Er reiste [DATE] nach Deutschland ein und stellte einen Asylantrag, der durch Bescheid vom [DATE] abgelehnt wurde. Die dagegen gerichtete Klage war erfolglos . In der Folgezeit erhielt der Antragsteller fortlaufend Duldungen und auch Arbeitserlaubnisse für chinesische Restaurants u.a. in H. , W. und M. . Im Jahre [DATE] erklärte er sich zunächst bereit, freiwillig nach Vietnam zurückzukehren, so dass er für eine Rückführung vorgesehen wurde . Er überlegte es sich jedoch dann anders und reiste nach Tschechien zu Freunden. Die entsprechenden Schreiben der Ausländerbehörde erreichten ihn nicht mehr, seine freiwillige Rückführung konnte nicht durchgeführt werden . Der Antragsteller wurde nun von der Ausländerbehörde zur Fahndung ausgeschrieben, am [DATE] von der hierfür zuständigen Bundespolizei in F. auf Bahnanlagen angetroffen und sodann auf Antrag der zuständigen Ausländerbehörde in Sicherungshaft genommen . Zur Begründung hatte die Ausländerbehörde hier u.a. vorgetragen, der Antragsteller sei „seiner Verpflichtung zur freiwilligen Ausreise nicht nachgekommen, sondern habe sich bewusst der Rückführung nach Vietnam entzogen“. Eine Haftbeschwerde beim Landgericht B. war soweit bekannt erfolglos. Zuvor hatte der Prozessbevollmächtigte des Antragstellers mit Schriftsatz vom [DATE] bei der Antragsgegnerin unter Bezug auf die EU-Richtlinie [DATE] /0/EG einen Asylfolgeantrag gestellt. Mit Schreiben vom [DATE] teilte die Antragsgegnerin der zuständigen Ausländerbehörde mit, dass „die Voraussetzungen des § 0 Abs. 0-0 VwVfG nicht vorliegen“ und ein „weiteres Verfahren nicht durchgeführt wird“. Anschließend erging der Bescheid der Antragsgegnerin vom [DATE] , mit dem der Asylfolgeantrag abgelehnt und dem Antragsteller u.a. eine Abschiebung nach Vietnam angedroht wurde, falls er die Ausreisefrist von 0 Woche nicht beachte. Am [DATE] hat der Antragsteller bei der Kammer um die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes mit der Begründung nachgesucht, er sei [DATE] zunächst für einige Jahre nach Tschechien und danach dann für 0 Jahr nach Vietnam gereist, wo er wie „ein richtiger Straftäter, ein Straftäter ohne Gerichtsurteil“ behandelt worden sei. Die Erlebnisse in Vietnam schildert er in allen Einzelheiten. Er beantragt, der Antragsgegnerin im Wege der einstweiligen Anordnung aufzugeben, der für die Abschiebung zuständigen Behörde in Soltau-Fallingbostel zu erklären, dass die Mitteilung des Bundesamtes vom [DATE] über die Nichtdurchführung eines Asylfolgeverfahrens vorläufig widerrufen wird und keine Vollstreckungsmaßnahmen ergehen dürfen. Die Antragsgegnerin hat sich zu diesem Antrag nicht geäußert und auch keine diesbezüglichen Verwaltungsvorgänge vorgelegt, obwohl sie aufgefordert war, sich binnen 0 Tagen zu äußern. Dazu hätte zumindest per Fax Gelegenheit bestanden. Der nach [REF] zu beurteilende Antrag hat Erfolg. 0 0. Ein Rechtsschutzinteresse für den vorliegenden Antrag ist hier deshalb gegeben, weil die Antragsgegnerin mit Schreiben vom [DATE] eine Mitteilung an die zuständige Ausländerbehörde gerichtet hat, die insofern unvollständig ist, als dort nicht zugleich auch angegeben worden ist, dass eine Abschiebungsandrohung nach [REF] erlassen wird, so wie das mit Bescheid vom [DATE] geschehen ist. Unter diesen Umständen konnte und musste die zuständige, am vorliegenden Verfahren jedoch nicht beteiligte Ausländerbehörde zunächst davon ausgehen, der Antragsteller könne aufgrund der Androhung einer Abschiebung im Bescheid vom [DATE] dort S. 0 Abs. 0 abgeschoben werden. Die hier allein verfahrensbeteiligte Antragsgegnerin hat der zuständigen Ausländerbehörde somit nicht mitgeteilt, dass im Falle eines Antrages auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der gegen den ablehnenden Bescheid vom [DATE] gerichteten Klage unmittelbar [REF] zu Gunsten des Antragstellers eingreift. Somit besteht die Gefahr, dass die Ausländerbehörde eine Abschiebung des Antragstellers in der Meinung vollzieht, hierfür könne noch die Androhung vom [DATE] herangezogen werden so wie das im Rahmen der Abschiebehaft von ihr ja auch stets vorgetragen und vertreten worden ist. 0 Auf diesem Hintergrund ergibt sich ein Rechtsschutzinteresse auch daraus, dass die Antragsgegnerin trotz der bevorstehenden Abschiebung, die für den [DATE] festgelegt ist , sich als allein Verfahrensbeteiligte bislang nicht zu dem gestellten Antrag geäußert und keinerlei Verwaltungsvorgänge übersandt hat, obgleich sie dazu mit Verfügung vom [DATE] aufgefordert worden ist. Auch ein Fax ist von ihr anders als von der zuständigen Ausländerbehörde nicht übersandt worden. Unter diesen Umständen muss davon ausgegangen werden, dass sie auch auf den am [DATE] gestellten Antrag im Verfahren [REF] nicht bzw. verspätet reagiert, so dass schon aus Zeitgründen, aus Gründen der weiteren Haftverschonung des Antragstellers und zur rechtzeitigen Klarstellung der Rechtslage mit Blick auf [REF] ein gerichtlicher Beschluss ergehen muss. Neben einem Sicherungsgrund, der angesichts der bevorstehenden Abschiebung auf der Hand liegt, ist hier auch ein Sicherungsanspruch iSv [REF] gegeben. Hierbei mag dahinstehen, ob die Auffassung der zuständigen Ausländerbehörde zutrifft, der Antragsteller sei seiner „Verpflichtung“ zur „freiwilligen Ausreise“ nicht nachgekommen, der Antragsteller habe [DATE] eine Pflicht zur Ausreise übernommen. Offenkundig hatte der Antragsteller nur einer von Freiwilligkeit geprägten Ausreise zugestimmt. Seinen diesbezüglichen freien Willen hat der Antragsteller dann geändert, was ihm selbstverständlich frei stand. Inwieweit rechtlich damals [REF] zum Zuge kam und nach den Grundsätzen zu verfahren war, die im Erlass des Nds.MI v. [DATE] 0-0/0-0, § 0 dargestellt worden sind, kann hier ebenfalls dahinstehen . Erfolg hat der Antrag, weil zunächst einmal selbstverständlich neue Tatsachen iSv § 0 Abs. 0-0 VwVfG vorgetragen worden sind die Erlebnisse des Antragstellers in Vietnam und diese ein Wiederaufgreifen des Verfahrens tragen können. Auch im Bescheid der Antragsgegnerin vom [DATE] wird „als nicht völlig abwegig erachtet“, dass sich der Antragsteller im europäischen Ausland aufgehalten hat. Seine Rückkehr nach Vietnam wird damit bezweifelt, dass sie „wenig plausibel“ erscheine, wobei der dafür angesichts der bereits [DATE] vorgesehenen Ausreise erforderliche „Stimmungsumschwung“ wiederum „durchaus für möglich gehalten“ wird, jedoch letztlich wegen „einsilbiger Antworten“ nicht überzeuge . Wenn dann die „Kernaussage“ allerdings dennoch unterstellt wird , so ist rechtlich nicht nachvollziehbar, weshalb ein Grund für ein Wiederaufgreifen dann noch fehlen soll. Der insoweit zur Begründung angeführte Ausgangspunkt trifft nämlich nicht mehr zu: Es geht seit Inkrafttreten des Zuwanderungsgesetzes am [DATE] nicht mehr um gezielte und individuelle Rechtsgutverletzungen, wie sie noch im Beschl. des BVerfG v. [DATE] / BVerfGE 0, 0 angesprochen sind , sondern es geht auf dem Hintergrund der Genfer Flüchtlingskonvention v. [DATE] , die in [REF] ausdrücklich und sehr bewusst in Bezug genommen worden ist, um eine bloße Bedrohung. Solche Bedrohung enthält im Unterschied zum früheren Recht auch eine subjektive Komponente , die in der vom Prozessbevollmächtigten im Antrag angeführten Richtlinie [DATE] /0/EG des Rates v. [DATE] der Erwägungsgründe ist die Genfer Konvention und das Protokoll wesentlicher Bestandteil des „internationalen Rechtsrahmens für den Schutz von Flüchtlingen“. Art. 0 Abs. 0 der Richtlinie hebt ebenfalls die „Furcht des Antragstellers vor Verfolgung“ hervor. Diese Richtlinie ist bereits anwendbar und von den Behörden auch zu beachten . 