Tenor 0. Auf die Revision der Klägerin wird das Urteil des Landesarbeitsgerichts Niedersachsen vom [DATE] [REF] aufgehoben. 0. Die Berufung der Beklagten gegen das Urteil des Arbeitsgerichts Göttingen vom [DATE] [REF] E wird mit der Maßgabe zurückgewiesen, dass die Beklagte verurteilt wird, an die Klägerin 0 Euro brutto nebst Zinsen in Höhe von fünf Prozentpunkten über dem Basiszinssatz aus jeweils 0 Euro seit dem [DATE] , [DATE] , [DATE] , [DATE] und [DATE] zu zahlen. 0. Die Beklagte hat auch die Kosten der Berufung und der Revision zu tragen. Tatbestand Die Parteien streiten über die Höhe der Vergütung der Klägerin im Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] aufgrund einer zwischen ihnen umstrittenen Eingruppierung. Die Klägerin ist seit [DATE] bei der Beklagten auf der Basis eines schriftlichen Arbeitsvertrags vom [DATE] tätig, in dessen § 0 die Anwendung der Tarifverträge des öffentlichen Dienstes im Bereich der Vereinigung der kommunalen Arbeitgeberverbände in der jeweils geltenden Fassung vereinbart ist. Ab [DATE] übertrug die Beklagte zunächst vertretungsweise und später dauerhaft der Klägerin die Leitung des Kindergartens G. Ab [DATE] erhielt sie eine Vergütung nach der Vergütungsgruppe IVb BAT. Zum [DATE] leitete die Beklagte die Klägerin in die Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0, Stufe 0 des Tarifvertrags für die Beschäftigten im Sozial und Erziehungsdienst zum TVöD über und zahlte ihr ab diesem Zeitpunkt bis zum [DATE] ein Entgelt nach der Entgeltgruppe S 0, Stufe 0 TVöD-BT-V/VKA. Ab dem [DATE] leistete sie nur noch ein Entgelt nach der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA. Von [DATE] bis einschließlich [DATE] waren im Kindergarten G durchschnittlich 0 Plätze, ab dem [DATE] jedenfalls weniger als 0 Plätze belegt. Mit Bescheid vom [DATE] erteilte das Niedersächsische Kultusministerium der Beklagten rückwirkend mit Wirkung zum [DATE] für den Kindergarten G eine Betriebserlaubnis für eine Vormittagsgruppe mit höchstens 0 Kindern im Alter vom vollendeten zweiten Lebensjahr bis zur Einschulung und eine Vormittagsgruppe mit höchstens zehn Kindern im Alter vom vollendeten dritten Lebensjahr bis zur Einschulung. Nach erfolgloser Geltendmachung hat die Klägerin mit ihrer Klage für den Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] die Differenz zwischen dem geleisteten Entgelt und der von ihr begehrten Vergütung nach der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA iHv. 0 Euro brutto monatlich weiter verfolgt. Sie hat die Auffassung vertreten, ihr stehe nach der Protokollerklärung Nr. 0 zur Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA ein Entgelt nach dieser Entgeltgruppe zu. Die Protokollerklärung treffe in den Sätzen 0 bis 0 lediglich Regelungen in Bezug auf den in Satz 0 genannten Referenzzeitraum vom 0. Oktober bis 0. Dezember des Vorjahres und rechtfertige keine Herabgruppierung aufgrund einer Änderung zum [DATE] . Eine Herabgruppierung sei auch nicht aufgrund einer strukturellen Veränderung zum [DATE] gerechtfertigt. Die Umwandlung einer Regelgruppe zu einer Kleingruppe stelle lediglich eine organisatorische Folge der demografischen Entwicklung dar. Die Klägerin hat soweit für das Revisionsverfahren noch von Bedeutung beantragt, die Beklagte zu verurteilen, an sie 0 Euro brutto nebst Zinsen in Höhe von fünf Prozentpunkten über dem Basiszinssatz aus jeweils 0 Euro seit dem [DATE] , [DATE] , [DATE] , [DATE] und [DATE] zu zahlen. Die Beklagte hat zur Begründung ihres Klageabweisungsantrags ausgeführt, der Klägerin stehe aufgrund struktureller Veränderungen nur ein Entgelt nach der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA zu. In der Umwandlung der bisher bestehenden Regelgruppe in eine Kleingruppe liege eine strukturelle Veränderung iSd. Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA. Das Arbeitsgericht hat der Klage stattgegeben. Das Landesarbeitsgericht hat auf die Berufung der Beklagten das Urteil des Arbeitsgerichts abgeändert und die Klage abgewiesen. Mit der vom Landesarbeitsgericht zugelassenen Revision hat die Klägerin die Wiederherstellung des arbeitsgerichtlichen Urteils begehrt. Entscheidungsgründe Die zulässige Revision der Klägerin ist begründet. Das Landesarbeitsgericht hat das Urteil des Arbeitsgerichts zu Unrecht abgeändert und die Klage abgewiesen. Die Klägerin hat für den Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] einen Anspruch auf Zahlung eines Entgelts nach der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA. Nach der arbeitsvertraglichen Verweisung auf die Tarifverträge des öffentlichen Dienstes im kommunalen Bereich richtet sich die Eingruppierung der Klägerin als Beschäftigte im Sozial und Erziehungsdienst einer Kindereinrichtung als unselbstständiger Teil der Gemeindeverwaltung gemäß § 0 TVöD-BT-V/VKA iVm. der dazugehörigen Anlage zu Abschnitt VIII Sonderregelungen § 0 nach den Merkmalen des Anhangs zur Anlage C zum TVöD. Diese Beschäftigten erhalten abweichend von § 0 Abs. 0 TVöD Entgelt nach der Anlage C , in die die Klägerin am [DATE] nach den Vorgaben des § 0a TVÜ-VKA übergeleitet worden ist. Dabei ist, solange der TVöD in den §§ 0 und 0 noch keine eigenen Eingruppierungsregelungen enthält, nach § 0 Abs. 0 Satz 0 TVÜ-VKA nach wie vor § 0 BAT anzuwenden . Die sich aus der arbeitsvertraglichen Bezugnahme des TVöD-BT-V/VKA für das Arbeitsverhältnis der Parteien ergebenden einschlägigen Tarifnormen lauten: „S 0 0. Beschäftigte als Leiterinnen/Leiter von Kindertagesstätten. ... S 0 0. Beschäftigte als Leiterinnen/Leiter von Kindertagesstätten mit einer Durchschnittsbelegung von mindestens 0 Plätzen. ... Protokollerklärungen: ... 0. Kindertagesstätten im Sinne dieses Tarifmerkmals sind Krippen, Kindergärten, Horte, Kinderbetreuungsstuben, Kinderhäuser und Kindertageseinrichtungen der örtlichen Kindererholungsfürsorge. 0. Der Ermittlung der Durchschnittsbelegung ist für das jeweilige Kalenderjahr grundsätzlich die Zahl der vom 0. Oktober bis 0. Dezember des vorangegangenen Kalenderjahres vergebenen, je Tag gleichzeitig belegbaren Plätze zugrunde zu legen. Eine Unterschreitung der maßgeblichen je Tag gleichzeitig belegbaren Plätze von nicht mehr als 0 v.H. führt nicht zur Herabgruppierung. Eine Unterschreitung auf Grund vom Arbeitgeber verantworteter Maßnahmen führt ebenfalls nicht zur Herabgruppierung. Hiervon bleiben organisatorische Maßnahmen infolge demografischer Handlungsnotwendigkeiten unberührt. ...“ Die Tätigkeit der Klägerin als Leiterin des Kindergartens G hat im streitgegenständlichen Zeitraum die Anforderungen der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA Leitung „von Kindertagesstätten mit einer Durchschnittsbelegung von mindestens 0 Plätzen“ erfüllt. Der Kindergarten G ist nach der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA eine Kindertagesstätte iSd. Tätigkeitsmerkmals der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA. Der Kindergarten war in dem nach Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA für die Eingruppierung der Klägerin im Jahr [DATE] grundsätzlich maßgebenden Referenzzeitraum vom 0. Oktober bis zum [DATE] durchschnittlich mit 0 Plätzen belegt. Damit war er zwar nicht, wie dies vom Wortlaut der Entgeltgruppe S 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA an sich gefordert ist, mit durchschnittlich mindestens 0 Plätzen belegt. Die Belegung mit 0 Plätzen unterschreitet aber die geforderte durchschnittliche Belegung lediglich um 0 vH nach Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA führt eine erstmalige Unterschreitung um nicht mehr als 0 vH nicht zu einer Herabgruppierung . Von einer erstmaligen Unterschreitung der Belegzahlen im Referenzzeitraum [DATE] war auszugehen. Die Klägerin hatte zuvor ein Entgelt nach der Entgeltgruppe 0 Fallgruppe 0 TVöD-BT-V/VKA erhalten. Die insoweit darlegungspflichtige Beklagte hat zu keiner Zeit vorgetragen, dass der Klägerin im Referenzzeitraum ein Entgelt nach dieser Entgeltgruppe allein aufgrund der Ausnahmeregelung in Nr. 0 Satz 0 der Protokollerklärung des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA geleistet worden war. Eine andere Eingruppierung der Klägerin zum [DATE] ergibt sich entgegen der Ansicht der Beklagten und des Landesarbeitsgerichts nicht aus dem Absinken der Belegungszahlen dieser Einrichtung auf weniger als 0 Plätze ab dem [DATE] . Nach Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA ist „der Ermittlung der Durchschnittsbelegung ... für das jeweilige Kalenderjahr grundsätzlich die Zahl der vom 0. Oktober bis 0. Dezember des vorangegangenen