Tenor Auf die Berufung der Beklagten wird das Urteil des Verwaltungsgerichts Sigmaringen vom [DATE] [REF] geändert. Die Klagen werden insgesamt abgewiesen. Die Kläger tragen die Kosten des Verfahrens beider Rechtszüge. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Kläger dürfen die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe des jeweils beizutreibenden Betrags zzgl. 0 v.H. dieses Betrags abwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in gleicher Höhe leistet. Die Revision wird nicht zugelassen. Tatbestand 0 Die Kläger sind Eigentümer des Grundstücks Flst.Nr. ... auf der Gemarkung Veringenstadt-Veringendorf. Das Grundstück steht heute nicht mehr in vollem Umfang im Eigentum der Kläger; im Jahre [DATE] veräußerten sie eine Teilfläche als Bauplatz. Das Grundstück grenzt an die Erschließungsanlage „Oberer Rettichsweg/Stichweg auf Flurstück Nr. ... in die die Beklagte im Jahre [DATE] eine Wasserleitung und einen Abwasserkanal einschließlich Grundstücksanschlussleitungen für Wasser und Abwasser bis zur Grundstücksgrenze der Kläger verlegte. 0 Mit Bescheiden vom [DATE] zog die Beklagte die Kläger für eine 0 0 qm große Teilfläche ihres Grundstücks Flst.Nr. ... zu einem Abwasserbeitrag in Höhe von 0 DM und zu einem Wasserversorgungsbeitrag in Höhe von 0 DM heran. 0 Die veranlagte Teilfläche von 0 qm liegt im Geltungsbereich der vom Gemeinderat der Beklagten am [DATE] beschlossenen „Klarstellungssatzung und Satzung über die Einbeziehung einzelner Außenbereichsgrundstücke zur Ergänzung der im Zusammenhang bebauten Ortsteile in Veringendorf am Rettichsberg Klarstellungs und Ergänzungssatzung Rettichsberg “. Gemäß § 0 der Satzung wurde u.a. die veranlagte Teilfläche des Grundstücks Flst.Nr. ... auf der Grundlage von [REF] in den im Zusammenhang bebauten Ortsteil einbezogen. 0 Den von den Klägern gegen die Beitragsbescheide vom [DATE] erhobenen Widerspruch wies das Landratsamt Sigmaringen mit Widerspruchsbescheid vom [DATE] zurück. 0 Die Kläger haben am [DATE] Klage erhoben, der das Verwaltungsgericht stattgegeben hat, soweit mit den angefochtenen Bescheiden ein über 0 EUR hinausgehender Abwasserbeitrag und ein über 0 EUR hinausgehender Wasserversorgungsbeitrag festgesetzt wurde. In den Entscheidungsgründen heißt es u.a.: Die Höhe des Abwasserbeitrags für das Grundstück der Kläger sei um 0 EUR und die Höhe des Wasserversorgungsbeitrags um 0 EUR auf Grund der in [REF] ) und in § 0 Abs. 0 Nr. 0 Wasserversorgungssatzung der Beklagten vom [DATE] enthaltenen Tiefenbegrenzungsregelungen zu reduzieren. Nach diesen Bestimmungen gelte als maßgebliche Grundstücksfläche, soweit wie hier ein Bebauungsplan nicht bestehe, die tatsächliche Grundstücksfläche bis zu einer Tiefe von 0 m von der Erschließungsanlage. Der Anwendung der satzungsrechtlichen Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und § 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS stehe auch nicht entgegen, dass Teile der herangezogenen Grundstücksfläche der Kläger im Bereich einer Innenbereichssatzung nach [REF] lägen. Die satzungsrechtliche Tiefenbegrenzungsregelung werde durch eine Innenbereichssatzung nicht verdrängt. Dem Wortlaut der Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und § 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS lasse sich vielmehr entnehmen, dass für sämtliche Grundstücksflächen, für die