Tenor Der Antrag der Klägerin auf Zulassung der Berufung ¬gegen das Urteil des Verwal¬tungsgerichts Köln vom [DATE] wird auf ihre Kosten zurückgewie¬sen. Der Streitwert wird auch für das Zulassungsverfah-ren auf 0, Euro festgesetzt. Es spricht bereits einiges dafür, dass die Antragsbegründung insgesamt nicht den Darlegungsanforderungen des [REF] genügt. Die Begründung eines auf Zulassung der Berufung gerichteten Antrags muss eine Sichtung und rechtliche Durchdringung des Streitstoffs durch den Prozessbevollmächtigten erkennen lassen. Dabei verlangt die Darlegung ein Mindestmaß an Klarheit, Verständlichkeit und Übersichtlichkeit der Ausführungen. Ob die vorliegende Antragsbegründung diesen Ansprüchen genügt, erscheint zumindest zweifelhaft. Die bereits nicht nach den Zulassungsgründen des [REF] untergliederten Ausführungen unter den Ziffern 0 bis 0 in der Zulassungsbegründungsschrift enthalten im Stil einer Berufungsbegründung nur punktuelle Angriffe gegen einzelne Feststellungen des Verwaltungsgerichts, ohne den Kontext der Entscheidung angemessen in den Blick zu nehmen und sich mit ihr im Hinblick auf die Gründe des [REF] auseinanderzusetzen. Unabhängig davon bleibt der Antrag ohne Erfolg, weil er jedenfalls unbegründet ist. Die von der Klägerin geltend gemachten und gemäß [REF] nur im Rahmen ihrer Darlegungen zu prüfenden Zulassungsgründe liegen nicht vor. Das Verwaltungsgericht hat zur Begründung seines klageabweisenden Urteils angenommen, dass der an die Klägerin ergangene Feststellungsbescheid der Beklagten rechtmäßig sei. Es könne offen bleiben, ob für die Beurteilung auf den Zeitpunkt des Bescheiderlasses oder der gerichtlichen Entscheidung abzustellen sei, da der Bescheid sich in beiden Fällen als rechtmäßig erweise. Der Feststellungsbescheid nach [REF] AMG) habe gegenüber der Klägerin als Importeurin des in Frage stehenden Mittels D. ergehen dürfen, da sie als solche unter die Vorschrift des [REF] falle und für ihre Tätigkeit einer Zulassung nach [REF] bedürfe. Das Mittel D. sei Arzneimittel im Sinne von [REF] und daher zulassungspflichtig. Es unterfalle dem Begriff des Präsentationsarzneimittels, das bei gemeinschaftskonformer Auslegung als ein Unterfall des Arzneimittels im Sinne von [REF] anzusehen sei. Die Voraussetzungen eines Präsentationsarzneimittels seien unbeschadet der Darstellung auf der äußeren Umhüllung und im Beipackzettel erfüllt, weil nach den Gesamtumständen das Produkt D. als Mittel ausgelobt werde, das gegen "Übersäuerung" eingesetzt werden könne und damit bei einem unbefangenen Verbraucher den Eindruck eines Arzneimittels erwecke. Die Präsentation des Produkts sei der Klägerin auch zuzurechnen. Das Verwaltungsgericht konnte bei seiner Entscheidung offen lassen, ob für die gerichtliche Beurteilung auf den Zeitpunkt der Behördenentscheidung oder der letzten mündlichen Verhandlung abzustellen ist. Der Bescheid vom [DATE] wäre im Zeitpunkt der Behördenentscheidung und auch nach heute vorzunehmender Beurteilung rechtmäßig. Ob Feststellungsbescheide nach [REF] Dauerverwaltungsakte sind, mit der Folge, dass als maßgeblicher Beurteilungszeitpunkt der der gerichtlichen Entscheidung zugrunde zu legen wäre, ist vom Senat bislang noch nicht entschieden worden. Vgl. OVG NRW, Beschluss vom [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0. Für die Annah-me eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung: VG Köln, Urteil vom [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0. Dem Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte steht nach [REF] die Befugnis zu, auf Antrag einer Landesbehörde über die Zulassungspflicht eines Arzneimittels zu entscheiden. Von dieser Ermächtigung ist auch die Feststellung umfasst, ob ein Produkt ein Arzneimittel ist. Ein nach [REF] erlassener Feststellungsbescheid enthält die verbindliche Entscheidung des BfArM als zuständiger Bundesoberbehörde über das Bestehen oder Nicht-Bestehen der arzneimittelrechtlichen Zulassungspflicht eines Produkts. Dieser Bescheid hat mithin rechtsgestaltende Wirkung gegenüber dem Hersteller und Vertreiber eines Produkts. Durch die Feststellung der Zulassungspflicht sind diese nämlich gehindert, ein Produkt ohne arzneimittelrechtliche Zulassung im Sinne von [REF] in den Verkehr zu bringen. Vgl. Rehmann, Arzneimittelgesetz, Kommentar, 0. Aufl. [DATE] , § 0 Rn. 0; VG Köln, Urteil vom 0. [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0; OLG Saarbrücken, Urteil vom [DATE] [REF] , juris; a. A.: Kloesel/Cyran, Arzneimittelrecht Kommentar, Stand: 0. EL , § 0 Anm. 0, 0a mit dem Argument, bei der Entscheidung nach [REF] handele es sich mangels Außenwirkung gegenüber den betroffenen Unternehmern nicht um einen Verwaltungsakt. Diese Auslegung der Vorschrift entspricht der Absicht des Gesetzgebers, mit der Entscheidung über die Frage der Zulassungspflicht durch die zentrale Bundesoberbehörde der Rechtsklarheit zu dienen. Die Notwendigkeit einer solchen Klärung ergibt sich zunächst wegen des Bedürfnisses nach bundeseinheitlicher Auslegung der Zulassungspflicht im Fall regionaler ordnungsrechtlicher Zuständigkeiten verschiedener Landesbehörden, aber auch aus dem Klärungsbedürfnis der Hersteller und Vertreiber pharmazeutischer Produkte selbst. Ohne eine für sie verbindliche Klärung des Produktstatus müssen Letztgenannte ihre Tätigkeit mit dem Risiko eines Verstoßes gegen die strafbewehrte Vorschrift des [REF] ausüben oder wenigstens damit rechnen, ordnungsbehördlichen Maßnahmen nach [REF] unterworfen zu werden, wenn sie nicht, um sich gegen eine solche Inanspruchnahme zu schützen, ggf. vorsorglich einen aufwändigen und mit erheblichen Kosten verbundenen Zulassungsantrag gestellt haben. Ein Hersteller oder Vertreiber eines Produkts kann wegen der beschriebenen, ihn unmittelbar betreffenden Rechtswirkungen Adressat des vom BfArM erlassenen Feststellungsbescheids sein, umgekehrt steht ihm gegen diesen Bescheid eine klagefähige Position zu. Das Verwaltungsgericht hat in Anwendung dieser Grundsätze die Tätigkeit der Klägerin als Importeurin und Vertreiberin des Produkts D. zu Recht als Inverkehrbringen im Sinne von § 0 Abs. 0 und [REF] beurteilt und die Befugnis des BfArM bejaht, der Klägerin gegenüber einen Feststellungsbescheid nach [REF] zu erlassen. Ob das BfArM den Feststellungsbescheid auch noch gegenüber der Herstellerin des Produkts D. erlassen hat oder zu erlassen beabsichtigte, wie innerhalb der Behörde im [DATE] offenbar erwogen worden ist, ist für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit des an die Klägerin gerichteten Bescheides