Tenor Soweit die Beteiligten das Verfahren für in der Hauptsache erledigt erklärt haben, wird das Verfahren eingestellt. Der Vorauszahlungsbescheid der Beklagten vom [DATE] in der Gestalt vom [DATE] wird insoweit aufgehoben, als darin mehr als 0 Euro festgesetzt sind und von den Klägern gefordert werden. Im Übrigen wird die Klage abgewiesen. Von den Kosten des Verfahrens, die bis zum [DATE] entstanden sind, tragen die Beklagte 0/0 und die Kläger 0/0; von den danach angefallenen Kosten tragen die Beklagte 0/0 und die Kläger 0/0. Die Kostenentscheidung ist vorläufig vollstreckbar. Der jeweilige Vollstreckungsschuldner darf die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe von 0 % des aufgrund des Urteils zu vollstreckenden Betrages abzuwenden, wenn nicht der jeweilige Vollstreckungsgläubiger vor der Vollstreckung Sicherheit in Höhe von 0 % des jeweils zu vollstreckenden Betrages leistet. Die Kläger sind Eigentümer des Grundstücks Gemarkung S. M. , Flur 0, Flurstück 0, F. T. Straße 0 in Köln. Das Grundstück liegt im Bereich des Bebauungsplans Nr. 0/0 "I. F. Str. in Köln-T. " von [DATE] , der u. a. Ausgleichs und Ersatzmaßnahmen nach [REF] festsetzt. Im [DATE] schrieb die Beklagte die Kläger, die das Grundstück von der Beklagten erworben hatten, an und erläuterte ihnen, dass sie, die Kläger, einen Kostenausgleich für den Eingriff in Natur und Landschaft zu zahlen hätten. Dem Schreiben war als Entwurf eine Ablösungsvereinbarung über 0 Euro beigefügt. In einer Anlage zum Entwurf waren die Gesamtkosten der Ausgleichsmaßnahme aufgeführt: Diese Summe sei auf die gesamte zulässige Grundfläche von 0 m² umzulegen, so dass je Quadratmeter zulässiger Gesamtgrundfläche 0 Euro zu zahlen seien. Die zulässige Grundfläche des Grundstücks der Kläger sei 0 m² groß. Aus der Multiplikation dieser Fläche mit 0 Euro/m² ergebe sich der den Kläger vorgeschlagene Ablösungsbetrag. Als die Kläger auch auf eine Erinnerung der Beklagten nicht reagierten, erließ die Beklagte unter dem [DATE] den streitgegenständlichen Vorauszahlungsbescheid, in dem der Kostenerstattungsbetrag auf 0 Euro und die Fälligkeit auf den [DATE] festgesetzt wurden. Die Kläger wurden zur Zahlung aufgefordert. Der Entwurf des Bescheides trägt den Ab-Vermerk: " [DATE] " mit einem Handzeichen. Die Beklagte hatte zunächst vorläufig auf Beitreibung der Forderung verzichtet. Zwischenzeitlich kündigte sie aber an, die behördliche Aussetzung der Vollziehung aufzuheben. Deswegen haben die Kläger am [DATE] gerichtlichen einstweiligen Rechtsschutz beantragt . Dieses Verfahren wurde am [DATE] eingestellt, nachdem die Beklagte die weitere Aussetzung der Vollziehung zugesagt hatte. Im Verfahren [REF] haben die Kläger vorgetragen, die Beklagte habe die Grunderwerbskosten zu hoch angesetzt. Die größte Teilfläche sei in die Kostenermittlung mit 0 DM/m² eingeflossen, obwohl die Beklagte für diese Fläche teilweise nur 0 DM/m² bezahlt habe. Die Einstufung dieser Flächen beim Erwerb als Bauerwartungsland sei unrichtig. Im Übrigen sei die Aufstellung der Grunderwerbskosten nicht nachvollziehbar. Die Beklagte hat mit Schriftsatz vom [DATE] den von den Klägern geforderten Vorauszahlungsbetrag auf 0 Euro reduziert. Dem liegt eine neue Aufstellung der Gesamtkosten und der Flächen zugrunde: Diese Summe wurde nunmehr auf eine zulässige Grundfläche von rund 0 m² umgelegt, so dass je Quadratmeter zulässiger Grundfläche 0 Euro zu zahlen seien. Bei der zulässigen Grundfläche des Grundstücks der Kläger von 0 m² ergab sich die nunmehr geforderte Betrag. Wegen der Einzelheiten