Tenor 0. Auf die Berufung des Klägers werden der Gerichtsbescheid des Sozialgerichts für das Saarland vom [DATE] und der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] aufgehoben. 0. Auf die Klage wird der Bescheid des Beklagten vom [DATE] aufgehoben. 0. Der Beklagte trägt die außergerichtlichen Kosten des Klägers für beide Rechtszüge. 0. Die Revision wird nicht zugelassen. Tatbestand Die Beteiligten streiten über die Höhe der dem Kläger ab dem [DATE] zustehenden Blindheitshilfe nach dem Saarländischen Gesetz Nr. 0 über die Gewährung einer Blindheitshilfe vom [DATE] , zuletzt geändert durch Gesetz Nr. 0 vom [DATE] . Mit Bescheid vom [DATE] gewährte der Beklagte dem Kläger erstmals ab dem [DATE] Blindheitshilfe; durch Urteil des Sozialgerichts für das Saarland vom [DATE] wurde der Beklagte verurteilt, die Blindheitshilfe bereits ab dem Monat [DATE] zu gewähren. Mit mehreren Folgebescheiden erhöhte der Beklagte jeweils den Zahlbetrag der dem Kläger zustehenden Blindheitshilfe, zuletzt mit Bescheid vom [DATE] auf monatlich 0 Euro. Mit Bescheid vom [DATE] gewährte der Beklagte dem Kläger ab [DATE] eine monatliche Blindheitshilfe in Höhe von 0 Euro. Zur Begründung führte er aus, dass gemäß [REF] buchs Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz ein Verwaltungsakt, der laufende Leistungen gewähre, mit Wirkung für die Zukunft aufzuheben sei, soweit in den bei seinem Erlass vorliegenden rechtlichen Verhältnissen eine wesentliche Änderung eingetreten sei. Die dem Kläger auf Grund früherer Bescheiderteilung gewährte Blindheitshilfe habe ihre Grundlage in der bisher maßgeblichen Bestimmung des § 0 Abs. 0 BliHiG gehabt, wonach sich die Höhe der Blindheitshilfe nach [REF] es in der jeweils geltenden Fassung gerichtet habe. Der insoweit einschlägige Betrag habe sich zuletzt auf 0 Euro belaufen. § 0 Abs. 0 Satz des BliHiG in der ab dem [DATE] gültigen Fassung bestimme, dass sich dieser Betrag nunmehr auf 0 Euro belaufe. In Anbetracht der damit gegebenen Änderung der rechtlichen Verhältnisse sei von der Bestimmung des [REF] Gebrauch zu machen und die ab dem [DATE] neu festgesetzte Blindheitshilfe zu gewähren. Der Beklagte wies darauf hin, dass neben der einkommens und vermögensunabhängigen Blindheitshilfe nach dem BliHiG ggf. ein Anspruch auf Blindenhilfe nach [REF] bestehen könne. Den gegen den Bescheid vom [DATE] eingelegten Widerspruch des Klägers vom [DATE] , den weder der Kläger noch seine Prozessbevollmächtigten begründeten, wies der Beklagte mit Widerspruchsbescheid vom [DATE] zurück. Zur Begründung hat er ausgeführt, dass er die gesetzliche Regelung des § 0 Abs. 0 Satz 0 BliHiG in der ab dem [DATE] gültigen Fassung für verfassungswidrig halte, da es keine hinreichende Begründung für die erhebliche Kürzung der Blindheitshilfe um 0 Euro monatlich gebe, die eine derart nachteilige Zurückstufung der Blinden rechtfertige. Der Kläger sehe insbesondere den grundgesetzlich garantierten Vertrauensschutz und seine Rechte aus [REF] es verletzt. Der Beklagte hat auf die geänderte Höhe der Blindheitshilfe gemäß § 0 Abs. 0 Satz 0 BliHiG, welche durch Art. 0 des Gesetzes Nr. 0 über die Haushaltsfinanzierung und Haushaltssicherung [DATE] vom [DATE] erfolgt ist, verwiesen. Mit Bescheid vom [DATE] änderte der Beklagte die Höhe der monatlichen Blindheitshilfe ab dem [DATE] auf 0 Euro. Diesem Bescheid war eine Rechtsbehelfsbelehrung beigefügt. In einem Schreiben vom [DATE] hat der Beklagte dagegen die Auffassung vertreten, dieser Bescheid werde gemäß [REF] es Gegenstand des anhängigen Verfahrens. Mit Verfügung vom [DATE] hat das SG den Beklagten um Überprüfung der angefochtenen Bescheide im Hinblick auf den Beschluss des Verfassungsgerichtshofes des Saarlandes vom [DATE] , mit welchem dieser u. a. Art. 0 des Gesetzes Nr. 0 für nichtig erklärt hat, gebeten. Der Beklagte hat darauf hingewiesen, dass die Landesregierung das allein