胡常青、胡木生挪用公款、受贿一审刑事判决书福建省南靖县人民法院刑事判决书（2017）闽0627刑初249号：被告人胡常青、胡木生被控挪用公款、受贿、陈秀炎、陈绍山被控挪用公款一案，福建省南靖县人民检察院于2017年9月14日以靖检诉刑诉［2017］252号起诉书向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，于2017年10月17日、10月31日公开开庭审理了本案。福建省南靖县人民检察院指派检察员胡某1、代理检察员刘某出庭支持公诉，被告人胡常青及其辩护人许忠辉、胡木生、陈秀炎、陈绍山到庭参加诉讼。现已审理终结福建省南靖县人民检察院指控：一、挪用公款2010年5月至2017年5月期间，担任南靖县龙山镇蓬莱村党支部书记的被告人胡常青、担任该村村委会主任的被告人胡木生以及担任该村村委会报账员的被告人陈秀炎三人在协助政府管理上级拨款的过程中，多次挪用公款归个人使用，被告人陈绍山亦参与共同犯罪。其中，胡常青、陈秀炎挪用公款人民币37.8万元（币种下同），胡木生挪用公款27.8万元，陈绍山挪用公款10万元。具体如下：1、2010年5月和2017年5月，胡木生在征得胡常青同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款，合计17.8万元，用于归还其个人在农村信用社的贷款。具体是：（1）2010年5月的一天，胡木生因其个人经营竹笋加工厂向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡常青同意，于2010年5月14日、15日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的漳龙休闲渡假区项目青苗补偿款中先后挪用现金4.9万元和3.9万元，合计8.8万元，用于归还该笔贷款。2010年6月4日，胡木生将挪用的8.8万元归还村委会。（2）2017年5月的一天，胡木生再次因其个人经营竹笋加工厂向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡常青同意，于2017年5月10日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中石油征地补偿款中挪用现金9万元，用于归还该笔贷款。2017年6月14日，胡木生将挪用的9万元归还村委会。2、2013年5月和2014年6月，胡常青在征得胡木生同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款各5万元，合计10万元，用于归还其个人在农村信用社的贷款。具体是：（1）2013年5月28日，胡常青因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中海油征地青苗补偿款中挪用现金5万元，用于归还该笔贷款。2013年6月21日，胡常青将挪用的5万元归还村委会。（2）2014年6月12日，胡常青再次因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中石油、海西天然气项目征地补偿款中挪用现金5万元，用于归还该笔贷款。2014年6月20日，胡常青将挪用的5万元归还村委会。3、2016年3月和2017年3月，陈绍山在征得胡常青同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款各5万元，合计10万元，用于归还其妻子庄某在农村信用社的贷款。具体是：（1）2016年3月的一天，陈绍山因妻子庄某在农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青借款。胡常青因自己没钱，便与陈绍山及村报账员陈秀炎商量从村中石油天然气补偿款中支取5万元给陈绍山用于归还贷款。2016年3月16日，陈秀炎从上级下拨的中石油天然气补偿款中挪用现金5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2016年3月19日，陈绍山将挪用的5万元归还村委会。（2）2017年3月9日，陈绍山再次因妻子庄某在农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青商量，要求从村里的征地补偿款中再次借用一笔款项用于周转，被告人胡常青同意，由陈秀炎经手从上级下拨的电力高压线电杆青苗补偿款中挪用现金5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2017年3月10日，陈绍山将挪用的5万元归还村委会。（二）受贿罪1、2014年2月至2017年1月，被告人胡木生在担任南靖县龙山镇蓬莱村村委会主任期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人赖某1送给的好处费5.21万元、陈某2送给的好处费8000元，合计6.01万元。具体如下：（1）收受赖某1送给的好处费合计5.21万元2014年6月至2017年1月，赖某1在承建溪脚桥头水泥路工程、南蓬线安全保障工程、大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程过程中，为了感谢胡木生在工程监管、验收以及工程款拨付等方面给予他的支持和关照，先后6次送给胡木生好处费合计5.21万元。具体如下：①2014年9月的一天，在赖某1家，赖某1送给胡木生现金5000元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，胡木生予以收下。②2015年1月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程及拨付工程款的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生6000元，胡木生予以收下。③2015年8月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建南蓬线安全保障工程的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生9600元，并请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。④2016年2月6日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生1.05万元，并请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。⑤2016年4月30日，赖某1通过信用社账户转给胡木生1.1万元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。⑥2017年1月初的一天，在赖某1家，赖某1送给胡木生现金1万元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，胡木生予以收下。（2）收受陈某2送给的好处费合计8000元2014年2、3月至2015年1月，陈某2为了取得和感谢胡木生对其承包的北坑旧宅复垦拆平工程建设给予的支持和关照，先后2次送给胡木生合计8000元好处费。具体如下：①2014年2、3月的一天，在陈某2家，陈某2送给胡木生现金5000元，感谢胡木生对其承包的拆平工程的关照和支持，胡木生予以收下。②2015年1月的一天，在陈某2家，陈某2送给胡木生现金3000元，感谢胡木生的关照，胡木生予以收下。2、2014年2月至2017年1月，被告人胡常青在担任南靖县党支部书记期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人胡某2送给的好处费5万元、陈某3送给的好处费8000元，合计5.8万元。具体如下：（1）收受胡某2送给的好处费5万元2016年2月至2016年10月，胡某2和赖某1合伙，在承建了大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程。期间，胡某2主动向胡常青表示，这些工程赚钱后要送给胡常青好处费，请胡常青从中给予关照，胡常青答应。2017年1月25日，胡某2按照胡常青的要求，通过信用社账户转给胡常青5万元，感谢胡常青的关照，胡常青予以收下。（2）收受陈某3送给的好处费合计8000元2014年2、3月至2015年1月，陈某3在坑旧宅复垦拆平工程过程中，为感谢胡常青对他的支持，先后2次送给胡常青好处费合计8000元，具体是：①2014年2、3月的一天，在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金5000元，胡常青予以收下。②2015年1月的一天，同样在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金3000元，胡常青予以收下。2017年7月24日，胡常青通过家属向南靖县人民检察院上缴受贿款5.8万元，胡木生通过家属向南靖县人民检察院上缴受贿款60100元。针对上述指控，公诉机关提交相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人胡常青作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，参与共同挪用公款37.8万元归个人进行营利活动，并收受他人财物合计5.8万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人胡木生作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，参与共同挪用公款27.8万元归个人进行营利活动，并收受他人财物合计6.01万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人陈秀炎作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，参与共同挪用公款37.8万元归个人进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈绍山与国家工作人员共谋，参与共同挪用公款10万元归个人进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，陈秀炎起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻处罚。胡常青、胡木生一人犯数罪，应数罪并罚。胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山均能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。