ein Bebauungsplan nicht bestehe, eine Tiefenbegrenzung von 0 m anzunehmen sei. Damit habe der Satzungsgeber für die Normunterworfenen klar und erkennbar geregelt, welche Grundstücksflächen für die Berechnung des Erschließungsbeitrags maßgeblich seien. Solle diese Regelung ihrerseits eine Einschränkung, etwa für Grundstücke, die in den Bereich einer Satzung nach [REF] fielen, erfahren, sei dies vom Satzungsgeber klar zu regeln. Nur auf diese Weise könnten die betroffenen Grundstückseigentümer eindeutig aus den Beitragssatzungen entnehmen, zu welchen Teilen ihr Grundstück in das Abrechnungsgebiet falle und demgemäß zu Beiträgen herangezogen werden könne. 0 Es gebe im Übrigen auch keinen zwingenden Grund, vom eindeutigen Wortlaut der satzungsrechtlichen Tiefenbegrenzungsregelung für den Fall, dass ein Grundstück in den Anwendungsbereich einer Satzung nach [REF] falle, in dem Sinn eine Ausnahme zu machen, dass derartige Satzungen einer Tiefenbegrenzung vorgingen. Für eine Satzung nach [REF] folge dies bereits daraus, dass sie lediglich deklaratorische Bedeutung habe und dass die im Geltungsbereich der Satzung gelegenen Grundstücke damit keine andere Baulandqualität hätten als Grundstücke im sonstigen unbeplanten Innenbereich im Sinne des [REF] . Aber auch Satzungen nach [REF] , denen eine konstitutive Funktion zukomme, bildeten nur einen groben Rahmen, der eine Bebauung zwischen oder neben einer vorhandenen Bebauung oder in Anlehnung an eine solche Bebauung ermögliche; weitergehende Wirkungen habe eine Satzung nach [REF] nicht. Insbesondere ergebe sich der Standort des Gebäudes wie auch die Art und das Maß der baulichen Nutzbarkeit aus der Notwendigkeit des Einfügens im Sinne von [REF] in die Umgebungsbebauung. 0 Dies bedeute nach der von der Beklagten mit Schriftsatz vom [DATE] vorgelegten Vergleichsberechnung, die inhaltlich nicht zu beanstanden sei und gegen die die Kläger auch keine Einwendungen erhoben hätten, dass vom Grundstück der Kläger nur eine Teilfläche von 0 qm beitragspflichtig sei, so dass sich die Höhe des Abwasserbeitrags auf 0 EUR und des Wasserversorgungsbeitrags auf 0 EUR ermäßige. 0 Gegen das am [DATE] zugestellte Urteil hat die Beklagte am [DATE] die vom Verwaltungsgericht zugelassene Berufung eingelegt und im Wesentlichen Folgendes vorgetragen: Entgegen der Ansicht des Verwaltungsgerichts werde die in einer Abgabensatzung angeordnete Tiefenbegrenzung durch die Festsetzungen einer Satzung nach [REF] verdrängt; decke sich die in einer solchen Satzung gezogene Grenze mit Blick auf ein Grundstück im unbeplanten Gebiet nicht mit der in der Beitragssatzung angegebenen Tiefenbegrenzung, sei eine Satzung nach [REF] als die speziellere Regelung maßgebend. 0 Dieser Auffassung stünde auch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Urteil vom [DATE] [REF] zum Erschließungsbeitragsrecht nicht entgegen. Selbst die Vertreter der These von der Anwendbarkeit einer Tiefenbegrenzung bei vollständig im Innenbereich gelegenen Grundstücken gingen vom „Vorrang“ einer Satzung nach [REF] aus. Bei den Flächen, die gemäß einer Satzung nach [REF] dem Innenbereich zuzurechnen seien, bestehe keine Unsicherheit hinsichtlich deren planungsrechtlicher Qualität. Es stellten sich auch nicht mehr die „Anwendungsschwierigkeiten des [REF] “, von denen das Bundesverwaltungsgericht in seiner Entscheidung vom [DATE] gesprochen habe. Die Satzung nach [REF] lege den Umfang der Baulandeigenschaft eines Grundstücks mit Satzungsqualität und damit verbindlich fest. 0 Dem Senat liegen die einschlägigen Akten der Beklagten und des Verwaltungsgerichts Sigmaringen vor. Auf diese Unterlagen und die zwischen den Beteiligten gewechselten Schriftsätze wird wegen der weiteren Einzelheiten verwiesen. Entscheidungsgründe 0 Die Berufung ist nach ihrer Zulassung durch das Verwaltungsgericht statthaft und auch sonst zulässig . Sie ist auch begründet. Die angefochtenen Beitragsbescheide der Beklagten vom [DATE] und der Widerspruchsbescheid des Landratsamts Sigmaringen vom [DATE] sind soweit sie noch hinsichtlich des Abwasserbeitrags in Höhe von 0 EUR und hinsichtlich des Wasserversorgungsbeitrags in Höhe von 0 EUR Streitgegenstand des Berufungsverfahrens sind rechtmäßig und verletzen die Kläger nicht in ihren Rechten . 0 Die angefochtenen Beitragsbescheide finden ihre Rechtsgrundlage in den [REF] es vom [DATE] , GBl. S. 0 und in den Bestimmungen der Satzung der Beklagten vom [DATE] über die öffentliche Abwasserbeseitigung Abwassersatzung und der Satzung der Beklagten ebenfalls vom [DATE] über den Anschluss an die öffentliche Wasserversorgungsanlage und die Versorgung der Grundstücke mit Wasser Wasserversorgungssatzung . Bedenken gegen die formelle und die materielle Gültigkeit dieser Satzungen sind nicht ersichtlich. 0 Für die Beurteilung des Senats im Berufungsverfahren ist allein die Frage des Verhältnisses einer Satzung nach [REF] gegenüber der Tiefenbegrenzungsregelung einmal in der Abwasser und zum anderen in der Wasserversorgungssatzung entscheidungserheblich. 0 Davon ausgehend hat die Beklagte der Berechnung des Erschließungsbeitrags für das Grundstück Flst.Nr. ... zu Recht eine Grundstücksfläche von 0 qm und damit die Teilfläche des Grundstücks zugrunde gelegt, die gemäß § 0 der Klarstellungs und Ergänzungssatzung Rettichsberg auf der Grundlage von [REF] in den im Zusammenhang bebauten Ortsteil einbezogen wurde. Die Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und in 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS, auf deren Grundlage lediglich eine Grundstücksfläche von 0 0 qm bei der Aufwandsverteilung zu berücksichtigen wäre und die zu einer Reduzierung der Beiträge entsprechend der Entscheidung des Verwaltungsgerichts führen würde, findet im hier zu beurteilenden Fall keine Anwendung. 0 Nach Auffassung des Senats wird die in Abwasser und Wasserversorgungssatzungen angeordnete Tiefenbegrenzung durch die Festsetzung einer sog. „Einbeziehungssatzung“ nach [REF] verdrängt; verläuft danach wie im vorliegenden Fall die beitragsrechtliche Tiefengrenze innerhalb des von einer Satzung nach [REF] bestimmten Innenbereichs, ist die Satzung als die speziellere Regelung maßgebend . Das Kommunalabgabenrecht knüpft an die planungsrechtliche Grundstückssituation an. Hat die Gemeinde wie hier bezogen auf das konkrete Grundstück der Kläger eine planungsrechtlich verbindliche Abgrenzung zwischen Innen und Außenbereich vorgenommen, dann ist diese auch für das Beitragsrecht bindend. Für die Anwendung einer Tiefenbegrenzungsregelung bleibt dann kein Raum , dies ergibt sich aus der Funktion der Tiefenbegrenzungsregelung. Im Einzelnen: 0 Nach [REF] und § 0 Abs. 0 S. 0 WVS unterliegen erschlossene Grundstücke, für die wie hier