Ob die Neuregelung in [REF] gegen europarechtliche Vorgaben oder das Grundrecht der Berufsfreiheit aus [REF] es verstößt, muss letztlich der Klärung im Hauptsacheverfahren vorbehalten bleiben. Jedenfalls liegen derartige Verstöße im vorliegenden vorläufigen Rechtsschutzverfahren nicht auf der Hand.