Er ist Straßenbaulastträger für die im Gebiet der Beklagten gelegenen Kreisstraßen. Ein Teil der Grundstücke, nämlich die Grundstücke Gemarkung A., Flur B., Flurstück C., Flur D., Flurstück E./F., Flur G., Flurstück H./D. und Flur E., Flurstücke I., J. und K. stehen im Eigentum der Beklagten. Eigentümer der übrigen Straßengrundstücke, soweit diese streitgegenständlich sind, ist der Kläger. Mit Bescheiden vom [DATE] , vom [DATE] , vom [DATE] , vom [DATE] , vom [DATE] und vom [DATE] zog die Beklagte den Kläger bzw. einen seiner beiden Rechtsvorgänger, den Landkreis L.-M., zu Niederschlagswassergebühren für die Jahre [DATE] bis [DATE] für die Entwässerung der Kreisstraßen im Gebiet der Beklagten heran. Im Widerspruchsverfahren reduzierte die Beklagte die Forderungen unter Zugrundelegung lediglich der Straßenflächen, in denen sich vor dem In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt errichtete oder erneuerte Abwasseranlagen befänden. Auf die dagegen erhobene Klage hob die Kammer die Bescheide durch rechtskräftiges Urteil vom [DATE] auf. Die Abwassergebührensatzung der Beklagten vom [DATE] sei ebenso wie die Abwassergebührensatzung der Beklagten vom [DATE] , zuletzt geändert durch die Änderungssatzung vom [DATE] , nichtig, soweit darin Niederschlagswassergebühren für Straßenflächen vorgesehen seien. Sie verstoße insoweit gegen § 0 Abs. 0 StrG LSA, weil sie eine Gebührenerhebung auch für Straßenflächen vorsehe, die in nach In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt hergestellte oder erneuerte Abwasseranlagen entwässerten. Mit Bescheid vom [DATE] zog die Beklagte den Kläger unter Zugrundelegung eines Gebührensatzes von 0 Euro/m0 und einer Bemessungsfläche von 0 m0 zu Niederschlagswassergebühren für die Jahre [DATE] bis [DATE] in Höhe von jeweils 0 Euro sowie unter Zugrundelegung eines Gebührensatzes von 0 Euro/m0 und einer Bemessungsfläche von 0 m0 zu Niederschlagswassergebühren für die Jahre [DATE] bis [DATE] in Höhe von jeweils 0 Euro heran. In der Anlage zum Bescheid gab die Beklagte die konkreten Straßenflächen im Einzelnen an, für deren Entwässerung die Gebühr erhoben werde. Mit Bescheiden vom [DATE] und vom [DATE] erhob die Beklagte vom Kläger Niederschlagswassergebühren für die Jahre [DATE] und [DATE] in Höhe von jeweils 0 Euro unter Ansatz einer Bemessungsfläche von 0 m0 und eines Gebührensatzes von 0 Euro/m0. Den gegen den Bescheid vom [DATE] erhobenen Widerspruch wies die Beklagte mit Widerspruchsbescheid vom [DATE] zurück. Den gegen die Bescheide vom [DATE] und vom [DATE] erhobenen Widersprüchen half sie mit Widerspruchsbescheiden vom [DATE] bzw. vom [DATE] teilweise ab und wies den Widerspruch im Übrigen zurück. Geltend gemacht werden danach für das Jahr [DATE] 0 Euro und für das Jahr [DATE] 0 Euro. Der Gebühr für das Jahr [DATE] legte die Beklagte eine Bemessungsfläche von 0 m0 und einen Gebührensatz von 0 Euro/m0 zugrunde. Für das Jahr [DATE] ging sie von einer Bemessungsfläche von 0 m0 sowie von einem Gebührensatz von 0 Euro/m0 aus. Zur Begründung führte sie aus, rechtliche Grundlage bilde die nunmehr erlassene Abwassergebührensatzung in der Fassung der 0. Änderungssatzung, die mit Rückwirkung in Kraft gesetzt worden sei. Die Vorschrift des § 0 Abs. 0 StrG LSA schließe nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts des Landes Sachsen-Anhalt lediglich eine Gebührenerhebung aus, soweit die Straßenentwässerung in Anlagen erfolge, die nach In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt errichtet oder erneuert worden seien. Dagegen