Die Revision ist wegen grundsätzlicher Bedeutung zuzulassen, weil sie dem Senat Gelegenheit zur weiteren Klärung geben kann, welche Sach und Rechtslage bei der Entscheidung über einen Aufnahmeantrag und einen Antrag über Ausstellung einer Spätaussiedlerbescheinigung nach [REF] zu Grunde zu legen ist.