Der Kläger wendet sich mit seiner Berufung gegen das im Tenor genannte Urteil, mit dem das Verwaltungsgericht seine auf die Gewährung einer Wechselschichtzulage nach [REF] gerichtete Klage abgewiesen hat. Der Kläger ist Kriminaloberkommissar und im Bereich der Beklagten bei dem Polizeikommissariat G. eingesetzt. Aufgrund der Einsatzzeiten des Klägers im Wechselschichtdienst stellte das Polizeikommissariat G. unter Außerachtlassung von Krankheits-, Urlaubs und Seminarteilnahmezeiten in einem Vermerk vom [DATE] fest, dass dem Kläger für die Zeit ab dem [DATE] die hälftige Wechselschichtzulage nach [REF] zustehe, während ein Anspruch hierauf für die Monate [DATE] und [DATE] unterbrochen und ihm für diesen Zeitraum lediglich eine Schichtzulage nach [REF] in Höhe von 0 EUR zu gewähren sei. Letzteres teilte die Beklagte dem Kläger mit Bescheid vom [DATE] mit. Gegen die Kürzung der Wechselschichtzulage in den Monaten [DATE] und [DATE] legte der Kläger Widerspruch mit der Begründung ein, dass die Erschwerniszulagenverordnung eine Weiterzahlung der Zulage bei Krankheit und Urlaub vorsehe und entgegenstehende Durchführungshinweise diesen Regelungen nicht vorgingen. Die Beklagte wies den Widerspruch mit Widerspruchsbescheid vom [DATE] als unbegründet zurück. Aus [REF] gehe hervor, dass der Anspruch auf die Zulage mit der tatsächlichen Aufnahme der zulagenberechtigenden Tätigkeit entstehe und mit deren Beendigung erlösche, wenn in den [REF] nicht anderes bestimmt sei. Bei einer Unterbrechung der zulagenberechtigenden Tätigkeit unter anderem aufgrund eines Erholungsurlaubs entfalle die Gewährung der Zulage gemäß [REF] nicht sofort, sondern der Anspruch bleibe in diesem Falle dem Grunde nach bestehen. Die durch diese Unterbrechung ausgefallenen Nachtdienststunden würden jedoch nicht mitgerechnet. Es könne sich eine Änderung der Höhe des Anspruchs auf eine Zulage ergeben, die in den [REF] geregelt sei. Die festsetzende Dienststelle habe bei Vorliegen der in [REF] aufgezählten Unterbrechungen weiterhin monatlich rückwirkend zu überprüfen, ob die tatsächlich geleisteten Nachtdienststunden für die Gewährung der Wechselschicht-/Schichtzulage, die an die tatsächlich durch den Beamten zu leistenden Nachtdienststunden gebunden sei, gemäß Abs. 0 und Abs. 0 Satz 0 Buchst. a des [REF] ausreichten. Da der Kläger in der Zeit vom [DATE] bis [DATE] Erholungsurlaub gehabt und vom [DATE] bis [DATE] an einem Seminar in H. teilgenommen habe sowie vom [DATE] bis zum [DATE] dienstunfähig erkrankt gewesen sei, ergebe sich für den Anspruch im Monat [DATE] , dass er rückwirkend bis zum [DATE] 0 und rückwirkend bis zum [DATE] 0 Nachtdienststunden geleistet habe, sodass sich lediglich ein Anspruch auf die hälftige Schichtzulage gemäß [REF] ergebe. Bei der Berechnung des Anspruchs für den Monat [DATE] sei wiederum ein Zeitraum von 0 beziehungsweise 0 Wochen rückwirkend vom [DATE] zu betrachten. Demzufolge habe der Kläger 0 beziehungsweise 0 Nachtdienststunden geleistet und ebenfalls einen Anspruch nur auf die hälftige Schichtzulage gemäß [REF] . Am [DATE] hat der Kläger Klage im Wesentlichen mit der Begründung erhoben, die von ihm wegen Erholungsurlaubs, Krankheit und Teilnahme an einer Fortbildungsveranstaltung tatsächlich nicht geleisteten Nachtdienststunden seien aufgrund der Privilegierung dieser Unterbrechungstatbestände in [REF] wie tatsächlich geleistete Nachtdienststunden zu