aus formalen Gründen für nichtig erklärte Gesetz erneut und unverändert dem Saarländischen Landtag zuleiten werde und dass dieses Gesetz rückwirkend zum [DATE] in Kraft treten werde. Es sei daher sinnvoll, das anhängigen Verfahren bis zur Verabschiedung des Gesetzes zum Ruhen zu bringen. Nach Anhörung der Beteiligten hat das SG mit Gerichtsbescheid vom [DATE] die Klage abgewiesen. Zur Begründung hat es ausgeführt, dass der Beklagte die Gewährung der Blindheitshilfe ab dem [DATE] zu Recht auf 0 Euro festgesetzt habe. Zwar sei die maßgebliche Bestimmung des § 0 Abs. 0 BliHiG durch Beschluss des VerfGH aus formalen Gründen für verfassungswidrig erklärt worden und könne daher zur Begründung des angefochtenen Bescheides nicht mehr herangezogen werden. Materiell-rechtlich sei der Bescheid des Beklagten gleichwohl nicht zu beanstanden, da der Landtag des Saarlandes am [DATE] eine neue Fassung des Gesetzes erlassen und rückwirkend zum [DATE] die monatliche Blindheitshilfe auf 0 Euro festgesetzt habe. Die Verfassungsmäßigkeit des neu geänderten BliHiG habe der Kläger nicht gerügt. Gegen diesen Gerichtsbescheid, der dem Kläger am [DATE] zugestellt worden ist, hat dieser mit Schriftsatz vom [DATE] , am selben Tag beim Landessozialgericht für das Saarland eingegangen, Berufung eingelegt. Zur Begründung hat er an seiner Auffassung, die ab [DATE] erfolgte Kürzung der Blindenhilfe von 0 Euro auf 0 Euro sei verfassungswidrig, festgehalten. So habe der VerfGH festgestellt, dass diejenige Fassung des BliHiG, auf die der Beklagte den angefochtenen Bescheid gestützt habe, bereits aus formalen Gründen verfassungswidrig gewesen ist und daher zur Begründung des angefochtenen Bescheides nicht mehr hätte herangezogen werden können, so dass die Klage bereits aus diesem Grunde begründet sei. Im Übrigen hat er seine Ausführungen aus dem erstinstanzlichen Verfahren wiederholt. den Gerichtsbescheid des Sozialgerichts für das Saarland vom [DATE] sowie den Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] aufzuheben, Er verteidigt die angefochtene Entscheidung und führt zu Begründung aus, dass eine Verfassungswidrigkeit des Gesetzes Nr. 0 vom [DATE] bisher nicht festgestellt worden sei. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Verwaltungsakte der Beklagten mit dem Az: 0 sowie der Gerichtsakte Bezug genommen. Diese Akten waren Gegenstand der mündlichen Verhandlung. Entscheidungsgründe I. Streitgegenstand des Berufungsverfahrens ist sowohl der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] , mit welchem die Blindheitshilfe des Klägers ab [DATE] der Höhe nach geregelt wurde, als auch der im Laufe des erstinstanzlichen Verfahrens ergangene Bescheid des Beklagten vom [DATE] , mit dem die Höhe der Blindheitshilfe des Klägers ab [DATE] nochmals verringert wurde. Denn der letztgenannte Bescheid wurde gemäß [REF] Gegenstand des Verfahrens, da er den ursprünglichen Bescheid des Beklagten vom [DATE] für die Zeit ab dem [DATE] ersetzt. Zwar hat das SG den Bescheid vom [DATE] offenkundig übersehen und daher bei seiner Entscheidung nicht berücksichtigt; gleiches gilt für den Kläger, der die Aufhebung dieses Bescheides im Verfahren der ersten Instanz nicht beantragt hat. In diesem Fall muss das LSG über diesen Bescheid auf Antrag mitentscheiden . Hierbei entscheidet das LSG nicht auf die Berufung des Klägers, sondern auf seine Klage hin . Der Kläger hat im Termin zur mündlichen Verhandlung zu Recht sowohl hinsichtlich seiner Berufung als auch seiner Klage jeweils isolierte Anfechtungsanträge gestellt. Denn durch die von ihm begehrte Aufhebung der angefochtenen Bescheide des Beklagten gemäß [REF] wird der ursprüngliche Bescheid vom [DATE] , mit welchem dem Kläger eine monatliche Blindheitshilfe von 0 Euro bewilligt wurde, wieder wirksam. Eine über die Aufhebung der angefochtenen Bescheide hinausgehende Verpflichtung des Beklagten zur