Tenor Die Beschwerde wird zurückgewiesen. Der Antragsteller trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens einschließlich der außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen. Der Streitwert wird auch für das Beschwerdeverfahren auf 0 EUR festgesetzt.
Die mit der Beschwerde dargelegten Gründen, die der Senat gemäß [REF] allein zu prüfen hat, führen nicht zu einer Änderung des angefochtenen Beschlusses, mit welchem das Verwaltungsgericht den Antrag des Antragstellers,
die aufschiebende Wirkung seiner Klage gegen die der Beigeladenen vom Antragsgegner unter dem [DATE] erteilte Baugenehmigung zur Errichtung eines Stadions auf dem Grundstück Gemarkung T. O. , Flur 0, Flurstück 0, Q. Straße 0, anzuordnen,
dem Antragsgegner aufzugeben, den Betrieb des Stadions auf dem Grundstück Q. Straße 0 bis zur rechtskräftigen Entscheidung über die Rechtmäßigkeit der Baugenehmigung vorläufig zu untersagen,
Das Verwaltungsgericht hat jedenfalls im Ergebnis zu Recht angenommen, dass das Suspensivinteresse des Antragstellers gegenüber dem Interesse der Beigeladenen an der sofortigen Ausnutzung der Baugenehmigung zurückzustehen hat. Dies ergibt sich aus einer unabhängig von den Erfolgsaussichten der gegen die Baugenehmigung gerichteten Klage vorzunehmenden Folgenabwägung. Auf diese Folgenabwägung kommt es an, weil die Erfolgsaussichten der Klage für das Ergebnis der Interessenabwägung nur dann maßgeblich sind, wenn sie nach der in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes allein gebotenen summarischen Prüfung zumindest mit hinreichender Wahrscheinlichkeit beurteilt werden können. Daran fehlt es hier. Die Erfolgsaussichten der gegen die Baugenehmigung gerichteten Klage sind derzeit als offen anzusehen.
Das Beschwerdevorbringen veranlasst zunächst die Klarstellung, dass Prüfungsgegenstand des vorliegenden Verfahrens die angefochtene Baugenehmigung vom [DATE] ist. Bestandteil dieser Baugenehmigung sind nach Nr. 0 ihrer Nebenbestimmungen auch die erteilten Baugenehmigungen zur Sicherung der notwendigen Stellplätze. Hierzu zählt u.a. die den Parkplatz N. betreffende Genehmigung. Nach der genannten Nebenbestimmung ist die Benutzbarkeit der notwendigen Stellplätze Voraussetzung für die Inbetriebnahme des Stadions. Dass, wie der Antragsteller rügt, die notwendigen Stellplätze auf dem Parkplatz N. nicht angelegt worden sind und die Beigeladene sich stattdessen "zukünftig der 'N Stellplätze' bedienen" möchte, die nicht von der angefochtenen Baugenehmigung umfasst sind, stellt die Rechtmäßigkeit der angefochtenen Baugenehmigung jedoch nicht in Frage.
Nach Nr. 0 der Nebenbestimmungen der angefochtenen Baugenehmigung ist überdies das "Verkehrsgutachten Nr. 0" der T0. Ingenieure vom 0. September [DATE] Bestandteil der Baugenehmigung und "zwingend zu beachten". Soweit der Antragsteller Beeinträchtigungen geltend macht, die darauf gründen, dass dieses Verkehrsgutachten in Teilen nicht umgesetzt worden ist, berührt dies die Rechtmäßigkeit der angefochtenen Baugenehmigung ebenfalls nicht.
Schließlich stellt auch die von der Beigeladenen bestrittene Behauptung des Antragstellers, für die mittlerweile angebrachten Werbeanlagen sei noch kein Bauantrag eingereicht worden, nicht die Rechtmäßigkeit der angefochtenen Baugenehmigung in Frage. Ob der Antragsteller durch etwaige Lichtimmissionen beeinträchtigt wird, die von diesen Werbeanlagen ausgehen, bedarf daher im vorliegenden Verfahren keiner Überprüfung.
Ob und gegebenenfalls inwieweit sich der Antragsteller gegen die Baugenehmigung vom [DATE] mit Erfolg zur Wehr setzen kann, dürfte letztlich davon abhängen, ob sich das genehmigte Vorhaben ihm gegenüber in bauplanungsrechtlicher Hinsicht als rücksichtslos erweist.
