Der [DATE] geborene Kläger ist Hauptfeldwebel der Bundeswehr und seit [DATE] als Luftrettungsmeister im Such und Rettungsdienst der Luftwaffe tätig. Er stellte mit Schreiben vom [DATE] bei der Beklagten den Antrag, ihm die Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ nach [REF] es RettAssG zu erteilen. Diesem Antrag fügte er Bescheinigungen der Krankenpflegeschule des Bundeswehrkrankenhauses D. vom 0. und [DATE] über die erfolgreiche Teilnahme an dem Lehrgang “Sanitätspersonal im Rettungsdienst“ in der Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] bei. Außerdem legte er ein Schreiben der Luftwaffensanitätsstaffel in E. vom [DATE] vor, das ihm bescheinigte, seit [DATE] als Luftrettungsmeister im Such und Rettungsdienst der Luftwaffe mindestens [DATE] Stunden Dienst geleistet zu haben. Die Beklagte lehnte diesen Antrag durch Bescheid vom [DATE] mit der Begründung ab, dass der Kläger die Voraussetzungen für die Erteilung der Erlaubnis nach § 0 Abs. 0 RettAssG nicht nachgewiesen habe. Nach den von ihm vorgelegten Bescheinigungen habe er an einem Lehrgang für Sanitätspersonal im Rettungsdienst teilgenommen, der nach den Empfehlungen des Bund-Länder-Ausschusses “Rettungswesen“ vom [DATE] durchgeführt worden sei. § 0 Abs. 0 RettAssG verlange aber den erfolgreichen Abschluss einer Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm, das der Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ am [DATE] beschlossen habe. Nachweise über die Durchführung dieses Programms habe der Kläger nicht vorgelegt. Abgesehen davon könne seine Ausbildung am Bundeswehrkrankenhaus D. auch deshalb nicht berücksichtigt werden, weil sie entgegen § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter in weniger als 0 Monaten durchgeführt worden sei. Gegen diesen Bescheid erhob der Kläger unter dem [DATE] Widerspruch, mit dem er geltend machte, dass die von ihm eingereichten Unterlagen zum Nachweis seiner Ausbildung als Rettungssanitäter nach dem 0-Stunden-Programm ausreichten. Originalunterlagen und Lehrgangsprotokolle seien nicht mehr vorhanden. Außerdem müsse die Beklagte seinem Antrag entsprechen, weil sie Herrn F., der die gleichen Unterlagen wie er vorgelegt habe, die Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ erteilt habe. Daraufhin hat der Kläger am [DATE] Klage erhoben und vorgetragen, dass die von ihm vorgelegten Bescheinigungen bestätigten, dass er eine Ausbildung zum Rettungssanitäter nach dem 0-Stunden-Programm erfolgreich absolviert habe. Die Beklagte könne sich auch nicht darauf berufen, dass die Mindestausbildungszeit nach dem Runderlass des Niedersächsischen Sozialministers 0 Monate betrage, weil seine Ausbildung in Bayern stattgefunden habe. Außerdem sei dieser Erlass auf diejenigen nicht anwendbar, die wie er permanent im Rettungsdienst tätig seien. Er habe bislang 0 Stunden als Rettungssanitäter bei der Bundeswehr gearbeitet, davon 0 Flugstunden auf Rettungsmitteln. Dabei habe er auch an der Notfallversorgung der Zivilbevölkerung teilgenommen, weil SAR-Hubschrauber der Bundeswehr auch für diese Aufgaben eingesetzt worden seien. die Beklagte unter Aufhebung ihres Bescheides vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verpflichten, ihm die Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ zu erteilen. und erwidert, dass der Kläger durch die von ihm vorgelegten Bescheinigungen den Nachweis einer 0-Stunden-Ausbildung nach den vom Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ am [DATE] beschlossenen Grundsätzen nicht erbracht habe. Außerdem habe der vom Kläger in D. absolvierte Lehrgang weniger als die vorgeschriebenen 0 Monate gedauert. Schließlich habe der Kläger auch eine [DATE] Stunden umfassende Tätigkeit im Rettungsdienst nicht nachgewiesen, weil der militärische SAR-Einsatz