Tenor Der Beklagte wird unter Aufhebung seines Widerspruchbescheides vom [DATE] verurteilt, an den Kläger eine Schichtzulage nach [REF] hinsichtlich der urlaubs und krankheitsbedingten Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit für den Zeitraum [DATE] bis zum [DATE] nebst Zinsen in Höhe von 0 Prozentpunkten über dem jeweiligen Basiszinssatz ab dem [DATE] zu zahlen. Der Beklagte trägt die Kosten des Verfahrens, mit Ausnahme der durch die Verweisung an das Verwaltungsgericht Düsseldorf entstandenen Kosten, welche der Kläger trägt. Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Der Beklagte darf die Vollstreckung durch den Kläger durch Sicherheitsleistung oder Hinterlegung in Höhe von 0 Prozent des aufgrund des Urteils vollstreckbaren Betrages abwenden, wenn nicht Kläger vor der Vollstreckung Sicherheit in Höhe von 0 Prozent des jeweils zu vollstreckenden Betrages leistet. Mit Schreiben vom [DATE] bat der Kläger um Nachzahlung der Zulage aus [REF] über die Gewährung von Erschwerniszulagen in der bis zum [DATE] gültigen Fassung in Höhe von 0 Euro. Zur Begründung verwies er auf eine Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom [DATE] . Dem Schreiben war eine Auflistung beigefügt, aus der sich die anzurechnenden Zeiten ergäben. Der Beklagte lehnte die begehrte Nachzahlung mit Schreiben vom [DATE] ab. [REF] a.F. stelle eine Sonderregelung für den Bereich der Bahn dar. Die Schichtzulage werde nicht als feststehender Monatsbetrag bezahlt, sondern knüpfe an die geleisteten Stunden innerhalb eines Monats an und schließe daher eine Weiterzahlung bei einer Unterbrechung im Sinne des [REF] a.F. aus. Der Kläger hat am [DATE] Klage beim Verwaltungsgericht Köln erhoben. Das Verwaltungsgericht Köln hat das Verfahren mit Beschluss vom [DATE] an das Verwaltungsgericht Düsseldorf verwiesen. Der Kläger ist der Ansicht, die Klage sei nicht mangels Widerspruchs unzulässig. Vielmehr sei sein Schreiben vom [DATE] als Widerspruch auszulegen. Jedenfalls habe er ‐ insoweit unstreitig am [DATE] vorsorglich Widerspruch erhoben. Zudem sei die Klage auch begründet. Das BVerwG habe mit Urteil vom [DATE] entschieden, dass Nachtschichten, die der Beamte aus den in [REF] a.F. genannten Gründen nicht absolviert habe, bei der Berechnung des Nachtschichtenpensums, das nach [REF] a.F. für die Gewährung der Wechselschichtzulage erforderlich sei, zu berücksichtigen seien. [REF] a.F. finde danach auch auf [REF] a.F. Anwendung. Nachdem der Kläger ursprünglich sinngemäß beantragt hat, den Beklagten unter teilweiser Aufhebung der Bezügemitteilungen des Beklagten und seines Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verurteilen, an den Kläger eine Schichtzulage nach [REF] a.F. in Höhe von 0 Euro nebst Zinsen in Höhe von 0 Prozentpunkten über dem jeweiligen Basiszinssatz ab dem [DATE] zu zahlen, beantragt der Kläger nunmehr sinngemäß, den Beklagten unter Aufhebung seines Widerspruchsbescheides vom [DATE] zu verurteilen, dem Kläger eine Schichtzulage nach [REF] a.F. hinsichtlich der urlaubs und krankheitsbedingten Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit für den Zeitraum [DATE] bis zum [DATE] nebst Zinsen in Höhe von 0 Prozentpunkten über dem jeweiligen Basiszinssatz ab dem [DATE] zu zahlen. Das BVerwG habe in seiner Entscheidung vom [DATE] keine Aussage zu der Zulage nach [REF] a.F. getroffen. Der Ausschluss der Anwendung von [REF] a.F. auf diese Zulage entspreche auch der Begründung des Verordnungsgebers. Dieser habe klar zum Ausdruck gebracht, dass