147. ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) Αριθμ. 43870/Φ.710 της 21/30 Αυγ. 2007 (ΦΕΚ Β΄1731) (Αριθμ. Απόφασης 448/206) Καθορισμός της μεθοδολογίας DCF (Discounted Cash Flow) για τον retail minus υπολογισμό των τιμών Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης τύπου Β, κατ’εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 389/051/2006 (ΦΕΚ 891/Β12.7.2006). Έχοντας υπόψη: α. To ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/3.2.2006) και ιδίως τα άρθρα 12 στοιχεία α και μα, 16, 17, 35, 36, 37 και 45 αυτού,  β. την απόφαση της ΕΕΤΤ υπ’ αριθμ. 389/051/8.6.2006 (ΦΕΚ 891/Β/12.7.2006) «Ορισμός της αγοράς χονδρικών υπηρεσιών ευρυζωνικής πρόσβασης, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην εν λόγω αγορά και υποχρεώσεις αυτών», γ. την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (Οδηγία Πλαίσιο),  δ.  την Οδηγία 2002/19/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 σχετικά με την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφείς ευκολίες, καθώς και με τη διασύνδεσή τους (Οδηγία για την πρόσβαση),  (Μετά τη σελ. 568,24) Σελ. 568,25 Τεύχος     Σελ.      Τιμολόγια Ο.Τ.Ε – Κοστολόγηση Υπηρεσιών Ο.Τ.Ε. 22.Θ.β.142-147 ε. τη Σύσταση της 11ης Φεβρουαρίου 2003 για τις Αγορές Προϊόντων και Υπηρεσιών στον Τομέα των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών που επιδέχονται εκ των προτέρων ρύθμιση, σύμφωνα με την Οδηγία 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο για Δίκτυα και Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (2003/311/ΕΚ, ΕΕ L114/45, 8.5.2003), στ. τις Κατευθυντήριες Γραμμές για την ανάλυση αγοράς και την εκτίμηση της σημαντικής ισχύος στην αγορά βάσει του κοινοτικού πλαισίου κανονιστικών ρυθμίσεων για τα Δίκτυα και τις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (2002/C 165/0, ΕΕ C165/6, 11.7.2002), ζ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ: 425/090/8.03.2007 “Έναρξη Δημόσιας Διαβούλευσης για τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow)”, η. την υπ’ αριθμ. 15804/Φ300/26.3.2007 επιστολή της ΕΕΤΤ προς τους παρόχους οι οποίοι λαμβάνουν υπηρεσίες χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης από τον ΟΤΕ αναφορικά με τον καθορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, θ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 16819/30.3.2007 επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε καθώς και την υπ’ αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ 16487/29.3.2007 επιστολή της εταιρείας VODAFONE με θέμα αίτημα παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής απαντήσεων στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), ι. τη χορηγηθείσα παράταση από την ΕΕΤΤ αναφορικά με α) την υποβολή απόψεων σχετικά με τη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow) έως την 17.4.2007 και β) την υποβολή στοιχείων από τους παρόχους στους οποίους ο ΟΤΕ παρέχει χονδρικές υπηρεσίες ευρυζωνικής πρόσβασης, έως την 20.4.2007, ια. τη διεξαχθείσα, κατά το χρονικό διάστημα από 9.3.2007 έως και τις 17.4.2007, εθνική Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), Σελ. 568,26 Τεύχος     Σελ.      ιβ. την υπ’ αριθμ. 20433/Φ300/20.4.2007 επιστολή της ΕΕΤΤ προς τον ΟΤΕ αναφορικά με τον καθορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, ιγ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 22019/2.5.2007 απάντηση του ΟΤΕ στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), ιδ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 19611/7.4.2007 απάντηση της εταιρείας Altec Telecoms στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), ιε. