zur verfassungsrechtlichen Unbedenklichkeit dieser Regelungen BVerwG, Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 0, 0, und Beschluss vom [DATE] [REF] , NVwZ-RR [DATE] , 0; zur Reichweite des § 0 Abs. 0 Nr. 0, Abs. 0 VwVfG Kopp/Ramsauer, a.a.O., § 0 Rdnr. 0.