0 Auf diesem Hintergrund trägt es nicht, wenn im Bescheid zusammenfassend ausgeführt wird, der Antragsteller mag die Behandlung in Vietnam nach längerer Abwesenheit „subjektiv als Verfolgungsqualität empfunden haben“, sie erreiche jedoch nicht die „asylerhebliche Intensität“ . Es geht auf der Grundlage des AufenthG nicht mehr um eine mehr oder weniger hohe Intensitätsschwelle, sondern um eine nachvollziehbare Bedrohung des betroffenen Ausländers in seinem Heimatstaat. Dieser Bedrohung ist im europäischen Rahmen in Anlehnung an die Richtlinie [DATE] /0/ EG d. Rates v. [DATE] gem. [REF] schrittweise nachzugehen. " Ein Folgeantrag auf Asyl unterliegt zunächst einer ersten Prüfung, ob nach der Rücknahme des früheren Antrags oder nach Erlass der Entscheidung gemäß Absatz 0 Buchstabe b des vorliegenden Artikels über diesen Antrag neue Elemente oder Erkenntnisse betreffend die Frage, ob der Asylbewerber nach Maßgabe der Richtlinie [DATE] /0/EG als Flüchtling anzuerkennen ist, zutage getreten oder vom Asylbewerber vorgebracht worden sind." Nach dieser „ersten Prüfung“, die auf eine bloße „Wahrscheinlichkeit“ der Flüchtlingsanerkennung gerichtet ist, erfolgt in einer 0. Stufe so wie das in der Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte seit längerem anerkannt ist eine weitere Prüfung: " Wenn im Anschluss an die erste Prüfung nach Absatz 0 des vorliegenden Artikels neue Elemente oder Erkenntnisse zutage treten oder vom Asylbewerber vorgebracht werden, die erheblich zu der Wahrscheinlichkeit beitragen, dass der Asylbewerber nach Maßgabe der Richtlinie [DATE] /0/EG als Flüchtling anzuerkennen ist, wird der Antrag gemäß Kapitel II weiter geprüft." 0 Es bedarf keiner weiteren Ausführungen dazu, dass der Antragsteller hier „Elemente“ bzw. „Erkenntnisse“ vorgebracht hat, die nach Maßgabe der anwendbaren Richtlinie [DATE] /0/EG v. [DATE] zu prüfen sind, u.zw. anhand der in dieser Richtlinie niedergelegten Maßstäbe nicht anhand einer behördlich angenommenen oder behaupteten Intensitätsschwelle. Diese Erkenntnisse ergeben unter Beachtung der gen. Richtlinie auch eine Wahrscheinlichkeit der Flüchtlingsanerkennung, zumal auch vom Bundesverfassungsgericht inzwischen angenommen worden ist, dass Rückkehrer in Vietnam nicht etwa ein rechtsstaatliches Verfahren zu erwarten haben . Die vom Antragsteller ausdrücklich vorgetragene „administrative Haft“ auf der Grundlage der RegierungsVO Nr. 0/ CP v. [DATE] ist Beleg dafür. Bei dem somit unzutreffenden, mit [REF] und der GFK v. [DATE] sowie den einschlägigen Richtlinien nicht mehr übereinstimmenden Ausgangspunkt ist im Bescheid weiterhin ungewürdigt geblieben, dass der Antragsteller offenbar Buddhist ist und als solcher einer „diskriminierenden Strafverfolgung“ oder aber der „Verweigerung gerichtlichen Rechtsschutzes mit dem Ergebnis einer unverhältnismäßigen oder diskriminierenden Bestrafung“ in Vietnam ausgesetzt sein könnte. Diese Möglichkeit ist nicht erwogen worden. Nach den neueren Erkenntnissen über Vietnam besteht jedoch dort ein gravierender Mangel an Religionsfreiheit. Religiös orientierte Menschen werden dort benachteiligt und verfolgt, z.T. sogar gefoltert . Auch eine reine Interessenabwägung ergibt, dass die Interessen des Antragstellers an einem vorläufigen Verbleib in Deutschland diejenigen der Antragsgegnerin an einer Abschiebung überwiegen. In dem Falle nämlich, dass der Antragsteller im Verfahren der Hauptsache obsiegte, sich jedoch wegen der bereits vollzogenen Abschiebung in Vietnam befände, würde erheblich mehr und zu Unrecht schwerwiegender in seine Interessen eingegriffen als in dem Falle, dass er zunächst einmal nicht nach Vietnam abgeschoben würde, aber dann im Verfahren der Hauptsache unterläge: Hiermit wäre nur ein zeitlicher Aufschub seiner Abschiebung verbunden, während im zuerst genannten Fall u.U. schon Nachstellungen und Verfolgungsmaßnahmen der vietnamesischen Behörden, die derzeit nicht von der Hand zu weisen sind, durchgeführt sein könnten. Es bestünde also die Gefahr, dass bei einer baldigen Abschiebung ganz erheblich in Freiheitsrechte oder gar in die körperliche Unversehrtheit des Antragstellers eingegriffen wird, u.zw. mit Hilfe der von deutschen Behörden veranlassten Abschiebung. Dieser Gefahr ist auf dem Boden des Grundgesetzes zu begegnen. Dieser Beschluss ist gemäß [REF] unanfechtbar. Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=JURE0&psml=bsndprod.psml&max=true