甲有立功表现。公诉机关认为，被告人姜波、王某甲非法销售“伪基站”设备，扰乱市场秩序，情节特别严重，均已构成非法经营罪。两被告人到案后如实供述自己的罪行，被告人王某甲有立功表现，可以从轻处罚。提请法院依法判决。被告人姜波对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解，但认为其行为构成自首。被告人姜波的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人姜波自动投案，构成自首；2、2013年3月，公安机关扣押了30万元，应当作为被告人姜波的退赃；3、被告人姜波无前科、被告人姜波在被行政处罚到被涉嫌犯罪立案的一年里未再有销售活动、被告人姜波自愿认罪，均依法可以酌情从轻处罚。被告人王某甲对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。被告人王某甲的辩护人提出以下辩护意见：1被告人王某甲到案后如实供述；2、被告人王某甲自愿认罪、无前科劣迹；3、被告人王某甲在侦查阶段主动缴纳暂扣款5万元；4、被告人王某甲有立功表现；以上均可从轻、减轻处罚，建议对被告人王某甲适用缓刑。经审理查明：被告人姜波自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从他人处购买1套“伪基站”设备，购买“直放站”等部件配备了15套“伪基站”设备，并在南通市区南大街附近、扬州市邗江区京华城广场等地向王某甲、王某乙、刘某乙、余某等人销售了其中的12套，非法经营数额63万元人民币。非法获利41万元。具体分述如下：1、2012年11月份至2013年3月期间，被告人姜波先后在南通百通投资咨询有限公司等地以每套3.5万元的价格销售给王某甲5套“伪基站”设备。2、2013年初，被告人姜波在市区南大街附近以5万元的价格销售给的王某乙1套“伪基站”设备。3、2013年春节前，被告人姜波在扬州市邗江区京华城广场附近以10.5万元的价格销售给的刘某乙1套“伪基站”设备。4、2013年春节后，被告人姜波先后在南通市供电局附近以每套6万元的价格销售给余某5套“伪基站”设备。被告人王某甲自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从被告人姜波等人处购买了10套“伪基站”设备，后在南通市区南大街、中南城、徐州市移动总公司等地向姜某、陆某、李某甲、顾某等人销售其中的5套，非法经营数额15.35万元人民币。具体分述如下：1、2013年春节后，被告人王某甲在南通市区南大街以5万元的价格销售给李某甲“伪基站”设备2套。2、2013年2月，被告人王某甲在南通市区中南城以4.35万元的价格销售给姜某“伪基站”设备1套。3、2013年3月份左右，被告人王某甲在徐州市移动总公司附近以4万元的价格销售给陆某“伪基站”设备1套。4、2013年3月份，被告人王某甲在市区体育会展中心附近以2万元的价格销售给顾某“伪基站”设备1套。另查明，2013年3月31日，公安机关在被告人姜波任职的南通百通投资咨询有限公司（南通市总部大厦Ｇ座11楼）对姜波进行询问时，其交待了销售“伪基站”设备的基本事实，并由公安机关暂扣被告人姜波非法经营款人民币30万元，扣押“伪基站”设备：“直放站”（大号）2台、“直放站”（小号）1台、台式电脑1台。2014年3月27日，南通市公安局作出了对姜波刑事拘留的决定，并通知姜波到案接受讯问审查，被告人姜波于2014年3月30日在公安机关接受讯问，但未承认自己非法销售“伪基站”的事实，当日南通市公安局经侦支队对被告人姜波刑事拘留，次日，其交待了销售伪基站的犯罪事实。被告人王某甲于2013年3月31日被抓获归案。归案后能如实供述自己的罪行。案发后，公安机关扣押了被告人王某甲“伪基站”及设备硬盘5只、手持无线ＰＯＳ机1只、发射天线12只、笔记本电脑3只、发射器4只、三星牌笔记本电脑1台、苹果牌手机1只、诺基亚牌手机1只。再查明，2014年7月24日，被告人王某甲举报姜波利用港闸区小波纺织品批发部、港闸区六竹建材经营部、崇川区松林通信器材经营部的ＰＯＳ机，为多人多次刷卡套现，南通市公安局于2014年9月12日决定对姜波非法经营案立案侦查。上述事实，被告人姜波、王某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉人举证的被告人姜波、王某甲的户籍证明，被告人姜波、王某甲的供述，证人周某、刘某甲、吴某、姜某、陆某、顾某、李某甲、郑某、李某乙、姚某、王某乙、刘某乙、王某丙、余某、邹某、陈某证言，辨认笔录，搜查笔录、扣押物品清单、涉案伪基站设备照片，公安机关出具的发破案经过、抓获经过、犯罪嫌疑人姜波到案经过、情况说明、关于王某甲立功的情况说明等证据佐证。上述证据经法庭调查核实，均具有证明效力，本院予以确认本院认为，被告人姜波非法销售“伪基站”设备，扰乱市场秩序，情节特别严重；被告人王某甲非法销售“伪基站”设备，扰乱市场秩序，情节严重，两被告人的行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人姜波、王某甲犯非法经营罪的事实清楚，证据确实充分。被告人姜波在侦查机关没有对其采取强制措施及掌握其犯罪事实时主动交待销售“伪基站”设备的基本事实，虽然此后的供述有反复，但在一审判决前能如实供述其罪行，应当认定为自首，可以减轻处罚。被告人姜波退出部分赃款，可酌情从轻处罚。被告人王某甲到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；被告人王某甲有立功表现，可从轻处罚。被告人姜波的辩护人提出的三点辩护意见，经查属实，本院予以采纳。