Die Revision des Klägers ist zuzulassen, weil die Rechtssache grundsätzliche Bedeutung im Sinne von [REF] hat. Das Revisionsverfahren erscheint zur Klärung der sinngemäß aufgeworfenen Frage geeignet, ob bei der Erfüllung der 0-monatigen Wartefrist des Zulagentatbestandes des [REF] auf das Amt im konkret-funktionellen Sinne oder auf das Amt im abstrakt-funktionellen Sinne abzustellen ist.