王某某、王某一非法捕捞水产品一审刑事判决书贵州省罗甸县人民法院刑事判决书（2018）黔2728刑初135号：罗甸县人民检察院以罗检刑诉［2018］137号起诉书指控被告人王某某、王某一犯非法捕捞水产品罪，于2018年9月3日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于同日受理后，依法决定适用简易程序实行独任审判，于2018年9月11日公开开庭审理了本案。罗甸县人民检察院检察长罗勇出庭支持公诉，被告人王某某、王某一到庭参加诉讼。现已审理终结罗甸县人民检察院指控：2018年4月20日8时许，王某某妻子王某一向王某某提出去打点小鱼回沫阳老家喂猫。二人遂携带自制的打鱼机到罗妥码头龙滩库区尾水处的小河沟，王某某背上打鱼机在河沟内开始打鱼，王某一提着塑料桶跟在旁边捡装由王某某电晕后捞得的鱼。约10分钟后，共打得白漂鱼约一斤。9时5分许，二人被正在巡查的罗甸县渔政站执法人员发现，并当场查获打鱼机一台、装有鱼的红色塑料桶一只。公诉机关以上述事实有相关证据在卷予以证明，以二被告人在禁渔期使用禁用的渔具和方法在禁渔区捕捞水产品的事实清楚，证据确实、充分，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任为由，提请依法判处。同时以二被告人归案后如实供述犯罪事实为由，建议对二被告人在有期徒刑六个月至一年幅度内量刑,可适用缓刑。被告人王某某、王某一对公诉机关指控的上述事实、罪名及量刑建议无异议，并以归案后能主动认罪悔罪等为由，请求从宽处罚，适用监外刑罚。经审理查明：2018年3月8日，罗甸县人民政府作出并公告【2018】1号《关于珠江流域罗甸县天然水域实行禁渔期管理的通告》：禁渔时间为每年3月1日0时至6月30日24时；禁渔范围为县境内所有河流、水库、湖泊等天然水域（人工养殖水域除外）；禁止类型为禁止除休闲垂钓外所有捕捞作业。罗甸县农村工作局亦对上述公告内容制作了大幅固定宣传标语牌放置于罗甸县红水河镇罗妥社区罗妥港明显位置予以了提示。2018年4月20日（属禁渔期内）8时许，被告人王某一向被告人王某某（二人系夫妻关系）提议去捕点小鱼回家喂猫。二被告人遂携带自制的打鱼机（以电瓶、逆变器、导电杆等材料组装而成）从原租住处（罗甸县红水河镇罗妥社区下妥二组王文周家）前往罗妥社区罗妥港下妥库区河段（属于禁渔区域范围）捕鱼。到达后，被告人王某某身背打鱼机在河沟内采取放电击晕鱼的方式进行捕鱼，被告人王某一提着塑料桶跟在旁边捡装由王某某电晕后捞得的鱼。约10分钟后，二被告人共捕捞得白漂鱼约一斤。9时5分许，二被告人被罗甸县渔政渔港监督管理站执法人员发现，并当场查获打鱼机一台（含电瓶一个、逆变器一个、导电杆一根）、塑料水桶、背篓各一只、网兜一个。在查处中，王某一当场将所捕获的白漂鱼（未死亡）放生于河中。二被告人归案后，对上述相关事实均供认不讳。上述事实，公诉机关依法提供了以下证据：（一）书证1.受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书：证实案件的来源系罗甸县渔政渔港监督管理站执法人员现场查获后，移交公安机关处理，公安机关受理并立案侦查。2.二被告人户籍证明、信息比对查询表：证实二被告人具体身份信息及无违法犯罪前科。3.抓获经过：证实二被告人经公安机关传唤后到案的事实。4.取保候审决定书、取保候审执行通知书、拘留证、拘留通知书、释放通知书、释放证明书：证实二被告人被采取刑事强制措施的事实。5.接受证据材料清单、涉嫌犯罪案件移送书：证实公安机关接受罗甸县农村工作局所搜集的涉案证据材料。6.关于调查王某某涉嫌非法捕捞水产品罪的渔政执法人员出勤报告：证实渔政执法人员查获二被告人的事实经过。7.查封／扣押决定书、证据登记保存清单：证实罗甸县农村工作局查封扣押二被告人持有的美凌牌电瓶一个、神龙牌逆变器一个、导电杆一根、红色塑料水桶一只、塑料背篓一只、网兜一个。8.珠江流域示意图：证实二被告人电鱼地点位于珠江流域范围内。9.