ꃑ某、陈某甲犯行贿罪一审刑事判决书福建省罗源县人民法院刑事判决书（2015）罗刑初字第255号：罗源县人民检察院以罗检公诉刑诉（2015）237号起诉书指控郑某、陈某甲犯行贿罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。同年11月30日，公诉机关以罗检公诉刑追诉（2015）1号追加起诉决定书，向本院提出追加起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗源县人民检察院指派代理检察员林冰慧出庭支持公诉，被告人郑某、陈某甲到庭参加诉讼。现已审理终结罗源县人民检察院指控，2012年3月份，被告人郑某、陈某甲在得知作为罗源县104国道南北出口景观改造工程的业主罗源县住房与城乡建设局（以下简称县住建局）需要找人负责该工程的监理项目时，便找到时任罗源县住建局局长陈某乙（另案处理），向其表示想要承接该监理项目，并承诺在事成之后会给予陈某乙好处。陈某乙答应将该监理项目交给被告人郑某、陈某甲承接，并帮助两被告人以围标的形式暗箱操作，最终使得被告人郑某、陈某甲通过挂靠福州成建工程监理有限公司（以下简称成建监理公司）顺利地承接了该监理项目。2012年6月份，被告人郑某、陈某甲为了感谢陈某乙在获取罗源县104国道南北出口景观改造工程监理项目上提供的帮助，商量决定一人出资一半，共同送给陈某乙好处费人民币10万元。因被告人陈某甲在外地，便由被告人郑某具体经手。不久后，被告人郑某在陈某乙办公室送给陈某乙好处费人民币8万元，陈某乙收下了该笔现金。同时，为得到时任县住建局市政科负责人许某的帮助和支持，俩被告人各出资一半，由被告人郑某经手，送给许某好处费人民币35000元，许某予以收受。事后，许某为逃避法律追究，于2015年3月和5月将收受的款项全数退还郑某，同年10月10日，郑某上交了涉案款项人民币35000元。对上述指控事实，公诉机关提交了相应证据予以证实，认为被告人郑某、陈某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款的规定，应以行贿罪追究被告人郑某、陈某甲的刑事责任。被告人郑某、陈某甲对公诉机关的指控没有提出异议。经审理查明，2012年3月份，被告人郑某、陈某甲获知县住建局在建设罗源县104国道南北出口景观改造工程需监理单位，便找到时任县住建局局长陈某乙（另案处理），向其表示要承接该监理项目，承诺事成之后给予好处。陈某乙答应并帮助俩被告人以围标的形式暗箱操作，被告人郑某、陈某甲挂靠的成建监理公司顺利地承接了该监理项目。2012年6月份，被告人郑某、陈某甲为感谢陈某乙的帮助，商量每人出资5万元，共同送给陈某乙人民币10万元。因被告人陈某甲在外地，遂由被告人郑某独自一人到陈某乙办公室送给陈某乙人民币8万元，陈某乙予以收受。同时，被告人郑某、陈某甲为得到时任县住建局市政科负责人许某的帮助和支持，俩被告人各出资一半，由被告人郑某经手，两次送给许某共计人民币35000元，许某予以收受。2015年3月，许某将收受款人民币5000元退还郑某；同年5月，又退还郑某人民币3万元。2015年10月9日，罗源县人民检察院扣押了涉案款项人民币35000元。另查明，郑某、陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为。上述事实，有公诉机关当庭举证并经质证的下列证据证实，本院予以确认：1、证人陈某乙的陈述，证明2012年3月，他在担任县住建局局长时，郑某带着一个监理老板找到他，要求将104国道南北出口景观改造工程的监理业务给他们做，并说些事成之后会感谢之类的话，他答应并告诉郑某准备邀请招投标，之后郑某就按他提议去做。事成后，郑某于2012年6月到他办公室，说了些感谢话后拿出一个文件袋，他当时推脱了一会儿还是收下了，里面有现金8万元。2、证人许某的陈述，证明他在担任县住建局市政科负责人期间，郑某承包了罗源县104国道南北高速路出口景观改造工程的监理工程。2012年4月份该工程开工，大概在同年7、8月份，郑某打电话叫他到郑某办公室，送了他一个大信封，回家后数了数刚好3万元。过了几个月，郑某又送了5000元，当时有推脱，最终还是收下了。从监理工程招投标、日常的业务往来、工程款的拨付都需要他签字，郑某送钱无非就是希望他给予关照。所以，他在平时工作中，作为项目负责人就没有难为过郑某，按时把相应工程款拨付给郑某挂靠的公司。2015年3、4月份左右，他退还郑某5000元；5月初，他拿了3万元全部退给了郑某。3、证人黄某（成建监理公司经营部经理）的陈述，证明2012年3、4月份，陈某甲承包了罗源县建设局“罗源县景观整治一期项目监理”工程，因为个人没有建筑企业的资质，就挂靠成建监理公司，监理现场由陈某甲负责。