蒋某、赵某等犯污染环境罪一审刑事判决书浙江省绍兴市越城区人民法院刑事判决书（2016）浙0602刑初465号：绍兴市越城区人民检察院以越检公诉刑诉（2016）446号起诉书指控被告人蒋某、赵某、任某甲、任某乙犯污染环境罪，于2016年4月18日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，适用普通程序依法组成合议庭，于2016年5月20日公开开庭进行了审理。绍兴市越城区人民检察院指派代理检察员冯晓晨出庭支持公诉，上述四被告人到庭参加了诉讼。现已审理终结绍兴市越城区人民检察院指控：1、2014年10月至12月间，被告人蒋某、赵某在未经相关部门批准、许可的情况下，租用被告人任某乙位于诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号的平房从事金属配件酸洗，又雇佣被告人任某甲参与金属配件酸洗，在生产过程中所产生的含有重金属的废水未经任何处理，直接排放到平房外的废水综合池及平房北侧渗坑内。被告人蒋某、赵某于2014年11月将被告人任某乙的平房分隔为内外两间，将外半间以人民币2万元的价格租赁给袁某（另案处理）等人从事镀锡工艺，外半间仍用于从事金属配件酸洗。袁某等人在生产过程中产生的含有重金属的废水亦未经处理，直接排放到平房外的废水综合池及平房北侧渗坑内。经诸暨市环境监测站监测，并经浙江省环保厅书面同意认可，被告人蒋某、赵某等人排放的酸洗废水含有有毒重金属铬和国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物铜、锌、镍。被告人任某乙明知被告人蒋某、赵某租用其平房从事金属配件酸洗并将含有重金属的废水直接排放，仍将平房租赁给被告人蒋某、赵某。2、2015年3月至4月间，被告人蒋某及冯建明（另案处理），在未经相关部门批准、许可的情况下，由两人共同出资要求被告人任某甲在任某乙平房北侧山下搭建空心砖平房并在该空心砖平房北侧及山上挖渗坑用于进行金属配件酸洗及排放污水，并约定获利所得五五分成。被告人蒋某负责联系业务、从事金属配件酸洗等；冯建明负责联系业务、运输金属配件及购买酸洗溶液材料等；冯建明妻子吴小汝（另案处理）负责对金属配件称重、记账、发放工资及参与金属配件酸洗。并雇佣被告人任某甲以及何永能、周世旭（另案处理）等人参与金属配件酸洗。在生产过程中所产生的含有重金属的废水未经任何处理，直接排放到该空心砖平房北侧渗坑、北侧山上渗坑及任某乙平房北侧渗坑。经诸暨市环境监测站监测，并经浙江省环保厅书面同意认可，排放的酸洗废水含有有毒重金属铬和国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物铜、锌、镍。2015年8月26日19时许，被告人蒋某在诸暨市店口镇第四医院门口被警察抓获归案；同年9月23日15时许，被告人赵某在绍兴市柯桥区平水镇新桥商务宾馆内被警察抓获归案；同年10月14日10时许，被告人任某乙在诸暨市应店街镇浙江丝维纺织厂被警察抓获归案；同年10月24日14时40分许，被告人任某甲在诸暨市火车站出站口被警察抓获归案。另查明，诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号酸洗电镀加工点镀锡车间废水排放口监测项目中的锌、铜二项不符合ＧＢ21900-2008《电镀污染物排放标准》排放限值，镍、总铬二项符合排放限值；镀锡酸洗废水综合池和北侧渗坑出水监测项目中重金属（锌、铜、镍、总铬）不符合ＧＢ21900-2008《电镀污染物排放标准》排放限值，均超出国家污染物排放标准三倍以上。诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号表面加工点空心砖车间北侧排污沟1＃和北侧渗坑废水监测项目中铜、锌不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度限值；北侧山上渗坑和北侧排污沟2＃废水监测项目中铜、锌不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度限值；且均超出国家污染物排放标准三倍以上。铬系“两高司法解释”中的有毒重金属，铜、锌和镍系国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物。上述事实，被告人蒋某、赵某、任某甲、任某乙在开庭审理过程中均无异议，并有被告人蒋某、赵某、任某甲、任某乙供述与辩解，非同案犯冯建明、吴小汝的供述、证人袁某、姚某、傅某、柴某的证言、现场勘验检查笔录及现场照片，辨认笔录及照片、监测报告、情况说明、抓捕经过、证明、卫星地图、关于《应店街镇板西村坟三湾1号钝化车间排放沟污染土壤监测》（诸环监【2015】第0252Ｇ号）报告说明、关于诸环监（2015）第0223号监测报告的认可意见、关于诸环监（2015）第0238号监测报告的认可意见、关于诸环监（2015）第0920号监测报告的认可意见、关于诸环监（2015）第0252Ｇ号监测报告的认可意见、病历资料、户籍证明等证据证实，足以认定本院认为，被告人蒋某、赵某、任某甲、任某乙违反国家规定，利用渗坑、非法排放含重金属等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，且系共同犯罪，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控关于四被告人的罪名成立，予以支持。被告人蒋某和赵某在共同犯罪中起主要作用，属主犯。被告人任某甲和任某乙在共同犯罪中起辅助作用，属从犯，依法从轻处罚。被告人蒋某和赵某自愿认罪，可酌情从轻处罚。综合本案的事实、性质、情节及社会危害性，结合各被告人的悔罪表现等，可分别对被告人任某甲和任某乙适用缓刑。公诉机关提出的关于被告人赵某、任某甲、任某乙的量刑建议，以及四被告人请求从轻处罚的意见，本院均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下一、被告人蒋某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年八月二十六日起至二○一六年八月二十六日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；二、被告人赵某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年九月二十三日起至二○一六年六月二十三日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；三、被告人任某甲犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑九个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；四、被告人任某乙犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长张爱萍审判员虞斌人民陪审员俞芬英二〇一六年六月二十一日书记员张萍