Der Schutzanspruch des Antragstellers wird nach den Ausführungen des Verwaltungsgerichts nach wie vor u.a. durch den Umstand bestimmt, dass die Ansiedlung auf der Südseite der Q. Straße, zu der auch das Wohngrundstück des Antragstellers gehört, als Splittersiedlung im Außenbereich und nicht etwa als Ortsteil im Sinne von [REF] zu qualifizieren ist. Die Wertung des Verwaltungsgerichts wird nicht dadurch in Frage gestellt, dass, wie der Antragsteller geltend macht, das Verwaltungsgericht seine Einschätzung auf Kartenmaterial gestützt habe, welches ihm im Zeitpunkt des im Verfahren [REF] am 0. [DATE] ergangenen Beschlusses vorgelegen habe, und es damit unberücksichtigt gelassen habe, dass die dortige Situation sich in der Folgezeit durch die vom Antragsgegner zugelassenen Bebauungen und einer damit einhergehenden "Verfestigung der Wohnbebauung" verändert habe. Insoweit führt der Antragsteller ein Doppelhaus auf den Flurstücken 0 und 0 sowie ein Doppelhaus auf den Flurstücken 0 und 0 an. Der Antragsteller legt jedoch schon nicht dar, die "Verfestigung" sei bereits im grundsätzlich maßgebenden Zeitpunkt des Erlasses der Baugenehmigung eingetreten. Ferner lassen die Darlegungen des Antragstellers nicht deutlich werden, dass die nach seinem Vorbringen damit nunmehr aus 0 Ein und Zwei bzw. Mehrfamilienhäusern mit insgesamt 0 Wohneinheiten bestehende Gebäudeansammlung den üblichen siedlungsstrukturellen Gegebenheiten im Bereich der Stadt Q0. entspricht, auf die maßgeblich hinsichtlich der Frage abzustellen ist, ob ein Bebauungskomplex nach seinem Gewicht als Ortsteil oder Splittersiedlung anzusehen ist.
Geht es wie schwerpunktmäßig auch hier um eine mögliche Beeinträchtigung benachbarter Grundstücke durch Lärmimmissionen, kommt es was die Beachtung des Rücksichtnahmegebots angeht maßgeblich auf die Zumutbarkeitsschwellen an, die sich aus den Maßstäben des Bundes-Immissionsschutzgesetzes ergeben. Die aufgrund von [REF] erlassene Sportanlagenlärmschutzverordnung 0. BImSchV enthält insoweit konkrete Vorgaben für die rechtliche Beurteilung des Nutzungskonflikts zwischen Sportanlagen und Nachbargrundstücken.
§ 0 der 0. BImSchV konkretisiert das vom Normgeber für erforderlich gehaltene Lärmschutzniveau differenzierend nach dem Gebietscharakter, nach Tages-, Nacht und Ruhezeiten und nach Werktagen sowie Sonn und Feiertagen durch Festlegung bestimmter Immissionsrichtwerte und des Verfahrens für die Ermittlung und Beurteilung der Geräuschemissionen. Die Berücksichtigung von Besonderheiten des Sportlärms wird in dem durch die Verordnung bestimmten Rahmen ermöglicht.
Die Beurteilung der Zumutbarkeit der Lärmimmissionen anhand der 0. BImSchV knüpft nach § 0 Abs. 0 0. BImSchV an die Schutzbedürftigkeit des Immissionsortes, hier also des Grundstücks des Antragstellers an. Soweit der Antragsteller geltend macht, die Schutzbedürftigkeit der Wohngrundstücke südlich der Q. Straße richte sich nach deren tatsächlicher Nutzung, verkennt er, dass von der tatsächlichen baulichen Nutzung unter Berücksichtigung der vorgesehenen Entwicklung des Gebiets auszugehen ist, wenn die tatsächliche bauliche Nutzung im Einwirkungsbereich der Sportanlage erheblich von der im Bebauungsplan festgesetzten baulichen Nutzung abweicht . Bei einem Gebiet, für das wie vorliegend keine Festsetzungen in einem Bebauungsplan bestehen, beurteilt sich das zumutbare Lärmschutzniveau nach § 0 Abs. 0 0. BImSchV entsprechend der Schutzbedürftigkeit des Gebiets .
Angesichts der der Entscheidung mangels durchgreifenden Beschwerdevorbringens zu Grunde zu legenden Außenbereichslage seines Wohngrundstücks kann der Antragsteller nicht, wie er meint, den Schutzmaßstab eines allgemeinen Wohngebiets für sich in Anspruch nehmen. Der Außenbereich ist kein Baugebiet, sondern soll tendenziell von Bebauung freigehalten werden.
Dies schließt es allerdings nicht aus, dass im Einzelfall im Außenbereich sei es auf Grund privilegierter Nutzung, sei es ohne Privilegierung bei fehlender Beeinträchtigung öffentlicher Belange auch gewohnt werden darf, so dass Wohnnutzungen im Außenbereich nicht schutzlos sein dürfen. Bewohner des Außenbereichs können jedoch nur die Schutzmaßstäbe für sich in Anspruch nehmen, die auch für andere gemischt nutzbare Bereiche, mithin für Kern-, Dorf und Mischgebiete einschlägig sind.
Dass sich das Wohngrundstück des Antragstellers in einer nicht als Ortsteil zu qualifizierenden Ansiedlung befindet, in der sich im Wesentlichen nur Wohngebäude mit Nebengebäuden befinden, ist diesbezüglich ebenso unerheblich wie die Annahme des Antragstellers, der Antragsgegner führe bewusst eine Verfestigung der dortigen Splittersiedlung herbei, indem er neue Wohnbebauung zulasse.
Nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 0. BImSchV betragen die Immissionsrichtwerte für Immissionsorte außerhalb von Gebäuden in Kern-, Dorf und Mischgebieten tags außerhalb der Ruhezeiten 0 dB, tags innerhalb der Ruhezeiten 0 dB und nachts 0 dB. Einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen sollen die Immissionsrichtwerte nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 0. BImSchV tags um nicht mehr als 0 dB sowie nachts um nicht mehr als 0 dB überschreiten .
Die zuständige Behörde soll von einer Festsetzung von Betriebszeiten absehen, wenn infolge des Betriebs einer oder mehrerer Sportanlagen bei seltenen Ereignissen nach Nummer 0 des Anhangs ...
die Geräuschimmissionen außerhalb von Gebäuden die Immissionsrichtwerte nach § 0 Abs. 0 0. BImSchV um nicht mehr als 0 dB, keinesfalls aber die folgenden Höchstwerte überschreiten:
einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen die nach Nummer 0 für seltene Ereignisse geltenden Immissionsrichtwerte tags um nicht mehr als 0 dB und nachts um nicht mehr als 0 dB überschreiten .
Nach Nr. 0 Satz 0 des Anhangs zur 0. BImSchV gelten Überschreitungen der Immissionsrichtwerte durch besondere Ereignisse und Veranstaltungen als selten, wenn sie an höchstens 0 Kalendertagen eines Jahres in einer Beurteilungszeit oder mehreren Beurteilungszeiten auftreten.
Die an diese Regelungen anknüpfende Baugenehmigung vom 0. November [DATE] stellt bei summarischer Prüfung für ein Offensichtlichkeitsurteil jedoch noch nicht mit hinreichender Gewissheit sicher, dass die mit der Nutzung des Stadions verbundenen Lärmimmissionen den Antragsteller jedenfalls während der Tageszeit einschließlich der Ruhezeiten, d.h. zwischen [DATE] Uhr an Werktagen bzw. [DATE] Uhr an Sonn und Feiertagen und [DATE] Uhr nicht über das zulässige Maß hinaus beeinträchtigen.
Nach Nr. 0 der Nebenbestimmungen der Baugenehmigung sind die schalltechnische Untersuchung des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] sowie deren Ergänzung vom [DATE] verbindliche Bestandteile der Baugenehmigung. Außerdem greift die Baugenehmigung die sich aus der 0. BImSchV ergebenden Anforderungen auf und bestimmt mit ihnen übereinstimmend u.a., dass bei Sportveranstaltungen an den Immissionsorten Q. Straße 0, 0 und 0 sicherzustellen ist, dass Immissionsrichtwerte von 0 dB tags außerhalb der Ruhezeiten, von 0 dB tags innerhalb der Ruhezeiten und von 0 dB nachts nicht überschritten werden. Festgelegt ist überdies, dass einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen die vorstehenden Immissionsrichtwerte tags um nicht mehr als 0 dB sowie nachts um nicht mehr als 0 dB überschreiten sollen. Schließlich ist dort vorgegeben, dass die vorgenannten Immissionsrichtwerte bei Sportveranstaltungen an höchstens 0 Tagen im Jahr überschritten werden dürfen, wobei u.a. sicherzustellen ist, dass an den Immissionsorten Q. Straße 0, 0 und 0 Immissionsrichtwerte von 0 dB tags außerhalb der Ruhezeiten, von 0 dB tags innerhalb der Ruhezeiten und von 0 dB nachts nicht überschritten werden. Ferner sollen bei diesen Sportveranstaltungen einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen die vorstehenden Immissionsrichtwerte tags um nicht mehr als 0 dB sowie nachts um nicht mehr als 0 dB überschreiten.
Die Lärmprognose des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. legt nahe, dass die dem genehmigten Stadion zurechenbaren Lärmimmissionen jedenfalls während der Tageszeit die nach dem Vorstehenden gemäß § 0 Abs. 0 und 0 bzw. § 0 Abs. 0 0. BImSchV maßgeblichen Immissionsrichtwerte an den Immissionsorten Q. Straße 0, 0 und 0 und damit auch am Wohngrundstück des Antragstellers weder in Bezug auf den Dauerschallpegel noch in Bezug auf kurzzeitige Geräuschspitzen überschreiten und dem Antragsteller damit zumutbar sind. Diese Einschätzung vermögen die insoweit vom Antragsteller mit der Beschwerde vorgebrachten Einwände nicht durchgreifend in Frage zu stellen.
Dahingestellt bleiben kann in diesem Zusammenhang, ob und gegebenenfalls inwieweit die Beanstandungen zutreffen, die der Antragsteller hinsichtlich der am 0. und [DATE] bzw. [DATE] erfolgten Messungen anlässlich von Fußballspielen im genehmigten Stadion geäußert hat.
Der Antragsgegner hat im Wege der Befreiung eine Abweichung von der im Bebauungsplan festgesetzten Mindesthöhe der Tribüne von 0 m zugelassen und diesbezüglich eine Höhe von 0 m genehmigt. Zutreffend hat das Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. die genehmigte Höhe von 0 m und nicht wie der Antragsteller meint die im Bebauungsplan festgesetzte Mindesthöhe der Tribüne von 0 m in der schalltechnischen Untersuchung vom [DATE] bzw. [DATE] berücksichtigt.