die Weiterzahlung einer Zulage, die nicht als pauschalisierte Abgeltung von Erschwernissen durch feste Monatsbeträge erfolge, von [REF] a.F. nicht habe erfasst werden sollen. Der Ausschluss der Anwendung von [REF] a.F. sei auch mit Blick auf die Höhe der Zulage nach [REF] a.F. sachgerecht. Nichts anderes folge aus [REF] a.F. Insoweit sei vielmehr eine Analogie angebracht. Abweichendes ergebe sich auch nicht aus [REF] in der ab dem [DATE] geltenden Fassung . Vielmehr folge aus der Bezugnahme auf [REF] a.F., dass die Zahlung nach [REF] a.F. in Fällen des [REF] a.F. nicht weiter zu gewähren sei, weil die Abweichung des § 0 Absatz 0 a.F. von der Grundsatzbestimmung des [REF] a.F. auch nach der Änderung des [REF] a.F. zu beachten sei. Schließlich stünde einem Zinsanspruch [REF] entgegen. Hinsichtlich des weiteren Sach und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte sowie den der beigezogenen Verwaltungsvorgänge Ergänzend Bezug genommen. Richtige Klageart ist im vorliegenden Verfahren nicht die Verpflichtungsklage, sondern die allgemeine Leistungsklage. Der Anspruch auf die Zulage gemäß [REF] a.F. folgt unmittelbar aus dem Gesetz. Einer Entscheidung des Beklagten über die Gewährung der Zulage durch Verwaltungsakt bedarf es nicht. Insbesondere sind Bezügemitteilungen mangels Regelungscharakter keine Verwaltungsakte im Sinne von [REF] . Die Klage ist auch im Übrigen zulässig. Dem steht insbesondere nicht das in [REF] geregelte Erfordernis, vor jeder Klage eine Vorverfahren durchzuführen, entgegen. Dahingestellt bleiben kann, ob bereits in dem Schreiben des Klägers vom [DATE] ein Widerspruch zu sehen ist oder es sich um einen bloßen Antrag handelt. Denn der Kläger hat zumindest mit Schreiben vom [DATE] Widerspruch erhoben. Zwar ist nach dem Wortlaut des [REF] „vor“ allen Klagen ein Vorverfahren durchzuführen. Indes genügt es, wenn diese Sachurteilsvoraussetzung im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung abgeschlossen ist. Denn die innerhalb der Widerspruchsfrist erhobene Klage verhindert den Eintritt der Bestandskraft und hält die Widerspruchsfrist damit offen. Die Widerspruchsfrist war in diesem Zeitpunkt auch noch nicht abgelaufen. [REF] , wonach der Widerspruch innerhalb eines Monats nach der Bekanntgabe des Verwaltungsaktes zu erheben ist, findet keine Anwendung, da es an einem bekanntgegebenen Verwaltungsakt fehlt . Ebenfalls kann dahingestellt bleiben, ob das Schreiben des Beklagten vom [DATE] als ein Widerspruchsbescheid auszulegen ist. Selbst wenn hierin kein Widerspruchsbescheid zu sehen sein sollte, wäre die Klage nicht unzulässig. Denn [REF] regelt, dass die Klage abweichend von [REF] zulässig ist, wenn über einen Widerspruch ohne zureichenden Grund in angemessener Frist nicht sachlich entschieden worden ist. Das ist im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung der Fall, da zureichende Gründe für die fehlende Entscheidung über den Widerspruch weder vorgetragen noch sonst ersichtlich sind. Vielmehr hat sich der Beklagte mit Schriftsatz vom [DATE] vorbehaltlos auf die Klage eingelassen und die Abweisung der Klage beantragt hat. Vgl. zur ausnahmsweisen Entbehrlichkeit eines Vorverfahrens bei sachlichen Einlassung BVerwG, Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 0, 0-0 = juris, Rn. 0. Der Kläger hat gegen den Beklagten einen Anspruch auf Zahlung einer Schichtzulage nach [REF] a.F., für Zeiten in dem Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] , in denen er nach dem Dienstplan in der