胡常青交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，应当从轻处罚；动员并带领在逃人员投案，具有立功情节，依法可以从轻处罚；能主动上缴受贿所得赃款，可以酌情从轻处罚。胡木生提供侦破其他案件重要线索，具有立功情节，依法可以从轻处罚；能主动上缴受贿所得赃款，可以酌情从轻处罚。陈秀炎的如实交代对于定案证据的收集有重要作用，应当从轻处罚。综上，建议对胡常青、胡木生以挪用公款罪在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，以受贿罪在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，并处罚金；数罪并罚后，可以适用缓刑。对陈秀炎、陈绍山以挪用公款罪在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，可以适用缓刑。被告人胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山对公诉机关指控的事实和罪名均没有异议，并当庭表示自愿认罪，请求法院对其适用缓刑。辩护人许忠辉主要的辩护意见：（1）挪用公款部分，公诉机关指控的事实不清，证据不足，理由是：①胡常青等人挪用的钱款系用于归还贷款，并非用于营利活动，且该款项已由报账员陈秀炎以发放补贴款的名义从委会账户中提出，并非是公款；②胡常青并未与胡木生、陈绍山共谋，只是同意挪用，并未审批，不能认定为共同犯罪，胡某3不应对全部数额37.8万元承担责任；③若法院认定为共同犯罪，因胡常青、胡木生、陈绍山挪用的公款均已归还，挪用数额不能累计计算，应以案发时未还的实际数额认定，而本案中胡常青、胡木生、陈绍山在案发前已归还全部款项，对胡常青依法可以从轻或免除处罚。（2）受贿部分，公诉机关指控的事实不清，证据不足，理由是：胡常青并非国家工作人员，不符合受贿罪的主体资格，胡某2转账给胡常青的是货款，而非所谓的“好处费”,指控收受陈某3好处费8000元，实际上胡常青只收到5000元，且胡常青并未为胡某2、陈某3谋取不正当的利益。（3）胡常青归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；动员在逃人员卢某贤向南靖县公安局龙山派出所投案，构成立功，依法应当从轻处罚；通过家属上缴受贿款，依法可以从轻处罚。综上，建议对胡常青适用缓刑。经审理查明：一、关于挪用公款的事实2010年5月至2017年5月间，被告人胡常青、胡木生、陈秀炎分别担任南靖县龙山镇蓬莱村党支部书记、村委会主任、报账员职务，三人共谋利用协助政府从事土地补偿费用管理的便利，多次挪用公款归个人进行营利活动。被告人陈绍山系蓬莱村村民，与胡木生、陈秀炎共谋，利用胡木生、陈秀炎协助政府从事土地补偿费用管理的职务便利，先后二次挪用公款归个人进行营利活动。其中，胡常青、陈秀炎参与挪用公款37.8万元，胡木生参与挪用公款27.8万元，陈绍山参与挪用公款10万元。具体事实如下：（一）2010年5月和2017年5月，胡木生因经营竹笋加工厂缺少资金向农村信用社贷款，贷款到期后无力归还，便先后二次伙同胡常青、陈秀炎挪用公款数额17.8万元，用于归还贷款。具体事实如下：1、2010年5月的一天，胡木生因其个人经营竹笋加工厂缺少资金向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经征得胡常青同意，于2010年5月14日、5月15日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨到委会账户的漳龙休闲渡假区项目青苗补偿款中挪用8.8万元，用于归还该笔贷款。2010年6月4日，胡木生将8.8万元交给陈秀炎归还村委会。2、2017年5月的一天，胡木生再次因其个人经营竹笋加工厂缺少资金向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经征得胡常青同意，于2017年5月10日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨到委会账户的中石油征地补偿款中挪用9万元，用于归还该笔贷款。2017年6月14日，胡木生将9万元交给陈秀炎归还村委会。该起事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：（1）中共南靖县委员会关于2009、2012、2015年村（居）党组织换届选举结果批复的通知三份（龙委［2009］24、［2012］27、［2015］30号文件）、中共南靖县委员会、南靖县民委员会出具的情况说明，证实胡常青于2009年6月起至案发前担任党支部书记，主持的全面工作，并协助政府做好交办的中心任务和各项农村工作，包括蓬莱村溪脚桥头水泥路工程、南蓬线安全保障工程、大坑水泥路工程、北坑水泥路一、二期工程、丰山线道路工程、漳龙休闲度假区项目、中石油西气东输三线工程（蓬莱段）征地、旧宅复垦工程等政府项目以及管理上级政府部门下拨的专项资金等。村财务开支500元以上的需要胡常青签批后才能支出。（2）南靖县民政局出具的任职证明、南靖县龙山镇人民政府出具的情况说明、南靖县龙山镇蓬莱村民委员会出具的证明、选举委员会关于当选镇十七届人大代表名单的批复，证实胡木生自2006年10月起至案发前担任南靖县委会主任，负责委会全面工作，并协助政府做好镇政府交办的中心任务和各项农村工作，包括管理蓬莱村溪脚桥头水泥路工程、南蓬线安全保障工程、大坑水泥路工程、北坑水泥路一、二期工程、丰山线道路工程及碎石垫层部分工程、漳龙休闲度假区项目、中石油西气东输三线工程（蓬莱段）征地、旧村（宅）复垦工程等政府项目，包括项目的监督、验收和上级政府部门下拨专项资金的使用，另外村财务开支要经胡木生签批后才能支出。2017年6月27日，胡木生当选第十七届人民代表大会代表。（3）南靖县人民政府、南靖县民委员会出具的情况说明，证实陈秀炎于2006年起至案发前担任委会报账员，从事该村的财务工作，包括记账、报账和管理现金收支等。（4）南靖县龙山镇财政所出具的福建省村集体专用收款票据、南靖县龙山镇蓬莱村委会账户存款明细账，证实南靖县财政所分别于2010年3月20日、2010年3月30日拨付漳龙休闲度假区蓬莱点青苗赔偿款各20万元，合计40万元到南靖县委会；南靖县人民政府于2017年1月16日拨付中石油征地补偿款20万元到南靖县委会。（5）南靖县龙山镇蓬莱村委会的记账凭单、农村信用合作社现金支票存根，证实南靖县委会的账户于2010年5月14日支出两笔金额各为4.9万元的“青苗补偿款”，于2017年5月7日支出4.9万元的“旧村复垦补偿款”，于2017年5月8日支取4.8万元的“补偿款”；于2016年6月4日收到存款8.8万元，标注为“青苗补偿款木生还”。（6）福建农村信用社活期存入凭证，证实陈秀炎于2017年6月14日向民委员会账户存入111000元。（7）南靖县农村信用合作联社出具的胡木生的贷款材料，证实胡木生于2009年5月20日向信用社贷款9万元，贷款终止日期为2010年5月15日，借款用途为购销农副产品；于2010年5月26日向信用社贷款9万元，贷款终止日期为2013年5月20日，借款用途为购销加工农副产品周转金；于2016年5月11日向信用社贷款25万元，贷款终止日期为2017年5月10日，借款用途为购销麻笋。（8）胡木生尾数2498的信用社账户的存款明细账，证实胡木生尾数2498的信用社账户于2015年5月15日存入4.9万元，于2015年5月15日收到胡木生尾数3718的银行账户转入的4万元，次日还贷9.141644万元；于2010年5月28日收到胡木生尾数4430的银行账户存入的9万元；于2010年6月2日支取4.9万元；于6月4日支取4.1万元；于2017年5月10日存入13.8万元，于同日收到胡木生尾数3271的银行账户转入的11.35万元，同日还贷25.14062万元。（9）被告人胡木生的供述、自我交代、悔过书，胡木生对其在担任委会主任期间，利用职务便利，伙同胡某3、陈秀炎挪用公款17.8万元用于归还个人贷款的犯罪事实供认不讳。供认其自2006年10月左右开始担任南靖县委会主任，负责村委会的全面工作，包括负责村财务开支的审批工作，另外还要完成镇政府交办的中心任务，并协助上级政府做好有关该村的项目征地及青苗补偿工作以及各项专项资金的管理使用。陈秀炎是的报账员，负责本村财务入账和报账工作。如果要在信用社从村委会账户中支取任何现金，都必须开具支票并加盖由其保管的村委会公章和其个人的私章，加上报账员自己的私章才可以支取，村支部书记胡常青对村委会财务的开支有监督权力，500元以上的财务开支要经过胡常青的审核签批。委会账户上存取款项变动，其与胡常青、陈秀炎都会收到信用社的通知。其除在担任委会主任外，还在村里从事竹笋加工厂，因资金周转困难，其曾以购销农副产品为由向南靖县农村信用合作联社龙山信用分社申请贷款，该笔钱款其全部用于经营加工竹笋生意。其个人开设在信用社的账号尾数为3718，信用社还贷账号尾数为2498。其于2010年5月份和2017年5月份先后两次挪用委会的公款8.8万元和9万元，共挪用公款17.8万元，用于归还其在龙山信用社的个人贷款。具体情况如下：①2015年5月中旬，因其手头资金不足以归还在龙山农村信用社的贷款9万元，其就想从2010年3月份龙山镇政府拨付给村里的漳龙休闲渡假区项目20万元的青苗补偿款中未发给群众的那部分款项，先拿出一些钱用于归还自己在信用社的到期贷款，然后其再次向信用社贷款出来，把钱还给村里。于是，其联系胡常青称其经营的竹笋加工厂之前向龙山农村信用社的贷款快到期了，可货款被拖欠，目前没现金还款，想从村里先拿些钱去还贷，过几天在信用社重新贷款出来把钱归还村里，胡常青同意了。然后，其又联系了村报账员陈秀炎，跟他说明缘由，陈秀炎说村里的账户上还有一些未发放给群众的青苗补偿款可以支取，并询问了此事胡常青是否知情，得到肯定的回答后，陈秀炎答应到信用社从村委会账户上支取现金给其。因信用社每日的领款不能超过5万元，2010年5月14日陈秀炎从村的账户先支取一笔现金4.9万元给其，其将该钱先存入自己的信用卡账户，之后转入尾数2498的信用社还款账户。2010年5月15日陈秀炎又从村的账户支取4.9万元现金，但当时因为村里有支出需要，陈秀炎只拿给其3.9万元，其将这3.9万元现金加上自己的资金1万元，合计4.9万元一起存入尾数2498的信用社还款账户。其共挪用公款8.8万元用于归还个人在信用社的贷款。2010年5月28日其向龙山信用社再次贷款9万元，并于2010年6月初将挪用的8.8万元归还给，款项由报账员陈秀炎存入村委会的账户。②2017年5月初，因其手头资金不足以归还自己在龙山农村信用社的25万元贷款，其就想从2017年1月份龙山镇政府拨付给村里的20万元中石油征地补偿款中先拿一些钱来归还贷款。其同样电话联系村党支部书记胡常青称自己经营竹笋加工向农村信用社的一笔贷款快到期了，但其货款还没有收回，想从村里先拿9万元去还贷款，胡常青同意了。