130. ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ Αριθ. 2403 της 21/26 Σεπτ. 1989 (ΦΕΚ Β΄ 719) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ Μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της βίας στα γήπεδα. Έχοντας υπόψη: α)Τις διατάξεις: του Νόμ. 75/75 (ιδία άρθρ. 14, 17, 18, 19, 20), του Νόμ. 879/1979 (ιδία άρθρ. 11, 13, 25), του Νόμ. 1481/1984 (ιδία άρθρ. 12 παρ. 3 και 18, παρ. 7) όπως τροποποιήθηκε με τον Νόμ. 1590/1986, του Νόμ. 1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα», του Νόμ. 1566/1985 (άρθρ. 63, παρ. 5), του Νόμ. 1646/1986 (άρθρ. 1-6), του Νόμ. 1787/1988, «Κύρωση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τη βία των θεατών κλπ., καθώς και του Π.Δ. 77/1985 «Οργανισμός της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού». β)Τις διατάξεις των κατ’ εφαρμογήν των άρθρ. 14 και 20 του Νόμ. 75/75 εκδοθέντων κανονισμών των αθλητικών Ομοσπονδιών, που καλλιεργούν ομαδικά αθλήματα. γ)Το από 30.8.1989 πρακτικό Σύσκεψης των, Ειδικού Συμβούλου του Πρωθυπουργού για θέματα αθλητισμού και Συμβούλου του Υπουργού Πολιτισμού, εκπροσώπων των Υπουργείων Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, των Ομοσπονδιών που καλλιεργούν ομαδικά αθλήματα, της ΕΠΑΕ, του ΠΣΑΠ, του ΠΣΑΤ, της Ε.Ι.Η.Ε.Α., του ΣΕΔ, της ΟΔΠΕ, της ΟΔΚΕ, των Προπονητών Ποδοσφαίρου και των Συνδέσμων Φιλάθλων. δ)Σχετική εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού. Έχοντες υπόψη τη σημασία του αθλητισμού για την κοινωνική ευημερία εν γένει και την υγεία των ανθρώπων ειδικότερα. Θεωρούντες, ότι η βία και η χυδαιολογία είναι   στοιχεία   που    ναρκοθετούν    την  Αθλητι(Αντί για τη σελ.646,58987)Σελ.646,58987(α) 246 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή 32.Η.δ.127-130 Τεύχος 1154-Σελ.39 247 κή Ιδέα και το Αθλητικό Ήθος και εκτρέπουν τον Αθλητισμό από την υψηλή αποστολή του. Ανησυχούντες από την αυξανόμενη διάδοση της βίας και του βανδαλισμού κατά τις αθλητικές εκδηλώσεις και κυρίως κατά τους ποδοσφαιρικούς αγώνες. Θεωρούντες ότι τόσο οι δημόσιες Αρχές, όσο και οι αθλητικές Οργανώσεις έχουν χρέος να συνεργαστούν σε όλα τα επίπεδα προς το σκοπό της καταπολέμησης της βίας και της χυδαιολογίας στα γήπεδα. Θεωρούντες ότι η καλλιέργεια και εμπέδωση στον ελληνικό λαό των μεγάλων αξιών του αθλητισμού και του Ολυμπισμού ως αξιών ταγμένων στην υπηρεσία του ανθρώπου, που δεν συμβιβάζονται με τη βία και τη χυδαιολογία, αποτελεί την καλλίτερη εγγύηση για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του προβλήματος «βία στα γήπεδα», γεγονός που προσλαμβάνει ιδιαίτερη σημασία ενόψη της αναμενόμενης ανάθεσης στη χώρα μας της τιμής και της ευθύνης της οργάνωσης και διεξαγωγής της Ολυμπιάδας του 1996, αποφασίζουμε: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ Γενικές Διατάξεις Άρθρ.1.-1.Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρευρίσκεται ή συμμετέχει –με οποιαδήποτε ιδιότητα και με οποιοδήποτε τρόπο– στην εν γένει αγωνιστική δραστηριότητα των Αθλητικών Σωματείων και των Ποδοσφαιρικών Ανώνυμων Εταιρειών, πριν, στη διάρκεια και μετά τη λήξη των αθλητικών συναντήσεων, οφείλει να τηρεί τους νόμους, τους κανονισμούς, τους κανόνες του φίλαθλου πνεύματος και της φίλαθλης ιδιότητας. 2.Τα προαναφερόμενα φυσικά ή νομικά πρόσωπα οφείλουν να συμβάλλουν στη διασφάλιση συνθηκών ομαλής διεξαγωγής των αθλητικών συναντήσεων, στο μέτρο και στο βαθμό των αρμοδιοτήτων τους όπως ειδικότερα ορίζεται στα άρθρ. 2 επ. του παρόντος Κανονισμού. 3.Η με υπαίτια πράξη ή παράλειψη παράβαση των υποχρεώσεων που αναφέρονται στις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου, σε συνδυασμό με την παράβαση των διατάξεων των άρθρ. 2 επ. του παρόντος Κανονισμού, καθώς επίσης και η, με  Σελ.646,58988(α) Τεύχος 1154-Σελ.40 οποιοδήποτε τρόπο, συμμετοχή σε πράξεις βίας που, ανεξάρτητα από τον ποινικό τους κολασμό, δυσφημούν τον αθλητισμό, συνιστά ιδιαίτερα επιβαρυντική περίπτωση που συνεκτιμάται από τ’ αρμόδια όργανα, κατά την άσκηση του πειθαρχικού ελέγχου, όπως ορίζεται από τις οικείες καταστατικές διατάξεις ή τις διατάξεις των οικείων κανονισμών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ Υποχρεώσεις Οργανώτριας Αρχής Άρθρ.8.