behandeln. [REF] treffe bezüglich der Fortzahlung der Wechselschichtzulage weder eine von [REF] abweichende materiell-rechtliche Regelung noch bestimme er dessen Nichtanwendung. Regelungen in anderen Bereichen wie des Bundesangestelltentarifes oder Durchführungshinweise könnten dem nicht entgegenstehen. die Beklagte unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verpflichten, ihm für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] eine Wechselschichtzulage nach [REF] zu gewähren. Sie hat ihre angefochtenen Bescheide verteidigt und ergänzend ausgeführt, dass es auf die tatsächlich geleisteten Nachtdienststunden ankomme, [REF] in den genannten Fällen lediglich dazu führe, dass der Anspruch auf Zulage dem Grunde nach aufrecht erhalten bleibe, § 0 EFZG dem nicht entgegen stehe und die einschlägigen Durchführungshinweise die Regelungen der Erschwerniszulagenverordnung lediglich konkretisierten. Das Verwaltungsgericht hat mit aufgrund mündlicher Verhandlung vom [DATE] ergangenem Urteil, dem Kläger am [DATE] zugestellt, die Klage abgewiesen. Die Voraussetzungen für die Gewährung einer Wechselschichtzulage nach [REF] lägen nicht vor, da der Kläger nicht in je fünf Wochen durchschnittlich mindestens 0 Stunden Nachtdienst geleistet habe. Als Berechnungsgrundlage sei dabei ein Zeitraum von 0 Wochen rückblickend vom Ende des letzten Tages des Monats betrachtet zugrunde zu legen. Insoweit folge es der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts zur annähernd gleichlautenden Vorschrift des § 0a Abs. 0 BAT und den einschlägigen Durchführungshinweisen. Danach setze die Berechnung eines Durchschnitts die Einbeziehung von mindestens zwei Zeiträumen voraus. Aus dem Wortlaut des [REF] ergebe sich zwar nicht zwingend die Berechnung anhand eines 0-Wochen-Zeitraums. Vielmehr seien auch noch andere Berechnungsweisen denkbar. Doch dränge sich eine bestimmte Berechnungsweise nach dem Wortlaut und dem Sinn des [REF] einen Schwankungsausgleich zulassen zu wollen nicht auf. Der Verordnungsgeber habe offensichtlich nicht nur die in den betreffenden Monat fallenden Nachtdienststunden berücksichtigen wollen, sonst hätte er nicht die Formulierung „in je fünf Wochen durchschnittlich gewählt“. Bei der Berechnung seien nur die tatsächlich geleisteten Nachtdienststunden einzubeziehen, da die Wechselschichtzulage dem Ausgleich der mit der Arbeit im Nachtdienst verbundenen Erschwernisse diene. Dies ergebe sich auch aus dem Regelungszusammenhang von [REF] und dessen Abs. 0 Satz 0 Buchst. a, 0. Alt., wonach eine der Höhe nach abgestufte Gewährung der Zulagen in Abhängigkeit der geleisteten Nachtdienststunden vorgesehen sei. [REF] stehe dem nicht entgegen. Denn diese Regelung sei im Zusammenhang mit [REF] zu betrachten. Diese Norm ordne lediglich eine anteilige Zahlung der Zulage an, wenn die Zulagenberechtigung nicht für den vollen Kalendermonat gegeben sei, während in den Fällen des [REF] trotz einer dort genannten Unterbrechung die Zulage bei Vorliegen ihrer Voraussetzungen für den gesamten Monat gezahlt werde. Zudem sehe die Vorschrift vor, dass die Weitergewährung nur erfolge, soweit die [REF] nichts anderes bestimmten. Letzteres sei indes der Fall, weil [REF] ausdrücklich auf die tatsächlich geleisteten Nachtdienststunden abstelle. Der Kläger hat am [DATE] die von dem Verwaltungsgericht zugelassene Berufung eingelegt. Er rügt, die von dem Verwaltungsgericht für die Berechnung