der Kostenermittlung wird auf den Inhalt des Schriftsatzes verwiesen. Die Kläger fechten den verbleibenden Teil des Bescheides weiter an. Sie tragen vor, durch die Verlegung des Standorts der im Bebauungsplan vorgesehenen Kindertages-stätte in die festgesetzte Ausgleichsfläche könne die Beklagte überhaupt keine Kostenerstattung von den Bauherrn im Bebauungsplangebiet verlangen. Denn [REF] setze für das Entstehen der Erstattungspflicht die Herstellung der Maßnahme voraus. Wie [REF] zeige, könne damit nur die festgesetzte Maßnahme gemeint sein. Durch die anderweitige Nutzung der Fläche, auf der die Kindertagesstätte errichtet worden sei, könne die festgesetzte Ausgleichs und Ersatzmaßnahme endgültig nicht mehr hergestellt werden. Damit entfalle die Erstattungspflicht einschließlich des Rechts der Beklagten, auf den Erstattungsbetrag Vorauszahlungen zu erheben. Diese Rechtsfolge sei von dem Gesetzgeber gewollt, denn er habe im Rahmen der §§ 0a ff. BauGB in Kenntnis der Problematik eines Zurückbleibens von Maßnahmen hinter dem festgesetzten Umfang auf eine Regelung wie den [REF] für Erschließungsbeiträge verzichtet. Sie hält die Ermittlung der ihrer Forderung nunmehr zugrundliegenden Kosten für rechtmäßig. Für die Größe der Ausgleichsfläche seien sowohl der jetzige Standort der Kindertagesstätte als auch der im Bebauungsplan festgesetzte Standort nicht berücksichtigt worden, obwohl der aufgegebene Standort der Ausgleichsfläche zugeschlagen worden sei. Sie habe für die aus ihrem Vermögen bereitgestellten Flächen den Verkehrswert für Ausgleichsflächen angesetzt. Lediglich für zwei Erwerbsfälle aus den Jahren [DATE] und [DATE] habe sie die seinerzeitigen pauschalen Kauf bzw. Tauschpreise als Grunderwerbskosten eingesetzt. Diese Kosten seien von ihrer Grundwertabteilung auf der Grundlage der seinerzeitigen Darstellung des Flächennutzungsplans ermittelt worden. Wo Außenbereichsfläche dargestellt gewesen sei, seien 0 DM/m², wo gemischte Baufläche dargestellt gewesen sei, seien 0 DM/m² bzw. 0 DM/m² entsprechend der Qualität als Bauerwartungsland kalkuliert worden. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten sowie der beigezogenen Verwaltungsvorgänge der Beklagten verwiesen. Soweit die Beteiligten das Verfahren teilweise für in der Hauptsache erledigt erklärt haben, ist es in entsprechender Anwendung von [REF] einzustellen. Es entspricht der Billigkeit, der Beklagten insoweit die Kosten des Verfahrens aufzuerlegen , denn sie hat mit der Kostenreduzierung dem Begehren der Kläger teilweise entsprochen. Die im Übrigen zulässige Klage ist nur teilweise begründet. Die Beklagte ist dem Grunde nach berechtigt, von den Klägern eine Vorauszahlung auf künftige Ausgleichskosten nach §§ 0a ff. BauGB zu fordern. Auch der nunmehr von den Klägern geforderte reduzierte Betrag ist indes nur teilweise nachvollziehbar, so dass der Höhe nach ein Teilbetrag rechtswidrig ist, und die Forderung der Vorauszahlung insoweit die Kläger in ihren Rechten verletzt. Rechtsgrundlage für die streitige Abgabenfestsetzung ist [REF] in Verbindung mit den Vorschriften der Satzung der Beklagten zur Erhebung von Kostenerstattungsbeträgen nach [REF] vom [DATE] Satzung . Gemäß [REF] erhebt die Gemeinde von den Grundstückseigentümern des Plangebiets zur Deckung des Aufwands für gemäß [REF] durchgeführte Maßnahmen zum Ausgleich der Eingriffe in Natur und Landschaft einschließlich der Bereitstellung hierfür erforderlicher Flächen einen Kostenerstattungsbetrag. Soweit die Gemeinde entsprechende Ausgleichsmaßnahmen durchführt, sind