2. ΝΟΜΟΘΕΤ. ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ' αριθ. 840 της 26 Νοεμ./22 Δεκ. 1941 Περί μέτρων ρυθμίσεως του εσωτερικού εμπορίου των εγχωρίων προϊόντων. Έχοντες υπ' όψει το άρθρον 1 του υπ' αριθ. 1. της 30ης Απρ./2 Μαΐου 1941 Νομοθετικού Διατάγματος "περί των αρμοδιοτήτων της Κυβερνήσεως των Υπουργών και άλλων διατάξεων", αποφασίζομεν και διατάσσομεν: Άρθρ.1.-1.Δι' αποφάσεων των Υπουργών του Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας, δημοσιευομένων εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δύναται να ορισθή ότι η από τους παραγωγούς, ως και τους συνεταιρισμούς αυτών, αγορά ωρισμένων εγχωρίων προϊόντων, η εμπορεία αυτών και η μεταφορά τούτων εις το εσωτερικόν επιτρέπεται μόνον εις εμπόρους ασκούντας το εμπόριον των ειδών τούτων προ ωρισμένης χρονολογίας εις το παρελθόν και διατηρούντας τοιαύτην εμπορικήν επιχείρησιν κατά τον χρόνον της εκδόσεως των ανωτέρω αποφάσεων, κατά τα εν αυτοίς λεπτομερέστερον καθοριζόμενα. 2.Δια των αυτών αποφάσεων καθορίζονται, επίσης αι υποχρεώσεις των εμπόρων προς δήλωσιν των εκάστοτε αγοραζομένων ποσοτήτων εγχωρίων προϊόντων και προς μεταφοράν αυτών εκ των τόπων της παραγωγής, συγκεντρώσεως, συσκευασίας ή επεξεργασίας εις τα κέντρα καταναλώσεως εντός ωρισμένης προθεσμίας, ο τρόπος της παρακολουθήσεως των τιμών, της αγοράς και της πωλήσεως των ειδών τούτων και γενικώς ο τρόπος της διεξαγωγής του εμπορίου των εγχωρίων προϊόντων. 3.Από της ισχύος των κατά το ανωτέρω εκδιδομένων αποφάσεων απαγορεύεται η από τους παραγωγούς, ως και τους συνεταιρισμούς αυτών, αγορά των εν αυταίς κατονομαζομένων εγχωρίων προϊόντων ως και η εμπορεία και η μεταφορά αυτών υπό προσώπων μη συγκεντρούντων τα εν ταις αποφάσεσι καθοριζόμενα προσόντα. Οι παραβάται διώκονται και τιμωρούνται κατά τας διατάξεις του Α.Ν. 382/1936 ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μεταγενεστέρως, τα δε υπ' αυτών μεταφερόμενα ή κατεχόμενα εκ των περί ων πρόκειται εγχώρια προϊόντα κατάσχονται και εκποιούνται προς όφελος του Δημοσίου άνευ ουδεμιάς αποζημιώσεως του κυρίου ή κατόχου αυτών. Ομοίως κατάσχονται άνευ ουδεμίας αποζημιΣελ. 171 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης 5.Δ.α.1-2 ώσεως του κυρίου ή του κατόχου αυτών και τα μέσα μεταφοράς, εφ' όσον ανήκουν εις φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. 4.Η ύπαρξις του δικαιώματος της αγοράς, της εμπορείας και της μεταφοράς εγχωρίων προϊόντων βεβαιούται δι' ειδικής πιστοποιήσεως του οικείου Επιμελητηρίου κατά τα δι' αποφάσεων των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας ειδικώτερον καθοριζόμενα. Κατ' εξαίρεσιν δύναται να ορισθή πιστοποίησις περί τούτου της οικείας Οικονομικής Εφορίας ή άλλης δημόσιας Αρχής προκειμένου περί αγοράς, εμπορείας και μεταφοράς εγχωρίων προϊόντων εις ωρισμένας περιφερείας, πόλεις, κωμοπόλεις ή χωρία, κατά τα δι' αποφάσεων των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας λεπτομερώς καθοριζόμενα. 