Zwischen den Beteiligten ist streitig, ob ein Schenkungsteuerbescheid aufgrund eines später von den Finanzbehörden des Kantons Tessin erteilten Bescheides unter Anrechnung der in der Schweiz gezahlten Schenkungsteuer zu ändern ist. Der Kläger reichte am [DATE] beim Beklagten eine Schenkungsteuererklärung ein. Hierauf gab er an, seine Mutter, Frau A, habe ihm in 0/ [DATE] den Betrag von W DM und in 0/ [DATE] einen weiteren Betrag von X DM durch Überweisung zugewandt. Frau A hatte zum Zeitpunkt der Zuwendungen ihren Wohnsitz im Kanton Tessin . Unter Berücksichtigung einer Vorschenkung aus dem Jahre [DATE] setzte das FA im Hinblick auf die erste Zuwendung mit Bescheid vom [DATE] Schenkungsteuer in Höhe von Y DM fest. Mit weiterem Bescheid vom [DATE] setzte das FA für die zweite Zuwendung unter Berücksichtigung von Vorschenkungen in Höhe von insgesamt Schenkungsteuer in Höhe von Z DM fest. Nachdem die Schenkerin verstorben war, setzte die Finanzbehörde des Kantons Tessin mit Bescheid vom [DATE] Schenkungsteuer in Höhe von insgesamt Schweizer Franken zuzüglich einer Buße wegen hinterzogenen Steuern in Höhe von SFr. und Zinsen in Höhe von SFr. fest. Am [DATE] beantragte der Kläger, die in der Schweiz gezahlte Schenkungsteuer auf die deutsche Schenkungsteuer anzurechnen, hilfsweise die deutsche Schenkungsteuer in Höhe der in der Schweiz gezahlten Steuer zu erlassen. Beim Bescheid vom [DATE] handele es sich um einen Grundlagenbescheid i. S des [REF] . Mit Bescheid vom [DATE] lehnte das FA die begehrte Änderung ab. Eine Änderung nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 AO sei wegen eingetretener Festsetzungsverjährung nicht möglich. Da der Bescheid der tessinischen Finanzbehörde keinen Grundlagenbescheid i. S. des [REF] darstelle, komme auch keine Änderung nach [REF] in Betracht. Schließlich handele es sich bei diesem Bescheid um kein rückwirkendes Ereignis i. S. des [REF] ; das FA nahm insoweit auf das rechtskräftige Urteil des Finanzgerichts Düsseldorf vom 0. [DATE] 0 K 0/0 Bezug. Gegen den Ablehnungsbescheid legte der Kläger Einspruch ein, den das FA mit Einspruchsbescheiden vom als unbegründet zurückwies. Auf die Gründe dieser Entscheidungen wird Bezug genommen. Der Kläger hat Klage erhoben. Zur Begründung macht er geltend, dass die Voraussetzungen einer Anrechnung nach § 0 des Erbschaftsteuer und Schenkungsteuergesetzes im Streitfall vorlägen. Einer Änderung der Schenkungsteuerbescheide stünden keine verfahrensrechtlichen Hindernisse entgegen. Der Bescheid vom [DATE] stelle einen Grundlagenbescheid i. S. des [REF] dar und begründe ein rückwirkendes Ereignis i. S. des [REF] . Der Kläger beantragt, unter Aufhebung des Ablehnungsbescheides in Gestalt der Einspruchsentscheidungen das FA zu verpflichten, die durch den Bescheid vom [DATE] festgesetzte Schenkungsteuer um DM auf DM und die durch den Bescheid vom [DATE] festgesetzte Schenkungsteuer um DM auf DM zu ermäßigen. Ergänzend macht das FA geltend, als Ereignis i. S. des [REF] komme allein die Entstehung der tessinischen Schenkungsteuer, nicht aber die Erteilung des Bescheides vom [DATE] in Betracht. Auch nach dem im Kanton Tessin geltenden Erbschaftsteuer und Schenkungsteuerrecht sei die Steuer jedoch bereits im Jahre [DATE] , nicht aber nach Erlass der Bescheide vom [DATE] entstanden. Dem Gericht lag zur Entscheidung ein Band Schenkungsteuerakten vor. Entscheidungsgründe 0 Die Klage ist zulässig und begründet. Der Kläger hat Anspruch auf Herabsetzung der durch die Bescheide vom [DATE] festgesetzten Schenkungsteuer . Das FA hat eine Anrechnung der tessinischen Schenkungsteuer zu Unrecht abgelehnt. Bei Erwerbern, die in einem ausländischen Staat mit ihrem Auslandsvermögen zu einer der deutschen Erbschaftsteuer entsprechenden Steuer ausländische Steuer herangezogen werden, ist in den