Tenor Die Berufung der Klägerin gegen das Urteil des Sozialgerichts Köln vom [DATE] wird zurückgewiesen. Außergerichtliche Kosten sind auch im Berufungsverfahren nicht zu erstatten. Die Revision wird zugelassen. Mit Bescheid vom [DATE] bewilligte die Beklagte der Klägerin Elterngeld für den zweiten bis zwölften Lebensmonat ihres am [DATE] geborenen Sohnes N in Höhe von 0 EUR für den zweiten Lebensmonat und 0 EUR für den dritten bis zwölften Lebensmonat. Sie ging dabei von durchschnittlichen Erwerbseinkünften in Höhe von 0 EUR aus. Aufgrund einer durch das Haushaltsbegleitgesetz [DATE] verabschiedeten Änderung des Bundeselterngeld und Elternzeitgesetzes hob die Beklagte die Bewilligung des Elterngeldes mit Bescheid vom [DATE] teilweise ab dem fünften Lebensmonat auf. Für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] bewilligte sie monatlich nur noch 0 EUR. Dagegen legte die Klägerin am [DATE] Widerspruch ein, den sie damit begründete, dass die im HBeglG [DATE] beschlossenen Kürzungen des Elterngeldes nur Elterngeldansprüche für ab dem [DATE] geborene Kinder beträfen. Dagegen hat die Klägerin am [DATE] vor dem Sozialgericht Köln Klage erhoben. Zur Begründung hat sie vorgetragen, dass für den Anspruch auf Elterngeld im Zusammenhang mit der am [DATE] erfolgten Geburt ihres Kindes das Recht des Jahres [DATE] maßgeblich sei und bleibe. Nach den Grundsätzen des intertemporalen Rechts sei ein Rechtssatz grundsätzlich nur auf solche Sachverhalte anwendbar, die nach seinem Inkrafttreten verwirklicht würden. Dass sich aus der Gesetzesbegründung möglicherweise der Wille des Gesetzgebers ableiten lasse, die Absenkung der Höhe des Elterngeldes von 0 % auf 0 % könne auch auf Elterngeldansprüche anzuwenden sein, die an Geburten vor dem [DATE] anknüpften, ändere daran nichts, weil dieser Wille allenfalls in der Gesetzesbegründung, aber nicht im Gesetz selbst zum Ausdruck komme. Das SG hat die Klage mit Urteil vom [DATE] abgewiesen und zur Begründung ausgeführt, dass sich die Neuregelung des [REF] auch auf den Elterngeldbezug der Klägerin auswirke. Die Vorschrift sei nicht nur für Bezugsfälle maßgebend, bei denen das Kind erst nach dem [DATE] geboren worden sei. Auf Hinweis des Senats hat die Klägerin am [DATE] Nichtzulassungsbeschwerde erhoben und die zunächst eingelegte Berufung am [DATE] zurückgenommen. Mit Beschluss vom [DATE] hat der Senat die Berufung zugelassen. Die Klägerin ist weiterhin der Auffassung, dass die gesetzliche Änderung durch das HBeglG [DATE] keine Änderung in den für den Anspruch der Klägerin auf Elterngeld maßgebenden rechtlichen Verhältnissen darstelle. Die dortigen Änderungen gelten mangels anderweitiger ausdrücklicher Regelung nur für Geburten ab dem [DATE] . Die Anwendung der zu diesem Zeitpunkt geänderten Regelung in [REF] verstoße außerdem gegen das Rückwirkungsverbot des [REF] und gegen den allgemeinen Gleichheitssatz des [REF] . das Urteil des Sozialgerichts Köln vom [DATE] und den Bescheid der Beklagten vom [DATE] in der Gestalt des Widerspruchsbescheids vom [DATE] aufzuheben und die Beklagte zu verurteilen, der Klägerin weitere 0 EUR zu zahlen. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte sowie der beigezogenen Verwaltungsakte der Beklagten Bezug genommen. Der Rechtsstreit konnte gemäß [REF] ohne mündliche Verhandlung durch den Berichterstatter entschieden werden, da die Beteiligten sich mit dieser Verfahrensweise einverstanden erklärt haben. Das SG hat die Klage zu Recht abgewiesen. Der mit der Klage angefochtene Bescheid ist rechtmäßig und beschwert die Klägerin nicht gemäß [REF] . Die Beklagte war berechtigt, die Bewilligung des Elterngeldes mit Wirkung ab dem [DATE] teilweise aufzuheben und die monatlichen Leistungen um 0 EUR herabzusetzen, weil in den rechtlichen Verhältnissen der Klägerin eine wesentliche Änderung eingetreten ist, [REF] buch Zehntes Buch Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz . Nach [REF] ist, soweit in den tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnissen, die beim Erlass eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung vorgelegen haben, eine wesentliche Änderung eintritt, der Verwaltungsakt mit Wirkung für die Zukunft aufzuheben. Die Bewilligung des Elterngeldes für eine Dauer von zehn Monaten stellt einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung dar. Ein solcher ist dadurch gekennzeichnet, dass er sich nicht in einem einmaligen Gebot oder Verbot oder in einer einmaligen Gestaltung der Rechtslage erschöpft, sondern ein auf Dauer berechnetes oder in seinem Bestand vom Verwaltungsakt abhängiges Rechtsverhältnis begründet oder inhaltlich verändert . Dies ist hier der Fall, weil für eine Dauer von elf Monaten wiederholend Elterngeld pro Monat bewilligt worden ist . Es liegt auch eine wesentliche Änderung in den rechtlichen Verhältnissen i.S.d. [REF] vor. Wesentlich ist die Änderung, wenn der Versicherte oder Leistungsempfänger bei Erlass eines bewilligenden Verwaltungsaktes einen Anspruch auf die Leistung hat und wenn dieser Anspruch später wegfällt . Solche Änderungen können auch durch Gesetzesänderungen oder Änderungen von Rechtsverordnungen etc. erfolgen . Hier haben das zum [DATE] in Kraft getretene HBeglG [DATE] und der von ihm eingeführte [REF] eine solche Änderung bewirkt. Durch diese Vorschrift ist in den Fällen, in denen das durchschnittlich erzielte monatliche Einkommen aus Erwerbstätigkeit vor der Geburt höher als 0 EUR war, der maßgebliche Prozentsatz für die Bemessung des Elterngeldes von 0 % um 0 Prozentpunkte für je 0 EUR, um die das maßgebliche Einkommen den Betrag von 0 EUR überschreitet, auf bis zu 0 % abgesenkt worden. Da das maßgebliche Einkommen der Klägerin im Bemessungszeitraum diesen Grenzwert überschritten hat, wirkt sich die Leistungsminderung auf ihren Anspruch aus. [REF] gilt auch für laufende Leistungsfälle, weil der Gesetzgeber die zeitliche Geltung der Norm auch auf Verhältnisse erstrecken wollte, die vor dem Inkrafttreten der neuen Gesetzesbestimmung Bestand hatten . Zwar sind nach dem Versicherungs oder Leistungsfallprinzip Entstehung und Fortbestand sozialrechtlicher Ansprüche nach dem Recht zu beurteilen, das zur Zeit der anspruchsbegründenden Ereignisse oder Umstände gegolten hat. Dies gilt jedoch nur, soweit nicht später in Kraft gesetztes Recht ausdrücklich oder sinngemäß etwas anderes bestimmt wie insbesondere beim sog. Geltungszeitraumprinzip . So liegt es hier. Der Gesetzgeber hat im HBeglG [DATE] nicht ausdrücklich eine Rückwirkungsnorm aufgenommen, sondern lediglich in [REF] bestimmt, dass die Änderung am [DATE] in Kraft treten sollte. Die neu eingeführte