5.Η έκδοσις φορτωτικών, η κατάθεσις διασαφήσεων και δηλωτικών μεταφοράς, αποστολής και παραλαβής εγχωρίων προϊόντων, οριζομένων δι' αποφάσεων των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας, επιτρέπεται μόνον επί τη συνυποβολή ειδικής κατά τα ανωτέρω πιστοποιήσεως. 6.Νομάρχαι και άλλαι τοπικαί Αρχαί δεν δύνανται να προβαίνουν εις μερικήν ή ολικήν απαγόρευσιν της εξαγωγής εγχωρίων προϊόντων άνευ προηγουμένης εγκρίσεως του Υπουργού Επισιτισμού. Άρθρ.10.-1.Εις τας βάσει του Α.Ν. 2592/1940 ιδρυθείσας ή ιδρυομένας Ενώσεις Εξαγωγέων δύναται να ανατίθηται, δι' αποφάσεως των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας, και η αποκλειστική ή μη διοχέτευσις εις την εσωτερικήν κατανάλωσιν εγχωρίων προϊόντων. 2.Δια της αυτής αποφάσεως δύναται να καθορισθή ότι δια την εργασίαν ταύτην μετέχουν εις την Ένωσιν και έμποροι χονδρικής πωλήσεως εσωτερικού. Σελ. 174 Άρθρ.11.-1.Δια την επεξεργασίαν των απαιτουμένων διοικητικών κλπ. μέτρων προς εκτέλεσιν του παρόντος νόμου, ως και την παρακολούθησιν της εφαρμογής αυτού συνιστάται παρά τω Υπουργείω Επισιτισμού εννεαμελές Γνωμοδοτικόν Συμβούλιον, ούτινος τα μέλη διορίζονται υπό των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας. 2.Εις το Συμβούλιον τούτο δύναται ο Υπουργός του Επισιτισμού να παραπέμπη προς γνωμάτευσιν και παν άλλο θέμα της αρμοδιότητος του Υπουργείου Επισιτισμού. 3.Τα της λειτουργίας εν γένει του Συμβουλίου, των δια ταύτην δαπανών, ως και η αποζημίωσις των μελών και του γραμματέως, καταβαλλομένων εις βάρος του κατά τον Α.Ν. 1992/1939 λογαριασμού ρυθμίσεως κόστους εμπορευμάτων, καθορίζονται δι' αποφάσεων του υπουργού Επισιτισμού. Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεώς του εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Άρθρ.2.-1.Έμποροι, ιδιώται και φυσικά ή νομικά πρόσωπα γενικώς κατέχοντες επί σκοπώ εμπορίας τρόφιμα ή άλλα είδη απαραιτήτου βιωτικής χρήσεως υποχρεούνται να υποβάλλουν δηλώσεις περί των υπ' αυτών των κατεχομένων ποσοτήτων και των καταστημάτων ή αποθηκών, εν αις έχουσι ταύτα εναποθηκευθή, κατά το λεπτομερέστερον δι' αποφάσεων του Υπουργού Επισιτισμού καθοριζόμενα. Οι παραβάται διώκονται και τιμωρούνται κατά τας διατάξεις του Α.Ν. 382/1936 ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μεταγενεστέρως, τα δε εμπορεύματα κατάσχονται και εκποιούνται προς όφελος του Δημοσίου άνευ ουδεμιάς αποζημιώσεως του κυρίου ή του κατόχου αυτών. 2.Ιδιοκτήται και οιοιδήποτε άλλοι εκμισθωταί ή υπεκμισθωταί ακινήτων, ή οι νόμιμοι αυτών πληρεξούσιοι, εφ' όσον οι ανωτέρω διαμένουν εις άλλην πόλιν, εν οις έχουσιν αποθηκευθή τρόφιμα ή άλλα είδη απαραιτήτου βιωτικής χρήσεως προοριζόμενα δι' εμπορείαν υποχρεούνται ομοίως να υποβάλλουν δηλώσεις, κατά τα λεπτομερέστερον δι' αποφάσεως του Υπουργού Επισιτισμού καθοριζόμενα. Οι παραβάται διώκονται κατά τας διατάξεις του Α.