eine bauliche oder gewerbliche Nutzung nicht festgesetzt ist, der Beitragspflicht, wenn sie nach der Verkehrsauffassung Bauland sind und nach der geordneten baulichen Entwicklung der Stadt zur Bebauung anstehen. Aus Gründen der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit ist im Kommunalabgabenrecht regelmäßig vom grundbuchrechtlichen Grundstücksbegriff auszugehen . Allerdings müsste nach den genannten Satzungsbestimmungen in unbeplanten Gebieten bei Grundstücken, die wie hier mit ihren vorderen Teilflächen im Innenbereich liegen und im Übrigen mit ihren rückwärtigen Teilflächen in den Außenbereich übergehen, in jedem Einzelfall entschieden werden, inwieweit, d.h. bis zu welcher Tiefe, ein solches Grundstück baulich oder vergleichbar nutzbar und damit bevorteilt ist. In derartigen Fällen kann der Ortsgesetzgeber wegen der mit der Abgrenzung vom Innen und Außenbereich verbundenen Anwendungsschwierigkeiten des [REF] im Interesse der Rechtssicherheit, Gleichbehandlung der Beitragspflichtigen und Verwaltungspraktikabilität eine Tiefenbegrenzung im Beitragsmaßstab der Abgabensatzung anordnen . 0 Allerdings begründet die Tiefenbegrenzungsregelung im Interesse einer praktikablen Beitragsabrechnung lediglich eine widerlegbare Vermutung, dass die Flächen diesseits der Tiefengrenze dem unbeplanten Innenbereich und die Flächen jenseits der Tiefengrenze dem Außenbereich zuzuordnen sind. Diese Vermutung ist in einer die Tiefengrenze überschreitenden Weise widerlegt, wenn ein Grundstück über die Grenze hinaus tatsächlich baulich genutzt wird oder wenn eine Satzung nach [REF] eine Grenze des Innenbereichs festlegt, die über die beitragsrechtliche Tiefengrenze hinausgeht . Bei den Flächen, die gemäß einer „Einbeziehungssatzung“ nach [REF] dem Innenbereich zuzurechnen sind, besteht mit anderen Worten keine Unsicherheit hinsichtlich der planungsrechtlichen Qualität. Im Rahmen des Erlasses der Klarstellungs und Ergänzungssatzung Rettichsberg hat der Gemeinderat der Beklagten eine planungsrechtlich verbindliche Entscheidung gerade für das streitgegenständliche Grundstück der Kläger getroffen, die „Anwendungsschwierigkeiten des [REF] “, von denen das Bundesverwaltungsgericht in seinem zum Erschließungsbeitragsrecht ergangenen Urteil vom [DATE] [REF] gesprochen und für die generelle Zulässigkeit einer Tiefenbegrenzungsregelung herangezogen hat, stellen sich nicht mehr. Somit entfällt auch die Rechtfertigung für die Anwendung einer Tiefenbegrenzungsregelung. 0 Nicht gefolgt werden kann der zum Erschließungsbeitragsrecht unter Hinweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom [DATE] ergangenen Rechtsprechung des OVG Rheinland-Pfalz , „wonach eine Satzung nach [REF] die Reichweite der Erschließungswirkung nicht regele und deshalb auch nicht vorrangig gegenüber der Tiefenbegrenzung der Erschließungsbeitragssatzung sein könne, mit der der baulich nutzbare Bereich eines übergroßen, vollständig im unbeplanten Innenbereich liegenden Grundstücks pauschalierend festgelegt worden sei“. Dem beitragsrechtlichen Begriff der „Erschließungswirkung“ liegt die Annahme des OVG zugrunde, dass allein die Lage im unbeplanten Innenbereich es noch nicht rechtfertige, den hinter der Tiefenbegrenzung liegenden Bereich automatisch als Bauland anzusehen. Damit wird aber verkannt, dass ein innerhalb des im Zusammenhang bebauten