Bestimmung des [REF] selbst lässt keine Beschränkung auf neue oder schon laufende Leistungsfälle erkennen, sondern ordnet generell die Kürzung des Leistungssatzes an. Folglich ist dem Gesetz nicht eindeutig zu entnehmen, ob es auf zukünftig entstehende Leistungsansprüche beschränkt sein sollte . Bei insoweit nicht eindeutiger Gesetzeslage ist insbesondere aus dem Zweck der Bestimmung, wie er in den Motiven des Gesetzes zum Ausdruck kommt, auf den Wirkungszeitraum zu schließen . Aus dem Gang der Gesetzesberatungen schließt der Senat insoweit, dass [REF] nach dem Willen des Gesetzgebers auch laufende Leistungsfälle erfassen soll. Denn der Bundesrat hatte seinerzeit in der Stellungnahme zum Gesetzentwurf des HBeglG [DATE] angeregt, u.a. [REF] mit einer Stichtagsregelung für Neufälle zu verbinden . Er hatte dies mit Akzeptanzgründen drohender Anzahl von Widerspruchs und Klageverfahren und einem hohen Verwaltungsaufwand begründet . Die Bundesregierung hat dieses Ansinnen zurückgewiesen, weil es u.a. nicht im Einklang mit den Haushaltserfordernissen, die sich insbesondere aus den verfassungsrechtlichen Vorgaben zur Neuverschuldung ergäben, stehe und die Betroffenen durch den Kabinettsbeschluss zum HBeglG [DATE] auch bereits informiert seien . Angesichts dieser klaren Willensäußerung des Gesetzgebers ist davon auszugehen, dass [REF] auch laufende Leistungsfälle erfassen soll . Der Senat teilt nicht die Ansicht des Sozialgerichts Wiesbaden und der Klägerin, um einen bestimmten Willen des Gesetzgebers anzunehmen genüge es nicht, diesen aus den Gesetzgebungsmaterialien zu erschließen, solange er nicht im Gesetzeswortlaut zum Ausdruck gekommen sei. Vielmehr geht der Senat mit der so genannten "Paktentheorie" davon aus, dass ein Parlament, dass nicht selbst bei der Beschlussfassung des Gesetzes den maßgeblichen Sinn herausstellt, den Sinn akzeptiert, den die eigentlichen Gesetzesverfasser ihrem Text mitgegeben haben . Dieser Sinn lässt sich nicht nur aus der Gesetzesbegründung, sondern auch aus eindeutigen Willensäußerungen im Gesetzgebungsverfahren ableiten. Da die Bundesregierung als Urheber des Gesetzentwurfs insoweit die vom Bundesrat vorgeschlagene Übergangsregelung unmissverständlich abgelehnt hat, bleibt für die von der Klägerin geforderte analoge Anwendung etwa der Stichtagsregelung des [REF] kein Raum. Dafür fehlt die für einen Analogieschluss erforderliche planwidrige Regelungslücke. Die Einführung des [REF] ohne Beschränkung auf zukünftige Leistungsfälle verstößt entgegen der Ansicht der Klägerin nicht gegen das Rückwirkungsverbot des [REF] . Eine echte Rückwirkung entfaltet ein Gesetz nur, wenn es nachträglich ändernd in bereits abgewickelte, der Vergangenheit angehörende Sachverhalte eingreift . Davon ist auszugehen, wenn nicht nur ein Anknüpfungspunkt des Gesetzes, sondern sein zeitlicher Anwendungsbereich zumindest teilweise in der Vergangenheit liegt, die Norm also Rechtsfolgen für einen vor ihrer Verkündung liegenden Zeitpunkt auslösen soll. Daran fehlt es hier, weil das im [DATE] verabschiedete HBeglG [DATE] lediglich Wirkung für Zahlungsansprüche ab dem [DATE] entfaltet hat. Der Regelung kommt allerdings eine sog. unechte Rückwirkung zu. Diese ist gegeben, wenn eine Norm auf gegenwärtige, noch nicht abgeschlossene Sachverhalte für die Zukunft einwirkt