der Bundeswehr im Rahmen des § 0 Abs. 0 RettAssG nicht berücksichtigt werden könne. Das Verwaltungsgericht hat der Klage durch Urteil vom [DATE] mit der Begründung stattgegeben, dass der Kläger die Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ verlangen könne. Der Kläger habe den Nachweis über eine Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm erbracht. Die Bescheinigungen vom 0. Juli, [DATE] und [DATE] bestätigten ausdrücklich, dass er nach den Grundsätzen zur Ausbildung des Personals im Rettungsdienst, die der Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ am [DATE] beschlossen habe, ausgebildet worden sei. Der Anerkennung dieser Ausbildung stehe nicht entgegen, dass sie nicht in der von § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter vorgeschriebenen Mindestzeit von 0 Monaten erfolgt sei. § 0 Abs. 0 RettAssG, der dem Runderlass des Niedersächsischen Sozialministers vom [DATE] vorgehe, sehe eine Mindestausbildungszeit nicht vor. Dieser Bestimmung lasse sich auch nicht entnehmen, dass die Ausbildung zum Rettungssanitäter dem jeweiligen Landesrecht entsprochen haben müsse. Aus den Gesetzesmaterialien ergebe sich nichts anderes. Der Gesetzgeber habe mit dem in § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG angesprochenen 0-Stunden-Programm ausschließlich das Ausbildungsprogramm nach den Grundsätzen vom [DATE] gemeint. Abgesehen davon würde es der Zielsetzung einer bundeseinheitlichen Ausbildung widersprechen, wenn in Niedersachsen nur die Ausbildungen anerkannt würden, die den Anforderungen des niedersächsischen Landesrechts genügt hätten. Der Kläger habe schließlich auch den Nachweis einer mindestens [DATE] Stunden umfassenden Tätigkeit im Rettungsdienst erbracht. Der SAR-Dienst der Bundeswehr sei jedenfalls in den 0er Jahren eine mit dem Rettungsdienst beauftragte Organisation gewesen. Das belege der Runderlass des Niedersächsischen Sozialministers vom [DATE] zum Einsatz von Hubschraubern im Rettungsdienst. Ob die Bundeswehr auch nach dem Inkrafttreten des Niedersächsischen Rettungsdienstgesetzes vom [DATE] in den zivilen Rettungsdienst eingebunden gewesen sei, könne dahinstehen, weil der Kläger schon vor Inkrafttreten dieses Gesetzes [DATE] Stunden im Rettungsdienst der Bundeswehr geleistet habe. Die Beklagte trägt zur Begründung der Berufung vor, dass die Voraussetzungen für die Erteilung der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ entgegen der Annahme des Verwaltungsgerichts nicht vorlägen. Der Kläger könne die Mindestausbildungszeit von 0 Monaten, die der Runderlass des Niedersächsischen Sozialministers vom [DATE] vorschreibe, nicht vorweisen. Dieser Erlass stelle aber eine gesetzesvertretende Verwaltungsvorschrift dar, die im Rahmen des § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG zu beachten sei. Abgesehen davon verlange das 0-Stunden-Programm eine staatlich durchgeführte Abschlussprüfung, die nur an einer von den Ländern anerkannten Rettungssanitäterschule absolviert werden könne. Darüber hinaus habe der Kläger keine [DATE] Stunden umfassende praktische Tätigkeit im Rettungsdienst vorweisen können, weil die Bundeswehr mit ihrem SAR-Dienst nicht in den Rettungsdienst, der den Ländern obliege, eingebunden sei. verteidigt das erstinstanzliche Urteil und vertritt die Ansicht, dass die in § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter genannten Fristen nicht für den Rettungssanitäterlehrgang maßgebend seien. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf die Gerichtsakten und die beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Beklagten Bezug genommen, die Gegenstand der mündlichen Verhandlung gewesen sind. Entscheidungsgründe Das Verwaltungsgericht hat der Klage zu Unrecht stattgegeben, weil der Kläger keinen Anspruch auf Erteilung der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Rettungsassistent" besitzt. 