4、2012年罗源县104国道南北出入口景观改造工程材料、监理项目招标邀请书、投标申请书、中标通知书、建设工程委托监理合同、监理费发票等，证明陈某乙帮助被告人郑某、陈某甲以围标的形式暗箱操作，使被告人顺利承接监理项目。5、《中共罗源县委罗委干（2011）101号、（2014）59号通知》、《罗委办（2002）83号通知》、《罗委办（2012）168号通知》等，证明被告人郑某、陈某甲行贿对象陈某乙是国家工作人员。6、许某的户籍证明、《罗源县住房和城乡建设局2012-3会议纪要》、《罗源县机关、事业单位聘用工作人员审批表》、《聘用合同书》等，证明被告人郑某、陈某甲行贿对象许某是国家工作人员。7、福州市罗源县人民检察院查封／扣押财物、文件清单及缴款通知书，证明罗源县人民检察院扣押了涉案款项人民币35000元。8、被告人郑某、陈某甲的供述，对行贿行为供认不讳，与以上证据事实相符。9、到案经过说明，证明被告人郑某、陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为。10、身份证，证明被告人郑某、陈某甲的基本情况本院认为，被告人郑某、陈某甲在经济往来中，违背公平、公正原则，为谋取竞争优势，向国家工作人员行贿共计人民币115000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人郑某、陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为，依法予以从轻处罚；其能退出赃款人民币35000元，并积极缴纳罚金，酌情从轻处罚。根据连江县司法局、建瓯市司法局调查评估意见书，被告人郑某、陈某甲具备适用社区矫正的内外部条件，可以实行社区矫正，故依法对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下一、被告人郑某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）二、被告人陈某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）三、扣押在案的赃款人民币三万伍仟元，予以没收，由扣押单位依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份审判长郑惠婷代理审判员邱瑞镧人民陪审员吴洪俊二〇一五年十二月十五日书记员辛惠芳
罗源县人民检察院指控，2012年3月份，被告人郑某、陈某甲在得知作为罗源县104国道南北出口景观改造工程的业主罗源县住房与城乡建设局（以下简称县住建局）需要找人负责该工程的监理项目时，便找到时任罗源县住建局局长陈某乙（另案处理），向其表示想要承接该监理项目，并承诺在事成之后会给予陈某乙好处。陈某乙答应将该监理项目交给被告人郑某、陈某甲承接，并帮助两被告人以围标的形式暗箱操作，最终使得被告人郑某、陈某甲通过挂靠福州成建工程监理有限公司（以下简称成建监理公司）顺利地承接了该监理项目。2012年6月份，被告人郑某、陈某甲为了感谢陈某乙在获取罗源县104国道南北出口景观改造工程监理项目上提供的帮助，商量决定一人出资一半，共同送给陈某乙好处费人民币10万元。因被告人陈某甲在外地，便由被告人郑某具体经手。不久后，被告人郑某在陈某乙办公室送给陈某乙好处费人民币8万元，陈某乙收下了该笔现金。同时，为得到时任县住建局市政科负责人许某的帮助和支持，俩被告人各出资一半，由被告人郑某经手，送给许某好处费人民币35000元，许某予以收受。事后，许某为逃避法律追究，于2015年3月和5月将收受的款项全数退还郑某，同年10月10日，郑某上交了涉案款项人民币35000元。
本院认为，被告人郑某、陈某甲在经济往来中，违背公平、公正原则，为谋取竞争优势，向国家工作人员行贿共计人民币115000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人郑某、陈某甲在被追诉前主动交代行贿行为，依法予以从轻处罚；其能退出赃款人民币35000元，并积极缴纳罚金，酌情从轻处罚。根据连江县司法局、建瓯市司法局调查评估意见书，被告人郑某、陈某甲具备适用社区矫正的内外部条件，可以实行社区矫正，故依法对其适用缓刑。
一、被告人郑某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）二、被告人陈某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）三、扣押在案的赃款人民币三万伍仟元，予以没收，由扣押单位依法处理。
行贿罪