后又联系村报账员陈秀炎，跟他说明缘由后，陈秀炎说年初拨下来的石油管道补偿款，还有一些存在村里的账户上，可以先支取出来用于归还贷款，并询问胡常青是否同意，得到肯定的回答后，陈秀炎随后就到信用社从村里账户上分两次共支取现金9万元，并于2017年5月10日将该笔现金交给其，当天其将这9万元现金加上自有资金一共25.15万元存入信用社用于还贷。直到2017年6月14日其发现有人来调查蓬莱的账目，害怕挪用公款的事情被发现，就赶紧筹集9万元归还村里，由报账员陈秀炎存入村委会的账户。（10）被告人胡某3的供述，供认其从2009年7月份至今担任南靖县党支部书记，负责党支部的全面工作，具体包括协助政府土地征迁、管理政府项目及政府专项资金的使用等工作，另外村财务开支超过500元以上都要经其签批后才能支出。陈秀炎是委会的报账员，负责上级部门下拨专项资金的保管、支取和发放工作，以及本村财务入账和报账工作，如果要在信用社从村委会账户中支取现金，都必须经过其与村委会主任胡木生的同意，报账员才可以到信用社支取。2010年5月的一天，胡木生因为经营竹笋加工曾向龙山农村信用社贷款，因货款被拖欠，没有现金还贷，就想先拿村里的钱用于周转，其与陈秀炎均表示同意。陈秀炎分两次从龙山镇政府拨付给本村漳龙休闲渡假区项目的青苗补偿款支取8.8万元给胡木生用于还贷，胡木生过后将8.8万元归还给村委会。2017年5月的一天，胡木生还是因为在信用社的贷款快到期了，想从村里先拿9万元去还贷，其与陈秀炎答应后，由陈秀炎于2017年5月7日、5月8两次共从龙山镇政府拨付给石油管道项目的有关补偿款里支取9.7万元出来，并将其中的9万元拿给胡木生用于还贷，大约过了一个礼拜，胡木生就把该9万元归还给村里，由陈秀炎重新存入村委会在信用社的账户里。（11）被告人陈秀炎的供述、自我交代、悔过书，供认其于2006年10月开始担任委会报账员，具体负责财务入账和报账，同时负责本村上级部门下拨的专项资金的保管、支付和发放工作，并保管村委会在信用社户头中的现金。如果要在信用社从村委会账户中支取任何现金，都必须开具支票并加盖其个人私章、村委会公章和村主任个人私章，才可以支取，另外超过500元以上的财务开支还要经村党支部书记胡常青的签批才能支出。2010年5月的一天,胡木生联系其说他经营的竹笋加工厂之前向农村信用社的贷款快要到期了，因货款被拖欠，没有现金还款，想先从村里支取8-9万元用于还贷，等他再次贷款出来后就把钱归还给村里。其说村账户上还有一些未发放给群众的青苗补偿款可供支取，胡木生说书记胡常青已同意，其也就同意了。因信用社每日的现金领款不能超过5万元，其于2010年5月14日和5月15日分别在的账户里支取两笔4.9万元的现金，拿给胡木生8.8万元（因当时村里有支出需要，第二笔取出的4.9万元其只拿给胡木生3.9万元）。胡木生于2010年6月4日将挪用的8.8万元归还给村里，由其将该钱存入村委会的账户，其在银行存款日记账的摘要栏里特别注明这笔款是胡木生还的青苗补偿款，因为上述胡木生挪用的钱款是龙山镇政府拨付给的漳龙休闲渡假区项目的青苗补偿款。2017年5月的一天，胡木生联系其称他在龙山信用社的贷款又快要到期了，想从村里先拿9万元用于还贷，并说胡常青已同意，其也就同意了，其说年初龙山镇政府拨下来的石油管道补偿款还有一些存在账户可以先支取给他用。于是，其于2017年5月7日和5月8日从本村账户里分别支取出4.9万元和4.8万元，共计9.7万元。2017年5月10日，胡木生到其家里拿走9万元现金，直到2017年6月14日才归还给村里，当时其将该9万元现金和本村其他收入2.1万元，合计11.1万元一并存入村委会的账户。（二）2013年5月和2014年6月，胡常青因经营竹笋生意缺少资金向龙山农村信用社贷款，贷款到期后无力归还，便先后二次伙同胡木生、陈秀炎挪用公款数额10万元，用于归还贷款。具体事实如下：1、2013年5月28日，胡常青因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经征得胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨到委会账户的中海油征地青苗补偿款中挪用5万元，用于归还该笔贷款。2013年6月21日，胡常青将5万元交给陈秀炎归还村委会。2、2014年6月12日，胡常青再次因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经征得胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨到委会账户的中石油、海西天然气项目征地补偿款中挪用5万元，用于归还该笔贷款。2014年6月20日，胡常青将5万元交给陈秀炎归还村委会。该起事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：（1）南靖县农村信用合作联社龙山信用社的胡常青的贷款材料，证实胡常青曾于2012年6月20日向信用社贷款5万元，借款期限为2012年6月20日至2013年6月19日，借款用途为收购麻笋；2013年6月19日胡常青再次向信用社贷款10万元，还款日期为2014年6月18日，借款用途为收购农副产品；2014年6月20日胡常青向信用社贷款10万元，借款用途为收购麻笋，贷款终止日为2015年6月15日。（2）胡常青尾数6250的信用社账户存款明细账，证实该账户于2013年6月1存入5万元用于还贷；于2013年6月20日存入10万元，同日支取4万元；于2013年6月21日先后二次各支取2万元。（3）信用社进账单，证实南靖县人民政府曾于2013年5月24日拨付25万给委会。（4）支票存根，证实陈秀炎于2013年5月27日和5月28日在村委会账户中分别取款4万元和4.5万元用于“征地赔青”；于2014年5月29日和6月12日在村委会账户中分别取款2万元和3万元用于“征地补偿款”。（5）南靖县村（组）合作经济组织付款单据复印件，证实委会曾于2013年5月27日支付尤某、陈某4等人“海西天然气管网永久性征地、青苗补偿款”9.0641万元；于2014年5月29日支付陈俩川中石油隧道永久性征地补偿款2.2847万元、支付尤某海西天然气隧道口废渣场永久性征地、青苗补偿款3万元。（6）被告人胡常青的供述、自我交代、悔过书，供认其在担任党支部书记的同时，个人还在本村经营麻笋购销生意，因竹笋生意规模扩大，资金周转困难，其曾以麻笋收购加工资金短缺为由向南靖县农村信用合作联社龙山信用分社申请贷款，用于经营麻笋生意。其个人开设在信用社的还贷账号为：9080913010100100006250。其于2013年至2014年期间，先后两次挪用委会的公款共10万元，用于归还个人在信用社的贷款。具体情况如下：①2013年5月底的一天，因其手头资金不足以归还自己在龙山农村信用社快要到期的贷款，需要还款后才可以重新贷出来。当时其知道龙山镇人民政府拨付给本村的中海油征地青苗补偿款还未全部发放给村民，考虑到只是暂时周转几天而已，就想从该部分款项中拿一些钱来先用于还贷，等重新贷款出来就马上把钱还上。于是其联系村主任胡木生称其经营的麻笋收购加工之前向龙山农村信用社的贷款快到期了，想从村里先借用5万元去归还贷款，等重新贷款出来就马上把钱还给村里，胡木生表示同意。然后其又联系了村报账员陈秀炎，说明缘由后，陈秀炎也同意了。同年5月28日，陈秀炎从村账户中领取款项后拿给其现金5万元，其将这5万元用于归还该笔贷款，2013年6月21日其向信用社重新贷款10万元出来，并将其中的5万元拿给陈秀炎归还村里，因为该5万元补偿款要陆续发给村民，陈秀炎就没存入村委会账户而是直接发给尤志明、陈绍芳等村民，过后陈秀炎有将这些付款单据经其签批后入村财务账。②2014年6月中旬，其在信用社的贷款又快到期了，当时还是因为经营麻笋生意导致资金周转困难，其就再次想到先借用村委会的公款5万元用来还贷。于是其又以同样的方式打电话给村主任胡木生和陈秀炎说明缘由，他们也都表示同意了。当时陈秀炎说他刚好有5万元龙山镇政府拨付给的中石油项目征地青苗补偿款准备发放，其让陈秀炎将这5万元先给其还贷，等重新贷款出来再还给村里，2014年6月12日当天陈秀炎就把5万元征地补偿款拿给其，其将这5万元和自己准备归还贷款的自有资金合在一起共计10.3万元存入其在信用社的还款账户用于还贷。过不久，其于2014年6月20日，其又向信用社贷款10万元出来，并将其中的5万元拿给陈秀炎归还给村委会。因为该5万元补偿款本来就是准备要发放给村民的，陈秀炎就没将该钱存入村委会账户而是于2014年5月29日直接发给村民陈俩川和尤某了。村委会的财务支出开具付款单据后，有时候并不是当天签批、当天付款的，有时候拖的时间会比较长。以上两次向村委会的借款并没有经村两委的研究决定或批准，而是其与胡木生、陈秀炎三人私下商量同意的。（7）被告人胡木生的供述、自我交代、悔过书，供认胡常青除负责村支部的工作外，还有经营麻笋加工生意，在其担任委会主任期间，曾同意胡常青挪用龙山镇政府拨付给中海油、中石油、海西天然气项目征地补偿款2次各5万元，合计10万元用于归还他个人信用社的贷款。具体情况如下：①2013年5月的一天，胡常青电话联系其称他因为经营麻笋收购加工有向龙山农村信用社贷款，现资金不足以归还到期的贷款，所以想从村里先借用5万元去还贷款，等重新贷款出来后就把钱归还村里。其问胡常青有否与报账员陈秀炎说过，他说会跟陈秀炎商量的，其就表示同意了。过后其有问陈秀炎，陈秀炎说当时他也有同意该事，并从村账户上支取5万元给胡常青，用于归还他个人在龙山信用社的贷款。胡常青使用过后，就把这5万元归还给村里了，陈秀炎把这5万元用于支付中海油征地补偿款发放给村民。②2014年6月中旬的一天，胡常青私下找到其称他因麻笋收购加工而向信用社的贷款快要到期了，想从村委会先借用5万元用于归还贷款，其问胡常青有否与陈秀炎说过，他说会跟陈秀炎商量的，其就表示同意了。其过后有问陈秀炎，陈秀炎说当时他也有同意该事，并从村账户上支取5万元给胡常青，用于归还他个人在龙山信用社的贷款。胡常青使用过后，就把这5万元归还给村里了，陈秀炎把这5万元用于支付中石油、海西天然气项目征地补偿款发放给村民。（8）被告人陈秀炎的供述、自我交代、悔过书，供认①2013年5月27日，其制作了要支付给尤某等人补偿款的付款单据，并到龙山信用社从村委会账户支取了4万元的中海油征地补偿款准备发放给村民。当天村党支部书记胡常青联系到其说他在信用社的贷款快到期了，想先从村里支取5万元用于归还贷款，等重新贷款出来再把钱还给村里。其说刚取了4万元中海油征地补偿款准备发放给村民，胡常青让其从村委会账户里再领取一些款项，拿5万元给他先归还贷款，并称村主任胡木生也已经同意了。第二天，其就到信用社从村委会账户里又领取了4.5万元的中海油征地补偿款出来，然后拿了5万元给胡常青。2013年6月21日，胡常青重新贷款后，拿了5万元让其归还给村里，其当时没有把这5万元存入村委会账户，而是陆续发放给尤某等村民，发给村民的那些付款单据有经过胡木生、胡常青签批后入村财务账。