Tenor Der Beklagte wird unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] verurteilt, die Fahrtkosten der Klägerin für den Schulbesuch seit [DATE] in Höhe von 0 Euro zu übernehmen. Der Beklagte trägt die notwendigen außergerichtlichen Kosten der Klägerin. Die Sprungrevision wird zugelassen. Tatbestand Die am H. [DATE] geborene Klägerin ist Mitglied einer siebenköpfigen Bedarfsgemeinschaft. Sie erhielt in der Vergangenheit Leistungen nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch . Diese setzten sich aus der Regelleistung zur Sicherung des Lebensunterhaltes in Höhe von 0, Euro monatlich sowie anteiligen Kosten für Unterkunft und Heizung in Höhe von 0 Euro monatlich zusammen. Sie besucht ein Gymnasium in I., welches 0 km von ihrem Wohnort entfernt liegt. Ein näher gelegenes Gymnasium besteht nicht. Im Schuljahr [DATE] / [DATE] , welches am [DATE] begann, besuchte sie die 0. Klasse. Bis einschließlich der 0. Schulklasse wurden die Kosten für die Anschaffung einer Monatskarte vom Schulamt bezahlt. Ab dem [DATE] musste die Klägerin die Fahrtkosten für eine Schülermonatskarte bzw. für Einzelfahrkarten selbst aufwenden. Während des Rechtsstreits über die Kostentragungspflicht erhielt die Klägerin vom Diakonischen Werk des Evangelisch-lutherischen Kirchenkreises I. für die mit dem Schulbesuch verbundenen Fahrtkosten eine Beihilfe von 0, Euro. Am [DATE] beantragte die Klägerin beim Beklagten die Übernahme der Kosten für die Anschaffung einer Monatsfahrkarte ab dem 0. Schuljahr. Sie machte geltend, die Kosten könnten aus den ihr gewährten Leistungen nicht finanziert werden. Mit Bescheid vom [DATE] lehnte der Beklagte den Antrag ab. Zur Begründung führte er aus, für das Begehren bestehe keine Anspruchsgrundlage. Die Kosten seien aus der Regelleistung zu tragen. Die Klägerin hat am [DATE] Klage erhoben. Sie trägt vor, ohne die Übernahme der Schülerbeförderungskosten sei es ihr nicht möglich, das Gymnasium in I. besuchen. Das Niedersächsische Schulgesetz gehe offensichtlich davon aus, dass Personen ab dem 0. Schuljahr ihren Schulweg mit dem Fahrrad zurücklegen könnten. Dies könne für kurze Strecken sinnvoll sein. Bei einer Entfernung von 0 km sei jedoch die Benutzung des Fahrrades unzumutbar. Die aufgewendeten Kosten seit dem [DATE] bis zum Tage der mündlichen Verhandlung betrugen insgesamt 0 Euro. Darin waren in den meisten Monaten die Kosten für eine Monatsfahrkarte in Höhe von 0 Euro enthalten. In einigen Monaten, insbesondere in Ferienzeiten, kaufte die Klägerin statt dessen günstigere, für kürzere Zeiträume geltende Fahrkarten. Ein Jahresabonnement hätte 0 Euro pro Monat gekostet. Der Beklagte gewährte der Klägerin aufgrund eines Beschlusses des Landessozialgerichts Niedersachsen-Bremen in einem Eilverfahren bis zur mündlichem Verhandlung Leistungen in Höhe von insgesamt 0 Euro. den Beklagten unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verurteilen, ihre Fahrtkosten für den Schulbesuch seit [DATE] zu übernehmen. Er trägt vor, der Schulbesuch eines Kindes folge aus der Schulpflicht und stelle keinesfalls eine besondere Lebenslage dar. Weite Schulwege und daraus resultierende hohe Beförderungskosten seien insbesondere im ländlichen Raum keine Besonderheit. Die Schülerbeförderung sei grundsätzlich in landesrechtlichen Vorschriften geregelt. Diese dürften nicht durch einen Sozialleistungsträger oder durch ein Sozialgericht außer Kraft gesetzt werden. Die Klägerin habe die Möglichkeit, bei der Agentur für Arbeit ein Darlehen für die Fahrtkosten zu beantragen. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte und der beigezogenen Verwaltungsakte der Beklagten Bezug genommen, der Gegenstand der mündlichen Verhandlung gewesen ist. Entscheidungsgründe Die zulässige Klage ist begründet. Die Klägerin ist durch den angefochtenen Bescheid in der Fassung des Widerspruchsbescheides beschwert im Sinne des [REF] . Die Bescheide sind rechtswidrig. Die Klägerin hat einen Anspruch gegen den Beklagten auf vollständige Übernahme der mit dem Schulbesuch verbundenen Fahrtkosten. Der streitige Zeitraum erstreckt sich im Falle zeitlich unbefristet ablehnender Verwaltungsentscheidungen bis zur mündlichen Verhandlung des Gerichts . Das Gericht hatte daher über die Zeit ab [DATE] bis zur mündlichen Verhandlung zu entscheiden. 