Tenor Die Klage wird abgewiesen. Die Kosten des Verfahrens hat der Kläger zu tragen. Die außergerichtlichen Kosten des Beigeladenen sind nicht erstattungsfähig. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der Kläger darf die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung oder Hinterlegung in Höhe von 0 v. H. der zu vollstreckenden Kosten abwenden, wenn nicht der Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in entsprechender Höhe leistet. Tatbestand Zum [DATE] kam es zur Eingemeindung der bis dahin amtsangehörigen Gemeinde P. durch die Hansestadt Anklam. Dazu schlossen die beiden Gemeinden am [DATE] einen Gebietsänderungsvertrag, der unter § 0 folgende Regelung enthält: „Der Bedienstete der Gemeinde P., Inhaber einer Kommunal-Kombi-Stelle, wird in den Dienst der Hansestadt Anklam nach den jeweils für sie geltenden rechtlichen Bestimmungen in ein entsprechendes Beschäftigungsverhältnis übernommen.“ Im Zuge der der Genehmigung des Gebietsänderungsvertrages vorangehenden Anhörung meldete der Beigeladene Auseinandersetzungsbedarf an. Die Einrichtungen des Amtes seien auf die Anzahl der Einwohner ausgerichtet. Mit der Eingemeindung der Gemeinde P. seien ca. 0 Einwohner verloren gegangen. Umgerechnet auf den Stellenplan des Amtes entspreche dies einer Planstelle. Der Gebietsänderungsvertrag wurde am [DATE] durch die Landrätin des Landkreises Ostvorpommern genehmigt. Auflagen oder Bedingungen enthält die Genehmigung nicht. Alternativ wird die Möglichkeit eröffnet, einen finanziellen Ausgleich in Höhe von 0 € u.a. zur Finanzierung eines Altersteilzeitvertrages über die Dauer der Restlaufzeit zu leisten. ...“ Hiergegen richtete sich der Widerspruch des Klägers vom [DATE] , den die Landrätin des Landkreises Ostvorpommern mit Widerspruchsbescheid vom [DATE] zurückwies. Der Kläger hat am [DATE] Klage erhoben. Er trägt zur Begründung vor, bereits formalrechtlich sei kein Raum für eine Auseinandersetzung, wie sie der Beigeladene begehre. Es fehle an einer entsprechenden Rechtsgrundlage. Die untere Rechtsaufsichtsbehörde habe vorbehaltlos die Genehmigung des Fusionsvertrages erteilt. Nach der Kommunalverfassung müssten Verträge Bestimmungen über die Auseinandersetzung enthalten. Dies sei hier nicht der Fall. Man könne somit davon ausgehen, dass die Rechtsaufsichtsbehörde bei ihrer Entscheidung keine Notwendigkeit für eine Auseinandersetzung gesehen habe. Der rechtliche Spielraum, dies nachträglich zu heilen, werde nicht gesehen. Auch inhaltlich bestehe kein Grund für die Entscheidung. Die Einwohner der ehemaligen Gemeinde P. machten 0 % der Einwohner des Amtes in seiner damaligen Größe aus. Auch ein Verwaltungsmitarbeiter, wie er nach Ansicht der unteren Rechtsaufsichtsbehörde zu übernehmen wäre, entspräche ca. 0 % der Verwaltungsmitarbeiter des Beigeladenen. Es handele sich also dem ersten Anschein nach um eine „faire Lösung“. Diese Betrachtung verkenne aber völlig, dass der Beigeladene mit seinen 0 Gemeinden allein deshalb 0 Verwaltungsmitarbeiter benötige, weil er die Anforderungen der Enquetekommission des Landes bisher nicht umgesetzt habe. Insofern könne der vorhandene Personalbestand, der vermutlich zur Erledigung der Aufgaben auch erforderlich sei, aus Sicht einer Auseinandersetzung nicht als Bemessungsgrundlage akzeptiert werden. Eine bereinigte Personalstärke von 0 Verwaltungsmitarbeitern wäre vor dem Hintergrund der Vorgaben des Landes wohl eher als Verhandlungsgrundlage für eine Auseinandersetzung geeignet. Dann wäre vorausgesetzt, eine