21. ΑΝΑΓΚ. ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 2491 της 5/10 Αυγ. 1940 Περί συμπληρώσεως των περί προμηθειών του Δημοσίου διατάξεων. Άρθρ.1.-1.Προκειμένης συμμετοχής εις διαγωνισμόν ενεργείας προμηθειών του Δημοσίου οίκων του εσωτερικού επιτρέπεται όπως αντί της κατά νόμον απαιτουμένης τραπεζιτικής εγγυήσεως χρησιμοποιείται λόγω εγγυήσεως μέρος της υπέρ του Δημοσίου εγγεγραμμένης κατά τας διατάξεις των παρ. 4 και 7 του παρόντος άρθρου προσημειώσεως επί ακινήτων ή επί μέρους ή του όλου των βιομηχανικών εγκαταστάσεων των οίκων τούτων. 2.Αι διατάξεις της προηγουμένης παραγράφου επιτρέπεται να εφαρμόζωνται και προκειμένου περί εγγυήσεων δια την καλήν εκτέλεσιν κατακυρουμένων εις τους οίκους τούτους παραγγελιών του Δημοσίου είτε συνεπεία διαγωνισμού είτε άνευ τοιούτου, όπου τούτο επιτρέπεται υπό της κειμένης νομοθεσίας. 3.Προκειμένου περί εκτελέσεως υπό οίκων του εσωτερικού, προμηθειών του Δημοσίου δι’ ας αι πρώται ύλαι προέρχονται εκ του εξωτερικού, επιτρέπεται η προπληρωμή μέχρι του ημίσεως της αξίας της προμηθείας έναντι ισοπόσου αντεγγυήσεως Τραπέζης ή εγγραφής προσημειώσεως δια διπλάσιον τουλάχιστον ποσόν επί ακινήτων ή επί μέρους ή του όλου των εγκαταστάσεων. 4.Δι’ αποφάσεως (της Ανωτάτης Διοικήσεως Οικονομικής Αμύνης) εκδιδομένης επί τη αιτήσει των ενδιαφερομένων συγκροτείται επιτροπή εξ ειδικών του Κράτους υπαλλήλων ή και στρατιωτικών, ήτις προβαίνει εντός της ταχυτέρας δυνατής προθεσμίας εις την εκτίμησιν της αξίας των προς εγγραφήν υπέρ του Δημοσίου προσημειώσεως προσφερομένων ακινήτων και εγκαταστάσεων των ενδιαφερομένων οίκων του εσωτερικού. Εν τη εκθέσει εκτιμήσεως αναγράφονται λεπτομερώς και τα υφιστάμενα ενυπόθηκα βάρη. (Η Ανωτάτη Διοίκησις Οικονομικής Αμύνης) έχουσα υπ’ όψει την κατά τ’ ανωτέρω εκτίμησιν προσδιορίζει δι’ αποφάσεώς της, κατ’ ελευθέραν αυτής κρίσιν, την μετ’ αφαίρεσιν των υφισταμένων βαρών απομένουσαν καθαράν αξίαν των ακινήτων και εγκαταστάσεων τούτων, ως και το ανώτατον όριον εγγυοδοτικής ικανότητος δι’ έκαστον των ανωτέρω οίκων, εντός του οποίου κινούμενοι ούτοι δύνανται να μετέχωσι των σχετικών διαγωνισμών ή να εγγυώνται την καλήν εκτέλεσιν των μετά του Δημοσίου συναπτομένων συμβάσεων προμηθειών ή και να αιτώνται την κατά την προηγουμένην παράγραφον προπληρωμήν μέρους της αξίας κατακυρωθείσης εις αυτούς προμηθείας. Το ανωτέρω όριον εγγυοδοτικής ικανότητος δεν δύναται να ορισθή ανώτερον του ημίσεος της υπό (της Ανωτάτης Διοικήσεως Οικονομικής Αμύνης) προσδιορισθείσης καθαράς αξίας των ακινήτων και εγκαταστάσεων. 5.Προκειμένου περί προπληρωμής κατά την παράγραφον 3 του παρόντος άρθρου, προς μείζονα εξασφάλισιν, συνιστάται επί τη προπληρωμή ενέχυρον υπέρ του Δημοσίου επί αντιστοίχω προς την γενομένην προπληρωμήν πρώτων υλών, εκ των προς εκτέλεσιν της σχετικής συμβάσεως προσκομιζομένων εκ του εξωτερικού. Το ενέχυρον τούτο πραγματοποιείται δια πράξεως συντασσομένης εις διπλούν και εφ’ απλού χάρτου μεταξύ του προμηθευτού και της Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών ή άλλης Δημοσίας Αρχής, δι’ ης προσδιορίζονται τα εις ενέχυρον διδόμενα πράγματα, διατηρείται δε τούτο και μετά τον μετασχηματισμόν των ενεχυριαζομένων εις πράγματα νέου είδους. 