Zur Zulässigkeit des Frischwassermaßstabs vgl.: OVG NW, Urteil vom [DATE] [REF] . Zur Zulässigkeit des Flächenmaßstabs vgl.: BVerwG, Urteil vom 0. September [DATE] [REF] , NVwZ [DATE] , 0; OVG NW, Urteil vom [DATE] 0 A 0/0 , GemHH [DATE] , 0 ; Urteil vom [DATE] [REF] ; Urteil vom [DATE] [REF] ; Beschluß vom [DATE] 0 A 0/0.