程知、张秀乐等非法捕捞水产品罪一审刑事判决书江苏省宿迁市宿城区人民法院刑事判决书（2019）苏1302刑初259号：江苏省宿迁市宿城区人民检察院以宿区检生态刑诉﹝2019﹞243号起诉书指控被告人程知、张秀乐、宋杰犯非法捕捞水产品罪，于2019年4月22日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院于2019年5月31日依法将该案转为普通程序，并组成合议庭，于同年7月25日公开开庭审理了本案。宿迁市宿城区人民检察院检察员单宏鑫、李学兵出庭支持公诉，被告人程知及其辩护人李娜，被告人张秀乐及其辩护人张欣欣，被告人宋杰及其辩护人章奇创到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控：2019年3月1日晚，被告人程知、张秀乐、宋杰明知骆马湖水域处于禁渔期的情况下，仍驾驶机动船只在骆马湖宿迁市宋淹水域采用电鱼的方法捕捞渔获物199.96公斤。涉案渔获物已被渔政部门依法变卖处理。2017年11月27日，江苏省海洋与渔业局发布《江苏省骆马湖封湖禁渔通告》规定，每年2月1日0时起至6月30日24时止，为全湖封湖禁渔，全年禁止电鱼。2019年3月8日，三被告人因本案经公安机关电话通知到案，归案后均如实供述了犯罪事实。公诉机关提供相关证据，起诉及发表公诉意见认为，被告人程知、张秀乐、宋杰违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，要求以非法捕捞水产品罪追究三被告人刑事责任，三被告人共同故意实施犯罪，在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，且具有自首，自愿交纳生态修复资金等情节，建议对三被告人在拘役一个月至二个月间予以判处。被告人程知、张秀乐、宋杰对指控犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。三辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均未提出异议，对量刑情节及处刑提出以下辩护意见：三被告人均有自首，承认指控的犯罪事实、愿意接受处罚，交纳生态修复资金、初犯偶犯等法定及酌定量刑情节，建议对三被告人判处缓刑。经审理查明：2019年3月1日晚，被告人程知、张秀乐、宋杰明知骆马湖水域处于禁渔期的情况下，利用三人共同出资购买的电捕机动船在骆马湖宿迁市宋淹水域使用电鱼的方法捕捞水产品，当晚23时许被江苏省骆马湖渔政监督支队执法人员当场查获，经称重，被捕捞的渔获物合计199.96公斤。案发后，因涉案渔获物大多已经死亡，江苏省骆马湖渔政监督支队依法变卖处理人民币520元，上缴国库。另查明，2017年11月27日，江苏省海洋与渔业局发布《江苏省骆马湖封湖禁渔通告》，通告每年2月1日0时至6月30日24时止骆马湖水域实行封湖禁渔，封湖禁渔范围包括骆马湖及与其相连的湖荡、湖湾、湿地。禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼、地笼网、拦河罾等破坏渔业资源的渔具、渔法从事捕捞。再查明，2019年3月8日，三被告人因本案经公安机关电话通知到案，归案后均如实供述了犯罪事实。案发后，公安机关依法扣押三被告人作案工具20马力电捕机动船一艘（包括电瓶2块、电容4块、二极管6块、电拖网1合、4缸柴油机1台、30ＫＷ发电机1台）。在本院审理阶段，被告人程知、张秀乐、宋杰为修复被破坏的渔业资源分别自愿交纳生态修复资金0.4万元、1万元、1万;被告人张秀乐、宋杰自愿承诺在缓刑考验期内提供不少于12次劳务（一次不少于4小时）用于修复生态环境。上述事实，三被告人在开庭审理过程中不持异议，且有其在公安机关的供述，认罪认罚具结书及公安机关制作或调取的到案经过说明，江苏省骆马湖封湖禁渔通告，扣押决定书及清单，辨认笔录及电鱼现场照片，现场方位平面示意图，江苏省骆马湖渔政监督支队现场检查（勘验）笔录、执法检查现场照片、渔获物过称照片、称重记录、证据登记保存清单、渔获物处理情况说明，户籍证明，刑事判决书，以及法庭出示的交纳生态修复资金票据、承诺书等证据证实本院认为，被告人程知、张秀乐、宋杰违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控三被告人犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人程知、张秀乐、宋杰共同故意实施犯罪，系共同犯罪，且在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。三被告人经公安机关电话通知到案，归案后如实供述了犯罪事实，均系自首，可以从轻或者减轻处罚，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理，为修复被破坏的渔业资源自愿交纳生态修复资金，可酌情从轻处罚。被告人张秀乐、宋杰自愿承诺在缓刑考验期内提供劳务修复生态环境，可酌情从轻处罚。根据以上量刑情节，决定对三被告人从轻处罚。被告人程知曾因故意犯罪被判处刑罚，现又实施故意犯罪，可酌情从重处罚。被告人张秀乐、宋杰所在社区认为其适用监外刑对所在社区无重大不良影响，并愿意对其帮教，本院依法对其适用缓刑。关于被告人程知辩护人提出对其适用缓刑的辩护意见，结合被告人程知以往表现及其犯罪行为对渔业资源的破坏，不宜对其适用缓刑。对各辩护人提出的与上述相同的意见，本院予以采纳。电鱼器材是由发电机或电瓶、二极管、电容器等组装而成，使用电鱼的方法捕捞水产品，其危害性是巨大的，主要表现:一是严重破坏鱼类资源。科学研究表明，电鱼器释放的电量可以把小鱼当场电死，有些被电晕的鱼即便幸运存活，其体内的性腺器官已经受到损害，基本上丧失了繁殖能力，可谓“断子绝孙”，极少数能够繁殖的鱼，其后代也多为畸形，生存能力受到影响。二是直接造成水体污染。当电流通入水体后，导致鱼虾、藻类、浮游生物等水生生物死亡，这些生物死体腐烂变质后导致水质变差，电鱼还会对生长在水里的螺蛳、贝类、蝌蚪等物种造成毁灭性破坏，严重的会造成某一水域食物链断裂，严重破坏生态循环系统，最终使水体失去自净能力。