Gegen die genannten Bescheide wendet sich der Kläger mit der kombinierten Anfechtungs und Leistungsklage . Richtiger Klagegegner ist der Oberbürgermeister der Stadt Bochum . Die kreisfreie Stadt Bochum ist sachlich und örtlich zuständiger Träger der Sozialhilfe . Der Oberbürgermeister ist als Behörde der Stadt Bochum nach [REF] im Lande NRW iVm [REF] für das Land NRW beteiligtenfähig .