Zeit zwischen 0:0 Uhr und 0:0 Uhr gearbeitet hätte, wenn er nicht aufgrund Erholungsurlaubs oder Krankheit hieran gehindert gewesen wäre. Nach [REF] a.F. erhalten die Beamten der Deutsche Bahn Aktiengesellschaft sowie einer gemäß § 0 Absatz 0 und [REF] es vom [DATE] ausgegliederten Gesellschaft zugewiesenen Beamten des Bundeseisenbahnvermögens und bei den Nachfolgeunternehmen der Deutschen Bundespost beschäftigte Beamte bei ständigem Schichtdienst eine Schichtzulage in den nachfolgend aufgeführten Stufen. Der Kläger ist bei der Deutschen Bahn AG tätig und war im streitgegenständlichen Zeitraum in ständigem Schichtdienst nach einem Dienstplan eingesetzt. Gemäß [REF] a.F. wird die Zulage bei einer Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit im Falle eines Erholungsurlaubs und einer Erkrankung weitergewährt, soweit in den §§ 0 bis 0 nichts anderes bestimmt ist. An einer solchen Regelung fehlt es vorliegend. „Die in Satz 0 gebrauchte Formulierung, die Zulage werde bei einer Unterbrechung "weitergewährt", kann nur im Sinne von Weiterzahlen verstanden werden. Ansonsten käme der Unterbrechungsregelung des [REF] neben den einzelnen Zulagetatbeständen der [REF] keine Bedeutung zu. Diese Regelung soll verhindern, dass das berechtigte Fernbleiben vom Dienst aus einem der in [REF] genannten Gründe Nachteile für die Gewährung der Zulage zur Folge hat. Der Beamte soll die Zulage trotz der Unterbrechung der dienstlichen Tätigkeit erhalten. Diesem Verschlechterungsverbot kann nur Rechnung getragen werden, wenn er in Bezug auf die Zulage so gestellt wird, als habe er während der Unterbrechungszeiten Dienst geleistet. Diese Zeiten müssen in den Grenzen des [REF] wie absolvierte Dienstzeiten behandelt werden. Nach dem Wortlaut des Satzes 0 gilt dies nicht, wenn in den Zulagetatbeständen der [REF] etwas anderes bestimmt ist. Eine derartige andere Bestimmung ist nur anzunehmen, wenn ein Zulagetatbestand die Geltung des [REF] ausdrücklich, d.h. unter Verweis oder Bezugnahme auf diese Vorschrift, ausschließt . Dieses restriktive Begriffsverständnis mit der Folge eines grundsätzlich umfassenden Geltungsanspruchs des [REF] für alle Erschwerniszulagen der [REF] ergibt sich aus der systematischen Stellung und dem Regelungsgehalt des [REF] , der Ausschlussregelung des [REF] sowie aus Zweck und Zielsetzung der [REF] . Die Bedeutung des [REF] als allgemeine Regelung des 0. Abschnitts der Verordnung wird aus der Stellung am Beginn dieses Abschnitts und aus ihrem Regelungsgehalt deutlich. Die Vorschrift ist den Zulagetatbeständen des 0. Abschnitts vorangestellt. Diese Erschwerniszulagen sind unabhängig von den jeweiligen Anspruchsvoraussetzungen Regelungsgegenstand des [REF] . Die Vorschrift bezieht sich inhaltlich auf die nachfolgenden Zulagetatbestände der [REF] , indem sie sie um eine Regelung für Zeiten der Unterbrechung der zulageberechtigenden dienstlichen Tätigkeit ergänzt. Daraus folgt im Umkehrschluss, dass [REF] für die anderen, nicht im 0. Abschnitt aufgeführten Erschwerniszulagen nicht gilt. Der umfassende Geltungsanspruch des [REF] für die Zulagetatbestände der [REF] wird durch [REF] belegt. Danach findet [REF] auf die Erschwerniszulage für Polizeivollzugsbeamte als fliegendes Personal keine Anwendung. Daraus kann geschlossen werden, dass es einer ausdrücklichen Anordnung bedarf, um die Anwendung des [REF] auf einen Zulagetatbestand auszuschließen. Hierfür sprechen auch Zweck und Zielsetzung der Erschwerniszulagen der [REF] . Diese Zulagen werden in festen