Tenor Die Klage wird abgewiesen. Der Kläger trägt die Kosten des Verfahrens. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreck¬bar. Der Kläger darf die Vollstreckung durch Sicher¬heitsleistung oder Hinterlegung in Höhe von 0 % des vollstreckbaren Betrags ab¬wenden, wenn nicht der Beklagte vor der Vollstreckung in Höhe von 0 % des je¬weils zu vollstreckenden Betrags Sicherheit leistet. Der Kläger, der mit der Stadt X im Verfahren 0 K [DATE] /0 seit März [DATE] um eine uneingeschränkte Ausnahmegenehmigung zum Befahren der Xer Umweltzonen streitet, wandte sich im [DATE] mit mehreren Eingaben zum Luftreinhalteplan X an die Bezirksregierung E; insbesondere bat er um Aufklärung über von ihm festgestellte Differenzen beim zu Grunde gelegten Zahlenmaterial. Die Bezirksregierung E erläuterte ihm diese im Juni und [DATE] . Am 0. [DATE] hat der Kläger Klage erhoben und zugleich einen Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes gestellt, der auch in der Beschwerdeinstanz in Münster ohne Erfolg geblieben ist. denn er hält sie wegen der Rechtsnatur des Luftreinhalteplans für unzulässig. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakten nebst der beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten Bezug genommen. Sie ist bereits unzulässig, weil ein Luftreinhalteplan mangels Regelungsgehalts mit unmittelbarer Außenwirkung gegenüber einem Verkehrsteilnehmer nicht mit einer verwaltungsgerichtlichen Klage angreifbar ist. Vgl. nur Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen , Beschluss 0. [DATE] [REF] , S. 0 BA m. w. N. und VG Düsseldorf , Beschluss vom 0. [DATE] 0 L 0/0 , S. 0 f. BA m. w. N. sowie Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 0. [DATE] [REF] , juris, Rn. 0 m. w .N.