ohne Belang. Der zutreffenden Bewertung des Verwaltungsgerichts, das Produkt D. unterfalle als sogenanntes Präsentationsarzneimittel der arzneimittelrechtlichen Definition des [REF] und damit auch der arzneimittelrechtlichen Zulassungspflicht, ist die Klägerin nicht durchgreifend entgegengetreten. Der Begriff des Arzneimittels in der Definition des Arzneimittels in [REF] ist gemeinschaftsrechtlich vorgeprägt. Durch die unmittelbare Geltung der sogenannten Lebensmittel-Basisverordnung Nr. 0/ [DATE] vom 0. [DATE] ) im nationalen Recht haben auch der gemeinschaftliche Lebens-mittelbegriff des Art. 0 sowie die Abgrenzung zum Arzneimittel nach [REF] verweist in Art. 0 Buchst. d) auf die Arzneimittelrichtlinie, die als Richtlinie [DATE] /0/EG vom [DATE] vorliegt. Die darin in Art. 0 Nr. 0 Buchst. a) und b) gebrauchte Definition des Arzneimittels mit seinen Alternativen als Funktions und als Präsentationsarzneimittel soll über die in der Verordnung enthaltene und deshalb unmittelbar geltende Abgrenzung des Lebensmittels zum Arzneimittel auch für das nationale Recht verbindlich sein. Zur Herleitung des Begriffs des Arzneimittels: Rennert, Der Arzneimittelbegriff in der jüngeren Rechtsprechung des BVerwG, NVwZ [DATE] , S. 0 ff. [0 0]; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0. Ob diese Auffassung, die eine nationale Regelung in den Mitgliedstaaten überflüssig machen würde, zutrifft, kann offen bleiben. Der deutsche Gesetzgeber hat in § 0 Abs. 0 Nr. 0 AMG Arzneimittel als Stoffe oder Zubereitungen aus Stoffen definiert, die zur Anwendung im oder am menschlichen oder tierischen Körper bestimmt sind und als Mittel mit Eigenschaften zur Heilung oder Linderung oder zur Verhütung menschlicher oder tierischer Krankheiten oder krankhafter Beschwerden bestimmt sind. Als Präsentationsarzneimittel ist ein Erzeugnis zum einen dann anzusehen, wenn es durch seine "Bezeichnung", mithin infolge seiner Form und seiner Aufmachung einem Arzneimittel genügend ähnelt, was fallbezogen anhand konkreter Merkmale zu bestimmen ist. Vgl. EuGH, Urteile vom [DATE] und vom [DATE] ; OVG NRW, Urteile vom [DATE] [REF] , ZLR [DATE] , S. 0, [REF] , ZLR [DATE] , S. 0 und [REF] , ZLR [DATE] , S. 0, bestätigt durch BVerwG, Urteile vom [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0, [REF] , PharmR [DATE] , S. 0 und [REF] , PharmR [DATE] , S. 0; Bayerischer VGH, Beschluss vom 0. [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0. Für diese Bewertung sind insbesondere seine Verpackung und sein Beipackzettel mit möglichen Hinweisen auf pharmazeutische Forschungen, auf von Ärzten ent-wickelte Methoden oder Stoffe oder auf von Ärzten abgegebene Zeugnisse im Hinblick auf das Produkt in den Blick zu nehmen. Der Begriff der Bezeichnung ist weit auszulegen und umfasst neben der eigentlichen Produktinformation auch dem Hersteller oder Vertreiber zurechenbare Veröffentlichungen oder öffentliche Empfehlungen. Neben einer durch eine derartige im engeren Sinne bewirkte Bezeichnung als Arzneimittel ist ein Erzeugnis zum anderen dann als Arzneimittel zur Heilung oder zur Verhütung von menschlichen Krankheiten anzusehen, wenn bei einem durchschnittlichen Verbraucher der Eindruck entsteht, dass das Produkt in Anbetracht seiner Aufmachung die aufgezeigten