Die Vorschrift in [REF] , die die Verwertung ausländischer Urteile betreffe, beziehe sich allein auf zivilrechtliche Urteile. Dieser enge Bezug könne auch durch die Verweisung in [REF] nicht erweitert werden. Vielmehr sei die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zur Bindungswirkung von strafrechtlichen Urteilen in verwaltungsgerichtlichen Fahrerlaubnisverfahren heranzuziehen. Danach ende die Bindungswirkung, wenn die Indizwirkung des Strafurteils entkräftet werde und der Vortrag des Betroffenen dem Gericht Anlass zu einer eigenständigen Beweisaufnahme gebe . Dies müsse erst recht für die Bindungswirkung eines kasachischen Urteils gelten. Zur Beurteilung der Strafjustiz und der Strafverfolgungsbehörden in Kasachstan werde auf die Lagebeurteilungen von Amnesty International Bezug genommen.