Der weitere Einwand des Antragstellers, diese schalltechnische Untersuchung sei fehlerhaft, weil der nach seiner Ansicht ungünstigste Immissionsort, also das Wohnraumfenster im zweiten Obergeschoss des neuen Wohnhauses Q. Straße 0/0a nicht berücksichtigt worden sei, ist schon deshalb ohne Gewicht, weil nicht ersichtlich ist, dass sich ein derartiger Fehler zu Lasten des Antragstellers auswirken könnte. Nach der ergänzenden Stellungnahme des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] ergeben sich an keinem anderen Wohnhaus an der Q. Straße, mithin auch nicht am Wohnhaus des Antragstellers höhere Beurteilungspegel als am Immissionsort I0 , der in der schalltechnischen Untersuchung vom 0. [DATE] Berücksichtigung gefunden hat. Dies gelte selbst dann, wenn die Berechnungen an allen Wohnhäusern der Q. Straße hypothetisch in Höhe der zweiten Obergeschosse durchgeführt würden.
Die Annahme des Antragstellers, durch den Messbericht des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] werde "unzweideutig belegt, dass die durch Lautsprecheranlagen resultierenden Immissionen an den Wohngebäuden um 0 dB höher liegen als mit der schalltechnischen Untersuchung vom 0. Oktober [DATE] berechnet kommen an den Gebäuden nämlich 0 dB an)", geht fehl. Das Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. hat in seiner ergänzenden Stellungnahme vom [DATE] nachvollziehbar ausgeführt, dass nach der schalltechnischen Untersuchung vom [DATE] während der Lautsprecherdurchsagen am Immissionsort I0 ein Schallleistungspegel von 0dB entsteht, wobei es sich jedoch nicht um den Beurteilungspegel handelt, der gemäß Nr. 0 des Anhangs zur 0. BImSchV direkt mit den Immissionsrichtwerten nach § 0 0. BImSchV zu vergleichen ist. Der Teilbeurteilungspegel durch Lautsprecherdurchsagen unter Berücksichtigung der zeitlichen Mittelung liegt am Immissionsort I0 ausweislich der Tabelle Anlage IVb zur schalltechnischen Untersuchung vom [DATE] lediglich bei 0 dB. Bei dem vom Antragsteller angeführten Wert von 0 dB, der ausweislich des Messberichts des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] anlässlich des Fußballspiels am [DATE] gemessen und ausschließlich von der Lautsprecheranlage verursacht worden ist, handelt es sich demgegenüber um den Maximalpegel, der für die Beurteilung kurzzeitiger Geräuschspitzen herangezogen wird.
Vor diesem Hintergrund entbehrt auch die Mutmaßung des Antragstellers, die Beigeladene verwende eine um ca. 0 dB lautere Lautsprecheranlage mit 0 dB"), einer Grundlage. Im Übrigen gibt die angefochtene Baugenehmigung u.a. einen "maximalen Gesamtschallleistungspegel LWAFTeq = 0 dB aller Lautsprecher zusammen" vor ).
Der Einwand des Antragstellers, die ausweislich des Messberichts des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] gemessenen Geräuschspitzen von 0 bis 0 dB belegten, dass "in kurzen Teilzeiten die Geräusche bei Durchsagen , Musik und Äußerungen der Fans gut hörbar" seien, so dass für diese Zeiträume nach der 0. BImSchV "eindeutig ein Zuschlag für Informationshaltigkeit von 0 dB und für Impulshaltigkeit von 0 dB zu geben" sei, greift in mehrfacher Hinsicht nicht.
Nach Nr. 0 Satz 0 des Anhangs zur 0. BImSchV ist wegen der erhöhten Belästigung beim Mithören ungewünschter Informationen je nach Auffälligkeit in den entsprechenden Teilzeiten ein Informationszuschlag von 0 dB oder 0 dB zum Mittelungspegel zu addieren. Demnach vermag nicht bereits die Wahrnehmbarkeit von Lautsprecherdurchsagen, sondern erst deren Verständlichkeit die Vergabe eines Zuschlags für Informationshaltigkeit zu rechtfertigen.
Entgegen der Auffassung des Antragstellers ist auch die Vergabe eines Tonzuschlags mit Blick auf etwaige Musikwiedergaben nicht gerechtfertigt. 0 Satz 0 des Anhangs zur 0. BImSchV gibt die Hinzurechnung eines Tonzuschlags von 0 dB oder 0 dB zum Mittelungspegel für Teilzeiten vor, in denen Einzeltöne auftreten, die sich aus dem Geräusch von Sportanlagen herausheben. Eine Tonhaltigkeit in diesem Sinne bei der Musikeinspielung oder auch bei Lautsprecherdurchsagen ist nicht zu erwarten .
