Tenor Die Klage wird abgewiesen. Die Klägerin trägt die Kosten des Verfahrens. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Klägerin darf die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung oder Hinterlegung in Höhe von 0% des vollstreckbaren Betrages abwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe leistet. Mit Bescheid vom [DATE] setzte die Beklagte gem. §§ 0 Abs. 0 und 0 Abs. 0 des Gesetzes über den Feuerschutz und die Hilfeleistung vom [DATE] für die Klägerin einen Zuschuss für die Kosten des Feuerschutzes i. H. v. 0 EUR fest. Zur Begründung wurde ausgeführt, dass gem. § 0 Abs. 0 des Gesetzes über die Feststellung des Haushaltsplanes des Landes Nordrhein-Westfalen für das Haushaltsjahr [DATE] fachbezogene Pauschalen nach objektivierbaren Kriterien, die im Haushaltsplan verbindlich festgelegt seien, an die Gemeinden und Kreise zu verteilen seien. Nach dem Haushaltsvermerk Nr. 0 zu Kapitel 0 0 Titel 0 0 seien die Mittel zum [DATE] . des Haushaltsjahres [DATE] als fachbezogene Investitionspauschale zu 0 % nach der Einwohnerzahl und zu 0 % nach der Gebietsfläche zu verteilen. Die Kreise erhielten für ihre Aufgaben 0 % der Mittel, welche den kreisangehörigen Gemeinden rechnerisch zustünden. Gegen diesen Bescheid legte die Klägerin mit Schreiben vom [DATE] Widerspruch ein, den sie im Wesentlichen damit begründete, die einheitliche Festlegung der Pauschale für alle Gemeinden und Kreise des Landes nach einem Schlüssel, der ausschließlich die Gebietsfläche und die Einwohnerzahl berücksichtige, verstoße gegen § 0 Abs. 0 FSHG, wonach bei der Gewährung der Zuschüsse besonders zu berücksichtigen sei, wenn der Feuerwehr ein zusätzlicher Einsatzbereich auf einer Bundesautobahn nach § 0 FSHG zugewiesen sei. Dies sei bei der Stadt Burscheid der Fall, der mit Schreiben vom [DATE] ein Einsatzbereich zugewiesen worden sei, welcher über das Gemeindegebiet hinausgehe. Es handele sich um das Leverkusener Kreuz bis zur Anschlussstelle Wermelskirchen . Dieser Autobahnabschnitt sei einer der meist befahrenen im gesamten Gebiet der Bundesrepublik, das Leverkusener Kreuz eines der verkehrsreichsten Autobahnkreuze in Deutschland. Hierdurch komme es zu einer außergewöhnlich großen Anzahl von teils sehr schweren Verkehrsunfällen und dadurch entsprechend häufigen Einsätzen der Feuerwehr. Bei dieser Art von Einsätzen müsse die Feuerwehr Burscheid ständig besondere Geräte vorhalten, welche zusätzlich erhebliche Kosten verursachten. Schließlich hätten die Gemeinden Odenthal und Kürten mehr bzw. wesentlich mehr Zuschüsse erhalten , ohne dass diese eine Bundesautobahn zu betreuen hätten. Dies verstoße gegen das Gleichbehandlungsgebot. Mit Bescheid vom [DATE] , bei der Klägerin eingegangen am [DATE] , wies die Beklagte den Widerspruch als unbegründet zurück. Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf den Widerspruchsbescheid verwiesen. zu deren Begründung sie ihr Vorbringen aus dem Vorverfahren wiederholt und vertieft. Ergänzend führt sie aus, entgegen der Auffassung der Beklagten ergebe sich aus § 0 Abs. 0 FSHG ein Rechtsanspruch auf eine höhere Mittelzuweisung, wenn eine Sonderzuweisung nach § 0 FSHG erfolgt sei. Soweit die Beklagte nunmehr unter Verweis auf den Erlass des Innenministeriums des Landes Nordrhein Westfalen vom [DATE] die