Die Kläger sind Eigentümer des Grundstücks Gemarkung P. , Flur 0, Flurstück 0, I. weg 0 in Engelskirchen. Vor dem Grundstück liegt ein seit dem [DATE] betriebsfertiger Mischwasserkanal, in den die Kläger inzwischen das anfallende Schmutzwasser einleiten. Mit Bescheid vom [DATE] forderte der Beklagte die Kläger zum Anschluss an den errichteten Mischwasserkanal bis zum [DATE] auf. Gegen diesen Bescheid legten die Kläger unter dem [DATE] Widerspruch ein, soweit der Anschluss auch für das Regenwasser verfügt worden ist. Zur Begründung machten sie geltend, es bestehe kein Anschluss und Benutzungszwang bezüglich des Regenwassers. Nach dem Landeswassergesetz Nordrhein-Westfalen verbleibe die Abwasserbeseitigungspflicht für das Regenwasser bei Altfällen bei den Nutzungsberechtigten. Auf ihrem Grundstück werde das Regenwasser in den verrohrten Bachlauf des Engsiefen abgeleitet. Dieser Bachlauf verlaufe unmittelbar hinter ihrem Grundstück. Die Einleitung sei durch Bescheid der unteren Wasserbehörde vom [DATE] erlaubt worden und entspreche im Übrigen den Zielsetzungen des Landeswassergesetzes. Auch nach der Genehmigung des Kanalnetzes im Mischwassersystem hätte der Beklagte prüfen müssen, ob durch den Nichtanschluss des klägerischen Grundstücks ein technisch und wirtschaftlich unverhältnismäßiger Aufwand entstehen würde. Hiervon könne angesichts der bestehenden Möglichkeit ortsnaher Einleitung in den Engsiefen nicht ausgegangen werden. Mit Verfügung vom gleichen Tag verlangte der Beklagte erneut von den Klägern den Anschluss ihres Grundstückes an den Mischwasserkanal bis zum [DATE] . Zur Begründung wird im Wesentlichen darauf hingewiesen, dass der Anschluss und Benutzungszwang zu Recht verfügt worden sei. Nach dem Landeswassergesetz Nordrhein-Westfalen habe die Gemeinde die Beseitigungspflicht auch für das Regenwasser, das die Grundstückseigentümer ihr deshalb auch überlassen müssten. Die satzungsmäßigen Ausnahmen vom Anschluss und Benutzungszwang lägen nicht vor: Weder habe die Gemeinde die Kläger von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser freigestellt noch habe sie auf dessen Überlassung verzichtet. Zur Begründung wird ergänzend ausgeführt, für die Einleitung des Regenwassers in den Engsiefen sei eine bis zum [DATE] befristete wasserrechtliche Erlaubnis erteilt worden, deren Verlängerung die untere Wasserbehörde abgelehnt habe. Mit Blick auf die wasserrechtliche Erlaubnis seien die Voraussetzungen für die Freistellung von der Überlassungspflicht für das Regenwasser gegeben. Der Beklagte habe es unterlassen, die aus dem Jahre [DATE] stammende Kanalisationsnetzplanung an die neuen Zielsetzungen des Landeswassergesetzes anzupassen. Der mit § 0 a Abs. 0 des Landes wassergesetzes bezweckte Investitionsschutz laufe nach einigen Jahren aus. Jedenfalls aber hätte die Gemeinde im Rahmen dieser Norm prüfen müssen, ob ein technisch und wirtschaftlich unzumutbarer Aufwand gegeben sei. Dies sei mit Blick auf die Möglichkeit einer Einleitung in den Engsiefen nicht der Fall. Schließlich bestehe ein Anspruch auf Freistellung von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser, weil das Ermessen der Gemeinde sich an den Zielsetzungen des Landeswassergesetzes zu orientieren habe, das von einer möglichst dezentralen Entsorgung des Regenwasser ausgehe. Nachdem die Kläger schon zuvor neben der Aufhebung der Anschlussverfügung