Die Beteiligten streiten über die Höhe des Sachbezugswerts aus der Gestellung eines Kfz, das dem Kläger auch für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte zur Verfügung stand. Nachdem der Kläger die Klage auf Hinweis des Berichterstatters für die Jahre bis einschließlich [DATE] zurückgenommen hat, ist nur noch der Sachbezugswert betreffend das Jahr [DATE] streitig. Dem Kläger wurde im Streitjahr von seinem Arbeitgeber ein Kfz gestellt, das der Kläger auch für private Fahrten und für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte nutzen durfte. Die kürzeste benutzbare Straßenverbindung zwischen Wohnung und Arbeitsstätte beträgt unstreitig 0 km. In der Einkommensteuererklärung gab der Kläger die Entfernung zwischen Wohnung und Arbeitsstätte wie schon in den Vorjahren mit 0 km, weil er seit Jahren eine längere, aber günstigere Strecke fahre. Der entsprechende Einkommensteuerbescheid für [DATE] erging am [DATE] . Den geldwerten Vorteil für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte hatte der Arbeitgeber allerdings auf der Grundlage der kürzeren Strecke von 0 km berechnet, was dem Beklagten allerdings erst im Rahmen der Überprüfung einer Arbeitgeberbescheinigung vom [DATE] bekannt wurde. Im Zuge des Anhörungsverfahrens erklärte der Kläger, wegen des hohen Verkehrsaufkommens auf der kürzeren Strecke benutze er seit Jahren eine längere Strecke von mindestens 0 km . Mit Schreiben vom [DATE] teilte der Beklagte dem Kläger mit, er beabsichtige, bei Ermittlung des Sachbezugswerts die tatsächlich gefahrene Strecke von 0 km zugrunde zu legen und die Einnahmen entsprechend zu erhöhen. Für [DATE] sollten die Einnahmen entsprechend der geänderten gesetzlichen Regelung wie folgt erhöht werden: 0 x 0 x Listenpreis x Anzahl der Monate der Kfz-Gestellung. Im Einkommensteuer-Änderungsbescheid für [DATE] vom [DATE] verringerte der Beklagte außerdem die Anzahl der Fahrt-Tage bei Ermittlung der Werbungskosten, die der Kläger mit 0 Tagen angegeben hatte, auf 0 Tage. Mit seinen Einsprüchen beantragte der Kläger, bei der Ermittlung des geldwerten Vorteils weiterhin von 0 km auszugehen, weil für die Ermittlung des geldwerten Vorteils nach den einschlägigen Verwaltungserlassen die kürzeste benutzbare Straßenverbindung maßgeblich sei . Dies ändere sich auch dann nicht, wenn für die Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte tatsächlich nicht die kürzeste Verbindung benutzt werde, sondern eine längere, aber eine erheblich verkehrsgünstigere Strecke. Die Reduzierung der Anzahl der Fahrt-Tage wurde hingegen nicht angegriffen. Der Einspruch blieb ohne Erfolg . Sie beantragen, den Einkommensteuerbescheid für [DATE] vom [DATE] unter Aufhebung der Einspruchsentscheidung vom [DATE] dahin zu ändern, dass bei Ermittlung des Sachbezugswerts die kürzeste Verbindung zwischen Wohnung und Arbeitsstätte von 0 km zugrunde gelegt wird. Die Klage ist begründet. Durch das im Bundessteuerblatt veröffentlichte "Merkblatt für den Arbeitgeber" vom [DATE] hat die an die Verwaltung gerichtete Anweisung, für die Ermittlung des Sachbezugswerts bei Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte die kürzeste benutzbare Straßenverbindung zugrunde zu legen, Außenwirkung erlangt. Die dadurch eingetretene Selbstbindung bewirkt, dass der Kläger auch dann einen Anspruch hat, nach Maßgabe dieser Regelung besteuert zu werden, wenn er tatsächlich eine längere, aber verkehrsgünstigere Strecke benutzt. Einnahmen sind nach [REF] alle Güter, die in Geld oder Geldeswert bestehen und dem Steuerpflichtigen im Rahmen einer der Einkunftsarten des § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 bis 0 zufließen. Einnahmen, die nicht in Geld bestehen , sind nach [REF] in der für Veranlagungszeiträume ab [DATE] geltenden Fassung mit den um übliche Preisnachlässe geminderten üblichen Endpreisen am Abgabeort anzusetzen. Für die private Nutzung eines betrieblichen Kraftfahrzeugs zu privaten Fahrten gilt § 0 Abs. 0 Nr. 0 Satz 0 entsprechend. Kann das Kraftfahrzeug