Monatsbeträgen gezahlt, weil sie Erschwernisse im Sinne des [REF] pauschal abgelten, die nach der Einschätzung des Verordnungsgebers bei der dienstlichen Tätigkeit typischerweise wiederkehrend auftreten . Ihre Gewährung hängt von der Wahrnehmung eines bestimmten Dienstpostens, d.h. von den Aufgaben des Amtes des Beamten im konkret-funktionellen Sinne, ab. Der Dienstposten muss entweder durch Aufgaben, deren Erfüllung typischerweise mit außergewöhnlichen Schwierigkeiten oder Härten verbunden ist, oder durch besonders schwierige Arbeitsbedingungen gekennzeichnet sein. Dieser Anknüpfung an den Dienstposten entspricht, dass die von den Erschwerniszulagen des 0. Abschnitts abgegoltenen dienstlichen Belastungen typischerweise im Lauf der Zeit zunehmen und dauerhaft auftreten. So tragen die Schichtzulagen nach [REF] den gesundheitlichen und sozialen Auswirkungen des Schichtdienstes Rechnung. Der regelmäßige Wechsel der Arbeitszeiten zwingt zu einer permanenten Umstellung des Lebensrhythmus, die insbesondere beim Wechselschichtdienst mit erheblichen Nachtschichtanteilen erfahrungsgemäß zu gesundheitlichen Beeinträchtigungen führt und sich besonders nachteilig auf die Lebensgestaltung auswirkt. Es kann als gesicherte arbeitsmedizinische Erkenntnis gelten, dass eine Anpassung oder Gewöhnung an den unregelmäßigen Lebensrhythmus nicht vollständig möglich ist und regelmäßige Nachtarbeit typischerweise vegetative Störungen, Krankheiten der Kreislauforgane sowie Schlafstörungen zur Folge hat . Mit dem Zweck der Erschwerniszulagen des 0. Abschnitts als Abgeltung dauerhaft auftretender dienstlicher Belastungen lässt sich nicht vereinbaren, die Zulagen wegen einer Unterbrechung im Sinne des [REF] vorübergehend nicht zu zahlen. Diese regelmäßig kurzzeitigen Unterbrechungen sind nicht geeignet, die dauerhaften Belastungen der Dienstausübung zu beseitigen oder spürbar zu vermindern. Dies gilt in besonderem Maß für die typischen Belastungen des ständigen Wechselschichtdienstes. Sie wirken sich bei Beamten, die diesen Dienst ständig leisten, auch dann aus, wenn sie das erforderliche Nachtschichtpensum wegen Unterbrechungen des Dienstes in einzelnen Berechnungszeiträumen nicht absolvieren . Längeren Unterbrechungen trägt die zeitliche Grenze des [REF] für die Weitergewährung der Zulage Rechnung. Die Erschwerniszulagen der [REF] sind nach Zweck und Zielsetzung den Stellenzulagen im Sinne des [REF] vergleichbar. Für Stellenzulagen ist anerkannt, dass die Verknüpfung mit einem Dienstposten mit herausgehobenen Funktionen ihre Zahlung rechtfertigt, solange der Beamte diesen Dienstposten innehat. Die Zulagen werden bei rechtlich anerkannten Unterbrechungen der dienstlichen Tätigkeit, etwa wegen Erholungsurlaubs, Krankheit oder Fortbildung, weitergezahlt, ohne dass dies einer normativen Regelung bedarf . Nach alledem kann aus dem Wortlaut des [REF] , wonach die Beamten die Wechselschichtzulage erhalten, wenn sie das erforderliche Nachtschichtpensum leisten, nicht geschlossen werden, [REF] finde auf die Gewährung der Wechselschichtzulage keine Anwendung. Der Begriff des Leistens schließt die Weitergewährung dieser Zulage in Fällen von Unterbrechungen der dienstlichen Tätigkeit im Sinne des [REF] nicht aus. Da die Anwendung dieser allgemeinen Regelung in [REF] nicht ausdrücklich ausgeschlossen ist, ergänzt sie aufgrund ihres umfassenden Geltungsanspruchs für die Erschwerniszulagen des 0. Abschnitts der Verordnung auch den Tatbestand der Wechselschichtzulage. Daher werden Dienstzeiten in dienstplanmäßigen oder betriebsüblichen Nachtschichten, die ein Beamter aus den in [REF] genannten Gründen versäumt, für die Berechnung des erforderlichen Nachtschichtpensums einbezogen, als hätte der Beamte Dienst verrichtet. Nichts anderes folgt aus der Normierung verschiedener Schichtzulagen mit unterschiedlich hohen Monatsbeträgen nach [REF] . Diese Abstufungen tragen dem unterschiedlichen Ausmaß der dauerhaften Belastungen Rechnung, die bei ständigem Dienst in den verschiedenen Schichtsystemen typischerweise zu erwarten sind. Es sind keine normativen Anhaltspunkte dafür ersichtlich, dass für die Schichtzulagen ein anderes Regelungskonzept gelten soll als für die übrigen Zulagen nach [REF] . Daher ergänzt [REF] jeden Schichtzulagentatbestand, indem er Unterbrechungszeiten den Zeiten der Dienstleistung gleichstellt.“ Wenngleich das BVerwG in der vorstehend zitierten Entscheidung nicht über die Schicht bzw. Wechselschichtzulage nach [REF] a.F. entschieden hat, sondern [REF] a.F. im Rahmen von [REF] a.F. ausgelegt hat, schließt sich das Gericht den Ausführungen des BVerwG zu [REF] a.F. an und überträgt sie auf den vorliegenden Fall. Neben dem Wortlaut des [REF] a.F. und den systematischen Überlegungen des BVerwG spricht zudem die historische Auslegung der einschlägigen Normen für die Anwendung des [REF] a.F. auf die in [REF] a.F. geregelte Schichtzulage: Zwar lässt sich nach den älteren einschlägigen Verordnungsbegründungen auf den ersten Blick auch dahingehend argumentieren, dass es sich bei [REF] a.F. um eine Sonderregelung handelt, die von vornherein nicht in den Anwendungsbereich des [REF] a.F. fällt. „Neuregelung der Entstehung des Anspruchs und der Weiterzahlung der in festen Monatsbeträgen gewährten Zulagen bei einer Unterbrechung der zulagenberechtigenden Tätigkeit . Da es sich nicht um einzeln abzugeltende Erschwernisse handelt, sondern um eine pauschalierte Abgeltung von Erschwernissen durch feste Monatsbeträge, ist es gerechtfertigt, im Falle einer Unterbrechung der zulageberechtigten Tätigkeit die Weiterzahlung für einen begrenzten Zeitraum vorzusehen.“ Der Verordnungsgeber hielt danach die Weiterzahlung der in festen Monatsbeträgen gewährten Zulagen bei einer Unterbrechung für gerechtfertigt, um zu verhindern, dass das berechtigte Fernbleiben vom Dienst aus einem der dort genannten Gründe Nachteile für die Gewährung der Zulage zur Folge hat. Beamte der Deutschen Bahn AG und Deutschen Bundespost verrichten indes keinen solch „klassischen“ Schicht und Wechselschichtdienst. Daher bedurfte es der Sonderregelung in [REF] a.F., wonach es anders als bei der Regelung in [REF] a.F. nicht Voraussetzung ist, dass die Beamten ständig nach einem Schicht und Dienstplan eingesetzt werden. Maßgeblich für die Höhe der Schichtzulage ist vielmehr die tatsächlich im Nachtdienst abgeleistete Stundenzahl, weshalb diese auch höher als die nach monatlichen Festbeträgen gemäß [REF] a.F. zu gewährende Zulage ausfallen konnte. Dementsprechend wird in der Begründung zum Gesetz über die Anpassung von Dienst und Versorgungsbezügen in Bund und Ländern [DATE] bezüglich [REF] a.F. von einer Sonderregelung gesprochen, die es aufgrund der Besonderheiten der Dienstplangestaltung der Deutschen Bundesbahn bedurfte. „Besonders bei der Deutschen Bundesbahn und Deutschen Bundespost, aber auch in anderen Bereichen, wird ein sog. unregelmäßiger Wechseldienst geleistet, der von den bisherigen Regelungen nicht erfasst wird. Dieser Dienst, der es mit sich bringt, dass die Arbeitszeit zu sehr unterschiedlichen Zeitpunkten beginnt und endet, ist sehr belastend für die Beschäftigten und sollte daher in die Zulagenregelung einbezogen werden.“ Da sich die Zulage nach [REF] a.F. demnach nicht nach festen Monatsbeträgen, sondern nach den tatsächlich erbrachten Leistungen bemisst, ließe sich zwar vertreten, dass [REF] a.F. nach dem ursprünglichen Willen des Verordnungsgebers keine Anwendung finden sollte. Indes hat der Verordnungsgeber in Kenntnis des [REF] a.F. [REF] a.F. auf den gesamten 0. Abschnitt a.F. für anwendbar erklärt, sofern in den Vorschriften des Abschnitts nichts anderes bestimmt ist und in [REF] a.F. anders als in [REF] a.F. nicht ausdrücklich geregelt, dass [REF] a.F. keine Anwendung finden soll. Anhaltspunkte dafür, dass es sich hierbei um ein redaktionelles Versehen des Verordnungsgebers gehandelt hat und daher Raum für eine analoge Anwendung des [REF] a.F. besteht, oder der Verordnungsgeber eine ausdrückliche Ausnahmeregelung für nicht erforderlich hielt, liegen nicht vor. Vielmehr sprechen die nachfolgenden Ausführungen für die Weitergewährung der Zulage nach [REF] a.F. bei einer Unterbrechung im Sinne des [REF] a.F.: Durch die „Verordnung zur Änderung von Vorschriften für Dienst zu wechselnden Zeiten“ vom [DATE] hat der Verordnungsgeber die EZulV grundlegend geändert, um das derzeitige Ausgleichssystem „unter Berücksichtigung der heutigen Schichtdienstentwicklung“ weiterzuentwickeln. „An die Seite des „klassischen“ Schicht und Wechselschichtdienstes treten zunehmend flexible Schichtdienste sowie auch andere Dienstformen mit ebenfalls wechselnden Arbeitszeiten und vergleichbaren Belastungen. Für die tatsächliche individuelle Belastung ist somit nicht mehr ausschließlich die formale Zugehörigkeit zu bestimmten Schichtmodellen entscheidend.“ Verordnungsentwurf des Bundesministeriums des Inneren vom [DATE] , S. 0, http://www.gdpbundespolizei.de/wp-content/uploads/ [DATE] /0/0_Entwurf-Endfassung.pdf; Ziffer 0 der Durchführungshinweise zur Verordnung zur Änderung von Vorschriften für Dienst zu wechselnden Zeiten vom [DATE] , Rundschreiben des BMI vom [DATE] D 0 0/0#0 / D0 0/0#0 , http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_0 [DATE] _D0.htm. Die bisherige Zulage für Wechselschichtdienst und Schichtdienst wird in den [REF] n.F. komplett neu gefasst. Maßgeblich für die Höhe der Zulage ist nach der Neuregelung der EZulV grds. allein die Anzahl der tatsächlich geleisteten Dienste. Eine Weitergewährung der Zulage bei Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit ist nach dem im Abschnitt 0 enthaltenen [REF] n.F. ausdrücklich nur noch vorgesehen, wenn die Zulage in festen Monatsbeträgen gewährt wird. „Die Regelungen über das Entstehen des Anspruchs und über die Weitergewährung bei Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit sind nicht mehr anzuwenden. Die Zulagenhöhe ergibt sich unabhängig von der Aufnahme, der Beendigung und der Unterbrechung einer zulageberechtigenden Tätigkeit ausschließlich aufgrund der in einem Kalendermonat tatsächlich geleisteten Dienste. Die Zulage wird bei Unterbrechungen zum Beispiel für die Zeit einer Erkrankung nicht mehr fortgezahlt .