②2014年5月28日，其制作了要支付给陈俩川中石油征地补偿款的付款单据和2万元的支票，第二天其就到龙山信用社从村委会账户里支取2万元的补偿款，因陈俩川没有及时来领取，所以这笔款项就由其保管着。2014年6月12日其到龙山信用社从村委会账户中又支取3万元的海西天然气项目征地补偿款，并制作好付款单据准备将该补偿款发放给尤某，当天胡常青联系到其称他经营麻笋生意之前在信用社的贷款快要到期了，资金不够，想从村委会账户先支取5万元用于还贷。其说现手头刚好还有5万元的征地补偿款尚未发放，胡常青说该5万元就先拿给他还贷，等重新贷款出来再还给村里，并称已取得胡木生的同意了，当天其就把该5万元征地补偿款拿给胡常青。2014年6月20日胡常青重新贷款出来就拿了5万元现金交给其归还村委会，其当时没有把这5万元存入村委会账户，而是陆续发放给村民陈俩川、尤某，发给他们的那些付款单据有经过胡木生、胡常青签批后入村财务账。村委会的财务支出开具付款单据后，有时候并不是当天签批、当天付款的，有时候拖的时间会比较长。胡常青两次向村委会的借款并没有经村两委的研究决定或批准，而是胡常青与其和胡木生三人私下商量同意的。（三）2016年3月和2017年3月，陈绍山因种植香蕉、竹笋缺乏资金以妻子庄某名义向农村信用社贷款，贷款到期后无力归还，便伙同胡常青、陈秀炎挪用公款数额10万元，用于归还贷款。具体事实如下：1、2016年3月的一天，陈绍山因种植香蕉、竹笋缺乏资金以妻子庄某名义向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青借款。胡常青表示自己没钱，便与陈绍山及村报账员陈秀炎商量从龙山镇政府下拨到蓬莱村委会账户的中石油天然气补偿款中支取5万元给陈绍山用于归还贷款。2016年3月16日，陈秀炎从中石油天然气补偿款中支取现金5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2016年3月19日，陈绍山将5万元交给陈秀炎归还村委会。2、2017年3月9日，陈绍山因种植香蕉、竹笋缺乏资金以妻子庄某名义向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青商量，要求从村里的征地补偿款中再次借用一笔款项用于周转，胡常青表示同意，由陈秀炎经手从国网福建南靖县供电有限公司拨付到委会账户的电力高压线电杆青苗补偿款中挪用5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2017年3月10日，陈绍山将5万元交给陈秀炎归还村委会。该起事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：（1）南靖县农村信用社合作联社进账单、业务凭证、福建省村集体专用收款票据，证实南靖县人民政府于2015年12月2日拨付征地款9.5万元到委会；国网福建南靖县供电有限公司于2017年2月24日拨付青苗补偿款9.514万元到委会。（2）南靖县农村信用合作社出具的庄某的贷款材料，证实庄某于2015年3月18日向信用社贷款7万元，贷款终止日为2016年3月17日，借款用途为种植香蕉麻竹；于2016年3月19日庄某再次向信用社贷款10万元，贷款终止日为2017年3月11日，借款用途为购买化肥农药；于2017年3月10日向信用社贷款10万元，贷款终止日为2018年3月9日，借款用途为购买化肥农药。（3）农村信用社现金支票存根，证实委会的信用社账户于2016年3月14日、2016年3月16日、2017年3月6日、2017年3月7日分别支取中石油天然气补偿款4.5万元、大坑水泥路征地补偿款4万元、电力杆补偿款4.8万元、电力杆补偿款4.9万元。（4）记账凭单、南靖县村（组）合作经济组织付款单据复印件，证实蓬莱村委会于2016年3月15日、2016年3月23日、2016年3月24日、2016年3月25日支付中石油天然气补偿款给洪跃光、赖火木、陈俩川等村民，合计9.196万元；于2017年3月8日支付高压电力线路改造动用青苗补偿款给张某1、杨某、张某2等人，合计7.083万元。（5）被告人陈绍山的供述、自我交代、悔过书，供认其妻子庄某是委会的妇女主任，其于2015年3月份以妻子庄某的名义在龙山信用社贷款7万元用于种植香蕉、竹笋，该笔贷款于2016年3月到期，因手头资金不足，其就想找平时经营麻笋购销生意有资金往来的村党支部书记胡常青先借用5万元用于还贷，等重新贷款出来再把钱还给他。胡常青说他也没钱，但可以帮忙问一下报账员陈秀炎看看村里还有没有钱，接着他联系了陈秀炎后，就让其去找陈秀炎拿5万元。2016年3月16日，其跟着陈秀炎一起到龙山信用社，陈秀炎用支票领取了一笔款项后，总共拿了5万元现金给其，其把这5万元加上自有资金一起存入还款账户用于归还贷款。2016年3月19日其又重新贷得10万元的款项，并于当天就把上述向村委会借用的5万元归还给陈秀炎。2017年3月9日，10万元的贷款又快要到期了，因其资金不足，就又去找胡常青想从村里先拿5万元用于还贷，等重新贷款出来再把钱还给村里，胡常青同意了并把陈秀炎叫到他家，胡常青问陈秀炎说村里还有什么钱，能不能先拿5万元给其归还贷款，陈秀炎说他正好在村的账户里领取了一笔款项准备发放给群众，接着其就跟陈秀炎一起到他家拿了5万元，当天其将这5万元款项加上自有资金一起用于归还贷款。2017年3月10日其又重新贷得10万元的款项，并于当天就把上述向村委会借用的5万元归还给陈秀炎。陈秀炎收到款后怎么处理的，其并不清楚。上述其向村委会拿的10万元借款，并没有经过村两委研究决定，因为其妻子庄某也在村委会工作，其跟村书记胡常青很熟悉，所以其先征得胡常青同意后由陈秀炎将款项取出，他们都知道其向村委会的借款是用于归还个人在信用社的贷款。（6）被告人胡常青的供述、自我交代、悔过书，供认①2016年3月中旬的一天，陈绍山找到其说他以妻子庄某名义在信用社的贷款快要到期了，现资金不足，想找其先借5万元用于还贷，等他再贷款出来就归还。其称自己手上也没钱可以借他，但可以帮他问一下报账员陈秀炎看看村里还有没有钱。于是，其就联系陈秀炎问他村里还有没有钱，陈秀炎说他手头还有中石油天然气补偿款现金1万多元没有发放出去，其跟陈秀炎说陈绍山以他妻子庄某名义在信用社的贷款要到期了，并让陈秀炎再从中石油天然气补偿款中领取5万元给陈绍山周转一下。第二天，陈秀炎说他已从村里拿了5万元补偿款给陈绍山用于还贷，几天过后，陈绍山就把5万元拿给陈秀炎。②2017年3月上旬的一天，陈绍山到其家里，说他以庄某名义在信用社的贷款又要到期了，问其能不能再从村里拿5万元给他周转一下，其答应了，并把陈秀炎叫到其家。其跟陈秀炎说陈绍山以他妻子庄某名义在信用社的贷款要到期了，村里还有什么钱可以给他5万元周转一下。陈秀炎说他有领取一笔电力高压线电杆青苗补偿款准备要发放，接着陈绍山就找陈秀炎拿了5万元的青苗补偿款用于还贷。第二天，陈绍山就把上述的5万元拿给陈秀炎。因为当时村里本来就要到信用社领取现金发放补偿款，所以陈秀炎收到陈绍山两次各5万元的还款后，并没有将钱存入村委会账户，也没有告诉胡木生，而是直接发放给受补偿的村民了。陈绍山2次挪用的10万元钱是其与陈绍山、陈秀炎三人私下商量决定的，其同意借款给陈绍山只是碍于情面，并没有得到任何的好处。（7）被告人陈秀炎的供述、自我交代、悔过书，供认①2016年3月中旬的一天，村支部书记胡常青向其询问村里还有什么钱，其说昨天其在村委会账户里领取了4.5万元的中石油天然气补偿款发放给村民，现还剩下1万多元还没发放出去。胡常青说陈绍山以他妻子庄某名义在信用社的贷款快要到期了，让其明天去信用社取5万元给陈绍山周转一下。第二天,即2016年3月16日，其从家里带上还未发放给村民的那1万元补偿款和陈绍山一起到龙山信用社，其从村委会的账户里又领取了4万元，凑足5万元拿给陈绍山。陈绍山于2016年3月19日重新贷款出来后就拿了5万元交给其归还给村里，其当时没有将该5万元存入村委会账户，而是直接发放给受补偿的村民。②2017年3月9日，村支部书记胡常青叫其到他家里坐，其到胡常青家时发现陈绍山也在场，胡常青问其村里还有什么钱，陈绍山以他妻子庄某名义在信用社的贷款快要到期了，拿5万元给他周转一下。其说有领取一笔电力高压线青苗补偿款还没发放，之后陈绍山就跟其回家，其从尚未发放的补偿款中拿了5万元给陈绍山用于归还个人贷款。第二天，即2017年3月10日，陈绍山就把5万元拿给其，其当时没有将该5万元存入村委会账户，而是陆续发放给受补偿村民。为了登记现金日记账，其就把发放高压电力线补偿款的时间统一写成2017年3月8日，实际上凭证上的时间并不是实际发放的日期，村委会的财务支出开具付款单据后，有时候也并不是当天签批、当天付款的，有时候拖的时间会比较长。二、关于受贿的事实（一）关于胡木生的受贿事实2014年2月至2017年1月间，被告人胡木生在担任南靖县龙山镇蓬莱村村委会主任期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人赖某1送给的好处费5.21万元、陈某2送给的好处费8000元，合计6.01万元。具体事实如下：1、2014年6月至2017年1月间，赖某1在承建溪脚桥头水泥路工程、南蓬线安全保障工程、大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程过程中，为了感谢胡木生在工程监管、验收以及工程款拨付等方面给予的支持和关照，先后6次送给胡木生好处费合计5.21万元。具体如下：（1）2014年9月的一天，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，在其家中送给胡木生现金5000元，胡木生予以收下。（2）2015年1月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程及拨付工程款的支持和关照，通过信用社账户转账6000元给胡木生，胡木生予以收下。（3）2015年8月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建南蓬线安全保障工程的支持和关照，并希望继续给予支持和关照，通过信用社账户转账9600元给胡木生，胡木生答应并予以收下。（4）2016年2月6日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，并希望继续给予支持和关照，通过信用社账户转账1.05万元给胡木生，胡木生答应并予以收下。（5）2016年4月30日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，并希望继续给予支持和关照，通过信用社账户转账1.1万元给胡木生，胡木生答应并予以收下。（6）2017年1月初的一天，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，在其家中送给胡木生现金1万元，胡木生予以收下。