Ortsteil liegendes Grundstück ebenso wie ein nach [REF] einbezogenes Grundstück grundsätzlich Baulandqualität besitzt und damit das Gesamtgrundstück baulich nutzbar ist. Dem kann auch nicht entgegengehalten werden, das Einfügungsgebot des [REF] könne der Baulandqualität entgegenstehen. Das Einfügungsgebot entscheidet nicht über die Frage des „Ob“ einer zulässigen baulichen Nutzung , sondern nur über die Art und Maß der grundsätzlich zulässigen baulichen Nutzung . Die bauliche Nutzbarkeit eines Grundstücks bestimmt sich folglich aus der Lage im Innenbereich, nicht aus der Umgebungsbebauung, die lediglich die „Feinsteuerung“ im Hinblick auf Art und Maß der baulichen Nutzung bewirkt. Fehlt es etwa hinsichtlich des hinteren Bereichs eines übergroßen Grundstücks bereits an einer diesen Grundstücksteil prägenden Umgebungsbebauung, so kommt diesem schon keine Innenbereichsqualität zu. Diese Grundstücksflächen sind nicht im Sinne von [REF] und § 0 Abs. 0 S. 0 WVS erschlossen und damit kein Bauland, wie es von den genannten Satzungsbestimmungen vorausgesetzt wird. 0 Schließlich ist es entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts unerheblich, dass sich dem Wortlaut der Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und § 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS eine Einschränkung für Flächen, die im Bereich einer Satzung nach [REF] liegen, nicht entnehmen lässt. Die Auslegung einer Rechtsnorm erschöpft sich nicht allein in der Wortlautinterpretation. Hier ergibt sich die einschränkende Auslegung der Tiefenbegrenzungsregelung wie dargelegt aus deren Funktion und damit aus dem Sinn und Zweck der Regelung. Dass der betroffene Grundstückseigentümer in diesem speziellen Fall allein auf der Grundlage des Wortlauts der Tiefenbegrenzungsregelung nicht erkennen kann, welche Grundstücksflächen für die Berechnung des Erschließungsbeitrags maßgeblich sind, ist unerheblich. 0 Die Berufung ist nach ihrer Zulassung durch das Verwaltungsgericht statthaft und auch sonst zulässig . Sie ist auch begründet. Die angefochtenen Beitragsbescheide der Beklagten vom [DATE] und der Widerspruchsbescheid des Landratsamts Sigmaringen vom [DATE] sind soweit sie noch hinsichtlich des Abwasserbeitrags in Höhe von 0 EUR und hinsichtlich des Wasserversorgungsbeitrags in Höhe von 0 EUR Streitgegenstand des Berufungsverfahrens sind rechtmäßig und verletzen die Kläger nicht in ihren Rechten . 0 Die angefochtenen Beitragsbescheide finden ihre Rechtsgrundlage in den [REF] es vom [DATE] , GBl. S. 0 und in den Bestimmungen der Satzung der Beklagten vom [DATE] über die öffentliche Abwasserbeseitigung Abwassersatzung und der Satzung der Beklagten ebenfalls vom [DATE] über den Anschluss an die öffentliche Wasserversorgungsanlage und die Versorgung der Grundstücke mit Wasser Wasserversorgungssatzung . Bedenken gegen die formelle und die materielle Gültigkeit dieser Satzungen sind nicht ersichtlich. 0 Für die Beurteilung des Senats im Berufungsverfahren ist allein die Frage des Verhältnisses einer Satzung nach [REF] gegenüber der Tiefenbegrenzungsregelung einmal in der Abwasser und zum anderen in der Wasserversorgungssatzung entscheidungserheblich. 