↯紫娟一审刑事判决书广东省广州市荔湾区人民法院刑事判决书（2017）粤0103刑初1394号：公诉机关以穗荔检诉刑诉［2017］1460号起诉书指控被告人冯紫娟犯贪污罪，于2017年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员梁炯锋出庭支持公诉，被告人冯紫娟及辩护人陈埝到庭参加了诉讼。现已审理终结公诉机关指控：2008年至2011年，被告人冯紫娟在担任广州市电车公司办公室主任期间，在时任广州市电车公司总经理林某、党委书记陈某1、副总经理彭某、冯某等公司领导（均已起诉）的授意下，利用职务便利，以虚增“会议费”的方式套取公司资金共计人民币108万元，其中林某分得人民币28万元、陈某1分得人民币28万元、冯某分得人民币28万元，彭某分得人民币24万元。2017年5月15日，被告人冯紫娟投案自首。公诉机关认为，被告人冯紫娟无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，协助他人将国有财产非法占为己有，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人冯紫娟犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人冯紫娟是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。请法院依法判处。被告人冯紫娟对公诉机关指控的事实、定性均无异议，表示认罪悔罪，请求法院从轻处罚。其辩护人提出被告人冯紫娟是从犯，且属于自首。再者被告人冯紫娟的犯罪情节显著轻微，建议法院定罪免刑。经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致，本院予以确认。上述事实，有公诉机关当庭举证，经法庭质证查证属实并予以采纳的下列证据证实：1、破案经过，证实被告人冯紫娟的到案情况。2、广州市电车公司职工履历表及任职通知，证实被告人冯紫娟的任职情况。3、广州市电车公司会议费明细表，证实在会前电车公司提取现金作为会务费发放的情况共计110多万元。4、电车公司企业负责人年薪考核结果汇总，证实电车公司企业负责人林某应兑现年薪情况。5、关于直属企业领导人员兑现企业经营者收入的通知，证实广州市交通委员会对电车公司领导班子成员进行薪酬兑现规定的情况。6、广州市市属国有企业国有资产委托监管责任书，证实广州市电车公司属于委托监管企业国有资产范围。7、广州市交委直属国有企业领导人员综合考核及结果运用、经营业绩考核及薪酬管理暂行办法，证实广州市交委系统国有企业领导人员的相关考核、薪酬管理办法。8、营业执照、组织机构代码证，证实广州市电车公司为全民所有制企业。9、证人陈某1的证言，证实从2008年开始，大家参考了其他公司的做法，提出可以通过旅行社虚开发票，套取现金，以会议费的名义发放给高层管理人员。当时的领导班子有林某、冯某、我等人。在开会的时候，班子成员都表示同意。只知道由公司办公室找到合作的旅行社，通过虚开会议发票等形式套取现金给高层管理人员发放。每次发钱的是时候都是在季度会议或者半年会议后，由办公室主任冯紫娟发放的，我有签收，发的都是现金。这些收入都没有上报给交委的。我个人分得人民币28万元。10、证人林某的证言，证实我担任电车公司经理的时候，我就在班子会议上提出这个方案，虚增会议经费，然后套取钱出来给领导班子成员发放补贴。这个方案其他班子成员都同意了。通过之后我们就授意当时的办公室主任冯紫娟来具体操作，我们每个季度的会议都是通过旅行社到外地租用宾馆来开的。冯紫娟会具体联系到当时负责的旅行社，让旅行社虚开会议费支出，虚增会议费的发票，这样就可以把钱套取出来了。这些钱由冯紫娟套取出来之后，由她以现金的形式发放给每个班子成员。这些钱都是我以现金的形式领取的，领取的时候都有签收。我个人分得28万元。11、证人彭某的证言，证实在每次开会时间的前后，办公室主任冯紫娟都会以现金或者转账的方式给我们班子成员发放一笔钱。我记得在冯紫娟第一次给我发完钱后，林某就对我说这笔钱是公司发给班子成员的一点补贴，这是为了提高一下班子成员的收入。据我所知这笔钱只向班子成员发放，每次冯紫娟向我们发完钱都会找我们签收，从签收表上我看到班子成员发放的数额都是相同的。我个人分得24万元。12、证人张某的证言，证实2006年开始，电车公司的会务业务主要是办公室的冯紫娟主任与我对接。在我们公司和电车公司洽谈会务业务的时候，电车公司会把会议的要求告诉我们，我们也跟电车公司签订会务业务合同，会议快开始的时候，电车公司负责人告诉我，他们需要一笔现金，准备在会议期间作为会务费发放，要我们公司提取现金给他们，这笔现金费用会算在会务费总数里面给予我们一并结算。