0 Ein Leistungsanspruch der Klägerin ergibt sich aus [REF] buch Zwölftes Buch . Nach dieser Vorschrift können Leistungen in sonstigen Lebenslagen erbracht werden, wenn sie den Einsatz öffentlicher Mittel rechtfertigen; Geldleistungen können als Beihilfe oder als Darlehen erbracht werden. Wie auch schon das Bundessozialgericht ausgeführt hat, kann diese Regelung bei erwerbsfähigen Hilfebedürftigen dann zur Anwendung gelangen, wenn eine atypische Bedarfslage besteht, die eine gewisse Nähe zu den speziell in den [REF] geregelten Bedarfslagen aufweist und dadurch eine Aufgabe von besonderem Gewicht darstellt . [REF] soll dabei keine allgemeine Auffangnorm darstellen, die dazu könnte, alle im Sozialgesetzbuch Zweites Buch ungedeckten Bedarfe insbesondere, soweit sie eigentlich von der Regelleistung umfasst sein müssten im SGB XII geltend zu machen . Die Vorschrift ist auf der anderen Seite aber nicht auf Einzelfälle beschränkt . Eine andere, vorrangige Anspruchsgrundlage für das Begehren der Klägerin besteht nicht. Sie kann namentlich keine Leistungen nach [REF] gegenüber der Agentur für Arbeit geltend machen. [REF] sieht vor, dass, wenn im Einzelfall ein von den Regelleistungen umfasster und nach den Umständen unabweisbarer Bedarf zur Sicherung des Lebensunterhaltes weder durch das Vermögen nach [REF] noch auf andere Weise gedeckt werden kann, die Agentur für Arbeit bei entsprechendem Nachweis den Bedarf als Sachleistung oder als Geldleistung erbringt und dem Hilfebedürftigen ein entsprechendes Darlehen gewährt. Zwar sind Kosten für die Monatsfahrkarte eines Schülers von der Regelleistung umfasst . Allerdings kommt diese Regelung bei Sonderbedarfen, die zwar von der Regelleistung umfasst sind, aber keine einmalige Bedarfsspitze darstellen, sondern dauernd und zumindest so regelmäßig wiederkehrend auftreten, dass die in [REF] angeordnete Aufrechnung faktisch eine unerträgliche Schuldenspirale zur Folge hätte, nicht in Betracht . 0 Eine atypische, besondere Bedarfslage, die auch in anderen Bereichen des Sozialrechts nicht abschließend geregelt ist, liegt vor. Der Regelbedarf nach [REF] umfasst zwar auch Aufwendungen zum typischen Schulbesuch und in einem bestimmten Umfang auch Aufwendungen für öffentliche Verkehrsmittel , nicht jedoch die atypische Lebenssituation, dass im besonderen Einzelfall sonst der Besuch einer zur Hochschulreife führenden Schule nicht möglich wäre. Mit diesem Normverständnis enthält [REF] eine Ermächtigung an die Verwaltung, vom Gesetzgeber übersehene oder noch nicht erkannte und somit vom Sozialleistungssystem nicht erfasste aber gleichwohl regelungsbedürftige Hilfetatbestände im Ermessenswege aufzufangen. Die von der Klägerin begehrten Kosten für die Monatsfahrkarte zwecks Besuches des Gymnasiums sind nicht den in den Kapiteln 0 bis 0 liegenden Tatbeständen des SGB XII zuzuordnen. Es handelt sich nicht um Aufwendungen für den allgemeinen Lebensunterhalt, d. h. Ernährung, Unterkunft, Kleidung, Körperpflege, Hausrat, Heizung und persönliche Bedürfnisse des täglichen Lebens , oder Grundsicherung oder um krankheits-/behinderungsbedingten, durch besondere soziale Schwierigkeiten bedingten Bedarf oder um Pflegebedarf oder um Haushalts-, Alten-, Blindenhilfe oder Bestattungskosten . Die Möglichkeit einer Hilfegewährung durch andere sozialrechtliche Vorschriften ist somit nicht gegeben. Soweit die Klägerin vom Diakonischen Werk eine einmalige Beihilfe für Schulwegkosten erhalten hat, ist dieser karitative Einsatz auf die ablehnende Haltung des Beklagten zurückzuführen und schon deshalb gegenüber dem Anspruch aus [REF] nachrangig . Die nach der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts geforderte gewisse Nähe zu den speziell in den [REF] geregelten Bedarfslagen ist insofern gegeben, als nach [REF] auch Hilfen zur Ausbildung in Betracht