Eigenschaften haben müsse. Allein von der Darbietungsform lässt sich über eine gewisse indizielle Wirkung hinaus allerdings nicht auf die Arzneimitteleigenschaft schließen. Kunz, Clemens/ Schulz, Sabine; Funktionelle Lebensmittel und Nahrungsergänzungsmittel, in: Marauhn, Thilo/Ruppel, Nadine , Vom Arzneimittel zum Lebensmittel?, S. 0, weisen darauf hin, dass Nahrungsergänzungsmittel generell eher in arzneitypischer Form angeboten werden; so auch Stephan, in: Fuhrmann/Klein/Fleischfresser, Arzneimittelrecht, § 0 Rn. 0. Der Eindruck, ein Erzeugnis könne für sich arzneiliche Eigenschaften in Anspruch nehmen, kann namentlich durch Werbung im Internet, aber auch durch Printmedien vermittelt werden. Davon ausgehend kann man zwar von einem verständigem Durchschnittsverbraucher im Allgemeinen erwarten, dass er ein ausdrücklich als Nahrungsergänzungsmittel bezeichnetes Produkt nicht für ein Arzneimittel halten wird. BVerwG, Urteil vom [DATE] [REF] , a.a.O., unter Verweis auf BGH, Urteile vom [DATE] [REF] , ZLR [DATE] , S. 0 und vom 0. [DATE] [REF] , PharmR [DATE] , S. 0. Allerdings gilt das nur dann, wenn nicht durch hinzutretende Umstände wie die Art der Bewerbung oder die preisende Nennung von arzneilich wirksamen Bestandteilen ein nicht als Arzneimittel bezeichnetes Produkt dieses gleichwohl für den verständigen Verbraucher als solches erscheint. Das Verwaltungsgericht hat dieses europarechtliche Verständnis des Arzneimittelbegriffs zur Grundlage seiner Entscheidung gemacht und auf das Produkt D. rechtsfehlerfrei angewendet. Dabei hat es die Bezeichnung des Produkts als Nahrungsergänzungsmittel auf der Verpackung und die Bewerbung des Produkts D. als "Mittel gegen Übersäuerung" im Beipackzettel zum Ausgangspunkt seiner Argumentation gemacht. Die Klägerin hat die Wertung des Verwaltungsgerichts, bei der "Übersäuerung" handele es sich um eine Krankheit oder krankhafte Störung, im Grundsatz nicht in Frage gestellt. Weiter hat das Verwaltungsgericht die äußere Aufmachung des Produkts und die Anpreisung "Das Apotheken-Original" sowie die weitere Gestaltung der Packungsbeilage und schließlich verschiedene Werbeauftritte im Internet gewürdigt, wobei die Werbeauftritte jeweils eindeutig dem Hersteller des Produkts und damit auch dem Vertreiber zuzuordnen seien. Gegen die Bewertung der vorliegenden Gesamtumstände, dadurch werde bei einem unbefangenen Verbraucher der Eindruck erweckt, bei D. handele es sich trotz der Bezeichnung als Nahrungsergänzungsmittel in der Sache um ein Arzneimittel, ist nichts einzuwenden. Zur Zurechenbarkeit der werbenden Präsentation an die Klägerin hat das Verwaltungsgericht das Erforderliche ausgeführt, indem es als Kriterium benannt hat, bei dem Bescheidadressaten dürfe nicht eine völlige Unabhängigkeit vom Werbenden bestehen. Allein die Zurechenbarkeit nach wertenden Gesichtspunkten ist für die rechtliche Frage der Einordnung als Präsentationsarzneimittel von Belang, nicht aber die von der Klägerin unter Ziffer 0 der Begründungsschrift als "subjektive Intention" bezeichnete innere Einstellung des von der Verfügung Betroffenen zu der Präsentation des Arzneimittels. Die aufgezeigten gemeinschaftsrechtlichen Kriterien zur Bestimmung eines Arzneimittels sind entgegen der Auffassung der Klägerin nicht deshalb