verbiete die Norm eine Gebührenerhebung nicht, soweit die Ableitung des Niederschlagswassers in Anlagen erfolge, die vor In-Kraft-Treten dieses Gesetzes errichtet oder erneuert worden seien. Im Hinblick darauf würden lediglich für die im Einzelnen benannten Straßenabschnitte, in denen die Entwässerungsanlagen vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt errichtet oder erneuert worden seien, Gebühren erhoben. Der Kläger hat am [DATE] Klage erhoben. Zu deren Begründung macht er geltend, eine Gebührenerhebung für die Straßenentwässerung scheide aus, weil die zur Ableitung des Straßenoberflächenwassers genutzte Anlage Teil der Straße und insoweit dem Kommunalabgabenrecht entzogen sei. Dafür spreche auch die Regelung des § 0 Abs. 0 StrG LSA, die der Gemeinde einen unentgeltlichen geldwerten Vorteil verschaffe, in fremden Grundstücken Abwasserleitungen zu verlegen. Der Bundesgesetzgeber habe mit [REF] es für Energieanlagen beschränkte persönliche Dienstbarkeiten geschaffen und in § 0 Abs. 0 einen einmaligen Ausgleich für dieses Recht geregelt. Für Leitungen der Abwasserbeseitigung enthalte [REF] der Bundesregierung bis zum [DATE] , wozu es jedoch nie gekommen sei. Damit fehle es an einem Äquivalent für die Nutzungsmöglichkeit des Straßenraums fremder Baulastträger. Zudem werde Verjährung eingewandt. [REF] es des Landes Sachsen-Anhalt erfasse nur nach dem In-Kraft-Treten des Gesetzes errichtete oder erneuerte Anlagen und schließe eine Gebührenerhebung für Altanlagen nicht aus. Die Ansprüche seien nicht verjährt, da sie für die Jahre [DATE] bis [DATE] innerhalb der Festsetzungsfrist Bescheide erlassen habe, die jedoch durch Urteil des Gerichts aufgehoben worden seien. Durch das gerichtliche Verfahren sei die Verjährung gehemmt gewesen. Die Hemmung habe nach [REF] erst sechs Monate nach der rechtskräftigen Entscheidung des Gerichts geendet. In der mündlichen Verhandlung haben die Beteiligten übereinstimmend erklärt, dass aufgrund des gemeinsam durchgeführten Ausbaus der Kreisstraße N. O. im Bereich A.-P. „Q. R. S.“ bis A. T. „U.“ das Flurstück V. der Flur E. in der Gemarkung A. ab dem [DATE] lediglich mit einer Straßenfläche von 0 m0 in eine vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt errichtete oder erneuerte Abwasseranlage entwässert habe. Entscheidungsgründe Die angefochtenen Bescheide sind in dem aus dem Tenor ersichtlichen Umfang rechtswidrig und verletzen den Kläger insoweit in seinen Rechten . Die Gebührenerhebung ist hinsichtlich der Einleitung des Straßenoberflächenwassers von den Fahrbahnflächen der Grundstücke Gemarkung A., Flur B., Flurstück C., Flur D., Flurstück E./F., Flur G., Flurstück H./D. und Flur E., Flurstücke V. , I., J. und K. rechtsfehlerhaft, im Übrigen aber nicht zu beanstanden. Rechtliche Grundlage der Gebührenerhebung ist die Abwassergebührensatzung der Beklagten vom [DATE] in der Fassung der 0. Änderungssatzung vom [DATE] im Folgenden: AGS [DATE] ). Gemäß § 0 AGS [DATE] betreibt die Beklagte Kanalisations und Abwasserreinigungsanlagen nach Maßgabe ihrer Abwassersatzung. Für die Inanspruchnahme der zentralen öffentlichen Abwasseranlagen werden nach § 0 Abs. 0 AGS [DATE] verbrauchsabhängige Abwassergebühren für Grundstücke erhoben, die an diese öffentlichen Abwasseranlagen angeschlossen sind oder in diese entwässern . Das gilt hinsichtlich der Niederschlagswasserbeseitigung für Straßenflächen nur für diejenigen Straßenflächen, die unmittelbar in öffentliche Abwasseranlagen entwässern, die von der Beklagten betrieben werden und die vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt bereits hergestellt waren oder erneuert wurden . Die Gebühr für die Niederschlagswasserbeseitigung bemisst sich gemäß § 0 Abs. 0 Satz 0 AGS [DATE] nach der überbauten oder befestigten Grundstücksfläche, von der aus Niederschlagswasser in die öffentliche Abwasseranlage gelangt. Die Abwassergebühr für die Niederschlagswasserbeseitigung beträgt nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 AGS [DATE] für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] 0 Euro/m0, für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] 0 Euro/m0 und für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] 0 Euro/m0. Als Gebührenpflichtig sind in § 0 Abs. 0 Sätze 0 und 0 AGS [DATE] der Grundstückseigentümer bzw. an dessen Stelle der Erbbauberechtigte bestimmt, in § 0 Abs. 0 AGS [DATE] zudem der tatsächliche Benutzer der Abwasseranlagen sowie in § 0 Abs. 0 AGS [DATE] darüber hinaus der Straßenbaulastträger bezüglich der Niederschlagswasserbeseitigung, wenn die unmittelbare Einleitung in einen Kanal erfolgt, der von der Beklagten betrieben wird und wenn dieser Kanal vor In-Kraft-Treten des [REF] es des Landes Sachsen-Anhalt bereits hergestellt oder erneuert worden ist. Die Abwassergebührensatzung wurde nach ihrem § 0 mit Rückwirkung zum [DATE] in Kraft gesetzt. 0 0. Gegen diese Regelungen bestehen mit Ausnahme der Rückwirkungsanordnung in Bezug auf § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] keine rechtlichen Bedenken. Die satzungsrechtlichen Normen finden ihre rechtliche Grundlage in den [REF] LSA. Nach [REF] LSA erheben die Landkreise und Gemeinden als Gegenleistung die für die Inanspruchnahme öffentlicher Einrichtungen erforderlichen Benutzungsgebühren, sofern ein privatrechtliches Entgelt nicht gefordert wird. Die Bestimmung der jeweiligen öffentlichen Einrichtung bzw. der durch die öffentliche Einrichtung ihren Benutzern zu erbringenden Leistungen obliegt der Gemeinde im Rahmen ihres weiten Organisationsermessens. Hier hat die Beklagte in ihrer Abwassersatzung vom [DATE] , zuletzt geändert durch die Satzung vom [DATE] , in § 0 Abs. 0 bestimmt, dass sie eine rechtlich selbständige öffentliche Einrichtung zur Niederschlagswasserbeseitigung auf ihrem Gebiet mit Ausnahme des näher bezeichneten sog. Chemiestandorts der früheren A.-X. betreibt. Die Abwasserbeseitigung umfasst das Sammeln, Fortleiten, Behandeln, Einleiten, Versickern, Verregnen und Verrieseln von Abwasser , wobei Abwasser im Sinne der Satzung u.a. Wasser ist, das von Niederschlägen aus dem Bereich von bebauten oder befestigten Flächen abfließt . Entsprechend Regelung finden sich in den §§ 0 Abs. 0, 0 Abs. 0 und 0 der Abwassersatzung der Beklagten vom [DATE] bzw. der Abwassersatzung der Beklagten vom [DATE] . Damit nehmen die Satzungen Straßenoberflächenwasser nicht aus. Vielmehr wird dessen Beseitigung vom Einrichtungszweck mit erfasst. Der Schaffung einer kommunalen Einrichtung im Sinne des [REF] LSA zum Zwecke auch der Straßenoberflächenwasserbeseitigung steht nicht entgegen, dass nach § 0 Abs. 0 Nr. 0 StrG LSA zu den öffentlichen Straßen u.a. der Straßenkörper gehört, dem wiederum insbesondere Entwässerungsanlagen zugeordnet sind. Daraus ergibt sich nicht, dass Anlagen, soweit sie der Entwässerung des Straßenabwassers dienen, der durch das Straßengesetz geschaffenen Einrichtung „Straße“ zuzuordnen und dem Einrichtungsbegriff des Kommunalabgabengesetzes entzogen sind. Vielmehr folgt aus § 0 Abs. 0 Satz 0 StrG, in dem ausdrücklich auf eine „nicht straßeneigene ... Abwasseranlage“ abgestellt wird, dass unter Entwässerungsanlagen im Sinne des § 0 Abs. 0 Nr. 0 StrG LSA nur solche zu verstehen sind, die straßeneigen, d.h. vom Träger der Straßenbaulast für die Ableitung des Straßenoberflächenwassers speziell eingerichtet worden sind. 0 Kann die Gemeinde sonach eine öffentliche Einrichtung auch zur Straßenoberflächenentwässerung betreiben, steht es ihr zudem frei, ob sie ihre Einrichtung auch für die Beseitigung des Niederschlagswassers öffnet, das von öffentlichen Straßen in nichtgemeindlicher Baulast herrührt . So liegt es hier. Unabhängig davon, dass die Bestimmungen in den Abwassersatzungen die Beseitigung des Niederschlagswassers von Straßenflächen nicht einschränken, hat die Beklagte durch die Regelung in § 0 Abs. 0 AGS [DATE] hinreichend deutlich gemacht, dass die öffentliche Einrichtung auch zum Zwecke der Beseitigung von Straßenoberflächenwasser, das von Straßen abfließt, für die die Straßenbaulast nicht bei der Gemeinde liegt, zur Verfügung steht. Denn die Regelung, dass Niederschlagswassergebühren für Straßenflächen erhoben werden, die unmittelbar in öffentliche Abwasseranlagen entwässern, die von der Beklagten betrieben werden und die vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt bereits hergestellt waren oder erneuert wurden, zielt gerade darauf ab, die Nutzung der öffentlichen Niederschlagswasserbeseitigungseinrichtung durch andere Straßenbaulastträger zuzulassen und dafür Gebühren zu erheben. Dass die Aufgabe der Straßenentwässerung insoweit nicht bei der Gemeinde, sondern beim jeweiligen Träger der Straßenbaulast liegt, macht die Widmung der Einrichtung zu diesem Zweck nicht unwirksam. Die Gemeinde kann im Rahmen ihres Organisationsermessens vielmehr die Einrichtung auch für einen Zweck vorhalten, der nicht zu ihrem gesetzlichen Aufgabenbereich gehört . Der Erhebung von Benutzungsgebühren nach § 0 Abs. 0 AGS [DATE] für Straßenflächen, die unmittelbar in öffentliche Abwasseranlagen der Beklagten entwässern, die vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt bereits hergestellt oder erneuert worden waren, steht auch § 0 Abs. 0 StrG LSA nicht entgegen. Erfolgt eine Straßenentwässerung über eine nicht straßeneigene, von der Gemeinde oder dem Abwasserverband eingerichtete Abwasseranlage, beteiligt sich nach dieser Vorschrift der Träger der Straßenbaulast an den Kosten der Herstellung oder Erneuerung dieser Anlagen in dem Umfang, wie es der Bau einer eigenen Straßenentwässerung erfordern würde . Der Gemeinde obliegt die schadlose Abführung des Straßenoberflächenwassers . Für die Inanspruchnahme der Entwässerungsanlage ist darüber hinaus kein Entgelt zu erheben . Die Vorschrift schließt damit in ihrem Anwendungsbereich die Erhebung von Benutzungsgebühren durch die Gemeinde oder den Abwasserverband gegenüber den Straßenbaulastträgern aus . Sie erfasst nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts des Landes Sachsen-Anhalt unmittelbar aber nur die Ableitung von Straßenoberflächenwasser in Entwässerungseinrichtungen, die nach In-Kraft-Treten des Straßengesetzes Landes Sachsen-Anhalt hergestellt oder erneuert worden sind. Das Gericht hat in der genannten Entscheidung insoweit ausgeführt: „Zum anderen findet das Kostenbeteiligungssystem des [REF] es hergestellte oder erneuerte Abwasseranlagen. Da eine ausdrückliche Bestimmung zu ihrem zeitlichen Anwendungsbereich in der Norm selbst fehlt und entsprechende Übergangs oder Überleitungsregelungen im Straßengesetz nicht vorhanden sind, muss