6.Η άνευ παροχής τραπεζιτικής εγγυήσεως ή αντεγγυήσεως και υπό τας προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου συμμετοχή εις τους σχετικούς διαγωνισμούς, συνομολόγησις μετά του Δημοσίου συμβάσεων προμηθειών, ως και η προπληρωμή μέρους της αξίας της προμηθείας επιτρέπεται μετά προηγουμένην έγκρισιν του Υπουργού των Οικονομικών και του αρμοδίου Υπουργού, εκδιδομένην κατ’ ελευθέραν αυτού κρίσιν, τη εισηγήσει της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών, ανεξαρτήτως προς το αν αι σχετικαί προμήθειαι ενεργώνται μέσω ταύτης ή μη, επί τη βάσει του κατά την παράγραφον 4 περιθωρίου εγγυοδοτικής ικανότητος. 7.Η κατά την παράγραφον 4 απόφασις (της Ανωτάτης Διοικήσεως Οικονομικής Αμύνης) διαβιβάζεται υπό της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών εις τον αρμόδιον Πρόεδρον Πρωτοδικών, υποχρεούμενον εις την άμεσον έκδοσιν αποφάσεώς του, δι’ ης θα επιτρέπη την εγγραφήν προσημειώσεως υπέρ του Δημοσίου Σελ. 247 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 25.Δ.α.21 εις βάρος του ενδιαφερομένου δια ποσόν αντίστοιχον προς το περιθώριον της εγγυοδοτικής ικανότητος και την μετά ταύτα άμεσον αποστολήν αντιγράφου ταύτης εις τον αρμόδιον υποθηκοφύλακα, μη απαιτουμένης άλλης τινος διατυπώσεως. 8.Εν περιπτώσει εκπτώσεως του προμηθευτού οίκου ή ολικής καταπτώσεως της εγγυήσεως υπέρ του Δημοσίου, η προσημείωσις μετατρέπεται εις υποθήκην δια ποσόν διπλάσιον της εν τη συγκεκριμένη περιπτώσει απαιτουμένης τραπεζιτικής εγγυήσεως. Εν περιπτώσει μερικής καταπτώσεως της εγγυήσεως λόγω επιβολής προστίμου η προσημείωσις μετατρέπεται εις υποθήκην δια ποσόν διπλάσιον του επιβληθέντος προστίμου. Η προσημείωσις μετατρέπεται αιτήσει του Δημοσίου εις υποθήκην δυνάμει της διατασσούσης την κατάπτωσιν ή της επιβαλλούσης το πρόστιμον πράξεως της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών ή άλλης δημοσίας αρχής, μη απαιτουμένης ετέρας διατυπώσεως, ουδέ δικαστικής αδείας. 9.Η εξάλειψις της προσημειώσεως ενεργείται παραγγελία του αυτού Προέδρου Πρωτοδικών κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών, εκδιδομένου εφ’ όσον εξέλιπον οι υπαγορεύοντες την εγγραφήν της προσημειώσεως λόγοι. Περί της ατελούς εγγραφής της ανωτέρω προσημειώσεως και της μετατροπής αυτής εις υποθήκην, βλ. άρθρ. 2 παρ. 7 Ν.Δ. 1020/1942 (κατωτ. αριθ. 23). άρθρ. 1, 2 και 8 του παρόντος νόμου ή και κατά παρέκκλισιν τούτων θεωρούνται έγκυροι και νομίμως γενόμεναι. Άρθρ.10.-(Κυρούται η καταβολή δραχ. 100.000 προς αποκατάστασιν ειδικού λ/σμού, σκοπούντος την πληρωμήν των διαιτητικών επιτροπών προμηθειών). Άρθρ.2.-1.Προκειμένης συμμετοχής εις διαγωνισμόν ενεργείας προμηθειών του Δημοσίου οίκων του εξωτερικού επιτρέπεται, όπως γίνωνται δεκταί και εγγυήσεις ανεγνωρισμένων Τραπεζών του εξωτερικού. 2.