Die im [DATE] geborene, aus dem Jemen stammende Klägerin und Revisionsklägerin reiste als Asylbewerberin in die Bundesrepublik Deutschland ein. Ab [DATE] war ihr Aufenthalt geduldet, im [DATE] erhielt sie eine Aufenthaltsbefugnis für Familienangehörige nach [REF] es , die bis zum [DATE] verlängert wurde. Im [DATE] wurde der Klägerin außerdem eine Bescheinigung erteilt, wonach ihr Aufenthalt gemäß [REF] [DATE] als erlaubt galt. Eine Arbeitsaufnahme war ihr nur mit gültiger Arbeitserlaubnis gestattet, ab dem Jahr [DATE] hätte eine Beschäftigung mit Zustimmung der Arbeitsverwaltung erlaubt werden können. Tatsächlich war die Klägerin bis [DATE] nicht im Besitz einer derartigen Erlaubnis. Die Klägerin beantragte im [DATE] Kindergeld für ihre im [DATE] geborene Tochter. Die Beklagte und Revisionsbeklagte lehnte den Antrag mit Bescheid vom [DATE] ab, der hiergegen gerichtete Einspruch hatte keinen Erfolg. Im [DATE] stellte die Klägerin nicht nur für ihre Tochter, sondern auch für ihren im [DATE] geborenen Sohn einen weiteren Kindergeldantrag, über den die Familienkasse nach Aktenlage nicht entschieden hat. Das Finanzgericht wies die Klage ab, mit der die Klägerin Kindergeld für ihre beiden Kinder begehrte. Es war der Ansicht, die Aufenthaltsbefugnis der Klägerin nach [REF] [DATE] entspreche einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] es , die nur in Verbindung mit der Erlaubnis einer Erwerbstätigkeit zum Anspruch auf Kindergeld führe. Eine solche Erlaubnis habe jedoch nicht vorgelegen. Zur Begründung der Revision trägt die Klägerin vor, es sei bislang noch nicht höchstrichterlich entschieden, ob die Tatbestandsvoraussetzung nach [REF] es , wonach sich die Berechtigung zur Aufnahme einer Erwerbstätigkeit aus der Aufenthaltserlaubnis ergeben müsse, auch in den Fällen zum Tragen komme, in denen die Ausländerbehörde in den Aufenthaltstitel einen Genehmigungsvorbehalt bzw. eine Auflage oder eine Nebenbestimmung aufgenommen habe. Im Streitfall sei eine Erwerbstätigkeit grundsätzlich gestattet gewesen, nur die individuelle Arbeitsaufnahme sei aufgrund der Nebenbestimmung eingeschränkt gewesen. Es sei nicht beabsichtigt gewesen, dass die Familienkassen jede beschränkende Nebenbestimmung in Aufenthaltstiteln überprüfen und als Ausschlussgrund berücksichtigen sollten. Unstreitig habe sie, die Klägerin, nie die Genehmigung zur Aufnahme einer Erwerbstätigkeit beantragt. Die Klägerin beantragt sinngemäß, das angefochtene Urteil, den Ablehnungsbescheid vom [DATE] sowie die dazu ergangene Einspruchsentscheidung vom [DATE] aufzuheben und die Familienkasse zu verpflichten, Kindergeld für ihre Tochter ab [DATE] bis [DATE] und für ihren Sohn ab [DATE] zu gewähren. Die Revision ist unbegründet und wird zurückgewiesen . Hinsichtlich des Kindergeldanspruchs für den Sohn gilt dies gemäß [REF] mit der Maßgabe, dass die Klage insoweit nicht unbegründet, sondern unzulässig ist. Zu Unrecht hat das FG die Klage insoweit als unbegründet abgewiesen, als die Klägerin die Festsetzung von Kindergeld für ihren Sohn begehrt. Die Klage ist vielmehr mangels Durchführung eines Vorverfahrens gemäß [REF] als unzulässig abzuweisen. Nach [REF] ist die Klage in den Fällen, in denen ein außergerichtlicher Rechtsbehelf gegeben ist, vorbehaltlich der § [REF] nur zulässig, wenn ein Vorverfahren über den außergerichtlichen Rechtsbehelf ganz oder zum Teil erfolglos geblieben ist. Daran fehlt es im Streitfall. Die Familienkasse hat nach Aktenlage über den Kindergeldantrag für den Sohn nicht entschieden. Die Neuregelung der Kindergeldberechtigung von Ausländern in [REF] ist mit Wirkung vom [DATE] in Kraft getreten und erfasst gemäß [REF] alle Sachverhalte, bei denen wie im Streitfall das Kindergeld noch nicht bestandskräftig festgesetzt worden ist. Die Neuregelung ist verfassungsgemäß. Die verfassungsrechtlichen Zweifel des Bundessozialgerichts an der wortgleichen Regelung der Berechtigung von Ausländern zur Inanspruchnahme von Erziehungsgeld nach [REF] ) s. Vorlagebeschlüsse des BSG nach [REF] es vom [DATE] B [REF] R, B [REF] R sowie B [REF] R kommen beim steuerrechtlichen Kindergeld nicht zum Tragen, da das Kindergeld, anders als das Erziehungsgeld , als Einkommen auf Sozialleistungen angerechnet wird . Ein nicht freizügigkeitsberechtigter Ausländer mit einer Aufenthaltserlaubnis erhält nach [REF] Kindergeld nur, wenn die Aufenthaltserlaubnis zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit berechtigt oder berechtigt hat, es sei denn, es handelt sich um eine Aufenthaltserlaubnis i.S. des [REF] . Im Streitfall hatte die Klägerin keine ausländerrechtliche Aufenthaltsgenehmigung, die ohne Hinzukommen weiterer zu erfüllender Voraussetzungen einen Anspruch auf Kindergeld einräumt. Betrifft der Sachverhalt wie hier einen Zeitraum vor [DATE] , in dem noch das AuslG [DATE] galt, sind Aufenthaltsgenehmigungen i.S. des [REF] [DATE] entsprechend den Fortgeltungsregelungen in [REF] in Aufenthaltstitel im Sinne des AufenthG umzuqualifizieren . Die Klägerin war bis [DATE] im Besitz einer Aufenthaltsbefugnis nach [REF] [DATE] , die u.a. minderjährigen, ledigen Kindern erteilt wurde, die im Wege des Familiennachzugs in die Bundesrepublik eingereist waren. Diese Aufenthaltsbefugnis entspricht, wie das FG zutreffend entschieden hat, einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] . Ein solcher Aufenthaltstitel berechtigt nicht kraft Gesetzes zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit. Die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit ist Ausländern mit einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] nur mit ausdrücklicher Erlaubnis der Ausländerbehörde gestattet . Unter Geltung des AuslG [DATE] benötigten Ausländer mit einer Aufenthaltserlaubnis nach [REF] [DATE] eine Arbeitserlaubnis der Bundesanstalt für Arbeit. Eine solche Erlaubnis lag im Streitfall nicht vor. Unerheblich ist, ob die Klägerin einen Anspruch darauf gehabt hätte. Ebenso, wie es für den Bezug von Kindergeld allein auf den tatsächlichen Besitz eines Aufenthaltstitels ankommt und nicht darauf, ob ein Anspruch auf einen solchen Titel bestand , ist für die Arbeitserlaubnis oder die Erlaubnis zur Aufnahme einer Erwerbstätigkeit allein deren tatsächliches Vorliegen entscheidend. Die Klägerin erfüllte somit nicht die Anspruchsvoraussetzungen des [REF] . Eine analoge Anwendung der Vorschrift zu ihren Gunsten ist nicht geboten . Die Fiktionsbescheinigung nach [REF] [DATE] , die der Klägerin ab [DATE] erteilt worden war, führte ebenfalls nicht zu einem Anspruch auf Kindergeld .