Ν. 382/1936 ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μεταγενεστέρως και τιμωρούνται δια φυλακίσεως τουλάχιστον τριών (3) μηνών και δια χρηματικής ποινής ίσης τουλάχιστον προς το εικοσαπλάσιον του εισπραττομένου υπ' αυτών μηνιαίου ενοικίου. Σελ. 172 5.Δ.α.2 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης Άρθρ.3.-1.Άπαντες εν γένει οι κρατικοί λειτουργοί και τα δημόσια εν γένει όργανα υποχρεούνται να εκτελούν απροφασίστως τας υπό του Υπουργού του Επισιτισμού εκδιδομένας διαταγάς (αδείας κλπ.) υποκείμενα εν περιπτώσει δυστροπίας, αρνήσεως ή αμελείας περί την εκτέλεσιν αυτών εις φυλάκισιν μέχρις ενός έτους και εις έκπτωσιν από του αξιώματος αυτών. 2.Εις τας αυτάς υποχρεώσεις και ποινάς υπόκεινται μέλη διοικήσεων και υπάλληλοι παντός Οργανισμού ή νομικού προσώπου δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, άτινα δι' αποφάσεως του Υπουργού Επισιτισμού ήθελον χαρακτηρισθή ως χρησιμοποιούμενα δια την εφαρμογήν Αγορανομικών Διατάξεων ή Αποφάσεων εκδιδομένων βάσει των κείμενων νόμων. Άρθρ.4.-1.Δια πράξεως των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας, δημοσιευομένης εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δύναται να ιδρύεται μεταξύ των εμπόρων ωρισμένου εγχωρίου προϊόντος ή και πλειόνων τοιούτων Ένωσις επί τω σκοπώ της υπ' αυτής αποκλειστικής αγοράς των ειδών τούτων εις τους τόπους της παραγωγής, της συγκεντρώσεως, της επεξεργασίας, της μεταφοράς και της διανομής αυτών μέσω του Εμπορίου εις το καταναλωτικόν κοινόν. 2.Μέλη της Ενώσεως δικαιούνται να είναι έμποροι χονδρικού εμπορίου ασκούντες αποδεδειγμένως και εις το παρελθόν το εμπόριον των ειδών, δι' α συνέστη Ένωσις και διατηρούντες τοιαύτην εμπορικήν επιχείρησιν κατά τον χρόνον της ιδρύσεως της Ενώσεως, κατά τα λεπτομερέστερον εν τη ιδρυτική πράξει καθοριζόμενα. 3.Ιδρυομένης τοιαύτης Ενώσεως απαγορεύεται η παρ' οιουδήποτε άλλου φυσικού ή νομικού προσώπου αγορά, εμπορεία και μεταφορά των περί ων πρόκειται εγχωρίων προϊόντων. 4.Έμποροι και, εξαιρουμένων των παραγωγών, παν άλλο φυσικόν ή νομικόν πρόσωπον κατέχον κατά τον χρόνον της ιδρύσεως της Ενώσεως είδη, δι' α συνέστη η Ένωσις, υποχρεούνται, εντός προθεσμίας οριζομένης εν τη ιδρυτική πράξει της Ενώσεως, να μεταβιβάσωσιν αυτή και επί τη τρεχούση τιμή τας παρ' αυτών κατεχομένας ποσότητας των ειδών τούτων, εφ' όσον αύται υπερβαίνουν τα δι' αποφάσεως του Υπουργού του Επισιτισμού επιτρεπόμενα εις πάντα ιδιώτην ποσοστικά όρια, ή τα εκ των εκασταχού τοπικών συνθηκών επιβαλλόμενα τοιούτα. Η τρέχουσα τιμή προσδιορίζεται υπό της διοικούσης την Ένωσιν Επιτροπής, κατά των αποφάσεων δι' αυτής επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Επισιτισμού εντός δεκαπενθημέρου. 5.