die Norm unter Beachtung der allgemeinen Grundsätze des intertemporalen Rechts ausgelegt werden . Der Wortlaut des § 0 Abs. 0 StrG LSA, der ausdrücklich auf eine von einer Gemeinde oder einem Abwasserverband eingerichtete Abwasseranlage abstellt, und die Konzeption des Systems der Kostenbeteiligung, das von einer Beteiligung zum Zeitpunkt der Herstellung oder Erneuerung der Anlage ausgeht, schließen aber eine Erstreckung der Norm auf vor dem Inkrafttreten des Straßengesetzes bereits hergestellte oder erneuerte Anlagen aus. Zudem würde eine unbegrenzte Rückerstreckung des zeitlichen Anwendungsbereichs dazu führen, dass in Fällen, in denen die zur Straßenentwässerung mitbenutzte Entwässerungsanlage zu DDR-Zeiten hergestellt oder erneuert worden ist, eine nachträgliche einmalige Kostenbeteiligung nach dem Maßstab der hypothetischen Kosten einer eigenen Straßenentwässerung zu DDR-Zeiten erfolgen müsste. Eine zeitliche Rückwirkung hätte daher zwingend eine differenzierte Übergangsregelung erforderlich gemacht .“ 0 § 0 Abs. 0 StrG LSA ist auch nicht analog auf vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes Landes Sachsen-Anhalt hergestellte oder erneuerte Abwasseranlagen anzuwenden. Eine Analogie darf nur vorgenommen werden, um eine echte Regelungslücke auszufüllen. Darunter ist eine Unvollständigkeit des Tatbestandes einer Norm wegen eines versehentlichen, dem Normzweck zuwiderlaufenden Regelungsversäumnisses des Normgebers zu verstehen. Eine solche Lücke darf von den Gerichten im Wege der Analogie geschlossen werden, wenn sich aufgrund der gesamten Umstände feststellen lässt, dass der Normgeber die von ihm angeordnete Rechtsfolge auch auf den nicht erfassten Sachverhalt erstreckt hätte, wenn er ihn bedacht hätte . Danach scheidet eine analoge Anwendung des § 0 Abs. 0 StrG LSA auf vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes Landes Sachsen-Anhalt hergestellte oder erneuerte Abwasseranlagen aus. Aus den vorstehenden Darlegungen des Oberverwaltungsgerichts des Landes Sachsen-Anhalt zur Konzeption der Vorschrift und zum Fehlen einer differenzierten Übergangsregelung ist vielmehr ersichtlich, dass der weder ein versehentliches Regelungsversäumnis des Gesetzgebers besteht noch dessen Wille anzunehmen ist, die Rechtsfolge des § 0 Abs. 0 StrG LSA auch für „Altanlagen“ anzuwenden. Vielmehr ist davon auszugehen, dass der Gesetzgeber ausschließlich eine Kostenbeteiligung für nach dem In-Kraft-Treten des Straßengesetzes Landes Sachsen-Anhalt hergestellte oder erneuerte Anlagen vorsehen wollte . Anderes ergibt sich entgegen der Auffassung des Klägers auch nicht aus § 0 Abs. 0 StrG LSA. Danach hat der Träger der Straßenbaulast in Ortsdurchfahrten, deren Straßenbaulast nicht bei der Gemeinde liegt, auf Antrag der Gemeinde die Verlegung von Leitungen, die für Zwecke der öffentlichen Ver und Entsorgung der Gemeinde erforderlich sind, unentgeltlich zu gestatten, wenn die Verlegung in die in seiner Baulast befindlichen Straßenteile notwendig ist. Aus dieser Regelung lässt sich nichts für einen Ausschluss der Gebührenerhebung bei der Nutzung der Abwasseranlage der Gemeinde durch den Straßenbaulastträger gewinnen. Diese Vorschrift verhält sich dazu nicht. Gleiches gilt hinsichtlich der vom Kläger in Bezug genommenen Bestimmungen des [REF] es. Diese Vorschrift schafft zugunsten des Versorgungsunternehmens eine beschränkte persönliche Dienstbarkeit an Grundstücken, die bereits am [DATE] im Beitrittsgebiet für Energieanlagen genutzt wurden . Zudem sieht die Vorschrift die Zahlung