罗甸县人民政府【2018】1号《关于珠江流域罗甸县天然水域实行禁渔期管理的通告》及照片：证实罗甸县人民政府2018年3月8日作出公告，禁渔时间为每年3月1日0时至6月30日24时；禁渔范围为县境内所有河流、水库、湖泊等天然水域（人工养殖水域除外）；禁止类型为禁止除休闲垂钓外所有捕捞作业。罗甸县农村工作局亦对上述公告内容制作了大幅固定宣传标语牌放置于涉案水域明显位置予以提示。10.现场查获情况说明：证实公安机关民警于2018年4月20日9时许到达罗妥码头河段时，发现河沟里有一男一女在进行非法电鱼，经制止后停止，女生手中提一只红色塑料桶里有约1斤鱼，在距男女位置上下游30米左右河道内均未发现有其他死鱼。11.讯问照片：证实公安机关讯问二被告人时的情况。（二）现场检查（勘验）笔录、现场示意图（含照片）：证实渔政执法人员查获二被告人后，即对位于下妥库区河段的现场进行检查、勘查，当场查获了二被告人使用的电鱼工具等物品，并拍摄了查获时现场情况，被告人王某某指认使用的电鱼工具、电鱼现场等事实。公安机关受案后，组织二被告人对上述现场进行了再次辨认的事实。（三）被告人的供述和辩解1.王某某的供述和辩解：2018年4月20日8时许，我老婆王某一对我说去电点白漂鱼回沫阳老家喂猫。我就和她带上我自己在昨天才制作的简易电鱼机（电瓶是我从机三车子上拆下来的，变压器机头是我从罗甸买的）去到罗妥码头的小河沟（离水库尾水有几百米左右）进行电鱼，我负责背电鱼机在河沟里电鱼，电得鱼后我就用小网兜捞鱼出来放在跟在我身边的王某一提的水桶里面。我们在河沟里电鱼约七八分钟，电得二三十米距离时，有两个自称是渔政部门的执法人员来到河边对我说，我们电鱼的行为是违法的，而且是禁渔期，并对我们电得的鱼进行了拍照，电鱼的工具被渔政的扣押了。当时我们电得的小白漂鱼放在桶里还是活的，约有一斤，我老婆就把桶里面的鱼放到河沟里去了。然后我们就跟着那两个渔政工作人员走到码头停车处时，罗妥派出所的民警就来到了，然后带我们到派出所调查。2.王某一的供述和辩解：2018年4月19日下午，我跟我老公王某某说，让他准备一下电鱼的工具，明天去河边电点鱼回沫阳老家喂猫。第二天8时许，我和王某某就带着电鱼工具从我们租房的地方去罗妥码头河沟电鱼。大约电得10来分钟，有两个人从路上下来到我们旁边问我电得了多少鱼，我们说可能有一斤左右的白漂鱼。那两人就说他们是渔政部门的，不准电鱼，电鱼是违法的。我们就停止电鱼了。他们对我们所电得的鱼进行了拍照后说不准拿回家，扣押了我们电鱼的工具。当时我怕鱼死，就把鱼从桶里倒了河沟里了。过了一会儿，罗妥派出所的人就来到河边带我们回派出所进行询问。上述证据业经庭审中举证、出示和质证，被告人王某某、王某一对上述证据均无异议。本院认为，上述证据来源合法、客观真实、并与本案相关联，依法予以采信，并确认上述所查明的事实本院认为：被告人王某某、王某一违反保护水资源法规，共同在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第六十三条第（三）项、第（四）项，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》第一条，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项、第（五）项的规定，应属情节严重的事实清楚，证据确实、充分，二被告人的行为已触犯国家刑律构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控二被告人犯非法捕捞水产品罪罪名成立，应予以确认。二被告人在共同犯罪中，作用相当，不宜区分主从犯，均应当对该非法捕捞行为负刑事责任。二被告人归案后均能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。二被告人在被查获后能及时将所捕鱼放生，亦未造成其他严重后果，有认罪悔罪表现，且无违法犯罪前科，公诉机关亦建议对二被告人适用缓刑，可依法对二被告人适用缓刑。因本案所扣押的财物，属于供二被告人非法捕捞水产品所用的财物，依法应予以没收，但鉴于公安机关未随案移送，应由公安机关依法作没收处理。