Auffassung vertrete, der Haushaltsplan oder diesbezügliche Vermerke würden das in § 0 FSHG eingeräumte Ermessen binden, sei dies verfassungswidrig, weil dadurch, dass bei der Berechnung der Pauschale alleine Größe und Einwohnerzahl berücksichtigt würden, bevölkerungs und flächenarme Gemeinden mit Bundesautobahnen gegenüber Gemeinden mit hoher Bevölkerungszahl und größerer Fläche ohne Bundesautobahnen benachteiligt würden. Auch würde ihr Selbstverwaltungsrecht verletzt. die Beklagte unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] in der Fassung des Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verpflichten, den Antrag der Klägerin auf eine höhere Feuerschutzpauschale nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts neu zu bescheiden, Sie verweist darauf, dass der Haushaltsgesetzgeber die Finanzierung der Zuwendungen für den Feuerschutz ab dem Haushaltsjahr [DATE] von projektbezogener Förderung auf eine pauschalierte Förderung umgestellt habe. Ziel sei es gewesen, den Kommunen größere Freiräume für die Verwendung der Mittel zu gewähren. Gem. [REF] es [DATE] würden fachbezogene Pauschalen nach objektiven Kriterien an die Gemeinden und Kreise verteilt. Diese seien gem. [REF] verbindlich als Haushaltsvermerke auszuweisen. Dies sei vorliegend geschehen. Diese Regelung sei bindend. Die getroffene Regelung widerspreche auch nicht § 0 Abs. 0 FSHG, da diese Vorschrift keinen Rechtsanspruch auf eine Zuweisung, insbesondere nicht auf höhere Mittelzuweisungen aus dem Landeshaushalt enthalte. Gem. [REF] es [DATE] werde die Regelung des § 0 Abs. 0 FSHG aufgehoben. Der Gesetzgeber habe selbst die Entscheidung über die Investitionspauschale auf der Basis des § 0 Abs. 0 FSHG und der haushaltsrechtlichen Regelungen getroffen. Dabei seien auch die Sonderzuweisungen nach [REF] geber sei aber insbesondere wegen des dichten Fernstraßennetzes in NRW davon ausgegangen, dass sich Sonderbelastungen unter den Kommunen ausgleichen würden und in den Pauschalen hinreichend berücksichtigt seien. Für eine weitergehende Berücksichtigung durch die Exekutive sei daher kein Raum. Wesen einer Pauschalierung sei es, lediglich bestimmte objektive Kriterien und nicht jegliche Einzelkriterien zu berücksichtigen. Gewisse Unschärfen bzw. Mehrkosten müssten hingenommen werden, sofern sie nicht den Bereich des Unerträglichen sprengen würden. Im Übrigen erfolge nicht nur ein Einsatz der Burscheider Feuerwehr auf Bundesautobahnen im Bereich des Leverkusener Stadtgebietes, sondern auch umgekehrt. Auch lägen die meisten Gemeinden an Autobahnen, die teilweise unfallträchtig seien und denen ebenfalls keine Erhöhung des Zuschusses zugebilligt werde. Hinsichtlich des Hauptantrages bestehen bereits Bedenken gegen die Zulässigkeit der Klage, da wie auch der Vertreter der Beklagten in der mündlichen Verhandlung bestätigt hat die für die Zuschüsse zum Feuerschutz im Haushalt für das Jahr [DATE] zur Verfügung gestellten Mittel vollständig ausgezahlt wurden, so dass eine nachträgliche Änderung der vorgenommenen Verteilung bzw. eine Neubescheidung für das Jahr [DATE] nicht mehr möglich sein dürfte. In jedem Fall ist die Klage aber unbegründet, da der angefochtene Bescheid der Beklagten vom [DATE] in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] rechtmäßig ist und