Der Antragsteller, Polizeihauptkommissar beim Polizeirevier ..., begehrt nach Zurückweisung seines Einspruchs gegen das Wählerverzeichnis mit Schriftsatz seiner Prozessbevollmächtigten vom [DATE] eingegangen beim Verwaltungsgericht am [DATE] , den Beteiligten zu 0 im Wege der einstweiligen Verfügung zu verpflichten, 0 das Wählerverzeichnis für die Personalratswahl [DATE] vom [DATE] bis [DATE] beim Polizeipräsidium ..., erstellt und ausgelegt durch den Wahlvorstand des Polizeipräsidiums ..., dahingehend zu berichtigen, dass keine Polizeifreiwilligen als Wahlberechtigte ausgewiesen sind. 0 Zur Begründung wird vorgetragen, in das vom weiteren Beteiligten zu 0 erstellte und ausgelegte Wählerverzeichnis seien die Angehörigen des Freiwilligen Polizeidienstes aufgenommen worden, obwohl es sich hierbei um ehrenamtlich tätige Personen handle, deren Wahlberechtigung gemäß [REF] ausgeschlossen sei und die auch nicht dem erweiterten Beschäftigtenbegriff des [REF] unterfielen. 0 Der weitere Beteiligte zu 0 hält den Antrag bereits wegen mangelnder Antragsbefugnis für unzulässig. Beide Beteiligten halten den Antrag für unbegründet. Die Polizeifreiwilligen seien Beschäftigte im Sinne von [REF] und damit gem. [REF] auch wahlberechtigt. II. 0 Die Entscheidung über den Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung, die durch Beschluss der Kammer zu erfolgen hat, kann ohne mündliche Verhandlung ergehen . 0 Gemäß [REF] WO kann jeder Beschäftigte innerhalb der Auflegungsfrist beim Wahlvorstand schriftlich Einspruch gegen die Richtigkeit des Wählerverzeichnisses einlegen. Ob damit zugleich die Antragsbefugnis eines jeden Beschäftigten zur Einleitung eines personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahrens vor dem Verwaltungsgericht gemäß § 0 Abs. 0 Nr. 0, Abs. 0 LPVG i.V.m. [REF] verbunden ist, in welchem die Entscheidung des Wahlvorstands zum Gegenstand des Verfahrens gemacht werden kann, bedarf im vorliegenden Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes keiner abschließenden Entscheidung und kann daher offen bleiben . 0 Denn der Antrag ist jedenfalls nicht begründet. Der Antragsteller hat einen Verfügungsanspruch nicht glaubhaft gemacht . Es ist daher auch nicht offensichtlich, dass er im Hauptsacheverfahren, d.h., bei nachträglicher Anfechtung der Wahl , wegen eines offensichtlichen Verstoßes gegen wesentliche wahlrechtliche Vorschriften obsiegen wird. Bei dieser Sachlage drohen ihm bei einer Verweisung auf das Hauptsacheverfahren auch keine unzumutbaren Nachteile . 0 Der Antragsteller stützt seinen Verfügungsanspruch in erster Linie auf die Rechtsbehauptung, Angehörige des Freiwilligen Polizeidienstes seien ehrenamtlich tätig und gälten damit gemäß [REF] nicht als Beschäftigte im Sinne des Landespersonalvertretungsgesetzes. Dieser Rechtsauffassung vermag die beschließende Kammer im Rahmen der im vorliegenden Verfahren gebotenen summarischen Prüfung nicht zu folgen. Zwar ist dem Antragsteller zuzugeben, dass eine Legaldefinition des Begriffs „ehrenamtlich tätig“ nicht existiert. Dennoch kann schon bei formaler Betrachtung festgestellt werden, dass überall da, wo der Gesetzgeber von ehrenamtlicher Tätigkeit ausgeht, diese auch im jeweiligen Gesetz explizit als solche bezeichnet wird . Eine solche Kategorisierung findet sich in Bezug auf den Freiwilligen Polizeidienst im einschlägigen Gesetz über den