-1.Απαγορεύεται η κατάληψη από φιλάθλους των διαδρομών και κλιμάκων του γηπέδου κατά την τέλεση των αγώνων. 2.Η μη τήρηση της υποχρεώσεως αυτής συνεπάγεται την επιβολή χρηματικού προστίμου μέχρι 500.000 δρχ. σε βάρος του γηπεδούχου σωματείου ή ΠΑΕ, και λαμβάνεται υπόψη ως ιδιαιτέρως επιβαρυντική περίπτωση κατά την επιμέτρηση των ποινών της παρ. 3 του άρθρ. 4 του παρόντος κατά τις ισχύουσες διατάξεις. 3.Οι παρατηρητές των αγώνων, οφείλουν να κάνουν ειδική μνεία περί της υποχρεώσεως του παρόντος άρθρου στις οικείες εκθέσεις τους. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ Υποχρεώσεις αθλητών-Κυρώσεις Άρθρ.9.-1.Στους αθλητές απαγορεύεται οποιαδήποτε δημοσία δήλωση ή ενέργεια, που μπορεί να διαταράξει την ομαλή διεξαγωγή αθλητικών αγώνων. 2.Οι παραβάτες πέραν των άλλων τυχόν κυρώσεων που προβλέπει ο νόμος τιμωρούνται και σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις από τα αρμόδια όργανα των Ομοσπονδιών ή από τα αθλητικά δικαιοδοτικά όργανα με αποκλεισμό τουλάχιστον τριών αγωνιστικών ημερών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ Υποχρεώσεις Προπονητών-Κυρώσεις Άρθρ.10.-1.Στους προπονητές απαγορεύεται οποιαδήποτε δήλωση ή ενέργεια που μπορεί να διαταράξει την ομαλή διεξαγωγή αθλητικών αγώνων. 2.Οι παραβάτες, πέραν των άλλων τυχόν κυρώσεων που προβλέπει ο νόμος, τιμωρούνται και σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις από τα αρμόδια όργανα των Ομοσπονδιών ή από τα αθλητικά δικαιοδοτικά όργανα με απαγόρευση εισόδου στους αγωνιστικούς χώρους από δύο έως πέντε μήνες και πρόστιμο μέχρι 2.000.000 δρχ. 3.Όποιος προπονητής τιμωρηθεί ως υπαίτιος των  ανωτέρω δηλώσεων ή ενεργειών δύο φορές μέσα σε διάστημα τριών ετών, εκπίπτει από το αξίωμά του  και δεν μπορεί να ορισθεί προπονητής προτού να  παρέλθει διετία. Σελ.646,58990 Τεύχος ΙΒ-3-3Σελ.124 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄ Υποχρεώσεις Διαιτητών-Κυρώσεις Άρθρ.11.-1.Στους Διαιτητές απαγορεύεται οποιαδήποτε δήλωση ή ενέργεια πριν ή μετά την τέλεση αθλητικών αγώνων που μπορεί να διαταράξει την ομαλή διεξαγωγή τους. 2.Οι παραβάτες τιμωρούνται με την ποινή της απαγόρευσης της ασκήσεως των καθηκόντων του Διαιτητή για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών μηνών. 3.Όποιος Διαιτητής τιμωρηθεί ως υπαίτιος των ανωτέρω δηλώσεων ή ενεργειών δύο φορές μέσα σε διάστημα τριών ετών, εκπίπτει από το αξίωμά του και δεν μπορεί να ορισθεί Διαιτητής προτού να παρέλθει η διετία. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄ Υποχρεώσεις Θεατών Άρθρ.12.-1.Στους θεατές απαγορεύεται η μέσα ή γύρω από τους αγωνιστικούς χώρους, προ, κατά, ή μετά την τέλεση οποιασδήποτε αθλητικής εκδήλωσης κατοχή ή χρήση κροτίδων, βεγγαλικών, καπνογόνων και γενικά ευφλέκτων υλών καθώς και η ρίψη προς τους αγωνιστικούς χώρους ή εναντίον άλλου οποιουδήποτε αντικειμένου. 2.Οι παραβάτες τιμωρούνται πέρα των ποινικών ή άλλων κυρώσεων που προβλέπει ο νόμος με απαγόρευση εισόδου στους αγωνιστικούς χώρους για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών μηνών. 3.Με την ίδια ποινή τιμωρείται και όποιος εισέρχεται χωρίς δικαίωμα στον αγωνιστικό χώρο, με σκοπό να παρακωλύσει την ομαλή τέλεση της αθλητικής εκδήλωσης ή βιαιοπραγεί κατά άλλου, ανεξάρτητα αν από τη βιαιοπραγία επήλθε σωματική βλάβη ή εξυβρίζει. 4.Αν οι ανωτέρω πράξεις τελέσθηκαν υπό περιστάσεις που μαρτυρούν ότι ο δράστης είναι επικίνδυνος για την ομαλή τέλεση των αθλητικών εκδηλώσεων επιβάλλεται ποινή απαγόρευσης εισόδου στους αγωνιστικούς χώρους τουλάχιστον ενός έτους, εκτός αν η πράξη τιμωρείται βαρύτερα με άλλη διάταξη. 250 32.Η.δ.130 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄ Υποχρεώσεις Συνδέσμων Φιλάθλων Άρθρ.13.-1.Τα Δ.Σ. των αναγνωρισμένων Συνδέσμων Φιλάθλων είναι υπεύθυνα για την συμπεριφορά των μελών τους, κατά την διάρκεια της παρουσίας τους στα γήπεδα για την παρακολούθηση αθλητικών εκδηλώσεων. 2.Τα Δ.