abzulehnen, weil die Voraussetzungen für die Annahme eines Funktionsarzneimittels zu eng, für die Annahme eines Präsentationsarzneimittels aber zu weit seien. Die Einbeziehung von Präsentationsarzneimitteln in die Statusarzneimittel findet ihren Grund in der Sorge des Normgebers, Verbraucher könnten mit einem Präsentationsarzneimittel ein tatsächlich nicht wirksames Erzeugnis anstelle eines geeigneten oder geeigneteren Mittels verwenden. Dieser Schutzzweck deckt sich nur partiell mit der Schutzrichtung des Arzneimittelrechts, Funktionsarzneimittel durch die Zulassungspflicht einer umfassenden Kontrolle zuzuführen und rechtfertigt damit auch unterschiedliche Voraussetzungen für die Annahme der Arzneimitteleigenschaft. Entgegen der Ansicht der Klägerin lässt sich aus dem Verbot krankheitsbezogener Werbung in § 0 des Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände und Futtermittelgesetz-buch nicht herleiten, der Gesichtspunkt der Bewerbung eines Lebens oder Nahrungsergänzungsmittel dürfe nicht für die Bestimmung und Bejahung der Arzneimitteleigenschaft herangezogen werden, da die genannte Vorschrift andernfalls keinen Anwendungsbereich mehr habe. Denn werbende Aussagen, die keinem Nachweis zugänglich oder als Übertreibungen deutlich erkennbar sind, können für sich genommen noch nicht die Eigenschaft als Präsentationsarzneimittel vermitteln und unterfallen damit bei Erfüllung der weiteren Voraussetzungen dem Anwendungsbereich des [REF] . Ohne Belang ist schließlich, ob die beiden von der Klägerin aufgeführten Gutachten zu dem Ergebnis kommen, das Produkt D. könne aus lebensmittelrechtlicher Sicht als Nahrungsergänzungsmittel eingestuft werden. Unabhängig davon, dass das Gericht ohnehin eine eigenständige Bewertung vorzunehmen hat, wird die Frage der Arzneimitteleigenschaft in den beiden Gutachten allenfalls am Rande geprüft, eine Überprüfung auf die hier entscheidungserhebliche Eigenschaft als Präsentationsarzneimittel fehlt völlig. Der Rechtssache kommt zudem keine grundsätzliche Bedeutung i. S. v. § 0 Abs. 0 Nr. 0 VwGO zu. Die aufgeworfenen Fragen lassen sich auf der Grundlage des Gesetzeswortlauts nach allgemeinen Auslegungsregeln und auf der Grundlage der bereits vorliegenden Rechtsprechung ohne weiteres beantworten. Die Darlegung von Gründen nach [REF] lässt sich den Ausführungen der Klägerin gleichfalls nicht entnehmen. Eine hier entscheidungserhebliche Abweichung von einer Entscheidung der in der Vorschrift genannten Gerichte hat die Klägerin auch durch die unter Ziffer 0 der Begründungsschrift angeführten Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom [DATE] [REF] , [REF] , 0 C [DATE] und vom [DATE] [REF] nicht aufzuzeigen vermocht. Die Ausführungen der Klägerin betreffen insoweit ausschließlich die vom Bundesverwaltungsgericht aufgestellten Anforderungen an Funktionsarzneimittel. Für die hier erhebliche Frage des Vorliegens eines Präsentationsarzneimittels sind diese Ausführungen der Klägerin ohne Belang. Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 0 Abs. 0, [REF] es . Der Senat legt in Verfahren betreffend die Zulassung oder die Zulassungspflicht eines Arzneimittels einen Betrag von 0 Euro pauschalierend zugrunde, wenn nicht ein Jahresreingewinn in anderer Höhe nachvollziehbar dargelegt wird.