三是存在人身安全隐患。电鱼器通电后，电流会对从事电鱼行为的人员，以及其他涉水活动人员的安全造成威胁，经过改造的电鱼工具有时甚至达到瞬间几千伏的高压，各省市曾发生过多起因电鱼导致人员伤亡的事故。综合全案案情，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下一、被告人程知犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月18日起至2019年9月17日止。）被告人张秀乐犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月十天，缓刑三个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人宋杰犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月十天，缓刑三个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）二、没收所扣作案工具20马力电捕机动船一艘，包括电瓶2块、电容4块、二极管6块、电拖网1合、4缸柴油机1台、30ＫＷ发电机1台。（由公安机关于判决生效后将所扣押工具依法作出处理。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份审判长施华审判员徐二海人民陪审员邹建国二〇一九年七月二十五日书记员徐益
经审理查明：2019年3月1日晚，被告人程知、张秀乐、宋杰明知骆马湖水域处于禁渔期的情况下，利用三人共同出资购买的电捕机动船在骆马湖宿迁市宋淹水域使用电鱼的方法捕捞水产品，当晚23时许被江苏省骆马湖渔政监督支队执法人员当场查获，经称重，被捕捞的渔获物合计199.96公斤。案发后，因涉案渔获物大多已经死亡，江苏省骆马湖渔政监督支队依法变卖处理人民币520元，上缴国库。另查明，2017年11月27日，江苏省海洋与渔业局发布《江苏省骆马湖封湖禁渔通告》，通告每年2月1日0时至6月30日24时止骆马湖水域实行封湖禁渔，封湖禁渔范围包括骆马湖及与其相连的湖荡、湖湾、湿地。禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼、地笼网、拦河罾等破坏渔业资源的渔具、渔法从事捕捞。再查明，2019年3月8日，三被告人因本案经公安机关电话通知到案，归案后均如实供述了犯罪事实。案发后，公安机关依法扣押三被告人作案工具20马力电捕机动船一艘（包括电瓶2块、电容4块、二极管6块、电拖网1合、4缸柴油机1台、30ＫＷ发电机1台）。在本院审理阶段，被告人程知、张秀乐、宋杰为修复被破坏的渔业资源分别自愿交纳生态修复资金0.4万元、1万元、1万;被告人张秀乐、宋杰自愿承诺在缓刑考验期内提供不少于12次劳务（一次不少于4小时）用于修复生态环境。
本院认为，被告人程知、张秀乐、宋杰违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控三被告人犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人程知、张秀乐、宋杰共同故意实施犯罪，系共同犯罪，且在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。三被告人经公安机关电话通知到案，归案后如实供述了犯罪事实，均系自首，可以从轻或者减轻处罚，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理，为修复被破坏的渔业资源自愿交纳生态修复资金，可酌情从轻处罚。被告人张秀乐、宋杰自愿承诺在缓刑考验期内提供劳务修复生态环境，可酌情从轻处罚。根据以上量刑情节，决定对三被告人从轻处罚。被告人程知曾因故意犯罪被判处刑罚，现又实施故意犯罪，可酌情从重处罚。被告人张秀乐、宋杰所在社区认为其适用监外刑对所在社区无重大不良影响，并愿意对其帮教，本院依法对其适用缓刑。关于被告人程知辩护人提出对其适用缓刑的辩护意见，结合被告人程知以往表现及其犯罪行为对渔业资源的破坏，不宜对其适用缓刑。对各辩护人提出的与上述相同的意见，本院予以采纳。电鱼器材是由发电机或电瓶、二极管、电容器等组装而成，使用电鱼的方法捕捞水产品，其危害性是巨大的，主要表现:一是严重破坏鱼类资源。科学研究表明，电鱼器释放的电量可以把小鱼当场电死，有些被电晕的鱼即便幸运存活，其体内的性腺器官已经受到损害，基本上丧失了繁殖能力，可谓“断子绝孙”，极少数能够繁殖的鱼，其后代也多为畸形，生存能力受到影响。二是直接造成水体污染。当电流通入水体后，导致鱼虾、藻类、浮游生物等水生生物死亡，这些生物死体腐烂变质后导致水质变差，电鱼还会对生长在水里的螺蛳、贝类、蝌蚪等物种造成毁灭性破坏，严重的会造成某一水域食物链断裂，严重破坏生态循环系统，最终使水体失去自净能力。三是存在人身安全隐患。电鱼器通电后，电流会对从事电鱼行为的人员，以及其他涉水活动人员的安全造成威胁，经过改造的电鱼工具有时甚至达到瞬间几千伏的高压，各省市曾发生过多起因电鱼导致人员伤亡的事故。
一、被告人程知犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月18日起至2019年9月17日止。）被告人张秀乐犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月十天，缓刑三个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人宋杰犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月十天，缓刑三个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）二、没收所扣作案工具20马力电捕机动船一艘，包括电瓶2块、电容4块、二极管6块、电拖网1合、4缸柴油机1台、30ＫＷ发电机1台。（由公安机关于判决生效后将所扣押工具依法作出处理。
非法捕捞水产品罪