hilfsweise die Verpflichtung des Beklagten zur Freistellung von der Überlassungspflicht bezüglich des Niederschlagswassers beantragt hatten, wies der Beklagte darauf hin, dass für dieses zweite Begehren bereits das erforderliche Verwaltungsverfahren fehle. Die daraufhin bei dem Beklagten beantragte Freistellung von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser wurde sodann mit Bescheid vom [DATE] unter Hinweis auf [REF] abgelehnt. In dieser Entscheidung wird maßgeblich darauf abgestellt, dass schon der Nachweis der gemeinwohlverträglichen Versickerung nicht erbracht sei. Darüber hinaus räume das Landeswassergesetz neuer Fassung den Gemeinden im Rahmen der Freistellung ein umfassendes Letztentscheidungsrecht ein. Zudem beziehe sich die Frage der technischen oder wirtschaftlichen Unverhältnismäßigkeit auf die Belastung der Gemeinde im Falle einer Umplanung vom Mischwassersystem zum Trennsystem. Mit Schriftsatz vom [DATE] haben die Kläger die ablehnenden Bescheide des Beklagten bezüglich der Freistellung von der Überlassungspflicht für das Regenwasser in das vorliegende Verfahren einbezogen. Sie beantragen, den Beklagten unter Aufhebung seines Bescheides vom [DATE] und seinen Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verpflichten, sie für ihr Grundstück I. weg 0 von der Pflicht zur Überlassung des Oberflächenwasser freizustellen, die Anschlussverfügung des Beklagten vom [DATE] und den Widerspruchsbescheid der gleichen Behörde vom [DATE] insoweit aufzuheben, als darin der Anschluss auch bezüglich des Oberflächenwasser verlangt wird. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakte sowie der vorgelegten Verwaltungsvorgänge des Beklagten Bezug genommen. Die Klage ist zulässig. Allerdings stellt sich die Einbeziehung der im Klageantrag zu 0) bezeichneten Bescheide des Beklagten in das laufende Verfahren als Klageänderung dar. In diese hat der Beklagte entsprechend [REF] durch sachliche Einlassung jedoch eingewilligt. Im Übrigen ist sie auch sachdienlich, da so die Frage des Anschluss und Benutzungszwanges für das Niederschlagswasser abschließend geklärt werden kann. Die mit dem Klageantrag zu 0)angefochtenen Verfügungen des Beklagten sind rechtmäßig, weil den Klägern kein Anspruch auf Freistellung von der Pflicht zur Überlassung des Oberflächenwassers zusteht, vgl. [REF] . Als Rechtsgrundlage für die erstrebte Freistellung kommt allein [REF] es für das Land Nordrhein-Westfallen in der seit dem [DATE] geltenden Fassung in Betracht. Nach dieser Vorschrift geht die letztlich begehrte Verpflichtung zur Beseitigung des Niederschlagswassers von der Gemeinde auf die Nutzungsberechtigten hier die Kläger als Eigentümer über, wenn gegenüber der zuständigen Behörde der Nachweis dafür erbracht worden ist, dass das Niederschlagswasser gemeinwohlverträglich auf dem Grundstück versickert oder ortsnah in ein Gewässer eingeleitet werden kann und die Gemeinde den Nutzungsberechtigten des Grundstücks von der Überlassungspflicht freigestellt hat. Da die Voraussetzungen des [REF] erkennbar nicht vorliegen, haben hier die Kläger den Nachweis der gemeinwohlverträglichen ortsnahen Entsorgung des Niederschlagswassers zu führen. In welcher Form dieser Nachweis zu erbringen ist, lässt sich dem Gesetz nicht unmittelbar entnehmen. Der Begriff "Wohl der Allgemeinheit" ist jedenfalls umfassend zu verstehen und erfasst