Auch aus dem allgemeinen öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch folgen keine Zahlungsansprüche des Klägers. Die Anspruchsvoraussetzungen und Rechtsfolgen des allgemeinen öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs, soweit sie nicht spezialgesetzlich geregelt sind, entsprechen denen des zivilrechtlichen Bereicherungsanspruchs.