15. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓ ΑΣΙΑΣ Αριθ.96817 της 7/21 Δεκ. 1993 (ΦΕΚ Β΄ 917) Κανονισμός Λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας (Ε.Ι.Ε.). Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις του Νομ. 1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα». 2.Τις διατάξεις της παρ. 1 εδ. δ΄ του άρθρ. 11 του Νόμ. 2150/1993 (Α΄98) «Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας  και άλλες διατάξεις». 3.Τη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Εργασίας (Ε.Ι.Ε.) σχετικό πρακτικό 6/ 16.11.93, αποφασίζουμε: Καταρτίζουμε Κανονισμό Λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας (Ε.Ι.Ε.) το περιεχόμενο του οποίου έχει ως εξής: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ  ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥ ΛΙΟΥ ΤΟΥ  ΕΘΝΙΚΟΥ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟΥ ΕΡΓ ΑΣΙΑΣ Αντικείμενο του Κανονισμού Άρθρ.1.-Ο Κανονισμός αυτός καθορίζει τη λειτουργία του Δ.Σ. του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας. Το Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας θα αναφέρεται στο εξής για συντομία με τα αρχικά Ε.Ι.Ε. Σελ. 36,16 Τεύχος 1291-Σελ. 94 Γενικές Διατάξεις Άρθρ.10.-1.Για την ύπαρξη απαρτίας απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον επτά (7) μελών του Δ.Σ. 2.Το Δ.Σ. αποφασίζει με απλή πλειοψηφία του συνόλου των τακτικών μελών του. Σελ. 36,18 Τεύχος 1291-Σελ. 96 3α.Ειδικά για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρ. 15 παρ. 2 εδ. α΄, γ΄ και ζ΄ του παρόντος Κανονισμού το Δ.Σ. αποφασίζει με ειδική αυξημένη πλειοψηφία επτά (7) ψήφων. 3β.Είναι δυνατόν και άλλα θέματα να υπαχθούν σε διαδικασία ειδικής αυξημένης πλειοψηφίας, εφόσον αυτό ορίζεται από διατάξεις άλλων Κανονισμών του Ε.Ι.Ε. 4.Όταν έχουν διατυπωθεί περισσότερες από δύο (2) γνώμες, ένεκα των οποίων είναι αδύνατη η λήψη απόφασης, η ασθενέστερη ή οι ασθενέστερες μερίδες οφείλουν να συντάσσονται προς μια από τις δύο επικρατέστερες. 5.Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου του Δ.Σ. 6.Η ψηφοφορία ενεργείται φανερά. Τα μέλη μπορούν να αιτιολογούν την ψήφο τους. Εξαίρεση Μέλους του Δ.Σ. από Συνεδριάσεις του Οργάνου Άρθρ.11.-Σε περίπτωση που συζητείται θέμα που αφορά ιδιωτικά συμφέροντα μέλους του Δ.Σ. ή συγγενούς του μέχρι του τετάρτου (4ου) βαθμού, το μέλος αυτό δεν μπορεί να παραστεί κατά την συζήτηση ούτε να λάβει μέρος στην ψηφοφορία. Το Δ.Σ. παίρνει απόφαση για εξαίρεση ύστερα από πρόταση του ενδιαφερομένου, ο οποίος υποχρεούται να υποβάλλει σχετική δήλωση, ή ύστερα   από πρόταση οποιουδήποτε άλλου μέλους του Δ.Σ. Η διάταξη αυτή ισχύει αντίστοιχα και για τα αναπληρωματικά μέλη του Δ.Σ. - 211 15.Α.γ.15 Συμβούλια – Επιτροπές – Ινστιτούτα Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Παράσταση τρίτων σε Συνεδριάσεις του Δ.Σ. Άρθρ.12.-1.Στις Συνεδριάσεις του Δ.Σ. μπορούν, ύστερα από πρόσκληση του Δ.Σ. ή του Προέδρου αυτού, να παρίστανται στελέχη και υπάλληλοι του Ε.Ι.