neben wasserwirtschaftlichen Gesichtspunkten auch alle sonstigen Umstände des öffentlichen Wohls. Zudem kann sich eine Überprüfung nicht auf das jeweilige Einzelgrundstück beziehen, sondern muss die Gesamtsituation eines Entsorgungsgebietes beachten. So etwa VG Aachen, Urteil vom [DATE] [REF] ; Queitsch in Hamacher, Lenz u.a., Kommentar zum KAG NRW, Loseblattsammlung, § 0 Rdn. 0 unter Hinweis auf Ziffer 0 des RdErl. des Ministeriums für Umwelt Raumordnung und Landwirtschaft vom [DATE] . MBl. NRW [DATE] , S. 0 ff. Andererseits dürfte eine wasserrechtlicher Erlaubnis nicht erforderlich sein, da § 0a Abs. 0 LWG NRW nunmehr ausdrücklich eine Ermächtigung dafür enthält, für Fälle der vorliegenden Art durch Rechtsverordnung die Erlaubnisfreiheit zu bestimmen. Wird allerdings wie hier von der zuständigen Behörde eine wasserrechtliche Erlaubnis erteilt, wird von dem Nachweis einer gemeinwohlverträglichen ortsnahen Beseitigung des Niederschlagswassers auszugehen sein. Letztlich bedarf dies indes keiner abschließenden Entscheidung, denn jedenfalls fehlt es an der zweiten Voraussetzung für den Übergang der Abwasserbeseitigungspflicht auf die Nutzungsberechtigten, denn der Beklagte hat die Kläger im Ergebnis zu Recht nicht von ihrer Überlassungspflicht bezüglich des Regenwassers freigestellt. Allerdings legt [REF] keine konkreten Voraussetzungen fest, bei deren Vorliegen die Gemeinde den Nutzungsberechtigten von der Überlassungspflicht für Regenwasser freizustellen hat. Insoweit kann zunächst nicht von einer gebundenen Entscheidung ausgegangen werden. Auch für den von dem Beklagten in Anspruch genommenen Beurteilungsspielraum fehlt es in diesem Zusammenhang an hinreichenden Anhaltspunkten im Gesetz. Dieses Rechtsinstitut knüpft nämlich an die Auslegung eines unbestimmten Rechtsbegriffes auf der Tatbestandsseite einer Norm an, welcher hier gerade nicht ersichtlich ist. Da dem deutschen Verwaltungsrecht jedoch eine Verwaltungsentscheidung ohne jede rechtliche Bindung fremd ist, kann die Entscheidung der Gemeinde über die Freistellung des Nutzungsberechtigten von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser letztlich nur als Ermessensentscheidung angesehen werden. Diese Ermessensentscheidung hat sich am Normzweck zu orientieren, der sich insbesondere aus dem Regelungsgefüge und nicht zuletzt aus dem Willen des Gesetzgebers ergibt. Im Zusammenhang mit der Beseitigung von Abwasser, zu dem nach der eindeutigen Definition in [REF] auch das Niederschlagswasser gehört, wollte der Landesgesetzgeber nach Auffassung der Kammer den Gemeinden mit den Änderungen des LWG NRW im Jahre [DATE] weitgehende Kompetenzen einräumen. Dies wird schon dadurch belegt, dass die Gesetzesänderung erfolgt ist, um nach einer Entscheidung des OVG NRW aus dem Jahre [DATE] den Gemeinden auf gesicherter gesetzlicher Grundlage die satzungsgemäße Normierung eines Anschluss und Benutzungszwangs auch für das Niederschlagswasser zu ermöglichen. [REF] schreibt nunmehr unzweifelhaft eine umfassende Pflicht der Gemeinden zur Beseitigung des Abwassers einschließlich des Niederschlagswassers vor. Damit korrespondierend bestimmt [REF] NRW grundsätzlich eine umfassende Pflicht der Nutzungsberechtigten von Grundstücken zur Überlassung des gesamten Abwassers an die Gemeinde bzw. andere öffentlich-rechtliche Einrichtungen. Einen automatischen Übergang der Beseitigungspflicht