die Klägerin nicht in ihren Rechten verletzt . Gemäß § 0 Abs. 0 FSHG leistet das Land Zuschüsse zu den Kosten des Feuerschutzes der Gemeinden und Kreise unter besonderer Berücksichtigung der zusätzlichen Einsatzbereiche nach § 0 FSHG. Entgegen der Auffassung der Beklagten ergibt sich aus dieser Regelung zwar eine Verpflichtung des Landes, Zuschüsse zu den Kosten des Feuerschutzes der Gemeinden und Kreise zu leisten, vgl. die Begründung zum Gesetzentwurf der Landesregierung zur gleichlautenden Regelung des § 0 Abs. 0 des FSHG v. [DATE] , LtDS 0/0; Steegmann, in: ders., Recht des Feuerschutzes und des Rettungsdienstes in Nordrhein-Westfalen, 0. Aufl., Stand: [DATE] , § 0 FSHG, Rnr. 0. In welchem Umfang und auf welche Art diese Verpflichtung erfüllt wird und nach welchem System die zur Verfügung stehenden Finanzmittel auf die Gemeinden und Kreise verteilt werden, schreibt § 0 Abs. 0 FSHG jedoch grundsätzlich nicht vor, so dass dem Landeshaushaltsgesetzgeber diesbezüglich entsprechend den zum Finanzausgleich entwickelten Grundsätzen ein großer Gestaltungsspielraum eingeräumt ist, Die Garantie der Selbstverwaltung verleiht den Gemeinden auch keinen verfassungsrechtlichen Anspruch auf Beibehaltung einer einmal erreichten Struktur oder eines einmal erreichten Standards. Vielmehr steht es dem Haushaltsgesetzgeber frei, veränderte Rahmenbedingungen oder neue Erkenntnisse zu berücksichtigen, Dies gilt vorliegend umso mehr, als gem. § 0 Abs. 0 FSHG grundsätzlich die Gemeinden und Kreise die Kosten für die ihnen übertragenen Aufgaben nach dem FSHG zu tragen haben und ein Ausgleich grundsätzlich über den erwähnten Finanzausgleich nach Art. 0 Satz 0 bzw. Art. 0 Abs. 0 der Verfassung für das Land Nordrhein Westfalen stattfindet. Gleichwohl besteht der Gestaltungsspielraum nicht unbeschränkt. Grenzen ergeben sich insbesondere aus dem interkommunalen Gleichheitsgebot sowie dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit und des Vertrauensschutzes. Auch darf die finanzielle Leistungsfähigkeit der Gemeinden nicht so eingeschränkt werden, dass einer sinnvollen Betätigung der Selbstverwaltung die finanzielle Grundlage entzogen und dadurch das Selbstverwaltungsrecht ausgehöhlt wird, Gemessen an diesen Grundsätzen hat der Landeshaushaltsgesetzgeber vorliegend die Grenzen des ihm zustehenden Gestaltungsspielraumes nicht überschritten. Zunächst stand es ihm im Rahmen seines Gestaltungsspielraumes grundsätzlich frei, das System der Zuwendungen zu ändern und von einer Einzel auf eine Pauschalförderung umzustellen sowie einen Zuwendungsschlüssel anhand der Kriterien der Einwohnerzahl und der Gebietsfläche festzulegen. Dass er dabei gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit oder des Vertrauensschutzes verstoßen oder gar die finanzielle Leistungsfähigkeit der Klägerin eingeschränkt hat, ist nicht ersichtlich und auch von der Klägerin nicht vorgetragen. In der mündlichen Verhandlung hat die Vertreterin der Klägerin vielmehr klargestellt, dass sich die Klägerin ungleich gegenüber anderen Gemeinden ohne Autobahnabschnitt behandelt sieht , bzw. einen Verstoß gegen § 0 Abs. 0 FSHG rügt . Entgegen der Auffassung der Klägerin verstößt der gewählte Verteilungsschlüssel zunächst nicht gegen das sich aus Art. 0 LV i. V. m. dem rechtsstaatlich determinierten