Befreiungsvorschriften sind zwar grundsätzlich eng auszulegen . Im Falle des [REF] führt eine enge Auslegung dazu, dass die Befreiungsnorm nur dann eingreift, wenn der Leistungserbringer der Jugendhilfeleistung vom Träger der öffentlichen Jugendhilfe unmittelbar bezahlt wird . In diesem Falle wäre die Norm jedoch unionsrechtswidrig, da sich aus Art. 0 Abs. 0 Buchst. h MwStSystRL eine Steuerbefreiung für die Leistungen des Klägers ergibt .