Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten im Vorbringen der Beteiligten wird auf die in beiden Rechtszügen gewechselten Schriftsätze und hinsichtlich des Sachverhalts im Übrigen auf die Gerichtsakten des Verwaltungsgerichts Lüneburg sowie des Schleswig-Holsteinischen Verwaltungsgerichts und die Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.