Ε. κρατικοί λειτουργοί, εκπρόσωποι των παραγωγικών τάξεων της εργατικής και εργοδοτικής πλευράς, καθώς και άλλα πρόσωπα σχετικά με τα ενδιαφέροντα του Ινστιτούτου. 2.Αναπληρωματικά μέλη του Δ.Σ., εφόσον δεν αναπληρούν στη συγκεκριμένη συνεδρίαση τα αντίστοιχα τακτικά, μπορούν να παρίστανται και να διατυπώνουν γνώμη μόνο εφόσον κρίνεται σκόπιμο από το Δ.Σ. χωρίς δικαίωμα ψήφου. 3.Οι αναφερόμενοι στις παρ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου ενημερώνουν το Δ.Σ. επί των θεμάτων για τα οποία εκλήθησαν και έχουν τη δυνατότητα να εκφράσουν τις απόψεις τους. Πρακτικά Συνεδριάσεων του Δ.Σ. Άρθρ.13.-1.Κατά τις συνεδριάσεις του Δ.Σ. τηρούνται πρακτικά. 2.Τα πρακτικά κάθε συνεδρίασης δακτυλογραφούνται και κατά την επομένη συνεδρίαση του Δ.Σ. αναγιγνώσκονται και επικυρώνονται. 3.Εάν η επικύρωση των πρακτικών δεν είναι δυνατόν να γίνει στην επόμενη συνεδρίαση, μπορεί να αναβληθεί για την μεθεπόμενη. 4.Τα πρακτικά των συνεδριάσεων προσυπογράφονται από όλα τα παρόντα στη συνεδρίαση μέλη και τον Γραμματέα του Δ.Σ. 5.Σε επείγουσες περιπτώσεις με απόφαση του Δ.Σ. τα πρακτικά μπορεί να επικυρώνονται αυθημερόν. Όροι ανακοίνωσης των συζητήσεων των Συνεδριάσεων του Δ.Σ. Άρθρ.14.-1.Με απόφαση του Δ.Σ. μπορεί να δίνεται για δημοσίευση περίληψη για τις συζητήσεις που έγιναν και τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί. 2.Δεν επιτρέπεται η δημοσίευση ή δημοσιοποίηση των πρακτικών των συνεδριάσεων χωρίς ειδική γι’ αυτό απόφαση του Δ.Σ. Εκτός των μελών του Οργάνου, αντίγραφα ή αποσπάσματα των πρακτικών μπορούν να λαμβάνονται από ενδιαφερόμενους μόνο ύστερα από σχετική απόφαση του Προέδρου. Αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου Άρθρ.15.-1.Το Δ.Σ. είναι γενικά αρμόδια σε θέματα αναγόμενα στη διοίκηση του Ε.Ι.Ε., τη διαχείριση των πόρων και της περιουσίας του και τη λήψη κάθε μέτρου για την εκπλήρωση των σκοπών του. 2.Ειδικότερα το Δ.Σ. έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α)Καταρτίζει τον ετήσιο προϋπολογισμό, τον ισολογισμό και τον απολογισμό του Ε.Ι.Ε., τους οποίους υποβάλλει για έγκριση στον Υπουργό Εργασίας. 2.Εφόσον ο Πρόεδρος ή το Δ.Σ. κρίνει β)Εγκρίνει τα επιστημονικά, ερευνητικά και επιμορφωτικά προγράμματα του Ε.Ι.Ε. γ)Επιλέγει και προσλαμβάνει τον Διευθυντή του Ε.Ι.Ε. Επίσης αποφασίζει και προσλαμβάνει τους προϊσταμένους των τμημάτων και το λοιπό προσωπικό, μετά από εισήγηση του Διευθυντή. δ)Συνιστά υπηρεσιακές μονάδες, ομάδες εργασίας, επιτροπές και παραρτήματα στα πλαίσια των σκοπών του. Τα παραρτήματα διοικούνται κατά το πρότυπο του Ε.Ι.Ε. ε)Πραγματοποιεί δαπάνες βάσει του εγκεκριμένου προϋπολογισμού. στ)Μεταβιβάζει αρμοδιότητες στον Πρόεδρο, στους αντιπροέδρους, τα μέλη του, τον Διευθυντή του Ε.Ι.Ε. και τους προϊσταμένους των τμημάτων. ζ)Αναθέτει ειδικά καθήκοντα, στα αναφερόμενα στο στοιχ. στ΄ της παρ. 2 του παρόντος άρθρου πρόσωπα. η)Ορίζει τα καθήκοντα του αναπληρωτή του Προέδρου του Δ.Σ. και του Διευθυντή. θ)Καταρτίζει τους κανονισμούς του άρθρ. 11 του Νόμ. 2150/93. ι)Αποφασίζει στα πλαίσια του νόμου για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται από τις διατάξεις των Κανονισμών του Ε.Ι.