Es lässt sich schließlich auch nicht feststellen, dass ein über den genannten Personenkreis Verfahrensbeteiligte hinausgehender umfassender Informationsanspruch dem Schutzzweck der Nichtregelung namentlich dem Bedürfnis nach Geheimhaltung zuwider laufen würde. Denn die Akteneinsicht wird auch nach dem IFG Bund nicht "nahezu schrankenlos" gewährt. Vielmehr stellen die Einschränkungen, denen der Zugangsanspruch nach dem Informationsfreiheitsgesetz durch die in §§ 0 ff. IFG NRW getroffenen Regelungen unterliegt, hinreichend sicher, dass private Belange der am Verwaltungsverfahren Beteiligten oder unbeteiligter Dritter, die einer Offenbarung des Akteninhalts oder Teilen von diesem entgegenstehen, in vergleichbarer Weise geschützt werden.