关于被告人王某甲的辩护人提出的第3点辩护意见，经查该5万元系南通市公安局对南通征途言行有限公司的暂扣款，与被告人王某甲无关，故对被告人王某甲辩护人的该辩护意见本院不予采纳。被告人王某甲提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》第一条第一款第1项之规定，判决如下一、被告人姜波犯非法经营罪，判处有期徒刑四年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月30日起至2018年3月29日止），并处罚金人民币四十一万元（此款由被告人姜波于本判决发生法律效力之日起三十日内履行）。被告人王某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币一万元（此款由被告人王某甲于本判决发生法律效力之日起三十日内履行）。二、追缴被告人姜波、王某甲违法所得，予以没收，上缴国库。三、没收被告人姜波、王某甲非法销售“伪基站”的设备。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份审判长高洁审判员张培贤人民陪审员缪华二〇一四年十二月二十二日书记员徐亚婷书记员王林
经审理查明：被告人姜波自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从他人处购买1套“伪基站”设备，购买“直放站”等部件配备了15套“伪基站”设备，并在南通市区南大街附近、扬州市邗江区京华城广场等地向王某甲、王某乙、刘某乙、余某等人销售了其中的12套，非法经营数额63万元人民币。非法获利41万元。具体分述如下：1、2012年11月份至2013年3月期间，被告人姜波先后在南通百通投资咨询有限公司等地以每套3.5万元的价格销售给王某甲5套“伪基站”设备。2、2013年初，被告人姜波在市区南大街附近以5万元的价格销售给的王某乙1套“伪基站”设备。3、2013年春节前，被告人姜波在扬州市邗江区京华城广场附近以10.5万元的价格销售给的刘某乙1套“伪基站”设备。4、2013年春节后，被告人姜波先后在南通市供电局附近以每套6万元的价格销售给余某5套“伪基站”设备。被告人王某甲自2012年9月至2013年3月期间，以营利为目的，先后从被告人姜波等人处购买了10套“伪基站”设备，后在南通市区南大街、中南城、徐州市移动总公司等地向姜某、陆某、李某甲、顾某等人销售其中的5套，非法经营数额15.35万元人民币。具体分述如下：1、2013年春节后，被告人王某甲在南通市区南大街以5万元的价格销售给李某甲“伪基站”设备2套。2、2013年2月，被告人王某甲在南通市区中南城以4.35万元的价格销售给姜某“伪基站”设备1套。3、2013年3月份左右，被告人王某甲在徐州市移动总公司附近以4万元的价格销售给陆某“伪基站”设备1套。4、2013年3月份，被告人王某甲在市区体育会展中心附近以2万元的价格销售给顾某“伪基站”设备1套。另查明，2013年3月31日，公安机关在被告人姜波任职的南通百通投资咨询有限公司（南通市总部大厦Ｇ座11楼）对姜波进行询问时，其交待了销售“伪基站”设备的基本事实，并由公安机关暂扣被告人姜波非法经营款人民币30万元，扣押“伪基站”设备：“直放站”（大号）2台、“直放站”（小号）1台、台式电脑1台。2014年3月27日，南通市公安局作出了对姜波刑事拘留的决定，并通知姜波到案接受讯问审查，被告人姜波于2014年3月30日在公安机关接受讯问，但未承认自己非法销售“伪基站”的事实，当日南通市公安局经侦支队对被告人姜波刑事拘留，次日，其交待了销售伪基站的犯罪事实。被告人王某甲于2013年3月31日被抓获归案。归案后能如实供述自己的罪行。案发后，公安机关扣押了被告人王某甲“伪基站”及设备硬盘5只、手持无线ＰＯＳ机1只、发射天线12只、笔记本电脑3只、发射器4只、三星牌笔记本电脑1台、苹果牌手机1只、诺基亚牌手机1只。再查明，2014年7月24日，被告人王某甲举报姜波利用港闸区小波纺织品批发部、港闸区六竹建材经营部、崇川区松林通信器材经营部的ＰＯＳ机，为多人多次刷卡套现，南通市公安局于2014年9月12日决定对姜波非法经营案立案侦查。
本院认为，被告人姜波非法销售“伪基站”设备，扰乱市场秩序，情节特别严重；被告人王某甲非法销售“伪基站”设备，扰乱市场秩序，情节严重，两被告人的行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人姜波、王某甲犯非法经营罪的事实清楚，证据确实充分。被告人姜波的辩护人提出的三点辩护意见，经查属实，本院予以采纳。关于被告人王某甲的辩护人提出的第3点辩护意见，经查该5万元系南通市公安局对南通征途言行有限公司的暂扣款，与被告人王某甲无关，故对被告人王某甲辩护人的该辩护意见本院不予采纳。被告人王某甲提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
一、被告人姜波犯非法经营罪，判处有期徒刑四年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月30日起至2018年3月29日止），并处罚金人民币四十一万元（此款由被告人姜波于本判决发生法律效力之日起三十日内履行）。被告人王某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币一万元（此款由被告人王某甲于本判决发生法律效力之日起三十日内履行）。二、追缴被告人姜波、王某甲违法所得，予以没收，上缴国库。三、没收被告人姜波、王某甲非法销售“伪基站”的设备。
非法经营罪