Fällen des [REF] , sofern nicht die Vorschriften eines Abkommens zur Vermeidung der Doppelbesteuerung anzuwenden sind, auf Antrag die festgesetzte, auf den Erwerber entfallende, gezahlte und keinem Ermäßigungsanspruch unterliegende ausländische Steuer insoweit auf die deutsche Erbschaftsteuer anzurechnen, als das Auslandsvermögen auch der deutschen Erbschaftsteuer unterliegt . Wenn der Erblasser zur Zeit seines Todes kein Inländer war, gelten als Auslandsvermögen i. S. des [REF] alle Vermögensgegenstände mit Ausnahme des Inlandsvermögens i. S. des [REF] es sowie alle Nutzungsrechte an diesen Vermögensgegenständen . Nach [REF] ist die ausländische Steuer nur anrechenbar, wenn die deutsche Erbschaftsteuer für das Auslandsvermögen innerhalb von fünf Jahren seit dem Zeitpunkt der Entstehung der ausländischen Erbschaftsteuer entstanden ist. Im Streitfall liegen die sich aus [REF] ergebenden materiell-rechtlichen Voraussetzungen für eine Anrechnung der tessinischen Schenkungsteuer vor. Durch das Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Nachlass und Erbschaftsteuern vom [DATE] werden Schenkungsteuerfälle nicht erfasst . In der Schweiz werden Erbschaftsteuern und Schenkungsteuern nicht vom Bund, sondern von den Kantonen in unterschiedlicher Ausgestaltung erhoben . Die Schenkungsteuer wurde mit Bescheid der zuständigen Kantonalbehörde vom [DATE] festgesetzt, und ausweislich einer Belastungsanzeige der G-Bank wurde der Gesamtbetrag von SFr. gezahlt. Da Frau A zum Zeitpunkt der Zuwendungen ihren Wohnsitz in der Schweiz hatte, war sie nicht Inländerin i. S. des [REF] . Im Übrigen ist die deutsche Schenkungsteuer innerhalb von fünf Jahren seit dem Zeitpunkt der Entstehung der tessinischen Schenkungsteuer entstanden. Während nach [REF] bei Schenkungen unter Lebenden die Steuer mit dem Zeitpunkt der Ausführung der Zuwendung entsteht, kommt es für die tessinische Schenkungsteuer auf den Zeitpunkt an, zu dem die Schenkung vereinbart oder versprochen wurde . 0 0. Verfahrensrechtlich sind die in Bestandskraft erwachsenen Schenkungsteuerfestsetzungen unter Anrechnung der mit Bescheid vom [DATE] festgesetzten tessinischen Schenkungsteuer gemäß [REF] zu ändern. Hiernach ist ein Steuerbescheid ist zu erlassen, aufzuheben oder zu ändern, soweit ein Ereignis eintritt, das steuerliche Wirkung für die Vergangenheit hat . Die Festsetzungsfrist beginnt in diesem Fall erst mit Ablauf des Kalenderjahrs, in dem das Ereignis eintritt . Aus dem Bedeutungszusammenhang, in dem [REF] steht, und aus seiner Zielsetzung ergibt sich zunächst, dass der Begriff „Ereignis“ alle rechtlich bedeutsamen Vorgänge umfasst. Dazu rechnen nicht nur solche mit ausschließlich rechtlichem Bezug, sondern auch tatsächliche Lebensvorgänge . Ferner verdeutlichen die sprachliche Bedeutung des Begriffs „eintritt“ und der Bedeutungszusammenhang mit [REF] , dass sich der Vorgang ereignen muss, nachdem der Steueranspruch entstanden ist, und bei Änderung eines Steuerbescheids, nachdem dieser Steuerbescheid ergangen ist. Die Voraussetzungen des [REF] liegen dagegen nicht vor, wenn das FA wie im Fall des [REF] lediglich nachträglich Kenntnis von einem bereits gegebenen Sachverhalt erlangt oder wenn das FA den Sachverhalt lediglich anders würdigt . Es reicht nicht aus, dass das spätere Ereignis den nach dem Steuertatbestand rechtserheblichen Sachverhalt anders gestaltet. Die Änderung muss sich darüber hinaus ungeachtet der zivilrechtlichen Wirkungen steuerlich in der Vergangenheit auswirken, und zwar in der Weise, dass nunmehr der veränderte anstelle des zuvor verwirklichten Sachverhalts der Besteuerung zugrunde zu legen ist . Ob einer nachträglichen Änderung des Sachverhalts rückwirkende steuerliche Bedeutung zukommt, ob m. a. W. eine solche Änderung dazu führt, dass bereits eingetretene steuerliche