Σ. των προαναφερόμενων Συνδέσμων, ανεξάρτητα από τις πρωτοβουλίες που αναπτύσσουν στα πλαίσια των καταστατικών τους επιδιώξεων και προς την κατεύθυνση της αποτροπής αντιαθλητικών ενεργειών ή πράξεων βίας στις αθλητικές εκδηλώσεις, υποχρεούνται να συνεργάζονται με όλους τους αρμόδιους αθλητικούς φορείς, τις Επιτροπές των άρθρ. 17 και 18 του παρόντος και τις Αστυνομικές Αρχές. 3.Τα εισιτήρια που χορηγούνται από τα αθλητικά σωματεία και τις ΠΑΕ στους αναγνωρισμένους Συνδέσμους Φιλάθλων για τους προκαθορισμένους χώρους των εξεδρών, διατίθενται με ευθύνη του Διοικητικού Συμβουλίου των εν λόγω Συνδέσμων, για την λεπτομερή καταγραφή του αριθμού του εισιτηρίου που αντιστοιχεί, ονομαστικά, σε καθένα από τους κατόχους-μέλη τους. Από ένα αντίγραφο της σχετικής κατάστασης, που συντάσσεται εις διπλούν και υπογράφεται από τους Πρόεδρο και Γενικό Γραμματέα των Συνδέσμων, παραδίδεται πριν από την έναρξη των αγώνων στον Παρατηρητή της Διοργανώτριας και στον επικεφαλής της Αστυνομικής Δύναμης. 4.Σε περίπτωση μη συμμορφώσεως, απαγορεύεται η χορήγηση στους Συνδέσμους Φιλάθλων εισιτηρίων κατά τον αμέσως επόμενο αγώνα, οι δε προοριζόμενες για τα μέλη τους θέσεις παραμένουν κενές. 5.Αθλητικό σωματείο ή ΠΑΕ του οποίου οπαδοί είναι οργανωμένοι σε Σύνδεσμο Φιλάθλων, υποχρεούνται να απαγορεύσουν τη χρήση του διακριτικού τίτλου και του σήματος του σωματείου ή της ΠΑΕ από τον οικείο Σύνδεσμο Φιλάθλων όταν αυτός παραβαίνει κατά σύστημα τις διατάξεις του παρόντος Κανονισμού. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄ Μέτρα αστυνόμευσης αθλητικών εκδηλώσεων Άρθρ.14.-Η Αστυνομική Αρχή: α.Συνεργάζεται με τη Διαρκή Επιτροπή Καταπολέμησης της Βίας (ΔΕΚΑΒ) σε Κεντρικό και Περιφερειακό επίπεδο. β.Συνεργάζεται με την, κατά περίπτωση, αρμόδια Διοργανώτρια Αρχή και τα διαγωνιζόμενα αθλητικά σωματεία ή ΠΑΕ που υποχρεούνται να της παρέχουν κάθε δυνατή συνδρομή για την επιτέλεση του έργου της. γ.Πέρα από τις εγκαταστάσεις του γηπέδου και τον περιβάλοντα χώρο τους αστυνομεύει κατά περίπτωση και τα σημεία συγκέντρωσης των οργανωμένων Συνδέσμων Φιλάθλων που είναι γνωστά κατά την μετάβασή τους στο γήπεδο, λοιπούς χώρους προσπέλασης (Σιδηροδρομικοί Σταθμοί – Σταθμοί Αυτοκινήτων κ.λπ.) καθώς και τους χώρους στάθμευσης των αυτοκινήτων και λοιπών μεταφορικών μέσων. δ.Μερινά για την δημιουργία προστατευτικής ζώνης ή συνοδείας, οσάκις απαιτείται κατά την άφιξη και αναχώριση της φιλοξενούμενης ομάδας ή και λοιπών συντελεστών του αγώνα. ε.Διασφαλίζει την ελεύθερη διακίνηση στους διαδρόμους και στις κλίμακες των κερκίδων που, σε οποιαδήποτε περίπτωση, απαγορεύεται αυστηρά να καταλαμβάνονται από θεατές. στ.Διενεργεί, κατά την κρίση της, σωματική έρευνα εισερχομένων στα γήπεδα θεατών. ζ.Διενεργεί, κατά την κρίση της, έλεγχο ταυτοτήτων των εισερχομένων στα γήπεδα θεατών. η.Απομακρύνει ομάδες περιφερόμενων φιλάθλων, εφόσον διαπιστώνεται ότι δεν έχουν πρόθεση εισόδου στο γήπεδο ή αρνούνται να το πράξουν προσκαλούμενοι σχετικά. θ.Περιορίζει, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, τους θεατές σε ορισμένα σημεία των κερκίδων, όταν δεν υπάρχει πληρότητα. «ι.Ελέγχει κατά την κρίση της, τους εισερχόμενους στο γήπεδο θεατές για τον εντοπισμό και αφαίρεση ή κατάσχεση αντικειμένων που είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν σε πράξεις βίας (πυροτεχνήματα, βεγγαλικά, λοιπά συναφή κατασκευάσματα πανώ, αιχμηρά αντικείμενα, καθώς και κάθε άλλο αντικείμενο ή όργανο, δυνάμενο να προξενήσει σωματική βλάβη ή να χρησιμοποιηθεί σε διένεξη μεταξύ φιλάθλων». Η παρ. ι΄ αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 1 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄Ω) απ. Υπ. Δημ. Τάξης και Πολιτισμού. ια.Αποκλείει ή απαγορεύει την πρόσβαση στα γήπεδα γνωστών ή πιθανών ταραχοποιών, στο βαθμό και στο μέτρο που αυτό είναι εφικτό, υπό τις εκάστοτε συγκεκριμένες περιστάσεις, καθώς και προσώπων που βρίσκονται υπό την επήρεια μέθης ή ναρκωτικών. «ιβ.