Ob darüber hinaus auch die Rückzahlung des von X vereinnahmten Mehrbetrags an Y Voraussetzung für die Zustimmungserteilung des Bekl ist, ist umstritten. Unionsrechtlich ist dies den Mitgliedsstaaten freigestellt . Die Verwaltung fordert dies nur in den Fällen des [REF] , nicht hingegen in denen des [REF] . Die Literatur bejaht dies überwiegend . Der BFH hat dies bisher offen gelassen . 0