Die vier Antragsteller sind serbisch-montenegrinische Staatsangehörige albanischer Volkszugehörigkeit, die in den Jahren [DATE] , [DATE] , [DATE] und [DATE] jeweils in der Bundesrepublik Deutschland geboren wurden und die jeweils im Besitz von Duldungen der Ausländerbehörde der Stadt G. sind. Nachdem die Eltern der Antragsteller sich getrennt haben, leben diese gegenwärtig bei ihrer ebenfalls geduldeten Mutter. Im Asylverfahren des Vaters war zunächst das Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] festgestellt worden; diese Feststellung ist mit zwischenzeitlich bestandskräftigem Bescheid des Bundesamtes des Bundesamtes für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge vom [DATE] widerrufen worden.
Jeweils mit formularmäßiger Meldung und dem Hinweis, eine Aufenthaltsbeendigung könne kurzfristig durchgeführt werden, die Angelegenheit sei mithin dringlich, gab die Ausländerbehörde der Stadt G. am [DATE] gegenüber der Außenstelle Braunschweig des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge eine „Meldung nach [REF] “ ab. Das Bundesamt ging davon aus, für die vier Antragsteller würden gemäß [REF] jeweils Asylanträge als am [DATE] als gestellt gelten, da sie im Bundesgebiet geboren seien und ihre Geburt dem Bundesamt angezeigt worden sei. Der Vertreter der Antragsteller hätte auch nicht gemäß [REF] auf die Durchführung von Asylverfahren für die Kinder verzichtet. Nachdem die Eltern der Antragsteller in den Asylverfahren ihrer Kinder zur persönlichen Anhörung am [DATE] geladen worden waren, diesem Termin aber ohne Entschuldigung ferngeblieben waren, lehnte das Bundesamt mit Bescheid vom [DATE] , zugestellt am [DATE] , die Anträge der Antragsteller auf Anerkennung als Asylberechtigte als offensichtlich unbegründet ab und stellte fest, dass die Voraussetzungen des [REF] offensichtlich und Abschiebungsverbote nach [REF] nicht vorliegen, und forderte die Antragsteller unter Fristsetzung von einer Woche nach Bekanntgabe dieses Bescheides und Abschiebungsandrohung nach Serbien und Montenegro zur Ausreise auf.
Hiergegen haben die Antragsteller am [DATE] Klage erhoben und gleichzeitig um vorläufigen Rechtsschutz gegen die Ausreiseaufforderung und Abschiebungsandrohung nachgesucht.
Der zulässige Antrag der Antragsteller, die aufschiebende Wirkung ihrer Klage gegen die im Bescheid der Antragsgegnerin vom [DATE] enthaltene Ausreiseaufforderung und Abschiebungsandrohung anzuordnen, ist begründet.
Die aufschiebende Wirkung der Klage ist antragsgemäß anzuordnen, weil an der Rechtmäßigkeit des angefochtenen Bescheides vom [DATE] ernstliche Zweifel im Sinne von [REF] bestehen.
Der angefochtene Bescheid dürfte allein deshalb keinen Bestand haben können, weil bei summarischer Prüfung die Vorschrift des [REF] auf die Antragsteller nicht anzuwenden ist.
Eine Anwendung des [REF] scheidet aus, weil zum Zeitpunkt der ausländerbehördlichen Meldungen ein Asylverfahren der Eltern der Antragsteller nicht anhängig war.
Doch auch [REF] dürfte entgegen der Annahme der Antragsgegnerin nicht eingreifen. Diese mit Wirkung vom [DATE] durch Art 0 Nr. 0 und [REF] es vom [DATE] in das AsylVfG eingefügte Norm lautet wie folgt:
„Reist ein lediges, unter 0 Jahre altes Kind des Ausländers nach dessen Asylantragstellung ins Bundesgebiet ein oder wird es hier geboren, so ist dies dem Bundesamt unverzüglich anzuzeigen, wenn ein Elternteil eine Aufenthaltsgestattung besitzt oder sich nach Abschluss seines Asylverfahrens ohne Aufenthaltstitel oder mit einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] es im Bundesgebiet aufhält . Die Anzeigepflicht obliegt neben dem Vertreter des Kindes im Sinne von § 0 Abs. 0 auch der Ausländerbehörde . Mit Zugang der Anzeige beim Bundesamt gilt ein Asylantrag für das Kind als gestellt .“ 0 Schon der Wortlaut der vorgenannten Norm dürfte eine Anwendung auf die Antragsteller nicht zulassen, da diese erkennbar weder am [DATE] oder danach in das Bundesgebiet eingereist oder hier geboren worden sind. Hätte der Bundesgesetzgeber gewollt, dass von dem ab [DATE] geltenden [REF] auch Kinder erfasst werden, die vor dem [DATE] in das Bundesgebiet eingereist sind oder hier geboren worden sind, hätte er nach dem Sprachgebrauch des Zuwanderungsgesetzes bzw. des AsylVfG a.F. eine andere Formulierung gewählt, indem er den 0. Halbsatz des [REF] sinngemäß etwa wie folgt gefasst hätte: „Ist ein lediges, unter 0 Jahre altes Kind des Ausländers nach dessen Asylantragstellung ins Bundesgebiet eingereist“ „oder ist es hier geboren worden“ . Selbst wenn man den Wortlaut des [REF] entgegen der Ansicht der Antragsteller nicht für „eindeutig“ halten wollte, deutet er jedenfalls nicht darauf hin, dass die Neuregelung auch alle bei ihrem In-Kraft-Treten am [DATE] vorhandenen „Altfälle“ hat erfassen wollen.