Soweit der Antragsteller diesbezüglich anführt, im Messbericht des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] werde eindeutig dargelegt, "dass die Spitzenpegel durch die Lautsprecheranlage verursacht" würden, somit "deutlich wahrnehmbar" gewesen seien und "demzufolge nach der 0. BImSchV Zuschläge zu verteilen" seien, irrt er. In diesem Bericht wird vielmehr Gegenteiliges ausgeführt. Dort heißt es: "Die gemessenen Geräuschimmissionen durch menschliche Stimmen, aber auch durch Lautsprecherdurchsagen und elektronisch verstärkte Musik waren an den Messpunkten nicht verständlich. Eine Informations und Tonhaltigkeit konnte ebenfalls nicht festgestellt werden. Deshalb wird in Übereinstimmung mit der 0. BImSchV kein Zuschlag für Ton und Informationshaltigkeit vergeben."
Ausweislich der schalltechnischen Untersuchung des Ingenieurbüros Prof. Dr. Ing. C. vom [DATE] ist überdies der Einsatz von geräuschintensiven Signalhörnern, Trommeln, Pfeifen etc. berücksichtigt und diesbezüglich ein Zuschlag von 0 dB wegen Impulshaltigkeit vergeben worden. Eine Begrenzung der Impulshaltigkeit der Lautsprecherimmissionen ist bereits in der Vorgabe eines maximalen Schallleistungspegels ) enthalten .
Dem Einwand des Antragstellers, das Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. habe im Rahmen seiner schalltechnischen Untersuchung vom [DATE] nicht berücksichtigt, dass der Mittelungspegel der Geräusche, die von den der Anlage zuzurechnenden Parkflächen ausgehen, nach Nr. 0 des Anhangs zur 0. BImSchV nach den Richtlinien für den Lärmschutz an Straßen Ausgabe [DATE] RLS-0 zu berechnen sei, wäre allenfalls dann Gewicht beizumessen, wenn auf der Grundlage der vom Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. stattdessen angewandten Parkplatzlärmstudie im konkreten Fall niedrigere Immissionen errechnet worden wären. Dies behauptet indes auch der Antragsteller nicht. Er stellt die Ausführungen des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. in der ergänzenden Stellungnahme vom [DATE] , wonach eine Berechnung auf der Grundlage der RLS-0 zu "niedrigeren Ergebnissen" geführt hätte, nicht in Frage.
Soweit der Antragsteller anführt, die im Messbericht des Ingenieurbüros Prof. Dr. Ing. C. vom [DATE] beschriebenen Messungen belegten, dass die schalltechnische Untersuchung dieses Ingenieurbüros vom [DATE] die Einhaltung der Richtwerte nicht bestätigen könnte, denn diese sei "ohne die Annahme einer Überdeckung" des Anlagenlärms durch den Verkehrslärm erstellt worden, verkennt er, dass die diesbezüglichen Ausführungen im Messbericht vom [DATE] den Annahmen der schalltechnischen Untersuchung vom 0. Oktober [DATE] nicht die Grundlage entziehen. Die Ausführungen im Messbericht vom 0. Juli [DATE] knüpfen ersichtlich an die in Nr. 0 Abs. 0 Satz 0 und 0 des Anhangs zur 0. BImSchV enthaltene Vorgabe für die Ermittlung von Geräuschimmissionen durch Messung an. Wenn am Messort Fremdgeräusche auftreten, ist hiernach grundsätzlich nur dann zu messen, wenn erwartet werden kann, dass der Mittelungspegel des Fremdgeräusches während der Messdauer um mindestens 0 dB unter dem Mittelungspegel des Anlagengeräusches liegt . Ist das Fremdgeräusch unterbrochen und ist in diesen Zeiten das Anlagengeräusch pegelbestimmend, ist in den Pausenzeiten zu messen. Der Vorhalt des Antragstellers, es würde nunmehr die "Überdeckung durch Verkehrslärm ins Feld" geführt, da nur so sichergestellt werden könnte, dass die prognostizierten Immissionsrichtwerte eingehalten werden könnten, entbehrt mithin einer Grundlage.
Ob die in § 0 Abs. 0 Nr. 0 0. BImSchV für die Tageszeit einschließlich der Ruhezeiten vorgegebenen Immissionsrichtwerte etwa auch bei voller Ausschöpfung der Zuschauerplätze was der Antragsteller unter Bezugnahme auf die Lärmbestandsaufnahme der H. und Partner Ingenieure vom [DATE] bezweifelt eingehalten werden können, bedarf im vorliegenden Verfahren keiner abschließenden Entscheidung. Denn der Antragsteller stellt zu Recht nicht in Abrede, dass der Beigeladenen die in Nr. 0 der Nebenbestimmungen der angefochtenen Baugenehmigung aufgenommene Regelung des § 0 Abs. 0 0. BImSchV zugute kommt. Dass die auf der Grundlage des § 0 Abs. 0 0. BImSchV vorgegebenen um 0 dB höheren Immissionsrichtwerte durch besondere Ereignisse oder Veranstaltungen an mehr als 0 Kalendertagen überschritten werden, behauptet auch der Antragsteller nicht.