Έμποροι ή άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα προβαίνοντα εις αγοράν, εμπορείαν και μεταφοράν ειδών, δι' α συνέστη Ένωσις, ως και αρνούμενα ή παραλείποντα να μεβιβάσουν εις την Ένωσιν τας υπ' αυτών κατεχομένας ποσότητας εντός της εν τη ιδρυτική πράξει της Ενώσεως οριζομένης προθεσμίας διώκονται και τιμωρούνται κατά τας διατάξεις του Α.Ν. 382/1936 ως ετροποποιήθη και συνεπληρώθη μεταγενεστέρως, τα δε υπ' αυτών μεταφερόμενα ή κατεχόμενα εκ των περί ων πρόκειται εγχώρια προϊόντα κατάσχονται και εκποιούνται προς όφελος του Δημοσίου άνευ ουδεμίας αποζημιώσεως του κυρίου ή του κατόχου αυτών. Άρθρ.5.-1.Η Ένωσις αποτελεί νομικόν πρόσωπον υφιστάμενον αφ' ης ημέρας σχετικώς ορίζεται εν τη ιδρυτική πράξει. 2.Εν τη ιδρυτική πράξει καθορίζονται ειδικώτερον: α)η έδρα της Ενώσεως, β)το κεφάλαιον, όπερ υποχρεούται να εισφέρη έκαστον μέλος, ως και η προθεσμία της καταβολής αυτού, γ)οι προϋποθέσεις του δικαιώματος της συμμετοχής εις την Ένωσιν, δ)ο χρόνος της υποβολής της δηλώσεως περί συμμετοχής εις την Ένωσιν, ε)το όργανον και ο τρόπος του έλεγχου της υπάρξεως του δικαιώματος της συμμετοχής και του καθορισμού αυτού και ς)πάσα άλλη αναγκαία διάταξις σχετική προς την λειτουργίαν της ιδρυομένης Ενώσεως. 3.Δια μεταγενεστέρων πράξεων των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας, δύναται να τροποποιήται ή να συμπληρούται η ιδρυτική πράξις της Ενώσεως. Άρθρ.6.-1.Δια να γίνει τις εκ των δικαιουμένων μέλος της Ενώσεως υποβάλλει έγγραφον αίτησιν ως και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά της υπάρξεως των προϋποθέσεων του δικαιώματος της συμμετοχής. Εν τη αιτήσει ταύτη δέον να περιλαμβάνηται ρητή δήλωσις του αιτούντος περί αποδοχής των τιθεμένων υπό του παρόντος νόμου και της ιδρυτικής της Ενώσεως πράξεως. Η αίτησις υποβάλλεται εις το Εμπορικόν Επιμελητήριον της έδρας της Ενώσεως. 2.Η ιδιότης του μέλους απόλλυται: α)εν περιπτώσει παραιτήσεως υποβαλλομένης εις την Επιτροπήν της Ενώσεως. Το παραιτηθέν μέλος ευθύνεται δια πάσαν ζημίαν, ήτις θέλει προκύψει εκ συναλλαγών της Ενώσεως πραγματοποιηθεισών προ της παραιτήσεως, β)εν περιπτώσει μη εκπληρώσεως των υποχρεώσεων του, γ)εν περιπτώσει παύσεως ασκήσεως της εμπορείας, δ)εν περιπτώσει θανάτου. Η απώλεια της ιδιότητος του μέλους γίνεται δι' αποφάσεως της Επιτροπής της Ενώσεως, καθ' ης επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον των Υπουργών Επισιτισμού, Εθνικής Οικονομίας εντός δεκαπέντε ημερών. Η συμμετοχή του εξερχόμενου μέλους διανέμεται εις τα λοιπά μέλη αναλόγως της συμμετοχής εκάστου. Εν περιπτώσει θανάτου, εις το δικαίωμα του θανόντος υπεισέρχονται οι κληρονόμοι εφ' όσον συνεχίζουσιν την επιχείρησιν του θανόντος. Ο εξερχόμενος της Ενώσεως δικαιούται ν' αναλάβη παν ανήκον αυτώ μετά έξ μήνας από της εξόδου, εκτός εάν υπάρχη ανεκκαθάριστος υποχρέωσις αυτού. 3.Απαγορεύεται η εκχώρισις του δικαιώματος της συμμετοχής. Πάσα συμφωνία περί εκχωρήσεως είναι άκυρος. 