kommen. Bei diesen Hilfen wie bei der hier im Streit stehenden Übernahme der Fahrtkosten handelt es sich um Leistungen, die den Zugang zur Bildung ermöglichen. Es handelt sich somit um eine Aufgabe von erheblichem Gewicht. Die sonstige Lebenslage im Falle der Klägerin ist darin zu sehen, dass sie ohne die Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel nicht in der Lage ist, die Oberstufe eines Gymnasiums zu besuchen. Der niedersächsische Gesetzgeber ist in [REF] mit der Beschränkung der Kostenübernahme bis zum 0. Schuljahrgang davon ausgegangen, dass ab einer gewissen Altersstufe die Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel nicht mehr erforderlich ist. Von diesem typischen Regelfall weicht jedoch die individuelle Lebenssituation der Klägerin ab. Die von ihr besuchte Schuleinrichtung liegt 0 km von ihrem Wohnort entfernt. Ihr kann nicht zugemutet werden, diese Strecke täglich mit dem Fahrrad zu bewältigen. Sie muss fast ein Drittel ihrer Regelleistung für die Fahrt zur Schule aufwenden, ohne dass ihre Eltern sie finanziell unterstützen können. Es liegt also eine atypische Bedarfslage vor und nicht nur ein erhöhter Bedarf, der allein für die Anwendung des [REF] nicht ausreichen würde . 0 Die sonstige Bedarfslage rechtfertigt auch den Einsatz öffentlicher Mittel. Geboten ist eine wertende Entscheidung mit anderen Bedarfslagen, wobei Ausmaß und Schwere der atypischen Lebenssituation in den Vergleich einzubeziehen sind. Zu berücksichtigen ist auch, ob durch die erforderliche Hilfestellung etwaige spätere und unter Umständen höhere Kosten vermieden werden können. Entscheidend ist insoweit, ob Art und Dringlichkeit der sonstigen Lebenslage eine Hilfestellung erfordern, ohne dass die Vorschrift des [REF] zu einem allgemeinen Auffangbecken für sämtliche Notlagen wird. Der Einsatz öffentlicher Mittel zur Übernahme der Schülerbeförderungskosten in der atypischen Situation der Klägerin ist geboten, um ihre Teilhabechancen für Jugendliche aus Haushalten von SGB II-Leistungsbeziehern zu fördern. Es ist durch viele Studien der letzten Jahren belegt, dass in der Bundesrepublik Deutschland Kinder und Jugendliche aus armen Haushalten nicht dieselben Chancen haben, am Bildungserfolg zu partizipieren wie Kinder und Jugendliche von besser situierten Eltern. So haben z.B. Kinder aus der oberen Einkommensschicht bei gleichen kognitiven Fähigkeiten eine sechs Mal höhere Chance, ein Gymnasium zu besuchen, als jene aus unteren bis mittleren Einkommensschichten . Der Zugang zu Bildung ist eine zentrale Aufgabe des Einsatzes öffentlicher Mittel, weil dadurch die Zukunftsperspektiven des Landes maßgeblich beeinflusst werden. Dabei ist sicher zu stellen, dass der Zugang zu Bildung nicht nur formal gleichberechtigt allen Kindern und Jugendlichen offen steht, sondern dass auch die materiellen Voraussetzungen geschaffen werden, um die Angebote tatsächlich beanspruchen zu können . Eine andere Beurteilung ergibt sich nicht aus dem Einwand des Beklagten, die Schülerbeförderung sei grundsätzlich in landesrechtlichen Vorschriften geregelt, die nicht durch die Verpflichtung zur Erbringung von Sozialleistungen faktisch außer Kraft gesetzt werden dürften. Es ist zunächst zu beachten, dass die hier im Streit stehenden sozialrechtlichen Normen in die Gesetzgebungskompetenz des Bundes fallen. Die Normsetzungsbefugnis über die Grundsicherung für Arbeitsuchende und über die Sozialhilfe obliegen nicht den einzelnen Bundesländern. Wenn der Bundesgesetzgeber eine entsprechende Regelungskompetenz an die Länder delegieren wollte, ist dies im Rahmen einer Öffnungsklausel geschehen . Das ist jedoch für die Übernahme von Schülerbeförderungskosten als Hilfestellung in außergewöhnlichen Lebenssituationen nicht feststellbar. Dessen ungeachtet ist aber auch zu bedenken, dass das Land Niedersachsen mit der Regelung des [REF] offenbar nicht beabsichtigte, die finanzielle Unterstützung von Schülern abschließend zu regeln, d. h. zu begrenzen, und damit bedürftigen Schülern die Möglichkeit des Schulbesuchs ab der 0. Klasse zu