Neuberechnung der Blindheitshilfe ist dagegen nicht erforderlich. II. Das SG hat zu Unrecht die Klage abgewiesen, da der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] rechtswidrig ist und den Kläger in seinen Rechten gemäß [REF] verletzt. Gemäß [REF] ist der Verwaltungsakt mit Wirkung für die Zukunft aufzuheben, soweit in den tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnissen, die beim Erlass eines Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vorgelegen haben, eine wesentliche Änderung eintritt. Dabei beurteilt sich die Rechtmäßigkeit eines Aufhebungsbescheides nach der Sach und Rechtslage im Zeitpunkt seines Erlasses . Zum Zeitpunkt des Erlasses des Bescheides vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] lag eine wesentliche Veränderung in den tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnissen nicht vor. Vergleichsmaßstab ist dabei der Bescheid vom [DATE] , mit welchem der Beklagte dem Kläger die Blindheitshilfe ab [DATE] auf monatlich 0 Euro erhöht hatte. Zwar stützt der Beklagte die angefochtenen Bescheide auf § 0 Abs. 0 Satz 0 BliHiG in der durch Art. 0 Abs. 0 des Gesetzes Nr. 0 über die Haushaltsfinanzierung und Haushaltssicherung [DATE] vom [DATE] geltenden Fassung, wonach die Blindheitshilfe ab [DATE] auf monatlich 0 Euro und ab [DATE] auf monatlich 0 Euro reduziert worden war. Dies stellte jedoch zum Zeitpunkt der Entscheidung des Beklagten keine gültige Rechtsgrundlage für die belastenden Verwaltungsakte des Beklagten dar, da Art. 0 des Gesetzes Nr. 0 mit Beschluss des VerfGH vom [DATE] für verfassungswidrig und nichtig erklärt wurde. Die Entscheidung des VerfGH hat zur Folge, dass die vom Beklagten herangezogene Rechtsgrundlage für die angegriffenen Bescheide rückwirkend entfallen ist. Denn die Entscheidungen des VerfGH binden gemäß § 0 Abs. 0 des Gesetzes über den Verfassungsgerichtshof alle saarländischen Gerichte und Verwaltungsbehörden. Darüber hinaus hat die Entscheidung des VerfGH über die Nichtigkeit einer Vorschrift gemäß § 0 Abs. 0 i.V.m. § 0 Nr. 0 VerfGHG Gesetzeskraft . Zwar regelt § 0 Abs. 0 Satz 0 VerfGHG, dass vorbehaltlich einer besonderen gesetzlichen Regelung die nicht mehr anfechtbaren Entscheidungen, die auf einer als nichtig festgestellten Rechtsvorschrift beruhen, unberührt bleiben. Ein solcher Fall liegt hier jedoch gerade nicht vor. Denn der Kläger hat die Entscheidungen des Beklagten mit den entsprechenden Rechtsbehelfen angefochten, so dass sich die Feststellung der Nichtigkeit der hier einschlägigen Gesetzesfassung in der zuvor dargestellten Art und Weise auswirkt. Damit lag zum Zeitpunkt des Erlasses der angegriffenen Bescheide eine wesentliche Änderung in den rechtlichen Verhältnissen, die beim Erlass des Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vom [DATE] vorgelegen haben, nicht vor. Denn durch die Feststellung der Nichtigkeit des Änderungsgesetzes konnte erneut die bis dahin gültige Regelung des BliHiG, also in der Fassung des Gesetzes Nr. 0 zur Anpassung des Landesrechts an die Einführung des Euro und zur Änderung von Rechtsvorschriften vom [DATE] Geltung beanspruchen. Folglich bestanden die bei Erlass des Bescheides vom [DATE] maßgeblichen rechtlichen Verhältnisse auch zum Zeitpunkt des Erlasses des angegriffenen Bescheides vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] unverändert fort. Etwas anderes ergibt sich auch nicht in Anbetracht der sich anschließenden Aktivitäten des saarländischen Gesetzgebers. Zwar hat dieser durch das Gesetz Nr. 0 eine mit der vom VerfGH für nichtig erklärten Regelung inhaltsgleiche Norm rückwirkend zum [DATE] bzw. zum [DATE] in Kraft gesetzt; dies führt jedoch nicht dazu, dass die gegenüber dem Kläger ergangenen, zum Zeitpunkt ihres Erlasses mangels Rechtsgrundlage rechtswidrigen, Verwaltungsakte rückwirkend rechtmäßig wurden. Denn bei einer Änderung in den rechtlichen Verhältnissen, die