该起事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：①龙山镇蓬莱村溪脚水泥路工程、龙山镇蓬莱村南蓬线安全保障设施工程、龙山镇蓬莱村大坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路二期工程、南靖县龙山镇丰山线道路工程的中标、施工、验收、支付工程款凭证等材料、南靖县人民政府关于加快农村公路建设促进农村经济发展的实施意见，证实南靖县人民政府为加快农村公路建设促进农村经济发展，决定自2014年至2016年12月投入资金用于全县村通自然村水泥路及配套设施建设，补助款项由县财政局下拨到，各镇（区）再拨付给各业主单位行政村。列入“一事一议”财政奖补项目由县财政局协助进行监管，未列入“一事一议”财政奖补项目的其他项目由县交通运输局协助进行监管。验收工作由县交通运输局牵头，县财政局、及各业主单位组成联合验收组进行实地验收。溪脚水泥路工程由福建天铭建设发展有限公司中标取得承包权，南蓬线安全保障设施工程由南平市隆鑫建筑工程有限公司中标取得承包权，大坑水泥路工程由福建省悦诚建设工程有限公司中标取得承包权，北坑水泥路工程由福建省桃源建设工程有限公司中标取得承包权，北坑水泥路二期工程由福建省泽鑫建设工程有限公司中标取得承包权，南靖县丰山线道路工程由福建正容达建设有限公司中标取得承包权；上述工程胡木生、胡常青等人均有参与验收，工程款的发放需经胡木生、胡常青审批。②胡木生尾数3271的信用社账户的存款明细账，证实该账户于2015年1月14日、2015年8月14日、2016年2月6日、2016年4月30日分别收到赖某1尾数4272的银行账户转入的6000元、9600元、1.05万元、1.1万元，合计3.71万元。③证人赖某1的证言，证实2014年6月至2016年10月间，其挂靠公司取得龙山镇蓬莱村溪脚水泥路工程、龙山镇蓬莱村南蓬线安全保障设施工程、龙山镇蓬莱村大坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路二期工程、南靖县龙山镇丰山线道路工程蓬莱村溪脚桥头水泥路工程的承建权，由于上述道路工程都是政府项目，要自己先行垫资，交工程款要等验收后才会拨款到账户，再由支付给其。胡木生是委会主任，负责协助政府监管，工程款必须经过胡木生签批后才能领取。其在承建工程期间到委会预借或是领取工程款时，胡木生都有及时给予签批拨款。在各项工程的监管、验收等方面，胡木生也都没有对其进行刁难，其均顺利地拿到了工程款。其为了感谢胡木生的支持和关照，也希望以后承建工程能继续得到他的关照，先后6次一共送给胡木生好处费5.21万元。具体如下：2014年9月的一天，胡木生在其家里喝茶聊天，期间胡木生表示近段时间资金紧张，其听完后就拿出5000元现金给胡木生，感谢他对其承建工程的支持和关照，胡木生予以收下；2015年1月的一天，其领到南蓬线安全保障工程款后，为了感谢胡木生对其承建工程及拨付工程款给予的支持和关照，其联系胡木生叫他把银行账号报给其，其要汇些钱给他，请他继续给予关照。胡木生将他的信用社账号发给其后，其往该账户汇了6000元，并告知胡木生，胡木生予以收下；2015年8月的一天，其又领到南蓬线安全保障工程款，为了感谢胡木生对其的支持和关照，其通过自己的信用社账户汇款9600元到胡木生的账户，并告知胡木生，胡木生予以收下；2016年2月的一天，为了感谢胡木生对其承建工程的关照，其又汇款1.05万元到胡木生的账户，并告知胡木生，胡木生予以收下；2016年4月的一天，为了能继续取得胡木生在承建工程方面给予的关照，其汇款1.1万元到胡木生的账户，并告知胡木生，胡木生予以收下；2017年1月初的一天，胡木生到其家里喝茶聊天，为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，其拿给胡木生现金1万元，胡木生予以收下。④证人林某的证言，证实2016年6月左右的一天，赖某1以其名义挂靠福建省桃源建设工程有限公司中标取得蓬莱村北坑水泥路工程，该工程的实际承建人是赖某1，工程款也是通过其向委会领取再转交给赖某1。⑤证人陈某1的证言，证实2016年1月左右的一天，胡某2以其名义挂靠福建省悦诚建设工程有限公司中标蓬莱村大坑水泥路工程，该工程的实际承建人是胡某2和赖某1，工程款也是通过其向委会领取再转交给胡某2。⑥证人吴某的证言，证实2014年8月左右的一天，赖某1以其名义挂靠福建省南平市隆鑫建筑工程有限公司中标蓬莱村南蓬线安全保障设施工程，工程款由赖某1向委会领取。⑦被告人胡木生的供述、自我交代、悔过书，供认2014年6月左右，其外甥赖某1以他人名义挂靠公司取得龙山镇蓬莱村溪脚水泥路工程、龙山镇蓬莱村南蓬线安全保障设施工程、龙山镇蓬莱村大坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路二期工程、南靖县龙山镇丰山线道路工程蓬莱村溪脚桥头水泥路工程的承建权。因为上述道路工程都在蓬莱村的辖区内，而且又都是政府项目，县交通运输局等上级政府部门验收工程后会拨付相应的工程补助款到蓬莱村委会账户，其是蓬莱村委会主任负责协助政府监管上述工程，而且上述工程款的拨付必须经其签批后才能领取到。赖某1在承建上述工程期间，其在工程的监管、验收等方面没有去刁难他，在他向委会预借或领取工程款方面，其也有及时给予签批，帮助他顺利竣工并领取到工程款。为了感谢其在上述工程中的支持与关照，赖某1先后6次共送给其好处费5.21万元，至今尚未退还给赖某1给或上交有关部门。具体如下：2014年9月份的一天，其在赖某1家喝茶聊天，期间其说近段时间资金比较紧张，赖某1听完后就拿出一叠现金给其，称是为了感谢对他承建工程的支持和关照，其予以收下。其回家后数了一下，共有5000元；2015年1月份的一天，赖某1称已领取南蓬线安全保障部分工程款，为了感谢其对他承建工程及拨付工程款的支持和关照要汇些钱给其，并希望其继续给他关照。其答应并把个人的信用社账号报给赖某1，赖某1于2015年1月14日转账6000元到该账户，其予以收下；2015年8月份的一天，赖某1称已领取到南蓬线安全保障部分工程款并赚了一些钱，为了感谢其对他承建工程的支持和关照已汇了9600元到其信用社账户，希望其继续给予关照，其答应。过后经查看信用社账户明细，发现赖某1于2015年8月14日转账9600元给其，其予以收下；2016年2月份的一天，赖某1称为了感谢其对他承建工程的支持和关照，已汇了1.05万元到其信用社账户，希望其继续给他关照，其答应。过后经查看信用社账户明细，发现赖某1于2016年2月6日转账1.05万元给其，其予以收下；2016年4月份的一天，赖某1称为了感谢其对他承建工程的支持和关照已汇了1.1万元到其信用社账户，希望其继续给他关照，其答应。过后经查看信用社账户明细，发现赖某1于2016年4月30日转账1.1万元给其，其予以收下；2017年1月初的一天，其到赖某1家里坐，赖某1拿出一叠现金给其，称是为了感谢其对他承建工程的支持和关照，其予以收下。其回家后数了一下，共有1万元。2、2014年2、3月至2015年1月间，陈某2为了取得和感谢胡木生对其承包的北坑旧宅复垦拆平工程建设给予的支持和关照，先后2次送给胡木生好处费合计8000元。具体如下：（1）2014年2、3月的一天，陈某2为了感谢胡木生对其承包的拆平工程的关照和支持，在其家中送给胡木生现金5000元，胡木生予以收下。（2）2015年1月的一天，陈某2为了感谢胡木生对其承包的拆平工程的关照和支持，在其家中送给胡木生现金3000元，胡木生予以收下。该部分事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：①旧宅复垦拆平工程承包合同、支付工程款凭证，证实陈某3中标取得北坑旧宅复垦拆平工程的承包权，与民委员会于2013年11月7日签订合同，工程款发放审批栏上有胡木生和胡常青的签名。②证人陈某2的证言，证实2013年10月份左右，陈某3经公开招标以8万多元的造价中标旧宅复垦拆平工程，并和业主蓬莱村村委会签订施工合同，其和陈某3合伙承建该工程。该工程是政府项目，上级拨款要先拨付到委会，再由委会支付给其。胡木生是委会主任，负责全面工作，工程款的领取需要经过胡木生的审批，同时在工程的施工、验收等方面，也需要得到胡木生的关照。其在承建上述工程过程中，胡木生在工程的施工、验收、拨款等方面均没有进行刁难，施工遇到困难，胡木生也有出面帮忙协调解决，最后该工程顺利完工，其领取到工程款，也赚了一些钱。为了感谢胡木生的支持和关照，其先后二次共送给胡木生8000元的好处费，胡木生至今未退还。具体情况如下：2014年2月左右的一天，胡木生到其家中喝茶聊天，期间其说北坑拆平工程已经完工，也领取到部分工程款，为了感谢他的关照，并拿出事先准备好的5000元现金送给胡木生，胡木生予以收下；2015年1月左右的一天，胡木生再次到其家中喝茶聊天，期间其说北坑拆平工程又领取到了工程款，为了感谢他的关照，并拿出事先准备好的3000元现金送给胡木生，胡木生予以收下。③被告人胡木生的供述、自我交代、悔过书，供认2012年左右，陈某2与陈某3等人中标北坑旧宅拆平工程，该工程的建设单位是委会，由陈某3与委会签订施工合同，工程款是由龙山镇政府拨付给委会，再由村委会支付给陈某2和陈某3，当时其担任南靖县委会主任，负责委会的全面工作，具体包括负责协助政府做好旧村拆平、工程验收、工程款的审批支付等。陈某2在承建北坑旧宅拆平工程期间，其在工程监管、施工、验收等方面没有去刁难他，他在施工中遇到困难，其也有及时出面协调解决，并且也有及时给予签批同意领取工程款，最后他们也有顺利竣工并领取到工程款。为了感谢其在上述工程中的支持与关照，陈某2先后二次送给其好处费合计8000元，至今尚没有退还给陈某2或上交有关部门。具体如下：2014年2、3月份的一天，其到陈某2家里喝茶聊天，陈某2说他承建的北坑旧宅拆平工程有赚到一些钱，也领取到部分工程款，拿出一叠现金给其称是为了感谢其对他承建工程的支持和关照，其予以收下。其回家后数了一下，共有5000元；2015年1月份的一天，其到陈某2家喝茶聊天，陈某2说他们承建的北坑旧宅拆平工程再次领取到了部分工程款，并拿出一叠现金给其，称是为了感谢其对他承建工程的关照，其予以收下。其回家后数了一下，共有3000元。（二）关于胡常青的受贿事实2014年2月至2017年1月间，被告人胡常青在担任南靖县党支部书记期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人胡某2送给的好处费5万元、陈某3送给的好处费8000元，合计5.8万元。具体如下：1、2016年2月至2016年10月，胡某2和赖某1合伙承建大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程。期间，胡某2许诺胡常青工程赚钱后要送给胡常青好处费，请胡常青从中给予关照，胡常青答应。2017年1月25日，胡某2按照胡常青的要求，通过信用社账户转给胡常青5万元，感谢胡常青的关照，胡常青予以收下。