für das Regenwasser auf den Nutzungsberechtigten entsprechend [REF] a. F. kennt das geltende Recht nicht mehr. Da hier mit der "Freistellung" eine Entscheidung der Gemeinde erforderlich ist, wird deren Kompetenz durch die Neufassung des Gesetzes gestärkt. In gleicher Weise hat der Gesetzgeber des LWG NRW [DATE] klargestellt, dass es keinen Vorrang der Beseitigung des Niederschlagswassers durch den Nutzungsberechtigten gibt. Dies folgt nunmehr eindeutig daraus, dass mit der Beseitigung des Niederschlagswassers durch einen Regenwasserkanal eine vierte Möglichkeit der Regenwasserbeseitigung ausdrücklich normiert worden ist, die sich unzweifelhaft allein an die Gemeinde richtet. So auch VG Aachen, a.a.O; Queitsch, Die Abwasserüberlassungspflicht und weitere Neuregelungen im Landeswassergesetz NRW, NWVBl. [DATE] , S. 0 ff ; vgl. auch in diesem Sinne die amtliche Begründung zum Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung wasserrechtlicher Vorschriften vom [DATE] , LT-Drs. 0/0 zu Nr. 0, wonach auch die Trennkanalisation der Zielsetzung des [REF] NRW entspricht. [REF] bestimmt zwar den Grundsatz, dass ab einem bestimmten Stichtag das Niederschlagswasser getrennt vom Schmutzwasser zu beseitigen ist, trifft aber keinerlei Aussage mehr darüber, wer die Beseitigung vorzunehmen hat. Vielmehr weist [REF] originär den Gemeinden die umfassende Pflicht zur Abwasserbeseitigung zu. Bei der Wahl zwischen den verschiedenen in [REF] dargestellten Möglichkeiten der vom Schmutzwasser getrennten Beseitigung des Niederschlagswassers steht der Gemeinde nach Auffassung der Kammer ein weit reichendes Ermessen zu. Dies ergibt sich daraus, dass die Gemeinden nach [REF] durch Satzung normativ festsetzen kann, in welcher Form das Niederschlagswasser zu versickern, zu verrieseln oder in ein Gewässer einzuleiten ist. Hat sich z. B. die Gemeinde entschieden, das Niederschlagswasser durch einen Regenwasserkanal zu beseitigen, so entfällt für die betroffenen Grundstückseigentümer die Möglichkeit, das Regenwasser auf ihren Grundstücken zu verrieseln oder versickern zu lassen. Die Regelungen des LWG NRW räumen den Gemeinden mithin bei der Frage der Abwasserbeseitigung auch für das Niederschlagswasser weitgehende Entscheidungsbefugnisse ein. Allerdings entspricht der hier von dem Beklagten errichtete Mischwasserkanal nicht den Zielvorstellungen des [REF] , weil das Niederschlagswasser nicht getrennt vom Schmutzwasser beseitigt wird. Der Beklagte hat sich indes in diesem Zusammenhang zu Recht auf [REF] berufen. Nach dieser Vorschrift gilt die Pflicht zur getrennten Beseitigung des Niederschlagswassers dann nicht, wenn nach einer vor dem [DATE] genehmigten Kanalisationsnetzplanung noch ein Mischwasserkanal geplant war, und "wenn der technische oder wirtschaftliche Aufwand unverhältnismäßig ist". Zunächst liegt hier unstreitig eine entsprechende Kanalisationsnetzplanung vor, die zunächst [DATE] und sodann nach Fortschreibung im Jahre [DATE] erneut durch die Bezirkregierung Köln genehmigt worden ist. Der Beklagte nimmt ferner zutreffend für sich in Anspruch, dass der technische oder wirtschaftliche Aufwand unverhältnismäßig sei. Diese gesetzestechnisch misslungene Formulierung kann im Kontext der einzelnen Reglungen sinnvoll nur dahingehend ausgelegt werden, dass es nicht auf die Verhältnisse auf den einzelnen Grundstücken hier der Kläger