der Zulage zugrunde gelegte Betrachtung eines Zeitraums von zehn Wochen ergebe sich keineswegs so aus der Vorschrift des [REF] . Zudem könne die Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts auf den Kläger als Beamten nicht ohne Weiteres übernommen werden. Die tarifrechtlichen Regelungen seien ebenfalls nicht maßgebend. Die Privilegierung der Unterbrechungstatbestände in [REF] führe zu einer Berücksichtigung bei der Ermittlung der für die Gewährung einer Wechselschichtzulage erforderlichen Nachtdienststunden. [REF] treffe bezüglich der Fortzahlung der Wechselschichtzulage beziehungsweise der betragsmäßig höchsten Schichtzulage weder eine von [REF] abweichende materielle Regelung noch bestimme er dessen Nichtanwendung. Vielmehr müssten die Regelungen der § [REF] aus gesetzessystematischen Gründen zusammen betrachtet werden. Die grundlegende Privilegierung bestimmter Tatbestände durch [REF] gelte mithin auch für die Zulagen nach [REF] . Wenn der Verordnungsgeber bei Nichterfüllung der 0 Nachtdienststunden in Folge Urlaubs etc. die Fortzahlung eines anderen Betrages gewollt hätte, hätte er dieses in der Verordnung explizit regeln müssen. An einer solchen Regelung fehle es. Wie auch die Vorschrift des [REF] zeige, könne es nicht gewollt sein, dem Beamten auch im Falle von Urlaub etc. einen Einkommensverlust zuzumuten. Derartiges bedürfe einer ausdrücklichen, hier fehlenden Regelung. Mithin sei in [REF] nicht „etwas anderes“ im Sinne von [REF] bestimmt. das angefochtene Urteil zu ändern und die Beklagte unter Aufhebung des Bescheides vom [DATE] in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom [DATE] , soweit er dem entgegen steht, zu verpflichten, ihm für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] eine Wechselschichtzulage nach [REF] zu gewähren. Sie verteidigt das angefochtene Urteil und weist ergänzend darauf hin, dass es sich bei [REF] in den Fällen des qualifizierten Dienstunfalls um eine Ausnahmeregelung handele, die auf die Fälle von Urlaub etc. nicht anzuwenden und daher für den vorliegenden Fall nicht einschlägig sei. In der mündlichen Verhandlung hat die Beklagte mitgeteilt, dass unter Berücksichtigung der während des Urlaubs, der Erkrankung und der Fortbildungsveranstaltung nach dem Dienstplan vorgesehenen, vom Kläger tatsächlich nicht geleisteten Nachtdienste davon auszugehen sei, dass für den Monat [DATE] rückwirkend ab dem [DATE] innerhalb des zehnwöchigen Zeitraums insgesamt 0 Nachtdienststunden und für den Monat [DATE] rückwirkend ab dem [DATE] innerhalb des zehnwöchigen Zeitraums insgesamt 0 Nachtdienststunden bei der Prüfung der Voraussetzung der Wechselschichtzulage zugrunde zu legen gewesen wären. Wegen der weiteren Einzelheiten des Vorbringens der Beteiligten und des Sachverhalts wird auf die Gerichtsakte, die Niederschrift über den Termin zur mündlichen Verhandlung und die Beiakten verwiesen, die Gegenstand der mündlichen Verhandlung gewesen sind. Entscheidungsgründe Dem Kläger steht ein Anspruch auf Gewährung einer Wechselschichtzulage für den Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] nach [REF] l. I S. 0) Erschwerniszulagenverordnung in der hier anwendbaren Fassung des [REF] zur Umstellung dienstrechtlicher Vorschriften auf Euro vom [DATE] nicht zu. Die von dem Kläger für den streitgegenständlichen Zeitraum begehrte Wechselschichtzulage zählt zu den Dienstbezügen im Sinne von [REF] , das hier in