Rechtsfolgen mit Wirkung für die Vergangenheit sich ändern oder vollständig entfallen, bestimmt sich alleine nach dem jeweils einschlägigen materiellen Recht . Nach diesem ist zu beurteilen, ob zum einen eine Änderung des ursprünglich gegebenen Sachverhalts den Steuertatbestand überhaupt betrifft und ob darüber hinaus der bereits entstandene materielle Steueranspruch mit steuerlicher Rückwirkung noch geändert werden oder entfallen kann. Liegen beide Voraussetzungen vor, dann bedarf es für die Änderung eines bereits bestandskräftigen Steuerbescheids des § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 AO als verfahrensrechtlicher Grundlage. Bei den laufend veranlagten Steuern wie der Einkommensteuer sind die aufgrund des Eintritts neuer Ereignisse materiell-rechtlich erforderlichen steuerlichen Anpassungen regelmäßig nicht rückwirkend, sondern in dem Besteuerungszeitraum vorzunehmen, in dem sich der maßgebende Sachverhalt ändert. Dieser Grundsatz ist jedoch nur insoweit maßgebend, als die einschlägigen steuerrechtlichen Regelungen nicht bestimmen, dass eine Änderung des nach dem Steuertatbestand rechtserheblichen Sachverhalts zu einer rückwirkenden Änderung steuerlicher Rechtsfolgen führt . Eine solche Rechtslage ist insbesondere bei Steuertatbeständen gegeben, die an einen einmaligen Vorgang anknüpfen wie z. B. bei [REF] . Ob es sich bei Festsetzung und Zahlung ausländischer Schenkungsteuer um ein rückwirkendes Ereignis i. S. des [REF] handelt, wird von Rechtsprechung und Literatur nicht einheitlich beantwortet. Das FG Düsseldorf hat diese Frage in seinem Urteil in EFG [DATE] , 0, verneint. Während nach § 0 Abs. 0 ErbStG in den dort angeführten Fällen die Steuer „mit Wirkung für die Vergangenheit“ erlösche, enthalte [REF] eine entsprechende Regelung nicht. Soweit der BFH in seinem Urteil vom [DATE] I R 0/0 für den Fall des [REF] es die Anwendbarkeit des [REF] bejahe, beruhe dies allein auf der Sonderregelung des [REF] in der bis [DATE] geltenden Fassung. 0 Dagegen sieht ein Teil der Literatur die Festsetzung der ausländischen Schenkungsteuer als rückwirkendes Ereignis an . Dieser Auffassung schließt sich der erkennende Senat an. Durch sein Urteil in BFHE 0, 0, BStBl II [DATE] , 0, hat der BFH entschieden, dass auf Einkünfte, die nach dem Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Amerika zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuerverkürzung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen und einiger anderer Steuern vom [DATE] DBA-USA [DATE] in den USA steuerpflichtig sind, aber nur deshalb dort nicht versteuert werden, weil der Steuerpflichtige in den USA keine Steuererklärung abgibt, im Inland nicht die Freistellungsmethode , sondern die Anrechnungsmethode anzuwenden ist. Sollte es künftig noch zu einer Besteuerung in den USA und zur Einleitung eines Verfahrens nach Art. 0 DBA-USA [DATE] kommen, ohne dass die Doppelbesteuerung vermieden wird, ist nach dieser Entscheidung die Besteuerung in den USA als ein Ereignis anzusehen, das gemäß § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 AO zurückwirken und eine Änderung des jetzt angefochtenen Steuerbescheides rechtfertigen würde. Dieser Grundsatz ist auch auf die nachträgliche Festsetzung und Zahlung ausländischer Schenkungsteuer anzuwenden. Dabei verkennt der Senat die Besonderheiten der Schenkungsteuer und die Unterschiede zwischen der Besteuerung der Einkünfte einerseits und der Besteuerung einer freigebigen Zuwendung unter Lebenden andererseits nicht. Während Einkünfte im Regelfall fortlaufend erzielt werden und daher periodisch besteuert werden, gehört die Erbschaft und Schenkungsteuer zu den nicht periodischen Steuern. Die bestehenden Unterschiede rechtfertigen es jedoch nicht, zwar die nachträgliche Festsetzung einer ausländischen Steuer auf das Einkommen, nicht aber die nachträgliche Festsetzung einer ausländischen Schenkungsteuer als rückwirkendes Ereignis i. S. des [REF] zu qualifizieren. Den Argumenten, mit denen das FG Düsseldorf die Anwendbarkeit des vom BFH aufgestellten Grundsatzes zu [REF] auf die nachträgliche Festsetzung ausländischer Erbschaftsteuer ablehnt, folgt der Senat nicht. Das BFH-Urteil in BFHE 0, 0, BStBl II [DATE] , 0, bezieht sich nicht auf [REF] , sondern nimmt über Art. 0 Abs. 0 Satz 0 DBA-USA auch zur Freistellung von Einkünften aus Quellen in den USA Stellung, die sich nicht nach [REF] regelt und für die deshalb auch [REF] a. F. nicht einschlägig sein kann . Im Übrigen verlangt [REF] nicht, dass sich aus dem Wortlaut des jeweiligen Einzelsteuergesetzes ausdrücklich die steuerliche Rückwirkung für die Vergangenheit ergeben muss. Zum einen ist die Anrechnung der ausländischen Schenkungsteuer nach [REF] Bestandteil der Steuerberechnung. Sie erfolgt damit im Rahmen der Steuerfestsetzung, ist also nicht Gegenstand einer der Steuerfestsetzung nachfolgenden Anrechnungsverfügung. Zum anderen hängt die Anrechnung von mehreren Voraussetzungen ab, die erst nach dem Zeitpunkt der Entstehung der Steuer dies ist bei Erwerben von Todes wegen grundsätzlich der Zeitpunkt des Todes des Erblassers und bei Schenkungen unter Lebenden grundsätzlich der Zeitpunkt der Ausführung der Zuwendung erfüllt werden können. Die am Todestag oder mit der Ausführung der Zuwendung entstandene Steuer kann nur Bestand haben, soweit sie nicht durch die Anrechnung entfällt oder zumindest gemindert wird. Diesem Gesetzesvorbehalt kann indes nur dann Rechnung getragen werden, wenn die tatsächlichen Anrechnungsmerkmale, soweit sie erst nach der Steuerfestsetzung eintreten, als rückwirkende Ereignisse i. S. des [REF] verstanden werden und damit und zu einer Bescheidkorrektur berechtigen . Erläuternd weist der Senat darauf hin, dass eine Anrechnung der tessinischen Schenkungsteuer verfahrensrechtlich allein auf der Grundlage des [REF] erfolgen kann. Eine andere Korrekturnorm ist im Streitfall nicht einschlägig. Nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 AO sind Steuerbescheide aufzuheben oder zu ändern, soweit Tatsachen oder Beweismittel nachträglich bekannt werden, die zu einer niedrigeren Steuer führen und den Steuerpflichtigen kein grobes Verschulden daran trifft, dass die Tatsachen oder Beweismittel erst nachträglich bekannt werden. Das Verschulden ist unbeachtlich, wenn die Tatsachen oder Beweismittel in einem unmittelbaren oder mittelbaren Zusammenhang mit Tatsachen oder Beweismitteln i. S. des § 0 Abs. 0 Nr. 0 AO stehen . Tatsache ist alles, was Merkmal oder Teilstück eines gesetzlichen Tatbestandes sein kann. Es kann sich handeln um Zustände, Vorgänge, Beziehungen und Eigenschaften materieller oder immaterieller Art . Es muss sich um eine Tatsache handeln, die nachträglich bekannt wird, die die Finanzbehörde also bei Erlass des zu ändernden Bescheides noch nicht kannte . Das setzt voraus, dass die betreffenden Tatsachen damals bereits vorhanden waren. Erst nachträglich eintretende Tatsachen führen nicht zu einer Änderung nach § 0 Abs. 0 AO . Aufhebung und Änderung nach [REF] sind nur bis zum Ablauf der Festsetzungsfrist möglich . Für Steuern und Steuervergütungen, die wie die Schenkungsteuer keine Steuern und Steuervergütungen i. S. des [REF] oder Einfuhr und Ausfuhrabgaben i. S. des Art. 0 Nr. 0 und 0 des Zollkodexes sind, beträgt die Festsetzungsfrist vier Jahre . Ist eine Steuererklärung oder eine Steueranmeldung einzureichen oder eine Anzeige zu erstatten, beginnt die Festsetzungsfrist mit Ablauf des Kalenderjahrs, in dem die Steuererklärung, die Steueranmeldung oder die Anzeige eingereicht wird, spätestens jedoch mit Ablauf des dritten Kalenderjahrs, das auf das Kalenderjahr