Ferner duldete die Deckung des Bedarfs keinen Aufschub bis zu einer Entscheidung des Klägers ; vielmehr mussten für A. ab sofort und damit auch schon während des Verwaltungsverfahrens dauerhafte neue Lebensbeziehungen geschaffen, ihr Bedarf an Erziehung und Betreuung gedeckt und ihr Unterhalt sichergestellt werden . 0