Ελέγχει την απαγόρευση πώλησης και την εν γένει διάθεση αλκοολούχων ποτών και της εισαγωγής τους από θεατές στα γήπεδα, καθώς επίσης και αεριούχων ποτών (χυμών, νερού, αφεψημάτων και παρεμφερών ροφημάτων), σε κουτιά ή φιάλες οιουδήποτε υλικού. Τα αεριούχα ποτά να διατίθενται στους θεατές μόνο σε ανοικτά πλαστικά ποτήρια». Η παρ. ιβ΄ αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 1 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημ. Τάξεως και Πολιτισμού. ιγ.Ελέγχει τους χώρους οπώλησης ή διάθεσης βεγγαλικών, πυροτεχνημάτων και λοιπών συναφών κατασκευασμάτων. «ιδ.Επιβλέπει το διαχωρισμό των θεατών –φιλάθλων των διαγωνιζομένων ομάδων, κατά την είσοδό τους στο γήπεδο για την κατάληψη των θέσεων που έχουν σχετικά προβλεφθεί. Σε   περίπτωση  διαφωνιών,  για  το διαχωρισμό των (Αντί για τη σελ. 646,589901) Σελ. 646,589901(α) Τεύχος 1227-Σελ. 83 251 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή 32.Η.δ.130 φιλάθλων η πρόταση της Αστυνομικής Αρχής είναι υποχρεωτική για τα διαγωνιζόμενα σωματεία». Η παρ. ιδ΄ αντικαταστάθηκε ως άνω από την παρ. 1 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημ. Τάξης και Πολιτισμού. ιε.Ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις διεθνείς αθλητικές συναντήσεις ασκεί τις αρμοδιότητες εκείνες που αφορούν στη τήρηση της δημόσιας τάξης και ασφάλειας, όπως αυτές απορρέουν από την «Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τη βία των θεατών και την ανάρμοστη συμπεριφορά στις αθλητικές συναντήσεις και ιδιαίτερα στους ποδοσφαιρικούς αγώνες», που έχει κυρωθεί νομοθετικά. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Αγωνιστικοί χώροι Άρθρ.15.-1.Ουδεμία αθλητική συνάντηση διεξάγεται σε γήπεδο που στερείται της προβλεπόμενης από τον Νόμο άδειας λειτουργίας. Μέσα σε χρονικό διάστημα 2 μηνών από την δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, η κατά την παρ. 3 του παρόντος άρθρου αρμόδια Επιτροπή, υποχρεούται να καταγράψει τις κατά την κρίση της, ελλείψεις που θα διαπιστώσει στους αγωνιστικούς χώρους της δικαιοδοσίας της, αναφορικά με την ανταπόκρισή τους στους επιβαλλόμενους κανόνες ασφαλείας και να υποβάλει σχετική έκθεση στην οικεία Νομαρχία. Η διαδικασία αυτή επαναλαμβάνεται στην αρχή κάθε αθλητικής περιόδου. «Όταν κριθεί ακατάλληλος ο αγωνιστικός χώρος και μέχρι της άρσεως των τεχνικών αδυναμιών δε χορηγείται άδεια τελέσεως αγώνων». Το άνω μέσα σε « » εδάφιο προστέθηκε από την παρ. 2 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημ. Τάξεως και Πολιτισμού. Σελ. 646,589902(α) Τεύχος 1227-Σελ. 84 2.Σε όσες περιπτώσεις η κατασκευή των γηπέδων το επιτρέπει και ιδιαίτερα για τις περιπτώσεις των ομάδων τους αγώνες των οποίων παρακολουθεί αυξημένος αριθμός θεατών, διατίθεται ειδικός και αποκλειστικός χώρος για τους οργανωμένους Συνδέσμους Φιλάθλων τους, οι αντίστοιχες θέσεις του οποίου – όπως και το σύνολο των θέσεων των εξεδρών – αριθμούνται υποχρεωτικά όπως και όλα τα εισιτήρια. 3.Ο έλεγχος των γηπέδων και λοιπών εν γένει αγωνιστικών χώρων τέλεσης των αγώνων, για τη διαπίστωση της συνδρομής των αναγκαίων κανόνων, συνθηκών και προϋποθέσεων ασφάλειας ανήκει σε  5μελείς Επιτροπές, καθεμιά από τις οποίες εδρεύει στις Νομαρχίες του Κράτους και συγκροτείται με απόφαση του οικείου Νομάρχη από τους: α)Εκπρόσωπο της Τεχνικής Υπηρεσίας της Νομαρχίας. β)Προϊστάμενο του Γραφείου Φυσικής Αγωγής. γ)Εκπρόσωπο της οικείας Αστυνομικής Αρχής. δ)Εκπρόσωπο της Διοργανώτριας Αρχής κατά περίπτωση αθλήματος. ε)Εκπρόσωπο του φορέα στον οποίο ανήκει το γήπεδο, καθώς και του αντίστοιχου Δήμου ή Κοινότητας. 4.Με δαπάνες της Γ.Γ.Α. εγκαθίσταται σταδιακά, σε όσες αθλητικές εγκαταστάσεις είναι εφικτό και προεχόντως στα γήπεδα τέλεσης αγώνων όπου παρατηρείται αυξημένη παρουσία θεατών, σύστημα τηλεοράσεως κλειστού κυκλώματος, για τον έλεγχο του χώρου των κερκίδων και των λοιπών χώρων του γηπέδου. «Με δαπάνες της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού τοποθετούνται σε όλα τα γήπεδα μεγαφωνικές εγκαταστάσεις». Το μέσα σε « » εδάφιο προστέθηκε από την παρ. 2 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημ. Τάξεως και Πολιτισμού. 252 32.Η.