该部分事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：（1）龙山镇蓬莱村大坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路工程、龙山镇蓬莱村北坑水泥路二期工程、南靖县龙山镇丰山线道路工程的中标、施工、验收、支付工程款凭证等材料、南靖县人民政府关于加快农村公路建设促进农村经济发展的实施意见，证实南靖县人民政府为加快农村公路建设促进农村经济发展，决定自2014年至2016年12月投入资金用于全县村通自然村水泥路及配套设施建设，补助款项由县财政局下拨到，各镇（区）再拨付给各业主单位行政村。列入“一事一议”财政奖补项目由县财政局协助进行监管，未列入“一事一议”财政奖补项目的其他项目由县交通运输局协助进行监管。验收工作由县交通运输局牵头，县财政局、及各业主单位组成联合验收组进行实地验收。大坑水泥路工程由福建省悦诚建设工程有限公司中标取得承包权，北坑水泥路工程由福建省桃源建设工程有限公司中标取得承包权，北坑水泥路二期工程由福建省泽鑫建设工程有限公司中标取得承包权，南靖县丰山线道路工程由福建正容达建设有限公司中标取得承包权。上述工程胡木生、胡常青等人均有参与验收，工程款的发放需经胡木生、胡常青审批。（2）胡常青尾数4385的农村信用社账户存款明细账，证实该账户于2017年1月25日收到胡某2尾数9138的银行账户转入的5万元。（3）证人胡某2的证言，证实2016年2月，其与赖某1合伙以陈某1的名义挂靠福建省悦诚建设工程有限公司中标龙山镇蓬莱村大坑水泥路工程，该工程实际是由其和赖某1承建。2016年7月左右，赖某1以林某的名义挂靠公司中标北坑水泥路工程，该工程实际是由其和赖某1承建；2016年9月，赖某1挂靠福建省泽鑫建设工程有限公司中标北坑水泥路二期工程，该工程实际是由其和赖某1承建；2016年10月，其与纪跃武合伙挂靠福建正荣达建设有限公司中标南靖县丰山线道路工程，之后赖某1以11万元的价格向纪跃武购买所有的合伙份额，因此该工程实际上也是由其和赖某1合伙承建。其与赖某1合伙承建的上述工程都是政府项目，需要承建方自己先行垫资，上级部门要等验收后才会将工程款拨付到委会账户，再由委会支付到其和赖某1手中。胡常青是党支部书记，负责协助政府监管上述工程，并且上述工程款必须经过胡常青的签批后才能领取。承建上述工程时，其曾主动向胡常青提出工程赚钱了会安排一份给他，起码有3万元，胡常青答应了并表示会给予支持和关照。2017年1月中下旬，胡常青说北坑水泥路工程又有一笔工程款到账，他已经签批同意给予支付了，让其抓紧结算一下并尽快把要给他的那份钱款打到他账户上，因为他最近资金比较紧张，其答应工程款到账后就会尽快汇钱给他。过后不久，其收到了工程款，随后就往胡常青在信用社的账户（账号为9080913010100100154385）汇了5万元，并电话告知胡常青，胡常青有收下这笔钱款。其与赖某1在承建工程期间，到委会预借或领取工程款时，胡常青都有及时给予签批。在工程监管、验收以及工程款拨付等方面，胡常青都有给予支持和关照，这些工程也都顺利竣工并通过验收，也领取到大部分的工程款。其为了得到胡常青的支持和关照，才会送给胡常青5万元的好处费。胡常青是其哥哥，平时合伙做竹笋生意也有互借钱款用于周转，但都是一些临时性或短期的经济往来，这些款项也都会及时结算清楚，其二人不存在任何债权债务关系。上述转给胡常青的5万元就是为了兑现自己之前的许诺。胡常青收下这5万元钱后，至今未退还。（4）被告人胡常青的供述、自我交代、悔过书，供认其从2009年7月份至今担任党支部书记，负责党支部的全面工作，具体包括协助政府土地征迁、管理政府项目及政府专项资金的使用等工作。2016年2月，胡某2和赖某1合伙并以陈某1的名义挂靠一家公司中标的大坑水泥路工程和二期工程；2016年10月，胡某2最初是与纪跃武合伙挂靠一家公司中标南靖县丰山线道路工程，赖某1找到纪跃武通过协商，最后转由赖某1和胡某2合伙承建，该工程还通过邀标的方式增加了碎石垫层工程，上述所有工程实际上都是由胡某2和赖某1合伙承建施工的。因为胡某2与他人合伙承建的上述工程都在辖区内，而且又都是政府项目，县交通局等上级政府部门在工程验收后会拨付相应的工程建设专项资金到其蓬莱村委会账户，再由村委会拨付给施工单位。其是党支部书记，负责协助政府监管上述工程，上述工程款必须经过其签批后才能领取。在胡长福与赖某1合伙承建上述工程期间，胡某2就曾主动表示这些工程赚了钱要分给其一份（起码也有3万元），只要其从中多支持关照就行，其同意了。2017年1月底的一天，其电话联系胡某2说北坑水泥路工程已经验收好了，工程款也差不多都给了，要他抓紧结算一下，并解释说最近自己急用钱，让他尽快把要分给其的那份钱款打到信用社卡上，胡某2答应会尽快把钱打给其。几天后，其就发现胡某2往其尾数4385的信用社账户里打了5万元，其予以收下。胡某2在承建上述工程期间，其在工程的监管、验收、工程款的拨付等方面没有去刁难他，在他向委会预借或领取工程款时，其也有及时给予签批，后来他们承建的上述工程确实也比较顺利，都通过竣工验收并已领取了大部分的工程款，应该有赚不少钱。为了感谢其在上述工程中的支持与关照，胡某2才会送给其好处费。其与弟弟胡某2平时合伙做竹笋加工生意，会有一些短期的资金往来，但这部分资金都会及时结算清楚，其二人之间不存在任何债权债务关系，那5万元就是胡长福送给其的感谢费。2、2014年2、3月至2015年1月，陈某3在坑旧宅复垦拆平工程过程中，为感谢胡常青对他的支持，先后2次送给胡常青好处费合计8000元，具体是：（1）2014年2、3月的一天，在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金5000元，胡常青予以收下。（2）2015年1月的一天，在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金3000元，胡常青予以收下。该部分事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：①旧宅复垦拆平工程承包合同、支付工程款凭证，证实陈某3中标取得北坑旧宅复垦拆平工程的承包权，与民委员会于2013年11月7日签订合同，工程款发放审批栏上有胡木生和胡常青的签名。②证人陈某3的证言，证实2013年10月左右，经公开招标，其中标旧宅复垦拆平工程，并和业主蓬莱村村委会签订施工合同，之后其与陈某2合伙承建该工程。因为上述工程的款项要先由上级拨付到委会后，再由委会支付到其手中。胡常青是党支部书记，工程款的领取需要经过他的审批，另外在工程施工、验收等方面，也需要得到他的关照。在上述工程的施工、验收、拨款等方面，胡常青没有对其进行刁难，施工中遇到困难，胡常青也有出面帮忙协调解决，最后该工程顺利领取到工程款，其二人从中也赚了一些钱。其先后两次共送给胡常青8000元的好处费，以感谢他对承建上述工程的关照。具体情况如下：2014年2月左右的一天，胡常青到其家喝茶闲聊，期间其说北坑拆平工程已经完工，也领取到部分工程款，为了感谢他的关照，并拿出事先准备好的5000元现金给胡常青，胡常青予以收下；2015年1月左右的一天，胡常青再次到其家喝茶聊天，期间其说北坑拆平工程又领取到了工程款，为了感谢他的关照，并拿出事先准备好的3000元现金送给胡常青，胡常青予以收下。③被告人胡常青的供述、自我交代、悔过书，供认2013年11月7日，陈某3经公开招投标与委会签订旧宅复垦拆平工程，该工程的工程款来自龙山镇政府的专项拨款，当时约定的工期是10天，但因为该工程涉及的部分村民认为补偿标准过低不同意拆平，拖了好几个月才施工。因为其是党支部书记，负责协助政府监管上述工程，并且上述工程款必须经其签批后才能领取，陈某3在承建上述拆平工程期间，其有帮忙协调村民关系，在工程监管、验收等方面，其也没有去刁难他，拨付工程款时，其也都有及时给予签批同意。为了感谢其在上述工程中给予的支持与关照，陈某3才会送给其好处费8000元。具体情况如下：2014年2、3月份的一天，其到陈某3家喝茶聊天，陈某3说他承建的北坑旧宅拆平工程已完工，领取到部分的工程款，也赚了一些钱，为了感谢其对他们的支持和关照，拿给其一叠现金，其予以收下。其回家后数了一下，共有5000元；2015年1月份的一天，其到陈某3家里喝茶聊天，陈某3说他承建的北坑旧宅拆平工程又领取到一些工程款，为了感谢其对他们的支持和关照，拿给其一叠现金，其予以收下。其回家后数了一下，共有3000元。另查明，南靖县人民检察院反贪污贿赂局掌握胡木生挪用公款9万元和收受赖某1好处费3.71万元的相关线索后，于2017年6月24日通过龙山镇政府工作人员以开会的名义通知胡木生到龙山镇政府，通过电话通知陈秀炎到龙山镇政府配合查账，胡木生、陈秀炎到达后该局工作人员将胡木生、陈秀炎带至南靖县人民检察院接受调查。期间，胡木生如实交代其收受赖某1好处费5.21万元、陈某2好处费8000元及伙同胡常青、陈秀炎共同挪用公款17.8万元归个人使用的事实，并主动提供胡常青收受陈某3好处费8000元的线索；陈秀炎如实交代其伙同胡木生、胡常青共同挪用公款17.8万元归胡木生使用的事实。2017年6月27日，南靖县人民检察院反贪污贿赂局通过龙山镇政府工作人员以开会的名义通知胡常青到龙山镇政府，胡常青到达后该局工作人员将胡常青带至南靖县人民检察院接受调查。期间，胡常青如实交代其伙同胡木生、陈秀炎共同挪用公款27.8万元归其个人及胡木生使用、伙同陈秀炎、陈绍山共同挪用公款10万元归陈绍山使用以及收受陈某3好处费8000元、胡某2好处费5万元的事实。2017年6月28日，南靖县人民检察院反贪污贿赂局通过电话通知陈秀炎、陈绍山到南靖县人民检察院接受调查，陈秀炎如实交代其伙同胡常青、胡木生共同挪用公款10万元归胡常青使用，伙同胡常青、陈绍山共同挪用公款10万元归陈绍山使用的事实。2017年7月24日，胡常青、胡木生分别通过家属向南靖县人民检察院缴交涉案款5.8万元、6.01万元。2017年10月5日，胡常青动员并带领涉嫌故意伤害致人重伤的犯罪嫌疑人卢某贤到南靖县公安局龙山派出所投案，现卢某贤因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。在本案审理期间，胡木生、胡常青分别向本院预缴案件相关款项10万元、10万元。经南靖县司法局审前社会调查，胡木生、胡常青、陈秀炎、陈绍山符合社区矫正条件。该部分事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的以下证据予以证实：1、南靖县人民检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明，证实南靖县人民检察院反贪污贿赂局掌握胡木生挪用公款9万元和收受赖某1好处费3.71万元的相关线索后，于2017年6月24日通过龙山镇政府工作人员以开会的名义通知胡木生到龙山镇政府，通过电话通知陈秀炎到龙山镇政府配合查账，胡木生、陈秀炎到达后该局工作人员将胡木生、陈秀炎带至南靖县人民检察院接受调查。