der bis zum [DATE] geltenden Fassung anzuwenden ist . Nach [REF] erhalten Beamte und Soldaten eine Wechselschichtzulage von 0 Euro monatlich, wenn sie ständig nach einem Schichtplan eingesetzt sind, der einen regelmäßigen Wechsel der täglichen Arbeitszeit in Wechselschichten vorsieht, und sie dabei in je fünf Wochen durchschnittlich mindestens 0 Dienststunden in der dienstplanmäßigen oder betriebsüblichen Nachtschicht leisten. Diese Voraussetzungen sieht der Senat vorliegend als nicht erfüllt an. Der Kläger ist zwar im streitgegenständlichen Zeitraum im Bereich der Beklagten bei dem Polizeikommissariat G. "ständig" also nicht nur vertretungsweise in Wechselschichten im Sinne von [REF] eingesetzt gewesen und hat zugleich die Polizeizulage erhalten, was gemäß [REF] zu einer hälftigen Kürzung der ihm zustehenden Zulagen nach [REF] geführt hat. Er hat in dieser Zeit auch seinen Dienst nach Maßgabe eines Dienstplans verrichtet, der die Anforderungen des [REF] erfüllt hat. Jedoch hat der Kläger nach dem Dienstplan nicht "dabei in je fünf Wochen durchschnittlich mindestens 0 Dienststunden in der dienstplanmäßigen oder betriebsüblichen Nachtschicht" geleistet. Ohne Rechtsfehler sind die Beklagte und das Verwaltungsgericht hinsichtlich des Zeitraums, innerhalb dessen die geforderten Nachtdienststunden durchschnittlich erbracht werden müssen, davon ausgegangen, dass die Zugrundelegung eines zehnwöchigen Zeitraums geboten, aber auch ausreichend ist. Denn die nach [REF] erforderliche Berechnung eines Durchschnittswerts bedingt es, dass mindestens die doppelte Länge des maßgeblichen Zeitraums hier von fünf Wochen heranzuziehen ist . Anhaltspunkte dafür, dass gemäß [REF] oder aus anderen Gründen die Heranziehung eines längeren Zeitraums angezeigt ist, sind nicht ersichtlich. Bei der Wahl des zeitlichen Eckpunktes, von dem ab der zehnwöchige Zeitraum zu bemessen ist, ist zum einen zu berücksichtigen, dass die Wechselschichtzulage als monatliche Zulage zu zahlen und damit für jeden Monat festzustellen ist, ob die Voraussetzungen für die Gewährung vorliegen, zum anderen, dass die mit der Arbeit in Wechselschicht verbundenen Erschwernisse möglichst zeitnah vergütet werden sollen . In Anbetracht dessen begegnet es im vorliegenden Fall keinen Bedenken, wenn die Beklagte für die Feststellung der Wechselschichtzulagenberechtigung des Klägers hinsichtlich des Monats [DATE] den Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] und für den Monat [DATE] den zehnwöchigen Zeitraum vor dem [DATE] herangezogen hat, da der Kläger im gesamten Berechnungszeitraum Wechselschichtdienst geleistet hat. Diese Berechnungsweise steht im Einklang mit den Durchführungshinweisen zu den Wechselschichtdienst und Schichtdienstzulagen nach [REF] , bekannt gemacht durch Runderlass des Niedersächsischen Finanzministeriums vom [DATE] , der auf die Durchführungshinweise zu den Wechselschicht und Schichtzulagen nach § 0a BAT/BAT-O und § 0a MTArb/MTArbV-O, bekannt gemacht durch Rundschreiben des Bundesministeriums des Innern vom [DATE] , verweist, in dem unter Ziffer 0 diese Berechnungsweise vorgesehen ist. Hinsichtlich des Monats [DATE] hat der Kläger demzufolge lediglich 0 Nachtdienststunden sowie hinsichtlich des Monats [DATE] lediglich 0 Nachtdienststunden und folglich jeweils nicht durchschnittlich 0 Nachtdienststunden in je fünf Wochen tatsächlich im zugrunde zu legenden Berechnungszeitraum geleistet. Damit hat der Kläger die Voraussetzungen für die Gewährung der Wechselschichtzulage nach [REF] nicht erfüllt. 