ankommen kann. Vielmehr ist durch die Gemeinde abzuklären, ob eine Beseitigung des Niederschlagswassers nach den Vorgaben des [REF] im Verhältnis zum genehmigten Mischwassersystem zu einem technisch oder wirtschaftlich unverhältnismäßigen Aufwand führen würde. Insoweit müssen neben technischen Fragen auch die Auswirkungen einer Alternativplanung auf den wirtschaftlichen Betrieb der Entwässerungsanlagen berücksichtigt werden. Vgl. hierzu Queitsch, Die Abwasserüberlassungspflicht und weitere Neuregelungen im Landeswassergesetz NRW, NWVBl. [DATE] , S. 0 ff ; derselbe in Hamacher, Lenz u.a., Kommentar zum KAG NRW, Loseblattsammlung, § 0 Rdn. 0 ff. So ausdrücklich die amtliche Begründung zum Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung wasserrechtlicher Vorschriften vom [DATE] , LT-Drs. 0/0 zu Nr. 0 . Der Beklagte hat hinreichend belegt, dass eine abweichend von der genehmigten Errichtung eines Mischwasserkanals zu realisierende Entwässerung im Trennsystem für ihn wirtschaftlich unverhältnismäßig wäre. Dies wäre die einzige der in [REF] NRW aufgezeigten Möglichkeiten, da auch nach Darstellung der Kläger die meisten Anlieger in dem betreffenden Gebiet das Niederschlagswasser in einen öffentlichen Kanal einleiten wollen. Die wirtschaftliche Unverhältnismäßigkeit wird zum einen durch die belegten höheren Kosten eines im Trennsystem zu errichtenden Kanals bestätigt . Daneben ist aber unter dem Gesichtspunkt des Investitionsschutzes zu berücksichtigen, dass schon zuvor Teileinrichtungen des Entwässerungssystems des Beklagten an dem in der Ortslage noch zu errichtenden Mischwasserkanal ausgerichtet waren. So ist ein Regenüberlaufbecken nach dem deutlich größeren Wasseraufkommen aus dem Mischwasserkanal in der Ortslage Miebach dimensioniert worden und ebenso war die Größe anderer Mischwasserkanäle im Gebiet des Beklagten schon mit Blick auf den Zulauf aus dem Kanal in Miebach gewählt worden. Schließlich sind auch die beitrags und gebührenrechtlichen Erwägungen rechtlich nicht zu beanstanden. Der Vortrag der Kläger, nur wenige Anlieger erstrebten eine Freistellung von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser, so dass die Auswirkungen auf das Gebührenaufkommen gering seien, verkennt die Bindungen des Beklagten an den Gleichbehandlungsgrundsatz im Rahmen der Freistellungen: Würde nur ein Anlieger freigestellt, könnten auch künftige Anträge bei Vorliegen gleicher tatsächlicher Voraussetzungen nicht abgelehnt werden, so dass unter Umständen die Gebührenlast auf deutlich weniger Eigentümer verteilt werden müsste. Auch davor soll [REF] die Gemeinden schützen. Liegen mithin die Voraussetzungen des [REF] der Sache nach vor, könnten gleichwohl Zweifel hinsichtlich der nach außen erkennbaren Ausübung des Ermessens und der entsprechenden Begründung bestehen. Derartige Bedenken greifen indes nicht durch. Die Ausübung des Ermessens durch den Beklagten wird dadurch deutlich, dass er die Freistellung der Kläger unter Hinweis auf das Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] abgelehnt hat. Eine weitergehende Darlegung von Ermessenserwägungen in den angegriffenen Bescheiden ist ausnahmsweise dann nicht erforderlich, wenn die Auslegung der maßgeblichen Normen dazu führt, dass nach der Intention des Gesetzgebers bei Vorliegen bestimmter Voraussetzungen im Regelfall nur eine Entscheidung gewollt ist . Vgl. zum