bei Erlass eines Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vorgelegen haben, ist grundsätzlich eine Umsetzung durch die Verwaltung erforderlich, einen Selbstvollzug des Gesetzes gibt es dagegen nicht . Daran fehlt es vorliegend aber, da die rechtswidrig mangels Änderung in den rechtlichen Verhältnissen erlassenen Verwaltungsakte des Beklagten eben nicht durch ein rückwirkend in Kraft getretenes Gesetz ohne erneute Verwaltungsentscheidung rechtmäßig werden. Denn [REF] unterscheidet gerade hinsichtlich einer Aufhebung mit Wirkung für die Zukunft die grundsätzlich zu erfolgen hat einerseits sowie mit Wirkung zum Zeitpunkt der Änderung der Verhältnisse die nur bei Vorliegen weiterer Voraussetzungen erfolgen darf andererseits. Für eine rückwirkende Aufhebung ist bei der im vorliegenden Fall einzig in Betracht kommenden Alternative erforderlich, dass der Betroffenen wusste oder nicht wusste, weil er die erforderliche Sorgfalt in besonders schwerem Maße verletzt hat, dass der sich aus dem Verwaltungsakt ergebende Anspruch kraft Gesetzes zum Ruhen gekommen oder ganz oder teilweise weggefallen ist . Nach dem rückwirkenden Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 hätte der Beklagte dieses Gesetz gegenüber dem Kläger umsetzen müssen. Hierfür hätte er den Bescheid vom [DATE] erneut gemäß [REF] mit Wirkung für die Zukunft aufheben müssen. Darüber hinaus hätte er prüfen müssen, ob auch die Voraussetzungen für eine rückwirkende Aufhebung vorgelegen hätten. Die bloße Bezugnahme auf das Gesetz Nr. 0 reicht indessen nicht aus. Denn es liegen weder die Voraussetzungen für eine Umdeutung des ursprünglichen Bescheides vom [DATE] noch für das Auswechseln der Begründung vor. Gemäß [REF] setzt die Umdeutung eines fehlerhaften Verwaltungsaktes in einen anderen Verwaltungsakt voraus, dass er auf das gleiche Ziel gerichtet ist. [REF] schließt eine Umdeutung u.a. dann aus, wenn die Rechtsfolgen für den Betroffenen ungünstiger wären als die des fehlerhaften Verwaltungsaktes. Da der Verwaltungsakt vom [DATE] die Höhe der dem Kläger zustehenden Blindheitshilfe lediglich mit Wirkung für die Zukunft reduzierte, der Beklagte aber nach Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 im Ergebnis eine rückwirkende Verringerung des Anspruchs des Klägers vorgenommen hat, sind die Rechtsfolgen ungünstiger, so dass eine Umdeutung ausscheidet. Ein Auswechseln der Begründung war nicht möglich, weil hierdurch der Verwaltungsakt nicht in seinem Wesen verändert und der Betroffene nicht in seiner Rechtsverteidigung beeinträchtigt werden darf . Dies war hier jedoch der Fall, da der Beklagte anders als im Bescheid vom [DATE] ausdrücklich geschehen nunmehr eine rückwirkende Anpassung der Blindheitshilfe vorgenommen hat, ohne das Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] zu prüfen und gegenüber dem Kläger ausdrücklich festzustellen. Folglich war dem Kläger jede Möglichkeit genommen, sich dagegen zu verteidigen. Nach alledem führt das rückwirkende Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 nicht dazu, dass die in Folge des Beschlusses des VGH vom [DATE] rechtswidrigen Bescheide des Beklagten gegenüber dem Kläger ohne erneute Verwaltungsentscheidung rückwirkend rechtmäßig wurden. Dies folgt wie dargelegt bereits aus verwaltungsverfahrensrechtlichen Gründen, so dass der Senat über die Frage, ob das Gesetz Nr. 0 in zulässiger Weise rückwirkend in Kraft gesetzt wurde, nicht zu befinden hat, da dies nicht entscheidungserheblich ist. Ebenso wenig hat er über die vom Kläger aufgeworfene Frage, ob die Kürzung der Blindheitshilfe von 0 Euro auf 0 Euro bzw. 0 Euro verfassungsgemäß ist, zu entscheiden. Da diese gesetzliche Regelung aus den zuvor dargelegten Gründen im Verhältnis des Beklagten zum Kläger bisher nicht wirksam umgesetzt worden ist, kann auch ein Eingriff in Grundrechte des Klägers nicht vorliegen. Da