0 Davon ausgehend hat die Beklagte der Berechnung des Erschließungsbeitrags für das Grundstück Flst.Nr. ... zu Recht eine Grundstücksfläche von 0 qm und damit die Teilfläche des Grundstücks zugrunde gelegt, die gemäß § 0 der Klarstellungs und Ergänzungssatzung Rettichsberg auf der Grundlage von [REF] in den im Zusammenhang bebauten Ortsteil einbezogen wurde. Die Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und in 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS, auf deren Grundlage lediglich eine Grundstücksfläche von 0 0 qm bei der Aufwandsverteilung zu berücksichtigen wäre und die zu einer Reduzierung der Beiträge entsprechend der Entscheidung des Verwaltungsgerichts führen würde, findet im hier zu beurteilenden Fall keine Anwendung. 0 Nach Auffassung des Senats wird die in Abwasser und Wasserversorgungssatzungen angeordnete Tiefenbegrenzung durch die Festsetzung einer sog. „Einbeziehungssatzung“ nach [REF] verdrängt; verläuft danach wie im vorliegenden Fall die beitragsrechtliche Tiefengrenze innerhalb des von einer Satzung nach [REF] bestimmten Innenbereichs, ist die Satzung als die speziellere Regelung maßgebend . Das Kommunalabgabenrecht knüpft an die planungsrechtliche Grundstückssituation an. Hat die Gemeinde wie hier bezogen auf das konkrete Grundstück der Kläger eine planungsrechtlich verbindliche Abgrenzung zwischen Innen und Außenbereich vorgenommen, dann ist diese auch für das Beitragsrecht bindend. Für die Anwendung einer Tiefenbegrenzungsregelung bleibt dann kein Raum , dies ergibt sich aus der Funktion der Tiefenbegrenzungsregelung. Im Einzelnen: 0 Nach [REF] und § 0 Abs. 0 S. 0 WVS unterliegen erschlossene Grundstücke, für die wie hier eine bauliche oder gewerbliche Nutzung nicht festgesetzt ist, der Beitragspflicht, wenn sie nach der Verkehrsauffassung Bauland sind und nach der geordneten baulichen Entwicklung der Stadt zur Bebauung anstehen. Aus Gründen der Rechtssicherheit und Rechtsklarheit ist im Kommunalabgabenrecht regelmäßig vom grundbuchrechtlichen Grundstücksbegriff auszugehen . Allerdings müsste nach den genannten Satzungsbestimmungen in unbeplanten Gebieten bei Grundstücken, die wie hier mit ihren vorderen Teilflächen im Innenbereich liegen und im Übrigen mit ihren rückwärtigen Teilflächen in den Außenbereich übergehen, in jedem Einzelfall entschieden werden, inwieweit, d.h. bis zu welcher Tiefe, ein solches Grundstück baulich oder vergleichbar nutzbar und damit bevorteilt ist. In derartigen Fällen kann der Ortsgesetzgeber wegen der mit der Abgrenzung vom Innen und Außenbereich verbundenen Anwendungsschwierigkeiten des [REF] im Interesse der Rechtssicherheit, Gleichbehandlung der Beitragspflichtigen und Verwaltungspraktikabilität eine Tiefenbegrenzung im Beitragsmaßstab der Abgabensatzung anordnen . 0 Allerdings begründet die Tiefenbegrenzungsregelung im Interesse einer praktikablen Beitragsabrechnung lediglich eine widerlegbare Vermutung, dass die Flächen diesseits der Tiefengrenze dem unbeplanten Innenbereich und die Flächen jenseits der Tiefengrenze dem Außenbereich zuzuordnen sind. Diese Vermutung ist in einer die Tiefengrenze überschreitenden Weise widerlegt, wenn ein Grundstück über die Grenze hinaus tatsächlich baulich genutzt wird oder wenn eine Satzung nach [REF] eine Grenze des Innenbereichs festlegt, die über die beitragsrechtliche Tiefengrenze hinausgeht . Bei den Flächen, die gemäß einer „Einbeziehungssatzung“ nach [REF] dem Innenbereich zuzurechnen sind, besteht mit anderen Worten keine Unsicherheit hinsichtlich der