Zweifelhaft erscheint allerdings, ob die angefochtene Baugenehmigung sicherstellt, dass die mit der Nutzung des Stadions verbundenen Immissionen den Antragsteller während der Nachtzeit, d.h. nach [DATE] Uhr nicht über das zulässige Maß hinaus beeinträchtigen. Die Baugenehmigung setzt keine Betriebszeiten fest, so dass die Austragung von Fußballspielen, die erst nach [DATE] Uhr enden, der Baugenehmigung nicht entgegenstünde. Insoweit kann nicht allein darauf abgestellt werden, dass die Spielansetzungen der 0. Fußball-Liga derzeit so gestaltet sind, dass ein Spielende nach [DATE] Uhr nicht zu erwarten ist. Die Baugenehmigung ist nicht auf Spiele der 0. Fußball-Liga beschränkt. Das derzeit übliche "Montagsspiel" der 0. Fußball Bundesliga beginnt um [DATE] Uhr, so dass dessen Spielende unter Berücksichtigung der üblichen Nachspielzeiten regelmäßig erst nach [DATE] Uhr liegt. Überdies kommt die Austragung von Pokalspielen sowie Trainingsspielen in Betracht, die erst nach [DATE] Uhr enden. Hinsichtlich der Dauerschallpegel dürfte der Beigeladenen auch insoweit die in Nr. 0 der Nebenbestimmungen der angefochtenen Baugenehmigung aufgenommene Regelung des § 0 Abs. 0 Nr. 0 0. BImSchV, mithin die bei seltenen Ereignisse um 0 dB höheren Immissionsrichtwerte zugute kommen. Jedoch spricht einiges dafür, dass die in § 0 Abs. 0 Nr. 0 0. BImSchV genannte Anforderung in der Nachtzeit nicht eingehalten werden kann, weil einzelne kurzzeitige Geräuschspitzen den in Nr. 0 für die Nachtzeit genannten Richtwert von 0 dB um mehr als 0 dB überschreiten. Insoweit ist zu berücksichtigten, dass das Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. in der schalltechnischen Untersuchung vom [DATE] davon ausgeht, dass am Immissionsort I0 durch einen Torschrei ein Maximalpegel von 0 dB entsteht. Nach dem nicht Ligaspiele betreffenden Messbericht des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] wurde am Wohnhaus Q. Straße 0 ein ausschließlich durch die Lautsprecheranlage verursachter Spitzenpegel von 0 dB gemessen. Die Lärmbestandsaufnahme der H. und Partner Ingenieure vom 0. [DATE] weist wiederum einen Spitzenpegel von 0 dB, verursacht durch bei einem Ligaspiel naturgemäß intensiveren Torjubel , aus. Aus der Regelung des § 0 Abs. 0 BImSchV könnte zu schließen sein, dass die zuständige Behörde grundsätzlich Betriebszeiten festzusetzen hat, wenn wie hier die Anforderungen von § 0 Abs. 0 Nr. 0 oder Nr. 0 0. BImSchV nicht eingehalten werden. Im vorliegenden Verfahren bedarf es diesbezüglich jedoch keiner abschließenden Entscheidung.
Die schließlich hinsichtlich der Verkehrslärmimmissionen aufgestellte Behauptung des Antragstellers, die Anlieger bestätigten "eindeutig die gehörte und wahrgenommene" Erhöhung der Verkehrslärmimmissionen durch die südlich des Stadions errichtete Lärmschutzwand, ist nicht von entscheidungserheblicher Bedeutung. Die Beschwerde liefert, abgesehen von dieser auf subjektiven Wahrnehmungen gründenden Behauptung sowie der Vermutung, dass durch die Lärmschutzwand aufgrund von Reflexion und Mehrfachreflexion eine Pegelerhöhung am gegenüberliegenden Immissionsort um 0 dB entstehen kann, keinen Hinweis darauf, dass eine nachweisbare Erhöhung der Verkehrslärmimmissionen durch die Lärmschutzwand gegeben ist. In diesem Zusammenhang ist zu berücksichtigen, dass die Lärmschutzwand, wie das Ingenieurbüro Prof. Dr.-Ing. C. in seiner ergänzenden Stellungnahme vom [DATE] ausgeführt hat, auf der der Q. Straße zugewandten Seite hochabsorbierend ausgeführt worden ist. Es ist plausibel, dass die durch die nicht vollständige Absorption bedingte Erhöhung der Geräuschimmissionen an den Wohnhäusern südlich der Q. Straße bei einer solchen Bauausführung bei maximal 0 dB liegt.
Das Beschwerdevorbringen gibt schließlich nichts Substantielles dafür her, dass die angefochtene Baugenehmigung wegen dem Antragsteller unzumutbarer Lichteinwirkungen gegen das Gebot der Rücksichtnahme verstößt.
