Der Begriff der Ortsdurchfahrt in [REF] und der darauf beruhenden Vorschrift des § 0 StrSoGebV bestimmt sich nach den materiellen Kriterien des [REF] . Auf die von der obersten Landesstraßenbaubehörde nach [REF] vorzunehmende Festsetzung der Ortsdurchfahrt kommt es in diesem Zusammenhang nicht an. Diese von den tatsächlichen Verhältnissen möglicherweise abweichende behördliche Festsetzung der Ortsdurchfahrt hat zwar Bedeutung für die Verwaltung und die Abgrenzung der Straßenbaulast; für die Auslegung des [REF] , der Inhalt und Schranken des Eigentums bestimmt , ist sie indes nicht maßgeblich .