“ Ziffer 0 der Durchführungshinweise zur Verordnung zur Änderung von Vorschriften für Dienst zu wechselnden Zeiten vom [DATE] , Rundschreiben des BMI vom [DATE] D 0 0/0#0 / D0 0/0#0 , http://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_0 [DATE] _D0.htm. Der Verordnungsgeber hat erst im Rahmen dieser Änderung eine klare Unterscheidung getroffen zwischen Zulagen in festen Monatsbeträgen und sonstigen Zulagen und nur bei ersteren eine Weitergewährung bei Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit entsprechend [REF] a.F. vorgesehen. Dies wird insbesondere durch die in [REF] n.F. enthaltene Übergangsregelung für Beamte der Bundeseisenbahnvermögens und der Postfolgeunternehmen verdeutlicht. Danach gelten abweichend von Abschnitt 0 § 0 Absatz 0 und § 0 Absatz 0 in der bis zum [DATE] geltenden Fassung für Beamte des Bundeseisenbahnvermögens, die der Deutschen Bahn Aktiengesellschaft [...] zugewiesen sind, fort. In Ziffer 0 der Durchführungshinweise des BMI vom [DATE] heißt es hierzu, dass für den Bereich der privatisierten Unternehmen die bisherige Zulagenregelung für Wechselschichtdienst und Schichtdienst erhalten bleibt, jedoch in einem bestimmten Rahmen modifiziert werden kann. Entgegen der mit Schriftsatz vom [DATE] geäußerten Ansicht des Beklagten veranschaulicht diese Regelung, dass der Verordnungsgeber [REF] a.F. auch bei einer Zulage nach [REF] a.F. für anwendbar hielt . [REF] n.F. wurde zwar vom Wortlaut her nur geringfügig geändert. Indes wurde der Anwendungsbereich der Norm durch die Neuregelung der EZulV, insbesondere durch das Einfügen eines neuen 0. Abschnitts, in dem eine Fortzahlung der Zulage bei Unterbrechung der zulagenberechtigenden Tätigkeit nicht mehr vorgesehen ist, sehr stark reduziert. Der Vortrag des Beklagten, die Bezugnahme in [REF] n.F. auf § [REF] a.F. bewirke, dass [REF] a.F. ‐ weiterhin auf [REF] a.F. keine Anwendung finde, vermag das Gericht vor dem vorstehend dargestellten Hintergrund der Neuregelung der EZulV und dem eindeutigen Wortlaut der Norm sowie den hierzu erlassenen Durchführungshinweisen nicht zu überzeugen. Vielmehr wäre der Verweis in [REF] n.F. auf [REF] a.F. entbehrlich gewesen, wenn der Verordnungsgeber [REF] a.F. nicht im Rahmen des [REF] a.F. für anwendbar gehalten hätte. Danach steht zu der Überzeugung des Gerichts fest, dass der Kläger dem Grunde nach einen Anspruch auf Zahlung einer Schichtzulage für Zeiten in dem Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] , in denen er nach dem Dienstplan in der Zeit zwischen 0:0 Uhr und 0:0 Uhr gearbeitet hätte, wenn er nicht aufgrund Erholungsurlaubs oder Krankheit hieran gehindert gewesen wäre, hat. Die Berechnung der konkreten Höhe des Anspruchs des Klägers auf Zahlung einer Schichtzulage für den streitgegenständlichen Zeitraum obliegt dem Beklagten. Entgegen der Ansicht der Beklagten steht auch [REF] der Anwendung des [REF] nicht entgegen. Danach besteht kein Anspruch auf Verzugszinsen, wenn Bezüge nach dem Tag der Fälligkeit gezahlt werden. Diese Regelung steht aber nur einem Anspruch auf Verzugszinsen, der im Rahmen der Erfüllung gesetzlicher öffentlich-rechtlicher Geldforderungen grundsätzlich ohnehin nicht besteht, entgegen, nicht einem solchen auf Prozesszinsen. Gemäß [REF] hat der Schuldner eine Geldschuld von dem Eintritt der Rechtshängigkeit an zu verzinsen, wobei gemäß [REF] die Zinsfälligkeit erst am Folgetag der Rechtshängigkeit eintritt. Rechtshängigkeit der Klage ist mit Erhebung der Klage am [DATE] eingetreten . Die Wirkung der Rechtshängigkeit ist auch nicht durch die Verweisung des Rechtstreits aufgehoben worden . Die Kostenentscheidung beruht auf [REF] . Der Kläger trägt nach [REF] die durch die Verweisung entstandenen Kosten, da diese durch sein Verschulden entstanden sind. [REF] stellt insoweit eine Spezialregelung gegenüber [REF] dar.