Der Antrag den Antragsgegner im Wege der einstweiligen Anordnung zu verpflichten, ein alternatives Anmeldeverfahren für die Grundschule J. für das Schuljahr [DATE] / [DATE] durchzuführen, Es spricht schon vieles dafür, dass der nach [REF] zu beurteilende Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung schon mangels Antragsbefugnis analog [REF] unzulässig ist. Die diesbezüglichen Bedenken, die auch der Antragsgegner in seiner Antragserwiderung thematisiert hat, mögen jedoch auf sich beruhen. Jedenfalls ist der Antrag unbegründet. Die Antragsteller haben zur Sicherung des Bürgerbegehrens weder einen Anspruch auf Durchführung eines schulrechtlichen Anmeldeverfahrens für die Grundschule J. für das Schuljahr [DATE] / [DATE] noch die Gefahr einer drohenden Vereitelung oder wesentlichen Erschwerung ihrer Rechte glaubhaft gemacht. Nach [REF] kommt einem Bürgerbegehren, dessen "Zulässigkeit festgestellt" ist, "Sperrwirkung" zu. Dies hat zur Folge, dass nach der Feststellung der Zulässigkeit des Bürgerbegehrens bis zur Feststellung des Ergebnisses des Bürgerentscheids eine dem Begehren entgegenstehende Entscheidung der Gemeindeorgane nicht mehr getroffen oder mit dem Vollzug einer derartigen Entscheidung nicht mehr begonnen werden darf, es sei denn, zu diesem Zeitpunkt hätten rechtliche Verpflichtungen der Gemeinde hierzu bestanden. Um diese Wirkung eintreten zu lassen, bedarf es nach dem eindeutigen Gesetzeswortlaut der förmlichen Feststellung der Zulässigkeit des Bürgerbegehrens nach [REF] durch den Rat. Die hier im Übrigen stark umstrittene materielle Zulässigkeit des Bürgerbegehrens reicht für den Eintritt der Sperrwirkung hingegen nicht aus. Rechtsschutzlücken entstehen bei einem solchen Verständnis der Vorschrift nicht. Denn nötigenfalls kann der Rat durch einstweilige Anordnung zu der erforderlichen Zulässigkeitsfeststellung angehalten werden, wenn ansonsten die Rechte des Bürgerbegehrens vereitelt würden. Da der Rat die erforderliche Zulässigkeitsfeststellung noch nicht getroffen hat und auch eine darauf abzielende gerichtliche einstweilige Anordnung bisher nicht ergangen ist, ist die in [REF] vorgesehene Sperrwirkung bislang nicht eingetreten. Auch der von den Antragstellern angeführte Gesichtspunkt der Organtreue verpflichtet den Antragsgegner nicht, das begehrte Grundschul-Anmeldeverfahren durchzuführen. Zwar können die Gemeindeorgane unter dem als äußerste Grenze zu verstehenden Gesichtspunkt der Organtreue vor Eintritt der Sperrwirkung des [REF] dazu verpflichtet sein, keine vollendeten Tatsachen zu schaffen und deshalb von Entscheidungen abzusehen, die dem Bürgerbegehren die Grundlage entziehen würden. Diese Treuepflicht ist aber nicht schon dann verletzt, wenn die Entscheidung eines Gemeindeorgans im Vorfeld der Sperrwirkung dem Bürgerbegehren zuwiderläuft. Vielmehr ist anerkannt, dass bereits eingeleitete gemeindliche Konzepte weiter verfolgt werden dürfen. Das Prinzip der Organtreue ist nur dann verletzt, wenn das Verhalten des Gemeindeorgans bei objektiver Betrachtung nicht durch einen sachlichen Grund gerechtfertigt ist, sondern einzig und allein den Zweck verfolgt, dem Bürgerbegehren die Grundlage zu entziehen und damit eine Willensbildung auf direkt-demokratischem Wege zu verhindern. Diese Voraussetzungen sind im vorliegenden Fall ersichtlich nicht erfüllt. Denn die von der Gemeinde unterlassene Durchführung des Anmeldeverfahrens für die Grundschule J. entzieht dem Bürgerbegehren nicht die Grundlage. Die gegenläufige Auffassung der Antragsteller fußt ganz wesentlich auf der Annahme, [REF] über den Bildungsgang in der Grundschule vom [DATE] , zuletzt geändert durch Verordnung vom [DATE] , SGV. NRW. 0, normiere eine Ausschlussfrist, der die Eltern dazu zwinge, ihr Kind bis spätestens zum 0. November des Vorjahres bei der gewünschten Grundschule anzumelden, wenn es am 0. August des Folgejahres schulpflichtig werde. Diese Annahme geht jedoch fehl. [REF] GS dient allein der gerechten Verteilung freier Kapazitäten in den Eingangsklassen einer Grundschule. Die Vorschrift kommt daher lediglich dann zum Tragen, wenn vor dem maßgeblichen Stichtag klar ist, dass an der betreffenden Grundschule überhaupt eine Eingangsklasse gebildet wird. Wird diese Klarheit erst später hergestellt, spricht nichts dagegen, auch nach dem 0. November des Vorjahres der Einschulung noch ein Anmeldeverfahren durchzuführen. Dass diese dem Elternrecht aus [REF] und dem staatlichen Erziehungsauftrag nach [REF] allein gerecht werdende Auslegung auch dem einfachgesetzlichen Regelungskonzept der schulrechtlichen Vorschriften zugrunde liegt, ergibt sich ferner aus dem auch vom Antragsgegner hervorgehobenen Umstand, dass ablehnende Entscheidungen nach § 0 Abs. 0 SchulG oder die Verteilung freier Plätze nach [REF] GS nicht vor dem 0. November des Vorjahres erfolgen müssen, weshalb nicht nur aus verfassungsrechtlichen Gründen, sondern auch schon nach einfachem Recht Anmeldungen in einer anderen Grundschule nach dem genannten Stichtag möglich sein müssen. Kennzeichnet der in [REF] GS genannte Zeitpunkt entgegen der Einschätzung der Antragsteller nicht das Ende einer strikten Ausschlussfrist, so wird das Bürgerbegehren schließlich auch nicht dadurch konterkariert, dass die Eltern, die ihre Kinder im nächsten Schuljahr gern zur Grundschule J. schicken würden, sie derzeit zur Vermeidung von Nachteilen bei anderen Grundschulen anmelden. Denn auch dadurch wird ein späteres Anmeldeverfahren für die Grundschule J. nicht verhindert, da nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 SchulG eine Abmeldung bei der gewählten Grundschule möglich ist, wenn ein Anmeldeverfahren bei der Grundschule J. Erfolg haben sollte. Da mithin eine Sperrwirkung derzeit weder nach [REF] noch unter dem Gesichtspunkt der Organtreue besteht, fehlt es an der Glaubhaftmachung des erforderlichen Anordnungsanspruchs. Zugleich ist der erforderliche Anordnungsgrund nicht glaubhaft gemacht, weil die Gefahr einer Vereitelung der Rechte des Bürgerbegehrens nicht besteht, wenn bis zum [DATE] kein Anmeldeverfahren für die Grundschule J. durchgeführt wird.