auch für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte genutzt werden, erhöht sich der Wert in Satz 0 für jeden Kalendermonat um 0 vom Hundert des Listenpreises im Sinne des § 0 Abs. 0 Nr. 0 Satz 0 für jeden Kilometer der Entfernung zwischen Wohnung und Arbeitsstätte, wenn wie im Streitfall kein ordnungsgemäßes Fahrtenbuch vorgelegt wird. Es gibt keinen allgemeinen Grundsatz, wonach die Abzugsmöglichkeit beim Zahlenden und die Besteuerung beim Empfänger nach Art, Höhe oder Zeitpunkt übereinstimmen müssten. So kann ein Arbeitgeber unter Umständen höhere Betriebsausgaben als die amtlichen Sachbezugswerte des Arbeitnehmers oder den üblichen Einnahmewert absetzen . Ebenso wenig gibt es einen allgemeinen Grundsatz, nach dem der pauschalierte Einnahmewert nach [REF] bei Fahrzeuggestellung für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte dem entsprechen muss, was der Arbeitnehmer als Werbungskosten ansetzen kann. Im Normalfall werden sich diese Positionen entsprechen. Etwas anderes kann sich jedoch aus der verwaltungsinternen Weisung ergeben, nach der der Arbeitgeber bei Ermittlung des Einnahmewerts ausnahmslos die kürzeste Straßenverbindung zugrunde legen muss, während der Arbeitnehmer im Ausnahmefall auch eine längere Straßenverbindung ansetzen kann . Nach Tz 0 des im Bundessteuerblatt veröffentlichten "Merkblatt für den Arbeitgeber" vom [DATE] ist bei der Ermittlung des pauschalen Nutzungswerts die einfache Entfernung zwischen Wohnung und Arbeitsstätte zugrunde zu legen; maßgeblich ist die kürzeste benutzbare Straßenverbindung, die auf den nächsten vollen km-Betrag abzurunden ist. Die dem entsprechende Verwaltungsanweisung, bei der es sich nach Ansicht des Gerichts um eine vertretbare Typisierung zur Ermittlung des Sachbezugswerts handelt, hat durch diese Veröffentlichung im "Merkblatt für den Arbeitgeber" Außenwirkung erlangt. Die auf diese Weise eingetretene Selbstbindung der Verwaltung bewirkt, dass der Kläger auch dann einen Anspruch hat, nach Maßgabe dieser Regelung besteuert zu werden, wenn er tatsächlich eine längere, aber verkehrsgünstigere Strecke benutzt. Zwar sind die Finanzgerichte aus rechtsstaatlichen Gründen grundsätzlich nicht an norminterpretierende Verwaltungsvorschriften gebunden, welche die gleichmäßige Auslegung und Anwendung des Rechts sichern sollen. Anderenfalls würde das Verordnungsrecht der Verwaltungsbehörden unkontrollierbar erweitert und damit in die Legislative eingegriffen; ferner würde Kontrolle der Verwaltung durch die Rechtsprechung beeinträchtigt . Eine von den Gerichten zu beachtende Selbstbindung besteht allerdings ausnahmsweise bei Verwaltungsvorschriften in Bereichen, in denen der Verwaltung vom Gesetz Entscheidungsfreiheit eingeräumt ist, also im Bereich des Ermessens, der Billigkeit und der Typisierung oder Pauschalierung . In diesen Fällen steht dem Steuerpflichtigen ein unmittelbar im Gleichheitssatz fußender Rechtsanspruch auf Anwendung der Verwaltungsvorschrift zu, wenn sie nach außen publiziert ist . Den Finanzbehörden ist es verwehrt, in Einzelfällen, die offensichtlich von der Verwaltungsanweisung gedeckt werden, deren Anwendung ohne triftige Gründe abzulehnen . Während der Arbeitgeber die kürzeste Straßenverbindung zugrunde legen muss, kann der Arbeitnehmer unter Umständen auch eine längere Straßenverbindung ansetzen . Bei den steuerlich zu berücksichtigenden Kosten für Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte nach [REF] ist zwar grundsätzlich die kilometermäßig kürzeste "benutzbare" Fahrtstrecke maßgebend. Dem Zweck des Gesetzes entsprechend ist diese Strecke jedoch nicht nur dann unbenutzbar, wenn sie tatsächlich gesperrt ist. Bei stärkeren Verkehrsbehinderungen kann auch eine offensichtlich verkehrsgünstigere Strecke zugrunde gelegt werden, wenn diese regelmäßig vom Arbeitnehmer benutzt wird . Letztlich wird damit die Differenz zwischen der Erfassung von 0% des Listenpreises auf der Einnahmeseite und dem Werbungskostenabzug nach [REF] steuerwirksam .