Im Ausgangspunkt kommt dem fachplanerischen Abwägungsgebot drittschützender Charakter zu, soweit eigene Belange der Klägerin betroffen sind, die ihren Aufgaben zuzurechnen und als Teil des Abwägungsmaterials zu berücksichtigen sind. In diesem Umfang kann sie beanspruchen, dass der Beklagte ihre Belange mit den anderen von der Planung berührten öffentlichen und privaten Belangen in gerechter Weise abwägt . Maßgeblicher Zeitpunkt ist insoweit die Sach und Rechtslage im Zeitpunkt der Beschlussfassung über den Plan .