Gleichheitssatz ergebende „interkommunale Gleichheitsgebot". Dieses verbietet es, bei der Ausgestaltung des Finanzausgleiches willkürliche, sachlich nicht vertretbare Differenzierungen vorzunehmen. Es ist verletzt, wenn für die getroffene Regelung jeder sachliche Grund fehlt, Dass der Haushaltsgesetzgeber mit dem gewählten Verteilungsschlüssel nach Einwohnerzahl und Größe des Gemeindegebietes eine willkürliche und sachlich nicht vertretbare Regelung getroffen hätte, ist nicht ersichtlich. Bei der getroffenen Regelung wurde vielmehr erkennbar und nachvollziehbar davon ausgegangen, dass bei größeren Gemeinden bzw. Gemeinden mit höheren Einwohnerzahlen verhältnismäßig höhere Kosten für den Brandschutz entstehen als bei kleineren Gemeinden bzw. Gemeinden mit geringerer Einwohnerzahl. Angesichts des bestehenden Gestaltungsspielraumes war es auch nicht rechtlich geboten, den Gesichtspunkt, ob durch das Gemeindegebiet eine Bundesautobahn verläuft oder nicht, ebenfalls als Kriterium für die Verteilung des Zuschusses heranzuziehen, mag dies auch aus Sicht der Klägerin wünschenswert erscheinen. Denn es ist nicht ersichtlich, dass die Nichtbeachtung dieses Kriteriums zu nicht mehr sachlich gerechtfertigten Ergebnissen führt. Soweit die Klägerin hierzu vorträgt, dass bevölkerungs und flächenarme Gemeinden mit Bundesautobahnen gegenüber Gemeinden mit hoher Bevölkerungszahl und größerer Fläche ohne Bundesautobahnen unangemessen benachteiligt würden, geht sie offenbar davon aus, dass die erstgenannten Gemeinden stets höhere Kosten für den Feuerschutz aufzuwenden haben als die letztgenannten. Diese Schlussfolgerung ist indes keineswegs zwingend und von der Klägerin durch nichts belegt, auch nicht im Hinblick auf die Gemeinden Odenthal und Kürten. Die getroffene Zuschussregelung verstößt auch nicht gegen § 0 Abs. 0 Satz 0, 0. HS FSHG, wonach die zusätzlichen Einsatzbereiche nach § 0 FSHG besonders zu berücksichtigen sind. Zwar hat sich der Gesetzgeber durch diese Regelung insofern selbst gebunden, als dass besondere Zuweisungen nach § 0 FSHG wie hier die Zuweisung zusätzlicher Einsatzbereiche auf der BAB Leverkusen-Wuppertal an die Klägerin bei der Ausgestaltung des Zuschusses besonders zu berücksichtigten sind. Dies dürfte auch nach der Einbeziehung des Zuschusses für den Feuerschutz in die fachbezogenen Pauschalen des [REF] [DATE] gelten, denn es bestehen erhebliche Zweifel, dass die Regelung wie die Beklagte meint durch § 0 Abs. 0 des Gesetzes über die Feststellung des Haushaltsplanes des Landes Nordrhein-Westfalen für das Haushaltsjahr [DATE] aufgehoben wurde. Unabhängig von der Frage, ob eine spezialgesetzliche materielle Regelung wie [REF] aufgehoben werden könnte, gilt diese Regelung zum einen für alle fachbezogenen Pauschalen, welche gem. [REF] [DATE] den Gemeinden für die Durchführung bestimmter Aufgaben zur Verfügung gestellt werden, und zum anderen war diese Regelung bereits in früheren Haushaltsgesetzen enthalten, bevor die Leistungen nach § 0 Abs. 0 FSHG von der Einzelförderung auf die pauschalierte Förderung umgestellt wurde . Vor diesem Hintergrund ergeben sich keinerlei Anhaltspunkte dafür, dass der Gesetzgeber mit der Umstellung der Zuschüsse für den Feuerschutz auf eine Pauschalförderung gem. § 0 Abs. 0 HG [DATE] die spezialgesetzliche