Kalenderjahres vergebenen, je Tag gleichzeitig belegbaren Plätzen zugrunde zu legen“. „Grundsätzlich“ bedeutet dabei so viel wie „eigentlich“, „im Grunde“, „im Prinzip“, „mit dem Vorbehalt bestimmter Ausnahmen“, „im Allgemeinen“, „in der Regel“ . Der Wortlaut von Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA spricht somit dafür, dass bei der Eingruppierung in der Regel auf den Referenzzeitraum vom 0. Oktober bis zum 0. Dezember des jeweiligen Vorjahres abzustellen ist. Dementsprechend hat der Senat zu der mit dem Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA identischen Vorgängerregelung ua. ausgeführt, dass die Tarifvertragsparteien für die Eingruppierung der Leiterinnen und Leiter von Kindertagesstätten die Durchschnittsbelegung vom 0. Oktober bis zum 0. Dezember des Vorjahres als maßgebend festgelegt haben. Mit dieser typisierenden Regelung wird im Interesse der Klarheit und Handhabbarkeit der Eingruppierungsregelung bei der Bestimmung der maßgebenden durchschnittlichen Belegungszahl darauf verzichtet, weitere jeweilige Umstände des Einzelfalls zu berücksichtigen. Hierdurch soll ein Streit darüber vermieden werden, welche Belegungszahlen in welchem davon abweichenden, ggf. im Einzelfall zu bestimmenden Referenzzeitraum für die Eingruppierung maßgebend sein sollen. Ausnahmen von dem Referenzzeitraum können sich allenfalls ergeben, wenn in dieser Zeit die Kindertagesstätte noch nicht bestanden hat, sich nach dem Referenzzeitraum die Durchschnittsbelegung auf Grund einer strukturellen Änderung in der Kindertagesstätte verändert oder wenn der Arbeitgeber mit dem Ziel der Herabgruppierung Belegungen verhindert oder verzögert hat. Solche Umstände sind im Entscheidungsfall weder vorgetragen noch ersichtlich. Die rechnerische Belegung des Kindergartens G ab [DATE] beruhte nicht auf einer strukturellen Änderung, sondern auf einer üblichen Schwankung. Die Beklagte hat insbesondere nicht lenkend entschieden, ab dem [DATE] die Gruppengrößen zu verändern und die Belegung des Kindergartens zu reduzieren. Vielmehr hat sie auf die tatsächlichen rückläufigen Anmeldungen reagiert. Das ergibt sich aus dem Schreiben ihres Bürgermeisters vom [DATE] . Allein aufgrund der zum [DATE] vorliegenden Anmeldungen zum Kindergarten waren nur eine Regelgruppe und eine sog. Kleingruppe von maximal zehn Kindern zu betreuen. Die Beklagte kann sich in diesem Zusammenhang nicht auf den Bescheid des Niedersächsischen Kultusministeriums vom [DATE] berufen. Dieser war nicht der Grund für die Veränderung der Gruppengrößen und die Reduktion der Belegung des Kindergartens ab dem [DATE] . Denn der Bescheid ist erst am [DATE] und damit nach dem streitgegenständlichen Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] erlassen worden. Die Zahl der gleichzeitig belegbaren Plätze hätte deshalb, anders als es das Landesarbeitsgericht meint, ab dem [DATE] noch 0 Plätze ohne Weiteres überschreiten können. Schließlich galt im gesamten Jahr [DATE] zunächst noch die ursprüngliche Betriebserlaubnis für den Kindergarten G vom [DATE] ohne eine Begrenzung auf 0 Plätze. Schließlich ergibt sich kein anderes Ergebnis aus Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA. Soweit danach „organisatorische Maßnahmen infolge demografischer Handlungsnotwendigkeiten unberührt“ bleiben, bezieht sich dies lediglich auf die Regelung in Satz 0 der Protokollerklärung Nr. 0 des Anhangs zu der Anlage C TVöD-BT-V/VKA. Für dieses Verständnis spricht die Verwendung des Wortes „hiervon“, das so viel wie „von der soeben erwähnten Sache“ bedeutet und Satz 0 mit Satz 0 verbindet, sowie der thematische Zusammenhang zwischen den beiden Sätzen, die sich in Ergänzung zum Rückgang der Kinderzahl als Anlass für eine Herabgruppierung mit organisatorischen Maßnahmen des Arbeitgebers befassen, auf die ein solcher Rückgang zurückzuführen ist. Satz 0 schließt es dabei generell aus, vom Arbeitgeber verantwortete Maßnahmen zum Anlass für eine Herabgruppierung zu nehmen. Dies soll nach dem Willen der Tarifvertragspartner allerdings für die in Satz 0 genannten Maßnahmen nicht gelten. Der Klägerin steht der Zahlungsanspruch auch in der geltend gemachten und zwischen den Parteien unstreitigen Höhe, nämlich der Differenz zwischen den Entgeltgruppen S 0 und S 0 TVöD-BT-V/VKA, zu.