Ε. ια)Το Δ.Σ. συνεδριάζει και αποφασίζει εγκύρως, έστω και χωρίς εισήγηση υπηρεσιακών παραγόντων, μέχρις ότου γίνει η στελέχωση του Ινστιτούτου. Τελικές Διατάξεις Άρθρ.16.-1.Είναι δυνατή η μερική ή στο σύνολό του τροποποίηση του παρόντος Κανονισμού με απόφαση του Δ.Σ. Στην περίπτωση της μερικής τροποποίησης του Κανονισμού αυτού επανεκδίδεται νέος σε ενιαίο κείμενο, που περιλαμβάνει και τις τροποποιημένες διατάξεις. 2.Η ισχύς του παρόντα Κανονισμού αρχίζει από τη δημοσίευση της σχετικής Υπουργικής απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης. (Μετά τη σελ. 36,18) Σελ. 36,19 Τεύχος 1291-Σελ. 97 - 212 Συμβούλια – Επιτροπές – Ινστιτούτα Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων 15.Α.γ.15 Άρθρ.2.-Το Ε.Ι.Ε. διοικείται από το Δ.Σ. όπως ορίζει ο νόμος και ο παρών Κανονισμός. Σύνθεση του Δ.Σ. του Ε.Ι.Ε. Άρθρ.3.-1.Το Ε.Ι.Ε.διοικείται από ενδεκαμελές διοικητικό συμβούλιο (Δ.Σ.) που αποτελείται από: α)Το Πρόεδρο. β)3 εκπροσώπους της αντιπροσωπευτικότερης τριτοβάθμιας οργάνωσης των εργαζομένων. γ)3 εκπροσώπους των εργοδοτικών οργανώσεων, συμμετέχουν στη σύναψη της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (Ε.Γ.Σ.Σ.Ε.). δ)4 εκπροσώπους του Κράτους, 2 του Υπουργείου Εργασίας, έναν (1) του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και έναν (1) του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.). 2.Για τον ορισμό των μελών των περ. β΄ και γ΄ ο Υπουργός Εργασίας καλεί εγγράφως τις διοικήσεις των αντιστοίχων οργανώσεων να υποδείξουν τους εκπροσώπους τους  και τους αναπληρωτές τους μέσα σε προθεσμία 20 ημερών από την παράδοση της πρόσκλησης. Οι εκπρόσωποι αυτοί πρέπει να έχουν επαρκή εξειδίκευση η πείρα στα θέματα εργασίας. Τα υπό στοιχ. δ΄ μέλη και οι αναπληρωτές  τους ορίζονται από τον Υπουργό Εργασίας. Πρέπει να είναι επιστήμονες, ειδικευμένοι σε θέματα που ανάγονται στους σκοπούς του Ε.Ι.Ε. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και ο αναπληρωτής τους προτείνονται από τον Υπουργό Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. - 209 15.Α.γ.13-15 Συμβούλια – Επιτροπές – Ινστιτούτα Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων 3.Σε περίπτωση που οι αναφερόμενες συνδικαλιστικές οργανώσεις των εργαζομένων και των εργοδοτών δεν υποδείξουν εκπροσώπους τους μέσα στην πιο πάνω προθεσμία, ο Υπουργός Εργασίας διορίζει ελευθέρως τους εκπροσώπους αυτούς τακτικούς και αναπληρωματικούς. 4.Ως Πρόεδρος του Δ.Σ. του  Ε.Ι.Ε. επιλέγεται επιστήμονας αναγνωρισμένου κύρους με τεκμηριωμένη ικανότητα και εμπειρία οργάνωσης και συντονισμού επιστημονικών, ερευνητικών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων, μεταξύ 3 επιστημόνων, τους οποίους προτείνει ο Υπουργός Εργασίας. 5.Οι προαναφερόμενοι εκπρόσωποι της παρ. 1 περ. β΄ και γ΄ μετά την υπόδειξή τους από τους αρμόδιους φορείς και πριν από τη συγκρότηση του Δ.Σ., καλούνται από τον Υπουργό Εργασίας να συνέλθουν σε ορισμένο χρόνο και τόπο για να προτείνουν υποψήφιο Πρόεδρο από τον κατάλογο των 3 προτεινομένων. Σε περίπτωση μη συμφωνίας καλείται να εξαιρέσει η κάθε πλευρά έναν (1) από τους 3 προταθέντες υποψηφίους. Ο απομένων υποψήφιος γίνεται Πρόεδρος του Δ.