planungsrechtlichen Qualität. Im Rahmen des Erlasses der Klarstellungs und Ergänzungssatzung Rettichsberg hat der Gemeinderat der Beklagten eine planungsrechtlich verbindliche Entscheidung gerade für das streitgegenständliche Grundstück der Kläger getroffen, die „Anwendungsschwierigkeiten des [REF] “, von denen das Bundesverwaltungsgericht in seinem zum Erschließungsbeitragsrecht ergangenen Urteil vom [DATE] [REF] gesprochen und für die generelle Zulässigkeit einer Tiefenbegrenzungsregelung herangezogen hat, stellen sich nicht mehr. Somit entfällt auch die Rechtfertigung für die Anwendung einer Tiefenbegrenzungsregelung. 0 Nicht gefolgt werden kann der zum Erschließungsbeitragsrecht unter Hinweis auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom [DATE] ergangenen Rechtsprechung des OVG Rheinland-Pfalz , „wonach eine Satzung nach [REF] die Reichweite der Erschließungswirkung nicht regele und deshalb auch nicht vorrangig gegenüber der Tiefenbegrenzung der Erschließungsbeitragssatzung sein könne, mit der der baulich nutzbare Bereich eines übergroßen, vollständig im unbeplanten Innenbereich liegenden Grundstücks pauschalierend festgelegt worden sei“. Dem beitragsrechtlichen Begriff der „Erschließungswirkung“ liegt die Annahme des OVG zugrunde, dass allein die Lage im unbeplanten Innenbereich es noch nicht rechtfertige, den hinter der Tiefenbegrenzung liegenden Bereich automatisch als Bauland anzusehen. Damit wird aber verkannt, dass ein innerhalb des im Zusammenhang bebauten Ortsteil liegendes Grundstück ebenso wie ein nach [REF] einbezogenes Grundstück grundsätzlich Baulandqualität besitzt und damit das Gesamtgrundstück baulich nutzbar ist. Dem kann auch nicht entgegengehalten werden, das Einfügungsgebot des [REF] könne der Baulandqualität entgegenstehen. Das Einfügungsgebot entscheidet nicht über die Frage des „Ob“ einer zulässigen baulichen Nutzung , sondern nur über die Art und Maß der grundsätzlich zulässigen baulichen Nutzung . Die bauliche Nutzbarkeit eines Grundstücks bestimmt sich folglich aus der Lage im Innenbereich, nicht aus der Umgebungsbebauung, die lediglich die „Feinsteuerung“ im Hinblick auf Art und Maß der baulichen Nutzung bewirkt. Fehlt es etwa hinsichtlich des hinteren Bereichs eines übergroßen Grundstücks bereits an einer diesen Grundstücksteil prägenden Umgebungsbebauung, so kommt diesem schon keine Innenbereichsqualität zu. Diese Grundstücksflächen sind nicht im Sinne von [REF] und § 0 Abs. 0 S. 0 WVS erschlossen und damit kein Bauland, wie es von den genannten Satzungsbestimmungen vorausgesetzt wird. 0 Schließlich ist es entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts unerheblich, dass sich dem Wortlaut der Tiefenbegrenzungsregelungen in [REF] und § 0 Abs. 0 Nr. 0 WVS eine Einschränkung für Flächen, die im Bereich einer Satzung nach [REF] liegen, nicht entnehmen lässt. Die Auslegung einer Rechtsnorm erschöpft sich nicht allein in der Wortlautinterpretation. Hier ergibt sich die einschränkende Auslegung der Tiefenbegrenzungsregelung wie dargelegt aus deren Funktion und damit aus dem Sinn und Zweck der Regelung. Dass der betroffene Grundstückseigentümer in diesem speziellen Fall allein auf der Grundlage des Wortlauts der Tiefenbegrenzungsregelung nicht erkennen kann, welche Grundstücksflächen für die Berechnung des Erschließungsbeitrags maßgeblich sind, ist unerheblich. 0