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ Εμπ. Υπηρ. 1271/Φ960/18.4.2007 απάντηση της εταιρείας Forthnet στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), ιστ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 19866/18.4.2007 απάντηση της εταιρείας Vodafone στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), ιζ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 19581/17.4.2007 απάντηση της εταιρείας TIM στη Δημόσια Διαβούλευση αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow), 22.Θ.β.147 Τιμολόγια Ο.Τ.Ε – Κοστολόγηση Υπηρεσιών Ο.Τ.Ε. ιη. την υπ’ αριθμ.  ΕΕΤΤ 18956/13.4.2007 απάντηση της εταιρείας COSMOTE στο ερωτηματολόγιο αναφορικά με τον προσδιορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, ιθ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 23.4.2007 απάντηση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας TELEDOME στο ερωτηματολόγιο αναφορικά με τον προσδιορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, κ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ Εμπ. Υπηρ. 1274/Φ960/23.4.2007 απάντηση της εταιρείας Forthnet στο ερωτηματολόγιο αναφορικά με τον προσδιορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, κα. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 26682/25.5.2007 απάντηση της εταιρείας Tellas στο ερωτηματολόγιο αναφορικά με τον προσδιορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, κβ. την υπ’ αριθμ.  ΕΕΤΤ Εμπ. Υπηρ. 1309/Φ960/7.6.2007 απάντηση του OTE στο ερωτηματολόγιο αναφορικά με τον προσδιορισμό των στοιχείων κόστους για την παροχή ευρυζωνικών υπηρεσιών, κγ. το από 25.6.2007 (αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 33566 Παραδοτέο από τον Ανάδοχο του Έργου της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών στην ΕΕΤΤ αναφορικά με το επιβληθέν DCF (Discounted Cash Flow) μοντέλο ελέγχου τιμών στην αγορά Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης (Αγορά 12) σχετικά με τις «Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις παρατηρήσεις των τηλεπικοινωνιακών παρόχων αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow)», κδ. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 442/67/28.6.2007 «Κοινοποίηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές (Ε.Ρ.Α.) άλλων Κρατών ? Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης του Σχεδίου Μέτρων της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον καθορισμό της μεθοδολογίας DCF (Discounted Cash Flow) για τον retail minus υπολογισμό των τιμών Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης, κατ’εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ 389/051/2006, σύμφωνα με το Άρθρο 7 της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ (Άρθρο 16 του ν. 3431/2006) [ΦΕΚ 13/Α/3.2.2006])», η οποία περιλαμβάνει και τα αποτελέσματα της ως άνω Δημόσιας Διαβούλευσης που έλαβε χώρα σε εθνικό επίπεδο αναφορικά με τον καθορισμό των χρεώσεων χονδρικής ευρυζωνικής πρόσβασης με προσέγγιση retail minus και επί τη βάσει μοντέλου DCF (Discounted Cash Flow) καθώς και τις Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις βασικές παρατηρήσεις των συμμετεχόντων παρόχων. κε. την υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 41235/2.8.2007, επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με θέμα «Υπόθεση EL/2007/0658: Περαιτέρω στοιχεία σχετικά με την τιμολόγηση ευρυζωνικής πρόσβασης χονδρικής στην Ελλάδα. Άρθρο 7 παράγραφος (3) της Οδηγίας 2002/21/ΕΚ: χωρίς παρατηρήσεις» η οποία παρελήφθη στις 27.7.2007, κστ. το υπ’ αριθμ. ΕΕΤΤ 40957/1.8.2007) υποβληθέν Παραδοτέο από τον Ανάδοχο του Έργου της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών στην ΕΕΤΤ αναφορικά με το επιβληθέν DCF (Discounted Cash Flow) μοντέλο ελέγχου τιμών στην αγορά Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης (Αγορά 12) αναφορικά με το μοντέλο υπολογισμό του retail minus, κζ. την υπ’ αριθμ. 11646/Φ.600/17.8.2007 Εισήγηση προς την ΕΕΤΤ, κη. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, ΕΠΕΙΔΗ: