Tenor Der Kostenbescheid der Stadt Z0 vom [DATE] , Az. 0, wird aufgehoben. Die Kos¬ten des Ver¬fah¬rens und die not¬wen¬di¬gen Aus¬la¬gen des Betroffenen trägt die Staatskasse. Mit diesem Fahrzeug soll am [DATE] gegen 0:0 Uhr auf der X-Straße in Z0 ein "Umweltzonenverstoß" gemäß [REF] , 0 StVG, Nr.0 BKat begangen worden sein, indem das Fahrzeug ohne die vorgeschriebene Feinstaubplakette geparkt war. Der Betroffene hat in dem Bußgeldverfahren bestritten, für die Ordnungswidrigkeit verantwortlich zu sein. Einen verantwortlichen Fahrzeugführer hat er nicht benannt. Das Bußgeldverfahren ist daraufhin eingestellt worden. Mit Kostenbescheid vom [DATE] sind die Kosten des Verfahrens dem Betroffenen auferlegt worden. Dieser Bescheid ist ihm am [DATE] zugestellt worden. Hiergegen wendet sich der Betroffene mit dem am [DATE] bei der Verwaltungsbehörde eingegangenen "Einspruch", der zugunsten des Betroffenen als Antrag auf gerichtliche Entscheidung gemäß [REF] , 0 OWiG auszulegen ist. Die Verwaltungsbehörde hat den Betroffenen zu Unrecht gemäß [REF] mit den Kosten des Bußgeldverfahrens belastet. Nach der genannten Vorschrift hat der Fahrzeughalter die Kosten des Verfahrens zu tragen, wenn bei einem Halt oder Parkverstoß der Fahrzeugführer vor Ablauf der dreimonatigen Verjährungsfrist nicht ermittelt werden kann, oder wenn seine Ermittlung einen unverhältnismäßig hohen Aufwand erfordern würde. Diese Voraussetzungen sind hier nicht gegeben. Soweit das Bußgeldverfahren eingeleitet wurde, weil das Fahrzeug des Betroffene ohne die vorgeschriebene Feinstaubplakette abgestellt war, liegt kein Halt oder Parkverstoß i.S.d. [REF] vor. Zwar sind Halt oder Parkverstöße nicht nur Ordnungswidrigkeiten durch Zuwiderhandlungen gegen [REF] , die speziell Halt und Parkvorgänge im Straßenverkehr regeln, sondern darüber hinaus auch alle anderen Verkehrsordnungswidrigkeiten, die durch Halten oder Parken erfüllt werden. Nicht dem ruhenden Verkehr zuzuordnen ist jedoch das Verkehrsverbot in Umweltzonen, das nach seinem Sinn und Zweck dazu dient, das Freisetzen von Feinstaub zu verhindern . Das Verkehrsverbot erfasst jedoch nicht auch das Halten und Parken in der Verbotszone .