0 Kein anderes Ergebnis folgt aus den Umständen, dass der Kläger in der Zeit vom [DATE] bis [DATE] Erholungsurlaub hatte, vom [DATE] bis [DATE] an einem Seminar in H. teilgenommen hatte und vom [DATE] bis zum [DATE] dienstunfähig erkrankt war, sodass er die in diesem Zeitraum an sich nach dem Dienstplan vorgesehenen Nachtdienststunden nicht geleistet hat. Diese tatsächlich nicht geleisteten Nachtdienststunden, bei deren Berücksichtigung der Kläger nach den Angaben der Beklagten in der mündlichen Verhandlung die Voraussetzungen für die Gewährung der Wechselschichtzulage erfüllt hätte, sind nicht in die Berechnung einzubeziehen. Die Feststellung der Zulagenberechtigung für die Wechselschichtzulage setzt nach Auffassung des Senats voraus, dass der Beamte nach dem Dienstplan so eingesetzt wird und tatsächlich die erforderliche Anzahl von Nachtdienststunden innerhalb des Berechnungszeitraums leistet. Die Hinzurechnung von während eines Urlaubs etc. nicht geleisteter und damit fiktiver Nachtdienststunden kommt nicht nach [REF] in den dort genannte Fällen in Betracht . Nach dem hier einschlägigen § 0 Abs. 0 Satz 0 Nr. 0, 0 und 0 EZulV wird bei einer Unterbrechung der zulagenberechtigenden Tätigkeit die Zulage nur weiter gewährt im Falle eines Erholungsurlaubs, einer Erkrankung einschließlich Heilkur und einer Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen, soweit in den [REF] nichts anderes bestimmt ist. Demnach führen die dort genannten Unterbrechungstatbestände, wenn sie die Fristen des [REF] nicht überschreiten, regelmäßig dazu, dass der Beamte durch die Unterbrechungen seinen Zulagenanspruch dem Grunde nach nicht verliert. Dies gilt auch für den hier geltend gemachten Anspruch auf Wechselschichtzulage. Es ist davon auszugehen, dass auch diese Zulage trotz der aufgeführten Unterbrechungen grundsätzlich weiter zu gewähren ist. Denn insoweit ist in [REF] "nichts anderes bestimmt", da anders als etwa in [REF] die Anwendung von [REF] nicht ausdrücklich ausgeschlossen ist. Da sich die Erschwerniszulagen nach [REF] in ihrer Ausgestaltung in wesentlichen Merkmalen einer Stellenzulage genähert haben , bedarf es einer Fortzahlungsregelung wie derjenigen des [REF] , um nicht in jedem Unterbrechungsfall die Zulagenberechtigung enden zu lassen. Der Verordnungsgeber hat in Anbetracht dessen mit der dortigen Regelung zum Ausdruck gebracht, dass die tatsächliche Erfüllung der maßgeblichen Aufgaben, die zur Zulagenberechtigung führen, die allgemein üblichen und rechtlich vorgesehenen Unterbrechungen der Dienstzeit durch Urlaub, Krankheit oder die Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen einschließen . Hierfür spricht auch, dass die Wechselschichtzulage im dritten Abschnitt der Erschwerniszulagenverordnung geregelt ist und es sich um eine Zulage handelt, die in festen Monatsbeträgen gewährt wird. Anders als etwa die Zulage für Dienst zu ungünstigen Zeiten sind die Schichtzulagen damit keine Zulagen, die einzelfallbezogene Erschwernisse abgelten sollen. Dementsprechend ist dem Regelungssystem der Erschwerniszulagenverordnung zu entnehmen, dass die Schichtzulagen auch bei Urlaub, Krankheit oder der Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen weiter gewährt werden sollen und die Ansprüche hierauf in derartigen Fällen gerade nicht nach [REF] erlöschen und erst nach Ende der Unterbrechung bei Vorliegen der Voraussetzungen neu entstehen. 