δ.130 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΑ΄ Σύσταση Οργάνων Άρθρ.16.-1.Στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού λειτουργεί Συμβούλιο υπό την ονομασία Εθνικό Συμβούλιο υπό την ονομασία Εθνικό Συμβούλιο Καλλιέργειας του Αθλητικού Πνεύματος (Ε.Σ.Κ.Α.Π.), έργο του οποίου είναι ο σχεδιασμός και η χάραξη εθνικής αθλητικής πολιτικής στον τομέα της καλλιέργειας, ανάπτυξης, διάδοσης και προαγωγής του φίλαθλου πνεύματος και των κανόνων της φίλαθλης ιδιότητας καθώς και η διαρκής μελέτη του φαινομένου της βίας στα γήπεδα, η αναζήτηση των αιτιών που το προκαλούν και η υπόδειξη των αναγκαίων μέτρων για την αντιμετώπισή του. 2.Το Ε.Σ.Κ.Α. αποτελείται: α.Από τον αρμόδιο για θέματα αθλητισμού Υπουργό, ως Πρόεδρο. β.Από το Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού, ως Αναπληρωτή Πρόεδρο. γ.Από ένα εκπρόσωπο των πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στη Βουλή, σύμφωνα με τον κανονισμό αυτής. δ.Από ένα  εκπρόσωπο των Υπουργείων Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης. ε.Από ένα εκπρόσωπο της Επιτροπής Ολυμπιακών Αγώνων (Ε.Ο.Α.). στ.Από ένα εκπρόσωπο καθεμιάς από τις αθλητικές ομοσπονδίες Ομαδικών Αθλημάτων καθώς και της Ένωσης Ποδοσφαιρικών Ανωνύμων Εταιρειών. ζ.Από ένα εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (ΚΕΔΚΕ). η.Από έξι (6) φιλάθλους, (μεταξύ των οποίων απαραιτήτως ένας κοινωνιολόγος και ένας ψυχολόγος). 3.Στο Ε.Σ.Κ.Α.Π., για την επιτέλεση του έργου του, λειτουργούν οι παρακάτω δύο μόνιμες Επιτροπές: α.Διαρκής Επιτροπή Φιλάθλου Πνεύματος (Δ.Ε.Φ.Ι.Π.). β.Διαρκής Επιτροπή Μελέτης και Εφαρμογής Μέτρων Πρόληψης και Καταστολής της Βίας στον αθλητισμό, υπό την ονομασία «Διαρκής Επιτροπή Καταπολέμησης της Βίας (Δ.Ε.ΚΑ.Β.)». Άρθρ.17.-1.Η Διαρκής Επιτροπή Φιλάθλου Πνεύματος (ΔΕΦΙΠ) έχει ως έργο: α)Τη μελέτη-εισήγηση προς το ΕΣΚΑΠ για το σχεδιασμό και την οργάνωση των αναγκαίων πρωτοβουλιών, εκδηλώσεων και λοιπών ενεργειών, που αναφέρονται σε κάθε ζήτημα σχετικά με την καλλιέργεια, ανάπτυξη, διάδοση και προαγωγή της Αθλητικής Αγωγής και Παιδείας στα πλαίσια του φιλάθλου πνεύματος και των κανόνων της φίλαθλης ιδιότητας. β)Τη μέριμνα – παρακολούθηση – συντονισμό έλεγχο της εφαρμογής των αντίστοιχων αποφάσεων του ΕΣΚΑΠ. 2.Ειδικότερα μεταξύ των μέτρων, που υιοθετούνται και εφαρμόζονται, περιλαμβάνονται οπωσδήποτε, η οργάνωση και πραγματοποίηση ειδικών συγκεντρώσεων και ομιλιών για τους μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης, καθώς και η μέριμνα για την παραγωγή προγραμμάτων για το ραδιόφωνο και την τηλεόραση. 3.Η Διαρκής Επιτροπή Φιλάθλου Πνεύματος αποτελείται από 7 μέλη οριζόμενα με απόφαση του Προέδρου του ΕΣΚΑΠ από τα μέλη αυτού. Άρθρ.2.-Η οργανώτρια του Πρωταθλήματος Αρχή: α.Συνεργάζεται με τα κατά τα άρθρ. 16, 17 και 18 όργανα και με την οικεία Αστυνομική Αρχή, για την λήψη των κατά περίπτωση αναγκαίων μέτρων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ομαλής τέλεσης των αγώνων (διανομή – διαχωρισμός εισιτηρίων κ.λπ.). β.Προγραμματίζει κατά περίπτωση και σε συνεργασία με τους οικείους αθλητικούς φορείς αγώνες επίδειξης διαφορετικών κλάδων άθλησης ή αγώνες παιδικών και εφηβικών πρωταθλημάτων ή φιλικούς του ίδιου κλάδου άθλησης, πριν από την τέλεση των αγώνων ομάδων ανδρών και με την επιφύλαξη των διατάξεων των οικείων κανονισμών. γ.Προγραμματίζει καλλιτεχνικές, μουσικές ή άλλες συναφείς εκδηλώσεις, πριν από την έναρξη των αγώνων Πρωταθλημάτων, κατά την διάρκεια του ημιχρόνου ή και αμέσως μετά την λήξη τους, κατά περίπτωση. δ.Φροντίζει για την αξιοποίηση των τυχόν ηλεκτρονικών καθώς και των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων των γηπέδων, με την μετάδοση καταλλήλων μηνυμάτων, οδηγιών και συμβουλών προς τους θεατές. ε.Εκδίδει και διανέμει στους θεατές πάσης φύσεως κατάλληλο έντυπο υλικό. στ.Φροντίζει για την εκλαΐκευση των κανόνων παιδιάς και των κανονισμών, με κάθε πρόσφορο μέτρο (συμπεριλαμβανομένης και της επιμέλειας ολιγολέπτων προγραμμάτων – εκπομπών, πριν από την έναρξη των αγώνων, από τις μεγαφωνικές εγκαταστάσεις των γηπέδων, όπου αυτό είναι εφικτό). 