Σ. του Ε.Ι.Ε. Σε περίπτωση εξαίρεσης του ιδίου υποψηφίου ή εξαίρεσης ενός (1) μόνο υποψηφίου, ο Υπουργός επιλέγει μεταξύ των δύο (2) που απομένουν. Σε περίπτωση που δεν εξαιρεθεί κανένας  υποψήφιος, ο Υπουργός επιλέγει μεταξύ των τριών (3). Συγκρότηση του Δ.Σ. Άρθρ.4.-1.Το Δ.Σ. συγκροτείται σε σώμα  με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με την ίδια απόφαση ορίζονται ο Πρόεδρος και ο αναπληρωτής του, ο οποίος είναι μέλος του Δ.Σ. και δύο (2) αντιπρόεδροι, ο καθένας από τους οποίους ανήκει στους εκπροσώπους των εργαζομένων και των εργοδοτών αντιστοίχως. Η θητεία των μελών του Δ.Σ. είναι τριετής. 2.Κατ’ εξαίρεση οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων μπορούν να αντικαθίστανται μετά διετή θητεία, ύστερα από πρόταση των αντίστοιχων φορέων. 3.Το Δ.Σ. μπορεί να λειτουργήσει και με ελλειπή συγκρότηση, μέχρι 6 μήνες, σε περίπτωση κατά την οποία μέλος του πεθάνει ή ελλείπει ή αποχωρήσει για οποιοδήποτε λόγο. Καλούνται όμως πάντοτε τα αναπληρωματικά μέλη να παρίστανται. Πάντοτε όμως πρέπει τα εναπομείναντα μέλη του Δ.Σ. να επαρκούν ώστε να υπάρχει η κατά το άρθρ. 10 απαρτία κατά τη συνεδρία. 4.Σε περίπτωση παραίτησης ή αποχώρησης για οποιονδήποτε λόγο μέλους του Δ.Σ., ο αρμόδιος φορέας, Οργανισμός ή Υπουργείο οφείλει εντός έξι (6) μηνών να αντικαταστήσει το μέλος, άλλως παρίσταται ο αναπληρωματικός του μέχρι της λήξεως της θητείας του Δ.Σ. Σε περίπτωση δε που και το αναπληρωματικό μέλος αποχωρήσει για οποιονδήποτε λόγο και δεν αντικατασταθεί μέσα στις ίδιες προθεσμίες από τον φορέα του, το Δ.Σ. θα θεωρείται ότι έχει νόμιμη συγκρότηση. Ορισμός γραμματέα του Δ.Σ. Άρθρ.5.-Χρέη γραμματέα του Δ.Σ. εκτελεί υπάλληλος του Ε.Ι.Ε. που ορίζεται, με τον αναπληρωτή του, από τον Πρόεδρο. Μέχρι τη στελέχωση του Ε.Ι.Ε. χρέη προσωρινού γραμματέα εκτελεί υπάλληλος του Υπουργείου Εργασίας, οριζόμενος από τον Υπουργό Εργασίας. Ο υπάλληλος αυτός, συντάσσει και πρακτικό για τη διαδικασία της παρ. 5 του άρθρ. 3 του παρόντος Κανονισμού. Τόπος λειτουργίας του Δ.Σ. Άρθρ.6.-1.Το Δ.Σ. συνέρχεται στο κατάστημα όπου εδρεύει το Ε.Ι.Ε. 2.Το Δ.Σ. προσωρινά και μέχρι του καθορισμού από το ίδιο του καταστήματος όπου θα έχει την έδρα του, μπορεί να συνέρχεται στο κατάστημα του Υπουργείου Εργασίας ή οργανισμού του δημοσίου τομέα με απόφαση του Υπουργού Εργασίας. Χρόνος και Διαδικασία Συγκλήσεως Συνεδριάσεως του Δ.Σ. Άρθρ.7.-1.Το Δ.Σ. του Ινστιτούτου συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα ή συχνότερα εφόσον αυτό κρίνεται αναγκαίο από τον ίδιο ή τον Πρόεδρο αυτού. 2.Το Δ.Σ. συγκαλείται σε συνεδρίαση από τον Πρόεδρο ή όταν αυτός κωλύεται από τον αναπληρωτή Πρόεδρο, με προσκλήσεις που κοινοποιούνται τουλάχιστον 3 ημέρες προ των συνεδριάσεων, σε τακτικά και αναπληρωματικά μέλη και στις οποίες αναγράφεται ο τόπος, ο χρόνος και τα θέματα της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης. 3.Την πρόσκληση υπογράφει ο Πρόεδρος του Δ.Σ. ή ο αναπληρωτής του. 4.Η πρόσκληση απευθύνεται τόσο στα τακτικά όσο και στα αναπληρωματικά μέλη του Δ.