Tenor Die Klage wird abgewiesen.Die Klägerin trägt die Kosten des Verfahrens.Das Urteil ist wegen der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Klägerin kann die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe von 0 % des aufgrund des Urteils vollstreckbaren Betrages abwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in Höhe von 0 % des zu vollstreckenden Betrages leistet. Die Klägerin klagt im eigenen Namen gegen den Festsetzungsbescheid der Bezirksregierung Düsseldorf vom [DATE] . Mit diesem Bescheid wurde für das Jahr [DATE] die Abwasserabgabe für das Einleiten von verschmutztem Niederschlagswasser von einem im Eigentum der M. J. C. W. in B. stehenden Grundstück in C0. H. in Höhe von 0 € festgesetzt. Der Bescheid ist an die Klägerin adressiert und weist als „abgabepflichtigen Einleiter“ die M. J. C. W. aus. Als Betrieb ist U. U0. C0. H. aufgeführt. Danach findet sich der Satz: „Als Bevollmächtigter sind Sie der Adressat dieses Bescheides“. Ausweislich der dem Bescheid beigefügten Rechtsbehelfsbelehrung sollte ein Klage bei dem Verwaltungsgericht Düsseldorf erhoben werden. Unter dem [DATE] hatte sich die Klägerin an die Bezirksregierung Düsseldorf gewandt und mitgeteilt, dass sie seit dem [DATE] Verwalterin des fraglichen Grundstücks sei. Beigefügt war eine der Klägerin erteilte bis zum [DATE] . [DATE] gültige Verwaltungsvollmacht der M. J. C. W., die zur Entgegennahme von Zustellungen bevollmächtigt. Gleichzeitig wurde die nach dem Abwasserabgabengesetz erforderliche Abgabeerklärung für das Jahr [DATE] vorgelegt. Nachdem das Amtsgericht Bergisch Gladbach mit Beschluss vom [DATE] für das fragliche Grundstück die Zwangsverwaltung angeordnet hatte, vereinbarte die Klägerin mit dem bestellten Zwangsverwalter, dass die Verwaltungstätigkeit der Klägerin zum [DATE] beendet sein sollte. In dieser Vereinbarung wird auf einen Verwalter und Betreibervertrag zwischen M. J. C. W. und der Klägerin vom [DATE] Bezug genommen, der ohne zeitliche Befristung abgeschlossen worden war. Mit Schreiben vom [DATE] genehmigte die M. J. C. W. alle Handlungen, die die Klägerin zwischen dem [DATE] und dem [DATE] für sie vorgenommen hat. Am [DATE] hat die Klägerin bei dem Verwaltungsgericht Düsseldorf gegen den ihr am [DATE] bekannt gegebenen Festsetzungsbescheid der Bezirksregierung Düsseldorf vom [DATE] . [DATE] Klage erhoben. Nach Anhörung der Beteiligten hat sich das Verwaltungsgericht Düsseldorf mit Beschluss vom [DATE] für örtlich unzuständig erklärt und den Rechtsstreit an das erkennende Gericht verwiesen. Zur Begründung ihrer Klage trägt die Klägerin im Wesentlichen vor, sie sei nicht die richtige Adressatin des Festsetzungsbescheides, da sie nicht Einleiter des verschmutzten Regenwassers sei. Abgabepflichtig sei insoweit allein die Eigentümerin, die M. J. C. W.. Sie, die Klägerin, sei weder Bevollmächtigte noch Insolvenzverwalterin der M. J. C. W.. Dass sie in Anspruch genommen werden solle, ergebe sich auch daraus, dass sie selbst in dem angefochtenen Bescheid zur Zahlung aufgefordert werde. Zur Begründung wird im Wesentlichen dargelegt, dass die Klägerin ausweislich aller vorliegenden Unterlagen bis zum [DATE] als Bevollmächtigte der abgabenpflichtigen M. J. C. W. tätig gewesen sei. Der Festsetzungsbescheid sei daher zu Recht an sie adressiert worden. Als abgabenpflichtig sei in dem Bescheid zutreffend die M. J. C. W. bezeichnet worden. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakte und der vorgelegten Verwaltungsvorgänge der Bezirksregierung Düsseldorf Bezug genommen. Das Gericht konnte durch Gerichtsbescheid entscheiden, weil die Sache entsprechend [REF] keine besonderen Schwierigkeiten rechtlicher oder tatsächlicher Art aufweist und der entscheidungserhebliche Sachverhalt geklärt ist. Die Beteiligten hatten Gelegenheit, sich zu dieser Form der Entscheidung zu äußern. Zwar ist das Gericht im Hinblick auf die Bindungswirkung des Verweisungsbeschlusses des Verwaltungsgerichts Düsseldorf örtlich zuständig, vgl. [REF] i. W. . m. [REF] . Aus der sogenannten Adressatentheorie kann die Klägerin eine Klagebefugnis nicht herleiten, weil sie nicht diejenige ist, die zur Zahlung der streitigen Abwassergebühren herangezogen wurde. Sie ist nicht Inhaltsadressatin, sondern lediglich Be-kanntgabeadressatin des angefochtenen Festsetzungsbescheides. Vgl. zur notwendigen Unterscheidung zwischen Bekanntgabe und Inhaltsadressaten nur etwa U. Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, Kommentar zum VwVfG, 0. Auflage [DATE] , § 0 Rdn. 0. Für die Feststellung, gegen wen sich ein Abgabenbescheid richtet, kommt es nicht darauf an, wer in der Anschrift als dessen Adressat benannt ist. Belastet ist vielmehr derjenige, der von dem Bescheid dem Inhalt nach betroffen ist. Wer in diesem Sinne „Inhaltsadressat“ ist, muss sich allerdings mit hinreichender Deutlichkeit aus dem Bescheid ergeben. Hierzu bedarf es aber nicht etwa einer ausdrücklichen Benennung des Schuldners im Tenor des Bescheides. Vielmehr ist diesem Bestimmtheitserfordernis bereits dann genügt, wenn der Inhaltsadressat durch Auslegung ermittelt werden kann, wobei vorhergehende Bescheide und beigefügte Unterlagen zur Auslegung herangezogen werden können, Bei der Auslegung ist auf den Empfängerhorizont abzustellen, der hier durch den Kenntnis und Wissensstand der Klägerin als Grundstücksverwaltungsgesellschaft gebildet wird. So die ständige Rechtsprechung der Kammer, vgl. zuletzt Urteil vom [DATE] [REF] zitiert nach Juris, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom [DATE] [REF] n. v. Danach ist hier eine Auslegung dahingehend geboten, dass sich der angefochtene Bescheid seinem Inhalt nach an die von der Klägerin vertretene M. J. C. W. richtete. Dies ergibt sich hier schon aus dem Bescheid selbst. Wenn in diesem ausdrücklich die M. J. C. W. als „abgabepflichtiger Einleiter“ bezeichnet wird, können bei objektiver Betrachtung schon allein deshalb keine Zweifel daran aufkommen, dass jedenfalls nicht die Klägerin selbst in Anspruch genommen werden sollte. Dies wird vorliegend nachdrücklich durch den Hinweis bestätigt, dass der Bescheid an die Klägerin als Bevollmächtigte adressiert worden sei. Eine Stellung als Insolvenzverwalterin kam vorliegend offenkundig nicht in Betracht. Ungeachtet der Frage, welche Auswirkungen dies auf die Bestimmung des Inhaltsadressaten des angefochtenen Bescheides hätte, war die Klägerin entgegen ihrer Behauptung in der Klageschrift bis zum [DATE] ausweislich der vorliegenden Unterlagen auch tatsächlich Bevollmächtigte der abgabepflichtigen Eigentümerin. Dies folgt für das erkennende Gericht zwingend aus der Vereinbarung der Klägerin mit dem Zwangsverwalter über das Ende der klägerischen Verwaltertätigkeit zum [DATE] . Mit dem darin zitierten Verwalter und Betreibervertrag vom [DATE] wurde offenkundig die ursprünglich in dem früheren Vertrag aufgenommene Befristung nicht beibehalten und stattdessen durch eine Kündigungsmöglichkeit mit dreimonatiger Frist ersetzt. Damit wurde der angefochtene Bescheid der Klägerin auch objektiv zutreffend als Bevollmächtigte bekannt gegeben. Schließlich folgt aus dem Schreiben der Klägerin vom [DATE] an die Bezirksregierung Düsseldorf, dass ihr die Pflicht der M. J. C. W. zur Zahlung der Abwasserabgabe durchaus bekannt war. Auch dies verbietet eine Auslegung des angefochtenen Bescheides dahingehend, die Klägerin selbst werde in Anspruch genommen. Der Bescheid war daher vom objektiven Empfängerhorizont eindeutig dahingehend zu verstehen, dass er an die Klägerin lediglich in ihrer Funktion als Verwalterin übersandt worden ist. Etwas anderes folgt auch nicht aus der Behauptung der Klägerin, sie selbst sei in dem Festsetzungsbescheid zur Zahlung aufgefordert worden. Dies ist bereits rein tatsächlich unzutreffend. Die Zahlungsaufforderung auf Seite 0 des Bescheides ist vielmehr adressatenneutral formuliert. Die danach folgenden an die Adressatin gerichteten Hinweise zur Zahlung mittels Lastschrift Einzugsverfahren oder Zahlung per Scheck sind mit der Verwalterstellung der Klägerin ohne Weiteres vereinbar, da diese ja für die abgabenpflichtige Eigentümerin handelt. Eine Stellung als Inhaltsadressatin lässt sich daraus im Kontext mit dem übrigen Inhalt des Bescheides keinesfalls entnehmen. Eine Klagebefugnis trotz fehlender Adressateneigenschaft kommt nur ausnahmsweise in Betracht, nämlich dann, wenn sich aus den einschlägigen Rechtsgrundlagen eine Betroffenheit der Klägerin in eigenen Rechten erschließen lässt. Dafür sind indes hier keine Anhaltspunkte ersichtlich. Da die Klägerin mithin unter keinem denkbaren Gesichtspunkt durch den angefochtenen Bescheid in eigenen Rechten verletzt sein kann, ist ihre Klage unzulässig.