In den Darlegungen zum Ausweis und dessen Gültigkeitszeitraum im Bescheid vom [DATE] ist nach dem insofern maßgeblichen objektiven Empfängerhorizont eine verbindliche Regelung, mithin ein über den Ausführungsbescheid hinausgehender Verwaltungsakt im Sinne des [REF] über die Erteilung eines befristeten Schwerbehindertenausweises zu erkennen . Soweit die Bezirksregierung Münster im Gerichtsverfahren weiter ausführt, mit dem Bescheid vom [DATE] sei ausschließlich und in unveränderter Fassung das angenommene Regelungsangebot aus dem sozialgerichtlichen Verfahren zum Az. S [REF] ausgeführt worden, vermag sich die Kammer dem nicht anzuschließen.