die Kosten gemäß [REF] auf die nach [REF] zugeordneten Grundstücke zu verteilen. Die zulässigen Verteilungsmaßstäbe sind in [REF] aufgeführt. Die Verteilung der Kosten nach [REF] kann die Gemeinde durch Satzung regeln . In der Satzung kann sie Vorauszahlungen vorsehen . § 0 der Satzung erlaubt der Beklagten, Vorauszahlungen zu erheben, sobald die Grundstücke, auf denen Eingriffe zu erwarten sind, baulich genutzt werden dürfen, auch wenn die Kostenpflicht noch nicht in vollem Umfang entstanden ist. Den genannten Vorgaben trägt die Abgabenfestsetzung der Beklagten was den festgesetzten Ausgleichsbetrag dem Grunde nach betrifft Rechnung. Durch die Ausweisung von Bauflächen und Erschließungsflächen im Bebauungsplan Nr. 0/0 "I. F. Str. in Köln-T. " sind Eingriffe in die Leistungs und Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes zugelassen worden. Zum Ausgleich dieser Eingriffe hat die Beklagte im Bebauungsplangebiet selbst Ausgleichsmaßnahmen nach [REF] festgesetzt, um deren Kostentragung die Beteiligten streiten. Dass die vorgenannten gesetzlichen materiellen Voraussetzungen für eine Verteilung der dabei entstehenden Kosten auf die Bauwerber einschließlich der Befugnis der Beklagten, eine Vorauszahlung zu erheben, hier im Prinzip erfüllt sind, wird von den Klägern nicht in Abrede gestellt. Jedenfalls haben sie diesbezüglich nichts vorgetragen. Die einzige Einwendung der Kläger in diesem Zusammenhang greift nicht durch. Der Beklagten ist die Erhebung von Ausgleichskosten und damit auch von Vorauszahlungen nicht deshalb verwehrt, weil die Erstattungspflicht nach [REF] nicht mehr in vollem Umfang entstehen könnte. Zwar ist durch die Errichtung der Kindertagesstätte auf einem Teil der ausgewiesenen Ausgleichsfläche eine vollständige plangemäße Verwirklichung der festgesetzten Ausgleichs und Ersatzmaßnahme im Sinne des [REF] unmöglich geworden. Dies hat indes nicht die von den Klägern gefolgerte Rechtsfolge, dass die Beklagte auf eine Erstattung der Kosten nach [REF] völlig verzichten müsste. Bereits die Annahme der Kläger, im Falle der Erhebung von Erschließungsbeiträgen führe ein Zurückbleiben der Erschließungsanlagen hinter den Festsetzungen des Bebauungsplans ohne die Regelung des [REF] zu einer vollständigen Befreiung von der Erschließungsbeitragspflicht, ist unzutreffend. Denn das Planerfordernis betrifft die Erschließungsanlage als solche, nicht jedoch alle Details ihrer baulichen Ausführung. Geringfügige Planabweichungen sind auch über [REF] hinaus zulässig. Entsprechendes gilt in verstärktem Maße für Ausgleichsmaßnahmen im Sinne des [REF] , denn die Interessenlage der beiden Regelungszusammenhänge unterscheidet sich nicht unerheblich. Bereits die Normierungen des "Planerfordernisses" für Erschließungsanlagen und Ausgleichs und Ersatzmaßnahmen unterscheiden sich. Der Unterschied ist nur redaktioneller Art, so dass nichts für die von der Klägerseite angenommene bewusste gesetzgeberische Entscheidung für das Fehlen einer [REF] entsprechenden Regelung im Rahmen der §§ 0a ff. BauGB spricht. Denn [REF] enthält anders als [REF] keine Herstellungsverpflichtung als Voraussetzung für die Beitragserhebung. Im Gegenteil können Erschließungsbeiträge wie [REF] zeigt sogar ganz unabhängig vom Vorliegen eines Bebauungsplans entstehen. Auch im Übrigen besteht zwischen den beiden Regelungsbereichen der §§ 0 ff. und §§ 0a ff. BauGB nur eine partielle Vergleichbarkeit. Denn der Kostenerstattungsbetrag nach [REF] basiert entsprechend seinem naturschutzrechtlichen Ursprung und abweichend vom