Der Antrag ist bereits unzulässig. Gemäß [REF] VwGO ist ein Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung in den Fällen des [REF] , das heißt bei der Anforderung von öffentlichen Abgaben, zu denen die angefochtenen Grundsteuerzahlungen gehören, nur zulässig, wenn die Behörde einen Antrag auf Aussetzung der Vollziehung ganz oder zum Teil abgelehnt hat. Dabei handelt es sich um eine nicht nachholbare Zulässigkeitsvoraussetzung, die im Zeitpunkt des Antragseingangs bei Gericht gegeben sein muss. Vgl. Der Antragsteller war auch nicht von einer vorherigen behördlichen Entscheidung über seinen Aussetzungsantrag gemäß [REF] befreit, weil der Ausnahmetatbestand der drohenden Vollstreckung zum Zeitpunkt des Eingangs des Antrages auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der zeitgleich erhobenen Klage am [DATE] nicht gegeben war. Der Antragsteller hat weder dargelegt noch bestehen Anhaltspunkte dafür, dass ihm im Zeitpunkt der Antragstellung bei Gericht bereits die Vollstreckung drohte. Für die Erfüllung dieses Tatbestandes ist nicht ausreichend, dass die im Abgabenbescheid enthaltene Forderung bereits fällig ist. Vielmehr muss die Vollstreckung aus dem Bescheid schon begonnen haben, der Beginn der Vollstreckung für einen unmittelbar bevorstehenden Termin angekündigt worden sein oder es müssen konkrete Vorbereitungen der Behörde für eine alsbaldige Vollstreckung vorliegen. Diese strengen Anforderungen sollen verhindern, das Antragserfordernis des [REF] leer laufen zu lassen. Mit dieser Vorschrift wird nämlich das Ziel verfolgt, den Vorrang der verwaltungsinternen Kontrolle zu stärken und die Verwaltungsgerichte zu entlasten. Durch das dem Antrag nach [REF] vorgeschaltete behördliche Verfahren soll die Behörde in die Lage versetzt werden, alle im Aussetzungsverfahren vorgetragenen Gesichtspunkte zu würdigen. Die damit grundsätzlich gegebene Möglichkeit einer abweichenden Entscheidung besteht auch noch im Zeitpunkt einer Mahnung, durch die dem Steuerschuldner regelmäßig eine Zahlungsfrist eingeräumt wird. Soweit mit dem Grundsteuerbescheid eine Grundsteuer von mehr als 0 EUR festgesetzt worden ist, ergibt sich die Unzulässigkeit des Antrags außerdem bereits daraus, dass der Antragsgegner, wie sich aus dessen Schriftsatz vom [DATE] nebst anliegender Stellungnahme des Fachreferats vom [DATE] ergibt, die festgesetzte Steuerforderung auf diesen Betrag reduziert hat. Die Kammer geht davon aus, dass sich der Antragsgegner diese Erklärung mit dem Übersendungsschreiben vom [DATE] zu eigen gemacht hat, was in Ansehung seines Schriftsatzes vom [DATE] allerdings nicht immer uneingeschränkt der Fall ist. Hinsichtlich des darüber hinaus gehenden Betrages besteht deshalb kein Rechtsschutzinteresse mehr. Die Kammer nimmt das vorliegende Verfahren aber zum Anlass, die Beteiligten darauf hinzuweisen, dass dies gilt auch für das Klageverfahren erhebliche Zweifel an der Antrags befugnis des Klägers bestehen. Denn Adressat des Grundsteuerbescheides vom [DATE] ist nicht der Antragsteller sondern die "Stadtkasse-Vollstreckungsabteilung-, C. Str. 0, 0 H. ". Was damit beabsichtigt ist, wird das Rätsel des Antragsgegners bleiben. Aus dem Übersendungsschreiben vom [DATE] , mit dem der Antragsteller unter Hinweis auf diesen Bescheid um Zahlung der angegebenen Fälligkeiten gebeten wurde, lässt sich jedenfalls nicht ohne Weiteres herleiten, dass damit die Grundsteuer gegenüber dem Antragsteller festgesetzt werden sollte. Zumindest eine Anfechtungsklage des Klägers gegen den Bescheid dürfte deshalb unzulässig sein. Der Antrag ist daher mit der Kostenfolge aus [REF] abzuweisen. Die Streitwertfestsetzung beruht auf [REF] es. Das wirtschaftliche Interesse an der Anordnung der aufschiebenden Wirkung ist nach ständiger Rechtsprechung mit einem Viertel des streitigen Betrages angemessen festgesetzt.