0 Die Anwendbarkeit des [REF] rechtfertigt indes nicht ein Absehen von den tatbestandlichen Voraussetzungen für die Gewährung der Wechselschichtzulage nach [REF] . Mit den Schichtzulagen des [REF] werden nach ihrem Sinn und Zweck die mit dem Schichtdienst von dem Beamten geforderte ständige Umstellung des Arbeits und Lebensrhythmus und die damit verbundenen gesundheitlichen und sozialen Auswirkungen besoldungsrechtlich anerkannt . Hierbei hat der Verordnungsgeber die durch den Schichtdienst hervorgerufenen Erschwernisse im Sinne des [REF] , die durch die Zulagen nach [REF] abgegolten werden sollen, abgestuft je nachdem, ob, in welcher Häufigkeit und in welchem Umfang der Schichtplan Dienst an Wochenenden, zur Nachtzeit und innerhalb von bestimmen Zeitspannen vorsieht . Demzufolge ist die Gewährung der Wechselschichtzulage nur dann gerechtfertigt, wenn der den Schichtdienst leistende Beamte nicht nur im Wechselschichtdienst eingesetzt gewesen ist, sondern auch tatsächlich die erforderliche durchschnittliche Anzahl von Nachtdienststunden nach dem Dienstplan im Berechnungszeitraum geleistet hat. Da dem Wortlaut im Besoldungsrecht maßgebende Bedeutung zukommt und [REF] ausdrücklich bestimmt, dass die Beamten die erforderlichen Nachtdienststunden "leisten", ist für eine erweiternde Auslegung dieses Tatbestandsmerkmals dahingehend, dass nicht geleistete Nachtdienststunden in den Fällen des [REF] fiktiv in die Berechnung einzubeziehen sind, kein Raum. Ebenso wenig ist entgegen Leihkauff ersichtlich, dass die Ausnahmevorschrift des [REF] ein anderes Verständnis dieses Merkmals des [REF] gebietet. Denn bei dieser Norm handelt es sich um eine Ausnahmeregelung zu den Befristungsregelungen des [REF] , die nicht das Verhältnis des [REF] zu den [REF] betreffen. 0 Soweit das Bundesarbeitsgericht im Regelungssystem des TVöD die Auffassung vertritt, dass der Anspruch auf die Zulage für ständige Wechselschichtarbeit auch dann besteht, wenn die Leistung einer tariflich geforderten Schicht nur deshalb nicht erfolgt, weil der Beschäftigte unter Fortzahlung der Bezüge von der Erbringung der Arbeitsleistung freigestellt ist, schließt sich der Senat aus den genannten Gründen wegen der Besonderheiten des Besoldungsrechts dieser Auffassung nicht an. Die strukturellen Unterschiede zwischen dem Beamtenverhältnis, dessen Besoldung dem Grundsatz der Gesetzesbindung unterliegt , und dem Arbeitsverhältnis, das dem Tarifrecht unterliegt, lassen hieran anknüpfende Unterschiede in bereichsspezifischen Regelungen zu . Da der Kläger in Bezug auf den streitgegenständlichen Zeitraum durchschnittlich nicht 0 Nachtdienststunden geleistet hat, scheidet die Gewährung einer Wechselschichtzulage nach [REF] unter Anrechnung der Polizeizulage nach [REF] in den Monaten [DATE] und [DATE] aus. Der Senat lässt nach [REF] die Revision wegen grundsätzlicher Bedeutung zur Klärung der Frage zu, ob zu den geleisteten Nachtdienststunden im Sinne von [REF] auch diejenigen nach dem Dienstplan zu erbringenden Nachtdienststunden zu zählen sind, die der Beamte wegen der von [REF] erfassten Unterbrechungen seines Dienstes tatsächlich nicht geleistet hat. Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten:http://www.rechtsprechung.niedersachsen.de/jportal/?quelle=jlink&docid=MWRE0&psml=bsndprod.psml&max=true