der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] rechtswidrig ist, war dieser ebenso wie der Gerichtsbescheid des SG aufzuheben. Damit ist der ursprüngliche Bewilligungsbescheid vom [DATE] wieder in Kraft, eine darüber hinaus gehende Verpflichtung des Beklagten zur Neuberechnung der dem Kläger zustehenden Blindheitshilfe ist dagegen nicht erforderlich. III. Aus den zuvor dargelegten Gründen ist auch der Bescheid des Beklagten vom [DATE] rechtswidrig, so dass der Kläger auch durch diesen beschwert ist. Denn auch insoweit fehlt es wegen des Beschlusses des VerfGH vom [DATE] an einer wesentlichen Änderung der rechtlichen Verhältnisse. Hinzu kommt, dass der Bescheid vom [DATE] auch deshalb rechtswidrig ist, weil er ohne die gemäß [REF] erforderliche Anhörung ergangen ist. Insoweit kann dahingestellt bleiben, ob die tatbestandlichen Voraussetzungen für ein Absehen von der Anhörung gemäß [REF] vorgelegen haben. Denn während die Behörde nach [REF] zur Anhörung verpflichtet ist, steht es lediglich in ihrem Ermessen , im Rahmen des [REF] von einer Anhörung abzusehen ; sie kann auch in diesen Fällen anhören und sollte es im Zweifelsfall stets tun . Weder der streitige Bescheid noch das Vorbringen des Beklagten vor dem SG und dem LSG enthalten Anhaltspunkte dafür, dass der Beklagte überhaupt eine Ermessensentscheidung im Sinne von [REF] getroffen hat. Die somit notwendige Anhörung hat er auch nicht gemäß [REF] nachgeholt. Da der Bescheid vom [DATE] rechtswidrig ist, war er auf die isolierte Anfechtungsklage hin aufzuheben mit der Folge, dass es bei der bis dahin erfolgten Regelung durch den Bescheid des Beklagten vom [DATE] verbleibt. Der Beklagte wird nunmehr in einem neuen Verwaltungsverfahren gemäß [REF] unter Berücksichtigung von [REF] darüber zu entscheiden haben, ob der Bescheid vom [DATE] lediglich mit Wirkung für die Zukunft oder für die Vergangenheit aufzuheben ist. Dabei wird er insbesondere zu prüfen haben, ob die Voraussetzungen des § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 vorliegen. In diesem Zusammenhang gibt der Senat zu bedenken, dass diese Bestimmung eine Verletzung der erforderlichen Sorgfalt in besonders schwerem Maße voraussetzt. Da der VerfGH das maßgebliche Gesetz, auf dessen Grundlage der Anspruch des Klägers auf die Gewährung von Blindheitshilfe in Höhe von monatlich 0 Euro teilweise in Wegfall gekommen war, für verfassungswidrig und nichtig erklärt hat, spricht nach Auffassung des Senates vieles dafür, dass der Kläger jedenfalls bis zur Entscheidung des Gesetzgebers, eine inhaltsgleiche Vorschrift rückwirkend in Kraft zu setzen, darauf vertrauen durfte, Anspruch auf Blindheitshilfe in der bisherigen Höhe zu haben. Der Senat hat daher erhebliche Bedenken, dass die Voraussetzungen für eine rückwirkende Aufhebung des ursprünglich bewilligenden Verwaltungsaktes vom [DATE] vorliegen. Selbst wenn der Beklagte dies gleichwohl bejahen sollte, hätte er sodann zu prüfen, ob ein atypischer Fall vorliegt mit der Folge, dass er hinsichtlich der Entscheidung, ob der Verwaltungsakt rückwirkend zurückgenommen wird oder nicht, sein pflichtgemäßes Ermessen auszuüben hätte. IV. Streitgegenstand des Berufungsverfahrens ist sowohl der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] , mit welchem die Blindheitshilfe des Klägers ab [DATE] der Höhe nach geregelt wurde, als auch der im Laufe des erstinstanzlichen Verfahrens ergangene Bescheid des Beklagten vom [DATE] , mit dem die Höhe der Blindheitshilfe des Klägers ab [DATE] nochmals verringert wurde. Denn der letztgenannte Bescheid wurde gemäß [REF] Gegenstand des Verfahrens, da er den ursprünglichen Bescheid des Beklagten vom [DATE] für die Zeit ab dem [DATE] ersetzt. Zwar hat das SG den Bescheid vom [DATE] offenkundig übersehen und daher bei seiner Entscheidung nicht berücksichtigt; gleiches gilt für den Kläger, der die Aufhebung dieses Bescheides im