BVerwG, Urteil vom [DATE] ‐ 0 D. [DATE] ‐, juris Rn. 0, Beschluss vom [DATE] ‐ [REF] . ‐, juris Rn. 0, 0, sowie Urteil vom [DATE] ‐ 0 D. [DATE] ‐, Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts 0, 0 = juris Rn. 0, 0 f.