Insoweit spricht zwar einiges dafür, dass sich, wie der Antragsteller rügt, anhand der lichttechnischen Betrachtung der S. Elektrotechnik GmbH vom 0. August [DATE] die Lichteinwirkungen nicht hinreichend sicher beurteilen lassen, zumal sich diese Betrachtung auf die Innenbeleuchtung des Stadions beschränkt. Eine etwaige Mangelhaftigkeit dieser Betrachtung lässt jedoch nicht bereits auf Lichtimmissionen schließen, die dem Antragsteller nicht zumutbar sind.
Insoweit ist überdies zu berücksichtigen, dass die Beurteilung, wann Lichteinwirkungen zu erheblichen Belästigungen für die Nachbarschaft führen, nicht anhand allgemein gültiger Grenzwerte und Bewertungsmethoden vorgenommen werden kann, da solche weder durch Gesetz noch durch Rechtsverordnung bindend geregelt sind. Ob Lichtimmissionen zumutbar sind, ist daher unter Beachtung der Grundsätze, die die Rechtsprechung zum Gebot der Rücksichtnahme entwickelt hat, im jeweiligen Einzelfall zu beurteilen. Zu berücksichtigen ist dabei auch die durch die Gebietsart und die tatsächlichen Verhältnisse bestimmte Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit der betroffenen Nachbarschaft, wobei wertende Elemente wie Herkömmlichkeit, soziale Adäquanz und allgemeine Akzeptanz einzubeziehen sind. Alle Faktoren sind in eine wertende Gesamtbeurteilung im Sinne einer Güterabwägung einzustellen.
Auch der Gemeinsame Runderlass "Lichtimmissionen, Messung, Beurteilung und Verminderung" des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, des Ministeriums für Wirtschaft und Mittelstand, Energie und Verkehr und des Ministeriums für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport vom [DATE] ,
MinBl. NRW vom [DATE] , S. 0, berichtigt in MinBl. NRW vom 0. [DATE] , S. 0, weitestgehend übereinstimmend mit der vom Länderausschuss für Immissionsschutz in seiner 0. Sitzung vom 0. bis [DATE] empfohlenen Licht-Leitlinie, abgedruckt in Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Stand: [DATE] , Bd. 0, C 0,
Der Gemeinsame Runderlass geht von dem nachvollziehbaren Ansatz aus, dass "Raumaufhellung" und "psychologische Blendung" zu den maßgeblichen Kriterien bei der Beurteilung von Lichtimmissionen gehören. Eine Raumaufhellung ist dann anzunehmen, wenn die Immission des Lichts zu einer signifikant erhöhten Helligkeit des Raumes mit der Folge führt, dass die Nutzung eines Wohnbereichs eingeschränkt ist. Eine Blendung wird hingegen angenommen, wenn durch eine Lichtquelle in der Nachbarschaft zwar aufgrund der Entfernung oder Eigenart der Lichtquelle keine oder keine übermäßige Aufhellung erzeugt wird, eine Belästigung aber aus psychologischen Gründen vorliegt. Eine solche Belästigung entsteht durch die ungewollte Ablenkung der Blickrichtung zur Lichtquelle hin, die eine ständige Umadaptation des Auges auslösen kann.
Das Beschwerdevorbringen des Antragstellers knüpft allein an das Kriterium "Raumaufhellung" an. Seine Behauptung, es komme wegen der Flutlichtanlage und der vollständig unberücksichtigen Platzbeleuchtung zur Streulichtbildung mit resultierender Aufhellungs-/Blendwirkung, insbesondere in den oberen Geschossen der Wohnhäuser, vermag eine Rücksichtslosigkeit der Lichteinwirkungen allein nicht zu begründen. Konkrete Anhaltspunkte für eine signifikant erhöhte Helligkeit von Wohnräumen sind dem Beschwerdevorbringen nicht zu entnehmen und auch sonst nicht ersichtlich.
Überdies lässt der Antragsteller außer Acht, dass das Gebot der gegenseitigen Rücksichtnahme auch die Prüfung verlangt, welche Maßnahmen ihm zumutbar sind, um Lichtimmissionen zu mindern. Dabei muss bei der Feststellung, ob eine Belästigungswirkung den Grad der Erheblichkeit erreicht, auf das Empfinden eines verständigen Durchschnittsmenschen abgestellt werden, so dass eine gesteigerte Empfindlichkeit des Betroffenen nicht zu berücksichtigen ist. Insbesondere bei Lichtimmissionen sind daher vom Antragsteller auch Maßnahmen der Lichtdämpfung zu verlangen.
Anhaltspunkte dafür, dass es dem Antragsteller nicht möglich sein sollte, Wohnbereiche, in welchen er sich durch etwaige Lichtimmissionen belästigt fühlt, wirksam durch Vorhänge, Gardinen, Jalousetten etc. abzuschirmen, sind weder vorgetragen noch sonst erkennbar. Eine solche Abschirmung ist für die wenigen Tage im Jahr, an denen ein Spielbetrieb den Einsatz von Beleuchtungsanlagen erfordert, die sich zudem auf das Grundstück des Antragstellers störend auswirken könnten, zumutbar.