Verfahren der ersten Instanz nicht beantragt hat. In diesem Fall muss das LSG über diesen Bescheid auf Antrag mitentscheiden . Hierbei entscheidet das LSG nicht auf die Berufung des Klägers, sondern auf seine Klage hin . Der Kläger hat im Termin zur mündlichen Verhandlung zu Recht sowohl hinsichtlich seiner Berufung als auch seiner Klage jeweils isolierte Anfechtungsanträge gestellt. Denn durch die von ihm begehrte Aufhebung der angefochtenen Bescheide des Beklagten gemäß [REF] wird der ursprüngliche Bescheid vom [DATE] , mit welchem dem Kläger eine monatliche Blindheitshilfe von 0 Euro bewilligt wurde, wieder wirksam. Eine über die Aufhebung der angefochtenen Bescheide hinausgehende Verpflichtung des Beklagten zur Neuberechnung der Blindheitshilfe ist dagegen nicht erforderlich. II. Das SG hat zu Unrecht die Klage abgewiesen, da der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] rechtswidrig ist und den Kläger in seinen Rechten gemäß [REF] verletzt. Gemäß [REF] ist der Verwaltungsakt mit Wirkung für die Zukunft aufzuheben, soweit in den tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnissen, die beim Erlass eines Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vorgelegen haben, eine wesentliche Änderung eintritt. Dabei beurteilt sich die Rechtmäßigkeit eines Aufhebungsbescheides nach der Sach und Rechtslage im Zeitpunkt seines Erlasses . Zum Zeitpunkt des Erlasses des Bescheides vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] lag eine wesentliche Veränderung in den tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnissen nicht vor. Vergleichsmaßstab ist dabei der Bescheid vom [DATE] , mit welchem der Beklagte dem Kläger die Blindheitshilfe ab [DATE] auf monatlich 0 Euro erhöht hatte. Zwar stützt der Beklagte die angefochtenen Bescheide auf § 0 Abs. 0 Satz 0 BliHiG in der durch Art. 0 Abs. 0 des Gesetzes Nr. 0 über die Haushaltsfinanzierung und Haushaltssicherung [DATE] vom [DATE] geltenden Fassung, wonach die Blindheitshilfe ab [DATE] auf monatlich 0 Euro und ab [DATE] auf monatlich 0 Euro reduziert worden war. Dies stellte jedoch zum Zeitpunkt der Entscheidung des Beklagten keine gültige Rechtsgrundlage für die belastenden Verwaltungsakte des Beklagten dar, da Art. 0 des Gesetzes Nr. 0 mit Beschluss des VerfGH vom [DATE] für verfassungswidrig und nichtig erklärt wurde. Die Entscheidung des VerfGH hat zur Folge, dass die vom Beklagten herangezogene Rechtsgrundlage für die angegriffenen Bescheide rückwirkend entfallen ist. Denn die Entscheidungen des VerfGH binden gemäß § 0 Abs. 0 des Gesetzes über den Verfassungsgerichtshof alle saarländischen Gerichte und Verwaltungsbehörden. Darüber hinaus hat die Entscheidung des VerfGH über die Nichtigkeit einer Vorschrift gemäß § 0 Abs. 0 i.V.m. § 0 Nr. 0 VerfGHG Gesetzeskraft . Zwar regelt § 0 Abs. 0 Satz 0 VerfGHG, dass vorbehaltlich einer besonderen gesetzlichen Regelung die nicht mehr anfechtbaren Entscheidungen, die auf einer als nichtig festgestellten Rechtsvorschrift beruhen, unberührt bleiben. Ein solcher Fall liegt hier jedoch gerade nicht vor. Denn der Kläger hat die Entscheidungen des Beklagten mit den entsprechenden Rechtsbehelfen angefochten, so dass sich die Feststellung der Nichtigkeit der hier einschlägigen Gesetzesfassung in der zuvor dargestellten Art und Weise auswirkt. Damit lag zum Zeitpunkt des Erlasses der angegriffenen Bescheide eine wesentliche Änderung in den rechtlichen Verhältnissen, die beim Erlass des Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vom [DATE] vorgelegen haben, nicht vor. Denn durch die Feststellung der Nichtigkeit des Änderungsgesetzes konnte erneut die bis dahin gültige Regelung des BliHiG, also in der Fassung des Gesetzes Nr. 0 zur Anpassung des Landesrechts an die Einführung des Euro und zur Änderung von Rechtsvorschriften vom [DATE] Geltung beanspruchen. Folglich bestanden die bei Erlass des