versperren. Der Einsatz öffentlicher Mittel ist bis auf einen Betrag von 0, Euro hinsichtlich der Übernahme der vollständigen tatsächlichen Kosten gerechtfertigt. Die Klägerin war namentlich nicht auf den Erwerb eines Jahresabonnements zu verweisen. Insbesondere im Hinblick auf die Schulferien und etwaige Krankheitszeiten war es nicht erforderlich, ein Jahresabonnement zu nutzen, da ein solches auch in den genannten Zeiträumen zu bezahlen gewesen wäre. Von den tatsächlich entstandenen Fahrtkosten ist auch nicht derjenige Betrag abzusetzen, welcher in der Regelleistung für die Teilnahme am Verkehr vorgesehen ist . Zum einen ist zu berücksichtigen, dass es sich bei diesem Anteil zumindest auch um solche Kosten handelt, die im Zusammenhang mit Fahrten in der Freizeit entstehen. Zum anderen würde eine nur anteilige Übernahme dazu führen, dass die Klägerin hinsichtlich des ungedeckten Teils auf ihre Regelleistung zurückgreifen müsste. Diese würde faktisch eine Absenkung der Regelleistung bedeuten. Eine Abweichung von dem als Regelleistung vorgesehen pauschalierten Betrag ist jedoch, wie sich aus [REF] ergibt, nicht zulässig . Der Einsatz öffentlicher Mittel ist allerdings nach Ansicht der Kammer nur gerechtfertigt, soweit die Klägerin keine Unterstützungsleistungen Dritter erhalten hat. Die vom Diakonischen Werk gerade für die Tragung der Fahrtkosten gewährte Beihilfe von 0, Euro ist daher in Abzug zu bringen, weil es ansonsten insoweit zu einer ungerechtfertigten Doppelzahlung käme. Dem könnte nicht entgegengehalten werden, dass die Beihilfe als Einkommen gemäß [REF] auf den Bedarf der Klägerin angerechnet werden und daher eine Rückforderung durch die Agentur für Arbeit erfolgen könnte: Es handelte sich bei der Beihilfe um eine zweckbestimmte Einnahme bzw. eine Zuwendung der freien Wohlfahrtspflege, welche einem anderen Zweck als die Leistungen nach dem SGB II diente nämlich dem Zweck einer Hilfe in einer besonderen Lebenslage gemäß [REF] ; zudem beeinflusste die Beihilfe, weil damit nur die notwendigen Aufwendungen zum Teil ausgeglichen wurde, die Lage der Klägerin nicht so günstig, dass daneben Leistungen nach dem SGB II nicht gerechtfertigt wäre. Aufgrund dessen ist sie gemäß [REF] nicht als Einkommen zu berücksichtigen. Das Ermessen kann hinsichtlich der Frage, ob überhaupt Leistungen zu gewähren sind, nach Auffassung der Kammer nur im Sinne einer Übernahme der Fahrtkosten ausgeübt werden. Das Entschließungsermessen ist damit auf Null reduziert. Der Beklagte hat im Rahmen eines sozialgerichtlichen Eilverfahrens selbst eingeräumt, die Klägerin können die Fahrtkosten nicht aus ihrer Regelleistung aufbringen. Ohne die Übernahme der Kosten wäre der Klägerin der Schulbesuch verwehrt. Angesichts der wesentlichen Bedeutung des Schulbesuchs könnte dies nicht hingenommen werden. Sonstige Ermessensgesichtspunkte, die gegen einen Einsatz öffentlicher Mittel sprächen und dem Erfordernis des Schulbesuchs entgegengehalten werden könnten, bestehen nicht. Aufgrund der überragenden Bedeutung, den die Ermöglichung des weiteren Schulbesuchs hat, kommt auch nur die vollständige Übernahme des ungedeckten Bedarfs in Betracht. Andernfalls wäre die weitere schulische Laufbahn der Klägerin gefährdet. Die Entscheidung darüber, ob die Kostenübernahme als Geldleistung in Form einer Beihilfe oder als Darlehen zu erfolgen hat, ist ermessensfehlerfrei nur im Sinne der Gewährung einer Beihilfe zu treffen. Im Falle einer Darlehensgewährung würde sich, da ein beständig sich erneuernder Bedarf besteht, eine der Klägerin nicht zumutbare Schuldenspirale entstehen . Die Dauer des Schulbesuchs ist zwar begrenzt. Da die Ermöglichung des Zugangs zur Bildung jedoch eine vordringliche öffentliche Aufgabe bildet, erschiene es der Kammer nicht gerechtfertigt, wenn die hierfür gewährten Leistungen vom Leistungsempfänger zurückgefordert werden könnten. Die Kammer hat wegen der grundsätzlichen Bedeutung der Angelegenheit die Sprungrevision zugelassen . Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=JURE0&psml=bsndprod.psml&max=true