我会用报纸把钱包住然后放在我自己的包里面，开车到电车公司楼下，然后我会联系电车公司办公室前后两任主任的冯紫娟、陈某2以及其他副主任和工作人员都有下来拿钱。13、证人冯某的证言，证实从2008年开始，电车公司以季度奖、效益奖等名义发给我们高管现金。每个季度我们中层以上领导都会外出开会，在酒店开会期间，办公室主任冯紫娟会递给我一个信封，里面装的有现金，我领取信封后需要在现金发放单上签字。我记得当时的现金发放单上只有副总以上的高层管理人员的名字，而且每个人的金额都是一样的。我个人分得28万元。14、证人陈某2的证言，证实从2004年到2011年的每次季度会议，办公室除了组织会议，还会按照公司高层的要求，向中层以上管理人员发放会议费。冯紫娟主任会提前自己制定好发放表格，按照公司领导、中层管理人员和工作人员分别做三个表格，每个表格内的人员标准都是一样的。冯紫娟让我将钱用信封装好。15、广州市电车公司2008-2011年虚大会议支出套取款项向经营班子发放额外薪酬的司法会计鉴定报告，证实2008年至2011年广州市电车公司以虚增会议费的方式套取公司自己共计人民币108万元。16、被告人冯紫娟对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，其认为自己没有获取任何利益，只是听从上级安排。上述事实清楚，证据确实充分，足以认定本院认为，被告人冯紫娟无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上便利，协助他人将国有财产非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人冯紫娟犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人冯紫娟通过领导班子成员的授意具体实施套取行为并把套取资金发放予领导班子，在共同犯罪中起次要作用，是从犯。被告人冯紫娟犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。被告人冯紫娟在共同犯罪中没有获取任何利益，犯罪情节轻微。综合本案事实、性质、情节、社会危害程度及被告人的悔罪表现，依法对被告人冯紫娟免予刑事处罚。辩护人的辩护意见有理，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下被告人冯紫娟犯贪污罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长蔡正尧人民陪审员毛玉勤人民陪审员邓偲二〇一七年十二月二十二日书记员钟健涛
公诉机关指控：2008年至2011年，被告人冯紫娟在担任广州市电车公司办公室主任期间，在时任广州市电车公司总经理林某、党委书记陈某1、副总经理彭某、冯某等公司领导（均已起诉）的授意下，利用职务便利，以虚增“会议费”的方式套取公司资金共计人民币108万元，其中林某分得人民币28万元、陈某1分得人民币28万元、冯某分得人民币28万元，彭某分得人民币24万元。2017年5月15日，被告人冯紫娟投案自首。被告人冯紫娟犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人冯紫娟是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。请法院依法判处。被告人冯紫娟对公诉机关指控的事实、定性均无异议，表示认罪悔罪，请求法院从轻处罚。其辩护人提出被告人冯紫娟是从犯，且属于自首。再者被告人冯紫娟的犯罪情节显著轻微，建议法院定罪免刑。
本院认为，被告人冯紫娟无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上便利，协助他人将国有财产非法占为己有，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，应依法予以惩处。公诉机关指控被告人冯紫娟犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人冯紫娟通过领导班子成员的授意具体实施套取行为并把套取资金发放予领导班子，在共同犯罪中起次要作用，是从犯。被告人冯紫娟犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。被告人冯紫娟在共同犯罪中没有获取任何利益，犯罪情节轻微。综合本案事实、性质、情节、社会危害程度及被告人的悔罪表现，依法对被告人冯紫娟免予刑事处罚。辩护人的辩护意见有理，本院予以采纳。
被告人冯紫娟犯贪污罪，免予刑事处罚。
贪污罪