Diese Auslegung des Begriffs der Investition in Produktionskapazitäten entspricht Sinn und Zweck des [REF] Nr. 0/ [DATE] , etwaige Härten durch die Festlegung des Bezugszeitraums auf die Jahre [DATE] bis [DATE] auszugleichen. Ausweislich ihres 0. Erwägungsgrunds sollen Zahlungsansprüche in Ansehung solcher Investitionen gewährt werden, die bei Nichteinführung der Betriebsprämie zu einer Erhöhung ihres Direktzahlungsbetrags geführt hätten. Die Vorschrift schützt also das Vertrauen in den Fortbestand des bisherigen Systems der Direktzahlungen, wenn dieses bereits zu Investitionen geführt hat. Bei der Berücksichtigung einer Ausweitung der Bullenmast ist eine Investition des Betriebsinhabers zu verlangen, die sich in nachvollziehbarer Weise wirtschaftlich auf die Phase der Betriebsprämienregelung auswirkt. Das kann nur der Fall sein bei Investitionen in Flächen oder Gebäude, da diese sich nicht amortisierten, wenn sie nicht bei der Bemessung der Betriebsprämie nach der Entkoppelung berücksichtigt würden. Die wirtschaftliche Kalkulation des Betriebsinhabers wäre nur in einem solchen Fall in schützenswerter Weise betroffen.