Erschließungsbeitragsrecht nicht auf dem Vorteils-, sondern auf dem Verursacherprinzip. Er dient daher in erster Linie nicht dem Ausgleich eines Vorteils, sondern der Refinanzierung einer Maßnahme, die einen Eingriff in Natur und Landschaft durch eine bauliche oder gewerbliche Grundstücksnutzung kompensieren soll. Dem entsprechend ist die Interessenlage der Abgabepflichtigen bezüglich beider Regelungsbereiche unterschiedlich. Die hinter den Festsetzungen des Bebauungsplans zurückbleibende Erschließungsanlage kann sich auf Dauer unmittelbar auf die Nutzungsmöglichkeiten des Baugrundstücks, das mit dem Erschließungsbeitrag belastet wird, auswirken. Denn die ordnungsgemäße Erschließung ist nicht nur Genehmigungsvoraussetzung für die Nutzung eines Grundstücks, sondern bestimmt auch die Möglichkeiten der Nutzungsintensität mit. Einen entsprechenden direkten Bezug zum Baugrundstück und zu seinen Nutzungsmöglichkeiten weist der Ausgleich für Eingriffe in die Natur nicht auf. Die Frage, ob die Ausgleichs und Ersatzmaßnahme gar nicht, nur teilweise oder vollständig durchgeführt wird, berührt die Interessen des einzelnen Eigentümers eines Baugrundstücks hinsichtlich der Nutzung des Grundstücks nicht. Für ihn kann alleine von Interesse sein, dass er nicht mit höheren Kosten belastet wird, als die Festsetzungen des Bebauungsplans zulassen. Das Zurückbleiben mit den Maßnahmen hinter den Festsetzungen des Bebauungsplans kann sich bei Ausgleichs und Ersatzmaßnahmen ausschließlich günstig für den Erstattungspflichtigen auswirken. Der Ansatz der prognostizierten Herstellungs und Planungskosten durch die Beklagte ist von den Klägern nicht in Frage gestellt worden und erscheint auch der Kammer plausibel, zumal diese Summen nur einen geringen Teil der abzurechnenden Kosten ausmachen und bei der endgültigen Abrechnung im Einzelnen nachzuweisen sein werden. Entsprechendes gilt für die fiktiven Grunderwerbskosten in Höhe von 0 Euro/m² der von der Beklagten aus ihrem Vermögen bereitgestellten Flächen und die dahinter noch zurückbleibenden Grunderwerbskosten in Höhe von 0 Euro/m² für das Flurstück 0. Nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 der Satzung umfassen die Durchführungskosten zwar die Grunderwerbskosten, und zwar die Kosten des Erwerbs für die Ausgleichs und Ersatzmaßnahme. Dass die Beklagte die Ausgleichsflächen der Nummern 0 und 0 für die Ausgleichs und Ersatzmaßnahme erworben hat, lässt sich dem Vortrag der Beklagten und den vorgelegten Verwaltungsvorgängen nicht entnehmen. Die Flächen der Nummer 0 sind [DATE] von der Beklagten einer Erbengemeinschaft zu einem Pauschalpreis von ca. 0 Mio. DM für ca. 0 m² abgekauft worden. In der Anlage 0 zu der Beschlussvorlage für den Rat zur Genehmigung des Geschäfts waren die zu erwerbenden Flächen in drei Preiskategorien eingeteilt: Die Fläche zu 0. wird in der Beschlussvorlage als Arrondierungsfläche zum städtischen Grundbesitz in einem Bereich, der im Flächennutzungsplan als Wohnbaufläche dargestellt ist, bezeichnet. Hinsichtlich der Flächen 0. und 0. wird in der Beschlussvorlage angegeben, sie falle in das Planungskonzept I. F. Straße. Auf den Flächen könnten rd. 0 Wohneinheiten errichtet werden. An keiner Stelle ist erwähnt, dass die erworbenen Flächen zum Teil als Fläche für Ausgleichsmaßnahmen dienen sollen. Dabei lag das Planungskonzept I. F. Straße mit einer genauen Aufteilung in die einzelnen Flächenarten [DATE] bereits vor. [DATE] hatte sogar schon eine Bürgerbeteiligung zu diesem Planungskonzept stattgefunden. So ist in der Beschlussvorlage