248 32.Η.δ.130 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή ζ.Φροντίζει για την παροχή υποχρεωτικών οδηγιών στις διαγωνιζόμενες ομάδες, σε ότι αφορά την εμφάνιση και εν γένει παρουσία τους στον αγωνιστικό χώρο (ταυτόχρονη είσοδος, είσοδος ανά έτος αθλητή της κάθε ομάδας, εναλλάξ, και λοιπές συναφείς –συμβολικού χαρακτήρα– πρωτοβουλίες, προς την κατεύθυνση της δημιουργίας και μετάδοσης στους θεατές του κλίματος συναδέλφωσης και φιλίας που διακρίνει τους αθλητές των διαγωνιζόμενων ομάδων). η.Αναπτύσσει οποιαδήποτε άλλη κατά την κρίση της πρωτοβουλία και λαμβάνει οποιοδήποτε πρόσθετο μέτρο, προς την κατεύθυνση της δημιουργίας συνθηκών ομαλής τέλεσης των αγώνων. θ.Τηρεί Μητρώο στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των ατόμων εκείνων, σε βάρος των οποίων επιβάλλονται πειθαρχικές ή ποινικές κυρώσεις από τα αρμόδια Όργανα ή την Δικαστική Αρχή, για παραπτώματα ή παραβάσεις και αξιόποινες πράξεις σχετικές με την εκδήλωση αντιαθλητικής βίαιης συμπεριφοράς στις αθλητικές εκδηλώσεις. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Υποχρεώσεις αθλητικών σωματείων και ΠΑΕ-Κυρώσεις Άρθρ.18.-1.Η Διαρκής Επιτροπή Καταπολέμησης της Βίας (Δ.Ε.ΚΑ.Β.), έχει ως έργο: α)Τη διαρκή μελέτη του φαινομένου της κάθε μορφής βίας, στον αθλητισμό την αναζήτηση των αιτίων που το προκαλούν και την εισήγηση στο ΕΣΚΑΠ των αναγκαίων μέτρων για την αντιμετώπισή του. β)Τη συνεχή και υπεύθυνη πληροφόρηση της φίλαθλης κοινής γνώμης για την έκταση του προβλήματος. γ)Τη μέριμνα για την ευαισθητοποίηση των μέσων μαζικής ενημέρωσης στη σπουδαιότητα του ρόλου τους κατά την παρουσίαση των αθλητικών γεγονότων. δ)Τη μέριμνα – παρακολούθηση – συντονισμός έλεγχο εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό καθώς και τη λήψη κάθε άλλου πρόσφορου μέτρου και κατά την κρίση της απαιτείται για την εξασφάλιση της ευταξίας κατά τις αθλητικές εκδηλώσεις. Συνεργάτες άμεσα με τους οικείους αθλητικούς φορείς καθώς και την Αστυνομική Αρχή, αναφορικά με τη λήψη των ειδικότερων μέτρων ευταξίας των αγώνων της περιοχής του Νομού Αττικής. «ε)Την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των αγώνων ομαδικών αθλημάτων. στ)Το διορισμό παρατηρητών για πράξεις βίας στους επικίνδυνους αγώνες. ζ)Τη σύνταξη ετήσιου Προϋπολογισμού Δαπανών, ο οποίος εγκρίνεται από τη Γ.Γ.Α. η)Την παρέμβαση στα σχολεία μέσης εκπαίδευσης κατόπιν συνεργασίας με το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, για τη διδασκαλία Καλλιέργειας Αθλητικού Πνεύματος, για πρόληψη βίας στους αγωνιστικούς χώρους». Οι περιπτ. ε, στ, ζ και η προστέθηκαν από την παρ. 3 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημ. Τάξεως και Πολιτισμού. 2.Η ανωτέρω Επιτροπή αποτελείται από ΙΙ μέλη οριζόμενα με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού. Με την παρ. 3 της 1709/14-19 Ιαν. 1993 (ΦΕΚ Β΄9) απ. Υπ. Δημοσίας Τάξεως και Πολιτισμού, τροποποιήθηκε το άνω εδάφ. α και ορίστηκε ότι: «Η ανωτέρω επιτροπή αποτελείται από 25 μέλη». Η ιδιότητα του μέλους της Επιτροπής δεν είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα του μέλους του ΕΣΚΑΠ. (Αντί για τη σελ. 646,589903) Σελ. 646,589903(α) Τεύχος 1227-Σελ. 85 253 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή 32.Η.δ.130 3.Στο Γραφείο Φυσικής Αγωγής κάθε Νομαρχίας πλην του Νομού Αττικής λειτουργεί ως περιφερειακό όργανο της Διαρκούς Επιτροπής Μελέτης και Εφαρμογής Μέτρων Πρόληψης και Καταστολής της Βίας στον Αθλητισμό, ομώνυμη προς την ανωτέρω, Επιτροπή, έργο της οποίας είναι η μέριμνα – παρακολούθηση – συντονισμό – έλεγχος εφαρμογής των μέτρων του παρόντος κανονισμού καθώς και η λήψη κάθε άλλου πρόσφορου μέτρου για την πρόληψη και καταστολή της βίας στο επίπεδο του Νομού. 4.Η ανωτέρω Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του οικείου Νομάρχη από: α)Τον Προϊστάμενο του Γραφείου Φυσικής Αγωγής. β)Εκπρόσωπο της οικείας Αστυνομικής Αρχής. γ)Εκπρόσωπο της οργανώτριας αρχής αγώνων ομαδικών αθλημάτων. δ)Εκπρόσωπο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ε)Τρεις φιλάθλους. 