Εγγυήσεις ανεγνωρισμένων Τραπεζών του εξωτερικού επιτρέπεται να γίνωνται δεκταί και όσον αφορά την καλήν εκτέλεσιν των κατακυρουμένων εις οίκους του εξωτερικού παραγγελιών του Δημοσίου. 3.Προκειμένου περί προμηθειών του Δημοσίου εκ του εξωτερικού επιτρέπεται κατά την ελευθέραν περί τούτου κρίσιν του Υπουργού των Οικονομικών η προπληρωμή μέχρι του συνόλου της αξίας της προμηθείας έναντι ισοπόσου αντεγγυήσεως ανεγνωρισμένης Τραπέζης του εσωτερικού ή του εξωτερικού. 4.Δι’ αποφάσεως (της Ανωτάτης Διοικήσεως Οικονομικής Αμύνης) θέλουσι προσδιορίζεσθαι αι τράπεζαι του εξωτερικού, ων γίνονται κατά τ’ ανωτέρω δεκταί αντεγγυήσεις, ως και το ανώτατον όριον εγγυοδοσιών εκάστης τούτων. Σελ. 248 Κατά το άρθρ. 2 του Ν. 1379/1944 ως συνεχωνεύθη τροποποιηθέν εις την παρ. 7 άρθρ. 2 Ν.Δ. 1020/1942 (κατωτ. αριθ. 23), την απόφασιν του Ανωτ. Συμβουλίου Οικονομ. Αμύνης αντικαθιστά απόφασις των Υπουργών Οικονομικών και Εθν. Οικονομίας (ήδη Εμπορίου). Άρθρ.3.-Αι διατάξεις των άρθρ. 1 και 2 δεν εφαρμόζονται προκειμένου περί προμηθειών Δήμων και Κοινοτήτων ως και Οργανισμών ή νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου. Ουχ ήττον επιτρέπεται όπως κατόπιν αποφάσεων του Υπουργικού Συμβουλίου δημοσιευομένων εις την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως εφαρμόζονται αι διατάξεις αύται και επί των ανωτέρω αναφερομένων νομικών προσώπων ή τινών μόνον εκ τούτων. Άρθρ.4.-(Αντικαθίσταται η παρ. 3 του άρθρ. 9 του Α.Ν. 774/1937). Άρθρ.5.-Η δια του άρθρ. 3 του Α.Ν. 774/1937 «περί προσθηκών και συμπληρώσεων εις τας ισχυούσας διατάξεις περί Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών» οριζομένη κατά συνεδρίασιν αποζημίωσις παρέχεται από της δημοσιεύσεως του παρόντος και εις τον Πρόεδρον της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών. Άρθρ.6.-1.Ένα μήνα από της ισχύος του παρόντος αι μέσω της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών πραγματοποιούμεναι δαπάναι προμηθειών παντών των Πολιτικών Υπουργείων εγκρίνονται, εκκαθαρίζονται και εντέλλονται υπό ιδίας Υπηρεσίας Εντελλομένων Εξόδων, λειτουργούσης παρά τη Υπηρεσία ταύτη κατά τας διατάξεις του Ν. 4796. 2.Ο προληπτικός έλεγχος πασών των δαπανών τούτων ενεργείται υφ’ ενός των Παρέδρων του Ελεγκτικού Συνεδρίου οριζομένου υπό του Σώματος. 3.Επί των ανωτέρω δαπανών εφαρμόζονται αι διατάξεις του Ν. 4796 και εις εκτέλεσιν τούτου εκδοθέντος από 8 Μαρτ. 1931 Δ/τος «περί κανονισμού της αρμοδιότητος και των καθηκόντων των υπηρεσιών Εγκρίσεως και Εκκαθαρίσεως Δαπανών και των Ειδικών Λογιστηρίων παρά ταις Γενικαίς Διοικήσεσιν». Κατά το άρθρ. 4 Ν.Δ. 183/1941 η ως άνω Υπηρεσία Εντελλομένων Εξόδων «καθίσταται αρμοδία και δια την κατά τας διατάξεις του Νόμ. 6254 έκδοσιν χρηματικών ενταλμάτων εις βάρος των παθητικών υπολοίπων των μεταβιβαζομένων αυτή πιστώσεων προς πληρωμήν των μέσω της Υ.Κ.Π. πραγματοποιουμένων προμηθειών του Δημοσίου». 25.Δ.α.21 Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών. 4.