绍兴市越城区人民检察院指控：1、2014年10月至12月间，被告人蒋某、赵某在未经相关部门批准、许可的情况下，租用被告人任某乙位于诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号的平房从事金属配件酸洗，又雇佣被告人任某甲参与金属配件酸洗，在生产过程中所产生的含有重金属的废水未经任何处理，直接排放到平房外的废水综合池及平房北侧渗坑内。被告人蒋某、赵某于2014年11月将被告人任某乙的平房分隔为内外两间，将外半间以人民币2万元的价格租赁给袁某（另案处理）等人从事镀锡工艺，外半间仍用于从事金属配件酸洗。袁某等人在生产过程中产生的含有重金属的废水亦未经处理，直接排放到平房外的废水综合池及平房北侧渗坑内。经诸暨市环境监测站监测，并经浙江省环保厅书面同意认可，被告人蒋某、赵某等人排放的酸洗废水含有有毒重金属铬和国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物铜、锌、镍。被告人任某乙明知被告人蒋某、赵某租用其平房从事金属配件酸洗并将含有重金属的废水直接排放，仍将平房租赁给被告人蒋某、赵某。2、2015年3月至4月间，被告人蒋某及冯建明（另案处理），在未经相关部门批准、许可的情况下，由两人共同出资要求被告人任某甲在任某乙平房北侧山下搭建空心砖平房并在该空心砖平房北侧及山上挖渗坑用于进行金属配件酸洗及排放污水，并约定获利所得五五分成。被告人蒋某负责联系业务、从事金属配件酸洗等；冯建明负责联系业务、运输金属配件及购买酸洗溶液材料等；冯建明妻子吴小汝（另案处理）负责对金属配件称重、记账、发放工资及参与金属配件酸洗。并雇佣被告人任某甲以及何永能、周世旭（另案处理）等人参与金属配件酸洗。在生产过程中所产生的含有重金属的废水未经任何处理，直接排放到该空心砖平房北侧渗坑、北侧山上渗坑及任某乙平房北侧渗坑。经诸暨市环境监测站监测，并经浙江省环保厅书面同意认可，排放的酸洗废水含有有毒重金属铬和国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物铜、锌、镍。2015年8月26日19时许，被告人蒋某在诸暨市店口镇第四医院门口被警察抓获归案；同年9月23日15时许，被告人赵某在绍兴市柯桥区平水镇新桥商务宾馆内被警察抓获归案；同年10月14日10时许，被告人任某乙在诸暨市应店街镇浙江丝维纺织厂被警察抓获归案；同年10月24日14时40分许，被告人任某甲在诸暨市火车站出站口被警察抓获归案。另查明，诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号酸洗电镀加工点镀锡车间废水排放口监测项目中的锌、铜二项不符合ＧＢ21900-2008《电镀污染物排放标准》排放限值，镍、总铬二项符合排放限值；镀锡酸洗废水综合池和北侧渗坑出水监测项目中重金属（锌、铜、镍、总铬）不符合ＧＢ21900-2008《电镀污染物排放标准》排放限值，均超出国家污染物排放标准三倍以上。诸暨市应店街镇板西村坟三湾1号表面加工点空心砖车间北侧排污沟1＃和北侧渗坑废水监测项目中铜、锌不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度限值；北侧山上渗坑和北侧排污沟2＃废水监测项目中铜、锌不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，总铬不符合ＧＢ8978-1996《污水综合排放标准》第一类污染物最高允许排放浓度限值；且均超出国家污染物排放标准三倍以上。铬系“两高司法解释”中的有毒重金属，铜、锌和镍系国务院重金属污染防治“十二五”规划中的重点防控重金属污染物。
本院认为，被告人蒋某、赵某、任某甲、任某乙违反国家规定，利用渗坑、非法排放含重金属等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，且系共同犯罪，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控关于四被告人的罪名成立，予以支持。被告人蒋某和赵某在共同犯罪中起主要作用，属主犯。被告人任某甲和任某乙在共同犯罪中起辅助作用，属从犯，依法从轻处罚。被告人蒋某和赵某自愿认罪，可酌情从轻处罚。综合本案的事实、性质、情节及社会危害性，结合各被告人的悔罪表现等，可分别对被告人任某甲和任某乙适用缓刑。公诉机关提出的关于被告人赵某、任某甲、任某乙的量刑建议，以及四被告人请求从轻处罚的意见，本院均予以采纳。
一、被告人蒋某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年八月二十六日起至二○一六年八月二十六日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；二、被告人赵某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年九月二十三日起至二○一六年六月二十三日止；罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；三、被告人任某甲犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑九个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）；四、被告人任某乙犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）。
污染环境罪