Freiwilligen Polizeidienst FPolDG i.d.F. vom [DATE] indes gerade nicht. In materieller Hinsicht könnte gegen die Annahme einer ehrenamtlichen Tätigkeit bereits der Wortlaut in § 0 Abs. 0 FPolDG sprechen, wonach der Freiwillige Polizeidienst „ein Teil des Polizeivollzugsdienstes“ ist. Dabei bedarf die Frage keiner abschließenden Entscheidung, ob die mit der Wahrnehmung von Aufgaben des Streifendienstes und der Sicherung und Überwachung des Straßenverkehrs verbundenen polizeitypischen Hoheitsbefugnisse, die im Einzelfall unmittelbare Eingriffe in Grundrechte umfassen können, eine ehrenamtliche Tätigkeit von vornherein wegen Nichtvereinbarkeit mit dem Funktionsvorbehalt des [REF] ausschließen . Denn maßgeblich gegen die Einstufung des Freiwilligen Polizeidienstes als ehrenamtliche Tätigkeit dürfte jedenfalls die Kategorisierung des Dienstes durch den Landesgesetzgeber selbst sprechen. So wird in der Begründung zum Entwurf eines Polizeireservegesetzes ausgeführt , dass die Bewerber für die Polizeireserve „mit ihrer Verpflichtung in ein öffentlich-rechtliches Dienst und Treueverhältnis eigener Art zum Staat“ treten . Diese Qualifizierung als öffentlich-rechtliches Dienst und Treueverhältnis eigener Art und die fehlende Bezeichnung des Freiwilligen Polizeidienstes als ehrenamtliche Tätigkeit sowohl in den Gesetzesmaterialien als auch im Gesetzestext sprechen nach Auffassung der beschließenden Kammer gegen die Annahme einer ehrenamtlichen Tätigkeit i.S. des [REF] . An dieser Beurteilung dürfte auch die Freiwilligkeit der Dienstleistung sowie die Gewährung von Ersatzleistungen als Ausgleich für Zeitaufwand und zusätzliche Verpflegungskosten und die entsprechende Anwendung der Vorschriften über Dienstunfälle von Ehrenbeamten nichts ändern. 0 Entgegen der Rechtsansicht des Antragstellers dürften Angehörige des Freiwilligen Polizeidienstes auch als Beschäftigte im Sinne des [REF] anzusehen sein, da sie jedenfalls mit dem Aufruf zur Dienstleistung verpflichtet sind, den Anordnungen der Vorgesetzten des Polizeivollzugsdienstes Folge zu leisten und sie damit weisungsgebunden in die Arbeitsorganisation der Dienststelle eingegliedert und innerhalb dieser tätig sind . Dass wie vom Antragsteller vorgetragen in der Verwaltungspraxis ein Aufruf mit den jeweiligen Angehörigen des Freiwilligen Polizeidienstes oftmals oder gar in der Regel zuvor abgesprochen wird, ändert nichts an der Tatsache, dass der Betreffende mit dem Aufruf abgesprochen oder nicht weisungsgebunden in die Arbeitsorganisation der Dienststelle eingegliedert ist. Eine solche Eingliederung muss auch nicht ständig etwa ganzjährig bestehen, wie sich aus der gesetzlichen Regelung in [REF] ergibt, wonach auch Personen, die augenblicklich nicht weisungsgebunden in die Arbeitsorganisation eingegliedert und innerhalb dieser tätig sind, aber formal dieser zugehören , dem Kreis der Beschäftigten im Sinne des [REF] zuzurechnen sind . Die hier vertretene Auslegung des [REF] entspricht wohl auch der Intention des Landesgesetzgebers, wonach Personen in Freiwilligendiensten in der Regel nicht dem Kreis der ehrenamtlich tätigen Personen unterfallen, sondern zu den Beschäftigten zählen sollen . 0 Eine Kostenentscheidung ist im personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahren nicht zu treffen. Das Verfahren ist gebührenfrei. Auslagen werden nicht erhoben und nicht erstattet.