Aus den genannten Gründen kann weder davon ausgegangen werden, dass die an die genannte schalltechnische Untersuchung anknüpfende Baugenehmigung vom [DATE] mit überwiegender Wahrscheinlichkeit rechtmäßig, noch davon ausgegangen werden, dass sie mit überwiegender Wahrscheinlichkeit rechtswidrig ist. Daher kommt es auf eine allgemeine Abwägung des Suspensivinteresses des Antragstellers mit dem Interesse der Beigeladenen an der sofortigen Ausnutzung der Baugenehmigung an. Dabei geht der Senat davon aus, dass im Hauptsacheverfahren die Abläufe des Stadionbetriebes einer genauen Prüfung unterzogen werden, so dass die Beeinträchtigungen des Antragstellers verlässlich beurteilt werden können. In diesem Zusammenhang wird auch zu klären sein, ob die Baugenehmigung schon in ihrem jetzigen Bestand die Lärmbeeinträchtigungen wirksam im Rahmen des Zulässigen hält oder ob sie um das Erfordernis zusätzlicher organisatorischer oder anderer Maßnahmen etwa einer Regelung der Betriebszeiten zu ergänzen sein wird.
Die mit dem Stadionbetrieb einhergehenden Lärmbeeinträchtigungen, deren Ausmaß sich anhand des Messberichts des Ingenieurbüros Prof. Dr.-Ing. C. vom [DATE] sowie der Lärmbestandsaufnahme der H. und Partner Ingenieure vom [DATE] zumindest überschlägig ermitteln lässt, sind dem Antragsteller auch und insbesondere mit Blick auf § 0 Abs. 0 0. BImSchV jedenfalls für die Dauer des Hauptsacheverfahrens zuzumuten. Das Stadion, in dem nach der angefochtenen Baugenehmigung ausschließlich Fußballspiele stattfinden dürfen, dient derzeit allein dem SC Q0. als Austragungsort für dessen Heimspiele. Beeinträchtigungen des Antragstellers treten mithin ausschließlich während der Ligaspiele sowie etwaiger Pokal und Trainingsspiele des SC Q0. auf. Die Spiele der 0. Liga dort spielt der SC Q0. derzeit werden im Wesentlichen samstags oder sonntags um [DATE] Uhr ausgetragen; grundsätzlich findet ein Ligaspiel pro Spieltag freitags um [DATE] bzw. [DATE] Uhr statt. Mit einem Ligaspiel, das nach [DATE] Uhr endet, ist folglich nicht zu rechnen, so dass sich die Beeinträchtigungen des Antragstellers durch Ligaspiele derzeit nicht auf die Nachtzeit erstrecken. Wenn der SC Q0. in die 0. Bundesliga aufsteigen sollte, wären allenfalls im Falle der Austragung eines Liga-Heimspiels am Montagabend, die derzeit um [DATE] Uhr beginnen und damit unter Berücksichtigung der üblichen Nachspielzeit nach [DATE] Uhr enden, Beeinträchtigungen während der Nachtzeit in Rechnung zu stellen. Dass die Zuschauerkapazitäten stets voll ausgeschöpft werden, ist unabhängig von der Ligazugehörigkeit des SC Q0. , insbesondere aber solange der SC Q0. in der 0. Liga spielt, fernliegend.
Angesichts dieser Gegebenheiten ist dem Interesse der Beigeladenen, das Stadion weiter nutzen zu können, ein höheres Gewicht beizumessen. Es sind erhebliche Investitionen getätigt worden, um das genehmigte Vorhaben zu verwirklichen. Es drängt sich auf, dass die Austragung der Heimspiele des SC Q0. in einem anderen Stadion mit erheblichen wirtschaftlichen und organisatorischen Belastungen einherginge.
Aus dem Umstand, dass der Parkplatz N. nicht zur Verfügung steht und es damit an einer notwendigen Voraussetzung für die Inbetriebnahme des Stadions fehlt , kann nicht hergeleitet werden, dass es dem Antragsteller unzumutbar wäre, die Entscheidung im Hauptsacheverfahren abzuwarten und bis dahin den Stadionbetrieb hinzunehmen. Er hat nicht substantiiert vorgetragen und es ist auch sonst nicht ersichtlich, dass er durch das Fehlen dieses Parkplatzes in eigenen Belangen beeinträchtigt ist.
Anhaltspunkte dafür, dass das den Stadionbetrieb betreffende Verkehrskonzept durch den zwischenzeitlich in Kraft getretenen Bebauungsplan SN 0 A "Stadionallee" zu Lasten des Antragstellers verändert worden ist, sind seinem Beschwerdevorbringen ebenfalls nicht zu entnehmen.
Im Rahmen der Interessenabwägung ist schließlich auch in Rechnung zu stellen, dass der Antragsgegner und die Beigeladene sich auf der Grundlage der Praxiserfahrungen bemüht haben, den Ablauf des Stadionbetriebes unter Berücksichtigung der Nachbarbelange wie nicht zuletzt die Beteiligung eines Anwohnerbeirats zeigt zu verbessern. Dass derartige Bemühungen auch künftig fortgeführt werden, liegt im Interesse aller Beteiligten.