Bescheides vom [DATE] maßgeblichen rechtlichen Verhältnisse auch zum Zeitpunkt des Erlasses des angegriffenen Bescheides vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] unverändert fort. Etwas anderes ergibt sich auch nicht in Anbetracht der sich anschließenden Aktivitäten des saarländischen Gesetzgebers. Zwar hat dieser durch das Gesetz Nr. 0 eine mit der vom VerfGH für nichtig erklärten Regelung inhaltsgleiche Norm rückwirkend zum [DATE] bzw. zum [DATE] in Kraft gesetzt; dies führt jedoch nicht dazu, dass die gegenüber dem Kläger ergangenen, zum Zeitpunkt ihres Erlasses mangels Rechtsgrundlage rechtswidrigen, Verwaltungsakte rückwirkend rechtmäßig wurden. Denn bei einer Änderung in den rechtlichen Verhältnissen, die bei Erlass eines Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung vorgelegen haben, ist grundsätzlich eine Umsetzung durch die Verwaltung erforderlich, einen Selbstvollzug des Gesetzes gibt es dagegen nicht . Daran fehlt es vorliegend aber, da die rechtswidrig mangels Änderung in den rechtlichen Verhältnissen erlassenen Verwaltungsakte des Beklagten eben nicht durch ein rückwirkend in Kraft getretenes Gesetz ohne erneute Verwaltungsentscheidung rechtmäßig werden. Denn [REF] unterscheidet gerade hinsichtlich einer Aufhebung mit Wirkung für die Zukunft die grundsätzlich zu erfolgen hat einerseits sowie mit Wirkung zum Zeitpunkt der Änderung der Verhältnisse die nur bei Vorliegen weiterer Voraussetzungen erfolgen darf andererseits. Für eine rückwirkende Aufhebung ist bei der im vorliegenden Fall einzig in Betracht kommenden Alternative erforderlich, dass der Betroffenen wusste oder nicht wusste, weil er die erforderliche Sorgfalt in besonders schwerem Maße verletzt hat, dass der sich aus dem Verwaltungsakt ergebende Anspruch kraft Gesetzes zum Ruhen gekommen oder ganz oder teilweise weggefallen ist . Nach dem rückwirkenden Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 hätte der Beklagte dieses Gesetz gegenüber dem Kläger umsetzen müssen. Hierfür hätte er den Bescheid vom [DATE] erneut gemäß [REF] mit Wirkung für die Zukunft aufheben müssen. Darüber hinaus hätte er prüfen müssen, ob auch die Voraussetzungen für eine rückwirkende Aufhebung vorgelegen hätten. Die bloße Bezugnahme auf das Gesetz Nr. 0 reicht indessen nicht aus. Denn es liegen weder die Voraussetzungen für eine Umdeutung des ursprünglichen Bescheides vom [DATE] noch für das Auswechseln der Begründung vor. Gemäß [REF] setzt die Umdeutung eines fehlerhaften Verwaltungsaktes in einen anderen Verwaltungsakt voraus, dass er auf das gleiche Ziel gerichtet ist. [REF] schließt eine Umdeutung u.a. dann aus, wenn die Rechtsfolgen für den Betroffenen ungünstiger wären als die des fehlerhaften Verwaltungsaktes. Da der Verwaltungsakt vom [DATE] die Höhe der dem Kläger zustehenden Blindheitshilfe lediglich mit Wirkung für die Zukunft reduzierte, der Beklagte aber nach Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 im Ergebnis eine rückwirkende Verringerung des Anspruchs des Klägers vorgenommen hat, sind die Rechtsfolgen ungünstiger, so dass eine Umdeutung ausscheidet. Ein Auswechseln der Begründung war nicht möglich, weil hierdurch der Verwaltungsakt nicht in seinem Wesen verändert und der Betroffene nicht in seiner Rechtsverteidigung beeinträchtigt werden darf . Dies war hier jedoch der Fall, da der Beklagte anders als im Bescheid vom [DATE] ausdrücklich geschehen nunmehr eine rückwirkende Anpassung der Blindheitshilfe vorgenommen hat, ohne das Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] zu prüfen und gegenüber dem Kläger ausdrücklich festzustellen. Folglich war dem Kläger jede Möglichkeit genommen, sich dagegen zu verteidigen. Nach alledem führt das rückwirkende Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 0 nicht dazu, dass die in Folge des Beschlusses des VGH vom [DATE] rechtswidrigen Bescheide des Beklagten