Der Antragsteller wendet sich gegen die Auffassung des Verwaltungsgerichts, der Verkauf von Eintrittskarten vor Fußballstadien werde von dem in [REF] normierten Verbot des Vertriebs von Wertpapieren erfasst. Seine Einwendungen greifen jedoch nicht durch. Die Vorschriften der Gewerbeordnung bestimmen selbst nicht ausdrücklich, was unter Wertpapieren zu verstehen ist. Soweit der Wertpapierbegriff in zahlreichen anderen Gesetzen Verwendung findet, hilft dies vorliegend nicht weiter, weil es eine für alle Vorschriften allgemein gültige Begriffsbestimmung nicht gibt. Die danach gebotene Auslegung des [REF] führt zu dem Ergebnis, dass der hier in Rede stehende Verkauf von Eintrittskarten vor Fußballstadien von dem Regelungsgehalt der Vorschrift erfasst wird. Derartige Eintrittskarten sind sog. kleine Inhaberpapiere im Sinne des [REF] , die nach herrschender Auffassung den Wertpapieren zugerechnet werden; denn es handelt sich jeweils um eine Urkunde, die ein Privatrecht in der Weise verbrieft, dass es ohne diese Urkunde nicht geltend gemacht werden kann . Die Beschwerdebegründung gibt nichts dafür her, dass sich an dieser seit langem anerkannten Rechtslage durch das Gesetz zur Modernisierung des Schuldrechts etwas geändert hat. Zwar hat die die Schriftform betreffende Regelung des [REF] eine Änderung erfahren; dies ist aber ohne Bedeutung. Denn eine Unterzeichnung der sog. kleinen Inhaberpapiere war und ist nicht erforderlich. [REF] findet bei diesen Papieren keine entsprechende Anwendung, vgl. [REF] . Dass der historische Gesetzgeber seinerzeit solche Eintrittskarten aus dem Anwendungsbereich der Vorschrift herausnehmen wollte, legt die Beschwerde nicht dar. Ob er sie überhaupt in den Blick genommen hat, erscheint fraglich, ist aber letztlich ohne Bedeutung. Angesichts der erheblichen sozialen und wirtschaftlichen Veränderungen seit Erlass des [REF] ist den Vorstellungen des historischen Gesetzgebers nämlich keine entscheidende Bedeutung mehr beizumessen. Bedeutsamer ist der Umstand, dass der Gesetzgeber in der Folgezeit trotz zahlreicher Änderungen des [REF] , in Kenntnis des von der herrschenden Auffassung vertretenen weiten Wertpapierbegriffs keine Veranlassung gesehen hat, die sog. kleinen Inhaberpapiere aus dem Anwendungsbereich der Vorschrift herauszunehmen. Dies spricht dafür, dass die Einbeziehung auch dieser Papiere seine Billigung gefunden hat. Auch Sinn und Zweck der gesetzlichen Regelung gebieten es, die hier in Rede stehenden Eintrittskarten den Wertpapieren des [REF] zuzurechnen, weil nur so der mit einem Vertrieb von Eintrittskarten im Reisegewerbe verbundenen erhöhten Gefahr von Verfälschungen und Diebstählen begegnet werden kann. Der Senat nimmt insoweit auf die Rechtsprechung des Bayerischen Obersten Landesgerichts Bezug. Da dem Antragsteller nach eigenem Bekunden die einschlägige Rechtsprechung bekannt ist, sieht der Senat von einer ins Einzelne gehenden Darstellung ab. Ergänzend ist lediglich hinzuzufügen, dass gerade die Gefahr von Verfälschungen wegen der Fortschritte im Bereich der Kopiertechnik und beim Einsatz von Bildbearbeitungsprogrammen erheblich größer geworden ist. Es entspricht deshalb herrschender Meinung, dass Eintrittskarten zu den in [REF] aufgeführten Wertpapieren zählen. Tettinger/Wank, Gewerbeordnung, 0. Aufl. [DATE] , § 0 Rdnr. 0; BayObLGSt, Beschluss vom [DATE] , aaO; BayVGH, Urteil vom [DATE] Nr. 0 VII/0 , NJW [DATE] , [DATE] ; OLG Stuttgart, Beschluss vom [DATE] Der in [REF] verwendete Begriff „Wertpapiere" verstößt auch nicht gegen das aus [REF] herzuleitende rechtsstaatliche Bestimmtheitsgebot. Ein solcher Verstoß scheidet schon deshalb aus, weil sich wie dargelegt der vom Gesetzgeber verwendete Begriff mit Hilfe anerkannter Auslegungsmethoden ohne weiteres bestimmen lässt. Ob die gesetzliche Regelung den Anforderungen des [REF] genügt, braucht der Senat nicht zu entscheiden, weil es vorliegend nicht um die Strafbarkeit des Vertriebs von Eintrittskarten, sondern allein um die Verhinderung dieser Tätigkeit geht. [REF] verstößt entgegen der Auffassung des Antragstellers auch nicht gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz in der Ausprägung des [REF] . Die mit dem Verkauf der in Rede stehenden Eintrittskarten im Reisegewerbe verbundenen Gefahren rechtfertigen die getroffene Maßnahme. Soweit der Antragsteller den Verkauf solcher Eintrittskarten anderen reisegewerblichen Tätigkeiten gleichsetzen will, übersieht er, dass gerade bei einem Papierprodukt in größerem Umfang Manipulationen und Verfälschungen möglich sind als bei anderen Waren.