Σ. και κοινοποιείται στον Διευθυντή του Ε.Ι.Ε. 5.Το κωλυόμενο μέλος του Δ.Σ. που αδυνατεί να συμμετάσχει σε συνεδρίαση υποχρεούται έγκαιρα να ενημερώσει τον Γραμματέα του Δ.Σ. με ευθύνη του οποίου ειδοποιείται το αντίστοιχο αναπληρωματικό μέλος προκειμένου να παρευρεθεί στη συνεδρίαση. 6.Η πρόσκληση μπορεί να γίνει και με τηλεγράφημα, τηλετύπημα, τηλεμοιοτυπία (Fax) ή τηλεφώνημα. Στις περιπτώσεις αυτές γίνεται έγγραφη μνεία σε ειδικό βιβλίο, στο οποίο σημειώνεται και η ημερομηνία και τίθεται η υπογραφή του υπαλλήλου που απηύθυνε την πρόσκληση. 7.Πρόσκληση δεν απαιτείται: 1) όταν έχουν καθοριστεί τακτές ημέρες γνωστές στα μέλη και 2) όταν ορισμένο μέλος έχει δηλώσει προηγούμενα ότι κωλύεται ή όταν υπάρχει αντικειμενική αδυναμία συμμετοχής του. 8.Το Δ.Σ. μπορεί να συνέλθει σε συνεδρίαση και χωρίς την ανωτέρω πρόσκληση εφόσον είτε είναι παρόντες όλοι οι μετέχοντες σ’ αυτό και  εφόσον δεν   υπάρχει  αντίρρηση   από (Μετά τη σελ. 36,16) Σελ. 36,17 Τεύχος 1291-Σελ. 95 - 210 Συμβούλια – Επιτροπές – Ινστιτούτα Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων 15.Α.γ.15 κανένα, είτε αποδεικνύεται εγγράφως ότι υπάρχει συναίνεση όλων των μελών αυτού για τη διεξαγωγή της συνεδρίασης. 9.Μετά από έγγραφη αίτηση τεσσάρων (4) τουλάχιστον μελών του Δ.Σ. στην οποία απαραίτητα αναφέρεται το θέμα που πρόκειται να συζητηθεί, υποχρεούται ο Πρόεδρος και εφόσον αυτός κωλύεται ο αναπληρωτής Πρόεδρος να συγκαλέσει το Δ.Σ. σε έκτακτη συνεδρίαση το αργότερο μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την υποβολή της σχετικής αιτήσεως στον γραμματέα του Δ.Σ. Ημερήσια Διάταξη των Συνεδριάσεων  του Δ.Σ. Άρθρ.8.-1.Τα θέματα που συζητούνται στις συνεδριάσεις είναι τα προβλεπόμενα στην ημερήσια διάταξη, την οποία καταρτίζει ο Πρόεδρος και στην οποία αναφέρονται τα θέματα της συνεδρίασης. 2.Μαζί με την ημερήσια διάταξη διανέμονται και οι έγγραφες εισηγήσεις που τυχόν υπάρχουν για τα θέματα αυτής. 3.Συζήτηση και λήψη απόφασης επάνω σε θέμα μη προβλεπόμενο στην ημερήσια διάταξη μπορεί να γίνει κατ’ εξαίρεση εφόσον συμφωνούν στη διεξαγωγή της συζήτησης τουλάχιστον τα 2/3 των παρόντων μελών. 4.Η διάταξη της προηγουμένης παραγράφου δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που απαιτούνται αυξημένες πλειοψηφίες για τη λήψη αποφάσεων. Εισηγήσεις και Εκθέσεις κατά τις  Συνεδριάσεις του Δ.Σ. Άρθρ.9.-1.Στις συνεδριάσεις και προ της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, ο Πρόεδρος ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο μέλος του Δ.Σ. ή υπάλληλος του Ινστιτούτου εφόσον ζητηθεί παρουσιάζει την έκθεσή του προς το Δ.Σ. για την πρόοδο των εργασιών του Ινστιτούτου, αναφέροντας τα, κατά την κρίση του, σπουδαιότερα θέματα. 2.Εφόσον ο Πρόεδρος ή το Δ.Σ. κρίνει αναγκαίο, για ιδιαίτερα σοβαρά θέματα της ημερήσιας διάταξης συντάσσεται έγγραφη εισήγηση, η οποία παρουσιάζεται από τον Πρόεδρο ή εξουσιοδοτημένο μέλος του Δ.Σ. ή από τον Διευθυντή του Ε.Ι.Ε. ή από τους αρμοδίους υπηρεσιακούς παράγοντες. Απαρτία και Ψηφοφορία στις  Συνεδριάσεις του Δ.Σ.