Die Beschwerde der Klägerin gegen die Nichtzulassung der Revision ist begründet. Die Rechtssache hat die geltend gemachte grundsätzliche Bedeutung . Sie kann zur Klärung der Fragen beitragen, ob die Bundesnetzagentur berechtigt ist, die endgültige Entscheidung über die Erteilung einer Entgeltgenehmigung von der vorherigen Durchführung eines Konsultations und Konsolidierungsverfahrens abhängig zu machen und ob der Erlass einer vorläufigen Entgeltgenehmigung zur Wahrung der Entscheidungsfrist des [REF] es in der bis zum Inkrafttreten des Gesetzes vom [DATE] geltenden Fassung ausreicht. Die Streitwertfestsetzung für das Beschwerdeverfahren folgt aus § 0 Abs. 0 und 0, [REF] ; die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 0 Abs. 0, § 0 Abs. 0, [REF] .