Regelung des § 0 Abs. 0 FSHG aufheben wollte. Auch die Beklagte hat hierfür keinerlei konkrete Anhaltspunkte vorgetragen. Dies kann aber letztlich offen bleiben, denn jedenfalls wurde die Regelung des § 0 Abs. 0 Satz 0, 0. HS FSHG bei der Neugestaltung des Zuschusses im Hinblick auf Sonderzuweisungen nach § 0 FSHG ausreichend beachtet. Denn aus dieser Regelung lässt sich nicht entnehmen, dass der Landeshaushaltsgesetzgeber sich derart selbst gebunden hat, dass bei der Gewährung der Zuschüsse Gemeinden mit Sonderzuweisungen gem. § 0 FSHG zwingend mehr Geld erhalten müssen als Gemeinden ohne Sonderzuweisungen. Vielmehr sind diese Sonderzuweisungen auch dann besonders berücksichtigt im Sinne des § 0 Abs. 0 Satz 0 FSHG, wenn sie bei der Ausgestaltung der Zuschussregelung mit in den Blick genommen werden, aber aus sachlich vertretbaren Gründen letztlich in dem gewählten Verteilungssystem aufgehen. Dies ist vorliegend der Fall. Aus den von der Beklagten vorgelegten Unterlagen ergibt sich zunächst, dass der Haushaltsgesetzgeber die Sonderzuweisungen gem. § 0 FSHG in seine Entscheidung über die Frage, nach welchen Kriterien die Gelder zu verteilen sind, mit einbezogen hat. So hat der Innenminister des Landes Nordrhein Westfalen unter dem [DATE] dem Städtetag Nordrhein Westfalen, dem Nordrhein Westfälischem Städte und Gemeindebund, dem Landkreistag sowie dem Landes und dem Nordrhein-Westfälischem Feuerwehrverband sowie anderen Verbänden mitgeteilt, dass die Finanzierung von Sonderbedarfen zur Sicherung besonderer Einsatzgebiete grundsätzlich im Verteilungsschlüssel wegen der vergangenheitsorientierten Ermittlungen mitenthalten sei. Weiterhin hat das Innenministerium mit Schreiben vom [DATE] an die Beklagte, welches zum Gegenstand des Verfahrens gemacht wurde, nachvollziehbar dargelegt, dass der Haushaltsgesetzgeber in Kenntnis der Problematik und unter Abwägung aller vorgetragenen Argumente insbesondere unter Berücksichtigung des dichten Straßenverkehrsnetzes in NRW davon ausgegangen ist, dass sich die Sonderbelastungen unter den Kommunen ausgleichen und somit in der Pauschale hinreichend berücksichtigt sind. Es ist nicht ersichtlich und auch von der Klägerin nicht vorgetragen, dass diese Prämisse falsch ist, zumal die Beklagte etwa im Hinblick auf die Klägerin darauf hingewiesen hat, dass auch die Stadt Leverkusen ihrerseits im Zuständigkeitsbereich der Klägerin tätig ist. Schließlich hat die Beklagte dargelegt, dass die Gemeinden insgesamt von dem neuen System profitieren und nunmehr alle Gemeinden entsprechend dem Verteilungsschlüssel jedes Jahr Zuschüsse erhalten, die auf folgende Haushaltsjahre übertragbar sind, so dass Ansparungen im Hinblick auf größere Anschaffungen möglich sind . Hiervon profitiert auch die Klägerin, welche nunmehr regelmäßig und wie der Vertreter der Beklagten in der mündlichen Verhandlung unwidersprochen vorgetragen hat letztlich höhere Zuschüsse erhält als nach der alten Regelung. Die Klage hat auch bezüglich des Hilfsantrages keinen Erfolg. Sie ist zwar zulässig, da im Hinblick auf die zukünftige Verteilung der Zuschüsse zum Feuerschutz ein Feststellungsinteresse der Klägerin besteht. Sie hat jedoch keinen Erfolg, weil die angefochtenen Bescheide der Beklagten aus den oben dargelegten Gründen rechtmäßig waren.