5.Οι Επιτροπές του παρόντος άρθρου για την καλλίτερη επιτέλεση του έργου τους μπορούν να ορίζουν παρατηρητές πράξεων βίας στους αγώνες αρμοδιότητάς τους, οι οποίοι και υποβάλλουν πλήρη έκθεση περί των γεγονότων στην οικεία Επιτροπή και την Οργανώτρια Αρχή. Άρθρ.19.-Με εσωτερικό κανονισμό εκδιδόμενο με απόφαση του αρμόδιου για θέματα αθλητισμού Υπουργού, ύστερα από πρόταση του ΕΣΚΑΠ, καθορίζονται οι ειδικότερες αρμοδιότητες, ο τρόπος οργάνωσης και λειτουργίας, η τυχόν διεύρυνση της συγκρότησης καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα του ΕΣΚΑΠ και των διαρκών Επιτροπών αυτού, περιλαμβανομένων και των αντίστοιχων περιφερειακών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ΄ Ηθικές και λοιπές αμοιβές – βραβεία Άρθρ.20.-1.Στους αθλητές, στα Μέλη Δ.Σ. Αθλητικών Σωματείων ή ΠΑΕ, στους Προπονητές, στους Διαιτητές, στα Αθλητικά Σωματεία ή στις ΠΑΕ και σε κάθε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, κατά περίπτωση, δεν υποπίπτουν σε οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα ή συμβάλλουν ενεργά με τις εν γένει δραστηριότητες και εκδηλώσεις τους στην προαγωγή του φίλαθλου αθλητικού πνεύματος και την επίτευξη των σκοπών του παρόντος κανονισμού απονέμονται στο τέλος κάθε αγωνιστικής περιόδου ηθικές αμοιβές, που ορίζονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού. Σελ. 646,589904(α) Τεύχος 1227-Σελ. 86 2.Είναι δυνατή η οικονομική ενίσχυση από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, Συνδέσμων Φιλάθλων, οι οποίοι επιδεικνύουν εξαιρετική δραστηριότητα στη προσπάθεια πρόληψης πράξεων βίας στις αθλητικές εκδηλώσεις, με αποκλειστικό σκοπό την περαιτέρω οργάνωση και συστηματοποίηση της. Επί της ενίσχυσης, καθορίζονται όροι και οι προϋποθέσεις διαχειριστικού και οικονομικού ελέγχου. Άρθρ.21.-1.Ανεξάρτητα από τις ηθικές και λοιπές αμοιβές του προηγούμενου άρθρου καθιερώνονται και οι ακόλουθες ετήσιες βραβεύσεις, για φυσικά ή νομικά πρόσωπα που θα επιδείξουν εξαιρετική πρωτοβουλία για την προαγωγή του φιλάθλου πνεύματος, σε συνάρτηση με την προσπάθεια πρόληψης και καταστολής πράξεων βίας στις αθλητικές εκδηλώσεις. α)Ενός αθλητή ή μιας αθλήτριας, ανεξαρτήτως κλάδου άθλησης, για λογαριασμό του οποίου θα κατατίθεται στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος, ποσού δρχ. 1.000.000. β)Ενός αθλητικού σωματείου ή ΠΑΕ, για λογαριασμό του οποίου θα κατατίθεται στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος ποσό δρχ. 3.000.000. γ)Ενός Συνδέσμου Φιλάθλων, για λογαριασμό του οποίου θα κατατίθεται στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος ποσό δρχ. 1.500.000. 2.Τα προαναφερόμενα ποσά διατίθενται από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ύστερα από σχετική αιτιολογημένη απόφαση του ΕΣΚΑΠ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΓ΄ Ειδικές ρυθμίσεις Άρθρ.22.-Σε περιπτώσεις ιδιαίτερης επικινδυνότητας αγώνα, δύναται ύστερα από απόφαση του κατ’ άρθρ. 18 του παρόντος κανονισμού Οργάνου, να απαγορευθεί η χορήγηση εισιτηρίων από τη γηπεδούχο σωματείο ή ΠΑΕ στο φιλοξενούμενο. Άρθρ.23.-Πρακτορεία μεταφοράς προσώπων οργανωμένων σε Συνδέσμους Φιλάθλων οφείλουν να καταρτίζουν κατάσταση των μεταφερομένων προσώπων στην οποία να αναγράφονται το ονοματεπώνυμο και η Διεύθυνση κατοικίας ενός εκάστου των μεταφερομένων. Η εν λόγω κατάσταση παραδίδεται στην Αστυνομική Αρχή της περιοχής του πρακτορείου. Άρθρ.24.-Τα πρόστιμα του παρόντος κανονισμού αποτελούν έσοδο της οικείας Οργανώσεως Αρχής εισπραττόμενο μέσα στις προθεσμίες που προβλέπουν οι οικείοι Κανονισμοί, άλλως μέσα σε 15 ημέρες από την επιβολή τους. 254 32.Η.δ.130 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή Άρθρ.3.-1.Στον Πρόεδρο και τα μέλη των Διοικητικών Συμβουλίων αθλητικών σωματείων, ενώσεων, Ομοσπονδιών ή ποδοσφαιρικών σωματείων, ενώσεων, Ομοσπονδιών ή ποδοσφαιρικών ανωνύμων Εταιρειών (ΠΑΕ) απαγορεύεται οποιαδήποτε δημόσια δήλωση ή άλλη ενέργεια, που μπορεί να διαταράξει την ομαλή διεξαγωγή αθλητικών αγώνων. 2.