und damit die betroffene Rechtsposition nachträglich entwertet . Ein absolutes Verbot unechter Rückwirkung ist dem Rechtsstaatsprinzip des Grundgesetzes nicht zu entnehmen. Die unechte Rückwirkung von Gesetzen ist unter Berücksichtigung der Schranke des Rechts und Sozialstaatsprinzips i.S.d. [REF] allerdings nur innerhalb sachlicher Grenzen zulässig, die sich aus dem Gebot der Rechtssicherheit und dem daraus folgenden Vertrauensschutz ergeben. Dabei sind die schutzwürdigen Interessen des betroffenen Personenkreises an einem Fortbestand der bisherigen Rechtslage und die Bedeutung des gesetzgeberischen Anliegens für das Wohl der Allgemeinheit gegeneinander abzuwägen . Dem Vertrauensschutz kommt dabei umso weniger Bedeutung zu, je weniger erheblich der durch die Rückwirkung eintretende Nachteil ist . Mit dem HBeglG [DATE] hat der Gesetzgeber die Konsolidierung des Haushaltes angestrebt und eine Haushaltsentlastung für die kommunale Ebene im Jahr [DATE] i.H.v. 0 Millionen EUR, in den Jahren [DATE] und [DATE] i.H.v. 0 Mio. EUR und im Jahr [DATE] i.H.v. 0 Mio. EUR erwartet . Diesem Ziel, auf einen verfassungsmäßigen Haushalt hinzuwirken, gebührt der Vorrang gegenüber dem Vertrauen der Klägerin in den unveränderten Fortbestand ihres Elterngeldanspruchs . Die eingetretene Kürzung von 0 EUR monatlich hat keine solche Bedeutung für die Klägerin, dass sie sich unverhältnismäßig auf ihre Lebensverhältnisse auswirken oder die bewilligte Leistung nachhaltig entwerten könnte. Da die Schaffung eines verfassungsmäßigen Haushalts ein überragendes Ziel des Gemeinwohls ist, ist dieses Anliegen höher zu bewerten als das Vertrauen der Klägerin auf den ungeschmälerten Bezug der Elterngeldleistungen. Ebenso wenig liegt infolgedessen ein Verstoß gegen die Eigentumsgarantie des [REF] vor . Die geringfügige Minderung des Elterngeldanspruchs der Klägerin verletzt im Hinblick auf das genannte gesetzgeberische Anliegen diese Eigentumsgarantie nicht. Schließlich verstößt die Regelung des [REF] auch nicht gegen den allgemeinen Gleichheitsgrundsatz des [REF] . Dieser Grundsatz ist regelmäßig dann verletzt, wenn sich ein vernünftiger, aus der Natur der Sache ergebender oder sonstwie einleuchtender Grund für die gesetzliche Differenzierung oder Gleichbehandlung nicht finden lässt . Gleiches gilt, wenn eine Gruppe von Normadressaten im Vergleich zu einer anderen anders behandelt wird, obwohl zwischen beiden Gruppen keine Unterschiede von solcher Art und solchem Gewicht bestehen, dass sie die unterschiedliche Behandlung rechtfertigen können . Die Verletzung des Willkürverbotes oder des Gebots der verhältnismäßigen Gleichbehandlung ist nicht abstrakt, sondern nur bezogen auf die betroffenen unterschiedlichen Sach und Regelungsbereiche zu beantworten . Die mit der Gesetzesänderung bezweckte Besserstellung Geringverdienender findet ihre Rechtfertigung darin, dass diese im Hinblick auf ihre mangelnde wirtschaftliche Leistungsfähigkeit durch die Anforderungen an die Versorgung und Erziehung ihrer Kinder stärker betroffen sind als besserverdienende Eltern. Infolgedessen ist die Stärkung der Bezieher niedriger Einkommen vor der Geburt als legitimes Anliegen des Gesetzgebers, das er im Rahmen seines weiten Gestaltungsspielraums bei der Gewährung entsprechender Leistungen besitzt, anzuerkennen.