eines einmaligen Ausgleichs dafür vor . Von der Möglichkeit, die Regelungen auf Anlagen der öffentlichen Abwasserbeseitigung zu erstrecken , wurde durch die Sachenrechtsdurchführungsverordnung vom [DATE] Gebrauch gemacht. Diese Regelungen stehen in keinerlei Zusammenhang zu der vorliegend maßgeblichen Frage der Gebührenerhebung für die Benutzung der Abwasseranlage der Kommune zum Zwecke der Beseitigung des Straßenoberflächenwassers. Sie finden im Übrigen gemäß [REF] es auf Leitungen in öffentlichen Verkehrswegen und Verkehrsflächen keine Anwendung. Eine Gebührenerhebung für die Beseitigung des Straßenoberflächenwassers scheitert schließlich auch nicht daran, dass es sich bei den dafür entstehenden Kosten um einrichtungsfremde Kosten handelte. Dies ist vielmehr nicht der Fall, weil die Beklagte wie bereits dargelegt eine öffentliche Einrichtung zur Niederschlagswasserbeseitigung betreibt, die sowohl das Grundstücksoberflächenwasser als auch das Straßenoberflächenwasser umfasst. Daher wird den privaten Nutzern wie den Straßenbaulastträgern, die die Einrichtung freiwillig und im Einverständnis der Beklagten nutzen, eine einrichtungsgemäße Leistung erbracht, für die die Beklagte Benutzungsgebühren erheben kann . Aus der Entscheidung des Bundesgerichtshofs vom [DATE] folgt nichts anderes, da diese zum Landesrecht in Rheinland-Pfalz ergangen ist, das abweichend von der Rechtslage in Sachsen-Anhalt vorsieht, dass die Kosten der Entwässerung öffentlicher Verkehrsanlagen nicht zu den Kosten gehören, die über die Abwassergebühr gedeckt werden können . Das in § 0 AGS [DATE] angeordnete rückwirkende In-Kraft-Treten der Satzung zum [DATE] ist mit Ausnahme des rückwirkenden In-Kraft-Setzens von § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] ebenfalls frei von rechtlichen Bedenken. Ein Verstoß gegen das im Rechtsstaatsprinzip verankerte Gebot des Vertrauensschutzes liegt insoweit nicht vor. Denn die Beklagte hat durch die AGS [DATE] die unstreitig und hinsichtlich der Jahre [DATE] bis [DATE] zwischen den Beteiligten rechtskräftig festgestellt unwirksamen Regelungen der Abwassergebührensatzung vom [DATE] , zuletzt geändert durch Satzung vom [DATE] , und der Abwassergebührensatzung vom [DATE] ersetzt, die ebenfalls die Erhebung von Niederschlagswassergebühren vorsahen. Ein schutzwürdiges Vertrauen der Abgabepflichtigen darauf, von einer solchen Gebühr verschont zu werden, konnte daher nicht entstehen . 0 Das gilt allerdings nicht, soweit § 0 AGS [DATE] die Rückwirkung auch auf die Regelungen in § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] erstreckt, wonach auch die tatsächlichen Benutzer der Einrichtung bzw. die Straßenbaulastträger gebührenpflichtig sind. Insoweit liegt eine unzulässige sog. echte Rückwirkung vor, weil die Beklagte damit nachträglichändernd in bereits abgewickelte, der Vergangenheit angehörende Tatbestände eingreift, für die ein schutzwürdiges Vertrauen besteht. Insoweit ist zu berücksichtigen, dass die Abwassergebührensatzung vom [DATE] die tatsächlichen Benutzer der Einrichtung bzw. die Straßenbaulastträger als Gebührenschuldner nicht vorgesehen hat. Vielmehr beschränkte sich die Satzung in § 0 Abs. 0 und 0 auf die Gebührenpflichtigen, die in § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] bezeichnet sind. Die neue Regelung stellt sich daher als mit dem Rechtsstaatsprinzip nicht zu vereinbarende rückwirkende Erweiterung der Abgabepflichtigen dar . Dieser Verstoß hat die Nichtigkeit der Rückwirkungsanordnung in § 0 AGS [DATE] in Bezug auf § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] zur Folge. Die Nichtigkeit beschränkt sich auf die In-Kraft-Tretensregelung für diese Vorschriften. Denn die Ungültigkeit eines Teils einer kommunalen Satzungsbestimmung führt dann nicht zu ihrer Gesamtunwirksamkeit, wenn die übrigen Teile auch ohne den ungültigen Teil sinnvoll bleiben und mit Sicherheit anzunehmen ist, dass sie auch ohne diesen erlassen worden wären . So liegt es hier. Die Regelung über das In-Kraft-Treten der einzelnen Satzungsbestimmungen ist zum einen sachlich teilbar. Zum anderen ist mit Sicherheit anzunehmen, dass die Beklagte die Satzung auch ohne Rückwirkungsanordnung in Bezug auf die Regelungen in § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] erlassen hätte, wenn ihr bewusst gewesen wäre, dass deren rückwirkendes In-Kraft-Setzen zum [DATE] gegen das Rechtsstaatsprinzip verstößt. [REF] in § 0 AGS [DATE] gemäß [REF] LSA am Tag nach der Bekanntmachung, mithin am [DATE] , in Kraft getreten. Nach dieser Vorschrift treten Satzungen, wenn kein anderer Zeitpunkt bestimmt ist, mit dem Tage nach der Bekanntmachung in Kraft . Die tatbestandlichen Voraussetzungen für die Heranziehung des Klägers zu Niederschlagswassergebühren für die Jahre [DATE] bis [DATE] liegen in Bezug auf die Fahrbahnflächen der folgenden Grundstücke in der Gemarkung A. vor: Flur Y. Flurstück Z. Flur AA. Flurstück AB./F. Flur AC. Flurstück AD./Y. Flur AE. Flurstück AC./AF. Flur AG. Flurstück AC./AA. Flur AH. Flurstück E./AI. Flur AH. Flurstück E./AJ. Flur E. Flurstück V. Flur E. Flurstück AK.. Der Kläger hat insoweit die Niederschlagswasserbeseitigungseinrichtung der Beklagten in Anspruch genommen, da er das darauf anfallende Niederschlagswasser dorthin abgeleitet hat. Die Ableitung erfolgte zudem unstreitig unmittelbar in Anlagen, die vor In-Kraft-Treten des Straßengesetzes des Landes Sachsen-Anhalt am [DATE] hergestellt oder erneuert worden sind. Schließlich war der Kläger nicht lediglich zuständiger Straßenbaulastträger, sondern zudem auch Eigentümer der Grundstücke. Soweit es dagegen die Fahrbahnflächen der Grundstücke Gemarkung A., Flur B., Flurstück C., Flur D., Flurstück E./F., Flur G., Flurstück H./D. und Flur E., Flurstücke I., J. und K. betrifft, hat der Kläger die öffentliche Einrichtung der Beklagten durch Einleitung des Niederschlagswassers zwar in Anspruch genommen. Da der Kläger jedoch nicht Eigentümer dieser Grundstücke war und die § 0 Abs. 0 und 0 AGS [DATE] erst am [DATE] in Kraft getreten sind, ist er insoweit nicht gebührenpflichtig. Unerheblich ist in diesem Zusammenhang, dass der Träger der Straßenbaulast nach § 0 Abs. 0 Satz 0 StrG LSA bis zum Erwerb des für die Straßen in Anspruch genommenen Grundstücks die Pflichten des Eigentümers wahrzunehmen hat. Dies ändert nichts daran, dass der Straßenbaulastträger nicht Gebührenschuldner im Sinne von § 0 Abs. 0 Satz 0 AGS [DATE] ist, weil diese Regelung an die Stellung als Grundstückseigentümer anknüpft und nicht daran, wer dessen Pflichten zu erfüllen hat . Zudem liegt in den Fällen, in denen der Eigentümer des Straßengrundstücks nicht der Träger der Straßenbaulast ist, bereits keine auch nicht die Heranziehung des Grundstückseigentümers grundsätzlich rechtfertigende mittelbare Inanspruchnahme der öffentlichen Einrichtung durch den Eigentümer vor, da allein dem Straßenbaulastpflichtigen die Entsorgung des Niederschlagswassers obliegt und daher allein dieser den Benutzungstatbestand erfüllt. Es besteht daher auch keine Verpflichtung des Eigentümers zur Zahlung von