Οι παραβάτες πέραν των άλλων τυχόν κυρώσεων που προβλέπει ο νόμος, τιμωρούνται και σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις από τα αρμόδια ή από τα αθλητικά δικαιοδοτικά όργανα με απαγόρευση εισόδου στους αθλητικούς χώρους από τρεις έως έξι μήνες, ισόχρονη έκπτωση από το ασκούμενο λειτούργημα και πρόστιμο μέχρι 5.000.000 δρχ. 3.Όποιος από τους ανωτέρω προαναφερόμενους τιμωρηθεί ως υπαίτιος των ανωτέρω δηλώσεων ή ενεργειών δύο φορές μέσα σε διάστημα τριών ετών, εκπίπτει από το αξίωμά του και δεν μπορεί να εκλεγεί ή να ορισθεί προτού να παρέλθει διετία. Άρθρ.4.-1.Όλες οι ΠΑΕ καθώς και όλα τα αθλητικά σωματεία οποιουδήποτε ομαδικού αθλήματος οφείλουν να οργανώνουν, περιοδικά, στα πλαίσια εφαρμογής ειδικών προγραμμάτων του κατά το άρθρ. 18 αυτού του κανονισμού Οργάνου, ειδικά σεμινάρια καλλιέργειας του αθλητικού πνεύματος στα οποία να συμμετέχουν οι αθλητές, τα μέλη των Δ.Σ. των Συνδέσμων Φιλάθλων τους ως και του κατ’ άρθρ. 5 Ειδικού Εθελοντικού Σώματος. Για τα σεμινάρια αυτά καταρτίζεται ειδικό πρόγραμμα που κοινοποιείται στο κατ’ άρθρ. 18 Όργανο. Κατά τα σεμινάρια αυτά, πέραν των επιμορφωτικού χαρακτήρα  ομιλιών, πρέπει να αποφασίζεται η λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την εξασφάλιση της ευταξίας στα γήπεδα. Με την λήξη των εργασιών του σεμιναρίου συντάσσεται ειδική έκθεση που αποστέλλεται μέσα σε 5 ημέρες στο κατ’ άρθρ. 18 αυτού του Κανονισμού Όργανο. 2.Ειδικότεςα οφείλουν όπως, στο τέλος κάθε μήνα, συγκαλούν σε κοινή σύσκεψη τα μέλη των Δ.Σ. των Συνδέσμων Φιλάθλων τους (εφόσον υπάρχουν), ως και τα μέλη του κατ’ άρθρ. 5 Σώματος για την εκτίμηση της αποδοτικότητας των εκάστοτε λαμβανομένων μέτρων για την ευταξία στα γήπεδα και τη λήψη τυχόν νέων πρόσθετων μέτρων. Περί αυτού συντάσσεται ειδική έκθεση που αποστέλλεται στο κατ’ άρθρ. 18 όργανο μέσα σε 5 ημέρες. 3.Η παράβαση των διατάξεων αυτού του άρθρου συνεπάγεται την επιβολή χρηματικού προστίμου εις βάρος της υπαίτιας ΠΑΕ ή σωματείου μέχρι 100.000 δραχμών και λαμβάνεται υπόψη ως ιδιαιτέρως επιβαρυντική περίπτωση κατά την επιμέτρηση των ποινών τέλεσης αγώνα χωρίς την παρουσία θεατών ή στέρησης του δικαιώματος ομάδας ν’ αγωνίζεται στην έδρα της που προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις. Άρθρ.5.-1.Όλες οι ΠΑΕ καθώς και όλα τα αθλητικά σωματεία οποιουδήποτε ομαδικού αθλήματος οφείλουν να συγκροτήσουν Ειδικό Εθελοντικό Σώμα από τα μέλη τους, μέλη των Συνδέσμων Φιλάθλων τους (εφόσον υπάρχουν), και γενικά φιλάθλους τους, έργο του οποίου θα είναι η μέριμνα για την εφαρμογή των, κατά το προηγούμενο άρθρο, λαμβανομένων μέτρων ευταξίας στα γήπεδα και η υποβοήθηση κατά την τέλεση του αγώνα, της αστυνομικής αρχής στην άσκηση των καθηκόντων της. 2.Η μη συγκρότηση του ανωτέρω Σώματος συνιστά ιδιαιτέρως επιβαρυντική περίπτωση κατά την επιμέτρηση των ποινών της παρ. 3 του άρθρ. 4 του παρόντος που προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις. Άρθρ.6.-1.Οι διαγωνιζόμενες ομάδες οφείλουν, ενόψη της τελέσεως του μεταξύ τους αγώνα να προέρχονται στη δημοσίευση δια των μέσων μαζικής ενημέρωσης καθώς και στην εκφώνηση από τα μεγάφωνα του γηπέδου κοινής έγγραφης ανακοινώσεως προς τους φιλάθλους τους, στην οποία να τονίζεται με έμφαση η ανάγκη επιδείξεως αθλητικού πνεύματος κατά την διεξαγωγή του αγώνα. 2.Η μη συμμόρφωση προς την ανωτέρω υποχρέωση συνιστά ιδιαιτέρως επιβαρυντική περίπτωση κατά την επιμέτρηση των ποινών της παρ. 3 του άρθρ. 4 του παρόντος, που προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις. Άρθρ.7.-1.Απαγορεύεται στις ΠΑΕ ή στα αθλητικά σωματεία η χορήγηση εκτάκτων παροχών (πριμς) στους αθλητές με αφορμή την τέλεση συγκεκριμένου αγώνα πέραν των γενικά καθοριζομένων στην αρχή της κάθε αθλητικής περιόδου και στις περιπτώσεις που προβλέπεται.  (Μετά τη σελ.646,58988)Σελ.646,58989 Τεύχος ΙΒ-3-3Σελ.123 249 Εξωσχολική Σωματική Αγωγή 32.Η.δ.130 2.Παράβαση της ανωτέρω διατάξεως συνεπάγεται την επιβολή χρηματικού προστίμου ίσου προς το τριπλάσιο του συνολικού που προκύπτει από το αυξημένο πριμ. Το πρόστιμο βαρύνει αποκλειστικά το φυσικό πρόσωπο που αποφάσισε την αύξηση.