gegenüber dem Kläger ohne erneute Verwaltungsentscheidung rückwirkend rechtmäßig wurden. Dies folgt wie dargelegt bereits aus verwaltungsverfahrensrechtlichen Gründen, so dass der Senat über die Frage, ob das Gesetz Nr. 0 in zulässiger Weise rückwirkend in Kraft gesetzt wurde, nicht zu befinden hat, da dies nicht entscheidungserheblich ist. Ebenso wenig hat er über die vom Kläger aufgeworfene Frage, ob die Kürzung der Blindheitshilfe von 0 Euro auf 0 Euro bzw. 0 Euro verfassungsgemäß ist, zu entscheiden. Da diese gesetzliche Regelung aus den zuvor dargelegten Gründen im Verhältnis des Beklagten zum Kläger bisher nicht wirksam umgesetzt worden ist, kann auch ein Eingriff in Grundrechte des Klägers nicht vorliegen. Da der Bescheid des Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] rechtswidrig ist, war dieser ebenso wie der Gerichtsbescheid des SG aufzuheben. Damit ist der ursprüngliche Bewilligungsbescheid vom [DATE] wieder in Kraft, eine darüber hinaus gehende Verpflichtung des Beklagten zur Neuberechnung der dem Kläger zustehenden Blindheitshilfe ist dagegen nicht erforderlich. III. Aus den zuvor dargelegten Gründen ist auch der Bescheid des Beklagten vom [DATE] rechtswidrig, so dass der Kläger auch durch diesen beschwert ist. Denn auch insoweit fehlt es wegen des Beschlusses des VerfGH vom [DATE] an einer wesentlichen Änderung der rechtlichen Verhältnisse. Hinzu kommt, dass der Bescheid vom [DATE] auch deshalb rechtswidrig ist, weil er ohne die gemäß [REF] erforderliche Anhörung ergangen ist. Insoweit kann dahingestellt bleiben, ob die tatbestandlichen Voraussetzungen für ein Absehen von der Anhörung gemäß [REF] vorgelegen haben. Denn während die Behörde nach [REF] zur Anhörung verpflichtet ist, steht es lediglich in ihrem Ermessen , im Rahmen des [REF] von einer Anhörung abzusehen ; sie kann auch in diesen Fällen anhören und sollte es im Zweifelsfall stets tun . Weder der streitige Bescheid noch das Vorbringen des Beklagten vor dem SG und dem LSG enthalten Anhaltspunkte dafür, dass der Beklagte überhaupt eine Ermessensentscheidung im Sinne von [REF] getroffen hat. Die somit notwendige Anhörung hat er auch nicht gemäß [REF] nachgeholt. Da der Bescheid vom [DATE] rechtswidrig ist, war er auf die isolierte Anfechtungsklage hin aufzuheben mit der Folge, dass es bei der bis dahin erfolgten Regelung durch den Bescheid des Beklagten vom [DATE] verbleibt. Der Beklagte wird nunmehr in einem neuen Verwaltungsverfahren gemäß [REF] unter Berücksichtigung von [REF] darüber zu entscheiden haben, ob der Bescheid vom [DATE] lediglich mit Wirkung für die Zukunft oder für die Vergangenheit aufzuheben ist. Dabei wird er insbesondere zu prüfen haben, ob die Voraussetzungen des § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 vorliegen. In diesem Zusammenhang gibt der Senat zu bedenken, dass diese Bestimmung eine Verletzung der erforderlichen Sorgfalt in besonders schwerem Maße voraussetzt. Da der VerfGH das maßgebliche Gesetz, auf dessen Grundlage der Anspruch des Klägers auf die Gewährung von Blindheitshilfe in Höhe von monatlich 0 Euro teilweise in Wegfall gekommen war, für verfassungswidrig und nichtig erklärt hat, spricht nach Auffassung des Senates vieles dafür, dass der Kläger jedenfalls bis zur Entscheidung des Gesetzgebers, eine inhaltsgleiche Vorschrift rückwirkend in Kraft zu setzen, darauf vertrauen durfte, Anspruch auf Blindheitshilfe in der bisherigen Höhe zu haben. Der Senat hat daher erhebliche Bedenken, dass die Voraussetzungen für eine rückwirkende Aufhebung des ursprünglich bewilligenden Verwaltungsaktes vom [DATE] vorliegen. Selbst wenn der Beklagte dies gleichwohl bejahen sollte, hätte er sodann zu prüfen, ob ein atypischer Fall vorliegt mit der Folge, dass er hinsichtlich der Entscheidung, ob der Verwaltungsakt rückwirkend zurückgenommen wird oder nicht, sein pflichtgemäßes Ermessen auszuüben hätte. IV.