Die Klägerin kann sich hier allenfalls darauf berufen, dass sie jeweils das im Rahmen des von ihr angewandten Vergabeverfahrens abgegebene günstigste Angebot gewählt hat. Dies ist jedoch nicht gleichbedeutend mit der Einhaltung des Gebots der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit. Maßgeblich wäre, ob es sich auch bei Wahl des vom Zuwendungsgeber vorgegebenen Vergabeverfahrens um das günstigste und wirtschaftlichste Angebot gehandelt hätte. Das lässt sich jedoch naturgemäß nicht belegen. Grundsätzlich kann durch eine öffentliche Ausschreibung unter Ausnutzung des Leistungswettbewerbs und aller Chancen am Markt das günstigste Angebot erzielt werden. Zudem wird dadurch am wirkungsvollsten Korruptions und Manipulationsgefahr begegnet.