entsprach es ebenfalls gesicherter Rechtsprechung, dass der nationale Maßstab der Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung ungeachtet der Kommentierung zum Zusatzmerkmal "effizient" inhaltlich mit dem gemeinschaftsrechtlichen Maßstab der Kostenorientierung übereinstimmen musste. Es war somit auch im Rahmen des [REF] [DATE] und der §§ 0 und 0 TEntGV von einem gemeinschaftsrechtlich veranlassten Beurteilungsspielraum der Regulierungsbehörde auszugehen,