Auch bestehen keine Anhaltspunkte dafür, dass allgemein gültige Wertmaßstäbe dadurch verkannt worden wären, dass aufgrund des Anlegens eines neues Beurteilungsmaßstabs alle früheren dienstlichen Beurteilungen pauschal um 0 bzw. 0 Punkte abgesenkt worden wären . Vielmehr hat das Justizministerium in seinem Schreiben vom [DATE] nur darauf hingewiesen, dass nicht wenige Beamte mit 0 oder 0 Punkten weniger beurteilte worden seien. Auch nach Ansicht des Antragstellers haben andere Beamte im Vergleich zu ihren vorherigen Beurteilungen den gleichen oder sogar einen höheren Punktwert erhalten. 0