期间，胡木生如实交代其收受赖某1好处费5.21万元、陈某2好处费8000元及伙同胡常青、陈秀炎共同挪用公款17.8万元归个人使用的事实，并主动提供胡常青收受陈某3好处费8000元的线索；陈秀炎如实交代其伙同胡木生、胡常青共同挪用公款17.8万元归胡木生使用的事实。2017年6月27日，南靖县人民检察院反贪污贿赂局通过龙山镇政府工作人员以开会的名义通知胡常青到龙山镇政府，胡常青到达后该局工作人员将胡常青带至南靖县人民检察院接受调查。期间，胡常青如实交代其伙同胡木生、陈秀炎共同挪用公款27.8万元归其个人及胡木生使用、伙同陈秀炎、陈绍山共同挪用公款10万元归陈绍山使用以及收受陈某3好处费8000元、胡某2好处费5万元的事实。2017年6月28日，南靖县人民检察院反贪污贿赂局通过电话通知陈秀炎、陈绍山到南靖县人民检察院接受调查，陈秀炎如实交代其伙同胡常青、胡木生共同挪用公款10万元归胡常青使用，伙同胡常青、陈绍山共同挪用公款10万元归陈绍山使用的事实。陈绍山如实交代其伙同胡常青、陈秀炎挪用公款10万元归个人使用的事实。2、户籍证明，证实胡木生、胡常青、陈秀炎、陈绍山的基本身份信息情况，犯罪时均已达刑事责任年龄。3、前科查询证明，证实经查询，胡常青、陈秀炎、陈绍山此前均无违法犯罪记录；胡木生曾于2000年11月因赌博被南靖县公安局治安处罚。4、南靖县人民检察院扣押决定书、扣押物品清单，证实2017年7月24日，胡常青、胡木生分别通过家属向南靖县人民检察院缴交涉案款5.8万元、6.01万元。5、南靖县公安局出具的卢某贤的拘留证、在逃人员登记表、讯问笔录、到案经过说明、投案证明书、胡常青的询问笔录，证实2017年10月5日，胡常青动员并带领涉嫌故意伤害致人重伤的犯罪嫌疑人卢某贤到南靖县公安局龙山派出所投案，现卢某贤因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。6、本院代保管标的款专用票据，证实在本案审理期间，胡木生、胡常青分别向本院预缴案件相关款项10万元、10万元。7、南靖县司法局出具的调查评估意见书，证实经南靖县司法局审前社会调查，胡木生、胡常青、陈秀炎、陈绍山符合社区矫正条件。关于辩护人提出胡常青不构成挪用公款罪的辩护意见，经查，胡常青等人挪用的款项系龙山镇政府拨付到蓬莱村委会账户用于政府项目工程的专项资金，系公款，胡常青等人以发放补偿款的名义将公款取出，钱款并未发放到受补偿的村民手中，该款项的性质并未发生改变，仍属于公款。胡常青、胡木生、陈绍山向银行贷款进行营利活动，之后挪用公款用于归还贷款，参照《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中对挪用公款归还个人进行营利活动产生的欠款的性质的规定，应当认定为挪用公款进行营利活动。至于挪用公款的金额，根据胡常青、胡木生、陈秀炎的供述，村委会的开支超过500元的需经胡常青签批，要从村委会的账户中支取钱款，都必须开具支票并加盖陈秀炎、胡木生的个人私章和村委会公章方可支取，胡常青等人事先共谋，挪用公款归个人进行营利活动，是共同犯罪，应对共同结果承担责任，故挪用公款的金额认定为37.8万元。综上所述，胡常青的行为符合挪用公款罪的构成要件，应以挪用公款罪追究其刑事责任。故辩护人此节辩护意见缺乏事实和法律依据，不予采纳。关于辩护人提出胡常青不构成受贿罪的辩护意见，经查，胡常青作为党支部书记，主持的全面工作，协助人民政府从事行政管理工作，依照《全国人民代表大会常务委员会关于＜中华人民共和国刑法＞第九十三条第二款的解释》的规定，属于刑法第93条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，属于国家工作人员，符合受贿罪的主体资格，辩护人提出的胡常青不符合受贿罪主体资格的辩护意见不予采纳。提出胡某2于2017年1月25日转账给胡常青的5万元是货款，而非所谓的“好处费”，并提供胡某2尾数9138信用社账户、胡常青尾数7933信用社账户的存款明细账、账本、陈某5的身份证复印件，经查，胡某2于2017年1月25日转账给胡常青的5万元属于好处费，有证人胡某2的证言、涉案银行账户的存款明细、相关的承包合同、工程款支付凭证等证据予以证实，胡常青对此亦供认不讳，证据之间能相互印证，形成证据锁链，足以认定。辩护人提供的上述证据仅能证明胡某2与胡常青存在生意往来，无法证实该款项系货款，故该辩护意见不予采纳。提出胡常青只收受陈某3好处费5000元的辩护意见，经查，证人陈某3的证言与被告人胡某2的供述能相互印证，证实收受的好处费为8000元，胡某2自始自终未对该数额提出异议，辩护人提出的该意见缺乏依据，不予采纳。提出胡常青并未为胡某2、陈某3谋取不正当的利益，不构成受贿罪的辩护意见，经查，刑法第三百八十五条第一款所规定的“为他人谋取利益”，并不要求为他人谋取的是不正当利益，为他人谋取的利益是否正当，不影响受贿罪的成立。胡常青利用协助政府监管政府项目工程，管理政府部门下拨的专项资金的职务便利，实际并承诺为胡某2、陈某3谋取利益，有证人胡某2、陈某3的证言、涉案银行账户的存款明细、相关的承包合同、工程款支付凭证等证据予以证实，胡常青对此亦供认不讳,证据之间能相互印证，形成证据锁链，足以认定。故辩护人此节辩护意见缺乏事实和法律依据，不予采纳本院认为，公诉机关指控被告人胡木生、胡常青、陈秀炎、陈绍山的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人胡常青、胡木生、陈秀炎作为村基层组织人员，协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理，属于其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论，被告人陈绍山与国家工作人员共谋，利用胡常青、胡木生、陈秀炎的职务便利，多次挪用公款归个人进行营利活动，其中胡常青参与共同挪用公款37.8万元，胡木生参与共同挪用公款27.8万元，陈秀炎参与共同挪用公款37.8万元，陈绍山参与共同挪用公款10万元，四被告人的行为均已构成挪用公款罪。被告人胡常青作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物合计人民币5.8万元，为他人谋取利益，其行为又已构成受贿罪。被告人胡木生作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物合计人民币6.01万元，为他人谋取利益，其行为又已构成受贿罪。胡常青、胡木生一人犯数罪，应数罪并罚。在挪用公款的共同犯罪中，胡常青、胡木生、陈绍山起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；陈秀炎起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山归案后均能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。胡常青在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚；动员并带领在逃人员投案，系协助司法机关抓捕犯罪嫌疑人，经查证属实，是立功，依法可以从轻处罚；能主动退缴受贿所得赃款并积极预缴案件相关款项，可酌情从轻处罚。胡木生在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚；提供侦破其他案件重要线索，具有立功情节，依法可以从轻处罚；能主动退缴受贿所得赃款并积极预缴案件相关款项，可酌情从轻处罚。陈绍山在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚。鉴于胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山具有上述量刑情节，具有较好的悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有不良影响，依法对其适用缓刑，实行社区矫正。胡常青的辩护人提出的胡常青具有的法定、酌定从轻处罚情节，建议对胡常青适用缓刑的辩护意见，与事实和法律规定相符，予以采纳。根据胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三百八十六条、第九十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、第七十六条、第六十八条、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款第二项、第四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第六条、第十二条、第十三条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下一、被告人胡常青犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月；犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）；二、被告人胡木生犯挪用公款罪，判处有期徒刑七个月；犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）；三、被告人陈秀炎犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；四、被告人陈绍山犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；五、被告人胡常青、胡木生的受贿违法所得分别为人民币五万八千元、六万零一百元予以追缴，由暂扣单位上缴国库（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长欧阳剑耘人民陪审员戴俊祥人民陪审员张丽娟二〇一七年十二月八日法官助理杨淑艺书记员孔德南
