Im Gegensatz zur allgemeinen Befreiungsvorschrift des [REF] ist für die Prüfung der Zulässigkeit der Befreiung nach [REF] die Frage, ob das Vorhaben gegen die Grundzüge der Planung verstößt, nicht Prüfungsgegenstand; gerade von diesem Erfordernis soll befreit werden . 0