Η κατά την παρ. 3 του άρθρ. 5 του εν τη προηγουμένη παραγράφω μνημονευομένου Δ/τος αρμοδιότης του οικείου Υπουργού ασκείται υπό του Προέδρου της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών ως Δευτερεύοντος Διατάκτου, δυναμένη να μεταβιβασθή εν όλω ή εν μέρει εις τον Γενικόν Γραμματέα ταύτης. «Η έννοια των διατάξεων του άρθρ. 6 του Α.Ν. 2491/1940 «περί συμπληρώσεως των περί προμηθειών του Δημοσίου διατάξεων» είναι ότι εις την αρμοδιότητα του Προέδρου της Επιτροπής Κρατικών Προμηθειών περιλαμβάνεται και η έκδοσις χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής συμφώνως προς τας διατάξεις του από 22 Σεπτ. 1923 Ν.Δ/τος «περί προπληρωμών» (Άρθρ. 5 Ν.Δ. 183/1941). 5.Τα πολιτικά Υπουργεία επί τη βάσει των προβλέψεων αυτών, όσον αφορά τας ενεργητέας εντός του οικείου οικονομικού έτους προμηθείας μέσω της Υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών, προβαίνουσιν εις την μεταβίβασιν των αναγκαίων πιστώσεων εις την παρά τη υπηρεσία ταύτη Υπηρεσίαν Εντελλομένων Εξόδων. Δι’ αποφάσεως του Υπουργού των Οικονομικών ορίζεται παρά τη συνιστωμένη Υπηρεσία το αναγκαιούν προσωπικόν, λαμβανόμενον εκ των υπαλλήλων της Γενικής Διευθύνσεως Δημοσίου Λογιστικού. 6.Αι δαπάναι των κατά την έναρξιν της ισχύος του παρόντος εκκρεμουσών προμηθειών των Πολιτικών Υπουργείων παρά τη Υπηρεσία Κρατικών Προμηθειών εκκαθαρίζονται και εντέλλονται κατά τας διατάξεις του παρόντος. 7.Αι διατάξεις του παρόντος άρθρου δύνανται να επεκταθώσι δι’ αποφάσεως του αρμοδίου Υπουργού και του Υπουργού των Οικονομικών και επί των προμηθειών των πολεμικών Υπουργείων, των ενεργουμένων μέσω της υπηρεσίας Κρατικών Προμηθειών. Άρθρ.7.-(Κυρούται η υπ’ αριθ. 10 απόφασις του Υπουργικού Συμβουλίου, της 20ης Οκτ. 1939, αφορώσα την αναθεώρησιν συμβάσεων αφορωσών προμηθείας ειδών εκ του εξωτερικού, συναφθεισών προ της 1ης Σεπτ. 1939 και εκτελουμένων μετά την χρονολογίαν ταύτην). Άρθρ.8.-1.Κατ’ εξαίρεσιν διαρκούσης της εμπολέμου καταστάσεως και των εκ ταύτης ανωμαλιών, επιτρέπεται όμως αι προμήθειαι του Δημοσίου εκ του εξωτερικού ενεργώνται και άνευ καταθέσεως εκ μέρους των οίκων εκ του εξωτερικού εγγυοδοσιών προς συμμετοχήν τούτων εις τους σχετικούς διαγωνισμού ή προς καλήν εκτέλεσιν των εις αυτούς κατακυρουμένων παραγγελιών. Η εξαίρεσις αύτη επιτρέπεται κατόπιν κοινής αποφάσεως του αρμοδίου και των επί των Οικονομικών και Εθνικής Οικονομίας Υπουργών. 2.Υλικά προμηθειών περί ων η προηγουμένη παράγραφος επιτρέπεται να παραλαμβάνωνται και μετά την εκπνοήν των δια των οικείων συμβάσεων καθοριζομένων προθεσμιών άνευ επιβολής ποινικών ρητρών μετ’ απόφασιν του αρμοδίου Υπουργού και του Υπουργού των Οικονομικών. 3.Συμβάσεις προμηθειών, συνολογούμεναι διαρκούσης της εμπολέμου καταστάσεως μετά οίκων του εσωτερικού ή του εξωτερικού, επιτρέπεται να συνάπτωνται άνευ αμέσου καταβολής του αναλογούντος επί των προμηθειών τούτων υπερβάλλοντος τέλους χαρτοσήμου, του προμηθευτού αναλαμβάνοντος δια της οικείας συμβάσεως την υποχρέωσιν καταβολής τούτου εφ’ όσον και καθ’ όσον εκτελείται η σύμβασις. Άρθρ.9.-Ενεργηθέντες διαγωνισμοί προμηθειών και συμβάσεις συναφθείσαι κατά τας διατάξεις των