福建省南靖县人民检察院指控：一、挪用公款2010年5月至2017年5月期间，担任南靖县龙山镇蓬莱村党支部书记的被告人胡常青、担任该村村委会主任的被告人胡木生以及担任该村村委会报账员的被告人陈秀炎三人在协助政府管理上级拨款的过程中，多次挪用公款归个人使用，被告人陈绍山亦参与共同犯罪。其中，胡常青、陈秀炎挪用公款人民币37.8万元（币种下同），胡木生挪用公款27.8万元，陈绍山挪用公款10万元。具体如下：1、2010年5月和2017年5月，胡木生在征得胡常青同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款，合计17.8万元，用于归还其个人在农村信用社的贷款。具体是：（1）2010年5月的一天，胡木生因其个人经营竹笋加工厂向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡常青同意，于2010年5月14日、15日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的漳龙休闲渡假区项目青苗补偿款中先后挪用现金4.9万元和3.9万元，合计8.8万元，用于归还该笔贷款。2010年6月4日，胡木生将挪用的8.8万元归还村委会。（2）2017年5月的一天，胡木生再次因其个人经营竹笋加工厂向农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡常青同意，于2017年5月10日由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中石油征地补偿款中挪用现金9万元，用于归还该笔贷款。2017年6月14日，胡木生将挪用的9万元归还村委会。2、2013年5月和2014年6月，胡常青在征得胡木生同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款各5万元，合计10万元，用于归还其个人在农村信用社的贷款。具体是：（1）2013年5月28日，胡常青因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中海油征地青苗补偿款中挪用现金5万元，用于归还该笔贷款。2013年6月21日，胡常青将挪用的5万元归还村委会。（2）2014年6月12日，胡常青再次因其个人经营竹笋生意向龙山农村信用社的贷款到期，资金周转困难，经胡木生同意，由陈秀炎经手从龙山镇政府下拨的中石油、海西天然气项目征地补偿款中挪用现金5万元，用于归还该笔贷款。2014年6月20日，胡常青将挪用的5万元归还村委会。3、2016年3月和2017年3月，陈绍山在征得胡常青同意后，由陈秀炎经手，先后2次挪用公款各5万元，合计10万元，用于归还其妻子庄某在农村信用社的贷款。具体是：（1）2016年3月的一天，陈绍山因妻子庄某在农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青借款。胡常青因自己没钱，便与陈绍山及村报账员陈秀炎商量从村中石油天然气补偿款中支取5万元给陈绍山用于归还贷款。2016年3月16日，陈秀炎从上级下拨的中石油天然气补偿款中挪用现金5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2016年3月19日，陈绍山将挪用的5万元归还村委会。（2）2017年3月9日，陈绍山再次因妻子庄某在农村信用社的贷款到期，资金周转困难，找胡常青商量，要求从村里的征地补偿款中再次借用一笔款项用于周转，被告人胡常青同意，由陈秀炎经手从上级下拨的电力高压线电杆青苗补偿款中挪用现金5万元给陈绍山，用于归还信用社贷款。2017年3月10日，陈绍山将挪用的5万元归还村委会。（二）受贿罪1、2014年2月至2017年1月，被告人胡木生在担任南靖县龙山镇蓬莱村村委会主任期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人赖某1送给的好处费5.21万元、陈某2送给的好处费8000元，合计6.01万元。具体如下：（1）收受赖某1送给的好处费合计5.21万元2014年6月至2017年1月，赖某1在承建溪脚桥头水泥路工程、南蓬线安全保障工程、大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程过程中，为了感谢胡木生在工程监管、验收以及工程款拨付等方面给予他的支持和关照，先后6次送给胡木生好处费合计5.21万元。具体如下：①2014年9月的一天，在赖某1家，赖某1送给胡木生现金5000元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，胡木生予以收下。②2015年1月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程及拨付工程款的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生6000元，胡木生予以收下。③2015年8月14日，赖某1为了感谢胡木生对其承建南蓬线安全保障工程的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生9600元，并请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。④2016年2月6日，赖某1为了感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，通过信用社账户转给胡木生1.05万元，并请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。⑤2016年4月30日，赖某1通过信用社账户转给胡木生1.1万元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，请胡木生继续给予他支持和关照，胡木生答应并予以收下。⑥2017年1月初的一天，在赖某1家，赖某1送给胡木生现金1万元，感谢胡木生对其承建工程的支持和关照，胡木生予以收下。（2）收受陈某2送给的好处费合计8000元2014年2、3月至2015年1月，陈某2为了取得和感谢胡木生对其承包的北坑旧宅复垦拆平工程建设给予的支持和关照，先后2次送给胡木生合计8000元好处费。具体如下：①2014年2、3月的一天，在陈某2家，陈某2送给胡木生现金5000元，感谢胡木生对其承包的拆平工程的关照和支持，胡木生予以收下。②2015年1月的一天，在陈某2家，陈某2送给胡木生现金3000元，感谢胡木生的关照，胡木生予以收下。2、2014年2月至2017年1月，被告人胡常青在担任南靖县党支部书记期间，利用协助政府管理村政府工程建设的职便，先后收受该村政府工程承建人胡某2送给的好处费5万元、陈某3送给的好处费8000元，合计5.8万元。具体如下：（1）收受胡某2送给的好处费5万元2016年2月至2016年10月，胡某2和赖某1合伙，在承建了大坑水泥路工程、北坑水泥路一期、二期工程、丰山线道路工程。期间，胡某2主动向胡常青表示，这些工程赚钱后要送给胡常青好处费，请胡常青从中给予关照，胡常青答应。2017年1月25日，胡某2按照胡常青的要求，通过信用社账户转给胡常青5万元，感谢胡常青的关照，胡常青予以收下。（2）收受陈某3送给的好处费合计8000元2014年2、3月至2015年1月，陈某3在坑旧宅复垦拆平工程过程中，为感谢胡常青对他的支持，先后2次送给胡常青好处费合计8000元，具体是：①2014年2、3月的一天，在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金5000元，胡常青予以收下。②2015年1月的一天，同样在陈某3家里，陈某3为感谢胡常青的关照，送给胡常青现金3000元，胡常青予以收下。2017年7月24日，胡常青通过家属向南靖县人民检察院上缴受贿款5.8万元，胡木生通过家属向南靖县人民检察院上缴受贿款60100元。针对上述指控，公诉机关提交相关证据予以证实。
本院认为，公诉机关指控被告人胡木生、胡常青、陈秀炎、陈绍山的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人胡常青、胡木生、陈秀炎作为村基层组织人员，协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理，属于其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论，被告人陈绍山与国家工作人员共谋，利用胡常青、胡木生、陈秀炎的职务便利，多次挪用公款归个人进行营利活动，其中胡常青参与共同挪用公款37.8万元，胡木生参与共同挪用公款27.8万元，陈秀炎参与共同挪用公款37.8万元，陈绍山参与共同挪用公款10万元，四被告人的行为均已构成挪用公款罪。被告人胡常青作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物合计人民币5.8万元，为他人谋取利益，其行为又已构成受贿罪。被告人胡木生作为其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，非法收受他人财物合计人民币6.01万元，为他人谋取利益，其行为又已构成受贿罪。胡常青、胡木生一人犯数罪，应数罪并罚。在挪用公款的共同犯罪中，胡常青、胡木生、陈绍山起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；陈秀炎起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山归案后均能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。胡常青在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚；动员并带领在逃人员投案，系协助司法机关抓捕犯罪嫌疑人，经查证属实，是立功，依法可以从轻处罚；能主动退缴受贿所得赃款并积极预缴案件相关款项，可酌情从轻处罚。胡木生在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚；提供侦破其他案件重要线索，具有立功情节，依法可以从轻处罚；能主动退缴受贿所得赃款并积极预缴案件相关款项，可酌情从轻处罚。陈绍山在案发前已归还被其挪用的全部公款，依法可以从轻处罚。鉴于胡常青、胡木生、陈秀炎、陈绍山具有上述量刑情节，具有较好的悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有不良影响，依法对其适用缓刑，实行社区矫正。胡常青的辩护人提出的胡常青具有的法定、酌定从轻处罚情节，建议对胡常青适用缓刑的辩护意见，与事实和法律规定相符，予以采纳。
一、被告人胡常青犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月；犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）；二、被告人胡木生犯挪用公款罪，判处有期徒刑七个月；犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）；三、被告人陈秀炎犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；四、被告人陈绍山犯挪用公款罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）；五、被告人胡常青、胡木生的受贿违法所得分别为人民币五万八千元、六万零一百元予以追缴，由暂扣单位上缴国库（已缴纳）。
受贿罪,挪用公款罪