云南省勐海县人民法院刑事附带民事判决书(2017)云2822刑初79号公诉机关勐海县人民检察院。附带民事诉讼原告人勐海县林业局。法定代表人马某，勐海县林业局局长。诉讼代理人李某某，代理权限为特别授权代理。被告人岩某甲。因涉嫌犯盗伐林木罪，于2016年6月15日被勐海县森林公安局取保候审，于2017年3月2日被本院取保候审。勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2017）103号起诉书指控被告人岩某甲犯非法占用农用地罪，于2017年2月13日向本院提起公诉，同时勐海县林业局向本院提起附带民事诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年3月15日在本院公开开庭合并审理了本案。勐海县人民检察院指派代理检察员杨迪出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人勐海县林业局的诉讼代理人李某某，被告人岩某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年3月期间，被告人岩某甲未经林业主管部门批准，前往勐海县勐遮镇曼弄村委会佤族老寨村民小组附近叫“得冈”的国有林中，使用砍刀砍伐林地一块，并占用该林地种植甘蔗。经鉴定，被告人岩某甲砍伐的林地权属为国有，亚林种为水源涵养林，面积5.5亩，活立木蓄积17.284立方米，价值5,185.2元。针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关物证照片、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见书、相关笔录等证据。公诉机关认为，被告人岩某甲违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途共计5.5亩，造成林地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。诉讼过程中，附带民事诉讼原告人勐海县林业局请求判令1、诉请依法追究被告人岩某甲的刑事责任；2、被毁林地面积5.5亩，要求自行铲除非法种植的农作物，不得继续占用；3、依法判令被告人岩某甲赔偿因其犯罪行为给国家造成的经济损失5,185.2元。被告人岩某甲对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，对附带民事诉讼部分表示其愿意赔偿损失，但现在没有能力赔偿，待甘蔗砍收后再赔，以后不再占用该林地。经审理查明，2016年2月，被告人岩某甲未经林业主管部门批准，擅自携带砍刀到勐海县勐遮镇曼弄村委会佤族老寨村民小组附近地名为“得冈”的国有林内砍伐林木，并在砍伐的林地内种植甘蔗至今。经林业技术鉴定，被告人岩某甲砍伐地块权属为国有，森林类别为省级生态公益林，亚林种为水源涵养林，砍伐面积5.5亩，活立木蓄积17.284立方米，价值5,185.2元。上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、物证照片，证实涉案锄头一把、砍刀一把的基本情况。2、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实案件来源系群众报案至勐海县森林公安局，勐海县森林公安局于2016年4月5日立案侦查的情况。3、户口证明、前科证明，证实被告人岩某甲的身份情况及无违法犯罪记录的事实。4、到案经过，证实2016年4月8日，勐海县森林公安局办案民警将被告人岩某甲传唤到勐海县勐遮镇曼弄村委会佤族老寨村民小组社房内接受讯问，被告人岩某甲到社房后如实供述自己的犯罪事实及经过，2016年6月15日被勐海县森林公安局取保候审。5、扣押清单、扣押决定书，证实勐海县森林公安局依法将被告人岩某甲砍伐林地使用的工具砍刀一把、锄头一把进行扣押的情况。6、调取证据通知书、调取证据清单、林权证复印件，证实经调取林权证复印件一份，涉案地块权属为国有的情况。7、情况说明，证实被告人岩某甲因田地较少，法律意识淡薄，擅自到国有林内砍伐并种植甘蔗，其保证2017年将被占用地块上的甘蔗收割完后主动将土地归还国家的情况。8、证明，证实被告人岩某甲未在勐海县勐遮镇农业综合服务中心办理过?采伐手续的情况。9、现场勘验笔录、现场照片，证实涉案现场已被种植甘蔗的情况。10、辨认笔录及照片，证实2016年3月29日，被告人岩某甲对砍伐的地块、使用的作案工具进行辨认的情况。11、鉴定聘请书、林业技术鉴定意见书、价格鉴定结论书、鉴定意见通知书，证实经林业技术鉴定，涉案地块权属为国有，森林类别为省级生态公益林，亚林种为水源涵养林，砍伐面积5.5亩，活立木蓄积17.284立方米，价值5,185.2元。侦查机关已经将鉴定意见告知被告人岩某甲的情况。12、证人岩某乙的证言，证实岩某甲等人到国有林内砍伐林木并占用林地的事实及经过。13、被告人岩某甲的供述，证实被告人岩某甲为了种植甘蔗，在未办理相关手续的情况下，私自携带砍刀进入勐海县勐遮镇曼弄村委会佤族老寨村民小组附近地名为“得冈”的国有林内砍伐林木，并在砍伐的林地内种植甘蔗的犯罪事实及经过。本院认为，被告人岩某甲违反土地管理法规，非法占用防护林地5.5亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出的自行铲除非法种植的农作物，不得继续占用的诉讼请求，本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款：“对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额”的规定，本案属于刑事附带民事诉讼，自行铲除非法种植的农作物，不得继续占用的诉讼请求不属于直接的经济损失，也不是刑事附带民事诉讼的赔偿范围，故对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出的自行铲除非法种植的农作物，不得继续占用的诉讼请求，本院不予支持。对附带民事诉讼原告人勐海县林业局提出的被告人岩某甲赔偿国家经济损失5,185.2元，符合法律规定，本院予以支持。鉴于被告人岩某甲归案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，可从轻处罚。本院依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第三款、第三十六条、第六十四条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款、第三百六十五条之规定，判决如下：一、被告人岩某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期自本判决确定之日起开始计算），并处罚金5,000元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。二、被告人岩某甲于本判决生效后三十日内向附带民事诉讼原告人勐海县林业局赔偿国家经济损失5185.2元。三、驳回附带民事诉讼原告人勐海县林业局的其他诉讼请求。四、未随案移送的作案工具砍刀一把、锄头一把，依法没收，由扣押机关勐海县森林公安局负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长李玲人民陪审员岩学斌人民陪审员孙立瑞二〇一七年五月三日书记员杜发壮
经审理查明，2016年2月，被告人岩某甲未经林业主管部门批准，擅自携带砍刀到勐海县勐遮镇曼弄村委会佤族老寨村民小组附近地名为“得冈”的国有林内砍伐林木，并在砍伐的林地内种植甘蔗至今。经林业技术鉴定，被告人岩某甲砍伐地块权属为国有，森林类别为省级生态公益林，亚林种为水源涵养林，砍伐面积5.5亩，活立木蓄积17.284立方米，价值5,185.2元。
本院认为，被告人岩某甲违反土地管理法规，非法占用防护林地5.5亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯刑律，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。
一、被告人岩某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期自本判决确定之日起开始计算），并处罚金5,000元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。二、被告人岩某甲于本判决生效后三十日内向附带民事诉讼原告人勐海县林业局赔偿国家经济损失5185.2元。三、驳回附带民事诉讼原告人勐海县林业局的其他诉讼请求。四、未随案移送的作案工具砍刀一把、锄头一把，依法没收，由扣押机关勐海县森林公安局负责处理。
非法占用农用地罪