das Flurstück 0 entsprechend der vorgesehenen Funktion als Ausgleichsfläche auch nur mit 0 DM/m² in der Kalkulation angesetzt worden, obwohl über die Hälfte dieser Fläche im Flächennutzungsplan seinerzeit auch als Baufläche dargestellt war. Aus welchen Gründen in die interne Preiskalkulation nicht auch für die anderen bereits als solche vorgesehenen Ausgleichsflächen ein Preisabschlag vorgesehen wurde, ist nicht erkennbar. Das Argument der Beklagten, die Flurstücke 0 und 0 seien damals einheitlich als Bauerwartungsland zu bewerten gewesen, ist nicht nur wegen der bereits vorhanden gewesenen differenzierten Flächenaufteilung im Planungskonzept nicht überzeugend. Vor allem ist die Beklagte eine Erklärung dafür schuldig geblieben, aus welchem Grund der hier in Rede stehende Zweck, Flächen für Ausgleichsmaßnahmen zu erwerben, nicht in der Beschlussvorlage erwähnt ist. Im Übrigen dürfte angesichts der recht kurzen Zeitspanne zwischen dem Grunderwerb und dem Inkrafttreten des Bebauungsplans im Herbst [DATE] der Preis für Bauerwartungsland sich bereits weitgehend dem Rohbaulandpreis angenähert haben. Für die Fläche der Nummer 0, die von der Beklagten [DATE] im Tauschweg erworben worden ist, ist die Preisermittlung ebenfalls nicht nachvollziehbar. Zwar ist in der Beschlussvorlage für den Liegenschaftsausschuss die zu erwerbende Fläche als "Grünland" bezeichnet. Diese Bezeichnung erklärt die Höhe des vereinbarten Tauschpreises aber nicht, denn die Fläche wurde flächen und preisgleich gegen eine Fläche getauscht, die für eine dringend erforderliche Betriebserweiterung einer Friedhofsgärtnerei benötigt wurde und später im Bebauungsplan auch entsprechend ausgewiesen worden ist. Die Initiative zu dem Tausch ging nicht von der Beklagten, sondern von dem Betrieb aus. Insbesondere fehlt es insoweit auch an einem Vorgang zum Zwecke des Erwerbs von Ausgleichsflächen, weil die von der Beklagten hingegebene Fläche nach dem damaligen Planentwurf ebenfalls als Grünfläche ausgewiesen werden sollte, so dass aus der Sicht der Beklagten nur eine Grünfläche gegen eine andere getauscht worden ist. Der Tauschpreis lässt sich daher nur mit dem Interesse der Vertragspartner am Erwerb der Tauschfläche begründen. Das Gericht sieht davon ab, von Amts wegen durch Einholung eines Gutachtens für die Fläche Nummer 0 klären zu lassen, welche Anteile des seinerzeitigen pauschalen Kaufpreises für die Flächen künftiger Baugrundstücke, für Erschließungsanlagen und für Ausgleichs und Ersatzflächen einzusetzen gewesen wären; denn die Vorauszahlung ist lediglich vorläufiger Natur, und die Beklagte ist gehalten, im Rahmen der endgültigen Abrechnung durch ihr Fachamt die entsprechenden Kostenanteile selbst überprüfen zu lassen. Auch sie trifft nämlich im Verwaltungsverfahren die Pflicht zur Amtsermittlung. Damit ergibt sich der zweifellos nicht rechtswidrige Betrag der Vorauszahlung für die Kläger auf der Grundlage der Berechnung der Beklagten im Schriftsatz vom [DATE] folgendermaßen: Lfd. Nr. ex ehem. Flurstück Größe [m²] Wert [Euro/m²] Wert [Euro] 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Diese Summe wird auf die zulässige Grundfläche von rund 0 m² umgelegt, so dass auf den Quadratmeter zulässiger Grundfläche 0 Euro entfallen. Bei der zulässigen Grundfläche des Grundstücks der Kläger von 0 m² ergibt dies einen Betrag von 0 Euro. Die Entscheidung über die Kosten nach der teilweisen Erledigung folgt aus § 0 Abs. 0, 0 Satz 0 VwGO, [REF] . Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit richtet sich nach [REF] .