Würde der ab [DATE] geltende [REF] u.a. wie im Falle der Antragsteller auch für alle vor dem [DATE] im Bundesgebiet geborenen minderjährigen ledigen Kinder von ehemaligen Asylbewerbern gelten, wäre dies eine Rückbewirkung von belastenden Rechtsfolgen für Sachverhalte eines Zeitraums, in dem die Gesetzesvorschrift mangels Verkündung noch nicht rechtlich existent war. Mit der „fiktiven“ Asylantragstellung können gravierende aufenthaltsrechtliche Konsequenzen verbunden sein. Nach [REF] ist ein unbegründeter Asylantrags als offensichtlich unbegründet anzulehnen, wenn er für einen nach diesem Gesetz handlungsunfähigen Ausländer gestellt worden ist, nachdem zuvor Asylanträge der Eltern oder des allein sorgeberechtigten Elternteils unanfechtbar abgelehnt worden sind. Geht man davon aus, dass als „gestellter Asylantrag“ im Sinne des [REF] auch ein solcher anzusehen ist, der nach [REF] als gestellt gilt, ist nach [REF] beispielsweise die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] vor der Ausreise ausgeschlossen. Selbst wenn der Vertreter eines ledigen minderjährigen Kindes unter 0 Jahren nach [REF] auf die Durchführung eines Asylverfahrens für das Kind verzichten würde, dürfte dem Kind, wenn man diesen Verzicht mit einer Rücknahme des Asylantrages gleichsetzen würde, nach [REF] vor der Ausreise nur eine Aufenthaltserlaubnis nach Maßgabe des Abschnitts 0 ein. Eine Rückbewirkung von belastenden Rechtsfolgen wäre bei verfahrensrechtlichen Regelungen zwar nicht ohne Weiteres unzulässig, erforderte aber jedenfalls eine rechtsstaatlich gebotene eindeutige Übergangsregelung . Zwar hat der Gesetzgeber des Zuwanderungsgesetzes bezogen auf die Änderungen des AsylVfG eine Übergangsregelung erlassen , diese bezieht sich aber zweifelsfrei nicht auf die hier in Rede stehende Problematik des [REF] . 0 Dem Gesetzgeber des Zuwanderungsgesetzes musste nach Ansicht des Gerichts im Übrigen bekannt sein, dass die Anwendung des neuen [REF] auf „Altfälle“ wie den der Antragsteller einer ausdrücklichen Übergangsregelung bedurft hätte. Die Norm mit ihrer Fiktion der Asylantragstellung für ledige Kinder bis zum vollendeten 0. Lebensjahr, durch die verhindert werden soll, dass durch sukzessive Asylantragstellung überlange Aufenthaltszeiten in Deutschland ohne aufenthaltsrechtliche Perspektive für die Betroffenen entstehen , geht maßgeblich auf einen Gesetzesantrag des Landes Niedersachsen zurück. Vor Einbringung des Gesetzesantrages im Bundesrat hat das Nds. Justizministerium u.a. die Präsidenten aller niedersächsischen Verwaltungsgerichte um Stellungnahme gebeten. Der damalige Präsident des VG Göttingen hat in seinem Bericht an den Präsidenten des Nds. OVG zu diesem Gesetzesantrag vom [DATE] Geschäfts-Nr.: 0/0 zu Artikel 0 ausdrücklich festgestellt, ihm erschienen „Übergangsregelungen unverzichtbar“ . Beispielsweise sei „dringend regelungsbedürftig“ , ob etwa die formellen Vorschriften dieses Gesetzes „ausnahmsweise, nur teilweise oder überhaupt nicht auch für Ausländer gelten sollen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingereist bzw. im Bundesgebiet geboren worden sind, für die aber bisher kein eigener Asylantrags gestellt worden ist “. Wenn der Bundesgesetzgeber trotz solcher Hinweise Übergangsvorschriften zu [REF] nicht getroffen hat, spricht dies dafür, dass er sie nicht etwa „vergessen“ hat, sondern dass er sie bewusst nicht hat treffen wollen.
Mangels einer im AsylVfG enthaltenen oder einer anderweitig im Zuwanderungsgesetz bestimmten und hier anwendbaren Übergangsvorschrift ist davon auszugehen, dass [REF] nur Sachverhalte erfassen soll, bei denen minderjährige ledige Kinder von Asylbewerbern oder ehemaligen Asylbewerbern ab [DATE] ins Bundesgebiet einreisen oder ab [DATE] hier geboren werden. Zu diesem Personenkreis gehören die Antragsteller aber zweifelsfrei nicht.
Ist aber hiernach [REF] aller Voraussicht nach unanwendbar, ist der angefochtene Bescheid der Antragsgegnerin vom [DATE] , der trotz Fehlens eines rechtswirksam gestellten oder als gestellt geltenden Asylantrages erlassen worden ist, rechtswidrig .
Der Gegenstandswertswertbestimmung ergibt sich aus [REF] . Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=MWRE0&psml=bsndprod.psml&max=true