Das Revisionsverfahren wird dem Senat voraussichtlich Gelegenheit geben, im Anschluss an sein Urteil vom [DATE] BVerwG [REF] die Frage weiter zu klären, welche rechtliche Bedeutung dem Umstand zukommt, dass eine auf [REF] gestützte Maßnahme nicht nur den Mautausweichverkehr, sondern darüber hinaus auch den bereits zuvor auf der Strecke vorhandenen Schwerlastverkehr unterbindet.