Gemäß [REF] kann der Steuerpflichtige die erhöhten Absetzungen jedoch nur in Anspruch nehmen, wenn er durch eine Bescheinigung der zuständigen Gemeindebehörde die Voraussetzungen des Abs. 0 für das Gebäude und die Maßnahmen nachweist. Die Bescheinigung ist materiell-rechtliche Abzugsvoraussetzung für die Begünstigung des [REF] und Grundlagenbescheid i.S. des § 0 Abs. 0, [REF] AO . Dies folgt aus dem Zweck des [REF] . Denn mangels eigener Sachkunde ist es den Finanzbehörden nicht möglich zu überprüfen, ob Maßnahmen i.S. des [REF] durchgeführt worden sind. Die Finanzverwaltung selbst erkennt an, dass die Bescheinigung der Gemeindebehörde keiner Nachprüfung unterliegt Satz 0 der Einkommensteuer-Richtlinien und H 0h "Bindungswirkung der Bescheinigung" des Amtlichen Einkommensteuer-Handbuchs [DATE] ).