Der im [DATE] geborene Sohn des Klägers und Revisionsklägers absolvierte von [DATE] bis [DATE] eine Ausbildung zum Mechatroniker. Auf den Antrag des Klägers auf Weiterbewilligung von Kindergeld lehnte die Beklagte und Revisionsbeklagte mit Bescheid vom [DATE] die Weiterbewilligung von Kindergeld für die Zeit vom [DATE] bis [DATE] ab mit der Begründung, die Einkünfte und Bezüge des S überschritten den anteiligen Grenzbetrag von 0 € für [DATE] und den Grenzbetrag von 0 € jährlich. Der Bescheid blieb unangefochten.
Am [DATE] beantragte der Kläger, ihm für S rückwirkend ab [DATE] Kindergeld zu gewähren. Er verwies auf den Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom [DATE] [REF] , nach dem die Sozialversicherungsbeiträge eines nichtselbständig beschäftigten Kindes nicht in dessen Einkünfte und Bezüge einbezogen werden dürfen. Mit Bescheid vom [DATE] setzte die Familienkasse Kindergeld für S ab [DATE] fest und lehnte den Antrag im Übrigen ab. Sie führte aus, der bestandskräftige Bescheid vom [DATE] sei lediglich ab [DATE] aufgrund geänderter Verhältnisse, der Meldung des S als arbeitslos, gemäß [REF] es zu ändern. Der Einspruch des Klägers blieb ohne Erfolg.
Das Finanzgericht wies die Klage ab. Es entschied, der Bescheid vom [DATE] sei eindeutig und beruhe erkennbar auf der Einschätzung, S werde im Regelungszeitraum die bescheinigte Ausbildung durchlaufen und die für den gesamten Zeitraum bescheinigten Ausbildungsvergütungen und Zusatzleistungen beziehen, so dass seine Einkünfte und Bezüge jeweils den Grenzbetrag des [REF] überschritten. Ob eine solche nicht nur auf einen längeren Zeitraum angelegte, sondern diesen Zeitraum auch regelnde Prognoseentscheidung rechtmäßig sei, wenn nach der gesetzlichen Konzeption des [REF] nur positive Kindergeldfestsetzungen Bindungswirkung für die Zukunft hätten, könne dahinstehen. Jedenfalls erscheine sie nicht als nichtig. Eine Änderung des bestandskräftigen Ablehnungsbescheides nach [REF] sei nicht möglich, da der jeweilige Jahresgrenzbetrag allein deshalb unterschritten werde, weil sich hinsichtlich der gesetzlichen Sozialversicherungsbeiträge die Rechtsauffassung zur Auslegung des [REF] geändert habe.
Mit der vom FG zugelassenen Revision rügt der Kläger eine Verletzung des [REF] . Über in der Zukunft liegende und damit zum Zeitpunkt der Entscheidung noch nicht entstandene Kindergeldansprüche habe der Ablehnungsbescheid vom [DATE] noch keine Regelung treffen können. Ihm komme daher unter Hinweis auf das Urteil des Bundesfinanzhofs vom [DATE] [REF] keine in die Zukunft weisende Bindungswirkung zu.
Der Kläger beantragt sinngemäß, das angefochtene Urteil, den Ablehnungsbescheid vom [DATE] , soweit der Kindergeldantrag für S abgelehnt wurde, und die Einspruchsentscheidung vom [DATE] aufzuheben und die Familienkasse zu verpflichten, Kindergeld für S für den Zeitraum [DATE] bis [DATE] zu gewähren.
Sie nimmt auf die Vorentscheidung Bezug und führt aus, die getroffene Regelung sei anhand der vom Kläger eingereichten Unterlagen nachzuvollziehen. Entscheidungsgründe
Die Revision ist begründet. Sie führt zur Aufhebung des angefochtenen Urteils, des Bescheides vom [DATE] , soweit der Kindergeldantrag für S für die Monate [DATE] bis [DATE] abgelehnt wurde, und der dazu ergangenen Einspruchsentscheidung vom [DATE] , sowie zur Verpflichtung der Familienkasse, dem Kläger Kindergeld für S rückwirkend für die Zeit von [DATE] bis [DATE] zu gewähren .
Der Kläger kann für den Streitzeitraum Kindergeld für S beanspruchen. Die Anspruchsvoraussetzungen der §§ 0 Abs. 0, 0 Abs. 0 Satz 0 i.V.m. § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 Buchst. a, Satz 0 EStG lagen vor, was zwischen den Beteiligten auch unstreitig ist.
Die Familienkasse hat sich zu Unrecht durch den Ablehnungsbescheid vom [DATE] gebunden gesehen und dem Antrag des Klägers auf Kindergeld nur ab [DATE] aufgrund geänderter Verhältnisse nach [REF] stattgegeben. Der Kläger hat auch Anspruch auf rückwirkende Festsetzung von Kindergeld für die Zeit von [DATE] bis [DATE] .
Zwar hat die Familienkasse in ihrer Prognoseentscheidung die Höhe der Einkünfte und Bezüge des S, die für den Zeitraum [DATE] bis [DATE] zu erwarten waren, geprüft. Die Bindungswirkung des Ablehnungsbescheides vom [DATE] beschränkt sich jedoch auf die Zeit bis zu dem Ende des Monats, in dem er bekannt gegeben wurde, im Streitfall bis zum Ende des Monats [DATE] .
Eine Bindungswirkung für die Zukunft haben nach der gesetzlichen Konzeption des [REF] nur positive Kindergeldfestsetzungen. Der Umfang der Bindungswirkung eines Ablehnungsbescheides ergibt sich aus seinem Regelungsgehalt. Er erschöpft sich in der Regelung des Anspruchs auf Kindergeld auf der Grundlage der Sach und Rechtslage zum Zeitpunkt der Entscheidung über die Bescheiderteilung für den bis dahin abgelaufenen Zeitraum. Über die in der Zukunft liegenden und damit zum Zeitpunkt der Entscheidung noch nicht entstandenen Kindergeldansprüche kann der ablehnende Bescheid seinem Wesen nach hingegen noch keine Regelung treffen. Eine in die Zukunft weisende Bindungswirkung kommt ihm demnach nicht zu . Dieser Auffassung hat sich auch die Verwaltung angeschlossen .