4.Εις περίπτωσιν ζημίας μη καλυπτομένης υπό του κεφαλαίου της Ενώσεως, αύτη βαρύνει πάντα τα μέλη της Ενώσεως κατ' αναλογίαν της συμμετοχής των. Άρθρ.7.-1.Η Ένωσις διοικείται παρ' Επιτροπής, ης ο αριθμός των μελών ορίζεται υπό των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας εν τη ιδρυτική πράξει της Ενώσεως. Τα μέλη της Επιτροπής της Ενώσεως ως και ο Πρόεδρος αυτής διορίζονται υπό των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας εκ των συμμετεχόντων εις την Ένωσιν. Δια πράξεως της Επιτροπής ορίζεται μέλος αυτής, δια την εκπροσώπησιν προς τρίτον. Αι αποφάσεις λαμβάνονται δι' απολύτου πλειοψηφίας του συνόλου των μελών της Επιτροπής. Μέλος της Επιτροπής απουσιάσαν επί τρεις συνεχείς συνεδριάσεις αντικαθίσταται υπό του Υπουργού της Εθνικής Οικονομίας. Ουδεμιάς αποζημιώσεως δικαιούνται τα μέλη της Επιτροπής. 2.Παρ' εκάστη Ενώσει διορίζεται υπό των Υπουργού Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας Κυβερνητικός Επίτροπος επί αποζημιώσει καθοριζομένη υπό των ιδίων Υπουργών Σελ. 173 Έλεγχος Εμπορίου Ειδών πρώτης ανάγκης 5.Δ.α.2 εις βάρος της περιουσίας της Ενώσεως. Ο Κυβερνητικός Επίτροπος παρακολουθεί και εποπτεύει των εργασιών της Ενώσεως τηρών περί τούτου ενημέρους τους Υπουργούς Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας. Εν περιπτώσει διαφωνίας του Κυβερνητικού Επιτρόπου προς ληφθείσαν απόφασιν της Επιτροπής, αποφαίνονται οι Υπουργοί Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας. 3.Τα της εσωτερικής λειτουργίας διοικητικής και λογιστικής οργανώσεως της Ενώσεως καθορίζονται δια κανονισμού συντασσομένου υπό της Ενώσεως και εγκρινομένου ή τροποποιουμένου υπό των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας. Ο κανονισμός ούτος χαρτοσημαίνεται δια 1000δράχμου χαρτοσήμου. Άρθρ.8.-1.Αι υπό της Ενώσεως αγοραζόμεναι, συγκεντρούμεναι ή και μεταφερόμεναι ποσότητες εγχωρίων προϊόντων διανέμονται μεταξύ των μελών αυτής αναλόγως της συμμετοχής εκάστου και επί καταβολή της αξίας αυτών επί τιμή προσδιοριζομένη εκάστοτε υπό της διοικούσης την Ένωσιν Επιτροπής, κατά τα εν τη ιδρυτική πράξει λεπτομερέστερον οριζόμενα. Η περαιτέρω διάθεσις των διανεμομένων υπό της Ενώσεως εις τα μέλη αυτής εγχωρίων προϊόντων καθορίζεται εκάστοτε δι' αποφάσεως του Υπουργού Επισιτισμού, ορίζοντος και τα θεμιτά όρια μικτού κέρδους των εμπόρων χονδρικής και λιανικής πωλήσεως. Άρθρ.9.-1.Η Ένωσις διαλύεται δι' αποφάσεως των Υπουργών Επισιτισμού και Εθνικής Οικονομίας δημοσιευομένης εις την Εφημερίδας της Κυβερνήσεως οριζούσης και τον τρόπον της εκκαθαρίσεως. 2.Το Δημόσιον ουδεμίαν ευθύνην φέρει εκ των πράξεων της Επιτροπής της Ενώσεως, ως και των σχετικών Υπουργικών αποφάσεων. Πάντα τα έγγραφα τ' αναγόμενα εις την σύστασιν της Ενώσεως και τον κανονισμόν των εκάστοτε σχέσεων της Ενώσεως προς τα μέλη αυτής δεν υπόκεινται εις τέλος χαρτοσήμου.