folgt, in dem die Steuer entstanden ist, es sei denn, dass die Festsetzungsfrist nach [REF] später beginnt . Da jeder der Erbschaftsteuer unterliegende Erwerb vom Erwerber dem für die Verwaltung der Erbschaftsteuer zuständigen Finanzamt nach [REF] anzuzeigen ist, begann die vierjährige Festsetzungsfrist im Streitfall mit Ablauf des [DATE] . Die Frist lief am [DATE] ab. Durch den Änderungsantrag vom [DATE] wurde der Ablauf der Frist nicht gemäß [REF] gehemmt, weil die Festsetzungsfrist bei Antragstellung bereits abgelaufen war. Ein Steuerbescheid ist zu erlassen, aufzuheben oder zu ändern, soweit ein Grundlagenbescheid , dem Bindungswirkung für diesen Steuerbescheid zukommt, erlassen, aufgehoben oder geändert wird . Ein Grundlagenbescheid ist gemäß [REF] ein Feststellungsbescheid, ein Steuermessbescheid oder ein anderer Verwaltungsakt, der für die Festsetzung einer Steuer bindend ist. Wird ein Grundlagenbescheid erteilt, endet die Festsetzungsfrist nach dieser Vorschrift nicht vor Ablauf von zwei Jahren nach Bekanntgabe des Grundlagenbescheids. Die Bindungswirkung der Grundlagenbescheide besteht darin, dass sie als selbständig anfechtbare und eigener Bestandskraft fähige Verwaltungsakte über bestimmte Besteuerungsgrundlagen Vorentscheidungen treffen. Sie sind daher den Folgebescheiden gegenüber jedenfalls inhaltlich vorrangig, so dass jeder Erlass, jede Änderung oder Aufhebung eines Grundlagenbescheides auf den Folgebescheid durchschlägt . Der Rechtsgrund der Bindungswirkung ist immer das Gesetz. Die Bindung muss durch das Gesetz ausdrücklich angeordnet sein . Hierbei handelt es sich um ein Gebot der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung gemäß [REF] es . 0 Da der Bescheid der Kantonalbehörde vom [DATE] keine Bindungswirkung im vorgenannten Sinne entfaltet, handelt es sich nicht um einen Grundlagenbescheid i. S. des § 0 Abs. 0 AO. Eine solche Bindungswirkung wird auch nicht durch [REF] angeordnet. Hierdurch wird vielmehr geregelt, unter welchen Voraussetzungen die im Ausland festgesetzte Erbschaftsteuer auf die deutsche Erbschaftsteuer anzurechnen ist. Nach [REF] kommt es z. B. darauf an, dass die festgesetzte Steuer auch gezahlt worden ist, dass kein Ermäßigungsanspruch besteht und dass der Steuerpflichtige bei dem für die Verwaltung der Erbschaftsteuer zuständigen Finanzamt einen Antrag gestellt hat. Während das für den Erlass des Folgebescheids zuständige Finanzamt etwa im Falle des Erlasses, der Aufhebung oder der Änderung eines Bescheides über die gesonderte und einheitliche Feststellung der Besteuerungsgrundlagen für eine Personengesellschaft , eines Grundsteuermessbescheides oder eines Anerkennungsbescheides nach §§ 0, 0 des Zweiten Wohnungsbaugesetzes den Folgebescheid nach [REF] anzupassen hat, ergibt sich aus [REF] keine Pflicht des FA, bei Erlass, Aufhebung oder Änderung eines ausländischen Erbschaftsteuerbescheides von Amts wegen den deutschen Erbschaftsteuerbescheid zu korrigieren. Wird z. B. durch einen geänderten Bescheid die festgesetzte ausländische Steuer erhöht, schlägt dies nicht zwangsläufig auf den deutschen Erbschaftsteuer oder Schenkungsteuerbescheid durch. Denn auch der Erhöhungsbetrag muss nach [REF] zunächst getilgt werden, und eine Anrechnung dieses Betrages erfolgt nur auf Antrag. Dementsprechend wird in Rechtsprechung und Literatur soweit ersichtlich an keiner Stelle der Frage nachgegangen, ob Festsetzungen oder Änderungen der ausländischen Steuer verfahrensrechtlich nach [REF] bei der deutschen Erbschaftsteuer berücksichtigt werden können. Als in Frage kommende Korrekturvorschriften werden nur § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0 AO und [REF] genannt . Die Revision war nach [REF] zuzulassen. Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=STRE0&psml=bsndprod.psml&max=true