BVerwG, Urteil vom 0. [DATE] [REF] , NVwZ [DATE] , 0 = juris, Rn. 0 ; HessVGH, Beschluss vom 0. [DATE] 0 A 0/0 , NVwZ [DATE] , 0 = juris, Rn. 0; Jastrow/Schlatmann, Informationsfreiheitsgesetz, [DATE] , § 0 Rn. 0; Schoch, a.a.O., Vorb §§ 0 bis 0 Rn. 0.