0 Nach § 0 Abs. 0 Satz 0 des Gesetzes über den Beruf der Rettungsassistentin und des Rettungsassistenten RettAssG vom [DATE] , zuletzt geändert durch Gesetz vom [DATE] , erhalten Antragsteller, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes eine Ausbildung zum Rettungssanitäter nach dem 0-Stunden-Programm erfolgreich abgeschlossen oder mit einer solchen Ausbildung begonnen und diese nach Inkrafttreten des Gesetzes erfolgreich abgeschlossen haben, eine Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Rettungsassistentin" oder "Rettungsassistent", wenn sie eine mindestens [DATE] Stunden umfassende Tätigkeit im Rettungsdienst abgeleistet haben und die Voraussetzungen nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 und 0 RettAssG erfüllt sind. Diese Voraussetzungen für die Erteilung der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Rettungsassistent" liegen im Fall des Klägers nicht vor, weil seine Ausbildung zum Rettungssanitäter dem 0-Stunden-Programm der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter nicht entsprochen hat. 0 Nach § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter, die der Niedersächsische Sozialminister am [DATE] erlassen hat , umfasst der Lehrgang für Rettungssanitäter mindestens 0 Stunden theoretische Unterweisung, mindestens 0 Stunden klinischen Kenntniserwerb, mindestens 0 Stunden Einführung in die Arbeit einer Rettungswache sowie einen Abschlusslehrgang von mindestens 0 Stunden. Diese Lehrgangsabschnitte sind nach § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung innerhalb einer mindestens 0-monatigen bis höchstens 0-monatigen Tätigkeit im Rettungs und Krankentransportdienst abzuschließen. Daher musste sich ein Lehrgang für Rettungssanitäter, der zu Beginn der 0er Jahre durchgeführt worden ist, über mindestens 0 und höchstens 0 Monate erstrecken. Dem kann der Kläger nicht entgegen halten, dass die Fristen des § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter nicht für den Lehrgang, sondern die Tätigkeit im Rettungs und Krankentransportdienst, in dessen Rahmen der Lehrgang absolviert wurde, maßgebend gewesen seien. Eine dahingehende Auslegung des § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung hätte nämlich zur Folge, dass Lehrgänge für Rettungssanitäter, die im Rahmen einer mehr als 0 Monate dauernden Tätigkeit im Rettungs und Krankentransportdienst durchgeführt worden sind, nicht anerkannt werden könnten. Dass dies nicht gewollt sein kann, bedarf keiner näheren Begründung. Daher können sich die Fristen, die § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter vorschreibt, nur auf die Dauer des Lehrgangs beziehen. Der Lehrgang, den der Kläger an der Krankenpflegeschule des Bundeswehrkrankenhauses D. absolviert hat, entsprach den Maßgaben des § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter nicht, weil er nur vom 0. Februar bis zum [DATE] und damit deutlich weniger als 0 Monate gedauert hat. Daher kann der Kläger den erfolgreichen Abschluss einer Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter nicht vorweisen. Das steht der Erteilung der von ihm beantragten Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung “Rettungsassistent“ nach § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG entgegen, weil die Niedersächsische Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter auch im Rahmen des § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG maßgebend ist. Der erkennende Senat hat in seinem Urteil vom [DATE] zur Beachtlichkeit der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter im Rahmen des § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG, insbesondere zur Beachtlichkeit der von § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter vorgeschriebenen 0-Monats-Frist, folgendes ausgeführt: "Diese landesrechtlich bestimmte Frist ist auch im Rahmen des § 0 Abs. 0 Satz 0, 0. Halbsatz RettAssG zu beachten. Mit seiner entgegengesetzten Auffassung verkennt der Kläger, dass es sich bei der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter um eine gesetzesvertretende Verwaltungsvorschrift handelt. Verwaltungsvorschriften dieser Art sind wie Gesetze zu beachten, wenn sie ordnungsgemäß veröffentlicht worden sind und sich die Verwaltung unter dem Aspekt der Selbstbindung im Sinne des [REF] grundsätzlich bei der Ausführung eines Gesetzes an die entsprechende Verwaltungsvorschrift hält. Diese beiden Voraussetzungen erfüllt die Niedersächsische Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter in dem zitierten Runderlass vom [DATE] . Darüber hinaus ist diese gesetzesvertretende Verwaltungsvorschrift von dem Gesetzgeber des Rettungsassistentengesetzes im Rahmen des § 0 Abs. 0 RettAssG in den gesetzgeberischen Willen aufgenommen worden. Dies folgt aus der ausdrücklichen Bezugnahme auf die landesrechtlichen 0-Stunden-Programme in der amtlichen Begründung zur Übergangsvorschrift in § 0 RettAssG . Der Gesetzgeber des Rettungsassistentengesetzes hat mit dieser Bezugnahme unmissverständlich zum Ausdruck gebracht, dass er landesrechtliche Bestimmungen über die Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm im Rahmen der Übergangsregelung respektieren wollte." Dem Verwaltungsgericht ist zwar einzuräumen, dass die amtliche Begründung zum Gesetzentwurf der Bundesregierung nicht mit der wünschenswerten Klarheit auf die landesrechtlichen 0-Stunden-Programme, d. h. die landesrechtlichen Bestimmungen, die die Ausbildung von Rettungssanitätern nach dem 0-Stunden-Programm geregelt haben, Bezug nimmt, weil in der Begründung zu § 0 RettAssG des Gesetzentwurfs, der mit § 0 des in Kraft getretenen Gesetzes übereinstimmt, nur von einer Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm die Rede ist. Der allgemeine Teil der Begründung des Gesetzentwurfs lässt aber erkennen, dass landesrechtlichen Unterschieden bei der Durchführung des 0-Stunden-Programms Rechnung getragen werden sollte. So erwähnt die Begründung nicht nur, dass das 0 Stunden umfassende Ausbildungsprogramm, das vom Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ erarbeitet wurde, von allen Ländern anerkannt worden ist. Sie weist vielmehr auch darauf hin, dass die Ausbildung in den Ländern nicht einheitlich nach diesen Mindestanforderungen erfolgt. Daher ist dem Gesetzgeber bei der Verabschiedung des Rettungsassistentengesetzes bewusst gewesen, dass die Ausbildung der Rettungssanitäter nicht ausschließlich nach dem vom Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ entwickelten 0-Stunden-Programm, sondern auch nach Maßgabe ergänzender landesrechtlicher Bestimmungen wie der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter durchgeführt worden ist. Andererseits geben weder der Wortlaut des Rettungsassistentengesetzes noch die Begründung des Gesetzentwurfs Anhaltspunkte dafür, dass die landesrechtlichen Bestimmungen über die Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm, die bei Inkrafttreten des Rettungsassistentengesetzes Geltung besaßen, im Rahmen der Übergangsregelung des § 0 RettAssG unbeachtlich sein sollten. Daher ist davon auszugehen, dass der Gesetzgeber durch die Bezugnahme auf das 0-Stunden-Programm zum Ausdruck gebracht hat, dass er die ergänzenden landesrechtlichen Bestimmungen über die Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm respektieren wollte. Deshalb ist die vom Verwaltungsgericht vertretene Auffassung, dass der Gesetzgeber mit dem in § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG angesprochenen 0-Stunden-Programm nur das Ausbildungsprogramm nach den Grundsätzen des Bund-Länder-Ausschusses Rettungswesen vom [DATE] und nicht auch die ergänzenden landesrechtlichen Bestimmungen über die Ausbildung nach diesem Programm gemeint habe, nicht überzeugend. Daher bleibt der Senat auch im Hinblick auf die Kontinuität seiner Rechtsprechung, auf die sich die Verwaltungspraxis in Niedersachsen eingestellt hat , bei der Rechtsauffassung, dass die in § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter vorgeschriebene Höchstdauer des Lehrgangs nach dem 0-Stunden-Programm auch im Rahmen des § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG zu beachten ist. Entsprechendes gilt für die Mindestdauer des Lehrgangs, die § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter vorschreibt, um auszuschließen, dass die erforderlichen Kenntnisse den Lehrgangsteilnehmern in zu kurzer Zeit vermittelt werden. Der Senat geht ferner davon aus, dass die Über oder Unterschreitung der in § 0 Satz 0 der Niedersächsischen Lehrgangsregelung vorgeschriebenen Lehrgangsdauer der Erteilung einer Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Rettungsassistent" nach § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG auch dann entgegensteht, wenn die Ausbildung nicht in Niedersachsen erfolgt ist . Da der Gesetzgeber die landesrechtlichen Bestimmungen über die Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm im Rahmen der Übergangsregelung des § 0 RettAssG respektieren wollte, besteht ein Anspruch auf die Erteilung der Erlaubnis zum Führen der Berufsbezeichnung "Rettungsassistent" in Niedersachsen nur dann, wenn die Ausbildung nach dem 0-Stunden-Programm den Maßgaben entsprochen hat, die die Niedersächsische Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter aufgestellt hat. Dem hält das Verwaltungsgericht zu Unrecht entgegen, dass dies dem Gedanken einer bundeseinheitlichen Ausbildung widerspreche. Denn der Bundesgesetzgeber hat lediglich die Erfüllung der Mindestanforderungen an die Ausbildung von Rettungssanitätern, die das vom Bund-Länder-Ausschuss “Rettungswesen“ am [DATE] beschlossene Ausbildungsprogramm vorsieht, bundesweit vorgeschrieben, die Berücksichtigung zusätzlicher Anforderungen nach Maßgabe der bei Inkrafttreten des Rettungsassistentengesetzes bestehenden ergänzenden landesrechtlichen Bestimmungen jedoch nicht ausgeschlossen. Der Kläger kann des weiteren nicht mit Erfolg einwenden, dass die Niedersächsische Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter auf diejenigen nicht anwendbar sei, die wie er permanent als Rettungssanitäter tätig seien. Da die Niedersächsische Lehrgangsregelung für Rettungssanitäter die Ausbildung von Rettungssanitätern nach dem 0-Stunden-Programm geregelt hat, ist auch die Ausbildung derjenigen, die permanent im Rettungsdienst tätig gewesen sind, an dieser Lehrgangsregelung zu messen, wenn die Ausbildung vor Inkrafttreten des Rettungsassistentengesetzes begonnen oder abgeschlossen worden ist. Außerdem ist § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG zu entnehmen, dass die ständige praktische Tätigkeit im Rettungsdienst die ordnungsgemäße Ausbildung zum Rettungssanitäter nicht ersetzt. Schließlich kann sich der Kläger auch nicht darauf berufen, dass die Beklagte dem Antrag von Herrn F. auf Erteilung einer Erlaubnis nach § 0 Abs. 0 Satz 0 RettAssG entsprochen habe. Sollte Herr F. dieselbe Ausbildung wie der Kläger absolviert haben, wäre ihm die Erlaubnis zu Unrecht erteilt worden. Daraus könnte der Kläger aber sich nichts für sich herleiten, weil es wegen der Bindung der Verwaltung an das Gesetz keinen Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht gibt . Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=JURE0&psml=bsndprod.psml&max=true