为维护社会管理秩序，保护国家水产资源，综合考虑公诉机关的量刑建议及上述相关量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款,《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》第一条，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项、第（五）项的规定，判决如下一、被告人王某某犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人王某一犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、因本案所扣押的美凌牌电瓶一个、神龙牌逆变器一个、导电杆一根、红色塑料水桶一只、塑料背篓一只、网兜一个，依法予以没收，并由公安机关按没收程序处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份审判员王明权二〇一八年九月十一日书记员覃瑞睿
经审理查明：2018年3月8日，罗甸县人民政府作出并公告【2018】1号《关于珠江流域罗甸县天然水域实行禁渔期管理的通告》：禁渔时间为每年3月1日0时至6月30日24时；禁渔范围为县境内所有河流、水库、湖泊等天然水域（人工养殖水域除外）；禁止类型为禁止除休闲垂钓外所有捕捞作业。罗甸县农村工作局亦对上述公告内容制作了大幅固定宣传标语牌放置于罗甸县红水河镇罗妥社区罗妥港明显位置予以了提示。2018年4月20日（属禁渔期内）8时许，被告人王某一向被告人王某某（二人系夫妻关系）提议去捕点小鱼回家喂猫。二被告人遂携带自制的打鱼机（以电瓶、逆变器、导电杆等材料组装而成）从原租住处（罗甸县红水河镇罗妥社区下妥二组王文周家）前往罗妥社区罗妥港下妥库区河段（属于禁渔区域范围）捕鱼。到达后，被告人王某某身背打鱼机在河沟内采取放电击晕鱼的方式进行捕鱼，被告人王某一提着塑料桶跟在旁边捡装由王某某电晕后捞得的鱼。约10分钟后，二被告人共捕捞得白漂鱼约一斤。9时5分许，二被告人被罗甸县渔政渔港监督管理站执法人员发现，并当场查获打鱼机一台（含电瓶一个、逆变器一个、导电杆一根）、塑料水桶、背篓各一只、网兜一个。在查处中，王某一当场将所捕获的白漂鱼（未死亡）放生于河中。二被告人归案后，对上述相关事实均供认不讳。
本院认为：被告人王某某、王某一违反保护水资源法规，共同在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第六十三条第（三）项、第（四）项，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》第一条，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（四）项、第（五）项的规定，应属情节严重的事实清楚，证据确实、充分，二被告人的行为已触犯国家刑律构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控二被告人犯非法捕捞水产品罪罪名成立，应予以确认。二被告人在共同犯罪中，作用相当，不宜区分主从犯，均应当对该非法捕捞行为负刑事责任。二被告人归案后均能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。二被告人在被查获后能及时将所捕鱼放生，亦未造成其他严重后果，有认罪悔罪表现，且无违法犯罪前科，公诉机关亦建议对二被告人适用缓刑，可依法对二被告人适用缓刑。因本案所扣押的财物，属于供二被告人非法捕捞水产品所用的财物，依法应予以没收，但鉴于公安机关未随案移送，应由公安机关依法作没收处理。
一、被告人王某某犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人王某一犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、因本案所扣押的美凌牌电瓶一个、神龙牌逆变器一个、导电杆一根、红色塑料水桶一只、塑料背篓一只、网兜一个，依法予以没收，并由公安机关按没收程序处理。
非法捕捞水产品罪