Der Senat entnimmt dem Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom [DATE] [REF] in ständiger Rechtsprechung, dass in den in [REF] genannten Personalangelegenheiten der Arbeitnehmer unabhängig von Funktion und Vergütungsgruppe nur das Modell der eingeschränkten Mitbestimmung den Anforderungen des demokratischen Prinzips Rechnung trägt, die Entscheidung der Einigungsstelle somit nur den Charakter einer Empfehlung an die zuständige Dienstbehörde haben darf . Dasselbe gilt zweifelsohne für die Kündigung. Denn das Bundesverfassungsgericht hat die Beteiligung des Personalrats bei Kündigungen durch die ausdrückliche Nennung von [REF] der "Gruppe c" zugeordnet , und es hat die Entlassung eines Beamten sowie jede vergleichbare Rechtshandlung mit arbeitsrechtlicher Wirkung im Bereich der Arbeitnehmer des öffentlichen Dienstes als Maßnahme mit unmittelbarer Außenwirkung charakterisiert .