Auseinandersetzung wäre überhaupt erforderlich lediglich eine halbe Personalstelle zu übernehmen. Er verteidigt den angefochtenen Bescheid unter Bezugnahme auf die Begründung der Widerspruchsentscheidung und trägt ergänzend vor, die Auseinandersetzung über die Personalausgaben falle unter den Verwaltungshaushalt. Durchschnittlich betrage der Anteil für Personalkosten 0 % und mehr an den Ausgaben des Verwaltungshaushaltes einer hauptamtlichen Gemeinde. Im Amt Anklam-Land liege dieser Anteil für [DATE] bei rund 0 % der Ausgaben des Verwaltungshaushaltes, da die amtsangehörigen Gemeinden kein eigenes Verwaltungspersonal vorhielten. Seien haushaltskonsolidierende Maßnahmen in den Gemeinden zur Herstellung der finanziellen Leistungsfähigkeit zu ergreifen, stünden zunächst die Ausgaben des Verwaltungshaushaltes und insbesondere wiederum die Ausgaben für Personal auf dem Prüfstand. Gleiches gelte für die Überprüfung der Angemessenheit und Erforderlichkeit der Amtsumlage. Wegen des weiteren Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Akte dieses Verfahrens und eines Ordners des Verwaltungsvorgangs des Beklagten Bezug genommen. Entscheidungsgründe Der angefochtene Bescheid ist rechtmäßig und verletzt den Kläger daher nicht in seinen Rechten, [REF] [VwGO]. Er findet seine Rechtsgrundlage in § 0 Abs. 0 der Kommunalverfassung des Landes Mecklenburg-Vorpommern [KV M-V] analog in Verbindung mit [REF] zur Kommunalverfassung [KV-DVO]. Nach § 0 Abs. 0 KV M-V regelt die Rechtsaufsichtsbehörde bei der Änderung und Auflösung von Ämtern die Auseinandersetzung und die Überleitung der Satzungen der Ämter. Unter einer „Änderung von Ämtern“ ist auch der Fall der Gebietsänderung zu verstehen, also des Wechsels einer Gemeinde von einem Amt zu einem anderen Amt. 0 Im vorliegenden Fall ist die Gemeinde P. zwar nicht von einem Amt zu einem anderen Amt gewechselt, sondern als bislang amtsangehörige Gemeinde von einer amtsfreien Gemeinde eingemeindet worden. Auf diesen Fall ist § 0 Abs. 0 KV M-V wegen der gleichen Interessenlage allerdings analog anzuwenden. Es liegt eine planwidrige Gesetzeslücke vor, denn geregelt ist dieser Fall weder in der KV M-V noch in der KV-DVO. Hätte der Gesetzgeber diesen Fall gesehen und geregelt, hätte er ebenfalls eine Auseinandersetzung angeordnet, wie er dies für die Gebietsänderung von Gemeinden nach § 0 KV , die Gebietsänderung von Landkreisen und die Gebietsänderung zwischen verschiedenen Ämtern vorgesehen hat. Da danach eine „Änderung von Ämtern“ im Sinne von § 0 Abs. 0 KV M-V analog vorlag, hatte die Landrätin des Landkreises Ostvorpommern als Rechtsaufsichtsbehörde die „Auseinandersetzung“ zu regeln. Der Begriff der Auseinandersetzung in 0 Abs. 0 KV M-V ist identisch mit dem Begriff der Auseinandersetzung in § 0 Abs. 0 Satz 0 KV M-V . Für diese führt [REF] aus, dass im Falle einer Gebietsänderung soweit erforderlich eine Auseinandersetzung zwischen den betroffenen Gemeinden hinsichtlich des unbeweglichen und beweglichen Vermögens, des Verwaltungshaushaltes und der Rechtsnachfolge aus Mitgliedschaften und Beteiligungen zu erfolgen hat. Diese Konkretisierung des Begriffes „Auseinandersetzung“ ist auch für § 0 Abs. 0 KV M-V maßgebend. Wenn [REF] für die Ämter nicht auf § 0 verweist, hat dies seinen Grund allein darin, dass dort für die Gebietsänderungen von Gemeinden ein anders Verfahren vorgesehen ist als für die von Ämtern. Hinsichtlich der Erforderlichkeit einer Auseinandersetzung und ihres Umfanges bestehen keine Unterschiede. Die