Niederschlagswassergebühren, die der Träger der Straßenbaulast zu erfüllen hätte. Die einleitende Straßenfläche der einzelnen Grundstücke, die nach § 0 Abs. 0 Satz 0 AGS [DATE] jeweils auf volle m0 abzurunden ist, beläuft sich unstreitig auf Flur Y. Flurstück Z. 0 m0 Flur AA. Flurstück AB./F. 0 m0 Flur AC. Flurstück AD./Y. 0 m0 Flur AE. Flurstück AC./AF. 0 m0 Flur AG. Flurstück AC./AA. 0 m0 Flur AH. Flurstück E./AI. 0 m0 Flur AH. Flurstück E./AJ. 0 m0 Flur E. Flurstück V. 0 m0 Flur E. Flurstück V. 0 m0 Flur E. Flurstück AK. 0 m0. Die Gebührenansprüche sind auch nicht festsetzungsverjährt. Gemäß [REF] ist eine Abgabenfestsetzung nicht mehr zulässig, wenn die für Kommunalabgaben maßgebliche Festsetzungsfrist von vier Jahren abgelaufen ist, wobei die Festsetzungsfrist mit Ablauf des Kalenderjahrs beginnt, in dem die Abgabe entstanden ist. Die Gebührenansprüche sind hier jeweils mit Ablauf des Erhebungszeitraums, d.h. des Kalenderjahrs entstanden. Die Festsetzungsfrist begann daher für die Gebührenansprüche der Jahre [DATE] bis [DATE] jeweils mit Ablauf dieser Jahre zu laufen und endete mit Ablauf der Jahre [DATE] bis [DATE] . Der diese Veranlagungsjahre betreffende Bescheid der Beklagten vom [DATE] wahrt diese Frist hinsichtlich der Gebührenansprüche zwar nur für die Jahre [DATE] und [DATE] , nicht aber für die Jahre [DATE] bis [DATE] . Gleichwohl ist auch für diese Ansprüche die Festsetzungsfrist gewahrt. Denn der Eintritt der Festsetzungsverjährung ist gemäß [REF] durch die Einlegung der Widersprüche gegen die Bescheide der Beklagten vom [DATE] , vom [DATE] , vom [DATE] und vom [DATE] bis zum Eintritt der Bestandskraft des vorliegend angefochtenen Bescheid der Beklagten vom [DATE] gehemmt worden. Dass in [REF] LSA in der bis zum [DATE] geltenden Fassung lediglich die Absätze 0 bis 0 und 0 bis 0 des [REF] , nicht jedoch dessen Absatz 0a auf kommunale Abgaben für entsprechend anwendbar erklärt wurde, steht dessen Anwendbarkeit nicht entgegen. Die Regelung in [REF] LSA ist nämlich als dynamische Verweisung auf die entsprechenden Regelungen des [REF] anzusehen, so dass auch die Regelung in [REF] , die ihrem wesentlichen Regelungsgehalt nach dem Absatz 0 Satz 0 des [REF] in der zuletzt mit Gesetz vom [DATE] geänderten Fassung entspricht, in Bezug genommen wird . Wird ein Abgabenbescheid mit einem Einspruch oder einer Klage angefochten, so läuft gemäß [REF] die Festsetzungsfrist nicht ab, bevor über den Rechtsbehelf unanfechtbar entschieden ist; dies gilt auch, wenn der Rechtsbehelf erst nach Ablauf der Festsetzungsfrist eingelegt wird. Der Ablauf der Festsetzungsfrist ist nach [REF] hinsichtlich des gesamten Abgabenanspruchs gehemmt; dies gilt nicht, soweit der Rechtsbehelf unzulässig ist. [REF] bestimmt, dass in den Fällen des [REF] über den Rechtsbehelf erst dann unanfechtbar entschieden ist, wenn ein auf Grund der genannten Vorschriften erlassener Abgabenbescheid unanfechtbar geworden ist. Die Voraussetzungen des [REF] liegen vor. Die Beklagte hatte mit den innerhalb der Festsetzungsfrist erlassenen Bescheiden vom [DATE] , vom [DATE] , vom [DATE] und vom [DATE] die Niederschlagswassergebührenansprüche gegen den Kläger bzw. seinen Rechtsvorgänger fristgerecht geltend gemacht. Diese Bescheide wurden vom Kläger durch Klage angefochten und durch Urteil der Kammer vom [DATE] aufgehoben. Demzufolge endet die Ablaufhemmung erst, wenn ein nachfolgender Gebührenbescheid der hier streitige unanfechtbar geworden bzw. über den Rechtsbehelf gegen diesen Bescheid unanfechtbar entschieden ist.