Die Stadt X0. hat in den beigezogenen Verfahren [REF] und [REF] ausgeführt, ausweislich der Feststellungen des Ressorts Straßen und Verkehr der Stadt X0. , seien in den Jahren [DATE] und [DATE] in fünf Fällen Bußgeldverfahren gegen die C. GmbH wegen unerlaubter Sondernutzung eingeleitet worden. Gegenstand der Verstöße sei das Aufstellen von Sammelcontainern für Altkleider auf bzw. an öffentlichen Gehwegen in X0. an den Standorten I0. C0. Straße , Straße I0. , S. Straße , Straße E0. und Straße I0. gewesen, . Trotz dieses Umstandes habe die Klägerin auch im Jahr [DATE] zwei Sammelcontainer ohne die erforderliche Sondernutzungserlaubnis so aufgestellt, dass sie in den öffentlichen Straßenraum hineinragten . Auch insoweit sei ein Bußgeldverfahren eingeleitet worden. Darüber hinaus seien Sammelcontainer auf privaten Grundstücken ohne eine Genehmigung durch den Grundstückseigentümer aufgestellt worden . Mit Schreiben vom [DATE] teilte die Stadt X0. überdies mit, die Klägerin betätige sich weiterhin auf dem X0. Stadtgebiet als gewerbliche Sammlerin von Altkleidern. So habe sie einen Sammelcontainer für Altkleider am X0. ring vor der Einmündung der T0. straße in X0. auf einem privaten Grundstück ohne die Erlaubnis der Grundstückseigentümerin, der N0. Hausverwaltung GmbH & Co. KG, aufgestellt.