Erforderlichkeit eines Ausgleiches kann sich damit auch für die Gebietsänderung von Ämtern und damit wegen der von der Kammer angenommenen analogen Anwendung des § 0 Abs. 0 KV M-V für die Eingemeindung einer amtsangehörigen durch eine amtsfreie Gemeinde im Hinblick auf das Personal ergeben . Zwar ist dies in [REF] nicht ausdrücklich bestimmt und auch aus der Begründung zur Kommunalverfassung bzw. der ehemaligen Amtsordnung ergibt sich insoweit zur Auslegung des § 0 Abs. 0 KV M-V nichts . Jedoch spricht schon der Wortlaut für ein solches Ergebnis, denn das „Personal“ also die vorhandenen Personalstellen gehört zu dem „Verwaltungshaushalt“ im Sinne dieser Vorschrift, denn der Stellenplan ist, worauf der Beklagte zutreffend hinweist, Teil des Haushaltsplanes . Bei der Gestaltung der Bemessung der Auseinandersetzung kommt der Rechtsaufsichtsbehörde ein Gestaltungsermessen zu, welches gerichtlich lediglich auf Ermessensfehler zu überprüfen sind . Die Entscheidung der Landrätin des Landkreises Ostvorpommern, die das ihr eingeräumte Ermessen erkannt und ausgeübt hat, ist deshalb nur daraufhin zu überprüfen, ob die gesetzlichen Grenzen des Ermessens überschritten sind oder von dem Ermessen in einer dem Zweck der Ermächtigung nicht entsprechenden Weise Gebrauch gemacht worden ist . Beides ist nicht der Fall. Es ist gesetzlich nicht geregelt, welche Berechnungsmethode für eine Auseinandersetzung des Stellenplanes anzuwenden ist. Die hier angewandte Methode ist jedenfalls nicht sachwidrig oder willkürlich, mag sich der Kläger auch eine andere Berechnung wünschen. Da der Beigeladene die zu seinem Verwaltungshaushalt gehörenden Ausgaben über Umlage von den amtsangehörigen Gemeinden zu decken hat , führt das Ausscheiden einer Gemeinde zu einer Einnahmenminderung. Da die Ausgaben des Beigeladenen im Verwaltungshaushalt nach dem unwidersprochenen Vortrag des Beklagten zu ca. 0 % aus Personalkosten bestehen, ist es jedenfalls nicht ermessensfehlerhaft auch diese in die Auseinandersetzungsentscheidung einzubeziehen. Davon hat die Landrätin des Landkreises Ostvorpommern sich bei ihrer Ermessensentscheidung leiten lassen. Rechtlich nicht zu beanstanden ist es, dass sie sich bei der Auseinandersetzung hinsichtlich des Stellenplanes an dem Verhältnis der Einwohner zueinander orientiert hat. Dies ist anders als der Kläger vertritt nicht nur auf den ersten Blick eine „faire Lösung“, sondern jedenfalls nicht willkürlich. Die Landrätin des Landkreises Ostvorpommern musste, um nicht die Grenze des ihr eingeräumten Ermessens zu überschreiten, insbesondere nicht in ihre Überlegungen einbeziehen, ob der Beigeladene in der Vergangenheit alle Möglichkeiten der Personaleinsparung genutzt habe, denn es ist jedenfalls nicht willkürlich, an den Folgen der Personalpolitik der Vergangenheit die aus dem Beigeladenen ausgeschiedene Gemeinde in gleichem Maße zu beteiligen wie die verbleibenden Gemeinden. Anders als dies der Kläger vertritt, folgt aus dem Umstand keine Ermessensgrenze, dass der Gebietsänderungsvertrag vom [DATE] keine Regelung zur Übernahme von Personal von dem Beigeladenen enthält. Das ergibt sich schon daraus, dass der Beigeladene nicht Partei dieses Vertrages ist, der begleitend zur Gebietsänderung allein die Auseinandersetzung zwischen der Gemeinde P. und der Hansestadt Anklam regelt. Es entspricht nicht der Billigkeit , dem Kläger die außergerichtlichen Kosten des Beigeladenen aufzuerlegen, denn dieser hat keinen Antrag gestellt und sich damit auch keinem Kostenrisiko ausgesetzt .