intendierten Ermessen etwa BVerwG, Urteil vom [DATE] 0 C [DATE] , BVerwGE 0, 0 ff ; Kopp-Schenke, Kommentar zur VwGO, 0. Auflage, § 0 Rdn. 0b; Wolff in Sodan/Ziekow, VwGO, 0. Aufl., § 0 Rdn. 0. So liegen die Dinge nach Auffassung der Kammer hier. Das dargestellte Regelungsgefüge des LWG NRW weist den Gemeinden im Zusammenhang mit der Abwasserbeseitigung weitgehende Entscheidungskompetenzen zu, ohne die streitgegenständliche Freistellung von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser an gesonderte Voraussetzungen zu binden. Wenn gleichzeitig der Regelungsgehalt des [REF] bei Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] aufgehoben wird, liegt der Schluss nahe, dass die Gemeinde nach dem Willen des Gesetzgebers in diesen Fällen grundsätzlich von einer Freistellung von der Überlassungspflicht für das Niederschlagswasser absehen soll. Im Ergebnis ebenso VG Aachen, a. a. O., das den Gemeinden im Rahmen des [REF] ein sog. "Letztentscheidungsrecht" einräumt; in die gleiche Richtung deutet die amtliche Begründung zum Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung wasserrechtlicher Vorschriften vom [DATE] , LT-Drs. 0/0 zu Nr. 0 wenn dort ausgeführt wird: "Es ist Ausfluss der kommunalen Selbstverwaltung, dass die Gemeinden unter Beachtung der Zielsetzungen des Absatzes 0 situationsangepasste Entwässerungsplanungen durchführen. Die Gemeinde soll daher selbst darüber befinden, ob sie aus übergeordneten Interessen von ihrem Recht Gebrauch macht, angeschlossene Grundstücke vom Anschluss und Benutzungszwang zu befreien, bzw. darauf verzichtet, dass ihr das Niederschlagswasser zur Beseitigung überlassen wird". Auch die mit dem Klageantrag zu 0) angegriffenen Verfügungen über den Anschluss und Benutzungszwang für das Niederschlagswasser sind rechtmäßig und verletzen die Kläger nicht in ihren Rechten, vgl. [REF] . Rechtsgrundlage für den umfassenden Anschluss und Benutzungszwang ist § 0 der Abwasserbeseitigungssatzung der Gemeinde Engelskirchen vom [DATE] . Die satzungsgemäße Einführung eines Anschluss und Benutzungszwangs auch für das Niederschlagswasser ist mit höherrangigem Recht vereinbar; dies gilt jedenfalls, seitdem durch [REF] es für das Land Nordrhein-Westfalen in der seit dem [DATE] geltenden Fassung eine umfassende Pflicht zur Überlassung des Abwassers einschließlich des Niederschlagswasser gesetzlich normiert worden ist. Nach § 0 Abs. 0 der Abwasserbeseitigungssatzung besteht der Anschluss und Benutzungszwang auch für das Niederschlagswasser, es sei denn es liegt ein Fall des § 0 Abs. 0 und 0 der Abwasserbeseitigungssatzung vor. Danach besteht ein Anschluss und Benutzungszwang für das Niederschlagswasser dann nicht, wenn die Gemeinde einen Grundstückseigentümer von der Überlassungspflicht freigestellt hat oder wenn die Gemeinde auf die Überlassung des Niederschlagswassers verzichtet hat . Ebenso wenig haben die Kläger einen Anspruch darauf, dass sie von der Pflicht zur Überlassung des Niederschlagswassers durch den Beklagten befreit werden . Da die Kläger sonstige Gründe gegen den verfügten Anschluss und Benutzungszwang nicht vorgetragen haben, kann die Klage auch insoweit keinen Erfolg haben.. Die Kostenentscheidung folgt aus [REF] . Die Kammer hat die Berufung nach [REF] zugelassen, weil die rechtlichen Anforderungen des [REF] soweit ersichtlich obergerichtlich bisher nicht geklärt sind.